2024年政府工作报告在第十届人民代表怎么写
一、经济稳定与发展
1. 提升经济增长质量:强调科技创新和产业升级,优化经济结构,提高全要素生产率。
2. 就业优先政策:确保就业稳定,特别是关注高校毕业生、农民工等重点群体的就业问题。
3. 农业发展:加强农田水利设施建设,保障粮食安全,推进农业现代化。
4. 环保与绿色发展:加大环保投入,强化污染治理,推动绿色低碳发展。
5. 民生改善:提高公共服务水平,尤其是教育、医疗和住房等领域。
二、深化改革
1. 激发市场活力:深化“放管服”改革,降低企业成本,增强微观主体活力。
2. 财税体制改革:优化财政支出结构,提高财政资金使用效率。
3. 金融稳定:完善金融监管体系,防范化解金融风险,服务实体经济。
4. 开放型经济新体制:进一步扩大对外开放,推动更高水平的贸易和投资自由化便利化。
三、社会和谐稳定
1. 社会治安:加强社区治理,维护社会稳定,严厉打击违法犯罪行为。
2. 安全生产:强化安全生产责任制,预防和减少各类安全事故。
3. 民族团结:增进民族间交流与合作,促进各民族共同繁荣发展。
4. 法治建设:推进全面依法治国,保障公民合法权益。
四、科技创新与人才培养
1. 科技创新体系:强化基础研究,提升原始创新能力,加强关键核心技术攻关。
2. 教育改革:优化教育资源配置,提高教育质量,培养高素质人才。
3. 人才引进:实施更加开放的人才政策,吸引全球优秀人才。
开头结尾怎么写
开头:
尊敬的各位代表,全国人民,大家好!我代表国务院,向大会报告过去一年的工作,并提出2024年政府工作建议。过去的一年,我们面对复杂严峻的国内外形势,团结一心,砥砺前行,经济社会发展取得新的成绩。但我们也清醒地看到,前进道路上还存在诸多困难和挑战。
结尾:
新的一年,我们要坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心,迎难而上,以更大的勇气和智慧推进各项改革,努力实现经济社会持续健康发展。让我们紧密团结在党中央周围,万众一心,开拓进取,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!谢谢大家。
2024年政府工作报告在第十届人民代表范文
第一篇 2024年政府工作报告在第十届人民代表10700字
2024年政府工作报告在第十届人民代表
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、“十五”时期的回顾和××年工作
“十五”时期,是我省经济和社会发展史上极不平凡的重要时期。在___、国务院和中共省委的领导下,全省人民坚持以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕振兴主题,聚精会神搞建设、万众一心谋发展,全面完成了“十五”计划确定的各项任务,实现了老工业基地振兴的良好开局。
国民经济综合实力明显增强。地区生产总值年均增长,增幅比“九五”提高个百分点;完成固定资产投资万亿元,增长倍;地方财政一般预算收入年均增长,提高个百分点;地方政府可用财力达到亿元,增加亿元。
经济结构调整取得较大进展。一二三产业比例调整为∶∶。完成工业技术改造投资亿元,比“九五”增长倍。装备制造业和重要原材料工业基地建设取得较大进展。高新技术产业增加值增长倍。粮食产量连创新高,跨入全国粮食主产区行列。林牧渔业增加值占第一产业比重达。民营经济增加值占地区生产总值的。信息、物流、旅游、会展等现代服务业加快发展。阜新资源型城市经济转型初见成效。
市场经济体制不断完善。国有企业改革取得新的进展。完成国家城镇社保试点任务,城镇社会保障体系进一步完善。政府引导、自主择业相结合的就业新机制初步形成,近万国企职工实现身份转换。以税费改革为重点的农村各项改革不断深化。财政体制、行政管理体制、国有资产管理体制、流通体制和文化体制等各项改革稳步推进。
对外开放迈上新台阶。累计实际利用外资亿美元,比“九五”增长倍。外贸进出口总额亿美元,增长,其中出口亿美元,增长。引进内资亿元。
基础设施建设实现新跨越。沈大高速公路改扩建、农村电网改造、石佛寺水库一期等重点工程交付使用。在全国率先实现省辖市全部通高速公路、乡镇通油路。新增高速公路公里,新增港口吞吐能力万吨。
城乡面貌发生较大变化。循环经济试点省建设取得明显成效,主要污染物排放量下降。累计造林万亩,人工增雨亿立方米。辽河水质恶化状况得到有效遏制。城市空气质量优良天数平均达到。城市规划、建设和管理水平明显提升,被评为全国环保模范城市和森林城市,被评为全国文明城市,鞍山被评为国家卫生城市。
人民生活质量有所改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长和,分别比“九五”期末增加元和元。城镇劳动力实现就业再就业万人。万城镇贫困居民、万农村特困群众被纳入社会救助范围,生活得到改善。农村贫困人口减少万人。农村税费改革为农民减负多亿元。城市人均住房增加平方米。全省电话用户突破万,普及率达,行政村实现通电话。
各项社会事业全面发展。加大了人才培养和引进工作力度。取得重大科技成果项,专利申请量年均增长。改造农村中小学危房万平方米,新建九年一贯制学校所,高校在校生达到万人。新型农村合作医疗制度试点稳步推进,疾病控制体系和医疗救助体系不断加强。“一宫三陵”和桓仁五女山城进入世界文化遗产行列。《苍原》、《父亲》、《凌河影人》连续三年获全国十大舞台艺术精品工程大奖。体育健儿在国际重大比赛中获得个世界冠军。人口与计划生育、民族宗教、司法行政、外事侨务和对台工作取得新成绩,妇幼、老龄、残疾人事业持续发展。
民主法制和精神文明建设继续加强。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。办理人大代表议案、建议件、政协委员提案件。提请省人大常委会制定修改地方性法规件,制定修改省政府规章件,清理法规、规章和规范性文件万件。省级行政审批事项减少以上。大力推进平安建设,不断完善保障公共安全、处置突发事件和维护社会稳定的工作机制,监狱布局改造圆满完成,社会治安保持了持续稳定。精神文明建设成效显著,双拥共建、国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。
各位代表:××年是“十五”的最后一年,是我省全面迈向振兴新阶段的承前启后之年。一年来,在省委的领导下,全省上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,团结一心,艰苦奋斗,战胜重重困难,经济社会发展迈出了较大步伐,改革开放和现代化建设取得了显著成绩。
一是国民经济保持平稳较快增长,部分主要经济指标增幅达到或超过东部地区平均水平。预计完成地区生产总值亿元,增长,人均达到元;全社会固定资产投资亿元,增长;地方财政一般预算收入亿元,增长;城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元,分别增长和。 三是抓住双重机遇,对外开放取得新成果。出台了进一步扩大对外开放的实施意见。加快东北亚国际航运中心建设,扩
大区港联动范围;重点推进长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾等沿海经济区建设。实际利用外资亿美元新口径,增长倍;外贸进出口总额实现亿美元,各位代表:我们有理由为十五的巨大变化感到自豪,对十一五的发展充满信心。同时也必须清醒地看到,制约我省经济社会发展的深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决,体制机制创新任务艰巨;经济增长方式粗放、产业结构不合理、科技创新能力不强、核心竞争力较弱等问题仍比较突出;区域、城乡间发展不平衡,特别是县域经济发展滞后,农民增收难度较大;资源环境的约束日益明显;社会保障和就业压力大,人民生活水平提高还不够快,改善城乡困难群体生产生活条件的任务还很重;社会事业特别是农村教育、卫生、文化事业发展相对滞后;政府自身建设有待进一步加强;软环境建设尚须进一步改善。对上述困难和问题,需要我们在十一五期间给予高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、十一五的发展目标和主要任务
各位代表:回首刚刚过去的五年,站在了一个新的历史起点展望十一五新的征程,我省经济社会发展任重而道远。在省委的领导下,省政府组织制定了《省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,提请本次会议审议。
十一五时期全省经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,突出全面振兴老工业基地这个主题,以体制机制创新为着力点,以调整和优化结构为主线,以城乡区域经济协调发展为重点,以基础设施建设为支撑,以科技创新为动力,以和谐建设为保障,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步,努力把我省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域,基本实现老工业基地振兴,为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。
十一五时期,基本实现振兴老工业基地的主要标志:一是确保经济增长速度和效益增幅持续达到或超过东部地区平均水平;二是确保城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平,农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。主要指全省生产总值年均增长左右,年人均生产总值比年翻一番半,单位生产总值能源消耗比十五期末降低;固定资产投资年均增长,社会消费品零售总额年均增长,外贸进出口总额年均增长,外商直接投资年均增长;地方财政一般预算收入年均增长,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长率超过十五时期的平均水平,城镇登记失业率控制在左右。
实现十一五奋斗目标,我们要把握全局、突出重点,着力做好以下六方面工作:
以体制机制创新为着力点,在改革开放中实现振兴。这是实现老工业基地全面振兴的关键和前提。要以理顺产权关系为重点,进一步深化企业改革。全面完成地方国有大型企业股份制改造,引进国内外战略投资者,实现投资主体多元化。大力推动钢铁、汽车、石化和重型机械装备等重点行业的战略性重组,培育和发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超百亿的大型企业集团。全面完成国有中小企业产权制度改革。创造良好发展环境,支持民众创业致富,加快发展民营经济,使混合所有制经济成为的基本经济形态,民营经济增加值占全省的比重达到左右。着力推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能。积极推进财税、金融、投资改革和事业单位改革。以完善市场功能为重点,推进现代市场体系建设。加快发展产权、技术、资本、劳动力等要素市场。健全社会信用体系,建设信用。
努力打造沿海经济带,创造对外开放新优势。加快东北亚国际航运中心建设,重点推进长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和庄河花园口工业园区五点一线的对外开放,积极促进中部城市群的开发开放,形成沿海与内地良性互动的对外开放新格局。大力发展石化、钢铁、造船等临港工业,推进海上建设,使我省成为环渤海对外开放的活跃区域。做优外贸、做强外资、做大外经,提高对外开放的质量和水平。到年,全省外贸进出口总额突破亿美元。
以调整优化结构为主线,建设新型产业基地。加快建设先进装备制造业和高加工度原材料工业基地。到年,全省工业增加值突破亿元。努力实现装备制造业跨越式发展。坚持机电一体化发展方向,着力发展基础设备、成套设备和运输设备,装备制造业增加值占规模以上工业比重达到,比十五期末提高个百分点。做大做强石化、冶金、建材等优势产业,加快建设具有国际先进水平的大型石化生产基地、中国北方精品钢材生产基地和新型建材基地。以铁西新区为龙头,建设沈西工业走廊。大力发展以信息产业为代表的高新技术产业,高新技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到。注重发展轻型工业、劳动密集型产业。着力培育产业集群和名牌产品,中国名牌产品和驰名商标分别达到个和件以上。加快发展服务业,重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业,使之成为拉动经济增长、增加财政收入的重要力量,全省服务业增加值年均增长。、要建设成为区域性金融中心。发挥综合优势,把建设成为东北地区重要的现代物流中心。
以城乡区域协调发展为重点,调整优化布局结构。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,建立以工促农、以城带乡的长效机制,加大对农业和农村投入的力度,着力推进社会主义新农村建设。用工业理念谋划农业发展,推进农业和农村经济结构战略性调整,健全农业社会化服务、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系,做大做强农业产业化龙头企业,把我省建设成为全国优质特色农产品生产和加工基地,粮食综合生产能力稳定在万吨。以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础,大力发展县域经济,个县(市)地区生产总值翻一番。全面推进农村综合改革,扩大公共财政覆盖范围,加快发展农村公共事业,基本形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。积极推进城镇化,以县城和中心镇为重点加强小城镇建设,全省城镇化率提高到左右。
构建三大区域发展新格局。加快建设以为中心的中部城市群经济区,以为龙头的辽东半岛沿海经济区,以港口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干的辽西沿海经济区。加大财政转移支付力度,积极推进阜新建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制试点工作,加快抚顺、本溪、盘锦等资源型城市经济转型和可持续发展,努力缩小地区发展差距,形成以中心城市带动中小城市,以城市带动农村,相互协调、相互促进、各具特色的区域经济发展新格局。
以基础设施建设为支撑,增强经济发展后劲。按照适度超前、保障有力的要求,加快高速公路、铁路、航道、港口等建设,完善集装箱港口运输和民用航空运输体系,构建水陆空立体交通网络。到年高速公路通车里程接近公里,港口吞吐能力突破亿吨。增强水利、能源、信息等基础设施的保障支撑能力。城市供水普及率达到。重点城市防洪标准达到至年一遇。新增装机容量万千瓦。加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设。建设好地铁号线、号线以及轻轨等一批项目,努力建设功能齐全、设施先进、交通便捷、环境优美的现代城市。
以科技创新为动力,加快转变经济增长方式。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,释放我省科技教育的巨大潜能,用科技创新支撑制造。深化科技体制改革,基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,省级以上重点实验室、工程中心和企业技术中心达到家。增加科技投入,加快成果转化,发明专利申请数量和授权数量年均增长以上。全面推进素质教育,加强农村义务教育,基本普及高中阶段教育,大力发展职业教育,稳步发展高等教育,建设具有国内一流水平的领军大学。构建科技创新的人才支持系统,建设北方人才高地。
以和谐建设为保障,让发展的成果惠及最广大人民群众。以扩大就业和完善社保体系为重点,两年内基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题,年累计新增就业万人。加快完善社会保障体系,逐步实现将符合条件的城乡从业人员纳入保障范围的目标。进一步完善社会救助体系,保障困难群众的基本生活权益。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等文化事业,不断壮大文化产业,建设一批标志性文化设施,为人民群众提供丰富健康的精神消费产品。深化城市医疗体制改革,大力发展城市社区卫生服务,全面实施新型农村合作医疗制度。继续稳定人口低生育水平,提高出生人口素质。高标准建设竞技体育中心、奥林匹克体育中心,为年北京奥运会多作贡献。
充分发挥循环经济试点省的先行效应,加强政策法规体系建设,促进资源节约,大力保护环境。以饮水安全、辽河流域、渤海近岸海域治理和减排二氧化硫为重点,加强水污染、大气污染治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会。积极推进生态省建设,继续推进天然林保护、风沙源治理、水土流失治理、湿地保护等生态工程,五年造林万亩。以经济持续增长、污染持续下降为目标,不欠新账、多还旧账,造福社会、惠及子孙。
三、××年的重点工作
各位代表:××年是实施十一五规划的开局之年,我省发展既具备诸多有利条件,也面临着严峻挑战。各级政府一定要增强责任感和紧迫感,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,努力实现又快又好发展,为实现十一五规划目标开好局、起好步。
今年全省经济和社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长左右,单位生产总值能耗降低左右;全社会固定资产投资增长,社会消费品零售总额增长,外贸出口总额增长;地方财政一般预算收入增长,城镇居民人均可支配收入增长,农民人均纯收入增长。
围绕上述目标和要求,重点抓好以下九项工作:
⒈在体制机制创新上实现新突破,增强内在发展动力。一是进一步深化国有企业改革。积极引导和帮助大型企业寻找战略投资伙伴,年内基本完成地方国有大型企业股份制改造任务。全面完成地方国有中小工业企业产权制度改革,加快推进粮食、商业等领域国有企业产权制度改革。深化国有资产监管体制改革,建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,积极筹措国有企业改革成本。加快重点国有企业分离办社会职能和主辅分离工作。在中央支持下,积极做好厂办大集体企业改革试点工作。二是全力推进非公有制经济发展。出台促进非公有制经济发展的实施意见,支持民营企业参与国企改革,积极推进中小企业信用担保体系建设,鼓励民营企业组建担保公司,全年民营经济增加值增长以上。三是全面深化农村各项改革。巩固农村税费改革成果,重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,抓好本溪农村综合改革试点。积极化解村级债务。积极推进集体林产权制度、农垦体制和动物卫生管理体制改革。四是完善公共财政体制,做好财税工作。继续深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等财政改革,不断完善公共财政体制。推进依法理财,加强税收征管和非税收入征收力度,整合政府财力资源,完善财政绩效评价体系。继续做好增值税转型试点工作。五是推进行政管理体制改革。加快政企分开、政资分开、政事分开,减少和规范行政审批,分类推进事业单位改革。六是继续深化投融资、流通体制、公用事业、科技等领域的改革。
⒉以沿海开放为龙头,大力发展开放型经济。一是着力打造沿海经济带。加快东北亚国际航运中心建设,抓紧实施五点一线重点工程项目,围绕沿海开发启动滨海公路建设。继续推进开发区、保税区、出口加工区体制创新,争取丹东、营口、锦州等港口和等城市的特定区域享受保税区的政策,使沿海地区真正成为振兴的先导地带。二是充分利用国家的优惠政策,积极吸引外资参与国有企业改组改造,重点推进国有企业利用外资项目,全省实际利用外资增长。加快走出去步伐,抓好境外投资项目。扩大对内开放,全年引进内资亿元。三是推动外贸增长方式向以质取胜转变。优化出口商品结构、培育出口品牌,全省机电产品、高新技术产品出口比重有较大提高。
⒊加快产业升级,推动经济结构调整实现新突破。一是推进装备制造业跨越式发展。深入落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》,研究制定我省相关配套措施,加快产品结构调整,加大对企业技术中心的投入,全力推进重大技术装备的成套化、国产化。支持华晨、黄海、中顺、北盛等整车企业重大项目建设,加快零部件企业的整合与重组,增强全省汽车产业综合竞争力。二是提高原材料工业的集中度和加工度。加快抚顺石化万吨乙烯、鞍钢营口新区万吨精品钢材、本钢万吨热轧宽带、东北特钢万吨精品钢、凌钢新区万吨型钢等重点项目建设,拉长原材料工业产业链和产品链,提升产品技术含量和附加值。三是大力发展高新技术产业。抓好创业服务中心、大学科技园和软件园建设,集中力量发展信息产业、新材料和生物工程,培植个高技术特色产业群,全省高新技术产业增加值增长以上。四是促进服务业快速发展。改善城乡消费环境,扩大消费需求。努力开拓农村市场,继续实施万村千乡市场工程,建设个连锁农家店。办好世界园艺博览会。五是积极实施名牌战略。加快用先进适用技术改造传统产业步伐,淘汰污染环境、耗能高的产品,确保经济效益好于上年。
⒋以发展县域经济为重要载体,实现社会主义新农村建设良好开局。一是加大扶持力度,发展壮大县域经济。出台加快县域经济发展的工作意见,扩大县(市)经济管理权限。支持个经济较发达县(市)率先发展,扶持个经济欠发达县加快发展。全年县域经济生产总值增长以上。二是推进现代农业建设,提高综合生产能力。加快大中型水库除险加固和农田水利基本设施建设。加大农业综合开发力度,推进农业标准化、机械化和信息化进程。加强农业科技成果转化,大力发展农产品加工业,扶持壮大产业化龙头企业,农产品加工业增加值增长。紧紧围绕建设全国优质特色农产品生产和加工基地,推进生产方式转变,提高安全管理水平,大力发展标准化畜牧、渔业、特色产品小区。进一步推进农业五大主导产业、五大特色产品向五大优势产区集中。落实农村各项政策,抓好优质粮工程。做好第二次农业普查工作,为发展农村经济提供科学依据。三是扎实推进新农村建设。认真贯彻落实多予少取放活的方针,尤其要在多予上下功夫。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,把县域经济发展与新农村建设紧密结合起来,坚持发展农村特色经济与发展农村社会事业一起抓,坚持农村基础设施建设与村容村貌环境整治一起抓,坚持社会主义新农村的示范村建设与帮扶贫困村改善生产生活条件一起抓,着力解决农民生产生活中最迫切、最希望解决的实际问题,使新农村建设真正给农民带来实惠。
⒌落实科教兴省战略,增强科技创新能力。一是认真贯彻全国科学技术大会精神。发布《省中长期科学和技术发展规划纲要》,启动重大科技专项,集中力量组织关键技术攻关,实现先进制造、新材料、新能源等关键领域的集成创新和重点突破,开发一批重大装备和高技术产品。二是突出企业创新主体地位。加强企业的创新和研发平台建设,设立企业关键技术和重大装备研发、企业技术中心建设专项基金,鼓励形成多种形式的产学研合作技术联盟,新建省工程技术中心和重点实验室个,支持提升原有创新平台个,扶持建立重点企业技术研发机构家。三是出台鼓励创新政策。完善知识产权制度,加强知识产权保护,建立健全技术、知识、管理等要素参与分配的制度,激发广大科技人员创新活力。加强科普基地建设,增强全民科技意识。四是坚持教育优先发展,实施人才强省战略。完善义务教育投入保障机制,实施义务教育均衡发展计划和农村中小学现代远程教育工程。建设个技能型人才培训基地。加强高校重点学科建设。加大人才引进工作力度,吸引国内外人才以多种方式到创业发展;积极创造条件,充分发挥现有人才作用,鼓励人才向欠发达地区流动。
⒍加强基础设施和生态建设,增强可持续发展能力。一是抓好个基础设施项目。加快铁岭至承德等一批高速公路、庄河电厂等一批电源、电网项目和大伙房水库输水二期、地铁号线等工程建设步伐,开工建设朝阳至赤峰、抚顺至梅河口高速公路、哈大铁路客运专线、东北东部铁路、抚顺电厂扩建等一批重大交通、能源项目。继续保持固定资产投资较快增长。二是启动生态省建设。编制生态省建设总体规划。继续搞好辽河、渤海水污染治理,深化城市环境综合整治。开展农村小康环保行动计划。依法加大国土资源、海洋资源和矿产资源开发管理力度,保护生态环境。放手发展经济林,加强生态公益林、辽东水源涵养林和沿海防护林建设,完成造林万亩。实施西部沙地治理工程,治理水土流失面积万亩。三是大力发展循环经济。推进国家循环经济试点省建设,加强清洁生产和资源综合利用工作,轧钢、洗煤、选矿废水和电厂冲灰水力争实现全行业零排放。建立重点行业和地区能耗目标考核体系。
⒎办好十大民生工程,促进和谐建设。一是基本完成城市集中连片棚户区改造和采煤沉陷区治理。基本完成万平方米以上棚户区改造任务,使被拆迁居民得到妥善安置。做好个采煤沉陷区治理工作。二是全力扩大就业和再就业。完善扶持政策,鼓励自主创业、合伙创业,继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作,大力推进包括农民转移培训在内的普惠制就业培训,确保零就业家庭普遍实现至少人稳定就业。全年实现实名制就业万人,大力推进农民转移就业。三是完善城乡衔接的社会保障体系。稳步扩大社会保障覆盖面,全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到万人、基本医疗保险参保人数达到万人、失业保险参保人数达到万人。四是加强社会救助体系建设。加大财政投入,健全城乡医疗救助、就学资助、住房援助和应急救助制度,切实解决城乡贫困家庭就医、就学、住房、取暖等实际困难。五是稳步增加居民收入。严格执行企业最低工资制度,督促各类企业在提高效益的基础上,增加职工工资。落实好国家改革公务员工资制度各项政策,在清理规范津贴补贴的基础上,适当提高公务员工资水平。维护进城务工人员的合法权益,解决好拖欠农民工工资问题。六是逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。加大医疗卫生投入,推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖,全面实施新型农村合作医疗制度。加强对医疗机构的监管,提高医疗质量,降低医疗费用。七是加大农村扶贫开发工作力度,实现万贫困人口的稳定脱贫。八是继续实施村村通油路工程。完成农村公路黑色路面公里,路基改造公里。九是继续实施防病改水工程,让广大农民喝上卫生洁净水。十是全面实施农村免费义务教育,进一步改善农村办学条件。新建九年一贯制寄宿学校所,完成农村中小学d级危房改造万平方米。
切实加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制,强化对煤炭、食品、药品、饮食卫生、特种设备、危险化学品和交通安全的治理和监管,坚决遏制重特大事故的发生。加强应急体系建设,提高保障公共安全、处置突发事件能力,确保自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及时得到妥善处理。
⒏加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛深入开展城乡精神文明创建活动,积极开展文化科技卫生三下乡、讲文明、树新风等活动,创建和谐社区、和谐村屯,推进村务公开、厂务公开。深化文化体制改革,大力发展文化产业,加快公共文化服务体系建设,建成个乡镇文化中心。开播高清电视,广播电视综合覆盖率达。繁荣发展哲学社会科学。深入开展双拥共建活动,进一步增强军政军民团结;积极支持军队做好军事斗争准备;大力支持军队建设和军队后勤社会化改革;广泛开展国防教育,做好国防动员和民兵预备役工作。加强民主法制建设,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督,贯彻落实人大及其常委会的决议、决定,认真办理好人民代表议案、建议和政协委员提案。支持工会建立和发展基层工会组织,维护职工合法权益。充分发挥共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。加快发展社会福利事业。关心支持妇女儿童和残疾人事业,做好老龄工作。继续加强民族宗教、外事侨务和对台工作,加快少数民族地区发展。做好普法、档案、地方志、文物保护、气象、测绘、地质勘察等工作。正确处理新时期人民内部矛盾,努力做好信访工作。加强基层政法队伍和基础设施建设,依法严厉打击各种刑事犯罪,推进社会治安综合治理先进省建设,加强对弱势群体的法律援助,促进司法公正,维护社会稳定。
⒐切实加强政府自身建设,努力营造良好发展环境。以转变政府职能为重点,强化社会管理和公共服务职能,着力解决思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题,增强政府的公信力,努力营造创业宽松、社会文明、人居安全的发展环境,建设服务型政府。贯彻依法治省方略,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,做好政府立法工作,完善行政执法体制,落实行政执法责任制,严格执法、公正执法、文明执法,努力提高依法行政的能力和水平,建设法治政府。开展反腐__教育,自觉接受社会监督和舆论监督,加大防治力度,建设廉洁政府。以推行电子政务、办好民心网等政府网站为载体,实施政务公开,建设透明政府。以全面实施公务员法为契机,合理划分职责,理顺部门分工,加强协调配合,着力改变职能交叉、推诿扯皮的现象,提高工作效能,建设高效政府。以牢固树立科学发展观和正确政绩观为核心,进一步加强作风建设,发扬献身精神、创新精神、实干精神和艰苦奋斗精神,坚持实事求是,一切从实际出发,干实事而不讲空话,埋头苦干而不事张扬。既要致力加速振兴,又要力戒心浮气躁,防止急于求成;既要抓好发展,又要解决民忧,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,建设人民满意的政府。
各位代表!回顾十五,勤劳智慧的各族人民创造了令人瞩目的辉煌成就;展望十一五,全面振兴的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共省委的领导下,同心同德,开拓进取,求真务实,埋头苦干,为实现十一五规划目标,加快老工业基地振兴和构建和谐而努力奋斗!
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第二篇 预备党员解读政府工作报告思想汇报950字
敬爱的党组织:
在周四听了__老师《解读政府工作报告》的讲座后,我对政府工作报告的内容有了更加深刻的了解,同时也有了一些感触,特此汇报。
本次两会重点关注了民生问题,“如何使人民生活的更有尊严”成了大家讨论的热点。现在的民生问题有很多解决不了,关键在于民权不到位。我们需要从经济、政治、文化、社会等方面综合解决这一问题。
首先在经济层面,要让百姓生活的更好,蛋糕要做大。在世界经济危机还未消退之时,中国在党的领导下采用了合理的经济政策,成功的止跌回升,保证了经济8%的增长,世界经济排名上升到第三。但我们并不能因为发展的良好势头而洋洋自得,要想百姓共同富裕,在发展的同时要做好分配工作,调节收入差距过大的问题。收入差距过大的问题,并不是只有中国才有,只要是市场经济,在竞争和供求的作用下,必然会产生收入差距。我们不能停止竞争,否则市场会失去活力。在这种情况下,社会调节的作用显得由为重要。在分配前,要注意生产资料的分配,就如政府工作报告中所说的“想办法让人民都有资产性收入”;要注意调节劳动收入比例,“公平与效率并重”。在分配中,要不断提高最低收入标准,调节高收入,扩大中等收入人群的比例,“形成合理的分配格局”。在分配后,要通过税收和捐赠再次调节。只有发展与调节并举,才能使广大人民享受到发展带来的成果。有了经济收入的保证,人民才能生活的更有尊严。
在政治层面,发言权的缺失使得一些阶层的人们的利益无法表达,这就造成了现在社会矛盾重重。要解决这个问题,就要更好的实现百姓,尤其是农民的民主权益。___总理说过“我深知人民的期待”,农民作为为中国发展牺牲最多的一个群体,理应受到更多的关心。政治是经济的集中表现,有了经济地位,又有了发言权,这样的生活才能称得上有尊严。
同样,在文化层面,只有发展为人民大众所喜闻乐见的大众文化,丰富人民的文化生活,创造更加浓郁的文化氛围,人民才能在物质与精神上同时达到“有尊严”。
__老师的语言诙谐幽默,富有哲理。比如“理想就是离得越远越理想”,引起了大家深入的思考。作为一名预备党员,要以使人民生活的更幸福,不使人民吃苦为自己的职责。在日常的学习生活中,从关心身边的亲人、同学开始。同时要注意关心国家大事,党和政府的重要文件,坚定自己的政治立场,提高自己的思想觉悟,为今后的学习生活提供指向标。
第三篇 2024局政府采购工作自查自评报告模板1200字
市_局为贯彻落实政府采购专项工作,切实开展好政府采购专项检查工作,根据市政府的统一部署和要求,结合我局实际情况,针对政府采购执行情况展开了自查自纠,特此报告如下:
一、自查的主要环节包括:
(1)制度建设情况,是否建立监控机制;(2)政府采购范围的项目依法实施采购情况,是否存在规避政府采购行为;(3)政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;(4)采购方式选择和执行情况;(5)政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况,纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购;(6)采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违反行为;(7)政府采购政策功能落实情况,是否严格执行了制度规定;(8)受理质疑案件的答复处理情况;(9)其他有关情况。
二、自查工作按要求有序进行:
市¥¥局领导班子高度重视自查工作,责成专人负责此项工作,并对自查自纠情况进行归纳整理,查找问题根源,针对问题找原因,认真填写电子表格,及时将电子数据上报市财政局。
市¥¥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一,从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程,使政府采购招标更加公开、透明,接受群众的监督。
三、完善政府采购工作的主要措施
(一)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识
高度重视政府采购工作,制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制;二是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,深刻认识现阶段反腐__工作的长期性、复杂性和艰巨性,汲取在政府采购中受贿案件的教训,增强自觉抵制商业贿赂的意识;三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识,把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合;四是树立防范自律意识,建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能,充分发挥政府集中采购优势,将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。
(二)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的政府采购工作流程
一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善政府采购招标系统建设;二是加强法制观念,认真学习,正确理解和把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动;三是加大招标投标的公正度和透明度,确保评标结果的客观公开;四是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。
第四篇 2024政府发展全局工作报告12550字
各位代表:
现在,我代表市区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾
____年,是全区以科学发展观统领经济社会发展全局,坚决贯彻中央宏观调控政策,全面完成“”计划,实现经济社会健康协调发展的一年。我们深入贯彻党的__届四中、五中全会精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,努力实践“”重要思想,坚持从人民群众的根本利益出发,以经济建设为中心,在推动经济社会和谐发展、提高人民生活水平等方面取得了新的成绩。主要表现在以下七个方面:
(一)国民经济健康协调发展
全年完成地区生产总值274.9亿元,同比增长18.1%;完成财政收入74.8亿元,同比增长62.9%,其中地方财政收入37.9亿元,同比增长45%;完成全社会固定资产投资318.7亿元,同比增长53.5%;城镇从业人员年人均工资26093元,同比增长13.4%;农民年人均纯收入7773元,同比增长9.9%。
工业经济平稳增长。年,全区工业经济继续保持平稳增长的良好势头。完成工业总产值633.3亿元,同比增长20.6%,其中,规模以上工业总产值506.2亿元,同比增长22.1%。全年完成工业利润26亿元,同比增长7.7%。完成工业固定资产投资92.1亿元,同比增长49.5%。编制完成《区-年加快发展先进制造业的行动纲要》,进一步明确了现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业作为重点发展产业。
第三产业发展迅速。全年完成第三产业增加值97.4亿元,同比增长22.3%。城乡居民消费稳中有升。全区社会商品销售总额达到246.8亿元,同比增长20.4%;社会消费品零售总额124.7亿元,同比增长27%。房地产市场健康发展,全区商品房销售面积达到191.7万平方米。旅游业加快发展。成功举办了年桃花节和旅游节地区的活动,形成了“港、桥、城”等一批新的人文旅游景点,全区主要旅游景点共接待游客176万人次,同比增长11.3%,旅游直接收入9172.8万元,同比增长16.5%。编制完成《区?年加快发展现代服务业的行动纲要》,进一步明确了现代服务业发展的目标和任务。此外,金融保险、交通运输、信息服务等其他行业也有新的发展。
农业产业化进程不断加快。全年完成农业总产值39.2亿元,同比增长1.6%。农业产业结构进一步优化,全区粮经比调整为27.7:72.3。农业产业化进一步发展,全年农业产业化实现产值15.5亿元,年内新增农民专业合作社39家,农业龙头企业增加到120家。农业异地种养领域进一步拓宽,涉及全国18个省、市,面积达到15万亩,产值达到2.8亿元。
对内对外开放水平进一步提高。全年共批准外资项目140个,合同外资9.1亿美元,同比增长24.2%。新项目规模质量提升,总投资1000万美元以上的项目有25个,合同外资7.58亿美元,占全区合同外资总额的83%。去年1?11月份全区完成出口创汇11.5亿美元,同比增长40.2%。吸引内资继续保持较快增长,共吸引内资企业4648户,注册资金82.4亿元,其中实体型企业1340户,注册资金15.2亿元。符合本区功能定位和产业导向的项目比重不断提高,现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这四大重点产业增速已超过全区平均增速。
(二)临港新城开发建设初见成效
各项基础设施建设快速推进。围绕实现“港开、桥通、城用”的目标,临港新城以基础设施为主体的固定资产投资步入高速增长期,年初确定的基础设施项目基本完成。两港大道一期、同盛大道等道路顺利竣工,洋山港辅助作业区一期、铁路集装箱中心站一期等按节点完成。同时,土地回收成效显著,确保了临港新城大规模开发建设的用地需要。芦潮港、泥城、万祥、书院四镇加快动迁安置基地建设,保证了临港新城的持续开发和地区稳定。
主城区建设进展顺利。一期范围内主要市政道路框架基本形成,主要水系工程及滴水湖出海闸、芦潮港引河出海闸相继建成,主城区大堤已完成一、二期工程,初步形成了水环境、水景观框架。环境营造和功能项目全面开工,已建成嘴主题雕塑公园、滴水湖湖岸景观工程,临港新城展示服务中心正式启用,海事大学、深水港边防检查站等项目都已开工建设。电力电缆、自来水管道、污水管道等一期范围管线配套工程顺利完成。
开发成效初步显现。电气重型装备、沪东重机、卡尔码港口机械、卡特彼勒北亚配件中心、普罗斯物流园区一期等开工建设。中集集装箱制造等重大项目正式签约。马士基、韩进物流、三井造船、中海物流等近30个项目意向签约,涉及现代物流、物流装备、港口机械、新材料制造等行业。
(三)科学发展能力不断增强
深入研究全区功能定位。根据“两港”开发的趋势以及市委对全市四大功能片划分的方案,我们立足体现历史演进、现实基础和未来发展的有机统一,着眼于和浦东实现联动发展,深入研究功能定位。按照建设“四个中心”国家战略的要求,落实发展海洋经济的总体规划,充分发挥深水港、航空港两大国际枢纽港的作用,延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应,决战临港新城,塑造海洋,全力打造国际航运中心核心功能区、现代装备制造业为主体的先进制造业集群高地、融生态文化旅游于一体的休闲家园,建设一个富有海洋经济与海洋文化特色的现代化海港新城。
科学编制“”规划。在“”规划编制过程中,我们通过深入调查研究,广泛听取意见,集中各方智慧,形成了《区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》,并初步完成了25个专项规划的编制工作。“”规划强调用科学发展观统领经济社会发展全局,体现“科教兴区”主战略,突出增强区域综合实力这条主线。同时,遵循科学发展规律,以“两港”建设为突破口,推动全区经济实现跨越式发展;以基础设施建设为重点,进一步改善全区的发展环境;以社会各项事业全面发展为依托,不断增强政府社会管理的职能;以关注民生为切入点,促进整个社会和谐安定。
(四)重点开发区发展步伐持续加快
根据全区产业发展布局,我们充分发挥重点工业区的集聚效应,进一步加大招商引资力度,吸引国内外投资向重点产业集聚。康桥工业区积极做好中国电信、昌硕、神火等重大项目的服务工作,进一步加大工业区规划的优化调整,编制完成工业区东区的控制性详细规划,启动南区规划的编制工作,为工业区的进一步发展拓展了新的空间。工业园区不断加大招商力度,罗尔斯?罗伊斯船舶、普罗卡姆电气等一批知名企业先后建成投产。国际医学园在全力推进基础设施建设的同时,强化了园区的功能开发。国家火炬计划医疗器械产业基地已获国家科技部批准,西门子医疗器械项目正式落户园区,二医大卫校项目建设正在抓紧施工,医疗器械检测所、德真会齿科、先声药业等项目先后签约落户。与此同时,祝桥空港工业区、老港工业区、航头大麦湾工业区及各都市型园区在基础设施建设和招商引资等方面也有新的发展。
(五)公共服务功能继续改善
基础设施建设全面推进。进一步加快以道路为重点的基础设施建设步伐。着力推进大东公路、周祝公路、南团公路、宣黄公路等12条重点道路的建设和改造,启动机场高速公路等一批道路的技术储备工作,认真做好轨道交通11号线的前期准备工作。实事工程加快推进。列入市政府两个“1000万”工程建设的配套商品房和中低价普通商品房,共开工建设656万平方米。惠南水厂12万吨扩建工程顺利竣工。完成新场古镇水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航头段整治工程。完成36个村水网和1.1万户城镇居民水表的改造任务。完成南六公路和航新地区22公里排污干管建设任务。完成8座3.5万伏变电站的建设。新建、改建乡村公路60公里,完成10座乡村公路危桥的改造以及80座农村危桥的新建和改造任务。完成80公里天然气中压管道的铺设任务,新接入天然气用户5000户。
环境建设步伐加快。完成沪芦高速公路两侧绿化景观和环境整治,以良好的环境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成启用。基本完成“第二轮环保三年行动计划”。建成47平方公里的基本无燃煤区和84平方公里的烟尘控制区,建成生态林656公顷、经济林2793公顷,完成22家畜禽场的关闭、搬迁和123个畜禽场的综合整治。
社会事业取得新进步。深入实施“科教兴区”战略,大力发展高新技术产业,加快建设区域科技创新体系,全年共有84个项目获得立项或奖励。做好先进制造技术专业孵化基地建设的前期工作,推动产学研联盟向纵深发展。不断完善全区教育经费统筹机制,认真实施教育人事制度改革,深入开展二期课程教改,大力开展职业技术教育和成人教育,全面完成了初中建设工程,进一步促进了全区教育的均衡发展。启动区医疗卫生中心建设,新建改建惠南、六灶、周浦、康桥4个社区卫生服务中心,建设完成30个中心卫生所。完成“公共卫生体系建设三年行动计划”,农村合作医疗投保率不断提高。基本完成“建设健康城区三年行动计划”,积极推进卫生镇、村创建工作,稳步实施社区卫生服务“六位一体”试点工作。文化领域相对集中行政处罚权工作全面展开,国家非物质文化遗产保护工作进一步加强,成功举办“民族风”--文化艺术节活动。以加强区体育中心管理运营为突破口,积极探索体育事业市场化运作的新模式。以健身苑、点建设为重点,广泛开展全民健身活动,并成功举办区首届运动会。认真做好人口规划,完善流动人口计划生育管理机制,落实农村部分家庭计划生育奖励扶持制度。积极引进各类人才,切实做好各类专门人才的储备工作。此外,民政、老龄、区志、档案等其他社会事业也有新的发展。
文明创建进入新阶段。以贯彻落实《迎世博文明行动计划》为抓手,深入开展“与文明同行,做可爱的人”主题实践活动。做好加强和改进未成年人思想道德建设工作。继续推进镇区、社区、园区、景区、校区“五区”文明创建活动,完成了首批29个区域160余个创建项目。社区文化活动服务中心建设稳步推进,建成航头、大团2个镇文化活动中心,完成39个村文化活动服务中心建设。
(六)社会管理职能不断强化
各项改革不断深化。积极推进区属国有和集体企业改制工作,在做好第一批4家企业改制工作的基础上,完成全区各委、办、局所属企业改制脱钩的调查摸底工作。继续加强国有资产管理,逐步建立健全国资经营体制,完成重点园区的增资扩股工作,进一步改善了开发区公司的股本结构。继续完善土地储备和投融资机制,不断提高土地开发效益。建立和完善全区建设财力统筹机制,确保各类建设资金及时足额到位,保证各项工程建设顺利进行。积极推进政府机构改革,完成了部分委、办、局和事业单位的改革工作。
促进就业和社会保障工作取得新进展。继续实施“万人就业项目”,大力推动非正规劳动就业组织的发展,不断加大职业技能培训力度,积极拓宽就业渠道。全年新增就业岗位3.72万个,完成全年计划的143.1%。全区共举办各类职业技能培训班316期,参加人数达1.25万人次。继续稳妥推进镇保工作,全区又有11万人纳入镇保。以实施社会救助“一口上下”运行机制为重点,进一步完善社会救助工作体系,全区累计支出各类救助资金4700万元,救助对象达到14.6万人次。
城镇管理水平不断提高。完成《区区域总体规划纲要》的报批工作,认真编制《区区域总体规划实施方案》,深化完善城镇总体规划。积极探索城镇管理综合执法的新路子,努力完善居住小区物业管理的各项措施,促进物业管理规范化、市场化建设。全力做好动拆迁工作,严格依照有关法律法规,认真落实动拆迁补偿的有关政策,尽力化解动拆迁中的有关矛盾,全年共完成动拆迁1.1万户。
努力维护社会稳定。认真贯彻落实《信访条例》,有效控制和减少群体性上访,区信访部门接受群众集体来访批次同比减少27.2%,人次同比减少12.1%。进一步加强社会治安综合治理工作,严厉打击各类违法犯罪活动,确保了社会的稳定。
(七)政府自身建设继续加强
有序推进依法行政。围绕建设法治政府的目标,深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断更新政府行政理念,完善行政程序,规范行政行为,健全行政监督机制,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程。积极推行行政执法责任制度,进一步规范和监督行政执法活动,提高了依法行政的水平。
努力转变政府职能。进一步精简行政审批事项,行政审批事项由上年的340项减少到266项,实施告知承诺的行政审批事项已达到55项,年检改革和基本建设审批制度改革都取得了新的进展。严格按照法定职权和程序,依法履行各项政府职能,充分发挥各民主党派、人民团体以及社会各界的作用,进一步规范了科学化、民主化决策程序。成立区突发公共事件应急管理委员会,编制完成总体预案,着手开展区域、专项和部门预案的编制工作。加大政府信息公开力度,进一步增强政府门户网站的在线服务功能,不断强化政府工作的透明度。认真做好人大代表书面意见和政协委员提案的办理工作,解决率和满意率较往年有新的提高。
切实加强勤政廉政建设。不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,开展了对24个部门和10个行业的政风行风测评工作。继续推进政务、村(组)务、厂务公开,不断加强基层民主建设。制定《行政过错责任追究办法》、《机关作风问题投诉处理办法》等规章制度,成立机关作风投诉受理中心,强化对全区公务员的约束和监督,着力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的机关公务员队伍。
各位代表:在过去的一年中,我区经济建设和社会各项事业都取得了新的发展,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委的正确领导,区人大、区政协的监督支持,全区人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和各界人士,向驻区部队官兵,向所有关心、支持和参与我区建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前政府工作还存在着不少困难和问题,主要表现为:1、区域经济综合实力还不强,有带动力、起支撑作用的项目还不多;2、随着基础设施建设力度的加大,建设资金平衡的矛盾较为突出;3、就业压力较重,尤其是失地农民就业仍面临很大困难;4、动拆迁总量不断扩大,难度不断增加,安置房建设进度严重滞后;5、机关工作作风还需要改进,公务员队伍的整体素质有待进一步提高。为此,我们将全面落实科学发展观,进一步增强工作紧迫感和责任感,坚持以经济建设为中心,以发展的眼光和改革的办法解决前进中的问题。
二、年政府工作的总体要求和主要任务
年是实施“”规划的第一年,是深入贯彻落实科学发展观、推进“科教兴区”战略和建设社会主义和谐社会的重要一年,也是洋山国际深水港建设实现“港开、桥通、城用”的第一年。做好年的政府工作,对于深化改革、加快经济结构调整、转变经济增长方式,保持经济社会平稳协调较快发展,实现“”良好开局,具有十分重要的意义。
年政府工作的总体要求是:认真贯彻区委一届六次、七次全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“北联浦东,南拓临港”的发展方针,充分依托“两港”优势,以增强区域综合实力为主线,围绕“聚焦、加速、提高”的工作基调,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,继续保持全区经济快速健康发展和社会和谐稳定的良好势头,加快推进全区工业化和城市化,打好构建“海洋”的基础,为“”开好局、起好步。
年我区主要经济指标预期为:
--地区生产总值同比增长18%以上;
--财政收入增长20%左右,其中地方财政收入增长20%以上;
--工业总产值增长20%左右,其中规模以上工业总产值增长25%左右;
--固定资产投资增长25%左右;
--合同外资增长27%左右,其中临港地区2亿美元;实际到位资金增长25%左右;
--农民年人均纯收入增长8%以上;
--新增就业岗位2.6万个。
做好年的工作,必须坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道,具体做好七个方面工作:
(一)不断优化产业结构,加快转变经济增长方式,提高可持续发展能力
加快功能定位的优化调整。区委一届七次全会已经明确提出了未来发展的功能定位,今后的产业发展将以海上交通运输业、休闲旅游业、港口产业、海洋装备制造业等为重点,必须尽快开展对这些产业的规划研究,努力构建“海洋”。
积极推进产业园区建设。根据全区产业发展布局,要重点推进康桥工业区扩区建设以及工业园区二期开发,加快国际医学园、祝桥空港保税物流园区等重点开发区的基础设施建设,有重点、有选择地吸引一批重大项目落户园区,进一步提升重点开发区的开发水平。要继续加快昌硕科技、西门子医疗器械等一批重大项目的建设,通过大项目的带动,力争再吸引一批大项目落户,推动全区产业结构的优化升级。
优先发展先进制造业。要以现代装备业、电子信息业、汽车及零部件业、医疗器械及医药产业这4大产业为重点,加快在建项目的建设和大项目的引进,努力扩大产业规模,为形成产业链打下良好的基础。要继续以园区建设为平台,加快形成具有自主创新能力的优势产业基地,不断完善项目信息资源共享和利益补偿机制,鼓励适合产业定位的项目进入相应的功能板块,促使产业园区成为发展先进制造业的重要基地。
加快发展现代服务业。要依托洋山深水港的开发和建设,加快发展以现代物流业、房地产业、现代商贸业、旅游业为重点的现代服务业。要精心编制现代物流业的发展规划,在规划好临港新城物流业发展区域的同时,也要规划好其他地区现代物流业发展的配套基地。要加快各类大市政配套建设的步伐,适应我区人口快速导入的新形势。要进一步规范房地产开发行为,控制开发总量,提升开发品位和档次,促进本区房地产业健康、有序发展。要精心规划建设现代服务业集聚区和航头交通型商贸中心,进一步加快引进国内外知名商贸企业,带动传统商业的优化和升级。要充分利用“港、桥、城”以及野生动物园等新老景点,继续办好桃花节、农家乐等节庆和休闲活动,不断丰富旅游的项目和内容,努力提升旅游业的经济效益和社会影响。
全力推进农业现代化。要加快实施科技强农战略,大力推进科技成果转化和新技术的应用,深入开展专业农民技能培训和科技入户工程,增强科技在农民增收中的核心作用。要加大农民专业合作社扶持力度,培育壮大农业龙头企业,进一步提高农业组织化、产业化水平。要继续实施农业异地经营战略,积极创建异地种养基地,拓宽失地农民就业渠道。要重点建设3万亩设施粮田和3000亩设施菜地,启动农产品国际物流与交易基地项目,不断加快农田水利建设,努力构建种源农业、装备农业、标准农业的发展平台。要以现代农业园区为依托,不断完善大团、老港农业功能区发展规划,积极实施都市型现代农业先行区试点,稳步推进农业综合改革和“三个集中”,为全力打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新郊区奠定基础。
加大招商引资力度。要围绕我区功能定位、产业布局、发展导向,积极引进海内外资金、先进技术和管理经验,实施外延扩张与内涵挖潜并举的策略,实现互利共赢,推动区域经济健康发展。要加大对外推介力度,充分利用各种媒体,扩大的对外影响力。继续在境内外举办各类专业招商活动,拓宽项目信息渠道,加大专业招商力度,努力形成产业的集中和集聚,不断延伸产业链。要有针对性地开展对外招商,把引进内外资与优化产业结构、提高创新能力相结合,加快发展“总部经济”。同时,进一步在现代服务业、基础设施和社会事业等领域加大利用内外资力度。要加强对引进项目的评估,建立和完善项目评估机制,严格项目用地管理,不断提高招商项目的质量和水平。要加大对现有存量资源的清理,盘活闲置土地和空置厂房。积极探索新的经济增长点,引导和鼓励现有企业技术改造、增资扩股。要大力加强招商队伍的建设,完善“一门式”服务机制,努力降低商务成本,不断优化投资软环境。
(二)充分发挥主导主体作用,继续举全区之力决战临港,推动临港新城开发建设上新台阶
大力推进临港新城基础设施建设。按照时间节点要求,推进主城区一期、产业区一期、闵联临港产业区、海事大学等重点项目的建设。启动两港大道二期、大芦线航道等工程,尽快构筑和完善基础设施体系。加快主城区建设,全面推进中国航海博物馆、行政中心、水产大学等重大功能性项目的建设,尽快形成主城区全方位服务深水港和保税港的能力。
加快临港新城重点产业的发展。抓住深水港开港、保税港封关运作等重大契机,全面推介和宣传临港新城新形象,扩大临港新城知名度。整合招商资源,集中临港新城和的各种招商力量,实现优势互补、信息共享,形成招商合力,采取多种方式加强与跨国公司和国内外知名企业的沟通联系,加大意向性项目跟踪力度,促使项目早日签约和落地。
着力加强临港新城社会事业管理。根据临港新城边建设、边运行的开发特点,建管并举,注重做好建成区的运行管理工作。主动加强和市有关部门协作,做好主城区、产业区新建道路等公共设施的管理维护工作。
(三)继续加大基础设施建设力度,努力营造良好的生态环境,不断加快城市化进程
加快基础设施建设。要注重创新城镇发展形态,加强规划执法监督和审批后管理,继续加大违法建设整治力度,保证每项规划落地不走样。要积极配合市有关部门做好浦东铁路、浦东国际机场二期工程、低速磁悬浮等大市政配套项目的建设,进一步改善全区大市政配套格局。启动机场高速公路、两港大道等7条道路的前期工作,完成大东公路等6条在建道路的建设任务。要全面完成新场古镇水系整治二期工程和航头中心镇生态河道工程,实施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康桥段整治工程。实施天然气环城、环区管网建设,重点推进大治河沿线管网的建设和保护。要完成45个村的水网改造,完成20座乡村公路危桥和60座农村危桥的改造。另外,还要加快推进一批与人民生活密切相关的实事工程的建设。
加快城镇体系建设步伐。根据我区“1860”的城镇体系结构框架,结合发展的实际情况,加快建设以临港新城为核心,包括新市镇、中心村在内的三级城镇体系,进一步细化和完善全区城镇布局,明确发展重点,集中力量打造特色城镇。
做好环境和生态保护工作。全面启动“第三轮环保三年行动计划”,加强环境综合整治和生态建设。要加强土地集约化利用,充分盘活存量土地。要加大绿化景观建设的力度,逐步完善绿化养护管理的长效机制。要重点抓好水环境的综合治理,同步推进城镇污染源的纳管工程,积极开展河道疏浚、生态护坡建设和水系综合治理。针对我区目前存在的各种环境卫生重点、难点问题,要全面开展建设健康城区“人人动手、清洁家园”活动,坚持政府组织和群众参与相结合,通过集中整治活动,争取用2?3年时间,显著改善我区生态环境、市容环境和居住环境。
完善城镇综合管理体系。要积极探索城镇综合执法管理的新路子,通过建立完善相应管理机构,不断加大城镇综合执法管理的力度。要以创建市容环境规范区域、达标区域为抓手,巩固14条市容环卫示范街的创建成果。要完善物业管理机制,提高居住小区物业管理质量。
(四)规范经济主体行为,加快体制机制创新,进一步深化各项改革
继续深化企业改革。要以国有、区属集体企业改制为抓手,进一步调整优化国有、集体经济结构和布局。年内基本完成经营类直属公司改制工作和委、办、局所属企业改制脱钩工作。同时,要进一步规范已改制企业的运作,努力提高转制的质量。要结合我区产业结构调整,大力整合国有资本,努力培育大企业集团。
加强国有集体资产监管。要进一步加大国有资本有效监管力度,继续加强产权转让监管,增强产权转让的透明度和公正度。要积极推行财务总监委派制,发挥对国有资本的财务监管职能。要进一步规范“非转经”资产管理,通过加强对公建配套项目的集中管理,加强国资营运能力,不断探索实施国有资本投资运作新模式。要不断强化农村集体资产管理,探索村级集体经济组织的股份制改革,进一步做好撤制村组资产的处置工作,切实维护失地农民权益。
进一步规范市场经济秩序。要继续加强建设工程的招投标工作,进一步规范土地出让方式。坚持日常监管与专项整治相结合,严厉打击各种违法行为,从源头上查处假冒伪劣产品,切实维护经济秩序和社会稳定。继续推进维权体系建设,强化消费者权益保护工作,健全执法部门协作、城乡社区维权、行业协会自律、社会各方监督的联动网络,对严重危及消费安全的违法行为做到快速反应、依法处置。
大力发展民营经济。要努力清除体制性障碍,确保非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其它企业享有同等待遇。要建立完善为中小企业和民营企业服务的创新体系,继续推进“小巨人”企业培育工作,加大对市场前景好、技术能级高的民营企业的扶持力度,促进全区民营经济快速健康发展。
(五)大力发展社会各项事业,加强精神文明建设,实现经济社会协调发展
加快科技创新体系建设。要以临港科技示范区、先进制造技术专业孵化基地等为依托,着力构建科技创新体系。要充分利用区内高校资源,推进校区、园区联合,建立产学研联合创新和共同发展的运行机制。要通过政策引导、资金扶持,努力培育一批具有较强竞争力和拥有自主知识产权的科技型企业。
全面推进教育改革与发展。要大力推进素质教育,切实减轻中小学生过重的课业负担,促进学生全面发展。推动教育均衡发展,不断加强义务教育和高中建设,大力发展职业教育,规范发展学前教育。加大教育资源整合力度,积极推进教育联合体的建立,加快惠南镇新建初中、芦潮港秋萍学校等校舍建设,同时,继续严格实施教育设施公建配套工作。
加快卫生、文化、体育事业发展。要继续完善公共卫生和医疗救治体系,做好重大传染病的预防、控制工作。要加快推进“三医联动”改革,着力解决群众看病贵、看病难问题。全力推进区医疗卫生中心建设,进一步完善周浦医院新建和临港新城地区医院的建设方案,力争尽早启动。要进一步完善农村合作医疗制度,提高合作医疗保障水平。要深入开展国家卫生镇和市级卫生镇、村的创建工作,进一步净化、美化家园。要完善公共文化服务体系,不断加大公益性文化事业扶持力度,努力提高区文化艺术中心的综合效益,同时新建改建一批镇文化活动中心。进一步繁荣文化市场,加大文化市场执法力度,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极整合体育设施资源,进一步完善公共体育设施,大力开展全民健身运动。要加快各类人才的引进和储备,努力构筑人才高地。要进一步加强人口问题前瞻性研究,为区域人口综合调控提供科学依据。探索流动人口全员管理新模式,继续稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,优化人口结构。
切实加强精神文明建设。围绕创建文明城区的总体目标,以“塑造新精神,展示文明新形象”主题学习教育活动为抓手,大力推进以“五区”文明创建为重点的群众性精神文明创建活动,整体推进全区精神文明建设。在全面完成村文化活动服务中心建设三年计划的基础上,重点加强镇和居委会社区文化活动服务中心的建设。要深入开展文明单位、文明村、文明镇、文明小区创建,充分发挥志愿者和市民巡访团在精神文明建设中的作用。继续深入开展城乡居民公德教育,教育和引导全体城乡居民自觉告别不文明陋习,养成良好的行为习惯。要积极打造“诚信”,通过深入开展“诚信企业(商店)、诚信产品、诚信职工”创建评选活动,为打造经济诚信、行业诚信和社会诚信营造良好的社会环境。
(六)优化社会环境秩序,切实维护社会安定团结,大力构建社会主义和谐社会
积极开展促进就业和社会保障工作。继续实施积极的就业政策,确保全年新增就业岗位2.6万个。要不断健全和完善农村劳动力职业技能培训政策扶持机制,鼓励和扶持本地农村劳动力、征地户籍带转人员通过创业带动就业。稳步推进镇保工作,妥善解决失地农民的社会保障。要不断完善社会救助帮困体系,继续实施社会救助“一口上下”运行机制,建立区、镇、村三级社会救助机构,积极营造帮困救助的良好社会氛围。切实做好“应保尽保、分类施保”的工作,确保贫困家庭按标准享受最低生活保障。积极推动政府扶贫与社会救助相结合,充分发挥群众团体和慈善基金会的作用,开展多形式、多渠道的募捐帮困活动。
健全突发公共事件应急管理体系。要完善各种突发公共事件应急处置预案,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。要不断完善生产、消防、卫生、交通等各类安全长效监管机制,提高应急抢险能力,为经济社会持续协调发展创造一个安全的社会环境。
全力维护社会稳定。要以基层基础为重点,全力构建具有特点的治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪行为。要认真做好人民群众的来信来访工作,切实帮助人民群众解决实际困难和问题,积极预防和有效化解各种社会矛盾。要进一步加强基层民主政治和社区建设,抓好村(居)委会换届选举的指导工作,继续推进村(组)务公开和民主管理。
依法推进动拆迁工作。要积极配合市有关部门做好浦东国际机场和临港新城等重点开发地区的动拆迁工作,确保重点工程建设按时间节点有序推进。要认真做好动迁房建设基地征地等前期工作,加快动迁房建设,妥善安置动迁居民。要完善落实动迁补偿的有关政策,严格执行动拆迁的公示、信访接待、承诺书、举报和监管等5项工作制度,确保动拆迁公开公正、透明规范。
(七)切实转变政府职能,努力提高公务员队伍的整体素质,加快建设服务型政府
加快政府职能转变。在继续加强经济调节、市场监管的同时,更加注重加强社会管理和公共服务。进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,继续推进政企分开、政事分开、管办分离,把不应该由政府管的事情交给市场、企业、社会组织和中介机构,把工作着力点更多地放在促进社会事业发展与和谐社会建设上。
全面推进依法行政。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实推进依法行政,继续清理和规范行政审批,改进审批方式,不断提高行政效能。进一步加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。加强和规范行政执法,积极探索综合执法体制改革的新路子。
完善政府工作机制。完善科学、民主的决策机制,不断提高决策的科学化、民主化水平。完善责任与权力相统一的执行机制,健全政府工作责任制,建立健全问责制和责任追究制。完善公开、透明的监督机制,重点是完善重大规划、项目、政策的后评估机制。
加强政风建设。弘扬求真务实精神,树立科学发展观和正确政绩观,坚持执政为民、从严治政,当好人民公仆。要精简会议、文件,把更多的时间和精力用于深入基层,开展调查研究。结合《公务员法》的实施,加强机关作风建设,制订和实施《加强机关作风建设三年行动计划》,通过加强教育培训、监督检查、考核奖惩等措施,切实改进机关工作作风,增强服务意识,提高服务能力,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
各位代表,“”建设已经拉开序幕,新的发展目标已经确定,我们要以“”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实市委、市政府以及区委的工作部署,以“洋山精神”为动力,正确把握和判断当前形势,保持奋发有为的精神状态,切实增强机遇意识,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为开创美好未来而努力奋斗。
第五篇 2024山东省政府工作报告内容解读4650字
山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。省长郭树清代表山东省人民政府向大会作《政府工作报告》。今年报告中使用的一些新名词,你注意到了吗?记者来为您详细盘点,速速学习一下吧。
1.“三去一降一补”
是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2024年中央经济工作会议提出,将抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板作为供给侧结构性改革的五大任务。
2.农业“新六产”
是农业产业化的“升级版”。指第一产业接二连三,向后延伸;第二产业接一连三,双向延伸;第三产业接二连一,向前延伸,形成产业链相加。同时,一产的一份收入,经过二产加工增值为两份收入,再通过三产的营销服务形成三倍收益,综合起来是六份收入,产生乘数效益。
3.加工贸易“委托设计+自主品牌”出口
是指加工贸易中委托设计产品与自主品牌产品出口之和。这一生产方式出口能产生更高的增值率,在加工贸易出口中的比重正逐年攀升。
4.城镇中小学“大班额”问题
按照国家规定,小学的班额每个班不超过45人,中学的班额每个班不超过50人,超过66人就可称为超大班额。省委、省政府2024年提出,用三年时间,筹措建设资金1220亿元,规划建设中小学2963所,到2024年底解决城镇普通中小学大班额问题。
5.“工业绿动力”计划
这是我省推动经济社会绿色发展的重要举措。主要包括三个方面:一是清洁高效利用传统能源。支持使用高效环保煤粉锅炉,在煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行优化升级。二是深度开发利用绿色能源。拓展太阳能集热系统在纺织、食品、化工等工业领域的应用,减少化石能源消耗。三是优化能源节能投资方式。通过合同能源管理等新机制,重点围绕锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、绿色照明改造等领域实施节能改造。
6.“两区同建”
是指农村新型社区和产业园区同步规划建设,推动农民集中居住和现代农业发展,促进农民生活方式和生产方式转变。这是一种就地就近城镇化模式。
7.城市“十个系统”
是指立体交通系统、停车服务系统、地下管网系统、雨污分流系统、智慧城市系统、住房保障系统、集中供热系统、大气治理系统、污水处理系统和垃圾处理系统。
8.农村“七改”工程
这是我省为提升农村便利化程度和环境宜居水平,重点推进的系列举措。一是改路,实施公路安全生命防护工程,改造穿城公路和瓶颈路段,整治国省道和县乡公路。二是改电,推进农村电网改造和宽带提速降费。三是改校,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,解决城镇普通中小学大班额问题。四是改房,持续推进农村危房改造,新建改建农村住房最低按7度抗震设防。五是改厕,实施农村无害化卫生厕所改造,全面改善农村居民入厕条件。六是改水,实施农村饮水巩固提升工程,加快农村上下水设施建设。七是改暖,按照节能环保要求新建改建农村供暖设施,重点加强散煤燃烧治理。
9.“藏粮于地、藏粮于技”战略
藏粮于地,就是坚守耕地红线,全面开展永久基本农田划定,确保耕地数量不减少;开展高标准农田建设,实施耕地质量保护与提升行动。藏粮于技,就是走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路,开展绿色增产模式攻关,推广优良品种和标准化高产高效绿色技术模式。国家这一战略的提出,凸显了我国提升粮食综合生产能力,确保粮食安全的新路径。
10.“粮改饲”试点
是指以全株青贮玉米为重点,调整玉米种植结构,推进草畜配套,大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。同时因地制宜,在适合种优质牧草的地区推广牧草。2024年,按照国家统一部署,我省在有条件的市、县(市、区)先行开展了饲料作物种植与利用试点。
11.“地条钢”
是指以废钢铁为原料,经过感应炉(工频炉和中频炉)熔化后,轧制成建筑用钢材。但在生产过程中,不能有效进行成分控制,产品质量无法保证。既扰乱钢铁行业正常生产经营秩序,也对人民生命财产安全造成重大威胁。为此,国家三令五申,严禁制售“地条钢”。
12.化工企业“进区入园”
是指引导分散的化工企业逐步集中到符合规划要求的化工园区(集中区),危化品企业必须进入专门的化工园区,城市主城区、居民集中区、自然保护区和饮用水水源保护区等敏感区域内的化工企业要尽快完成搬迁入园、转产或关闭。2024年12月,省政府提出,加快推进化工企业“进区入园”,到2024年底前原则上必须完成搬迁、转产或关闭。
13.十大文化旅游目的地品牌
是指具有山东地方特色、可以转化成现实旅游产品的一些重点文化资源。具体包括:东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城等十个文化旅游目的地品牌。
14.实体经济杠杆率
杠杆率是资产负债表中总资产与权益资本的比率,指通过负债实现以较小资本控制较大资产规模的比例。在微观经济部门(企业或家庭)可用负债与所有者权益之比、资产与所有者权益之比、负债与资产之比等指标反映。宏观分析中,通常用负债与生产总值之比来衡量杠杆率。在计算一个经济体的总杠杆率时,通常先计算非金融企业部门、家庭部门和政府部门的债务,再用各部门债务除以生产总值得到各部门杠杆率,最后将三个部门杠杆率加总,得到经济体的总杠杆率水平。
15.“山东标准”建设
是指在经济建设和社会发展各领域,把我省创新的经验、技术、过程、方法,以标准的形式进行固化、推广、应用,并努力上升为国家标准、国际标准,成为全国乃至全球某个领域的规则和典范。2024 年12月,省委十届七次全会首次正式提出“山东标准”的概念。2024年12月,省政府办公厅出台《关于推进“山东标准”建设的意见》,对“山东标准”建设作出全面部署。
16.马德里国际商标注册
是指根据1891年于西班牙首都马德里签订的《商标国际注册马德里协定》,或根据1989年在马德里通过的《商标国际注册马德里协定有关议定书》及其《共同实施细则》建立的马德里联盟缔约方间的商标注册体系。目前马德里联盟有98个成员,覆盖114个国家。我国于1989年10月成为《商标国际注册马德里协定》的第28个缔约方,1995年12月成为《商标国际注册马德里协定有关议定书》的第4个缔约方。
17.“鲁产国际名牌产品”网上专厅
是指为进一步提升我省农产品、工业产成品质量和品牌价值,扩展国际国内两个市场,我省主动与阿里、京东等知名电商合作,在这些第三方电商平台上开设的“山东地方特色馆”“鲁产国际名牌产品”专厅。该专厅汇集我省农特产品和品牌产品,在网上宣传推广和交易我省名优产品,扩大行业和市场认知度,以获得质量和品牌溢价效应。
18.上行
“上”是指线上,上行就是通过网络对外销售商品。比如,农村电子商务中的产品上行,就是指把农产品放到线上销售,把线上运营和线下批发分销结合起来。
19.“外专双百计划”
2024年1月19日,省政府常务会议研究决定,在全省组织实施“外专双百计划”,利用5年左右的时间,引进100名国际知名的高层次外国专家和100个高层次外国专家团队。
20.“县管校聘”管理改革
是指建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗,校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制。这一改革,将县域内公办中小学教师从过去的某学校的“学校人”,改变为教育系统的“系统人”,打破了教师交流轮岗的管理体制障碍。
21.“双师型”队伍建设
是指职业院校专业教师既具有教师资格证书,又具有相应职业资格证书;既有扎实的专业理论知识,能胜任理论教学,又具有较强的动手操作能力,能有效指导学生实训实践。
22.“双一流”建设
是指一流大学和一流学科建设。2024年12月,省政府印发《推进一流大学和一流学科建设方案》,提出积极支持驻鲁部属高校进入国家“双一流”建设工程,力争一批学科进入世界一流或世界前列;积极支持省属高校争创国内一流,力争一批学科进入国内领先或世界一流。
23.“订单式”培训
是指围绕产业结构调整、升级改造和当地特色产业发展,根据重点企业和新进大项目的企业用工需求、技能需求,以政府部门组织的技能培训为主导,以失业人员、高校毕业生、农民工等为主要群体,鼓励培训机构因地制宜按需设定培训工种(专业),引导培训机构与企业建立以订单式、定向式培训为主要模式的培训制度。
24.“三支一扶”计划
是指大学生在毕业后,到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。自2024年开始,我省每年通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,招募优秀高校毕业生,安排到乡镇(街道、社区)从事教育、卫生、农技、扶贫等工作,服务期限为2到3年。
25. 残疾人精准康复服务行动
是指依据残疾人基本服务状况和需求调查,准确识别有康复需求的持证残疾人和残疾儿童,并依据康复需求评估结果,将其转介到相关康复机构或上门提供个性化康复服务,同时,对残疾人康复服务及需求情况及时上报更新,进行实名制精细化管理。
26.“中央厨房”工程
“中央厨房”即融媒体中心,就是通过重构采编发网络,再造采编发流程,统筹采访、编辑和技术力量,形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”工作格局。这是推进传统媒体和新兴媒体深度融合发展的龙头工程。
27.“乡村记忆”工程
指因地制宜地保护传统文化乡镇、村落、街区和民居,建设乡村(社区)博物馆,实现对乡土文化遗产的整体性和真实性保护,是“记得住乡愁”“留得住乡情”的载体工程。2024年5月,全省第一批300个“乡村记忆”工程文化遗产单位正式挂牌,包括传统文化乡镇7个,传统文化村落、街区171个,传统民居66个,乡村(社区)博物馆56个。
28. 稷下学宫
始建于战国时期齐桓公田午时期,位于齐国国都临淄(今山东省淄博市)稷门附近,存在一百多年,是世界上最早的公立大学、国家研究院和政府智库,学士百千,流派纷呈,开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。
29.道路交通“平安行·你我他”行动
2024年5月,我省启动实施道路交通“平安行•你我他”行动,主要以道路交通安全隐患排查整治、交通安全源头监管、基层交通安全管理网络建设、交通秩序整治、交通安全宣传、交通安全责任追究等工作为重点,着力解决制约道路交通安全工作的基础性、源头性、根本性问题,保持道路交通安全形势持续平稳。
30.“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动
是指以创建“森林城市”为抓手,坚持植树造林和封山育林相结合、工程造林和社会造林相协调、造林绿化与保护管理相统一,开展大规模国土绿化,扎实推进山区森林生态修复、退耕还果还林、高标准农田防护林、森林生态廊道、乡村绿化美化等重点林业生态工程。到2024年,全省现有宜林荒山荒地全部实现造林,林木绿化率达到27%,生态承载力明显提升,生态产品更加丰富,生态服务功能显著增强。
31.“双随机一公开”
指监管部门在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。这是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措。
32. 监督执纪“四种形态”
党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》提出,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第六篇 镇政府纪委工作报告1700字
各位代表、同志们:
现在,我代表_______市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕
中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,2024年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在2024年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,2024年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定2024年、2024年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
第七篇 政府工作报告-2000年九届全国人大三次会议12750字
———2000年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表: 现在,我代表国务院向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、1999年国内工作回顾 1999年,全国各族人民在中国_党领导下,奋发图强,努力推进改革开放和现代化建设事业,各方面工作都取得了新的成绩。 国民经济发展质量提高。国内生产总值增长率达到预期目标,经济结构有所调整,经济效益明显改善。农业生产获得好收成,种植结构开始进行调整。
工业生产在结构调整中持续增长,淘汰了一批落后生产能力,减少了市场滞销产品的生产,产品销售率稳定上升。全年工业企业实现利润2202亿元,比上年增长52%;其中国有和国有控股工业企业实现利润967亿元,增长77.7%,都创造了近五年来的最高水平。大多数行业经济效益明显回升,全国有27个省、自治区、直辖市工业效益好于上年。国家财政收入比上年增加15 01亿元,总额首次突破万亿元,达到11377亿元。
金融平稳运行,货币供应和信贷总量继续增长。外贸出口从7月份开始大幅度回升,全年达到1949亿美元,比上年增长6.1%。实际利用外商直接投资比上年略有减少,但保持了相当规模。人民币汇率稳定,国家外汇储备年底达到1547亿美元。
整个国民经济继续朝着好的方向发展。 国有企业改革和脱困取得重要进展。政企分开步伐加快,中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的工作基本完成,军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动。重点国有企业的改组继续推进,组建了一批大型企业集团。
企业内部改革和转换经营机制的工作进一步加强。通过兼并破产、改组联合、债转股和加强管理等措施,国有及国有控股大中型工业企业中的亏损户,有了显著减少。纺织行业提前一年实现三年脱困目标,其他行业也出现了增盈或减亏的好势头。东北三省等老工业基地国有企业改革和脱困有了重大转机,扭亏增盈成效显著。
这些进展鼓舞了广大干部群众战胜困难的勇气和信心,说明中央确定的国有企业改革和脱困三年目标是能够实现的。 科技教育和社会事业全面发展。技术创新和科技成果转化的步伐加快,基础科学研究和高技术研究得到加强。科技体制改革进一步深化。
基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作取得重要进展。普通高等学校招生规模比上年扩大47。4%,增幅之大是多年来没有的。教育改革迈出新的步伐,素质教育逐步推进。
环境保护和生态建设明显加强。社会科学进一步发展。文学艺术、新闻出版、广播影视、计划生育、卫生、体育等各项事业,都取得新成绩。社会主义精神文明和民主法制建设继续加强,基层民主_建设有新的进展。
深入开展严厉打击各种犯罪活动的斗争,强化社会治安综合治理,维护了社会稳定。廉政建设和反腐败斗争取得新的成果。国防现代化建设进一步加强。 城乡人民生活继续改善。
从去年7月1日起,国家较大幅度增加了城镇中低收入者的收入。包括将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险金水平、城镇居民最低生活保障金水平提高30%;增加机关事业单位在职职工工资和离退休人员的离退休费;提高国有企业离退休人员养老金标准;补发拖欠的国有企业离退休人员统筹项目内的养老金;提高部分优抚对象抚恤标准等。落实这些措施,国家财政共增加支出540多亿元,全国有8400多万人受益。城镇居民人均可支配收入,考虑价格下降因素比上年实际增长9.3%;农村居民人均纯收入实际增长
3.8%。贫困人口减少800万人。国家增加了法定节假日天数,既促进了消费,又提高了人民的生活质量。 去年,我们隆重庆祝了新中国成立50周年,顺利实现了澳门回归祖国。
这两件大事,极大地激发了全国各族人民振兴中华的热情,增强了民族凝聚力。 这些成绩的取得,是以___同志_______统揽全局、正确领导的结果。去年我们坚决反对以美国为首的北约袭击我国驻南联盟使馆的野蛮行径,沉重打击以李登辉为代表的台湾分裂势力的嚣张气焰,果断处理“_”邪教问题,这些斗争取得的重大胜利,具有极其深远的_意义,为我们从事经济建设创造了良好的社会环境。根据___的决定,在县级以上党政领导班子和领导干部中开展“讲学习、讲_、讲正气”的教育,明显提高了各级领导干部的思想_素质,保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
与此同时,中央正确把握经济走势,在去年二季度经济出现下滑的关键时刻,果断作出了增发国债、增加居民收入等进一步扩大内需的重要决策,综合运用各种宏观调控手段,鼓励投资、消费、出口,对拉动经济增长和效益回升发挥了重大作用。经过这几年的实践和探索,我们既积累了治理通货膨胀的丰富经验,又取得了遏制通货紧缩趋势的初步经验。 这些成绩的取得,也是全国上下努力奋斗的结果。广大干部群众面对各种困难,坚定信心,知难而进,认真贯彻执行中央的方针政策,发挥了主动精神,付出了辛勤劳动。
这里,我代表国务院,向奋斗在全国各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民_和武警部队官兵、公安干警以及各界人士,表示崇高的敬意!向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及海外侨胞,表示衷心的感谢! 我们清醒地看到,前进中还有不少困难和问题。经济生活中的主要问题仍然是有效需求不足,经济结构不合理的矛盾仍很突出,劳动就业压力增大,农民收入增长减缓。许多领域和单位管理松懈,效率低下,损失浪费惊人,重大安全事故时有发生。有些政府工作人员漠视群众疾苦,官僚主义、形式主义和虚报浮夸等问题比较突出。
有的政策在一些基层没有得到认真落实。一些消极腐败现象滋生蔓延的势头还没有得到遏制。 有的地方社会治安状况不好。对于这些问题,我们要继续采取有力措施,切实加以解决。
各位代表! 2000年是世纪交替之年,是全面实现我国社会主义现代化建设第二步战略目标的最后一年,做好今年政府工作具有承前启后的重要意义。各级政府要按照___关于今年工作的总要求,以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神,继续执行中央关于推动改革开放和经济发展的一系列政策措施,正确处理改革、发展、稳定的关系,保持国民经济持续快速健康发展,切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,促进社会全面进步,以优异的成绩迎接新世纪。
二、坚持实行扩大内需的方针 发展是硬道理,是解决我们面临问题的关键。只有在提高效益的前提下保持经济较快增长,才有利于缓解企业生产经营困难,减轻就业压力,促进结构调整和深化改革,也才能增加财政收入,防范金融风险,保持社会稳定。为此,我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针,以及相应的宏观经济政策。 继续实施积极的财政政策。
这是当前扩大内需最直接和有效的手段。两年来,中央坚持实施积极的财政政策,同时努力发挥货币政策的作用,综合运用多种手段调节经济运行,并不断充实和完善这些政策措施。既向银行增发国债用以扩大投资,又增加居民收入以促进消费;既,严格制止重复建设,努力提高投资效益。要提高改革措施的透明度,改善居民心理预期,鼓励居民增加即期消费。
现在,一些与群众利益密切相关的重大改革措施都已经出台,各地在落实改革措施过程中要充分考虑群众的承受能力,原来由国家和社会负担的费用不能转嫁到群众身上。要积极培育住房等新的消费热点,使住房建设真正成为重要产业。积极发展电信、旅游、文化、娱乐、保健、体育等服务性消费。特别要千方百计增加农民收入,开拓农村市场。
继续严格执行减轻农民负担的有关政策。积极推进农村税费改革,从根本上减轻农民负担,今年将在安徽省进行试点,总结经验后再行展开。 加大扶贫工作力度,努力实现“八七”扶贫攻坚计划的目标。
三、大力推进经济结构的战略性调整 加快经济结构的战略性调整,是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求,也是适应我国经济发展阶段性变化、应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。这种调整既要解决当前的突出问题,更要着眼于长远发展,提高国民经济的整体素质,促进经济再上新台阶。调整和优化经济结构,要坚持以市场为导向,依靠科技进步,采取适应社会主义市场经济发展的新机制、新办法。今年要着重抓好以下工作。
进一步稳定和加强农业的基础地位。在农业连年丰收、农产品相对过剩的情况下,尤其要防止忽视、放松农业的倾向。 当前我国农业进入了一个新的发展阶段,对农业结构进行战略性调整是这个阶段的重要任务。要积极引导农民调整农业产业结构,发展畜牧业、林业和水产业,发展粮食和其他农产品的深加工。
努力调整种植业、畜牧业品种和品质结构,积极推广应用农业科技成果,面向市场发展优质农产品。同时,发挥资源优势和区域比较优势,调整农业区域生产结构。要因地制宜,大力发展高效农业、生态农业、出口农业。在调整农业结构中,要充分尊重农民生产经营自主权,不能搞强迫命令。
发展专业合作经济组织和公司加农户等产业化经营,把分散经营的农户同大市场连接起来,带动农业结构调整。引导和支持乡镇企业面向市场调整结构,提高管理水平和技术水平。统筹规划,采取有力的政策措施,加快小城镇发展。切实保护耕地。
进一步加强以水利为重点的农业基础设施建设,改善农村生产和生活条件。 加大工业结构调整力度。要围绕优化结构、提高质量和效益、增强国际竞争力,着重抓好四个环节。一是遵循市场经济规律,综合运用多种手段,限制没有市场销路的产品生产。
进一步关闭技术落后、质量低劣、浪费资源、污染严重的小厂小矿;淘汰落后的设备、技术和工艺,压缩一些行业的过剩生产能力。二是采取有力措施加快企业技术改造,并向老工业基地倾斜。坚持质量第一,采用先进标准,更新和优化产品结构。 努力开发有市场需求的新技术、新工艺和新产品;鼓励增产适销对路产品,特别是名优产品。
三是积极发展新兴产业和高技术产业,特别是发展信息、生物工程、新能源、新材料和环保等产业。同时,注意发展劳动密集型产业。四是继续推进行业改组,促进重点行业提高规模效益,优化布局。努力提高重大装备工业和基础材料工业的生产技术水平。
国务院有关部门要抓紧制定规划和相应的配套措施,促进工业结构调整和优化升级。 发展第三产业,对于优化经济结构、广开就业门路和扩大消费,有着重要作用。在继续发展运输、商贸等产业的同时,要大力发展信息、金融、旅游、社区服务和中介服务等产业,逐步提高第三产业在国民经济中的比重。 实施西部地区大开发战略,加快中西部地区的发展,是___贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想,面向新世纪所作
出的重大决策。这对于扩大内需、推动国民经济持续增长,对于促进各地区经济协调发展,最终实现共同富裕,对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防,都具有十分重要的意义。实施这个重大决策,是一项系统工程和长期任务,既要有紧迫感,又必须统筹规划,突出重点,分步实施,防止一哄而起。 当前和今后一段时期,要集中力量抓好以下几个方面。
一是加快基础设施建设。以公路建设为重点,加强铁路、机场、天然气管道干线的建设。加强电网、通信、广播电视以及大中城市基础设施建设。尤其要把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置。
要抓紧做好若干重大骨干工程的研究论证和前期准备工作,争取早日开工建设。二是切实搞好生态环境保护和建设。大力开展植树种草,治理水土流失,防治荒漠化。加大长江上游、黄河上中游天然林保护工程的实施力度。
陡坡耕地要有计划、有步骤地退耕还林还草。抓住当前粮食等农产品相对充裕的有利时机,采取“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的综合性措施,以粮换林换草。这项工作要加强规划和政策引导,尊重农民意愿,搞好试点,逐步推行。 要坚决制止新的毁林毁草开荒。
三是根据当地的地理、气候和资源等条件,着力发展有自己特色的优势产业,有条件的地方要发展高新技术产业。四是大力发展科技和教育。加快科技成果转化,积极培养各级各类人才,全面提高劳动者素质。五是进一步扩大对外开放。
改善投资环境,积极引进境外资金、技术和管理经验。 东部地区要继续发挥优势,不断提高经济素质和竞争力,更好地发展和壮大自己,有条件的地方要率先实现现代化。同时,继续采取联合开发、互利合作、对口支援、干部交流等多种形式,加大对中西部地区的支持力度。中西部地区要抓住机遇,加快改革开放步伐,发扬自力更生、艰苦创业的精神,注重实效,扎实工作,努力搞好各项建设。
四、继续推进改革,全面加强管理 要按照___确定的建立和完善社会主义市场经济体制的要求,继续推进各项改革,为促进结构调整、提高经济效益和实现国民经济持续快速健康发展提供强大的动力。 国有企业改革是深化经济体制改革的中心环节。贯彻落实党的十五届四中全会决定,实现国有企业改革和脱困三年目标,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,在大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。这是今年政府工作的重中之重。
要抓紧制定符合我国国情的现代企业制度的基本规范,使企业有所遵循。突出抓好企业管理体制改革、转换企业经营机制和完善法人治理结构。加强和改善对国有大中型企业的稽察和监管,逐步健全和规范监事会制度。依法向国有企业派出监事会,检查企业财务,对董事、经理的职务行为进行监督,维护国有资产所有者权益。
加强国有重点企业领导班子的管理和建设。进一步完善企业集团对所属子公司的管理,构建符合现代企业制度要求的母子公司体制。深化企业劳动、人事、分配等各项制度改革,建立企业激励机制、约束机制。在部分好的企业试行经理(厂长)年薪制、持有股权等分配方式。
认真落实增加银行核销呆坏帐准备金的规模、对符合条件的企业实行债转股、提高企业直接融资比重等措施,改善国有企业资产负债结构,促进企业扭亏脱困。稳步推进国有经济的战略性调整。 积极探索公有制的多种有效实现形式。宜于实行股份制的国有大中型企业,要利用股票市场,抓紧进行股份制改革。
努力培育具有国际竞争力的大型企业集团,同时,从实际出发,采取多种形式放开搞活国有中小企业。加快中小企业服务体系建设。 坚持公有制经济为主体,鼓励和引导个体、私营等非公有制经济健
康发展。 继续贯彻执行中央关于粮食流通体制改革的方针政策。坚持按保护价敞开收购农民余粮。认真执行粮食优质优价政策,促进粮食品种结构调整。
根据市场供需情况和调整粮食品种结构的需要,国务院已确定部分粮食品种退出保护价收购范围,要做好相应的政策调整工作。继续抓好国有粮食购销企业改革,推进政企分开,转换经营机制,努力降低成本。要总结实践经验,进一步完善粮食流通体制改革的政策和措施。 财税、金融、投融资、分配、流通等方面的体制改革,要继续有序推进。
城镇住房和医疗保险、医药卫生体制的改革,中央已经制定了指导性意见,各省、自治区、直辖市要因地制宜作出决策,组织实施。 现在,中央关于改革和发展的大政方针已经明确,一些重要的法律、法规也已颁布。要保证中央的政策措施和国家的法律法规真正得以贯彻落实,当务之急是“严”字当头,强化管理。当前,生产、建设、流通等各个领域普遍存在管理松懈、纪律松弛、秩序混乱的现象,有些地方和单位有法不依、有令不行、有禁不止,严重影响中央方针政策的贯彻落实和各项改革的推进,已经到了非解决不可的时候。
今年,国务院各部门和地方各级政府都要以改革的精神,突出抓好管理。工业、农业、财税、金融、贸易和科技、教育、文化、卫生等各行各业,也都要在加强管理上下大功夫。这里讲的管理,包括加强监督和整顿。 切实加强企业科学管理。
所有企业都要从严治企,苦练内功,着力抓好成本管理、资金管理和质量管理等薄弱环节。要根据国内外市场变化,正确制定企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略。充分依靠和发挥职工群众积极性,健全企业民主管理制度,实行厂务公开。特别要加强企业基础管理工作,改变部分企业帐目不清、数字不实、信息失真的状况,严禁弄虚作假。
高度重视和切实加强安全生产,及时消除事故隐患。 建立和完善各项规章制度,严格实行各个环节的岗位责任制。 国有企业领导班子要认真执行廉洁自律的有关规定,坚决抵制和反对各种腐败现象。 严肃财经纪律,严格财经管理。
增强预算的透明度和约束力。加强预算执行的监督和审计。切实贯彻《会计法》,提高会计信息质量。依法治税,严禁越权减免税收行为,依法清理和收缴欠税,加大打击偷税、逃税、骗税、抗税的力度,维护税法的统一性和严肃性。
进一步加强各种财政性资金的“收支两条线”管理和监督检查,将预算外资金管理纳入法制化轨道。 大力清理和取消各种乱收费。切实加强对金融机构的监管,特别要采取有效措施,加强对金融机构各级主要领导干部和重要业务人员的监督和管理。继续清理和整顿非法的和有严重问题的金融机构。
加强和改进外汇管理。整顿社会信用,严格结算纪律。依法收贷收息,清还企业间相互拖欠。清理和规范经济鉴证类社会中介机构。
加强行政监察和审计监督,充分发挥监察和审计部门的作用。 进一步整顿市场秩序。依法严厉惩处制售假冒伪劣商品、侵犯消费者权益和各种商业欺诈行为。继续严厉打击_贩私活动。
坚决制止各种分割、封锁市场的地方保护和不正当竞争行为。取缔非法药品市场,严肃查处医药购销中的违法行为。 严格执行《建筑法》、《招标投标法》,建立健全和严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,严肃查处建设单位规避招标或搞假招标的行为,禁止勘察、设计、施工、监理等单位转包和违法分包的做法。 全面加强管理,从根本上说是要依法规范和维护社会主义市场经济秩序,形成和健全各方面的科学管理制度和机制。
各行各业和各单位都要坚持高标准、严要求,
找准自己在管理方面存在的问题,立即从规章制度建设和转换机制等方面采取措施,强化管理和监督。各级领导干部都要坚持原则,不怕得罪人,敢于抓管理;同时,也要适应改革开放的新情况,采取有效的方法和手段,善于抓管理。
五、加快科技、教育发展,加强精神文明建设 积极实施科教兴国战略和可持续发展战略,促进经济结构调整,提高经济整体素质,推动经济和社会协调发展。 大力开发和推广对传统产业升级起关键作用、有共性的高新技术。推动优势科技力量,参与企业技术改造和重大引进项目的消化吸收与创新工作。加快高新技术产业化进程,重点培育一批竞争力强的高新技术产品和企业。
继续办好国家高新技术产业开发区。加强国家创新体系建设。重视和加强基础研究和高技术研究,支持一支精干的高水平科研队伍,在这些领域进行开拓性的工作。继续推进科技管理体制改革,使应用型科研机构和其他有面向市场能力的科研机构转制为企业,或进入企业加强技术开发工作;同时进行社会公益类科研机构的改革试点。
积极发展多种形式的产学研结合。加强知识产权的保护和管理。加大对科技、教育的投入,提高资金使用效益。积极发展哲学社会科学。
哲学社会科学工作者要深入研究改革开放和现代化建设中的重大理论和实践问题,更好地为建设有中国特色社会主义的事业服务。 深化教育改革,全面推进素质教育。各级各类学校都要加强德育工作,努力培养学生的创新精神和实践能力,切实减轻中小学生过重的课业负担,促进学生德、智、体、美全面发展。 要加大工作力度,如期实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作的目标。
进一步发展高中阶段教育、高等教育和各类职业教育。继续扩大普通高等学校招生,通过后勤服务社会化等措施,解决学生宿舍、食堂、教学设施等实际问题。 大力推行个人助学信贷。广开渠道,为高校毕业生就业创造条件。
积极发展民办教育。运用现代信息技术,发展远程教育。 继续推进教育管理体制改革,今后除教育部和少数特殊部门外,国务院其他部门不再直接管理学校,形成中央和省两级政府办学、以地方政府管理为主的新体制。深化学校内部管理体制改革,高度重视学校思想_工作。
加强教师队伍建设,全面提高教师素质。加大各方面对贫困地区教育对口支援的力度。 改革和完善优秀人才的收入分配制度,形成激励机制。对在国家关键领域和岗位工作的科技人员,要采取特殊措施改善他们的工作和生活条件。
同时,实行有效的政策,鼓励和吸引留学人员以及在国外的优秀人才回国工作。 坚持走可持续发展道路。继续加强计划生育工作,努力稳定低生育水平,搞好优生优育,重点抓好农村和流动人口计划生育管理与服务。加强老龄人口的工作。
关心和支持残疾人事业。认真贯彻实施中国妇女、儿童发展纲要。要加大城市环境污染治理力度,突出抓好重点城市、流域、区域、海域污染防治工程,全面实现既定的环境保护和治理目标。搞好城乡规划工作。
加强自然资源管理,依法保护和合理利用土地、森林、草原、矿产、海洋和水资源。进一步做好卫生、体育工作,重视疾病预防和控制,加强城市社区卫生服务和农村初级卫生保健,提高人民群众的健康水平。 各级政府要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,高度重视和加强社会主义精神文明建设。既要重视提高科学文化水平,又要切实抓好思想道德建设。
继续进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导广大人民群众特别是青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定建设有中国特色社会主义的理想信念。深入扎实地开展群众性精神文明创建活动。要在
全社会弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学方法,反对愚昧迷信。 繁荣文学艺术、新闻出版、广播影视等事业,坚持正确的舆论导向,多出思想性和艺术性相统一的优秀精神产品。搞好文物保护和档案工作。加强文化设施建设。
整顿娱乐、音像和书报刊市场,加强文化市场管理,继续开展“扫黄打非”斗争,严厉打击_活动。倡导文明健康的生活方式,开展丰富多彩的群众性文化、体育活动。
六、进一步扩大对外开放 当前,世界经济贸易形势总体趋好,我国加入世贸组织的进程加快。我们必须抓住新的机遇,迎接新的挑战,采取更加有力的措施,以更为积极的姿态扩大对外开放,力争对外贸易和利用外资有新的增长。 继续实行以质取胜和市场多元化战略,贯彻落实各项鼓励出口的政策,努力扩大出口。一是积极调整出口商品结构,进一步扩大机电产品出口,加快纺织、服装、轻工等传统出口商品的升级换代,提高高新技术产品的出口比重。
扩大农产品出口。二是积极开拓国际市场,特别要大力拓展非洲、拉美、东欧、独联体等新兴市场,积极发展与周边国家及发展中国家的经贸关系。鼓励国内有比较优势的企业到境外投资办厂,开展加工贸易,或者合作开发资源。继续发展对外承包工程和劳务合作。
三是深化外贸体制改革。外贸企业要形成积极开拓国际市场的经营机制,强化内部管理。进一步扩大生产企业的自营出口权。减少出口商品主动配额的品种,改革配额管理和招标办法。
优化进口商品结构,增加国内急需的关键设备、技术和重要原材料的进口。抓紧研究和推进电子商务。 积极有效地利用外资。进一步扩大对外开放的领域和地域。
逐步推进商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游和中介服务等领域的对外开放。放宽外商投资在技术转让、内销比例和一些行业持股比例的限制。鼓励外商投资农业、基础设施、环保产业和高新技术产业。积极吸引跨国公司来华投资,特别是鼓励他们投资研究开发和参与国有企业的改组、改造。
适应我国加入世贸组织步伐加快的形势,抓紧做好各项准备工作。各行各业和广大企业都要加快改革,强化管理,提高技术水平,增强竞争能力和抗御风险能力。同时,抓紧调整和完善有关的法律法规。大力培训各类专门人才。
七、搞好社会保障体系建设,维护社会稳定 建立健全社会保障体系,关系改革、发展、稳定的全局,意义重大,刻不容缓,必须切实抓紧抓好。当前,要坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障的“三条保障线”制度。在此基础上,积极创造条件,向健全的社会保障体系过渡。 要进一步办好国有企业再就业服务中心。
企业再就业服务中心要向下岗职工按时足额发放基本生活费,并代他们缴纳养老、失业、医疗等社会保险金。所需资金要按“三三制”原则认真落实。企业和社会筹集不足的部分,财政要予以保证。对确有困难的中西部地区和老工业基地,中央财政将继续给予支持。
各地要将中央企业下岗职工基本生活保障和再就业工作纳入地方总体安排,及时调剂社会筹集的资金。采取切实措施确保国有企业离退休人员基本养老金按时足额发放,不得有新的拖欠。各地方务必加强对社会保障资金的监督和管理,保证专款专用。对以前被挤占挪用的基金要加大收回力度,对挤占挪用的事件必须从严处理。
大力促进下岗职工再就业。各地要引导职工转变择业观念,努力开拓就业门路,搞好职业培训,使更多的下岗职工尽早实现再就业。各级政府和有关部门要通力合作,加强督促检查,保证各项再就业政策落实到位。鼓励和引导有条件的企业实现主辅分离,转岗分
流,创办独立核算、自负盈亏的经济实体,安置富余人员。对关闭、破产的国有企业的职工,要认真做好思想工作,妥善予以安置。 在切实做好上述工作的同时,要积极推进改革,逐步形成独立于企业事业单位之外、资金来源多渠道、管理服务社会化的有中国特色社会保障体系。一是依法扩大社会保险的覆盖面和提高保险费征缴率。
在城镇强制推行以养老、失业、医疗为重点的社会保险。这既是增加社会保障资金的重要途径,又是建立新体系的重要条件。同时,中央和地方各级财政预算要适当调整支出结构,增加社会保障支出比例。还要采取多种措施,开辟新的筹资渠道,补充社会保障基金。
二是完善失业保险制度,加快劳动力市场建设。逐步使下岗职工由企业再就业服务中心保障基本生活,转向享受失业保险,走向劳动力市场就业。 这项工作先在东部沿海地区和具备条件的城市进行试点,总结经验后稳步推开。三是积极推进养老保险社会化管理和服务。
逐步做到退休人员与企业事业单位相脱离,尽快实现养老金社会化发放,积极开展退休人员由社区管理服务的试点。要加强对社区的领导和管理,强化社区服务功能。同时,注意做好社会保障体制转换过程中的工作衔接。 各位代表! 维护社会稳定和国家安全,是推进改革开放和现代化建设的基本条件。
要严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的破坏活动,打击各类违法犯罪活动。重点打击暴力犯罪、毒品犯罪、有组织犯罪、涉枪涉爆犯罪等刑事犯罪,以及各种严重经济犯罪。依法取缔和打击邪教组织。进一步落实社会治安综合治理的各项措施,创造良好的治安环境。
要高度重视和妥善处理新形势下的人民内部矛盾问题,协调好各方面的利益关系,重视群众来信来访,进行切实有效的思想_工作,及时化解各种矛盾和纠纷,把问题解决在萌芽状态。 我国是统一的多民族国家。要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,实现各民族共同繁荣和进步。继续贯彻中央民族工作会议精神,加快少数民族和民族地区经济发展和社会全面进步。
认真贯彻民族区域自治法,保障民族自治区域的自治权利和民族平等权利。大力培养少数民族干部和各类人才。坚决维护民族地区稳定和祖国统一。全面正确地贯彻国家宗教信仰自由的政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
做好新形势下的侨务工作,充分发挥广大海外侨胞在促进祖国改革开放与实现和平统一大业中的作用。 加强国防和军队建设,是国家安全和现代化建设的重要保证。大力支持人民_加强质量建设,坚持科技强军,发展武器装备,提高我军在现代技术特别是高技术条件下防卫作战的能力。加强国防科技工业改革、调整和发展。
进一步改革和完善国防动员体制,加强民兵、预备役部队建设。深入开展国防教育,增强全民国防观念。做好复员转业军人的安置工作。 广泛开展拥军优属、拥政爱民和军民共建活动,巩固和发展军政军民团结。
加强人民武装警察部队和公安、国家安全等部门的建设。 今年还要研究制定我国国民经济和社会发展第十个五年计划。这是社会主义市场经济体制初步建立和现代化建设第三步战略部署开始实施后的第一个五年计划,关系到21世纪初我国经济和社会发展的全局。各地区、各部门要高度重视,认真做好这项工作。
八、从严治政,加强政府自身建设 全面推进依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府。要从_思想、工作作风、制度建设和机构改革等方面加大工作力度,着重抓好以下几个方面。 进一步加强廉政建设和反腐败斗争。我们的政府是人民的政府,廉
洁从政是对各级政府最起码的要求。每个政府工作人员都要忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,做到清正廉明。 近几年来,反腐__工作虽然取得明显成效,但与中央的要求和人民群众的期望还有较大差距,反腐败的任务仍相当繁重。 必须采取更加有力的措施,坚持不懈地开展廉政建设和反腐败斗争。
一是继续严格执行中央关于廉政准则等有关规定,切实加强领导干部廉洁自律工作。各级政府工作人员必须遵纪守法,特别是领导干部要严格廉洁自律,并管好自己的亲属和身边工作人员。严格执行领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的规定,违者要追究领导干部及相关人员的责任。二是严肃查处各类违法违纪案件,集中力量突破一批大案要案。
重点查办各级政府机关和县处级以上领导干部的违纪违法案件,加大对金融、证券、工程建设、土地批租转租和物资采购等领域违纪违法案件的查处力度,认真查办国有企业领导人员违纪违法、国有资产严重流失的案件。对所有重大案件,不管涉及哪个部门哪个人,都要一查到底,决不徇情,决不手软,对腐败分子要严惩不贷。三是继续大力纠正部门和行业不正之风。重点解决群众关心和反映强烈的突出问题。
要加强监督监察,严格执纪执法。进一步深化行政管理制度的改革,强化监督制约机制,推行政府采购制度、会计委派制度、领导干部任期经济责任审计制度等,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。认真实行领导干部廉政建设责任制。 厉行勤俭节约,反对奢侈浪费。
在新的形势下,要继续发扬勤俭建国、勤俭办一切事业的优良作风。各级政府和所有工作人员都要有忧患意识和勤俭观念,时刻把国家和人民的利益放在心上。坚决刹住一些地方、部门和单位的铺张浪费、奢侈挥霍之风。各级政府要继续执行有关规定,严格控制扩建、新建办公楼,不准建设楼堂馆所,国务院各部门要作出表率。
严肃查处违反规定的公款消费和集团消费。现在名目繁多的办“节”、剪彩、评比达标等活动泛滥成灾,借机用公款旅游和吃喝玩乐,劳民伤财,群众深恶痛绝,必须坚决加以制止。 进一步转变政府职能,推进政府机构改革。国务院各部门要巩固机构改革的成果。
地方政府机构改革要按照中央的部署和要求抓紧进行。要通过改革,做到精兵简政,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系和工作机制。严格按照法定的权限和程序履行职责,建立健全工作责任制。要加强法制的宣传教育。
国务院各部门和省地级政府要按照___的要求,巩固和扩大“三讲”教育成果,认真落实整改措施。同时,切实搞好县级“三讲”教育。各级政府和政府工作人员要牢固树立公仆意识,密切联系群众,倾听群众意见,关心群众疾苦。 当前要特别关心部分困难群众的生活,千方百计帮助他们克服困难。
要继续完善和认真执行国家公务员制度,进一步提高公务员的_思想和业务素质。 各级政府都要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督,主动加强与人民政协的联系,认真听取民主党派、工商联、无党派民主人士和各人民团体的意见。积极推行政务公开,鼓励人民群众依法对政府及其工作人员进行监督,并充分发挥舆论监督的作用。
九、促进祖国和平统一大业 香港、澳门相继回归祖国,标志着实现祖国完全统一大业已经取得重大进展。我们将继续坚持“一国两制”的方针,支持香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府依法施政,维护香港、澳门的繁荣和稳定。香港、澳门回归祖国之后,解决台湾问题、实现祖国完全统一的神圣使命,更加突出地摆在包括台湾同胞、海外侨胞在内的全国各族人民面前。我们将一如既往地坚持“和平统
一、一国两制
第八篇 政府投资建设项目情况的审计工作报告4000字
根据《______审计法》和《__市建设项目审计条例》的规定,按照市政府安排,市审计局于XX年对政府投资的宜阳、栾川、偃师、洛宁、汝阳、孟津、伊川、嵩县污水处理厂及市廛东污水处理厂、王城大道共计十个建设项目进行了审计。现将情况汇报如下:
一、审计情况
市审计局于XX年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11XX万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《______招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。__市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托__市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规
按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。__市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了__市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标
__市王城大道建设工程在进行公开招投标时于XX年10月17日__市建设委员会与__市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告
__市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《______招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。__市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题
1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如__市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止XX年8月31日实际开支259万元,超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在XX年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在XX年及XX年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11XX万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因:
一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《______审计法》和《__市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理
对审计查出的问题,依据国家《______审计法》、《______招投标法》、《__市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《______招投标法》规定,以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施
(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的__市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《__市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算,规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《__市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度
政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《______审计法实施条例》给子处罚。
(五)为进一步贯彻实施《__市建设项目审计条例》,制定“__市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”,实行全程跟踪审计,管好建设资金
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神,宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督,减少事后审计发现有问题为时已晚的情况,以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。
我们要在市人大常委会的监督支持下,充分认识对政府投、融资建设项目审计监督的的重要性,在审计监督中采用跟踪审计的科学审计方式,及时对政府投资建设项目在管理上、资金使用上及施工中等各个建设环节中的不完善情况提出科学的、合规的建议,充分发挥审计监督职能,保证项目及项目资金发挥最大的社会效益及经济效益,促进__经济又好又快地发展。
第九篇 政府采购中心2024年党建工作报告3250字
今年以来,在区属机关党工委的正确领导下,中心党支部以“三严三实”精神为指导,抓党建、促工作,统一思想、凝聚力量、振奋精神,注重发挥党支部的政治核心作用,促使各项工作保持良好的发展势头,队伍保持良好的精神状态,取得了精神文明和物质文明的双丰收。在全体党员和员工的共同努力下,全面完成了各项工作任务。
一、与深入学习贯彻党的“三严三实”精神相结合,不断加强队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用
中心组织全体人员掀起学习高潮,以iso9001质量管理体系后续提升为依托,重点开展各项主题活动,有效提升了广大干部职工的政治思想素质和“执行”能力。
一是不断加强学习,以适应形势发展的需要。我们制定了具体的实施方案,细化学习内容,通过远程教育系统学习、观看录像、座谈等方式,自觉用“三言三实”精神和科学理论武装头脑、指导实践、推进工作,把学习贯彻“三严三实”精神与切实抓好各项工作、完成全年工作目标任务结合起来,与理清明年工作思路、规划下一年发展蓝图结合起来,与进一步完善采购招标工作结合起来,使“三严三实”精神成为促进采购招标发展的有力指挥棒。同时,不断积极探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取“请进来”与“走出去”相结合、党校培训与网络教育相结合、理论学习与实践锻炼相结合、集中学习与个人学习相结合,创新学习方式,丰富学习载体,保证学习质量,增强学习效果,确保广大党员群众及时、长期、有效地接受教育;结合工作中存在的问题,认真研究制定和完善《党支部年度计划》、《“三会一课”制度》等一系列有关制度,使全体干部职工政治意识、责任意识有了显著增强。
二是不断改善干群关系、党群关系。通过开展民主评议党员、“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动有效拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加强。通过党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、热线电话等多种形式,加强政治思想教育,既密切了干群、党群关系,也获得了许多有利于单位发展的宝贵意见。
三是关心干部职工的生活。注重发挥工会、团支部、妇委会等群众组织的作用,关心员工生活。坚持提倡健康生活理念,注重劳逸结合,促进干部职工的身心健康。中心工会、妇委会、共青团等群团组织充分发挥职能,利用业余时间组织了各种健康有益的文体活动。
四是倡导终身学习理念,提高专业素养。中心进一步改善了工作、学习环境,举办各式各样的培训班,鼓励大家继续教育,促进工作人员业务水平、精神状态、综合素质的全面提升,让队伍的精神面貌和工作作风始终都焕然一新,从而促进中心采购专业化水平不断提高,积极培养一支高素质、专业化的采购招标队伍,全力以赴实现“三个一流”的目标。
二、狠抓廉政建设,打造罗湖采购的良好形象
廉洁,是政府采购的灵魂,是不可逾越的红线。中心高度重视廉政建设,持之以恒开展党风廉政建设和反腐败工作,切实增强了工作人员的廉政意识和拒腐防变的能力,几年来,中心没有任何人出现任何违法违规现象,为提升我区的政府公信力做出了突出贡献。
(一)加强廉政教育,实行危机管理
集中采购机构作为反腐__的前沿阵地和职务犯罪的“高发地带”,工作性质十分敏感,腐败的危险就在身边,并且一直处于社会舆论的高度关注下,任何一点差错都将会被无限放大。有鉴于此,我们时刻保持如履薄冰、如临深渊的警惕性,时刻绷紧危机这根弦。一是牢固树立危机意识,想方设法提高思想觉悟,筑好反腐防线,自我规范“自由裁量权”;二是坚持“案例分析”、“警示教育”、“廉政风险分析”等多种教育方式相结合,引导工作人员树立正确、健康的世界观、人生观、价值观,时刻谨记“廉政”这一政府采购工作的生命线与从业基本素养,务求每个工作人员严守底线,廉洁干事。
(二)构建立体监督体系,杜绝任何腐败行为
充分利用现有的监督机制,强化内外监督,防“腐”于未然。一是坚持预防在先、重在治本,注重从源头上解决党风廉政建设和反腐败问题,对重要岗位与重要环节采取综合治理的办法,从技术环节入手建立内部监督制约制度,将党风廉政建设导入制度化、规范化的轨道。二是通过强化领导、责任到人的方式,明确规定领导班子成员和中层干部应承担的党风廉政建设目标任务及相关责任,使中心党风廉政建设实现横向到边、纵向到底的工作局面。三是中心自我加压,不断完善监督机制,日常工作流程严格按照iso9001和其他相关规定的要求,执行标识和可追溯性管理。四是在项目招标过程中,我中心认真执行公开、公平、公正和持续改进的工作方针,主动接受有关监管部门的监督,凡重大或敏感项目均邀请区纪委(监察局)、财政、住建、审计等监管部门,对专家抽取、开标评标等进行全程监督。同时,对每一个项目的开评标活动现场情况进行摄录,并刻成光盘存档,以备核查,招标结束后主动向有关部门汇报项目招标情况。
(三)认真执行政府信息公开制度,积极推动“阳光行政”
阳光是的反腐剂,我中心以打造公开透明、依法规范的服务平台为目标,积极开展政府采购和工程招标信息公开工作。一是坚持信息按时准确公开,完善信息公开机制,落实信息公开责任,坚持做到定期召开信息公开梳理汇总会议,落实信息公开具体工作。所有公开信息实行规范发文审批程序,坚持以“公开为原则,不公开为例外”对外公布的信息;二是推动制度、流程公开,实行“三公开、四上墙”(即项目全面公开、时间公开、招标结果公开,主要工作制度上墙、业务范围上墙、办事程序上墙、完成时间上墙)。中心2024年在“政府网站精品栏目”评选活动中第三次荣获网上办事类“精品栏目”奖。
(四)深化廉政建设要求,筑牢廉政“防火墙”
一是巩固廉政风险防控工作成效,对高风险等级的职权内容进行重点防控,使权力配置更加合理,运行更加规范,流程更加标准,制约更加有效,限度地减少“自由裁量权”,降低因权力集中和缺乏监督制约带来的腐败风险;在现有内外监督机制的基础上,严格执行特约监督员制度,织就全方位廉政监督网;
二是全面铺开政府采购合同管理工作,填补合同后续履约监管出现的“管理真空”,切实加强政府采购事后监督,更加有力地预防政府采购的腐败现象,实现全过程的“廉洁采购”;
三是为加强供应商诚信管理,规范政府采购交易行为,中心积极探索建立我区政府采购诚信体系。并初步草拟了《罗湖区政府采购供应商诚信行为管理规定》,对供应商不诚信行为类型、供应商污点行为扣分细则、扣分结果运用、考核制度、监督主体等方面作出详细规定,并广泛征求了各采购单位及中心法律顾问的意见,目前在对相关意见进行梳理和归纳。同时,中心在政府采购系统更新建设中,拟建立诚信档案专栏公开披露供应商诚信情况。进一步净化政府采购环境的同时加强了社会诚信体系建设,为我区实现争当建设廉洁城区排头兵的目标贡献中心的一份力。
三、以多样性的活动载体,推动党建工作向纵深发展
(一)与落实挂点社区工作,切实为基层做好事、做实事相结合。一是切实加强组织领导。把加强基层建设、帮助社区发展作为一项重要任务来抓,中心主要负责人高度重视基层建设,班子成员定期到嘉南社区了解情况,定点联系人也及时将社区情况反馈回来,确保挂点工作落到实处。二是全力支持驻(挂)社区基础建设。三是深入基层,为社区办实事。经常深入社区,积极参与社区活动,对社区的党建、队伍建设、社区服务等工作提出建议,与社区工作人员一起慰问困难党员和群众。
(二)与建立健全权力规范运行机制,防控廉政风险相结合。规范权力运行制度是形成科学规范的工作体制机制和加强党风廉政建设的重要基础,为进一步提高科学决策和民主决策水平,中心进一步明确了重大事项决策应当坚持的原则、重大事项决策责任制等方面要求,梳理廉政风险点,强化廉政制度约束,自我分解权力,加强了对领导干部特别是主要领导干部权力运行的监督。
(三)与加强机关廉洁作风建设,实现政府采购与社会购买的同渠道、同平台、同价格的“阳光采购”。我们的做法是引入京东、苏宁等知名电商,实现“网上商城”所有商品型号、价格与市场实时同步,从源头上切断了“特供商品”、“特供价格”的生存空间。“网上商城”从2024年1-11月,累计成交7365单,成交金额5229.34万元,节约资金347万元,资金节约率6.61%。
四、坚持执行民主集中制,实行科学民主决策
第十篇 市纪委监察局政府信息公开工作年度报告2900字
2024年,市纪委监察局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,紧密结合纪检监察工作实际,坚持便民利民、公开公正的原则,扎实推进政府信息公开工作,不断提高依法行政水平,规范行政行为,有力地促进了各项工作的完成。
一、强化责任,将信息公开工作制度化推行
一是规范工作流程。坚持信息公开各项工作有记录、有档案,实行政府信息公开属性区分制度,定期做好登记统计和报送工作。同时,严格遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,把规范性文件的公开审查融入文件审签程序,由主办科室负责人、主管领导和主要领导层层把关,签署意见,对决定公开的规范性文件在发文的同时,上网发布并存档备查,使规范性文件的审查签发与保密审查、公开审查更加程序化、规范化。
二是强化工作时效。严格在规定时间内主动公开信息,及时办理网上举报投诉和群众申请公开事项,及时公开动态信息以及向市政府门户网站政务公开栏目提供信息。同时,坚持落实新闻发布制度。定期向社会发布工作信息和重大案件、群众关注案件查处情况,建立健全舆论危机处理工作机制,及时跟踪舆情,做到重大决策事项预公开,增强信息公开工作的主动性和实效性。
三是完善配套制度。坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,做好面向社会、面向机关内部的信息公开,在推行预审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究、社会听证、专家咨询等制度的基础上,进一步强化“会审会”、“ 旁听制”、“处(科)务会议纪要”、“乡镇议事会”四项制度的贯彻落实,确保责任落实到位。
二、注重实效,将公开内容全方位展示
一是把“__廉政网”作为市纪委监察局政府信息公开工作的主渠道。“__廉政网”现开通政策法规、荣誉室、最新动态、案件检查、廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、教育宣传、信访工作、行风评议、源头治理、执法监察和工作研究等内容,面向社会公众宣传___、河北省委和__市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、工作方针、重大举措和取得的成效;通报违纪违法案件等工作信息和快讯,教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实做到立党为公、执政为民;引导广大人民群众正确看待反腐败形势,坚定对反腐败斗争的必胜信心。(www.1566.cn)同时,开通信访举报、效能投诉、机关作风举报窗口,受理对党组织、党员干部,政府部门和国家机关工作人员违反党纪政纪和国家法律法规、以权谋私及其他败坏党风政风行为的检举、控告、投诉。2024年共发布专题10个,发布新闻综合类信息160条、政策法规类信息5条,业务工作类信息360余条。
二是以“__市行政权力公开透明运行网”为载体,强化信息公开。年初,将《__市“双减双提”专项行动工作方案》和《__市“双减双提”专项行动工作任务分解表》予以公示,明确16项重点工作任务,并将任务细化落实到牵头部门和责任单位,挂网督办;组织开展2024年专项资金检查,公布《实施方案》,明确目标要求、工作重点和方法步骤,公布举报电话,广泛接受群众监督。深入专项资金涉及的交通、农业、林业等部门,核查各单位专项资金底数,共清理专项资金21.89亿元,清理结果通过“行政权力公开透明运行网”予以公布;9月份,对全市行政许可、非行政许可审批和行政监管“三类事项”进行全面清理,共清理市级行政许可审批198项,非行政许可审批55项,行政监管131项;分三批次衔接国务院、省政府取消和下放管理层级行政审批事项85项,其中接收下放事项74项,取消11项;取消行政事业性收费6项;市级保留行政许可审批184项,非行政许可审批36项,行政监管136项。清理结果及时公示,并通过“行政权力公开透明运行网”发布了经审核批准的行政职权目录和重新绘制的行政职权流程图,做到了依法确权、科学分权、有效控权,防止权力滥用;在__电视台、__日报社、__人民广播电台相继开办“一把手眼里的行政权力公开透明”访谈节目、“让权力在阳光下运行”专栏,安排市直部门“一把手”,围绕政务公开等项工作进行访谈,听取群众意见,解决群众困难,接受群众监督;同时,强化重点领域公开,及时向社会公开做好“三农”工作、征地拆迁、保障性住房等关乎民生利益事项的落实措施及执行情况。
三是加强网络问政,健全群众诉求受理机制。积极创新公开的`方式方法,充分利用信息化技术和电视电台等群众喜闻乐见的形式公开信息,拓展信息公开的覆盖面,收到了良好效果。在《__日报》开办《纠风进行时》栏目,接听群众热线170个,解决问题170个,答复率为100%;与__电台开播了《百姓热线》节目,共接听群众热线8230个,解决问题8050个,答复率为97.8%;与__广播电视网联手建设“网上访谈”栏目,17家市直参评部门的“一把手”与网友面对面交谈,网友提问602个,当场解答587个,为广大群众拓宽了反映问题、发表心声、参与活动的渠道;搭建“网上直通车”政民交流平台,累计收到网民提问2670件,其中:咨询类997件,投诉类611件,建议类657件,求助类405件,已回复2616件,回复率为98%;开展评议科室负责人活动,将具有行政执法、行政审批和社会服务职能,与企业经营、群众生活、社会发展密切相关的34个部门,155名重点岗位负责人纳入评议范围。测评前公示参评人员姓名、电话、岗位职责、业务流程、服务承诺等,公开晒权、接受监督;测评后公示结果,分类排名,满意度排名末3位的科室负责人,进行诫勉谈话;满意度排名连续两次末3位的,进行组织调整。
三、创新载体,构建信息公开立体化平台
一是加强政务服务中心建设。市级建立投资项目代办中心、企业代办中心、综合代办中心,有效提升服务质量。同时,加强对县级行政审批服务中心建设的督导,建立定期联系、重大事项通报等工作制度,形成了全市政务服务一盘棋的良好发展格局;制定下发《关于认真贯彻落实全省会议精神扎实推进我市政务服务中心标准化建设工作的通知》和《__市落实全省推进政务服务中心标准化建设工作会议重点任务责任分解表》,明确“五个标准化”建设具体内容和要求,并将重点工作任务具体落实到部门,明确责任目标、责任人及完成时限,挂账督办。今年5月,对各级各部门推进政务中心标准化建设进行监督检查,对存在问题的部门下发督办卡,责令整改。
二是搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台。以广阳区为试点,搭建市、县、乡、村四级覆盖网上便民利企服务平台,建立了“村村通”电子信息政务网络,在乡镇将劳动保障、民政、计生、司法等方面的服务项目纳入乡镇(街道)便民服务中心统一办公。在村(社区)设立便民服务代办点,制发代办项目便民卡,设立党员服务岗,启动村(社区)代办制,进一步方便群众办事,强化服务体系建设;以霸州市为省级电子政务试点县,待国家检查评估合格后,电子政务平台可正式投入使用。
三是抓专项资金系统平台建设。市纪委监察局利用一周时间,对10个县(市、区)专资平台建设工作进行实地督导检查,了解具体情况,听取意见和建议。制定下发了《关于推进全市专项资金监控系统平台规范运行的通知》,将粮食直补、退耕还林、计划生育家庭奖励补贴、优抚等4类专资资金作为首批录入资金纳入监控平台,规范操作,对外公开。积极协调秦皇岛软件开发公司,组织10个县(市、区)进行信息录入工作,并达到内网试运行要求。目前机构建设、资金保障、信息采集等基础性工作已经顺利完成,并正式对外公开运行,接受社会各界监督。
__市纪委监察局
2024年3月26日
第十一篇 湛江市政府工作报告2350字
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年及“十二五”时期工作回顾
2024年是“十二五”收官之年,也是湛江经受考验、克服困难、收获硕果的奋进之年。一年来,在市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话精神,认真实施省委、省政府促进粤东西北振兴发展战略,认真落实市委十届七次、八次全会精神,紧紧依靠全市人民共克时艰、稳中求进,积极应对重大自然灾害和经济下行压力,有效保持经济社会平稳健康发展,较好完成市第十三届人大五次会议确定的各项任务,较好完成“十二五”规划主要目标任务,为“十三五”全面建成小康社会打下了坚实基础。
过去一年,全市经济运行总体平稳、稳中有进。完成生产总值2380亿元,增长8.5%。规上工业总产值2259.6亿元、增长9.8%,增加值698.8亿元、增长9.9%。服务业增加值1019.6亿元,增长9.1%。固定资产投资1313.7亿元,增长28.7%。社会消费品零售总额1298亿元,增长11.7%。来源于湛江的财政总收入491.6亿元,公共财政预算收入121.9亿元、增长2.7%。居民人均可支配收入16631.7元,增长8.7%。年末金融机构存款余额2675亿元,增长10.5%,存贷比58.4%。全社会用电量116.04亿千瓦时,增长6%。钢铁基地1号高炉点火投产。省第十四届运动会暨第七届残运会成功举办,2024中国海博会、水博会精彩升级,第三届湛江海洋周和第十五届中国网络媒体论坛圆满成功。
过去一年,我们先后遭遇历史罕见的干旱和台风灾害。上半年,雷州半岛出现有气象记录以来降雨量最少、高温天数最多的严重旱情,全市170万亩农作物、183万群众受灾。下半年,遭遇建国以来秋季登陆我国大陆的台风“彩虹”正面袭击,中心城区大面积停电停水,交通、通讯受阻中断,城市功能近乎瘫痪,受灾人口345.5万、企业1230家,直接经济损失256.5亿元。大灾面前,我们在省委、省政府坚强领导下,团结带领全市人民奋力防灾救灾,尤其是有效处置钢铁基地断电、富多煤气球罐泄漏等重大险情,有序恢复城市秩序,恢复企业生产,完成“全倒户”重建,取得了抢险救灾、重建家园的全面胜利!
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)推进改革开放,发展活力有效释放。改革取得新突破。基本完成改革任务237项;发布市级行政审批事项目录,市级审批事项取消28项、下放11项。市文化中心等23个项目纳入省ppp项目库,“南方海谷”、湛化环保搬迁等9个项目获得国家8.1亿元贴息贷款基金支持。出台23条扶持创业创新政策,新增个体工商户35098户、增长9.8%,私营企业5149家、增长16.7%;新增大学生创业主体668户、投资人872人,增幅超过4倍;新增省级众创空间1家。19家中小微企业在沪深股交中心挂牌,中小微企业“互保金”入池企业110家。民间投资788.3亿元,增长30%;民营经济增加值1526.3亿元,增长9.7%。助农取款服务实现行政村全覆盖,粤西首家惠民村镇银行开业。县镇医疗卫生服务管理一体化改革全面实施。基本完成机关事业单位工资、市县两级公务用车和事业单位分类改革。市区环卫作业走向市场化。组建公共资源交易中心。创新驱动发展成效明显。“南方海谷”创新科技园动工建设,设立首支“南方海谷”股权投资基金,首期认缴基金1.58亿元。成功举办首届“南方海谷杯”海洋科技创新创业和“市长杯”工业设计大赛。专利授权2486件,增长92.1%,增幅居全省第一。新增7家省级工程中心和1家院士工作站,新认定国家高新技术企业5家,新增省高新技术入库培育企业40家。对外开放迈出新步伐。2024中国海博会参展国家、企业和专业观众增幅超过30%,成为中国十大特色展会之一。第二届中国水博会交易额180亿元,增长20%。保税物流中心建成并通过预验收。湛江港获准扩大开放,徐闻港、吴川进出境货运车辆检查场和雷州乌石对台小额贸易口岸获准对外开放。粤西首个国际进出境快件监管中心验收运营。市政府驻俄罗斯、东盟(泰国)经贸代表处挂牌运作。外贸进出口总额51.5亿美元,实际利用外资1.57亿美元。“三地”融合发展成效初显。奋勇高新区成为全省的军民结合产业示范基地。24所高校向我市94家企业派驻科技特派员152人次。垦地共建国家现代农业示范区广前核心区启动实施。
(二)推进结构调整,产业建设迈向新起点。工业发展有历史性突破。155个重点项目完成投资452.3亿元,其中92个省级重点项目完成投资383.8亿元,居粤东西北地区首位。112个工业项目投产,35个项目完成技术改造,新增“个转企”286户、“企转规”60户。钢铁基地完成投资179亿元,累计完成投资380亿元,十大主体工程建设全面加快,自备电厂并网发电,两个矿石配套码头建成运行,2918名产业工人持证上岗。中科炼化具备动工条件。晨鸣纸业三期投产、四期动工,实现工业产值125亿元,增长31.6%。中海油重交沥青、华德力电气、国投生物能源燃料乙醇、丰诚水泥、一品木业等项目建成投产,恒诚中药、南国药业完成迁建,珠江啤酒、圣华玻璃、湛江卷烟厂等企业通过技改扩能增效,大唐雷州火电、京信东海电厂和鹏尊能源动工。落实22条受灾企业复产扶持办法,市财政贷款贴息1亿元,412家停产企业恢复生产。淘汰5家落后产能企业。产业园区新开工项目44个、建成投产30个,规上工业总产值突破1000亿元。湛江开发区新上钢铁配套项目78个,进入“中国产业园区持续发展100强”。奋勇高新区11个项目建成投产。廉江产转园连续四年省级考核优秀。
服务业迈上新台阶。引入阿里巴巴、京东等电商,南菜北运电子交易平台和绿源果菜物联网建成上线,软件与信息消费增长20%,进入“2024中国大陆商业城市排行榜”。新增集装箱班轮航线7条,港口吞吐量2.2亿吨,增长8.9%,增幅居全国沿海港口第三。民航首开湛江至曼谷国际航线,机场旅客吞吐量120.7万人次,增长20%。被评为“2024中国十大避寒旅游名城”,南三岛成为“中国十大美丽海岛”。旅游接待3300万人次,增长14%;总收入271亿元,增长34.6%。商品房销售额180.4亿元,增长7.6%;销售面积325.3万平方米,增长10.6%。住房公积金用于住房消费资金47.9亿元,增长36.7%。
第十二篇 大学生学习政府工作报告思想汇报1450字
一年一度的两会在阳光明媚的三月如期举行,这次全国'两会'是在党的十七大之后召开的十分重要的会议,是换届的大会,也是在我国即将迎来改革开放30周年并将首次举办奥运会的大好形势下召开的十分重要的会议。会议开得圆满成功,真正开成了与时俱进,民主团结,求实鼓劲的大会。会议的成功召开,对于进一步动员和激励全国各族人民全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。
作为新时代的大学生,尤其是学生党员,我们是否也在关注呢?紧跟时代前进步伐,关心国家时事动态,我想这对每一位学生党员来说是应该的也是必须的,只有这样才能认识到作为当代大学生的责任感和使命感,才能理解国家交给我们的历史任务,才能保证自身的与时俱进,思想觉悟先进,增强责任意识和党员意识。温总理鼓励大家“身在校园,心系天下”的谆谆教诲,至今萦绕在学子的耳旁,作为学生党员更应该是关注和学习时事的榜样。
通过对两会精神的认真学习和深刻领悟。我认为我们大学生要成为社会主义先进生产力的代表,就要掌握先进的科学技术和管理方法。“科学技术是第一生产力”,社会的发展要求我们掌握先进的生产力,对于我们来说也就以意味着现在我们必须努力学习。具体说来,我们现在在校必须努力学习好马列专业知识,掌握扎实的基本理论,注重对自己的课程操作能力的培养,在平时加强科研能力的学习,运用理论与实践想结合,把自己培养成一名合格的大学生。随着金融危机的到来,原本积重难返的大学生就业问题变得更加严峻:一方面,近年全国高校毕业生人数剧增,这些应届毕业生急需要就业;另一方面,许多用人单位削减甚至取消了校园招聘计划,使人力资源供需出现了严重的不均衡,毕业生就业面临最冷“寒冬”。
那么在这么多严峻的形势下,我们大学生应当如何应对挑战,我认为:
1.提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言,自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化,使学生可以充分认识到就业的艰难,进而通过各种手段提升自身“内功”,最终提升自己的就业能力。
2.改变旧有的择业观念,树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下,学生可以拓宽自己的就业面,可以有更多的选择。
我相信每一个过来人也都经历过就业的困惑,有了政府和社会各界的共同努力,加上我们自身、用人单位观念的转变,每一个年轻的朋友都能找到一份属于自己的心仪的职业。我坚信在___的领导下,我们的未来是美好的!
从两会报告中,我们能得到很多启示,能让我们更快的成长,更清楚的了解国情,更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习,刻苦钻研,提升自我修养与能力,更要求我们了解国情,进而立足国情,立足自身现实,规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名大学生,不仅应该关注两会,更应时时关心时局,倾听民意,跳出自己的生活圈子,站在一定高度看问题,力争做一个对社会有用的人。“关注两会,让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂;关注两会,让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上,有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰;关注两会,同样让我们明白,党和国家为了能够在国际上挺直脊梁在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境,付出了多少心血和努力;关注两会让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感,进而提升自己的能力,为祖国的现代化建设储备资本。让我们一起共同努力吧!”