调研报告怎样写怎么写
1. 确定调研目标:明确调研的主题,例如,了解当地社区的教育需求、评估政策执行效果或分析经济发展的瓶颈。目标要具体,以便后续工作有明确的方向。
2. 收集信息:通过问卷调查、深度访谈、实地考察、数据分析等方式获取数据。确保信息来源的多样性和可靠性,避免偏见。
3. 数据整理:将收集到的信息进行分类、整理,形成初步的数据集。可以使用图表、表格等形式呈现,以便于理解和分析。
4. 分析解读:运用统计学方法对数据进行深入分析,找出趋势、模式和问题。解释数据背后的含义,揭示潜在问题或机会。
5. 案例研究:如果适用,引入具体的案例来支持你的发现。这些案例应具有代表性,能够生动地说明问题或情况。
6. 提出建议:基于调研结果,提出针对性的改进建议或策略。这些建议需要实际可行,并考虑到可能的实施障碍。
7. 讨论局限性:诚实地讨论调研的局限性,如样本大小、时间范围或数据质量。这能增加报告的可信度。
8. 保持客观:避免主观判断,确保报告基于事实和数据。用中立的语言描述发现,让读者自行得出结论。
9. 清晰呈现:使用简洁的语言和结构,使报告易于理解。避免过于专业或复杂的术语,除非必要。
10. 逻辑结构:确保每个部分都有明确的逻辑联系,从一个点自然过渡到下一个点。避免跳跃或不连贯的论述。
开头结尾怎么写
开头:
1. 背景介绍:简要介绍调研的背景和目的,让读者明白为何进行这项调研。
2. 研究问题:明确提出调研要解决的问题或探讨的主题,为全文定下基调。
3. 研究方法:概述采用的研究方法和数据来源,让读者了解报告的科学性和可靠性。
结尾:
1. 主要发现:回顾报告中的关键发现,但不要复述细节。强调最重要的洞察或结果。
2. 建议重申:再次提及提出的建议,突出它们的重要性,但避免重复原文。
3. 未来展望:如果适用,可以提及未来可能的研究方向或需要进一步探讨的问题。
4. 结束语:以积极且专业的语言结束报告,表达对读者的理解和感谢。例如,“我们希望这份报告能为相关部门提供有价值的参考。”
调研报告怎样写范文
第一篇 调研报告怎样写2700字
调研报告是对某一情况、某一事件、某一经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告,是应用写作的重要文种。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。
调查报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式,其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此,认真撰写调查报告,准确分析调查结果,明确给出调查结论,是报告撰写者的责任。
调研报告种类
1、按服务对象分,可分为市场需求者调研报告(消费者调研报告)、市场供应者调研报告(生产者调研报告)。
2、按调研范围分,可分为全国性市场调研报告、区域性市场调研报告、国际性市场调研报告。
3、按调研频率分,可分为经常性市场调研报告、定期性市场调研报告、临时性市场调研报告。
4、按调研对象分,可分为商品市场调研报告、房地产市场调研报告、金融市场调研报告等。
调研报告格式
1、调研报告的标题
调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:
(1)调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和“调查”二字组成,如《知识分子情况的调查》。
(2)调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题——提问式标题,如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题——正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
2、调研报告的正文。
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
(1)调研报告——前言调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。
(2)调研报告——主体这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:
横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;
纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。
(3)调研报告——结尾结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告,结尾写法各不相同,一般来说,调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明,总结主要观点,深化主题,以提高人们的认识;对事物发展做出展望,提出努力的方向,启发人们进一步去探索;提出建议,供领导参考;写出尚存在的问题或不足,说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
总之,调研报告结尾要简洁有力,有话则长,无话则短,没有必要也可以不写。
一、什么是调研报告
所谓调研报告,就是对某一情况、事件、或问题,经过对其客观实际情况进行实际的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行分析研究,揭示其内在本质,寻找出规律性,总结出经验教训,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告。
调研报告主要包括两个部分:一是调查情况,二是分析研究。调查情况,应该真正进行实地调查,准确地反映客观事实,不能主观臆想,按事物的本来面目了解事物,详细地占有第一手材料。分析研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的透过现象揭示事物的本质和规律。调研报告中可以提出一些对策,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策正确与否还需要实践的验证。
二、如何写好调研报告
第一,必须掌握丰富的、符合实际的材料,这是调研报告的生命。材料的来源有两个方面:一方面来自于实地考察的直接资料,一方面来自于书报、杂志和互联网的间接资料。在大众传媒发展迅猛的今天,获得间接资料并不难,难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要我们真正脚踏实地地到实践中认真调查,掌握大量的符合实际的第一手资料,这是写好调研报告的前提。
第二篇 入世对民事行政检察工作影响调研报告4200字
入世对民事行政检察工作影响调研报告
民事行政检察是人民检察院依照法律规定对人民法院的民事审判和行政诉讼实行法律监督的活动,是法律赋予检察机关的重要职责。中国加入世贸组织后,对民事行政检察这一具有中国特色的法律制度来说面临了新的挑战,同时也带来了新的机遇,如何更好地发挥民事行政检察的作用,将会成为未来几年检察机关研究的课题。
一、入世要求检察机关加强民事行政检察工作
1、加强民事行政检察工作是社会主义法制建设的需要。
入世,使我国的法制建设进入了一个崭新的发展阶段,检察机关作为履行法律监督职能的司法机关,在我国法制建设中具有相当重要的地位并负有重大责任。为了保证宪法和法律能够统一正确的实施,离不开法律监督,而检察机关作为法律监督机关的性质是由我国宪法所确定的,是由我国社会主义制度特别是人民代表大会制度决定的。虽然法律监督的途径和方式是多种多样的,但是检察机关的法律监督是宪法规定的、专门性的、强制性的和权威性的法律监督,因而是一种最有效的常规监督途径。法律监督的实现程度,是衡量一个国家立法完善、执法严明、法制文明的重要标志,因此,入世后,必须加强和完善检察机关法律监督职责,这是我国社会主义法制建设的需要。民事行政检察是检察机关法律监督职能的重要组成部分,对于民法、经济法和行政法的统一实施,具有特别的重要作用,在入世后的新形势下,民事行政检察这项法律监督工作只能加强,决不能削弱,更不能放弃。
2、加强民事行政检察工作是实现司法公正的现实要求
当前,我国正处于依法治国、建设社会主义法治国家的关键时刻,而目前客观的司法环境不容乐观,在现有的司法人员素质、待遇和社会地位的条件下,因地方保护、部门保护、贪赃枉法等原因导致的民事行政案件裁判不公、司法腐败现象时有发生,司法公正正面临着严峻的挑战,这些现象已引起了社会各界的密切关注,更引起了人民群众的强烈不满。入世后,国家、法人和个人之间的国际交往会比以往更加频繁和开放,司法公正与否,已不仅仅是我国国内的问题,而是关系到我国能否信守入世承诺和国际形象的问题。民事行政检察工作是符合我国国情,具有中国特色的一项重要的法制制度,其监督的对象就是有法不依、执法不严、违法不纠的民事、行政判决和裁定;查处造成裁判不公的司法人员索贿、枉法裁判案件,目前的司法现实决定了只能加强民事行政的检察工作,也只有加强民事行政检察工作,才能有效地防止民事行政案件裁判不公、司法腐败的现象,确保司法公正。
3、加强民事行政检察工作是民事行政检察工作现状的要求
民事行政检察工作是法律赋予检察机关的重要职责,是检察机关法律监督职能的重要组成部分。但由于民事行政检察工作起步较晚,法律规定又过于概括和原则,虽然经过了十多年的实践,但仍然是检察工作中的薄弱环节,该项工作在理论上还存在许多争议需要探索,在办案实践中还存在许多问题需要解决,在思想认识上还存在许多消极想法需要改变,这些现状说明了民事行政检察工作还有待加强。
人民检察院作为国家法律监督机关,其职责是通过有效的法律监督行为,保障国家宪法、法律的统一正确实施,以往检察机关比较侧重于对刑法实施的监督,而对民事行政的监督相对薄弱,应该看到,法律监督应是在刑事、民事和行政各方面的全面的监督,是一个完整的体系,缺少和弱化对民事行政的监督,将会使我国整个检察制度面临着与国家的经济基础是否相协调,与法律体系的重大调整是否相适应,与日益发展变化的监督内容是否相对应的严峻挑战,从而在某种程度上影响检察机关法律监督地位的稳固。从这一方面看,在入世后,加强民事行政检察工作显得尤为迫切和重要。
二、入世对民事行政检察工作带来的挑战
1、入世对民事行政立法提出挑战
接受并且在我国国内适用世贸的法律规则是我国政府申请加入世贸组织的承诺,由于我国现有立法有相当一部分带有计划经济痕迹,与世贸规则不相适应,同时在许多涉及贸易自由的领域立法尚属空白。因此,入世后,一些与世贸规则相冲突的法规和规章将被废除或修订,一批新的法律将被制订,而这些被废除、修订和新制订的法规、规章、法律大部分与政府行政行为和经济领域有关,因此,对民事行政立法的影响较大,集中体现在近期有关我国民商、行政方面的立法速度将空前加快,颁布法律数量将增多,内容将发生变化。
2、入世对民事行政检察人员的素质提出挑战
目前,民事行政检察队伍普遍存在业务不精,经验不足的现象,学习任务比较艰巨,入世对民事行政立法的影响,必然给民事行政检察人员带来了更为繁重的熟悉新知识,适应新规则的学习任务。随着涉外诉讼的增多,又要求我们不仅仅熟悉法律,熟悉中国的司法实务,更要求我们熟悉世贸法律,熟悉国外的司法制度和实务,了解外国当事人的办事习惯和思维方式,学会如何与外国当事人进行沟通和交流。入世后,随着社会主义市场经济的进一步确立和完善,还要求我们懂经济、懂科技。总之,入世对民事行政检察人员在知识结构上、执法水平上提出了更高的要求。
3、入世对民事行政检察任务提出挑战
入世后,法院的民事、行政审判业务无论在数量、类型还是在适用的法律等方面都有一个跳跃式的发展,这就给民事行政检察工作带来了艰巨的任务。在行政诉讼方面,根据世贸司法审查原则,凡涉及成员方政府行政行为的,几乎所有的世贸协议都有司法审查的条款来对行政相对方进行司法救济。因此,世贸规则中大量的司法审查条款在我国司法中的落实,必将导致行政审判工作的变化,如:行政诉讼的受案范围将在行政诉讼法的基础上进一步扩大;行政审判所适用的法律规范将在遵守世贸规则的基础上有一个较大的变化;行政审判的结果将在世界范围内接受评判等等。在民事审判方面,入世的影响主要集中在以下几个方面:一是涉外、涉港澳台投资、担保、融资等纠纷案件、因竞争加剧导致企业破产案件,中国服务业开放后,金融、保险、证券等新类型案件会大量增加;二是修改后的《专利法》、《商标法》、《著作权法》基本上已经完成了国内法向世贸规则的转化工作,知识产权纠纷案件审理方式会有较大变化;三是随着经济结构调整的加快和劳动用工制度的改革的深化,劳动争议案件呈上升的趋势。以上种种变化无异给民事行政检察工作带来了新的内容,增加了新的压力,使得检察机关对法院的民事审判和行政诉讼的监督任务空前加重。
三、积极采取措施,迎接入世对民事行政检察工作的挑战
目前,我国的民事行政检察工作及人员素质的现状与世贸对司法工作的要求尚有一段距离,为了适应入世后的新形势,新任务,我们必须在执法观念、人员素质及制度的完善等方面提出更新、更高的标准,以迎接挑战,更好地发挥民事行政检察的作用。
1、确立三个理念
一是确立主体平等理念,世贸的非歧视原则,国民待遇原则,最惠国待遇原则是每一个成员国在立法、司法和行政工作中都必须贯彻的基本原则,这些原则要求世贸成员之间应当在无歧视的基础上进行公平、平等、自由的贸易。因此,我们在办理民事行政申诉案件时,对各类市场主体始终坚持在适用法律上一律平等,树立对各类主体平等对待,平等保护的意识,摒弃执法上的狭隘的民族主义思想和地方主义观念。二是确立司法公正和司法权威的理念,我们在行使民事行政抗诉权时,不能以监督者自居,而要从维护国家司法公正与司法权威的高度来认识问题,准确定位。人民检察院和人民法院都是国家司法机关,通过公正司法以确立司法权威是其共同的职责,作为检察机关,应当从规范自身做起,使民事行政检察监督按照一定的程序和标准进行。为纠正违法审判行为造成的司法不公,检察机关在加大抗诉力度的同时,要严格把握抗诉条件,提高抗诉准确率。三是确立公开、透明的理念,我们几十年的执法经历,已经形成一种固有的习惯思维定势,办案习惯于秘密进行,司法程序进行过程中难以接受外界的介入,而世贸透明度原则要求司法程序公开,这是对我们的习惯意识是一种挑战,司法程序公开并不是泄密,我们的执法活动要接受更为广泛的监督,只有公开、透明才能做到公正。
2、完善民事行政检察制度
由于法律对民事行政检察工作的规定过于概括和原则,该项工作起步又较晚,目前仍是我国检察工作的薄弱环节。因此,要加强民事行政检察工作,适应入世要求,首先要规范民事行政检察工作,民事行政检察工作经过十多年的实践、探索,为实现规范化提供了条件,规范民事行政检察工作着重从七个方面入手,一是规范办案流程;二是规范抗诉案件范围;三是规范审查方式;四是规范抗诉标准;五是规范结案审查方式;六是规范法律文书和报表;七是规范备案审查制度。只有这样,才能使民事行政检察工作既有法可依,又有章可循,才能提高抗诉质量,从而增强人民检察院监督民事、行政案件的权威性;其次要加强对民事行政案件起诉和支持起诉工作的研究。目前,国有资产流失、环境污染以及垄断案件日益增多,这些案件与国家利益,社会公共利益紧密相关,可是一旦受到侵害,在司法实践中,普遍存在无人应诉,无力应诉,不愿应诉等问题,致使国家和社会利益遭受损害。国外检察机关支持、参与或提起民事、行政诉讼的立法例很多,从法理上和国际惯例上看,检察机关都有必要作为公益代表提起或支持民事、行政诉讼,面对入世后急剧变化的国内环境,检察机关作为社会公益代言人的角色将更加突出,加强入世后社会公共利益的保护,必将促使我们对民事行政案件起诉和支持起诉工作的开展,使得中国检察官职权能与其他国家检察官职权接轨。
3、加强学习,提高民事行政检察队伍的素质
一是要学习国家已经清理过的和新出台的大量法律法规,学习世贸协议及其一系列附件的规定,可以通过多种形式的学习和培训,提高民事行政检察人员现有的文化素质,在知识储备方面打好坚实的基础。二是要学习他人的研究成果,了解各国当事人的办事习惯和思维方式,只有这样才能全面深刻了解领会世贸规则,准确把握世贸规则的精神,才能结合民事行政检察工作特点认清入世对民事行政检察工作带来的新机遇,才能更好地抓住机遇,更好地发挥民事行政检察工作的作用。三是加强民事行政检察人员职业道德教育,来提高民事行政检察队伍的整体素质,以适应入世的要求,民事行政检察人员要严格按照《检察官道德规范》中的要求去做,只有这样,才能在本职岗位上确立崇高的工作目标,培养良好的职业习惯,才能全面提高检察人员的道德素质和文明程序,才能从根本上建设一支能够担当起新世纪重任,让党和人民放心的民事行政检察队伍。
第三篇 农信社实施客户经理制调研报告2100字
实行客户经理制是商业银行在业务经营中建立以服务客户为核心,以市场营销为基础,争取目标客户,规避资金风险,实现利润最大化的现代银行管理制度;是现代银行业适应市场和客户需求变化的一种营销导向制度。随着城乡一体化步伐的加快,农村信用社在业务长足发展的同时,引入客户经理制,创新服务机制,对于农村信用社提升服务水平,增强市场竞争力,巩固和扩大优质客户群体,增添业务经营活力,提高经营效益,有着十分重要的意义。
一、实施客户经理制必须坚持三个原则
(一)要体现以市场为导向。客户经理制的出现适应了市场经济对新型金融服务方式、服务手段和服务途径的迫切需要。在建立推行客户经理制过程中,应当紧紧围绕市场不断增长的服务需求,挖掘自身管理潜力,充分利用人才资源,不断创新和提供金融服务产品,增强金融服务与市场经济的融合力。农村信用社实施客户经理制须紧密结合本社、本地实情,只有这样,市场竞争能力才能逐步增强,服务领域才能越拓越宽,市场客户才能由少到多。
(二)要体现以客户为中心。客户经理制是要打破传统的等客上门经营方式,其核心在于建立以客户为中心的服务体系,树立牢固的社会信誉,保持优良的社会公众形象。鉴于农村信用社与其他商业银行相比处于竞争弱势,因此在实施客户化战略中,应自始至终以城乡居民为基本客户群体,以服务“三农”生产经营为载体,注重研究需求,不断更新服务内容,大力开展标准化服务、承诺服务、理财服务等项目,并把金融产品创新作为一个重要目标。对优质客户配备客户经理,改变过去客户到农信社办理业务的传统,由客户经理主动上门并调动本社各部门为客户办理各种业务,最重要的是亲情化、个性化服务,对客户创造性开展“快乐营销”。
(三)要体现以效益为目标。推行客户经理制,建立以客户为中心的市场营销体系,其根本目的就是以效益为目标,坚持创利趋利原则,把短期利益和长期利益结合起来。实现以最佳的投入获得最优的产出,实现“安全性、效益性、流动性”的最佳组合和有机统一。一方面,要对现有客户群分类管理,以其发生业务的频率为定性评价指标,将客户划分为经常联系户、流动户、休眠户,以业务规模状况为定量评价指标,将客户划分为大型客户、中等客户、小客户。在此基础上建立客户档案,分类进行户群管理。另一方面,要针对不同类型的客户逐一开展市场调查,加以综合分析,重点研究金融服务需要投入什么,采用什么方式投入,以及投入量多少,投入的对象能够产出什么,产出量多少,做到投入产出合理配置,坚决杜绝过去那种不顾自身承受能力,一哄而起垒大户的盲动行为。
二、实施客户经理制重在把握三个环节
(一)建立客户经理部,优化客户经理配置。首先,要调整城乡机构网点建制,合并核算单位,是资源向经济发达地区倾斜,集中城乡农村信用社的人才优势和管理优势。其次,建立客户经理部,围绕客户业务范围和管理职能,分别设置资产业务、负债业务和中间业务经理助理,专门负责客户项目的调查推荐、新业务拓展、低成本资金组织、中间业务营销和业务经营管理。第三,引入竞争机制,优选客户经理。客户经理部经理、副经理和联社客户经理等一律进行公开选拔;信用社的客户经理通过双向选择、竞争上岗的其选拔,并按其岗位分别明确职责。
(二)加强客户资源管理,完善服务保障功能。客户经理要围绕拓展市场、管理客户、营销产品、优化服务四个重点环节认真履行职责,搞好客户资源管理及开发服务。一是搞好客户需求调查,详细搜集和整理客户的各种信息,包括财务信息、生产信息、销售信息、管理资源信息、行业和产品市场信息等,并建立客户档案。二是制定市场开发战略,合理确定客户经理的营销方向、工作目标和作业计划,积极寻找客户,向客户大力宣传、推荐本社经营的各种金融产品。三是根据客户现有业务量、未来发展和可能带来的综合业务收益,定期对客户的服务需求“量身订做”金融产品。四是做好跟踪服务,对客户定期访问,及时改进服务方式,处理双方合作中的问题,与客户保持良好的合作关系。五是密切关注客户的经营状况,及时搜集整理客户的动态信息,研究客户生产经营发展趋势,发掘客户对金融产品的潜在需求。
(三)建立激励约束机制,实行绩酬挂钩。客户经理制能否有效实施,客户市场能否迅速拓展,关键在于激励机制能否到位。应本着奖勤罚懒、奖优罚劣的原则建立与之配套的考核分配制度,实行绩酬挂钩办法。客户经理的效益工资按其市场营销和工作业绩进行考核,通过定量考核和奖惩,拉开客户经理之间的收入差距,增强竞争意识、营销意识和危机意识,调动开拓业务的积极性。
三、实施客户经理制需要解决好三个问题
(一)树立主动营销理念,切实转变经营方式。客户经理制的根基是市场营销,它有无生产力取决于市场营销状况。因此,必须引导全体员工牢固树立面向市场、面向客户、面向效益的营销,切实把资源配置优化、客户对象优化、市场占有率提高的基本要求贯穿于业务经营全过程,并从经营思路上改变过去那种“自己有什么就推销什么”的封闭型被动方式。要走出去研究分析当地市场格局,深入解剖客户需求状况,不断创新服务种类和服务途径。只有这样才能发现市场、开拓市场,培育优质客户群体,才能为创造最佳效益获得广阔的市场空间。
第四篇 司法行政队伍党风廉政建设调研报告3650字
根据市局关于开展司法行政队伍建设调研的通知,我局高度重视,对全县司法行政队伍建设的情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、司法行政队伍建设的概况
加强学习,提升素质。几年来,在司法行政干部队伍中,先后开展了以三个代表重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、党的群众路线教育、守讲树等主题教育实践活动,开展大学习大讨论等为主要内容的学习教育活动,大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时,在全体司法行政队伍中还针对不同人员,开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动,使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。
规范制度,苦练内功。我们按照依法建制、以制治员的指导思想,把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来,在司法行政部门先后建立了《思想政治建设学习制度》、《司法行政干警联系群众工作制度》、《律师参与涉法信访接待、化解重大矛盾纠纷值班制度》等。今年我局认真做好了制度的废、改、立工作,明确了完成时间和责任部门。通过建章立制,规范了司法行政队伍的行为,使队伍的纪律和作风都有了较大改善。
强化载体,巩固成效。今年,按照省、市、县委的重要精神,围绕守讲树的具体要求,我局在全县司法行政系统开展了党的群众路线教育实践活动和正风肃纪、争做好干警活动开展的回头看,在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式,边整边改,以整促改,达到了队伍建设的目的。
营造氛围,争先创优。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时,把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型,充分发挥典型的示范引导作用,在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风,促进队伍建设取得实效。
二、当前司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策
虽然近几年_____县在加强队伍建设上做了一些工作,也取得了一定成绩,但由于多方面的原因,使得我县司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题,主要表现在:
1、在司法行政机关干部队伍中,部分干部身上存在着工作的责任心不强、积极性不高,不求有功、但求无过,做一天和尚撞一天钟的思想,对本职工作缺乏应有的热情。造成这种状况的原因:由于有少数机关干部本身不能严格要求自己,在队伍建设中消极应付、敷衍塞责,或存在着船到码头车到站的思想,不思进取;
2、在基层法律工作者队伍中,有部分基层法律工作者素质不高、能力不强、纪律不严、作风不正。有的在代理案件时不能依法办案,甚至存在着违法办案的行为;有的对所代理的案子不负责任、不尽职守、消极应付、敷衍了事;有的超标准收取代理费,或者对当事人敲吃敲喝,假借他人甚至法官名义索取财物;有的在办案中不注意自身形象,说话粗野、态度粗暴、不讲文明,缺乏应有的道德修养。出现这些现象的原因主要是少数基层法律工作者在政治素质、大局观念、服务意识、业务水平、执业纪律等方面比较淡薄或欠缺,没有树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观,没有遵守国家相关的政策、法律、职业道德、执业纪律。
3、随着改革开放的不断深入发展,律师队伍中也出现了不少新情况、新问题。主要表现在:有的律师价值取向发生偏离,拜金主义严重,在办案中存在着一切向钱看、因钱办案、为钱办案、先给钱后办案、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象;有的律师脱离组织的领导,一心赚钱,不讲奉献,不参加组织生活,不接受组织管理,在思想上、行动上远离党的组织;有的律师作风不整,认为到不到办公室无所谓,只要能办到案、收到费、完成上缴就行了有的律师在办案中不讲政治、不顾大局,为帮当事人打赢官司不择手段,甚至违法违纪也在所不惜。出现这些情况的原因,一方面是部分律师在思想上产生了错误认识,认为律师是自由职业,应当充分体现自由另一方面是部分律师受到不良思想的影响,出现了理想信念动摇、大局观念淡薄、执业理念错位,一味追求金钱,忽视经济效益与政治效益、社会效益的有机统一。
4、在基层司法行政队伍中也存在着一些现实问题,主要是乡镇司法所工作人员中有的不安心工作、有的不尽心工作,形成了有事没人干、有人没事干、有人不干事的局面,影响了基层司法行政工作职能的发挥。出现这种状况的原因主要是司法所工作人员业务不精,有的乡镇司法所天高皇帝远,形成不受乡镇管制,局机关又管不着的局面,因此,要解决这支队伍目前存在的问题,就需要上下配合,把能干事的、会干事、想干事的人,充实基层司法行政队伍的力量,充分发挥好基层司法行政工作的职能,另外加强社区矫正、人民调解等专业培训,提高基层司法员的业务能力。
5、人员编制少,经费不足,出现无人干和无钱干问题,严重制约司法行政工作的发展。
三、关于改进和加强司法行政队伍建设的几点探讨
领导班子、机关公务员和法律工作者是县级司法行政队伍的三个重要分支。加强司法行政队伍建设,就要根据这三支队伍的不同特点,采取针对性强的不同措施,不断提高三支队伍的战斗力,从而实现加强司法行政队伍建设的目标。
(一)按照政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐的要求,加强领导班子建设。一是贯彻民主集中制。领导班子的每位成员,特别是一把手严格遵守党风廉政建设各项要求,不搞一言堂,凡研究重大决策、干部任免调动和大额度资金使用等均应采用集体讨论、会议决定的方式,确保决策的科学化、民主化、规范化。另外,领导班子要坚持政务财务公开制度,定期向在职干部、退休干部和行风监督员通报全局重大事项,以此赢得全体干部的支持。二是开展中心组理论学习。领导班子将开展学习,作为提高领导班子成员领导水平,带领全体干部开创全县司法行政工作新局面的有效载体,不断完善局中心组学习制度,展开有针对性地学习和讨论,每次学习会都要确定一人作中心发言,另一名人作主评。同时将中心学习与建设学习型机关相结合,适时扩大参加学习对象范围,安排中层干部、一般干部,或邀请退休干部、外来干部上课,不断丰富中心组学习形式。三是实施谈心谈话制度。领导班子坚持六必谈(鼓劲谈、警诫谈、安慰谈、帮助谈、廉政谈、勉励谈)制度,经常主动地、经常性地找中层干部、一般干部和法律服务人员谈心,以加强沟通、增进理解、增强信任,提高队伍的凝聚力和战斗力,每年每人找干部谈心不少于5人次。领导班子成员虚心听取谈话对象提出的好建议、好意见或好主意,尽力帮助谈话对象解决思想上、工作上、生活上遇到的困难和问题。
(二)按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求,加强机关公务员队伍建设。按照一要干活、二要干净的要求,大力倡导真抓实干、务求实效的作风,加强警示教育,在思想上为干部打一剂预防针和强心针。严格约束履职行为,以铁的纪律管理队伍,切实解决好新形势群众反映强烈的问题,树立司法行政队伍的良好形象。领导干部要起好表率作用,多干好事、少干错事、不干坏事,严格自律,要从纪律上加强约束,从制度上从严管理。要针对行政、执法、执业活动中的薄弱环节,有针对性的措施,进一步推进队伍履职行为的规范化建设。
(三)按照坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的要求,加强法律工作者队伍建设。开展主题教育活动。结合上级司法行政部门的统一要求,紧密联系本地实际,分别在公证员、律师和基层法律服务工作者队伍中开展集中教育整顿、办案质量抽查和社会主义法治理念教育等活动,指导各法律服务机构不断完善内部管理机制,明确服务内容,建立承诺制度,提高工作效率,提高服务质量,争创文明单位,引导公证员介入经济建设主战场,为社会提供优质高效的法律服务;律师参与处理涉法信访突出问题和群体性事件,协助政府有关部门做好群众工作;基层法律服务工作者开拓农村法律服务领域,满足广大村民对法律服务的需求。
(四)要加大对司法行政干部成长的关注力度,进一步完善竞争激励机制,激发干部积极性和创造性。建议县委、县政府加大对基层司法行政干部的选拔任用力度和干部的横向交流力度。
同时,实现真正意义上的奖勤罚懒,全面调动基层司法行政干部工作的积极性、主动性。一是用好领导干部配备、非领导职务晋升等手段,向外输送人才,一方面可以扩大司法行政机关影响力,改善司法行政工作环境。二是努力争取地方党委、政府对司法行政工作的重视和支持,加大对基层基础建设的资金投入,不断改善司法行政干部的工作条件和环境,进一步激发其干好工作的热情。三是营造浓厚的司法行政文化氛围,宣扬新时期基层司法行政工作在经济社会建设中的地位和作用,激发广大司法行政干部的职业自豪感和事业心,解决基层司法行政干部想干事、要干事、主动干事的问题。在此基础上,要配齐配强司法行政工作人员。随着司法行政职能的不断拓展,目前人员编制已不能适应司法行政工作发展的要求,建议请组织人事部门给予适当关注,同时建议组织部门禁止从司法行政部门借调司法干警,解决基层司法行政工作有人干事的问题。
第五篇 社区经济社会发展调研报告1950字
社区经济社会发展调研报告
为全面了解掌握牛孔乡鑫盛社区居民的生产生活情况和经济社会发展现状,摸清该社区在新农村建设中存在的困难和问题,探索促进该社区发展途径、发展方向和工作思路,确保新农村建设工作取得实效。根据局里面工作安排,今年4月,我对牛孔乡鑫盛社区进行了一次全面调研,置身于他们的生存环境,查找社区居民经济社会发展滞后的原因,并就如何促进当地经济社会发展做了一些思考。
发展现状
鑫盛社区位于牛孔乡政府驻地正北方,两地相距600米,距绿春县城36公里,东接者俄村委会,南邻平掌街村委会,西连龙洞村委会,北邻与模东村委会隔河相望,隶属绿春县牛孔乡,成立于20__年4月,驻地海报980米,平均气温22.2℃,年降雨量1667毫米,国土面积22.15平方公里,人均耕地面积1.23亩,辖5个居民小组,624户2522人,其中城镇568户2186人,农业44户290人;流动人口12户46人,设5个支部(含个私支部1个),有党员65人(女党员9人)。辖区居民主要从事农业生产,种植稻谷、玉米等农作物为主,个体工商户主要从事商业活动,经营日用百货、五金、建材、农资、服装、副食品、蔬菜、水果、药品、农副产品等。社区内建有一块占地面积25亩,经营面积20亩的牛孔乡集镇新区(牛孔河坝)鑫盛集贸市场,内设交易柜台1580平方米,商铺4700平方米。
发展优势
社区目前的发展优势是利用区位和交通优势,实现人流、物流、资金的合理布置,提高辐射和带动作用,拓展地区发展空间,扩张经济总量。通过城镇辐射和带动作用,一是全方面把社区经济活跃起来,促进运输业、饮食业、娱乐业和加工业的发展;二是广泛吸纳周边乡镇的农副产品,促进品种质量、品种数量、品种种类,促进农副产品加工业的发展;三是开发一个辐射全乡及周边乡镇的生产、生活用品交易批发市场,加快资金周转。通过中心集贸市场建设,能够引导农民自觉或不自觉地进入市场经济的浪潮之中,从而激发和提高他们的商品意识、竞争意识,开阔他们的眼界,逐步提高他们的自身素质,培养出一批农村能人,并以他们的示范效应带动农村经济发展。
发展劣势
由于受地理环境、自然条件等因素制约,鑫盛社区经济发展仍然较为落后。一是基础设施建设滞后。交通、电力、水力等建设缓慢,教育、卫生事业落后较大。二是生产力水平相对低下。农业生产还处于初级发展阶段,农业基础设施薄弱,先进的生产技术难以得到推广、实施,优良农作物品种无法大范围耕种,农业资源的优化受到制约。三是农民收入结构单一,贫困人口比重偏大。受自给自足的生产方式、劳动技能不强及耕地不足等局限,导致收入来源单一,农业发展受限,贫困人口比重大。四是群众文化素质偏低,等、靠、要思想严重。由于文化教育事业落后,群众思想保守,传统意识根深蒂固,整体素质偏低,自我发展意识不强,等、靠、要思想严重。五是基层组织建设薄弱。村党员干部适应新时期农业和农村经济发展工作的能力不强,不能积极引导和带领群众脱贫致富;村级组织没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用,党员没有充分发挥先锋模范带头作用。
发展建议
统筹规划,明确思路。根据鑫盛社区发展现状、资源条件等,认真分析项目经济上的合理性、技术上的可行性,量体裁衣,重点解决居民出行难、就医难、上学难、饮水难、收电视难、学科技难、听广播难、村容村貌差、致富产业培植难等民生问题和增强发展后劲,适度把握好投资规模和建设规模,合理确定建设内容和项目布局,深入分析项目效益,制定鑫盛社区脱贫发展实施方案。
夯实基础,提高素质。一是高度重视并切实加强社区班子建设。采取从牛孔乡选派得力干部挂钩指导、选聘大学生村官和从外出务工经商的能人中选任社区干部等办法,充实加强社区班子,为鑫盛社区的脱贫致富提供坚强的组织保证。二是挖掘潜力,广辟社区集体经济增收渠道。要切实加强社区资产、资源、资金的管理,并努力盘活存量资产资源,增加集体收入。三是大力开展针对贫困居民的转移培训和实用技术培训。各有关部门要关注、倾斜贫困居民小组,加大转移培训和农村实用技术培训力度,提高居民整体素质,促进居民转移增收和提高种养水平增收。
整合资源,多渠道筹措扶持资金。在项目实施中,在试点项目专项资金投入的基础上,充分整合整村推进、农村危房改造、新农村建设、饮水安全等其它资金项目,通过项目整合,真正起到四两拨千斤的拉动作用。同时,坚持党政机关挂钩帮扶制度和党员干部结对帮扶制度,对特困户进行重点帮扶。
营造良好氛围。充分调动社区居民发展经济的积极性、主动性,把居民作为经济发展的决策主体、建设主体,受益主体和监督主体,认真落实居民的知情权、选择权、监督权、参与权,掀起自己的家园自己建、自己的事业自己创的热潮,鼓励社区致富能人、外出务工人员及业主到鑫盛社区投资兴业,参与社区基础设施建设、富民产业培植和公共公益事业建设。
第六篇 查找问题?提高质量——中学教育现状调研分析报告4700字
查找问题 提高质量__中学教育现状分析报告__教体局教学研究室 近几年,__教体局紧紧围绕整合资源,加强管理,提高质量这一中心,通过检查评比,提升了学校管理水平;全县质量抽测,按成绩进行县模奖励,极大调动了教师积极性,树立了良好的教风学风;校园文化现场会和电化教学现场会的召开,推进了电化教学的运用,营造出了良好的教学氛围;连续两次特岗教师和三次县级教师招聘,补充了师资队伍,为教育注入了新鲜血液;名师工程推出了一批骨干教师、学科带头人和优秀班主任,使教师看到了奔头,能更加倾心于教育事业,08、XX年中招升学率在鹤壁市县区排名中均居第一,__教育正蓬勃发展。目前,__五中、朝歌镇中规模日渐扩大,影响力在逐步提高,势头喜人,但我们也清醒地看到优质生源大量外流,内部管理较为松懈,尤其是农村学校教研氛围不浓,教师队伍不稳,学校条件较差,制约着教育的进一步发展,为了解具体原因,教研室对我县的11所中学(1所县直、1所城镇、9所农村中学)进行调研。据各校上学期统计,目前11所中学,任课教师共503人,其中公办教师460人,协议教师43人,学生总数7761人,班级总数138个。通过调研,认为存在如下问题。一、农村中学现状及存在问题(一)师资结构不合理,有待进一步调整 1.担任学科与所学专业不符 很多教师因学校课程安排和教师职称评定需要,所担任的学科与自己所学的专业不符,不能很好的发挥自己的学业专长,有的甚至是现学现卖,每位教师所担任课程调整频繁,导致对教材生疏,教学效果不理想,农村中学表现更为突出。下表是全县各学科教师人数、专业与所任学科相符人数以及所占比例。学科人数专业与所任学科相符人数所占比例语文11810084.7数学1216049.6英语1107870.9政治602033.3历史58915.5地理36513.9物理372567.6化学191578.9生物1006464从上表可以看出,所学专业与所担任学科相符人数占得比例较小,尤其是数学、政治、历史和地理四科,而其中数学、政治和历史又属于中招考试内容,直接影响中招成绩。2、教师担任学科多,无法专心于一个学科因教师缺乏和学校规模小,同一个年级班数少,因此一位教师担任两门课的现象较多,这样就造成了一主一副或者跨年级担任,教师只能顾及一门主课,顾此失彼,既增加了教师的负担,又不利于教师专业的成长,学生综合素质较差。3、教师年龄比例不合理调查发现,40岁以下教师占67%、40—50岁占22%、50岁以上占11%,年轻教师多集中于城镇,农村中学40岁以上教师所占比例较大,他们接受新观念、推广运用新教法和进行多媒体教学难度较大。4、协议教师多,教师队伍不稳定经统计,全县11所中学中,协议教师共有44人,她们均为临时性代课教师,工资低,思想波动大,教师队伍不稳定,教师的频繁更换,学生无法适应,又不利于学校的持续稳定发展。(二)教师素质较低,需尽快提高 “百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”教师素质直接决定着教育质量,因此,提高教师素质是提高教育质量的关键。名师出高徒,有什么样的教师就会有什么样的学生,通过调研,可以看出,教师素质较低主要表现在以下方面:1、教师的敬业精神不高目前,大部分教师还是把工作当做自己的职业,目标定的较低,缺乏理想和追求,积极向专家型教师努力的较少,因此,教师的敬业精神不够高,有的教师甚至评上了职称就意味着达到了目标,工作上不思进取,学习上不求上进,缺乏竞争意识,对本学科知识钻研少,无法很好的适应现代教学。2、教师的教学理论不精一是新分配的招聘教师,学历高、起点高,但缺少教学经验,不能很好掌握常规教学的各个环节,对课标把握不准,对教材不够熟悉,对教材中的重难点内容搞不清楚,教学盲目性较大,同时,组织教学能力差,不能进行有效教学。二是中老年教师虽有丰富的教学经验,但知识老化,思想陈旧,观念转变慢,又不注重学习、提高,教学方法和教学手段过于传统,在推行“三勤四环节教学法”等新教法中接受难度大,不敢大胆尝试,不能很好的适应学生。3、教师教学方法陈旧 教师不能按照新教材新要求去备课、上课,新的教法不敢大胆进行尝试、实践,课堂效率低,学生厌学。 (三)学校管理机制落后“向管理要质量,向管理要效益”可见管理的重要性。目前,学校管理机制相对仍较落后,主要体现在以下几点:1、人文管理为主,难以形成竞争局面 目前,学校教师“吃大锅饭”现象仍较严重,除去县级抽考和中招考试给教师一定的压力(主要害怕排名批评)外,内在动力少,因教育的特殊性和保持稳定的要求,绩效工资执行较难,甚至出现干多干少一个样的观念和认识,现有的管理机制无法有效调动教师教学的积极性,难以激发教师内在动力,教师间缺乏竞争,这一点尤其在农村学校体现更突出,对教师的管理只靠人文管理,很难有较大的突破,与私立学校无法相比。2、学者型、专家型管理人才缺乏。因年龄、学识、思想等因素影响,学校管理人员观念陈旧,开拓能力不强,创业精神不足,大多是事务性、交际型校长或管理者,学者型、专家型管理人才十分缺乏,导致学校管理落后,教育教学质量低。 (四)教研氛围不浓新课程改革,面对的是新教材、新学生,新理念和新教法,在教育教学中会出现许多新问题,这就要求学校要有浓厚的教研氛围。而目前学校教研氛围不浓,教研组活动流于形式,教师探讨意识不强,上进心不足。其原因是:1、缺乏学习型、研究型的领导集体。领导只是在会上做要求,却不能真正坐下来深入课堂、深入教学,深入教师,研究教育教学中出现的问题,于是,教师的教研自然也就流于形式。2、教师教研意识淡薄。教师只重教不重研,缺乏自我提升。3、教师担负的其它迎检性或临时性任务多,占用了教师大量的研修时间或授课时间,在一定程度上影响了教学。 (五)教学条件较差,硬件设施跟不上 虽然义务教育经费能够按时足额拨付到位,保障了基本的办公经费,但对于改善办学条件来说,却无济于事,杯水车薪。农村的办学条件仍然很差。表现在: 1、硬件设施不完善 (1)多媒体教室少,难以满足上课需求 快速发展的现代教育必须运用现代化的教育手段,而目前我县每所初中仅仅配备了一所多媒体教室,全校十几个甚至几十个班共用一个多媒体教室上课,再加上管理和维护等原因,有的班级甚至一周难以上到一节电教课,虽然像高村实验中学、西岗乡中教师都配备了笔记本电脑,__五中建立了电子备课室,但因无多媒体教室,备出的电子课无法使用,这样的条件如何适应现代教育发展的需要。 (2)三室建设应加强 实验室、仪器室建设上: 近几年,通过教科室配备了一定数量的实验仪器设备,基本能够满足教学需求,但因无专职管理人员和任课教师怕麻烦等原因,平时实验开出率极低,学生动手操作的实验少,达不到新课标、新教材的要求,在中招实验加试时,搞临时突击,集中操作,这样不利于动手能力的培养。 图书室建设上:目前__五中能充分利用新华书店图书的优势,引入校园,专人管理,按时开放,并开展各项阅读活动,很好的满足了学生的阅读需求,而全县其他各乡镇中学的图书大多陈旧,没有大量的资金购置图书,再加上人员紧张等原因,图书室不能经常向学生开放,学生借阅量较小,“书香校园”的氛围难以形成,学生阅读面狭窄,综合素质较差。 2、教师生活条件有待改善。 农村学校教师路途遥远,大多住校,办公室破旧,教师生活条件差,待遇低,流动性强,骨干教师更难留住。 (六)优质生源流失严重近几年,学生流动性大,优质生源流失严重。九年级学生更是如此,根据上学期统计,北阳二中九年级为45人,桥盟乡中28人,铁西初中12人,究其原因:一是家长教育观念的转变,不惜重金为子女选择优质学校;二是私立学校采取各种措施挖掘生源;三是就业压力大,导致“新的读书无用论”,学生中途退学;四是因管理等原因造成两极分化严重,差生中途退学。学生的流动、辍学,直接影响了教师的积极性,给学校增加了压力,使学校生存艰难,在上学期统计中桥盟乡中仅有251人、黄洞乡中258人,铁西初中仅剩82人。二、城镇中学教育现状与问题 (一)大班额问题较严重 __五中,朝歌镇中地处县城,因地理位置优越,硬件设施完善,师资水平高,学生大量挤入,造成班额过大,管理困难,影响了整体的教育教学质量。 (二)教师负担过重 __五中和朝歌镇中,教师担课多,基本为满负荷工作,同时因班级学生多,作业量大,辅导任务重,难以抽出更多的时间用于自我学习和提高。 (三)学生程度差距较大 1、两极分化严重。因班级学生多,学生程度不同,再加上管理和辅导难以到位,同时又因追求升学率等原因,学生两极分化较为严重,尤其是八年级更是如此,无形中影响了学校整体质量的提高。 2、入校学生英语程度良莠不齐。因五中和镇中招收全县各乡镇学生较多,同时因地处城区优势,学生参加大山外语或其他辅导班学生多,各乡镇小学英语开设情况不同,导致学生入学程度良莠不齐,难以弥补。 三、改进措施 鉴于以上城镇和农村中学存在的种种问题,要想迅速提高教育教学质量,必须采取强有力的措施,可以从以下几方面入手。 (一)进一步加大资源整合力度 提高质量的有效办法就是加大管理,引入竞争,目前铁西中学、桥盟乡中、黄洞乡中学生人数在不断减少,大多流向城镇学校和周边地市,难以形成竞争局面,必须进一步加大资源整合力度,合班并校,使学校能够能够尽快上规模、上档次,真正有利于管理,有利于竞争,将学校做大、做强,这样才能真正留住优质生源。这是提高教学质量的最有效措施之一。 (二)进一步推进人事制度改革 1、引入竞争、选拔和交流机制 决定一所学校的关键在于管理者,因此必须引入竞争,建立领导、班主任选拔机制,将优秀的人才选拔上来,才能真正带动一所学校,打破死水一潭的局面,让能者上庸者下。 2、真正实施绩效工资管理。要打破吃大锅饭的局面就必须真正实施绩效工资改革,使教师的劳动真正与工资挂钩,多劳多得,少劳少得,不劳不得,学校才有生机和活力,校长的管理才真正能发挥作用,教师的积极性才能真正调动起来。 3、打造名师工程。进一步推进名师工程建设,使骨干教师、学科带头人真正能够选拔出来,真正能在教育教学中发挥作用,真正在经济上、地位上得到实惠,真正能够引领本学科教育教学。(三)加大培训力度 “问渠那得清如许,为有源头活水来”,要使教师真正能够适应现代教育发展需要,就必须进行知识更新。近年来,随着招教教师增多,又正值鹤壁市的“三勤四环节教学法”推广阶段,同时,教育现代化正逐渐推广,因此,必须加大对教师的培训力度,使新教师能尽快掌握课标,熟练把握教材,娴熟驾驭课堂,可充分利用教研室编写的《中小学常规教学工作指南》进行学习培训,对中老年教师进行知识更新,通过各种方式掌握和运用多媒体教学技能,尽快适应教育现代化。培训可多采用集中培训、听报告、送课下乡等方式,建立长期培训机制,根据学校实际,加大校内培训、学习力度,使校内自己的问题通过自己教师的努力进行解决。 (四)大力开展校本教研 解决学校问题最根本的途径就是开展好校本教研,调动学校领导和教师的积极性,营造好校本教研氛围,使教师主动参与,走人教学研究,提高教师专业水平,使教师向学者型、专家型转变,在教学研究中实现教师的幸福人生,使教师真正体验到教学的快乐,体验到研究的幸福。北阳镇正在进行的校本教研,就为各乡镇开展校本教研开了个好头。教研室编写的《聚焦校本教研》,为校本教研的开展提供了理论上的帮助。 总之,必须正视存在的问题,查出根源,找到解决的办法,使教育教学走上健康发展的道路,有效提高教学质量,出名校,建强校,使学校真正充满生机和活力,使__教育有一个更加辉煌的明天! __教体局教学研究室 XX年8月
第七篇 减肥保健食品市场调研报告4950字
随着我国肥胖者日众,减肥食品市场空间越来越大,无数商家竞相掘金。与此同时,市场的无序和混乱触目惊心:随意添加化学药物成分,胡乱进行广告宣染,严重损害了消费者的身心健康和经济利益,甚至危及百姓生命。今年,日本一女大学生因服用广州野马生物保健品公司生产的“天天素清脂胶囊”致死。由此,国内减肥保健食品市场不规范行为甚至开始被海外关注。
数百亿的市场空间引发掘金热潮
北京大学内分泌专家郭晓蕙教授介绍,尽管肥胖人群日益增多,但目前医学界并没有完全弄清肥胖的原因,也没找到一种能彻底根治肥胖的药物。这给减肥类保健食品留出了巨大的空间,引得众多企业争先恐后地到减肥品市场掘金。据统计,__年减肥产品已占据全国保健品市场的半壁江山,年销售额近100亿元。目前全国肥胖者已超过9000万人,超重者约为2亿人,预计__年减肥品消费额将达到600亿元。
庞大的减肥群体给企业带来了巨额利润。目前市场上的减肥保健食品销售价从几元到几百元不等。遭到查处的“9块9”减肥茶,市场价不到10元,成本甚至低于2元,价差近5倍。减肥保健食品行业目前发展神速,全国已有900多家生产减肥保健食品的企业,占保健食品行业的一半左右,全国每年诞生30-40个专业减肥用品品牌,但同时也有20个左右的品牌被市场淘汰。
减肥保健食品中添加禁用药物情况严重
保健食品随意添加化学药物成分已是业内公开的秘密。由于食品企业缺乏正规医药企业的原料监督机制,这对消费者健康构成极大威胁。重庆医科大学附属第一医院内分泌科主任李启富介绍,很多消费者误服添加了化学药品成分的保健食品后,会引起身体不适,严重者会引发死亡。由于国内目前缺乏完备的食品副作用报告制度,受害者数据无法统计。但从重庆女孩刘燕梅、上海女孩王婷食用广州御芝堂生产“御芝堂清脂素”致死事件可看出,减肥食品滥用化学药物的危害。“御芝堂清脂素”就被查出含有各国均禁用的药物“芬氟拉明”。
近两年,中国销售到日本的保健食品已导致该国673人受害,3人死亡。这些产品中大多数是减肥保健食品。今年5月31日,日本一名女大学生因服用广州野马保健品有限公司生产的“天天素清脂胶囊”死亡,此胶囊同样含有禁用药物“芬氟拉明”。
一家以生产减肥药品而闻名的企业,为了解减肥保健食品添加化学药物成分的情况,不久前在市场上购买了各地厂家生产的“轻松减肥胶囊”、“纤纤乐草本胶囊”、“秀美亭”等14种减肥保健食品,送到中国生物制品检定所和四川、重庆药检部门检测,结果显示这14种减肥保健食品均添加了化学药物“西布曲明”成分,有的厂家随意添加的药物严重超标。昆明达黎工贸有限公司生产的“丽达茯苓植物减肥胶囊”西布曲明含量甚至达到了102毫克。上海第二医科大学附属瑞金医院内分泌代谢病科宁光主任强调:“保健食品不能添加药物成分主要是其‘身份’不允许添加,而非添加的药物本身有问题。西布曲明作为国际公认的安全有效减肥药,其效果是显著的。但是,不能因为它安全有效就可以随意添加,例如鸦片,在医学正常使用范围内它是很好的麻醉药品,而一旦过量使用,它就成为毒品。目前国内比较畅销的减肥药品‘曲美’其主要成分就是西布曲明,‘曲美’每克西布曲明含量也仅是10毫克左右。这是在北京人民医院、重庆医科大学附属第一医院等8家医院经过1年时间对其安全剂量做出的权威认定,超过10毫克对人体带来的危害就大了。
“西布曲明减肥的效果显著,引来不少减肥食品生产商竞相添加。但保健食品随意添加化学药物成分,一方面原料品质无法保证,另一方面也缺乏药品gmp机制的约束,消费者最终成了受害者。”重庆医科大学附属第一医院李启富主任说。一些减肥食品添加了禁止使用的甲状腺激素,甲状腺激素可以增加代谢率,但会有心率增快、心慌等不良影响;有些添加某种中草药,清热、去湿,实质是“利尿”,通过“减水”使体重很快下降,表面看“减肥”效果很好,但容易引起电解质紊乱,影响糖分的代谢,甚至影响肾功能。还有的含有大黄类成分,使大便次数增多,减少身体水分而减重,停用后反弹迅速,并会扰乱人体平衡,产生贫血和胃肠道疾病,这些药物成分的副作用严重。
虚假广告“忽悠”消费者
为了争夺巨大市场利润,减肥保健食品成为了典型的“四三二一”产品:即四分利润、三分“吆喝”(广告)、二分流通、一分成本。
虽然有关法律法规规定保健食品广告不得有表示产品功效的断言或者保证,但铺天盖地的广告把功效说得天花乱坠。减肥广告有“四大假”:一是虚假承诺。诸如“六小时见奇效,想不瘦都难”的广告语随处可见。二是创造模糊概念。“吸油基”在重庆媒体上宣传说“不是减肥产品,也不是泻药,是专门防止肚子凸起的奇妙物质”,但到底是什么消费者并不清楚。三是不断变换产品名称。如“魔变”原名“魔宇”,“全脂燃”原名“美态365”。四是随意修改广告词,夸大功效是减肥保健食品吸引消费者的法宝,90%以上的保健食品广告修改了审批内容。
减肥保健食品中很少有品牌能持续旺销2-3年,许多品牌都是当年拼命打广告,吸引到几十万人就可以赚足了本。据了解,从今年3月份开始到8月份,“吸油基”代理商每月在重庆市场就投入200万左右的广告费,他们一开始就没有长久打算,基本不赚回头客的钱。减肥食品生产厂家极少直接推销产品,生产商一般以发包形式,找全国代理商,以不超过市场价的2.5折卖给当地代理商,由代理商去负责推广、销售。
在渝、粤、沪、京等地调查发现,法规漏洞过大和监管乏力是导致减肥保健食品市场混乱的主因。业内人士和专家们呼吁,运动式的打击活动虽然立竿见影,但只能治标,需要建立监管的长效机制,才能真正规范减肥保健食品市场,保证产品品质,维护消费者的权益。
法规漏洞制造监管空档
__年12月31日后,所有的“药健”字批准文号都被取消,保健品从此分流为药品或是食品。“曲美”、“赛尼可”、“澳曲轻”这些以化学药物成分为主的减肥保健品成为了受到严格监管的药品,而以食品为主要成分的减肥保健品则成为了保健食品。但由于一系列法律法规没有进行同步调整,减肥保健食品监管出现了大量的法规漏洞。
首先是保健食品概念模糊。刚实施的《保健食品注册管理办法(试行)》中把保健食品定义为“指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品”。上海第二医科大学宁光教授认为,“特定保健功能”这一概念模糊,让不法厂家有许多操作空间;减肥保健食品添加中药成分也是一个灰色地带,目前十分普遍。其实中药在加工过程中就可能产生有害物质。
其次是没有形成完整的减肥保健食品监管法律体系。西南政法大学王学辉教授介绍,目前涉及减肥保健食品监管领域的法律法规很多,有《食品卫生法》、《产品质量法》、《广告法》,以及《保健食品注册管理办法》等。由于这些法律法规有的制定时间太早,有的是过渡性法规,互相没有有效衔接,出现空档。如《产品质量法》规定产品抽查不得收费并且允许复检。《食品安全法》则没有对抽查做出规定,于是有些卫生监督部门借机收取抽检费用,甚至规定某些检验项目不得申请复检。而且保健食品在生产领域如何查处,缺乏明确规定。
三是缺乏完善的减肥保健食品检测体系。保健食品没有全国的检测系统,没有信息通报,而对药品企业,每年有三次不重复免费抽检。目前检测一个保健食品费用在300元左右,老百姓不愿花钱,保健食品企业也不送检。
四是药品食品副作用报告制度不健全,导致无法分析减肥保健食品产生的副作用。药品副作用报告制度还在形成中,至于食品的副作用报告尚未纳入视野。
监管乏力让减肥保健食品生产厂家有恃无恐
目前监管减肥保健食品有药监、质监、工商、卫生、农业等部门,药监主要负责注册审批,卫生部门负责处理非法添加,工商部门监管虚假广告。由于多头监管、环节众多,导致管理力度大打折扣,出现“人人都可管、人人管不了”的局面。从今年3月份开始,保健食品审批权划归药监部门,原来属于卫生部门的审批注册权已移交药监部门,但非法添加药物成分查处仍属于卫生部门。
媒体成为最大的监管难点。虚假广告查处中,遇到的最大难题是媒体。目前电视台、电台因缺乏监管手段而处于监管空白。报纸因为广告权的买断,保健食品广告审核不严,有的广告擅自篡改审批内容,扩大食品的功能疗效,有的广告甚至未经审批就发布了。鉴于媒体自身的影响,工商部门在查处时往往犯难。
减肥保健食品案件异地执法难。由于减肥保健食品多是当地的纳税大户,地方政府一般均持保护态度,异地移交处置难度大。
亟需建立长效监管机制
由于减肥保健食品的过度混乱,各种违规事件不断出现,影响了消费者的信心,导致整个减肥品行业面临着信任危机。国家11个部委从今年6月至明年6月,联合开展了以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容为五大重点的虚假广告活动。这种运动式的打击行动确实可以很快见效,以重庆为例,经过这段时间的整治后,保健食品广告违规率为44.6%,比去年下降一半以上。重庆市工商局广告监管处处长季平说:“这种运动式的打击活动不能从根本上解决问题,明年下半年如何呢,虚假广告可能面临更加强劲的反弹。这是我们非常担忧的。”
业内人士和专家们均建议,要及时总结整治行动中的经验教训,发现其中存在的法规漏洞与监管难点,通过借鉴药品的监管办法,建立起监管的长效机制,才能恢复消费者的信心,真正促进减肥保健食品市场的健康发展。
一是对涉及减肥保健食品相关的法规要系统性地完善,广告法、食品卫生法、产品质量法等均要修改或完善,并且保持彼此的衔接。以综合性的《食品安全法》逐步替代《食品卫生法》,规范食品安全监管主体,以法律形式明确各部门的食品监管职责,防范部门利益和地方保护主义的干扰,切实解决各自为政、多头执法,形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。
二是加强中药研究,规范保健食品市场,以防走极端。人们普遍认为中药类减肥药毒副作用小、适合国人体质、价位适中,在这种“中药情结”的影响下,针灸、草药贴、火炙等减肥方法也受到青睐。北京大学内分泌专家郭晓蕙教授说,中国是中药的发源地,但对中药研究落后,科学性不强,对中药的原理、成分、不良反应要做客观评价。中药讲究药与药的相配,现在过分强调某一味药的作用。国家政策过于宽松,原意想保护祖国医学,但可能把它害了。
三是借鉴药品管理办法,从严整治减肥保健食品市场,防止对减肥药品市场造成不良影响。目前,位居市场前茅的减肥药品――太极集团的“曲美”、上海罗氏的“赛尼可”均感到了一定的压力,这种压力并非来自竞争,而是由于保健食品市场混乱带来的消费者信心危机。上海罗氏制药有限公司一位人士说 ,在庞大的减肥市场中,保健食品和药品均分天下,而目前一些保健食品添加药物成分遭到查处,或服用不当产生的负面影响也对减肥药品本身形成了冲击。专家建议,如果有减肥保健食品在包装上进行药品疗效的虚假宣传,就按制售假药查处,改变现在不能对经销商及分支机构进行处罚、只对广告主处罚的尴尬局面。
四是全国对保健食品整治行动要同步,力度要保持大致均衡。据介绍,重庆经过今年的严厉整顿,目前媒体广告秩序有所好转,但保持的难度非常大。目前重庆打击违规广告的力度大,周边省市不打击或打击力度较轻,许多重庆市场上的内蒙古、山东、东北的销售商,就跑到别的省份做广告去了。因此,市场整顿行动必须按高标准要求在全国同时进行,以避免不良厂商流动作案、规避处罚。
五是建立全国减肥保健食品检测和不良反应申报体系。《医疗器械监督管理条例》第28条规定了国家建立医疗器械质量事故报告制度和医疗器械质量事故公告制度。这只是针对已经出现事故的医疗器械,但给消费者带来损失和给市场带来损害的远不止造成事故的医疗器械。对于那些没有损害但也没有效果的保健食品及冒充医疗器械的减肥保健品,也应该建立一个全国性的预警和公告制度。
第八篇 设立发展农村青年创业基地调研报告3650字
设立发展农村青年创业基地调研报告
为整合青年创业资源,健全青年创业体系,解决青年创业融资难。共青团在全国范围内广泛建立农村青年创业基地,通过提供就业导航、信息服务、技能培训、资金支持等,扶持农村青年创业发展。那么,这种集信息平台、项目平台、培训平台、资金平台为一体的成长平台,是否能有效解决青年创业难题,成为支持地方经济发展的新兴力量。
一、农村青年创业基地可持续发展的内涵及重要性
创业就业是民生之本,广大青年是创业就业的主体力量,推动青年创业就业是青年最具体、最紧迫的现实问题,也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和途径。农村青年创业基地的建立,不仅为青年创业提供融资、培训、项目等,更重要的还是为青年创业提供有力的政策支持和发展环境。
目前,农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下,得到了全面发展,它的积极作用毋庸置疑,主要体现在以下方面:
1、搭建创建平台,引导自主就业。农村青年创业基地的建设,最____理念一是教育青年人自食其力,针对不同群体定制不同的培训内容,引导青年树立自主择业、灵活就业、自主创业;二是有利于创业人才和项目库的建设,为创业工作搭建一个丰富的资源平台,基地能把具有创意的项目和掌握一定创业技能的人纳入到这两个资源库中,争取造就一批符合地方产业模式的新项目。
2、争取财政支持,解决融资难题。创业能带来更多的就业岗位,这是解决就业的重要渠道之一,也是现阶段国务院高度关注的民生问题。农村青年创业基地的建立,能为创业青年提供有效支持,这其中包括政府拨款、税收减免、siyb创业培训。特别是青年融资难问题越来越受到政府关注,建立基地有利于金融机构全面系统的了解辖内青年创业情况和资信等级,针对性地做好创业贷款的发放工作。
3、实现优势互补,获得资源共享。农村青年创业基地以乡镇为单位筹建,实现辖内不同行业集中管理,使青年创业者共同拥有一个创业致富平台。该种模式的运用,最大限度的实现资源和信息的共享,一方面有利于创业青年分享经验、汲取教训,实现取长补短、优势互补;另一方面也有利于创业青年及时获得市场信息,提供一个信息交流平台,从而实现辖内青年自主创业、以老带新,做好传、帮、带,引领地方百姓共同致富。
二、制约农村青年创业基地可持续发展的因素
农村青年创业基地作为解决农民劳动力就业的重要成果,在其发展过程中,既存在着诸多优势和机遇,也必须遭遇各种条件的制约。
1、管理成本较高,经营存在风险。尽管有不少部门表示,他们会响应团组织号召,积极支持农村青年创业,筹建农村青年创业基地。但是企业在重视社会效应同时,也时刻关注着成本支出。由于农村地域广阔,有创业需求的青年较为分散,要将他们实现集中管理,必须要有一个固定的经营场所,这期间涉及水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出,这些费用由谁来承担,以及今后维系基地正常运转的资金由谁提供,这都是事先必须思考和解决的问题。
2、融资渠道单一,授信额度偏低。金融机构出于风险考虑,发放贷款往往要求提供住房等抵押物,农村青年虽有创业热情,但处于起步阶段,没有财富积累,加上部分青年家庭实力有限,又难以提供有效担保。虽然在信贷支农过程中,农村信用社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专项金融产品,但是授信额度相对偏低,5万元信贷资金虽能解决简单种养业需求,倘若遇到科技创新型项目,则也只能杯水车薪。
3、存在惧贷心理,影响基地建设。银行以利润最大化为目标,信贷资金投放以风险可控为前提,但是一些基层信贷人员指出,在农村青年创业基地建设过程中,大学生创业贷款项目的风险程度是最高的,一缺有效抵押物,二缺实践能力,一旦产生风险,吃亏的肯定是银行。另外,大多数信贷人员又实行的是模拟利润考核,对小额农业贷款实行包收、包放、包管理,绩效薪酬直接与资产质量挂钩,这也使得他们存在惧贷心理,从而影响基地建设。
4、政策支持不足,制约规模扩张。农村就业问题是国务院重点关注的民生问题,如何发挥基地作用,凝聚团员青年力量,引领新时代农民致富、奔小康这是一项长期而艰巨的任务。因此,扶持农村青年创业基地建设,这不仅仅是团组织和金融部门的工作任务,它的成长更离不开政府及各级部门的关心支持。目前,基地部分产业项目虽获不少优惠政策,但是多数以部门为单位针对项目设定,缺少对整个创业基地的专项扶持政策。这些原因直接导致优秀青年创业项目难以落户,基地抗风险能力不足。
5、人才难以引进,缺少科技支撑。农村青年创业基地作为一种新型的创业模式,不仅需要在摸索中发展完善,更需要有专业技能的优秀人才参与。但是多数基地地处农村偏远地区,交通不便,信息不畅,且创业本身就存在着一定程度的风险。如何能够引入优秀产业项目,留住那些具有专业技能和执业经验的人才,也是关系基地建设成败的一项因素。
三、促进农村青年创业基地可持续发展的对策
农村青年创业基地建设成败事关农村青年就业、创业,对于推进农业产业结构调整具有积极作用。但不可忽视的是,在发展初期也同样面临着各种不利因素的制约,那么如何实现在农村的可持续发展呢?
1、统一思想认识,落实筹建资金。创业就业是民生问题,农村青年创业基地的建设对于引导青年自主就业,实现农业产业现代化发展具有积极作用。为此,政府各级部门应从构筑和谐社会,促进农村经济健康、稳定发展的角度出发,来正确对待基地建设。关于基地资金的筹集,笔者认为有以下三种途径:一是企业冠名。邀请县域优质企业出资冠名,由其承担基地首期资金投入,配合乡镇团组织做好基地筹建,或能引进项目、解决销售。二是政府出资。由地方政府部门或所在行政村在转让土地承包经营权的同时,对部分资金予以留成,用于维系基地正常运作。三是青年缴纳。基地对青年创业者的作用显而易见,作为基地创业主体的青年理应分摊一部分基地费用,确保其有序运作。
2、创新担保模式,解决融资难题。创业难,难点更在融资。农村青年创业者由于缺少财富积累,初期阶段大多缺少资金,又无有效抵押物,借贷肯定碰壁。因此,如何解决贷款担保难问题是基地创建成败的关键,笔者认为可从以下三方面予以解决:
(1)设立农村青年创业担保基金。基金资金来源主要由四部分组成,政府财政拨款、企业或成功人士出资冠名赞助、县农业担保中心划出专项资金、农村创业青年共同筹集。担保基金可按1∶5比例承担风险责任,由县农业担保中心负责具体事项运作,但考虑农村青年经济承受能力,建议担保中心免费为农村青年创业提供担保。
(2)建立农村青年创业联保贷款。青年创业联保贷款可由5名以内员工组成,采用集中授信、随用随贷原则,由乡镇团组织根据基地青年资信等级情况推荐,并完成初评估。由于创业项目在基地内实行集中管理,辖内创业者的生产经营情况相互了解,采用互保模式,大大增强了风险可控性。同时,不同行业联合重组,允许种植户、贩销户和养殖户相互担保,也降低了因季节性因素而导致的经营风险,增强了风险抵御能力。
(3)推进丰收小额贷款卡业务。农村信用社是农村金融主力军,在支持农村青年创业基地建设过程中起着举足轻重的作用。笔者认为,作为地方性金融机构的信用社必须创新流程、简化手续,特别是对10万元以下的支农项目,可以通过发行丰收小额贷款卡等形式,实行“额度一次核定,担保、抵押一次落实,贷款分次发放使用”,真正做到随用随贷,周转使用,主动为青年创业者提供资金服务。
3、实现支农倾斜,支持基地发展。农村青年创业基地建设事关农民增收、农村长效发展,对解决农村青年就业创业具有重要意义。为此,农村信用社应从构筑和谐社会,促进农村经济健康稳定发展的角度出发,来认识农农村青年创业基地的重要意义。关于基地青年贷款担保方式可以通过上述基金或联保等方式予以解决,在客户经理的薪酬考核中要视同抵押贷款,促使客户经理转变经营理念,加大扶持力度。同时,农村信用社还不应过份强调商业银行利润最大化,而应在条件允许的情况下反哺农村发展,主动下调基地创业贷款利率,以吸引更多优秀青年入驻创业。
4、加强政策引导,做好典型推进。农村青年创业是一项全方位的系统工程,只有将金融保障和多方综合服务结合起来,才能真正有效地解决农村青年创业中遇到的各项困难和问题。因此,农村青年创业基地建设应当受到政府部门关注,农口等政府职能部门应为基地引进专家、学者做好技术指导、技能培训等;人行、信用社应在提供资金支持同时,通过基地全程了解农村青年的生产经营情况,根据资信评估数据建立对农村青年的信用档案;各级团组织应积极争取政府支持,建立基地专项扶持政策,包括税收减免、财政支持、工商登记等,引导农村青年落户创业。
5、加强自身建设,做好对外宣传。各级团组织应利用各种媒体和平台向公众宣传设立农村青年创业基地的意义和目的,介绍基地开展的相关业务,正面引导公众充分了解并认可农村青年创业基地。在完善农村基础设施建设同时,以现代化手段和优质服务吸引优秀人才加盟,以带动青年创业致富。
第九篇 关于双语审判工作的调研报告4300字
关于双语审判工作的调研报告
内蒙古自治区通辽市库伦旗人民法院
库伦旗人民法院院长 伊日乐图
内蒙古自治区库伦旗是一个少数民族聚居区,全旗人口17.6万,蒙古族占全旗总人口的56%,其中纯蒙古族地区就有两个,人口约3万人。为落实宪法第134条规定“法院审理案件要保证当事人使用本民族语言文字进行诉讼”的原则,库伦旗人民法院切实把尊重和保证当事人使用本民族语言文字进行诉讼的权利,抓好双语审判作为开展好审判工作的重点,发挥民族地区法院特点,推出一系列措施方便少数民族当事人参与诉讼,使双语审判工作有序开展。
一、双语审判工作的开展情况
我院设有职能部门14个,派出人民法庭3个,全院共有干警64人,其中少数民族干警46人,审判员28人,其中蒙汉兼通的有20人,占审判员总数的71.4%,书记员共14人,蒙汉兼通书记员的有9人,占书记员总数的64%。我院年均受理各类一审及执行案件千余件,其中全部使用蒙语的案件为400件左右,约占受理案件总数的39%。
针对地域文化特点及我院民族语言审判资源优势,我院以落实诉讼原则体现党的民族政策为突破口,从方便蒙古族当事人进行诉讼着手,深入开展并探索双语审判的模式。
(一)开展双语司法服务。
立案庭是法院的窗口也是整个诉讼程序的入口,为体现司法为民的宗旨,我院选配了法律知识较为丰富、通晓蒙汉双语的法官担任庭长、副庭长,开展双语接待和立案工作,对于不通晓汉语的蒙族当事人进行法律咨询、诉前调解、登记立案等相关工作,并相应配套印制了蒙汉双语诉讼指南,同时,将诉讼费收费办法以双语方式上墙。在蒙古族聚居的苏木乡镇设立特色法庭—额勒顺法庭,法官和书记员全部是通晓蒙汉两种语言文字的干警,年均审理近百起的蒙文案件,当地农牧民大多不懂汉语,双语法官的合理配置不仅为当事人在法律咨询、案件信访、起诉、出庭等方面提供了方便,也充分保障了当地百姓使用本民族语言进行诉讼的权利。在其他审判庭人员配置中,必须有一名通晓蒙汉双语的法官,保证每个业务部门都有能和蒙古族当事人进行交流指导的法官。我院还不断加强蒙文巡回审判工作,在苏木所在地设立审判点,在嘎查村设立巡回审判联系点,聘请当地威望高、责任心强的蒙古族农牧民为调解员,将法律送到蒙古族农牧民的家中。这些做法受到了广大蒙古族当事人特别是不懂汉语的蒙古族农牧民的欢迎。
(二)强化双语司法实践
建院以来,我院就一直使用民族语言进行庭审,尤其近年来,我院将此项工作作为一个亮点工程,不断加大蒙文庭审的比重,在刑事、民事、行政三大审判中,全面开展蒙文庭审活动。一是运用蒙语进行庭前指导。包括庭前用蒙语送达举证须知及传票等相关法律文书,在当事人及时了解案由、开庭时间及地点的基础上进行举证指导。二是用蒙语驾御庭审。运用蒙语告之当事人诉讼权利和义务,并进行举证、质证、答辩和陈述,运用蒙语归纳争议焦点。对当事人双方都是蒙古族的,推行全程蒙文审理。三是针对当事人双方有一方是蒙古族的情况下,我们充分告之当事人有使用本民族语言文字进行诉讼的权利,尊重当事人的选择,为当事人聘请翻译等,并保证做到整个庭审过程的透明。四是在庭审中尊重蒙古族的风俗习惯,并以此为法官和当事人的亲和点,做好调解工作。
(三)加强双语裁判文书的制作
我院坚持运用蒙汉两种语言进行裁判文书的制作,专门聘用了兼通蒙汉双语打字的工作人员,并首先保证蒙语裁判文书的核稿、发文,并专职一名党组成员签字把关,提高了裁判文书的质量和效率。定期对蒙古族文字法律文书进行抽查、评比,不断提高法官运用蒙语进行裁判和制作法律文书的积极性。不定期的开展蒙文裁判文书的评比活动,利用各种方式,提高蒙文裁判文书的质量。
(四)抓好双语人员的培训和养成
我院深刻认识双语审判工作的重要意义,高度重视蒙语法官的培训工作,鼓励蒙语审判人员的学历教育,组织并参加自治区的双语培训班,定期开展蒙文审判的工作交流会,倡导法官和工作人员学习和使用蒙语。要求审判庭通晓蒙语的法官帮助本庭其他人员学习和使用蒙语,并专门购买了蒙文打字软件,安装到各庭室的电脑中,进行蒙文打字的培训。目前就有八名书记员已经能够在庭审中熟练操作蒙文打字,保证了蒙文案件公正高效的审理。
(五)开拓双语信息化平台。
我院开通了内蒙古法院系统首家蒙文网站。这个蒙文版管理系统的版面共分为法院概况、工作动态、信息简报、优秀裁判文书和法律法规五个区域,各区域文字全部为蒙文。点击蒙文网站可以及时了解法院各类案件的审判动态,查询各种审理和执行案件的公告,还可查阅部分生效裁判文书,加强蒙文审判的业务交流,特别是可以查阅蒙文法律法规,蒙文法官可以迅捷地查阅相关法律条文,极大地方便了蒙文案件的审理,同时,也为蒙古族法官的教育、学习和成长构筑了一个崭新的平台,促进了双语法官的培养。
二、双语审判工作中存在的问题
(一)、双语干警队伍司法水平较低。我院双语法官及书记员的人数比重较大,但缺乏统一准确的翻译用语,导致裁判文书的术语表达不准确。审判人员的翻译能力和组织语言的能力参差不齐。虽然立案送达的法律文书如传票、权利义务通知书、举证通知书已经印制了蒙文翻译,但从措辞和词语搭配还不是非常规范,特别是缺少全国或者民族自治地方统一的尺度。
(二)、翻译人员短缺。目前,我院没有专职翻译人员,只能由懂得蒙汉双语的法官开展双语审判,但是法官水平参差不齐,有的还不能足以胜任。对于当事人双方为不懂汉语的蒙古族,或当事人一方为汉族,另一方为不懂汉语的蒙古族当事人时,因为没有翻译进行庭审翻译,案件审理非常困难。这既不符合法律要求,同时延长了审判时间,降低了审判效率,从审判工作需要上看,我们急需专职的翻译人员。法院专职翻译是否能设立专项编制,法院内部能否设立兼职翻译人员,如何设立值得探讨。
(三)、法院经费紧张。我院受理的蒙文案件较多,从立案到执行各种相关文书都是蒙汉双语制作,这导致诉讼成本过大、办公办案艰难。尤其在刑事案件中,公诉机关提供的都是汉文法律文书,如果当事人是蒙古族看不懂不接收,由检察院还是法院提供翻译权责不明。蒙文裁判文书送达后,执行机关不予接收,导致罪犯无法交付执行,我们现在的做法是翻译和制作两种文字的裁判文书,这样就会增加诉讼成本,上级机关能否在开展蒙文审判上,给予经费上的倾斜和照顾。
(四)、缺少标准工具书。在审判实践中缺少法律法规的标准蒙文翻译版本,缺少蒙文工具用书,这很容易造成文字歧义,虽然我院坚持使用蒙汉双语制作裁判文书,但是如果能够确定蒙古语的规范用语和翻译标准,将大大提升司法工作的效率。
三、解决措施
针对上述困难和问题,需要上级机关的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中,我院要充分认识双语审判工作的重要性,加大工作力度,保证审判执行和其他工作的顺利开展。
(一)进一步提高对双语审判工作重要性、紧迫性的认识? 我国汉语已成为各民族共同交往的通用语言,汉语文成为最新、最快、容量最大的信息载体,成为知识和科技情报的最丰富的信息库。任何一种少数民族语文都还不能超越汉语文所起的作用。汉语文掌握的程度已成为少数民族发展生产力以及科学文化的重要因素。同时,随着我国改革开放的不断深入和经济社会快速发展,民族语言文字在我国政治、经济、文化发展中的作用显得越来越重要。结合我院实际,只有抓好双语审判工作,才能更加充分保障宪法规定的当事人使用本民族语言文字进行诉讼的权利,才能使司法更加便民利民,才能使人民法院更能高效履行党和人民赋予的神圣职责。?
当前,在中央西部大开发战略的推动下,民族地区经济、社会、文化正在面临着深刻的转型与变革。这一宏伟战略的实施,为加快少数民族和民族地区的发展,促进各民族的共同富裕、共同繁荣,创造了空前的历史机遇。我院审判工作也要适应这一新形势的发展,为民族地区的经济振兴和社会进步提供有力的司法保障,就必须与时俱进,适应时代的发展潮流,以双语审判工作为突破口和着力点,全面推进审工作公正高效发展。
(二)坚持“分类指导、双语并进、优势发展”的原则
双语审判工作不仅涉及到案件审判程序、实体等一系列的审判问题,还包括法官队伍编制、法院经费配备、科学管理考核等一系列政务问题,是一个政策性强,涉及面广,比较敏感的原则问题。我们认为确立本地区双语审判体制既要考虑到确保蒙古族当事人使用民族语言文字权利和依法公正审判这两层基本因素,也要考虑民族地区语言环境的现实应用情况。既着眼于双语审判的特点和地区实际,又要着眼于民族的未来发展。可采取如下措施加强双语审判队伍建设:比如选拔优秀的、熟练掌握少数民族语言和汉语、有志于服务当地的高中毕业生,通过免试、降低高考分数线等方式使其进入民族大学专项学习法律专业知识;对毕业后自愿到少数民族地区工作的双语法律大学生,给予学费减免、子女到省会城市读书就业等优惠政策。比如在民族地区政法各类选拔和考录中,设法增加少数民族双语法律人才。在司法考试中,定向给予少数民族地区更大幅度的降低分数线的招考政策;对长期在法院、检察院工作,并且有一定经验的人员,在司法考试中进一步放宽条件;应着力培养双语法律翻译人员。在部分法院、检察院等司法机构设立翻译处,聘请专业人员,最大限度地满足当事人的需要,维护好当事人的合法权益,同时做好普法宣传工作;吸引汉族法律人才到这些地区工作并为其提供民族语言的培训机会,同时,最高人民法院、自治区高级人民法院应继续通过培训、交流、挂职等形式提高这些地区法律职业队伍素质等等。
(三)建立统一的双语审判考核和评估体系?
随着审判体制改革的不断深入,民族地区采用双语审判进行绩效考评作为评价审判工作效果的手段还是十分必要的,这有助于通过科学有效的双语审判工作,有效地督促双语案件审理达到合法化、规范化,同时对审判工作产生积极的导向作用。我们建议有关部门应积极进行双语审判工作绩效考评,不断提高民族法官司法工作的积极性。
(四)加强双语审判工作调研和总结
双语审判是理论性、实践性很强的审判活动。审判过程中有许多方面的问题,有待于我们进一步开展调查研究和及时总结。目前,我们认为应着重进行以下三方面的研究。一是在总结现今双语审判工作的基础上,结合新编《汉语词典》统一编制蒙古文法律法规翻译规范。同时针对双语法官及其他工作人员加强培训,把个人自学、上级培训有机地结合起来,不断提升干警队伍司法能力。二是要健全完善双语审判的管理机构和研究机构。可以尝试设立双语审判庭,统一规范,统一管理。三是加强调研,针对审判用语进行两种语言的对比,理顺母语和民族语言之间的关系,制定影响和干扰问题的解决方法。
第十篇 有关国资系统党建调研报告7650字
市委组织部、市直工委和市国资委联合组成调研组,采取集中座谈、开展民主评议和测评会、个别谈话等形式,对市属6家国有企业的党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、国资系统党建基本情况
这6家国有企业共有员工※※人,※※个党委,※※个党总支,※※个党支部,党员※※名,其中女党员※※人。随着经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化,企业党组织发挥政治核心作用等方面明显增强。具体表现为:
一是重参与,企业党组织参与重大决策的意识明显增强,在决策的制度化、规范化建设上取得新进展。都把参与重大问题决策作为发挥政治核心作有的切入点,突出议大事、把方向,促进企业重大问题决策的科学化、民主化。为了保证党组织能够有效参与重大问题决策,许多企业制定了相应的制度规定。各企业还结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行了探索,取得较好成效。二是重创新,在探索国有企业党组织活动的内容和方式上有了新的突破,党组织活动与企业的生产经营联系更为密切。把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,把提高企业经济效益、促进企业的发展作为党建工作的出发点和落脚点,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。三是重夯基,企业党组织自身建设得到新的加强,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。企业党组织普遍建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告制度等制度规定,党建工作做到了四有:有活动阵地、有电教设备、有学习计划、有组织发展计划。在组织建设方面,各企业党组织根据形势的变化和实际需要,及时完善党建工作机制。在发展新党员方面,着力培养入党积极分子,严格把好党员发展各个环节,把从生产一线优秀分子中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作向党组织源源不断输送新鲜血液,近两年共发展新党员※※名。四是重示范,党组织的政治核心战斗堡垒作用得以充分发挥,党员队伍的战斗力和先锋模范作用有了新的提高。各个企业及时调整充实企业党组织机构,配齐配强党组织的领导班子,增强党组织的战斗力和凝聚力。许多企业党组织都坚持把党员的思想建设放在突出位置来抓,夯实基础,增强活力,不断提高党员队伍的战斗力。开展保持先进性,增强凝聚力、共产党员工程、党员责任区、党员先锋岗等形式多样的争先创优主题活动。许多党员在生产一线爱岗敬业、无私奉献、勇挑重担、争创一流,做出了突出贡献。五是重教育,党员队伍建设上有了新的突破,坚持开展三会一课制度,组织教育体系健全。各企业党组织基本上能根据生产经营实际安排党员职工的学习教育,坚持三会一课等党员学习制度,并通过订阅报刊、杂志等党建读物,观看电教片等形式,以正面教育为主,把分层教育与系统教育,传统教育与现代教育有机结合,建立起组织教育体系。
二、市属国有企业党建工作存在的主要问题及原因
在我市国有企业改制与发展中,由于企业组织形式、劳动关系、利益分配关系发生深刻变化,下岗分流人员增大,企业稳定任务更加繁重,给企业党的建设带来严竣的挑战,在党建工作调整与适应的过程中,逐渐暴露出一些不容忽视的现实问题。
(一)思想认识不到位
部分企业负责人思想上有误区,对企业党建工作存在着重企业经营,轻党建工作的认识误区,出现一手硬,一手软现象。企业领导把主要精力用在跑资金、争项目、搞推销上忽视了党组织的建设,对党建工作支持不够,抓得不紧,管得不严,党建工作随意性大,发展思路不够清晰,思想不解放,甚至存在有组织、无活动的情况。个别党员组织观念淡薄、作风不够深入,缺乏求真务实、真抓实干的精神。
(二)党组织建设薄弱
党建规章制度不够健全规范,改制企业党建工作领导责任制、三会一课制度、年度目标考核制度不健全,具体落实不到位,这些都影响了企业党组织作有的发挥。在制度执行上,缺乏应有的监督与激励机制,存在工作虎头蛇尾的现象。从几个企业的党员队伍构成来看,年轻党员比例较低,党员发展力度不够,党员队伍严重老化。仅有少数企业设置了党员活动室,活动室设备单一,党组织的氛围下不够浓厚。
(三)党务工作者缺乏工作经验
由于企业党务工作者大都由企业负责人兼任,无心无精力抓党务工作,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验和业务培训,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得法,方法单一,党的工作与企业生产经营形成两张皮,党建工作与企业的中心工作的有机结合上还不够紧。称不上训练有素的党务工作者,占位不作为,工作摸不着头绪,自然影响基层的党建活动的正常开展。
(四)党内组织活动形式不够丰富
由于制度的不健全、以及党组织的工作定位难以把握,党内组织生活和党组织的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证,党组织在实际工作中无所适从,随意性很大,党内组织生活和党组织活动不能正常开展。组织活动形式单一,基本上是读报纸、学习文件或安排布置业务工作,显得单调,苍白,无活力。在活动中强调党员尽义务较多,充分发挥党员的权力太少。同时,在组织活动时针对性不强,只考虑形式,不注重效果,为了活动而活动,因而无形之中削弱了党组织的影响力。
(五)党员教育管理不够严格
目前,企业党员教育管理上存在不少问题。由于企业改制时忽视了党组织建设,忽视了党组织的建设和对企业党员的管理教育。党组织生活不正常,党员教育管理工作涣散造成企业党建工作的被动状态。同时、由于有的企业效益不是很好,使党员的心里失衡,党性意识淡化。给在企业不景气时期,一些党员的党员意识大大淡化,党性观念不强,对自己要求不严,甚至有些党员带头上访闹事。另外、企业党员对党组织的依赖程度下降,制约了党员管理工作。企业党组织要求党员尽义务的多,却对党员关心不够;有些企业党组织长期不组织党员学习,不走访慰问党员,不关心党员的疾苦。有些企业由于条件所限,有的连党员的生活困难都不能帮助解决,严重挫伤了党员的积极性。
三、国资系统廉政建设情况
近年来,对于廉政建设,国资委机关和各企业始终抓得很紧,不少企业出现了干部零违纪、员工零犯罪的好现象。通过加强党风廉政建设,促进了委机关和企业各项工作的健康发展。主要做法是:一是扎实开展反腐__学习和宣传教育。坚持廉政谈话制度,开展纪律教育学习月活动,营造廉洁从业良好氛围。二是开展了制度建设工作。通过建章立制和执行制度,有效地从制度上预__败。三是开展了对市属国有企业公务用车情况调查、企业反腐__调研、纪律处分决定执行情况自查等工作。四是各企业围绕依法经营、廉洁从业、诚实守信的廉政文化建设主题,有针对性地开展了符合企业自身特点的廉政文化进企业活动,促进了企业党风廉政建设各项任务的完成,维护了企业改革发展稳定大局。
尽管我市国有企业党风廉政建设工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽视的隐患和问题,值得我们注意。1、思想认识存在偏见。企业领导干部忙于上级主管部门下达的经济指标,忙于各项业务往来应酬,忽视了党风廉政建设。2、措施不够到位。存在制度操作性不强,宏观强而微观弱,只重形式不重实际内容。一些内容该有的没有、该具体的不具体、该量化的没量化等问题。3、责任制落实不到位。部分企业存在这样一种倾向,党风廉政建设与生产经营之间形成了隔离带,从而导致谁分管,谁负责的一岗双责制度形同虚设。4、监督约束机制乏力。当前,部分国有企业领导班子和一把手都能够自觉接受监督,廉洁自律,勤政为公,但还有些企业仍存在监督机制不完整,企业决策者处于无人监督的状况。
近几年来,随着反腐__工作的不断深入,___、国务院和中央纪委对国有企业的党风廉政建设提出了明确的要求,然而,由于主客观两个方面的种种原因,部分企业廉政建设亟待加强。其中一个重要原因,就是党风廉政建设上,在没有一个专门机构来实施监督与管理,惩治和预__败体系不够健全。因为现在国有企业是当前腐败问题易发区。我们没有纪检组,不便于对国有企业进行全面而有效的监督。为了从组织架构上进一步加强企业廉政建设,加大反腐__力度,建议在市国资委设立纪检组,专门负责组织领导和监督廉政建设工作,组织反腐__活动,并且对各个企业党风廉政建设实施考核与检查,通过机构改革,解决当前企业党风廉政建设方面存在的隐患和问题。
四、国资系统人才队伍建设情况
人才队伍建设上,我市国有企业搭建平台,不断推进企业后备人才队伍建设。为建立科学、全面培养人才机制,积极推进人才兴企战略,市国委在2024年制定《佛山市市属国有企业领导人员后备人才选拔培养办法》的基础上,加强对下属各企业后备人才库建立工作的指导与交流,积极了解企业在建立人才库中存在的困难和问题,督促企业加快建库速度。各资产(授权)经营公司全部进行了后备干部人员的入库初选工作,并上报了后备人才库名单,完成了直管一级企业的后备人才库建立工作。同时,重视对后备人才选拔培养机制的建立,分析企业人才队伍现状,做好人才强企战略规划,制定培养、吸引、用好人才的具体措施,建立德才兼备、以德为先的人才评价考核体系、选拔任用机制。经过坚持不懈的努力,培养一批综合素质好、开拓能力强的出资人代表,一批职业素养好、综合素质高、生产经营水平高的管理人才,一批善于服务大局开展党建工作的复合型党务人才。全市共涌现出生产技术标兵※※个,企业管理经营能手※※个,复合型党务人才※※个。
(一)人才队伍建设中存在的问题
但是,毋庸讳言,人才队伍建设中还存在不少问题。特别是与一些优秀企业相比,总体水平还不够高,人才队伍建设还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:
1、数量偏小难成规模。目前企业现有各类专业技术人员仅占企业人员总数展比不高,还远没有形成规模,总量的不足致企业技术人员队伍建设差强人意。企业人员整体素质不高。从统计数据来看,在企业人员中,具有大专以上文化程度的人员为数也不大。
2、人才结构不尽合理。企业人才的专业知识结构和个性特质与所在岗位不相适应,企业专业技术人才中构成比例不够合理,造成了企业人才队伍的人才浪费;高、中、初级三类专业技术人才中,国际上认为三者科学之比为1:2:2.5,而企业实际为1:4:7,另外,企业高级人才所占比重偏小。
3、高端人才奇缺。在企业各类人才中,能够在技术方面起到领军人物作用的拔尖人才还没有出现,这也是企业人才队伍整体素质不高的重要体现之4、有人才队伍年龄老化现象。经营管理能力相对较弱,年龄较大。文化程度不高,知识结构陈旧,其产生结果必然导致经营管理能力低下。在企业,经营管理中大多数经营管理者尚处于经验管理和直觉管理阶段。人才队伍后继乏人,也是青黄不接的原因之一。
5、人才队伍培养上的投入不足。在人才培养上,经费投入不够。对于人才队伍的培养,每年企业的经费投入不足,不能充分满足新形势的培训需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排资论辈的现象,阻碍青年后备干部脱颖而出。
(二)进一步加强人才队伍建设的对策
1、实施人才强企战略,提高对做好人才队伍建设的重要性的认识
牢固树立人力资源是企业最大的资源的人才理念。人才是第一资源,是企业的核心竞争力,加强企业人才队伍建设是增强企业生命活力的一个重要途径。因此,必须从思想上转变观念,克服企业重物轻人的现象,真正树立起人才是竞争之本、发展之源的思想,不断加大企业人才队伍建设的工作力度。同时,牢固树立企业专业技术人才队伍建设是人才工作重要组成部分的观念。把企业专业技术人才队伍建设作为我们工作的重要内容,把促进企业发展,为企业提供人才智力支持作为专业技术人才工作的第一要务,切实增强做好企业专业技术人才队伍建设的政治责任感和紧迫感。
2、建立科学的新机制,充分发挥人才在生产经营中的作用
一是制定科学合理的企业人才发展规划。要根据企业人才的实际情况,积极贯彻党管人才原则,认真制定企业人才发展的工作规划,科学合理地提出人才发展目标和具体措施。有计划地增加人才总量,逐步建立科学合理的人才梯队,为企业的发展提供持续的人才智力支持。二是建立和完善企业专业技术人才信息库。要通过对企业内部所有专业技术人员的调查摸底,充分掌握各种人才信息资料,并在此基础上建立信息库。该信息库除要求具备专业技术人员的基本信息之外,还必须明确他们所掌握的技术特点和特长,为企业人才的调配提供便利,力求做到信息库资料最新、最全面。
3、制定优惠措施吸引人才,建立科学合理的激励约束机制。
一是要拓宽选人用人渠道,通过定期公开招聘,把企业需要的高素质人才引进来。对已引进的人才,要关心他们的生活、工作,努力提高他们的工资和福利待遇,以情感留人,以事业留人,以待遇留人,确保引得进,留得住。二是要完善人才奖励机制。对专业技术人员攻克技术难关、完成高新技术项目、开发出新工艺和新产品等,根据贡献的大小给予一定的物质和精神的奖励,对有突出贡献的人才,企业应实行重奖,以充分调动专业技术人才的积极性和创造性。通过合理的分配制度、完善的奖励制度、保障福利制度,激励更多的人才去努力奋斗。同时要把吸引人才的机制和自身培养人才的造血机制结合起来,引进和培养并重,使引进的人才更快适应企业发展需要。
4、加强培训,不断提高专业技术人员的素质和水平。
科学、系统的培训是加强企业人才队伍建设的重要措施和重要途径。企业要制定科学的培训目标,采取走出去、请进来等多种灵活多样的形式和途径,努力为专业技术人才提供学习培训的良好条件;要舍得在培训上进行投入,鼓励专业技术人才参加各类专业培训、深造,要有重点、有目标地选送专业技术骨干外出学习,使他们的知识不断更新提高,紧跟形势和科技发展的步伐;要在企业内部建立各种专业技术小组,由企业科协组织牵头,每年确定二到三个项目进行攻关,提供活动经费,帮助企业解决技术难题。
5、着重培养高技能人才、实用性人才。
充实企业基层班组技术力量,夯实基础岗位技术水平。完善技能人才职业资格证书制度,建立企业技能人才评价体系,着力培养技师型人才。积极开展职业技能竞赛,岗位比武,为技能人才成长和脱颖而出创造条件。
6、重新修改和修订国有企业领导人任用制度。
过去,市里有一份文件即《》号文,规定了国有企业领导人员任用制度,曾经在国有企业领导人任用上发挥过有力的指导作用,但是,随着时间、制度、形势的变化,已不适应现在的要求。以前国有企业是有级别的,而最近成立的企业已不定级别,因此需要参照现代企业制度,出台新的任用制度,确保此项工作的正常开展。
五、今后加强和改进国有企业党建工作的措施
(一)健全和完善国有企业党建工作机制,探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径
一是近期,建立起《国有企业党建联席会议制度》,进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度运行机制,特别是特别通过联席会议制度的建立,加强企业党、政、工、团在重大问题上的沟通、协调和议事,相互支持,相互照应,相互配合,保持联动,保证党建活动决策的科学性、民主性和准确性。
二是健全完善党员争先创优机制,国资委出台《深化国有企业党员争先创优活动的实施细则》,结合当前的新形势,研究新的动向问题,搭建争先创优的平台,注重宣传引导,制订考核奖励标准,深入开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等一系列争先创优活动,激发企业员工的政治热情,扩大党的影响。三是完善一批党员活动之家,通过在企业党员活动之家的建设与凝聚,进一步加强党员服务意识教育,增强党员工作能力,切实方便党员联系群众。经过努力,把党员活动之家打造成为集组织关怀服务、党员素质提升服务、党员文化生活活跃、各类便民利民服务等于一体的基层党建阵地。
(二)强化企业党组织领导,进一步提高国有企业党建工作水平
一是加大新党员的发展力度。严格把好党员发展各个环节,把从生产一线优秀分子中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作,并且要继续做好入党积极分子培训班,采用自办论坛、邀请专家讲座和领导授课等方式,加强了党员政治理论培训,加强对新党员的党性教育。2024年要发展新党员名。三是依靠典型引路,树立一批优秀党员典型。各企业通过举办大张旗鼓的表彰会议,充分发挥典型引路作用。要在全市企业树立8至10个党员英模,举办全市范围的事迹报告会,弘扬正气,充分发挥党员的模范带头作用。
四是2024年上半年要组织一次国有企业党建工作情况巡查活动,由市委组织部牵头、市直工委和市国资委参与,对国有企业党建工作情况进行检查,及时发现问题,及时进行纠正。同时,要在调研的基础上,认真总结和宣传国有企业党建工作中的先进经验,起到以点带面、引导推动的效果,努力使国有企业党建工作再上一个新水平。
(三)改进国有企业党组织的活动内容和方式,不断增强党组织的凝聚力和战斗力
开展党旗在岗位飘扬党员为企业献计策革命教育基地参观等系列活动,把党的组织生活与企业中心工作结合起来。不断创新党组织的活动载体,满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要,增强党员组织生活的吸引力。同时,根据企业文化建设需要。由党、工、团联合组织开展一次技术骨干党员带徒主题活动、一次爱企业大演讲活动和一次厂史教育知识竞赛活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。
(四)创新党建工作载体,积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围
找准生产经营与党建工作的结合点,深入开展一系列党员亮身份、党员责任区和党员先锋岗等活动,不断强化党员的角色意识和先锋作用。把促进企业发展,保持职工队伍稳定,保证国有资产保值增值作为检验党建工作成效的标准,通过党组织的有为赢得企业改革发展中的有位,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信和信赖。同时,以党员作用发挥为核心,引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来,把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中,团结凝聚企业精神,为企业和谐发展注入新的活力。
六、企业对国资委机关的意见和建议
通过谈话,我们调研组了解到,部分企业对我们国资委机关提出一些中肯的意见和看法。归纳起来,主要存在以下几个方面:1、工作作风上,有些领导工作作风不扎实,工作有拖拉,效率不高现象,个别存在门难见、脸难看和事难办。2、指导基层上,有些领导下企业指导不多,做深入细致的调查研究不够,调研没有形成制度化。3、服务基层上,委机关部分处室为基层排忧解愁做的不够好,存在避重就轻的现象。建议:1、组织一次机关工作作风整顿活动,通过组织机关干部学习有关政治理论和文件精神,提高思想认识,剖析存在问题,提出整改措施,限期改变面貌,提高工作效能。2、组织一次大调研活动,制订比较祥细的调研提纲,通过扎扎实实的调研,真正解决几个基层问题,并且,形成调研长效机制。3、倡导和提出服务承诺,委机关各个处室根据自己各自的工作职能,向基层与社会公开服务承诺,言必行,行必果,创新服务理念,提升服务水平,增强服务效果,打造人民群众和基层满意的委机关,外塑机关形象。
第十一篇 市场调研报告撰写的意义2300字
市场调研报告撰写的意义
一、市场调研报告撰写的意义:
撰写市场调研报告的意义主要体现在以下三点:
1、调查报告是市场调查工作的最终成果。 它从制定调查方案、收集资料、加工整理和分析研究,到撰写并提交调查报告,是一个完整的工作程序,缺一不可。所以,调查报告是市场调查成果的集中表现。
2、调查报告是从感性认识到理性认识飞跃过程的反映。调查报告比起调查资料来更便于阅读和理解,起到透过现象看本质的作用,使感性认识上升为理性认识,便于更好地指导实践活动。
3、调查报告是为各部门管理者、为社会、为企业服务的一种重要形式。一份好的调查报告,能为企业的市场活动提供有效的导向作用,同时对各部门管理者了解情况、分析问题、制定决策和编制计划以及控制、协调、监督等各方面都起到积极的作用。
二、市场调研报告的格式与内容
(一)市场调研报告的格式
报告的格式不是固定不变的,不同的项目调研者或调查公司、不同的用户(项目委托人)以及项目自身的不同性质的调查报告,都可能会有不同的格式和风格。但大多数正规的调查机构都可能会为客户提供类似以下格式的调研报告。
① 标题、信件和目录
a. 封面 b. 致项目委托人的信 c. 项目委托人的授权信复印件
d. 目录 e. 统计表目录 f. 统计图目录 g. 展示品目录
② 项目执行结果摘要
a. 主要发现 b. 结论 c. 建议
③ 报告正文
a. 问题的定义
△ 问题的背景 △ 问题的表述
b. 处理问题的途径
c. 调研方案设计
△ 方案设计的类型 △ 所需的信息 △ 二手数据的收集
△ 原始数据的收集 △ 问卷设计及测试 △ 抽样技术 △ 调查实施
d. 数据分析
△ 方法
△ 数据分析方案
e. 调研结果
△ 基本结果 △ 分组结果 △ 关联性分析结果
f. 局限性及一些必要的解释说明
g. 结论及建议
④ 附件及展示品
a. 问卷 b. 图表 c. 技术细节说明 d. 统计输出部分结果显示 e. 其它
(二)市场调研报告的内容
报告的格式与前面讲述的.调研步骤是基本一致的。其中所占篇幅最多的一般是调研结果部分。下面分别对格式中每一部分的内容再作些简要说明。
封面。封面应包括报告的标题,执行调研项目的研究人员或机构的情况(姓名或名称,地址,电话),接收标高的用户姓名,以及交付的日期。注意,报告的标题要与项目的性质相适应,不要太抽象太学术味。
致项目委托人的信。正式的报告一般还有一封给用户的信,简要地总结受委托项目的执行全过程(不提调查结果)。信中还应建议需要用户方所做的进一步行动,例如对调查中的发现制定一些相应的措施,某些问题要作进一步的研究探讨等。
项目委托人的授权信复印件。这封信是在项目开始之前用户给调研者(机构)的授权信。规定了项目的范围以及合同中的一些项目。很多时候只需在“致项目委托人的信”中提一下这封授权信就可以了。不过有时将授权信的复印件附在报告中也是必要的。
目录。目录应给出报告中所涉及的主要内容以及定影的页号码。在多数报告中,只需包含大标题和小标题就可以了。报告目录之后还应有图、表目录、福建目录和展示品目录等。
项目执行结果摘要。这个摘要是报告中非常重要的一部分,因为高层领导或高层管理人员往往只读这一部分。一般不要超过二、三页,只给出最重要的内容,包括问题的描述、处理问题的途径、所采用的方案设计,以及主要的发现、结论和建议。每一段要有四句话。摘要应当能够使读者兴奋,引起他们的兴趣和好奇心去进一步阅读报告的其余部分。
问题的定义。这一部分给出问题的背景,与决策制定者以及与行业专家讨论的要点、对二手资料的分析、所做的定性研究,以及所考虑的各种因素。而且,还应当对管理决策问题和实际调研问题作出清楚的描述。
处理问题的途径。这一部分讨论最后所采用的处理问题的途径以及达到这一结果的过程。这一部分还应当描述指导这一研究的理论基础、模型、研究问答题、理论假设以及影响方案设计的因素。
调研方案设计。这一部分详细描述执行调研的具体方案,包括所采用方案的性质、所需的信息、收集的二手资料和原始资料、量表技术、问卷设计和测试、抽样技术以及实施情况等等。这一部分要用易于理解的方式来描述,要使用非技术性的语言。技术的细节说明可以用技术报告的形式放在最后的附件之中。这部分应当说明所选用的具体方法使正确的。
数据分析。这一部分描述数据分析的方案,说明所采用的方案及技术使正确的。分析的技术应当用简单的非技术性语言来描述。
调研结果。这一部分是报告正文中最长的一部分,一般要由几个章节构成。不但要逐题给出总的结果,还要按市场细分或按人口特征给出分类的结果,以及项目间的相关关系结果。顺序的安排要紧凑,由逻辑性。
内容要紧紧围绕调研问题和所需的信息,说明建达扼要,细节应当用图表来给出。
局限性及一些必要的解释说明。由于时间、预算以及其它组织上的种种限制,因此所有的民意调研项目都是有一定的局限性的。而且,所采用的研究方案也是有局限性的,各种方案都可能于某些类型的误差相联系,有些误差可能是比较严重的。这一部分的攥写应当十分细心谨慎并且注意保持观点上的平衡。一方面,调研者应当把握住的是,管理决策人员不会过分的依赖于调研结果,不会将结果用于其它目的(例如将结果推广到其它总体)。另一方面,又注意不要影响了他们对调研的信任感或贬低了调研的重要性。
结论和建议。仅将统计的结果总结出来是不够的。调研者应当按照定义的问题来解释统计结果,并从中提炼出一些结论性的东西。然后根据调查统计结果和结论,可以向决策制定者提出一些建议。有时候并不要求调研者提建议,因为他(她)所作的项目只涉及到一个领域,对较大的范围的情况并不了解。如果要提建议的话,这些建议应该是合理、实用的、可行的,并且是可以直接用于管理决策的制定的。
第十二篇 关于公路职工思想政治教育工作的调研报告4900字
全省公路管理体制改革实施后,我市公路管理局成建制下放市人民政府管辖。公路管理体制改革涉及了每一位公路人的切身利益,牵动着每一位公路人的心,以积极的态度和饱满的热情面对改革是每一位公路人的必然选择。然而,在全省领导干部会提出全民创业,富民兴赣和市委九届十一次全体扩大会提出全民创业,和谐创业的大背景下,如何抓好公路职工的思想政治教育,充分调动广大公路职工的工作积极性,掀起全民创业,和谐创业的高潮,是摆在全局两级党组织面前的重要课题。我局党委于近期积极组织开展了以加强公路职工思想政治教育,全民创业,和谐创业为主题的调研活动,调研活动采取的主要方式是个别访谈与集中座谈相结合,个别访谈的对象包括干部职工及其家属和服务对象等100余人,召开座谈会10场(次)。现将此次调研活动的情况形成本调研报告。
一、基本现状及原因分析
(一)好的方面
1、主要表现:
①营造了良好的教育氛围。我局有1个党委和9个党(总)支部,一贯注重加强对思想政治教育工作的宣传,通过张贴宣传标语、墙报等形式,宣传加强职工思想政治教育工作的重要意义、目的、主要内容和要求等,增强了干部职工及其家属对思想政治教育工作的认识并得到了广泛地支持,全局营造了良好的思想政治教育氛围。[本文章原创网站为-]
②形成了良好的教育方式。我局充分利用萍乡公路网、《萍乡公路信息》等载体,组织开展网上开放式思想政治教育、每周五学习日活动、交叉上党课、以会代训、政工干部集中培训和一对一结对子帮教等,多渠道、多方式地将思想政治教育内容传递给了教育对象。
③夯实了良好的教育基础。逐步增加了思想政治教育的投入,一方面进一步充实了从事思想政治教育工作的人才力量,各单位分别配备了两人或两人以上的政工干部;另一方面进一步完善了各项教育设施,如全局添置了近30台电脑并实现了联网,添置或完善了电教设备10套等,较好地实现了教育资源的共享。
④取得了良好的教育成效。思想政治教育是一个循序渐进的过程,经过长时间的教育,我局不断总结了以人为本,两本一化的具有公路特色的思想政治教育模式;全局的干部职工及其家属均为思想政治教育的对象,通过长期的宣传教育,教育对象具备了一定的思想政治素质,尤其是共产党员和共青团员发挥了加强思想政治学习的模范作用。
2、原因分析:
①党的基层组织健全。思想政治教育工作是党建工作的重要组成部分,全局7个基层单位分别成立了党(总)支部,局机关和离退休干部分别成立了党支部,支委会成员配备齐全,全局的基层党组织健全,对开展思想政治教育工作组织得力,思想政治教育开展地有声有色。在保持共产党员先进性教育活动中,各党(总)支部认真抓了党员和非党员干部职工的思想政治教育,督促党员学习、进行党性分析和积极整改,鼓励非党员干部职工加强邓小平理论和三个代表重要思想的学习,并要求相互监督、相互促进,使党员受到了深刻的党性锻炼,使非党员干部职工真正获得教育、灵魂受到触动。比如:上栗分局党支部注重从抓好党建基础工作入手,以抓好党员、干部职工思想建设为重点,为行政工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
②教育制度执行得力。一直以来,我局非常注重加强制度建设,各党(总)支部较好地制定和完善了各项工作制度,其中包括干部职工的思想政治教育工作制度,并通过监督考核等措施确保制度真正得以执行。比如:湘东分局党支部设立日监督牌,公开每天监督员的身份和电话,全天候接受广大干部职工及其家属和服务对象,对包括执行思想政治教育工作制度在内的制度执行情况的监督。同时,市局党委按照相关制度之规定,定期或不定期对各党(总)支部执行思想政治教育工作制度情况进行检查考核,并将考核结果与兑现风险金直接挂钩。
(二)不足之处
1、主要表现:①思想政治教育的手段相对滞后。我局思想政治教育的手段与干部职工思想政治状况的变化相比还有滞后性。例如,网络已经成为最重要的信息涉取方式,但我局的思想政治工作进网络工作还不够,甚至有部分干部职工还是网络盲,思想政治工作还存在盲点;有些政工干部深入学习理论不够,许多问题自己说不清楚,理论学习和教育缺乏深度和说服力;工作方法老一套,尤其在新的形势下,针对公路干部职工思想特点的方式方法研究不够,讲究实效不够实,创新方法不够全,针对性不够强。
②思想政治教育情
感投入不够。因受政工干部综合素质的影响,少数政工干部对自己所从事的思想政治教育工作认识不够,甚至认为从事政工工作不如行政、专业技术工作吃香,也很难做出成绩。自然对思想政治教育工作投入的感情不多,在思想政治教育过程中夸夸其谈,无的放矢。
③思想政治教育人才资源相对缺乏。我局主要履行公路建设、养护、管理和费收征管职能,专业技术性强,专业技术型人才较多,而政工干部较少,而且政工干部大多是半路出家,政工干部队伍特别是青年政工干部队伍综合素质整体水平还有待提高。
2、原因分析:①受公路行业特点的影响。公路点多、线长、面广,人员较多且分散,集中组织开展思想政治教育工作比较难;公路职工中有60%左右的养路工,直接从事公路生产养护工作,养路工的文化水平普遍比较低,上路作业时间比较长,工作劳动强度大,接受思想政治学习的主动性和积极性不够强,思想政治学习的精力不够充沛,在一定程度上影响了全局思想政治教育工作的开展。
②社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击。建立社会主义市场经济体制,符合最广大人民的利益和要求,也必然得到广大公路干部职工的拥护和支持,通过市场经济的不断完善,发展所取得的成就也为广大干部职工所认同。但是市场经济造成某些领域片面追求物质利益,使个人主义观念、拜金主义思想有所抬头,认为市场经济就是金钱的世界,加之价值观的形成与社会制度的变革相比具有缓慢性和滞后性,这就对广大政工干部的思想产生了强烈的冲击,使他们的理性认识和行为选择产生矛盾状态,进而产生思想波动和情绪消极,对思想政治教育工作的热情和投入的感情不够多。
二、主要对策
(一)认识好思想政治教育的一虚。
思想政治是一种意识形态,是一个抽象的概念,看不见摸不着,不同于畅通的公路那样具体。因此,不少思想政治受教育对象甚至是政工干部认为思想政治教育是一项务虚的工作,耗时耗财且难以看到实际效果。
然而,纵观古今中外历史,政治是一种上层建筑,是统治阶级实现统治的强有力的工具。在我国,____作为社会主义现代建设事业的____,领导和带领全国各族人民共同致力于实现中华民族的伟大复兴,我们党一贯注重宣传党的路线、方针、政策和伟大理论思想,弘扬各种优良传统,树立民族精神。这看似是一种虚的东西,但恰恰是这种无形的力量,将各族人民凝聚在一起,紧紧围绕在___的周围。我局党(总)支部和政工干部要正确认识思想政治教育的务虚性,把握好思想政治的灵魂,认真结合公路工作实际,深刻领会省委全民创业,富民兴赣和市委提出的全民创业,和谐创业,富民兴市的精神,将广大公路干部职工的思想统一到谋求公路事业实现跨越式发展的行动上来。
(二)注重好思想政治教育的二实。
1、确保教育的手段和内容实在。思想政治教育是教育者采取一定的方法作用于教育对象,促使教育对象接受社会所要求的思想观念、道德规范的过程,它必须借助于物质手段向教育对象系统、充分、快捷传递具体实在的思想政治教育内容,从而实现思想政治教育的目标。思想政治教育活动的开展离不开物质手段,思想政治教育的效果也与物质条件的好坏有直接关系。过去,思想政治教育的物质手段较为单一,主要是听报告、读报纸、念文件、谈心、家访等,这种教育手段不仅缺乏生动性和感染力,而且很难大范围地提高教育对象的理论修养和思想素质。现在,随着现代信息技术蓬勃兴起,以网络为代表的大众传媒及时性、交互性、开放性等特点为思想政治教育提供了很好的准平台,极大地丰富了思想政治教育物质手段。而且以图、文、声、像等表达教育内容,增加教育信息含量,事与理、情与法、形与声、形与神等有机交融,增强思想政治教育的渗透力和艺术性。我局将逐步加快完善教育设备,转变教育手段,将更加具体、详实的思想政治内容传递给广大干部职工。
2、结合教育对象的实际,因人施教。基层思想政治教育,目的是提高教育对象的思想政治觉悟和思想道德水平。我局广大干部职工认知能力的差异性较大,在思想政治教育中应重视提高广大干部职工的文化素质。随着思想政治教育的内容日益广泛,载体形式不断创新,不仅对教育者的知识结构提出了新的要求,而且也对教育对象的文化素质提出了更高的标准。有人认为,现在人的文化素质已经有了很大提高,政治教育不存在文化水平的障碍。实际情况并非如此。我局调查显示,有相当一部分养路工实际文化程度低于档案记载,有的实际文化程度是小学,对一些基本政治理论难以完全理解和消化,听不懂、记不住、跟不上。结合广大干部职工的实际,考虑其文化素质和接受能力的差异性,要因人施教,不能搞一刀切、一锅煮不能随意加深教育的内容,超出部分干部职工的理解能力。
(三)把握好思想政治教育的三寓。
1、寓教于情,即把思想政治教育融化在情感中。思想政治教育是以人为对象,是培养人、教育人、塑造人的工作。它不仅涉及人的认识活动,而且涉及人的情感活动,因此在思想政治教育的活动中,说理与情感的关系是十分密切的。未投入感情的思想政治教育味同嚼蜡,令人反胃;融入真情实感的思想政治教育犹如一捧温泉,沁人心脾。在进行思想政治教育时,一定要把说理和情感感染性结合起来,既诉之以理,又动之以情,努力做到情理交融。一方面,摒弃摆着架子说教,板着面孔训人的教育方式,建立同志式的平等关系,这样你讲的大道理,干部职工才觉得亲切可信。另一方面,要设身处地、理解和关心他人。在一定意义上说,理解和关心群众本身就是一种实际教育。特别是在外地施工的一线工人和养路护路工人,野外作业,又脏、又累、又苦,而由于种种原因,他们在工作、生活等方面还面临着很多问题,比如个人疾病、婚恋以及家庭困难等,对此,应予以理解、同情和关心,在条件许可的情况下,尽可能帮助他们解决,一时解决不了的也要讲清道理,说明原因,真正使干部职工感受到组织的祥和、集体的温暖,增强向心力和凝聚力。
2、寓教于行,即把思想政治教育化为自身的行动。思想政治工作效果的好坏,一方面取决于教育者的言教水平;另一方面在很大程度上还取决于教育者自己的思想水平、言论行动上的模范作用。它是无声的思想工作,能潜移默化地感染和影响干部职工。正如人们常说的那样喊破嗓子不如做出样子。实践证明,说到做到,言行一致,说话才有人听,道理才有人信,模范作用本身就是有力的思想工作。尤其是在经常、反复教育干部职工要正确对待的问题上和在道理上容易说、行动上不好做的问题上,领导干部首先要做出好样子,才能使思想政治教育深得人心,取得实效。所以,必须坚持以身作则,言行一致,为人师表,把理论上的大道理自己首先付诸于实践,变成现实的无声力量,去感染和影响干部职工,使他们真正感到思想政治教育不是虚无缥缈的海市蜃楼,而是实实在在的行动指南。
3、寓教于乐,即把思想政治教育贯穿在娱乐活动中。寓理于乐,就是把正确的、健康的思想内容,融入到干部职工喜闻乐见、兴趣浓厚的文娱活动,使他们在愉快的气氛和美的享受中,诱发出真善美的力量,从而潜称默化地受到教育。根据教育内容,顺势入理,有目的地设计一些生动有趣的活动,如演讲比赛、文艺晚会、劳动竞赛、参观访问等;同时对干部职工身心无害且能得到正当娱乐、陶冶情操、增进友谊,而自发组织起来的活动,也应大开绿灯予以支持。从而使他们的思想,在更广阔的空间和更多的时机上,得到熏陶催化。譬如,进行敬业爱岗教育和职业道德教育,可分批组织干部职工到施工现场走一走或干一干,这样不用费多少口舌,就能激发广大干部职工热爱本职、努力工作的使命感和责任感。
总之,通过此次调研,我局党委进一步掌握了广大干部职工的思想现状,并认真地分析了其中的原因,有针对性地制定了对策。在今后的思想政治教育工作中,将工作做到干部职工的心坎上,把全局干部职工的精力和智慧引导和凝聚到干事创业上来,形成竞相创业、和谐创业、全神贯注抓发展、一心一意促发展的生动局面。