第一篇 xx县2024年度财政工作报告800字
__县2024年度财政工作报告
一、2024年财政预算执行情况
143354万元。预算执行情况如下:
(一)收入预算执行情况
(二)支出预算执行情况
(三)收支平衡情况 上述财政预算执行及平衡情况上报上级财政审核批复后,届时再向县人大常委会报告。
二、2024年财政工作
2024年,全县财政工作在县委的正确领导下,在县人大的监督下,在省财政厅的大力支持下,发扬伟大的抗震救灾精神,紧紧围绕县委“十六”字发展思路、四大奋斗目标,牢固树立“为国理财,为民服务”的财政工作宗旨,狠抓收入征管,着力优化支出,提高公共保障,严格监督管理,圆满完成了县委及省财政厅下达的各项工作任务,取得了显著的成绩,实现了四大目标(一般预算收入实现超收,财政支出实现“两升一降”,财政管理实现精细化,“普九”债务实现全面化解)。主要工作如下:
(一)强促经济发展,经济发展又好又快
(二)强抓财政收入,超额完成收入任务
(三)强控一般支出,支出结构明显优化 通过严格管理,优化了支出结构,实现了省厅提出的“两升一降”的目标。行政成本性支出32913万元,占总支出的比重为23%,比上年下降1个百分点,而用于民生保障的支出达104463万元,占总支出的比重为73%,比上年增加0.5个百分点,用于产业发展的支出达5724万元,占总支出的比重为4%,比上年增加0.5个百分点。
(四)强重民生投入,民生质量明显改善
(五)强力监督管理,管理水平不断提高
(六)强化人大意识,热点问题逐步解决 2024年,尽管全县财政收支预算实现平衡,财政工作成效显著,但在财政经济运行中,收入质量不高、收支矛盾尖锐、政府负债过重、铺张浪费现象等问题依然存在,各位代表都十分关注。我们坚信,在县委的正确领导下,在县人大的监督下,将逐步加以解决。
三、2024年全县财政预算草案
按照积极的财政政策,综合考虑全县经济社会发展规划、经济增长预期目标及收支增减因素,坚持“增收节支、统筹兼顾、留有余地”原则,编制了2024年全县财政收支预算草案。主要安排如下:
(一)收入预算
第二篇 县财政局综治工作述职报告1650字
__年来,我局的社会治安综合治理工作,在县委、县政府的领导和县综治办的指导下,认真贯彻落实___、国务院全国人大会和省委、省政府《关于加强社会治安综合治理的决定》,把维护社会稳定,落实各项综治措施当做大事来抓,切实负起“保一方平安”的政治责任,紧密结合本局实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,使局机关社会治安保持了稳定祥和的良好局面。同时,作为_区维稳工作前线,在财政预算安排上加大维稳及社会综合治理资金的投入,确保全区社会政治安定和治安大局稳定,为建设“和谐新会、平安”作出努力。
一年来,主要抓了以下几个方面的工作:
一、领导重视,切实加强组织领导
我局领导班子高度重视,切实加强组织领导,把维稳社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。由局一把手领导为本单位社会综合治理工作的第一责任人,分管综治工作的领导为直接责任人,并建立工作责任制,纳入领导班子成员职责分工中与其他工作一起部署、一起落实,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,办公室、人事股具体分工协助抓的格局。定期研究部署工作,制定综治工作方案,切实把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处,完成综治主要责任任务和工作目标,维护社会政治和社会治安稳定。
二、加大维稳及社会综合治理资金的投入,确保社会政治安定和治安大局稳定。
建设“和谐__、平安__”是我县部署的重点中心工作,我局对此项工作历来十分重视,充分发挥财政职能作用,把维稳及社会综合治理资金作为财政预算支出保障的重点资金之一,在年初财政预算盘子较紧的情况下,仍积极加大其专项投入。
__年初预算安排突发应急及维稳经费200万元,截止目前已拨付123万元。其中:县公安局“平安城县”建设经费50万元;县武警中队建设经费10万元;县公安局维稳经费8万元;县公安局购置装甲驱散车部分资金50万元;从上级专项转移支付中安排县委办维稳工作经费5万元。为确保全县社会政治安定和治安大局稳定,建设“和谐__、平安__”提供资金的保证。
三、加强局直属机关的综合治理工作
(一)认真抓好人员教育和制度建设
为搞好维稳及社会综合治理工作,我局历来重视抓好人员教育和制度建设这二个根本。
1、抓好人员宣传教育,齐抓共管,群防群治。
一是加强法制宣传教育,提高干部职工的法律素质。印发法制宣传资料60多份。通过普法宣传教育,有效地提高干部职工的法律知识水平,增强法制观念。
二是组织全体工作人员观看禁毒、禁赌宣教片。
三是对局干部、职工子女进行法制教育。通过局工会组织有教育意义的文体活动。
四是加强安全和防范教育。利用局域网、宣传栏、张贴标语等宣传工具和知识竞赛等多种形式宣传国家社会治安综合治理法律、法规和方针、政策,重点抓好防火、防盗、交通等的安全教育,增强干部、职工的安全防范意识。
2、建立健全各项管理制度。
在财政局老办公区工作时根据我局安全保卫工作形势的需要配备了一名门卫,同时建立和健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,如安全保卫工作领导责任制和责任追究制、门卫值班制度、节假日值班制度、防火安全管理制度、车辆管理制度、健康体检制度等。
不断完善充实贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。对涉及本局安全保卫的各项工作,都做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(二)加强检查,及时整改
在“五一”“国庆”、“春节”等重大节假日,安排包括局领导班子成员在内人有关人员24小时值班。每逢节假日前后,局办公室组织有关人员对局本部各股室电线、电路、防盗设施进行全面的安全检查,发现问题及时整改。
虽然我们在社会治安综合法理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度广度还不够,一些干部职工的法律意识还不够强,对干部职工的安全教育抓得还不够。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,抓好社会治安防范各项措施落实,在工作中不断创新;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我局社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
第三篇 县财政局稳增长保稳定促和谐工作报告5000字
20__年,全县财政系统以“17大”精神为指导,忠实践行 “三个代表”重要思想,始终坚持党的路线、方针、政策,全面贯彻县委、县政府的工作部署和发展战略,紧紧围绕我县经济和社会发展目标,以科学发展观统领财政工作全局,充分发挥财政的宏观调控职能,与时俱进、开拓创新,求真务实、扎实工作,财政收入实现了跨越式发展,公开、科学、规范的分配机制明显形成,财政保障功能不断增强,财政支持经济发展和促进社会事业进步的效果更加显现,财政管理改革取得了突破性成就,财政监督职能不断强化,财政干部队伍建设和党风廉政建设迈出了坚实步伐。现将具体情况汇报如下:
(一)20__年来,我们始终不渝地以经济建设为中心,强化宏观调控,财政经济发展实现了稳固增长。
截至今年8月30日, 我县完成财政总收入39468万元,为年度预算40956万元的96.37%,较上年同期增加10533万元,增长36.40%,其中:累计完成地方一般预算收入26530万元,为年度预算26530万元的100%,较上年同期增加7695万元,增长40.85%;累计完成上划中央“两税”收入8225万元,为年度预算9806万元的83.88%,较上年同期增加1509万元,增长22.47%;累计完成上划中央所得税2297万元,为年度预算2__1万元的108.28%,较上年同期增加656万元,增长39.95%;累计完成上划省级所得税459万元,为年度预算424万元的108.28%,较上年同期增加131万元,增长39.95%;累计完成上划省级增值税685万元,为年度预算816万元的83.91%,较上年同期增加__5万元,增长22.39%;累计完成上划省级营业税1102万元,为年度预算1116万元的98.75%,较上年同期增加353万元,增长47.11%;累计完成上划省级资源税169万元,为年度预算141万元的119.34%,较上年同期增加63万元,增长60.13%。
地方一般预算支出累计完成147894万元,增支24549万元,增长19.9%。
以上成果,是全市经济稳定、快速、健康发展的结果,是各级征收部门共同努力的结果,同时也是财政部门放眼大局、充分发挥综合职能的结果。
1、促进全县经济持续快速健康发展有了新作为。20__年1-8月期间,我们支持经济发展的思路越来越清,宏观调控举措越来越新,成效也越来越明显。
从观念上实现了转变:一是实现了支持方式的转变,由直接向企业注入资本金为主向实行贷款贴息,以引导银行贷款为主转变,由单纯的资本支持向提供融资信用担保服务转变;二是实现了支持对象的转变,由支持国有企业为主向支持各类经济组织转变,由支持传统产业和存量财源为主向培植优势产业和新增财源转变;三是实现了支持行业的转变,由国有工业为主向第三产业等领域辐射。
2024年,全县各征收部门围绕财政收入目标,依法加强收入征管,挖潜补缺,确保各项收入及时征收入库,实现了收入按任务进度完成、收入质量优良、收入总量持续稳步上升。全年税收收入实现29473万元,同比增收7010万元,增长31.21%,占财政总收入的65.78%。其次加强了对煤矿、石膏矿等资源性领域的税收统征力度,对邵阳南方水泥厂等一批规模企业进行重点扶植和服务,使其成为我县纳税的龙头企业。另外还推行了“房地产税收征管一体化”,取消了河砂砂石统征政策;重点发展了“生猪、油茶、烤烟”等领域的持续创税能力;改善了对微型企业及工商户等行业的税收征管方式,从而使各个行业的税收收入齐头并进,财税收入结构较为合理,有力拉动和保持了一般预算收入的持续稳定增长,基本实现了财税体制改革的预期目标。
2、发挥综合职能,不断推出强化收入监管的新举措。
一是强化对收入征管的组织协调。几年来,领导组切实加强对“一财两税”征收工作的领导和协调。通过召开会议等方式,集中协调解决收入过程中存在的问题,为完成收入目标提供了组织保证。
二是完善监督监控机制。针对我县实际情况,加大了重点领域和重点环节财政收入的查补堵漏力度,增强了政府对同级财政收入征管的主动性。
三是开展税源调查,全面掌握税收结构,为政府决策提供了翔实的参考依据。
四是建立非税收入目标考核机制,加大了考核和奖惩力度,欠征漏征现象明显减少。与此同时,各乡镇根据自身特点,出台了符合当地实际的财税征收奖励办法,有效调动了各乡镇强化税收征管,大力组织收入的积极性。
(二)20__年来,我们始终不渝地坚持科学发展、保稳定、促进和谐的理念,各项事业取得了前所未有的新进步
财政在保证政权运转、公教人员工资发放和法定支出稳定增长的基础上,社会保障、教育、卫生、基础设施建设等重点领域都得到了有力支持。
我们牢固树立以人为本、为民理财的思想,优化支出结构,支持重点向弱势群体倾斜,财政的社会保障能力空前增强。截至11月30日,共从县级财力中拨付“三农”专项经费56000万元,较去年同期同口径增长 23.7%(下同);教育经费22924万元,增长54.51%;社会保障经费31602万元,增长13.84%;医疗卫生事业经费23900万元,增长55.29%;拨付县环境综合整治经费1663万元,道路交通专项经费3942万元。落实家电下乡和家电以旧换新补贴政策,截止11月底,用户购买下乡家电共48262 件,已兑付补贴资金__65万元,用户购买摩托车4853 台,已兑付补贴资金600万元。同时,切实抓好汽车以旧换新财政资金补贴和及以旧换新到期后的政策持续工作,完善资金管理制度,从源头上、制度上堵塞了管理漏洞,防止了“骗补”行为的发生。
在我县民生工程取得较大跨越的同时,县城的建设也如火如荼地向前推进。截至11月30日,共从县级财力安排通乡通村项目经费300万元,省道s317公路建设300万元,邵塘207一级公路建设资金3000万元,水利规划设计经费200万元,基本医药改革400万元,人民医院搬迁400万元,工业发展资金和支持金融事业1000万元,未进财政反应的国土收入7000余万元投入新区开发。
(三)20__年来,我们始终不渝地坚持解放思想,开拓创新,全面推动各项财政改革,财政的宏观调控职能得到了新拓展。我们紧紧围绕“规范财政资金分配、提高财政资金使用效果”这一主线,在预算编制和预算执行环节进行了深层次、全方位的改革创新,财政行为明显规范、财政资金使用效果明显提高、财政的履职能力明显增强。
一是推进部门预算改革。改变非税收入征收部门的项目经费保障方式,将非税收入征收部门的项目支出纳入部门预算管理,改变过去以收核拨的方式,完全实现收支脱钩。同时,积极推进部门预算公开,全县186家县直部门中,有36家按统一格式在县政府门户网或其部门网站上公开本部门2024年预算信息,其中有15家单位就其预算信息公开情况函告我局。
二是探索国库集中支付、公务卡等项目的改革。在总结7个单位纳入国库集中支付经验的基础上,组织相关人员先后到省内株洲、郴洲及外省7个市县考察学习,结合我县实际制定了切实可行方案,已上报县委县政府。
三是推进政府采购改革。引入竞争机制,促进政府采购代理活动的良性竞争;加强政府采购协议供货监督管理,采取措施降低采购成本;规范政府采购预算编制,提高政府采购执行力和约束力;推进政府采购信息化建设,提升监督管理水平;建立健全管理制度,促进政府采购工作健康发展。截至11月30日,共接采购计划__840万元,实际采购金额11380万元,节约财政资金1460万元,节约率11.4%。
(四)20__年来,我们始终不渝地加强财政监督和基础管理工作,有力地促进了全县经济秩序的健康运行
围绕经济发展大局和财政中心工作,我县财政监督和基础管理工作在维护财经秩序、严肃财经纪律、保障财政政策实施等方面发挥了积极的作用。一是财政监督机制不断完善、监督职能不断强化。
一是开展会计信息质量检查。从年初起,由我局牵头,会同县纪委监察局、县审计局、县国税局、县地税局等单位,在全县范围内组织开展了会计信息质量检查。对各县直属行政事业单位(含非税收入执收执罚单位)和涉及交通运输、公用事业、资源能源、医药卫生、房地产、建筑安装等行业企业2024年度的会计信息质量进行专项检查。
二是深入开展“小金库”专项治理工作。从4月份开始对全县14个行政事业单位、7个社会团体和7个国有控股企业共178个单位实行全面排查,重点查处交通下属公路管理所存在管理松懈,违规收取测取费18万元。
三是对社保、三农等专项资金进行检查。为确保财政资金安全有效使用,8月13日起,我局相继完成了惠农资金发放、水利项目资金实施、新型农村养老保险资金和农业综合开发资金等项目的专项检查。
(五)20__年来,我们始终不渝地开展法制建设,不断推进政务公开,“依法行政、依法理财”水平不断得到新提升
一是大力开展财政法制宣传教育,不断提高干部职工法律素质。“四五”普法中,通过举办法制讲座、固定学法日、参加法制培训等形式,积极推进财政法制宣传教育活动。重要法律法规做到了全面学、深入学。宣传教育取得明显成效,干部职工的权利与义务对等、权力和责任统一的现代法制观念明显树立,权力与利益脱钩、权力与责任挂钩的现代行政意识显著增强,法律素质和依法行政、依法理财的能力极大提高。
二是坚持公开、透明的理财方式,政务公开工作迈出了坚实步伐。通过版报上墙、印发文件、会议部署、媒体宣传、电子显示屏公示等丰富多样的形式,力求使政务公开做到重点突出、兼顾全面,内容涉及到了财政管理、改革和队伍建设等各个方面。目前,我们已初步形成了全方位、多渠道、深层次、高效率的政务公开格局。
(六)20__年来,我们始终不渝地坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,创新管理机制,增强廉政意识,干部队伍建设不断取得新成效。
一是积极开展学习培训。今年以来,我局结合工作实际, 鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育。组织全局科级领导干部参加了省厅集体培训,组织17名中层骨干赴省财政学院参加了开展领导力提升培训,进一步提高了干部职工的综合素质。组织46名乡镇财政业务骨干到县计算机学校参加财政精细化管理培训。从机关办公经费中单独设立职称奖金,凡当年获得会计师职称的工作人员,学习和考试费用全部报销,年内报考会计师的同志有17人。
二是抓好廉政建设。以建党九十周年为契机,组织机关二支部党员赴井冈山、延安等革命圣地参观学习,进行革命传统教育;邀请县检察院的相关人员讲解如何依法办事,预防职业犯罪,提高财政干部办事能力,组织全局__7人次观看了廉政教育辅导录像,出版廉政板报,编印了《邵阳县财政局廉政知识手册》,全局人手一册。
三是严格管理,有效督查。为确保各项工作落实到位,我局加大政务督查、督办力度,按季度部署任务并通报上一季度工作任务完成情况,狠抓工作落实,进一步增强了财政干部做好工作的自觉性、主动性。
今年来的成就和光辉历程,铭刻着广大财政干部团结奋进的跋涉足迹,我们要倍加珍惜;积累的经验是我们今后工作的宝贵财富,我们要永远记取。
实践证明,必须以科学发展观统领财政工作全局。科学发展观是做好各项工作的重要指导思想,我们近年来的工作能够取得一些成绩,重要的一条就是始终把科学发展观作为了行动指南。必须坚持求真务实,解放思想,与时俱进的思想路线。我们在许多管理和改革方面能够取得实效,关键的一条就是坚持从晋城的实际出发,不断创新工作思路,敢于闯别人没有走过的路。如果机械地照抄书本或照搬外地的经验和模式,是难以解决我县实际问题的。
实践证明,必须树立起胸怀大局、立意高远的全局意识。只有跳出就财政论财政的小圈子,站在全县经济社会发展全局的高度考虑财政问题、研究财政工作,才能提高财政管理的层次和水平,才能不断开创财政工作的新局面。
实践证明,必须把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,实现对上负责与对下负责相统一,财政事业才能获得最广泛的群众基础。
实践证明,必须紧紧抓住干部队伍建设这个龙头,不断推进工作作风建设和党风廉政建设,不断提高干部队伍的整体素质,我们的事业才能永葆纯洁,才能永葆昂扬的生机和活力。
过去成绩的取得,是各级党委、政府正确领导的结果,是相关部门和单位理解和配合的结果,是广大财政干部奋力拼搏的结果,更是经济社会良好发展环境推动的结果。辨证地看,我们工作中还存在许多不足,主要是:第一,我县财源结构相对单一的现状依然严峻。第二,财政收支矛盾依然突出。尽管财政收入大幅度增长,但仍难以满足经济社会发展和广大人民群众日益增长的物质文化生活需要。特别是在项目建设、企业改革与发展、建设社会主义新农村、维护社会稳定、提高人民群众生活水平等方面,任务非常艰巨。第三,工作作风不尽扎实,浮在上面多,深入下去少,衙门习气在少数人身上仍有不同程度的表现。第四,在推进财政改革进程中,由于受到利益调整的影响,加之我们宣传力度不够等原因,阻力仍然较大。第五,财政支出管理和资金运作程序还有待进一步探索创新。对这些问题,我们将认真研究,切实加以解决。
第四篇 关于县财政局综治工作述职报告1700字
在县委、政府的的正确领导下,在综治委的统一部署下,紧紧围绕中心工作,深入开展平安建设,进一步加强社会治安防控体系建设、大力加强社会秩序管理工作,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会提供了良好的社会环境和法治环境,现将__局20__年社会治安综合治理工作总结如下:
一、切实加强领导,落实综合治理目标责任制
为把社会治安综合治理工作落到实处,财政局切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整了社会治安综合治理工作领导小组,明确了领导责任制,各项工作落实了人员具体抓,把综合治理工作摆上重要议事日程。
领导小组经常深入调查研究,掌握单位内部的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。及时组织干部职工学习上级有关社会治安综合治理工作意见和要求,统一思想,提高认识。同时,领导小组与单位内部职工签订了治安目标责任书,落实了内部防范责任制,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
二、强化治安管理,落实治安防范措施
为做好安全防范工作,我局设专职警卫人员常年值班,节假日领导亲自带班,并形成制度。
一是值班制度坚持不懈,每天24小时轮流值班无间断,领导带班;
二是来访人员必须登记,经检查通过后方可进入办公大楼办事;
三是投入资金安装全球眼监控设施,从技术上保证办公场所的安全;
四屎置部分安全自卫防护设备,如橡胶棒、电击棍等,加强安全警戒;
五是组织全体干部职工学习相关政策,加强对干部职工的政治思想教育,提高干部职工安全意识,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,反对__等邪教组织,坚决与“黄、赌、毒”作斗争,认真做好“讲事件真相,讲民族团结,讲政策法律”教育活动,切实加强安全防范。
三、认真做好宣传教育,提高干部职工的综合素质
一是加大普法宣传教育工作力度,在法律、法规和规章的学习和应用上下功夫。年初制定了普法依法治理工作要点,利用“六五”普法等开展了形式多种、内容丰富的切实加强了干部职工的法律知识学习教育,尤其是加强领导干部的学法用法自觉性,提高依法办事水平,严格依法行政;组织全体干部职工认真学习《__》、财务等法律、法规,增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。
二是加强民族团结教育,维护社会稳定,认真开展了第__个民族团结教育月活动。使全体干部职工擦亮眼睛,明辨是非,站稳立场,坚决做到不信谣、不传谣、不参加违法活动。使我局各族职工和睦相处,团结互助蔚然成风。
三是结合第__个“综合治理宣传月”活动,认真组织干部职工开展了纪念___、国务院和全国人大会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布__周年的活动,通过悬挂条幅、知识竞赛、制作展板等多种形式的深入学习宣传“两个决定”,综合治理工作深入人心,进一步增强了全体干部职工的安全防范意识。
四是认真开展“平安单位”创建活动。在组织干部职工开展创建“安全文明户”、“无毒家庭”、“五好文明家庭”等各种创建活动的基础上,结合本部门的实际情况,从落实各项综合治理措施入手,我局把创建“平安单位”活动作为维护单位安全稳定的重要内容来抓,积极强化单位的安全工作,把创建活动的各项措施具体落到了实处。
四、充分发挥财政职能作用,做好经费保障工作
加快社会保障体系建设和确保机关事业单位职工工资按时足额发放,对维护社会稳定具有重要意义,财政局从讲政治的高度,严格按照“保工资,保民生,促发展”的原则,在资金缺口很大的情况下,采取增收节支,多渠道争取资金:
一是确保了全县机关事业单位职工工资按时足额发放和社保资金拨付到位;
二是按要求及时足额拨付了公、检、法、司、政法和县人武部、县中队等部门经费。为县经济发展、社会稳定提供财力保障。
总而言之,在20__年的社会治安综合治理工作中,我们取得了一些成绩,但面对目前__的破坏活动,维护社会稳定、民族团结还是一项长期的、艰巨的任务,需要我们在今后的工作中警钟长鸣、提高警惕,切实将社会治安综合治理工作扎实有效的开展下去,为自治县的安定、和谐献出自己的一份力量。
县财政局综治工作
第五篇 县财政局综治工作述职报告模板2600字
_年以来,财政局认真贯彻县综治委、县财办创安工作精神,坚持预防为主方针,加强组织领导,明确目标责任,完善基础建设,健全治安网络,在财政部门营造了一个安定团结的治安环境,确保了我县财政工作的顺利开展。
一、夯实基础,抓好“四个到位”
(一)组织领导到位。
为了加强对社会治安综合治理工作的领导,我局成立了以局长为组长,分管机关副局长、纪检组长为副组长的社会治安综合治理工作领导小组,由监察、人教、办公室等单位相关人员组成工作专班,负责协调、督导、检查工作,并对楼栋民调小组、治保小组、矛盾纠纷调处小组人员进行了相应调整和充实,为我局社会治安综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
局领导高度重视社会治安综合治理工作,经常深入基层调查研究,对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决;2次到综治联系点检查指导工作,促进了综治工作的顺利开展。
(二)目标责任到位。
按照全县统一部署,根据自身实际,以[__年]36号文件制订印发了切实可行的《某财政局__年年社会治安综合治理工作计划》,进一步明确了目标任务和方法步骤。单位一把手与二级单位负责人、基层所所长签订年度工作目标责任状时,将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到与财政主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时查检督办,并将干部工资发放与工作完成情况挂钩,每月只发放80%,20%在年底实行奖惩兑现;各单位根据责任状制订本单位职责,将社会治安综合治理目标任务分解落实,细化到项,责任到人,局办公室也与办公楼、家属院门卫、水电工分别签订了责任状,形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的的责任管理机制。
(三)宣传发动到位。
凡机关综合性会议,局领导必讲综治工作,统一认识,增强防治观念;社会治安综合治理工作领导小组定期召开专题会议,研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育,组织学习有关综治文件及领导讲话精神,切实加强财政“四五”普法教育和综治专题教育;采取出墙报、贴标语、办公开栏等形式大力宣传创安政策法规,使之深入人心,不断增强财政干部职工法制意识、综治工作参与意识和创安达标意识。在此基础上,做到“五上墙”。
即综治方面固定标准上墙,创安领导小组名单上墙创建治安模范单位的标准和目标上墙,治保小组成员名单和工作职责上墙,民调小组成员名单和工作职责上墙,进一步突出了创安工作位置,为创安工作顺利开展营造了良好的氛围。
(四)督办落实到位。
没有有效的监督检查,社会治安综合治理工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,我们采取得力措施,加强督办落实。
一是实行定期汇报制度,要求各单位每季度汇报一次社会治安综合治理工作,及时总结经验、查找不足;
二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;
三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消单位评先资格,并对单位负责人进行严肃处理。
二、规范管理,加强“三项建设”
(一)加强制度建设。
完善门卫制度、水电管理制度、小车管理制度、值班制度、调解治保制度和日常管理制度,进一步规范机关管理,确保安全无事故。对机关大院、家属楼大院由门卫担任监督员,常日值班,对独立办公单位,由职工24小时轮流值班,并坚持小车进库制度,确保机关、车辆安全无事故。加强矛盾纠纷排查调解,今年共调解各类纠纷3件,调解率100%,调解成功率100%。在“春节”、“五一”、“十一”等重点节假日,做到早安排,早防治,各单位现金不库存,票据集中管理,确保不断岗、不缺人。
(二)加强队伍建设。
一是加强流动和暂住人员管理,立卡建档,随时掌握变化;
二是加强财会人员管理,严格执行《财务集中核算制度》,坚持“四统一”,即:统一帐户,统一核算,统一审批,统一采购,确保无违纪违规事件发生;
三是加强原__练习人员管理。继续实行包保责任制,巩固__练习者教育转化成果,使系统内的一名原__练习者从思想上、行动上与__彻底决裂。
(三)加强基础建设。
加大投入力度,完善安全设施基础建设,具体做到“五个落实”:
即落实办公楼、家属楼总栅门,对损坏、锈蚀的铁栅栏进行了修补;
落实重要股室防盗门及有关安全设施;落实自行车、小车库;
落实办公楼消防设施,添置更新了灭火器、消防栓;
落实安全用电设施,对局配电房进行了维修,扩大变压器容量,添置散热空调,更新已老化线路,及时消除了安全隐患。同时加强环境建设,建成苗莆、绿化带,落实“门前四包”,“六有八无”,确保庭院管理规范,机关环境绿化、美化、净化、亮化。
三、注重实效,做好“三个结合”
(一)与文明创建工作相结合。
始终坚持将社会治安综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,促进了文明创建工作的深入开展。截至目前,在系统内18个单位中,有2个创建成省级文明单位,1个创建成某县文明单位,11个创建成某级文明单位,4个创建成某级文明单位,创建面达100%,被县委、县政府命名为“文明系统”。
(二)与党风廉政建设相结合。
坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,对系统内党员干部建立了廉政建设档案,其内容主要包括党员干部每年的述廉报告、廉政勤政考评记载、个人及家庭重大事项报告等;定期对独立核算单位实行经费审计,对拟离任单位负责人实行经济责任审计。
(三)与财政各项工作相结合。
根据财政工作实际,强化措施,维护稳定发展大局。充分发挥财政部门职能作用,积极参与和支持企业破产改制,努力构建社会保障体系,及时拨付困难补助资金、安置费等,确保了某等一批企业破产改制的顺利进行;在税收入库不均衡的情况下,多方筹措资金,确保了农业、教育、科技等重点支出的需要,并根据社会治安综合治理工作的需要,对政法和社会治安综合治理等部门所需的经费,给予财力上的支持和保障;积极开展《会计法》执法大检查,开展财政监督检查,规范会计管理,维护财经秩序;积极推行部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等财政四项改革,规范财政管理行为;严格政府债务管理,加大农金会借款、财政周转金及干部个人借款清收力度,实行常年征收,取得了初步成效。
回顾今年来的工作,我们虽然取得了一定成效,但同时也存在着一些不足,主要表现在工作不平衡、软硬件设施有待加强等方面,我们将再加领导,再加措施,再加力度,将我县财政系统综治工作进一步完善,抓紧抓实,抓出成效,推动财政工作全面发展,为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
第六篇 县财政局老干部工作自查报告2050字
×年,我局老干部工作在县委、县政府的领导下,在县老干部局的指导下,紧紧围绕全县财政工作大局,坚持不懈地贯彻市、县一系列老干部工作的方针、政策,做了大量深入扎实、艰苦细致的工作,使老干部工作取得了明显成效:老干部政治待遇进一步落实,思想政治工作不断加强,生活待遇的落实有了新进展,老干部的作用进一步发挥,精神文化生活日益丰富,老干部信访、信息库建设管理工作迈上新台阶。我局于底利用一周的时间对全系统老干部工作进行了认真的检查,现将自查情况汇报如下:
一、真落实责任制,强化对老干部工作的领导
×年,局领导高度重视老干部工作,把这项工作纳入重要议事日程,局主要领导担任组长,年初召开两次会议,按照“眉组老干发号”文件精神,全面部署老干部工作,提前安排,做到统一思想,提高认识,进一步增强做好新形势下老干部工作的责任感和紧迫感。认真落实好老干部“两项待遇”,不断强化服务,充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导,及时研究解决老干部工作中的重大问题,切实把老干部工作做深、做细、做实。老干部工作领导责任制,在我局得到了充分贯彻和落实,老干部管理工作组织机构健全,局党委副书记、副局长任领导小组组长,配备专干,局政秘股具体负责老干部工作日常管理,在年初签定的《目标管理责任制》合同中,赋予了一定的分值。作到责任明确、工作落实。
二、认真落实老干部政治待遇,确保老干部政治坚定、思想常新
一是在老干部来访时,局领导能认真听取汇报和提出来的要求,并积极采纳老干部提的一些好的意见和建议,对老干部生活中的困难和问题能够给予明确答复并及时解决。做到来信来访事事有回音,件件有着落,对不符合政策规定或一时难以办到的事情,向老同志解释清楚,做好思想工作。
二是每季度召开一次老干部座谈会,组织学习有关文件,传达重要会议精神,通报局主要工作情况及重大事项。组织老干部学习、活动,加强与老干部的联系,为每位退休干部都征订了《春秋》,有关学习资料都及时发送给老干部。
三是在召开每月一次支部大会时,所有退休老党员都能按时参加组织生活,认真学习局制订的学习计划、工作总结等,并且学习材料人手一份。
四是高度重视老干部信访工作,对老干部遇到的困难及时给予解决,努力做到让老干部们都能满意。对属于本局职责范围内的信访事项,均能按规定及时认真地办理。
三、全面落实老干部生活待遇,确保待遇到位,服务到位
我局在老干部工作上认真贯彻“政治上关心、生活上从优”的原则,坚持积极为老同志办实事、办好事,帮助老同志解决实际的问题和困难,建立完善了“三个机制”,确保离休干部“两费”的落实,切实做到足额发放、实报实销、决不拖欠。
一是进一步完善和落实医疗费保障机制。本着坚持“保证治疗、因病施治、合理用药、节约开支、防止浪费”的原则,按规定为全局老干部制定了医疗卡和每年的身体检查单,并视不同情况,特殊情况特殊对待,解决处理好老干部看病、审核、报销等环节,确保离休干部医疗费按规定实报实销。
二是进一步完善和落实老干部遗属生活困难补助费保障机制。按规定及时报批局老干部享受和调整遗属生活困难补助费,并对于老干部遗属生活困难补助费的发放实行全县统一工资卡发放,不存在拖欠和克扣现象。
三是坚持走访慰问老干部生活保障机制。在老年节、春节等重大节日,领导都亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活,送去了党的温暖。重大节日必访、特殊情况随访已经形成了制度。
四、加强老干部工作队伍建设,提高工作水平和服务质量
在老干部工作队伍的建设上,我局注意把政治素质好、对老干部有感情、有开拓和奉献精神、工作能力强的同志安排到老干部工作岗位上。目前我局老干部工作人员坚持以服务的思想从事管理,以服务的形式实现管理,初步形成了一支思想觉悟较高、业务能力强,对老干部有深厚感情的工作队伍。从事老干部工作人员能认真学习老干部工作的方针政策,进一步提高政治业务素质,以适应老干部工作的要求。
我局在××年老干部工作上,虽然落实了一些具体工作,但仍然存在着一些问题,如个别制度执行不够到位;对在职老干部工作人员的政治和业务培训存在不足;对老干部的管理和服务,促进其“老有所为”做的还不够等等。
今后,我们将在以下几个方面继续做好。一是要认真做好老干部工作。每个人都有责任和义务,都应该去关心和尊重每一位老干部,扎扎实实地把这项工作做好。二是要切实从各方面关心老干部。凡是应该照顾老干部的地方,都要照顾好;凡是能照顾到的,包括精神上和物质上的,一定要考虑周全,不但要不折不扣,还要比以往做得更好。三要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的指导意见,为我们的工作出谋划策,另一方面还要充分发挥他们的作用,为以后的财政事业做出新的贡献。五是凡是老干部个人或家里有重大事情的时候,要给予高度重视和帮助,一定要让他们时刻感到组织的温暖和关怀,使他们不断地体会到自己曾经工作过和奋斗过的地方的关心和照顾,要通过我们的工作和努力,让他们的生活过得更充实、更幸福、更美好。
第七篇 县财政预算工作报告8350字
各位代表:
受县人民政府委托,向大会报告××县20__年财政预算执行情况和20__年财政预算草案的报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、20__年财政预算收支执行情况
20__年,在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,全县财政部门坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,积极应对严峻复杂的经济形势,克难攻坚,扎实工作,圆满完成了县__届人大三次会议通过的各项预算收支目标。
20__年,全县地方财政总收入完成27800万元,完成年初预算的81.42%,同比增加1359万元,增长5.14%。其中:上划中央级收入完成7045万元,同比下降24.55%;上划省级收入完成3337万元,同比增长16.1%。地方一般预算收入完成17418万元,完成年初预算16380万元的106.34%,比同期14236万元增收3182万元,同比增长22.35%,其中增值税完成1557万元,占计划57.68%,比同期下降17.26%;营业税完成4666万元,占计划99.5%,比同期增长43.16%;企业所得税完成665万元,占计划132.98%,比同期增长0.52%;个人所得税完成341万元,占计划97.39%,比同期增长7.74%;资源税完成841万元,占计划129.35%,比同期增长64.17%;烟叶税完成1041万元,占计划104.15%,比同期增长30.14%;城镇土地使用税完成474万元,占计划118.4%,比同期增长50.14%;契税完成944万元,占计划157.37%,比同期增长38.54%;其它税收完成2261万元,占计划116.25%,比同期增长36.53%;非税收入完成4628万元,占计划130.55%,比同期增长11.49%。税收收入占地方一般预算收入的比重达到73.4%,比上年提高了2.6个百分点。全县一般预算支出完成49836万元(不含上级专款44666万元,下同),完成预算的122.86%,同比增长14.11%。
20__年,全县一般预算收入总来源为54160万元,其中:地方一般预算收入17418万元,上级补助收入31852万元,上年结转4890万元;一般预算总支出为50728万元,其中:地方一般预算支出49836万元,上解支出892万元。累计结余3432万元,其中结转下年专项支出3413万元,净结余19万元。
20__年,县本级财政完成地方一般预算收入12686万元,完成预算11659万元的108.8%,同比增长23.14%。县本级一般预算支出44010万元(不含上级专款44079万元,下同),完成预算的126.6%,比年初预算增支的因素主要是:国债转贷和省补财力专项支出增支较大。主要支出项目为:一般公共服务支出8640万元,完成预算的137.38%,同比增长15.18%;公共安全支出2755万元,完成预算的123.82%,同比增长9.02%;教育支出14485万元,完成预算的109.58%,同比增长13.3%;科学技术支出444万元,完成预算的106.22%,同比增长10.7%;文化体育与传媒支出743万元,完成预算的134%,同比增长17.56%;社会保障和就业支出5966万元,完成预算的36.58%,同比增长48.37%;医疗卫生支出3381万元,完成预算的132.43%,同比增长13.22%;环境保护支出108万元,完成预算的122.73%,同比增长33%;城乡社区事务1730万元,完成预算的108.39%,同比增长15%;农林水事务支出3625万元,完成预算的108.84%,同比增长32.83%;交通运输支出719万元,完成预算的625.55%(含当年交通部门经费下划增支528万元),同口径比增长8%;采掘电力事务支出558万元,完成预算的104.88%,同比下降34.3%(科目调整造成下降);工业商业金融等事务支出856万元,完成预算的122.54%,同比增长9.79%。
20__年,县本级财政一般预算收入总来源为48366万元,其中:地方一般预算收入12686万元,上级补助收入30758万元,上年结转4922万元。一般预算总支出为44902万元,其中:一般预算支出44010万元,上解支出892万元。收支相抵结余3464万元,其中结转下年专项支出3413万元,本级净结余51万元。
在省批复决算后,上述预算执行数字若有变动,再专题向县人大会报告。
各位代表,过去的一年,全县各级财政部门面对异常严峻的宏观经济形势,坚持依法理财,狠抓增收节支,推进改革创新,加强监督管理,各项工作取得了新成绩。
(一)强化征管,财政增收彰显速度。20__年,全县各级财政部门积极应对金融危机对县域经济的严重冲击和各种政策性减收因素的不利影响,千方百计挖掘财源,着力推进收入精细化管理,大力开展税收综合治理,依法加大对土地开发、项目建设等重点财源监控和协调力度,采取重点调度、整治稽查等综合措施,形成了政府牵头、财政主抓、部门联动、齐抓共管的征管局面,有力地促进了财政收入的稳步增长和收入结构的进一步优化。地方一般预算收入比年初计划超收1038万元,同比增收3182万元,增幅达到22.35%,实现了三年收入翻番的快速目标,书写了××财政增收的新篇章。全县乡镇级财政收入增长迅速,增幅达到20.28%,地方一般预算收入过千万元乡镇1个,200至700万元以上的乡镇6个,有9个乡镇增速高于全县平均水平,乡级财政整体实力显著提升。多元集合和主体突出的收入格局逐步形成,烟草、水电、电子制造、服装加工、建材等主要纳税行业快速发展,骨干纳税群体进一步壮大,对财政收入拉动作用明显。其中:烟草行业实现税收2212万元,同比增收527万元,增长31.2%,占全县财政收入的比重达到7.9%;全县纳税百万元以上的企业达到20家,其中:纳税超千万元的企业达到了2家。
(二)培植财源,支持发展态势积极。一是整合财力,着力扶持烤烟创税产业。20__年,多渠道整合财政资金2229万元,采取奖补结合的方式,进一步激发了广大烟农种烟积极性。两河口、磨坪等7个乡镇发展烤烟3万亩,带动了高山20__多户农民种烟致富。经过全县上下的共同努力,20__年烤烟再获丰收,烟农户平增收1万元,入库烟叶税1041万元,同比增长30.14%,实现了种烟面积、亩平单产、烟农增收、当年创税“四超历史”的可喜成绩。二是多方争取,着力支持重点项目建设。在财力不足和资金调度异常困难的情况下,采取积极的筹资措施,向省财政转贷国债资金20__万元,缓解了扩内需本级配套资金不足的问题,确保了内需项目的资金需求;积极配合其它职能部门,抓住机遇争取国家扩大内需资金9576万元,争取扶贫开发资金1625万元,着力支持了农村沼气、安全饮水、农村公路、基层医疗卫生体系建设、天然林防护工程、工业污染治理等一批工程项目建设,通过项目建设拉动了增长,促进了发展。三是发挥职能,着力缓解企业融资难题。充分利用财政担保功能,先后为中天晟绿色能源科技有限公司、海瑞特种材料有限公司等14家企业和130名下岗失业人员落实担保贷款3002万元,同时协调、争取市商业银行为我县电力公司、帝元食品等9家企业投放贷款5830万元,有效缓解了企业融资困难,确保企业正常生产。四是强化基础,着力优化经济发展环境。全年筹集安排4100多万元资金用于县城公益性建设和公益性服务,启动县城垃圾处理厂二期建设、改造居民点供水排水网道、完善防洪抗险工程、美化城市园林等,不断完善城市服务功能,打造宜居、创业、招商优良环境。
(三)优化支出,民生财政打造和谐。安排好、支持好、解决好民生问题,是公共财政的重要着力点。20__年,全县用于民生方面的资金高达35860万元,占年度一般预算支出的72%,比上年提高9个百分点,公共财政的阳光已覆盖全县每个角落,惠及全县广大百姓。
第一,干部教师待遇优先保障。20__年,我们坚持每月定时发放在职干部工资和发放退休人员退休金,做到了工资、退休金不跨月,年底不欠干部职工一分钱,维护了干部教师待遇的严肃性。多方筹集资金,全面落实了国家义务教育教师绩效工资政策。与此同时,认真落实县委政府办公会议精神,对公务员津补贴和其他事业单位绩效工资实行了同步预支,大幅提高了全县干部教师的薪金待遇。
第二,教育事业投入显著提高。20__年,用于全县教育事业的财政资金15686万元,按可比口径增长17.73%。全面实施了农村义务教育经费保障新机制改革,义务教育学校生均增加公用经费80元,全年增支216万元;免除了义务教育阶段中小学生书本费和学杂费,并对6741名困难中小学生补助寄宿生生活费490万元;投入校舍安全工程资金302万元,维修校舍3949平方米;筹集安排“普九”化债资金1230万元,基本解决了乡村两级“普九”的历史包袱。在上级专款未到位的情况下,积极筹措调度资金200万元,提前启动了××三小建设。
第三,医疗卫生事业投入加大。安排专项资金,全面完成了新农合县内“一卡通”信息化建设,刷卡管理定点医疗机构由18家增加到280家,覆盖到全县每个行政村,并适当提高了住院报销比例,确保农民参合率稳定在95%以上,全年共计支付医疗基金3400万元,享受新农合实惠的人次达到86万。完善城镇居民医疗保险试点办法,实行了门诊统筹,全县参保人员达到35915人,净增7068人,支付医疗保险金494万元,实现了参保人员个个受益。及时筹集调度资金,全力支持甲流防控工作。安排疾控专项资金,极力推动全球基金结核病、艾滋病等重大传染病控制和“两降一消”项目持续深入开展,巩固和提高了国家扩大免疫规划成果。
第四,计划生育政策落实到位。筹措资金25.96万元,认真开展了农村育龄妇女生殖健康免费检查,参检人数达3.5万人;全面落实了农村计划生育家庭奖扶政策,核实认定奖扶对象2492名,按标准发放奖扶资金179.4万元,核实认定特扶对象273人,发放特扶资金31.17万元;全面落实了困难企业计生奖扶政策,共计发放奖扶资金53.1万元,享受对象475人;全面落实了农村独生子女保健费政策,8764名农村独生子女享受补贴50.7万元。
第五,弱势群体保障水平提高。城乡低保继续扩面。20__年新增农村低保4947人,全县农村低保达到8950户、18813人,占农业总人数的5.86%,全年累计发放农村低保金1168万元;核查新增城市低保254户、540人,全县城市低保达到4247户、7510人,占全县城镇人口的11%,全年发放城市低保金1065万元,基本实现了应保尽保。临时救助活动全面展开。全年共实施城乡贫困群众临时救助282人,发放临时救助资金10.7万元。农村五保供养标准显著提高。20__年,农村集中和分散供养五保老人生活标准分别提高到1800元和1300元,同比增加300元和200元,全年共发放五保户供养补助资金368万元,比上年增支109万元,显著提高了农村五保老人的生活水平。就业和再就业工程深入推进。全年筹集资金1100多万元,实施农村劳动力“阳光工程”和再就业技能培训,免费培训3000多人次,引导返乡农民工8000多人重新就业。残疾人事业全面发展。安排落实400多万元资金,全力支持残疾人就业和康复工程,惠及残疾家庭2100户,6200人,基本实现了残疾人住有所居、病有所医、学有所助的目标。
(四)突出重点,新农村建设促农增收。认真落实强农惠农政策,着力支持现代农业发展、狠抓农业经营体制机制创新、狠抓惠农补贴政策落实,倾力推进新农村建设。
积极支持现代农业快速发展。20__年,积极争取中央现代农业项目资金1000万元,支持水田坝、郭家坝、沙镇溪、归州等重点乡镇实施柑桔品改2万亩,疏株间伐1万亩,拉开了全县柑桔大品改、大换种、大升级的序幕。加大农业科技推广力度。筹集安排专项资金,深入推进科技入户工程,培育农业科技示范户20__户;搭建农技110建设信息平台,全年提供农技110信息服务7万多条,与农民互动解决疑难问题500多件;建成“三园”样板面积20__亩,“20个优良品种、十项轻简栽培技术、十项种植模式、十项高产高效养殖技术”得以推广普及,全县科技兴农水平整体提高。积极支持郭家坝镇新农村建设试点。筹资20多万元,支持编制了郭家坝镇以及烟灯堡中心村20__年至20__年“15”新农村建设发展规划。
推进农业经营体制机制创新。安排30多万元专项资金,扶持农民专业合作社发展,20__年全县农民专业合作社达到106家,比20__年净增57家,辐射带动农户7500多户,发展数量和速度居全市前列,农民组织化程度明显提高。积极支持“三村”集体资产权制度创新试点工作,探索建立集体资产营运管理新模式。认真开展农村经管实用人才培训,成功举办村财经委员、农民专业合作社理事长等多期业务培训班,累计培训1200多人次。筹集安排100多万元资金,大力支持畜牧系统体制改革,初步建立了县乡村三级畜牧防疫体系,显著提高了畜牧防疫水平。
切实抓好惠农补贴资金发放。20__年,县乡财政部门采取“一折通”方式,共计发放粮食直补、良种补贴、农资综合直补、农机具补贴、退耕还林补贴、能繁母猪保险补贴、水稻保险补贴、家电下乡补贴、成品油石油价格补贴、农房保险补贴、移民后扶等惠农补贴资金1.39亿元,累计享受人(户)次达到68.6万,惠及全县每个农民。
(五)强化监管,财政改革蕴藏活力。继续深化部门预算改革。认真落实中央关于党政机关厉行节约的八项要求,机关运行经费、接待费、购置费得到有效控制,节日庆典、接待费、车辆购置费明显下降。完善县乡财政体制。根据各乡镇实际,完善了“统收统支加激励”的财政管理体制,有效地激发了乡镇自谋发展、培植财源、组织收入的积极性,乡镇自我保障能力和整体保障水平进一步提高。20__年乡镇级财政收入比上年增收798万元,享受体制奖励资金475.3万元。深化“乡财县管”改革。强化了乡镇支出监管,有效遏制了乡镇债务的恶性增长。推进国库集中支付向乡镇延伸。经过一年多的磨合完善,目前运行平稳,财政资金运转更加安全、高效、快捷。政府采购范围不断拓展。全年共完成政府采购预算3.4亿元,同比增长2.1倍,政府采购实际支付金额比预算节约资金2862万元,资金节支率达到8.4%。财政监督明显加强。深入开展“小金库”专项治理,切实规范了财政财务收支管理;切实加强扩大内需项目监督检查,针对检查发现的问题,及时督促整改落实;积极抓好财政与编制政务公开工作,根据资金拨付情况,全年公开财政专项资金48项,公开资金总额30517万元,累计涉及58.43万户(人)次,811个项目,及时答复网上咨询投诉35件;主动接受人大政协监督,认真办理建议提案18件,代表委员满意率达100%。
二、20__年财政收支预算(草案)情况
20__年,将是财政最为困难的一年,全县财政经济工作将面临前所未有的压力和困难。从收入方面看,国际金融危机影响在短期内难以恢复,我县以香溪化工为代表的主要纳税行业将持续受到深层的冲击和影响,收入形势的不确定性很大。同时,在中央和省扩内需、保增长、促进经济发展方式转变的大背景下,20__年出台的增值税转型、提高营业税起征点和减免房地产交易税费、清理取消100项行政事业性收费、实施成品油税费改革等一系列税费减免政策,都将更深层地影响我县财政收入格局。从支出方面看,个人部分和各项法定刚性支出基数进一步增加,公共财政保障范围不断扩大,中央和省新出台的一系列保障和改善民生政策,农业、教育、科技、医疗卫生、文化体育都需要财政加大投入。在减收、增支因素共同作用下,财政收支矛盾必将更加突出。
根据中央、省对20__年财政预算编制的要求,结合我县实际,20__年财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实积极的财政政策,积极支持经济发展,着力培植骨干财源;强化收入征管,着力增强财政实力;优化支出结构,着力推进民生财政建设;深化财政改革,着力推进财政科学化、精细化管理,促进全县经济社会又好又快发展。预算安排的原则是:“积极稳妥、统筹兼顾,量力而行、尽力而为,厉行节俭、收支平衡”。
根据上述指导思想以及经济社会发展预期情况,20__年,全县财政预算主要收支指标安排如下:
全县地方一般预算收入安排为20__8万元,比20__年完成数17418万元增加2620万元,增长15%,其中:国税部门3550万元、地税部门13750万元、财政部门2738万元。
全县一般预算支出安排47442万元,同比增长16.9%,主要支出项目为:一般公共服务支出10758万元,同比增长10.8%,公共安全支出2987万元,同比增长10.38%,教育支出15684万元,同口径增长13.34%;科学技术支出525万元,同口径增长25.6%;文化体育与传媒支出648万元,同比增长9.6%;社会保障和就业支出4402万元,同口径增长30.5%;医疗卫生支出3018万元,同口径增长18.21%;环境保护支出92万元,同比增长7.6%;城乡社区事务支出519万元,同比增长12.8%;农林水事务支出3178万元,同口径增长10.85%;交通运输支出667万元,同比增13%;资源勘探电力信息事务624万元,同比增长17.2%;国土资源气象信息事务312万元,同比增长12.6%;工商金融物资储备等事务支出3668万元,与上年持平;预备费360万元。
全县一般预算收支平衡情况:20__年收入总来源48281万元,其中:地方一般预算收入20__8万元,转移性收入24811万元,上年结转3432万元。20__年财政总支出48281万元,其中:地方一般预算支出47442万元,上解支出839万元,收支平衡。
全县基金预算收支安排:20__年,全县政府基金预算收入安排为2755万元,基金预算支出安排为2755万元(不含上级专款),收支平衡。
上述收支预算安排,主要是基于以下几个方面的考虑,收入方面:综合考虑了宏观经济环境对我县经济增长的负面影响,又考虑了国家拉动内需政策以及我县新上、扩建项目方面的积极因素,体现了积极有为、务实稳妥的原则。支出方面:优先保障了直接关系到民生改善的各项重点支出,充分考虑了各方面法定及政策性支出的资金保障,集中财力支持了事关全县经济和社会发展全局的重点建设项目,充分体现了公共财政、民生财政的政策取向和保障重点。
各位代表,今年的预算盘子是在财政保障范围不断扩大,刚性必保支出不断增加,可用财力严重不足的情况下,县政府经过统筹考虑、反复研究并充分征求各方面意见的基础上提出来的,一些建设性资金、发展性资金以及其他需要增加预算的支出项目由于财力所限暂无力安排,需要通过各级各部门共同努力,通过多渠道争取筹措资金以及力争财政收入实现超收来解决,恳请各位代表给予理解。
三、坚定信心,扎实工作,确保20__年财政各项任务目标圆满完成
20__年是“__”规划的最后一年。做好今年的财税工作,对于有效应对国际金融危机、保持全县经济社会平稳较快发展意义重大。我们将按照中央、省、市和县委的决策部署,充分估计困难,周密准备措施,确保圆满完成全年预算任务。
(一)全力支持经济发展,确保完成财政收入任务。20__年,由于经济形势、政策调整等多种因素交织叠加影响,财政收入的不确定性因素较多。因此,必须把支持经济发展和组织财政收入放在财政工作首位,坚持依法理财,强化收入征管,千方百计挖掘财源,拓展收入增长渠道,确保全年收入目标的完成,并力争超收。一是贯彻落实中央省市关于扩大内需、促进经济增长的各项财税优惠政策,支持和推动现有企业正常生产和新上项目增产达效,保持工业经济的平稳运行。二是加大中小企业担保体系建设支持力度,发挥财政政策和资金的引导作用,协调各金融部门解决中小企业融资难问题,促进中小企业快速发展。三是多方筹措资金加快推进基础设施项目建设,继续服务好江南高速和沪溶高速江北段等国家项目建设,继续支持好陕巴公路改造、郑家花园移民新区等重点项目工程,着力打造“滨江、园林、宜居”的茅坪现代新城。四是加强财政经济运行分析,强化对重点行业、重点乡镇、重点税源的动态监控,加大收入征管和稽查力度,确保应收尽收。
(二)统筹安排财政资金,优先保工资、保运转、保民生。一是加大对事关民生的农业、教育、社保、就业和再就业、公共医疗卫生、计生、文化及公共安全等各项社会事业发展的投入,确保法定支出和政策性支出需要。二是在全县上下切实树立“厉行节俭、共渡难关”的思想,从强化预算约束入手,严格控制和压缩一般性支出,确保公务用车、会议、公务接待等支出实现零增长,非特殊紧急情况,不追加预算支出。三是严格控制新增政府投资项目的审批管理,加大财政投资评审力度,严格控制党政机关楼堂馆所建设,盘活行政事业单位办公用房和土地资源,严禁超面积、超标准建设和装修楼堂馆所。
(三)把握积极财政政策,全力做好对上争取。一方面,围绕国家和省实施的积极财政政策,把握中央扩大内需政策的投资重点,积极协调各相关部门做好相关领域对接项目的谋划、筛选、上报工作,尽最大可能争取国家无偿投入资金,增强经济发展后劲。另一方面,继续加强与省、市相关部门的沟通和联系,利用一切有利条件,全力争取上级转移支付支持。
(四)不断规范财政运行,提高财政理财水平。一是不断深化预算管理改革。大力推进财政预算管理的科学化、精细化,提高预算编制质量,加大预算约束力度。二是继续深化国库集中收付改革。规范资金审批、拨付程序,强化资金安全,积极探索财政性资金增值途经。三是拓展政府采购范围和规模。认真落实政府强制采购节能产品和自主创新产品政府采购政策。四是加强行政事业单位资产管理。理顺机制,健全制度,制定完善资产配置、使用、处置和收入收缴办法,建立资产动态监管信息系统,实现全程监控。五是完善县乡财政体制。激励优势乡镇率先发展,并进一步加大“乡财县管”力度,巩固“乡财县管”成果。六是加强财政监督。拓展财政监督范围,切实降低财政风险。七是加快推进“金财工程”建设。构建更加完善的财政管理信息系统平台,促进财政管理方式的转变和管理水平的提高。
各位代表,20__年的预算收支任务十分艰巨,我们将在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,奋发有为,扎实工作,努力完成全年收支预算和各项财政工作任务,为促进全县经济和各项社会事业又好又快发展做出新的更大贡献!