政府工作报告的观后感怎么写
政府工作报告是国家治理的重要文献,它反映了政府一年来的施政成果以及未来的工作规划。在撰写观后感时,首先要对报告进行深入理解,提炼出关键信息。以下是详细的书写步骤:
1. 阅读与理解:仔细阅读报告全文,理解政策导向、经济目标、社会民生等方面的主要内容。
2. 要点梳理:列出报告中的核心点,如经济增长目标、财政政策、改革举措、社会保障政策等。
3. 数据分析:关注报告中提及的数据,如gdp增长率、就业率、教育投入等,分析其背后的含义。
4. 政策解读:解读新提出的政策,理解其实施背景、目标和可能影响。
5. 个人感受:结合自身经历或所在行业的变化,谈谈对报告的看法和感受。
在描述这些内容时,使用简洁明了的语言,避免重复和复杂的句式。例如,可以这样表述:“报告中提到的加大科技研发投入,让我深感科技创新的重要性,也对未来的发展充满了期待。”
开头结尾怎么写
开头部分需要引出主题,但不要直接复述报告内容,而是可以从宏观视角或个人角度出发,表达对政府工作报告的关注。例如:
“随着新一年的钟声敲响,政府工作报告如同一面镜子,映照出国家前行的步伐和未来的蓝图。”
结尾部分,可以总结自己的主要观点,但避免总结整个报告,而是侧重于个人的感悟或期望。比如:
“回顾这份报告,我深感责任重大,也看到了希望的曙光。作为公民,我们将积极参与,共同见证并推动国家的进步。”
政府工作报告的观后感范文
第一篇 政府工作报告的观后感1800字
3月5日(星期三)上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院作了政府工作报告,审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分:第一个部分是20__年工作回顾;第二个部分是20__年工作总体部署;第三部分是20__年重点工作。
在对20__年工作回顾中,李提到了以下几方面的内容,即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时,李进一步分析了20__年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点,一是着力深化改革开放,激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构,提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生,促进社会公平正义。五是改进社会治理方式,保持社会和谐稳定。
在对20__年工作总体部署中,李提到了以下几点原则和政策取向。第一,向深化改革要动力。第二,保持经济运行处在合理区间。第三,着力提质增效升级、持续改善民生。
在对20__年重点工作进行部署中,李指出以下内容应该被予以高度重视,一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国。四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。五是推进以人____新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革,进退并举这两点来实现。七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医改向纵深发展;文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设;推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理,健全村务公开、居务公开和民主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用这点点来实现。八是统筹做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本国邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子。要坚持建机制、补短板、兜底线,保障群众基本生活,不断提高人民生活水平和质量。要深刻认识到就业是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通过完善住房保障机制;严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生这些方面的举措全方面位保障人民的基本生活质量以及生命财产安全。九是努力建设生态文明的美好家园。要通过出重拳强化污染防治;推动能源生产和消费方式变革;推进生态保护与建设;深入贯彻依法治国基本方略,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责;各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子这些举措来实现这一目标。
通过学习李的工作报告我有两点感受,一是,改革是整个报告的主基调,明确了把改革作为政府工作的首要任务,这是第一次,它贯穿报告始终,方方面面的工作都贯穿了改革的精神。第二点总的感受就是,民之所望,施政所向被高度重视。报告强调把改善民生当做政府工作的根本目的,从报告的内容就可以看到,从教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、扶贫开发、安全生产、生态环境等等,可以说是一系列的,对民生的关注、对民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同时我也注意到李对于我国海洋权益的重视。21世纪将会是海洋的世纪,各大国围绕海洋将展开一系列的角逐与竞争,因此早日制定出行之有效的海洋战略将对我国未来发展成为海洋大国至关重要。李的政府工作报告涉及到方方面面,既关注国内人民的基本生活需求,同时也着眼于世界,具有全球战略眼光,展现出一个发展中的大国应有的胸襟与气度,同时为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了全面深入的理论支撑。
政府工作报告的观后感
第二篇 德清县政府工作报告16800字
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20__ 年工作回顾
过去的一年,面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,全面贯彻中央、省、市和县委各项决策部署,科学把握新常态,上下同欲抓落实,推动了经济社会平稳创新发展。预计全县实现地区生产总值396.9亿元,增长8%;财政总收入66.64亿元,增长6%,其中地方财政收入37.36亿元,增长6.1%;居民人均可支配收入34367元,增长8.5%,其中城镇常住居民人均可支配收入42662元,农村常住居民人均可支配收入24934元,分别增长8%和9.3%。县__届人大四次会议确定的主要预期目标和十个方面为民办实事项目较好完成。
尤为可喜的是,这一年,我们在事关德清发展的大事要事难事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技术产业园区晋升为全省首个落户在县域的国家高新技术产业开发区;签约了总投资120亿元的商业卫星项目;新增年销售收入超百亿企业2家,总数居全市首位;通航机场获民航和军方批复;38项国家和省径改革试点落地生根;实现全国首宗农村集体经营性建设用地入市,敲响“农地入市”第一槌;举办20__ 国际乡村旅游大会,入选世界十大乡村度假胜地、中国十佳最美乡村旅游目的地和首批中国乡村旅游创客示范基地;地理信息小镇入围省首批特色小镇创建名单,联合国全球地理信息管理德清论坛会址开工建设;在全国改善农村人居环境工作会议、全国食品安全城市和农产品质量安全县创建试点工作现场会上均作为唯一县进行典型发言,全省农村文化礼堂建设、全省盔一步加强技术市场体系建设等7个省径以上现场会在我县召开。
回顾总结一年来的工作,主要有以下几方面的特点:
(一)全县经济稳步增长、转型加快。工业经济提质增效,全县规模工业产值和增加值分别完成1089.2亿元、190.9亿元,其中先进装备制造、生物医药、装饰建材三大主导产业实现产值750亿元,占全县规模工业产值比重的69%;规模工业新产品产值率升至30.9%,战略性新兴产业、高新技术产业增加值占全县规模工业增加值的比重分别达到23.1%和46.1%。“四换三名”深入推进,腾出用能空间5万吨标煤,实施固定资产投资200万元以上“机器换人”项目158项,盘活存量建设用地1018亩,电子商务网络零售交易额达30亿元,入选中国“电商百佳县”;德华集团入围省“三名”培育试点企业,41家企业在多层次资本市场挂牌上市、其中上市2家,新增中国驰名商标1件、省径名牌4个、省著名商标4件、省知名商号1家,13家企业参与了22项各级标准制修订。服务业发展提速,全县服务业增加值增长13.1%,占地区生产总值的比重达到40.7%;县电子商务产业园开园运营,省地理信息产业园集聚地理信息企业79家,成为省高新技术特色产业基地,我县入围省径信息经济发展示范区(基地);全国首个乡村民宿地方标准成功发布,乡村旅游带动效应进一步凸显,全县实现旅游总收入133亿元,增长28.9%;临杭物流园区ⅱ区、德清港投入运营,普洛斯物流产业园开工建设,全县实现物流业增加值11.4亿元;以普惠金服、升华金控、佐力资本、鼎力租赁等为代表的金融新业态蓬勃发展,金融业税收突破5亿元。现代农业亮点纷呈,农业现代化发展水平综合评价列全省第一,新创建省径现代农业园区4个,建成粮食生产功能区1.1万亩,推广新型农作制度面积6.9万亩,我县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县,武康成为全国农业产业化示范基地,“讲道德·更健康”诚信农产品工程建设深入推进,获国家农产品质量安全县创建试点。项目双进扎实有效,引进“大好高”项目53个,实到外资1.82亿美元,浙商回归到位省外资金52亿元;完成固定资产投资267.9亿元、增长15.5%,其中工业投资135.4亿元、增长7.9%,县重大项目百亿工程投资116.4亿元,新开工5000万元以上工业投资项目52项、竣工40项;列入省“411”项目20项,新增省重点建设项目8项、重大产业项目9项,获得各类土地指标3029亩,新增全社会融资总量202亿元,向上争取各类资金12.5亿元;征地拆迁百日攻坚行动取得显著成效。外贸服务水平提升,建成一站式外经贸综合服务平台,设立了海关办事处,全县完成外贸进出口总额137.3亿元,其中出口120.4亿元。消费保持较快增长,实现社会消费品零售总额136.1亿元,增长12.5%。接沪融杭取得新进展,浙工大德清校区项目获省政府批复同意、拆迁工作基本完成,杭宁高速德清北互通工程、104国道改建一期加快推进。
(二)改革创新不断深化、活力迸发。重点改革取得新成效,城乡体制改革深入推进,部分经验做法在全省推广。国家“多规合一”试点形成一本规划、一张蓝图成果。农村产权制度改革拓展深化,农田水利设施所有权确权颁证基本完成,全国赋予农民对集体资产股份权能改革、全省土地承包经营权确权登记颁证试点有序推进,农村综合产权流转交易平台完成交易906笔1.04亿元,农村综合产权抵(质)押贷款新增5.4亿元。资源要素差别化配置改革取得实效,实施了工业企业亩产效益综合评价,分档实行差别化政策,开展企业用能权和排污权交易,全县规模工业企业亩均税收增长8.4%。户籍制度改革不断深化,依附在户籍上的33项城乡差别政策有32项并轨,新居民积分管理制度稳妥实施。政府自身改革纵深推进,调整部分乡镇行政区划,新组建市场距管局、卫计局,设立不动产登记局,开展了综合行政执法体制改革;深化完善“四张清单一张网”,厘清政府部门职责边界,政务服务网延伸至乡镇(街道)、村(社区);取消非行政许可审批事项,减少前置审批134项,实施“零土地”技改项目网上审批,行政审批服务效率显著提升;创新财政支持经济发展方式,探索了变财政专项补助为产业基金投入的新模式;落实“先照后证”、“五证合一、一照一码”改革举措,实施小微企业三年成长计划,新增公司制企业1049家,完成“个转企”227家、“小升规”36家、“下转上”43家。创新能力得到新提升,预计研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重为2.66%,新认定国家重点扶持高新技术企业15家、科技型中小企业110家,新增省径企业研究院2家、企业研发(技术)中心11家,新列省径以上科技计划项目165项,专利授权3138件;省生物医药创新服务平台落户我县,“千人计划”产业园和“地信梦工场”、“创客邦”等众创空间建成运行;新增国家“千人计划”人才1名、省“千人计划”人才4名,直接引进国家“千人计划”、“万人计划”人才3名,入选“南太湖精英计划”人才项目32个。
(三)城乡面貌明显优化、魅力彰显。规划体系日益健全,县域总体规划完成修编,各项控规和专项规划加快编制,城市设计、村庄设计切实加强。城市功能品位得到提升,德清展示馆、县青少年活动中心正式启用,百乐街等6条道路改造、千亩港河道景观和绿道一期全面完成,县文化馆、老年活动中心、妇女儿童活动中心加快建设;新增、更新公交车45辆,新增专用停车位3524个,公共自行车三期投入运行,并首次扩展至乾元镇;开展了县城环境卫生集中整治专项行动,“一把扫帚扫到底”的城乡环境管理一体化模式覆盖全县,城市管理精细化水平进一步提升,通过国家卫生县城复评。新市小城市培育积极推进。美丽乡村建设扩面提质,实现和美家园精品村创建全覆盖,5个精品示范村引领示范,4个省径以上美丽宜居示范村成功创建,东部蚕乡古镇休闲观光带、中部防风湿地休闲观光带建设初见成效。基础设施不断完善,余杭老320国道至德清申嘉湖杭高速新市互通连接线、三莫线全面完工,304省道改建二期加快实施,公路大中修完成67.8公里;中央财政小型农田水利、中小河流治理两个重点县项目扎实推进,苕溪清水入湖河道整治、扩大杭嘉湖南排工程投资过半,对河口水库饮用水源地保护三期工程完工;农用电力线路改造移交全面完成。环境质量有效改善,完成“三改一拆”884.5万平方米,建成城镇污水管网64.6公里,完成农村生活污水治理村55个,关停拆除生猪养殖场373家、温室鳖养殖场693家,新增绿化面积1.2万亩、获评全省“1818”平原绿化行动先进集体,矿山综合治理深入推进,pm2.5日均浓度下降16.9%,466家涉水排污企业、“两路两侧”“四边三化”190个问题点整治到位,世界互联网大会环境质量保障工作圆满完成,“清三河”达标县通过省径验收,“五水共治”优秀县已上报省政府,我县在全国首次农村人居环境普查评价中列第一位;科学划定环境功能区划,生态补偿资金提高到每年5000万元,节能减排各项约束性指标顺利完成。
(四)社会民生持续改善、保障有力。财政用于民生支出35.9亿元,新增财力用于民生支出比重达87.8%。就业和社会保障工作进一步加强,新增就业1.69万人,引导高校毕业生就业创业3600人,帮扶城镇失业人员实现再就业5300人,城镇登记失业率为2.8%;社会保险扩面稳步推进,企业退休人员人均月养老金提高241元,城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月提高到135元,被征地农民生活保障制度并轨和全民参保登记全面完成;最低生活保障标准提高到每人每月615元。新增机构养老床位306张,建设居家养老服务照料中心44家。启动了重度残疾人托(安)养中心建设。开工建设各类保障房4150套,完成农村困难群众危房改造181户,住房保障覆盖到新居民。社会事业蓬勃发展,舞阳学校建成开学,教育工程项目完成投资2.5亿元,教育质量稳步提升,高考万人重点上线率位居省市前列,我县成为全省首批基本实现教育现代化县,获评第四届全国教育改革创新唯一县级特别奖;建成农村文化礼堂22个,获评全省农村文化礼堂建设先进县,县图书馆被评为20__ 中国最美基层图书馆,县体育中心承办国家级以上赛事13场,我县入选省文化产业十强县,通过省体育强县复评;医药卫生体制改革不断深化,县第三人民医院与佐力药业合作办医稳妥推进,县人民医院二期(高压氧舱)项目开工建设,我县获评全国基层中医药工作先进单位,人口计生工作继续加强,“单独两孩”政策平稳实施,人口自然增长率为0.4‰。社会大局保持和谐稳定,乡贤参事会获“中国社区治理十大创新成果”提名奖,我县被列为全国社区治理和服务创新实验区;“六五”普法圆满完成,被评为全国法治县(市、区)创建活动先进单位;“餐桌安全治理行动”扎实开展,成为省餐饮服务安全示范县,通过省药品安全示范县复评;建成全国首个气象灾害监测预警全覆盖县,信访保持“零非访”,安全生产、社会治安、应急管理等进一步加强,“平安德清”建设实现“十连冠”,有望蝉联“十一连冠”。人民武装、国防动员、人防、双拥等工作有序推进。民族、宗教、侨台、外事、统计、供销、邮电通信、广播电视、新闻出版、关心下一代、慈善、档案、史志、机关事务等工作取得新进展。
(五)政府建设全面加强、效能提升。出台加快建设法治政府的实施意见,严格落实县政府党组(扩大)会议集体学法制度和重大行政决策法定程序,依法行政水平进一步提高。主动接受人大、政协和社会各方面的监督,认真办理县人大代表建议81件、政协提案136件,满意和基本满意率达100%。扎实开展“三严三实”专题教育,深化“三亮”行动,政府服务意识、行政效能不断提升。狠抓政府廉政建设,开展“党纪教育一刻钟”活动,加强审计监督和行政监察工作,支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风;完成机关办公用房清理,加强公务用车、公务接待、因公出国(境)管理,“三公”经费支出在上年下降32.3%的基础上下降1.8%。
各位代表,过去的一年,我县经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是全县人民真抓实干、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线的建设者、劳动者,向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员、社会各界人士,向所有关心和支持德清发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少问题,政府工作还有许多不足。传统产业提升不快,结构调整的阵痛仍在持续;战略性新兴产业占比仍然不高,新旧动力转换尚未完成;大项目、好项目依然较少,县域发展后劲仍显不足。中心城市的带动力和辐射效应还不够强,城乡基础设施建设还不够平衡,小城镇建设相对滞后,美丽乡村建设升级版尚未全域实现。安全生产、社会治安等公共安全领域还存在一些薄弱环节,基本公共服务与全面实现城乡统筹还有一定差距。少数政府工作人员服务意识、责任意识、担当意识还不够强,抓落实的能力水平有待进一步提高。对此,我们一定要强化问题导向,抓住关键、综合施策,切实把各项工作做得更好。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是“十三五”规划的开局之年,全力做好政府各项工作意义重大。根据县委十三届九次全会的部署,20__ 年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的__届三中、四中、五中全会和省市全会精神,按照中央和省市经济工作会议的统一部署,以“四个全面”战略布局为统领,以“八八战略”为总纲,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领赶超发展,聚焦“适应经济发展新常态,实现更高水平新崛起”,把握稳中求进总基调,深入实施“改革创新、接沪融杭”战略,扎实开展“聚焦好项目,培育新动力”、“服务g20,展示新形象”和“创新提效能,强化新担当”三大行动,攻坚破难促转型、振奋精神勇争先,统筹推进经济社会协调发展,确保“十三五”开好局、起好步,为建设国际化山水田园城市,高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
20__ 年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,其中规模工业增加值增长7%;固定资产投资增长12%,其中工业投资增长8%;财政总收入增长7.5%以上,其中地方财政收入增长7%以上;居民人均可支配收入增长8.7%,其中城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%;节能减排等约束性指标完成上级下达任务。
为实现上述目标,要坚决打好改革创新、产业转型、项目双进、民生改善四场攻坚战,着力做好以下五方面工作:
(一)坚持改革引领,争创综合改革示范区。全面深化各项改革,开展城乡一体发展标准化体系建设,谋划争取更加综合、更高层面的改革试点,放大改革叠加优势和综合效应,打造县域协调发展先行示范区和综合改革示范区。
深入推进行政管理体制改革。全面完成部分乡镇行政区划调整,推进高新区管理体制改革创新。不断深化“四张清单一张网”改革,最大限度减少政府对微观事务的管理。以“多规合一”试点为契机,推动行政审批流程再造,探索高新区核准目录外不再审批改革、开展环评审批制度改革,进一步提升行政审批服务效率。推进“互联网+政务”,建立网上政务服务虚拟大厅,建设投资项目在线审批监管平台。深化商事制度改革,深入实施小微企业三年成长计划。推进财税体制改革,改革国地税征管体制,完善预算管理制度,健全政府债务风险管控机制。加大国有资产监管力度,开展政府投融资改革,推进国有资产证券化。
全面开展经济体制综合改革。深化农村产权制度改革,确保完成土地承包经营权确权登记颁证、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点任务,深入推进农村集体经营性建设用地入市、赋予农民对集体资产股份权能改革。完善农村综合产权流转交易体系,推进全国农村承包土地经营权抵押贷款试点、农村综合产权保证保险贷款试点,创新农村金融产品和服务。推进“三位一体”农民合作经济组织改革,健全农业社会化服务体系。完善“大好高”项目引进推进前期工作机制,促进产业向主平台集中、项目向重点产业集中、要素向优质项目集中。深化工业企业亩产效益综合评价,探索建立服务业企业分类综合评价体系,激励和倒逼产业结构调整、企业优胜劣汰。健全企业减负机制,降低实体企业成本。
不断深化社会领域重点改革。深入推进教育人事制度、考试招生制度、职业教育管理体制改革,完善城乡义务教育资源统筹配置机制,鼓励社会力量投资办学,启动华盛达外语学校和求是高中迁建项目,着力引进一流国际学校。开展“做强做优公益性医院、放开放活营利性医院”试点,深化县级公立医院综合改革,鼓励民间资本办医。推进文化体制改革,创新公共文化设施服务管理模式,拓宽社会力量办文化路径,推动文化事业和产业发展。推动养老机构“公建民营”,扶持民办养老机构发展。
(二)坚持创新驱动,迈向产业层次中高端。始终坚持以提高质量和效益为中心,把创新摆在发展的核心位置,更加注重发力“供给侧”,推动大众创业、万众创新,构建更高层次、更加完善的现代产业体系。
强化科技创新。深化“德清模式”,加快科技体制改革,实施“1581”工程,争创省全面创新改革试验区。加大科技创新投入,确保研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.72%。完善区域创新体系和创新平台,全力提升高新区,建设“云上高新区”,深入推进省科技成果转化实验区、省生物医药创新服务平台建设,发展各类众创空间。加快建设生物医药、地理信息等专业技术市场,探索建立高新区风投公司,促进科技成果资本化、产业化。强化企业创新主体地位,支持企业加强技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新,提升企业核心竞争力,确保高新技术产业增加值全市第一;引进大院名校共建产业技术研究院2家,新认定国家重点扶持高新技术企业8家、科技型中小企业100家,新增省径以上企业研发(技术)中心7家,新列省径以上科技计划项目180项以上。实施知识产权战略,深化质量标准品牌升级行动,开展“浙江制造”品牌建设,力争全年专利授权20__件以上,新增中国驰名商标1件、省径名牌2个、省著名商标4件、省知名商号1家。围绕产业发展,制定人才新政,实施“5151”人才工程,推进高新区人才管理改革试验区建设试点,创建省径“千人计划”产业园,力争新引进培育省径以上“千人计划”、“万人计划”人才15名以上,入选“南太湖精英计划”人才项目20个以上、省径领军型创新创业团队1个,确保人才工作取得重大突破。
优化产业体系。聚焦实体经济,重点突破信息经济、健康产业、高端装备制造、休闲旅游等四大产业,改造提升一批传统产业,培育通用航空产业,构建“411”产业新体系。加快建设地理信息小镇,确保建成芯片科技、中渔等12幢产业大楼,联合国全球地理信息管理德清论坛会址主功能区主体工程基本完工,商业卫星项目注册并运行,集聚地理信息企业超100家,在引进企业总部和制造业项目方面取得突破;发展新型金融产业,深化金融创新示范县和长三角金融后台基地建设,力争引进培育各类金融新业态企业80家以上;实施“互联网+”行动计划,提升电子信息制造业,培育大数据和云服务产业,推动“两化”深度融合、电子商务等信息化应用,加快建设信息经济强县。做强生物医药等特色优势产业,拓展医疗器械、医疗服务、养生养老、体育健身等重点领域,打造大健康产业基地。发展成套设备、新能源汽车等高端装备制造业,增强省径装备制造产业示范基地竞争力。启动下渚湖环湖绿道及生态景观修复工程,加快莫干山国际旅游度假区、开元森泊、新市古镇开发利用等重大项目建设,积极创建中国国际特色旅游目的地和省径旅游度假区,打响“名山湿地古镇、休闲度假德清”旅游品牌,力争全县接待游客超1500万人次、实现旅游总收入150亿元。坚持工业强县不动摇,深化“四换三名”工程,鼓励企业发展进口替代,推动传统产业转型提升;积极对接多层次资本市场,力争完成企业挂牌上市20家以上,鼓励上市公司兼并重组、完善产业链,支持7家培育企业全力冲刺“两金”目标,帮扶“小巨人”、“双高”企业加快发展。开工建设通航机场、国网通航、中航通飞研究院等项目,力争航空小镇列入省特色小镇培育名单,确保通用航空省高技术产业基地建设取得突破。大力发展现代物流,力争实现物流业增加值12.2亿元;推动商贸流通业转型提升,积极培育消费热点,确保社会消费品零售总额增长10%;实施“房票”制度,促进房地产业健康发展;培育发展科创研发、文化创意等新兴服务业,力争全县服务业增加值增长10%以上、占地区生产总值比重较上年提高1~2个百分点。积极发展都市型现代生态循环农业,加快建设省径现代林业经济示范区和现代农业综合体,规划建设省径农业产业集聚区和特色农业强镇,打造现代农业园区升级版;新建粮食生产功能区1万亩,确保粮食播种面积20.5万亩、粮食总产量9.6万吨以上;优化农业产业结构,发展新型农业主体,推进农业科技创新,深化诚信农产品工程建设,提高农业质量效益和竞争力。顺应产业跨界发展新趋势,促进三次产业深度融合。
扩大有效投资。开展“聚焦好项目,培育新动力”行动,力争完成固定资产投资超300亿元,确保重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态环保投资均增长15%以上。实施重大项目百亿工程“1226”攻坚行动,深化县领导联系推进重大项目制度,建立健全项目建设难点分层交办和“分节点、亮红旗、抓推进”机制,确保重大项目开竣工60个以上,完成投资120亿元。强化土地、资金等要素保障,力争盘活存量建设用地1000亩,获得各类土地指标3000亩,新增耕地1200亩,争创全国国土资源节约集约模范县;新增全社会融资总量220亿元。
(三)坚持开放带动,开创合作交流新局面。主动参与“一带一路”和长江经济带等国家战略,全面融入长三角一体化和杭州都市区建设,扩大对外开放、强化合作交流,发展更高水平的开放型经济。
高端实施接沪融杭。主动对接上海国际大都市,依托长三角金融后台基地,积极引进驻沪金融机构;充分利用我县区位、生态优势和莫干山、“洋家乐”品牌,积极承接上海迪士尼乐园开业和杭州g20峰会的市场溢出效应,加大旅游接沪融杭力度;拓展深化合作领域,力求在科技、人才、信息、项目等方面的交流合作取得更大实效。全面推进德清—杭州一体化发展,提升同城化效应。实施交通共建工程,确保建成杭宁高速德清北互通,加快推进104国道改建一期,开工建设京杭运河航道“四改三”整治工程,启动杭州绕城高速西复线德清段建设;实施创新融入工程,探索建立人才互通机制,推进德清创新走廊建设,对接杭州创新走廊,力争成为杭州国家自主创新示范区的重要一翼;实施资源互惠工程,推进教育、文化、医疗等优质公共服务资源共建共享。继续做好对口支援、山海协作等工作。
全力狠抓选商引资。以“9+1”产业招商统领平台招商、驻点招商、以商引商、中介招商,完善全县联动招商机制,继续实施“1515”工程,力争引进投资过百亿项目1个,“大好高”项目50个以上,世界500强项目1个,浙商回归到位省外资金超55亿元,确保砂村平台招商取得重大突破。充分发挥高新区等主平台作用,提升对全县选商引资的贡献度和产业集聚度。加强招引项目全过程跟踪服务,提高项目签约率、资金到位率、投资完成率。
居快发展对外贸易。推动企业开拓国际市场、提高出口产品附加值,扩大先进装备、关键技术和重要资源进口,促进外贸稳定增长。支持企业参加各类优质展会,面向国际市场开展产品研发和技术创新,加快形成以技术、品牌、质量、服务____出口竞争新优势。
鼓励企业“走出去”、开展服务外包,以境外营销、工程承包、软件出口等带动出口增长,抓好县内出口潜力企业“间接转直接”、“异地转本地”、“单一转复合”工作。主动对接杭州跨境电子商务综合试验区建设,完善一站式外经贸综合服务平台和跨境电商平台,提升德清港功能,推进海关监管区运营,实现海河联运新模式,加速通关一体化,优化外贸发展环境。
(四)坚持绿色发展,打造美丽德清升级版。坚决落实最严格的环境保护制度,开展“服务g20,展示新形象”行动,加大环境治理力度,推进生态文明建设,让德清的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。
居强生态保护。落实环境功能区划,对六类环境功能区实施差别化环境目标和管控措施,加大对河口水库、下渚湖国家湿地公园、东苕溪饮用水源保护区、莫干山风景区等重点生态功能区的保护力度,筑牢生态安全屏障。大力开展绿化造林,深入推进珍贵彩色健康森林示范县建设,确保建设彩色健康森林5000亩,新增绿化面积5000亩,创建全国绿化模范县。加强生态文明制度创新,稳妥开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点。推进生态原产地产品保护工作,强化生态文明宣传教育。
深化环境治理。统筹推进“五水共治”,完善河长制等长效机制,确保全县地表水环境功能区达标率提高6个百分点以上;加强城镇排水管网建设,深入推进苕溪清水入湖河道整治、扩大杭嘉湖南排等防洪骨干工程,继续抓好中央财政小型农田水利重点县和中小河流治理重点县项目;完成东苕溪备用水源工程、104国道至莫干山集镇供水管道工程;强化计划用水管理,降低自来水漏损率。严控新增违建,加强拆后利用,力争拆后土地利用率达到90%,争创省“无违建县”。深入实施大气污染防治,确保pm2.5浓度持续下降,力争空气质量全省排名进位5位以上。巩固矿山开采减点控量成效,推进关闭(废弃)矿山生态治理和绿色矿山创建。逐步实施工业固废集中处理,启动土壤污染防治工作。深化完善“一把扫帚扫到底”模式,推进垃圾减量化、无害化、资源化,努力打造全国最干净的县。
强化节能减排。加强节能减排重点工程建设,确保完成节能项目25项、减排项目28项。推进铸锻、金属制品等行业整治提升,坚决淘汰落后产能。深化省径循环经济示范县创建,实施园区循环化改造,推行清洁生产,确保创建市级以上绿色企业2家,通过清洁生产审核验收企业12家。推行环境监管网格化管理,强化重点区域、重点企业监管,加强污染源随机抽查,深入开展“守青山、护绿水”行动,依法打击环境违法行为。
(五)坚持城乡融合,增强全县百姓获得感。统筹提升城乡建设和公共服务水平,促进融合共享,维护和谐稳定,让全县人民生活得更加美好。
推动城乡建设一体发展。以创建全国文明城市为总抓手,推进美丽县城建设,开展国家新型城镇化综合试点,提高城乡规划、建设、管理水平。深化细化城乡各级规划,实现中心城市、乡镇控规全覆盖,不断完善村庄规划和设计。加快实施浙工大德清校区、塔山森林公园二期、城西安置小区二期、城东棚户区改造一期和县文化馆、老年活动中心、妇女儿童活动中心等项目,推进康乾新区建设,推动城市东扩稳步发展、生态城西初具规模、中心城区功能完善。强化城市管理,实施美丽街区、整洁道路创建行动和城市文化痕迹工程,全面完成城区公厕改造,建立智能化停车管理系统,探索网格化社区管理新模式,提升洁化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育试点,促进乾元、钟管等中心镇发展,加快推进产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的小城镇建设。提升中东部美丽乡村品质,建设水梦苕溪休闲观光线,加强历史文化村落保护利用,支持有条件的小城镇、村打造旅游景区,争创省美丽乡村示范县,全力打造美丽乡村升级版。完善城乡交通、信息、能源等基础设施网络,开工建设县客运中心,加快推进304省道改建二期等工程,全力做好规划304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山环线等项目前期工作;深入开展无线wifi和光纤网络城市建设,推进“智慧德清”时空信息云平台等项目;加快实施配电网改造升级,投运220千伏临杭输变电工程。
促进公共服务均等优质。支持创业带动高质量就业,加强高校毕业生和困难群体就业服务援助,确保城镇登记失业率控制在3%以内。加强全民参保登记动态管理,推进各类社会保险扩面,稳步提升待遇水平,有序开展机关事业单位工作人员养老保险制度改革。加强保障房建设,完成农村困难群众危房改造100户,积极推进城镇危旧住宅房屋治理改造。探索发展“智慧养老”。健全社会救助制度,发展慈善、红十字事业。全面推进教育现代化,确保建成禹越中学,加快建设春晖小学、新市完小等项目,启动电大德清学院迁建等工程;高标准普及十五年基础刻育,发展特殊教育、继续教育,完善终身教育体系;加强师资队伍建设,着力提高教育质量,逐步打响“优学在德清”品牌。启动“瓷之源”考古遗址公园规划工作,建成陆放艺术馆、地名博物馆,深入实施文化惠民工程;开展全民健身运动,办好第十二届县运会。完善城乡卫生计生服务网络,推进钟管中心卫生院搬迁和新安卫生院下舍分院改扩建,强化责任医生签约服务,加强医疗卫生队伍素质能力和医德医风建设。加快中医药事业发展。大力开展名人名作、名师名校、名医名院“六名”工程建设。落实“全面二孩”政策,促进人口优质均衡发展。继续做好民族、宗教、侨台、外事、统计、邮电通信、广播电视、新闻出版、气象、关心下一代、档案、史志、机关事务等工作。
确保社会大局和谐稳定。加强和创新社会治理,完善法治、德治、自治“三治一体”模式,建设全国社区治理和服务创新实验区,全力做好g20峰会等重大活动、重要节点的维稳安保工作,继续保持“零非访”,确保“平安德清”建设实现“十一连冠”、争创“十二连冠”,勇夺金鼎。开展“七五”普法,加快覆盖城乡的公共法律服务体系建设,增强全民法治意识。发挥道德教化作用,营造全民争当志愿者的氛围,以“最美”现象引领社会文明风尚。夯实基层基础,畅通群众诉求渠道,完善“大调解”体系,深化乡贤参事会品牌建设,加强新居民管理服务,优化金融生态环境,有效预防和化解各类社会矛盾。完善立体化社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动。深入排查整治安全隐患,狠抓责任落实,确保安全生产形势持续好转。完善食品药品安全治理体系,保障人民群众饮食用药安全。健全防灾减灾机制,加强应急管理,维护人民生命财产安全。推动军民融合深度发展,积极支持国防建设和军队改革,扎实推进国防动员体系和能力建设,加强全民国防教育,强化全社会国防意识。
各位代表,每年办好一批民生实事,是我县坚持多年的一项重要制度。今年,县政府将进一步加大财政投入,健全工作机制,切实把十个方面的民生实事办好,让全县百姓共享发展成果。一是大气治理方面。淘汰高污染燃料小锅炉200台,完成高污染燃料禁燃区建设;全面开展城乡扬尘治理,创建绿色施工建筑工地10家;完成17家重点工业企业挥发性有机废气治理。二是城乡治水方面。完成25个村农村生活污水处理设施建设,全县农户受益率达到80%以上;新建武康6万吨/日水厂项目。三是垃圾处理方面。加大推广农村生活垃圾分类处理力度,覆盖全县20%的行政村;推进餐厨垃圾规模化集中处理,实现日处理能力100吨。四是食品安全方面。推进牛羊定点屠宰;新增使用二维码追溯的食用农产品生产主体50个以上,建成3个农产品生产基地试点智能化生产管理系统;实施农(洋)家乐餐饮安全规范提升工程,餐饮许可证动态持证率达到95%以上。五是城乡建设方面。加快新市小城市建设,开展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城镇改造;推进中心城区等老旧小区改造提升;建成10家“邻里中心”。六是公共交通方面。实施104国道德清段景观改造提升工程;提升改造和大中修农村公路50公里;投入公共自行车300辆,新增、更新公交车20辆,新建港湾式停靠站 30个,新增停车位20__个,实施城区停车场规划建设工程。七是养老助残方面。为3000名困难失能老人购买居家养老服务,新建成20家居家养老服务照料中心;扶持残疾人创业就业600人。八是医疗服务方面。加快建设县人民医院二期,启动德清医院整体迁建;完成红十字应急救护培训1万人以上。九是文体惠民方面。启动德清大剧院建设;新增农村文化礼堂15个。十是就业帮扶方面。新增就业1.2万人,推动城乡居民自主创业3000人,引导高校毕业生就业创业3000人,帮扶困难人员再就业1000人。
三、“十三五”规划《纲要(草案)》说明
根据中央、省、市和县委关于做好“十三五”规划编制工作的精神要求,紧密结合我县实际,县政府在广泛听取意见、反复研究论证的基础上,编制了《德清县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。县人大会对“十三五”规划编制工作专门进行了调研、听取情况,并提出了意见建议。现将《纲要(草案)》提请大会审查。下面,我就有关问题向大会作说明。
(一)“__”发展的总体情况。
“__”时期,是我县发展史上极不平凡的五年。我们紧紧围绕“全面翻一番,实现新崛起”的宏伟目标,大力实施“开放创新、接沪融杭”发展战略,全力以赴稳增长,千方百计抓转型,坚定不移促和谐,全县经济社会发展气势很足、态势很好、趋势向上。五年来,全县综合实力明显提升,预计地区生产总值年均增长10%,财政总收入年均增长13.5%;规模工业产值成功突破千亿大关,地理信息、通用航空、休闲旅游等新兴产业培育实现突破性进展。改革创新力度不断加大,改革成为德清一张“金名片”,区域创新能力全面增强。城乡面貌焕然一新,城市化率由58%提高到65%,美丽乡村2.0版从德清出发。生态文明建设深入推进,环境质量不断优化,成功创建国家生态县。社会事业繁荣发展,人民生活水平稳步提升,城乡居民人均可支配收入分别增长1.66倍和1.84倍。总体来看,“__”规划确定的主要目标基本实现,为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。
(二)“十三五”发展的指导思想和主要目标。
“十三五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以“八八战略”为总纲,以“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”为新使命,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领赶超发展,聚焦“适应经济发展新常态,实现更高水平新崛起”,深入实施“改革创新、接沪融杭”战略,紧扣转型发展主线,坚持工业强县、产业兴县,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,着力建设国际化山水田园城市,高水平全面建成小康社会。
根据上述指导思想,《纲要(草案)》明确了“五个更”的发展目标,即经济增长更有质量、对外合作更加高端、生态环境更加美丽、城乡融合更加深入、人民生活更加美好,并提出了经济发展、创新驱动、资源环境、民生福祉四大类共40项规划指标,其中约束性指标18项、预期性指标22项。这里,我就其中一些重要指标作简要说明。
一是关于经济增长速度和质量、效益、结构。《纲要(草案)》提出,全县经济保持中高速增长,地区生产总值和人均地区生产总值年均增速保持在8%以上,力争“十三五”期末地区生产总值超600亿元、财政收入超百亿元,五年累计固定资产投入超1800亿元,经济发展速度高于全省平均水平。主要考虑到国内宏观经济形势将长期向好,县域产业逐步迈向中高端,基本形成以高新技术产业和现代服务业为主导的产业体系。《纲要(草案)》提出,今后五年服务业增加值占地区生产总值比重年均提高1~2个百分点,全县研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.2%。
二是关于民生改善和城乡融合。《纲要(草案)》提出,今后五年,居民人均可支配收入年均增长8.8%,其中城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右。既考虑到了中央__届五中全会关于共享发展的理念,又考虑到我县城乡体制改革、农村产权制度改革和新型城镇化试点等诸多改革红利将在“十三五”时期得到释放。随着城乡融合更加深入,新型城镇化有序推进,新增了城镇保障性安居工程建设、互联网普及率等指标,着力提升基本公共服务均等化水平。
三是关于循环经济和生态建设。“十三五”时期,国家对资源节约和环境建设的硬约束将更加严格。根据上级统一下达的指标,《纲要(草案)》在“十三五”资源环境中设定了单位地区生产总值综合能耗降低、主要污染物排放总量减少等14项约束性指标。今后五年,继续加强循环经济和生态环境建设,力争达到全省先进水平。
(三)“十三五”发展的主要任务。
《纲要(草案)》对“十三五”时期我县经济社会发展作出了全面部署,明确提出了工作任务和保障措施。主要做好以下九个方面的工作:
一是全面深化改革,形成体制机制新优势。以全面深化城乡体制改革为重要抓手,以结构性改革和优化“供给侧”环境机制为重点,切实提升改革的综合效应,着力打造全省乃至全国创新、协调、绿色、开放、共享的改革示范区,努力探索可复制、可推广的县域协调发展路径,为全省乃至全国高水平全面建成小康社会积累经验、提供示范。
二是坚持创新引领,建设创新创业新高地。坚定不移实施创新驱动战略,突出人才优先、企业主体,高水平打造德清创新走廊和全域众创空间,努力成为长三角地区县域经济创新创业发展高地、有影响力的科技成果转化示范区和全面创新改革试验区。
三是推进高端融入,增强开放发展新动力。主动对接国家、省新一轮对外开放和区域合作重大战略,创新对接合作方式和路径,加快基础设施互联互通,积极谋划高水平开放合作平台,加快实现接沪突破和融杭深化,推进城市国际化,提升对内对外开放层次和水平。
四是加快转型升级,拓展产业发展新格局。突出一二三产融合发展和“互联网+”、“科技+”、“金融+”,推动产业高端化、智能化、集群化、集约化、国际化、生态化发展,聚力打造“411”产业体系,发展生态、安全、高效的“美丽农业”;加强产业平台建设,实施转型升级重点工程,强化金融保障,逐步构建具有都市区经济特征的产业发展格局。
五是践行“两山”思想,打造生态文明新样板。坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态之路,大力推进绿色低碳循环发展,深化环境污染防治,加强生态保护和修复,发展清洁能源,倡导绿色低碳的生活方式和消费方式,实现绿色发展新突破。
六是加强统筹协调,展现城乡一体新面貌。以新型城镇化为抓手,深入实施主体功能区战略,推进“多规合一”,实现人口经济和资源环境空间均衡。建立“中心城市、特色小镇、美丽乡村”的城乡协调发展格局,统筹推进交通、信息等基础设施建设,提升城市治理能力,打造城乡一体、“三生”融合的美丽德清。
七是提升服务水平,开创福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”为重点,办好人民群众更满意的教育、卫生计生、养老、公共交通和社会保障事业,构筑城乡一体、优质均衡、覆盖新居民的社会公共服务体系,加强对特定人群特殊困难的精准帮扶,进一步保障和改善民生,增强人民幸福感和获得感。
八是增强文化活力,迈上文化建设新台阶。加强社会主义核心价值体系建设,传承优秀历史文化,打造道德高地的城市文化品牌形象,提升城乡一体的公共文化服务水平,推动精神文明建设常态化发展,促进文化事业均等化和文化产业规模化发展。
九是深化法治建设,构建社会治理新体系。始终坚持依法治县,不断完善多元化协同治理机制,深化“三社联动”,加快构建有效的社会矛盾调处体系、安稳的社会安全防控体系,营造和谐稳定的社会环境。
四、切实加强政府自身建设
全面完成今年和“十三五”时期的任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。为此,我们将坚持依法行政,突出服务职能,加强政府管理创新,扎实开展“创新提效能,强化新担当”行动,全面推进政府治理水平迈上新台阶。
(一)着力建设依法行政、阳光透明的政府。加强法律法规学习,强化制度建设,规范行政行为,依法全面履行政府职能。完善重大决策程序制度,加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究,切实做到依法科学民主决策。严格执行县人大及其会的决议、决定,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,完善政府内部层级监督和专门监督,主动接受社会公众监督和新闻舆论监督。深化政务公开和新闻发布,切实增强政府公信力。
(二)着力建设奋发有为、执行有力的政府。坚决贯彻上级各项决策部署,确保政令畅通、步调一致,杜绝“为官不为”现象。巩固党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,持之以恒抓好作风建设。完善县长沟通会制度,深入开展“三亮”行动,强化政务督查,不断加大抓落实力度。推动“网络问政”向“网络问效”发展,及时回应民众关切。创新“12345政府阳光热线”工作方式,拓展服务内容,为群众解决更多实际困难。
(三)着力建设廉洁自律、风清气正的政府。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神,坚决把纪律和规矩挺在前面。完善政府采购和招投标工作,规范政府投资项目建设管理,加强财政专项资金监管和绩效评估。加强审计监督和行政监察,严肃查处各类违纪违法案件,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。严格控制一般性行政支出,切实把有限资金用在刀刃上。
各位代表,成绩代表过去,实干成就未来;只要坚持,梦想总会实现。让我们在县委的正确领导下,团结依靠全县人民,求真务实,开拓创新,着力建设国际化山水田园城市,为高水平全面建成小康社会、实现更高水平的新崛起而努力奋斗!
德清县政府
第三篇 学习2024年政府工作报告心得体会2600字
3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理___向大会作政府工作报告。笔者一字不漏地聆听了温总理简洁、务实、提振信心的《政府工作报告》,感觉如沐春风,温暖人心。总理在两个多小时的报告中,始终满怀豪情、底气十足,向全国人民传递着勇气、力量和信心,赢得了人民群众发自内心的热烈掌声,是一份文风朴实、老百姓愿意听、听得懂、能管用的报告。
总理的报告共分三大部分:2008年工作回顾、2009年工作总体部署和主要任务。回顾过去一年工作光荣辉煌、令人自豪,部署关键之年的2009政府工作条分缕析、措施得力。整个报告贯穿科学发展观这条红线,亮点多多。
一是回顾极不平凡2008年所取得重大成就,温总理用了我们“经受住了历史罕见的重大挑战和考验”概括,让人动容。在两个特大自然灾害与全球金融危机的冲击下,我国依然取得了经济增长9%的平稳快速发展速度、粮食连续五年增产;改革开放深入推进;社会事业加快发展;成功举办了北京奥运会、残奥会和亚欧峰会,圆满完成神舟七号载人航天飞行。这都充分展现了中国人民不屈不挠、自强不息的伟大民族精神,成就来之不易。
二是对所面临前所未有的困难和挑战,总理坦诚而不回避。列出了五个主要方面困难,诸如国际金融危机还在蔓延、仍未见底;经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾;长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在;产业发展滞后,自主创新能力不强,能源资源消耗多,环境污染重,城乡、区域发展差距仍在扩大;一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解;市场秩序不规范,市场监管和执法不到位,社会诚信体系不健全等。这些问题成为今后政府必须逐步攻坚的难题和焦点。
三是部署关键的2009年政府工作,总理着眼全局、思路清晰、措施有力,让人满怀信心。譬如,确定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,经济发展速度8%左右,城镇新增就业900万人以上、城镇登记失业率4.6%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,国际收支状况继续改善。提出,要把握好扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐等四个原则,以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,着重抓好“加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展”等7个方面的工作。等等。
四是总理谈到政府转变工作作风、科学民主决策、加强廉政建设和反腐败工作,言辞恳切,语调铿锵,令人耳目一新。譬如,“让人民群众知道政府在想什么、做什么”。“绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利”。“做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”。“建设为民、务实、廉洁、高效的政府,让人民放心,让人民满意”。这些话语实实在在,说出了老百姓的心里话,凝聚人心,催人奋进。
惊蛰时分,大地回春,万物复苏,九州大地春潮涌动。在我们即将迎来共和国60华诞的时候,温总理的这份保增长、保民生、保稳定,集民智、顺民意、得民心的《政府工作报告》唤起了人民群众昂扬向上、奋发有为的精神,以及知难而进、共克时艰的信心和力量,中国经济复苏的前景一片光明。3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理___向大会作政府工作报告。笔者一字不漏地聆听了温总理简洁、务实、提振信心的《政府工作报告》,感觉如沐春风,温暖人心。总理在两个多小时的报告中,始终满怀豪情、底气十足,向全国人民传递着勇气、力量和信心,赢得了人民群众发自内心的热烈掌声,是一份文风朴实、老百姓愿意听、听得懂、能管用的报告。
总理的报告共分三大部分:2008年工作回顾、2009年工作总体部署和主要任务。回顾过去一年工作光荣辉煌、令人自豪,部署关键之年的2009政府工作条分缕析、措施得力。整个报告贯穿科学发展观这条红线,亮点多多。
一是回顾极不平凡2008年所取得重大成就,温总理用了我们“经受住了历史罕见的重大挑战和考验”概括,让人动容。在两个特大自然灾害与全球金融危机的冲击下,我国依然取得了经济增长9%的平稳快速发展速度、粮食连续五年增产;改革开放深入推进;社会事业加快发展;成功举办了北京奥运会、残奥会和亚欧峰会,圆满完成神舟七号载人航天飞行。这都充分展现了中国人民不屈不挠、自强不息的伟大民族精神,成就来之不易。
二是对所面临前所未有的困难和挑战,总理坦诚而不回避。列出了五个主要方面困难,诸如国际金融危机还在蔓延、仍未见底;经济增速持续下滑,已成为影响全局的主要矛盾;长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在;产业发展滞后,自主创新能力不强,能源资源消耗多,环境污染重,城乡、区域发展差距仍在扩大;一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解;市场秩序不规范,市场监管和执法不到位,社会诚信体系不健全等。这些问题成为今后政府必须逐步攻坚的难题和焦点。
三是部署关键的2009年政府工作,总理着眼全局、思路清晰、措施有力,让人满怀信心。譬如,确定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,经济发展速度8%左右,城镇新增就业900万人以上、城镇登记失业率4.6%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,国际收支状况继续改善。提出,要把握好扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐等四个原则,以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,着重抓好“加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展”等7个方面的工作。等等。
四是总理谈到政府转变工作作风、科学民主决策、加强廉政建设和反腐败工作,言辞恳切,语调铿锵,令人耳目一新。譬如,“让人民群众知道政府在想什么、做什么”。“绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利”。“做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”。“建设为民、务实、廉洁、高效的政府,让人民放心,让人民满意”。这些话语实实在在,说出了老百姓的心里话,凝聚人心,催人奋进。
惊蛰时分,大地回春,万物复苏,九州大地春潮涌动。在我们即将迎来共和国60华诞的时候,温总理的这份保增长、保民生、保稳定,集民智、顺民意、得民心的《政府工作报告》唤起了人民群众昂扬向上、奋发有为的精神,以及知难而进、共克时艰的信心和力量,中国经济复苏的前景一片光明。
第四篇 县政府工作报告人大政协2350字
各位代表:
现在,我代表县政府向大会作政府工作报告,请予审议。
一、2024年工作回顾畜牧业产值实现28,572万元,同比增长17.1%。全县奶牛、黄牛、羊、猪、禽存栏分别达到0.62万头、4.85万头、12.49万只、13.88万头、128.5万只,同比分别增长21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全县共投入农田水利基本建设资金1,418万元,工程效益面积3.04万亩。完成水土保持治理面积2.5万亩,新增节水灌溉面积4,100亩。认真贯彻了中央一号文件精神,全县免征农业税、粮食直补和良种补贴资金18,321万元。乡镇机构改革如期结束,精简行政编制122人,精简事业编制137人。粮食流通体制改革及并轨分流顺利完成。农村信用社实现增资扩股3,701万元,清收不良贷款471万元。 2024年,我县被评为全国粮食生产先进县、全省农业产业化先进县和全省农机工作先进县。民营企业实现增加值7,929万元,实现收入49,248万元,利润1,958万元。
个体私营企业完成增加值5,550万元,收入42,000万元,利润1,900万元,税金3,000万元。个私经济已经成为县域经济结构成份中的重要组成部分。基础设施。全年基础设施建设投资1,842.73万元,基本建设建筑总面积16.99万平方米,旧城改造动迁面积1万平方米。新建白色路面2.19万平方米、黑色路面9万平方米,新建供、排水管线3,038延长米,新建小区绿地1.7万平方米、公共绿地7,200平方米,新建公厕7座。完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划,高水平规划了中心城区建设发展的新蓝图。强化城市环境综合整治和规范管理,城市整体形象明显改观,城市艺术品位有所提高,正逐步形成新的城市风格。经营性土地全面实施了挂牌出让。生态县建设中生态林业工程完成退耕还林1.5万亩,生态草牧业工程完成退耕还草3,000亩、人工种草500亩,_____镇和______土地整理项目进展过半,_____矿区恢复项目已进入实施阶段。全民环境教育全面启动。村镇新建白色路面15.8万平方米。自来水普及率和砖瓦化率分别同比增长2个百分点。我县连续六年被评为省级文明村镇建设先进县。
_____公路已与______签署了bot协议,项目已报审;_____国道_____至_____段初可研正在进行中;_____公路完成了实地勘测;_____公路改建项目已于2024年5月通过省联合办公会复审;_____、_____通乡公路建设工程顺利通过了省、市检查组的交工验收。安全稳定。年初即加大了社保基金征缴和清欠力度,征缴基本养老金1,819万元,清欠451万元,及时足额地为4,216名离退休人员发放养老金2,400万元。失业保险工作覆盖面进一步扩大,全县参保人数已达12,654人,发放失业金342万元。医疗保险参保人数达到15,294人,机关事业单位参保率100%,中直行业参保率95%以上。工伤保险于2024年10月份正式启动,参保人数已达5,610人。实现就业人员3,450人,再就业人员3,399人。支付并轨资金2,067万元,其中,县财政匹配750万元,使60家国有企业3,696名下岗人员完成并轨。县乡村三级社会救助体系进一步完善,发放救灾救济款66万元、医疗救助款28万元、粮食630余吨及其它一些救灾物资,确保了受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿,有医就,有学上。全县已有4,863户10,516人纳入低保范畴,月发低保金52.1万元,基本实现了应保尽保。社区和基层民主建设全面推进,社会福利事业快速发展,老龄工作取得新突破,创建了县、乡、村三级老年组织网络。省县共投入资金40万元,使100户贫困残疾人家庭的危房得到改造。
全县创建“平安_____”工作得到省市检查组的高度评价。组织了全县政府系统工作人员对《行政许可法》的学习培训和考试。通过实行“信访七联单”制,进一步落实了信访责任。通过实行“职能部门调访机制”,卓有成效地解决了3件常年进京无理访和2件常年群访案。建立健全县、乡、村三级信访网络和调访一体化机制,信访局面明显好转。
在过去的一年里,我们所取得的成绩,得益于县委的正确领导,得益于各位人大代表和政协委员的有力监督,得益于______系统、______公司、_____等诸多外驻单位的鼎立相助,得益于社会各阶层的大力支持,得益于老领导、老干部的关心帮助,更得益于全县广大干部职工和人民群众的共同奋斗。在此,我代表县政府表示衷心的感谢!
在全面总结工作的同时,我们要对政府工作有一个客观的认识,既要看到成绩,也要面对差距。客观上看,经济总量和发达地区相比差距很大,经济结构有待于调整,
一、
二、三产业比重不合理,农业在经济总量中比重偏大,农业经济结构单一。工业经济对县域经济拉动力不强,缺少龙头企业的长效带动作用。财源建设项目发展缓慢,财政收支平衡困难重重。民营个私经济在地方经济发展中的强势还不突出。主观上分析,在发展思维上个别干部的先进性较差;在发展经济上想“杀鸡取卵”多,想“蓄水养鱼”少;在发展环境上,考虑本位多,谋求全局少;在行政工作作风上,少有或根本没有过苦日子、紧日子、穷日子的意识;有的工作漂浮、懈怠懒散;有的无所事事、得过且过;有的好大喜功、形式主义;有的素质不高、效能低下;有的执法不严、不负责任;有的态度不端、脱离百姓,这些问题都需要我们在今后的工作中做为重点加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是我县经济和社会发展承前启后的关键一年,我们必须抓住国家振兴东北老工业基地和我省大力发展“哈大齐”工业走廊的有利契机,充分利用我县经济发展所处的有利环境,尤其是国家针对粮食主产区的支持政策,围绕富民强县、晋档升位做好加快县域经济发展的大文章。我们要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻十六届三中、四中全会和省市全会精神,按照县委十三届三次全委(扩大)会议确定的工作思路,树立和落实科学的发展观,促进经济和社会各项事业全面协调可持续发展。
2024年全县经济社会发展指标为:生产总值增长8.5%;地方财政收入增长3.5%;城镇居民人均纯收入增长4%;农村居民人均纯收入增长20%;城镇固定资产投资增长10%以上。
要实现上述经济指标,我们要努力做到“六个坚持”:
第五篇 2024年福建省政府工作报告全文解读一2750字
各位代表:
现在,我代表福建省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
___、国务院高度重视和支持福建发展。_________多次就福建工作作出重要指示,亲临福建考察指导,殷切希望我们努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,中央作出支持福建加快发展的重大决策部署,国家各部位支持力度前所未有,福建发展迎来新的历史机遇。
过去的一年,在___、国务院和中共福建省委的正确领导下,我省各级政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和_________系列重要讲话精神,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,科学发展跨越发展取得新成效。初步统计,全省生产总值24055.76亿元,增长9.9%;公共财政总收入3828亿元、增长11.6%,地方公共财政收入2362.29亿元、增长11.5%;全社会固定资产投资18449.48亿元,增长18.8%;外贸出口1134.6亿美元,增长6.6%;实际利用外商直接投资71.1亿美元,增长6.5%;社会消费品零售总额增长12.9%;居民消费价格总水平上涨2%;管理范文网城镇居民人均可支配收入30722元,增长9%;农民人均可支配收入12650元,增长10.9%;城镇登记失业率3.47%;人口自然增长率7.5‰;年度节能减排任务预计可以完成。
一年来的主要工作和成效是:
(一)全力以赴稳增长。面对经济下行压力加大的严峻形势,及时出台支持龙头企业加快发展、推动工业稳增长促转型、稳定内外贸等一系列政策措施,创新金融产品和服务,全省金融机构各项贷款余额增长15.74%,企业直接融资1404.45亿元,有力支持了实体经济发展。注重发挥投资的关键作用,实施城乡基础设施“六项提升工程”,全省基础设施投资增长22.4%,省重点项目完成投资3985亿元,一批重大基础设施及重点项目建成或部分建成,新增高速公路通车里程118公里、港口吞吐能力4000万吨、电力装机容量340万千瓦,电网电压提升至特高压等级。注重发挥消费的基础作用,合力布局建设大市场,搭建供需平台,促进闽货销售,积极发展消费金融和新型消费业态,信息消费增长19%,旅游总收入增长18.4%。
(二)产业加快转型升级。突出抓龙头、铸链条、建集群,培育形成主营业务收入超百亿元企业37家,预计产值超500亿元产业集群16个,其中千亿以上10个。全省规模以上工业增加量突破万亿元,增长11.9%,建筑业总产值突破6600亿元、增长22.5%。第三产业增加值增长8.3%,金融业增加值占全省生产总值比重提高到6%。海洋生产总值增长13.6%,远洋渔业产值居全国第2位。突出抓创新、抓技改、抓转化,高技术产业增加值增长10.2%,技改投资增长29.5%,“两化”融合发展水平居全国第7位。实施一批科技重大专项,推进“数控一代”创新应用示范工程,新增国家重点实验室2个、工程技术研究中心2个、高新技术企业141家、科技企业孵化器28家,全年发明专利授权量增长16.5%。“数字福建”云计算中心、北斗位置服务平台、大数据产业重点园区等加快推进。第十二届“6·18”对接合同项目5273个、总投资1173亿元,“6·18”虚拟研究院和海峡技术转移中心建设取得新成效。
(三)城乡统筹力度加大。全省落实强农惠农政策,范文内容地图农林牧渔业总产值增长4.5%,粮食总产量667万吨。实施千个现代农业重点项目,新增设施农业29.88万亩,农作物良种覆盖率97.3%。428家省级以上重点龙头企业预计年销售总收入增长13.8%,带动372万户农民增收,新登记农民合作社4000家。建立耕地保护激励机制,大力推进农村土地整治,新增耕地11.9万亩。41个县市区纳入赣闽粤原中央苏区振兴发展规划,23个省级扶贫开发重点县加快发展,第四轮整村扶贫开发有序推进,“造福工程”改造危房5万户,农村263.2万人饮水安全问题得到解决,超过20万人实现减贫。积极稳妥推进新型城镇化,着力解决“人进城、建好城、管好城”问题。总结推广晋江城镇化经验,出台实施促进中小城市和城镇改革发展的若干意见,不同层次不同主题的新型城镇化试点、小城镇改革建设取得新进展。户口迁移政策进一步放宽,农业转移人口市民化有序推进,城镇化率提高到61.8%。市政设施“五千工程”完成年度任务,“点线面”攻坚、美丽乡村建设、“两违”综合治理成效明显。
(四)重点领域改革实现突破。十大领域44项年度重点改革任务扎实推进。省市县政府机构改革基本完成,省级政府行政权力清单、行政审批目录清单和公共服务事项清单公布运行,福建省网上办事大厅加快建设。省级机关与所属企业及经营性资产、所办院校、干训机构脱钩工作基本完成。福建省公共资源交易中心挂牌运作。工商登记制度改革起步早、力度大,新登记企业数增长71.1%。组建厦钨稀土集团,汽车、钢铁、船舶等行业企业兼并重组取得突破。推出122个项目鼓励社会资本参与建设运营,实施ppp试点项目32个,民间投资增长23.3%,民营经济占全省生产总值的67.2%。开展省级政府购买服务试点。我省成为国家医改试点省份,所有县(市)启动县级公立医院综合改革。土地管理制度改革稳妥推进,农村土地承包经营权确权登记颁证试点有序开展,林权抵押贷款增长31.5%。
(五)开放型经济水平提升。积极融入“一带一路”建设,与东盟贸易额增长3.3%,对东盟投资增长93.7%。中央同意设立中国(福建)自由贸易试验区。实现“三个一”通关模式全覆盖,创新贸易方式,培育出口品牌,范文写作外贸出口增幅高于全国平均水平。推进外商投资便利化,新增世界500强投资项目11个,新批总投资千万美元以上项目350个,其中亿美元以上项目47个、增长56.7%。省级权限的境外投资项目审批全部改为备案制,核准备案对外投资额增长3倍。“双延伸”政策范围扩大,利用港澳资金增长8.3%。侨务、外事工作在创新中拓展。闽台交流合作取得新成果,闽台贸易额124.4亿美元,实际利用台资11.9亿美元,台湾地区银行在闽设立分行实现零的突破,经福建口岸进出的两岸人员达261万人次,第六届海峡论坛成功举办。平潭综合实验区封关运作,国务院赋予的28项优惠政策全面实施,对台小额交易市场开业,台湾创业园投入运营。
(六)生态建设持续推进。以建设全国首个生态文明先行示范区为契机,持续加大生态省建设力度,地表水、大气、生态环境质量保持优良,森林覆盖率保持全国首位。推进大气污染防治,实施重点减排工程,深化重点工业污染源综合治理。加强主要江河源头和重要水源涵养区保护,深化重点工业污染源综合治理。加强主要江河源头和重要水源涵养区保护,深化“六江两溪”水环境综合整治,个人简历实行流域保护“河长制”,12条主要河流水域功能达标率为98.1%。全年植树造林163.9万亩,其中“四绿”工程完成68.8万亩。以小流域、坡耕地、崩岗为重点,完成水土流失综合治疗了256万亩。
(七)人民生活不断改善。为民办实事项目全面完成。新增城镇就业66.13万人、农村劳动力转移就业42.4万人。城乡居民和企业职工养老保险实现转移衔接,企业退休人员月人均养老金增加到2053元,城乡居民基础养老金省定最低标准提高到70元。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年320元以上,医疗救助和城乡居民大病保险全面实施。
第六篇 政府工作报告2000年九届全国人大三次会议2450字
———2000年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上 __总理朱镕基 各位代表: 现在,我代表__向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、1999年国内工作回顾 1999年,全国各族人民在____领导下,奋发图强,努力推进改革开放和现代化建设事业,各方面工作都取得了新的成绩。 国民经济发展质量提高。
国内生产总值增长率达到预期目标,经济结构有所调整,经济效益明显改善。农业生产获得好收成,种植结构开始进行调整。
工业生产在结构调整中持续增长,淘汰了一批落后生产能力,减少了市场滞销产品的生产,产品销售率稳定上升。全年工业企业实现利润2202亿元,比上年增长52%;其中国有和国有控股工业企业实现利润967亿元,增长77.7%,都创造了近五年来的最高水平。
大多数行业经济效益明显回升,全国有27个省、自治区、直辖市工业效益好于上年。国家财政收入比上年增加15 01亿元,总额首次突破万亿元,达到11377亿元。
金融平稳运行,货币供应和信贷总量继续增长。外贸出口从7月份开始大幅度回升,全年达到1949亿美元,比上年增长6.1%。
实际利用外商直接投资比上年略有减少,但保持了相当规模。人民币汇率稳定,国家外汇储备年底达到1547亿美元。
整个国民经济继续朝着好的方向发展。 国有企业改革和脱困取得重要进展。
政企分开步伐加快,中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的工作基本完成,军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动。重点国有企业的改组继续推进,组建了一批大型企业集团。
企业内部改革和转换经营机制的工作进一步加强。通过兼并破产、改组联合、债转股和加强管理等措施,国有及国有控股大中型工业企业中的亏损户,有了显著减少。
纺织行业提前一年实现三年脱困目标,其他行业也出现了增盈或减亏的好势头。东北三省等老工业基地国有企业改革和脱困有了重大转机,扭亏增盈成效显著。
这些进展鼓舞了广大干部群众战胜困难的勇气和信心,说明中央确定的国有企业改革和脱困三年目标是能够实现的。 科技教育和社会事业全面发展。
技术创新和科技成果转化的步伐加快,基础科学研究和高技术研究得到加强。科技体制改革进一步深化。
基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作取得重要进展。普通高等学校招生规模比上年扩大47。
4%,增幅之大是多年来没有的。教育改革迈出新的步伐,素质教育逐步推进。
环境保护和生态建设明显加强。社会科学进一步发展。
文学艺术、新闻出版、广播影视、计划生育、卫生、体育等各项事业,都取得新成绩。社会主义精神文明和民主法制建设继续加强,基层民主政治建设有新的进展。
深入开展严厉打击各种犯罪活动的斗争,强化社会治安综合治理,维护了社会稳定。廉政建设和反~斗争取得新的成果。
国防现代化建设进一步加强。 城乡人民生活继续改善。
从去年7月1日起,国家较大幅度增加了城镇中低收入者的收入。包括将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险金水平、城镇居民最低生活保障金水平提高30%;增加机关事业单位在职职工工资和离退休人员的离退休费;提高国有企业离退休人员养老金标准;补发拖欠的国有企业离退休人员统筹项目内的养老金;提高部分优抚对象抚恤标准等。
落实这些措施,国家财政共增加支出540多亿元,全国有8400多万人受益。城镇居民人均可支配收入,考虑价格下降因素比上年实际增长9.3%;农村居民人均纯收入实际增长3.8%。
贫困人口减少800万人。国家增加了法定节假日天数,既促进了消费,又提高了人民的生活质量。
去年,我们隆重庆祝了新中国成立50周年,顺利实现了澳门回归祖国。这两件大事,极大地激发了全国各族人民振兴中华的热情,增强了民族凝聚力。
这些成绩的取得,是以___同志_______统揽全局、正确领导的结果。去年我们坚决反对以美国为首的北约袭击我国驻南联盟使馆的野蛮行径,沉重打击以李~为代表的台湾~势力的嚣张气焰,果断处理“qqq”邪教问题,这些斗争取得的重大胜利,具有极其深远的政治意义,为我们从事经济建设创造了良好的社会环境。
根据___的决定,在县级以上党政领导班子和领导干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育,明显提高了各级领导干部的思想政治素质,保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。与此同时,中央正确把握经济走势,在去年二季度经济出现下滑的关键时刻,果断作出了增发国债、增加居民收入等进一步扩大内需的重要决策,综合运用各种宏观调控手段,鼓励投资、消费、出口,对拉动经济增长和效益回升发挥了重大作用。
经过这几年的实践和探索,我们既积累了治理通货膨胀的丰富经验,又取得了遏制通货紧缩趋势的初步经验。 这些成绩的取得,也是全国上下努力奋斗的结果。
广大干部群众面对各种困难,坚定信心,知难而进,认真贯彻执行中央的方针政策,发挥了主动精神,付出了辛勤劳动。这里,我代表__,向奋斗在全国各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军和武警部队官兵、公安干警以及各界人士,表示崇高的敬意!向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及海外侨胞,表示衷心的感谢! 我们清醒地看到,前进中还有不少困难和问题。
经济生活中的主要问题仍然是有效需求不足,经济结构不合理的矛盾仍很突出,劳动就业压力增大,农民收入增长减缓。许多领域和单位管理松懈,效率低下,损失浪费惊人,重大安全事故时有发生。
有些政府工作人员漠视群众疾苦,官僚主义、形式主义和虚报浮夸等问题比较突出。有的政策在一些基层没有得到认真落实。
一些消极~现象滋生蔓延的势头还没有得到遏制。 有的地方社会治安状况不好。
对于这些问题,我们要继续采取有力措施,切实加以解决。 各位代表! 2000年是世纪交替之年,是全面实现我国社会主义现代化建设第二步战略目标的最后一年,做好今年政府工作具有承前启后的重要意义。
各级政府要按照___关于今年工作的总要求,以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神,继续执行中央关于推动改革开放和经济发展的一系列政策措施,正确处理改革、发展、稳定的关系
第七篇 政府信息保密工作自查报告1500字
根据清远市府办《关于开展政府信息公开保密审查自查工作进行检查的通知》要求,我市高度重视,组织有关部门对我市政府信息公开保密审查工作进行了全面的自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息。现将我市开展政府信息公开保密审查工作的情况报告如下:
一、建立健全保密组织和保密制度
我市一直以来十分重视政府信息公开保密审查工作,把政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作常抓不懈。一是健全组织机构,确保领导到位。20__年4月,由于市委保密委员会部分成员的工作变动,我市对市委保密委员会成员作了相应调整,明确了保密工作的领导机构和人员,由市委副书记担任市委保密委员会主任,市委常委、常务副市长、市政府办公室主任、市委办公室副主任担任副主任,成员由市人大、市纪委、市委组织部等重要部门领导组成,形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础。二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。我市严格按照《政府信息公开条例》的要求,根据《______保守国家秘密法》、《______政府信息公开条例》、《广东省政府信息公开保密审查办法》及有关法律法规,出台了《关于落实连州市人民政府公众信息网建设和政府信息公开工作责任的通知》、《连州市人民政府公众信息网网站建设和管理规则》、《连州市涉密计算机及其网络保密管理规定》等文件,做到以制度管人,按程序办事,确保政府信息公开保密审查工作顺利开展。
二、积极开展政府信息公开保密审查宣传教育
一是组织有关人员参加有关部门举办的各种学习培训,增强保密能力和意识。二是深入开展保密法制宣传,充分利用市广播电视台、《连州报》等媒体以及参观保密法法制宣传展览等形式,采取多渠道加强对领导干部、重点涉密人员和保密干部的保密法制宣传意识,通过学习教育增强机关干部的保密意识,提高业务能力。三是积极开展保密知识竞赛。去年11月,我市按照清远市保密局的工作要求,积极组织全市各镇(乡)及市直副科以上单位开展新《保密法》知识竞赛,共发放500多份竞赛试题,回收500多份,有效地扩大了新《保密法》学习宣传的覆盖面和影响力。
三、认真开展政府信息公开保密审查专项检查
我市积极开展对全市政府信息公开保密审查的检查工作。去年5月,我市对市纪委、市委办、市府办、市检察院、市法院和市政法委等7个重点部门进行了涉密载体清理情况检查;去年11月中旬,我市对有关单位的信息安全保密情况进行抽查,对抽查中发现的如部分涉密计算机交叉使用u盘和部分单位上互联网的计算机存储涉密文件等存在问题立即要求整改。本月中旬,对我市政府信息公开保密审查工作进行自查,检查中发现全市各机关单位门户网站均能贯彻落实《广东省政府信息公开保密审查办法》的规定,按照谁公开、谁审查、谁负责的原则,严格执行信息发布保密审查制度,建立健全信息公开保密审查制度,对在网站发布的文件资料进行严格审查,落实审查责任,切实做好门户网站发布信息的保密审查工作。到目前为止,我市没有出现门户网站上违规发布涉密文件资料,不存在网络泄密事件,杜绝了泄密事件发生。
四、存在问题和今后工作措施
(一)不断加大保密工作的教育力度。在检查过程中,发现有个别干部保密意识有待进一步加强,今后要继续开展对保密工作人员的业务培训,提高保密工作人员干部的素质,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,进一步完善相应的规章制度,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
(二)以监督检查为手段,堵塞管理漏洞。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实,堵塞管理漏洞,今后需对信息发布工作进行定期检查。
政府信息保密工作自查报告范文
第八篇 四川省人民政府2024年政府工作报告16400字
四川的朋友们四川省人民政府2024年《政府工作报告》已经出炉了,赶紧来了解一下详细的信息吧!
各位代表:
我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请省政协委员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年,面对错综复杂的国内外经济形势,在___、国务院和省委的坚强领导下,全省各族人民齐心协力、努力奋斗,取得了经济社会发展的新成绩,省十二届人大四次会议确定的目标任务圆满完成,实现了“十三五”良好开局。
一年来,我们全力稳定增长,经济发展总体平稳稳中向好。全省地区生产总值超过3.2万亿元、增长7.7%,其中一二三产业分别增长3.8%、7.5%和9.1%,全社会固定资产投资增长12.1%,社会消费品零售总额增长11.7%,地方一般公共预算收入增长8.3%,主要经济指标均好于预期,成绩来之不易。年初部分经济指标回落,部分地区和行业稳增长形势较为严峻,我们主动谋划,采取了一系列政策措施。抓“项目年”稳增长。突出抓好631个全省重点项目和100个省级重点推进项目,雅康和汶马高速公路、中电科网络信息安全产业园等建设加快推进,英特尔骏马等一批重大项目建成投产。新开工项目完成投资1.3万亿元,对投资增长贡献率达85%。抓消费稳增长。组织近10万家企业参加市场拓展“三大活动”,推动“四川造”产品销售额超过8000亿元。限额以上网络零售额增长29.8%,网销四川品牌产品343.3亿元。抓产业稳增长。农业综合生产能力提升,粮食总产量3483.5万吨、增长1.2%。规模以上工业增加值增长7.9%,工业和技改投资分别增长10.9%、13.1%。白酒、建材等传统产业企稳回升,战略性新兴产业总产值6900亿元、增长9.5%,高新技术产业总产值1.6万亿元、增长10%。服务业保持领先增长,占地区生产总值比重超过第二产业。旅游总收入增长24%,金融业增加值预计增长11%左右。抓分类指导稳增长。对15个重点产业建立省领导牵头联系推进机制,开展6轮稳增长调研督导,推动政策落地落实。设立17只产业发展基金,总规模超过470亿元。制订促进民间投资和外贸等政策举措,民间投资增速逐步回升,进出口增速高于全国平均水平。
一年来,我们坚定不移促改革,发展动力活力持续释放。大力实施供给侧结构性改革。聚焦“三去一降一补”,出台工作方案和17条政策措施,淘汰钢铁产能420万吨、煤炭产能2303万吨,全面完成国家下达的年度任务。年底全省商品住房消化周期8.7个月,同比缩短3.7个月。工业企业资产负债率降低0.8个百分点以上。减轻企业负担820亿元。结合实际补短板,广泛开展提升产品质量和创品牌等活动,4家川企获第二届“中国质量奖”提名奖,新获批国家地理标志保护产品12个,新增驰名商标8件。扎实推进全面创新改革“一号工程”。以成都德阳绵阳为核心区域,全面推开创新改革试验,编制实施综合改革等9张清单,总结了60多项可复制推广的经验。出台激励科技人员创新创业16条措施,新增各类市场主体74万户。成功获批国家级引领型知识产权强省建设试点省。同时,扎实推进国家部署的9项农村改革试点,土地确权登记基本完成,启动供销合作社综合改革和180个国有林场改革。加快深化国有企业“三项制度”和混合所有制改革,推进二重、化工控股等企业整合重组。全面取消非行政许可审批,省级核准事项减少60%。全面实施“先照后证”,积极推广“双随机、一公开”监管。投融资、财税、金融、电力、卫生、教育等领域改革取得积极进展。
一年来,我们深化对外开放合作,开放型经济水平持续提升。加快建设进出川大通道。天府国际机场开工建设,成贵高铁等项目扎实推进。建成成安渝等高速公路503公里,通车总里程达6519公里。国际(地区)航线新增10条、达95条,成都中欧班列开行460列。出入境人数约500万人次。精心打造开放合作平台。中国(四川)自由贸易试验区获批。成功承办二十国集团财长和央行行长会议、世界航线大会、第五届中法地方政府合作高层论坛等重要活动,进一步提升了我省国内外影响力。与13家大型央企、9所知名院校、12家金融机构开展深度合作,成功举办西博会、科博会、中外知名企业四川行等重大活动,吉利新能源汽车、清华紫光ic国际城等一批重大项目落户。新增国际友城和友好合作关系14对。世界500强企业新增落户17家、达316家,实际利用外资85.5亿美元,到位国内省外资金9614亿元。加强国内外产业合作。主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展,积极推进国际产能合作。对外工程承包新签合同额增长54.5%。中德、中法、中韩等国别园区加快建设。与港澳台地区和渝浙粤等省市合作进一步深化。
一年来,我们坚持城乡统筹发展,区域发展协调性进一步增强。新型城镇化进程加快。编制完成省域城镇体系和四大城市群规划,在14个县(市)开展“多规合一”试点。深入开展城市基础设施建设等行动,建设地下综合管廊203公里,完成海绵城市项目193个,改造城镇危旧房和棚户区27万套,超额完成货币化安置任务。常住人口、户籍人口城镇化率进一步提高。城乡均衡发展加快推进。深化城乡“五个统筹”“五项改革”,加快城乡居民基本医疗保险制度整合,推进基本公共服务常住人口全覆盖。新建成幸福美丽新村6729个,7个镇被评为首批中国特色小镇,新(改)建农村公路2.3万公里,城乡居民收入比继续缩小。多点多极竞相跨越发展。成都平原经济区经济总量突破2万亿元,天府新区作为新兴增长极的基本骨架逐步成型,川南、川东北经济区经济总量均超过5000亿元,攀西、川西北经济区稳步发展,地区生产总值千亿以上市(州)达15个、百亿以上县(市、区)达112个。
一年来,我们强力推进脱贫攻坚,举全省之力打好开局之战。按照中央和省委部署,把脱贫攻坚作为头等大事,在每个贫困村落实1名县领导、1个帮扶单位、1名驻村农技员等“五个一”帮扶措施。切实解决住房安全问题。新建、改造和保护农房40.6万户,完成25万贫困人口易地扶贫搬迁任务。着力推动产业助农增收。编制实施贫困县、贫困村产业脱贫规划,逐户落实脱贫措施,6.8万个农业专合组织、5180家农业产业化龙头企业参与脱贫攻坚,贫困家庭劳动力实现转移就业84.2万人。着力阻断贫困代际传递。改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,全面推行民族地区15年免费教育,75所公办高校对口帮扶贫困县取得成效。努力防止因病致贫返贫。贫困人口一般诊疗、白内障复明手术等10种项目收费全部免除,县域内住院费用个人支付比例控制在10%以内。年初确定的脱贫攻坚目标全面完成,5个贫困县摘帽、2437个贫困村退出、107.8万贫困人口脱贫。
一年来,我们大力发展民生社会事业,社会基本公共服务水平有了新提升。在财力趋紧的情况下,全省一般公共预算民生支出占比达65%。城镇新增就业104万人,城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.3%,居民消费价格上涨1.9%。认真办好民生实事。十项民生工程和20件民生大事全面完成。向残疾人低保对象发放困难生活补贴,免费治疗包虫病等重大传染病地方病,新建路侧护栏6000公里、农村渡口渡改桥120座。提高退休人员基本养老金。强化生态环境保护。启动绿化全川行动,森林草原覆盖率不断提高。全省40.6%的面积划定为生态保护红线区域,打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,启动省内环保督察,严格环保执法。pm2.5年均浓度下降4%,地表水水质达标率72.4%。教育卫生文化体育得到新发展。95个县(市、区)义务教育均衡发展通过国家验收,教育水平进一步提升。全面两孩政策稳步实施,城市公立医院药品加成全面取消,医疗卫生综合改革不断推进。建成村文化室2500个,免费开放的博物馆、纪念馆接待群众3843万人次。在全国率先实现足协与体育主管部门脱钩,川籍运动员在里约奥运会、残奥会取得了好成绩。
一年来,我们加强政府职能和作风转变,努力提高社会治理能力和水平。加强作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育,落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定,强化党风廉政建设责任制,努力解决不正之风和腐败问题。大力推进依法行政。提请审议地方性法规草案8件,制定发布省政府规章12件,全面实施行政决策合法性审查,依法纠正违法或不当行政行为,完善行政应诉工作机制。自觉接受人大、政协监督,加强行政监察和审计工作。加强和创新社会治理。深化国家安全宣传教育,扎实推进“法律七进”,加强调解、信访工作,强化社会治安综合治理,注重防范化解各类风险,依法打击违法犯罪活动。推进综合行政执法体制改革试点,开展食品药品安全专项整治和安全生产大检查,加强防汛减灾等工作,生产安全事故起数下降14.7%、死亡人数下降14.2%。
同时,国防动员、人民防空、优抚安置和民族宗教工作进一步加强。对台、外事侨务、统计、保密、档案、气象、地震、地质、测绘、机关事务、参事文史、新闻出版广播影视、慈善、红十字会、残疾人、妇女儿童、青少年、老龄、哲学社会科学、地方志等工作都取得了新成绩。
特别报告的是,去年省级财政拨款“三公”经费支出下降17%,省直机关公车改革取消车辆拍卖收入7500多万元全部用于扶贫项目。康定、得荣地震灾后重建成效明显;芦山地震灾区三年恢复重建任务胜利完成,走出了一条新形势下灾后恢复重建的新路子。
各位代表,过去一年,取得这样的成绩,是___、国务院坚强领导亲切关怀的结果,是省委加强领导正确决策的结果,是省人大、省政协加强监督大力支持的结果,是全省广大干部群众辛勤工作共同努力的结果。我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,表示衷心的感谢!向驻川人民解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员,表示崇高的敬意!向港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示诚挚的谢意!
各位代表,我们也清醒认识到,全省经济社会发展中还存在不少问题和挑战。从长远看,区域间发展不够平衡、人均经济水平较低、资源和环境承载压力加大等状况还难以很快改变。从当前看,经济企稳向好的基础还不牢固,下行压力依然较大,实体经济比较困难,民间投资信心还不足,一些要素成本较高,中小企业融资难融资贵问题尚未根本缓解。民间借贷等领域风险有所显现,就业再就业压力增大,安全生产形势依然不容乐观。部分地区冬季雾霾和城区交通拥堵等群众普遍关心的问题还比较突出,政府办事效率、社会治理水平与群众的期望还有差距,庸政懒政怠政现象不同程度存在。对此,我们高度重视,正在采取措施加以解决。
二、2024年主要目标任务
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实以___同志_______治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照省委十届八次、九次全会和省委经济工作会议部署,始终保持专注发展、转型发展定力,牢固树立和贯彻落实新发展理念,自觉适应把握引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施“三大发展战略”,突出全面创新改革“一号工程”,突出脱贫攻坚“头等大事”,突出绿色发展,突出振兴实体经济,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进全省经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
今年全省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%,居民消费价格涨幅3%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,地方一般公共预算收入增长7.5%,节能减排和环境保护完成国家下达的目标任务。
这些目标的制订,充分考虑了与全国同步全面小康、稳定市场信心和增加就业的需要,也充分考虑了为结构调整留出空间和生态环境的承载能力,同时从产业和需求支撑方面进行了分析,符合中央提出的稳中求进工作总基调,符合我省实际。实现这些目标,要把握好以下几个方面:一是继续保持专注发展定力。我们要正视人口多、底子薄、欠发达、不平衡尚未根本改变的基本省情,持续用力抓发展、抢抓机遇促发展,做大规模做优质量,决胜全面小康、建设经济强省。二是不断激发改革创新活力。我们要发扬川人敢为人先的精神,把发展基点放在创新上,抓好全面创新改革试验和国家级天府新区建设,抓好有利于促进发展、维护公平正义、改善民生、激发创造性积极性的改革,以改革创新的“一子落”带动发展棋局的“全盘活”。三是持续扩大对外开放。我省获批设立自贸区,正在加快融入国内外产业链和价值链,我们需要汇聚形成更多的人流、物流、资金流和信息流,需要打造“走出去”的大通道和“引进来”的强磁场,需要更加深度地参与“一带一路”建设和长江经济带发展。四是坚定不移推进绿色发展。我们要牢固树立保护环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,坚持尊重、顺应和保护自然,以对脚下这片土地负责、对人民和历史负责的态度,努力建设生态文明新家园。五是让发展成果更多惠及群众。我们加快经济社会发展,目的就是为了人民。要着力保障和改善民生,打好脱贫攻坚战,切实解决好各类社会问题,让广大群众得到更多的实惠、有更多的获得感。
三、2024年重点工作
今年将召开党的十九大和省第十一次党代会,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革深化之年。做好今年各方面工作,至关重要。
第一,大力促进经济稳定增长。实现稳定增长,是保证经济社会持续健康发展的前提。当前稳增长就是要稳投资,夯实产业支撑,引导和扩大消费,促进外贸回稳,形成多重拉动。
着力扩大有效投资。继续推进“项目年”活动,扎实抓好700个全省重点项目和100个省级重点推进项目。加快中国电子8.6代线、川渝电网第三通道、李家岩水库等项目建设,建成西安至成都客运专线。力争成都经天府国际机场至自贡铁路、宜宾新市至攀枝花高速公路等项目开工。抓好56个重大产业项目和省重点工业项目建设,促进神龙汽车等建成项目达产达效。推进1000个重点签约项目落地。
加快建设先进制造强省。深入实施《中国制造2025四川行动计划》,抓紧培育五大高端成长型产业和轨道交通、石墨烯等重点产业,推动电子信息、饮料食品、汽车、生物医药等产业发展集中突破。加快建设航空航天、信息安全等特色园区,创建国家大数据集聚发展区。实施工业强基、制造业创新中心建设等工程,推进智能制造、绿色制造、工业物联网、工业大数据创新应用等试点示范。力争完成工业投资9000亿元、技改投资6500亿元,规模以上工业增加值增长8%左右。同时,促进建筑业转型升级加快发展,总产值迈上万亿台阶。
扎实抓好消费扩大和升级。顺应消费需求变化新趋势,倡导绿色消费,发展品质消费,提升服务消费,着力消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍,丰富和改善消费供给。培育新消费热点,促进电商消费、信息消费和文化消费。提升市场拓展“三大活动”,推动更大规模的“川货出川”。加强停车场、充电桩等设施建设。创建“放心舒心消费城市”,打击制售假冒伪劣产品和网络诈骗、价格欺诈等行为,让群众放心消费。
大力发展现代服务业和旅游业。优先发展五大新兴先导型服务业,加快发展研发设计、咨询、检验检测等生产性服务业,推动居民生活服务业转型升级。深入实施服务业“三百工程”,抓好507个服务业项目。完善县乡村三级物流配送体系,建设中西部电子商务创新创业创意中心。积极发展文化创意、音乐娱乐、体育健身产业,着力培育家政服务、康养医疗产业。大力推动旅游业发展,加强旅游基础设施建设,着力打造世界旅游目的地,实施全域旅游“示范引领”、入境游“扩容增效”等八大行动,办好世界旅游组织大会和旅博会,进一步提升旅游服务管理水平。力争服务业增加值增长8.5%。
积极促进外贸企稳回升。大力推动“外贸+”战略,实施优进优出“三大工程”和“自主品牌出口增长”计划。加快加工贸易产业集群集聚,支持外贸新业态加快成长,力争新增进出口实绩企业1000家。推动国际贸易“单一窗口”建设,促进贸易便利化。加快培育国家级出口质量安全示范区。推进成都国家跨境电商综合试验区建设,积极推动自贡灯展等“走出去”对外文化贸易活动。力争进出口总额增长4%。
第二,深入推进供给侧结构性改革。这是解决当前我省经济运行主要矛盾的关键。要在压减过剩落后产能、提升供给质量和水平上下功夫,推动供给侧结构性改革取得实质性进展。
持续推进“三去一降一补”。完善和落实政策措施,化解钢铁、煤炭等过剩产能,妥善处置“僵尸企业”,坚决打击制售“地条钢”等违法违规行为。因城因地施策,重点解决三四线城市尤其是县城房地产库存问题,支持居民自住需求,坚决遏制投机炒作。切实降低企业杠杆率,扩大企业直接融资,开展市场化、法治化债转股,提高资产证券化率,争取投贷联动试点。落实减税政策,加大降费力度,扩大直购电规模和直供气用户范围,积极消纳富余水电,推动铁路运输“路企”对接,进一步降低要素和物流成本。
继续推进“一提一创一培”。实施质量强省战略,开展主导产业和重点产品质量对标提升行动,加快特色优势领域标准国际化进程,促进企业内外销产品“同线同标同质”,推进军民标准互融互转。推动企业争创“中国质量奖”“天府质量奖”。完善产品质量追溯机制,建立健全失信企业黑名单制度。弘扬工匠精神,开展品牌创建行动,让更多的“川字号”产品进入千家万户。
大力振兴实体经济。深化国有企业改革,建立完善现代企业制度,支持国有企业做强做优做大。大力推进产权多元化,积极发展混合所有制,加快整合重组,着力提高劳动生产率,力争省属国有企业资产总额、营业收入、利润均增长10%以上。坚持以管资本为主,加快国资监管机构职能调整,建立监管权力清单和责任清单。切实加强产权保护,制定并落实好保护民营企业合法权益办法,提振民营经济发展信心。全面落实促进民间投资的政策措施,推动民营中小微企业梯队成长,积极培育行业龙头民营企业,推动民营重点企业建立现代企业制度。推广规范政府与社会资本合作模式,凡是市场能做的,创造条件引导民间资本进入。开展银政企对接,引导金融资源流向实体经济。
第三,扎实推进全面创新改革。全面创新改革试验是改革开放以来中央赋予我省最重大的改革试验任务。三年任务已进入第二年,要抓好9张清单的实施,重点推进国家授权的30项先行先试举措,确保取得阶段性成效。
推进军民深度融合发展。努力消除军民融合体制障碍,突出“军转民”“民参军”双向转化,加快创建成德绵军民深度融合发展示范区,建成绵阳科技城军民两用技术交易中心。加快实施150个军民融合技改升级项目,推进商业卫星产业发展和北斗导航商业化运用。抓好航空、航天、核动力等十大军民融合高技术产业基地建设,启动实施90项军工技术成果再研发转民用,打造一批军民融合拳头产品。
全方位推进科技创新。抓好以企业为主体的技术创新,进一步推动20家高校院所科技成果权属混合所有制改革试点。务实建设成都科学城、绵阳科技城等重点创新区域。加快打造基础信息数据库、大数据服务和产业关键共性技术创新平台。新创建一批国家重点实验室、国家工程实验室、工程技术研究中心和企业技术中心,开工建设转化医学等国家重大科技基础设施。有序推进356项关键核心技术攻关,开展“三个一百”重大科技创新行动。力争高新技术产业总产值突破1.8万亿元。
继续实施“创业四川”行动。推动“双创”示范基地和孵化载体、众创空间建设,深化校地企“双创”合作,搭建众筹融资等平台,建设一批创新创业特色示范城市。办好“双创活动周”等品牌活动,深入实施“天府高端引智”等计划,支持川商、农民工返乡创业,吸引更多科技人员、海外高层次人才、青年大学生、草根能人迈入创新创业主战场。
加大重点领域改革力度。落实国家投融资、社会保障和财税等改革政策。深化国税地税征管体制改革,完善省级预算管理办法,推进省以下财政事权与支出责任划分改革,扩大政府购买服务范围。积极推进电力体制改革,探索电力市场化交易,有序推进价格、盐业体制改革。推进环保机构垂直管理改革。统筹实施教育、医疗、文化、体育等社会领域改革。抓督察促落实,推动改革方案落地生根,确保干一件成一件、走一步进一步。
第四,毫不放松抓好“三农”工作。深入推进农村一二三产业融合发展,是我省由农业大省向农业强省转变的必然选择。要大力推进农业供给侧结构性改革,促进农业发展、农村繁荣、农民增收。
加快农业现代化进程。推动现代农林牧业重点县建设,打造500个粮油绿色高效示范区和3个国家级出口食品农产品质量安全示范区,发展农林牧渔产品精深加工。大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社和产业化龙头企业,做强做优川菜、川茶、川果、川药、川猪等品牌,让更多四川绿色农产品摆上国内外消费者的餐桌。加快农业科技创新和推广应用,搭建区域性农业社会化服务平台,抓好农业全程机械化试点示范。大力推进农田水利基本建设,建成一批高标准农田和粮食生产功能区,确保粮食总产量稳定增长。新(改)建农村公路1万公里。
深化农村各项改革。以放活农村土地经营权为突破口,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,落实承包土地“三权分置”办法。稳步推进农村集体产权改革,抓好“多权同确”和资产股份合作制改革试点。全面深化供销合作社综合改革和国有林场林区改革。积极推广农业职业经理人制度,鼓励和规范工商资本下乡,发展多种形式适度规模经营。加大涉农资金整合力度,建立健全农业水价形成机制。
拓展农民增收空间。探索新机制新模式,盘活农村闲置房屋等资源资产,抓好扶持村社集体经济示范试点。鼓励新型经营主体探索融合模式,与农民建立紧密的利益联结机制,让农民有活干有钱赚。大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态。建立健全农业生产保险体系。加强农民职业技能培训,促进农村劳动力广泛就业。
第五,统筹城乡区域发展。全面小康是城乡区域共同发展的小康。要加快推进新型城镇化、城乡发展一体化,努力形成协调发展新局面。
深入推进新型城镇化。以城际轨道交通和快速路网为重点,推进城市群互联互通,在城市群内部打造“1小时经济圈”。加大棚改和征地拆迁货币化安置力度,改造城镇危旧房棚户区25万套。完成15年以上住宅老旧电梯更新改造。加快地下综合管廊和海绵城市建设。增强300个省级试点镇的承载能力,推动“产、城、人、文”融合,打造特色古镇小镇,培育提升一批专业镇、示范镇。强化城市治理,推动城乡规划和城市执法体制改革,推进智慧城市和绿色城镇建设。深化农业转移人口市民化相关配套改革,力争城镇吸纳农业转移人口125万人,常住人口城镇化率突破50%,户籍人口城镇化率达到34%以上。统筹城乡发展,推动基础设施和公共服务向农村延伸,完成5000个幸福美丽新村建设。
协同推进五大经济区建设。推动成都平原经济区协同发展,加快天府新区、天府国际机场空港产业新城建设。推动川南经济区融入长江经济带发展,深入推进老工业基地改造升级,加快建设川渝滇黔结合部区域经济中心。推动川东北经济区全面对接落实国家促进川陕革命老区振兴发展规划,打造国家重要清洁能源化工基地和特色农产品生产基地,加快建设川渝陕甘结合部区域经济中心。推动攀西经济区发展以钒钛、稀土为代表的新兴产业,打造国家级战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地。推动川西北生态经济区发展全域旅游和特色农牧业,加快建设国家生态文明先行示范区。
做大做强县域经济。加强县域经济50强建设,分类指导产业发展,因地制宜打造一批工业、服务业、现代农业、旅游经济、生态经济强县。启动贫困县产业提升行动。深化县域“两扩两强”改革,完善县域经济监测和考核指标体系。推进宜居宜业县城建设试点,支持符合条件的县撤县设市,加快三四线城市产城融合发展,提高人口吸纳承载和经济辐射带动能力。
第六,进一步扩大开放合作。开放是繁荣发展的必由之路。我省已由一个内陆省份站到了开放前沿,必须抓住机遇、提高实效,推动开放合作加快进入深层次、迈向高水平。
精准开展投资促进。围绕完善产业链、提升价值链,突出重点国家和地区,分层分类、定向定点招商。盯住世界、国内、民营500强以及跨国公司和行业龙头企业,引进重大产业项目。办好中外知名企业四川行、西部国际投资大会暨进出口商品展、海科会、第四届中美省州长论坛和电子信息、汽车、医药等产业专题招商活动。深化川渝、川浙、川粤合作,务实推进与其他省份合作交流。力争引进到位国内省外资金9700亿元,新增落户世界500强企业10家以上。
推动西部金融中心建设取得新进展。办好天府金融论坛和首届天府金融博览会。加快发展金融总部商务区、金融交易、金融后台和服务外包,打造功能齐备、门类齐全、体系健全的要素市场体系。推动四川金融控股集团、四川银行、国宝人寿等机构组建运营。着力提升直接融资水平,发展股权融资和债权融资,培育100家“创业板行动计划”企业,再造成都(川藏)股权交易中心融资功能。大力发展普惠金融和科技金融。确保金融业增加值占比超过7%。
扎实推进自贸区建设。按照中央对我省自贸区定位,抓好起步区建设,加快金融创新、投资贸易便利化、互联互通、区域协同开放等领域改革任务清单落地实施,着力营造法治化、市场化、国际化的营商环境。加快建设青白江铁路口岸和川南临港产业园区,引导口岸服务、高端制造等产业向自贸区聚集,鼓励企业在自贸区建立营运中心。努力实现24小时通关。
积极推进开放合作平台建设。加快国别合作园区建设进度,推动全省开发区转型升级、创新发展,增设开放口岸和指定口岸,支持有条件的地区设立综合保税区和保税物流中心,力争成都中欧班列开行1000列。深入推进“251行动计划”和国际产能合作“111”工程,探索建设“一带一路”经济联络基地。推进知识产权海外维权平台建设。
第七,扎实抓好绿色发展。加强生态建设和环境保护,既是民生实事,也是发展大事。解决生态环境问题等不起慢不得,我们必须着力构建绿色低碳产业体系,坚决打好生态环境治理攻坚战持久战。
确保污染防治“三大战役”取得新突破。强力推进“环境质量提升年”各项工作。狠抓大气污染联防联控,实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程,加强企业环境信用体系建设,重点整治工业企业偷排漏排超排,确保全省未达标城市pm2.5年均浓度下降8%以上。大力实施严重污染水体整治等“四大工程”,建立省市县乡四级河长制和河流污染跨区域防控机制,明显提升五大流域87个国控考核断面水质达标率,成都市主城区全部消除黑臭水体。开展土壤污染防治“三大工程”。启动实施城镇污水处理和城乡垃圾处理基础设施建设三年推进方案,努力扩大垃圾分类制度覆盖范围,加快推进畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用。加大环保督察执法力度,严惩环境违法行为。标本兼治,坚决遏制污染蔓延加重。
深入实施大规模绿化全川行动。抓好新一轮退耕还林还草、防沙治沙、湿地保护修复、水土保持等重点生态工程,启动森林草原湿地生态屏障重点县建设。加快重点生态功能区建设,深入实施长江廊道造林行动,实施长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程。推进“有山皆绿”“身边增绿”,完成营造林1000万亩以上,森林覆盖率进一步提高。加强生物多样性保护,加快建设大熊猫国家公园。建立健全生态补偿机制。
大力发展绿色低碳循环经济。加快发展清洁能源、节能环保装备等绿色产业。推进企业绿色化和园区循环化改造,启动实施“以电代煤、以电代油”行动,促进新能源汽车和装配式建筑推广应用。推进资源循环高效利用,开展低碳试点示范,推进公共机构节约能源资源,运营好西部碳排放权交易中心,实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。做好领导干部自然资源资产离任审计试点工作。在全社会大力倡导绿色生活、绿色消费、绿色出行,人人参与、人人受益。
第八,推动脱贫攻坚取得新成效。今年是脱贫攻坚战的第二年,要聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”,更扎实地推进各项工作,确保新实现16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫。
加强产业扶持和就业帮助。用好贫困村产业扶持基金,重点培育优势特色产业,加强新型农业经营主体带动,做好贫困户技能培训和转移就业,推广入股分红、合作经营、资产收益等模式,确保每个有条件的计划脱贫户至少发展1个增收项目或实现1人就业。拓展旅游产业扶贫空间,开展电商精准扶贫。力争符合条件的贫困人口按需获得贷款。发展并逐步壮大集体经济。推进成阿、成甘、德阿、甘眉等飞地产业园区加快发展。
加快改善生产生活条件。进一步完善贫困地区交通、水利、电力、通信等基础设施。完成33万贫困人口易地扶贫搬迁任务。加快彝家新寨、藏区新居、乌蒙新村、巴山新居建设,实施贫困户危房改造13万户。全面落实农村低保标准线和国家扶贫标准线“两线合一”,确保低保兜底对象全部脱贫。发挥教育卫生扶贫救助基金作用,扎实抓好教育扶贫,加快推动贫困地区学校全面达标,推进健康扶贫工程,全面落实医疗扶助政策。
创新工作推进机制。强化市县主体责任,落实“四到县”要求,加强专项督查巡查。广泛开展“四好村”创建活动,引导群众用勤劳双手创造幸福生活。持续推进中央国家机关和省级部门定点扶贫、东西部扶贫协作、省内对口帮扶。支持社会组织参与扶贫开发,继续开展“万企帮万村”精准扶贫行动。完善“六有”平台功能,实现全过程监管和贫困人口动态调整。严格执行贫困退出标准,坚决防止数字脱贫、形式主义,出现问题必须严肃处理。
第九,持续推进民生改善和社会事业发展。为政之道,民生为本。要坚持民生投入只增不减,为老百姓办实事只增不减,让人民群众共享发展成果。
切实保障和改善民生。继续做好基础性、兜底性民生工作,全省民生支出占比在65%以上。扎实推进十项民生工程,办好20件民生实事。抓好与群众生活密切相关的重要商品和农产品价格稳定,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障低收入群众基本生活。推进城市困难职工解困脱困。加强高校毕业生就业指导服务,妥善安置去产能企业职工,确保城镇新增就业80万人。加快实施全民参保计划,完善城乡居民基本养老保险制度,加快整合城乡居民医保,加强社保基金征缴和管理。做好省级机关及部分地区公务员职务职级并行试点工作。
加快社会事业发展。深化教育综合改革,着力改善办学条件,逐步改变适龄人群入托入学难的状况,加快“一流大学、一流学科”建设,提高教学质量和教育水平。启动实施“健康四川”规划,防治重大传染病和地方病,深化公立医院改革试点,支持中医药和民族医药事业发展,鼓励和规范社会办医,提高医疗服务水平,逐步让群众方便就医、更好就医。全面做好计划生育服务。加强师德师风、医德医风建设,推动形成重教尊医的良好社会氛围。大力发展体育健身运动,提升竞技体育水平,加快足球体制改革。提升档案、地方志等开发利用水平。继续开展“书香天府·全民阅读”活动,推动更多博物馆、纪念馆免费开放,支持哲学社会科学发展和文艺创作生产,传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,丰富群众精神文化生活。
第十,不断提升社会治理水平。加强和完善社会治理是现代政府的重要职责。当前,必须强化底线意识和风险意识,努力推进治理体系和治理能力现代化,促一方发展、保一方平安。
进一步加强社会治理。推动形成党委领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动格局,不断提升社会治理法治化、科学化、精细化水平。推进依法治省,深化“法律七进”。健全信用体系,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。深化“平安四川”建设,推进信访工作制度改革,畅通群众诉求表达渠道,健全多元化纠纷解决机制,及时排查化解社会矛盾。充分发挥人民团体作用,积极支持社会组织有序参与社会治理,大力发展慈善事业。关爱老年人、困境儿童和农村留守儿童,依法保障妇女、青少年、残疾人权益,加强特殊人群服务管理。促进民族团结进步,依法管理宗教事务,做好对台、外事侨务和参事文史工作。加强国防动员能力建设,做好优抚安置和双拥工作。
着力抓好风险防范。全面从严落实安全生产责任,夯实安全生产基础,狠抓重点行业领域安全监管,持续开展打非治违和重点专项整治,坚决防范遏制重特大事故。加大“双安双创”工作力度,落实食品药品最严格的监管和农产品质量安全全程追溯管理制度。切实加强洪涝、地质灾害等防灾减灾工作。加强政府债务管理,制止违规违法融资和担保行为。完善金融风险监测预警和应急处置机制,防范化解非法集资、互联网金融等方面风险,守住不发生系统性区域性金融风险的底线。同时,依法惩治违法犯罪活动,严防暴力恐怖事件,维护公共安全和社会和谐稳定。
四、加强政府自身建设
新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求,全省各级政府要深入学习领会______系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央和省委决策部署,全面加强政府系统党的建设,扎实推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,不断实现职能作风转变、服务效能提升。
新的一年,我们将不断深化法治政府建设。深入实施《法治政府建设实施纲要》,加强政府制度建设,做好法规规章等立法工作。推进依法科学民主决策,让政府决策经得起实践和时间的检验。坚持严格规范公正文明执法,让行政执法更加规范有序。加强和改进行政复议、行政应诉工作,做尊法守法的表率。深入做好政策解读,及时回应社会关切,推进政务公开透明。同时,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。接受民主党派监督,接受人民群众和社会舆论监督。强化审计和司法监督。
新的一年,我们将不断推进“放管服”改革。
进一步转变政府职能,简政放权,推进清单管理,完善权力清单、责任清单,继续清理规范行政审批和公共服务事项。深化商事制度改革,开展“多证合一、一照一码”试点。实现“双随机、一公开”监管全覆盖,加强和完善事中事后监管,建立健全失信联合惩戒制度。全面推进“互联网+政务服务”,推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展,逐步实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。全面清理取消涉及群众办事的不合法不合理证明和手续,让人民群众办事更加便捷。
新的一年,我们将不断提高政府工作效率。建立健全政府工作规范,严格落实工作岗位责任制、督查问责制和第三方绩效评价,增强行政执行力,确保各项政策不折不扣落到实处。提高政务信息化水平,强化省级政务云平台管理应用,建设大数据中心,切实解决重复建设、信息孤岛、技术壁垒等问题,不断增强政府服务现代经济社会发展的能力。提升统计数据质量。推进政府智库建设。加强公务员学习培训。
新的一年,我们将不断加强廉政建设和作风建设。严格落实“一岗双责”,把中央和省委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域,深化廉政风险防控,进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度,严厉查处各类违法违纪案件,对腐败零容忍。持续深入改进作风,巩固“三严三实”“两学一做”成果,坚决整肃庸政懒政怠政行为。努力构建“亲”“清”新型政商关系,积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制,让广大干部想干事敢干事干成事。通过优质高效的政务服务,为全省发展营造更加规范、更加诚信、更加开放的良好环境。
各位代表!我省经济社会发展已站上新的起点,圆满完成今年目标、奋力推进“两个跨越”,任务艰巨而光荣。让我们紧密团结在以___同志_______周围,在省委坚强领导下,紧紧依靠全省各族人民,开拓创新,拼搏进取,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!
名词解释和说明
1.市场拓展“三大活动”:“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”三大活动,帮助企业拓开省内、国内、国外三个市场。
2.“三去一降一补”:供给侧结构性改革的五大任务,具体指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
3.9张清单:全面创新改革试验的9张清单,包括综合改革内容清单、军民融合发展改革试点内容清单、技术攻关清单、成果转化清单、重大项目清单、科技创新平台建设清单、开发区储备清单、金融对接清单、可复制可推广经验清单。
4.“双随机、一公开”:在市场监管执法过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时向社会公开抽查情况及查处结果。
5.“多规合一”:统筹经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划,做好相互衔接,形成一个市县一本规划、一张蓝图。
6.城乡“五个统筹”“五项改革”:“五个统筹”即统筹城乡规划、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡产业发展、统筹城乡基本公共服务、统筹城乡社会治理;“五项改革”即户籍制度改革、农村产权制度改革、完善城乡社会保障制度、用地制度改革、农村金融创新。
7.城乡居民收入比:衡量城乡收入差距的一个重要指标,计算公式为城镇居民人均可支配收入/农村居民人均可支配收入。
8.“法律七进”:在法制宣传教育工作中,推动法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。
9.优进优出“三大工程”:为深度融入“一带一路”和长江经济带战略布局,实施外贸主体队伍培育、外向型产业提升、外贸业态创新等三大工程。
10.服务业“三百工程”:建设100个重大项目、培育100个重点企业、打造100个重点品牌。
11.“一提一创一培”:提质量、创品牌、培育新动能新动力。
12.“同线同标同质”:企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产,使内外销产品达到同样的质量水准。
13.“三个一百”重大科技创新行动:组织实施100项重大关键技术攻关项目,培育100个重点创新产品,推进100项重大科技成果转化应用。
14.承包土地“三权分置”:农村的土地集体所有权、农户的承包权、土地的经营权“三权”分置并行。
15.县域“两扩两强”改革:扩权强县改革、扩权强镇改革。
16.“251行动计划”:围绕“一带一路”建设,锁定20个国家进行重点开拓、深度开拓;优选50个重大项目开展重点跟踪、强力促进;精选100家优势企业实施重点引导、形成示范,全面提升四川与沿线国家经贸合作水平。
17.国际产能合作“111”工程:“十三五”时期,实施100个重点国际产能合作项目,打造10个国际产能合作示范基地,到2024年带动四川装备和其他商品出口100亿美元。
18.严重污染水体整治等“四大工程”:严重污染水体整治工程、良好水体保护工程、水污染防治设施建设工程、饮用水环境安全保障工程。
19.土壤污染防治“三大工程”:土壤环境监测预警基础工程、土壤污染分类管控工程和土壤污染治理与修复工程。
20.“两不愁、三保障”:到2024年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
21.“四个好”:住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
22.“四到县”:在推进精准扶贫精准脱贫中,实行责任到县、权利到县、资金到县、任务到县。
23.“六有”平台:全省脱贫攻坚信息采集平台,要求达到“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有卷、省有库”。
24.“双安双创”:食品安全示范县创建,农产品质量安全监管示范县创建。
25.“放管服”改革:简政放权、放管结合、优化服务。
26.“多证合一、一照一码”试点:在企业“五证合一、一照一码”改革的基础上,探索推动更多涉企证照与营业执照整合。“五证合一、一照一码”,即在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证。“一照一码”,就是将由工商、质监、税务分别核发不同证照,改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
第九篇 政府工作报告经济内容2650字
全国政协委员、财政部副部长朱光耀认为,把gdp增长目标设定在6.5%—7%之间,在体现市场经济客观性的同时,也使20__年当年增长目标同“十三五”规划年均增长6.5%以上的目标紧密连接,有利于提高经济政策调控的针对性和有效性。
“6.5%—7%是一个区间目标,既有底线,也有高线;既有一定的弹性空间,也可以增强工作主动性。”国家发展和改革委员会政策研究室巡视员杨洁说,设定区间目标,首先是要为“十三五”全面建成小康社会打下好的基础。
根据测算,到20__年全面建成小康社会,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20__年翻一番,“十三五”期间需要经济年均增长6.5%以上。从经济发展的一般规律看,随着基数抬高、底盘增大,速度会逐步放缓。如果今年增速低于6.5%,后几年就需要提高增速。为避免压力推后,今年设定为6.5%—7%,可以争取主动。
“事实上,6.5%—7%的增长预期目标,扩大了可接受的经济增速弹性范围,与我国经济增长潜力和市场预期相吻合,避免各种关系绷得太紧,能够起到提振信心的积极作用。”杨洁说。
广大群众的获得感从何而来
根据计划报告,20__年,我国将全面推进精准脱贫攻坚。
杨洁说,有关部门将支持集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚,启动重点贫困革命老区振兴发展行动计划,加快革命老区开发建设步伐。加大对民族地区、边疆地区脱贫攻坚支持力度。着力改善贫困地区基础设施和基本公共服务,重点解决通路、通水、通电、通网。
“20__年,我们将贯彻共享发展理念,把增进民生福祉放在突出位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,深化公共服务重点领域改革创新,全力保障基本公共服务供给,使全体人民有更多获得感。”杨洁说。
“精准扶贫可不能光是扶钱,更要扶智。”长期关注农村发展的全国人大代表、河南新乡辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮说,“扶智”更加关键,只有脑袋“富”了,才能让口袋一直富下去。
增进群众获得感贯穿政府工作报告始终,再次印证了以人民为中心的发展理念。“老百姓的获得感源自看得见、摸得着的切身利益。”全国人大代表、海南保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党支部书记林美娟的视角总是落在百姓的切身利益上。她认为,要让百姓的钱袋子“鼓起来”,真正实现脱贫致富。
“老百姓的获得感源自于经济发展,民生改善,政府自身改革,环境治理,城镇化和扶贫等各个方面。”全国人大代表、海南省政协人口资源环境委员会主任王雄告诉记者,政府工作报告重点提及了扶贫开发工作,不仅拨巨资,而且提出了扶贫新思路和新办法,可以大幅提升百姓的幸福感。
物价水平如何保持稳定
20__年,我国cpi上涨了1.4%,价格总水平保持温和上涨;ppi同比下降5.2%。
杨洁分析说,ppi出现连续多个月下降,一个重要原因是全球大宗商品价格大幅下跌。据测算,20__年以来,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业共同拉动ppi下降约3.4个百分点,贡献率达到67%。
“20__年,我国全年cpi上涨1.4%,也受到了全球大宗商品价格下跌的影响。”杨洁说。
不过,杨洁指出,我国cpi上涨幅度较低,并不意味着我国已进入通货紧缩状态,因为居民消费价格涨幅一直为正,而且明显高于美国等发达经济体物价涨幅。
20__年,预计我国居民消费价格将继续温和上涨,cpi预期目标为3%左右,食品和服务项目价格有可能稳中有升;ppi涨幅预期仍然为负,但跌幅有望缩小。
全国政协委员、香港国际投资商会会长许智明指出,当前,我国人民币虽然尚未完全国际化,但是已经成为国际市场关注的目标;我国游客境外消费增长迅猛,自由贸易区中外资企业得到的投资收益,在最终结算时都要消耗外汇储备;今年m2预计增速为13%,显示人民币仍会有贬值压力,赤字扩张也说明我们在用明天的钱支持今天的发展。在此情况下,cpi指数要稳定在3%左右不容易,需要做更多的工作。
“去产能”还要推进哪些工作
20__年,针对部分行业产能过剩问题,我国在提前一年完成“__”淘汰落后产能任务基础上,再加大力度淘汰了一批过剩产能。
数据显示,20__年,我国淘汰炼铁产能1300万吨、炼钢1700万吨、水泥3800万吨、电解铝30万吨、平板玻璃1100万重量箱以上。
“化解过剩产能,有利于提升产业竞争力,使更多要素资源得到更好的利用,也为转型升级开拓了空间。”全国人大代表、江苏省经济和信息化委员会主任、党组书记徐一平说。
“解决过剩产能问题,首先要把账目算清楚。”全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生说,只有把账算清了,才能分清各类市场主体的责任,明确哪些是银行要解决的,哪些是社会要解决的,哪些是其他股东有义务来承担的,等等。
杨凯生委员表示,在压减过剩产能过程中,需要遵循两个基本准则,一是要依法办事,依照法律来维护各类市场主体的权益;二是要依靠市场规则。
杨洁表示,积极稳妥化解过剩产能,首先要严格执行相关法律法规。实行严格的环保、能耗、安全、技术标准,严控增量,严肃财政、信贷政策,对达不到相关强制性标准要求的产能,依法责令其限期整改,在限期内未进行整改或整改后仍不达标的,要责令停产、关闭。
徐一平代表指出,过剩产能并不一定就是落后产能。在化解产能过剩中,也应该鼓励龙头企业“走出去”,特别是沿着“一带一路”,加强国际之间的产能合作,扩展企业转型空间。
1亿非城镇户籍人口如何落户城镇
20__年,我国新增城镇人口2200万左右,常住人口城镇化率达到56.1%,比上年提高1.33个百分点,非户籍人口落户数量明显增长,城镇化发展实现速度和质量双提升。
“城镇化是现代化的必由之路,是我国发展最大的潜力和动能所在。新型城镇化一端连着供给、一端连着需求,既是供需两侧发力的黄金结合点,也是一个重大的民生工程。”杨洁说。
“推动非户籍人口在城市落户,是推进新型城镇化建设的首要任务。”杨洁表示,20__年,我国将制定实施1亿非城镇户籍人口在城镇落户方案。
“户籍制度改革的背后是福利制度改革。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任杜鹰表示,户籍制度改革问题的背后是城乡两种福利制度的差距造成的。
未来户籍制度会在城乡福利体制差距缩小完善后逐步解决,不仅是简单地解决农民工进城买房的问题,还有很多方面需要改革。
根据初步考虑,我国将加快落实户籍制度改革方案,省会及以下城市要全面放开高校毕业生等群体落户限制,特大城市和超大城市要制定分类落户政策,大中城市要减少落户限制。
第十篇 关于政府信息公开保密审查工作的自查报告1100字
市政府信息服务中心:
根据《华蓥市人民政府办公室关于组织开展政府信息公开保密审查专项检查的通知》精神,我单位对照有关要求对信息公开保密审查情况作了认真检查,现将自查情况报告如下。
一、领导重视,机构完善
领导高度重视政府信息公开保密审查工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇政府信息公开保密审查领导小组,统一领导工作。制定了政府信息公开保密审查制度,明确了工作程序、内容、要求,做到机构健全、分工明确、责任到人。
二、强化管理,保障政府信息公开发布制度落实
进一步严格涉密信息审查工作日常管理,确保政府信息公开保密审查工作各项制度落实到位。落实专人,指定一名保密意识强的同志具体负责政府信息公开保密审查等日常工作,并加强工作人员的业务培训,认真履责。在制作发放拟公开的文件信息资料时,明确信息公开属性、公开方式、公开时间。信息公开坚持先审查、后公开和一事一审的原则。对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项积极与有关部门协商,对不能确定是否可以公开的事项,及时报请主管部门或同级保密行政管理部门确定。对决定公开的涉密文件信息严格履行解密程序。对不宜公开的涉密文件采取了相关保密措施。政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录做好完备。
三、做好技术防护手段建设
切实做好计算机网络安全工作。严禁涉密计算机连接互联网和其他公共信息网络,做到涉密电不上网,上网电脑不涉密。安装专门的杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击,确保了信息安全。强化涉密移动储存介质管理。严禁在用于处理公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动储存介质,严禁在非涉密计算机、移动储存介质保存涉密文件信息资料。
四、存在的困难和不足
虽然我镇政府信息公开保密审查工作在有序开展,但是仍然有困难和不足之处:一是乡镇工作人员流动性较大,信息公开保密审查工作工作人员时常有变动。二是机关工作人员年龄偏大,相关计算机知识不足。
五、相应的改进措施
一是完善政府信息公开保密审查各项制度。完善信息公开保密审查相关制度制度,对存在的薄弱环节制定针对性措施,并在实际工作中狠抓落实。二是加强宣传学习。加强对信息公开保密审查工作人员的业务培训,努力提高干部职工业务素质。进一步加强宣传,让干部职工充分认识到政府信息公开保密审查工作的重要性和必要性。三是是加强计算机网络的日常管理,定期升级病毒库、查杀病毒扫描系统漏洞,严防泄密事件发生。
第十一篇 原阳县政府工作报告10200字
—— 20__年2月16日在原阳县第十三届人民代表大会第六次会议上
原阳县人民政府县长 王保明
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、20__年及“__”工作回顾
过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,勇于担当进取,奋力攻坚克难,较好地完成了县十三届人大四次会议确立的各项目标任务,实现了经济社会持续平稳健康发展。初步核算,地区生产总值完成94.9亿元,同比增长6.0%;规模以上工业增加值完成31.3亿元,同比增长8.9%;固定资产投资完成137.2亿元,同比增长8.9%;公共财政预算收入完成6.52亿元,同比增长6.6%;社会消费品零售总额完成34.1亿元,同比增长12.5%。
(一)狠抓招商、推进项目,保持了跨越发展的强劲动力
——招商引资成效明显。投资49亿元的原阳金祥家居物流园、投资12.5亿元的上海车杰盟汽车后市场产业园等9个亿元以上重大项目相继落地原阳,总投资81.8亿元。
——项目建设顺利推进。争取上级各类投资项目81个、资金2.9亿元。112个千万元以上项目先后投入建设,总投资541.9亿元,完成投资101.7亿元。9个省、市重点项目按时间节点完成年度投资目标。金祥家具产业园四期、郑州诚信钢结构等7个亿元以上产业项目开工建设;金祥家具产业园二期一批、河南圣玛斯科技有限公司空气净化器等12个亿元以上产业项目竣工投产。
——要素保障持续提升。争取用地指标5040亩。引黄调蓄工程1亿元农发行专项建设基金已经到位。为45家企业招工3200余人。
(二)应对挑战、优化结构,形成了多点支撑的产业格局
——工业经济提质增效。全县规模以上工业企业达到100家,其中年产值超亿元的企业38家。产业集聚区累计入驻企业183家,形成了以金祥家具产业园为主导的家居产业集群和以中央厨房产业园为龙头的食品产业集群。区内规模以上工业增加值
和主营业务收入分别完成27.4亿元和115.2亿元,同比分别增长10.2%和2.1%,占全县的比重分别达到87.4 %和86.7%。代表新乡市参加全省产业集聚区观摩评比取得豫北组第一名,被评为“河南省先进产业集聚区”。
——农业基础持续稳固。南水北调渠首及沿线土地整治重大项目全面竣工,小农水重点县和韩董庄灌区续建配套与节水改造等项目顺利推进,全县高标准粮田达到61.5万亩,粮食种植面积达到200.9万亩,粮食总产达到10.77亿公斤,成功实现十二连增。完成生态造林1.28万亩。全省平原农田林网绿化现场会、全市造林现场推进会和秋季生产现场会相继在我县召开。稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式成为新乡市都市生态农业发展的新亮点。全县发展农民专业合作社1025家,带动6.4万农户实现户均增收20%以上。
——现代服务业日益繁荣。大商道购物中心、光洋新博大购物广场和曼哈顿商业步行街开业运营,香港城商业步行街和桦港商业文化中心部分主体完工。1.48平方公里特色商业区基本建成,入驻项目20个。金祥家居物流园开工建设。金融机构各项贷款余额增长15.2亿元,增幅35.8%,居七县(市)第1位。黄河稻夫农耕文化原乡古庄获“河南省乡村旅游示范农庄”荣誉称号,“水牛稻”观光农业基地被国家旅游局评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。
(三)科学规划、统筹建设,促进了城乡功能的显著提升
——城乡规划管理进一步加强。《原阳县城乡总体规划(20__—2030)》、《原阳县新城区部分地块控制性详细规划》编制完成。城乡规划委员会评审制度常态化运行,审批各类建设项目31个。
——城市载体功能进一步提升。5条4.9公里道路建成通车,建设西路改造建设基本拆迁到位,民主东路雨污水管网基本铺设完毕,新增绿化面积11万平方米,安装路灯107盏。铺设自来水管网13公里、燃气中压管网5公里;污水处理厂扩建土建工程完工;城南引黄调蓄工程初步设计已完成。怡景名都等4个旧城改造项目完成拆迁37万平方米。
——交通电力建设进一步推进。京港澳高速原阳出入口双向十车道拓宽工程全面开工,魏桥线南段大修续建工程顺利推进。50条58.5公里通村公路建成通车。110千伏太平输变电工程开工建设。
(四)推进改革、创新驱动,迈出了深化改革的坚实步伐
——行政体制改革不断深化。行政审批制度改革深入推进,取消调整行政审批和“非行政许可”审批事项53项。政府权力和责任清单制订完成,27个单位共梳理行政职权3557项。政府机构改革圆满完成,农林畜牧、卫生计生等机构整合组建到位,交通运输行政执法体制改革通过省验收。
——金融体制改革深入推进。农信社改革工作强力实施,清收不良贷款2749万元,达标升级后续整改有序推进。珠江村镇银行和中国银行支行建设项目落地原阳。
——农村体制改革全面实施。农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成,使用权确权登记发证工作进入公示阶段。全县70%的农户签订了土地经营权确权合同书,农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在全市前列。
(五)改善民生、增进福祉,取得了社会事业的全面进步
——社会保障不断加强。城镇新增就业5865人。七大社会保险参保人数达到37.3万人。城乡低保和农村“五保”对象实现了动态管理下的应保尽保。新农合参合率达到99.6%。路寨乡、福宁集镇敬老院完成建设。600户农村危旧房改造全部完工,1559户住房困难群众入住保障性住房。17个扶贫开发整村推进工程全面建成,实现脱贫1.87万人。
——社会事业协调发展。获评“河南省科普示范县”。“雪炭工程”体育馆和93所学校校舍改造项目开工建设,新(改)建幼儿园7所;连续两年被评为“全市教育质量先进县”。县卫计残联综合大楼和县医院新区搬迁工程开工建设。人口自然增长率控制在5.5‰以内。城区环境空气质量优良天数达到301天。
——社会大局和谐稳定。各类生产安全事故同比下降43.9%,工矿商贸企业从业人员实现零死亡目标,无重大食品安全事故发生。信访形势整体平稳。公众安全感指数95.04%,全
市排名第2位,获评“全市平安建设先进县”。连续七年被评为“全市民族团结进步先进县”。
(六)勇于担当、务实重干,实现了自身建设的不断加强
——作风建设持续好转。扎实开展“三严三实”专题教育,整改“不严不实”问题44项,落实整改措施127项。持续纠正“四风”,查处违反中央“八项规定”的“四风”问题63个,处理151人,点名道姓通报典型问题31例。
——法治建设扎实推进。坚持依法行政,建立重大行政决策程序和规范行政权力运行机制,成立县政府法律顾问团,确保了科学决策、依法施政。自觉接受县人大及其会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议89件、政协委员提案139件,满意率95%。运用法治思维,妥善处置了原一化企业改革、政通大厦、润泽石墨、白鹅实业等一批疑难问题。
——效能建设全面加强。县行政服务中心整体搬迁入驻产业集聚区服务平台,11个乡镇(办事处)标准化便民服务中心和482个村代办点建成投用,办理各类行政审批事项47334件,办结率98%。懒政怠政为官不为专项治理扎实开展,查处案件32起,处理44人。
各位代表,20__年各项目标的实现,标志着“__”规划的圆满收官,标志着我县经济社会发展迈上了新台阶。
五年来,我们坚持发展第一要务,综合实力持续提升。三次产业结构由23.0:50.3:26.7调整到22.4:48.2:29.4。地区生产总值达到94.9亿元,年均增长9.8%;公共财政预算收入达到6.5亿元,是“__”末的3.2倍;完成固定资产投资567亿元,是“__”期间的1.4倍。
五年来,我们坚持工业第一引擎,产业园区日趋完善。产业集聚区规划面积由10.5平方公里扩大到14.7平方公里,建成区面积由3.9平方公里扩大到12.5平方公里。183家工业企业入驻产业集聚区,62家规模以上工业企业实现主营业务收入115.2亿元,是“__”末的3倍;就业人口达到3万人,是“__”末的6倍。
五年来,我们坚持统筹第一主线,城乡面貌显著改善。城镇化率达到30.26%,较“__”末提高了7.07个百分点。累计建设城市道路59.9公里,建成区面积由15平方公里扩大到24平方公里,城区人口由6万人增加到10万人。新(改)建干线公路29.6公里、农村公路291.9公里。
五年来,我们坚持民生第一根本,和谐建设全面加强。民生支出达到45亿元,占财政支出的比重超过79%。农民人均纯收入由5090元增加到9700元,城镇居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城镇新增就业2.5万人。9.8万人实现稳定脱贫。社会大局和谐稳定。
各位代表,奋斗的历程充满艰辛,积累的经验弥足珍贵。在过去五年的实践中,我们有三点深刻体会:一是必须始终立足县情民意,紧紧抓住发展要务,务实重干开展工作。五年来,我们从原阳欠发达、后发展的基本县情出发,从思发展、盼发展的民情民意出发,坚持发展为先、实干为上,以项目建设为主线,统揽经济社会各项工作,有力地拉动了经济增长。这是我们不断取得新突破、开创新局面的宝贵经验,必须在今后的工作中一以贯之地坚持下去。二是必须始终着眼民生改善,紧紧围绕根本宗旨,站稳立场开展工作。民之所望,施政所向。五年来,我们不断加大民生投入,大力兴办民生实事,让群众得到了实实在在的好处。实践昭示我们,必须紧紧抓住为民服务这个根本宗旨,锲而不舍,久久为功,持续将人民群众对美好生活的期待转化为社会现实,才能赢得人民群众的信任和支持。三是必须始终保持奋发进取,紧紧依靠各方力量,凝心聚力开展工作。五年来,我们的工作并非一帆风顺,发展也始终面临困难和挑战。关键要凝心聚力、迎难而上。只要我们保持奋发进取的精神,紧紧依靠县委的坚强领导,紧紧依靠人大、政协的监督支持,紧紧依靠干部群众的合力共为,就一定能创造原阳更加美好的明天!
各位代表,五年的不懈努力,为“十三五”发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协加强监督、全力支持的结果,是全县63万人民齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向积极投身原阳改革发展的干部群众,向关心支持原阳建设的各界人士,向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是产业结构矛盾依然突出,农业产业化水平仍需发展提高,工业经济结构仍需调整优化,服务业发展总量仍需扩大提升。二是县域经济缺乏重大项目和龙头企业支撑,招商引资、项目建设仍需加大力度。三是财政总量小、收支矛盾突出,社会保障压力较大,统筹和改善民生任务艰巨。四是部分干部思想观念不够解放,工作作风不够务实,改革创新任重道远。对此,我们将予以高度重视,并切实加以解决。
二、“十三五”规划概要
各位代表,“十三五”是全面建成小康社会的决胜时期。展望未来的五年,我们仍处于大有作为、大有可为的重要战略机遇期。尽管前进道路面临诸多风险挑战,但只要我们顺应发展新潮流,把握发展新规律,适应发展新常态,就一定能够化挑战为机遇、化困难为潜力,就一定能够实现“跨越发展、富民强县”的奋斗目标。
“十三五”期间我县经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标,坚持“三统筹(统筹协调新、老城区发展;统筹协调产业集聚区、乡镇和滩区发展;统筹协调东、中、西部发展)两提高(提高农业综合水平;提高第三产业贡献率)”,全力实施“1235”战略(以借力郑新、对接郑新、融入郑新为一个主战略,以产业集聚区和特色商业区为两个主载体,坚持农业、工业、服务业三次产业协调推进,着力实施高端制造业集聚发展、现代服务业提升发展、新型城镇提质发展、社会事业跨越发展、基础支撑强化发展五大任务),推动经济持续跨越发展,全面建成小康社会。
“十三五”期间我县经济社会发展的总体目标是:全县gdp总量和居民人均收入高于新乡地区平均标准,增速高于省、市增长水平,进一步提高综合经济实力、产业结构层次、基础支撑能力、人民生活水平和文化生态建设。
在具体工作部署上,着力抓好九项重点任务:一是强力实施脱贫攻坚。二是加快工业转型升级。三是推动服务业提质增速。四是促进农业立体化发展。五是科学推进新型城镇化。六是强化生态文明建设。七是努力建设和谐社会。八是加强基础支撑能力建设。九是推动创新开放发展。
《原阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》及说明已印发给各位代表,请一并予以审议。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”规划的开局之年,是推进“四个全面”的关键之年,做好今年的工作意义重大。
20__年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“四个全面”战略布局为统领,围绕打造郑新融合发展实验区、新乡沿黄经济带核心区和中原城市群最具魅力都市生态农业示范区的总体目标,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,强力实施招商引智、项目建设双带动战略,全面提升城市和产业集聚区两个载体发展水平,统筹推进三次产业协调发展、城乡一体发展、经济与民生同步发展,努力建设富裕、文明、平安、美丽原阳。
主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,公共财政预算收入增长8%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,节能减排完成市定目标。
重点抓好以下六个方面的工作:
(一)更加注重项目建设,不断强化发展支撑
——突出重大项目引进。围绕家居、食品两大主导产业,大力开展建链、补链、延链、强链的集群式招商,积极承接沿海发达地区产业梯度转移和郑州产业溢出,着力引进重大项目和产业集群项目。实现到位外资4900万美元,利用市外资金45亿元、省外资金44亿元。
——突出重点项目建设。大力实施112个超千万元项目,总投资541.9亿元,完成投资138.5亿元。全力推进金祥家具产业园四期、上海车杰盟汽车后市场产业园、河南万向汽车零部件铸件自动化生产和河南阿杰食品自动化气锁鲜包装等一批重点工业项目;全力推进达洋光伏发电和河南华电渔光互补光伏发电等一批重点现代农业项目;全力推进金祥家居物流园一期、中国银行原阳支行和珠江村镇银行等一批重点现代服务业项目;全力推进城南引黄调蓄、金融大厦、产业集聚区污水处理厂和城南变电站等一批重点城建项目;全力推进国家级家具和食品检测中心、河南颐养乐福大健康等一批重点民生项目。
——突出政策项目争取。加快推进计划实施项目的前期工作,争取政策性项目60个以上,确保进入国家、省、市规划大盘子,积蓄发展后劲。
(二)更加注重产业发展,不断壮大经济实力
——强化工业主导地位。以金祥家具产业园、中央厨房产业园等重点项目为依托,继续聚焦家居、食品两大产业集群,延伸链条、壮大规模,强力打造百亿产业集群。产业集聚区完成固定资产投资140亿元,同比增长21%;实现规模以上工业增加值40亿元,同比增长25%;完成主营业务收入160亿元,同比增长28%。
成功晋升“一星级产业集聚区”。
——强化服务业繁荣发展。加快建设特色商业区,启动实施
cbd中心商务区基础设施建设,全面建成香港城商业步行街,打造豫北地区特色商贸中心。加快推进金祥家居物流园一期工程建设,打造绿色食品、食材及健康家居万亩物流园。大力实施文化惠民工程,叫响“原阳盘鼓”、“农民书画”两大特色文化品牌。办好第二__届大米节、第五届槐花节、首届万亩油菜花节,年内接待游客180万人次,实现旅游收入3.48亿元。编制全县住房发展规划,出台契税减免、购房补贴、郑州居民来原购房赠送etc卡等优惠政策,鼓励农民进城购房,引导房地产开发企业适当降低商品住房价格,提升旧城改造货币补偿安置所占比重,促进住房消费和库存消化。
——强化农业示范引领。加强农业基础设施建设,新增高标准粮田3万亩,粮食种植面积和产量分别稳定在200万亩和10亿公斤以上。加快发展稻米产业,水稻种植面积和产量力争达到20万亩和1.1亿公斤以上。大力发展都市生态农业,加快推进原阳县现代农业科技示范园、黄河稻夫生态有机农场等重点项目建设,巩固推广稻田养蟹、稻田养鳅等生态立体种养模式,打造齐街万亩大棚蔬菜、陡门20__亩晚秋黄梨、福宁集千亩油桃、路寨500亩中药材四大特色作物生产基地,经济作物种植面积稳
定在35万亩以上,生态立体种养面积扩大1800亩。
(三)更加注重城乡统筹,不断提升城乡功能
——坚持高起点规划。完成综合物流园、城南引黄调蓄、cbd中心商务区、城市水系景观等7项规划编制,进一步完善城乡规划体系。加强规划管理和执法监察,坚决遏制违法建设现象发生。
——坚持高标准建设。围绕改造提升旧城,开工道路建设项目4个,新(改)建道路6.1公里;实施旧城改造项目4个,完成拆迁20万平方米。围绕开发建设新城,开工建设新城区和cbd中心商务区道路11条12.5公里,启动城区集中供热和自来水厂改建工程,新铺设自来水管网15公里、燃气中压管网6公里,污水处理厂扩建工程和桦港商业文化中心建成投用。围绕做强扮靓乡镇,建设镇区道路15公里、排水管网20公里;开工建设国道107改线官渡黄河大桥及引线、s229三原线原阳段17公里大中修改建项目,建成县乡公路7条34.7公里。全面推进城南、城关、太平3个110千伏输变电站和10千伏配电台区(线路)工程建设。围绕加快建设新农村,启动实施太平镇西衙寺、官厂乡美丽乡村建设,分类稳妥推进农村社区建设。
——坚持高水平管理。开展市容环境文明示范创建活动,集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等违章行为,改善城市市容市貌。将数字化城市管理平台与110技防指挥中心平台并联共享,提升城市精细化管理水平。扎实推进农村人居环境改善工作,优化城乡环境。
(四)更加注重改革创新,不断增强发展动力
——深入推进行政体制改革。推进行政审批制度改革,精简规范审批事项和中介服务,及时公布权力和责任清单。推进商事制度改革,实现“三证合一”。深化户籍制度改革,促进农村转移人口有序市民化。完成公务用车改革。建立公务员职务与职级并行制度。推进公务员养老金并轨改革工作。
——深入推进财税体制改革。认真贯彻《预算法》,积极稳妥推进县乡财税体制改革,划分县乡税收范围,明确县乡事权与财权,逐步建立事权与财权相匹配的县乡财税体制,调动各级发展经济、招商引智的积极性。建立支持重点产业发展引导资金,重点支持我县主导产业、战略性新兴产业和传统优势产业发展。发挥科技专项资金的导向作用,对科技重大项目、科技型中小企业技术创新等项目实行财政支持,提高财政资金使用效益。
——深入推进社会体制改革。建设农村综合产权流转交易市场平台,构建农村产权流转交易服务体系。建立不动产登记制度和机构,开展不动产登记工作。年内,农村集体土地使用权登记发证率达到60%。加快推进农村信用联社达标升级,尽快达到组建农商行标准。积极稳妥推进县级公立医院改革。加快推进小型水利工程管理体制改革。
(五)更加注重精准扶贫,不断加快脱贫步伐
——整合资源,基础先行。县财政列支扶贫专项资金2500万元,其中500万元用于通村公路建设。落实上级整村推进项目
资金1345万元、县财政资金600万元,建设农村道路61公里。整合各类建设资金1.3亿元,新建柳园提灌站1座;完成2个乡卫生院、15所村卫生室和69所薄弱学校改造;新建(改造)35千伏变电站1座、农网线路267.6千米、台区79个;解决0.41万农村居民的饮水问题,改善贫困村基础设施水平。
——扶持产业,富民带动。站位政治、全局高度,认真开展建档立卡动态核查,澄清贫困人口底数,分类精准配置扶贫项目和资金,促进贫困人口5900人稳定脱贫。争取产业化贴息资金96万元,撬动银行资金3200万元,扶持发展龙头企业2个、重点项目2个,带动600余户贫困户直接就业脱贫;整合各类技能培训资金170万元,培训贫困劳动力20__余人,实现转移就业脱贫1500人;落实小额信贷资金360万元、特色产业发展资金864万元,带动1348户贫困户发展特色种植、养殖等产业脱贫。
——建立机制,政府兜底。探索建立社会保障兜底扶贫的长效机制,县财政列支200万元,作为社会保障兜底扶贫基金,切实保障1408名大病、重度残疾、智障等无劳动能力贫困人口的正常生活需求。贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。符合条件的贫困家庭及时纳入最低生活保障。规范社会福利企业生产经
营,安置有劳动能力残疾人就业200人。
(六)更加注重民生改善,不断增进人民福祉
——不断强化社会保障。开展全民创业活动,城镇新增就业5185人以上。做好社会保险扩面工作,城乡居民社会养老保险新增参保人员3万人以上,五大社会保险参保人员保持在16.1万人以上。落实最低生活保障制度,实现动态管理下的应保尽保。完善新农合制度,巩固提升新农合参合率。完成林场危旧房改造任务。
——全面繁荣社会事业。大力发展现代职业教育,开工建设职教中心,深化产教融合、校企合作,着力建设技能型人才输出基地;加快推进“雪炭工程”体育馆、158所学校“全面改薄”建设,建成公办幼儿园2所。加快推进县妇幼保健院综合业务楼、县中医院精神病区综合大楼、县中心医院门诊综合楼等项目建设进度。加强计生优质服务,促进人口长期均衡发展。加强民兵预备役工作,落实拥军优抚政策,促进军民融合式发展。统筹协调推进其他各项社会事业,形成竞相发展的良好局面。
——努力建设和谐社会。推行网格化管理模式,抓好重点行业和领域的安全监管,杜绝重特大事故发生,减少一般性事故发生。持续推进“平安原阳”建设,大力开展群防群治,确保社会大局稳定。加大信访工作力度,重点推进网上信访,规范初信初访,推行逐级走访,依法打击非访,力促信访工作步入法制轨道。深入开展大气和水污染防治,确保空气和水环境质量。抓好防汛工作,确保黄河、内河和城区安全度汛。
各位代表,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”今年,我们将一如既往地围绕民生需求,办好十件民生实事:
1、实现建设西路、民主东路建成通车。
2、改造老城区背街小巷45条21.4公里。
3、全力打造中兴街市容整治“示范街”。
4、开工建设城南引黄调蓄工程。
5、建成投用“四馆一中心”。
6、改造农村危旧房200户。
7、完成陡门乡、葛埠口乡和原兴办事处敬老院新(改)建任务。
8、全面建成县卫计残联综合大楼。
9、完成新城区一小、一初中建设。
10、拓展110技防指挥中心一级平台功能,把城管、城建、民生等领域纳入技防监控范围,筹建“大民生”平台。
四、加强政府自身建设
各位代表,发展的重任、下行的压力、人民的期盼,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度,努力建设法治政府、诚信政府、廉洁政府、效能政府。
——建设法治政府。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__—20__)》,自觉运用法治思维和法治手段推动发展、化解矛盾,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全依法决策机制,落实重大行政决策程序暂行规定,确保决策质量。全面推行法律顾问制度,完善政府法律服务体系。全面落实执法责任,严格规范行政执法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高度重视社会和舆论监督。推行政府信息公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。
——建设诚信政府。加快信用体系建设,建立诚信档案,构建褒扬诚信、惩戒失信的工作运行机制。加强诚信教育和管理,严格履行向社会作出的承诺,提高政府执行力和操作力,承诺的事一件一件落实,决定的事一件一件办好,说到做到,做就做好,重信守诺,诚信履约。
——建设廉洁政府。全面落实“两个责任”,严格执行“八项规定”,严明政治纪律和政治规矩,驰而不息地纠正“四风”。加强国有土地出让、产权交易等制度建设,以制度管权管人管事。进一步压缩“三公”经费,把更多财力用于推动发展、改善民生。加大监察、审计、财政监督力度,严肃查处各类违法违纪案件,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
——建设效能政府。强化行政服务中心职能,完善并联审批机制,推进行政服务标准化建设。以开展纪律作风整顿为契机,大力加强政风行风建设,严厉整治“慵、懒、软、散”,提升服务质量和效率。以开展“解决遗留问题年”活动为抓手,建立各类专项工作组,妥善解决往年遗留问题。
各位代表,适应新常态,要求我们主动作为、积极有为;实现新发展,召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县人民,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为加快建设富裕、文明、平安、美丽原阳而努力奋斗!
原阳县政府
第十二篇 2024乡镇换届五年政府工作报告11300字
镇镇长___各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾__年以来,镇政府在县委、县政府和镇委的领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大、__大精神,以科学发展观统领全局,大力实施“三个六”工程,不断提高人民生活水平,全力推进三个文明建设,实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步,圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。
——园区经济从无到有,工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头,从__年以来,从无到有,先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区,支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前,入驻园区的企业已达到112家,总投资达28.7亿元,全镇工业经济实力得到明显提升。__年,全镇实现财政总收入5696万元,地方财政收入2235万元,分别是__的5.4倍和3倍,年均递增40%和24.5%;完成地方生产总值84.38亿元,完成社会固定资产投资14.03亿元,分别是__年的4.1倍和13.6倍,年均分别递增33.2%和68.5%。
——招商引资成效显著,骨干企业迅速膨胀。五年来,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”,不断强化措施,严格奖惩,营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,突出引进工业项目、科技含量高的项目,努力提高资源的利用率和经济效益。__年完成招商引资8亿元,是__年的15倍,年均递增71.84%,一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对__镇企业发展只有“群山”,没有“高峰”的现状,从__年以来,狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度,鼓励企业加大投入,扩张规模,加速裂变,把企业做大做强、做高做优,全镇工业结构进一步优化,恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大,带动能力和持续发展能力明显增强。__年以来,共新开工百万工程134个,总投资达21.5亿元,实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由__年的1家增长到16家,其中过千万元的1家,过500万元的2家。目前,全镇规模以上企业由__年的2家达到了40家,逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。
——城镇规模不断膨胀,镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元,建设镇内道路12条,25公里,铺设地下管网8公里,并投资600万元进行了绿化、亮化,形成了“七纵九横”的主体框架,全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里,是__年的3.6倍,驻地村由__年的6个扩大到21个,实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了__农贸市场,完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元,占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效,新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展,新建和改造桥涵6座,集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工,初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时,深入开展镇村卫生环境整治,投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备,铺设村内排污管道1200米,硬化路面8万平方米,镇村面貌焕然一新。
——因地制宜突出特色,新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求,按照“八新一好”的安排部署,着力增加农民收入,改善群众生产生活环境,不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体,农业产业结构调整取得新突破。近五年来,全镇共新增花卉种植面积1000多亩,高标准花卉超市100余个,新增园林150余亩,绿化荒山__余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”,目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司,名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园,比__年增加了35个,村内道路硬化率达到了98%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善,投资__万元的八里河村公寓楼群已经投入使用,投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用,投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资__万元的苗家村公寓楼群也已开工建设,全镇共新增楼房户__余户。
——社会事业全面发展,群众生活明显改善。五年来,累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元,共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼,让老人从平房搬进了现代化的公寓楼,改善了供养条件,供养人数达到50人,获得了省一级敬老院荣誉称号;投资1.6亿元,改造镇村公路160公里,投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,全镇485户零就业家庭得到解决,基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前,全镇个体工商业户达到1800余家,从业人员__0余人。农民人均纯收入达到6560元,比__年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展。
——社会秩序平安稳定,三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想,扎实推进“平安__”建设,深化社会治安综合治理体系,努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元,技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动,积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安__”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网络建设,配齐配强综治力量,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,超前化解,到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,认真开展了农村混乱地区的排查整治工作,有力地维护了农村稳定。
扎实开展“百日安全生产会战”活动,五年来全镇没有出现大的安全生产事故,有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强,扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,扎实做好村“两委”换届选举工作,其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举,一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位,使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了__镇镇歌《花园__美名扬》,提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的__精神。坚持两手抓,两手都要硬,广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习,周一例会及各种会议等载体,深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动,切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设,广大党员干部的工作作风得到明显改进,宗旨观念、大局意识进一步增强,维护和发扬了__“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。
五年来,我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项!各位代表,过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年,是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年,是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是上级党委、政府和镇委领导的结果,也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。
在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,向奋战在各条战线上的3.2万__人民,以及所有关心支持__发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!五年的埋头苦干,我们开创了__镇经济社会发展的崭新局面,夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗,我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神,形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀,五年的成就令人鼓舞,五年的业绩来之不易。回顾五年来的工作,我们抓住了机遇,经受了考验,战胜了种种困难,积累了新的经验,也从中得出许多有益的启示:第一,创新发展思路,更新发展观念,是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高,哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化,正是思想不断解放、观念不断更新的结果,是学习先进地区经验,主动推进经济社会发展的结果。
第二,集中全部力量,打造发展平台,是经济发展的必由之路。五年来,我们战胜种种困难,逐步建起了三个工业园区,引进了100多家企业,成为全镇经济发展的龙头,为今后__的发展铺平了道路。有了这一点,我们在发展的道路上才能走的更稳更快。第三,加强作风建设,塑造一流队伍,是干事创业的关键所在。思路确定之后,干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气,抓素质建设以保持其昂扬锐气,抓作风建设以保持其浩然正气,为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四,转变工作体制,提高工作效率,是实现发展的根本保证。我们的工作,在实践中不断改进,不断完善,一切围着项目转,一切围着发展干,工作效率不断提高,这样__的发展才有优势、有活力。第五,大力招商引资,借助外力发展,是快速发展的最有效手段。
实践证明,招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。五年来,我们先后引进外来资金30多亿元,招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六,着眼民本民生,发展依靠人民,是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,让广大群众充分享受发展带来的成果。在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我们还有许多问题和不足,特别是思想解放的程度不够,发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年及__年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻__大精神,按照“因地制宜,特色鲜明,以人为本,人与环境和谐共融”的原则,围绕“三园、两带、一区”的发展框架,依托邹平,借势淄博,扮靓邹平东南门,当好对接排头兵,确保“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现。
主要经济指标安排是:到2024年,工农业生产总值达到200亿元,确保实现财政总收入2.6亿元,地方财政收入1亿元;确保规模以上企业达到100家;农民人均纯收入达到1.2万元;城区建成面积达到20平方公里;驻地居民数达到3万人。各位代表,今后五年是我镇加快推进现代化进程,全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。放眼世界,经济全球化、区域经济一体化势不可挡,国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进,为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省,区域发展“一体两翼”布局全面展开,为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇,交通资源优势突出,产业集群优化日益凸现,基础设施不断完善,发展承载力进一步增强,已经具备了又好又快发展的良好条件。
__年是我镇全面贯彻党的__大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年,开好局,起好步,意义十分重大。为此,确定__年工作的总体要求是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略,突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点,全力打造富强__、实力__、民本__、和谐__、生态__、文明__、平安__、法制__,为推进“四环三网一水系”建设,实现“两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,建设“精而强、富而美”的新__而努力奋斗。__年的主要经济指标安排是:工农业生产总值突破100亿元,增长24%;财政总收入达到8000万元,地方财政收入达到3000万元,分别增长40.5%和34.2%;农民人均纯收入突破7000元,增加440元;人口自然增长率控制在6‰以下。
同时,重点抓好以下十二件实事:1、投资300万元,完成白云九路的西延工程;2、投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;3、开工建设总投资__万元的中心小学项目;4、在镇驻地建设1—2个居民公园;5、投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程;6、投资300万元加快潴龙河水系建设;7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设;8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设;9、启动李营村的整体搬迁工程;10、设立专项资金200万元,用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设;11、完成计生办的整体搬迁工程;12、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。为确保上述任务目标及实事的完成,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚定不移地实施工业强镇战略,加快扩张经济总量,建设富强__坚定不移的实施工业强镇战略,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业,增强我镇经济整体实力。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体,进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度,投资300万元,完成白云九路的西延工程;投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县经济开发区,不断完善园区的承载力、吸纳力,提升园区的水平和档次,使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机。择优扶强,培植壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目,投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产,以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目,积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资__万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等,力争__年规模企业总数达到46家,进一步增强辐射带动能力,真正形成我们自己的骨干企业群。力争销售收入过10亿元的企业达到2家,过亿元的企业达到3家,有一家企业挂牌上市,形成既有高峰,又有群山;既有一定科技含量,又有一定知名度的__企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元,实施百万工程70个。
二、坚定不移地实施招商富镇战略,提高对外开放水平,建设实力__按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路,进一步更新招商观念,优化招商环境,当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体,进一步加大对外宣传力度,广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势,为资源招商造好势,营造良好的招商氛围。继续加大基础设施建设投入力度,特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设,完善服务功能,提高聚集效应,为招商引资提供良好的“硬环境”。围绕优化“软环境”,简化审批手续,提高办事效率,用足用好政策,不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风,引导部门单位寓管理于服务之中,促使项目落地生根、开花结果。对于引进来的项目,切实加强培育,促使企业不断增加投入,扩大生产规模。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目,实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破,进一步提升招商引资工作的质量和水平。力争__年实现招商引资12亿元。
三、坚定不移地实施三产活镇战略,增强经济发展活力,增加农民收入,建设民本__坚持以人为本,建设“民本__”。充分释放民营经济蕴含的巨大潜力,在不断扩张总量的同时,扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、__商贸楼等龙头企业,带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法,制定更加宽松的政策,广泛开展三产招商,同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。完善商业步行街、__农贸市场、商贸楼的配套设施建设,并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线,完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系,畅通消费渠道,满足人们日益丰富的消费需求。
进一步完善服务设施,健全服务功能,扩大服务范围,让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强我镇经济发展的活力。大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业,带动农村二、三产业发展,不断提高农村城镇化水平。引导农村劳动力多渠道就业,实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合,确保农民人均纯收入突破7000元。落实各项社会保障制度,加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,贫有所济,病有所医,困有所帮,学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作,提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,设立专项资金200万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作,服务民生,促进社会各项事业全面发展。
四、坚定不移地实施城镇带动战略,统筹镇村发展,建设和谐__坚持持续加大基础设施建设投入力度,拉大城镇框架,完善城镇功能,增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色,坚持规划,严格标准,把驻地做大做亮做美,进一步加快城镇化进程。按照“四环三网一水系”的建设目标,继续加大投入力度,加快建设步伐,投资300万元加快潴龙河水系建设,在镇驻地规划建设1—2个居民公园,全力打造现代化生态园林型新__。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设,聚集人流、物流、信息流,增强城镇辐射带动功能。同时,努力提高城镇管理水平,强化城镇管理综合执法,继续开展镇村环境综合整治活动,加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。加快卫生城镇建设,以镇村卫生环境集中整治为总抓手,扎实有效的推进镇村卫生环境整治。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合,抓住关键,全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设,实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题,实现“水清、地绿、天蓝、城美”,切实改善城镇人居环境。
五、坚定不移地实施环境立镇战略,突出可持续发展,建设生态__深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,必须大力实施环境立镇战略。结合我镇产业结构特点,突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护,突出重点用能企业节能减排,积极推广资源节约和综合利用新技术,支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备,开源节流、提高资源利用效率。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化,不断拉长产业链,增强企业的市场竞争力。
六、坚定不移地实施科教兴镇战略,突出新农村建设,建设文明__按照“20”字方针和“八新一好”的要求,坚持以农民增收为目标,以科学规划为龙头,以农村环境整治为重点,全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划,坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展的各种资源,完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路,充分调动民间力量,大力争取上级支持,以招商引资为主要手段,在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上,力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设。三是进一步推进农业产业结构调整,围绕农业产业特色化,特色产业规模化,着力培育花卉种植,畜牧养殖、经济林网等基地建设。四是加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离,全面改善群众生产、生活环境。
总投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设,通过远程教育网络、文化大院等阵地,不断丰富群众的业余文化生活。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的__精神,提高广大人民群众的整体素质。大力推进科技创新,是__镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在,是全力打造文明__的战略举措。推进科技创新,首先要营造出浓厚的科技创新氛围,让创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。其次,引导支持企业加大科研投入,提高自主创新能力,增强核心竞争力,使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“__制造”的品牌,力争今年新增省级名牌2个,著名商标5个。第三,进一步创新人才引进机制,千方百计引进高科技人才,着力形成人才优势。健全人才培育机制,注重本土人才的培育和提高,加快培养实用型科技人才和企业管理人才。推进素质教育,提高教育质量。加大对教育的投资力度,开工建设总投资__万元的中心小学项目,改善教育环境。
七、坚定不移地抓好社会稳定和安全生产,建设平安__和法制__切实抓好“五五”普法工作,进一步增强群众的法律意识和法制观念,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。坚持依法行政,牢固树立法律意识,严格按法定程序办事,明确法定职责,健全执法责任制,提高执法效率,自觉接受人大和人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设,在全镇形成综治成员单位横向协调,各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作,畅通信访渠道,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,完善三级排查调处工作网络,健全社会舆情汇集和分析机制,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早,化解得了,控制得住,处理得好。__年,各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。
加强社会治安综合治理,深入开展“十百千”创安活动,积极推进社会治安防控体系建设,充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用,严密防控,完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设,鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备,全面提升全镇治安防控水平。不断深化严打集中整治斗争,及时排查治安混乱部位和突出治安问题,兼顾全面,突出重点,适时开展集中专项治理行动,增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项治理活动,加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免重特大安全事故发生。切实加强政府自身建设贯彻落实科学发展观,对政府工作提出了更高的标准和更严的要求。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设,努力打造奋发有为的政府形象,为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
坚持学以增智,学以促干,努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会__大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干,不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际,着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,真正做到学以致用、用有所成,始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持立党为公,执政为民,努力建设服务型政府。大力推行政务公开,畅通群众了解公共信息的渠道,努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨,牢固树立正确的政绩观,始终用人民赋予的权力为人民谋利益,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多做一些深入实际的调查研究,多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。
坚持求实创新,运转高效,努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态,进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识,最大限度地调动广大机关干部的工作积极性,把好作风体现到实际工作上来,把高效率落实到经济发展中去。建立健全抓落实的工作机制,完善目标责任考核体系,加大奖优、罚劣和治庸力度,加快工作节奏,提高办事效率。坚持依法行政,科学理政,努力建设法制型政府。大力弘扬法制精神,把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
完善重大决策制定程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见,扩大群众参与度,提高决策透明度,使施政更加切合实际,更加符合民意。坚持从严治政,廉洁从政,努力建设廉洁型政府。深入开展反腐__工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。着力健全各项规章制度,确保权力在阳光下运行,努力从源头上预__败。加强审计监督和行政监察,完善部门和村经济责任审计制度,加大审计整改力度。深入开展民主评议活动,切实纠正部门和行业不正之风,认真解决各种损害群众利益的问题,努力建设人民满意的政风行风。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风,建设廉洁从政的干部队伍,树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
各位代表,__的今天,已展现出蓬勃生机;__的明天,需要我们共同创造。新的五年,任务艰巨,责任重大。特别是明年的工作,必须开好头,起好步,才能赢得今后五年各项工作的全面胜利。让我们在县委、县府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干,为建设“精而强,富而美”的新__,为“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗.