市人大常委会工作报告怎么写
一、工作回顾(1-500字)
1. 工作概述:简要回顾过去一年市人大常委会的主要工作,包括立法、监督、决定重大事项等方面。
2. 立法成果:列举已完成的法规制定和修订项目,强调其对社会经济发展的重要性。
3. 监督情况:介绍人大常委会对政府工作的监督情况,如听取和审议工作报告,组织专题调研等。
4. 民生关注:突出对民生问题的关注,如教育、医疗、环保等领域的立法和监督举措。
二、工作亮点(501-1000字)
1. 创新实践:分享在立法和监督工作中采取的新方法和取得的创新成果。
2. 公众参与:阐述如何拓宽公众参与立法的渠道,提高公众对人大工作的认知度。
3. 代表工作:介绍人大代表的活动,如接待选民、提出议案、建议的处理情况。
三、存在问题与挑战(1001-1500字)
1. 困难分析:诚实地指出工作中遇到的困难和挑战,如立法滞后、监督实效性不足等。
2. 解决策略:提出应对策略,如加强立法研究、改进监督方式等。
四、未来规划(1501-2000字)
1. 立法计划:公布下一阶段的立法工作计划,包括重点法规的制定和修订。
2. 监督重点:确定未来一年的监督工作重点,如经济社会发展热点、民生改善等领域。
3. 改革创新:提出进一步完善人大工作机制的改革思路,提升工作效能。
开头结尾怎么写
开头部分: 尊敬的各位代表,市民朋友们,大家好!我有幸在此向大家报告2024年6月市人大常委会的工作情况。过去的一年,我们坚持以人民为中心的发展思想,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全力以赴推进各项工作。
结尾部分: 回首过去,我们深感责任重大;展望未来,我们信心满怀。市人大常委会将继续秉持公正、公开、透明的原则,深化立法、监督等各项工作,努力为人民服务,为城市的繁荣稳定贡献力量。让我们携手并进,共同描绘出更加美好的明天。谢谢大家!
市人大常委会工作报告范文
第一篇 市人大常委会工作报告4750字
市人大常委会工作报告范文
在市委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实施“三大要务”、落实“五个加快推进”,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都有新的进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极努力。
一、坚持依法履行职责,推进科学发展
一年来,我市共召开了九次常委会会议,听取和审议“一府两院”工作报告28项,作出了决议、决定12项。常委会紧紧围绕市委的决策部署,依法行使各项职权,保障和促进了全市经济社会又好又快发展。
(一)依法履职推进科学发展
坚持科学发展,督促国民经济和社会发展计划执行。常委会组织部分组成人员,深入有关县市区和企业对全市200_年上半年的国民经济和社会发展计划执行情况进行了视察和调研,听取了市政府关于全市固定资产投资及重点项目建设情况、工业经济运行及技改工作、商业贸易及进出口贸易、农业、农村及农民增收情况报告,听取和审议了市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。
1、开展执法检查,促进依法治市。根据监督法的要求,切实改进和加强执法检查工作。检查内容以关注民生为重点,更加注重实效;检查方式多种多样,更加讲求规范。先后组织开展了对消防法和水污染防治法的执法检查,听取和审议了检查组的工作报告,对执法检查中发现的问题,及时交市政府办理,并继续通过实地检查和跟踪复查,督促问题切实解决。从常委会跟踪检查消防隐患和水污染问题的整改情况看,绝大部分问题都得到了及时整改,城市公共消防基础设施建设有了加强,政府专职消防队的管理体制得以理顺,水环境质量得到明显提升。
2、实施“工业强市”战略,推动工业又好又快发展。常委会分别对长虹、九洲、新华、攀长钢打造“百亿企业”重点项目实施情况进行了视察,就进一步落实重点项目建设责任制、着力解决项目建设中存在的问题、加快重点项目建设进度等,及时向市政府提出了建议。
3、审查通过城市总体规划,推进百万人口大城市建设。常委会听取了市政府关于城市总体规划修编成果的报告,审查通过了《_____市20__年—2024年城市总体规划》。常委会还作出了关于同意调整富乐山风景区核心区保护范围的决定。常委会听取和审议了主任会议《关于办理〈优先发展城市公共交通进一步落实公交优先政策〉议案情况的报告》,作出了《优先发展城市公共交通,进一步落实公交优先政策的决议》。
4、重视环境保护和生态建设,促进可持续发展。常委会继续深入开展“还一江清水,建生态城市”为主题的“环保世纪行”宣传活动,宣传我市水环境保护工作取得的成绩,曝光了一些环境污染问题,促使一些突出的环境污染问题得以解决。听取和审议了主任会议《关于办理〈治理涪江污染,确保用水安全〉议案情况的报告》,作出了《关于治理涪江污染,确保用水安全的决议》。常委会高度重视生态市建设,作出了关于批准《20__年—2024年绵阳生态市建设规划》的决定。常委会对天然林资源保护工作非常重视,分赴江油、平武、北川、安县等地对贯彻实施森林法,加强天然林资源保护和森林防火工作情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行森林法情况的报告,推动了我市生态建设和森林资源的可持续发展。
常委会高度重视高等教育和职业教育的发展、全民健身纲要实施、文物及非物质文化遗产保护和武引工程建设,先后进行了多次视察,听取了市政府的工作情况报告,并就这些工作提出了具体的意见。
(二)依法履职促进和谐稳定
着力推进司法公正。常委会组织部分组成人员和代表对全市法院诉讼调解工作情况进行了调研,听取和审议了市中级法院关于诉讼调解工作的情况报告,听取了市政府关于行政复议法贯彻实施情况和“五.五”普法实施情况的报告,对我市城区3个法律援助中心和市惠民帮扶中心法律援助窗口进行了视察,促进了严格执法和公正司法。
高度重视民族工作。常委会领导同志先后多次前往北川羌族自治县,就贯彻落实民族区域自治法和北川羌族自治县自治条例进行调研,提出了具体意见,为推进民族地区的和谐、稳定和发展起到了积极作用。
认真做好信访工作。全年共受理人民群众来信来访2801件(次)21730人,来信来访件办结率达99%,重要信访结案率达96%。通过办理信访,督促有关部门和地方解决了一些人民群众反映强烈的信访问题,维护了人民群众利益,促进了社会稳定。
(三)依法履职切实关注民生
大力推进惠民行动。常委会听取和审议了市政府关于城市居民最低生活保障工作的情况报告,要求把城市低保工作作为加快推进十大惠民行动的重要内容,认真解决资金问题,强化和完善管理,建立帮扶救助体系。常委会主要领导同志先后到涪城、游仙、江油、安县、平武督查“十大惠民行动”项目落实情况。常委会领导同志还带头开展“321”联系群众活动,促进了惠民行动的开展。
深入推动扶贫攻坚。常委会领导同志深入乡镇、村社对我市三年来扶贫攻坚工作进行了调研,与基层干部群众共同探索三年扶贫攻坚任务完成后如何建立完善扶贫解困长效机制的新方法、新途径。常委会还对我市社会主义新农村建设情况进行了视察。
扎实推进农村卫生事业。常委会对部分新型农村合作医疗服务中心、乡镇卫生院、村卫生站工作进行了视察和调研,听取了市政府关于农村卫生工作的情况报告,提出了具体的意见,促进了新型农村合作医疗报帐比例的大幅度提高和县市区财政资金的及时足额到位,缓解了农民群众看病难看病贵的问题,推动了我市医疗卫生惠民工程的实施。
切实加强动物防疫监督。常委会深入江油、梓潼等地对贯彻实施动物防疫法及推进兽医管理体制改革情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行动物防疫法及推进兽医管理体制改革的情况报告,促进了全市畜牧业生产的健康发展。
二、紧扣主题,代表工作取得新进展
常委会紧扣充分发挥代表作用这一主题,不断开拓思路,创新举措,切实加强和改进代表工作。
抓好代表培训。召开了代表培训会,就代表如何履行监督职责、怎样搞好专题调研进行培训。召开了市人大代表工作经验交流会,进一步调动了代表依法执行职务的积极性。
抓好专题调研。认真组织代表从加快推进工业发展、推进新农村建设等五个方面进行了专题调研,代表提交专题调研报告4,报告质量有明显提高。专题调研报告已转交市县有关部门供工作参考。
三、争创一流,自身建设有了新提高
常委会以党的十七大精神统领人大工作,以开展领导干部作风整顿建设活动为契机,不断加强自身建设,促进机关工作人员牢固树立大局意识、发展意识、忧患意识和协作意识,努力提高服务工作的水平和能力。
深入学习贯彻落实党的十七大精神。十七大召开后,常委会党组召开中心组学习会,专题学习十七大精神,安排部署全市人大系统深入学习、贯彻、落实十七大精神的工作。常委会组成人员、代表和机关全体工作人员采取多种形式对十七大报告进行了深入学习。通过学习,深刻领会十七大精神的实质,全面理解___的战略部署,正确把握新时期的人大工作和民主法制建设工作重点,为贯彻好、落实好十七大精神奠定了坚实基础。
领导干部作风整顿建设活动扎实有效。根据市委的要求,常委会高度重视开展领导干部作风整顿建设活动,精心谋划,整个教育活动环环相扣、有条不紊、扎实推进,取得了明显成效,常委会机关工作作风更加务实,依法履职能力进一步增强,为市人大及其常委会更好地依法履职奠定了良好的思想基础和工作基础。常委会机关进一步修订完善了机关办文办会、财务接待管理等10多个规范性文件,为保障常委会更好地依法履职做了大量扎实有效的工作。
学习贯彻监督法开局良好。200_年是贯彻实施监督法的第一年,常委会加强了监督法的学习贯彻。举办了多期监督法学习培训班,先后对常委会组成人员、代表及机关工作人员、市政府组成人员及“两院”负责人、各县市区人大常委会主任进行了普遍培训。按照监督法的规定,及时将常委会行使监督权的情况向社会公开,接受人大代表和人民群众的监督,进一步规范了市“一府两院”专项工作报告报送的时间和程序。依法做好市“一府两院”、县市区人大常委会规范性文件备案审查工作。并对监督法在我市的贯彻实施情况,从理论和实践的结合上进行了广泛的调研,为更好地开展监督工作奠定了基础。
调查研究深入细致成效显著。先后完成了关于人大常委会行使监督权向社会公开、民事诉讼调解工作、城市低保工作、扶贫攻坚、农村卫生工作、公交优先、财政收入结构、健全和完善企业职工基本养老保险体系建设、北川羌族自治县自治条例贯彻情况、国有资产监督管理等10个调研报告,为市人大及其常委会依法行使职权提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求相比,仍然存在一些差距,主要表现在:监督质量还需进一步提高,代表工作还需进一步加强,对县乡人大工作的指导还需进一步深入。我们将采取切实措施,认真加以改进。常委会将紧紧围绕市委提出的继续实施“三大要务”、加快推进“四大转变”、全面落实“六个大力提升”的工作目标,深入推进民主法制建设,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。在明年我们要努力做好以下工作:
(一)、围绕工作大局,进一步改进监督工作
紧紧抓住关系我市改革发展稳定大局的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题,进一步加大监督力度,提高监督实效。紧紧围绕科技城建设、富民惠民、社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、义务教育、食品卫生安全、农产品质量安全、节能减排、促进社会和谐等工作,严格贯彻执行监督法,敢于监督,善于监督。通过监督,促进行政、审判和检察工作,促进依法行政、公正司法。支持和督促政府积极稳妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入开展法制宣传教育工作,切实抓好“五五”普法规划的实施,努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围,为加快我市发展营造良好的法治环境。
(二)、突出工作重点,进一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式,提高代表参与度,保障代表知情权。加强代表培训工作,丰富代表活动内容,为代表依法履职创造有利条件。做好代表建议办理工作,确保代表建议得到认真负责地办理,推动“一府两院”改进工作。落实好代表执行职务的保障措施,保证代表依法执行职务。进一步拓宽代表畅通便捷的联系渠道,不断提高代表为人民代言,为人民履职的水平。
(三)、严格依法办事,进一步决定好重大事项
抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题,讨论决定好重大事项,适时依法作出决议、决定,善于把党的主张转化为国家意志,并认真督促施行。坚持党管干部原则和德才兼备标准,严格依照法律规定,做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序,坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试制、任免人员票决制等制度。
(四)、坚持求真务实,进一步加强自身建设
以改革创新的精神进一步加强常委会的自身建设。我们要按照党的十七大要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质队伍为重点加强组织建设,以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新,促进市人大及其常委会各项工作的制度化、规范化、程序化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识。努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,始终保持人大工作的正确方向。
目前,我们正站在一个新的历史起点上,坚持科学发展,构建和谐社会,我们面临着艰巨的任务,肩负着光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,在市委的领导下,求真务实,开拓创新,为推进我市各项工作快速发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗!
第二篇 市人大党建工作述职报告3000字
市人大党建工作述职报告
按照市委要求,现将一年来履行党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
1.强化责任意识,履职尽责抓党建。按照从严治党新要求,认真落实党建工作目标管理责任制。一是抓签状确保责任落实。年初分别与四个支部签订了《20__年度党建工作目标责任状》,进一步明确和细化了工作职责及目标任务,为扎实开展基层党建工作夯实基础。二是抓述评促进责任落实。召开了基层党支部书记述职会议,由全体机关党员干部对各党支部书记履职情况进行了民主测评,激发了各支部书记主动抓好党建工作的积极性,形成了层层抓的工作格局。三是抓日常跟踪责任落实。经常部署研究机关党建工作,实行“四单五制”纪实管理模式,在解决机关基层党建一般化、格式化、边缘化和党员教育管理宽松软等“灯下黑”问题上取得一定成效。20__年党建述职存在_个方面问题和向市直机关工委承诺的_个方面工作全部得到整改和落实。
2.深化学习教育,提高站位抓党建。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极抓好机关政治理论学习和业务学习。一是计划求细。年初制定下发了《市人大常委会机关20__年度学习计划》,对学习内容、时间、方法都详细列出学习任务清单,按规定组织学习。二是内容求精。将学____新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神、省市委重大决策部署作和人大工作相关法律法规等业务知识作为重点内容安排学习。三是方式求活。为了保证学习的针对性、有效性,下发了各种学习辅导书籍_套_余本。通过组织党员集中学习、领导作专题辅导、常委会前集中学法、撰写心得体会、开展网上答题等多种学习形式,掀起机关学习热潮,有效促进了市人大机关干部政治理论水平和业务能力的提升。
3.围绕工作重点,务实创新抓党建。机关各支部围绕业务抓党建,抓好党建促工作,统筹安排、通盘考虑、紧密结合,把党建工作体现到党员干部的作风改进上,落实在各项业务工作上,实现了两不误两促进。年初,市人大常委会党组书记、主任_为全体机关干部作了题为《_》的专题党课,深入剖析了如何用党的十九大精神指导人大工作,解决实际问题。年底,我们又结合开展解放思想推动高质量发展大讨论开展了一次集中研讨,聚焦如何以解放思想推动人大工作再上新台阶。通过这些活动,使人大机关党建工作实现了围绕中心、服务大局,有力的推动了人大立法、监督、代表等各项工作取得新成效。
4.坚持固本强基,扎实有效抓党建。一是加强日常管理。做好党员信息库的维护更新工作和党员组织关系转接工作;与前进区先锋社区进行了“双报到、双服务、双评议”活动对接;召开了专题组织生活会,常委会领导以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。二是创建和谐机关。参加市直机关职工乒乓球、篮球、棋类比赛,获体育道德风尚奖和优秀组织奖,参加市总工会和机关工委举办的“__”全市职工书法绘画摄影展。为帮扶的联系村和社区捐献价值两万多元的图书、音响、办公设备等。三是强化纪律建设。切实落实从严治党“两个责任”,严格执行《准则》《条例》和廉洁自律准则,签订了党风廉政建设责任书;加强党内监督,坚持民主集中制原则;认真开展机关作风整顿,完善了休假和请销假制度;配合派驻纪检组对机关纪律进行检查和抽查,机关纪律和作风明显好转。
二、存在的主要问题及原因
主要问题:一是存在“重业务轻党建”的现象。由于投入到工作业务的时间和精力较多,对机关党建工作投入的精力和对党支部的指导工作不足,存在依赖党支部自行开展工作的思想,各党支部党建工作开展不均衡,导致个别党支部仍然存在党建业务两张皮的现象。二是存在“重常规轻创新”的现象。对工作中出现的新问题、新情况研究不深,习惯于凭经验、按套路办事,面对新形势如何抓好党建工作研究不多,创新办法不多。满足于完成上级部署的工作,结合人大实际开展有特点的活动少。三是存在“重部署轻检查”的现象。对机关党建工作指导检查不平衡,跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。
主要原因:一是思想站位不够高。总感觉现在从上到下都高度重视党建设工作,人大作为一个权力机关,老领导、老同志较多,也都比较自觉,因此导致安排和部署党建工作有时标准不高、要求不严、落实不细。二是精力投入不够足。虽然十分重视机关党建工作,但是主要精力还是放在常委会日常工作上,没有沉下心研究党建工作。对机关党建工作安排布置的多,开展调研较少。过分依靠专职副书记,有时对工作还缺少深入细致的研究,对基层党建工作的一些具体标准和要求掌握的不够熟练。三是自身作风不够实。常常把自己当作“二传手”,对一些工作往往是上边要求什么自己就传达什么,深入理解和认真领会的不够,特别是在常委会机关建设和作风建设上,要求的多,检查的少。考评时看记录听汇报较多,实地检查工作较少,导致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以压实落靠基层党建责任推动政治担当的强化。全面落实党要管党、从严治党的主体责任,始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,整合各方力量,切实加强对党支部的领导和指导,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。巩固和完善基层党支部党建工作述职制度,以述促落实、以述求提高,把党建责任层层传导落实到位。作为第一责任人,要切实改进作风,投入足够精力抓党建,做到“一个经常”和“三个定期”:就是经常就机关党建工作向党组汇报,定期召开机关党委成员会和党支部书记会研究部署工作、定期检查和指导好基层党建工作、定期召开全体党员大会就重要工作和活动进行传达贯彻。加强对党支部存在的执行“三会一课”等组织生活制度不严、落实党建工作不力等突出问题的整治工作,打造战斗力强、作风过硬的基层党组织。
(二)以解放思想大讨论为抓手推动学习教育的强化。在政治理论学习上,组织好对党的十九大及十九届四中全会、___新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神的学习,由机关党委编写解放思想大讨论读本,按计划组织好研讨,力争多出成果,出好成果。在业务知识学习上,重点组织好常委会会前学法、机关各委办每月一讲、各专委会“三查(察)”前必学等活动,并加大专题培训、学习考察的力度。不断用党的理论创新成果武装头脑、用解放思想大讨论的成果指导实践、推动工作。
(三)以“支部争星”活动为抓手推动基础建设的强化。进一步贯彻落实《党章》和《基层组织工作条例》,建立健全机关党建工作日常管理制度,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,推动党内组织生活正常化、经常化。特别是重点抓好班子成员带头参加基层支部活动、带头讲党课、带头搞调研等关键环节,切实做到以上率下。围绕支部争星工作的整体要求,推动党务公开、党员管理、日常考评、党员信息管理的规范化。
(四)以机关作风整顿为抓手推动党建工作创新发展。积极探索创新符合新时代党建工作要求、人大工作实际、长期适用的有效载体和方式方法。严肃党内政治生活,建立自觉接受监督的机制,主动听取党员干部群众的意见和建议,确保清正廉洁。继续贯彻落实省市委整顿机关作风的要求,从抓规范、抓教育、抓突出问题整改入手切实加强和改进机关作风。加强机关马克思主义无神论教育,大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励机关干部积极参加各类志愿服务活动。搞好文化学习阵地建设,组织开展好各类文体活动,增强基层党建活力,打造一支为民、务实、清正、廉洁的党员队伍。
第三篇 市人大代表述职报告20241150字
尊敬的各位代表:
我叫__,现年49岁,是__省__市__镇__村党支部书记、村委会主任,于XX年11月当选为__市第五届人大代表、XX年12月当选为__市第六届人大代表。
作为一名人大代表,我感到无尚光荣,也深知责任重大。当选之日,我就告诫自己:人民选我当代表,我当代表为人民。于是,在大会闭会期间,我认真履行代表职责,做了一些工作,得到了选民的认可。
尊民意,和选民加强联系。作为人大代表,我处在人民之中,与选民朝夕相处。因此,一言一行,一举一动都要代表着人民,时时注意反映民情、民心、民声,做到时刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通过召开村民代表会、党员会等形式广开言路,通过走访选民、与选民交心谈心收集意见。XX年初,我向__村选民发出意见征集函,使选民的意见通过各种形式表达和反映,尔后又利用书面或广播将收集的意见,办理的情况向选民回复,力保做到件件有着落,事事有回音。
办实事,为选民鼓与呼。XX年3月,__村由原黎明、初升、群会三村合并而成,在村集体财力紧张的情况下,我与村干部一起肩拉背扛,栽杆拉线,架通了全村广播,及时向村民宣传党的方针、政策,传授科技知识。
原初升、群会两村的村民反映该村的唯一主道路多年失修,坑坑洼洼,一下雨就无法行走,严重影响村民的生产、生活。于是,我发动村组干部,自筹资金,移草堆、搬垃圾、挖树堆、除杂草,将此路铺上石子,一举解决了群众多年行路难的问题,从此,两村人民告别了“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面。
为了硬化通村公路,彻底改变行路难的问题,改善农村面貌,我与其他同志一道上宜昌、下武汉,到处募集资金,并组织党员、干部义务平整路基。通过大家的努力、各界的支持和人民群众的积极参与,我村已经硬化村级公路5.8公里,村民们说:“通村水泥路、德惠千秋书”。
原初升村种植水稻,完全靠抽地下水灌溉,但由于变电器、线路老化,经常出故障,既不安全,电费又高,村民意见大。我在走访中得知这一情况,立即向镇政府报告,并多次与市电力联营公司联系,请该公司领导到实地视察。最后,电力联营公司根据特殊情况,投资近10万元为该村架设了抗旱专线,降低了群众生产成本,提高了用电质量,加强了用电安全。
关心群众疾苦,扶贫济困,也是一个人大代表应尽的职责。在走访中,我得知原群会村村民赵定学之女,二年级未读完,因家庭困难便退学在家。便立即与学校联系,并请求市堤防管理处高天亮同志资助,为她解决书本费、学杂费、生活费。我也为她置办了衣服及学习用具,使她回到了校园。
作为一名代表,尽管做了一些工作,但我深知离选民的要求还相差很大,在今后的工作中,我将以真挚的感情去结识选民,以开拓的思维去组织选民,以扎实的作风去联系选民,以良好的形象去影响选民,以实际的工作去服务选民,做一名合格的人大代表。
谢谢大家!
第四篇 2024年6月市人大常委会工作报告7500字
各位代表:
我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
__年主要工作
__年,市五届人大常委会在中共仁怀市委的坚强领导下,在省和遵义市人大常委会的监督指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、_____系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神,以改革创新精神认真履职,切实发挥地方国家权力机关的作用,全面完成了市五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议8次,主任会议26次,听取和审议专项工作报告12个;组织代表视察4次;开展专题调研7次;开展执法检查1次;开展专题询问1次;任免国家机关工作人员82人次;接待群众来信来访92批次401人次,为仁怀经济社会发展和民主法制建设做出了积极努力。
一、围绕“两条底线”加强监督,促进经济平稳发展
按照_____对贵州提出的“守住发展和生态两条底线”要求、省委“两加一推”主战略和市委“两率先”工作部署,市人大常委会紧扣中心同步发力,服务发展同心同向,积极发挥人民代表大会制度优势,谋求经济发展新突破和生态建设新成效。
在经济下行压力加大,白酒市场深度调整的境况下,市人大常委会认真落实“稳中求进,转型升级”主基调,运用法律规定的手段和方式,寓支持于监督之中,积极为稳增长、调结构出主意、想办法、提建议、促落实。一是组织调研组深入重点企业、重点项目、重点部门、工业园区调查研究,了解情况,出谋划策。支持市政府融资帮助重点白酒企业解决资金困难问题,支持增加工业基金预算,加大仁怀酱香白酒的宣传推介;支持融资贷款保障重点工程项目建设。二是依法听取和审议仁怀市__年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告,既充分肯定成绩,鼓劲加油,又要求市政府高度重视存在的困难和问题,突出重点攻坚克难,加强调度注重统筹,确保市五届人大四次会议批准的各项指标全面完成。经过全市上下的共同努力,__年,全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和财政总收入等几项主要经济指标仍保持了两位数的增长,全市经济发展实现了稳中求进、稳中向好。
加强财政预算监督,努力打造“阳光财政”。财政作为人民的“钱袋子”,常委会始终高度重视,按照预算法、监督法的要求,突出加强对财政预算编制、执行、决算,以及贷款资金使用和审计等重要环节的监督,听取和审议了仁怀市__年财政决算和贷款资金使用情况、__年度财政预算执行及其他财政收支审计工作报告,批准了__年财政决算;听取和审议了仁怀市__年1-9月财政预算执行情况报告和国税局、地税局税收工作报告,要求市政府一是加大财源培植力度,在支持白酒产业发展的同时,注意调整结构,支持旅游等新兴产业发展;二是加强税收征管,既抱“西瓜”又捡“芝麻”,切实做到应收尽收;三是强化预算管理,硬化预算约束,严格依法行政,重大项目、大额资金未按程序报批不得随意支出;四是对全市国有资产进行全面清理,统一管理,集中收入,避免国有资产部门化、甚至个人化;五是加强对重点工程、重大项目的跟踪审计,及时发现问题,及时纠正,避免和杜绝建设工程资金浪费;六是贷款资金要纳入财政预算管理,建立偿债机制,防范债务风险。按照中央“八项规定”要求,__年,常委会加大了对部门预算的审查监督力度,督促市政府压缩“三公”经费预算,从__年起逐步将部门预算向社会公开,接受社会监督,打造“阳光财政”。
深入学习贯彻_____关于生态文明建设的重大战略思想,牢固树立“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,合力助推生态文明示范区建设。一是重视林业生态建设。组织调研组深入乡镇、机关、企业、学校,对城区绿化、校园绿化、道路绿化、景观绿化以及林业生态管理等情况现场查看、座谈、走访。在此基础上,听取和审议了市政府林业生态建设工作报告,建议市政府作好环境绿化五年规划,打造湿地公园、生态公园,大力开展全民造林增绿行动,逐年提高森林覆盖率;落实责任加强监管,对城镇区域、赤水河等重要河流划定生态红线实施保护,加大林业执法;完善奖励机制,鼓励企业、社会投入林业生态建设,培育本市的苗圃基地;加大林业生态宣传,营造人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。二是关注创建国家环境保护模范城市工作。市委、市政府明确提出用三年时间,到__年建成国家环境保护模范城市,工作量大、涉及面广、任务艰巨。常委会十分关注,坚决支持“创模”工作,从人大机关、乡镇人大抽出干部和人大代表组成工作组开展了为期4个月的工作,一方面深入调研,为常委会审议提供依据,一方面参与市政府及其职能部门的“创模”督查,按照“创模”26项指标要求,对饮用水源保护,赤水河流域水环境治理,污水处理厂、垃圾填埋场运行等情况检查督导,发现问题提出建议,督促责任单位限期整改。如在茅台示范镇建设中施工单位将排污沟渠损毁,造成生活污水直排赤水河,工作组检查发现后,责令限期修复到位。常委会听取和审议了市政府“创模”工作报告后,提出了要多措并举,整治水环境;克难攻坚,破解“创模”薄弱环节;强化考核机制,确保“创模”工作形成合力等审议意见,推动了“创模”工作开展。三是紧盯赤水河环境保护。赤水河既是仁怀也是贵州省的一条“母亲河”,省和遵义市人大、政府十分关心、关注赤水河的环境保护,近三年来,连续开展了“贵州环保行”活动,检查督促赤水河沿岸的环保工作。常委会除积极配合省、遵义市人大开展活动外,主动出击,以保护赤水河为己任,像爱护自己的眼睛一样爱护赤水河,支持监督政府并和政府及职能部门一道开展环保工作。一年来,不论是“创模”调研还是林业生态建设调研,常委会都将赤水河环境保护作为重点,按照《水污染防治法》、《森林法》和《贵州省赤水河流域保护条例》的要求,发现问题及时督促整改,要求市政府建立长效管理机制,支持并批准了市政府融资投入污水处理厂、垃圾填埋场、环保数字化管理平台等基础设施建设。12月初,省人大“贵州环保行--为了赤水河美好明天”活动组到我市检查后,对我市近三年来特别是__年所作的工作给予高度肯定。省人大领导在总结时说,赤水河仁怀段已经实现了由“满目疮痍”到“岸绿水清”的华丽转身,要持续发力,完善长效监管机制,把赤水河建设成为名副其实的生态河、美景河、美酒河、英雄河。
二、围绕民生事业加强监督,促进社会平安和谐
常委会坚持把改善民生作为监督工作的出发点和落脚点,运用法定监督方式开展监督,回应社会和群众关切。
根据群众反映的民营医疗机构管理缺失、诊疗不规范、环境卫生状况差、缺乏医疗保障,城区社会治安状况不好、群众安全感不高,生态移民对象不准、项目资金不保障、建设不规范,云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设资金落实不好、群众担心成为“半拉子”工程等民生问题,常委会组织人大代表分别对以上工作开展专题视察,提出了建设性意见和建议。关于民营医疗机构运行,建议市政府做好发展规划,制定发展政策,建立扶持措施,加大监管力度,切实改善就医环境。关于“天网工程”建设,建议市政府高起点规划、高标准建设,扩大覆盖区域,加强统筹调度,整合社会资源,提升社会管理水平。关于扶贫生态移民工程建设,建议市政府做好资金保障,加强督促检查,注重后续发展。云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设,是市政府承诺的实事工程,是集休闲娱乐、休身养性、观光旅游为一体的综合场所,社会各界关注度高。建议市政府重视市民关切,协调解决资金缺口,加强工程调度,加快建设进度,确保工程质量。
为推进城乡统筹发展,促进城乡居民改善住房条件,提升城镇化水平,常委会开展了住房和城乡建设工作调研,听取和审议了市政府住房和城乡建设工作报告,建议市政府依法严格执行城乡规划,强化基础设施建设,完善城乡综合服务功能;加大保障性住房建设和农村危房改造力度,切实解决城乡困难居民住房问题;及时办理城市商住房产权证,保障购房户合法权益;加强住宅小区物业管理,提升服务水平。
三、围绕依法治市加强监督,促进法制贯彻实施
常委会紧紧围绕全市工作大局,运用法定监督手段推动宪法和法律法规在我市的贯彻实施,促进“一府两院”依法行政、公正司法。
积极开展司法监督。常委会听取和审议了市人民检察院工作报告,提出了进一步加强法律监督工作、加强跟踪监督、加大职务犯罪预防和查处力度、加强检务公开等建议,督促市检察院完善检察工作机制,更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的作用。
结合群众关心和关注的问题,常委会根据监督法和《仁怀市人大常委会询问和质询暂行办法》,依法对市检察院工作开展专题询问。围绕如何提升群众安全感、满意度,如何加大对群众反映强烈贪腐案件的查处力度,如何加强对公安机关刑事案件办理的监督,如何有效加强社区矫正人员监管,如何开展法律“五进”工作等问题进行了询问。市检察院认真对待,积极回答询问并提出解决问题的措施,及时回应了群众关切。
着眼于增强政务服务水平和从源头预__败,主任会议听取和审议了市政府行政监察工作报告,充分肯定监察机关一年来在干部作风整顿和反腐败工作中所取得的成绩,建议监察机关进一步加大法规、纪律、政策宣传,加大对失职、渎职、不作为行为以及民生领域案件的查处力度,加大对“三重一大”事项的监督,加强监察队伍建设,练好过硬本领,当好反腐尖兵。
高度重视备案审查。按照法律规定,常委会对市政府报备的《仁怀市荣誉市民称号授予办法(试行)》、《仁怀市专利申请资助管理办法(修订)》等文件进行了审查,保障了市政府相关行政行为的合法性。
认真开展执法检查。为保证法律法规在我市行政区域的正确实施,常委会对市政府贯彻实施《档案法》情况开展执法检查,提出了加大《档案法》宣传力度、加强档案工作的规范性管理、加强硬件设施建设等审议意见。市政府采取措施积极落实,制定了《仁怀市关于加强和改进新形势下档案工作的实施办法》,将档案工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标考核,将《档案法》纳入普法范畴和领导干部学习培训内容。同时,常委会还积极配合做好省和遵义市人大的执法检查工作。
依法进行人事任免。常委会严格按照党管干部的原则和法定程序,认真做好人事任免工作,实现了党委意图和人民意愿的有机统一,为国家机关工作的顺利开展提供了有力的组织保障。一年来,选举任免国家机关工作人员82人次。其中,选举遵义市第四届人大代表2名;决定任命市人民政府副市长9名,市人民政府组成部门负责人25名;任命市人民法院审判员22名,市人民检察院副检察长1名、检察员11名;决定免去市人民政府副市长5名,市人民政府组成部门负责人3名;免去市人民检察院副检察长1名,市人民法院审判委员会委员、审判员、审判监督庭、执行庭庭长3名。
四、围绕提升素质加强监督,促进代表作用发挥
常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓,不断提高代表履职能力,规范代表履职方式,促进人大代表忠实代表人民利益,保证人民群众通过自己选出的代表管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
加强代表履职能力建设,切实增强代表依法履职的责任感、使命感。一是加强和改进代表培训工作。围绕党的十八届四中全会和_____系列重要讲话精神,以及宪法、经济发展新常态、大数据等内容,在西安交通大学举办代表培训班1期,培训代表和人大干部48人,提升代表依法履职能力。二是密切常委会与代表、代表与群众的联系。邀请人大代表16人列席、公民9人旁听市人大常委会会议,邀请人大代表参加市委有关部门和“一府两院”重要活动。常委会还邀请老年促进会同志参与代表视察,多渠道倾听民情民意。三是改进调研工作。认真落实深入基层、转变作风的有关规定,围绕群众普遍关心的热点难点问题,增加调研深度,提高调研质量,力求使提出的建议切实可行。除认真开展常委会会议议题的调研外,组织代表开展了“四河四带”建设等调研工作,还配合省人大、遵义市人大完成了《贵州省宗教事务管理条例》等法律法规贯彻实施情况调研,以及实施教育“9+3”计划、文体广电工作、水利工程生态建设、石漠化治理综合规划的调研任务。
保障代表依法履职,努力提高代表建议意见办理实效。市五届人大四次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见93件,常委会继续实行领导督办代表建议制度,确定了11件代表建议为重点督办件。在分工督办重点件的同时,重视代表所提每一件建议,通过调研承办部门办理情况、征求代表意见、督促办理进度等方式,确保代表建议办理工作取得实效。截止目前,93件代表建议全部办结,代表满意度进一步提高。
坚持视察工作常态化,加大代表意见跟踪督办力度。常委会围绕市委的重大决策部署、“一府两院”的工作难点、群众反映强烈的社会焦点、常委会年度工作要点和代表意见建议等,采取主任会议视察、常委会组成人员视察、代表视察等相结合的方式,在监督实效上下功夫,在督促整改上下功夫,努力使人大工作紧扣中心工作、紧贴社会民生。
五、围绕转变作风加强监督,促进人大机关建设
坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,加强思想、组织、制度和作风建设,牢记使命,积极进取,努力提高依法履职水平。
自觉维护党的____作用,坚定人大工作正确的政治方向。一是坚定不移保持政治定力、战略定力、改革定力、发展定力,坚持正确立场,保持正确方向,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥人大密切联系群众的优势,凝聚改革正能量,提振发展精气神,依法履职,不断提升人大工作的执行力。二是自觉把人大工作置于党委领导之下,常委会紧紧围绕全市的重大决策部署开展工作,坚持重大事项请示市委,使人大工作始终与市委工作合力合拍,保证市委的决策部署通过人民代表大会制度得到全面贯彻落实。
深入开展党的群众路线教育实践活动,为全面依法履职提供思想、组织和作风保障。一是按照为民务实清廉的总要求,认真开展集中学习,强化责任,坚持标准,确保质量,分类征求意见建议,深入开展批评与自我批评,在整改“四风”突出问题、建章立制上取得明显成效,实现了教育实践活动和人大业务工作两不误、双促进。二是大力加强机关建设。加强党风廉政建设,认真落实中央八项规定、省委十项规定、遵义市委十二项规定,严格管理干部队伍,“四风”问题得以遏制,维护了地方国家权力机关的良好形象。
各位代表,过去一年常委会的工作虽然取得了一定成绩,但必须清醒地认识到,我们的工作离党的十八大和十八届四中全会对人大工作的新要求还有差距,离全面推进依法治市的新任务还有差距,离人民群众对人大工作的新期盼还有差距,运用法治思维和法治手段推动发展、改善社会民生、回应群众关切的实效还不强,依法履职的能力还需进一步提升。我们必须正视差距,努力提高履职水平,增强履职实效,毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度,切实担负起为人民执好政、掌好权的历史使命和责任担当。
__年主要工作任务
__年,市人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、_____系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市五届四次党代会精神,在市委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持围绕中心、服务发展、关注民生、依法监督、注重实效,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民主体地位作用,密切同人民群众的联系,坚持以法治思维坚守发展和生态两条底线,促进改革发展稳定,坚持用法治方式推动“一府两院”依法行政、公正司法,全面推进依法治市,推动我市民主政治建设与时俱进,为加快“法治仁怀”建设和实现全面小康作出新贡献。
一、积极履行法定职能
深化国民经济社会发展计划和财政预算执行监督。听取和审议市政府__年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况和__年财政决算报告。认真学习贯彻新修订的《预算法》,督促市政府建立公开透明的现代财政制度。认真审查市政府“__”规划。
加强对法律法规实施情况的监督。加强备案审查制度和能力建设,将规范性文件纳入备案审查范围,加大对规范性文件合法性的审查,依法撤销和纠正与法律法规相抵触的规范性文件,维护法制统一。开展《城乡规划法》、《法官法》、《检察官法》执法检查,积极主动参与上级人大立法征询工作,配合省、遵义市人大开展《环保法》的执法检查及“贵州环保行”、“遵义环保世纪行”活动。听取和审议市法院民事审判工作报告。
加大对民生事项的监督。听取和审议市政府农村“小康水”建设、水库移民、义务教育、城乡规划工作情况报告,开展对住房和城乡建设工作的专题询问。组织人大代表视察全市民办幼儿园发展情况、农村合作医疗工作、“美丽乡村·小康路”建设以及市级以上重点工程建设项目。
依法决定重大事项。始终将依法行使重大事项决定权与贯彻落实市委重大决策部署紧密结合起来,不断探索常委会行使重大事项决定权的有效方法。认真执行《仁怀市人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》,依照法定程序作出决议决定。
依法做好人事任免。建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。加强对任命干部的监督,不断增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识。
二、加强和改进代表工作
加大代表培训工作力度。组织开展人大代表和市乡人大干部培训,努力为代表执行职务提供保障和服务。抓好代表学习交流,充分发挥代表在闭会期间的作用。坚持定期向人大代表通报人大开展监督工作和“一府两院”接受人大监督的情况。有计划地开展代表视察、执法检查、专题调研等活动。巩固并切实发挥好代表履职工作站作用,认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,开展人大代表述职工作。通过建立健全网络平台等形式密切代表同人民群众的联系,充分反映代表和人民群众的意见和要求。
认真督办人大代表意见建议。加强对代表意见建议特别是重点件的跟踪督办,对主任会议确定的重点建议意见督办件,采取常委会组成人员领衔督办、代表专题视察等方式加大督办力度。切实加强对乡镇和街道人大工作的联系指导。召开乡镇人大主席、街道人大工委主任工作座谈会,坚持常委会主任、副主任联系乡镇、街道制度。继续坚持乡镇人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委会会议制度。
三、加强常委会及人大机关自身建设
加强对宪法、法律法规和法律基础理论等履职知识的学习,加强常委会组成人员的履职培训,加强人大监督制度建设,增强监督合力和实效,努力保持履职尽职的生机与活力,努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。
各位代表,__年是全面完成“__”的决战之年,是实现全面小康的决胜之年,也是全面推进依法治市的开局之年,改革发展任务艰巨,群众期盼殷切厚重,让我们紧密团结在以__同志为___的___周围,在中共仁怀市委的领导下,进一步坚持和完善人民代表大会制度,紧紧依靠全市各族人民,团结鼓劲,坚定信心,求真务实,为实现全面小康、跻身中国百强,为仁怀人民更加美好的幸福生活而努力奋斗!
第五篇 2024年9月社区书记市人大代表述职报告2800字
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大家好!我叫__,现任安宜镇世纪园社区党总支书记。2024年12月,承蒙选区广大选民的信任和厚爱,选举我为宝应县第十四届人民代表大会代表。在县第十四届人代会第一次会上,我又荣幸的当选为县人大第十四届常委会委员和扬州市人大代表。人民选我当代表,我当代表为人民。下面,我就把一年多来努力当好代表、履行职责、为民服务的情况作一汇报,大家提出批评和改进意见。
一、积极参加人大会议,尽心尽职当好人民代表
每年一次的人代会,是全县人民政治生活中的一件大事。会前,我都安排时间,广泛听取广大选民的意见和要求,带着多数群众的愿望参加会议,反映他们的期望和呼声,并写出书面的代表议案和建议。两次人代会期间,我先后提出关于新建国泰路、加大下岗失业职工就业培训等方面书面建议7件。其中,关于加强网吧监督管理,促进青少年健康成长的建议,被县政府列为督办的十件大事之 一。关于重视做好“4050”人员再就业建议、抓好下岗失业人员的就业技能培训、二支排河污水治理等建议都被县政府采纳,其中大多数已经办理,有的正在办理之中。
在县人代会期间,我都和其他代表一起认真听取和积极参与审议人大常委会和“一府两院”(即县政府和法院、检察院)工作报告,反映民声,转达民意。一年多来,我在会上对政府工作共提出有关城市管理,环境保护,就业问题等16个方面的建议和意见,引起了县领导的重视,有的被采纳后成为政府今后工作的工作意见。同时,在会上我牢记选民们的嘱托,审慎用好自己的权利,积极认真地审查和通过会议的各种文件和决议,依法选举出县政府领导成员和“两院”的主要负责人,代表广大选民投上庄严的一票。
二、认真参与人代会闭会期间各种活动,全心全意履行代表职责
人代会结束后,我多次参与扬州市人大和县人大组织的视察、检查、评议方面的活动,对政府工作实施法律监督和工作监督,不仅实行事后监督,也实行事中监督。一年多来,共参与这类活动7次。除此之外,还参与了县委组织部、县法院、检察院等部门的行风监督、评议之类的活动和座谈会,面对面的提出批评和意见,促进这些单位依法行政、严格执行国家法律法规和市、县人大作出的决议、决定。
从去年初到今年7月底,我参加县人大常委会议 14 次。认真听取和审查政府和“两院”专项工作报告30多项;和其他常委会委员一起作出有关全县重大问题的决议、决定 1 项;先后决定任命县政府组成人员 41 人次,任免“两院”工作人员 28 人次,任命人民陪审员30名。从而,有效行使了人大的监督权、重大事项决定权和人事任免权。
三、密切联系广大选民,听取广大群众的心声
去年以来,在代表联系选民方面,我能积极参加双月20日固定联系选民日和4月底5月初的联系选民 “统一见面周(日)”活动。每到“见面日”我都事先做好组织工作,安排桌椅、茶水,“摆摊设点”,并且按照上级规范要求,建立了“人大代表之家”,积极主动与选民见面,认真听取各方面的意见。建立“人大代表之家”,开辟了经常性联系选民的新的阵地,开通了反映民意,传达民声,凝聚民心,汇聚民力的又一“绿色通道”。我是具体从事
社区居委会工作的,天天与选民打交道,每天都能听到选民的意见和建议。尽管如此,我还是每次在联系日、见面周、见面日等规定时间,认真地接待、联系选民,虚心听取大家的心声。一年多时间,先后专题联系选民22次,直接办理选民建议18件。因权属在其他部门而又转办的意见12件。在这一点上我尽到了责任,也赢得了广大选民的信赖。
四、时刻关心选民疾苦,踏踏实实为群众办好实事
密切联系选民,既要在形式上经常接触他们,听取他们的意见与要求,最根本的是要时刻关心他们的疾苦,尽最大努力实实在在地帮他们办成几件实事。当选新的一届人大代表以来,我和社区的其他同志一道,主要为选民办了这样几件急事和难事:一是把帮助解决再就业当作头等大事。在调查核实的基础上为下岗失业人员建立档案,随时提供就业咨询,推荐免费培训,核准并发放《再就业优惠证》,实施再就业援助,先后帮助安置89人,仅今年上半年就安置了23人,并为自谋职业人员申请小额贷款35万元。一人就业,安定全家,带动多家,这是最重要的和谐。二是让广大居民生活在美好的环境之中。去年开始,针对社区环境卫生问题,强化保洁制度,由专业人员严格督促检查,花3000多元清除卫生死角,一次清理垃圾100多吨,新建了两个垃圾箱,使社区环境保持全天候整洁。通过提代表议案、建议,先后为社区新建混凝土路面 2000平方米 ,绿化近 1000平方米 ,受到居民群众一致好评。三是确保社区安定和谐。建立并巩固治安、巡逻,调解三支队伍,调处各类矛盾纠纷12起,调解率100%,积极参与“法制示范社区、无毒社区”等创建活动。使社区居民生活在详和之中。四是帮难解困,救助弱者。组织党员和志愿者与困难人群结对帮扶12户,对孤寡老人、残疾人、优抚对象和其他困难群众,时时关照解危济困。去年汶川地震,社区共捐款两万多元:利用春节和其他重大节日上门慰问100多人次,送慰问品、慰问金近4万多元,使困难群众切切实实感受到党和政府的关怀,享受到社会主义大家庭的温暖。
五、努力做好本职工作,勤恳务实为社区建设贡献力量
社区工作头绪多、任务重。一年多来,我作为一名人大代表,社区党总支书记,以“三个代表”重要思想从严要求自己,以科学发展观指导全局,从抓党的建设入手,促进社区的各项工作。无论是宣传教育社区居民,引导大家积极向上,还是开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐活跃大众文化生活,加强青少年教育,以及建设绿色社区、平安社区、和谐社区、帮扶解困和完成县委、县政府与镇党委、政府布置的中心工作、专项任务等各个方面,我都尽最大努力,踏实工作,务实进取,取得了明显成效。为加强自身建设,不断提高思想政治素质,我积极参加县人大常委会组织的学习活动,认真学习科学发展观、人大依法履职的相关法律、与本职工作息息相关的《居委会组织法》,使我能时时刻刻保持清醒的政治头脑,思想行动始终与党委政府保持高度一致,正确行使人民代表的权利和履行人大代表的义务。
各位领导、各位选民,近一年多来,本人在履行人大代表职责方面取得了较好成绩,但是成绩只能代表过去,我作为一名市、县、镇人大代表,按照《代表法》的要求还有不少差距,比如在参与地方国家事务管理方面做得不够;在人代会议期间提出的代表建议,不是每一件质量都很好;在联系选民方面,还有进一步改进的地方;社区工作依然有许多方面需要加强和努力。今天,各位提出宝贵建议、批评和意见。今后,希望大家随时对我履行代表职责和社区工作提出意见和建议,我和我们居委会同志一定虚心接受,积极改进,和大家一起共同努力,把我国的人民代表大会制度继续推向前进,让我们世纪园社区的工作再上一个新的台阶。
第六篇 市人大代表个人履职述职报告1650字
大家好!我叫戴凤芝,现任大东区万泉街道党工委书记、人大万泉街道工委主任,2024年12月当选为沈阳市第十六届人大代表,现将任职以来的履职情况报告如下:
一、主动学习思考,持续提高履职意识
人大代表要履好职,首先要解决主观能动性问题。虽然2024年4月以来一直担任区人大代表职务,对何为人大代表及如何履职有一定了解,但只是初浅的感性认识。去年以来,通过亲历换届工作,通过对党的十九大报告的反复学习,通过参加市、区人大常委会组织的各类培训,使我对人民代表大会制度、人民代表大会、人民代表大会代表及它们之间的关系有了进一步的理解,更明晰了代表是个重要职务,是依法选举产生的国家权力机关组成人员,代表人民利益和意愿依法参加行使国家权力;更明晰了代表在行使权利和履行义务时要与党委同向、与人大常委会同拍、与“一府一委两院”同力、与老百姓同心、与新时代同步;更明晰了代表履职要具专业水准、要有工匠精神、要守任劳本分、要怀任怨情操,渐渐体会着“联系群众鱼得水、监督建言惠民生”的职务获得感、幸福感。
二、认真履职尽责,不断提升履职能力
1.会议期间认真有效工作。会上十分钟,会下几年功。虽然人代会只召开几天,但每位代表在会上展现的.却是日常的积淀,这除了厚积薄发的自然流露,更有会前的认真充分准备,这样才能保证代表参会的履职质量,保证大会的高质量。在市第十六届人大一次会议前,我认真梳理了在街道工作十几年的所见所感,搜集整理了民生领域里百姓呼声高的几个问题,通读了“一府两院”的工作报告,特别是作为一名党员代表在带头严格遵守会议纪律等方面对自己提出了要求。
会上我认真参加审议各项报告,积极提出客观中恳的审议意见,单独或联名书面向大会提交了关于对老旧小区楼道破损供热管道和包装材料进行更换、整合爱国主义教育基地弘扬社会主义核心价值观、借鉴浙江经验通过特色小镇推进产业转型升级、建设万泉公园地下停车场、改善市28中学门前交通秩序等建议,得到市政府有关部门的高度重视,或已解决或已列入计划办理。
2.闭会期间积极参加活动。先后参加了市代表大东团第二小组视察大东区万泉地区创卫工作、危楼拆迁、文物保护、社区便民服务、安全社区建设活动;参加了大东团联组视察沈阳市国税局工作,视察大东区正风肃纪工作,视察沈阳消防支队工作,视察东站四巷棚户区改造工作;参加了区人大常委会视察公安大东分局扫黑除恶专项斗争工作;参加了市人大常委会人事代表选举委员会视察老旧小区改造和食品卫生安全工作;参加了市人大常委会文体专业代表小组视察九五文化城及助力“三城联创”健步走活动。参加这些活动不仅使我的履职能力有了很大提升,更激发我鞭策我努力拓宽视野,加强对现有知识结构中空白领域的涉猎学习,防止履职中的本领和能力恐慌。
三、牢记职责使命,渐进增强履职实效
今年,创建国家卫生城市、建设国家健康城市、创建国家食品安全示范城市是市政府的主要工作之一,市人大常委会在市人大代表中开展了“三城联创—人大代表在行动”活动,并发出倡议书。在这个工作中我是双重职责,一方面我与班子成员一起与全体机关、社区干部戮力同心落实好区委、区政府的工作要求,除了克服困难加班加点开展了拆除违章建筑、清理辖区环境卫生等常规工作,还创新基层治理模式,在全市首创建立路长制工作站,整合资源对辖区公共秩序、公共环境等进行综合治理,探索在19个老旧小区实施保障性物业,引导社会力量助力居民自治,使辖区环境、秩序、面貌极大改观。另一方面我积极发动、宣传教育居民群众,带领他们主动参与创城、共同监督创城,通过市人大常委会履职通app上传意见和建议17条,均得到答复和解决,起到了监督推动工作的作用。
这九个月的时间,我在积极履职的同时,也切实感到自身在政治站位、思想认识、能力水平、实践经验等方面的不足,切实感到做一名合格的人大代表要付出真情和汗水,要时刻自省、自律,要求真务实。我将继续不断学习、提升能力,努力发挥好人大代表的参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头作用,请大家评判、监督、帮助。
(戴凤芝)
第七篇 2024年度市人大常委会工作报告9300字
各位代表:
我受市人大常委会拜托,向大会演讲任务,请予审议。
XX年任务回忆
XX年是施行“___”规划的残局之年。一年来,市人大常委会在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__届五中、六中全会和市第十次党代会精神,盲目确立“学赶苏南、后来居上”的新追求,按照市十三届人大四次会议肯定的目标任务,保持任务监视与法律监视的有机分离,认真履行宪法和法律赋予的职责,结实任务,发奋进取,力促全市经济社会事业快速协调发展。
一、突出放慢发展主题,大力推进第一要务
加强对经济总体运转情况的监视。为推进全市经济快速健康发展,全面完成年度目标任务,常委会听取和审议了市政府XX年上半年国民经济和社会发展方案施行情况的演讲,建议市政府大力推进经济构造战略性调整,全面晋升关闭型经济发展程度,愈加重视社会事业的发展和群众生活程度的进步,及时处理经济运转中的突出成绩,努力推进经济健康稳步发展。强化财政监视,推进依法理财,是常委会的重要职责。常委会先后听取和审议了市政府关于XX年市本级财政决算的演讲和相关审计演讲、1-8月份财政预算施行情况的演讲、听取和初审了XX年财政预算(草案)的演讲,认真分析了我市财政收支运转情况,依法作出了同意XX年财政决算和调整XX年财政收支预算和部分单位部门预算的决议;重视发挥审计监视作用,对审计演讲指出的成绩,特地下发审议看法书,责成相关部门认真整改。为保证整改成效,常委会还在专题调查的根底上,听取了市政府关于审计整改情况的专题演讲,督促相关部门认真落实到位。为督促抓好专项资金使用管理任务,常委会还听取和审议了市政府关于土地出让金和科技三项费用两项资金使用管理情况的演讲,请求进一步严格施行方案,加强资金监管,不断进步专项资金的使用效益。
着力推进沿江开发。一是组织代表观察开发区重点项目建立。经过专题观察,建议市政府及开发区要着力打破要素限制,放慢完美开发区功能,积极指导投产项目扩展消费,放慢税源扶植,努力进步经济效益,确保开发区年年有新气候、新成效、新发展。二是督察行政效劳任务。近几年来,常委会对这项任务始终高度关心。在上年主任会议观察的根底上,年内我们再次组织代表进行了观察,指出各部门要按照公平、公正、地下和便民、高效的原则,进一步强化效劳认识,进步效劳质量,优化效劳软环境,合力推进沿江开发。三是推进相关重要成绩的处理。常委会主动盘绕限制沿江开发进程的相关冲突和成绩展开调研,提出积极建议。年终,针对市域西片沿江开发进展愉快的实际,我们在深化调研的根底上,提出了放慢西片沿江开发规划和组织施行进程等任务建议,得到了市政府的高度重视,推进了沿江开发任务。
放慢推进乡村化进程。一是督促依法加强乡村管理。常委会听取和审议了市政府关于贯彻落实《江苏省乡村市容和环境卫生管理条例》情况的演讲,请求进一步加大宣扬教育力度,实在进步市民环境卫生素质,创新乡村规划、建立与管理任务理念,加大任务力度,加强队伍建立,有效晋升乡村全体功能,积极营建优良的人居环境。二是加大生态环保监视力度。常委会第21次会议在审议处理四次人代会交办的关于“加强我市饮用水源保护”议案时,立足于从根本上处理成绩,决议组织展开全市水净化情况专题调查。根据调查情况,主任会议请求市政府加大分析整治力度,想方设法改善水环境,保护水资源。市政府积极举动,多措并举狠抓落实,将市自来水厂取水口向长江再延伸160米,以改善吸水情况;出台全郊区域供水方案,放慢区域供水步伐;动手管理渣滓填埋场渗沥液成绩;对部分重净化企业进行专项整治;放慢城区污水管网建立,遏制全市水净化情况。此后,常委会继续加强跟踪监视,听取了市政府相关任务汇报,组织代表进行了专题观察,对进一步深化水净化整治任务提出了看法和建议。为推进生态环境建立,放慢创立环保典范城任务进程,主任会议听取了市政府关于创立环保典范城任务情况汇报,请求立足我市实际,进一步加大组织力度,逐点抓推进,逐项抓落实,经过争创任务,全面晋升我市环境保护任务程度。三是关心乡村重点工程和实事工程建立任务。组织代表对人代会四次会议上肯定的市政府为民办10件实事,以及重点任务施行情况进行了观察督查,建议市政府对跨年度的重点工程加大推进力度,确保如期完成。在汛期之前,组织代表对长江防汛和乡村防洪任务情况进行了观察,督促相关方面认真做好防汛和防洪任务,确保汛期安全。
二、突出建立和谐___,推进社会全面进步
结实推进新乡村建立。一是积极推进新一轮土地利用总体规划修编任务。高标准地重新编制土地利用总体规划,是有序推进城乡统筹协调发展,建立新乡村的重要前提。常委会听取和审议了市政府规划修编预备任务情况演讲,对规划修编提出了建立性看法,同时请求放慢任务进程,尽快完成规划修编任务。二是督促抓好新乡村建立试点示范任务。主任会议听取了市政府专题任务汇报,请求从宣扬、规划、发展、投入、指导等方面动手,结实推进试点村各项任务有序展开,为全市新乡村建立提供有力指导。三是着力推进乡村环境整治。“分析整治乡村三级河道决议”,是常委会根据三次人代会上代表议案作出的一项旨在改善乡村水环境的重要决议。年内,我们继续对该决议施行情况进行了跟踪督查,主任会议听取了市政府相关任务汇报,并对部分“双清”工程现场进行了观察,充分肯定了“双清”工程所获得的积极成效,同时请求进一步放慢在建工程施工进度,实在加强工程监管验收和后续管护考核,确保将这一“惠民工程”落到实处。造林绿化既是改善环境质量的重要手段,也是全面建立小康社会的重要内容。为推进这项任务深化展开,常委会组织人大代表观察了全市林业绿化任务,建议疾速采取有效措施,全面放慢林业绿化进程,不断进步我市生态环境质量。市政府为此专题召开全市城乡绿化任务会议,研究安排落实我市绿化造林任务。目前,这项任务正有条不紊地放慢施行。四是高度关心富民任务。年终,常委会根据市委任务安排,组织展开了富民增出任务专题调研,构成了《关于我市富民增出任务的调研演讲》。建议市委、市政府保持城乡统筹,进一步放慢经济发展步伐,大力倡导和推进全民创业,经过积极有效的政府助推和指导,加速构成发展促增收、创业促增收、就业促增收、减负促增收、政策保增收的新格式。为推进畜牧业稳步发展,保证农民增收,主任会议听取了市政府关于贯彻施行《动物防疫法》情况的汇报,建议市政府及相关部门实在履行监管职能,有效打破薄弱环节,确保畜牧业健康发展和农产质量量安全。
高度关心群众切身利益。关心民生,保护民利,是人大任务的永久主题。年内,常委会继续盘绕群众群众关心的热点难点成绩加强监视。一是推进职工权益保证任务。组织代表对《工会法》贯彻施行情况进行了观察,指出市总工会要努力探索新情势下工会维权的新办法和新思绪,进一步发挥好桥梁和纽带作用,实在履行好工会职能。同时建议市政府及相关部门要全力支撑工会任务,推进《工会法》全面有效施行。二是高度关心社会救助任务。组织代表观察市社会救助站建立和任务情况,盘绕言论宣扬、部门合作、队伍建立和效劳程度等方面提出了积极建议,请求实在做好漂泊乞讨人员社会救助任务,真正表现关爱性救助,人性化管理。三是推进合法医疗药品广告专项整治任务。组织代表对全市合法医疗药品广告专项整治活动进行了观察督查,请求相关职能部门、各旧事媒体以对群众群众高度担任的态度重视医疗药品广告专项整治任务,加强合作,强化监管,确保整治任务获得应有成效。四是持续关心失地农民社会保证任务。年内,常委会再次组织代表进行观察,建议市政府及相关部门着眼于富民安民,分离我市沿江开发和乡村化进程实际,尽快出台相关补充规则,以加强失地农民参保的积极性,实在处理他们的后顾之忧。
组织代表评议教育任务。根据年终任务安排,常委会于三季度组织市人大代表对全市教育任务进行了评议。这次评议,常委会高度重视,缜密方案,细心组织,扎结实实抓好宣扬发动、搜集看法、集合评议、督促整改等环节,努力进步评议活动成效。评议活动中,共收到代表表扬看法238条,批判看法215条,建议124条。教育部门根据这些看法和建议着力完美任务举措,狠抓整改落实。在推进教育平衡发展方面,全面推进乡村中小学“四配套”工程建立,出台了支教任务看法,着力处理乡村办学条件差、师资力气弱等成绩;在标准教师行为、晋升教师素质方面,遏止在职教师从事有偿家教行为,建立了教师离岗培训制度,进一步严格教职人员考核,着力加强师资队伍建立;在推进素质教育方面,积极深化课程变革,加强教育教学管理和教学研究,着力进步教育质量;在免费和教育资产管理方面,进一步明白免费标准,加强免费监管,同时拟订了教育资产管理看法,着力进步财务任务的通明度;在推进职业教育方面,扩展职业教育规模,加强教学管理和职业教育研究,积极开设特征专业,加强充足人才培养培训基地和“双师型”教师队伍建立,着力进步职业教育任务程度。
三、突出民主法制建立,积极推进政治文明
放慢推进依法治市进程。一是高度重视普法教育。常委会在听取市政府制定“五五”普法规划的演讲后,及时作出了关于施行“五五”普法规划的决议,请求进一步进步认识,结实建立法制宣扬教育效劳于经济社会发展的指导思想,保持法制宣扬教育与法治___、安全___、和谐___建立的紧密分离,突出抓好重点对象的法制宣扬教育,实在加强组织指导,认真抓好组织施行。二是督促做好社区改正任务。常委会听取和审议了市政府相关任务演讲,针对任务中具有的艰难和成绩,请求加大宣扬力度,实在进步全社会对社区改正任务重要地位和作用的认识,进一步强化部门合作,抓好队伍建立,改善任务条件,不断进步社区改正任务能力,努力推进社会稳定。三是实在加强公安队伍建立。在上年组织人大代表评议公安任务,请求公安部门狠抓队伍建立薄弱环节整改的根底上,年内,针对公安队伍中出现的成绩,进一步加强跟踪监视,先后组织听取情况汇报,展开专题调研,督促公安部门实在加强队伍思想政治建立,进一步严肃法规法纪,严格执法程序,标准执法行为,强化考核督查机制,努力建立一支政治素质高、业务能力强、作风抽象好的公安队伍。四是加强对“两院”任务的监视。常委会听取和审议了市法院关于“标准司法行为,推进司法公正”专项整治活动情况演讲,组织代表观察了基层法庭标准化建立情况,请求市法院狠抓任务标准和管理制度的落实,进一步加强法官队伍建立,加大施行力度,深化持久地展开整治活动,努力把法院各项任务进步到一个新程度。诉讼监视是检察院的一项重要职能。年内,常委会听取和审议了市检察院关于诉讼监视任务情况的演讲,针对诉讼监视任务面临的新情势,请求市检察院进一步加强监视认识,强化监视能力,加大监视力度,进步监视实效,实在履行好司法监视职能。
积极推进民主政治建立。一是依法进行人事任免和监视管理。四次人代会以来,常委会保持党管群众与人大依法任命群众相分离的原则,共决议任免“一府两院”人员45人次。其中,常委会第22次会议、第26次会议辨别决议任命王生华、顾利华两同志为___市群众政府副市长,第22次会议、第24次会议辨别决议承受高亚梓、陈燕国两同志辞去___市群众政府副市长职务,现向大会演讲备案。在做好任免任务的同时,继续组织政府组成人员和“两院”担任人展开述职评议任务,推进被任命人员认真履职,勤政廉政。年内,共对8名政府组成人员和检察院一名副检察长进行了述职评议,收到了较好成效。二是实在加强对镇人大任务的指导。继续组织展开镇人大主席分片活动、外出观赏进修,约请镇人大主席列席常委会会议,参与相关执法检查、观察等活动。进一步加强了对各镇人代会召开、副镇长向代表述职、代表向选民述职、评议“七所八站”等活动的指导,推进镇人大任务的标准化和效能化。按照全市“三个文明考核”统一安排,常委会继续对各镇人大任务进行了年度考核。经过考核,推进各镇人大任务不断创新、不断发展。认真指导城南办事处人大工委积极展开活动,抓好辖区内的人大任务。三是认真做好人大信访任务。高度重视申述案件的监视和信访任务,年内,共受理群众来信280多件,来访420余人次。对这些来信来访,常委会机关严格施行信访任务制度,认真接待处理。对重要来信来访,常委会担任同志亲身批阅和接待,对一些严重迟钝成绩及群众反映激烈的成绩,组织人员进行跟踪督查,督促相关方面妥善处理。
四、突出代表主体地位,实在做好代表任务
亲密与代表的联络。一是细化联络办法。根据市人大常委会《关于加强同市人大代表联络的办法》,年终,常委会明白每位组成人员与5名人大代表保持经常联络,并就联络内容、方式、次数、成效等提出具体请求,进步了办法的落实程度。二是深化展开主任接待代表日活动。一年来,常委会在主任接待代表方式上,变代表上访为主任下访,变主动听取看法为主动带着成绩征求代表看法,变普通意义上的接待为突出重点对象、盘绕重点成绩进行接待。每次活动后,责成相关任务机构及时将代表的看法建议拾掇反馈给相关方面研究操持,并实在加强跟踪督办,进一步进步了主任接待代表日活动成效。三是加强对代表活动的组织指导。年终指导各代表小组认真制定全年活动方案,并根据情势和任务需求,适时下发代表活动指导性看法,提出需求调整的活动内容和活动方式,以确保代表活动质量。认真安排好市人大代表列席常委会会议及参与常委会组织的评议和观察活动,指导代表积极履职,充分发挥作用。
改进代表建议操持任务。组织订正了代表建议操持暂行办法,在完美联合督办机制和主任督办代表建议制度的根底上,建立了代表观察建议操持任务制度,将一些重要建议分门别类构成专题后,组织相关代表进行观察,较好地推进了代表建议操持任务。常委会第24次会议听取了市政府关于代表建议操持任务专题演讲,本届人大四次会议提交的121件代表建议已全部办结,代表满意或根本满意率达100%。
加强代表任务活力。一是结实组织展开代表述职活动。进一步加强对代表述职活动的指导,请求各镇、各零碎认真组织代表展开向选民述职活动,并重视在实效性高低功夫,进步述职活动质量。经过有针对性的指导和督促,使代表述职活动逐步向经常化、标准化和制度化迈进。二是建立代表辞职机制。根据相关法律法规,常委会第22次会议审议经过了《___市人大常委会关于本级人大代表辞去代表职务的暂行办法》,对拟辞职对象作了具体明白。这一办法的施行,有利于保持人大代表应有的活力,进一步推进人大代表认真履行职务,发挥积极作用。三是探索建立代表之家。上半年,我们在自创外地经历的根底上,展开了建立人大代表之家试点任务。目前,已有靖城、西来、新桥、季市、城南办事处等地建成了代表之家,并展开了一些活动,反映较好。
五、突出进步履职能力,不断加强本身建立
实在加强进修,进步理论程度。一年来,常委会保持把加强进修贯穿于任务始终,深化进修党的__届五中、六中全会精神,加强宪法和法律法规以及相关业务学问进修,不断进步组成人员顺应新情势新请求的履职能力。《中华群众共和国各级群众代表大会常务委员会监视法》颁布后,常委会及时组织组成人员及机关任务人员进行认真进修,并对做好标准、过渡任务进行研究安排。常委会党组还建议市委组织市委核心组和全市党政指导群众进行了专题进修,为《监视法》在我市的全面贯彻施行奠定了优良根底。
严格施行制度,标准各项任务。年内,常委会认真落实地方9号文件和省委23号文件精神,继续重视加强常委会制度建立。根据常委会制度比较健全的实际,着重在制度的严格施行和有效落实上狠下功夫,一是始终保持请示汇报制度,积极争取党对人大任务的指导;二是认真掌握全局任务请求,不断进步人大任务的针对性;三是实在落实监视任务制度,确保监视活动获得应有成效;四是严格施行议事规则,有效进步常委会会议质量;五是认真施行机关管理制度,着力改善抽象、优化效劳。经过加强迫度建立,推进人大任务更好地保持正确的政治方向,更好地效劳于全市发展大局。
改进任务作风,建立优良抽象。重视跟踪监视和持续监视。在对相关任务构成审议看法、评议看法、观观察法、执法检检查法后,常委会对看法落实情况认真抓好“回头看”。一年来,着重对行政效劳核心观观察法、环保执法检检查法、为民办实事工程审议看法、公安和工商任务评议看法、分析整治三级河道决议贯彻情况进行了跟踪督查,推进了相关任务的落实,进步了监视任务成效。常委会各任务机构继续加强与“两院”及政府部门联络,互通消息,增进理解,推进任务。进一步重视和加强者大宣扬和理论研究任务,不断进步《___人大》办刊质量,充分利用旧事媒体,广泛宣扬群众代表大会制度、人大各项任务以及代表风采等;重点盘绕行使人事任免权和换届选举加强任务研究,为创新人大任务提供理论指导。常委会担任同志还积极展开下访任务,深化到挂钩联络贫困村、贫困户,理解情况,指导任务,协助化解实际艰难。
一年来,常委会的各项任务虽然获得了一定成绩,但我们深感还具有不足,次要是:严重事项决议权的行使有待进一步打破,跟踪监视有待进一步加强,代表作用有待进一步发挥,机关作风建立仍需加强等。对此,我们将在今年的任务中努力加以改进。
XX年任务思绪
XX年是本届人大任期的最初一年,是我市向着“学赶苏南,后来居上”目标努力迈进的一年,也是《监视法》贯彻施行的第一年。常委会将在中共___市委的指导下,保持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照《监视法》请求,紧紧盘绕变革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的严重成绩,实在强化监视职能,在监视中表现支撑推进,在支撑推进中施行有效监视,为推进全市经济和社会事业又好又快发展,更好地发挥地方国度权力机关的作用。
一、盘绕全面小康目标,推进又好又快发展
加强对方案和财政预算施行情况的监视。加强对本届政府总体任务目标落实情况的跟踪监视。继续加强对国民经济社会发展方案、财政预算施行情况、专项资金使用管理的监视,检查同意XX年财政决算,听取和审议XX年国民经济社会发展方案和财政预算施行情况的演讲,督促政府加大任务力度,完美完成既定目标。
深化推进沿江开发。继续盘绕严重项目建立,加强督查任务,放慢构成临江产业优势。听取市政府关于开发区任务和集约用地任务情况汇报,支撑推进开发区实在按照科学发展观请求,抓好科学发展,集约发展;探索建立开发区高效运作的新模式、新机制,着力塑造园区新抽象,推进园区新发展;推进市镇联动和跨江联动,加大招商引资力度,放慢推进项目建立,推进区域统筹协调发展。
实在关心新乡村建立。保持以消费发展为核心,农民增收为核心,从农民请求最急迫、受害最直接的事情抓起,盘绕相关规划修编、试点村建立、乡村环境整治等方面任务加强监视检查,努力推进社会主义新乡村建立。
督促放慢乡村化进程。盘绕完美乡村功能、制造宜居环境和晋升乡村品味,加强对乡村规划施行、乡村建立和管理情况的监视。跟踪督查新城区建立、实事操持及重点工程建立、长江防汛和乡村防洪任务情况,推进乡村建立与管理再上新台阶。按照城乡统筹举动大纲,大力推进“一城四片区”建立。
努力推进社会全面进步。亲密关心环境保护和生态建立,加强对化工行业专项整治和水净化整治情况的监视,支撑推进市政府以创立国度环保典范城和国度级卫生乡村为抓手,进一步加大环境保护和生态建立力度,着力优化产业构造,优化建立布局,优化人居环境。保持富民优先的方针,加强对农民创业、就业、社会保证等方面任务的监视,督促落实富民举措,放慢富民步伐。加强对教育、卫生、计生、民政等方面任务的监视,实在处理群众普遍关心的热点成绩,努力推进社会公平。
二、盘绕和谐___建立,大力推进民主法制进程
细心组织好市镇人大换届选举任务。按照上级统一安排,深化搞好市镇换届选举任务调查研究,认真分析情况,及早制定方案;认真抓好换届选举中的各个环节,实在掌握好换届选举任务的主动权,确保换届选举完美成功。
加强对“五五”普法任务的监视。今年,是展开“五五”普法任务的第二年。常委会将听取市政府相关任务情况汇报,检查理解市人大常委会关于“五五”普法任务决议施行情况,督促市政府实在加大普法宣扬教育力度,努力进步全民法治认识,放慢推进法治___建立进程。
督促司法机关标准执法、公正执法。听取市法院关于行政审判任务情况演讲,市检察院关于加强检察文明建立情况演讲,督促“两院”认真履行宪法和法律赋予的职责,努力进步办案质量和任务程度。听取市政府社会治安任务情况演讲,督促公安部门进一步加强防控体系建立,加大守法犯罪打击力度,确保全市治安稳定和社会稳定,推进社会和谐发展。
加强对镇人大任务的指导。按照《江苏省乡镇人大任务暂行条例》规则,认真指导镇人大标准展开各项任务。在继续保持镇人大主席碰头会制度和“展开十个一”活动,指导各镇展开代表向选民述职、评议副镇长和评议部门任务,抓好镇人大任务考核的同时,重点加强对各镇人大换届选举任务的指导,确保选举任务依法有序进行。
三、盘绕代表主体地位,实在做好代表任务
拓宽代表履职渠道。继续组织代表参与观察、执法检查活动,约请代表列席常委会会议;认真展开主任接待代表日活动,进一步亲密与代表的联络;完美专业代表小组组成方式,推进专业代表小组活动经常化制度化,更好地发挥代表在推进经济建立、社会进步中的积极作用。
进步代表活动质量。科学标准代表闭会时期的活动,加强对代表小组活动的指导,积极探索代表小组活动的新方式,深化和丰厚活动内容,认真总结和推行代表小组活动经历,实在进步代表活动质量。进一步做好代表述职和辞职补选任务,保持人大代表的活力,推进代表任务有效展开。
认真操持代表建议。组织对人代会交办议案的调查研究,作出处理决议。进一步优化操持程序,加强分析协调,保持常委会主任、副主任督办代表建议制度,实在加强代表建议督办任务,进步代表建议操持质量。
四、盘绕履行人大职责,不断改进本身任务
继续加强本身进修。继续重视加强理论进修,进步本身政策理论程度,加强履职认识;加强法律学问进修,加强法律监视、任务监视的能力;加强相关业务学问的进修,不断进步监视程度。
认真贯彻《监视法》。深化进修宣扬《监视法》,实在按照《监视法》请求,及时订正相关任务制度,落实《监视法》各项规则,紧紧盘绕全市任务大局、群众群众关心的严重成绩、法律法规贯彻施行情况、国民经济社会发展方案财政预算施行情况、标准性文件备案检查等严重事项,进一步突出监视重点,改进监视方式,加强监视实效;积极推进监视地下,盲目承受社会监视。
实在改进任务作风。保持把调查研究作为改变任务作风、加强决策的科学性、民主性的重要环节,加大任务力度,组织常委会组成人员和任务机构,盘绕大局、盘绕发展,认真展开调查研究,广泛听取各方面看法,使常委会依法履职时能充分反映民意,保护群众权益。进一步重视和加强信访任务,努力为群众办好事解难事。
各位代表:
新的一年,面临着新的任务,新的机遇。我们要在中共___市委的指导下,紧紧依托全市广大群众群众,振奋精神,开辟进取,依法履行职责,保持监视为民,为放慢我市经济社会发展,又好又快地完成“学赶苏南、后来居上”斗争目标作出积极的奉献!
第八篇 2024年漯河市人大常委会工作报告全文8300字
各位代表:
受市人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。
__年工作回顾。
__年,漯河市人大常委会在市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和_____系列重要讲话精神,牢牢把握人大工作的正确方向,努力找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实改进工作作风,依法履行各项职责,积极回应社会关切,扎实开展各项工作,共召开常委会会议7次,听取和审议“一府两院”专项工作报告34项,开展执法检查3项,作出决议决定和审议意见21项,任免国家机关工作人员8人次,圆满完成了年初确定的目标任务,为推进漯河市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
一、围绕中心,服务大局,在推进发展中充分彰显人大作用常委会紧紧围绕漯河市工作大局,突出重点,加强监督,督促政府以更有力的举措、更强的执行力,加快经济结构优化和转型升级,实现漯河市经济社会更高水平和更高质量的发展。
加强对经济工作的监督。面对复杂严峻的宏观发展形势,常委会牢牢把握稳中求进、进中提升总基调,积极履行监督职能。听取和审议了__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推动稳增长、调结构、促转型、惠民生,全力实现经济社会平稳较快发展。听取和审议了漯河市政府关于培育资漯河市场、推动重点企业上市情况的报告,提出了培育金融市场体系、加大银企对接力度、拓宽直接融资渠道、着力推动企业上市等建议。听取和审议了漯河市政府__年财政决算和__年上半年财政预算执行情况的报告,针对存在问题,要求市政府及有关部门切实加强财源建设,完善预算编制,强化预算管理。听取和审议了__年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及审计整改情况的报告,全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度,并督促做好相关问题的整改落实。
加强对城市建设管理的监督。推进旧城区和“城中村”改造是城市化进程中的一件大事、难事,常委会对此项工作始终高度关注,听取和审议了市政府关于“两改”工作推进情况的报告。在充分肯定成绩的基础上,针对工作中存在的问题,及时作出审议意见,要求市政府及相关部门要进一步抢抓机遇,坚定不移地推进“两改”工作,早日实现“提升城市综合形象、提升居民生活质量”的目标。注重发挥规划的引领作用,对城市总体规划__年执行情况进行了认真审议。针对规划编制体系不够健全、规划质量有待提高、违法建设在部分区域仍然存在等问题,建议市政府及相关部门要更加重视专项规划的编制工作,更加重视公共服务配套设施的规划管理,更加重视对违法建设的遏制,确保城市总体规划得到较好执行。
常委会还听取和审议了市政府关于漯河市民族工作情况的报告,针对民族事务管理法治化水平有待提高等问题,督促市政府及相关部门要进一步提高做好新形势下民族工作的能力和水平,切实发挥其在民族团结和社会和谐稳定中的重要作用,推动漯河市民族工作健康开展。依法行使重大事项决定权,听取和审议了市政府关于郾城区五里庙区域、金山路棚户区、召陵区黄集棚户区等改造项目还款资金列入市级财政预算的议案,及时批复批准相关议案,要求市政府及相关部门加强监督,防控风险,确保国有资产保值增值。
二、突出重点,注重实效,在法律监督中促进法治漯河建设常委会以保证法律法规正确实施为目标,切实强化法律监督,精心组织执法检查,认真办理人民群众来信来访,大力支持“一府两院”依法行政、公正司法,有力维护了法律权威,推进了民主法治进程。
深入开展执法检查。去年,漯河市常委会共组织执法检查3次。5~6月份,组织开展了国务院《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》执法检查,针对存在的规划编制滞后、管养体制机制有待完善、规划实施监督力度有待加大等问题,强调要依法加强园林规划控制,强化城市绿化管养标准化体系建设,探索多元化投入机制,推动城市绿化工作再上新台阶。7~8月份,组织开展了《劳动合同法》执法检查,针对法律宣传教育不够深入、部分行业及小微企业劳动合同签订率低、劳务派遣不规范、执法监管不到位等问题,督促漯河市政府采取措施,加强监督检查,认真研究解决构建和谐劳动关系中的重大问题,切实维护好广大劳动者的合法权益。9~10月份,组织开展了《产品质量法》和《河南省产品质量监督管理条例》执法检查,针对存在的监管联动机制不健全、检测体系建设投入不足、部分企业质量管理基础薄弱等问题,及时提出加强名牌产品培育、建立联动长效机制、规范企业内部管理等意见和建议,促进了“一法一条例”在漯河市的贯彻实施。
加强司法工作监督。漯河市常委会采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、发放调查问卷等形式,对漯河市社会治安工作情况进行了认真视察,听取和审议了市政府关于漯河市社会治安工作情况的报告。在充分肯定成绩的同时,要求市政府及相关部门要全面推进社会治安防控体系建设,建立健全群防群治工作机制,严厉打击各种违法犯罪活动,抓好公安队伍建设,提升服务水平和执法能力,确保社会治安大局和谐稳定。
听取和审议了漯河市中级人民法院关于整改落实民事审判工作评议意见情况的报告,支持漯河市两级法院继续围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,公平公正地裁判每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。听取和审议了市人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告,要求漯河市检察机关进一步完善制度机制、广集案源线索、注重查办效果、加强队伍建设,推进查办和预防贪污贿赂犯罪工作规范高效运行。
依法做好规范性文件备案审查。对“一府两院”和县(区)人大常委会的73件规范性文件进行了备案审查,并按要求向省人大常委会报送备案规范性文件8件,依法督促有关部门终止违背法律规定的规范性文件1件,维护了法制的统一。
高度重视人大信访工作。全年共受理群众来信来访201件(次)793人(次)。通过及时交办、加强督办,维护了人民群众的合法权益,解决了一批事关人民群众切身利益的实际问题。
一年来,漯河市常委会还积极配合全国和省人大开展了对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《城乡规划法》、《职业教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省统计管理条例》等法律法规的执法检查、立法调研、立法质量评估和征求修改意见等工作,得到上级人大常委会的充分肯定。
三、以人为本,关注民生,在为民代言中切实增进民生福祉常委会始终把保障和改善民生摆在重要位置,积极发挥在倾听民声、体察民情、反映民意、化解民忧方面的作用和优势,着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
关注社会养老。漯河市六届人大四次会议通过了《关于加快漯河市社会化养老服务体系建设的议案》。为使议案办理落到实处,多次组织人员开展视察、调研,专题听取汇报,从编制专项规划、完善政策体系、强化示范引导、完善服务内容、加强队伍建设等方面,提出具体意见和建议,全力支持市政府以创建全国养老服务业综合改革试点市为契机,创新养老服务模式,健全养老服务制度,规范养老设施管理,提升养老服务能力,促进漯河市养老服务业发展迈上新水平。
关注农村饮水安全。组织视察组对漯河市农村饮水安全工程建设情况进行了深入视察,针对存在问题,尤其是仍有部分群众至今没有用上安全饮用水这一现状,督促市政府抓紧制订漯河市村村通、户户通自来水总体规划,积极探索农村水务管理体制和模式,做好农村饮水水质检测工作,确保把这项惠民工程办好办实,让广大农民群众真正喝上放心水。
关注居民群众出行。听取和审议漯河市政府关于漯河市域公路建设与管理情况的报告,要求有关方面要进一步加大规划建设力度、确保工程建设质量、完善管养体制机制、加强公路沿线治理等。漯河市政府及相关职能部门认真落实审议意见,科学实施路网规划,大力加强项目建设,提升道路管养水平,城乡公路网络服务功能得到明显提升,群众出行更加安全、便捷、舒心。
关注农业机械化发展。听取和审议漯河市政府关于农业机械化工作情况的报告,要求市政府认真落实国家和省出台的各项扶持农机发展的政策措施,以创建全国农业机械化示范市为载体,充分发挥农机专业合作社的组织职能,积极探索政府向社会购买服务的农机化发展新路子,推动了漯河市农业机械化工作快速发展。
一年来,常委会还高度关注网吧管理,对漯河市80多家网吧进行了明察暗访,针对发现问题,及时与文化、工商、消防、联通等部门分别约谈,提出整改意见,努力促进漯河市网吧业健康发展。
听取和审议了市政府贯彻落实市人大常委会关于保险业发展、城镇职工基本医疗保险制度实施、道路交通安全法、体育法、水污染防治法、旅游工作等审议意见情况的报告,一批民生问题得到较好解决。尤其是对义务教育均衡发展工作进行专题询问并作出审议意见后,多次组织人员进行跟踪督办,听取情况汇报,推动政府在学校建设、校园安全和教师配备等方面加大工作力度,认真整改落实,取得了明显的阶段性成效。
四、强化措施,改进服务,在依法履职中发挥代表主体作用常委会把尊重代表主体地位、保障服务代表履职作为基础性工作,不断完善代表工作机制,代表主体作用得到进一步发挥。
激发代表履职热情。建立代表履职档案,对代表履职情况进行登记、考核。实行代表向原选举单位和选民述职制度,并进行满意度测评。召开漯河市人大代表小组工作交流会,对闭会期间代表小组活动的内容、方法、实效等提出具体要求。各代表小组以“双联双争”活动为载体,紧紧围绕漯河市工作大局和人民群众关注的热点、难点问题,有针对性地开展活动。据不完全统计,24个代表小组共开展视察、调研活动50多次,提出意见和建议120多条,为人民群众解决实际问题60多件,切实发挥了维护人民群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。
畅通代表知情知政渠道。邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的各类视察、调研和检查,鼓励代表参加各种社会、政务活动,依法保障代表的参与权、知情权。全年共邀请200余名代表参加了常委会组织的视察、调研和执法检查活动,组织近百名代表参加了各类座谈和行风评议等活动。参加活动的代表,事先认真准备,会上积极发言,充分反映民声,为提高常委会工作质量发挥了重要作用。
提高代表建议办理效果。把督办代表建议作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径,不断加大建议办理力度。
漯河市六届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见254件,常委会及时整理归类、集中交办。
从中挑选出“促进小微企业转型升级”等10件事关发展大局、人民群众普遍关注的建议作为重点建议,由常委会领导带队进行集中督办,推动了代表建议办理质量与效果明显提高,受到了广大人民群众的一致好评。
加强乡(镇)人大工作指导。
制订下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的通知》,从规范“两会”召开、发挥代表作用、加强自身建设等方面提出具体指导意见。举办漯河市乡镇人大主席培训会,邀请省人大常委会法工委负责同志就人民代表大会制度和乡镇人大工作相关知识作辅导报告,进一步提高了基层人大工作者的业务能力和素质。扎实推进乡镇人大代表联络站建设,为各级代表学习培训、依法履职、联系群众、开展活动提供了阵地。
五、改进作风,提升素质,在开拓创新中不断强化自身建设常委会以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,切实强化群众意识,着力改进工作作风,不断增强依法履职能力。
加强学习提素质。组织常委会组成人员和机关党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委重大决策部署,并紧密结合人大工作实际,采取多种形式,认真学习法律法规和人大业务知识。特别是把知法学法用法作为重要任务,实行常委会会前法制讲座制度,要求常委会组成人员树立法治理念,掌握法律知识,坚持依法办事。
转变作风提效能。精心组织开展党的群众路线教育实践活动,通过学习教育、开展批评、建章立制,着力解决常委会及机关“四风”方面存在的突出问题,建立健全作风建设长效机制,树立人大工作者为民务实清廉的良好形象。组织机关干部围绕事关发展大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,《关于干河陈村城市化发展的调研报告》、《关于加快推动漯河市物流业发展的调研报告》等一批调研成果,为市委科学决策提供了重要参考。
完善制度促规范。结合实际,修订完善了市人大常委会主任接待代表日、组成人员联系代表、代表列席常委会会议等制度,进一步提高了人大工作的制度化水平。重视并加强人大机关建设,完善了机关学习、公务接待等制度,进一步提高了机关工作的科学化水平。
抓好宣传提形象。成功举办了庆祝人民代表大会制度成立60周年书画摄影展活动,努力提升全社会对国家根本政治制度的认识。充分利用《人大在线》电视专栏、漯河人大网等宣传阵地,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大工作成效,宣传代表履职尽责风采;做好人大信息工作,积极反映人大工作的特色和亮点,漯河市被省人大评为“宣传人民代表大会制度先进单位”。
通过加强自身建设,漯河市常委会及机关形成了风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围,为各项工作的顺利开展提供了有力保障,促进了人大工作整体水平和质量不断提高。
回顾过去的一年,漯河市常委会的工作突出体现了三个鲜明特点:
一是始终注重着眼大局抓重点。
坚持议大事、抓大事,不断强化中心意识,紧紧围绕市委各项重大决策部署,特别是围绕六大攻坚任务的落实,认真行使职权,精选监督议题,依法开展监督,使人大工作得到了进一步发展。
二是始终注重跟踪督办求实效。
对漯河市常委会作出的决议、决定和审议意见,代表提出的议案和建议、批评、意见,坚持抓好跟踪督办,并实行二次口头报告和满意度表决,有效确保了工作落实。三是始终注重倾力支持促发展。始终把支持发展、促进发展放在高于一切的位置,坚持在监督中支持、在支持中监督,形成与“一府两院”密切配合、协调一致的良好局面,有力促进了“一府两院”工作的开展。
各位代表,过去的一年,漯河市人大常委会通过改进作风,认真履职,各项工作成效明显。我们深知,这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是常委会组成人员和全体市人大代表共同努力的结果,是“一府两院”和社会各界大力支持配合的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向关心支持人大工作的全体代表和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,对照党的要求和人民群众的期望,工作中还有一定的差距和薄弱环节,如:监督力度需要进一步加大,监督实效需要进一步增强;代表主体作用有待进一步发挥,代表建议办理质量有待进一步提高;自身建设仍需进一步加强。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。
__年工作安排。
各位代表,__年是漯河市深入实施六大攻坚任务的重要一年。
新的一年,新的起点,新的征程。
漯河市人大常委会要在漯河市委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,忠实履行各项职权,积极认识新常态、适应新常态,紧紧围绕六大攻坚任务,团结进取,真抓实做,不断开创人大工作新局面,为推动漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献!
一、以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机,推动人大工作不断创新发展。
党的十八届四中全会明确提出:要深入推进科学立法、民主立法,依法赋予设区的市地方立法权;加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件;建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓;健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用等。这些新观点、新举措为做好新时期人大工作提出了新的更高要求。人大常委会一定要把学习好、贯彻好十八届四中全会精神作为首要政治任务,紧紧围绕全面推进依法治国总目标,结合漯河实际,结合人大工作实际,超前谋划、积极组织开展立法调研,扎实做好依法行使地方立法权的各项准备工作,继续做好监督、重大事项决定和人事任免等工作,充分发挥人大在建设社会主义法治国家中的重要作用,推动社会主义法治建设在漯河市的深入实践。
二、以率先全面建成小康社会为目标,认真履行监督职能。
围绕贯彻落实市委六届九次全会暨经济工作会议精神,着眼推动六大攻坚任务,按照监督法的要求,坚持突出重点、注重实效、多措并举、体现特色,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式,切实加强监督工作。围绕全面深化改革,高度关注行政体制改革、农村综合制度改革、养老保险制度改革、司法体制改革等工作,促使政府释放更多的改革红利。
密切关注新常态下经济结构优化和转型升级工作,督促政府大力培育新的经济增长点,加快新型城镇化发展,加快城乡一体化示范区和经济技术开发区建设,不断增强跨越发展新动力。持续关注“工业1351工程”、企业上市、服务业发展、投融资平台运营及风险防控、城市建设、发展环境优化等事关发展大局的工作。拟就招商引资和食博会签约项目落实、生态畜牧建设等议题,听取和审议市政府相关工作报告;开展新预算法学习培训,进一步修订完善漯河市预算审查监督办法,督促政府完善全口径预算管理体系,管好人民的“钱袋子”。突出保障和改善民生,就人民群众关心的农产品质量安全、农村人居环境改善、城市“两改”、市区交通秩序整治、养老服务体系建设、网吧管理、义务教育均衡发展等工作,开展视察、调研,抓好跟踪监督,努力解决好涉及人民群众切身利益的问题,不断提升人民群众幸福指数。着力推进依法行政、公正司法,重点对《执业医师法》、《建筑法》等法律法规的实施情况进行检查,听取审议市政府关于社区矫正工作和市中级人民法院刑事审判工作情况的报告。依法做好规范性文件备案审查工作。认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众的合法权益。
三、以发挥代表主体作用为重点,不断加强和改进代表工作。
进一步加强代表学习培训,不断提高履职水平。认真做好闭会期间代表履职服务工作,积极支持代表建言发展、服务发展、投身发展。深化“双联双争”活动,引导广大代表立足岗位,拼搏奉献,创优争先。坚持常委会组成人员联系、走访基层代表,邀请代表列席常委会会议、参加视察检查和调研等制度,进一步保障和提升代表主体地位。围绕提高“问题解决率”,不断加大代表建议办理力度,尤其是对代表多年持续关注的问题,督促政府采取强力举措,切实加以解决,努力使办理过程成为提高常委会工作质量的过程,成为推动“一府两院”改进工作的过程。加强对县区、乡镇人大工作的指导,建好、用好乡镇人大代表联络站,努力把代表联络站建设成为人大代表学习培训的园地、依法履职的阵地、联系选民的场地,提升漯河市代表工作的整体水平。
四、以增强履职实效为目的,全面加强自身建设。
进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,引导常委会组成人员和机关党员干部不断加强思想政治教育,加强党性修养,严明纪律、恪守规矩,落实好中央八项规定精神,推动作风建设常态长效。强化大局意识、责任意识、宗旨意识,紧扣发展大局,紧盯民生民情,积极主动作为。认真坚持民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。修订完善常委会关于重大事项决定、工作评议、规范性文件备案审查、国家机关工作人员任免等制度,不断推进人大工作制度化、规范化、科学化。
加强调查研究,不断增强人大工作的针对性和实效性。加强人大宣传,不断扩大人大工作的影响力。加强机关建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、敢于担当、服务优质的机关干部队伍,始终保持人大工作的生机和活力。
各位代表,风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加坚定的步伐,同心同德,开拓进取,扎实工作,为全面推进依法治市、创造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!(文章来源:漯河市政府)
第九篇 某市人大代表个人述职报告1250字
某市人大代表个人述职报告
20__年,在市人大的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”、十六大重要思想和文献为指导,紧紧围绕市十三届人大
一、
二、三次会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用,为我市的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。根据工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:
一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。
二、履行职责尽义务,抓好主业促发展
20__年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:
(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。
在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。
第十篇 2024年市人大代表履职报告1450字
自担任人大代表以来,本人加强学习,扎实工作,在真实反映社情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代表应当履行的职责,为我县经济社会发展作出了积极贡献。
一、履职情况
(一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。认清代表职责,努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民,全面掌握县情民意。
我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访,主动听取并征求大家的意见和反映,获取第一手资料。坚持到田间地头、生产一线,了解群众的困难和疾苦,从而确保向县人大常委会提出意见、建议有可靠依据。二是表达群众意愿,当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础,更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上,经常从为民负责的角度出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反映给县人大审议。三是胸怀全县大局,参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间,我作为一名人大代表,充分发挥代表作用,认真听取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,为全县各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。并对全县各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律,争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表,首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来,我正是以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,严格管理自己的口、手和脚,集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去,在单位和群众中地树立了良好的自身形象。
(二)发挥代表作用,提高参政议政水平。人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,促进全县经济可持续发展和社会全面进步。去年人大会议上,结合我镇卫生院实际,我提出了新建旧城镇卫生院的建议,受到县人大的肯定,引起县政府重视。
(三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。除积极参加县人大组织的各项学习活动外,全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。工作中能带头贯彻执行各项政策法规,加快了卫生院规范化建设步伐。
经过近年来的艰苦努力,我镇的卫生工作有了新的成效,得到了上级部门的肯定。在总结成绩的同时,自己深知作为一名县级人大代表,无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有差距。如与选民之间联系的广度和深度还不够,想问题、解决问题的站位不够高等。新的一年,在上级部门的正确领导下,在各位选民的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度,通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,方便收集群众意见。深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究,更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加县人大及其常委会组织的会议、活动,主动参政、议政,建言献策,认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。《1》《2》
第十一篇 2024年市人大代表的个人述职报告1050字
我于_年12月在宝盖镇杆头选区当选为市五届人大代表,_年元月当选为宝盖镇人大主席团主席,一年多来,在市人大常委会和镇党委的正确领导下,能依法行使权利,代表履职,较好地完成本职工作,现将主要工作报告如下:
一、加强学习,提高思想认识和工作能力,增强人大代表的工作责任感和使命感。重视政治学习,抓好理论学习,积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加泉州市委党校的乡镇领导干部(乡镇人大主席)培训班,深刻领会党的十七大精神和中纪委全会精神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准,工作上能廉洁奉公,严格要求自己。
精研细读党和国家的方针政策,特别是基层工作所需的政策法规。大量翻阅了《______宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和人大相关的报刊杂志等,为履行代表的职责打下基础,在工作中能严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政。
注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期基层人大工作需要。
二、深入基层,联系群众,认真履行代表的职权。只有全面了解市情镇情村情,把握群众关注的热点难点问题,才有可能对政府工作建言建策有的放矢,才有可能发挥人大代表的监督作用,认真履行代表的职权。
自已能深入基层,同镇党委政府领导一道到各村开展调研,全面了解各村的实际情况,还能结合各个时期中心工作,走村串户,访贫问苦,到企业、项目建设现场,对宝盖镇征地和回批地处理、市政设施建设、项目建设、外来人口管理等群众关注的热点问题倾听民意,研究思考解决办法,及时地向相关部门反映问题,督促协调相关部门解决实际问题。根据民众的呼声,在市五届人大一次、二次会议上,能积极参加会议,参与讨论一府两院工作,与代表们一道提意见、建议和议案,市人大的两次会议确定的关于建设石狮市防洪防潮排涝系统工程和加强外来人口服务管理的两个议案,都有本人参与和牵头组织的提交的。
参与撰写的意见和建议都是系关全局和反映民众强烈愿望,如关于基层设施建设、民房翻建、征地回批地处理等都受到相关部门的重视。能列席市人大常委会,参加市人大组织的各种视察活动,旁听法院庭审等,并就相关问题发表建言。
组织市镇人大代表开展专项调研督查活动,督促、协调政府相关部门抓好工作落实。能认真履行镇人大主席的职责,较好地做好本职工作。
能经常到杆头选区了解民意,关心民情,协助村干部解决一些具体问题,如协助解决该村村民吴国勇之子死亡经济补偿等。
第十二篇 2024年市人大常委会工作报告一览9150字
各位代表:
我受市人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
20__年主要工作
20__年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共上海市委领导下,依法积极履职。全年共召开8次常委会会议,审议20件法规草案和法律性问题决定草案,表决通过其中的15件,听取和审议6项专项工作报告,开展3项执法检查,加强计划预算监督和规范性文件备案审查,依法行使重大事项决定权,任免国家机关工作人员313人次,指导区县、乡镇人大代表换届选举,完成了市十四届人大四次会议确定的任务,各方面工作取得新进展、新成效。
一、攻坚克难,发挥立法的引领和推动作用
常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法,加强组织协调,努力破解难题,不断提高立法质量。
着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求,常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》,明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施,促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设,认真审议《促进科技成果转化条例》草案,加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究,促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略,制定《推进国际航运中心建设条例》,明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设,积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略,以最严的标准修订《环境保护条例》,细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度,确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施,规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制,大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求,一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款,促进政府简政放权、放管结合、优化服务。
着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草,形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵,确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制,加强信用主体权益保护,努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》,规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新,部门统计数据应依法公开共享,创建统计信用记录制度,保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境,制定《检验检测条例》,强化检验检测机构的主体责任和经营规范,着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题,净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》,贯彻平等保护原则,激励更多华侨华人回国创业,为国家和上海发展服务。
着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作,常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程,充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求,在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定,为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神,修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案,建立基层组织行政事务准入制度,强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能,理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系,积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》,完善中心城区管理体制,建立瓶装燃气统一配送制度,保障燃气供应安全和社会公共安全。
着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市,常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上,积极推进食品安全法规修改,把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围,在食品生产经营各环节落实企业主体责任,全面体现“四个最严”要求,已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为,确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治,弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念,回应广大市民呼声,及时修改《公共场所控制吸烟条例》,明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟,并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策,修改《人口与计划生育条例》,对延长生育假、配偶产假等作出新规定。
常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”,充分调动各方资源和积极性,形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点,协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作,建立民意直通车,让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关,重视吸纳人大代表、政协委员的意见,对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估,增强制度设计的科学性、合理性,确保法规出台后有效施行。
二、直面问题,做实人大监督工作
常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权,突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式,不断发挥人大监督工作优势。
加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作,全覆盖调研16个区的28个重点地块,开展专项工作监督和专题询问,充分肯定整治工作取得的成绩,提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮,加快区域转型升级,切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境,开展制造业转型升级专项监督,提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识,支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担,鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路,实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务,常委会为此开展专项监督,针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题,提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度,激发农业经营主体活力,吸引更多年轻人投身都市现代农业。
加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查,聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题,提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区,发挥社区基层党组织的核心作用,探索居委会与业委会成员“交叉任职”,加强业委会专业能力培训,建立物业服务企业良性发展机制,重视培育小区共同价值观,把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动,共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督,提出本市法院要进一步践行司法为民理念,以网络平台建设为契机,加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系,同时要重视执行队伍建设,让执行工作长出“利牙铁齿”,努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研,推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研,要求做实分级诊疗、加强全科医生培养,让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。
加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势,常委会加强经济运行情况分析,指出政府要保持创新转型的战略定力,积极应对经济运行中的问题,加快推进供给侧结构性改革,确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督,以节能减排资金为切入点,以资金使用效益为监督重点,提出要强化资金使用部门的主体责任,加快建立资金使用的市场化机制,使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问,指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在,政府必须深化预算管理体制改革,构建审计整改落实机制,对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任,维护国家法律和预算制度的严肃性。
常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查,由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估,提出修法建议,增强检查效能。二是改进监督调研,坚持到达第一现场、访谈一线人员,对发现的突出违法问题要求政府及时监管,把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》,强化常委会审议意见的落实,并加大跟踪检查力度,努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围,按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求,对本市“沪府发”文件进行备案审查。
三、服务大局,依法行使重大事项决定权
常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,更好保障人民当家作主。
服务本市长远发展,审议《上海市城市总体规划(2024-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会,及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作,积极建言献策。常委会审议时提出,城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市,更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新,更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估,确保规划目标高标准高质量实现。
服务法治社会建设,开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出,“六五”普法成效显著,全社会法治意识进一步提升,但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事信访不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务,聚焦领导干部和青少年等重点群体,积极推进互联网+法治宣传教育行动,加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制,探索建立村居委会法律顾问制度,努力把法治宣传教育做实。
服务城市功能优化,作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间,促进城乡一体化和公共服务均等化,常委会及时作出决定,明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项,为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。
四、加强指导,保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成
区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事,对巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,坚持和完善人民代表大会制度,具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事,认真贯彻中央和市委精神,深入区县开展调研,牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》,作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责,加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究,把好代表入口关。严格执行换届纪律,加强对选举工作全过程的监督,对破坏选举行为坚持“零容忍”,确保选举风清气正,选出人民满意的人大代表。在市委领导下,各区精心组织,各方紧密配合,共选出新一届区人大代表4519名,乡镇人大代表8062名,选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。
五、加强服务,支持代表充分发挥主体作用
常委会坚持和尊重代表主体地位,完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台,更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。
进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神,制定关于完善代表联系群众制度的实施意见,制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度,促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题,组织1000多人次代表进社区,联系驻区单位和居民群众,听取意见建议,服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况,主动接受监督,更好为民履职。
进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案,其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作,加强主任会议督办,有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用,有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复,其中答复“解决采纳”的538件,占64.3%,同比提高4个百分点。
进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要,精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训,提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作,采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察,提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研,形成系列调研报告,并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。
六、与时俱进,加强人大常委会自身建设
顺应人大制度发展完善的新形势新要求,常委会加强思想引领,优化人员结构,健全工作制度,不断提升履职能力。
加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育,切实贯彻《常委会组成人员守则》,不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局,精心组织中心组学习和法制讲座,开展互动交流,提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求,配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任,进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构,保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。
加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查,推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》,就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下,新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会,在全市所有街道设立街道人大工作委员会,绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室),大大加强了基层人大组织建设。
加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度,通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道,每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播,依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片,办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动,一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅,感受人大工作,增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库,发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题,为常委会履职提供坚实的理论基础。
加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程,提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度,推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》,开展“提高执行力”主题活动,提升机关干部集体参谋助手水平。
一年来,常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研,以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局,共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。
各位代表:过去一年常委会工作取得的成绩,是在中共上海市委的正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果,离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持,离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求,我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题,我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求,我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中,我们将认真改进自身工作的不足,更好履行宪法法律赋予的职权。
20__年工作安排
20__年是实施“十三五”规划的重要一年,也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进总基调,在中共上海市委领导下,进一步服务改革发展、促进民生改善,进一步强化立法引领、做实人大监督,进一步发挥代表作用、加强自身建设,圆满完成本届市人大常委会各项目标任务,为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开。
一、积极履行法定职能,更好服务全市工作大局
坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作,条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请,作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。
坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督,对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查,建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督,听取和审议2024年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告,审议2024年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告,选择部分议题开展专题询问,继续推进询问常态化。加强计划预算监督,听取和审议2024年上半年计划和预算执行情况、2024年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告,建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查,建立代表和专家参与审查的机制,加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查,建立审查发现问题的处理落实机制。
二、切实加强服务保障,更好发挥代表主体作用
认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见,继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作,全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理,完善代表议案办理工作机制,加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办,推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍,认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映,大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作,积极推荐连任代表候选人,加强代表资格审查和新一届代表的履职培训,确保市十五届人大一次会议顺利召开。
三、认真抓好自身建设,更好创新发展人大工作
加强常委会思想政治建设,认真学习领会和贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神,不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果,做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践,加强对新情况新问题的研究,提炼工作经验,为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究,精心储备一批履职项目,为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导,共同推动全市人大工作迈上新台阶。
各位代表:人民群众对我们充满期待,上海改革发展需要我们倍加努力。在本届市人大任期的最后一年,我们要始终保持昂扬向上的精神状态,增强履职责任感,锐意进取,驰而不息,不负使命。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共上海市委的领导下,团结凝聚全市人民的智慧和力量,充分发挥人民代表大会制度优势,为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗!