中小企业融资问题解析与对策调查报告怎么写
1. 定义问题：简要介绍中小企业在融资过程中遇到的主要挑战，如获取资金困难、高利率、信用评估难题等。
2. 现状分析：阐述当前中小企业融资市场的概况，包括市场规模、金融机构对中小企业的态度、政策环境等。
3. 案例研究：选取几个典型的中小企业，详细描述它们的融资经历，以实例说明问题的普遍性和复杂性。
4. 影响因素：探讨影响中小企业融资的内部（如企业规模、财务状况）和外部（如经济环境、政策）因素。
5. 对策提出：针对上述问题，提出切实可行的解决策略，如改进信用评估体系、发展多元化融资渠道、政策扶持等。
6. 对策分析：对每个对策进行详细分析，讨论其实施的可能性、预期效果及可能的障碍。
7. 前景展望：预测未来中小企业融资的发展趋势，以及可能的机遇和挑战。
开头结尾怎么写
开头：
中小企业作为经济的重要组成部分，其健康发展对社会稳定和经济增长至关重要。然而，融资难一直是困扰它们的一大难题。本报告将深入探讨这一问题，揭示其背后的原因，并提出可能的解决方案。
结尾：
解决中小企业融资问题需要政府、金融机构和企业共同努力。通过改进融资环境，创新金融产品，以及提升企业的信用评级，有望为中小企业打开更广阔的融资空间。未来，我们期待看到一个更加包容和多元的融资市场，为中小企业提供强有力的支持，促进其持续发展。
中小企业融资问题解析与对策调查报告范文
第一篇 中小企业融资问题解析与对策调查报告1650字
在今年的两会上，中小企业融资问题引起了政协委员们的高度重视。目前，中国非公企业和中小企业已经从草根经济成为国民经济的重要组成部分，其gdp占全国的50%，承担了全社会就业的60%至70%。国内66%的中小企业面临中小企业融资困难，而欧盟国家只有13%的企业认为中小企业融资是首要问题。全球经济危机还在继续蔓延，中小企业作为我国国民经济的重要组成部分，如何充分发挥他们对经济的推动作用，解决其融资难的问题成为关键。
一、中小企业融资现状分析
二、中小企业融资难的成因
1、中小型企业规模小、信息透明度低、经营风险大
目前，我国中小企业在发展中存在的主要问题很多。比如规模上，中小企业以小企业为主，相当数量的中小企业生命周期短，破产率高;大多汇聚在大中型企业的产业链条之上;中小企业的现金流长期处于较低水平，货款回收、资金周转周期较长;大量中小企业的经营有待进一步规范;在中小企业融资结构中，银行贷款依旧是主渠道等。
2、金融机构创新不足，融资体系不完善
从间接融资的方面看，现阶段，中国仅有20%的国内金融资源，投向经济贡献率达50%以上的中小企业。尽管目前银行放松信贷的步伐在加快，但当前有关服务于中小企业的间接融资组织体系仍不完善，机制和信贷产品缺乏针对性的问题仍十分突出。目前很多地方根本就没有适宜于中小企业发展的社区银行、合作银行。银行对授信客户的准入门槛较高，多数中小企业达不到银行规定的贷款基本条件。
从直接融资的方面看，由于中小企业板市场规模较小，加之目前a股市场走势不景气，资本市场对中小企业的支持力度仍相对偏弱。
3、第三方信用担保实力普遍较弱
从促进中小企业信贷的信用担保方面看，在当前严峻的金融、经济形势下，信用担保机构作为银、企的桥梁和纽带，在增强企业信用、缓解中小企业融资难、促进中小企业发展等方面，作用越来越显着。有数据显示，截至2024年底，全国中小企业信用担保机构有3700多家，筹集担保资金总额逾1770亿元，累计为70万户中小企业提供担保总额1.35万亿元。
但是，由于现行信用担保体系仍存在一些缺陷，尤其是担保公司普遍实力弱、成本高、风险大，因而其在中小企业融资过程中，发挥的作用仍然有限。
4、政府政策法律法规相对滞后
到目前为止，我国关于中小企业发展推动的立法还处于一个相对较低的水平。主要的法律支持为《中小企业促进法》，该法明确规定了支持中小企业发展的法律精神，具有里程碑意义。中小企业立法的不足造成的一个不良后果就是中小企业融资运作在没有法律依据的情况下，资本供给机构选择较少参与或回避的做法，使得融资因法制因素而萎缩。
三、解决中小企业融资难的措施
针对中小企业在融资中遇到的难题，中小企业自身应该加强企业以及企业控制人的信用建立;银行需进行金融创新，建立良好的中小企业信贷平台;担保机构要完善担保体系;国家进一步完善中小企业融资的政策体系，让中小企业、金融机构、担保机构的行为能够有法可依。
1、加强企业管理，提高企业信誉
建立完善的企业财务制度、内控制度和监督机制，通过制度建设规范企业经营行为。重视与银行建立长期的合作关系;加强与担保机构、政府的关系;树立良好的信用意识，企业实际控制人还要加强个人的信用建立，以提高信用等级，使得企业融资更容易。
2、为中小企业定做融资产品，推动金融创新
一是积极开发为中小企业服务的贷款品种。二是引入自然人担保、大股东担保等担保方式，解决中小企业不动产抵押不充分的难题。三是针对处于不同发展阶段的中小企业，提供不同的个性化融资产品，适当降低融资门槛。
3、完善担保运行机制，促进中小企业担保信用体系的完善
一是政府建立风险补偿基金。二是完善中小企业信用再担保制度。帮助其分散经营风险。三是制定政策，鼓励各种经济成份的资本参与担保公司投资，形成多元化、多层次的信用担保体系。
4、完善中小企业政策体系
解决中小企业融资问题，关键还是需要政策的支持，进一步完善我国中小企业融资政策，以法律形式确立中小企业在国民经济中的地位和作用，并在金融支持和税收政策上给予更大的支持。
第二篇 2024县中小微企业调研报告1500字
6月份，我局组织人员对我县中小微型企业发展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
1、我县中小微型企业基本情况。截至XX年底，我县有中小微型企业15877家，其中个体工商户147002户，私营企业1175家，占全县企业总数的99.2%;中小微企业从业人员480082人，占我县从业总人数59073人的81.4%;XX年中小微企业纳税45171万元，其中国税14706万元，地税30465万元，占总税收58339万元的77.4%。
2、今年以来中小微型企业生产经营情况。今年1-3月份，47家规模以上中小微工业企业实现主营业务收入14555.7万元，实现利润3686.6万元，同比分别增长15%、45%，主要原因是XX年新入规企业增加了6家，规模以下企业实现主营业务收入31845.3万元，实现利润141.9万元，同比分别增长26%、-77%。主要原因是受禽流感影响家禽养殖业全面亏损。中央“八项规定”的全面贯彻落实，涉及公款消费的行业营业收入下降。
3、未来一般时间中小微型企业发展形势预测。有利因素：随着国家出台支持小型微型企业发展的若干政策措施及省市配套实施方案的贯彻，国家精减审批项目，放宽民营经济准入门槛等政策的执行，中小企业涉及的行业增加，投资规模扩大，科技含量提高，核心竞争力增强，中小微企业将会健康平稳发展。特别是赣南苏区振兴规划的实施，农村土坯房改造增加了与建筑有关的市场容量，电力、交通等项目的实施，为中小微企业发展提供了更好的硬环境。不利因素：受国际经济复苏缓慢，人民币升值及劳动力成本上升影响，出口劳动密集型企业利润下降。禽流感影响尚未消除，家畜养殖业及其相关行业将继续受影响。国家重视环保的政策，及严格控制建设用地的政策，将对中小微型企业发展带来影响。
二、存在的问题
1、宏观环境。受国际经济增长乏力及贸易保护主义抬头的影响，出口型企业订单量减少，价格下降。受国内经济放缓，美国、日本等发达国家量化宽松的货币政策，人民币升值等影响，出口企业利润下降，人口红利下降，用工成本不断提高，给劳动密集型企业带来生存压力。
2、政策环境。一是优惠政策执行不力。中小微企业享受的扶持少，表现在县级专项资金有预算不发放，新入规企业不按文件规定奖励，科技创新帮扶少，创造品牌奖励不执行等。二是服务体系不健全。没有建立中小企业服务超市，中小微企业需要的培训、咨询、担保、信息、政策等服务少。三是办证难。行政许可项目多，行政收费种类多标准高，审批时间长效率低。
3、企业自身有关问题。一是融资难，企业财务不规范，有效抵押物少，信誉度底，较难获得银行支持。二是创新能力低，创新人才少，创新研发投入少，创新能力差，核心竞争力差，企业生存寿命短。三是招工难。企业用人、留人机制不健全，懂管理、有创新能力的人才少，技术工等专业人员缺乏，企业用工培训以岗位培训为主，员工对企业的认同度差，企业较难招收适合的员工。
三、本地优惠政策
1、本地认真贯彻上级制定的各项涉企优惠政策，在增资、减税、免费的政策方面执行较好，极大地扶持了中小微型企业的发展。
2、县级出台了工业园区企业优惠政策，在用地、用电、用水方面给予优惠，在税收、行政收费、招工等方面给予扶持，帮助中小微企业发展。
四、政策建议
1、政府应从信息、培训、咨询、财税、创新等多方面给予企业支持，支持方式包括制定操作性强的优惠政策，采用减收多扶的办法促进中小微企业发展。
2、国家要进一步完善针对中小微型企业的保险品种，提高企业抗击自然灾害的能力，要增加对中小微企业技术创新、管理创新、市场开拓、人员培训等方面的帮扶政策。
3、财税支持方面。一是要降低税赋率;二是要缩短退税时间;三是要简化申报程序;四是扩大扶持面。
4、地方各部门要加强沟通与协调，形成服务中小微企业的合力。
第三篇 县中小企业融资需求情况的调研报告1000字
市中小企业促进局：
根据安中企发〔〕04号文件安排，我局认真贯彻落实，组织企业积极参与调研，分行业、有重点的圆满完成了此次调研活动，现将此次调研情况汇报总结如下：
一、前言
近几年来，随着我县中小企业的快速发展，中小企业已成为推动我县国民经济发展和实现社会进步的重要组成力量。中小企业通过自主创新，实现产品的产业化，产品竞争力日益增强，有力地促进了国民经济长期、持续的发展。
二、我县中小融资需求的主要特点
1.资金需求持续性强，频率高。由于目前中小企业技术更新快，产品不断升级换代，中小企业需要持续不投入资金，用于研究开发活动和购置技术含量较高的设备，及时进行技术更新，以保持持续创新的动力和能力。
2.融资需求时效性强。中小企业不具有市场垄断地位，对于市场变化敏感度较高，投资项目有较强的时效性。
3.单次融资量相对较小。尽管中小企业资金需求强烈，需要持续资金支持，但由于企业规模较小，抵押物小，单次需要融资资金额并不太大。
三、我县中小企业融资需求的结论与建议
1、中小企业获得间接融资支持的程度较低
调研中发现，中小企业一方面由于发展时间短、经营风险高、业绩不稳定等原因，大都无法获得银行信用贷款支持，另一方面，由于中小企业用于生产经营有形资产规模相对较少、金额相对较低，资产总体流动高，可用于抵押、质押方式贷款的资产规模较少，无法满足各类金融机构、融资担保机构对于融资安全性的基本要求，从而也无法获得银行等金融机构抵押、质押贷款。
2.对中小企业的投资支持方式有待进一步改善
我县投资方式单一，今后对有自主知识产权、技术含量高、竞争力强、市场前景好的企业给予重点支持。同时运用中介担保服务体系，建立健全对中小企业科学的投资支持方式。
3、“融资瓶颈”普遍困扰中小企业
目前，我县中小企业科研开发严重于依赖自有资金，“融资瓶颈”成为中小企业的普遍困扰，企业贷款门槛高，贷款周期短，这阻碍了中小企业的科学发展和技术进步，从而导致大量的中小企业长期处于高新技术产业的产业链价值低端，中小企业长期处于高新技术产业产业链中“低附加值制造工厂”的地位。今后，在建立低碳环保的成长型企业的同时，创建一条有层次、有重点的企业融资解决方案势必迫在眉睫。中小企业是信赖于银行的，而银行的融资制度也将关系到一个企业的兴旺发达之路。
第四篇 社会实践的调查报告:中小型企业管理3600字
社会实践的调查报告:关于中小型企业管理
正文：
以下是我寒假的所见所闻，以及亲身体验。经过咨询从事有关工作的人员和网上查询，自己总结出了关于中小型企业的管理所需要注意加强的问题。
所谓企业管理制度(management systems）是指对企业管理活动的企业管理制度进行制度性的安排，包括公司经营目的和观念，公司目标与战略，公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。烽火猎头专家认为企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。
都说中小企业规范性管理，可是中小企业的管理者在日常运营管理过程中，通常能不能意识到流程管理的重要性？由于对业务流程的认识方面的欠缺，很难形成一个整体而全面的认知，最终很难真正对业务流程项目给予重视。做好流程管理可以从以下几个方面着手：
一.组织目标管理
运用我们所学的《管理学原理》知识，组织目标管理可以概括为如下几点：
①.做什么事情-what？
包括业务流程管理的背景说明、业务流程管理的范围和业务流程管理的目标、识别和界定的具体业务流程，以及将业务流程进行细化与分解后的wbs的描述。项目管理的工作分析结构（wbs），可以依据流程的总体规划、业务流程的分析、业务流程的实施、业务流程的监控与改进等内容来细化。
我们也可以依据某些具体的业务流程来细分，流程的诊断和分析、流程的撰写、流程的审阅、流程的执行、流程的监控与改进等进行细分。企业在业务流程项目管理的过程中，依据实际情况和自身人员的情况来选择适合自己的方式和方法。
②.谁来做-who？
业务流程管理中的项目团队成员。如周先生组建了以各职能部门经理为核心成员的项目团队，由各职能部门经理参与和推动业务流程的梳理和改进。每一个团队成员又应该做些什么呢？我们必须通过业务流程人员职责矩阵的形式，用正式的文档明确地说明每一个项目团队成员的职责。
如果对于组织规模较大一点的企业，完全有必要使用正式的项目经理授权任命书文件，并通过项目启动会议的形式进行正式公布。这样不仅从法定的程序面，确保项目经理的正式权利和义务，另一方面也得到来自项目成员外的支持。
③.什么时候做-when？
业务流程项目管理中的时间管理。案例中只是按业务流程的清单来逐步梳理和改进流程，没有明确时间管理计划。周先生带领的项目团队在中小制造企业中更多的时候扮演着一个持续改进小组的角色，他们面对的情况是同一件事情可能会调回来重新讨论重新执行的现象。项目团队的wbs说明书的逻辑关系没有严格的活动排序，也很难形成项目的日程安排。
而一个好的日程计划表中，应当设置关键点作为里程碑事件，作为项目执行过程中的关键管理点。甚至可以通过相关的项目管理软件制作成易于理解和掌握的甘特图来展示时间矩阵，这样可以更直观和科学地进行管理。
④.怎样做-how？
怎么做是业务流程管理过程中的执行阶段。项目团队成员按照项目计划的时间和任务进行;在执行的过程中，不仅涉及到业务流程管理中的基准管理、风险控制措施、质量管理等若干因素。特别是对于变更的处理，要做到尽可能控制没有必要的变更申请。
例如，面对各职能部门提出的变更流程执行方式，由原来的手工传递文档转为电脑自动化完成，并没有一个特定的项目变更管理，或者说是项目控制的行为。项目成员提出了这样的申请，虽然出发点是站在公司的利益上来考虑，但并没有考虑到项目的可达成性，最终从感情上挫败了项目成员的积极性。
⑤.做多少-how much？
在做的过程中，由于受到企业资源和特定环境的约束，bpm的团队成员很难独立完成所有的工作。业务流程管理过程中可能需要利用企业的其他相关资源，包括人力支持、组织绩效考核、项目的预算，甚至可能需要的外部资源等。
二．学习及应用建议
不少企业设定了管理制度也只是当做废纸一般放在资料柜的角落，在需要时拿出来读一下，而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义，并形同虚设。
首先，并不排斥参照样本制定公司管理制度，因为有了参照才能让我们取长补短，且不可全部照抄，在制定管理制度时，首先应确认以下几方面，企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。
比如，广告公司由于行业性质决定了他们多数采用弹性工作制，所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间，但这些时间是可以由实际情况而安排的，并非严格的朝九晚五工时制。目前新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。
另一方面，公司的管理制度会对员工的'着装及发型等都会做明文规定，但由于行业性质的不同，比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚，不会对员工的打扮做要求，而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。
以上，只是就两方面举例谈了一下在制定公司管理制度时须考虑的方面，所以，以后大家在制定企业管理制度时，一定要结合企业实际来制定企业的管理制度，让管理制度真正起到管理作用，就像定做衣服一样，合身并且适合，才能在企业内部真正实施，而不是形同虚设。
三．公司管理制度建立方案
1、同行同业，借鉴学习
作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时，要巧学活用，但绝不等同于生搬硬套的拿来主义。我们要围绕自身企业的实际，学习同行同业先进企业的管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求管理创新，彻底摒弃陈旧的管理观念，将所学到的、借到的科学管理理念、方法来统一企业员工的认识，使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身企业发展前进的要求，主动参与管理、配合支持管理。
2、结合自身，不断总结
任何事物的先进与落后与否，都是相对的不是绝对的。作为管理者，应当清晰的认识到，其他企业管理中最好的东西，放在本企业中运用并不一定是最好的，要树立管理中的自信“适合自己的才是最好的”。因此，我们在新建企业的生产经营管理初期，就应当结合自身实际和需要，在管理工作实践中，不怕困难，不怕挫折，认真审视自己管理工作中的不足和问题，并不断总结、完善、修正和提升管理工作水平，以建立健全真正意义上的科学的现代企业管理制度。
3、循序渐进，不能急于求成
新建企业的管理制度在管理工作过程中一般是沿着从无到有，从简单到复杂，从困难到容易的顺序进行的，所以循序渐进原则也是管理规律的反映。贯彻循序渐进的管理原则，要求做到：一是管理制度设计者要按照管理的系统工程进行编制，不能想当然的让制度缺失和出现空档；二是管理者要从企业管理的实际台阶出发，由低向高，由简到繁，通过日积月累，逐步提高管理制度的针对性和实效性；三是管理制度要贯彻到企业各项工作的每一个环节中去，如行政管理制度、人力资源管理制度、安全生产管理制度、财务制度等，做到现代企业管理中责、权、利的有效结合。
4、公司自身特色管理道路
正确评估，审视自身，走企业自身特色的管理道路。常言说得好：“走自己的路让别人说”，企业管理也是如此，没有绝对的模式，但有相同的框架，长松咨询的专家认为，要形成自我特色的企业管理制度，一是要对制度有效宣传，得到员工的普遍认同，才不致于成为空中楼阁，才有可能得到贯彻和执行；二是对制度执行过程中不断出现的问题和困难，应当有一个正确的认识和评估，既不附合，也不盲从；既不骄傲自大，也不悲观消极，以科学的客观公正的态度对待它；三是对制度进行适时修改和完善。旧的管理观念一旦进入管理者的潜意识，就容易根深蒂固，一时无法清理干净，所以，因地制宜的适时进行修改和完善制度是一个正常的过程，需要管理者有足够的勇气去自我调整或自我否定。
5、公司管理制度强调针对性和实效性
现代企业管理制度强调针对性和实效性，注重责、权、利明晰。因此，作为新建企业管理制度一旦形成后面临的最大困难是什么？归根到底是执行力问题。长松咨询的专家在认真调查研究后，将执行力差的问题归结为三大方面的因素：一是领导管理风格决定企业的管理整体水平和效果；二是中层管理队伍的管理艺术和水平决定企业管理的综合实力；三是职工队伍对管理制度的理解和支持程度决定企业管理制度的最终命运
参考文献：中小型企业规范性管理——百度库资料
企业管理制度——百度库资料
公司管理制度——百度库资料
第五篇 中小企业人才流失的调研报告1550字
近年来中国的国门大开，经济飞速发展，各种新兴行业也就不断的涌现出来了，其中高新技术行业发展的也很迅速，各种中小企业也迈开了他们发展的步伐。由于这些中小企业才刚刚开始，它们也遇到了很多问题，人才储备也就成为了这些中小企业一个老大难问题，在外招聘一些人才的话，专业方面还不一定能够对口，如果在企业内培养人才的话，这些中小企业需要花费大量的人力和财力，等到这些人才有了工作经验后，他们会觉得这些中小企业在发展上面会有一些制约，这些人才也就会相应的离开这些中小企业，去大企业谋求更好的发展。这样不但会给这些中小企业带来巨大的损失，同时也削弱了这些中小企业在同行业中的竞争能力。所以现在迫切的需要找出一种方法来减少或留住这些在中小企业中的人才，降低中小企业人才流失率。
人才流失对中小企业的影响
近年国内企业的人才流动率居高不下，尤其是优秀人才的流动率更是高的惊人。根据有关资料显示，国内企业高级人才流失率达到了50%~60%，而据专家测算，正常的人才流动率应该控制在15%以下。中小企业人才流失率更为严重，所以中小企业人才流失已经成为了社会关注的`重点话题，我国的中小企业还处于发展中的状态，没有很好的物质和人才基础作为后盾，不像那些发展了很长时间并且在相应的领域里取得了一定成功的大企业有丰厚的底蕴，出现了一些人才的流动不会对他们有太大的影响，因为它们有大量的人才储备，一些人员的离职不会对他们的正常运作造成影响。但是人才的流失对于现在的中小企业来说就是一个致命的打击。这些中小企业在外招聘或者内部培训出来的人才在这些企业中大多都是一人多岗或担当着重要的职位，也有了丰富的工作经验，在没有充足的人才储备的情况下一旦出现了人才的流失对这些中小企业的打击是非常大的。
外部影响就是这些人才流失的同时也带走了中小企业本来就有限的无形资源(技术、营销渠道等)，同步的使得这些中小企业在相当长的一段时间内企业的竞争力下降，大大的损伤了企业的“元气”。而其内部影响就体现在了组织内人心不稳、士气低落、员工工作激情丧失、管理成本增加，使企业内部无法正常的运作，长此以往就会使这些中小企业处于半瘫痪状态。
企业在指导员工进行职业生涯设计并与员工共同努力，促进其职业生涯计划的实现方面，日本和欧美的一些企业做得较好。美国微软公司人力资源部制定有“职业阶梯”文件，其中详细列出了员工从进入公司开始一级级向上发展的所有可选择职务，并且列出了不同职务须具备的能力和经验。德国西门子150多年的辉煌，靠的不仅仅是高质量的产品和完善的售后服务，高效的人才培训同样是西门子成功的关键。
2.提高企业管理者的素质，建立宽松的工作环境
中小企业的管理者要充分认识到，管理者自身素质的高低对优秀人才会产生很大的影响。人人都希望处于一种比较宽松的管理环境之中，自己的成绩会及时得到肯定，自己的意见会及时得到采纳，公司的重大决策自己也能够参与进来，同时，企业内部能够保持良好的沟通，及时地化解冲突，消除矛盾。这样，会使优秀的员工自然而然的融入到企业里，使优秀员工对企业产生浓厚的感情，保持较高的忠诚度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是体现员工价值的重要标准。一套合理的薪酬制度，对于激励员工，发挥员工的主动性是必不可少的。对优秀人员实行高薪制在一些企业里便是比较通行的做法。企业高薪留人掌握的水准是，在企业外部，员工的薪资高于或大致相当于同行业平均水平;在企业内部，拉开薪资分配的差距。据了解，深圳华为集团通过高薪留住了不少通讯行业的优秀人才，所需人才一旦被聘用，就会享受优于外资企业在华招聘提供的薪资待遇。深圳三九集团在内部分配中亦较好地体现了优质优价的用才原则，同一职务系列最低工资与最高工资比为1:18，吸引了大批尖子人才。
第六篇 中小企业发展问题科学发展观调研报告2900字
中小企业发展问题科学发展观调研报告
我县中小企业发展面临的两大问题及若干建议
市场经济的主体是企业，企业是县域经济的微观细胞。当前和今后一个时期，__的经济活不活，关键就看__的企业能不能真正搞活。__的经济能否实现新跨越，关键是看__的企业能否不断壮大、实现可持续发展。近年来，我县通过大力实施“兴工强县”、“兴工旺商”战略，工业发展速度较快，势头较好，全县企业总体上虽呈现健康持续快速的发展态势，但要进一步做大、做强、做精、做尖，还面临着许多困难，尤其是在人才和技术服务两方面存在较大困难，表现在“三个不足”：
一是人才不足，技术水平偏低。人才是影响企业发展后劲的长远性、根本性问题，伴随着我县企业规模逐渐做强做大，我县大部分的企业缺少技师、高级技术等高技能复合型“灰领”人才，甚至于连熟练的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技术的高层管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墙角”等现象屡见不鲜，企业人才严重缺乏。据调查，我县绝大多数民营企业家，企业主学识水平、市场分析、科学决策、企业管理能力低下；具有专业水平的高层次科研人才极少，主要表现在：科技含量高的名牌产品寥寥无几，到20__年末省级名牌产品仅有7个，国家名牌产品和驰名商标还是空白；高技能操作工人少，新设备、新工艺无法发挥其应有功效，延缓了企业发展的速度。
另外，由于我县大部分企业从事的是五金、箱包服装、打火机等行业中劳动密集型和资源密集型为主的传统产业，技术含量低，设备相对落后，产品随大流，市场波动大，缺乏竞争力，处于国际分工体系的价值链低端，传统行业的基层。
二是投入不足，创新能力不强。我县大部分企业都是由一人或几人合股白手起家的，家底较薄，经常面临生产周转资金缺口的局面，尽管很多企业认识到技术创新是不断发展的动力源泉，但由于很多中小企业由于处于起步阶段，企业老板注重的是眼前的产品、市场和利益，技术创新意识不强，所以对技术开发投入偏低。研发设施尚未真正到位，绝大部分企业根本还没有研发机构。在企业“研发—生产—销售”链中，研发和销售投入少、生产投入多的“橄榄型”企业多，以设计开发、营销网络和品牌服务为重头的“哑铃型”企业几乎没有。目前，我县还没有一家企业创建省级以上技术中心，技术创新能力明显不强。
三是信息不足，缺少技术服务平台。目前，我县绝大多数企业还没有和高等院校或者科研院所建立稳定的产学研合作关系，技术信息比较匮乏，经常面临“到哪里去找我需要的专家？”、“到哪里去找我需要的技术”的问题。中小企业缺乏创业投资、风险投资的有效支撑，一些科技型中小企业无法克服“死亡陷井”，并由此导致众多的中小企业最终走向加工环节。
另外，由于很多企业和政府部门联系比较少，造成相关政策不能及时掌握，往往踩到“红线”。所以，在促进企业深化技术创新、做大做强的过程中，构建公共技术服务平台，传播技术信息、政策信息，已经成为促进我县企业发展壮大的急需的一项重要工作。
就我县中小企业发展所面临的“两大”问题，本人有如下思考和建议：关于人才问题，建议立足本地，培养用好现有人才，根据实际需要，积极引进紧缺人才，切实壮大企业人才队伍；关于技术问题，建议加速推进__企业技术服务平台建设，努力为中小企业提供信息资源和科技支撑。
人才和技术是中小企业快速发展的两大重要因素，为使中小企业有效引进人才，深化技术创新，将科技成果转化为现实生产力，推进我县中小企业的持续、快速、健康发展，政府部门应采取以下措施：
一是加强人才培养。加强企业人才队伍建设是一项系统工程，是我县“兴工旺商、富民强县”战略的重要组成部分。培养和打造一支具有开拓创新精神、战略眼光、现代经营管理理念和经验的企业家队伍，有利于进一步提高我县企业运行质量，加快企业科技创新和做强做优，加快企业走新型工业化道路步伐。
制定企业高层次专业人才经济政治待遇的政策。组织“优秀企业”、“优秀企业家”评选活动。开展企业人才培训和职称评定工作，支持“__中小企业培训中心”开展培训工作。组织企业主到经济发达地区考察，选送企业主参加国家、省、市组织的经济管理培训。
一方面积极开展“定单式”人才培养机制。组织企业和高等院校开展洽谈会，由企业根据发展趋势列出所需要的人才定单，学校根据企业定单开展对口人才培养，不仅仅可以解决毕业生就业问题，也能够大大缩短人才的培养时间，从而尽可能早地为企业服务。另一方面开展好职业经理人培训，培育一批年轻、潜力好的企业家队伍，促进企业管理水平的提升。再次是与职业中专挂钩，分行业、分专业进行职工技能培训，培养熟练技工，提升职工素质。
二是组建科技人才专家库。县政府应授权县工业经济局会同各行业协会，在全省乃至全国范围内选择与我 县产业领域相关的专家或学术权威，建立稳定的合作联系，经常邀请他们对我县的技术开发、新产品鉴定、技术改造、发展规划等作出咨询意见，提高决策的科学性。
三是搭建产学研合作交流平台。
一方面，征集企业技术难题，加入全省科技协作信息网，帮助企业有针对性地选择科技协作伙伴；另一方面，请进来、走出去，为企业在科技项目合作上牵线搭桥，组织小分队出击，与大专院校对接；邀请项目负责人来我县现场洽谈，搞好中介服务；再一方面，积极组织企业参加各种科技成果展示会和洽谈会，努力提高各部门、各行业、各企业开展产学研合作的意识和自觉性。
积极鼓励企业通过与国内知名企业、研究机构进行“产学研”联合开发，促进技术创新和技术传播，使高新技术更多更快地渗入我县企业；在关键技术研究开发上有所新突破，并逐步形成自主知识产权，促进成果转化。
四是推动企业研发机构的组建。要加大技术创新机构建设的力度，在现有研发机构的基础上每年新增1~3家企业技术创新机构，以企业技术专家工作站、企业技术中心、行业共性技术中心等“一站两中心”建设为重点，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以积极的姿态，提供更良好的环境吸引国内的著名高校、国家级科研院所、国际大公司来__建立研发机构和产业化基地，吸引__籍大学毕业生回家乡创业；加速生态产业园的建设步伐，发挥生态产业园的“孵化器”作用，注重社会资源整合，形成政府、企业、中介参与，多渠道、多方式的科技创新投入机制，探索创新投资新模式；
鼓励、帮助有条件的企业逐步建立技术开发部门、厂办研究所等相对独立的技术开发机构，逐步做到机构落实、人员落实、资金落实、设备落实，整合企业资源，创造研发环境，探索创新激励机制。
五是健全担保公司运转机制。政府加强引导和监控，确保中小企业投资贷款担保公司在实际融资担保过程中不变相、不走样，通过担保公司担保，帮助中小企业解决融资难、贷款难问题，真正为工业企业发展提供融资服务。
六是进行政策扶持。继续用好县委、县政府关于扶持中小民营企业的有关政策，在政策上要有所创新，要在银行放贷、政府扶持资金以及资源配置等方面给予政策倾斜。结合实际，出台一些能为有志于创业的民营企业经营者提供更多事业发展空间和机会的政策和措施。
政府出台一系列激励扶持政策，对人才培训、人才引进、技术改造、技术引进、产业升级、成果转化、新产品研发、品牌建设等方面进行财政奖励和扶持。
第七篇 中小企业人力资源管理发展调查研究报告1850字
在企业的管理中，人力资源规划管理不仅具有先导性和战略性，在实施企业总体发展战略规划和目标的过程中也具有举足轻重的作用。在知识经济条件下，人力资源对中小企业的发展具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业老板、企业管理层也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性，但对于人力资源规划管理的制定却始终存在许多困惑和无奈。“人力资源规划很简单，不就是些招聘、薪酬之类的内容，有时再加点儿培训方面的东西”、“老总还在拍脑袋定战略，我又怎么搞得出规划(人力资源规划)”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快，到头来能兑现的也不过20% -30%”。以上便是许多中小企业hr们对于人力资源规划管理的看法。那么，究竟中小企业有没必要进行人力资源战略管理？怎样才能制定出科学的人力资源战略管理？
一、中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因：
1．对人力资源战略规划的认识不全面
做好人力资源管理有三部曲：明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容，而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容，有时再加点培训方面的东西”。
2．公司战略目标不明确
人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中，应以战略目标出发，以战略为指导，确保人力资源政策的正确性与有效性。因此，人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰，而后才能分解到人力资源方面，随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略，尤其在快速扩张阶段，往往涉足于不同的业务领域，其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴，尤其是一些新开拓的项目，定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划，只能是走一步，看一步。
3．中小企业外部环境变化太快，不易进行人力资源战略规划
市场发展变化速度很快，而行业尽管随市场变化而作规划，到年终目标达成率也不过20% -30%。如某it公司是联想在某区域的大代理商之一。在年初，该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里，联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节，该it公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划，根据要求重新进行公司的人员设置与编制，重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上，企业外部的政治、经济、法律、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中，相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化，从而又会导致人力资源规划随之变化。
4．缺乏人力资源战略规划的专门技术与人才
目前，虽然许多中小企业成立了人力资源部，但在行使部门职能的时候，普遍存在一些问题，主要表现在：第一、整体素质不高，专业人员很少，专业知识储备不足，专业技能不够；第二、缺乏系统的职业培训；第三、许多人力资源工作者土生土长，没有受过良好的培训，没有经过正规大公司的熏陶，眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作，对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高。而在这些综合因素中，有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠理论培养的，需要的是其对工作深刻体验和对社会的敏锐洞察。否则，单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实，随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深，人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。
人力资源战略规划是组织可持续发展的保障，其重要性对于寻求发展壮大的中小企业尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源战略规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。本文通过对中小企业在人力资源战略规划现状和发展趋势的研究，找出中小企业随着企业的进一步经营发展在人力资源战略规划方面的出路。
二、目前人力资源管理面临的两大挑战
（一）社会经济变化
1、经济全球化，2、社会知识化，3、信息网络化，4、人口城市化。
第八篇 支持中小企业发展现状的调研报告4450字
随着经济体制改革的不断深入，_____市中小企业已成为县域经济发展中一支生力军。作为农村金融主力军的_____市农村信用社，如何进一步发挥自身的特色与优势，改善全市中小企业金融服务，促进县域经济繁荣发展，成为当前农村信用社经营过程中必须认真思考并加以解决的问题。下面我谈几点粗浅的看法与大家共同探讨，有不妥之处，请各位领导指正。
一、_____市农村信用社支持中小企业发展的效应。
近年来，全市农村信用社不断创新服务手段，畅通结算渠道，积极引入了风险担保机制和信用评级体系，与有实力的正规担保公司合作，向经营效益良好、发展潜力巨大的中小企业投放足额信贷资金，大大缓解了全市中小企业融资困难的状况。截至20__年7月末，共为5206户中小企业提供贷款551272万元，占贷款总额的45.36 %，占到全市注册登记企业法人单位6279个的82.9%。我们在支持中小企业发展中：一是探索多方支持中小企业生产经营和资金需求渠道，构建了银、政、企合作的长效机制。近年来，农村信用社转变经营理念，积极探索支持中小企业发展的途径，主要体现在三个方面：其一，服务方式从被动服务向主动服务转变。为加大对涉农龙头企业的支持，今年以来，由_____市中小企业协会牵头，召开了中小企业银企对接会，在签约仪式上全市7家信用联社分别与介休市维群生物工程有限公司、太谷县开心园食业有限公司等10家企业、10个能够充分带动当地农民增收的农产品加工项目，达成了总额合计约4000万元的合作协议。_____区联社与区政府联合组织召开了政银企座谈会，现场向山西神龙能源焦化有限责任公司、_____长兴焦化有限公司、_____金利恒物资有限公司等82家中小企业综合授信3亿元。其二，从以自我为中心向以客户为中心转变。截止7月末全市农村信用社共向673个优质企业提供了融资和金融服务。在为企业信用评级结构升级，创新产品，增收创效提供金融支持的同时，为2.3万农民提供就业岗位，增收611余元，有效拉动了农民的增收致富。其三，由传统服务向现代化服务转变。各联社在创新服务方式上更加注重支农服务的广度和深度，从创新产品上，从便民、利民、惠民的角度出发，为农民提供“金融套餐”，推出了惠农通、商流通、展业通三大系列、十八种信贷支农产品，为三农解难事、办实事，使服务产品更具科学性、便捷性、实惠性，帮助企业有效解决生产经营中存在的资金困难。在支付结算上实现了全辖区通存通兑、大小额支付系统直接与人民银行对接，解决了中小企业结算难的问题。二是实施“有保有压”的信贷投放战略，引导和培植了新型涉农龙头企业发展，扩大了贷款营销。在今年宏观调控政策的指导下，对一些“公司+农户+基地”战略型、规模型的企业进行了重点扶持，有力地带动了周边“三农“的经济发展。如榆社县农民专业合作社、昔阳大寨农业开发公司、平遥县龙海实业公司、介休市山西路鑫煤气化公司。由于认真贯彻国家“有保有压”的信贷政策，有效地促进了中小企业的健康发展，但由于体制、机制、管理、人员素质等方面的问题，也影响着中小企业的发展。
二、影响农村信用社支持中小企业发展的主要因素
(一)从农村信用社方面看：
一是农村信用社的信贷决策机制不利于中小企业融资。农村信用社虽然具有点多面广和对中小企业比较熟悉的优势，但市场定位在服务三农，按现行政策规定，原则上70%以上的贷款用于农户贷款，自2024年下半年以来，国家实施了一系列紧缩银根政策，对某些行业提高了企业自有资本金比例，特别是中小企业的融资门槛相应提高。二是农村信用社的资金定价机制不利于中小企业融资。2024年1月1日起，扩大商业银行贷款利率上浮幅度后，农村信用社普遍提高了对中小企业贷款的利率上浮幅度，由于利率上浮的影响加投资环境不畅等原因，抑制了中小企业的信贷需求。三是贷款责任人追究机制，影响信贷人员的积极性。目前农村信用社普遍实行的对不良贷款，特别是新增不良贷款第一责任人制度、信贷人员终身责任制、信贷人员薪酬与不良贷款比例挂钩的制度，使信贷人员陷入三难一怕，即收贷难、收息难、资产保全难、怕失去工作的境地。为回避风险，在信贷决策时刻意突出风险控制目标，力求万无一失，对经营状况不是很好的中小企业拒贷情况尤为突出。四是现行抵押担保办法限制了中小企业贷款需要。《担保法》出台以后，企业寻找担保单位比较困难，具有担保能力的中小企业较少，且现在大多数有担保能力的企业并不愿意对外提供担保，这就使企业很难提供有效的贷款担保。同时，由于目前拍卖市场等配套设施不完善，抵押物处理费用大、手续繁多，变现难，有些企业厂址设在乡(镇)、村，厂房、设备等抵押物变现价值低，一旦贷款出现问题，农村信用社收回资金就有困难。
(二)从中小企业方面来看：
一是管理模式落后，经营管理水平较差。近些年来，大部分中小企业经过改制与产权重组，经济效益得到了一定的提高，但由于没有真正建立起现代企业制度，在管理上仍带有浓厚的家族式管理模式，缺乏明确的经营目标，经营上存在较强的随意性，多数经营者受教育程度普遍偏低，管理水平较差，难以适应社会化大生产的需要。二是企业规模偏小，产品技术含量偏低，竞争力较弱。中小企业多数处于发展的初期，企业规模小，缺乏充足的资本积累，没有足够资金购买先进生产设备。大多是利用本地的自然环境和劳动力资源来进行一些简单的、低附加值的加工制作，经营粗放，设备和工艺落后，产品结构表现为资源性粗加工产品多、高附加值产品少，趋同产品多、优特产品少，低档产品多、高科技产品少的三多三少，缺少真正有发展潜力的名、优、特产品，发展潜力有限。三是信用意识淡薄，财务状况不够透明，银企信息不对称。很多中小企业财务管理制度和会计制度不健全，存在多本帐簿、多头开户现象，报表数据失真，导致中小企业在寻求信贷支持时，银行会因信息不对称，难以掌握其真实的经营状况及不能准确判断其信用程度，从而逆向做出选择，使中小企业贷款难度增大。而中小企业为了能得到银行的支持，往往又千方百计地隐瞒与己不利的各种信息。中小企业与银行之间存在的信息不对称，形成了银行信贷供给缺乏符合条件的需求者，中小企业贷款需求缺乏供给者，贷款供求错位，中小企业自然陷入了贷款难的境地。
(三)从社会中介服务方面来看：
一是中小企业贷款担保体系不健全。我市中小企业贷款担保体系建设尚处于初级阶段。已成立的担保机构分布较松散，且担保基金小、担保能力弱。担保公司门槛和收费偏高，大大增加了企业融资成本。二是中小企业服务体系不完善。目前，为中小企业提供服务的机构不多，并存在部门垄断。如企业财产抵押，抵押物评估环节多、手续繁、收费高，有的重复评估登记、重复交费，加重了企业负担。三是征信体系建设滞后。人民银行信贷登记咨询系统只有借款企业的信贷信息，尚未涉及个人信用及未办理信贷业务的企业。工商、公安、司法、海关等部门各自掌握了部分企业、个人其他方面的资信情况，且部门间未实现信息共享。农村信用社难以获得企业的综合信用情况，难以对企业、个人作出全面的资信评估，对企业前景难以把握，再加上社会信用环境不佳，债权保护制度不完善，政府部门在支持中小企业发展过程中存在重大轻小、重管理轻服务监督等问题，这些都制约着信用社向中小企业投资。
三、扶持全市中小企业发展的对策建议：
党的十七届三中全会，明确提出了在新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，从加强农村制度建设，积极发展现代农业，加快发展农村公共事业三各方面全面部署了新形势推进农村改革发展的主要任务。
(一)对中小企业实施全方位金融服务，力求实现五个突破。
一是搭建起中小企业贷款运作平台，在信贷运行机制上实现新突破。按照省联社“分类管理、专业化经营”的信贷管理模式，“以客户为中心”的营销理念，创新信贷管理模式。在县联社成立专门的中小企业客户管理部门，组建专门为中小企业服务的营销队伍，联社营业部作为贷款发放机构，实施专业化管理。二是实行客户经理制，在考核激励机制上实现新突破。全辖信贷人员实行客户经理制，对客户经理实行包片定客户，建立中小企业贷款薪酬与经营业绩相联系的激励机制，全面实行按业务量、业绩考核挂钩，拉开收入分配差距。三是开展信用评级与授信，简化审批环节，在服务效率上实现新突破。首先从企业信用评级入手，建立“统一授信、差别管理”的信贷模式。通过评级确定企业信用等级后，对不同信用等级的客户给予不同的授信，这里指的授信不仅指贷款，还包括贸易融资、承兑、信用证、保函、担保等进行统一的综合授信。以适应中小企业决策机制灵活、对市场反应灵敏、对方便性要求高、信贷资金需求“短、频、快”的特点。四是制定科学的贷款定价政策，合理浮动贷款利率，在贷款利率定价机制上实现新突破。实行“阳光定价”。充分发挥利率的杠杆作用，通过对资信等级高的企业，给予相应的优惠政策，使守信企业在贷款上优先、利率上优惠，以贷款利率定价来选择客户，使贷款定价逐步走向市场化。五是规范中小企业信贷运行机制，在信贷产品创新上实现新突破。在保证金资安全、提高效益的前提下，积极申请有关部门批准，开发适合中小企业特点的金融产品，开办融资租赁业务、仓单抵押贷款、动产抵押贷款、林权证抵押贷款等产品，针对企业存货、应收帐款、知识产权等动产融资需要，按照《物权法》规定的动产质押制度，创新厂商银三方合作担保、供应链融资等信贷产品，选择经营管理良好、有发展前景的龙头企业，推广“龙头企业+担保公司+信用社+农户”的四位一体的金融创新方式，积极为中小企业融资提供便利。同时建立和健全中小企业贷款违约信息通报机制。定期通报违约企业，实现同其他金融机构违约信息共享，打击企业逃废银行债务的行为，营造守信氛围，共同构建良好的社会信用环境。
(二)地方政府应制定切实可行的政策，加大对中小企业的支持力度。
一是积极采取措施，健全中小企业社会化服务监督体系。政府中小企业主管部门应帮助中小企业健全内部管理制度和财务制度，建立和健全中小企业信息共享机制，使企业尽快走上规范化运作的轨道。同时要积极支持农村信用社参与企业改制、资产重组、兼并收购、资金管理等服务，确保企业改制规范动作，最大限度地保全农村信用社的信贷资产。同时，加大对恶意逃废债务的惩处力度，发挥法律强制作用，大力开展信用环境治理工作，让失信者付出成倍的代价，形成不愿失信、不敢失信的社会风尚。二是加大对中小企业给予资金和政策的扶持。地方政府要制定切实可行的政策和措施，为中小企业的健康发展提供资金和政策支持。政府要进一步发展资本市场，完善资本市场体系，政府扶持资金应重点向农产品加工龙头企业倾斜;财政、税务、工商等部门应对于一些劳动密集型中小企业实行财政贴息、降低税率、减免有关费用等政策，减轻中小企业负担。三是健全中小企业担保机制，创新担保方式。中介服务部门降低门槛，实行市场化运作，为中小企业提供及时、方便的担保、信息咨询等全方位的服务，减少担保风险。同时积极创新担保方式，9月份市委、市政府出台了《_____市集体林权制度改革实施意见》，担保机构可以采取“专业担保机构保证+林权反担保贷款”和“龙头企业承贷+订单林业或合作造林模式”支持中小企业向信用社贷款以加快发展。
第九篇 新一轮转型期中小企业发展的调研报告9800字
中小企业（本文特指工业企业）是欠发达地区__县经济发展的重要力量与支柱，是统筹城乡协调发展的基础与关键。在新一轮经济调整转型提升关键时期，随着国内外经济发展不确定因素的增加，中小企业发展面临着许多新情况、新问题、新矛盾、新趋势。加快中小企业转型升级，增强中小企业竞争力已是一个现实而重大的课题。针对此，本文结合本地实际情况，深
入进行专题调研，认真分析中小企业的发展状况和面临的主要困难与挑战，提出具体对策与建议措施。
一、__县中小企业发展的现状与做法
近年来，__县紧紧围绕构建实力、大气、活力、和谐“四型__”目标，深入实施“工业强县”战略，突出工业经济发展主题，着重培育壮大发展中小企业，做大做强主导产业，不断提升创业创新能力，工业整体实力大大增强，对经济发展的贡献度明显提高。工业总产值在20__年在全市率先突破百亿大关，20__年实现144.05亿元，增长30.5%；完成工业投资14.5亿元，增长48.6%，占全县固定资产投资的54.9%；工业对gdp增长的贡献率达到了68.5%，拉动了全县经济12个百分点的增幅。中小企业发展速度进一步加快，规模以上工业增长势头强劲，成为拉动经济增长的主要动力，到20__年底，全县共有中小企业1458家，其中规模以上企业239家，位居全市之首，产值超亿元企业达32家。规模以上企业完成工业产值113.15亿元，增长38.6%，占全部工业产值的79%。产业结构进一步优化升级，制造业在整个经济中的比重不断上升，主导地位不断加强，基本形成了机床、工模具、摩托车及配件、照明电器、门业、厨具、建材、缝纫机等八大重点行业。在中小企业发展上，主要做法是：
（一）狠抓平台建设
一是不断优化空间布局。出台新一轮工业发展政策，进一步明确发展导向和鼓励重点。编制了工业空间布局规划、主导产业发展规划、生态功能区规划、工业园区扩区规划和控制性详细规划。进一步加强了项目前期工作，县财政每年安排400万元专项资金，用于工业项目前期准备工作。集中精力、财力，优先发展__工业园区、壶镇和五东工业功能区，促进企业向工业园区和功能区集聚，加快工业园区及功能区的开发建设，全力打造中小企业的发展空间平台。到20__年底，“一园两区”共有入园企业244家，投产186家，实现工业产值86亿元，占全县工业总产值59.7%，已经成为全县工业经济的主要集聚区、中小企业的创业园区、工业经济的增长极。二是加大园区开发力度。以工业新城理念指导__工业园区开发，积极推动工业园区从“建区”向“造城”转变，集中全县土地、资金等要素资源向工业园区倾斜，工业园区的道路网、电力网、通讯网、排污网逐步完善，建成区道路的绿化、亮化、美化、洁化工程不断推进，园区形象明显改变。三是加快配套功能建设。着力加快园区学校、医院、劳动力市场等配套功能建设。专门建立了园区劳动力市场，20__年以来，每月举行工业园区劳务招聘会，为上百家企业招收工人2600多名。加强园区教育基础设施建设，妥善解决了500名外来民工子女入学问题。同时积极鼓励商住、物流、信息、商贸等第三产业的发展，努力为企业发展营造优质良好的生产生活环境。
（二）激励大气创业
一是鼓励企业产业招商。坚持把支柱产业的重点骨干企业推到招商第一线，鼓励与国内外的龙头企业进行“强强联合”，加快培育现代产业集群。山蒲照明、金宏照明、锯力煌锯床等企业在产业招商中发挥了示范带动作用，激励了整个行业创业创新积极性。20__年，实际利用内资、外资分别为7.1亿元和397.6万美元。二是鼓励企业技术改造。进一步加大技改贴息力度，对重点技改项目，在生产要素配置上给予了重点倾斜，20__年，全县共有在建技改项目98个，其中省重点项目4个，市重点项目14个，累计完成投资12.8亿元，增长25.5%。三是鼓励企业发展上台阶。积极鼓励和引导规模以下企业发展上台阶，确定微小企业年度重点培育对象，成立中小企业担保有限公司，努力解决中小企业融资难问题，中小企业担保有限公司自1999年成立以来，担保金额超过了3亿元；20__年担保170笔，担保余额3900万元，累计担保金额8260万元，在中小企业培育和发展中发挥了积极作用。同时，积极鼓励重点企业发展上新台阶，制定龙头企业年度培育计划，集中生产要素资源向龙头企业倾斜，对达到一定台阶要求的企业给予重奖。四是鼓励企业“走出去”。加大指导和培训力度，积极鼓励外贸出口企业到出口国设立生产营销机构，以规避各种市场风险和政策变化。20__年，全县共实现自营出口1.95亿美元，增长46.4%，有出口实绩的企业家数达到了84家，比上年增长了12家。五是鼓励企业进入资本市场。出台了加快企业股份制改造有关政策，鼓励()和引导企业进行规范化公司制改造，建立和完善现代企业管理制度，鼓励企业直接进入资本市场，上市发展。目前全县已经有一批企业完成了股份制改造，进入了上市辅导期。
（三）激发大力创新
一是加快构建自主创新体系。按照“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持”的要求，完善了科技创新激励机制，加大县财政的科技创新
投入，20__年县财政科技总投入1700多万元，比上年增长23.3%。同时，充分利用倒逼机制，激发企业自主创新。20__年，1个项目得到国家创新基金扶持，新增加国家火炬计划重点高新技术企业3家、省高新技术企业3家、获得省重点技术创新项目8个。二是加快品牌创新。出台了《关于加强品牌建设的若干意见》，大力实施名牌培训质量提升工程，设立了县长质量奖，积极培育和打造一批品牌产品和知名企业。壶镇镇被认定为省“机床工具商标品牌基地”，环型灯管行业被认定为市级区域品牌。20__年实现了国家免检产品零突破，20__年共有锯力煌锯床等3个产品被认定为中国驰名商标，2个被认定为著名商标、1个获省名牌产品、3个企业参与了国家标准制定。三是重视技术创新服务工作。创办“中国浙江网上技术市场__分市场”、“__县小型机械产业网”等网络载体，在为企业提供科技信息服务同时，也为企业破解技术难题架设起科技桥梁。到20__年底，通过网上技术市场，共帮助企业在网上发布技术难题165项，有80项与大专院校签订了合作研发协议。
（四）强化要素保障
一是在土地方面，通过乡镇行政区划调整，围绕中心城镇实施土地等资源重组，积极为下一轮发展腾出空间。率先在全市编制完成低丘缓坡综合开发利用规划，全面掌握全县可利用的低丘缓坡可开发利用资源，形成10万亩可利用空间；大力推进土地开发整理，20__年完成土地开发2.2万亩、整理13万亩、建设用地复垦1492亩，回笼指标调剂资金3.36亿元，有力保障了项目建设的用地需求。扎实开展挖潜节地工作，积极鼓励企业增资扩股，通过厂房翻建等，提高土地节约集约利用水平。二是在资金方面，加强与农发行等区域外政策性银行的合作，成立了开发性金融合作领导小组及办公室，积极寻求与国家开发银行的合作，把政府贷款更多地转向政策性银行，为企业腾出更大的融资空间。妥善处理民间融资问题，努力改善金融生态环境；建立了中小企业贷款风险补偿机制，进一步密切银企合作，扎实开展“扶持小企业、培育小巨人”工程，重点保证了成长型、创业创新型中小企业的资金需求。20__年，新增工业贷款3.68亿元，签约金额达3.66亿元，有效缓解了中小企业融资困难。三是在电力方面，加快电力项目建设，顺利完成了220kv仙都变、110kv里弄变增容，开工建设110kv东山变，做好220kv白峰变的前期工作，实现了小型化电气设备设计，基本构建起了“以220kv为支撑、以110kv为主干、以35kv及以下为辅助”的电力网架，电力保障能力进一步增强。
二、__县中小企业发展面临的问题与挑战
近年来，__县的中小企业得到了迅猛发展，不论是数量、规模、效益都有了明显提升。但也清醒地看到，中小企业发展总体上仍然属于粗放型增长，各种结构性、素质性矛盾还相当突出。具体表现在：
一是工业的空间布局问题。因绝大多数为民营企业，布局过于分散是__县中小企业发展中存在的一个突出问题。除__工业园区、壶镇、五东工业功能区外，其它区块空间较小，不具备规模优势。电力、道路、治污等配套设施无法集中供应，建设成本太高、战线太长。工厂与工厂之间混杂着很多村庄和民居，由于污染、噪音以及相关利益矛盾引发的纠纷很多，协调处理难度很大，严重制约了企业发展。
二是主导产业的结构问题。在几个主导产业中，带锯床占全国的市场份额已经达到70％、环形灯管的国内市场份额达80％、家用缝纫机的生产量已占到全国总量的60%以上，但这些产业的产值都还只有4—5亿元，产品大部分集中在低端。其它产业也很难找到高科技、高附加值的产品，行业内产品结构趋同导致恶性竞争较为严重，行业发展空间比较狭窄，转型升级的任务十分艰巨。
三是企业的组织结构问题。企业以家族式为主，在规模以上工业企业中，股份制企业只占3.36%。这些企业的生产、管理、营销等各个方面离现代企业制度的要求差距甚远。特别是随着企业的不断发展壮大，家族式企业的缺点逐步显现出来，比如观念保守、管理粗放、决策独断、人才缺乏等等，一些企业在发展到产值达1亿元左右的规模时，都会出现不同程度的经营管理危机。
四是要素的瓶颈制约问题。土地方面，国家进一步加强土地调控，先后实行了工业用地采用招标拍卖挂牌方式出让、执行工业用地出让最低价标准等大量的调控措施，土地闸门未见丝毫松动。土地要素制约成为加快经济发展的最直接瓶颈。今年，__县的新增建设用地指标仅为701亩，而实际上，全县仅工业项目就需安排用地2000多亩，供需矛盾十分尖锐，据__县创业创新研究和促进中心最近对40多家规模以上工业企业发放的《__县企业发展现状与需求调查表》的调查问卷显示，45%的企业都存在土地制约因素问题。资金方面，随着中央从紧货币政策效应的逐步显现，企业资金成本开始呈现明显上升势头，今年前两个月，规模以上企业财务费用增长60%，调查问卷也显示，90%以上的企业均存在着资金制约的共性问题。市场方面，原材料和上游产品价格上涨，导致一批企业处于微利、保本甚至亏损状态。调查问卷显示，100%的企业都反映原材料上涨因素问题。例如，带锯床的原材料涨幅达25%，防盗门的原材料价格上涨20%。人才方面，多数企业为劳动密集型企业，“招工难”已成为众多企业头痛的问题，技术型工人和高素质管理人才紧缺，更是构成企业创新发展的突出瓶颈，据调查问卷显示，80%以上的企业均有专业技术人才和管理人才缺少的共性问题，主要是一技之长的生产技术人员和优秀的企业管理人才十分缺乏。
五是工业发展的环境问题。在硬环境方面，工业园区和功能区的基础设施、基础功能配套不完善，各种生产性、生活性设施缺失较多，导致企业办社会、主辅无法分离，特别是人才引进成本很高。在软环境方面，企业与周边村庄的矛盾纠纷比较多，少数部门服务意识淡薄，审批繁、办事难、干扰大等现象比较普遍，影响了企业的正常生产秩序和项目顺利实施。同时，新劳动法的实施，调查问卷中有75%的企业反映给企业带来了不少影响，主要体现在企业与员工之间的劳资纠纷增多、招工难度增大、劳动用工成本增加等。
六是与城市化的互动发展问题。虽然__县的工业化进程在逐步加快，但工业化的相对滞后、与城市化的互动发展滞后仍是造成__经济远远落后于周边发达地区的主要因素，目前，__县的城市化水平为42%，城市化水平不高主要是缺乏工业这一必要支柱支撑和功能的互补性，体现在__县中等城市框架已基本框定，但县城新老城区、仙都主景区、__工业园区的“三区”互补互动发展的关联度还不高，中心城市的人口集聚、产业集聚度不够，城市的功能作用发挥和整合力、向心力还不够，现代城市建设的水平还不高，组团城市的综合承载能力、开放集聚能力、辐射带动能力和文化服务能力还较为薄弱，特别是主城区与园区的基础设施的统一规划和功能定位的统筹协调性和对接性有待不断完善提高。
当前，__县正跨入工业化中期的新阶段，中小企业发展面临许多纷繁复杂的内外部环境，国际背景、国内形势、体制条件、市场环境、发展模式等诸多环境都发生了根本性变化。在这个特殊阶段，环境背景决定方向，发展阶段决定性质，结构特点决定品质。当前，有7个方面的趋势性变化给企业发展和政府服务带来了挑战：
一是经济全球化的影响。随着wto过渡期的结束，我国的对外开放迈入了一个新阶段，国际市场一体化趋势更加明显，国际贸易关系日趋复杂，国内外的市场竞争更趋激烈，对经济发展将产生深远的影响。20__年，__县实现进出口总额2亿美元，同比增长47.2%，其中自营出口1.95亿美元，增长46.4%，属于刚刚起步的快速增长期。出口企业的市场还不稳固、网络还不完善、经验还不丰富、方法还不高明，根基还很脆弱。这迫切要求要用全球化的眼光、国际化的理念来分析判断企业、行业、产业发展的动态，进一步明确发展定位和发展方向。更加重视人民币升值、美元贬值、汇率调整、出口退税政策调整、贸易壁垒等对外经济政策变化所产生影响的研究，增强企业的规则意识和主动适应能力。
二是宏观调控政策变化的影响。这一轮的宏观调控与以往相比，调控的重心和着力点从“调速度”向“调优”、“调好”转变，都是围绕“提高发展质量”目标作出的科学决策，且调控还在延续。国家出台的土地、环保、电价、金融等方面的经济政策，也不会放宽且仍在延续。中小企业面临的挑战前所少有，一些困难在增多、难度在增大，对企业的生存和发展环境带来不利，不仅要密切关注，而且要有充分的准备。同时，随着当前宏观调控中行政调节力度的不断加大，某种程度上、某些领域中也出现了行政审批回潮的趋势。这对地方政府的管理服务提出了新挑战。只有沿着政策找出路，才能加快推动发展。必须尽快实行项目管理和政府服务流程的再造，保持政府、市场和企业的同向互动，这本质上也是对行政管理体制创新提出了新的要求。
三是资本市场转折性变化的影响。近年来，知识产权保护和资本市场建设已经成为国家的重点发展战略。处在全球化状态下的中国资本市场，发展背景发生了根本性变化，已经进入了一个重要的转折时期。当前，中国资本市场的制度性建设已基本完成，上市资源更加丰富，机构性投资不断增多，资本市场的融资功能、公司法人治理功能、公司并购和资产重组功能进一步增强。因此，抓好上市工作，对企业来说，是从家族企业向现代企业转化的重要途径；对地方政府来说，是改善区域金融环境的重要载体。这些都有利于营造更好的区域企业文化，推动区域产业升级。
四是市场格局变化的影响。在短缺经济时期，市场形态是产品供不应求，以生产为导向；过剩经济时期，市场形态是产品供大于求，以市场为导向。企业产能的过剩，必定在竞争中优胜劣汰，当前，中小企业正面临重新“洗牌”阶段和“血拼”时期，整个工业市场正向相对稳定的垄断时期迈进，市场形态以品牌为导向。这一时期，市场集中度高，品牌导向明显，将逐步形成大企业垄断市场的格局，企业、行业、区域将进入相对稳定的阶段。这种垄断格局一旦形成，产业、企业的流向将趋于稳定，招商引资将更加困难。这种变化，对政府工作，尤其是像__这样产业格局尚不稳定地区的招商引资提出了新的更高要求。这就迫切要求要善于跳出传统的招商引资模式，努力寻找好的合作伙伴，与大企业、名牌企业合作，增强抗风险能力，走借梯登高、错位发展、拾遗补缺之路，加快培育区域产业集群，在市场格局中抢占一席之地。
五是企业成长模式变化的影响。随着新经济、网络经济的蓬勃发展，要素市场不断完善，企业生成发展由积累式向聚合式转变，资本、人才、技术、信息等要素在短时间内即可实现有效整合，快速生成新的企业，并迅速做大做强成为巨型企业。同时，不同的企业类型、产业结构，对区域资源的配置、政府的行为将产生不同的影响。一方面，这为招商引资提供了广阔空间；另一方面，又迫切要求着力研究资本和项目的对接问题，深入剖析区域企业形态，加快引进龙头性、战略性和补链型类型的项目，培育一批龙头骨干企业。
六是产业发展方式变化的影响。在短缺经济时期，因为市场空间很大，产业发展主要是以生产者为主导的块状经济，政府的作用重在放宽环境、放松管制。在现在市场过剩、产能过剩时期，同质同类产品形成了恶性竞争格局，产业集群fa展已经成为全球范围内主导的发展模式，其形成的主导力量是政府和市场。一个区域产业能否发展，产业集群能否形成，除了企业动力、市场特定环境外，关键在于政府。因此，政府在产业发展上必须强化主导、有所作为、有效作为。要遵循产业规律，深入分析产业集群fa展的要素条件，着力完善产业规划，强力推进产业招商，营造良好的产业配套环境。
七是企业对政府服务需求变化的影响。企业对政府服务的需求是多层次的，在不同的发展阶段，企业需求的侧重不一样。在早期，企业选址考虑的主要是交通是否便利、资源是否丰富，是一种典型的区位经济。早几年，企业在选址时则主要考虑成本大小，包括劳务是否充足、土地是否低廉、税收是否优惠、电力是否充沛等等，是一种典型的洼地经济。近年来，随着各地优惠政策差距的基本消除，企业在集聚时更看重社会产业配套是否完整、创新资源是否丰富、发展环境是否和谐，这就要进一步深刻理解新时期的政府服务内涵，重点满足企业在生产生活配套服务和产业集聚软要素支撑方面的需求，切实提高服务工作的针对性和有效性。
三、__县中小企业发展的对策与措施
中小企业是__经济发展的基础所在、潜力所在、活力所在，是创业创新的主战场。在新一轮经济调整转型提升的大背景下，__县要始终牢固树立和落实科学发展观，继续深入实施“工业强县”战略，坚持走新型工业化和信息化道路，在注重扩大总量的同时更加强调以质取胜，加快促进结构优化和产业升级。
一是要高度重视创新工作。着力推进企业科技创新，加快构建“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持”的区域科技创新体系。着力增强企业自主创新能力，确立企业在技术创新体系中的“三大主体”地位，构建以企业技术中心为主要形式的企业自主创新体系、以产学研联合为主要纽带的企业科技成果转化体系、以技术服务中介为主要载体的产业集群创新体系、以中小科技企业为主要服务对象的创新投融资体系的“四大体系”。采取原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式，推广先进制造技术，形成自己的独特工艺方法，实现从模仿创新到自主创新的突破。充分利用市场、政策、环保等倒逼机制，增强企业创新的紧迫感，加快建成一批具有较强创新能力的企业技术中心、研发中心、检测中心和国家级重点实验室。对接市场需求，重点突破主导产业的高新技术、共性技术、关键技术、补链技术。鼓励企业与“大院名校”紧密联合，加快资金、技术等各种创新资源的整合。不断加大财政投入，搭建公共创新服务平台，强化知识产权保护，严格产品质量监管，进一步营造尊重劳动、尊重人才、尊重创业的浓厚氛围。
二是要加快培育产业集群。更加重视和强化中小企业的平台创建，硬件是要抓好园区的扩容提升，软件是要抓好企业文化这一平台建设。要加强规划引导，编制组织实施好《__县工业产业集聚发展与空间布局规划》，以大力推进工业经济繁荣，培育“产业更加集中、发展更加强劲、特色更加明显、优势更加突出”的产业集群为主线，重点发展机床制造、汽摩配、金属制品三大主导产业；着力培育电力电子、新型特种材料两大高新产业；改造提升缝制机械、照明器具两大传统优势产业。用好、用活《__县关于推进工业经济又好又快发展的若干意见》和《__县工业经济奖励实施细则（试行）》，积极扶持重点产业、重点产品、重点项目，就土地、资金、高级人才和熟炼工人、技术研发引进、税改减免等方面给予倾斜性优惠，努力建设一批具有全国影响力的现代产业集群。大力培育行业龙头骨干企业，加快股份制改造和上市辅导进程，积极开展技术赶超和传统产业提升，加强品牌建设，深入实施名牌培育质量提升工程和标准化战略，增强企业核心竞争力，引导企业迅速做强做大。围绕行业龙头骨干，培育一批“专、精、特、新”中小企业群，提高专业化分工协作水平，形成完整的产业链。积极发展与产业集群相配套的专业市场、产品展销、现代物流、信息中介、产业文化等生产性服务业。
三是要始终保持高强度投入。形成持续高水平、高强度的投入，以增量带动存量调整，加速产业结构优化升级。充分利用产业规划编制成果，积极开展招商选资，引导企业瞄准国内外同行业龙头，重点引进高科技、新产业的大项目、好项目，带动产业跨越式提升。坚持引进外资与激活民资“双轮驱动”，鼓励企业大力开展技术改造。全面实行工业用地招拍挂制度，严格项目准入资格审查。有序推出小宗工业用地公开出让和鼓励标准厂房建设，满足中小企业创业需求。积极开展挖潜节地，加大闲置土地处置力度，提高节约集约利用水平。建立重大工业项目用地储备制度，为大企业、大项目预留发展空间。
四是要努力加强要素保障。以行政区划调整、主体功能区规划编制为契机，加快工业园区总体规划和土地利用规划修编，进一步拓宽发展空间，优化工业布局。以全市率先完成低丘缓坡综合开发利用规划编制为良机，抓好规划的组织实施，整合盘活和利用好可开发利用的低丘缓坡资源，切实保障工业经济的用地需求。继续以工业新城理念指导园区开发建设，不断加大基础设施投入力度，加快环保、防洪、教育、商住、劳务、金融、商业、通讯、电力等配套设施建设，全面完成建成区道路绿化、亮化、美化工程，提升园区开发档次和建设水平。继续完善工业园区管理机制，加强行政服务体系建设，延伸市政公共服务网络。深化园区、功能区投融资体制改革。坚持政府与企业双重推动，加快出台面向中小企业的融资优惠措施，建立中小企业融资绿色通道，缓解中小企业资金要素制约。尽快推出对欠发达地区的政府创业投资引导基金，支持中小企业创办创业基地、创业中心等发展，加快建立中小企业孵化器创业种子资金，积极培育欠发达地区企业的上市与辅导工作。逐步拉开__中等城市框架，加强中心城市建设，提高城市化水平，促进城市化与工业化的互动发展。
五是要不断创优发展环境。作为省级政府和相关部门，建议除对欠发达地区实施好新一轮加快发展的扶持政策外，还要根据__县的实际情况，在某些重要环节、方面给予特别的扶持帮助。在工业发展平台上，能否优先考虑把__工业园区列为全省28个重点开发区；在主体功能区划分上，可以充分考虑把__县划定为省级重点开发区域；在城市化与工业化互动发展上，必须打破区域限制，把__县纳入《浙中城市群fa展规划》，使__更好地接纳浙中城市群的城市辐射和产业辐射；在扩权强县上，优先考虑把__县列为全省新一轮扩权强县“9+1”先行县；在投资政策、财力安排上，对欠发达县要实行差异化的中小企业发展政策等。作为当地县级政府和相关部门，要牢固树立“善待企业”意识，尊重企业、支持企业、爱护企业、关心企业，全力营造“善待企业就是善待财富”的良好氛围，建立以各类中小企业为对象的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务网络，扶持中小企业加快发展。更多地建立中小企业信用担保机构和中小企业技术开发风险基金，解决中小企业贷款难和新产品开发风险大等问题，支持企业拓展市场，鼓励企业“走出去”，举办或组织企业参加各种大型展览会、产品交易会，鼓励企业进行市场开发战略研究，争取国内外更多市场份额。开展“走进企业、破解难题”专项行动，千方百计帮助企业解决要素、瓶颈制约问题，努力减轻企业的政策性负担，不断为企业解决生产经营中的新情况、新问题，全力营造合力兴工氛围，增强企业克难发展的信心。
六是要积极引导企业自觉应对。作为政府，要密切关注中小企业面临的各种困难与挑战，进一步明确产业发展目录导向，引导发展重点突破的产业和领域，优先发展好主导产业，积极培育新兴产业，大力提升改造传统产业；组织各行业专家、协会等深入企业调研，充分发挥县创业创新研究和促进中心在政策研究解读、咨询服务、创业创新培训、项目包装等方面的应有作用，为行业、产业、企业把脉，找出产业链上的薄弱、缺失环节进行重点突破；引导和支持中小企业从事专业化生产和特色经营，向“专、精、特、新”方向发展，力求在技术、质量、服务特色上下功夫，以专补缺，以特立身，以小搞活，以新竞争，以精取胜；引导金融部门重点扶持一批有市场、有效益、有信用的中小企业，引导中小企业加大资本运作力度，增加市场融资、发行债券的机会；加强行业管理，由政府支持、企业自愿，建立完善各种行业协会，加强行业协会的协调自律功能，努力形成政府、协会、企业三位一体良性互动局面。作为企业自身，面对新一轮经济发展转型期，在思想上要做好长期迎难准备，在形势上要学会准确判断，充满信心，把握机遇，攻坚克难，积极应对，要按照市场变化积极调整产品和市场结构；要善于借梯登高，努力寻找好的合作伙伴，减少自身风险；要苦练企业内功，强化企业内部管理，提高企业经营者和员工的素质，在日趋激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动、创佳效益，加快实现企业的转型升级。
第十篇 中小微企业及民营经济调研报告2600字
接到调研情况通知后，县民企局高度重视，会同县工商联、工商局形成调研小组，对县域小微企业发展情况和存在问题进行了调研，先后座谈、走访企业40多家，发放并收回调查问卷50多份。所调查企业涉及基本信息、用工、市场、融资、技术创新、政策环境等方面。总体来看，小微企业在吸纳社会就业、增加居民收入、优化经济结构、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用，做出了积极的贡献，但由于受经济运行内外部复杂形势的影响，当前小微企业的发展面临着不可忽视的困难和问题。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全县小微企业主要分布在农、林、牧、渔业计143户，采矿业计56户，制造业计165户，电力、燃气及水的生产供应业计43户，批发和零售计206户，建筑业计22户等共17个行业。其中，2024年1-11月份，全县中小微企业总量为13796户，其中，工业类中型企业为7户;小微型企业为13789户，占企业总量的99.95%(含个体工商户)。
2024年1-11月份，中小微型企业总量取得了较高速的增长。全县个体工商户达12805户，比上年同期增加1161户，同比增长9.9%。注册资本金90802万元，比上年同期增加45995万元，同比增长102.7%。全县私营企业达991家，比上年同期增加私营企业233家，同比增长30.7%。注册资本金335476万元，新增加92158万元;同比增长37.8%。企业从业人数9913人，同比增长31.5%。
2024年1-11月份，我县中小微企业税收合计35605万元，其中，国税收入:规模以上企业13300万元，小微企业5050万元;地税收入:规模以上企业7284万元，小微企业9971万元。
某种意义上讲，中小微企业就是民企的主体，是民营企业的代名词。中小微企业已成为我县解决社会就业主力军和经济发展的重要推动力量。
二、我县小微企业发展面临的主要问题
尽管我县小微企业取得了长足发展，但由于自身的草根经济特征，规模小、抗风险能力差，特别是近年来，受世界经济和国内经济运行的不稳定、不确定因素影响，小微企业在发展中还存在着诸多问题和困难，而我县小微企业特点是偏向劳动密集型的企业占绝大部分，占比约87.5%，这些企业普遍存在融资难、用地难、招工难的”三难”情况，加之近年我县正着手退城进园事宜，对原工业园内企业的发展存在较大的制约，主要表现如下:
(一)工业基础薄弱，企业规模小，缺乏龙头企业的带领。
我县民营企业多数属于“微型化”的类型，市场竞争能力较弱，且传统产业多，高新技术产业较少。主要集中在一些技术简单、投资少、易于模仿、便于进入的行业如小型服装鞋帽企业等。
(二)融资难是制约小微企业发展的“瓶颈”
调查走访显示资金短缺是企业生产经营面临的主要问题，一是准入门槛高，云顺竹木有限公司，投资苗木基地，延长产业链，但基地投资建设周期较长，基地投资建设又不纳入银行贷款抵押范畴，而公司内部资产贷款抵押有限，导致资金流动压力很紧张，二是贷款手续太繁琐小微企业的资金需求要求“短、频、快”，银行贷款手续比较繁琐。由于企业资金严重不足，加上融资渠道缺乏、贷款难、贷款成本高，严重地影响了小微企业的再生产，金士果业有限公司在银行办理短期流动贷款，每次还贷续贷时，银行办理周期一般2-3个月，严重影响企业流动资金管理。
(三)生产要素的提高使小微企业生产经营举步维艰
小微企业在生产经营方面存在的主要困难中，要素成本也是主要问题。一方面原材料价格逐年上涨，近年来人民币一直处于外升内贬状态，致很多原材料价格处于“水涨船高”状态;另一方面劳动力成本快速上涨，各地连续较大幅度上调最低工资标准，加之近年政府加大对城市建设投入对用工进行了很大的吸纳。今年好多小微企业的用工工资基本2000元/月以上，县中昌建筑材料有限公司员工每人基本达到4000元/月以上。同时，小微企业的场地租金普遍上涨，运输成本明显增加。这些因素的叠加，使小型微型企业利润空间和生存空间受到了严重挤压。
(四)用地对小微企业制约明显
受工业园调区扩区，退城进园影响，很多小微企业对土地要素需求反映非常强列，一是原工业园内企业发展受制约。县里2024年开始着手工业园调区扩区，退城进园事宜，已经对所有园内企业进行了评估，评估后不能再原厂扩大固定资产投资，以便更好搬迁。美好食品有限公司属原工业园企业，企业现行产量远不能满足目前的市场需求，很多大订单不得不推掉，再者原工业园内企业因为涉及退成进进园，银行对其资产抵押率都进行了下调由原来的70%下调到60%，影响了园区内企业扩大再生产。二是入园门槛高。现行的入台商创业园标准是每亩投资强度要达到200万元以上，而很多小微企业无法达到这个标准。鲜良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入驻台商创业基地，两企业虽提供的就业岗位较多，但两企业上缴税费及投资强度均不够入园标准。
三、促进我县小微企业健康发展建议
(一)进一步加强对小微企业的领导和支持。小微企业在增加就业、促进经济增长、社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，县委、县政府要把支持小微企业健康发展摆在更加重要的位置，要加大招商引资力度，重点引入一批科技含量高、产业链长、节能环保的大企业大项目，充分发挥龙头企业的示范作用。
(二)强化宣传督导，确保优惠政策落实到位。加大对《关于优化小微企业金融服务的实施意见》和“小微信贷通”等扶持小微企业发展政策的宣传力度，形成全社会共同关注小微企业发展的良好氛围。加大成长性企业的扶持力度。激励原规模企业技改扩能，提高产品市场竞争力;扶助成长性企业，在政策、资金等方面给予支持帮助发展，促使进入规模企业行列。强化督导，确保将各项优惠政策落实到位，切实解决政策“棚架”问题，切实减轻小微企业负担，增强企业抗风险能力。
(三)部门联动，多管齐下，解决小微企业融资难问题。要通过多项财政支持政策，鼓励和引导金融机构增贷救急，拓宽小微企业融资渠道，财政担保公司要实质性为促进企业发展真正起到担保作用，劳动就业局要加大提供再就业小额贴息贷款额度，同时充分发挥小额贷款公司的作用，切实解决小微企业融资难，银行贷款门槛过高、利率上浮、审批时间过长等制约小微企业贷款的主要问题。
(四)健全小微企业社会化服务体系。一是加快小微企业服务体系建设，民企局继续以创业大学为载体开展以创业促就业提高企业员工素质的各类培训，县就业局要积极为符合条件的中小微企业提供小额担保贷款及就业培训支持，来解决小微企业人才、管理和创新能力不足的问题。二是小微企业用地倾斜。在工业园扩区调区中县里对有发展后劲的中小微企业在台商创业园用地指标上给予适当倾斜，解决小微企业用地无保障的现实问题，为中小微企业提供发展平台，加快中小微企业发展。
第十一篇 中小企业调研报告开头语最新1800字
中小企业调研报告的开头语一：
中小企业非公有制经济发展思考
内容摘要：改革开放以来，我县民营经济不断发展壮大，已经成为促进县域经济发展的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、陕西省实施《______中小企业促进法》办法、《陕西省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、中共陕西省委、陕西省人民政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》的出台，为民营经济快速健康发展创造了
中小企业调研报告的开头语二：
企业发展现状与对策思考
内容摘要：中小企业作为县域经济的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用，他们在繁荣经济、扩大就业、增加财政收入等方面做出了重大的贡献。20_年，全县中小企业达到4628户，实现国内生产总值3.96亿元，占全县gdp的43.7%，中小企业已成为城乡居民就业与增收的主渠道和壮大县域经济的主力军。但是由于历史和现实的原因，_县中小企业发展也面临着严峻的挑战和难得的机遇。如何正确解决中小企业面临的问题，改善中小企业的
中小企业调研报告的开头语三：
企业收入分配改革思考
内容摘要：一、当前国企收入分配的基本情况党的_以来，我国国有资产管理体制发生了重大变化。广义的中央企业包括三类：一是由国务院国资委管理的企业，二是由银监会、保监会、证监会管理的企业(根据银监会提供的资料，20_年底，这类企业的总资产37.5万亿、利润总额2496亿、员工232万人，员工平均工资5万元);三是由国务院其他部门管理的企业(根据《20_年国有企业财务决算汇编》提供的资料，20_年底，这类企业包
中小企业调研报告的开头语四：
工业园区发展调研报告(县)
内容摘要：党的_和_届三中全会通过全面分析形势、认真总结经验、深刻认识规律，为了更快更好发展工业企业，提出树立和落实坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。树立和落实科学发展观，对工业企业战线来说，首要和关键在于切实转变企业经济增长的方式，通过建设工业园区，促使企业持续、快速、协调、全面、良性发展，这对_县致力于工业崛起和振兴至关重要。现就_县工业园区的发展情况调研报告
中小企业调研报告的开头语五：
企业并购调研报告
内容摘要：海尔集团(haier)7月20日退出对美泰(maytag)的并购，中国海洋石油有限公司(cnooc)8月2日退出对加州联合石油(unocal)的并购，两起中国企业对美国企业的并购在不到半月之内先后夭折，不禁令人扼腕叹息，中国企业的国际化道路为什么这么蹒跚难行呢？很多人在分析原因，也有言论为两企业的退出高声叫好，称其是明智之举，是企业走向成熟的表现。就笔者看来，首先要正视事实：我们失败了。不管由
中小企业调研报告的开头语六：
民营企业发展调研报告
内容摘要：民营企业如何走出家族管理、任人唯亲的误区，实行民主管理、科学决策，是一个值得关注的问题。山东银河纺织集团从1997年起在企业内部大胆实施人才竞争战略，生产管理经营岗位负责人每三年一届公开公平选拔任用，并把这项工作作为厂务公开、民主管理的重要内容，探索出了适合自身特点的管自己的人自己选的独特选人模式，他们的主要做法是： 一、民主制定选人办法，把决策权交给职工 银河集团脱胎于集体所有制企业
中小企业调研报告的开头语七：
经济社会发展调研报告：
内容摘要：__镇近年来经济社会得到进一步发展，对外又有新形象，人民安居乐业，其原因主要在于党在农村的系列方针政策能得到全面正确的贯彻执行，以人为本、和谐发展的理念逐步深入人心，根本的原因还表现为有一支过硬的干部和党员队伍，切实为民服务，促进科学发展步伐不断加快。纵观发展历程体会如下：一、干部队伍带头遵纪守法是发展的根本前提干部队伍思想、作风如何，关键在于一把手表率作用怎么样，从理论上看，党纪条规对一把
中小企业调研报告的开头语八：
村级班子建设思考调研报告：
内容摘要：随着农村税费改革的实施和新农村建设进程的推进，村两委的职能职责发生了极大地转变，村干部已经由过去的催粮催款、刮宫引产转变到带领广大群众致富奔小康上来。在中央倡导全国各地大力推进社会主义新农村建设的今天，面对新形势、新机遇、新挑战，如何抓好以村党组织____村级换届选举工作，创新村级班子配备模式，加强村级班子建设，充分发挥和调动村干部的工作积极性，显得尤为重要。我们从镇组织、人事、宣传、民政
第十二篇 中小企业自查报告800字
按照《政府信息公开条例》和有关要求，我局对政府信息公开工作高度重视，采取有效措施，抓好贯彻落实，通过健全工作机构和落实工作人员、开展学习培训、加强政府门户网站建设等工作，有序推进信息公开工作。现将政府信息公开工作自查情况报告如下：
一、政府信息公开制度建设情况
按照《政府信息公开条例》和有关要求，我局成立了由尉永久局长为组长，司志强副巡视员为副组长的政府信息公开工作领导小组，指定一名同志负责发布公开信息和做好网上值班工作。确定了信息公开的具体内容，主要包括机构职能、发展规划、政府规章性文件、人事信息、其他信息等，在规定时限内主动公开相关的政府信息。按照《保密法》的要求，制定了信息发布保密审查制度，明确了保密审查的工作程序和责任追究办法，将保密审查贯穿于信息发布的全过程，确保不发生泄密事件，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。定期针对信息公开类型、内容、程序、保密审核等开展学习培训，目前累计组织培训2次，共计21人。
二、公开政府信息情况XX年我局公开信息共72条;自《______政府信息公开条例》实施以来，我局公开信息共270条，凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息能够做到及时、主动的公开。
收到政府信息公开申请3个，答复3个，申请内容均与我局工作无关。
三、处理虚假或不完整信息情况
对于涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息，按照《__市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》及时发布准确的政府信息进行澄清。目前，没有出现涉及我局职责范围内的虚假或不完整信息。
四、向政府信息公开查询服务中心提供纸质文件情况
切实落实《__市行政机关提供主动公开政府信息的规定》，在政府信息主动公开或变更后20个工作日内，及时向市档案馆、市图书馆、市行政许可服务大厅公开查询服务中心提供纸质文件，累计寄送52件
五、行政复议及行政诉讼情况
XX年我局未收到公民、法人和其他组织因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼案件。
