政府工作报告-1999年九届全国人大二次会议怎么写
1. 回顾过去一年的经济和社会发展情况：描述1998年的主要成就，如经济增长率、就业状况、社会稳定等方面的数据和事实。
2. 展望未来一年的目标和任务：设定1999年的经济增长目标，提出改善民生、加强基础设施建设、推进改革开放等方面的计划。
3. 提出具体政策举措：针对教育、医疗、住房、农业等领域提出具体的政策措施，确保这些目标的实现。
4. 强调财政预算和货币政策：说明政府的财政收支安排，包括税收政策、公共投资和财政赤字控制。阐述货币政策的导向，如利率调整和货币供应量的控制。
5. 促进区域协调发展：强调对西部大开发的支持，推动东中西部地区的均衡发展。
6. 加强法制建设：提及法律制定和修订工作，以及对法律法规执行的监督。
7. 提升外交关系：简述对外交往的主要方向，包括多边和双边关系的维护与提升。
8. 保障国家安全和社会稳定：阐述政府在维护国家安全、打击犯罪、防范社会风险等方面的工作。
【开头怎么写】
尊敬的各位代表，
我代表国务院，向大会报告过去一年的工作，并提出1999年度的工作计划。过去的一年，我国人民在面临各种困难和挑战的情况下，团结一心，顽强拼搏，取得了显著的发展成就。
【结尾怎么写】
新的一年，我们将继续坚持以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，努力实现经济社会的全面进步。我们深知，前进的道路不会平坦，但只要我们紧密团结在以邓小平理论为指导的党中央周围，依靠全国人民的智慧和力量，就一定能够克服一切困难，开创我国社会主义现代化建设的新局面。
让我们携手并进，共同为实现祖国的繁荣昌盛，为人民的幸福安康而不懈奋斗！
谢谢大家。
政府工作报告-1999年九届全国人大二次会议范文
第一篇 政府工作报告-1999年九届全国人大二次会议14300字
——1999年3月5日在第九届全国人民代表大会第二次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表： 现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、1998年工作回顾和1999年工作的总体要求 过去一年，面对复杂严峻的国内外经济环境，全国各族人民团结奋斗，克服重重困难，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。年初确定的改革和发展的各项目标基本实现。 国民经济保持较快增长。国内生产总值比上年增长7·8％，虽然略低于8％的预定目标，但这是在抵御亚洲金融危机的冲击和战胜国内特大洪涝灾害的情况下取得的，来之不易。为了应对亚洲金融危机的影响，我们年初就采取了增加投资、扩大内需的对策。但是亚洲金融危机发展的广度、深度和对我国的影响程度，比预料的更为严重。由于外贸出口增长速度大幅度回落和国内需求对经济拉动的力度不够，上半年经济增长速度出现减缓趋势。针对这种情况，中央果断决定实施积极的财政政策，经全国人大常委会批准调整预算后，国务院增发1000亿元财政债券，重点用于增加基础设施建设投资。下半年国有单位固定资产投资增长显著加快，全年增长19·5％，全社会固定资产投资增长14·1％。投资的较大幅度增加，对拉动经济增长发挥了明显作用。 去年长江、嫩江和松花江流域发生历史罕见的洪涝灾害，直接经济损失2000多亿元，许多工矿企业停产，长江部分航段中断航运1个多月，对生产建设和内外贸易造成很大影响。在党和政府的坚强领导下，广大军民团结奋战，特别是人民军队发挥了不可替代的关键作用，取得了抗洪斗争的伟大胜利，把灾害损失减到了最低限度。灾后恢复生产和重建家园的工作进展顺利。大灾之年，农业仍然获得了好收成。抗洪抢险斗争中焕发出来的伟大抗洪精神，成为推进我们事业发展的强大动力。 在周边许多国家货币大幅度贬值的情况下，我们权衡利弊，坚持人民币不贬值。同时，实行鼓励出口和吸引外资等多种政策，深入开展严厉打击_和骗汇、逃汇、套汇的斗争，避免了对外贸易和利用外资出现大的波动，外汇储备有所增加。实践证明，保持人民币不贬值是完全正确的，这不仅有利于我国经济的稳定和发展，也对亚洲乃至世界金融和经济的稳定作出了积极贡献。 在经济发展的同时，改革继续推进。国有企业改革进一步深化。纺织、煤炭、石油和石化、冶金等行业以及国防工业的调整和改组，取得新的进展。国务院向部分国有重点企业派出稽察特派员的试点工作，取得初步成效。国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作普遍加强，大多数下岗职工进入了再就业服务中心，并且领到了基本生活费，全年共有600多万下岗职工实现了再就业。企业离退休人员的养老金基本做到了按时足额发放。粮食流通体制改革稳步推进，国有粮食收储企业基本停止了新的亏损。金融体制改革和防范金融风险等工作迈出重要步伐。国务院机构改革进展顺利，实现了预定目标。国务院组成部门从40个减少到29个，部门内设机构精简1／4，移交给企业、社会中介机构和地方的职能200多项，人员编制总数减少一半，机关建设和工作作风出现了新的气象。中央关于军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的决策得到落实。中国人民_的建设和改革取得新成绩，裁军50万人的工作进展顺利。城镇住房制度改革、城镇职工医疗保险制度改革的方案正在实施。大多数城市建立了居民最低生活保障制度。各项
改革的推进，对建立社会主义市场经济体制、促进经济和社会发展，发挥了积极作用。 科技教育和各项社会事业继续发展。国务院成立了国家科技教育领导小组，加强对科技教育工作的指导，中央财政较多地增加了对科教的投入。科技创新体系的建设取得新进展，关键性技术的攻关研究取得一批新成果，多项国家重大科学工程开始建设实施，基础研究得到加强。各级各类教育进一步发展。高等教育体制改革和结构调整的步伐加快。全国基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的工作达到了年度目标，中等职业教育有了进一步发展。治理和保护环境工作的力度加大。重点地区生态工程建设和长江、黄河上游天然林保护工程全面展开。治理淮河、太湖污染初见成效。社会主义精神文明建设和民主法制建设得到加强。文学艺术、新闻出版、广播影视、社会科学、计划生育、卫生、体育等各项社会事业，取得新的成绩。各级政府依法行政的水平有所提高。农村基层民主建设加强。社会治安综合治理收到积极成效，维护了社会稳定。廉政建设和反腐败斗争取得新进展。 城乡人民生活水平继续提高。农村居民人均纯收入，考虑价格下降因素，比上年实际增长4·3％，城镇居民人均可支配收入实际增长5·8％。市场商品供应充足。经济适用住房的建设和销售有较大幅度增长。城市基础设施、环保设施建设加强。城乡人民的生活条件进一步改善。 过去的一年，我们能够取得这样大的成绩，主要是由于以___同志_______的坚强领导，及时果断地作出了一系列正确决策；二十年改革开放和经济发展，为战胜巨大困难创造了物质基础和体制条件；各地区、各部门认真贯彻中央的方针政策，全国各族人民齐心协力，奋发进取，发挥了高度的主动性和创造性。在此，我代表国务院，向奋斗在全国各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部、人民_、武警部队官兵和公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区同胞与澳门、台湾同胞和海外侨胞，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题。主要是：市场需求不旺，启动难度较大；多年重复建设造成大多数工业行业生产能力过剩，经济结构矛盾更加突出，经济运行质量和效益不高；部分国有企业经营困难加剧，多年积累的金融风险不容忽视；财经纪律松弛，经济秩序比较混乱；乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款屡禁不止，一些地方农民和企业不堪重负；部分群众生活仍然比较困难，社会就业压力较大，生态环境恶化的问题相当突出；某些消极腐败现象还比较严重，有些地方的社会治安状况不好。我们对这些问题十分重视，正在采取措施，逐步加以解决。 各位代表！1999年，我们将庆祝新中国成立五十周年，迎接澳门回归祖国，做好各项工作的意义十分重大。今年政府工作总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，继续推进改革开放，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施，稳定和加强农业，深化国有企业改革，调整经济结构，努力开拓城乡市场，千方百计扩大出口，防范和化解金融风险，整顿经济秩序，保持国民经济持续快速健康发展，切实加强民主法制建设和精神文明建设，促进社会全面进步，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，确保社会_稳定，以改革开放和社会主义现代化建设的优异成绩迎接新中国成立五十周年。 当前，世界金融市场和经济走势不确定的因素增加，国际竞争日益激烈，扩大出口的难度加大，国内也存在不少矛盾和隐忧。对此，我们必须保持清醒头脑，作好克服更大困难的准备
。同时应该看到，有利条件也很多：去年以来采取的扩大内需等政策措施的效应正在进一步发挥，国内市场还有很大潜力；物资储备和外汇储备比较充裕；我们逐步积累了在新的形势下正确进行宏观调控和促进经济增长的经验和办法；我国_、社会稳定，经济持续发展，改革逐步深化，为扩大对外开放提供了好的环境。我们要统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，争取把今年各个方面的工作做得更好。
二、继续扩大内需和实施积极的财政政策 综合分析国内外的有利条件和制约因素，今年的经济增长预期为7％左右。在优化结构、提高质量和效益的基础上，实现7％左右的增长速度并不容易，但是预计经过努力还是可以达到的。这个增长速度是指导性的，是就全国来说的，各地情况不同，有的增长速度可能高一点，有的也可能低一点。 实现今年经济较快增长，必须首先立足于扩大国内需求，继续实施积极的财政政策。去年的实践证明，这是在需求不旺的情况下拉动经济发展的有效举措。今年我们面临的外部经济环境仍然十分严峻，国内消费需求一时也难以有较大的增长。因此，继续由财政向商业银行发行长期国债，主要用于加强基础设施建设，同时采取多种办法，拓宽融资渠道，鼓励和引导集体、个体和社会其他方面增加投资，进一步扩大投资需求，势在必行。随着经济发展和税收的增加，财政债务可以得到偿还，财政赤字也可以逐步缩小。 在通常情况下，靠扩大财政赤字搞建设，势必会引发通货膨胀，这在我国历史上有过多次深刻的教训。但是，在当前的特定条件下，发生这种危险的可能性不大。现在银行储蓄存款比较多，通过财政债券将一部分储蓄转化为对基础设施的投资，不会过量发行货币；粮食等主要农产品、工业消费品和生产资料供应充裕，物价比较稳定，适度扩大财政赤字和国债规模，如果运用得当，不会引发通货膨胀。去年财政增发1000亿元国债加强基础设施建设，银行也相应增加了贷款，但全年货币发行还比年初计划少了近500亿元；社会商品零售价格和消费价格的总水平都比上年下降。今年中央财政预算赤字1503亿元，比去年增加了，但发债规模并没有扩大。现在财政赤字和累计国债余额占当年国内生产总值的比重，还低于国际公认的警戒线，是可以承受的。 当然，靠扩大财政赤字搞建设也不是没有风险，问题在于能不能用好这笔钱。如果一哄而起，乱铺摊子，大搞重复建设和劣质工程，那就会给财政背上沉重包袱，迟早要引发严重的通货膨胀。___、国务院对这个问题非常重视，去年就明确提出，利用财政债券搞建设，一定要确保资金的合理投向，集中力量搞好农林水利、交通通信、城市公用设施和环境保护、城乡电网改造、粮食仓库等基础设施建设，并且优先安排在建项目。要注意向中西部地区倾斜，推动中西部地区经济发展。现有企业的技术改造要促进经济结构的调整，主要由银行信贷安排，财政债券也应给予必要支持，但决不能是单纯扩大生产能力，继续搞重复建设，而必须是符合市场需求、能够增加品种、提高质量和效益的项目。基础设施是我国的薄弱环节，总体上不存在重复建设问题。加强基础设施建设，不仅可以拉动当前经济增长，还可以增强经济发展的后劲。 进行基础设施建设，首先要全面规划，合理布局，选好项目，认真论证，决不能草率上马。上述这些领域的项目，有些可以通过收费偿还投资；有些虽然没有直接经济效益，但是社会效益显著，有利于整个经济发展，从而增强国家财政的综合偿还能力。其次，必须确保工程建设质量。最近暴露出来一些工程的严重质量事故，给国家造成重大损失，必须引起高度重视。不久前，国务院专门召开了全国性会
议，部署加强工程质量管理的工作。工程建设是百年大计，必须坚持质量第一。要认真贯彻《建筑法》。所有项目都要严格执行建设程序，加强可行性研究，按规定的权限进行审批，精心勘察设计和施工，认真做好竣工验收工作；必须改革、整顿和规范建设市场，积极推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，严禁层层转包和违法分包；要层层落实领导责任制，综合运用经济、法律、行政和舆论监督等手段严把工程质量关，对事故责任者和有关领导人必须严肃查处，直至追究刑事责任。第三，要严禁挤占、挪用财政债券资金，绝不允许把资金拿去弥补经常性开支或搞其他建设，甚至搞楼堂馆所。对重大项目要进行专项审计和跟踪审计。加大执法力度，依法严厉惩治建设领域的各种腐败行为。 实施积极的财政政策，决不是可以敞开口子花钱，而必须珍惜人民的血汗钱。要强化预算管理，努力增收节支。继续加强税收征管，堵塞漏洞，清缴欠税，做到依法治税、应收尽收。大力提倡艰苦奋斗、勤俭建国，反对铺张浪费，坚决压缩一切不必要的行政开支，保证重点支出。严格财经纪律，规范和加强预算外资金管理。要进一步完善财税体制改革，重点是全面清理和规范收费，逐步实行“费改税”。这是一项理顺分配关系、增强宏观调控能力和加强党风政风建设的重大举措，今年要以交通和车辆收费改革为突破口，积累经验，再逐步推开。 这里需要特别指出，实施积极的财政政策是特定条件下采取的特定政策。从中、长期来说，仍然要坚持财政收支基本平衡的原则，实行适度从紧的财政政策，严格控制并逐步缩小财政赤字。 在扩大投资需求的同时，要采取有力措施引导和扩大消费需求，形成投资和消费对经济增长的双重拉动。要通过多种渠道增加城乡居民特别是低收入群众的收入；加快发展消费信贷，推进城镇住房制度改革，支持居民购买住房和大件耐用消费品；积极引导居民增加文化、娱乐、体育健身和旅游等消费，拓宽服务性消费领域。活跃市场流通，大力开拓国内市场特别是农村市场，要从各地农村的实际出发，生产和供应适销对路商品，以满足广大农村居民生产和生活的需要。
三、促进农业和农村经济全面发展 今年的农业和农村工作，要全面贯彻落实党的十五届三中全会精神，稳定党在农村的基本政策，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续增加农业投入，促进农业和农村经济全面发展，努力增加农民收入。 第一，调整和优化农业结构。农业连续几年丰收，不少农产品供过于求，价格下跌，农民收入增长减缓。这是在农业生产发展、人民生活水平提高基础上出现的新问题。经过二十年的农村改革，我国农业发展进入了一个新的阶段。要适应新阶段的要求，把工作的着力点转移到调整和优化结构、提高产品质量和经济效益上来。今年的粮食生产要在稳定总量的同时，引导农民增加适销对路的优质粮食品种的生产。合理调整棉花布局，稳定新疆棉区种植面积，进一步调减冀鲁豫和长江流域种棉面积。畜牧业、渔业和其他农产品生产，也要根据市场需求变化，调整品种结构，提高产品质量。大力推进科教兴农，加强生物技术、信息技术等高新技术的研究与开发应用，加快优良品种选育和繁育，推广先进适用的增产增收技术。 第二，加强以水利为重点的农业基本建设。今年，中央财政继续较多地增加水利建设和天然林保护的投资，地方财政也要增加投入。要立足于防大汛、抗大灾，赶在汛期之前修复水毁工程，加固长江、黄河等大江大河关键地段的干堤，对病险水库进行除险加固，确保安全渡汛。加强城市防洪工程和海堤建设。抓紧建设主要江河控制性工程。开展群众性农田水
利建设，鼓励集体、农户以多种形式建设和经营小型水利设施。重视计划用水、节约用水，大力发展节水农业，推广多种形式的节水技术。防治污染，保护水资源。在注意防汛的同时，做好防旱抗旱工作。坚决实行最严格的土地管理制度和保护森林、草原的措施。停止长江、黄河上中游天然林采伐，东北、内蒙古林区和其他天然林区要限量采伐或者停止采伐。坚决制止新的毁林开荒、围湖造田，对过度开垦、围垦的土地，有步骤地退耕还林、还草、还湖。要继续搞好灾后重建工作。开展大规模的植树造林种草，抓好重点生态工程建设，治理水土流失，为子孙后代留下青山绿水。 第三，积极推进粮食流通体制改革，搞活农产品流通。中央关于粮食流通体制改革的方针政策，符合我国国情和发展社会主义市场经济的要求，应当坚定不移地贯彻执行。今年要继续围绕贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革，在健全企业机制、完善配套政策和抓好组织落实上下功夫。切实管好粮食收购市场，放开、搞活粮食销售市场，加强粮食市场监管。按照政企分开的原则，粮食收储企业要实行自主经营、自负盈亏，真正转换经营机制，改善服务态度，方便农民售粮。同时，要努力降低成本，积极销售粮食。进一步改革棉花购销体制，建立在政府指导下由市场形成棉花价格的机制，拓宽棉花经营渠道。采取有力措施，清除各种关卡，创造条件，确保农产品货畅其流。 第四，调整乡镇企业结构，推进小城镇建设。引导乡镇企业按照市场需求调整产品结构和企业组织结构。把发展乡镇企业与促进农业产业化经营结合起来，发展以粮食等农产品为原料的加工业，促进粮食转化、增值。加快小城镇建设，是经济社会发展的一个大战略。要抓好小城镇户籍管理制度改革的试点，制定支持小城镇发展的投资、土地、房地产等政策。小城镇建设要科学规划，合理布局，注意节约用地和保护生态环境，避免一哄而起。 第五，减轻农民负担，维护农村稳定。当务之急是要狠刹乱收费等不正之风，坚决取消国家明令禁止的各种收费项目。继续实行农民合理负担定项限额，一定三年不变。抓紧制定并实施农村“费改税”方案，保障农民的合法权益，从根本上解决农民负担过重的问题。扩大农村基层民主，推进村民自治，实行村务公开。改进农村基层干部作风，教育农民依法履行应尽义务，密切干群关系。加大扶贫攻坚的力度，力争今年农村贫困人口再减少1000万以上，并做好防止返贫的工作。
四、大力推进国有企业改革 中央前年提出，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。今年是实现这个目标的关键一年。国有企业改革的思路和方针政策已经明确。一批企业在市场竞争中发展壮大，一些企业已经或正在走出困境，在实践中积累了许多成功的经验。只要各方面共同努力，扎实工作，中央提出的国有企业改革和发展的目标就能够实现，对此我们充满信心。现在最重要的是，进一步统一思想，坚定不移地贯彻执行中央确定的方针政策。今年政府要突出抓好以下几项工作。 第一，制止重复建设，加快行业调整和改组的步伐。今年，除少数属于提高技术水平、产品升级又有市场的项目之外，各级政府要停止审批工业建设项目，银行也要停止向这类建设项目贷款。要继续压缩纺织、煤炭、冶金、石化、建材、机电、轻工等行业过剩的生产能力，坚决淘汰那些技术落后、浪费资源、产品质量低劣和污染严重的小企业；同时，要按照打破垄断、鼓励竞争的原则，通过联合、兼并、改组，形成技
术水平高、有竞争能力的企业集团。这样坚持几年，就可以逐步形成优胜劣汰的机制，为企业发展创造良好的宏观环境和市场条件。 第二，继续做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。这是深化企业改革的重要任务，也是保持社会稳定的重要措施。抓好这项工作，关键是要落实资金。坚持实行企业、社会、财政各负担三分之一的办法。企业、社会筹集不足的部分，财政要给予保证。中央企业由中央财政负担，地方企业由地方财政负担。今年各地财政一定要调整预算支出结构，优先、足额安排这项资金，财政确有困难的省、自治区，中央财政通过转移支付给以一定支持。特别要加强多种形式的职业培训，拓宽就业门路，引导职工转变择业观念，争取尽可能多的下岗职工实现再就业。下岗职工再就业以后，要与原企业解除劳动关系。三年以后还没有再就业的下岗职工，也要与原企业解除劳动关系，转到社会保险机构领取失业保险金；享受失业保险两年后仍未就业的，转到民政部门领取城镇居民最低生活费。这“三条保障线”，是目前条件下有中国特色社会保障制度的重要组成部分。 要完善养老保险制度，确保企业离退休人员养老保险金的按时足额发放，并尽快补发拖欠的养老金。要按照国际通行的做法，扩大养老保险覆盖面，国有企业、城镇集体企业、私营企业、外商投资企业都要参加养老保险。要努力提高收缴率。完善养老金省级统筹制度，加强养老金管理。 第三，推进政企分开，健全监管制度，整顿和加强企业领导班子。国务院各部门已经解除了与所属企业的行政隶属关系，不再直接管理企业，今年地方政府也要按照同样原则进行改革。同时，必须加强国家对企业的监管，保护所有者权益和国有资产安全。今年要继续做好向国有重点企业派出稽察特派员的工作。搞好国有企业，关键要加强企业领导班子建设。要坚持德才兼备原则，选拔_素质高、经营管理能力强、公正廉洁的优秀人才担任企业领导。全心全意依靠工人阶级，发挥职工的民主监督作用，坚持职代会评议企业领导人的制度。加强对企业领导班子的考核，达不到标准的，限期整顿；对因经营管理不善而严重亏损的企业一把手，一年黄牌警告，两年予以撤换；对贪污受贿、腐败堕落者，依法惩办，决不手软；对企业效益好、社会贡献大的，要给予奖励。 搞好国有企业，还必须十分重视企业内部的改革和管理。要按照社会主义市场经济的要求，以市场为中心转换经营机制，实行科学决策制度，推行现代管理科学，严格内部劳动纪律，重点加强质量管理和财务、成本管理，建立全国统一的会计制度和现代企业管理制度。同时，要不拘一格，延揽人才，加强技术开发，努力开拓市场，全面提高企业的活力和竞争能力。 继续采取多种形式放开搞活国有小企业。不能把出售作为国有小企业改革的主要形式，需要出售的要按照国家规范的办法进行，坚决制止名卖实送、半卖半送和逃废银行债务及国家税款、规避安置职工的错误做法。要从信贷、技术、信息和培训等方面，扶持有市场前景的中小企业特别是科技型企业发展。 在推进国有企业改革的同时，大力发展多种形式的城乡集体经济，不断巩固公有制的主体地位。要采取积极的政策措施，鼓励、支持和引导个体经济、私营经济等非公有制经济的健康发展，充分发挥它们对满足居民多样化需要、增加就业、促进国民经济发展的重要作用。
五、认真做好金融工作，防范和化解金融风险 我国金融运行平稳，金融改革取得重要进展。在亚洲金融危机影响加深和世界金融市场动荡、我国经济生活中深层矛盾逐渐显现的情况下，进一步做好金融工作，对于改革、发展和稳定的全局，具有十分重要的意义。
要实行稳健的货币政策，适当增加货币供应量，把握好金融调控力度，保持人民币币值稳定。银行既要坚持商业信贷原则，保证贷款质量，防范金融风险；又要努力改进金融服务，拓宽服务领域，运用信贷杠杆，促进扩大内需和增加出口，积极支持经济增长。 深入贯彻落实1997年中央召开的全国金融工作会议的精神和部署，继续做好深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险的工作。一是认真完善银行、证券、保险和信托业分业经营和管理的体制，实行金融监管责任制，切实加强对各类金融机构的监管。二是加快国有商业银行的改革，落实银行经营自主权，推进按经济区划和业务量设置分支机构的工作，撤并机构，精简人员，强化内部控制。推行贷款质量五级分类办法，逐步建立金融资产管理公司，负责处理银行原有的不良信贷资产，对银行新增贷款质量实行严格的责任制。三是办好政策性银行，贯彻国家产业政策，提高资金使用效益。四是依法规范和维护金融秩序。清理、整顿非银行金融机构和地方性金融机构，化解金融机构的风险，保持金融稳定。促进其他商业银行和城乡信用社在改革中稳步发展。认真贯彻《证券法》，规范和发展证券市场。整顿和规范保险市场，促进保险业健康发展。严肃查处金融机构各种违规违纪行为，依法严惩金融犯罪活动。
六、千方百计扩大出口和有效利用外资 要继续贯彻对外开放的基本国策，努力开拓国际市场，力争对外贸易和利用外资有所增长。这对于实现今年经济的持续增长，保持国际收支平衡和人民币汇率稳定，至关重要。 千方百计扩大出口。积极实施以质取胜和市场多元化战略，综合运用出口信贷、退税等各种国际通行的政策手段，促进出口，增加收汇。以扩大机电产品、高附加值产品和优质名牌产品的出口为重点，调整出口结构，开拓新的市场。下大力气抓好一般贸易，完善和加强对加工贸易的管理。进一步扩大生产企业自营出口，调动企业增加出口的积极性。要从资金、技术、人才培训等方面，支持和鼓励有条件的企业到境外有市场潜力的地区发展加工贸易，带动国内商品出口。改进对外贸出口企业考核的内容和方法。外贸企业要知难而进，深化改革，改善管理，提高经济效益和竞争能力。增加必要的进口，改善贸易平衡，把进口与国内产业调整和升级、技术引进结合起来。要发展国际旅游，增加非贸易收汇。 充分发挥我国社会_稳定、宏观经济形势良好的优势，尽可能多地吸引外资，特别是吸引著名跨国公司的投资，提高利用外资的质量。合理引导外资投向，优化利用外资的结构和地区布局。进一步改善外商投资环境，有步骤地放宽外商投资领域，依法健全对外商投资企业的管理。加强外债的全口径管理，控制规模，优化结构，加强监测预警，提高外债的偿还能力。继续办好经济特区和上海浦东新区。 继续保持人民币汇率稳定。加强外汇收支管理，保持国际收支平衡和外汇储备稳定。严格结售汇制度，禁止非法外汇交易，严厉打击各种骗汇、逃汇、套汇行为。强化缉私力量，深入持久地开展打击_斗争。
七、实施科教兴国战略和可持续发展战略 实施科教兴国战略，是实现经济振兴和国家现代化的根本大计，也是本届政府极其重要的任务。 当前最重要的是，大力推进改革，加快国家创新体系建设，解决科技与经济相脱节的问题，促进科技成果的转化和推广。一是推动企业成为技术进步的主体，提高企业的技术开发和创新能力。对主要行业和重点企业的技术发展加强指导，用高新技术改造传统产业，加快重大技术装备国产化和高新技术产业化进程，培植电子信息产业等新的经济增长点。加强对引进技术的消化吸
收与创新提高。二是以市场为导向，促进多种形式的产学研结合。要深化科研院所内部改革，引入竞争机制，促进科研机构和高等院校的科技力量进入企业，鼓励应用型科研机构与企业联合或直接办成科技企业，改变我国大部分科技力量游离于企业和市场之外的局面。三是抓紧制定和实施适应新形势的产业技术政策。集中力量攻克一批关键性技术。加强工程化研究，促进科技成果的产业化。支持科技型中小企业的发展。对有市场、有效益的科研项目，要加大资金支持力度。加强和完善对知识产权的保护。四是进一步重视和加强基础研究。集中力量抓好重点基础研究项目计划的实施，力争在优势领域取得新的进展，增加科技发展后劲。继续改善科技人员工作和生活条件，建立和完善科技人才培养、使用和使优秀人才脱颖而出的机制。 科教兴国，基础在教育。要继续把教育放在优先发展的战略地位。今年，要使全国80％以上的人口地区普及九年义务教育，扫除青壮年文盲300万人左右；积极发展各种形式的职业教育和_教育；大力推进素质教育，注重创新精神和实践能力的培养，使学生在德、智、体、美等方面全面发展。依法增加政府对教育的投入，充分利用教育资源，注重提高办学效益。振兴教育事业，一要加大改革力度。继续积极改革教育思想、体制、内容和方法。按照“共建、调整、合作、合并”的方针，进一步改革政府专业部门办学的体制，加快高等教育向中央和省两级管理、在国家宏观政策指导下以省级政府统筹为主的新体制过渡。深化高校内部管理体制和其他各类学校管理体制的改革。积极探索发展民办教育的机制。二要更加重视质量。全面提高各级各类学校的教育质量，特别是中小学阶段的教育质量。严格教师标准，努力提高教师队伍的_素质和业务水平，继续改善教师的工作和生活条件。三要更加重视思想_和品德教育。坚持用马克思列宁主义、___思想特别是邓小平理论教育学生，使他们树立坚定的社会主义理想和信念，努力提高一代新人的全面素质。 进一步实施可持续发展战略。要以对人民、对子孙后代高度负责的精神，保护资源和生态环境。加强对资源的规划和管理，克服靠浪费资源求发展的短期行为，合理利用和保护资源，切实提高资源综合利用水平。要强化全民族的环境保护意识，继续增加环境保护投入，加强对重点城市、区域、流域、海域的污染治理。鼓励清洁生产，对污染物排放超标的企业要限期整顿，达不到要求的必须关闭。首都北京今年把治理大气污染作为政府的一项突出任务，国务院各有关部门要给予有力支持。加强城乡规划工作，严格实施规划，严肃查处违规行为。坚持控制人口增长，提高人口质量。完善人口与计划生育目标管理责任制，重点做好农村和流动人口的计划生育工作。切实解决基层计划生育工作的实际困难和问题，真正做到责任到位、措施到位、投入到位。深化城镇职工医疗保险制度改革，加快医药卫生体制改革步伐，开展社区卫生服务，争取基本实现农村初级卫生保健规划目标，进一步搞好灾区防疫工作。重视人口老龄化趋势，认真做好老龄人口的工作。关心和加强残疾人事业。广泛开展全民健身活动，努力提高竞技运动水平，逐步改善国民营养水平和健康素质。办好“中国’99昆明世界园艺博览会”。 坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，促进社会主义文化建设。繁荣文学艺术，重视社会科学研究，发展新闻出版、广播影视事业，加强文物保护工作和档案工作。要坚持正确的舆论导向，加强舆论监督。完善新闻媒介的自律机制。深化文化管理体制改革。整顿和规范文化市场，持续开展“扫黄打非”斗争。加大对书刊、音像_活动的打击力度。普及科学知识，消除愚昧现象，反对封建迷信活动。要坚持两手抓、两手都要硬
的方针，大力加强社会主义精神文明建设。在全社会倡导遵纪守法、爱护公物、文明礼貌、助人为乐的社会公德，进一步加强对青少年的教育，提高全民族思想道德水平。
八、贯彻依法治国方略，建设廉洁、勤政、务实、高效政府 依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。政府要加强行政立法工作，强化执法监察，推进依法行政。今年要着重抓好以下三项工作。 第一，依法整顿经济秩序，严厉打击经济违法犯罪活动。要加大执法力度，坚决改变有法不依、执法不严的现象，毫不手软地依法惩治经济犯罪分子。严格财经纪律，加强审计监督，维护社会信用，严肃查处乱设帐、造假帐、逃废银行债务的行为；大力整治各种乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款，对行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理；强化市场监管，整顿市场秩序，严厉惩治制售假冒伪劣商品以及其他违法活动；打击偷税、骗税、逃税、抗税等犯罪行为。规范和发展社会中介机构。各项法律、法规和行政性规定一经颁布，就要严格执行，反对地方和部门保护主义，真正做到令行禁止，政令畅通。 第二，搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。各级政府必须把维护稳定的工作放在突出位置，各有关部门要齐抓共管，落实维护稳定的责任制。继续深入开展“严打”斗争，依法严厉打击危害公共安全的暴力犯罪、带有_性质的团伙犯罪、毒品犯罪，以及盗窃、抢劫、拐卖妇女儿童等其他刑事犯罪活动，使社会治安状况进一步好转。严密防范和打击境内外敌对势力的破坏活动。综合运用法律、经济、行政的方法和进行深入细致的思想_工作，妥善处理新形势下的人民内部矛盾，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，决不能简单粗暴、激化矛盾，更不能动用专政手段对待人民群众。要依靠社会各方面力量，做好维护稳定工作。 第三，从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府。 各级政府和各部门要进一步转变职能，转变工作方式，转变工作作风，提高工作效率。国务院组_员要继续严格执行“五项要求”、“约法三章”。地方各级政府也要按照这个精神，定出行为规则，公诸于众，接受监督。每个政府工作人员都要牢记自己是人民的公仆，勤奋工作，全心全意为人民服务。要敢于坚持原则，敢于碰硬，不能回避矛盾，更不能随波逐流；要深入实际，体察民情，为群众办实事，力戒空话套话；要求真务实，严禁虚报浮夸、欺上瞒下；切实改变文山会海、繁文缛节，克服形式主义、官僚主义，把精力真正集中到研究和解决实际问题上来。认真开展讲学习、讲_、讲正气的“三讲”教育。进一步完善国家公务员制度，严格管理，加强培训，提高公务员的_和业务素质。 加强廉政建设，惩治腐败。要认真落实廉政建设责任制，进一步加大反腐败斗争的力度，标本兼治，综合治理。继续抓好大案要案的查处，严厉打击和清除腐败分子。进一步做好廉洁自律工作，各级政府工作人员都必须带头遵纪守法，廉洁奉公，领导干部要作出表率。认真抓好纠正部门和行业不正之风的工作，切实解决群众关心的突出问题。要深化改革，健全制度，完善监督制约机制，从源头上、机制上、制度上预防和治理腐败。 按照中央确定的方针，积极稳妥地推进地方政府机构改革。各地可按照中央总的精神，结合实际情况自行确定具体安排和做法。省级政府组成部门的设置应与国务院组成部门基本对口，人员编制原则上减一半，逐步、分期实施。省级政府机构改革方案，以及市（地）、县和乡镇政府行政编制的精简比例，由省、自治区、直辖市根据实际情况研究提出，报中央审批后实施。为了稳妥起见，县级和乡镇政府的机构改革放在明年进行。地方政府机构改革要精湾人民，要广泛团结台湾同胞，听取他们的呼声，支持他们有利于祖国统一的合理主张。大力加强两岸人员往来和经济文化等方面的交流与合作，鼓励台胞投资和发展两岸贸易，保护台胞的正当权益，推动早日实现两岸直接“三通”。实现祖国完全统一是全体中国人民的根本利益所在，国家主权和领土完整不容分割，我们坚决反对“台独”和以任何形式制造“两个中国”、“一中一台”。我们呼吁台湾当局认清时势，尽早同我们进行_谈判，为在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态，进一步改善两岸关系，作出实际努力。
十、关于国际形势和外交工作 1998年，世界多极化和经济全球化趋势进一步发展，国际关系特别是大国关系正在调整。国际形势总体缓和，但是危机频繁发生，动荡此伏彼起，天下并不太平。霸权主义和强权_仍然存在，有时表现还很突出。亚洲金融危机影响波及全球，世界经济受到严重冲击。维护经济安全成为许多国家特别是发展中国家的紧迫课题。 面对国际风云变幻，我国坚持奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展，加强了同世界各国的友好合作关系，国际地位进一步提高。我国同发展中国家的团结与合作继续加强，在国际事务中相互支持、相互配合；同朝鲜、韩国和东盟各国的睦邻友好关系进一步加强；同南亚大多数国家的关系更加密切；同蒙古及中亚国家的合作不断扩大。中美两国元首成功地实现了互访，使中美关系进入了一个新的发展阶段。___主席访俄取得重大成果，两国元首就双边关系和一系列重大国际问题达成广泛共识。___主席作为国家元首首次对日本进行了成功的国事访问，双方本着以史为鉴、面向未来的精神，宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。中欧关系稳步发展，中国与欧盟举行首次领导人会晤，宣布中欧建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。中国与其他发达国家的合作与交流不断扩大。 我国积极参与亚太经合组织、亚欧会议以及其他多边领域的外交活动。我国与有关国家密切合作，主张通过协商和平解决争端，反对诉诸武力或以武力相威胁，为维护地区稳定发挥了建设性作用。 中国政府一贯致力于促进和保护人权。中国提出的在完全平等和相互尊重的基础上进行对话，反对利用人权等问题干涉别国内政的主张，在国际上赢得了广泛的赞同和响应。 人类即将进入21世纪。中国政府将继续贯彻邓小平外交思想，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，坚决维护我国的独立主权、领土完整和民族尊严，反对霸权主义，维护世界和平。我们要坚定不移地把加强和巩固同广大发展中国家的团结与合作，作为外交工作的立足点。在和平共处五项原则的基础上，继续发展同周边国家的睦邻友好关系；继续改善和发展同发达国家的关系。在平等互利的基础上发展同世界各国的经贸、科技、文化以及其他领域的交流与合作。积极参与联合国事务，以积极务实的态度参与多边合作。同有关国家一道，防范和化解金融风险，促进亚洲乃至世界经济的稳定增长。努力推动建立公正合理的国际_经济新秩序，为人类和平与发展的崇高事业作出自己应有的贡献。 各位代表！ 综观世纪之交的形势，我们面临着历史机遇和新的挑战。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在以___同志_______领导下，坚持党的基本路线，依靠全国各族人民的智慧和力量，振奋精神，锐意改革，抓住机遇，团结奋斗，全面完成今年经济和社会发展的各项任务，把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向21世纪！
第二篇 2024年湖南省政府工作报告全文1400字
杜家毫省长作政府工作报告。湖南日报记者罗新国摄
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年的政府工作
过去一年，在___、国务院的坚强领导下，按照中共湖南省委决策部署，我们主动适应经济发展新常态，全力稳增长促改革调结构惠民生，有针对性地出台实施系列政策措施，努力克服经济下行压力加大等不利影响，基本实现全年预期目标，为全面完成“十二五”规划奠定了坚实基础。
一是全省发展步入新阶段。发展平台实现新突破。洞庭湖生态经济区和长株潭国家自主创新示范区获国务院批复，标志着我省四大板块全部上升为国家区域发展战略。主要经济指标迈上新台阶。完成地区生产总值2.7万亿元，增长9.5%；投资规模突破2万亿元；社会消费品零售总额、规模工业增加值首次突破万亿元；存贷款余额分别达3.03万亿元、2.08万亿元。交通枢纽地位得到新提升。高速铁路、高速公路通车里程分别达到1296公里、5493公里，分别居全国第一位、第五位；欧美航线、货运班列开通取得突破；黄花机场旅客吞吐量达1800多万人次，居中部首位；黄花机场至高铁南站的中低速磁浮工程顺利开工，黔张常、怀邵衡、蒙华铁路湖南段等项目全面启动。
二是经济结构持续优化。三次产业比调整为11.6∶46.2∶42.2，第三产业比重提高1.4个百分点。粮食总产稳定在600亿斤以上，“百千万”工程进展顺利，农产品加工企业建立各类种植基地8300万亩，联结农户950万户。实施亿元以上重点技改项目867项，蓝思科技新材料、华菱汽车板等重大产业项目正式投产；电子信息、生物医药、汽车、轨道交通等产业均保持15%以上增速，园区工业占全省工业比重首次超过50%。移动互联网、电子商务、服务外包等新兴服务业分别增长120%、105.8%、21.9%。投资结构继续改善，基础设施、生态环境和民生工程投资增速分别高于全省投资平均增速4.2个、11.6个、21.2个百分点；民间投资占比提高3.2个百分点。城乡区域协调发展，分类推进全面建成小康社会取得新进展，城镇化率提高1.32个百分点，美丽乡村建设有力推进。
三是创新能力不断提高。“网络计算的模式及基础理论研究”获国家自然科学奖一等奖，超级杂交稻百亩连片平均亩产1026.7公斤。高性能计算、南方粮油作物协同创新中心获国家批复，产业技术创新战略联盟达74个。国内首条、世界第二条8英寸igbt专业芯片生产线投产，长沙超算中心投入使用。高技术产业增长27.8%，占规模工业比重提高1.3个百分点。
四是改革开放加快推进。长株潭两型试验区十大重点改革不断深化，排污权交易范围扩大，民用阶梯式水电气价制度、绿色出行、绿色建筑推广到全省。省级部门预算和“三公”经费公开实现全覆盖，省级专项压减率超过50%，政府购买服务和ppp模式试点有序开展，政府性债务预警机制不断完善。省政府机构改革完成，市、县政府机构改革有序推进；取消和下放68项省级行政审批事项，公布省级行政许可事项和全部涉企收费目录。深化国企改革工作全面启动，混合所有制试点取得积极进展，市州上轮国企改革基本完成。商事制度改革有序推进，新登记企业户数、注册资本（金）分别增长34.7%和89.1%。教育、医疗卫生等改革积极推进。27家经营性文化事业单位完成剥离转企改制，文化创意产业增加值超过1500亿元。主动参与国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的实施，在基础设
第三篇 政府地震宣传工作报告950字
政府地震宣传工作报告
今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，为了进一步宣传普及防震减灾法律法规和地震科普知识，我局认真制定方案，并组织实施。开展了形式多样内容丰富的防震减灾宣传活动，广泛宣传防震减灾科普知识，不断提高我市人民的防震减灾意识和自救互救能力，限度减轻地震灾害带来的损失。
一、领导重视，部署周密
5月7日上午___局长主持召开办公会议，及时传达《__市应急知识宣传活动方案》(市政办函〔20__〕60号)文件精神，并就“防灾减灾日”活动周工作和第七个“防灾减灾日”有关完全活动进行专项布置。安排了20__年平安中国防灾减灾电影季放映表，对“5.12”防灾减灾日的宣传责任到人，各项工作有条不紊。
二、创新方法，广泛宣传
1、在办公楼前悬挂宣传横幅，内容为：“加强抗震设防管理，提高震害防御水平”。
2、根据市政府应急办要求，在本单位网站上传“公众应急知识”动漫视频进行应急知识宣传。
3、事前编印了防震减灾知识手提袋5000个。为了搞好“5.12”宣传，市地震局编印了手提袋，双面分别印有“地震来了怎么办”、“怎么建房才抗震”为内容的防震减灾知识。“5.12”宣传现场表明，以手提袋形式宣传地震防震减灾知识，很受市民欢迎。
4、编发手机信息一万条。5月12日8点-9点30分通过电讯发送手机信息，内容为：今年5月12日是我国第七个防灾减灾日，主题是“科学减灾，依法应对”。认真贯彻《防震减灾法》，增强全社会防御地震灾害的能力。
5、积极参与由市人民政府应急管理办公室主办的应急知识集中宣传活动。5月12日在__局长带领下，我局全体职工在市城南公园广场参加全市应急知识集中宣传活动，现场摆放防震减灾宣传展板11块、悬挂宣传横幅3条、发放“地震应急三点通”500余本、“地震知识扑克”500余副、“地震安全性评价问答”折页2000余份、地震知识手提袋1000余个，现场解答群众咨询地震知识六十余起。
6、结合“平安中国”防灾宣导千城大行动，播放防震减灾知识影片，形象生动的向群众宣传防震减灾知识，提高群众防震减灾意识，提升应急避险能力。
7、在高撑小学等省、市级防震减灾科普示范学校开展了地震应急演练。
三、气氛浓厚，效果显著
这次防震减灾宣传教育活动，形式多样，得到了市领导的肯定，同时通过这一系列宣传活动，进一步增强了全社会的防灾减灾意识，提高公众的防震避险和自救互救能力，为全面构建和谐社会起到了积极的推动作用。
第四篇 某县2024年政府工作报告11950字
政 府 工 作 报 告
——2024年1月12日在__县第十五届
人民代表大会第三次会议上
__县县长 马 善 军
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2024年政府工作回顾
2024年，在中共__县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，认真贯彻落实党的十七大以及十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕“保稳定、保民生、促发展、上水平”，在金融危机冲击、形势复杂多变、发展非常困难的背景下，迎难而上，危中求机，共克时艰，圆满完成了县十五届人大二次会议确定的各项任务目标。预计2024年实现地方生产总值142.5亿元，增长15.1%；地方财政收入2.14亿元，增长16.1%；全社会固定资产投资80亿元，增长29%；全社会消费品零售总额39亿元，增长18%；三次产业结构由2024年的13：54：33调整为12：54：34；在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别达到16500元和6200元，增长10.2%和8.2%；城乡居民储蓄余额达到55.3亿元，比年初增加6亿元。一年来，全市农村重点工作会议、城市管理现场会、农村社区村民委员会选举现场会等38个现场会及经验推广会先后在我县召开，城乡统筹发展、小城镇建设、城中村改造、土地流转、农村社区建设、品质农业等多项工作成为全市乃至全省的工作亮点。
——过去的一年，是工业经济快速发展，工业结构调整实现重大突破的一年。工业经济总量进一步扩张，先后实施了史丹利复合肥等31个投资过亿元的大项目，累计开工建设500万元以上项目130个，总投资113亿元。全县规模以上企业达到264家，比上年增加43家。工业结构调整实现了重大突破，以晋德紧固件为龙头的机械产业、以志诚阿维菌素为龙头的生物产业、以东鸿制膜为龙头的新型材料产业迅速崛起，企业群体已达100多家，高新技术产值占规模以上工业的比重达到18%，“三纸一化”占据__工业主导地位的格局初步得到了调整。对外合作再结硕果，中化化肥、晋亿集团等8家上市公司先后在我县投资发展。中化__化工累计完成整改投入10亿元，产能达到历史最高水平；河北沧州明珠集团以1.12亿元整体收购新东力制膜公司，使停产三年的企业全面恢复生产，仅半年时间就完成销售收入7500万元，实现利税1100多万元。工业经济运行质量明显提升，全县规模以上工业实现增加值68亿元，销售收入240亿元，利税27亿元，分别增长 20.8%、22.1%和19.5%；工业用电量达到12.6亿千瓦时，增长77.9%；万元gdp能耗、水耗分别下降8%，工业废水cod、二氧化硫分别比上年削减18.4%和12.8%。
——过去的一年，是城市建设加速推进，城镇面貌发生巨大变化的一年。围绕建设鲁西北地区县级城市典范，投资7.65亿元，先后实施了琵琶湾公园二期、督府小区、迎宾大道等18项重点城建工程，特别是琵琶湾公园、民俗文化街、龙门楼等一批地标性工程的建设，使文化元素的融入城市建设，极大提升了__的城市品位。城中村改造扎实推进，完成城中村拆迁26.4万平方米，新建督府、郭刘二期、东苑三期等安置小区17万平方米，1300多户群众实现了按期回迁。城市管理工作继续走在全市前列，高标准治理背街小巷6条，新增绿化面积30多万平方米，先后接待各级参观考察6000多人次，城市建设管理“名片”更加靓丽。小城镇建设实现了新提升，明确了“一心两极八镇百区”的城镇发展格局，“突破恩城”战略实现了一年出形象的目标，成功探索了一条小城镇规划、建设以及市场化运作的新路子。
——过去的一年，是“双抓双带”工程扎实推进，新农村建设取得明显成效的一年。围绕发展品质农业，先后引进培育六和集团、寿光蔬菜集团、华农食品等市级以上农业龙头企业37家，新增规范化专业合作组织35家，带动新增规模养殖小区44个，养殖大户910个，初步实现了由一家一户的传统农业向规模化、品质化、产业化现代农业的转变。粮食生产喜获丰收，吨粮县目标顺利实现。土地流转有序推进，全县流转面积达到6.5万亩，带动订单农业15万亩，保护地蔬菜1.5万亩，形成了“三安”有机粮食、良种繁育等5个“万亩方”，我县土地流转的经验做法在全省推广。民营经济快速发展，全年新增私营企业340家，新增个体工商户2790家，新增从业人员9600人，机械加工、木材加工等特色产业迅猛扩张，初步形成了全民创业的良好格局。农村基层行政管理体制改革顺利完成，将全县876个行政村整合为180个社区，减少行政村696个，村均人口由440人增加到2139人。180个社区全部建立了党支部，选举成立了村（居）委会，被评为全市农村社区建设先进单位、全省农村社区建设示范县。村级民主政治建设进一步加强，被评为全省村务公开民主管理示范县。农村生产生活条件进一步改善，完成河道治理88公里，完成油路建设改造50公里。防控美国白蛾工作取得明显成效，代表全省顺利通过国家林业局的检查验收。
——过去的一年，是“三城”建设扎实推进，服务业实现快速发展的一年。围绕建设“繁荣发展的商贸城、旅游度假的文化城、休闲娱乐的不夜城”，大力推进现代物流、商贸流通等服务业发展，全年实现服务业税收1.6亿元，增长40.9％，占全县国地税收入的比重达到40.1%。现代物流业快速发展，总投资3.6亿元的济铁__物流中心已经开工建设，建成后将成为铁道部100个战略装车点之一，投资2600多万元的客运总站主体工程已经完工，四方物流二期、龙门物流综合楼等项目已建成运营。商贸服务业更加繁荣活跃，营业面积6.5万平方米的新世纪购物广场已投入使用，县城新增商业门店360多个。餐饮娱乐业健康发展，永和豆浆、龙山会馆等一批较高档次的餐饮娱乐项目落户我县。旅游业开始破题上路，成功举办了__县第一届民俗文化艺术节暨琵琶湾公园游园、恩城鸽子会等系列活动，先后接待县内外游客30多万人次。
——过去的一年，是对外开放步伐不断加快，招商引资取得丰硕成果的一年。围绕实施“南融北接、对接央企”战略，成立了对接央企等5个专业招商工作委员会，先后成功举办了东莞恳谈会、天津招商会、北京对接央企恳谈会等一系列集中招商活动，全年累计签约项目156个，实际到位资金48.3亿元。投资11.2亿元的志诚阿维菌素、投资12.6亿元的史丹利复合肥等23个过亿元的大项目、好项目已开工建设。项目和资金争取工作迈出了新步伐，先后成功争取了济石客运专线火车站、德大铁路连接线、济铁__物流中心、__至__开发区连接线（__至__105国道复线）等基础设施建设项目，这必将对我县的经济社会发展起到巨大的拉动作用；累计争取上级无偿资金2.5亿元，比上年增加3000万元，引资总量和增幅均创历史新高。外经贸工作迈出了新步伐，全年实际利用外资1329.5万美元，进出口总额3519万美元。
——过去的一年，是社会事业全面进步，和谐社会建设取得重要成效的一年。投资1200万元的__五中和东关小学续建工程投入使用，“初中进城”工程进一步完善，教育教学质量又有新的提高，2024年高考本科上线人数首次突破“千人大关”，中考成绩在全市领先。投资9700万元的县医院病房楼已开工建设；投资1600万元新建了王凤楼中心卫生院本资.料来源于范文 病房楼和2个社区卫生服务机构、规范完善了180处中心卫生室，初步实现了县、乡、村医疗卫生服务管理一体化。甲型h1n1流感防控成效明显，手足口病发病率全市最低。城乡文化繁荣活跃，制定了__县文化发展规划，成立了__历史文化研究会，建设完善了13处乡镇综合文化站。成功举办了“爱国歌曲大家唱”活动，参与干部群众近万人，极大地丰富了群众文化生活、凝聚了发展合力。土地修编工作扎实开展。人口计生工作全面完成市里下达的任务目标。民兵预备役建设得到加强。科技、广播电视、民族宗教、普法、气象、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等各项社会事业都取得了新成绩。
——过去的一年，是民生显著改善，人民群众得到实惠的一年。不断加大财政投入力度，全力保障和改善民生，2024年全县用于民生的支出达到4.3亿元，占全县财政总支出的62%。始终把就业作为民生之本，多渠道增加就业岗位，全年新增城镇就业6200人，新增农村劳动力转移8800人。社会救助体系更加完善，城乡低保人数达1.6万人，全年发放低保金1187万元；为2300名优抚对象落实了城镇医疗保障政策；累计为家庭困难学生发放救助金、助学金219万元。各项惠农政策全面落实，累计发放粮食补贴等各种补贴资金1.1亿元。建立完善了城镇居民医疗保险制度，参保率达90%以上。县财政补贴720万元，进一步提高了新农合报销比例，全县参合率达到100%，累计为群众报销医药费3700多万元，受益群众22.8万人次。城镇住房保障力度进一步加大，首批104户城镇住房困难群众搬进了优质实用的廉租房，被评为全省住房保障先进县。投资4600万元建设了恩城水厂，解决了西部102个自然村、5.5万人几十年来喝咸水、买水吃的历史性难题。按照国家政策要求，县财政为党政机关、事业单位干部职工和企业退休人员人均增资280元。环保工作得到加强，投资1.5亿元先后实施了德惠新河综合治理等13个污染减排项目，特别是关闭拆除了水泥厂立窑，彻底解决了城区群众关注多年的粉尘污染问题。平安建设扎实推进，圆满完成了国庆60周年、全运会等重大活动的安保任务，信访案件、社会治安案件同比下降30%以上，安全生产形势持续平稳，人民群众的安全感明显提升，在全市社情民意电话随机调查中，群众满意率较上年有了新提高。
——过去的一年，是政府自身建设不断加强，政府工作水平显著提升的一年。学习实践科学发展观活动取得明显成效，一批影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，机关效能建设得到加强，机关工作人员办事效率和服务水平明显提升。结合学习实践活动，进一步健全完善了政府集中采购、专项资金报帐制管理、城区拆迁安置等工作制度，政府工作的规范化、制度化、法治化建设进一步加强。
各位代表，刚刚过去的2024年，是__发展史上极不平凡的一年。一年来，面对复杂形势、艰巨任务和诸多困难，我们坚持在危机中抢抓机遇，争支持、拼时间，保持了快速发展的强劲势头；我们坚持在困境中寻求突破，不断增强面对压力的勇气，敢谋事、超常干，破解了一些制约因素和发展难题；我们坚持在全局中突出重点，牢牢把握关键，抓发展、保稳定，各项工作取得了可喜成果，真正在全县上下形成了风清气顺、人心思上、欣欣向荣、和谐安定的大好局面。可以说，今天的__已经步入了一个崭新的历史发展阶段，站在了新的历史起点上。
各位代表，这些成绩的取得，得益于全县上下认真贯彻落实科学发展观，坚持“一二三四五”的总体思路不动摇，干事创业讲科学，求真务实谋发展；得益于全县上下合力谋事、团结干事，县委坚强领导、科学决策，县政府狠抓落实、强化执行，县人大、县政协鼎力支持、积极监督，凝聚了各级强大的发展合力；得益于全县上下深入开展“项项争先、年年进位”争先创优活动，鼓舞了干部群众干事创业的激情，始终保持了一股奋勇争先的精神状态；得益于全县上下持续不断的工作创新，从初中进城、星级化管理、城市拆迁，到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建设，这一系列创新改革，使__充满了活力，焕发了勃勃生机。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、企业家、干部和一切劳动者，向解放军指战员、公安干警和武警官兵，向人大代表、政协委员，向所有关心支持__发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
我们深知，前进的道路上还有许多困难和挑战，我们的工作中还有一些薄弱环节和问题：经济总量还不够大，经济增长的质量和效益还不够高；对产业提升、财政增长拉动作用明显的大企业、大项目还比较少；财政收支矛盾还比较突出；节能减排、安全生产、社会稳定还存在一些问题和隐患；少数政府部门及工作人员在服务意识、工作作风、工作效率等方面，与形势和任务的要求还有一定差距，等等。对此，我们将在今后的工作中，不遗余力地认真加以解决。
二、2024年政府工作指导思想、任务目标和主要工作
2024年是全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的重要一年，也是巩固向好势头、实现赶超发展的关键一年。做好今年的工作，我们既要充分估计面临的严峻形势，更要认真把握当前难得的发展机遇。从宏观环境看，虽然世界经济的复苏还存在很多不确定因素，但全球金融危机最为困难的时期已经过去，国内经济企稳向好的势头日趋明显，特别是国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大的环境和形势对我们加快发展较为有利；从我县内部看，经过近几年的努力，我县产业体系、基础设施和政策环境不断完善，积蓄了强大的发展后劲，积累了应对经济调整的宝贵经验，同时，全县上下干事创业的氛围更加浓厚，广大干部群众加快发展的信心和干劲更加充足，这为我们全面做好今年各项工作奠定了坚实的群众基础。只要我们充分准备，积极发挥优势，努力化危为机，就一定能够完成既定工作任务目标，不断夺取经济社会发展的新胜利。
综合以上因素，今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，坚持“一二三四五”的总体工作思路不动摇，以建设区域经济文化强县为目标，以“巩固、调整、提高、发展”为主线，突出抓好工业经济、城镇化进程、新农村建设、服务业发展、对外开放、民生改善等工作重点，努力促进全县经济社会平稳较快发展。
今年全县经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值达到162亿元，增长13.7%；地方财政收入达到2.41亿元，增长13%；全社会固定资产投资达到100亿元，增长25%；在岗职工平均工资和农民人均纯收入分别达到18050元和6800元，增长9.4%和9.7%；万元gdp能耗、水耗分别下降8%，工业废水cod、二氧化硫排放量分别下降9%和7%；城镇登记失业率控制在1.45%以内；人口自然增长率控制在6.9‰以内。
围绕全年政府工作的指导思想和预期目标，2024年将重点抓好以下八个方面的工作：
（一）继续坚持兴工强县不动摇，着力推进工业经济实现新突破。按照建设新型工业体系和转方式、调结构的总体要求，以项目建设为载体，以结构调整为主线，推动全县工业经济做大做强。
全力扩张工业总量。坚持以大项目带动大投入，以大投入带动大发展，重点实施史丹利二期、晋德公司高铁扣件续建、东鸿制膜二期、志诚阿维菌素等27个过亿元的大项目，积极论证投资25亿元的中化__化工“45·80”项目（45万吨合成氨、80万吨尿素）等一批过10亿元的储备项目，全力培育工业经济的龙头骨干。坚持上大不放小，大力加强中小企业扶持力度，积极破解发展瓶颈，着力培育一批资产过亿元的企业群体。进一步抓好政银企合作，优化金融生态环境，搭建银企合作平台，破解融资难题。力争全年实现规模以上工业增加值80亿元，销售收入288亿元，利税33亿元，分别增长17.6%、20%和22.2%。
全力加快转型调整。积极提升传统产业，加大技改投入力度，加快推动传统产业向低耗能、低排放转变。大力发展新兴产业，加大生物工程、新型材料等新兴产业的培植力度，使新兴产业在我县工业经济结构中所占的比重进一步提高。大力实施质量兴县战略，加大品牌培育力度，鼓励企业争创中国驰名商标、山东省著名商标。
全力推进对外合作。继续加大对重点企业的扶持力度，鼓励招商引资企业进一步追加投资，扩大产能，提档升级。全力推动翔龙纸业、兴龙纺织等企业的对外合作，盘活存量资产，增强发展后劲。
全力抓好企业家队伍建设。坚持走出去、请进来，继续加强企业家以及高层管理人员的培训，引导企业家用现代理念管理企业。大力实施人才强企战略，采取多种方式鼓励引进高层次人才。依法加强企业监管，指导帮助企业健全完善各项管理制度，切实提高自身管理水平。加强企业文化建设，增强企业的向心力和凝聚力，推进企业健康发展。
（二）继续坚持建城聚商不动摇，着力推进城镇建设实现新突破。围绕“建设鲁西北地区县级城市典范”这一目标，进一步提高城镇规划水平，突出抓好重点基础设施项目建设，加大城镇建设管理力度，全面提升城镇化水平，统筹城乡一体化发展。
按城市的标准规划建设管理县城。一是城市规划高起点。抓好新一轮城市规划修编，进一步把文化和水韵色彩融入城市建设，拓展城市发展空间，提升城市品位。二是城市建设高标准。开工建设琵琶湾公园三期、官道小区二期、地下商城、__至__开发区连接线__段（__至__105国道复线）、101省道城区段绿化升级改造等重点工程，启动城市生态景观水系工程，完善城市水系。力争用2—3年的时间，把__县城打造成“水清树绿的生态城，诚实守信的文明城，厚重大气的文化城，景色怡人的观光城”。三是城市管理高水平。以争创全国卫生城为目标，加快城市管理由大街向小巷延伸，由部门管理向全民共建转变。进一步加大城区违法建设、乱搭乱建行为查处力度，切实维护城市规划严肃性。进一步抓好城市绿化，增加城市绿量，提高城市绿化水平。
按县城的标准规划建设乡镇。进一步修订完善小城镇建设规划，以市场化运作为手段，全面提升小城镇形象。继续加大“突破恩城”工作力度，新开工建设一批基础设施配套工程，为恩城“三年大变样”奠定坚实基础。力争用3—5年的时间，使恩城镇、王凤楼镇驻地人口达到3万人，其他乡镇达到1万人以上。
本文′教育资源网
按乡镇的标准规划建设社区。加快农村社区建设的规划编制工作，认真研究制定社区建设的鼓励政策，加强农村路网、水网等基础设施建设，并将这些资源向农村社区集中，完善服务功能，增强农村社区的吸引力和凝聚力。以乡镇驻地社区为重点，每乡镇启动1－2个并居试点，带动全县合村并居工作扎实开展。加快制定社区经济发展规划，完善社区管理各项制度，加大社区干部培训力度，促进社区管理步入制度化、规范化轨道。
（三）继续坚持“双抓双带”不动摇，着力推进新农村建设实现新突破。把发展现代农业，繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务，积极促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。
抓社区带村庄，加快产业化发展步伐。围绕发展品质农业，重点抓好“龙头带基地、基地连农户”模式的推广，让的社区农民变为产业工人，实现农企双赢。积极培植龙头企业，力争年内引进培植市级以上龙头企业3家。积极发展合作组织，按照每个产业、每个环节都建有合作组织的目标，力争全年规范、新建各类合作组织50个。进一步整合土地资源，加快推进土地有序流转，确定社区主导产业，建设特色产业基地，力争全年培植万亩基地方10个以上，新增冬暖式蔬菜大棚1万个，新建、改造养殖小区100个。加快标准化生产技术推广，加强品牌培育，搞好无公害、绿色、有机农产品认证，提升市场竞争力。
抓千家带万户，加快发展民营经济。做大做强机械、食品、绢花等特色产业，进一步加快民营经济孵化园建设，搭建民营经济发展平台。强化对民营企业的服务，加快信用体系建设，为民营经济发展创造良好环境。大力开展以“各类能人初创业、中小企业再创业、骨干企业创大业”为主要内容的全民创业活动，推进民营经济提质增速。
加大农业投入力度，不断改善群众生产生活条件。积极推进笃马河、洪沟河治理等重点工程建设，搞好小型农田水利设施、农业机械化、县乡公路建设改造提升，抓好现代农业示范工程建设试点，推进社区村庄“四通四化”（通自来水、通有线电视、通电话、通油路，绿化、美化、亮化、硬化）。高标准抓好高速公路及干线公路绿化美化，继续加大美国白蛾防控工作力度。
（四）继续坚持“三城”建设不动摇，着力推进服务业发展实现新突破。
积极发展现代物流业。充分发挥我县区位交通优势，加快推进铁路物流中心建设，全力培植壮大四方物流、龙门物流等重点物流企业，提高对周边地区的辐射带动能力，形成公铁联运大格局。积极引进仓储物流项目，规划建设现代化农产品集散物流园，努力把__建设成为华北地区重要的物流仓储基地。
繁荣发展商贸服务业。抓好以新世纪购物广场为龙头的中心商贸区建设，促进中高端零售业快速发展。按照特色街、景观街、文化街的定位，全力抓好金街、民俗文化街等五条商贸街建设，力争年内投入运营。全力搞活农村流通，加快传统经营网络的改造升级，新增一批日用品连锁超市。加快农资配送中心建设，逐步推行农资直供新模式，降低农民群众生产成本。
加快发展餐饮娱乐业。充分发挥传统特色餐饮优势，培育地方餐饮品牌，繁荣餐饮市场，打造“美食__”。大力推广先进的经营模式和管理理念，引导我县餐饮业做精做细、做大做强。积极引进高档次的餐饮娱乐项目，促进服务提档升级。
（五）继续坚持招商引资不动摇，着力推进对外开放实现新突破。继续把招商引资作为实现__大发展的根本出路，集全县之力抓招商、招大商。
进一步强化招商引资。大力实施“南融北接、对接央企”战略，扎实开展集中招商活动，搭建交流合作平台，加大对接央企和对台招商工作力度，引进一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。积极推进以商招商，依托晋德、史丹利、王加塑胶等在__成功投资的企业，大力引进产业相关、产品相连的企业群体，提高招商引资成功率。加快融入__步伐，着力做好与__的规划对接、产业对接和资本对接。加大在建项目、在谈项目和签约项目的盯靠帮扶力度，努力巩固扩大招商成果。切实加大对国家项目和资金的争取力度，认真研究上级有关政策，突出民生、环保、自主创新等重点领域，力争项目资金落户__。进一步加大考核奖惩力度，健全完善招商引资考核指标体系，充分调动全民招商的积极性和主动性。
进一步优化发展环境。认真做好客商服务工作，履行招商承诺，及时解决客商生产生活中的难题，打造诚实守信的招商品牌。积极开展行风评议活动，加大行政问责力度，严厉惩治“三乱”行为。继续加大开发区建设管理力度，探索多元化投资模式，吸纳各类社会资金参与开发区建设。切实抓好开发区土地清理整治工作，为大项目、好项目落户提供充足土地保障。
进一步做好外经贸工作。积极调整产品进出口结构，鼓励研发高附加值的出口拳头产品，提高国际市场竞争力，努力开创外经贸工作新局面。
（六）继续坚持文化建设不动摇，着力在推进文化强县上实现新突破。
以发展文化旅游为重点，做大文化产业。坚持以文化带旅游，以旅游促文化，围绕打造“刘备坐__、三国文化城”品牌，深入挖掘__历史文化资源，并通过设置高速公路两侧__宣传标志牌、制作__宣传专题片等多种形式，加强__的宣传推介，让历史文化放异彩。启动实施“旅游项目建设三年行动计划”，抓住全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护的机遇，策划包装一批体现三国文化的旅游项目，通过招商引资，力争年内开工建设1—2处有影响、有特色、有品位的旅游景点。大力发展__特色文化，办好第二届民俗文化艺术节、恩城鸽子会等特色节会，增强__旅游吸引力。
以文化设施建设为重点，全面发展文化公益事业。进一步加强公共文化服务体系建设，改造完善县级文化设施，巩固乡镇综合文化站建设成果。结合社区建设，对农村文化活动场所重新规划布局，努力建设一批高标准的社区文化活动场所。
以打造文化精品为重点，全面活跃城乡文化生活。深入实施文化精品工程，繁荣文艺创作，围绕宣传__新变化，着力推出一批具有地方特色、反映时代特点的优秀文艺作品。按照“月月有主题、周周有活动”的要求，广泛开展文化下乡、书画展览、体育比赛等群众性文体活动，推进文体活动进社区、进企业、进校园，使群众特别是广大农民参与到各种文体活动中来。
（七）继续坚持增收节支不动摇，着力推进财税工作实现新突破。
全力培植壮大财源。综合利用过桥资金、财政贴息、财政担保等措施，支持企业发展壮大，培大培强骨干财源。全力推进工业企业内部物流业与主业的剥离，加大土地使用税、契税等地方税种征收力度，改善税收结构，增加可支配财力。进一步加大土地和国有资产经营力度，充分挖掘增收潜力，多渠道实现增收目标。
全力加强税费征管。严格执行税收政策，积极推行社会综合治税，完善税源监控体系，加强重点企业、重点行业和薄弱环节的税收征管，做到依法征管，应收尽收。进一步强化非税收入征管，严格执行“收支两条线”和“票款分离”，深入开展“小金库”治理，严厉查处坐收坐支、截留财政收入行为。
全力优化财政支出。按照“突出重点、兼顾一般、保证必需、有保有压”的要求，严格控制一般性支出，杜绝铺张浪费。启动实施部门综合预算工作，加强对各部门、各单位各项资金的全面监督管理。继续抓好政府集中采购、专项资金管理、支农资金整合使用、“乡财县管”等工作，努力提高财政资金使用效益。
（八）继续坚持和谐发展不动摇，着力在推进民生改善上实现新突破。民生是发展之本，民生大于天。新的一年，县政府将克服困难，把财力向民生倾斜，使人民群众的生活得到更大改善。
不断改善民生条件，全面提高社会保障水平。更加重视就业、再就业和农村劳动力转移工作，加强就业培训，转变就业观念，加大劳动密集型企业引进培植力度，力争全年新增城镇就业6000人，转移农村劳动力8000人。积极扩大基本医疗保险覆盖面，将个体工商户、灵活就业人员、特困企业离岗职工和退休人员逐步纳入医疗保险范围。加强社会救助体系建设，不断提高城乡低保群众保障标准，逐步扩大低保覆盖面，努力实现应保尽保。完善住房保障体系，加大经济实用的中小户型房源供应，引导城镇新建住宅配套完善养老设施，促进房地产市场健康发展。
统筹经济社会发展，全面推进社会各项事业。坚持教育优先发展战略，继续改善办学条件。抓好__五中续建和实验小学迁建工程，把教育投入的重点逐步转向城镇小学建设，尽量满足农民子女进城读小学的愿望。加快乡镇幼儿园建设，力争每个乡镇都建有一所市级标准的中心幼儿园。大力加强职业教育，为大企业落户提供充足劳动力。进一步完善医疗卫生服务体系，加快县医院病房楼建设，新建2处社区卫生服务机构。积极推进医药卫生体制改革，实施基本药物制度，逐步解决以药养医问题。规范完善新农合运行机制，推动健康有序运行。进一步改善医疗服务质量，提高人民群众对卫生服务水平的满意度。健全完善重大疾病防控体系和突发卫生事件应急机制，全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等传染病的预防和控制工作。认真做好“十二五”规划的编制工作，为未来五年发展创造更大空间。统筹解决人口问题，稳定低生育水平。继续抓好土地修编工作，深入开展土地违法行为整治活动。加强农村宅基地管理，严格按照新社区规划审批宅基地。大力推进生态县建设，扎实做好迎接国家海河流域水污染防治核查准备工作，确保取得好成绩。全面加强国防教育和民兵预备役工作，深入推进双拥共建活动。同时，积极做好广播电视、民族宗教、气象、普法、档案、史志、侨务、老龄、妇女儿童等工作。
大力推进平安建设，全面维护社会和谐稳定。继续深入开展严打整治活动，保持对犯罪分子的高压态势，完善警务网络信息系统，创造良好治安环境。认真处理人民来信来访，及时化解各类矛盾，妥善解决群众反映的热点、难点问题，预防和及时化解群体性事件发生。严格执行安全生产责任制和责任追究制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，定期开展大排查、大整治活动，确保全年安全生产形势稳定。完善应急管理机制，有效预防和处置各类突发事件。
解决群众关心的实际问题，办好十件实事。县政府确定今年为全县人民办好以下十件实事。1.实施__五中续建和实验小学迁建工程，进一步改善办学条件；2.加快县医院病房楼工程建设，进一步改善医疗卫生条件；3.实施琵琶湾公园三期工程，进一步提升城市品位；4.继续实施城中村改造，新建、续建安置小区3处以上；5.加大住房保障力度，新建廉租住房280套；6.继续实施村村通自来水工程，新增受益群众3万人；7.实施污水处理厂升级改造及中水回用工程，改善城乡生态环境；8.加大农业水利设施投入力度，改善用水困难地区灌溉条件；9.启用客运总站，实施乡镇客运公交化改造，更加方便群众出行；10.加强社会救助体系建设，继续提高城乡低保群众保障标准，不断扩大低保覆盖面。对于以上工作，我们将逐一落实到相关责任单位，定期督查调度，确保按期完成。
三、强化政府自身建设
各位代表，适应经济转轨、社会转型的新形势，实现__经济社会又好又快发展，必须进一步加强政府自身建设，努力提高政府工作的整体水平。
（一）加强学习，建设学习型政府。进一步巩固扩大学习实践活动成果，不断提升政府工作人员的整体素质和工作能力，特别是要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，坚持学习与实践相结合，吃透上情，摸透下情，把学习成果转化为谋划工作的思路、干好工作的本领，努力打造一支想干事、会干事、干成事的政府干部队伍。
（二）深化改革，建设创新型政府。始终把解放思想、转变观念、创新求变贯穿于政府工作的每个层面，努力向解放思想要思路，向转变观念要办法，向创新求变要措施。围绕招商引资、服务业发展、社区建设、农民进城等重点工作，认真研究政策，制定措施，以积极进取的精神状态，瞄准先进，奋力赶超，着力在重点难点工作上求创新、搞突破、出亮点。
（三）转变作风，建设效能型政府。深入开展“项项争先，年年进位”活动，不断提升工作境界，提高工作标准，调高工作目标，推动政府工作提质提速。深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”四民活动，坚持把群众利益放在首位，深入了解社情民意，脚踏实地为群众办实事、办好事。大兴求真务实之风，深入推行一线工作法，努力做到问题在一线发现，困难在一线解决，亮点在一线创造。
（四）依法行政，建设法治型政府。全力维护县委权威，自觉接受县人大及其常委会的监督，积极支持县政协工作，认真听取社会各界人士的意见建议，主动接受全社会监督。强化法治观念，把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个环节。深入推进政务公开，增强政府工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
（五）廉洁从政，建设阳光型政府。认真落实廉政建设责任制，切实加强政府系统廉政建设。深入开展反腐败斗争，推进教育、监督并重的惩治和预__败体系建设，加大从源头上预__败的力度。规范建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行，坚决查处违法违规行为，努力树立廉洁政府良好形象，以廉政建设和反腐斗争的实际成果取信于民。
各位代表，我们已经迈入一个崭新的发展阶段，在新的起点上实现经济社会又好又快发展，是历史赋予我们的神圣使命，是全县人民的热切期盼。让我们紧密团结在以胡锦涛为___的___周围，深入学习实践科学发展观，在县委的坚强领导下，团结一心、务实进取、攻艰克难，为促进经济社会又好又快发展、加快建设区域经济文化强县而努力奋斗！
第五篇 2024年政府工作报告全文5200字
政府工作报告
——2024年3月5日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上
国务院总理 ___
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以___同志为___的___坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年。价格稳，居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是，发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化，粮食产量达到1.21万亿斤，消费对经济增长的贡献率上升3个百分点，达到51.2%，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%，新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升，一般公共预算收入增长8.6%，研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%，能耗强度下降4.8%，是近年来降幅。
人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长;农村贫困人口减少2万人;6600多万农村人口饮水安全问题得到解决;出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破，全面深化改革系列重点任务启动实施，本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易，它凝聚着全国各族人民的心血和汗水，坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期强刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限，抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力。向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。加快财政支出进度，积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具，采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时，完善金融监管，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放，激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案，预算管理制度和税制改革取得重要进展，专项转移支付项目比上年减少1/3以上，一般性转移支付比重增加，地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐，“沪港通”试点启动，外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项 149项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不降反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接投资1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度，增强发展后劲。在结构性矛盾突出的情况下，我们积极作为，有扶有控，多办当前急需又利长远的事，夯实经济社会发展根基。
不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高，农业科技和机械化水平持续提升，重大水利工程建设进度加快，新增节水灌溉面积3345万亩，新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长。
大力调整产业结构。着力培育新的增长点，促进服务业加快发展，支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。同时，继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里，水路、民航、管道建设进一步加强。农网改造稳步进行。宽带用户超过7.8亿户。经过多年努力，南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。
实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破，我国自主研制的支线客机飞上蓝天。
四是织密织牢民生保障网，增进人民福祉。我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到70%以上。
加强就业和社会保障。完善就业促进政策，推出创业引领计划，高校毕业生就业稳中有升。统一城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%。新开工保障性安居工程740万套，基本建成511万套。全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。
继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平，国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策，28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。经过努力，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份，疾病应急救助制度基本建立，全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化，县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个。
积极发展文化事业和文化产业。推动重大文化惠民项目建设，广播电视“村村通”工程向“户户通”升级。实施文艺精品战略，完善现代文化市场体系。群众健身活动蓬勃开展，成功举办南京青奥会。
五是创新社会治理，促进和谐稳定。我们妥善应对自然灾害和突发事件，有序化解社会矛盾，建立健全机制，强化源头防范，保障人民生命安全，维护良好的社会秩序。
去年云南鲁甸、景谷等地发生较强地震，我们及时高效展开抗震救灾，灾后恢复重建顺利推进。积极援非抗击埃博拉疫情，有效防控疫情输入。加强安全生产工作，事故总量、重特大事故、重点行业事故持续下降。着力治理餐桌污染，食品药品安全形势总体稳定。
我们大力推进依法行政，国务院提请全国人大常委会制定修订食品安全法等法律15件，制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件。政务公开深入推进，政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。完成第三次全国经济普查。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。加强城乡社区建设，行业协会商会等四类社会组织实现直接登记。严厉打击各类犯罪活动，强化社会治安综合治理，维护了国家安全和公共安全。
我们严格落实___八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”，政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，一批腐败分子得到应有惩处。
我们狠抓重大政策措施的落实，认真开展督查，引入第三方评估和社会评价，建立长效机制，有力促进了各项工作。
一年来，外交工作成果丰硕。___主席等国家领导人出访多国，出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议、达沃斯论坛等重大活动。成功举办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、亚信会议第四次峰会、博鳌亚洲论坛。积极参与多边机制建立和国际规则制定。大国外交稳中有进，周边外交呈现新局面，同发展中国家合作取得新进展，经济外交成果显著。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金。我们与各国的交往合作越来越紧密，中国在国际舞台上负责任大国形象日益彰显。
各位代表！一年来取得的成绩，是以___同志为___的___统揽全局、科学决策的结果，是全党全军全国各族人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
今天是元宵佳节，在这里向各位代表和委员致以节日问候，并且预祝全国人民幸福安康！
我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。投资增长乏力，新的消费热点不多，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍存在风险隐患。工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，农业基础薄弱。群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满意的地方。有些地方环境污染严重，重大安全事故时有发生。政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。
二、2024年工作总体部署
我国是世界上的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险，跨越“中等收入陷阱”，实现现代化，根本要靠发展，发展必须有合理的增长速度。同时，我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。
当前，世界经济正处于深度调整之中，复苏动力不足，地缘政治影响加重，不确定因素增多，推动增长、增加就业、调整结构成为国际社会共识。我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。同时，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，发展基础日益雄厚，改革红利正在释放，宏观调控积累了丰富经验。我们必须增强忧患意识，坚定必胜信念，牢牢把握发展的主动权。
新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实______系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
第六篇 区规服办规范化服务型政府建设工作的自查报告1850字
区规服办紧紧围绕我区中心工作，牢固树立以人为本、以客为尊的政务服务宗旨，以提高服务效率为抓手，以提高服务质量为核心，以群众满意为标准，着力完善长效工作机制，努力将规范化服务型政府建设向纵深推进，并取得良好的效果，__区进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、增强服务意识，完善服务设施
以硬件建设为抓手，完善区、街道、社区三级服务平台，统一规范全区政务服务硬环境。__区在总结历年规范化、标准化建设的基础上，按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求，制定完善了《政务服务标准化建设方案》，并在全区政务服务场所完善标准化建设，全区16个街道建有社会事务服务中心，59个社区建有社区工作服务站。今年，合江亭街道办事处和双桂路街道办事处对社会事务服务中心进行迁建。标准化的硬件设施建设进一步提升了政府亲民、便民、利民的形象，增强了市民群众的认同感和归属感。我们通过社区3+1模式(社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多样化+社区工作服务站)强化社区工作服务站建设。按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求，规范服务环境、硬件设备、物品摆放，统一标志标识、建设风格、装饰色彩等，进一步规范社区工作服务站标准化建设。
二、完善制度建设，提高服务质量
以制度建设为重点，着力优化政务服务软环境。__区进一步完善健全各项工作制度，要求各单位结合自身实际制定各自的《工作规范》，用制度来管人、办事。如：区政务服务中心印制了《区政务服务中心工作规范》，用制度来规范中心工作。推行了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制和职位代理制、超时默许制等管理制度，进一步增强工作人员的事业心和责任感。工作人员做到了挂牌上岗，积极推行文明用语，杜绝服务禁语，微笑面对办事群众，真正做到来有迎声、问有答声、走有送声。
三、开展并联审批，提高服务效率
四、推行电子政务，试行网上审批
按照建设一流电子政务的要求，对政务服务中心网站及行政审批系统进行了改版升级。改版后的区政务服务中心网站实现了区、街道、社区三级政务服务体系一网 全覆盖。为办事群众提供办事指南查询、网上在线咨询、政策法规查询、相关表格下载，即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示，做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然，办事群众可根据办件流水号或申请人姓名随时查询所申请事项的办理情况。
推行政务服务行政效能网上督查，有效监督政府办事。我们以全区所有办理事项的承诺时限为控制点，实行倒计时监督，进行限时办结时限提前警示即超时预警(工作人员不按时办结事项将被问责)。全程监控政务服务事项的办理，并向社会公开承诺超时默许，杜绝超时件的发生。该系统自今年5月运行至今，未发生一起超时办理事项。行政效能网上监督的推行，受到省、市领导的肯定，《成都日报》、《成都晚报》等多家媒体作了相关报道。
积极探索网上审批，实现办事群众足不出户即可办事。办事群众通过互联网将办理事项所需的材料通过__区网上审批系统进行上传，区政务服务中心相应窗口在网上进行受理、审批，极大地方便了群众办事。该系统已经于8月10日开始运行。
五、推行政务公开，做到阳光行政
严格执行省委、省政府《关于积极推行公开承诺进一步深化作风建设的意见》，全面开放政府各类会议，进一步健全了政府新闻发言人制度，对政务、居务公开内容、方式进行了规范。所有进驻区政务服务中心的事项均按照七公开原则制定《办事指南》，并在政务服务中心网站及服务场所摆放公示，方便办事群众免费查阅和索取，照章办事。区政务服务中心通过led显示屏，公示审批服务事项、每日办件情况等信息，方便办事群众及时了解审批服务事项办理情况。进一步深化依法行政，组建了__区重大决策咨询委员会，有效提高了政府依法行政和科学行政水平。
六、加强政务监督，完善评价制度
进一步加强自我监督与社会监督，深入开展廉政建设和反腐败工作，成立了投资软环境投诉和行政效能监督中心，制定了《__市__区干部问责试行办法》、《关于为深化城乡统筹，推进科学发展提供纪律保障的六条意见》。在区政务服务中心严格执行纪委书记现场值守监察投诉台制度，在服务第一线直接听取办事群众的意见，及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。区政府聘请了规范化服务型政府建设监督员，在辖区进行定期或不定期的明查暗访和社会调研，建立了常态化的服务意见收集平台，不断改进我们的工作，促进了政务服务质量的不断提高。
七、积极配合，圆满完成目标任务
特此报告。
第七篇 重庆市人民政府关于2024年度依法行政工作情况的报告1000字
重庆市四届人大常委会第十七次会议近日审议了《重庆市人民政府关于__年度依法行政工作情况的报告》，报告中两个“率先”引人注目。
报告称，__年以来，重庆市政府以全面推进依法行政、加快建设法治政府为主线，在促进依法履职、坚持依法决策、提高立法质量、规范行政行为、加强执法监督、强化复议应诉、增强法治思维能力等方面加大工作力度，采取有力举措，政府依法治理能力进一步提升。
__年，重庆市政府通过计划、进度、质量管理“三管齐下”狠抓立法管理。围绕市委、市政府中心工作科学编制年度计划，出台《重庆市行政立法若干规定》、行政立法程序规定，制定立法项目推进时间表。
重庆市政府按照“应备必备、应审必审”要求，严格规范性文件备案审查，完善项目库建设。在全国率先开创了委托第三方清理政府规章的工作机制:委托西南政法大学对重庆市现行有效的176部政府规章进行全面清理;对施行满__年的政府规章和满5年的市政府规范性文件进行了清理。
__年，重庆市政府积极探索法治政府建设新思路新载体。在全国率先探索开展法治政府数据体系建设，立足于评价模式的可复制性，对法治政府建设的各项指标进行量化，建立行政决策、行政立法、行政执法监督、行政复议诉讼等政府法制工作子项的数据系统，以数据法制推动政府法制工作科学化、规范化、标准化。
重庆市政府在__年成立了市委全面推进依法治市领导小组深入推进依法行政小组，并通过了《关于进一步加快建设法治政府的意见》，制定了《__年度依法行政考核指标和评分标准》。同时，重庆市政府着力完善重大决策合法性审查机制，重庆市政府法制机构负责人、市政府法律顾问固定列席市政府常务会议，参与市政府重大行政决策、提出合法性审查意见。
__年是全面推进依法治国的开局之年，重庆市政府在总结__年工作成效的基础上，对推进依法行政提出了新的更高要求:在健全依法决策机制方面，启动修订《重庆市政府重大决策程序规定》，建立决策后评估、决策执行过程监督和跟踪反馈纠错机制，建立重大行政决策责任倒查机制和终身追究制度;在推进政府信息公开方面，建立行政事业收费目录清单制度，大力推进政务公开信息化。除此之外，还要求认真学习贯彻党的十八届四中全会和重庆市委四届五次全会精神，依法全面履行政府职能，提高制度建设质量，推进政府信息公开，强化行政权力监督，强化法治意识和法治能力等。
第八篇 政府工作报告114800字
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年，县人民政府在市委、市人民政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督和帮助下，带领和依靠全县人民，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，负重拼搏，开拓创新，基本完成县十四届人大二次会议确定的国民经济和社会发展各项任务，总体概括为：目标明确，国民经济快速发展；基础夯实，发展环境逐步优化；统筹兼顾，各项工作协调发展。
（一）目标明确，国民经济快速发展。
围绕县委提出的“两个快于”的目标，县人民政府始终坚持抓重点、办实事，抓突破、重实效，完成地区生产总值16.83亿元，增长13.4%（其中一产增长4.1%，二产增长27.67%，三产增长15%），较全市平均水平快0.6个百分点，一、二、三产比为46.5：35：18.5，完成全社会固定资产投资2.67亿元，增长45%，完成地方财政收入6300万元，增长1.93%。
第一产业持续发展，基础地位得到巩固。完成农业总产值12.6亿元，增长4.15%。优质粮油、烤烟、畜牧、辣椒、药业、蔬菜六大基地建设初见成效，成功创建“第二批全国无公害蔬菜基地县”和“全国农业标准化贵州绥阳辣椒示范区合格县”。科技兴烟各项措施落实，烟叶质量不断提高，收购烟叶12.57万担，担均价522.48元。畜牧品改力度进一步加大，疫病防治体系进一步健全，畜牧产值达4.3亿元，同比增长30.3%，占农业总产值的38%，较上年提高4个百分点，启动“三证三管理”工作，完成畜牧税费360 万元，比去年翻一番。空心面基地全面投产，实现产值规模、数量质量双提升，首次实现外贸出口。积极开展涉农收费大检查，认真落实“三项政策”、良种直补等惠民政策，直接减轻农民负担452.6万元，有效调动农民种粮积极性，完成粮食总产量25.42万吨，同比增长1.49%。
第二产业巩固提升，发展基础得到增强。加大企业技改力度，投入技改资金4060万元，工业经济运行质量提高，完成规模工业增加值4910万元，增长28.7%。全面完成县境内煤炭资源的钻探普查工作，探明煤炭储量5.66亿吨，完成煤炭税费220万元。招商引资效果明显，全县共引进项目13个，到位资金1.4亿元，占市下任务8500万元的164.7%。
第三产业发展快速，保持良好发展势头。旅游业充分发挥龙头作用，通过普查资源，组合优势，成功申报双河洞国家地质公园，我县被列为全市旅游“一点一线一环”发展重点县，资源优势得到进一步凸现；通过高起点定位、高标准设计，委托北京大学专家完成了《绥阳县旅游发展总体规划》和《双河洞国家地质公园控制性详细规划》，全县旅游业发展基础进一步夯实；不断促优扶强，打造精品，水晶温泉等一批旅游景点应运而生，独具特色的诗乡旅游知名度得到提高。随着全县经济发展环境的改善，交通运输、房地产等其他行业消费活跃，预计完成社会商品零售总额4.88亿元，增长15%。
（二）基础夯实，发展环境逐步优化。
能源工业取得新进展。积极应对国家宏观调控，加大“一水一火”项目的工作力度，火电厂项目完成项目初步可行性论证，“一水一火”的坝基和拟选厂址勘界测量、地质钻探、地质灾害评价、压覆矿产评价等均通过专家评审。
公路建设取得新成效。交通“两纵三环四联线”的构建步伐加快。完成303省道路基工程、蒲金公路、虾绥公路和127公里通村公路建设，启动温泉—双河溶洞、小峰坎—枧坝、兴隆—大路槽、蒲场—关口等公路改造测设工作，强化农村公路管护措施，农村公路通行能力增强。
城镇开发实现新突破。完成“两路、两化、一桥、一场”等市政设施建设，法院大楼、老年公寓、商贸城、政府行政办公中心、青少年活动中心、河滨美食坊等一批重点工程有序推进。严格按政策拆迁面积4.4万平方米。创建省级文明县城前期准备工作有序开展。完成黄杨、青杠塘、温泉、宽阔集镇建设总规修编，对蒲场、旺草、温泉集镇规划建设实行垂直管理，温泉、青杠塘等集镇建设取得较大进展。
各项改革迈出新步伐。完成脱毒厂、油脂化工厂、两个乡镇食品站和四个小水电站的改革改制，认真处理和完善改革改制企业的历史遗留问题，全面澄清未改企业的基本情况。公共财政体制、行政审批体制改革进一步深化。城市公用事业管理体制改革不断深化，县城环卫改革初见成效，县城管理综合执法开始运行，环卫质量得到有效改善。农村信用社统一法人改革顺利完成，事业单位人事制度改革试点工作全面启动。
安全稳定开创新局面。加大信访工作和基层人民调解工作力度，人民群众来信来访结案率100%，人民内部矛盾和纠纷得到及时化解。认真落实安全生产责任制，积极探索安全生产长效机制，实现事故起数和死亡人数“双下降”目标。高度重视维稳工作，建立突发性公共事件应急处理机制，健全治安防控体系，深入开展严打专项整治斗争，全县社会治安环境良好。
（三）统筹兼顾，各项工作协调发展。
人民生活水平稳步提高。农民人均纯收入2299元，城乡居民储蓄存款较年初增加1.5亿元，居民消费结构进一步提升，住房、教育、通信、旅游休闲、保健等消费比重增加。高度重视就业、再就业和社会保障工作，城镇新增就业和再就业2379人，其中下岗失业人员再就业1373人，城镇人口登记失业率控制在4%内，农村、城镇居民最低生活保障实现应保尽保，发放低保金110.4万元。启动郑场供水工程和宽阔排洪工程建设，完成农业综合开发和扶贫开发投资757万元，完成坡改梯为主的农田建设任务6000亩，新建小水窖430个，新增灌溉面积600亩，解决农村人饮困难8758人，有4200贫困人口越过温饱线。国家级生态示范区建设试点工作全面启动，完成9.5万亩宜林荒山造林和2.8万亩天保公益林建设。农村改水改厕和沼气应用步伐加快，完成沼气池2250口。“四在农家”活动深入开展，示范带建设成效显著，农村环境实现新改观。
各项社会事业协调发展。积极实施科教兴县战略，“全国文化先进县”、“全省科技进步先进县”、“省级卫生县城”、教育“两基”和“普实”工作顺利通过复查验收。启动“十一五”规划编制，完成县境勘界工作。认真落实学校收费“一费制”，教育基础设施进一步改善，开工30个教育基建项目，启动教育人事制度改革。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度，大力开展创建省级计划生育优质服务先进县工作，群众婚育观念明显转变，计划生育率达91.6%，人口自然增长率控制在5.49‰内。着力资源整合，积极探索计卫整合工作，完成乡镇卫生院上划管理，完成县疾控中心和传染病区建设，积极开展季节性疾病的防治，预防重大疾病的能力不断提高。启动博雅苑绥阳陈列馆建设，完成县文工队充实组建、网络和电视分离改革以及“村村通”模改数工程21座，开通数字化电视和电视远程教育，网吧等娱乐场所专项整治工作成效明显。以广场文化、节庆文化和创建文明单位、文明县城以及“五下乡”活动为主要内容的群众性精神文明创建活动深入开展。群众体育、竞技体育事业蓬勃发展。实施妇女、儿童发展纲要，老年人、残疾人权益得到保障。统计工作进一步加强，经济普查扎实推进。公安大练兵活动深入开展，公安队伍素质和形象进一步提升。第二代居民身份证换证工作有序推进。人民武装、人民防空、交通战备等工作进一步加强。国防动员信息网建设取得新进展，国防教育深入广泛，干部群众国防意识普遍提高。救灾救济、民族宗教、质监、气象、方志档案、物价等工作取得新的成绩。
政府自身建设得到提高。政府班子率先垂范，坚持“一周政务计划”和“今日政务公开”。坚持重大事项向县人大及其常委会报告制度和向县政协通报制度，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大的法律监督和政协的民主监督，全年办理人大代表建议114件，政协委员提案118件，办复率100%，满意率95%。认真落实从源头上治理腐败的各项措施，加强行政监察和审计监督，严格财经纪律，认真治理“三乱”，反腐败斗争和廉政建设取得新的成绩。深入开展行风评议和机关效能建设，机关工作作风进一步好转。加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作责任制和责任追究制，有效推动工作落实。加快电子政务建设，开通市县视频系统、县政府公众信息网。认真贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，广大干部群众法制观念和法制意识不断增强，依法行政水平进一步提高。积极推进政务、村务、厂务公开，启动第六届村（居）委换届选举工作。
在面临诸多困难的情况下，经过全县各族人民长期不懈的艰苦奋斗，全县经济已呈现出良好的发展势头，尤其是发展基础得到夯实，综合实力明显增强，工业兴县富县的希望逐渐显现。这些成绩的取得，是全县人民在县委的领导下，团结拼搏、开拓创新、奋力进取的结果；是驻绥单位和驻军部队大力支持和帮助的结果，凝聚了人大代表、政协委员、工商联、各人民团体、社会各界和全县50万人民的智慧和力量。在此，我谨代表县人民政府，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员，向全县50万人民，向所有关心、支持、参与我县建设，为我县的发展、繁荣和文明作出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我县在经济社会发展中依然存在不少困难和问题：一是经济总量仍然偏小，增投入，扩总量仍然是当前及今后一个时期的首要任务。二是经济结构调整步伐仍需加快，工业经济还相对薄弱，工业化水平仍然偏低；农民增收渠道狭窄，农业产业化、特色化、市场化程度有待进一步提高。三是就业压力大，社会保障能力弱，社会事业发展滞后，增长乏力。四是经济外向度偏低，制约了经济快速发展。五是财税收入增长速度与经济发展要求不相适应，收支矛盾依然比较突出。六是专业技术人才比较缺乏，公务员队伍整体素质有待提高，管理和监督工作有待加强，依法行政水平和工作效率有待提升。对此，在今后的工作中，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。
二、2024年工作任务
各位代表！今年是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神重要的一年，也是实施“十五”计划的最后一年，更是我们深化改革、扩大开发、攻坚破难、加快发展的一年，做好今年的工作，既有挑战，更有机遇，既有不利条件，更有有利条件，我们一定要正视形势、保持清醒，正视成绩、谦虚谨慎，正视困难、激流勇进，正视机遇、乘势而上，按照县委确定的任务目标，努力开创绥阳经济社会发展的新局面，加快建设“绿色产品基地、特色经济之乡、休闲旅游新区、遵义卫星城市”进程，这是时代赋予我们的使命，也是全县50万人民的热切期盼。
根据县委十届六次全会精神，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展党员先进性教育为契机，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，增强发展意识，抢抓发展机遇，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以优化环境为基础，以招商引资为突破口，强力推进工业化、城镇化、农业产业化，努力改善人民生活，妥善处理改革发展稳定的关系，实现经济社会全面、协调、可持续发展。
综合分析外部环境和我们的基础，建议今年国民经济和社会发展的预期目标为：地区生产总值18.89亿元，增长12%；规模工业增加值5892万元，增长20%；全社会固定资产投资3.12亿元，增长20%；地方财政收入63007万元，同口径比较增长13.17%；全社会消费品零售总额5.45亿元，增长13.5%；农民人均纯收入2432万元，增长6%；人口自然增长率控制在10‰以内，城镇人口登记失业率控制在4.5%以内。
围绕上述目标任务和总体要求，我们将着力抓好以下工作：
（一）大力繁荣农村经济，努力促进农民增收。
统筹城乡经济，高度重视“三农”工作，认真贯彻落实《___、国务院关于进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2024]1号），加快农村经济结构调整，积极探索提高农业综合生产能力、促进农民增收的长效机制，确保完成农业总产值13.02亿元，增长4.5%，粮食总产量稳定在25万吨以上，农民人均纯收入增长6%。
实施政策富农，落实农业农村各项政策。一是认真落实“两减免两补贴”等惠民政策，进一步调动农民生产积极性，切实保护农民利益。二是切实加大对涉农收费的清理和监管力度，确保“三乱”得到有效治理，切实维护农民合法权益。三是进一步深化农村投资体制改革，按照“谁投资、谁受益，谁决策、谁承担风险”的原则，多渠道、多形式增加农业投入；积极推进农村水利工程管理体制改革，加快对农村“六小”公益性工程的建设步伐。四是优化农村劳动力结构，有序组织劳务输出。充分运用政府公众信息网、农村党员远程教育网络、农经网络和实施“阳光工程”、“百千万工程”开展农业实用技术和就业技能培训，支持农民从事二、三产业，千方百计增加农民工资性收入。五是稳妥推进土地承包经营权依法合理有序流转，适度发展规模经营，增加农民规模经营性收入。六是认真落实国家扶贫开发政策，进一步完善县级领导和部门包村帮扶制度，加大对贫困地区种养业优质品种的推广和基础设施建设力度，着力改善贫困地区群众生产条件，提高贫困地区群众生活质量确保4500贫困人口越过温饱线。
实施基础兴农，加强农业基础设施建设。一是扎实抓好农业综合开发、扶贫开发、坡改梯和粮烟水配套等工程项目的实施，启动后水河中型灌区节水改造和续建配套工程，争取启动水洋溪水库除险加固工程，加强人工增雨防雹基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。二是切实抓好“四在农家”为主的示范带建设，努力推进农村“三改”，全力推进宽阔排洪工程、郑场排洪工程、郑场集镇人饮工程、土地整治示范工程及市级五项冬修定点工程，实施农村饮水安全工程，解决10个村1.5万人农村饮水安全，确保农村人居环境有所改观。三是加强以沼气池为主的农村生态能源建设，实施沼气池2000口以上，抓好以退耕还林、封山育林、宜林荒山造林、20个生态示范村、芙蓉江等流域和207省道绿化为主的生态建设，加快国家级生态示范区的创建步伐，争取石漠化治理工程项目，扎实开展森林资源二类调查工作。
实施科技强农，加快产业结构调整步伐。坚持以特色、规模、质量为先导，以实施“四种”工程为载体，强化产业带建设和加大农业科技投入，以开发乡土人才、培训涉农干部和农民事员 出题、大办示范基地等形式，加大农业适用技术优化、组装和推广，提高农产品优质化水平，在进一步抓好粮油、蔬菜、辣椒、方竹、药业等基地的基础上，突出抓好烤烟和生态畜牧基地建设。一是按照“创新管理，确保面积，整合资源，提质增效，做强做优绥阳烤烟产业，打造绥阳名烟品牌”的思路，推进优质烤烟基地建设，确保干田好土种植烤烟8.05万亩，力争产量16.1万担，收购级内烟叶14.5万担，实现担均价550元，上中等烟比例95%以上，收购产值7000万元，创烟叶特产税1400万元。二是按照“力度不减、政策不变”的要求，推进生态畜牧基地建设。继续实施畜牧“15251”工程，依托市级种畜场，加大外二元母猪的引进力度，确保完成引进任务6250头；按照“重点突破、分类指导”的要求，引导坝区乡镇畜牧养殖业由家庭散养向规模养殖小区集中，建立100个外二元母猪养殖小区、200个外三元商品猪养殖小区；完善动物疫病防治体系和质量安全标准体系，继续实施第四批全国农业标准化绥阳绿色生猪示范项目，打造绿色生猪品牌，构建畜牧物流平台，出栏生猪50万头，力争使畜牧业产值占农业产值的比重达40%，畜牧总产值5.3亿元；继续完善“三证三管理”制度，完成畜牧税费500万元以上。
实施市场带农，推进农业产业化经营。按照“发展一个产业、搭建一个班子、制定一个规划、培植一个龙头、建设一个基地、组建一批协会、创新一套机制、带富一方群众”的思路，着力推进农业产业化经营。一是培植龙头企业，带动结构调整。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，积极扶持油脂厂、祥兴等农产品加工企业，扶持惠乐、三旺等养殖企业，促其尽快发展壮大，形成龙头，增强辐射带动能力。二是搞活市场流通，有序组织农民进入市场。围绕区域性主导产业，扶持壮大烤烟、畜牧、辣椒、蔬菜等协会组织，大力培植农村经纪人队伍，引导龙头企业与农民建立起合理的利益联结机制；加大优势产业产地市场建设力度，大力开拓农产品市场，搞活农产品流通，努力提高农民进入市场的.组织化程度。三是健全农业科技服务网络，完善农村社会化服务体系建设，推动农业科技和推广体制创新。四是进一步完善和探索烤烟风险机制、畜牧“五包”有偿技术服务机制、农业发展投入机制、市场开发运作机制、涉农干部服务管理机制，提高农业综合生产能力，促进农民增收。
（二）大力发展城镇经济，做大全县经济总量。
加快工业经济的发展。充分发挥资源优势和立足现有工业基础，优化工业经济结构，着力推进工业化进程，谋求经济总量的新扩张，确保完成规模工业增加值5892万元，增长20%。一是抓好重大项目的争取，为加速新型工业化提供项目支撑。按照热电联产、矿井建设同步走的要求，积极争取遵义发电总厂搬迁项目和遵义碱厂热电联营项目在我县实施；加大协调服务力度，开工建设清溪河电站，力争煤炭开发利用规划尽快评审，确保新增100万吨煤炭生产能力的矿井全面动工。二是抓好产业建设，为加速新型工业化提供有效载体，采取“政策扶持、市场引导、利益驱动、资源吸纳”的方式，促进更多的存量和增量资本向优势产业、企业聚集，尤其是对接“三线企业”搬迁，做大做强骨干企业。重点扶持以广林水泥、成功陶瓷等为主的建材企业，以油脂厂、实心人、祥兴等为主的农副产品加工企业；以宝光、双赢等为主的矿产开发企业，以北源、鑫源电力等为主的能源开发企业，以富煌、双龙等为主的包装企业，以义庭为主的机械制造企业。
加快第三产业的发展。充分发挥旅游业龙头作用，依托得天独厚的洞、林、山、水资源优势，加快发展旅游经济。一是组织实施规划。抓好《全县旅游发展总体规划》和《双河洞国家地质公园控制性详细规划》的组织实施，启动景区景点交通、通讯、供水、供电、垃圾处理等基础设施建设，增强旅游发展后劲。二是搭建开发平台。创新旅游产业开发模式，走政府引导、企业为主体的发展路子，以“中法文化年绥阳洞穴周”、绥阳旅游网站等为载体，加大旅游宣传促销工作，引进有实力的企业投资开发旅游资源，同时，加大旅游人才队伍建设，通过加强培训和重点引进，培养一批旅游管理、营销、服务人才。三是构建产业雏形。积极挖掘开发旅游潜在资源，加强对双河洞国家地质公园内九道门—宽阔水—双河洞“金三角”的整体包装，认真做好“农家乐”为主的乡村旅游规划，帮助水晶温泉、农家乐景点做大规模、做上档次、做响品牌，建成“雅泉乡村旅游—博雅陈列馆—芙蓉江生态游—水晶温泉—双河溶洞—宽阔水”的“两日游”旅游线路，拉动旅游业发展。四是实现带动效应。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，大力发展社会服务业。以扩大就业为目标，进一步壮大餐饮、娱乐、社区服务、运输、商贸流通等传统服务业，以增强社会消费能力为方向，大力发展教育、文化、体育、医疗卫生等现代服务业，以繁荣经济为根本，积极发展金融保险、中介咨询、现代物流、信息产业等新兴服务业，使第三产业在国民经济中的份额提高到20%以上。
放手发展非公有制经济。按照政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的方针，按照“五个结合”的思路，消除一切妨碍非公有制经济发展的思想观念、政策规定和不合时宜的做法，加大引导、扶持、服务力度，扩大非公有经济在国民经济中的比重。一是把发展非公有制经济与推进国有企业改制、国有经济布局调整结合起来。引导、支持非公有制经济参与国有企业改制、改革，形成混合所有制经济，实现产权替代，促进产品结构调整、管理体制创新，带动产业结构调整和优化升级。二是把发展非公有制经济与发展开放型经济结合起来。结合开放带动战略的实施，鼓励非公有制企业积极“引进来、走出去”，引导其向外扩张。三是把发展非公有制经济与推进农业产业化结合起来。鼓励和引导非公有制经济致力于种养业，启动地理标志商标的注册工作，发挥地理标志商标的广告作用，带动农业产业化和二、三产业的发展。四是把发展非公有制经济与发展服务业结合起来。引导非公有制经济在发展传统服务业的同时，加快发展现代服务业。五是把发展非公有制经济与推进城镇化进程结合起来。大力消除非公有制经济在公共事业领域各种限制，及时引导、鼓励其参与道路、桥梁、污水处理等公用事业的企业化经营。
加快推进城镇化进程。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的原则，以构建承载10万人口县城和城镇化率达27%以上为目标，倾力打造最适宜人居和创业的“遵义卫星城市”。一是加快县城新区开发和旧城改造力度，按照“倒排工期、加快进度、加强监管、确保质量”的总体要求，推进新区开发“十二个重点工程”和旧城改造“六项重点改造任务”。二是按照“完善规划，突出特色，多元投入，吸引人口、产业集聚”思路，结合上级“以奖代补”有关政策，继续支持乡镇加快小城镇和农村新村建设。加大规划执法和土地执法力度，严格城镇规划建设秩序。实施好重点集镇建设，提高城镇建设档次，完成蒲场新民、风华金承两个新村建设，着力提高农民群众的生活环境和生活质量；三是结合农村沼气建设、有线电视进村入户工程及养殖小区建设，加强村庄建设规划管理，重点解决村庄建设布局不合理、施工安全无法保证、建筑质量低劣和卫生状况差等问题。四是加强城镇管理，提升城镇品位。巩固环卫改革成果，结合省级文明县城创建工作，继续实施“美化、净化、亮化、绿化”工程，按照“两抓两放”的要求，进一步加大对重点路段、重点区域、重点行业的环境治理力度，切实解决好集镇垃圾处理、乱搭乱建和占道经营等问题，保持干净、整洁、有序的市容市貌，提升诗乡形象。
（三）着力投资拉动和开放带动，搭建经济发展平台。
进一步加大投资拉动和对外开放的力度，充分发挥投资和开放对经济增长的拉动和带动作用，确保完成固定资产投资3.12亿元，增长20%，招商引资到位资金1.5亿元。
加大投资力度，加快基础设施建设。加快以交通为重点的基础设施建设步伐，推进农村公路“三年目标”。确保完成303省道（绥阳段），温泉—双河溶洞、小峰坎—枧坝、兴隆—大路槽、石浪关—青杠塘四条通乡油路及旅游公路工程，青杠塘—野茶、蒲场—关口两条经济路改造工程和18个村149.5公里通村公路建设工程，旺草龙洞沟大桥的建设工程；分期启动郑场—小关、黄鱼江—茅垭、土凼—坪乐等通乡油路建设工程，确保通乡公路路基工程全面完成，逐步建立完善农村公路管理养护机制。全面完成城网改造工程，认真实施县城自来水管网工程、蒲场镇小城镇综合开发项目和乡镇站所建设工程，确保基础设施得到进一步增强。
加大招商引资力度，增强经济发展后劲。强化全社会开放意识，牢固树立“县外就是外”的观念，营造亲商、安商、富商环境。一是拓宽招商领域，创新招商方式。重点突出能源、旅游、农产品加工、畜牧、基础设施等领域的招商引资，力求形成全方位、宽领域、多层次、立体化的对外开放和招商引资新格局；认真研究招商新策略，采取政府招商与企业、民间招商相结合，直接与间接招商相结合，以外引外、以商招商、网上招商、委托招商等各种方式并用，增强招商引资的针对性和实效性。借助“中法文化年绥阳洞穴周”、博雅文化馆开馆之机，组织开展一系列招商引资推介活动，不断提高诗乡绥阳的知名度和影响力；二是转变招商观念，规范招商行为。从侧重于税费优惠政策招商引资转向以服务、效率、诚信招商引资，积极完善推进“代办式”服务制度和绥阳县招商引资工作指南，继续推行“领导挂帮、一家牵头、共同推进”的重点引资项目工作协调机制，做到有问必答、有求必应、有难必帮、有诉必查，给招商引资企业提供良好的发展环境。三要建立考核机制，推行奖惩并举。继续执行和完善争取项目和招商引资财源建设考核激励机制，充分调动各级各部门跑项目、争资金、促招商的积极性，建立和完善招商引资责任追究制，严厉打击破坏投资环境的行为。四是加强跟踪服务，确保招商实效。认真抓好一批重点在谈项目、在建项目和扩建项目，做到有意向的项目广泛接触，在谈的项目紧盯不放，签约的项目狠抓落实，在建的项目加快进度，投产的项目强化服务，千方百计加快进度，力争早建成、早投产、早收益。
加大“向上争取”力度，实现持续稳定投资拉动。积极主动对接国家投入政策，结合“十一五”规划编制工作，认真抓好项目库建设，做好一批立足资源，突出优势的大项目、好项目的论证、评估和争取工作。按照“主动出击、用足政策、用活关系、跟踪到位”的要求，有关部门要加强协调，密切配合，齐抓共管，形成合力，认真做好项目的前期工作，抓紧启动一批改善基础设施，发挥资源优势，推动结构调整有重大影响的项目，做到开工一批、储备一批、推进一批，保证项目的争取和实施永续不断；加强工程质量管理，严格工程质量建设“四制”，确保项目建设质量。
（四）以深化改革为动力，增强经济发展活力。
进一步深化行政管理体制改革，增强发展活力。一是深化行政管理体制改革。积极探索和改革领导职能交叉、利益分割突出的行政管理体制和工作机制，防止和克服政府权利部门化、部门权利个人化工作倾向，认真解决政府职能错位、越位、缺位的问题，把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，加快电子政务办公信息化建设，积极推进网上办公，实现县乡视频系统联网，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公证透明、廉洁高效的行政管理体系。按照“反应迅速、指挥有力、衔接紧密、措施完善”的要求，加快建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件和保障公共安全的能力。二是加快事业单位改革步伐。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，以实行聘用（任）制度和岗位管理制度改革为重点，全面改革事业单位人事、分配和职称评定制度，理顺县乡“七站八所”、学校和镇村管理体制，确保在2024年建立和完善以聘任制为主要形式的单位自主用人、人员自主择业的用人机制和形式多样、自主灵活的分配激励机制，真正实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
进一步深化经济体制改革，增强发展能力。一是抓好国有企业改革攻坚工作。按照“整体统筹运作”、“一企一策”的改革思路，采取融资性租赁经营、股份制、整体出售、兼并等各种改革形式，盘活企业资产，完成粮食系统粮油购销公司、粮库、劳动服务公司职工安置工作，经贸系统永盛陶瓷、纸箱厂、食品公司、乡镇食品站、县物资公司和林业系统木材加工厂的改制工作，确保在6月底前实现“两个100%”。同时，认真抓好国有集体资产的清理和产权界定工作，建立和完善国资监管体制，确保国有资产保值增值。二是深化财政改革。继续深化财政国库管理制度改革，加大“直接支付”力度，全面总结细化部门预算、政府采购和收支两条线管理的经验，强化财政监督，调整和完善镇乡财政体制，充分调动当家理财积极性；积极稳妥地推进“乡财县管”改革试点工作，加强乡镇财政建设；加强税收征管，促进财政收入稳定支出；强化预算约束，确保收支平衡。三是认真研究并准确把握稳健的财政政策，对接好中央和省财政转移支付政策，增强财政实力，稳定增加经济社会事业投入和干部职工收入。四是完善农村信用社体制改革，加大金融企业对农村经济发展的支持力度。五是牢固树立偿债也是政绩的观念，健全政府偿债机制，全面加强负债监管，严格执行项目申报审批制度，防范和化解财政风险；四是大力整顿和规范市场经济秩序。加强市场监管力度，规范市场准入制度，严厉打击各种非法经营、制假售假、商业欺诈、坑农害农等不法行为，尤其要强化食品、药品安全专项整治和农资市场监管，切实维护社会公共安全和群众公共利益。
（五）统筹各项事业发展，全力构建和谐绥阳。
实施科教兴县战略，增强科技对经济增长的支持。一是大力推进科技与经济相结合。以加速科技推广应用和产业化为目标，以引导和促进地方特色产业为载体，认真落实科技特派员制度，拓宽科技适用技术向基层转移渠道，加快科技成果的转化；建立以公共技术服务、利益共享、网络式结构为特征的社会化科技服务体系；建立健全科技工作协调机制，整合各类科技资源；建立以政府投入为主导，企业投入为主体，社会化、多元化的科技投入体制，充分发挥科技示范带动作用，进一步巩固省级科技进步先进县成果;实行企业技改贴息和名牌产品奖励政策，鼓励企业应用新科技、新工艺，面向市场开发新产品，应用先进技术和设备，促进资源的转化升级，提高综合利用水平。二是实施人才发展战略。牢固树立人才资源是第一资源的观念，不断改善和优化人才环境，加强人才资源能力建设，抓好各类人才的培养、使用和急需人才的引进，大力开发乡土人才，培养造就一批适应全县经济社会发展要求的各类人才。三是加大教育体制改革力度，深入推进中小学人事制度改革，加强教师队伍建设，进一步优化中小学布局，有效整合教育资源；提高“两基”、“普实”工作质量，全面推进素质教育，提高教育质量；严格执行学校“一费制”收费，大力开展校园安全专项治理；拓宽办学机制，鼓励社会办学，积极发展高中教育、学前教育和职业教育，为经济社会发展提供人才保证和智力支持。
实施可持续发展战略，实现人口资源环境可持续发展。坚持以控制人口，稳定低生育水平为目标，以综合改革为动力，优质服务为步伐，以夯实基层基础为着力点，以开展创建省级计划生育优质服务先进县为载体，进一步健全完善“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推进计划生育工作思路和工作方法的“六个转变”；加强计划生育法制建设，强化培训和队伍整建，着力提高计生队伍依法管理和搞好服务的能力和水平；广泛开展“婚育新风进万家”宣传教育活动，认真兑现奖励扶助制度和各项优先优惠政策；按照“切块分割、分类指导、领导挂帮、强攻薄弱、全面推进”的思路，进一步夯实“村为主”，全面提高村民自治质量；严格执行计划生育工作目标责任制、“一票否决制”，切实加强流动人口计划生育管理，努力提高计划生育工作整体水平。依法保护和合理利用土地、森林、矿产和水资源，实现资源永续利用；加强国土资源综合整治，严格耕地保护，全面推行国有土地使用权挂牌拍卖招标出让，建立和完善资源有偿使用制度和资源更新的补偿机制；高度重视地质灾害的监测预防，确保人民群众生命财产安全。认真落实环境目标责任制，加大环境污染防治力度，保护和改善环境质量。
完善社会保障体系，千方百计扩大就业。加强农村基础医疗设施投入力度，改善乡村医疗卫生条件，重点抓好乡镇卫生院和村卫生室建设改造；积极争取国家财政在西部农村建立新型合作医疗制度的试点工作，着力解决农村因病致贫的问题；加强政府公共卫生管理职能，加快建立疾病预防控制体系，抓好药品、医疗市场秩序整治和爱国卫生工作。加强社会保障服务组织建设，依法加大社会保险费的征缴和清欠力度，搞好改制企业职工和下岗再就业的续保工作，扩大社会保障覆盖面，完善养老、医疗、事业保险制度，全面启动工伤保险。关注困难群众生活，全面落实城镇最低生活保障和农村特困救助制度，加强乡镇敬老院的建设和管理，进一步改善农村五保老人供养条件。统筹城乡就业，全面落实就业和再就业各项政策，在发展中解决就业问题，加强就业服务和培训，广辟就业途径，广开就业门路，鼓励发展劳动密集型产业和容纳劳动力较多的服务业。加大再就业援助力度，大力开发公益性岗位，帮助困难群体实现再就业，按照“进一出一”原则，采取公开招聘的方式，统筹做好复转军人和大中专毕业生的就业工作；引导全社会转变就业观念，提倡和鼓励自谋职业、自主创业，通过灵活多样的方式实现就业，确保城镇人口登记失业率控制在4.5%以内。加强救灾救济、优抚安置工作，发展社会互助事业，切实关爱社会弱势群众的生产生活。规范企业用工行为，依法查处拖欠农民工工资行为，保障劳动者利益。继续开展残疾人康复救助活动，扩大残疾人就业，提高残疾人生活质量。
加快精神文明建设，促进各项事业发展。大力开展“四在农家”、文明县城、文明行业、文明村镇、文明单位等精神文明创建活动。加大城乡文化设施建设，繁荣群众文化生活，巩固和发展好全国文化先进县创建成果，确保博雅陈列馆5月份前开馆；抓好电视网络的升级改造，努力提高电视收视质量和数量，建设“村村通”工程30座，完成广电大楼建设；继续加大网吧等娱乐场所的整治和音像文化市场的清理整顿。打造诗乡跆拳道体育品牌，着力发展壮大体育产业，广泛开展全民健身运动，增强人民体质。加强国防教育，强化人防、预备役工作，促进国防建设与经济建设协调发展，扎实抓好“双拥”工作。加强和改进统计工作，切实搞好经济普查，更好地为经济建设服务。继续关心妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业的健康发展，认真做好民族宗教、工商、物价、气象、方志档案、质监、外事侨务等各项工作，增强社会事业发展活力。
努力维护社会稳定，建设和谐发展社会。认真落实领导信访接待日制度和包案制度，建立预防群体性事件的预防和应急机制，积极排查和消除各类社会不稳定因素，做好人民来信来访工作，妥善处理人民内部矛盾；深化四五普法依法治理工作，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能作用，强化人民调解工作，努力营造和谐、稳定的社会环境；加强社会治安综合治理，保持严打高压态势，有效防范和打击各类犯罪，维护社会稳定，打造“平安绥阳”。严格安全生产责任制和安全事故“四不放过”的原则，全面加强公共安全管理和整治力度，健全和完善安全生产的长效机制，巩固平安乡镇创建和基层交安员网络建设成果，有效预防和减少各类安全事故发生。
（六）加强政府自身建设，提高政府行政能力。
坚持以人为本的理念，以科学发展观为指导，以法律为基础，以制度为保障，以服务为导向，切实加强自身建设，努力打造服务政府、诚信政府、责任政府。
科学理政，明确执政方向。一是建立科学决策机制。建立完善民主决策机制、决策咨询机制、重大决策专家论证制度，确保决策有依据、有论证、有效益回报。二是完善业绩考评机制。按照科学发展观的要求，从服务型政府的职能定位出发，设置政绩考核内容，强调经济增长的效率，增加提供劳动就业、市场秩序、公共安全、社会保障、环境保护、资源利用等公共服务的权重。
民主施政，端正执政理念。坚持重大事项向县人大及其常委会报告制度和向县政协通报制度，自觉接受县人大及其常务会的工作监督和法律监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，严格按照“四制”要求办理人大代表议案、建议和政协提案，主动听取工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。以县政府公众信息网、县长热线为载体，扩大和规范政务公开，积极探索实行重大突发事件新闻发布制度，拓宽民主参政议政渠道，增强政府工作的透明度和公众参与度。
依法行政，规范执政行为。认真学习、贯彻执行《行政许可法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》，切实加强政府法制工作，强化监察、审计职能，继续搞好经济责任审计、重点项目审计，强化对行政权力的制约和监督，依法规范政府行为。深入开展行政效能监察，推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，简化办事程序，严格按照法定权限和程序行使权力，努力提高依法行政的水平与能力。进一步完善行政执法责任制，做好行政复议和行政诉讼应诉工作，着力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、诚信有序的市场环境和健康向上的人文环境。
以诚兴政，提高政府信誉。扎实推进“诚信绥阳”建设，以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础，逐步建立健全社会信用体系，倡导信用行为，发展信用经济。讲责任、讲兑现，对决定的事情，承诺的事项，说了算、定了干，不说空话，多干实事，做到言必信、行必果；对事业负责，对人民负责，对出现的问题、发生的矛盾，敢于承担责任，勇于化解矛盾，做负责的政府、有为的政府、诚信的政府。
务实为政，改进执政作风。政府领导及其工作部门领导要带头倡导开拓创新之风，不唯书、不唯上、只唯实，勇于探索，敢于实践；带头倡导求实之风，少说多干，真抓实干，狠抓落实；带头倡导调查研究之风，深入基层、深入群众，摸实情、出实招、求实效，努力做到工作思路实，因地制宜，不盲目照搬上级要求和外地经验，工作措施实，增强针对性不做表面文章，工作业绩实，不弄虚作假，不虚报浮夸，树立群众利益无小事的观念，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情，坚持不懈地为群众解难题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
从严治政，加强政风建设。强化理想信念，艰苦奋斗、党纪国法和党员先进性教育，增强领导干部廉洁从政，拒腐防变的意识，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央省市县委关于廉洁自律的各项规定，政府领导干部要以身作则，率先垂范，既要管好自己、带好队伍，又要管好家属和身边工作人员。强化监督约束机制，健全社会监督机制，畅通社会监督渠道，大力推行民主评议行风制度，加大纠正行业不正之风力度，着力营造勤政廉政和干大事、创大业的社会氛围。
各位代表，宏图凝众志，责任重在肩。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，进一步凝聚全县人民的智慧和力量，以高昂的斗志锐意改革，以饱满的热情致力创新，以务实的作风促进发展，励精图治，奋发图强，为实现年度各项奋斗目标，加快全面建设小康社会进程而努力奋斗！
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第九篇 五年换届政府工作报告9800字
各位代表：
龙腾金秋结硕果，欣闻京都传捷报！在全国上下同庆党的十八大胜利召开之际，我们如期展开乡镇人大政府的换届工作。现在，我谨代表司马冲镇人民政府，作政府工作报告，请各位代表审议，并请出席会议的上级领导、列席会议的代表、同志提出建议和建议。
五年工作回顾
镇第三届人民代表大会第一次会议以来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧围绕一个目标：各项工作齐头并进，社会事业全面提速，国民经济持续增长，人平纯收入翻一番，着力转变发展方式，推进镇域经济持续快速增长，注重改善民生，促进了社会和谐。全镇工作取得了新的较大的成绩。
五年来，我们主要做了以下工作：
一、乘势展开两翼，强农业，稳工业
(一)因地制宜强农业，注重特色种养
一是挖掘山地潜力，突出药材种植与畜禽养殖。司马冲镇属典型的丘陵山区，二万五千多亩耕地，有6万亩山地，山多田少，优势在山地，潜力也在山地，唱好“山”字歌。发展林业和中药材生产既有丰富的山地资源优势，又有得天独厚的气候优势。根据实际，我们积极推行产业结构调整和土地流转，大力发展林业和中药材种植。全镇新发展中药材种植面积 2000 亩，大力提倡山地药材种植，推广玉竹、茯苓等致富快的药材种植近 600 亩，在全市率先成立药材合作社，形成了中药材种植产业化;同时培育养殖大户，其中猪养殖场40户，家禽养殖场20户。全镇实现农民人均收入2716元
二是狠抓科技兴农，提升经济品位。“科学技术是第一生产力”。五年以来，全镇着力实施“科技兴镇战略”，推广科技成果3项，新建科技基地5处，培训农业技术人才__89人，发展科技示范50户，新扩无病毒脐橙1000亩，柿子600亩，沙田柚60亩，增加科技含量高，推广绿色环保型的农产品种植，大大提升了农业经济发展的品位。
三是稳定粮食生产，作好基础保障。粮食生产事关老百姓的温饱，粮食安全事关国家的社会稳定，我镇高度重视粮食生产工作。全镇双季稻种植面积达到8020亩，优质稻种植面积达到一万五千零五十亩，种植杂交玉米面积达到一万二千二百二十亩，油菜种植面积达到6000亩。同时，积极帮助老百姓搞好水稻病虫害监测预报，确保粮食稳产高产。
四是注重城乡统筹，稳步推进新农村建设
在市委市政府的具体指导下，我镇洽义、勒石两个新农村建设示范村建设取得了阶段性成效：洽义的双季稻生产、特色种植、生猪家禽养殖;村活动中心的建成，村道的硬化，标准渠的修建;勒石的万寿菊、金银花种植，能源建设，一事一议项目，水圳整修，集中建房等等，新农村建设如火如荼，形势喜人。
五是切实搞好“三防”，促进农业稳定发展。
动物防疫制约民生，我们实行主要领导亲自抓，分管副职具体抓，党政成员包片抓，驻村干部包村抓的管理模式，层层分解责任，动物防疫工作位居全市前列。
防汛抗旱牵制民生，镇党委书记、镇长亲自挂帅，明确行政责任人、直接责任人、技术员、监护人制定抢险预案，成立抢险队伍，严明纪律、奖罚分明，密切配合，严阵以待，努力把灾害损失降到最低程度，20__年度的抗旱深得市领导的赞许。
森林防火干扰民生，在这方面，全镇上下，人人尽责。五年以来，全镇没有出现一起重大的森林火灾案件，林业工作成绩突出。
无农不稳，我镇的农业寻找新的发展方向，调结构，转方式，发展势头良好。
(二)实事求是稳工业，注重绿色环保
我镇交通便利，电力充足，水、煤炭、粘土、矿石等资源丰富，发展工业的优势凸显，我们以科学发展观为指导，加大招商引资力度，实施“工业强镇”战略，促进了新型工业的稳步推进和节能减排的健康运行。
1、工业格局突破单一模式，实现冶炼、煤炭、水电、建材、化工和竹木加工等多个行业的共同发展，数目达到23家，安排就业2000余人，极大地推进我镇经济发展和居民生活水平的提高。特别是今年上半年，全镇民营企业实现总产值2.5亿元，其中，工业总产值1.8亿元，工业增加值8500万元元，工业实缴税金2000余万元，工业固定资产投资7000万元，其中技改投资2000余万元，招商引资项目3个，引进资金预计将达3000万元。
2、乡镇企业注重绿色环保。为了恢复天蓝水清，五年以来，我们痛下决心，成立专门班子，排除阻力，关停了一批“三高一低”企业，实行全年不定期检查，从而促使企业主环保意识增强，加大了环保资金投入，如，市锰业公司投资300余万元进行了布袋和净化池双重除尘;湖南中科兴业能源有限公司投入200余万元进行了设备环保改造升级，实现了经济效益和环境保护的协同发展。
无工不富，我镇工业力求转型，注重绿色环保，走上了致富的道路。
二、驱动五项发展，强领导、重民生、活商贸、稳大局、求发展
(一)强领导，有道是千军只看旗头动，万众一心朝前越，为了充分发挥率先垂范的先锋模范作用，我们注重提高政府自身素质，提高政府执行力。
1、抓队伍建设，强化基层干部战斗力
以“创学习型武冈”、“干部作风年”、“戴党徽、亮身份、作表率、促发展”等活动为契机，提高干部队伍整体素质，改善干群关系，激发党员干部的活力，全镇形成出“创先争优”的良好氛围。在活动中，我们成功地总结出无职党员设岗定责“四自两评”工作经验，该经验得到武冈市委充分肯定，并在____红网上进行推荐。
2、抓班子建设，以凝聚合力提升执行力。
在镇级班子建设方面，我们注重凝聚班子合力，依靠和发挥全体党政班子成员的聪明才智，在班子内营造想干事、敢干事、会干事、干成事的创业氛围，营造畅所欲言、相互信任和支持的团结氛围。在村级班子建设方面，我们注重激发村组织的活力，让政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的人进入村支“两委”班子。
3、建立健全党风廉政建设责任制，党风廉政建设得到落实。五年以来，我们制定完善了《党风廉政建设考核责任追究制度》，专题研究了《班子成员党风廉政责任分解方案》，完善机关制度，加强班子自身的党风廉政建设。加强对村支两委的监督管理：各村成立“民主监督委员会”;推行“四议两公开”;实行民主评议村干部制度;实行党务村务公开制度;深入开展村级财务审计制度。
(二)重民生，大力贯彻落实上级的民生政策，把民生工程当成头等大事来抓，使老百姓真正得到实惠。
1、提出为民办实事工程，突出解决“三难”。
一是完成通畅工程，解决出行难的问题。我镇共完成通村公路建设170公里，群众自筹资金1020万元，争取上级投入资金2500万元，2024年完成s220的硬化工作，2024年率先在全市完成村道通畅工程，改善了落后的交通状况，方便了群众的出行。
二是搞好人畜饮水工程，解决饮水难的问题。我镇虽有大圳灌区的资源优势，但是基本不适宜直接饮用，为解决我镇人畜安全饮水问题，在夏家塘、杨梅、麻腾、山背等几个村投入近200万元解决群众的饮水需求，积极争取省水利厅项目资金360万元建好镇自来水厂，解决勒石附近1万人的饮水需求，投资30万元建好田心人畜饮水工程，让矿区群众喝上放心的自来水，同时妥善解决矿区群众的矛盾。
三是搞好水利工程建设，解决灌溉难的问题。为解决我镇农业灌溉难的问题，我们多方奔走，想尽办法，争取多方援助，广泛动员社会力量，发扬自力更生、艰苦创业的精神，全力搞好水利工程建设，全镇共恢复水毁工程__0处，维修高标准渠道30000米，完成机耕道改造3000米，整治山塘360口，投资500万元对病险石马水库和欠坑水库进行除险加固工程。
2、完善社会保障体系，关心弱势群体。我们关心弱势群体，救助弱势群体，保护弱势群体，全镇享受农村最低生活保障的对象1901人，五保户192人，大病医疗救助__94人次，共发80万余元，发放救助金170万元，发放救灾资金37万元，有效地解决了贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象，切实解决了贫困人口的温饱问题。在争取和落实优扶、优待、五保、救灾救济资金的同时，整合运用社会扶贫、计生帮扶和党内“三结对”帮扶资金、动员广大干部职工和社会各界人士捐款捐物，开展了广泛的支持和扶助活动，让各类灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
3、全面落实农村的各项惠农政策。利用“一卡通”的方式将各项惠农补贴及时、准确、足额发放到农户手中。五年来全镇共发放粮食直补资金__5.4万元，综合直补资金559.8万元，良种补贴资金192.4万元，退耕还林补贴403.5万元;2024年实行家电下乡政策以来，家电下乡补贴62.2万元，汽车下乡补贴28万元，摩托下乡补贴49万元等，农机补贴遍布全镇21个村，高达27.65万元。
4、以机关建设为依托，加强了小城镇建设。我镇克服重重困难投资600万元，建成面积4000平方米的镇机关大院，彻底改变了以前脏、乱、差、烂的办公环境，让全体干部职工住得舒心，干得安心，改善接待条件，方便群众办事。新建下水道1千米，新建垃圾池4个，对居民的生活垃圾实行有偿清运制度，设专人负责每天清运，街道卫生得到彻底改观。为解决马路市场拥堵问题，20__年镇筹措4万余元，对司双公路入口进行扩宽平整，进一步规范了摆摊设点行为。
5、确保洞新高速公路建设顺利。为确保洞新高速有一个良好的施工环境，我们在洞新高速公路指挥部设立临时党支部，组建强有力的工作班子，采取“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”工作法，发扬连续作战的精神，实现了“基础数据零错误、资金管理零误差、群众沟通零距离、矛盾调处零上访。”四个零的工作目标，营造了一个良好的施工环境。
(三)活商贸，有道是“无商不富”，我们充分发挥司马冲镇水、电资源和煤、铁、锰等矿藏资源十分丰富的优势，狠抓镇域经济、边贸经济，促进商业流通，招商引资工作遍地开花结果。五年来，优惠的招商政策与优越的投资环境，招来了数家外来企业，使我镇的工业企业不断扩充发展。到目前为止，已有多家投资百万元以上的工业企业落户我镇，其中武冈市锰业有限公司、司马冲铁合金厂、金泰铸铁有限公司、栈家冲煤矿、司马冲大圳水泥厂、司马冲大圳制管厂等企业进入邵阳市规模工业笼子，初步形成了以冶炼为龙头，煤炭、水力发电、建筑施工、商业、交通运输、服务业等各行业并举的工业经济发展格局。同时注重区域优势，狠抓商贸物流，繁荣商贸市场，活跃边贸经济，商业发展朝气蓬勃。
(四)稳大局，社会稳定是一切发展的基础，我们紧紧围绕创“平安司马冲”这一目标，在工作中坚持以人为本，预防为主，严打与整治相结合，严守小矛盾不出村，大矛盾不出镇，赴邵、省、京“零”上访，杜绝群体性事件和恶性治安案件的发生。一是开展“联创”活动，实行领导包片、驻村干部包村、村干部包户的工作方式，对各村的重大矛盾设立台帐，实行跟踪管理，对各村可能发生的矛盾进行定期和不定期的排查，从源头上化解矛盾。二是对重大问题和矛盾、特殊群体按照“五个一”的工作机制，即一个问题、一名领导、一套方案、一个班子、一抓到底，钉死看牢。我镇对各个涉稳群体都做了维稳预案。三是保持严打高压态势，严厉打击违法犯罪行为。在全国两会、世博会、亚运会等特殊防护期内成功实现零上访。在洞新高速公路征地拆迁方面，我们正确处理了施工单位和各村群众利益的矛盾，征地拆迁工作实现零上访。在优化施工环境方面，成功处置江姐村因洞新高速公路引发的突发群体性事件，得到市领导的高度赞扬。
在安全生产方面，突出重点，全面排查和彻底整治，“打非治违”常抓不懈，杜绝了安全事故的发生，确保人们的生命财产安全。
(五)求发展
按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，我们以文明法治、稳定和谐、谅解宽容为主题，在计划生育、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视等方面求得了发展，促进了精神文明建设的全面进步。
1、计生工作稳步发展。
五年来，我镇在市计生局的精心指导下，在全镇干部的共同努力下，计划生育工作稳步向前，人口增长势头得到有效控制，人口出生率控制在__‰以内，自然增长率稳定在7‰以内 ，人口再生产进入低出生、低增长时期，全面完成市级下达的人口计生目标，为全镇的协调发展创造了良好的人口环境，并逐步完善了计划生育利益导向机制，截止今年10月底，全镇领取独生子女证户数达到221户，奖励扶助政策全部落实到位。20__年成功创建为邵阳市计划生育工作“模范单位”。
2、文教体卫广电工作明显发展
一是教育工作突出发展。投入80万元建成双田中学教学楼，投入十万余元完成双田中学从长抄的饮水工程;严格执行上级收费文件精神，杜绝乱收费;保学控流，适龄儿童入学率达到了99.5%，小学升初中达99.8%;教育质量稳步上升，我镇小学六年级教育教学质量核测综合评价在全市排名第七，初中九年级毕业水平考试综合镇中学进入市先进行列。
二是文化事业蓬勃发展。我镇向上争取资金24万元修建300平方米的镇文化站;先后开展邵阳市、武冈市 “送戏下乡”活动4次，免费送群众喜爱的电影35场次，现在全镇共有10多个村级文艺队，200多人的演出队伍活跃在村级院落;积极推进“农家书屋”建设，建成农家书屋21个，共配送图书__万余册，已全部投入使用;建成乡村体育场3个，大大丰富了农民的精神文化生活。
三是医疗卫生逐步发展。深入推进医疗质控万里行活动，开展岗位大练兵;20__年向上争取捐资10万元扩建住院大楼，进一步满足群众的需要，医疗发展明显。公共卫生方面，有效控制疫情发生，确保了社会秩序稳定，为60岁以上老年人建立档案5400份，为689名儿童接种麻疹疫苗，接种率达到99%以上，为1023命儿童接种免疫疫苗，接种率达到97.6%，公共卫生预防到位，全面发展。
四是广电事业迅速发展。广播电视是党的宣传教育工具，我们非常重视基层广电事业工作，大力支持农村广播电视事业的建设，广播电视光纤网络发展迅速。
此外，电信事业、农电管理、农村信贷等工作都取得新的成绩，促进了农村社会的长足发展。
各位代表，过去的五年，是司马冲历史上发展速度最快、质量效益最好、镇村变化最大、项目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得，主要归功于市委、市政府和镇党委的正确领导，归功于历届镇村领导班子和干部的不懈努力，归功于全体人大代表和全镇老百姓的艰辛劳动。在此，我谨代表司马冲镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意！向一直关心和支持司马冲镇经济和社会事业发展的社会各界人士表示诚挚的谢意和亲切的问候！
今后五年工作部署
今后五年我镇工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“农业兴镇、工业强镇、商业活镇”的发展方针，以加快转变发展方式为主线，把实现近期目标与谋求长远发展紧密结合起来，突出项目建设，注重城乡统筹，壮大特色经济，加速推进工业化、城镇化、农业现代化，努力提高全镇人民群众的幸福指数，建设和谐、平安、诚信、富庶司马冲。
根据上述指导思想，未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十二五”期末，全镇国民生产总值达3.5亿元;财政总收入达200万元;农民人平纯收入达到3500元;全镇人口控制在2.7万人之内，全面实现人口计划。社会治安保持持续稳定，社会主义精神文明建设有新的成就，小城镇辐射能力不断加强，为全面实现我镇经济腾飞和社会全面进步打下坚实的基础。
为实现目标，我们一定要增强责任感和紧迫感，必须要以新的发展理念为指导，以求真务实的作风来推进，以苦干实干的措施来保障，始终把加快发展作为第一要务，始终把为民谋利作为第一责任，始终把改革创新作为第一动力，始终把真抓实干作为第一要求，五指并拢，握紧拳头，重点做好以下五方面的工作：
一、坚持发展为先，重特色，抓招商
1、立足基础，调整结构，做大农业支柱产业。
农业是我镇的第一大支柱产业，优质稻、杂交玉米、中药材等都具有一定的规模。根据我镇目前农业生产实情，农业重在特色：一是形成杂交玉米、优质水稻为主的粮食生产基地;二是扩大生猪养殖规模和改良生猪品种;三是以银丰油茶基地和云山木业为典范引进更多土地流转项目;四是利用正冲村移民项目点优势，大力引进农业发展项目，加大特色红薯、雪连果、葛根、金银花等特色农产品开发力度，将正冲村发展成为我镇农业产业结构调整的前沿阵地、试验园;五是因地制宜，大力推广药材种植，在全镇范围内普遍种植药材，利用3—5年时间，打造全市的药材之乡。
2、优化环境，发挥资源优势，大力实施“工业强镇”战略。
我们要狠抓镇域优势，创新三大招商方式，一是实现人脉招商。要利用司马冲特别的人脉资源，进一步建立广泛的人际关系，要与大公司、大企业多联系，全力引进有实力、有远见卓识的投资者来我镇投资兴业，做大做强企业，增强市场竞争能力，要立足现有的人脉资源，以内力引外力，借人气引财气，用老商引新商，实现项目建设的连锁反应和滚动发展;二是实现网络招商。通过现代信息技术，向网上发布有关招商信息，改善招商途径，实现由传统招商向现代网络招商的转变;三是实现情感招商。用爱心把服务送到门坎上，把温暖送到心坎上;用细心来呵护，细节决定成败，细节见证品质，细节体现真情。为投资者提供了全过程、全方位的真诚服务，做到以感情留人，服务取胜;优化引资环境。进一步强化招商责任，继续完善引资项目前期代理、重大项目全程跟踪、在建项目主要领导挂钩负责制，真正做到报批无梗阻，建设无障碍，经营无干扰，以好的机制打造过硬的发展环境。为我镇的发展引进大量的资金，提供有力的保障。
二、把握民生为本，重基础，图改善
1、加快农村基础设施建设。要举全镇之力支持、参与洞新高速的建设;加快公路建设步伐，努力提前完成“五年之内完成组道硬化任务”的目标;争取市级小农水建设项目乡镇，力争解决灌溉难问题，尽最大努力争取农网改造项目，在十二五期间将各村电网改造好;要全面完成人畜饮水工程建设，力争高枧自来水工程落实到位，着手规划正冲片人饮工程项目，力争在十二五期间，实现全镇人民都喝上清洁纯净安全的自来水。
2、加快改善村民居住环境。抓住中央惠农政策机遇，以洞新高速公路修建为契机，大力加快小城镇建设步伐，拆除街道违章建筑和搭建工棚，力争街道整齐卫生，搞好两边的下水道，灯化绿化建设。同时，认真组织实施村组建设规划，塑造司马冲村容村貌整洁的新形象。抓住建设社会主义新农村契机，鼓励、引导农民改善环境，提高生活质量，宣传推广省级新农村建设示范点洽义、勒石等村的成功经验，带动全镇重点做好农村“改水”、“改厕”、“改电”、“改路”、“改栏”等工作，完成率争取达到100%，沼气能源建设完成率要达到90%以上，真正建成一批“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明”的社会主义新农村新村庄，为村民提供一个干净优美的居住环境。
3、加快发展社会保障事业。坚持“以人为本、为民解困”的基本理念和“保民生、保稳定”的工作目标，切实保障困难群体，特殊群体和优抚群体的基本权益，充分发挥社会保障在构建和谐社会中的重要基础作用。扎实抓好防灾、救灾工作，提升应对重大自然灾害的能力。切实做好低保管理工作，努力实现应保尽保的目标，使广大困难群众的基本生活权益得到有力保障。努力做好残疾人工作，促进全社会扶残助残风气进一步形成。
三、致力稳定为大，重落实，严打击
一要继续贯彻执行“谁主管，谁负责”和“一票否决”制度，要求小矛盾不出村，大矛盾不出镇，要求司法尽全力调整到位，要求各单位负责人始终把确保我镇平安作为自己的神圣职责。
二要加固群防群治防线，广泛深入的开展依法治镇、依法治村、依法治教等专项活动，要努力提高政法队伍和村级调解人员的法律水平，提高他们调处各类矛盾的能力，努力做到各类矛盾纠纷调解及时，小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大问题不出镇。
三要把握好社情民情，要善于化解人民内部矛盾，对新形势下引发的群体性事件和闹事苗头，要坚持疏导、教育、感化的处置原则，耐心细致地做好工作，杜绝事态扩大。
四要继续加大严打力度，严惩各类违法犯罪行为，政法部门要始终坚持“露头就打”的方针，始终保持高压态势，严厉打击地痞地霸，偷盗抢劫等违法行为，坚决从重、从严、从快惩处各类违法犯罪。完善安全生产责任制，加大隐患整改力度，确保年内无重大安全事故发生，顺利实现“平安乡镇”创建目标。
四、注重团结为重，强建设，创一流
1、加强自身建设。积极推进学习型机关、学习型干部建设，加大学习、培训力度，努力提升干部素质，提高班子的凝聚力和战斗力;鼓励干部下基层，深入到一线，深入到群众中，去应对复杂局面、解决实际问题、做好群众工作。
2、制度建设提升行政效能。加强干部教育，建立健全中心组学习、干部在线学习、继续教育等制度，激发学习热情，不断提升执政能力。推行目标管理，建立健全目标考核、政务督查、干部年度考核等制度，激发干事热情，增强效率意识。加强机关管理，建立健全网上办公、办文办会、卫生管理、值班考勤、公共机构节能等制度，不断提升机关形象，打造高效型、节约型政府。
3、制度建设规范施政行为。注重联系群众，建立健全干部联村包村、定期进村访户、全程代理服务等制度，强化亲民意识，进一步密切干群关系。强化为民服务，建立健全岗位工作制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度，简化办事程序，进一步增强服务意识和服务水平。推行依法行政，建立健全科学决策、党务公开、政务信息公开、行政过错追究、人大代表视察评议等制度，提高行政透明度，建设法制政府。
4、加强团结，勇创一流。团结出力量，团结出成绩，团结出人才，我们要真诚团结，相互信任，相互协作，把所有的精力都集中在抓工作，抓落实上，营造“真干、苦干、实干、能干”的工作氛围，想干事，干成事，干大事，勇创一流的团队，打造全市的干部品牌。
五、树立计生为上，强文卫，抓城建
1、进一步提高我镇计划生育水平。
到2024年，我镇要实现计划生育率90%以上，统计准确率不低于99%，wis系统准确率在98%以上，流动人口管理率实现100%，妇检到位率98%，奖励扶助率100%。一是要坚持妇检到位率“村为主”，实行妇检技术员全年包干责任制。二是流动人口管理“村为主”，各村可以按照省、邵文件精神，对流动人口管理实行签订合同、收取押金，对违反合同的行为执行相应的处罚措施。三是社会抚养费征收“村为主”，今后，我镇将根据有关的文件精神，在提高征收标准的基础上，加大对社会抚养费的征收力度。对部分钉子户坚决依法执行到位。
2、进一步加强文化、教育、卫生事业建设。
确保全镇小学适龄儿童入学率达100%，小学六年级完学率达100%，初中适龄少年入学率达100%，初中完学率达100%。镇中学和中心小学教学质量跻身全市农村中小学先进行列。积极开展新型农村合作医疗工作，完善卫生和医疗保障制度，健全农村卫生服务网络，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
3、进一步加快小城镇建设的步伐。
围绕政府加快推进小城镇建设工作的总体部署，在规划工作上做好文章，努力把司马冲镇打造成最适宜人居、创业、投资、发展的栖息地。
一是大手笔谋划，拉开发展新框架。坚持以规划为龙头，按照打造高速公路出口的战略定位，着力加强勒石村用地的规划与管理，努力构建“一个中心活力四射，三片三线竞相发展”的生产力发展布局。重点抓好s220公路沿线土地的规划与建设，从严整治违法用地、违法建设行为，坚决拆除严重违反规划，严重影响市容市貌的违法违章建筑。进一步构建以道路为骨架的小城镇山水格局，凸显农村城市化的底蕴和个性。
二是大力度管理，重塑城镇新形象。围绕创建卫生城市工作的具体要求，进一步加强勒石居委会的街道亮化、美化工程建设，强化镇政府大院周边的卫生监管和保洁力度，多措并举解决街道基础设施不全和环境脏、乱、差问题，坚持宣传教育与建设管理并重，着力提高居民素质，优化人居环境。
各位代表，回顾过去，我们无比豪迈;展望未来，我们信心百倍。多年的实践，我们找到了适合司马冲经济社会发展的“党的领导”、“农业特色”、“工业环保”、“城建提速”这驾四套马车，让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，开拓创新，锐意进取，以新的风貌、新的形象、新的作为，把建设和谐、平安、诚信、富庶司马冲的伟大实践不断推向前进！
第十篇 2024镇政府工作报告2200字
各位代表：
目下现古，我代表凉伞镇当局背除夜会做工做述讲，请各位代表予以审议;并请同讲们提出贵重定睹。
XX年工做回念
XX年，正在县委、县当疽馓炝及镇党委的收导下，正在镇人除夜的监督下，正在齐镇广大年夜干部群众的配开积极下，经济战社会各项手蔚得到少足进步，根底真现延绝、快速、安康死少的工做方针。
——经济延绝安康稳材删减。XX年完成工农业总产值7600万元，财政总支进127万元，比__年删减8.22%;农战擅可掬均杂支进真现1806元，比__年年删减73元。
——个公经济范围没有竭强除夜。进一步劣化了凉伞经济死少环境，减除夜散镇根柢设备拔擢，着力构建个公经济死少仄台，吸引客商会散凉伞，齐镇悍然业主达386户，比__年年删减了61户，第三财产日趋死动，凉伞市场已渐渐成为新摆县第两除夜农副产物死意市场。
——财产挨算调解法式放慢。自动指面农仄易远死少畜牧业，培养养殖除夜户。冲场、刘坪、桂正、广东沟、下牌5个养牛小区得到进一步波动，肉牛品改及热配得到进一步施止，养牛扶持力度得到进一步减除夜，年齿两季防疫稀度得到进一步进步(达100%)。古晨，齐镇幼眸牛除夜户415户，养羊除夜户20户，个中豢养5头肉牛以上的206户，10头肉牛以上的16户，豢养50只羊的12户，豢养400到__羽禽的专业户38户，齐年完成肉牛热配106胎次。增强劳动力转邑婆艺培训，齐力供给疑息、法律、和谐办事。齐年展开农业足艺培逊私期，共培训360人次。一年去，共完成劳务输出远3千人次，聪抚进达200多万元。除夜力奉止新的农业足艺，完成杂交水稻品量提降及财产化配套足艺奉止7100亩。煽动饱动农仄易远群众莳植烤烟，往年齐镇共莳植烤烟302亩，支购烟叶800担。完成退耕天制林800亩，完成修建财产本料林1506.2亩，抚养补植1850亩;自动奉止沼气净净能源，齐镇共建成沼气120心。
——小州里拔擢迈出新法队耄按照小州里斥天的远景筹算及前期工做的根柢上，自动操做各种情势对中饱吹，往年共出让散镇国有天皮34宗，23户，2240m2，启用仄易越凿资金134万元，建成商服用房6281.3m2，八厂坝新区小州里拔擢已初具范围。同时，镇当局正在财政较为坚苦的环境下，投进4万余元对汪技矣新区的排水沟遏制管理。无缺了边贸市场、散镇的绿化、明化等散镇配套设备拔擢，市场序次得到进一步尺队耄镇容镇貌较着改没有雅观。
——根柢设备拔擢结果较着。完成凉西、好老、凉伞、桓胆村水泥路用挥携工程，借自动施止了刘坪、桂正、坝堤村畅达公路拔擢。同时，各村党支部、村委会借多圆张罗资金，用于各村根柢设备拔擢。特地是凉伞村的凉伞寨、汪家寨群众投工投劳用挥携进组进户阶梯 2.1千米。桂正村老寨、上寨等7个村仄易远小组推通了一条少5.5千米的通达公陆爆窜改该村尽除夜多数群众无公路的历史。新建人饮工程3处，处理了35 户，140冉脖丙费糊心映鲳。抓好肮心温泉旅游斥天配套项目，进寨进户路的用挥携，房屋屋顶的摇霪明化，使之独具侗家特性。10月底已构筑成占天 576m2的戚闲没有雅观赏池。
——各项社会手蔚齐眼进步。安稳竖坐“波动赛过统统”的没有雅见解，自动展开“安然凉伞”竖坐运动，峻厉打击各种背法犯法运动。往年去共调解各种冲突胶葛18起，肮心温泉斥天抵章拂天等社会热面易面标题成绩措置稳妥，疑访案件办结率达100%;狠抓了安然斲丧，将任务层层分化到人，往年去无重特除夜安然事变产死，确保了社会除夜局波动;对峙依法治镇，深仄息开普法运动，干部群众的法制瘸露进一步增强;筹算死养工做环境没有竭劣化，群众死养没有雅见解进一步窜改，狠抓了查环孕检、节育法浊愉真、举动民气筹算死养管理战村仄易远自治等根本性工做，筹算死养率节制正在96.1%，真现了筹算死养保类进位的方针;科技坐异工做稳步鞭策，素量蕉蔟周齐提降，教学环境进一步劣化，“两免一补”政策得到降真;仄易远政工做结果较着，经过进程量圆积极，我镇一批贫贫户纳进了国家低保范围，从根柢上处理了他们当丙费糊心标题成绩;新型墟落开做医疗周齐施止，群众看病易的标题成绩匹里劈脸得到处理。增强了对村仄易远委员会换届推举工做的指面，确保了齐镇17个村仄易远委员会换届推举任务的好谦完成;镇村两级干部和广大年夜群众，u盘装系统高卑贰心，连开分歧，抑止了冰灾并得到了灾后重修的宽峻年夜胜利。别的，工会、共青团、妇联、老龄、老干、档案、农技、农机、经管等工做没有竭增强，得到了新的结果，为齐镇经济拔擢战社会死少做出了自动的进献。
——当局自己拔擢较灼嬗强。镇当局机闭订定了仄居工做、糊心制队擘宽峻年夜事项决定希图制度，___糊心制队擘进建制队擘廉政拔擢制队擘财政后勤管理制队擘公务车及油料操做制度，无缺了方针管理任务制，减夸除夜查研讨，进步了工做效益，峻厉政风政纪，包管了政令畅达。齐镇组成裂浓心致志营死少，目没有斜柿营拔擢的超卓政治场所场面。
各位代表，同讲们，回念一年去的工做，我们倍钢估慰，展看将去，我们热忱谦怀。一年去，除夜家为凉伞经济死少所付出的费力积极战记我奉献，齐镇人仄易越郧正在心间，正在此，我代表镇党委、镇当局对各位代表战齐镇干部群众暗示热澈媚慰问战衷心的钢够冲动！
背所颖ヘ心支撑凉伞经际茜会死少的各界人士种卧崇下的敬意！
正在看到成绩的同时，我们也复苏天死谙到，我们的工做与各位代表战广大年夜干部群众的要供战期看相比借有必定好异。一是窘醣闫动镇域经济死少的薄弱删减面1是农业财产挨算窘蹙刚强财产;三是财政支进删减渐渐;四是农仄易远删支渐渐，删支渠讲没有畅0阱是投资环境有待进一步改擅。那些皆需供我们正在而后的工做中瘸碌研讨并甲笤处理。
第十一篇 济南市政府工作报告2800字
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2024年及“十二五”工作回顾
2024年是“十二五”规划收官之年，也是我们主动适应新常态，引领新发展的重要一年。一年来，市政府认真贯彻落实___国务院、省委省政府和市委各项决策部署，围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，全面执行市十五届人大四次会议决议，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展取得新的成就。预计实现生产总值6200亿元，增长8%;一般公共预算收入614.3亿元，增长13.1%;固定资产投资3500亿元，增长14.2%;主要指标增幅均达到或超过全省平均水平。经过全市戮力攻坚，我们成功创建了国家卫生城市和国家森林城市，成为海绵城市首批国家试点城市和国家生态文明先行示范区。全市经济运行总体平稳，稳中有进，社会发展文明向上、持续向好。一年来，主要做了以下工作。
一是激活力、强实体，实现经济新增长。面对前所未有的经济下行压力，我们把稳定经济增长作为政府工作首要任务，精准施策，聚焦发力，及时推出“稳增长50条”、“财政28条”、县域经济差别化扶持政策等一系列措施办法，着力解决审批、建设、融资、征地拆迁、创新创业等环节制约性难题。集中力量推进项目建设、招商引资和棚改旧改工作，实施项目建设提升计划，建立领导包挂项目推进机制，开展重点项目建设督查评议活动，启动了齐鲁制药产业园、传化泉胜公路港、百步亭等一批高端高质产业项目，推进220个市级重点项目投资1110亿元。多措并举破解融资难题，加大融资担保、增量贷款财政补贴力度，争取地方政府债券206.9亿元，国家开发银行棚改贷款预授信300亿元，在全省率先推出17个ppp项目，引导社会资本投入基础设施、重点产业、社会事业等领域。出台新一轮国有土地上棚户区改造意见，扩大货币化安置，加快房地产去库存，商品房销售面积增长37.7%。全力扩大消费需求，建设投运了方特东方神画、济南野生动物世界等一批拉动旅游、吸引消费的服务业载体项目，加快发展健康、养老、信息、文化、教育等消费服务，完成社会消费品零售总额3407.5亿元，增长10.4%。实施扶持外贸稳定增长一揽子政策措施，为企业解决、退税等70多项难题，出口增幅高于全国、全省平均水平，境外实际投资5.6亿美元、增长160%，对外承包工程营业额23.4亿美元、增长34.7%。
二是抓调整、促转型，催生产业新引擎。坚定不移推进产业深度调整和创新驱动，成立重大产业发展协调推进领导小组，出台实施电子商务、旅游业、服务业、生物医药、电子信息等支持措施，着力培育新产业新动力，经济质量和效益有了新提升。服务业比重达到56.5%，提高0.7个百分点;服务业税收占全部税收的60.8%，提高1.26个百分点;高新技术产业产值比重达到42.58%，居全省首位;信息软件、生物医药、高端装备等产业投资均增长28%以上。一批新兴产业项目投产达效，成为新的增长点。继齐鲁制药之后，力诺成为我市第二家过百亿民营企业。云计算产业集群获得省重大专项立项，引进培育无人机、工业机器人、智能电网、创意设计、数字传媒等领域一批新兴企业。建筑产业化应用面积达到790万平方米。创新谷、药谷、新材料产业园等载体建设加快推进。全市各类科技孵化器、生产力促进中心达到50余家，孵化面积100万平方米、在孵企业1400余家，扶持打造21家“泉城众创空间”。实施一批重大科技专项，浪潮“高端容错计算机系统关键技术与应用”、宏济堂“人工麝香研制及其产业化”荣获国家科技进步一等奖，二机床大型先进智能冲压设备实验室成为国家重点实验室，圣泉集团被评为国家技术创新示范企业，九阳豆浆机获得中国发明专利金奖，成为山东工业技术研究院。新业态新模式迅速成长，电子商务交易额达到2180亿元，增长35%;互联网金融、股权投资、融资租赁等现代金融业态实现新的发展。新增上市公司3家、新三板挂牌企业47家，山东金融资产交易中心交易量突破100亿元。
三是补短板、促统筹，推动城乡新发展。推进旧城更新和新区开发，加快中央商务区、华山、雪山、北湖、南北康、西客站、东客站等重点片区拆迁建设，完成4.6万户棚户区改造任务。清雅居公租房项目荣获国家鲁班奖。编制完成历史文化名城保护以及城市色彩、地下空间、绿化等20多个专项规划。重点实施一批水电气暖、信息网络等公共服务设施建设，新增集中供热面积1052万平方米，改造水气热危旧管网271公里，全市商务楼宇光纤接入和公共热点区域无线网络接入实现全覆盖。加快交通路网建设，轨道交通r1线全面开工，二环南路快速路西段建成通车，完成34条市区道路建设改造任务，济南长途汽车西站正式启用，开通市区至长清、济阳等9条公交线和济莱、济齐城际快客。纬十二路、泺文路等人防工程顺利推进。加强生态环境建设，实施大气污染防治“十大行动”，突出燃煤、尾气、扬尘、工业生产综合治理，加快工业余热利用，扎实开展海绵城市创建工作，实施玉符河综合治理、地表水转换地下水、五库连通、渗漏带修复等工程，山体生态修复暨山体公园建设项目获得中国人居环境范例奖。趵突泉群保持12年持续喷涌。我市被评为国家防震减灾示范城市。
农业现代化稳步推进，粮食实现“十三连丰”。现代农业园区和粮食生产功能区加快建设，规模以上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场分别达到536家、5608家和1276家。电商下乡、乡村生态游、观光农业成为拉动乡村经济新业态。完成一批水库出险加固工程，建成“五小水利”569处。万德、刁镇、孔村等17个国家重点镇、省市级示范镇承载集聚力增强。一批开发区扩围培育新产业，成为县域发展新载体。深入推进美丽乡村示范村创建和乡村连片治理，开展“千村五化提升”行动，建设农村公路506.5公里。建成省级以上生态镇59个、省级生态村53个、市级文明生态村3300个。实施农村扶贫开发项目427个，惠及465个村6万贫困人口。解决了22.62万农村居民和7.55万学校师生饮水安全问题。
四是促改革、扩开放，培育竞争新优势。发布施行行政权力清单、责任清单，深化行政审批“两集中两到位”改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，完成政府部门行政审批中介服务脱钩任务。创新招商引资体制机制，组建投资促进局。启动高新区、新材料产业园体制机制创新试点。市县不动产统一登记职责和机构整合完成。探索实施公务员聘任制和事业单位分业分类招聘方法。全部公开市县两级财政预算、部门预算及“三公”经费预算，市本级“三公”经费预算下降8.99%，收回结余沉淀资金16.13亿元全部用于社会民生。推进产业引导资金股权改革，设立济南财金投资发展基金，首期募集100亿元。将2024年国有资本经营收益10%调入一般公共预算。理顺城市供水体制，实现制水供水企业合并。实行居民用水、用气阶梯价格制度。农村土地确权登记颁证基本完成，农村综合产权流转交易体系建设全面启动。顺利实施机关事业单位养老保险、医疗保险改革。我们还按照市委十届八次全会部署要求，坚持问题导向，解放思想，长短结合，启动了对影响济南发展若干重大问题的研究，一些改革措施已经付诸实施。
第十二篇 2024市政府办公室六五普法工作自查报告1950字
自20__年“六五”普法工作开展以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大常委会的监督下，市政府办公室始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的__大精神，认真贯彻执行市委、市普法教育工作领导小组办公室下发的有关文件精神，精心组织，采取有效措施，深入开展普法工作，阶段性地完成了“六五”普法各项工作任务。近期，根据《关于组织开展全市“六五”普法中期检查督导的通知》(宜市普法发〔20__〕2号)安排部署，我办对“六五”普法工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、领导高度重视，健全普法工作机制
(一)及时调整普法工作机构。高度重视普法工作，在“五五”普法工作领导小组机构的基础上，及时根据办公室领导人员的变化，分别于20__年5月和2024年2月，2次对现有的普法机构进行了调整和完善，并落实了普法具体工作人员开展日常工作。同时，加强普法工作力量，于2024年12月增加了一名骨干工作人员。根据普法规划要求，结合办公室实际，制定出普法工作的具体工作方案，将“六五”普法和依法治理工作目标纳入各科室、各代管单位年度工作目标一同部署。各项工作机制有效发挥作用，有力地推动了普法工作的深入开展。
(二)精心制定“六五”普法规划。制定普法规划，是我办做好“六五”普法和依法治理的前提，根据全国、省、市“六五”普法工作规划精神，结合我办实际，出台了《关于印发宜春市市政府办公室“六五”普法和依法治理规划的通知》，明确我办“六五”普法工作的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、工作步骤与安排、组织领导及保障，确立了我办普法工作有目标、有方向地开展，指导全办党员干部更好地服务经济建设，努力营造和谐稳定社会环境的普法总体目标，为“六五”普法工作的开展奠定了良好基础。
(三)强化经费保障。市政府办在财力上予以保障，将普法工作经费纳入财政预算，保障了普法工作的正常运转。每年上级要求征订的各种普法教育材料，均能及时保证征订。
二、拓展宣传形式，营造浓厚的法制氛围
(一)强化法制宣传。结合办公室工作性质、特点及阶段性工作重点，开展了“12·4”法制宣传日活动、《宪法》、《行政复议法》、《公务员法》等法律法规的宣传，着力提高领导干部的法律水平。等，积极参与“全国百家网站法律知识竞赛”，进一步提高了法律意识，坚定了弘扬社会主义法治精神、树立社会主义法治理念、增强全社会学法尊法守法用法意识的信心。为推进廉政建设有关法律法规的落实，办公室及时制定出台了《关于印发市政府办公室贯彻中央“八项规定”措施的通知》。
(二)开展专业法律宣传活动。充分发挥办公室业务领导下基层机会，利用工作间隙进行宣传我国的法律法规，主要采取的形式有举办讲座、法律咨询、散发宣传资料、座谈等，深入开展了法制宣传教育活动。20__年以来，办公室重点组织了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《劳动法》、《物权法》等方面的法律法规知识，编写印制《行政机关公务员处分条例》150本，下发各科室、各单位。
(三)强化政府信息公开。加大政府信息化和电子政务建设力度，编制《政府信息公开目录》，按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，收录全市各单位公开事项，通过电子触摸屏、电子显示屏等设备集中公开。把纳入政务中心的行政审批事项、流程、时限、结果及收费标准、法律依据等事项正在审查，将在网站上公开，实现了政务信息的一站式查询。
三、以提升普法对象法律素质为目标，强力推进普法工作
(一)建立法律知识学习制度，结合办公室秘书长(主任)例会，不定期地在会上进行研究部署和学习上级有关法律精神。组织开展集中学法、典型案例剖析、参加法庭观摩等活动。20__年以来，组织全办人员学习了《领导干部从政道德启示录》、《公务员职业道德学习读本》等有关法律、法规、政策及文件精神，增强了法律意识，进一步提高法治化管理水平。
(二)以完善学法制度为保障，制定政府常务会学法制度，加强领导干部学法用法。聘请政府法律顾问2名，有力地促进了我市依法行政工作的推进。建立健全对拟提请任命的干部进行任前法律知识培训制度和办公室集体学法制度，组织全办党员干部观看反腐片2次，2024年12月份组织办公室副县级以上领导干部到江西省廉政教育基地进行现场法律教育。
(三)加强对公务员、办公室工勤人员的法制宣传教育。按照“六五”普法规划的要求，发挥自身优势，大力宣传和学习本部门、本行业法律法规，开展形式多样的宣传教育活动。重点抓好了《江西省2024年重点普及法律辅导讲话》、《干部学法用法读本》、《机关事务管理条例》、《公务员管理文件法规选编》《公务员法》、《公务员处分条例》、《公务员考核规定》、《行政处罚法》、《行政复议法》等的学习培训。同时，组织全办党员干部积极参加“全省领导干部网上法律知识考试”、“全省组织开展法律援助知识网上学习和竞赛活动”，全办党员干部积极地参加这一竞赛活动。
