2024政府工作报告心得体会怎么写
在撰写2024年政府工作报告的心得体会时,首要任务是深入理解报告的核心内容和政策导向。报告通常涵盖了经济、民生、教育、科技等多个领域的发展规划和政策目标。以下是一步步的书写教程:
1. 解读报告主题:分析报告的主题,如经济增长、社会稳定、创新驱动等,把握整体基调。
2. 提炼关键点:找出报告中的关键政策、数据和目标,作为心得体会的支撑点。
3. 个人感受:结合自己的专业背景或生活经验,对报告中的亮点和挑战提出个人见解。
4. 案例分析:选取一两个具体事例,说明政策如何影响实际工作或生活,增加内容的生动性。
5. 信心表达:强调从报告中感受到的信心和动力,如何转化为实际行动的意愿。
开头结尾怎么写
开头部分应简洁引出主题,为全文定下基调。例如:
"2024年的政府工作报告,如同一盏照亮前行道路的明灯,以其坚定的决心和务实的举措,揭示了我国未来发展的蓝图。"
结尾部分则要体现对未来的展望和决心,不必总结全文,而是以积极向上的态度结束。比如:
"这份报告不仅是国家的指南,也是每个公民的责任书。我深感振奋,将以更饱满的热情,投入到这场伟大事业中,为实现报告描绘的愿景贡献力量。"
2024政府工作报告心得体会范文
第一篇 2024政府工作报告心得体会1350字
3月的阳光普照大地,我们中国也有一件盛事引起世界的瞩目,哪就是一年一度的“两会”。在今年的两会,___总理作了任届最后一年的工作报告,全面回顾去年年工作成就,庄重宣示2024年发展目标。在这份为世界目光聚焦,接近2万字的政府工作报告中,中国展示出加速变革和为国民谋求幸福与尊严的足够决心,具备大国思维的发展韬略跃然纸上。
改革是我国国民经济发展的动力,这已为几十来改革开放的历史所证明。今年温总理在人大的政府工作报告用很长的篇幅讲了改革问题。他说:必须按照科学发展观的要求,尊重群众首创精神,大胆探索,以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。完善中国特色社会主义市场经济体制,还有许多工作要做,但改革的方向决不会动摇。改革仍然是我国经济社会发展的强大动力,也是我们的职责所系、任务所在。
改革是解决我国经济社会面临种种问题的必由之路,过去30多年经济社会发展成就已经充分说明了这一点。人民群众的智慧和创造力,是改革的原动力。我们的发展必须依靠改革,而改革必须依靠人民群众。
继续进行改革,重点理顺五大关系:今后一段时期,在改革的重点领域和关键环节,要重点理顺五大关系:理顺政府与市场的关系;理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系;理顺城市与农村的关系;理顺经济与社会发展的关系;理顺政府与公民和社会组织的关系。
这五大关系,涉及政府职能转变、财税体制改革、城乡统筹发展、经济社会协调发展和社会管理等几个层面,基本涵盖了当前我国发展中遇到的焦点、难点,也是改革的突破点。
调整我国已有的发展战略,其核心是转变政府职能,重新界定政府与市场、企业和社会的关系。政府职能的重点应从以提供基础设施等有形公共产品为主,转向以提供制度、规则和政策等无形公共产品为主,以优化资源配置,促进竞争和创新,降低风险与不确定性为主。
今年改革的六项重点:深化财税金融体制改革;推动多种所有制经济共同发展;深化价格改革;深化收入分配制度改革;积极稳妥推进事业单位分类改革和加快推进政府改革。今年改革“攻坚”的特点十分鲜明。
现在社会矛盾复杂,改革的难度也较之以往更大、更难,要想有所突破必须要有更大的决心和勇气。
财税金融体制领域改革,规范发展小型金融机构,健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。
金融体系要和实体经济相适应。小微企业这类‘草根’经济体融资难的症结是我国金融体系结构失衡。部分商业银行贷款时眼睛向上,对小微企业设置了苛刻的条件,现在是该大力发展草根经济与草根金融的时候了。打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、金融等多个领域。
民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋,因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施和金融。
民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋,因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施和金融。
改革收入分配制度,是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施。一是建立健全工资正常增长和制度保障机制;二是缩小劳动者之间收入分配差距;三是完善收入再分配机制,加大财政对民生领域投入。
学习了政府工作报告更加鼓舞了我。一个改革促发展,发展促进民生进一步改善的的局面,展现在面前。
第二篇 2024年镇政府工作报告全文7350字
各位代表:
现在,我代表__镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2024年工作回顾
2024年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,牢牢把握加快发展这一主题,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,积极作为,真抓实干,实现了经济较快发展和社会全面进步,较好的完成了镇第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值:增长11.6%;全社会固定资产投资总额:今年完成23750万元,增长13.01%;招商引资:今年完成9415万元;工业总产值:今年完成52032万元,增长25.8%;服务业增加值:今年完成7334万元,增长8.8%;社会消费品零售总额:今年完成10914万元,增长12.2%;农业增加值:今年完成13855万元,增长4.05%;城镇居民可支配收入:今年达到22118元,增长9.5%;农民人均纯收入:增长11.2%,达到11722元。税收地方级一般预算收入:完成税收:142万元,非税收入:230万元。
一、以调整产业结构为基础,农业产业化建设进一步夯实。
以土地流转为基础,大力改变种养业经营模式。一是以“公司+基地+专合社+农户”模式,在建国、莲花等推广发展铁皮石斛人工种植,实施大棚种植铁皮石斛100亩,年产值达5100万元;二是投资150万元购进油茶苗,新增油茶种植面积500亩,部分已开花坐果。油茶花期长,品质好,精细化管理要求高,市场潜力大。为此,该项目解决部分农民工就业和发展青山岭特色乡村旅游打下了坚实基础。三是在青山岭已实施17个1500平方米的养殖大棚建设,采取公司+基地+农户的养殖模式。目前已形成种蛋、孵化、育雏、养殖、销售一站式服务,禄玉养殖公司正在从传统养殖向生态养殖发展,全年可出栏300万只的商品鸭。四是高粱+再生高粱种植。狠抓农业产业结构调整,强力推进高粱+再生高粱种植,该产业投资少、周期短、风险小、效益高。全年种植再生高粱8000亩,已获丰收,高粱产业已成为我镇农业增产,农民增收最直接的渠道。五是鼓励群众进行中稻+再生稻种植15100亩。
继续巩固传统农业,确保粮食产量。全面落实粮食生产扶持政策,2024年大春生产种植水稻16150亩,玉米5215亩,高粱7500亩,黄豆925亩,洋芋1405亩,小麦3200亩,粮食生产再获丰收。
二、以招商引资为突破口,工业发展稳步提升。
__白酒业集中发展区稳步推进。__酒业发展集中区已成功引进泸州山村酒业和四川老醅酒业,实现浓香型白酒、小高粱酒、新型白酒一条龙生产,日产可达35吨。__酒业在目前市场低迷的情况下仍具强劲的竞争力。自去年9月点火投产以来,生产经营较为正常,省著名商标正在申报中,2024年产值预计达到3.2亿元。
强化招商引资力度,进一步加固工业发展态势。一是立足招大引强,围绕青山岭旅游、养老公寓建设、拓展培训中心建设、铁皮石斛、农产品加工等进行项目包装,包装项目4个。二是狠抓回引和回乡创业,引进四川古今食品、富又顺油茶等企业投资建厂。全年引进市外资金7500万元。
加大培养企业力度,积极搭建企业融资平台。积极支持自贡现代秋收农机公司科研成果申报、富民米业公司技改项目建设、四川联华科技公司铁皮石斛的深加工等微小企业的扶持力度。全年为企业申报发展资金55万元,贴息贷款资金300万元,为企业发展奠定了基础。
三、以项目为抓手,基础设施日趋完善,新型城镇化效果初显。
夯实基础设施建设,解决群众生产生活问题。一是投资700万元,在建国、鸿远、洞上三个村实施小农水项目,整治病险山坪塘23口、石河堰4道,新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投资600万元在踏水、桂林等村实施高标准农田建设项目;三是投资450万元建设安全饮水联通工程,现已施工完17公里安全饮用水管道,覆盖桂林、老坡、莲花、踏水、鸿远、建国、社区等村,使群众生产生活用水得到保障,切实解决好人畜饮水问题;四是投资350万元在鸿远、建国等村实施农网改造工程,改造电杆575根,低压线路40公里,新增变压器8台,改造配电变压器台区10个。安全隐患大,送电不畅,农户难用电的现状将得到改变;五是筹集资金265万元硬化村道9.27公里,泥碎公路4.2公里;六是赵化大桥建设顺利启动。基础设施的改善,极大解决了群众出行难的问题,为群众的致富增收奠定了基础。
建设美丽新村,新型城镇化效果明显。一是青山、莲花、建国、踏水、鸿远5个村的新农村示范片建设顺利推进,今年3月全面建成,村级阵地功能齐全,集中居住点环境舒适,极大的改善了群众的生产生活条件,村庄面貌焕然一新。二是在青山村投资300万元实施美丽乡村建设,小峨山庙门改造;农民运动场功能齐全,宽敞舒适;道路扩改,路灯绿化配套;樱红李、油茶等产业同步跟进,为今后发展乡村旅游埋下坚实伏笔。三是__社区老街改造即将启动,农贸市场和商住楼建设用地已经落实,该项目的实施将极大改善场镇居民生活和农副产品交易环境,场镇品味将大幅提升。四是土地增减挂钩政策已经落地,群众宅基地有偿退出复耕,到新村点集居或城镇落户,生活品质将得到较大改善。
规范农房建设,严厉打击违章建筑。强化国土资源管理,严格农房审批。2024年全年农房审批169户,面积22120平方米,完成农村宅基地登记发证345宗,国有土地使用证17宗。继续对违章建筑进行逐户清理,一户一档,做到底细清楚,推进有序,进一步规范了农村建房,完善了制度,对违章建筑进行了处理。
城乡环境卫生综合整治有序。一是强化责任,领导到位;二是广泛发动,宣传到位;三是突出重点,措施到位;四是严格问责,督促到位。全年进行集中整治4次,新建垃圾池26个,清运垃圾312吨。
四、以惠及民生为基础,社会事业发展有序推进。
精准扶贫为抓手,积极开展扶贫工作。对辖区内的贫困户建档立册,并结合贫困户实际制定脱贫服务计划。选派2名扶贫第一支部书记到青山村、洞上村任职。制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施扶贫工程,圆满完成了2024年精准脱贫工作。一是洞上村结合自身林区优势在帮扶单位的协助下发展林下养鸡29户107人,结合500亩稻田养鱼的现有成效,组织25户稻田养鱼和水产养殖户进行集中淡水养鱼培训,顺利完成了洞上村2024年的100人脱贫工作。二是青山村结合青山岭的有利环境发展林下养鸡33户110人,樱红李种植39户120人,蘑菇产业43人。
民政优抚工作有序开展。农村养老保险试点有序推进,工作任务出色完成。我镇救灾款本着“专款专用,重点使用”的原则,今年元月对全镇受灾困难群众进行全面摸底登记造册,通过民主评议、张榜公布、公开发放的形式,自觉接受群众的监督。殡改工作严格落实目标责任制;城镇、农村最低生活保障工作有序开展,按时发放城镇居民、农村低保户、农村医疗救助、优抚对象等款项。
文教卫生健康发展。教育教学环境不断改善,师德师风明显提高,教学质量稳中有升,中考省重上线以上56人。“两免一补”政策得到全面落实,为贫困寄宿制学生627人次发放了生活补助12万余元。100%的新合参保率有效的防范了群众因病致贫、因病返贫,群众看病难、看病贵的问题得到了有效解决。强化各行政村医疗点的管理,极大的方便了群众看病就医。积极组织文化汇演活动,镇辖区的村民组织、老年协会、学校等都积极参加。送科技文化下乡4次,放电影124场次。对网吧、游戏室、音像制品出租店进行了专项整治,学校周边环境进一步改善。
惠农政策落实到位。发放退耕还林补助资金83.47万元、粮食补贴156.3万元、良种补贴18.3万元,2024年全镇存款总额为16182万元,贷款总额为5992万元。
人口与计生工作进一步提高。强化人口与计划生育管理,计生服务水平进一步提高,全镇共出生333人,出生率为10.98‰,符合政策生育249人,符合政策生育率为74.77%,一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人,自然增长率为3.69%。全面兑现了计划生育奖励扶助政策,强力推进村民自治和踏水、桂林、莲花、鸿远村阳光计生工作,加大对“三查”工作和流动人口管理力度,“三结合”工作成绩显著,计生工作保持在全县的中等水平以上。
五、突出效能提升,全力加强政府自身建设。
转作风、树形象,服务意识不断加强。一是严格落实中央八项规定,“三公经费”得到有效控制,同比下降37.2%,其中公务接待费下降35.5%;二是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设,干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高,镇党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强;三是进一步完善了各项规章制度,强化干部管理,保持政令畅通; 四是加强重点项目全程监督,规范资金管理和权力运行,扎实推进政务、村务公开;五是强化便民服务室管理,规范办事行为,提高办事效率。
应急能力不断增强。一是建立完善了组织机构,成立了突发公共事件应对工作领导小组,组建了突发公共事件应急救援队。二是进一步完善《__镇突发公共事件应急预案》和相关制度,全镇应急处置水平得到进一步提高。
民主法制稳步推进。一是认真组织落实政务村务公开,保障了群众的参与权、知情权、和监督权。二是积极办理人大代表意见建议,做到事事有回音,件件有落实。三是继续开展“六五”普法工作,完善了人民调解工作机制,认真化解了各类矛盾,全年调解了各类纠纷60余件。
社会秩序持续稳定。一是认真落实安全生产“一岗双责,党政同责”责任制,着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改,社会风险评估和公共应急机制逐步健全和完善,全镇安全态势平稳,全年无重特大事故发生;二是严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪,善良、正义、和谐得到彰显,广大群众更有安全感;三是认真做好群众来信来访工作,真诚回复群众的合理诉求,实现了全年无群体性事件,全镇社会政治和谐稳定。
社会大局和谐稳定。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导,群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则,超额完成了今年的征兵任务,民兵队伍建设得到加强。审计、新闻、民族、宗教、妇女儿童、老龄和残疾人等事业全面发展。统计、工商、物价等服务经济发展能力增强,调查、气象、邮政、通讯等在镇域经济建设中作用日益明显。
同志们,以上成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督,大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此,我谨代表镇人民政府向长期支持__发展的人大代表、退休老干部,向全镇广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结一年来的工作,经济社会发展中还存在不少问题,政府工作与人民群众的期望还有一定差距,受宏观经济的影响,我镇经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题,主要表现在:一是发展经济的路子还不够宽,思路还不够广,工业农业发展不平衡,新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨,农业产业化、标准化、市场化程度不高,特色不够明显;三是场镇建设相当滞后,设施功能不齐,城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出,保民生、保发展的压力巨大。五是政府职能转变、效能提升还不够到位,作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视,而且要采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2024年工作安排
2024年是“十三五”规划的开局之年,也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前,我国经济社会发展进入了“新常态”,从高速增长转向中高速增长,这既是挑战也蕴含着机遇,我们要深刻认识镇情,保持专注发展定力,适应“新常态”,把握新动向,抓住新机遇,促进新发展。
总体要求:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神,坚持发展为要、民生为本,以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向,以做强产业为支撑,以项目建设为载体,继续推进“工业强镇、农业稳镇、产业兴镇、旅游活镇”四大战略,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续推动__经济社会持续健康发展。
主要目标:地区生产总值增长9%;农业增加值增长4.0%;工业总产值增长25%;服务业增加值增长9.5%;社会消费品零售总额增长12%;全社会固定资产投资增长13%;招商引资力争突破7500万元;地方公共财政收入增长8%;农民人均纯收入增长13%;城镇居民人均可支配收入增长10%。
2024年重点抓好以下九个方面的工作:
一、坚定不移推进工业强镇,在转型升级、提质增效上下功夫
一是继续推进__酒业园区建设,力争引进1-2个酒业进驻园区,实现年产值突破5亿元;二是做好富民米业公司技改项目建设,提高生产能力;三是抓好四川联华农业科技有限公司铁皮石斛林下仿野生种植,做好深加工,拉长产业链;四是扶持古今食品、富又顺油茶等小微企业,从政策和项目上予以支持,鼓励成功人士回乡创业。
二、继续强化产业结构调整,提升经济水平
一是继续完善好建国、洞上村发展农户种植铁皮石斛100亩的后期建设;二是扩大青山村、洞上等村油茶种植;三是在杨寺村建辣椒种植基地100亩;四是继续在青山、鸿远、踏水发展川西麻鸭养殖,力争突破年出栏肉鸭600万只;五是继续全面落实粮食生产扶持政策,不断提高粮食综合生产能力,确保全年粮食产量稳定在2.2万吨以上,重点打造公路沿线水稻+再生稻高产示范片建设5000亩;六是稳步推进农村产权制度改革,有力推动农村土地合理流转。
三、抓好招商引资,促进旅游业发展。
立足__青山岭旅游资源优势,搞好规划设计,做好项目包装,以建设美丽新村为基础,加大招商引资力度,力争建设1个可容纳300—500人的养老公寓;建一个集餐饮、食宿、娱乐等为一体的星级农家乐;建一个多功能拓展培训中心。在乡村旅游上下功夫,拉动其他产业的发展。
四、统筹城乡发展,城镇化质量进一步提升
__总体规划已获县政府批准,这将全面推动__城镇建设步伐,加快棚户区改造工程建设,不断完善城镇基础服务功能,加快__场农贸市场改造建设,改善群众商贸交易条件,提升场镇品位,进一步改善居民生活环境。
五、以项目建设为抓手,加快基础设施建设
狠抓重大项目建设,实施好青山、建国、踏水村的土地增减挂钩项目建设,加快农村安全饮用水工程项目建设,抓好小农水项目建设和高标准农田建设的推进,配合县级部门做好赵化大桥的建设及相关工作。落实好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目和村级公共维护体系建设。规划好2024年-2024年“一事一议”财政奖补项目;实施好9个村的村级公共维护体系建设项目,为进一步夯实村级政权建设打好基础。
六、深化改革扩大开放,在激发活力上见成效。
深化农村产权制度改革,扎实推进土地承包经营权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作;引导和规范土地经营权有序流转,积极发展多种形式适度规模经营,探索进城农民承包地、宅基地有偿退出机制。全面深化扩权强镇改革,进一步完善政府治理体系,激活全镇发展动力。深化财税改革,强化预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度;不断强化税收征管。
七、认真落实帮扶责任制,全面开展精准扶贫工作
2024年,全镇扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展,坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,直接瞄准贫困群体,抓好“三个”项目建设,做好“四项”重点工作,落实好“五项”保障措施,推动__经济快速发展。年内实现63户160人脱贫的目标。
八、以创建和谐社会为基础,狠抓社会治理和民主政治建设
加强和创新社会治理。加强社会治理创新,不断提高社会管理水平,实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。正确处理好不同利益群体之间的关系,努力构建和谐的干群关系,深化信访源头防范和化解,加强不稳定因素的分析和研判,继续坚持领导干部接访和包案制度,强化信访事项化解帮扶工作,加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度,严格信访工作考核逗硬;全面推行重大决策事项稳定风险评估,高度重视群体性事件的预防和处置,着力加强重大敏感时期的维稳工作;切实做好防范和处理邪教工作;创新基层治理机制,增强城乡社区服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。深入开展领导干部接访下访活动,深化平安建设,进一步完善社会治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,有效应对和处置突发公共事件,保障人民生命财产安全;高度重视安全生产工作,认真落实好“一岗双责”、“党政同责”,建立健全安全工作责任机制,严防重特大安全事故发生。
推进民主政治建设。主动接受人大监督,积极配合人大主席团、人大代表依法履职。充分发挥工会、妇联、共青团等人民团体桥梁纽带作用。深化党务公开、政务公开、村(居)务公开,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。弘扬社会主义法治精神,坚持法律面前人人平等。坚持党管武装,加强国防教育,提高国防后备力量建设水平。
九、以落实八项规定为核心,全面加强政府的建设
加强作风建设,提升执行能力。作风建设始终在路上,要把作风建设紧紧抓在手上,以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识,讲大局、讲政治、讲原则、守规矩,认真践行“三严三实”,做到警钟长鸣,防微杜渐。我们将进一步的转作风提效能,树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬,人民的期盼、发展的重任、竞争的态势,要求我们必须适应政治新常态,形成工作新常态。依法行政,全力推动依法治镇,以规范和约束公权力为重点,自觉接受人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,使领导干部依法行使权力成为新常态。科学施政,继续推进政府信息公开,加快政府职能转变,更好服务群众。高效服务,实现运行规范化,提高执行力,扎实解放思想,强化督查督办机制,确保政治清明、政令畅通、政策落实。
各位代表、同志们:2024年经济工作奋斗目标已经明确,我们的责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风,凝心聚力,在困难中求发展,在发展中保稳定,为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力__而努力奋斗!
第三篇 2024毕业生政府工作实习报告4250字
本实习报告讲述了主人公在政府单位实习的过程,作者认为通过理论与实际的结合,了解公共管理机构的运行,以及实际的公共管理机构运作状况,熟悉公共管理的基本环节,实际体会一般公共管理工作人员的基本素质要求,以培养自己的适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题的工作能力,希望这篇毕业生政府工作实习报告可以给在校的实习生提供一个参考范例。
一、实习单位:荆州市民政局民间组织管理科
二、实习目的:
此次实习重点在于使学生了解民办社会服务组织发展、行政管理机构动作和从业人员现状,研究其在参与社会工作和构建和谐社会中的作用,分析存在的问题,尤其是在人才、岗位、队伍建设方面的问题,并提出政策性建议。
预演和准备就业工作。通过实习,让学生找出自身状况与社会实际需要的差距,并在以后的学习期间及时补充相关知识,为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备,从而缩短从校园走向社会的心理转型期。
三、实习内容:大二下学期刚开始,便听闻一段实习的日子,想想自己在大学里的那些日子,心中总也平静不了。大学近半,走出校门,我都不敢以自豪的口吻说出“其实我是大学生”这样的话。很害怕打着“理论联系实际”的旗号去实习,这次时间这么仓促。也学不到什么东西,就算能学到点课本之外的东西,也不会多到哪儿去!
才发现书读多了,竟有了几分欺世盗名之嫌,总觉得自己已经是大学生了,拉不下面子,有时候就是这样:面子不让人做合法的事,于是人们遵从;理智不让人做非法的事,可偏偏有人越雷池。学历毕竟输给了经历。
培养“三实”型人才,是我校的育人目标。听得多了,也渐渐对招聘启事多了几分关注,从中发现,其实要求高学历的单位毕竟只是少数,更多的单位要求的是社会经历。而今,一无学历,二无经历,成了大学生普遍的心病,如此一来,大学生终于可以有一历——“病历”了。有时候,很希望自己不是大学生,于书本接触多了,以后再一遇到问题就会去找书,若是没有那些书本知识,我们都会被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我们是太幸运的一群了,但我们却失去了创造力,失去了自我。现在的我,像是给实习逼上了绝路。也不知别人对实习怀有怎样的想法,就我而言,是诚惶诚恐战战兢兢艰难熬到了第六周。
荆州市民政局位于沙市区碧波路,正对着美丽的便河,河边垂柳飘摇,飘来了河面的水汽,要来了丝丝的微风,河面横跨一道九孔拱桥,似要将两岸的绿色连成一片,为单调的湖面景色添了些许情调。市民政局前,几排并不算高达的树抢了风头,园艺还算精致的民政局从大体上看尽显淡雅风情。晴日里,窗外总是一片清鲜的绿色,丛中点缀着三两点不知名的似花似树的紫。实习期间,降雨格外丰富,晴日里清晰可见的九孔拱桥也隐退在那如烟似雾的雨幕里。诗画般的精致总能让身处浮躁中的人也可以得到片刻的宁静,这正好让我们能以旁观者的心态来看待所见之事。
但想到实习地点是历史文化浓厚的荆州,不免平静了些许(或许大学就是一个还算可以让人平心静气沉下来,积累点东西的时刻;至于经历,以后还有时间弥补的)。姑且能让人引以为豪的就数那段三国纷争了。借着文化的底蕴,或多或少将所要实习的民政局神化了,将远离大学生活的民政工作看得与我们距离甚远。当不再像以往一样怀着思乡之情,重新踏上这片熟悉而又陌生的土地,复杂的感受无疑言状。
我们实习的单位是民政局民间组织管理局(科)。什么?以前只知道民政局是办理结离婚登记、救灾救难的地方,哪有什么民间组织管理科啊,闻所未闻。
步入荆州市民政局大厅,《荆州市民政局工作职责》映入眼帘,方知道民政局除了国内外婚姻登记外、农村居民最低生活保障、城乡贫困群众医疗救助、农村特困户救助和救灾救济、流浪乞讨人员救助管理、社会救济等职责外,还要做好抚恤优待、退役士兵安置、村民自治、社区建设、社会服务、殡葬管理、福利彩票和行政区划、地名管理、行政区域界限管理,以及实习中即将面临的民间组织管理等活动。总之,民政局的存在就是为了解决涉及民生的有关问题。
初入民政局,比较顺利的找到了单位指导老师——何幼臣科长,在她的指导下总算开始了实习工作,因为事先交代过要将自己当作职业人看待,所以丝毫不敢怠慢。虽然何科长是民政局位数不多的女科长之一,但她身上所表现初的亲和力让人怎么也想不到她竟身居正科长的要职。从她身上,似乎看到了更多文科工作人员的个性特征:性格温和,意志坚强;积极主动,有耐心;工作严谨,责任心强;有较强的时间管理能力;具备一定的中文写作能力。
这半个月的实习,给我的总体感受:
(1)事情来得突然,工作总是陷于被动。往来文件、复印传真、来客接待、接听电话等都是无法预见的,这很容易造成工作上被动的局面。而行政人员除了要完成日常型的事务处理工作外,还要应付诸如来客的接待陪同、会议的筹备、参加展示会,或者受命进行项目申报,调查某个事件等。这些突发事件都有时间要求,行政人员往往要把突发实践办好又不能耽误日常工作。
(2)工作内容繁杂。似乎每天都有那么点事儿,但就是一天下来,却不知到自己究竟都做了些什么事儿。或许行政人员的工作体会都是,虽然整天忙忙碌碌的,但在向上级回报工作时,却发现没什么可汇报的。因为行政人员每天需要处理的工作都非常琐碎,根本无法汇报,总不能对上级说:“本周共接了87个电话,复印了34次资料,接待的8次客人,发了23封信……”不了解行政工作性质的人总觉得行政工作人员工作不得力好或工作不饱满。这些偏见又会给行政工作人员造成很大的心理障碍,严重影响行政工作人员的积极向和主动性。
实习期间,恰逢民间组织管理局对各社会团体、民办非、农村专业经济协会进行年检工作,于是得以了解民间组织的建设状况。实习得知,我国最早的民间组织发起于19世纪早期,如中国同盟会等。改革开放以后,中国逐步实行社会主义市场经济,以市场为导向的经济体制改革极大地推动了中国社团组织的兴起和发展。
第一,市场经济的基本要求是企业必须成为拥有自主经营权的独立法人,政府和企业必须分开,企业应当对自己的盈亏负完全的法律责任。在这种新的经济体制下,一方面,企业的自主权极大地增加;
另一方面,市场经济增大了企业的风险机制,企业必须改变计划经济条件下盈亏依赖于政府,赢和亏一个样的风险机制。这种风险机制势必滋生企业的自我保护意识,发展起企业的自我保护机制。这两个方面结合起来,就有可能使得某些行业和同业组织成立在相当程度上独立于政府的行业性社团组织。
第二,随着市场经济体制改革的推进,原有的高度一元化的组织体系也逐渐化解,并非每个人都像从前那样被纳入政府直接统辖的单位组织中,在体制外开始出现了各种新的社会群体,例如,大量的私营企业主、从事各种经营活动的“个体户”以及庞大的打工族,他们不属于体制内的某个企业或事业单位,但却有各自的共同利益需求,也形成了一定的群体认同理念。为了寻找归属感,他们希望有一些能够代表他们利益、表达他们愿望、甚至能够参与政事、影响决策的组织出现,个体劳动者协会、企业家联合会等都属于利益代表性质的社团组织也就应运而生。
第三,随着市场经济的的推进,所有制结构发生了巨大变化,多种所有制并存的局面开始出现。由于中国实行社会主义的政治经济制度,公有制仍然识国民经济的基础,不同所有制形式的企业的实际地位和作用有着显著的差别,个人私有企业的风险程度大大高于国有企业。
国有企业和非国有企业为了寻求一个公平的竞争环境,需要有代表自己利益的同行组织。特别是民营企业明为了增强其市场竞争力,必须在行业中实行合作和互助,沟通信息,彼此连结,希望通过行业协会的自律管理和自我服务求得公平的竞争环境,促进企业的发展。
第四、公民自主自治和自愿服务精神为社团组织的发展奠定的文化基础,在经济市场化和社会多元化的进程中,公民参与的热情也越来越高,公民自由、民主和自愿服务的意识逐步培养何觉醒起来。随着经济和社会的改革,自上而下的人为行政限制越来越少,公民通过各种形式参与经济、社会乃至政治过程的机会越来越多,从而为中国社团组织的发展奠定了文化基础。
虽然民间组织有较大的发展,但目前还不够完善。主要存在以下几方面的缺陷:
(一)协会团体对党政机关的依赖性强。在现行体制下,谁是社团的业务主管单位,它拥有什么样的权力,对社团的实力有相当大的影响。那些背靠大树的社团可以借助主管部门的行政权力捞取各种好处,而在社团发挥余热的离退休干部何主管部门的兼职人员是这一切成为现实。他们可以借助自己在主管部门的职位和关系,帮助社团谋取各种利益。因此,许多社团都在挖空心思的网罗各种离退休干部和兼职干部。当社团过分依赖这种官方联系,智慧鼓励不同形式的“庇护”关系的而发展,而忽视社会的联系,社团的存在也将成为官僚权力的延伸。
(二)协会缺乏资金支持。政府的财政拨款,在改革转制的条件下已经大大压缩;会员缴纳的会费,由于社团并不能为很好的为会员服务,呆滞拖欠会费的情况经常发生;依靠举办展览会、提供咨询服务取得的收入极为有限;有些经营性收入实体在依法纳税侯使得原本并不充裕的资金更加紧张。
(三)组织无目标化倾向严重。有些社会团体注销若干年之后,有突然来申报再次申报成立事宜。从这可知,由于协会的主要领导大多由退居二线的领导或业务主管的副职或中层领导人兼任,协会工作人员年龄老化和“脚踩两只船”的处境使其不能对协会工作形成长远的打算;一些专职人员由于没有相应的保障,也不愿把协会工作当作自己理想的职业,指示暂时干干,无所作为。
个社会团体、民办非以及专业经济协会是给予共同的价值理念而自愿组合起来在政府领导何支持下成立的。作为政府与个人、企业联系的纽带,政府处理好与民间组织的关系,有利于政府在与公众的互动中树立良好的政府形象。在很大一部分社团处于“休眠”的状态下,民间组织的作用没有得到有效的发挥。
因而,坚持以市场为导向,坚持企业家办会,让企业家进入社团的领导层,有利于政府与企业的对话,降低沟通成本,此时的企业诉求页更容易被采纳。另外,政府应鼓励人才投入到民间组织的建设和管理当中去,服务性行业的优势就是能吸收大量的劳动力,培养一批从事民间组织管理工作的专门人才,有可以缓解我国劳动力就业难的状况。我国民间组织的建设和发展还任重道远。
五、实习小结:在民间组织管理局为期两周的实习似乎过于短暂,正如我们所接触的对象一样,民间组织、各社会团体是联系政府和社会的桥梁和纽带,这短短的实习期是我们将理论和实际连接的纽带,为我们以后走出校门,进入社会提供了很好的锻炼机会。
第四篇 2024政府开拓进取工作报告16300字
各位代表:
现在,我代表市区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、前五年工作回顾
1年至年是发展史上十分重要的五年。全区人民在市委、市政府和区委的正确领导下,认真贯彻“”重要思想,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,扎实工作,顺利完成撤县建区工作,配合洋山深水港的启动开发,实施海港新城的建设,全区国民经济持续稳定快速增长,社会全面进步。年全区实现国内生产总值158.2亿元,五年平均递增14.3%;完成财政收入25.7亿元,平均递增23.4%,为在新世纪实现新发展打下了坚实的基础。
(一)国民经济保持快速增长
五年来,我们结合的实际,坚持实施“二三一”产业发展方针,经济结构不断优化,经济总量和经济效益不断提高。
1、工业经济持续增长。按照“有所为,有所不为”的原则,积极调整优化产业结构。汽车组装及零部件加工、精细化工、新型建材、食品加工、纺织服装等产业占全区工业经济总量的比重进一步提高,电脑软件、生物医药等高新技术产业初具雏型。年,全区实现工业总产值402.2亿元,比1997年增长91.9%;工业利润达到10.2亿元,比1997年增长157.5%。工业经济规模不断壮大,运行质量有了新的提高。
2、第三产业发展加快。五年来,第三产业的产出逐年增长,年占国内生产总值的比重达到35.2%。旅游、商贸、房地产等行业成为新的经济增长点。开发建设滨海和南六公路两条旅游经济线,建成了滨海高尔夫、森林公园等一批有特色的旅游项目。连续举办__年的桃花节被升格为市级旅游节庆活动,进一步提高了桃花节的知名度。商业大力优化业态结构和布局,保持了稳定发展的好势头。年,全区实现社会商品销售总额146.7亿元,年均递增9.8%。五年内,调整、延伸、新辟15条公交客运线路,年运送旅客总量达到1200万人次。房地产业对全区经济增长的推动作用进一步增强。交通运输、金融保险、中介咨询等行业有了新的发展。
3、农业结构进一步优化。围绕建设都市型现代化农业基地的目标,改善农业基础设施,继续调整和优化农业结构。农业产业化经营水平不断提高。一批农业龙头企业和农业新经济组织,在市场流通、拓展品牌、提高效益等方面发挥了积极的作用。开辟都市型农业示范基地,11.98平方公里的现代农业园区核心区已初具规模。
(二)重点区域开发初见成效
五年来,紧紧抓住浦东国际机场和深水港开发建设的机遇,根据“一个核心、三个经济圈、三条经济带”的发展思路,着力推进重点区域的开发与建设。
1、启动海港新城的建设。编制完成海港新城的总体规划,开展了海港新城地区土地、人力资源的调查摸底;成立港城建设分指挥部,启动新城一期主体工程的建设。配合市有关部门进行临港综合经济开发区的规划论证工作。到年底,人工湖开挖完成工程量的37%,一期主体工程中的道路、挡潮大堤、绿化工程等也已完成预定任务。
2、重点园区建设取得新的进展。科教园区完成了一、二期工程的建设。康桥工业区、工业园区形象开发和功能开发有新进展。中科大研究生院已开始建设,中国电信信息园区项目正式签约,国际医学园区建设正式启动。祝桥空港工业区完成2.2平方公里的初步规划。森林公园、鹿园工业区等园区建设初具规模。
(三)对内对外开放水平进一步提高
五年来,我区不断完善投资环境,努力提高对内对外开放的水平,取得了明显成效。
1、招商引资的规模和质量不断提高。五年来,随着全区投资环境的不断改善,我们进一步丰富招商方式,努力提高招商的成效。1年?年,全区累计吸引“三资”项目378个,总投资达17.2亿美元,合同外资10.8亿美元,五年的引资额相当于1年前引进外资的总和,吸引了台湾正隆集团、瑞士德特威勒等一批大项目落户。继续强化吸引内资工作。五年来,全区新办和引进内资企业和私营企业13188家,新增注册资本176.2亿元。
2、外贸出口平稳增长。积极实施外贸出口多元化和以质取胜的战略,努力培育出口主体,77家企业获得自营进出口权。年,全区外贸出口创汇达到4.4亿美元。
3、对外交流和合作进一步扩大。五年中,我区与云南文山、广南两县以及西藏日喀则地区开展了人才、资金等方面的对口帮扶,为促进这些地区的发展发挥了积极的作用。顺利完成三峡库区198户808名移民的安置工作。与日本院内町、长与町和韩国平泽市开展政府和民间的文化交流。
(四)各项改革继续深入
按照率先建立社会主义市场经济运行机制的目标,不断深化各项改革,大力促进各类体制和机制的创新,为全区经济和社会发展提供内在动力和体制保障。
1、顺利完成撤县建区工作。__年1月,国务院批复同意撤销县设立区,__年8月正式撤县建区。同时根据经济和社会发展的客观要求,将全区的24个镇撤并为19个镇,全面开展行政村撤并工作,行政村由338个减为203个。
2、加快企业改革步伐。五年来,有108家区属企业进行了转制,组建股份合作制企业82家,建立职工持股会14家。大力发展多种所有制经济,非公经济总量占全区工业经济总量的比重达到61.2%。全面推行会计委派制、财务稽察员制度,对具备条件的国有、集体企业实行了授权经营,完善国有资产收益、收缴办法,使国有、集体资产的管理逐步纳入规范化、法制化轨道。
3、不断完善社会保障体系。通过改革和扩大保险范围,初步形成多层次、广覆盖的城镇养老、失业社会保险体系。农村养老保险、农村合作医疗等制度相继建立和完善,合作医疗投保率达到71.3%。积极推进“三医”联动改革,如期完成医疗费的清欠工作。
4、不断深化农村各项改革。落实农村土地承包期延长30年不变政策,全区14万户土地确权对象签约率达99%。实施农村税费改革,进一步减轻了农民的负担,减负率达到72.5%。农村税费改革得到农民的积极响应,农民自觉纳税意识不断增强。
5、不断创新投融资体制。拓宽投融资渠道,吸收和鼓励各种社会资金投入基础设施建设,初步形成了多元化的投资格局。用财政贴息的办法,以少量的财政资金吸纳了大量建设投资,缓解了建设资金紧张的矛盾,有力地支持了沪芦高速公路、白玉兰大道、郊区环线等重大基础设施项目的建设。科教园区建设运用创新的思维运作,仅用少部分财政资金作铺垫,运作几十倍的资金投入,开创了运用社会资金建办大学园区的先河。
(五)城镇规划、建设和管理有序推进
五年来,坚持“规划先行,建管并举”的原则,强化以人为本、可持续发展的规划理念,使城镇体系和基础设施的建设更具科学内涵,全区的城镇面貌和生态环境得到进一步改善。
1、高起点制订各类规划。结合我区的实际和长远发展目标,五年来修编完成了区域总体规划和区、镇两级土地利用总体规划。初步探索建立土地资源储备机制,提高土地使用效益。进一步深化新城、中心镇、集镇、中心村四个层次的城镇体系规划,修编和细化了区域道路干网规划、水利规划和工业园区规划等多个专项规划,起到了规划先导的龙头作用。
2、以道路为重点的基础设施建设取得重大进展。五年中,先后建成南六公路、远东大道、白玉兰大道、周周公路、申江南路、郊区环线、杨高南路等高等级公路,全区每百平方公里道路密度达到118.8公里。绿化和景观建设力度加大,完成沪南公路、远东大道、白玉兰大道、南六公路、郊区环线和南芦公路等主干道的绿化景观建设,新增道路绿化310万平方米。建成了惠南、新场、周浦绿化广场等公共绿地,全区绿化覆盖率达到14.2%,人均公共绿地面积达到4.6平方米。大力加强农村水网、电网和有线电视网的建设。五年中,全区完成了140个村的农村水网改造,扩建惠南水厂,改造航头水厂,新建东海、大团、老港三个供水泵站。全面完成第一、第二轮农村电网改造,有303个村(包括村撤并前的数据)接通了有线电视。全面开展以维护水环境为主的河道整治工程,完成污水收集工程,疏浚河道759.3公里,完成农桥改造270座。夹塘地区水利改造工程顺利进行。
3、城镇管理水平不断提高。五年来,全区新建住宅竣工面积213万平方米,涌现出康桥半岛、枫丹白露、东城花苑二村和桃源中心村等一大批市优秀小区,全区住宅合格率达到100%,优良率达到47%。集中开展以“整治违法建设、违法占地”为内容的整治活动,对1991年以来农村建房中的“两违”现象进行了全面清理。在全市率先建成农村生活垃圾集中收集处置网络,进一步改善了农村生态环境。推行以城镇管理综合执法为主的管理体制,确保城镇的长效管理。
(六)政府职能进一步得到转变
五年来,按照社会主义市场经济发展的新要求,进一步转变工作作风,提高办事效率,形成政府工作合力。
1、推进新一轮政府机构改革。按照“精简、统一、效能”的原则,完成对区、镇两级机关定职能、定机构、定编制的工作。稳步推进人事制度改革,对机关内设机构的领导岗位实施聘用和轮岗制度。
2、行政审批制度改革取得阶段性成果。进一步完善招商中心的建设,提高了服务效率。工商审批制度实施由“串联”审批向“并联”审批的转变,进一步提高了审批效率。在开展 “改进服务年”活动中,取消和简化行政审批事项402项,清理收费项目839个,其中取消、减免的收费项目102个。
3、整顿和规范市场经济秩序。加大对知识产权的保护力度,严厉打击制售假冒伪劣商品。积极规范市场秩序和财税、会计秩序,市场环境进一步改善。加强对土地使用的管理,完善土地征用机制。基本完成经济鉴证类市场中介机构的脱钩改制,积极培育和发展行业协会等社会中介组织。
4、民主和法制建设不断加强。进一步加强勤政廉政建设,建立健全财政预算外资金收支两条线制度,实施政府采购制度。全面推行政务公开、村务公开和厂务公开,进一步提高办事的透明度和公开性。大力加强基层民主建设,注重村级财务管理,全面推行村民理财制度,完成全区村委会干部的直选工作。
5、保持了社会稳定的良好局面。严厉打击各类违法犯罪行为,保持了安定团结的社会政治局面。扎实开展“三五”、“四五”普法教育工作,全区干部群众的法制意识不断增强。高度重视和做好人民群众的来信来访工作,切实帮助人民群众解决实际困难和问题,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。
(七)精神文明建设和社会各项事业发展取得丰硕成果
坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,大力促进各项社会事业的发展和繁荣,保持经济与社会的协调发展。
1、积极创办科教基地。根据“办教育、引科技、兴产业、建新城”的发展思路,通过市场化运作,创建科教园区,并先后引进水产大学、电力学院、工商外国语学院、托普信息技术学院、中国太平洋保险学院、思博学院等高校。惠南新城区吸引的托普东部软件园已建成使用,同济科技产业园正在抓紧建设。中国科技大学研究生院、建桥学院、中侨学院等高校落户康桥地区。
2、切实推进教育事业的发展。五年来,市、区、镇三级共投入资金3.4亿元发展基础教育,并完成了中小学达标建设工程。深化教育体制改革,优化教育资源配置,初步形成以政府办学为主,各种社会力量共同参与的多元化办学格局。高质量实施九年制义务教育。到年底,全区高中阶段的入学率达到98.4%。同时,职业教育、成人教育和社区教育也得到较快发展。
3、科技、文化、卫生、体育等社会事业健康发展。大力推进技术创新和科技成果产业化进程,五年来,全区共实施科技产业化项目72项,其中,有48个项目通过了市级高新技术成果认定。发展高新技术企业32家,民营科技企业1460家。文化“三下乡”活动蓬勃开展,进一步丰富了人民群众的业余文化生活。卫生服务网络建设进一步发展,在完善现有区、镇、村三级医疗保障网络的基础上,医疗服务功能逐步向医疗、保健、康复等领域并重的方向转变。卫生防病工作成效显著,人均期望寿命不断提高。体育事业进一步得到发展,一批社区健身活动设施和场所相继建成,全民健身计划切实得到贯彻和实施。人口与计划生育工作取得新成绩,稳定低生育水平,提高出生人口素质,实现了育龄群众普遍享有基本生殖保健服务的目标。
4、精神文明建设进一步推进。通过开展“”重要思想和“四新”教育等一系列宣传教育活动,进一步激发了全区人民热爱祖国,振兴,建设家乡的热情。通过开展“文明镇村、文明小区、文明单位、文明窗口、文明示范标志区”为重点的群众性精神文明创建活动,推进了全区精神文明建设。重视双拥工作,加强了军政、军民团结。认真开展“宣传、规划、培训”活动,为加强对外招商宣传、优化全区规划和强化公务员队伍建设发挥了积极的作用。
(八)人民生活水平和生活质量明显改善
以提高人民生活水平为根本出发点,合理调节收入分配,创造各种就业机会,进一步改善全区人民的生活质量,为全面建设小康社会打下了扎实的基础。
1、人民生活水平和质量不断提高。贯彻落实国家提高城乡居民收入的各项政策,在发展经济的基础上,不断提高城乡居民收入水平和居住质量。年,全区城镇从业人员年平均工资达到17947元,农村居民人均纯收入为6067元,城镇居民人均居住面积达到18平方米。
2、再就业工作深入推进。建立了促进就业的政府责任体系,全面完成了市政府下达的净增就业岗位的任务,三年净增就业岗位4.8万个。积极实施“4050”工程,大力发展非正规就业,加强就业培训和指导,为城镇困难群体提供就业机会。深入开展农业科技致富工程,推动农村富余劳动力的非农就业工作,增加农民收入。
3、积极探索建立社会化救助帮困体系。初步形成最低生活保障线调整制度,建立了“一口上下”的社会救助运行机制。扶贫帮困送温暖工作做到制度化、经常化,运用实物和现金资助的方式,保证了困难群体的正常生活。
各位代表,过去的五年是经济和社会快速发展的五年,是基础设施建设突飞猛进的五年,也是全区人民抢抓机遇、踏实工作、迎接大开发的五年。回顾五年来所取得的成绩,离不开区委的正确领导,离不开区人大、区政协的监督、支持,更离不开全区广大干部群众的共同努力。在此,我代表市区人民政府,向辛勤工作的全区人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!向给予政府工作积极支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和各界人士表示诚挚的感谢!
总结五年来的工作实践,我们主要有以下四个方面的收获和体会:
(一)始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。在世纪之交,面临着许多机遇和挑战,我们紧紧依靠全区广大干部群众,深入调查研究,理清发展思路,不断调整工作方法,大胆实践,积极开创各项工作的新局面。
(二)始终坚持城乡一体化、农村城市化的发展主题。在工作中坚持规划、建设、管理三者的统一,强调“建管并举,重在管理”的原则,在推进各项建设的同时,认真实施可持续发展战略,加速推进城乡一体化、农村城市化的进程。
(三)始终坚持改革、发展、稳定的有机统一。在加快发展、深化改革的同时,积极梳理和及时解决人民群众迫切需要解决的热点、难点问题,努力创造良好的社会氛围和投资环境。
(四)始终坚持物质文明和精神文明协调发展。在大力推进全区经济建设的同时,进一步贯彻以德治国的思想,加强思想道德建设,不断深化全区的文明创建工作,推动全社会思想道德素质的提高,实现物质文明和精神文明的协调发展。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作与区委的要求和全区人民的期望相比还存在着一定的差距。一是随着全区大开发、大建设进程的不断加快,在思想观念、人力资源、科技进步等方面与城市化、现代化、国际化的要求相比还存在着很大的差距。二是全区经济结构和产业布局还不尽合理,经济运行质量的提高有待寻找新的突破口。三是全区城镇规划水平有待于进一步提高,农村生态环境还需要进一步改善。四是改革和发展中产生的矛盾依然存在,就业和再就业工作压力依然很大,土地使用等问题引发的群体性矛盾还较突出。所有这些问题,需要我们在今后的工作中,依靠全区人民齐心协力,采取切实措施逐步加以解决。
二、今后五年的工作目标和总体要求
党的确定了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的宏伟目标。今后五年对我区来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,是历史上面临的最佳发展期,也是全面建设小康社会的重要上升期。未来五年,是出形象、出功能、出效益的五年,随着深水港、航空港的建设、城市经济重心的战略东移以及中国电信信息园区等一批大项目的落户,已成为“两港”建设和新一轮产业结构调整的重要基地,将全面融入到改革开放的大格局中,成为城市经济重心东移战略中的一个亮点。
我们必须深入贯彻党的和区一次党代会的精神,千方百计抓住机遇,满怀信心迎接挑战,坚持不懈改革创新,与时俱进开拓进取,全面建设小康社会,加快推进现代化建设的步伐。在这五年中,我们既要确保完成和力争超额完成“十五”计划确定的各项任务,又要组织实施“__”计划,承前启后,继往开来,新一届政府肩负着全面开创改革开放和现代化建设新局面的历史重任。
今后五年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的、市八次党代会和区一次党代会精神,服从、服务和参与“两港”的开发和建设,按照“一核三圈三带”产业发展布局,大力调整经济结构,优化产业布局,推进城市化建设,实现经济的跨越式发展,坚持实施“科教兴区” 战略,进一步加强精神文明建设,切实维护社会稳定,促进社会各项事业取得全面进步,不断提高人民群众的生活水平,全面建设小康社会,全力推进城市化、现代化、国际化进程。
今后五年,我区经济和社会发展的预期目标是:国民经济持续快速健康发展,国内生产总值年均增长16%;地方财政收入年均增长18%;出口创汇年均增长10%;城市化率达到50%,城镇绿化覆盖率达到25%;农民人均年纯收入的增长幅度要高于全市平均水平。
??基本形成以港口经济为主导,物流业、信息产业和先进装备制造业为特色的,体现现代化水平的产业体系。围绕增强综合竞争力的总体目标,充分发挥特色产业优势,着眼于未来市场变化趋势,在进一步优化产业布局的同时,加快推进产业结构调整,大力发展现代物流业、信息产业和先进装备制造业,积极培育房地产业、服务业和旅游业,加快提升建筑业、交通运输业等传统产业能级,保持国民经济持续稳定健康发展。
??基本形成海港新城、惠南新城与中心镇、集镇三级联动建设、功能互补、互为依托支撑的城镇体系。根据城市总体规划的战略部署,结合行政区划调整,进一步优化区域城镇体系布局,加大新城和中心镇开发建设的力度,着重开发海港新城,加快完善惠南新城功能,努力推进中心镇建设,带动区域城市化水平提高。
??基本形成以“四横六纵”高等级道路为骨架,快捷便利、四通八达的交通体系。以深水港建设为契机,积极配合加快完善以交通、通信为主的大市场配套。进一步构筑立体式交通网络体系,完善水、电、气及信息化基础设施,强化生态环境建设,基本形成现代化的市政配套设施和区内交通框架体系。
??基本形成经济竞相发展、文化交融并蓄、人力资源良性流动、体现开发开放水平的人文环境。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,大力推进精神文明建设,实施“科教兴区”战略,加快各类人才的培养和引进,不断提高全区人民的思想道德素质和科学文化素质,努力营造良好的人文社会环境。
??基本形成与城市化、现代化、国际化进程相适应,以促进人的全面发展为目标的社会事业体系。坚持社会事业与经济建设协调发展,深化社会事业体制改革,建立与市场经济相适应的社会事业发展新机制,推动科教文卫体全面发展,建立健全社会保障机制,改善人民生活水平,提高人民综合素质。
按照上述总体要求和工作目标,今后五年要重点做好八个方面的工作。
(一)积极呼应城市经济重心的战略性东移,进一步推动全区经济的快速发展
未来五年,要充分把握各种机遇,依托“两港”和临港综合经济开发区等一批大项目的带动,积极呼应城市经济重心的战略性东移,推动经济持续快速健康发展。
充分利用深水港和临港综合经济开发区建设的启动效应加快的发展。未来五年,要积极服从服务和参与洋山国际深水港的建设,配合市有关部门做好大桥和港区建设的服务工作,发挥工程陆域基地的作用,为有关部门和各路建设者提供良好的物资供需和生活条件。要加快海港新城的建设。在进一步深化和完善海港新城总体规划的基础上,细化和完善分区分专业规划,着力构建新城的城市总体框架,凸现一流新城的功能定位。要按照新城各个功能区梯次推进的时间节点,加强政策聚焦,集中力量建设主功能区和产业区。要加快人工湖、行政中心、港务管理机构等主体性建筑和城市道路、大堤、绿化等基础设施的建设,尽早树立新城开发建设的新形象。要积极配合市有关部门加快临港综合经济开发区的建设,以发展现代装备制造业为核心,建设成为规模大、起点高、模式新,具有发展潜力和国际竞争力的高新技术产业、现代装备制造业和出口加工的新型产业基地。要加强对相关产业形成产业链的研究,强化配套功能,并要充分依托铁路、城市轻轨、高速公路等基础设施的扩散路径,调动全区各类要素为深水港和临港综合经济开发区的开发和建设进行配套和服务,进一步放大“一港一区”对全区经济发展的带动效应。
充分利用浦东新区的辐射效应努力实现一体化发展。未来五年,要在整体规划、区域功能定位、交通体系、产业布局等方面做好与浦东新区的衔接和配套工作,努力实现优势互补、资源共享、联动发展。
充分利用国内外各种生产要素加速向集聚的推动效应促进发展。要充分依托“两港”的开发和建设,借助中心城市各类要素向东扩散的机遇,进一步扩大知名度,不断加大招商引资的力度,努力提高对内对外开放的水平,促进国内外资金、技术、人才等要素向集聚。大力引进高新技术企业,发展都市型工业和劳动密集型企业,推动实现新一轮发展。
(二)加快产业布局和产业结构的优化调整,不断提升全区产业发展竞争力
根据“一核三圈三带”的产业布局,坚持“二三一”产业发展方针,在优化全区生产力布局的基础上,大力发展高增值、强辐射、广就业的产业,保持二、三产业共同推动经济增长的局面,进一步提升全区经济发展的竞争力。
大力推进产业布局的优化调整。根据城市经济重心的战略性东移和深水港开发建设的新形势,未来五年,全区的产业布局要按照“一核三圈三带”的基本格局展开。港口经济圈要依托深水港建设和未来经济社会发展核心区的潜在优势,借助周边发达的集疏运网络,大力发展现代装备制造业、现代物流业、旅游业和现代服务业,形成以海港新城城市化地区、现代物流园区、临港综合经济开发区为主体的产业联动发展体系。周康经济圈要利用享受浦东新区优惠政策的优势,以制造业为重点,进一步加大招商引资的力度,重点吸引工业重大项目、重大外资项目和国内大企业落户。积极推进中国电信信息园区、国际医学园区、中科大研究生院等一批重点园区和重点项目的建设,不断完善社会各项事业,形成以综合产业为主体的经济发展区域。惠南经济圈要依托惠南新城的建设,以科教园区和工业园区为重点,大力发展高等教育、旅游娱乐、都市型工业和现代农业等产业,形成以科教园区、工业园区、南六公路旅游经济线和现代农业园区为主体的产业发展基地。科教园区要以现有落户的院校为基础,进一步提高办学质量,形成办学特色,同时要进一步加快托普东部软件园和同济科技产业园的建设,努力形成以科技和教育为特色的成熟园区。工业园区要为惠南新城的发展提供强有力的产业支撑,在不断完善园区形象开发的同时,进一步加快功能开发的步伐,成为中部地区的都市型工业基地、私营经济发展基地和港城物流的中转基地。要积极呼应“两港”的开发和建设,组团式布局开发建设外环线、沪芦高速公路和远东大道三条经济带。外环线经济带要全面接受浦东新区开发开放的辐射,积极推进沿线的康桥工业区、中国电信信息园区、祝桥空港工业区和六灶鹿园工业区等功能园区的开发和建设。远东大道经济带要充分依托“两港”优势和综合交通体系,加快临港综合经济开发区、老港化工区、滨海旅游度假区、现代农业园区等园区的开发和建设,建成连接空港和海港的新型经济带。沪芦高速公路经济带要吸纳国内外资本在其沿线重要节点进行组团式投入,加快沿线的航头大麦湾工业区等园区的建设,努力形成规模。要加大工业园区整合的力度,加速各类要素向重点工业区的集聚,推进工业区的发展。
大力推进产业结构的优化升级。工业经济的结构调整要在巩固和壮大新型建材等产业的基础上,依托临港综合经济开发区和托普软件、迪赛诺等一批重点项目,重点发展现代装备制造业、高新技术、生物医药等产业,进一步提升产业的能级。纺织服装、五金机械等传统产业以及都市型工业的发展要通过企业改制和招商引资,进一步引进新的技术、资金、人才和产品,不断提高市场竞争力。第三产业的发展要依托深水港的开发和建设,重点发展现代物流业、房地产业、服务业和旅游业,进一步提升第三产业在全区经济发展中的比重。旅游业要在进一步深化、细化全区旅游发展规划的同时,充分依托“桥、港、城”的人文景点的建设,大力推进商旅结合的进程,扩大旅游消费。要以现有的野生动物园等景点为基础,加大招商力度,加快新的旅游项目的引进,进一步发展旅游业。要充分挖掘现有的人文资源,拓展桃花节的内涵,科学开发和保护建设新场水乡古镇,加大对外促销力度,积极推进常年旅游。另外,也要进一步加快商业以及信息服务、金融、保险、咨询等其他三产行业的发展。
认真做好“三农”工作。要继续围绕农业增效、农民增收、农村稳定和实现农业现代化的目标,不断优化和调整农业结构,在进一步调减粮食作物面积的基础上,优化调整西甜瓜、水蜜桃、蔬菜、鲜食玉米、肉禽等特色农产品的区域化布局,做到产业调特、品质调优、规模调大、效益调高、市场调广。要加快农业产业化进程,继续扶持一批农业新经济组织,积极培育和扶持农业龙头型企业和营销大户、经纪人等中介组织,促其做大规模,带动农产品的流通和农户的生产与营销。要积极发展设施农业、源头农业和创汇农业,大力推进农业的标准化生产和信息化建设,加强食用农产品安全监管,加快新技术、新品种应用的步伐,努力提高全区农业的科技水平。要大力实施农业科技致富工程,加大对农民的科技扶持力度,鼓励农民积极开展异地种养,提高种养效益。要在不断巩固和壮大村级经济的基础上,推动农业人口向非农产业和城镇转移,千方百计帮助农民实现就业,稳步提高农民收入。
(三)积极有效地开展招商引资,进一步提高利用内外资的水平
要充分利用“两港”开发的机遇,进一步加大对外宣传的力度,积极开展招商攻势,努力扩大招商的成效。
要继续强化对外招商宣传,进一步提高的知名度,扩大的影响力,吸引国内外客商集聚。要继续积极有效地利用内外资,不断提高利用内外资的质量和水平。要大力改善投资环境,创造利用内外资的综合优势。要积极引进符合产业导向的内外资大项目,加快形成新的特色产业。要利用现有的投资示范效应,鼓励内外资大企业增资扩股。要不断创新招商方式,实施项目招商、产业链招商和工业园区招商,下大力气引进世界著名企业和跨国公司。要不断拓展引资领域,吸引内外资向一、三产业拓展,争取在高新技术产业、农业、服务业、基础设施、市政项目等领域有新的突破。要做好招商的基础性工作,加强招商信息网络的建设,从源头上捕捉招商信息,提高招商的成功率。要不断改进政府服务,规范办事程序,提高服务效率,努力使成为企业发展综合成本较低、商机最多的地区之一。
要坚持实施市场多元化和以质取胜战略,积极拓展海外市场。要加快出口产品结构的调整,在稳定纺织服装、五金机械等传统产品出口的基础上,扩大技术含量高、附加值高的产品的出口规模。要在巩固传统市场的基础上,积极开拓东欧、拉美、中东等新兴市场。要在积极培育出口主体,扩大企业经营自主权的同时,大力促进“三资”企业出口增长。要充分利用wto规则,加强和提高各类对外贸易纠纷的预警、应对能力。
(四)加快基础设施和城镇体系的建设,大力推进全区的城市化进程
未来五年,要加快构筑现代化的基础设施和城镇体系,为加快推进城市化进程提供坚实的支撑。
树立规划先导的意识。在严谨、科学制订各类规划的基础上,严肃、认真地实施规划。要按照城市总体规划,加快编制和完善城镇体系规划、土地利用总体规划、基础设施规划、生态环境发展规划等各类规划。要配合海港新城和临港综合经济开发区的建设,抓紧港城城区规划和临港综合经济开发区详细规划的定位工作。要加强规划管理,加大对违法建设的整治力度,确保各类规划科学有序实施。
强化基础设施建设。要加快建成“四横六纵”的道路交通体系,形成与全市以及长江三角洲路网相连接、通畅快捷的道路网络。初步形成以内河集疏运国际集装箱为主要功能的内河运输网络。完成城市轨道交通r3线以及浦东铁路至海港新城段的建设准备工作。配合做好浦东机场至海港新城高速公路建设的各项工作。与此同时,加快供电、供水、供气、绿化、污水收集处理等功能性基础设施的规划与建设。
加快城镇体系建设。要依托重大产业和交通建设项目,加快建设新城和中心镇。要依托康桥工业区、科教园区、工业园区和临港综合经济开发区的产业支撑,重点建设海港新城,沿高速公路和轨道交通轴线集聚发展惠南新城和周康中心镇。要依托康桥工业区和祝桥空港工业区的产业支撑,沿外环线、沈祝公路等交通轴线集聚发展航头中心镇和祝桥中心镇。城镇建设要进一步增强集聚力和吸引力,形成人口集聚规模,同时要依托相关的产业园区,夯实城镇发展的产业基础,发展特色经济,使产业化、城市化、市场化互推并进。要按照功能互补、形态各异、环境优美、特色鲜明的要求,加快周康中心镇、航头中心镇和祝桥中心镇的建设,努力形成独特的风格。
完善土地储备机制。要建立健全政府垄断土地一级市场的运作机制,增强政府的调控能力,进一步完善和健全土地供应的方式,提高土地资源的利用效率和效益。要进一步加强对滩涂的开发和管理,为发展拓展新的空间,为土地资源转化为建设资金提供保障。
(五)加大改革创新力度,努力增强国民经济整体活力
要坚持社会主义市场经济改革方向,加快推进以企业改革为重点的各项改革,形成以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局。
继续深化企业改革。要进一步加快企业的改制工作,完善企业法人治理结构,推进现代企业制度建设。继续落实抓大扶小战略,鼓励重点企业实施联合兼并、资产重组,开展资本运营、品牌经营,造就一批具有雄厚经济实力和市场竞争力的龙头企业,支持中小企业发展与龙头企业的协作配套关系,形成龙头带动、共同发展的协作机制。要构筑社会公共服务平台,促进中小企业加快发展。
继续深化国有资产管理体制改革。按照“管理、营运、监督相分离,管资产和管人、管事相结合,权利、义务和责任相统一”的原则,进一步完善国有资产管理体制。要深化集体资产体制改革,推动集体企业改制和改组。要进一步加大改制、转制力度,规范改制、转制行为。要进一步强化出资人意识,做好资产收益收缴工作。要加大收益收缴力度,完善收缴措施和办法,做到应收尽收。
积极鼓励和引导非公有制经济的发展。要积极探索公有制的多种有效实现形式,大力培育和发展非公经济,通过政策扶持,引导集体经济和个体私营经济快速健康发展,充分发挥非公经济在发展经济、增加就业、促进技术创新等方面的重要作用。
继续强化投融资体制改革,加强资金平衡。要继续拓展多元化、市场化融资渠道,促进投资增长。要放大财政投资效应,保障地方财力对基础性、公益性重点项目的支持。要拓宽投资领域,完善全区基础设施、重大项目社会化融资机制,吸引社会多元化投资。
建立社会主义市场经济新秩序。要标本兼治,继续整顿和规范市场经济秩序,强化市场日常监管和制度建设,形成综合治理的长效机制。建成面向个人和企业、覆盖社会经济生活各个方面的社会诚信体系,营造诚实守信的社会经济环境。加快行业协会和市场中介机构的发展。
加快人才高地建设。继续深化人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才的用人机制,激发各类人才的活力。大力推进人才资源开发,运用人才柔性流动政策,优化人力资源结构。根据产业发展的需要,大力吸引紧缺人才,努力培养和造就一批年龄有梯次、知识结构合理、专业分布均衡、整体素质优良、有参与国际竞争实力的人才群体。
(六)大力加强精神文明建设,促进经济与社会协调发展
要围绕“两港”建设和改革发展稳定的大局,围绕提高人素质和城乡文明程度的目标,不断创新精神文明建设的载体和内容,积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,提高人民群众的整体道德水平。要深入开展文明镇村、文明小区、文明单位、文明机关和文明标志示范区的创建,深入开展行业规范服务达标活动,努力推进文明行业建设。
大力实施“科教兴区”战略,促进社会全面进步。要大力推进科技创新,完善以企业为主体的科技创新体系,重视高新技术产品的研发,推进科技成果产业化。坚持教育创新,加快教育发展。要继续加快科教园区的建设,推进产、学、研一体化的进程。要加快以寄宿制高级中学为重点的一批中小学的建设,进一步改善办学条件。要继续实施素质教育,实现全区义务教育的均衡发展,全面提高基础教育质量。要大力推进职业教育的改革和发展,培养大批高素质的技能型人才。要积极发展继续教育,完善终生教育体系,努力建设学习型社会。大力推进文化建设。要加快“区有中心、镇有广场、村有场所”的文化设施网络建设,积极开展群众文化活动,不断满足人民群众对精神文化生活的需求。进一步完善图书馆、文化中心等公益性文化设施的功能建设,优化资源的配置,发挥应有的作用。加快卫生事业发展。要全面实施区域卫生规划,优化配置卫生资源。加强公共卫生和社区卫生工作,强化疾病预防控制和卫生监督,深化爱国卫生运动。深入开展全民健身运动,加快体育中心的建设,提高人民群众的健康素质。继续做好人口与计划生育工作,稳定低生育水平,促进优生优育。实施妇女、儿童发展规划,依法维护妇女儿童的合法权益。不断推进全区的信息化进程。要大力推动信息技术在全区各个领域的广泛运用,加快推进企业信息化,大力发展电子商务,加快社区信息服务网络建设,促进社会公共服务信息化。
(七)积极完善社会保障体系,不断提高人民生活质量
构建符合社会主义市场经济运行机制和经济发展水平的社会保障体系,切实维护和保障群众的根本利益。
进一步完善“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制。各级政府要把增加就业岗位和控制失业率作为宏观调控的重要任务。构筑促进就业的社会责任体系,动员社会各方力量,积极开辟就业门路,提高经济增长对就业的拉动力。大力发展灵活多样的就业方式,鼓励自谋职业和自主创业,落实援助就业困难人员政策,健全各级就业服务网络,完善社会化的职业培训机制。
继续完善社会保障体系。深化医保、医疗、医药联动改革,按照“保证医疗、减少浪费、促进发展”的方针,完善基本医疗保险制度。巩固和发展农村合作医疗,推进大病统筹,扩大覆盖面。在试点的基础上推进小城镇社会保险,提高社会保障水平。建立健全社会保障基金多渠道筹措机制,发展补充保险、商业保险。按照“组织在政府、支撑在社会、工作在基层、落实在社区”的要求,进一步完善社会救助帮困体系,切实保障困难群众的基本生活。积极发展社会慈善事业。
努力完善社区管理。要不断强化社区基层管理,加强对群众自治组织的引导,动员社会各方力量共同参与社区建设和管理,发挥街道社区管理委员会的综合职能,不断完善管理体制,形成社区建设管理新机制。要加大社区建设的投入,优化资源配置,加快社区基础设施建设,力争社区公益性设施、居委会办公室设施基本达标,不断改善社区居民生活环境质量。
切实维护社会稳定。要积极推进人民调解工作机制的创新,认真做好人民群众的来信来访工作,切实帮助人民群众解决实际困难。要加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,努力维护社会稳定。
(八)切实转变政府职能,努力提高依法行政的水平
坚持积极行政、有效行政、依法行政,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,不断提高政府管理经济社会事务的能力和水平。
进一步转变政府职能。要切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。加强综合调控和规划管理,建立政府主导、市场运作的土地调控机制,完善规划管理体制和机制,提高政府在社会公共资源配置上的引导力和控制力。深化行政审批制度改革,进一步减少审批环节和程序,简化审批手续,提高审批效率。
继续推进依法行政,提高政府法治化管理水平。完善政务公开制度,建立重要行政行为听证会制度,提高政府工作的透明度和公众参与度。深化执法体系改革,分阶段有步骤地推进行政处罚权相对集中的综合执法工作。坚持和完善民主法制建设,提高决策的科学化、民主化。政府部门要自觉接受人大的监督,重视和发挥政协、各民主党派和社会各界人士参政议政作用。
加强公务员队伍建设。坚持标本兼治、综合治理、重在治本、重在建设的廉政工作要求,加强对权力的制约和监督,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。深化政府机构改革,继续推进机关事业单位人事、分配制度改革,逐步建立规范、公开、透明的用人制度和工资分配制度。大力提高广大公务员的人民公仆意识和全局整体意识,居安思危,谦虚谨慎,发扬艰苦奋斗精神,切实改进工作作风,坚持为民办实事,建设廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的高素质公务员队伍。
三、年的主要工作
年是全面贯彻党的精神的开局之年。我们要结合全市开展的“世博会与新一轮发展”大讨论活动,积极开展以“两港”建设与新一轮发展为主题的大讨论,进一步统一全区干部群众的思想,切实做好今年的工作,开创各项工作的新局面。建议年经济发展的主要预期目标是:国内生产总值增长16%;出口创汇增长9%;合同外资达到4.8亿美元;社会消费品零售总额增长15 %;地方财政收入增长22.5%;完成固定资产投资85亿元;农民人均年纯收入增长5.5%?6.0%;新增就业岗位18000个。
根据上述预期目标,重点抓好以下6项工作:一是继续保持国民经济快速增长的良好势头,努力提高经济运行的整体质量。要继续保持投资和消费需求的双重拉动,促进经济的快速增长。大力推进工业区的整合,形成集聚发展的能力。要继续加快以房地产业、旅游业为重点的第三产业的发展。要结合农业结构的调整,不断提高农业现代化、产业化、科技化水平,确保农民收入的不断增长。二是大力开展招商引资,增强全区经济发展后劲。要继续把招商引资作为各项工作的重中之重,积极吸引国内外大项目落户,不断提高对内对外开放的水平。三是加强基础设施和环境建设,优化城镇形态和功能布局。要加快编制全区区域总体规划和各类专业规划,认真配合做好沪芦高速公路等道路的建设工作,加快农村水、电、路网的建设,加大惠南、周浦老镇改造力度,加强新场水乡古镇的保护与开发,力争在效益和形象上有新的突破。强化城镇综合管理,不断提高城市化发展的水平。四是继续加大改革力度,进一步增强经济持续发展的活力。要积极实施新一轮政府机构改革,稳妥地推进国有资产管理体制改革,不断加快企业改革的步伐,进一步深化投融资体制改革,积极吸引社会资金参与城镇建设和发展社会事业。五是继续加强就业和社会保障工作,切实维护和保障群众的根本利益。要根据政府推进和社会动员相结合的原则,在经济发展的基础上,千方百计促进就业和再就业,加强职业培训。要深化“三医联动”改革,继续抓好创建全国农村中医先进区的工作。切实做好社会救助帮困工作。六是强化社会稳定工作,为加快发展营造良好的社会环境。要进一步完善社会治安综合治理新机制,严厉打击各类刑事犯罪活动。要高度重视人民群众的来信来访工作,重点帮助人民群众解决难点、热点问题,切实维护社会的稳定。
各位代表!
的发展蓝图已经绘就,未来五年对来说充满着机遇与挑战,充满着生机与活力,充满着希望与光明。在新的机遇面前,我们必须清醒地看到,要实现五年的发展目标任重而道远。因此我们必须倍加珍惜良好的发展机遇,通过我们扎扎实实的工作,把美好的希望变成灿烂的现实。让我们在区委的领导下,全面贯彻落实党的和区一次党代会精神,把握机遇,振奋精神,真抓实干,不断创新,为进一步开创新世纪发展的新局面而努力奋斗!
第五篇 金湖县政府工作报告3550字
20__年,是我县建县50周年的喜庆之年,也是国际金融危机持续加深、经济运行压力持续加大的一年。一年来,我们在县委的正确领导下,全面落实科学发展观,以保增长、保民生、保稳定为主线,积极应对,共克时艰,全力推进新型工业化和城镇化进程,圆满完成了县十二届人大二次会议确定的目标任务。全年预计实现地区生产总值79.26亿元,同比增长17.0%;完成财政收入11.4亿元(不含土地出让金)、地方一般预算收入5.5亿元,同比分别增长35.8%、37.5%;全社会固定资产投资75.3亿元,同比增长39.0%;预计实现城镇居民人均可支配收入1.5万元、农民人均纯收入7000元,同比分别增长13.6%、14.5%;单位生产总值能耗同比下降4.4%;cod、so2排放量分别削减3.0%、1.0%。
(一)交通建设开创新局面。坚持把解决交通边缘化问题作为推动全县经济社会发展的首要任务,确立“奋力拼搏两年,破解交通瓶颈”的战略举措,实施交通建设十大工程,累计完成投入4.21亿元,同比增长46.7%。金宝南线金湖段和环湖大道全线通车,新汽车客运总站全面竣工,金湖二桥、金湖港口工程加快推进,331省道金湖至马坝段高速线、宁淮东线金湖段工程完成前期准备工作,金宝航道升级改造工程已经启动,新建农村公路96公里、累计达980公里。
(二)工业经济实现新增长。集中力量推进企稳回升,兑现“213435”工程奖励资金700多万元,实行招商引资企业税收奖励一月一兑现,出台鼓励开放型经济发展政策,梳理并解决了75个工业企业困难问题。积极创新金融服务,组建江苏银行金湖支行、常熟农商行金湖支行,创设金石小额贷款公司,成立11个行业信用协会,出台财税奖励与税收返还抵押融资管理办法,组织银企对接3次、授信25.87亿元,全年新增贷款18.5亿元,创成省金融生态达标县。突出发展重点产业和重点企业,获批“国家火炬计划石油机械特色产业基地”、“江苏省石油机械出口基地”、“江苏省汽摩配产业园”、“江苏省仪表线缆产业集群品牌培育基地”,开票销售过亿元企业增至17户、规模企业增至248户,新批国家高新技术企业2个、省级工程技术中心1个,新认定中国驰名商标1件。重抓载体建设,开发区新增建成区2平方公里,开工项目31个,竣工项目21个,到位资金9.3亿元。工业经济形势逐步好转,预计全年规模工业实现销售135亿元、利税8.72亿元,同比分别增长28.2%、21.5%。
(三)城镇化进程迈出新步伐。继续推进“三城同创”,实施城建项目105个,完成投入34.4亿元,顺利通过国家卫生县城、国家园林县城省级考核评估。城镇规划体系进一步完善,编制了城西区、城东区控规,完成26个市县级双强示范村规划编制工作。市政基础设施建设进一步推进,建设改造同泰、理士大道北延线等主次干道10余条,铺设污水、上下水管网7.8万米,新建公共绿地43万平方米,完成金湖路、园林南路等路灯改造,实施天立广场、金诺·墨香苑等规模房地产项目14个、销售房屋49.12万平方米,建成金水河工程,开工建设污水处理厂二期和第二水厂一期工程;集镇和农民集中居住点建设完成投入2.9亿元,新增进点建房1500多户。城镇管理进一步加强,成立城市管理行政执法局,试行数字化城管;综合整治金湖路等城区8条主街道,实施30多幢建筑物亮化,改造长乐路和黎城市场,拆迁黎城北老街、金桥建材等老城区地块5万多平方米;建成县生活垃圾无害化处理场,新建镇垃圾中转站9个。城镇综合服务功能进一步提升,家和国际家居广场、建材市场一期、农机机电市场一期、华润苏果购物广场、新街口农贸市场等专业市场竣工营运,荷荡美食城、燕来居等旅游服务项目建成营业,大佛寺、尧帝公园等19个重点旅游项目开工在建。
(四)新农村建设呈现新亮点。大力发展镇村工业,新建镇工业集中区标准厂房30.1万平方米,引进项目160个。积极发展高效农业,新建设施蔬菜生产基地20__亩,建成连栋大棚蔬菜科技示范园和2.2万头生猪养殖小区。切实加强农民专业合作组织建设,培育省级“四有”合作社3个。加快壮大农村集体经济,村级总收入6600万元、村平52.8万元,累计化债9860万元,实现零债务村52个。着力推进农村土地流转,全县流转土地2.3万亩。高度重视农村生态环境建设,被列为省秸秆综合利用示范县、村庄绿化整体推进县。完善农村电力设施,建成苏北首家新农村电气化县。
(五)对外开放和对外宣传有了新提升。加大招商引资力度,举办招商推介会22场,引进3000万元以上项目118个,其中亿元以上项目37个,固定资产投资到位资金22.7亿元;新批外资企业20家,注册外资到账6894万美元。全力推进向上争取工作,累计争取项目282个,争取资金6.23亿元,到位资金5.8亿元,获批中央财政小型农田水利重点县补助资金4500万元、省电价补贴3000万元、省重大科技成果转化项目扶持资金950万元。着力打造区域品牌,隆重举办50周年县庆暨第九届中国金湖荷花·美食节,成功组织中国首届荷文化高层论坛、中国首届名湖美食论坛、建县50周年(南京)成果汇报展、建县50周年庆祝大会等系列活动,荣获“中国荷文化之乡”、“中国荷文化传承基地”、“中国湖鲜美食之乡”三块金字招牌,中央电视台、扬子晚报等60多家主流媒体对我县进行了全方位宣传。
(六)和谐社会建设取得新实效。一是为民办实事得到较好落实。建设经济适用房、廉租房、拆迁安置房10.5万平方米,发放廉租房补贴55万元,投放住房公积金贷款9500万元。新型农村养老保险适龄8万人、已参保2.4万人,新型农村合作医疗参合率达98%。改建镇卫生院3个,新建农村社区卫生服务站9个。建成居家养老服务中心5个,发放尊老金200万元。建设残疾人康复中心,新安置残疾人就业176人。城乡低保标准分别提高到每人每月260元、130元,五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年2800元、2200元。实施医疗、重残、临时生活困难救助1.6万人次,发放救助金385万元。落实育才助困金2302万元,办理助学贷款162万元。改造镇文化站4个,新建农家书屋51个。完成4所农村中学食宿条件改善工程,改造12所农村幼儿园。新建农桥64座,建成农村沼气池1600座,改造无害化户厕1.6万座。办理法律援助771起。兑付“家电下乡”、“以旧换新”政策补贴568万元。二是社会事业得到较快发展。异地新建县特殊教育学校,扩建城中幼儿园,新建职教中心实训大楼、汽车综合实训基地,县职教中心通过“省四星级职业学校”评审;实施农村留守儿童心理健康教育“十百千”工程,荣获全市唯一“省未成年人思想道德建设工作先进县”。在苏北率先通过“全国亿万农民健康促进行动”省示范县验收,实施医疗机构体制改革试点工作,甲型h1n1流感防控工作稳妥有序。开展第三次文物普查,香火戏列入省非物质文化遗产保护名录。承办江苏省第三届业余乒乓球联赛,建成县游泳馆。创建成为全市首家“省有线电视示范县”。“世代服务”体系实现县、镇、村全覆盖。食品药品专项整治进一步加强。编辑出版《建县50周年大事记》等县庆系列丛书。扎实推进统计工作,承办了全省统计基层基础建设工作现场会。三是平安建设得到加强。持续开展严打斗争,健全四级调解网络,被评为省“防激化”工作先进集体,“平安金湖”、“法治金湖”创建工作成效显著。严格执行重要信访问题领导干部包案制度,健全重大项目风险评估机制,全县信访形势明显好转,被评为省信访工作“三无”县。开展“安全生产年”活动,加大重点领域、重点行业专项整治力度,安全生产形势持续稳定。加强电子政务平台建设,依法行政水平进一步提升。积极推进双拥工作,通过“省双拥模范县”考评。
各位代表,在国际金融危机影响日益加深、发展制约因素明显增多的情况下,全县经济社会能够实现平稳发展、科学发展是非常不易的。我们深切地感受到,政府工作每向前推进一步,各项事业每取得一点成绩,都凝聚着全县人民的心血和汗水,都倾注了各界人士的智慧和力量。在此,我谨代表县人民政府,向全县工人、农民、知识分子和社会各界人士,向人大代表、政协委员、离退休老同志及各人民团体,向驻金部队、武警官兵,向广大投资者和所有关心、支持金湖经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
20__年,全县在经济建设、社会建设、生态建设等方面都取得了一定成绩,但存在的问题也十分突出:一是工业企业规模不大,缺少带动力强的龙头制造企业;二是招商引资成效还不十分明显,大项目不多,建设速度慢,新的经济增长点形成不快;三是城镇功能不够完善;四是高效农业规模不大、亮点不多,农业龙头企业少;五是经济发展的制约因素还未彻底破解,人才紧缺、熟练工人不足的矛盾十分突出;六是思想解放程度还不够,行政效率低下的现象依然存在,经济发展环境需要进一步优化。面对这些问题,我们将立足长远、狠抓当前,在前进中克服困难,在发展中解决问题。
金湖县政府
第六篇 市政府2024年发展情况与2024年工作计划草案报告1600字
一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
2024年,在市委市政府的正确的领导下,在市人大、的监督和支持下,全市上下迎难而上,克难攻坚,国民经济和社会发展保持了持续平稳较快增长的态势。全年共完成地区生产总值230亿元,同比增长31.9%;三次产业比调整到31.74:30.71:37.55;完成固定资产投资
(一)第一产业稳步发展
(二)第二产业快速发展
工业经济取得突破性进展,规模以上企业发展到114户;产值超亿元企业达到34户;全年预计规模以上工业完成产值150亿元,同比增长41.3%;规模以上工业完成增加值47亿元,同比增长38.7%;实现利润3亿元,同比增长38.5%。完成技术改造投资17亿元,开发新产品30种,对工业经济贡献率实现9%,企业改制和资本运营取得了较好效果。城市基础设施建设步伐进一步加快,市区道路,人行步道和泥泞路、广场改造、城区绿化、排水管线改造及供热设施等工程如期竣工,响铃公园改造稳步推进。房地产开发项目依法依规有序进行。
(三)第三产业蓬勃发展
(四)项目建设成果显著 今年,向上争取国家扩大内需项目资金10409万元,争取省级以上配套资金6150万元。共涉及个项目,涉及村村通公路、农村计生服务体系、廉租房、农村防护林等26个专项,项目总投资达4.56亿元。大唐发电、风电、中石油管输天然气等一批项目前期工作的推进为加快项目建设,为保持投资快速增长提供了保障。
(五)民生工程有效实施。
年初提出的14个方面66项民生工程得到有效落实。泥泞路改造,旧小区改造、廉租房建设、城区棚户区改造、低保扩面、医保覆盖、扩大就业,增加收入等各项工作得到全面落实。
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也看到,我市经济社会发展中还存在困难和问题:经济总量需要进一步扩大;结构调整需要进一步加快;改革开放程度需要进一步提高;民生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注。这些问题都需要我们高度重视,认真加以解决。
二、2024年计划的初步安排
2024年全市经济社会发展要按照市委十一届八次全体会议提出的坚定不移地推进结构调整,实现生产力布局和产业布局的优化,建立新型产业体系。围绕“一带”、“两轴”、“三个基地”、“四个功能区”、“五大产业”、“六大工程”的思路加速发展。 依据上述发展目标,2024年主要落实抓好以下工作:
(一)加大投资,促进工业经济的发展。把加快推进固定资产投资作为促进经济较快发展的强大引擎、转变发展方式的重要载体和促进结构调整的重要手段,在重大项目的实施,立市
项目的谋划及多渠道筹集资金等方面实现突破。着力培育一批成长型中小企业,新增规模以上企业30户,新增产值超亿元的企业10户。进一步加快企业自主创新,大力发展低碳经济,加大科研成果转化力度,实施名牌战略,有效提升我市工业经济核心竞争力。
(三)加快发展现代服务业,促进第三产业的发展壮大。发挥区位优势,夯实区域物流中心的产业基础。以温州商城为依托,引进发展大型商贸企业,壮大传统服务业规模。加快发展生产性服务业,促进以粮食、汽车为主的大型物流园区建设。发展内陆港、空港、海铁联运、物流网加互联网,有效整合仓储、运输、信息等资源,努力实现商贸服务业现代化。
(四)推进城市开发,不断提高城市品位。全力推进西部新城开发。努力在基础设施建设上有新的突破,在形象面貌上有新的展现。推进重点工程建设,完成岭西三路北段、新风大街、育文路、育民路和科贸大街的道路、排水和路灯工程;提高集中供热质量,彻底解决城区供热遗留问题;启动净水厂改造工程,保证供水质量;继续实施清水绿带工程;加大棚户区改造和廉租房建设力度;高标准实施绿化、亮化、美化工程,完成响铃公园改造。
(六)全面启动“十二五”规划编制的工作。围绕区位、产业、资源特色,坚持高标准、高起点编制“十二五”国民经济和社会发展规划,使之具有下一个五年经济社会发展的指导性和操作性。
市政府2024年发展情况与2024年工作计划(草案)报告
第七篇 县人民政府关于交通工作的情况报告4000字
天城县人民政府
关于交通工作的情况报告
中共天城县委:
我县交通工作根据县委十届三次全会和县十二届人代会第三次会议精神,突出重点,狠抓落实,各项工作稳步推进。现将我县交通工作的情况报告如下:
一、公路基本建设情况
(一)弥师线bot项目
经省交通厅和州人民政府特许,弥师线天城至泸西段建设采取bot模式,由省路桥二公司控股、州路达公司参股组建弥泸公路开发经营有限责任公司负责工程项目的融资、建设和经营使用。按照州政府的要求,相应的土地征用和拆迁由所在县承担。天城县境内里程12.32公里,自2003年8月开展工作以来,共征地491亩,拆迁房屋涉及117户,其中安置73户,共支付各类补偿补助费2236.3万元。随着工程的进展,还将继续发生一些零星补偿开支以及届时无法复耕的征用,要进一步加强丫普龙地段农户的思想工作,争取控制在2400万元内。
(二)锦屏东路配合弥师线拓宽建设项目
锦屏东路(原称北过境线二期工程),西起地山井,东至昆河老公路,全长1.36公里,征地控制宽度53米,路面实施宽度47米,属县城规划道路,与弥师线县城段位置吻合,该段公路设计17米宽属弥泸公司bot投资,17米以外两侧拓宽部份及下水道、绿化、灯线预埋等市政设施由县上出资。为便于施工管理和组织,保证公路范围与拓宽部份同步施工、同一标准、同时完工,经多次协商,2024年10月县人民政府决定将拓宽及市政设施建设委托给弥泸公司作为其变更工程实施,经审核,同意以1154万元包干投资并与弥泸公司签订了合同协议书。现该路段工程路基完成近80%,折合金额约680万元,预计6月底路基成型,因当前水泥、钢材、燃油价格偏高,供应紧张,施工单位筹资困难,县上想办法落实出资经费,争取年底竣工通车。
(三)北过境一期建设项目
自雄风公司至小兴寨路段,止点距二级路预留控制62米。施工长度584米,宽度53米,由开远路桥公司中标于2002年6月开工建设,至2003年5月完成路基和下水道工程,因弥师线开工建设暂时停工至今。2024年8月对已完工部份进行结算审计,审定完工工程金额为501.3万元,于2024年12月全部支付完毕。未完工程主要内容是铺筑沥青路面和市政配套设施,未完工程预算投资300万元,县上将争取早日列入建设计划,继续剩余工程施工,加快土地开发。
(四)连乡公路建设项目
该项目列为州县“六个一工程”项目之一,连接4个乡镇10个村委会20余个自然村,施工里程为94公里。设计为6.5米宽路基、3.5米宽水泥路面、弹石路肩结构。一期工程17公里于2024年初动工,2024年9月完工通车。二期工程77公里分为5个合同段于2024年6月开工,目前土石方完成、大部分路基成型,浇筑水泥路面6公里,完成投资近1500万元,支付工程款685万元,支付水泥款150万元。其余正抓紧路槽调平和路面备料,因水泥紧张,柴油限量供应,影响了正常的施工计划和工期安排;里程长、车辆缺、技术人员不足,导致现场监督管理工作顾此失彼;少数农户对建设占地拆迁仍有抵触情绪,致使部份地段施工缓慢。县上将针对存在的问题做好工作,争取5月中旬全线转入路面施工,确保年内竣工,总投资控制在3800万元内。
(五)多喝奶进厂公路建设情况
于弥阳镇中以则接二级路,施工长度345米,路基宽10米,沥青混凝土结构路面宽9.2米,由开远高管段以128万元总承包施工。工程于2024年10月开工,争取于2024年4月底完工,已支付工程款70万元。该项目作为地企合作项目,面临竣工,需筹措尾款。
(六)弥泸老公路牛背至山门坡段建设情况
为解决县城东北部茶花山工业园区的道路问题,实施了牛背至山门坡公路1.4公里铺筑沥青路面,路基宽6.5米,路面宽5.7米。由天城路桥有限责任公司承建,2024年4月开工,同年12月完工,完成构造物支砌2719 m
3、60cm园管涵5道累计长30m、沥青混凝土结构路面8672 m2,工程结算实际造价为88.44万元,已支付工程款88万元(余额免付)。
(七)2024年度农村公路建设实施情况
2024年度是实施农村路网改造的第一年,我县计划建设69条132.605公里农村水泥路,概算投资4400万元。至2024年4月中旬,实际实施72条129公里,竣工48条79公里,正抓紧建设24条50公里,因水泥供货紧张,常不能满足施工需要;部份项目群众自筹资金不到位;个别项目组织措施不力等原因,部分工程建设缓慢,县上将加大督促检查力度,争取6月底全部结束。县上共计划补助水泥3.72万吨,已兑现补助2.96万吨,支付水泥款635万元,预计还需水泥款250万元。
(八)2024年度山区农村公路建设计划
2024年安排60公里弹石路、60公里砂石路和20公里水泥路的建设任务。经筛选,初步审定5条水泥路、10条弹石路、8条砂石路共计23个项目,估算总投资1280万元。涉及除虹溪、朋普两镇以外的11个乡镇山区道路,重点改善通村委会公路的路面状况。县级补助430万元(含购6000吨水泥款),具体标准为水泥路每公里补助水泥200~300吨,弹石路每公里补助3万元,砂石路每公里补助1~2万元。不足部份由乡镇、村委会、群众自筹或发动投工投劳解决。准备于雨季后逐步铺开,利用今冬明春时节实施完毕。鉴于水泥供应困难,拟提前安排付款订购水泥。
二、公路养护与交通规费征收工作
(一)县道养护情况
县地方公路管理段负责县乡公路的养护工作,为确保建成公路的正常通行,2024年共出动机械台班1400个,组织人工6820人次,清理路基坍方12564立方米,修复涵洞10道,填补砂石路面12870平方米。筹资38万元修复加固了弥小路大河桥,筹资11万元修通虹宣路k23滑坡处的临时便道。2024年安排修复弥小路西一段损毁的水泥路面和路肩,工程正抓紧进行,争取5月底前结束,预计投资将达80万元。2024年一季度还对其他县道投入了近30万元的修复费,基本保证了县道的通畅。县乡路因开矿、取石超限超载运输严重,对公路破坏极大,路政人员查处难;沿线部份群众爱路护路意识淡薄,常在公路上打麦晒粮、加工烤烟营养土或堆放杂物,影响公路使用,存在安全隐患。
(二)拖拉机养路费征收工作情况
拖拉机养路费是县乡公路养护资金的主要来源,已督促县地方公路管理段认真贯彻“依法征收、缴费为路、应征不漏、应免不征”的原则,加大征收力度,2024年共征收并上缴拖拉机养路费113万元。2024年一季度已完成征收额107万元,有望突破去年指标,但少数车主缺乏主动缴费意识,偷、漏、逃、阻现象时有发生,加之部份山区乡镇支持配合力度不够,执法阻力大。
(三)运营费征收情况
2024年共征收运管费197.4万元,今年一季度上路稽查540人次,已征收运管费186.1万元,开局良好。
三、运输市场管理情况
截止2024年年底,我县共有各类营运车辆4627台,其中客车368台,货运车辆2850台,农用车1045台。
(一)客运站点管理
我县形成以大巴中巴为主,微型面包、出租车、公交车为辅的客运局面,在实施管理中,坚持以打击违法、保护合法为目标,强化“站、车、人”的管理,重点规范东西客运站的安全检查和运输秩序整顿,平衡运力和运量关系,逐步建立健全符合市场经济体制要求的道路运输长效机制,落实驻站人员,履行“三关一监督”职守,即准运关、上岗证关、车检关和严格监督载员,努力提高安全防范意识,确保运输企业安全生产。
为缓解运力过剩矛盾,消除无序竞争,继2002年合并昆明线路中巴车后,2024以来对天城至朋普线路的79台中巴车“合二为一”、对天城至开远(新公路)的线路30台中巴车“合三为二”,今年将加大督促力度,引导企业走上以质量以服务求生存求效益求发展的路子。
(二)出租车管理工作
目前我县实有出租车293台,分属8家公司,呈现小、散、乱、旧的特点,由于前几年投放缺乏有效控制,导致现在治理难度相当大,据统计,已有86台车辆到了报废更新年限。对于如何加强出租车管理、进一步规范公司运作模式和管理机制,运政所已提出初步实施方案,待专题研究后实施。
(三)城市公交车管理工作
现有公交车71辆,分属二家公司,均属私营企业。原由县建设局管理,后划至交通局管理。在车辆配型、投放数量、站点设置、运行线路、费用缴纳等方面缺乏有效控制,形成二家公司不规范竞争的局面,治理难度大,现正抓紧调查,尽快形成整治方案,从利于有偿经营、有序竞争、规模发展的角度予以整顿,真正给广大市民以实惠和方便。
四、下一步工作意见
(一)围绕交通系统计划管理模式的特点,进一步加强与省州主管部门沟通,协调好关系,多储项目,多争项目,以争取更大的资金支持。
(二)继续配合好弥师线、锁平高速公路的建设,加强对征迁补偿资金的管理,严格掌握控制数,善始善终,做好地方服务工作。积极创造条件,促成石蒙高速公路早日开工建设。
(三)落实责任,加大连乡公路建设管理力度,严格管理工程拨款,定期召开生产工作会议,在保证工程质量的前提下,加快施工进度,实现年底全线完工通车的目标。
(四)进一步细化2024年山区农村公路的实施方案,早准备、早落实、早实施,树好典型,以点带面,逐步积累经验,努力提高修建效果。加强对农村公路在建项目的检查和指导,督促2024年安排实施的水泥路建设项目必须于6月份全部结束。
(五)雨季将至,着手布置一次对县道养护工作的大检查,尽力消除安全隐患,清沟疏涵,采备抢险材料,确保县乡干线的通畅。
(六)结合客运企业改制和发展的需要,主动与省州运管部门联系沟通,为进一步规范客运市场秩序、保护合法经营、稳定局面做好地方应尽的服务和协调工作。加大宣传和征稽力度,依法行政,完成交通规费的征收任务。
(七)严禁城市公交车企业私添车辆、私增线路、私延里程、私改站点、私串线路等“五私”现象,并勒令限期纠正。在管理上,严格税费减免范围,一方面探索线路营运权的有偿转让路子,另一方面主动寻求两家公交公司合二为一的可能;针对城区出租车面临更新的机会,积极探索,尽快提交一个既行之有效又积极稳妥的方案,以求在营运许可证(的头)的重新登记发放、有偿使用、车辆类别标识、企业合并和管理规范方面有新突破。以整合现有资源,避免无序竞争,消除因争抢乘客而导致的交通安全隐患,改善目前城区混乱的交通局面。
(八)加大对县乡公路上的超载超限运输和打麦晒土等老大难问题的整治,在无新的治理办法实施前,尽力从路政职责出发,在公路沿线加大宣传教育力度。
特此报告。
天城县人民政府
二oo五年四月二十七日
第八篇 市政府报告及计划政府工作计划2500字
一、2024年全市工作回顾
(一)工业经济逆势增长,质量效益显著提高
(二)农村经济稳步发展,新农村建设显著加快
(三)城市面貌日新月异,功能品位显著提升
(四)民生工程卓有成效,社会事业显著进步各位代表,过去的一年,我们凝心聚力,共克时艰,全市经济社会快速发展,综合实力明显增强。之所以能够取得这样的成绩,主要是得益于市委的正确领导,得益于始终坚持“真正解放思想才能实现真正跨越,思路决定出路,抓机遇就是抓发展,优良发展环境就是最大竞争力,狠抓落实、强势推进”等基本经验;得益于人大、政协在依法监督和民主监督之上的鼎力支持;得益于全市上下共同努力、艰苦奋斗和超常规强势推进、超常规抢抓机遇、超常规狠抓落实。在此,我代表市政府,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向上级驻岭单位和驻岭部队,向各民主党派、工商联、无党派人士,向离退休老同志,向关心、支持公主岭建设和发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去的一年,我们也清醒地看到,在我市经济社会发展进程中,还存在一些困难和问题。在宏观层面上,主要表现为:经济总量需要进一步扩大;结构调整需要进一步加快;改革开放程度需要进一步提高;民生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注;社会稳定需要进一步加强;干部作风需要进一步转变。在具体实践中,城市街区改造、居民居住环境、供热、供水、教育、医疗、就业、干部职工工资待遇等问题,都需要我们高度重视,创新思路,认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是全面完成我市跨越式发展目标的关键之年。作为后金融危机时代和低碳经济将产生重要影响的年份,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。特别是中央经济工作会议上提出了继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策,从宏观层面为经济持续快速发展奠定了政策基础;国务院在出台《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的基础之上,长吉图开发开放先导区规划得到批准,为我市这样一个靠近长春、毗邻一汽、具有明显区位优势的县份,提供了更加广阔的发展空间和机遇。同时后金融危机时代和低碳经济所带来的产业革命和绿色革命,又必将为经济欠发达县份实现弯道超越、科技兴市创造更加有利的条件。在如此重要的战略机遇期内,只要坚持理性思维、科学谋划,及时抢占经济、科技、市场等制高点,紧紧抓住资金、技术、人才、信息和体制机制等活跃经济的重要要素,就能使我市经济在竞争中加快发展,在加快发展中实现跨越。
2024年政府工作的指导思想是:深入贯彻落实市委十一届八次全会精神,以科学发展观为统领,突出抓好投资拉动、结构调整、改革创新,加快推进农业现代化、新型工业化和特色城市化,巩固和发展强县成果,实现经济社会发展新跨越。为实现上述目标,要重点做好以下五个方面工作:
(一)毫不动摇地坚持投资拉动、项目带动、机制驱动,力争在加快新型工业化步伐上有新突破
处于工业化初期的欠发达县份,在加快发展进程中的基本规律是出口、消费比重较低,难以成为驱动经济发展的主动力,依靠投资拉动依然是现阶段解决内生动力不足、拉动经济增长、增加有效需求、扩大经济总量的主要途径。因此,要实现经济跨越式发展,就必须坚定不移地实施投资拉动,毫不动摇地实施项目带动,千方百计地依靠机制驱动,通过用制度支持完善载体功能,加速承载各种项目;通过项目建设,完成投资内容;通过优惠政策,扶持企业壮大,从而实现投资拉动、项目带动、机制驱动的良性循环。
(二)统筹兼顾地发展农业、支持农村、关注农民,力争在加快率先实现农业现代化上有新突破
按照“国内一流,世界领先”的标准,加快朝阳坡农业科技示范园建设,引领全市农业快速发展。
(三)扎扎实实地推进旧城改造、新区建设、品位提升,力争在加快城市化进程上有新突破
遵循“规划、建设、管理、经营”四位一体的指导原则,按照“稳步扩容、完善功能、优化管理、提升品位”的思路,严格执行城市总体规划,完善各项控制性详细规划,改造旧城,打造新城,着力构筑现代化中等城市框架。精心组织实施重点工程建设。完成岭西三路北段、新风大街、育文路、育民路、科贸大街和新城路网等道路建设;继续实施清水绿带工程;高标准实施绿化、美化、亮化工程,打造景观特色;完成响铃公园改造;启动净水厂改造工程,提高供水质量。加强集中供热管理,切实解决城区供热遗留问题,提高供热质量;全面落实物业管理各项法规,逐步规范小区的治安、卫生等各项管理工作;不断加大综合执法力度,规范市场和交通秩序,进一步提升城市管理的科学化、集约化、精细化水平,着力打造整洁有序的城市面貌,切实改善人居环境。
(四)持之以恒地关爱民生、推进事业、构建和谐,力争在加快社会进步上有新突破
(五)坚定不移地强化改革创新、转变观念、优质服务,力争在加快政府职能转变提高执行力上有新突破
推进重点领域和关键环节改革。一是深化企业改革。引导企业资本运营和重组,努力在组建集团公司和企业上市上实现重大突破。二是深化农村综合配套改革。重点抓好扩权强镇试点,能下放的权力全部下放,使乡镇工作更有自主性、创造性。三是深化财政、金融体制改革。加快公共财政建设步伐,扩大部门预算试点范围,实行国库集中支付制度。充分发挥“国投”、“城投”、“担保公司”等政府融资平台作用,整合资源,提高担保、融资、投资能力。积极引进外阜银行、保险、证券等金融机构,年内力争再组建2-3家小额贷款公司,为经济发展提供更加有力支持。四是抓好事业单位改革。加快经营开发服务类事业单位转企改制,提高工作效率和服务水平。五是进一步解放思想,加快现代服务业改革。要组建专门机构,选调精兵强将,主攻融入长春经济圈,重点在绿色果蔬、餐饮、文化、娱乐休闲、商贸旅游、房地产开发等方面有新思维、新举措、新突破。六是创新思维,在吸引人才、留住人才、培养人才制度上加快改革。要逐步解决人才流失、断档和后继乏人的问题。要切实加强政府自身建设。坚持廉洁从政,提高政府感召力;坚持改进作风,提高政府执行力;坚持依法行政,增强政府公信力。坚持问政于民、问计于民、问需于民,实现政府与民心、民意、民情的有效联动,让政府权力始终在阳光下运行。
第九篇 政府信息公开工作要点落实情况自查报告3500字
今年以来,我市政府信息公开工作在国务院、省政府、_____市政府的指导下,以建设法治政府、阳光政府为目标,扎实落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发20_____年政府信息公开工作要点的通知》、《_____省人民政府办公厅关于印发20_____年政府信息公开工作要点的通知》、《_____市人民政府办公厅关于印发20_____年_____市政府信息公开工作要点的通知》要求,强化措施,统筹推进,坚持把公开透明作为政府工作的基本制度,拓展深化公开领域,提高公开质量和实效,不断提高政府公信力,更好地保障人民的知情权、参与权、监督权,取得了阶段性成效。具体工作进展情况如下:
一、加强研究部署,着力夯实政府信息公开工作基础
(一)细化目标任务,明确责任部门。市政府办公室下发了《关于对20_____年度政府信息公开工作实施考核的通知》。国务院办公厅、省政府办公厅、_____市政府办公厅专门下发通知对今年的政府信息公开工作要点进行部署后,我市结合实际,下发了《_____市人民政府办公室关于印发20_____年_____市政府信息公开工作要点的通知》,梳理出十七条主要工作任务,为全市政府信息公开工作整体推进明确了目标,理清了方向。
(二)规范信息发布,落实保密审查。重申严格执行谁公开、谁审查、谁负责、先审查、后公开、一事一审等保密审查规定,要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合,对拟公开的政府信息,由承办单位提出具体意见,经信息公开操作人员审查后,报信息公开负责领导审批,从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导,对部分单位进行了政府信息公开保密审查落实情况检查,重点围绕保密审查制度建设、信息发布流程、公开平台管理等方面,既查台帐资料,又通过技术手段检查公开平台,杜绝失泄密事件发生。
(三)加强业务培训,提升人员素质。为促使行政机关领导及工作人员了解、掌握行政诉讼及政府信息公开领域必要的业务知识,进一步提高行政诉讼案件的应诉水平和技能,推进全市依法行政水平的整体提升。通过9月份举办的一次行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训,使全市政府信息公开工作人员进一步拓宽了视野,掌握了相关政策,理清了工作思路,提升了业务水平。
二、加强公开平台建设,着力打造多渠道公开载体
坚持以政府网站为主平台,以政府公报、现场查阅点、新闻发布会以及政务微博等为辅助手段,着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体,为公众获取政府信息提供更加便利的条件。
(一)拓展提升平台功能。今年着重对公开平台页面进行了调整美化,将公众所关心的各类特色专栏如企业政策查询平台、阳光工程网、新闻发布会等链接集聚整合至首页,方便公众访问。同时进一步优化了规范性公众平台,新增了公告栏以及整合了规范性文件意见征集栏目。
(三)借助政府公报发布信息。20_____年市政府公报《_____政务》共出版20期,均在_____市政府网站公布,每期印发近2000份,全部免费赠阅,发行范围包括:市级各部门、乡镇、街道、各行政村和社区,部分人大代表、政协委员,产值3000万以上规模企业及档案馆、图书馆等主要公共场所。
(四)精心组织新闻发布会。完善新闻发布会制度,制定下发了《进一步加强和改进新闻发布工作的实施办法》,进一步完善党委、政府新闻发言人制度,推进新闻发布工作的制度化、规范化、专业化建设,充分发挥新闻发布工作在新闻宣传和舆论引导中的积极作用。整合民生问题面对面网络访谈推出_____网络新闻发布会版块,为各镇(街道)、各单位定期进行网络新闻发布和网络访谈,开展网络新闻发布会6次,领导干部网络访谈6次,主动发布新闻,解读政策,回应公众,引导舆论。
(五)建立政务微博等新平台。建成了由_____发布引领,各镇(街道)、各部门等101家单位入驻的_____政务微博发布厅,合计收听人数超过30万,全年合计发布信息超过8万条次。_____发布发表博文3198条,网民评论4793条、转发_____988条,粉丝量19万。建设运行了民e通_____网络民生服务平台,实施了《_____市网络民生服务工作监督考核办法》,平台已有用户注册数463个,网民总发帖量_____63条,帖文总回复1095条,接受网友投诉、咨询、建议共355条,部门回复343条。
三、突出重点领域,着力深化公开内容
据初步统计,至今我市在信息公开平台上主动公开政府信息17694条,其中市本级主动公开3876条。在重点领域主动公开方面,突出抓了以下五方面:
(三)推进公共资源配置信息公开。一是深化征地拆迁信息,重点公开土地征收审批结果,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步将房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开,在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准,向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况,实行阳光征收。二是继续推进保障性住房信息公开,及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等,方便群众监督和查询。加强房源分配阳光操作,实行保障房源、分配过程、分配结果三公开。强化后续跟踪监管,对不符合保障条件的及时予以清退。三是加强重点领域和环节公共资源交易信息公开,所有公共资源交易信息均在_____市公共资源交易网上公布,充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时的、机会均等的获取信息。切实保证所有程序、环节公开,使每个参加公共资源交易活动的供应商都清楚如何获取采购文件,明白文件编制要求、开标、评标的程序,所有中标结果也均都在网上公告,接受全社会监督。
(四)推进公共服务信息公开。重点推进中小学校招生信息公开,涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台并向社会公布,并做好政策解读,将有关政策文件和解读内容及时在网站、媒体上公布。针对中小学招生工作,市教育局组织了一期在线访谈,教育局领导与市民进行面对面交流,为进一步做好招生咨询服务工作,积极回应广大网友关心的招生入学热点问题,让学生、家长及社会各界及时准确地了解我市中小学招生政策。
四、进一步加强依申请公开工作
(二)规范依申请公开。一是加强教育培训。通过举办行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训,提高了政府信息公开工作人员的工作能力和水平。二是制定依申请公开答复格式标准文本。针对依申请公开答复不规范、不及时以及信息公开类复议诉讼案件败诉率高的情况,于今年初在_____大市范围内率先制定了依申请公开答复文本格式并下发执行,进一步规范了申请的受理、审查、处理、答复等各个程序,降低了败诉风险。三是重视协调会商制度。对依申请公开中存在的情况复杂或者可能涉及三安全一稳定、二秘密一隐私等疑难问题,建立由受理行政机关牵头,政府办公室、法制办及相关部门参加的协调会商制度,并邀请法院提前介入,对申请内容是否明确、信息是否应当公开和如何公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析,研究提出处理意见,确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
回顾过去一年,我市在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩,但对照国务院、省政府和市政府的要求,对照人民群众的期望,仍存在一定的差距。主要表现在:一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位,公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立,公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强;二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息,政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少;三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员,但人员变动过于频繁,工作交接中欠缺沟通,严重削弱了政府信息公开队伍的稳定性,信息公开工作缺乏延续性。
2024年是全面推进依法治国的开局之年,针对政府信息公开工作中存在的问题,我市将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,将政府信息公开作为推进依法行政,建设法治政府的重要抓手,推动政府信息公开工作深入开展。
一是深入贯彻落实《______政府信息公开条例》以及国务院、省、_____市有关会议及文件精神,按照以公开为原则,以不公开为例外的总要求,梳理依法应主动公开的政府信息,细化分类、规范表述,特别要做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和三公经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开,使信息公开内容更加满足群众的需要。
二是进一步完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。健全主动公开和依申请公开程序,健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制,不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。
三是进一步加强信息公开平台建设。完善以政府机关门户网站为主阵地的信息公开平台建设,进一步优化网站栏目,充实网站功能,强化动态更新,为群众能够第一时间,充分全面地了解政府信息提供便利条件。
第十篇 2024年xxx县外经办政府信息公开工作年度报告950字
2024年___县外经办政府信息公开工作年度报告
本年报根据《______政府信息公开条例》要求,由___县外经办编制的2024年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况,并附相关说明和指标统计表。
___县政府门户网站http://www.jiangle.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:___县外经办政府信息公开工作领导小组办公室,联系电话:0598-2322595,地址:___县古镛镇水门街6号外经办办公室。
一、概 述
根据县政府信息公开工作领导小组办公室的部署和要求,坚持“以公开为原则、以不公开为例外”为原则,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,认真总结成功经验,借鉴兄弟单位好的做法,进一步扎实深入推进政府信息公开工作。
一是进一步加强组织领导。县外经办政府信息公开工作领导小组经常召开会议,及时研究解决工作中遇到的问题和困难。领导小组办公室加强了对本办系统政府信息公开工作的协调、指导和监督,推进政府信息公开工作深入开展。二是认真开展政府信息《公开指南》等的编制工作。为了更好地提供政府信息公开服务,促进信息公开工作做到有章可循、规范运作。
二、主动公开政府信息的情况
县外经办主动公开政府信息通过县政府门户网站进行公开。2024年度共制作信息1条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2024年度未收到信息公开申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2024年度对公民、法人和其他组织的依申请公开未收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2024年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作是一项常态性工作,虽然开展时间较短,但群众关注度渐高,政策性极强,工作量也逐年递增。由于 我办人手不足,无法专人负责此项工作,影响到此项工作的开展,争取在新的一年里能够完善与改进。
第十一篇 2024乡镇人大换届政府近五年工作报告全文8400字
2024乡镇人大换届政府近五年工作报告
20__-2024年,镇人大在江南人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和______系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将五年来的工作汇报如下:
一、建立健全人大班子建设,人大工作规范化管理
(一)按建立健全镇人大班子要求,抓好20__年人大换届选举工作,每年审核代表资格,出缺立即补选。现镇人大班子备齐1名人大主席、1名专职副主席和1名人大秘书。镇人大班子按制度定时召开主席办公会议研究镇部署人大各项工作,班子工作运行正常。
(二)组织班子成员学习党的十八大精神和各级人大的决议、决定。每年镇人大班子坚持每季度组织成员开展1次理论学习,在学习过程中做到有学习记录和学习笔记,不断提高镇人大班子成员的理论水平和业务水平。
二、不断强化自身建设,树立代表良好形象
(一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。镇人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕镇党委的中心工作来步署,为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连,互相促进,镇人大坚持做到:重大人大工作、事项首先向党委会汇报,如召开人大会、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排,在开展前都在党委政府联席会上提出,与党委政府工作进行统筹安排。
(二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定,依法履行职责,为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一,为推动法制建设,维护农村稳定,维护农民利益。镇人大每年至少开展一场法律法规培训,提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。
(三)充分发挥代表活动室和代表之家作用。260平方米的镇人大代表活动室和40平方米的代表之家,不仅为镇人大代表大会提供了场地,也为镇的各种大型会议和代表联谊活动提供了方便。镇代表活动室建成以来,每年都承办镇春节团拜会、镇气排球比赛和各项文体比赛活动。镇人大代表之家不仅为人大代表培训及代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境,同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。
三、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,每年至少组织人大代表进行一次政治学习。镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届全会公报,传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
四、狠抓代表工作,发挥代表主体作用
一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作,镇人大组织代表围绕乡村建设、老口水利枢纽征地搬迁、南扶二级公路建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。五年以来,镇人大代表向镇政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议,如加强对乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,积极为镇经济社会发展建言献策。
二是开展代表述职活动。在镇人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开。自2024年起,我镇人大代表每年进行一次述职活动,通过这项活动,代表们梳理了自己一年来的工作情况,进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。
三是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、精心组织,依法开好镇人代会
每年按要求召开镇人民代表大会。大会听取和审议政府工作报告、镇人大工作报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。在需要时依法补选镇干部,确保了候选人的依法当选。
六、密切代代表与选民联系,建设人大代表工作站
镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为城区、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村进坡,实现人大工作的规范化建设,在各村委设立人大代表工作联络站。人大代表工作站的建立作为镇人大2024年的重头戏狠抓落实,在城区人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息,每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待选民来信来访收集民情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系群众,收集民区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报镇人大办督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。
六、下一步工作计划
在2024年里,镇人大要按乡镇人大规范化建设要求,继续围绕党委、政府工作大局,认真做好新的一年的工作计划,完善镇人大各项工作制度,强化对代表的培训,提高代表素质和履职能力,注重把乡镇人大规范化建设成果转化为人大工作动力,确保人大规范化建设不走形式,取得实效。
2024年以来,土家族乡坚持以邓小平理论、三个代表为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会__县第十二届四次党代会精神,紧紧围绕县委提出的“三大战略”、“双核双区”工作思路,按照“强基础、调结构、重旅游、兴产业、抓党建、促跨越”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,团结带领全乡干部群众,埋头苦干,奋力实干,推动全乡各项工作取得了较好成绩,实现了年初制定的既定目标。现将主要工作情况报告如下:
一、过去三年的工作回顾
(一)综合实力大幅提升。三年来,乡党委、政府始终把发展经济增加群众收入作为第一要务,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。2024年全乡预计可实现国民生产总值预计达6773万元,比2024年增加1280万元,农民人均纯收入可达4200元,比2024年增加1520元,计划生育率达到95%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,同时个体私营经济也得到了快速发展。
(二)基础设施大改善。一是在县委大修农村公路思想的指导下,我乡结合实际,科学规划,把通村公路建设作为全乡基础设施建设重中之重来抓,通过3年的不懈努力,累计完成投资5860万元,全乡通畅公路__条69公里,通达公路里程达46.8公里,去年,乡党委政府多方争取资金,硬化了至自由通乡断头公路__.07公里、拓宽并硬化扇坡村大河边至黄连村双王庙公路6.5公里,先后打通了坪溪村到__县,草坝村、金鸡村到万源的出境公路。基本解决了群众出行难的问题,大大改善了全乡的交通状况。二是人饮难题解决得到大幅度突破,几年来,我们通过积极争取项目支持,投资1860余万元,先后为喀斯特地貌突出,缺水严重的鸡坪、大坪、黄连、罗盘等10个行政村(社区)连通了自来水,彻底解决6000余人的饮水困难问题。三是信息发展有了新进展,几年以来,我们通过争取,先后在梨坪村赖吧滩、扇坡村李大坪、坪溪村麻子垭、黄连村双王庙等地修建了移动手机机站4座,全乡通信履盖率达90%以上。四是黄连村土家山寨正在建设中,计划2024年竣工并投入使用,大大提高了景区服务能力和接待水平。
(三)城乡环境面貌大变化。在县委、县府的统一部署下,我乡狠抓城乡环境综合治理工作。按照立足当前,着眼长远,统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进了该项目工作。基本实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,有效的改善了辖区环境卫生状况,全面提升了群众生活质量,提高了全民健康水平,且形成了该项目工作得到长效管理机制,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,有力推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展,过去三年间,累计投入环境治理资金480万元。
(四)农业基础地位得到巩固。三年来,乡党委、政府始终紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力调整农业产业结构,使我乡农业的基础地位不断夯实。一是充分利用有限耕地,着力发展农村经济,带领各级干部抓住自然优势,在有限的耕地中引导农民提高复种指数,调整产业结构;二是大力发展畜牧业,认真贯彻《动物防疫法》,加大动物疫病防治力度,狠抓春秋动物
防疫,有力地阻击了禽流感,口蹄疫,猪链球菌病,狂犬病等疫病,2024年生猪出栏达到3.2万头,黄牛饲养量达到2700头,山羊养殖1.4万只,出栏8500余只,小家禽的饲养呈现快速发展趋势;三是狠抓林药经济的发展,全乡有退耕还林面积9200亩,各类中药材8万余亩,2024年中药材产值预计可达1550余万元,其中云木香一项产值就达960万元;四是充分利用劳动力资源优势,狠抓劳务输出,按照外输内转回引的思路,认真组织农村剩余劳力参加培训,与外地企业联系等,三年全乡共输出劳务工2400余人,创收1550多万元。
(五)民俗文化挖掘保护出彩。土家族乡是渊源的土家文化聚集地。独特的文化艺术、鲜明的民风民俗、浓郁的地方特色,更加凸显出这里文化厚重,历史悠久。在县委县政府的关注和宣传、文化部门扶持下,乡党委政府进一步加大了挖掘、保护土家文化力度,我们因地制宜建起了土家文化陈列室,收集布展土家特色生产生活物品、图片、视频等共计200余件,一些深藏于土家民间的民俗文化正逐步揭去神秘外纱,展示在世人面前。2024年,在县委宣传部__县文化馆的悉心指导下,由我乡地道农民袁诗安、袁诗平、胡德兵、吴正菊等组成的“川东薅草锣鼓”队,首次出征成都国际非物质文化遗产汇报表演一炮走红。2024年,以国家级非物质文化遗产—川东土家薅草锣鼓为蓝本编排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川荣登中央电视台《直通春晚》栏目,为县委、县政府成功争取少数民族待遇县涂上浓墨重彩一笔。
(六)社会各项事业和谐发展。三年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力打造和谐的社会发展环境,重点抓了以下几方面的工作。
1、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。自2024年以来,全乡没有出现违法上访,集体上访,越级上访,重复上访事件,全乡社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。
2、严格落实计生政策,实现人口控制目标。三年来,乡党委、政府,计生行政主管部门大力宣传计划生育法律法规,坚持“三为主”、“三结合”方针,采取将人口与计生指标纳入目标考核,实行“一票否决”制,狠抓节育手术落实,查处违法生育,引导全乡群众树立了良好的生育观。
3、加大教育基础设施投入,提高教学质量。一是我们通过积极争取上级投入,同时多措并举筹集资金,新修了学校教师周转房250平方米,自由小学教学楼正在建设中。每年党委政府都从拮据的工作经费中挤出专门资金对新考上大学二本以上的级学生予以嘉奖;二是较好地运用多媒体教学模式教学。学生入学率稳步提高,巩固率每年均达98%以上。
4、全乡卫生、广电、武装、文化、工会、共青团、妇联、便民服务、社会保障等工作都开展有序,各村成立了文化站,成立了老年活动中心,配齐了办公设备;乡便民服务中心已步入正轨,社会保障工作井然有序,全乡经济发展和各项社会事业和谐发展。
(七)党建工作创新推进。一是认真开展“三严三实”活动。以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的基层队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我乡实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,乡党委围绕经济建设这个中心,切实加强和改善党的领导,坚持从自身做起,使党委的核心领导作用得到了较好发挥,党的思想、组织、廉政建设得到了加强。在组织建设中,我们狠抓了“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的“三村建设”和“党员先锋工程”,认真开展了“双向培养”等活动,完善建立了中心学习制度,党政班子成员加强了学习,进一步增强了党员和干部与人民群众的联系。乡党委以抓好发展要务为已任,用廉政制度约束党政班子成员,形成了清清白白,勤勤恳恳为民办实事的良好风尚。乡党委每年都在“建党节”前后,扎实开展结对帮扶、慰问贫困党员等活动,为全乡党员发挥先进性作用搭建平台。在党的建设上,我们始终注重党员发展工作,2024年,共发展新党员 名,为党组织输送了新鲜血液。
(八)强化安全,大抓法制宣传,确保了全乡稳定。乡党委、政府始终高度重视安全维稳工作,乡上成立了安全生产领导小组,认真完善落实了来信来访处理制度,制定了安全生产各种预案,充分利用广播、墙报、公开栏、各种会议,大力宣传安全生产常识,乡政府组织专门队伍每年至少实施两次安全生产大检查,对学校校舍、食品卫生、道路、水上交通,烟花爆竹等方面均进行拉网式排查,发现隐患,立即整改,全乡无一例重大安全事故发生。
二、存在的问题和困难
1、自然环境恶劣,交通滞后,生产力水平低下,一部份农民仍处于贫困线上。一是通村公路等基础设施不能适应经济发展的需要;二是扶贫项目在实施中真扶贫力度待加强,项目实施效果与人民群众期望值还有差距。
2、改革开放的力度还不够。
3、一些惠农便民设施不健全,百姓存取款、领取惠农资金、办理更改手续不方便。
三、未来两年的工作规划
在未来的两年中,我乡在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导,深入开展“实现伟大中国梦”主题教育活动,认真践行党的群众路线,紧紧围绕县委县府提出的“五个新宣汉建设”目标,结合乡党委、政府制定的“破解四难夯基础,强推产业促增收,浓郁文化争主动,厉行节约树形象,创新党建强保障”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,埋头苦干、迎难而上、奋力拼搏,为实现未年两年的目标而奋斗。
未来两年我们工作的总体思路是:紧扣发展第一要务,紧紧把握全县“改革创新、科学发展、加力奔跑、快中求变”的工作基调,紧扣全县“三区联动、四化同步、五位一体”的发展思路,增强发展定力、保持奔跑态势,锐意进取、开拓创新,稳增长、调结构、激活力、促和谐,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,大力加强基础设施建设,全力加快生态旅游开发进程,不断实现农业新发展、旅游新突破,促进全乡经济和社会各项事业大变样。认真践行奔跑精神,强力推进治庸、治懒、治散活动,坚持以经济建设为中心,深入贯彻落实科学发展观,认真执行中央、省、市、县委会议精神。以高人一筹的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,做好我乡未来两年的各项工作。
未来两年发展主要指标为:国民生产总值年均增加12%,全社会固定资产投资年均增长30%以上,农民人均纯收入年均增长 12%,计划生育率达到94%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,稳定粮食年总产量4260吨,确保主要经济指标明显上升。
工作计划”有关的文章提供参考,需要更多范文资料请进 乡镇工作总结 栏目,我们为您准备了更丰富实用的最新资料,或从右侧的搜索框重新搜索,会有更多发现。
(三)抓好资源利用,做大做强特色产业。立足我乡土地资源丰富优势,大力发展中药材等特色产业。以千亩木香、广香、木瓜基地建设为突破口,大力发展黄连、天麻、藏红花、重楼、百吉等珍贵药材,并不断加大科技、资金投入力度,促进特色产业做大做强;以山归源种植专业合作社为基础,坚持以科学发展观统揽我乡中药材产业发展大局,全面提升中药材质量、效益和市场竞争力,按照规范化、产业化、集约化的要求,注重野生资源的保护和合理有序开发。全乡计划在大坪、鸡坪、扇坡、草坝4个村新发展木瓜6000亩,改造原有低产木瓜园1000亩。力争全乡药材种植面积达到61000亩,实现产值4980万元,促进全乡中药材产业快速、健康、可持续发展。
(四)强化生态建设,积极打造旅游品牌。围绕百里峡生态旅游发展总体规划,立足我乡生态优势和区位优势,突出生态旅游主题,把自然风光,休闲旅游作为我乡旅游业发展的基本定位。依托丰富的林木、河道资源和人力资源发展观光、休闲、娱乐旅游产业,推进黄连村土家山寨建设,发扬土家文化,挖掘民间传统艺术,丰富旅游文化底蕴,不断增强百里峡旅游对外影响力。
(五)改善人文环境,加强城乡环境综合治理。在县委、县府的统一部署下,按照统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进。以实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为工作目标,完善鸡唱场镇、自由场镇的场镇配套设施建设,加大场镇和公路沿线的保洁力度,全面提升群众生活质量,提高全民健康水平,长效管理机制基本形成,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展。
(六)大力转变工作作风,树立党委政府良好的外部形象。
一要真抓实干,树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发,讲实话,查实情,办实事,求实效,出实绩,把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上。
二要勤政爱民,树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间,了解群众意愿,倾听群众呼声,关心群众疾苦;扎根基层,出勤出力,从为人民服务中赢得信赖与拥护。
三要立党为公,树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律,防微杜渐,自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关,增强拒腐防变能力,不管任何人,只要违法乱纪,特别是经济问题,将一查到底,决不手软,切实树立良好的政
(七)统筹谋划,社会各项事业协调发展
1、加大惠民政策的实施。充分发挥民政、劳动保障部门的相关职能作用,认真贯彻落实新农保、民政救济、优抚等惠民政策及措施。加大对新农保、新医保的宣传力度,解决好困难群众的基本生活问题,落实好重大灾害的救灾救济工作。明年计划新农保人数280人,参保率98%,新医保参保率达100%,确保各项惠民政策的落实到位。
2、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。集中调解好民族矛盾纠纷,对重点事件、重点人员实施全面监控,掌握第一手资料,做到无违法上访、集体上访、越级上访等事件的发生,确保社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。
3、加大教育事业的投入力度。乡党委、政府积极支持和大力发展教育卫生事业,不断加大投入。一是积极向争取资金支持;二是加大教育卫生体制改革,创新教育模式;不断加强监管和投入,计划改建自由小学师生宿舍180平方米,新培训教职员工__4人。强力我乡的教育卫生事业的发展。
4、推进人口与计划生育工作。推进农业人口独生子女家庭奖励政策,认真开展计生“三结合”工作,进一步加大流动人口计划生育管理工作,对流入人口实行规范化管理,建立了育龄妇女信息卡,并录入了微机,做到了管理微机化。基本实现人口、环境、资源持续协调发展。
5、强化医疗卫生事业工作。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求,积极推行农村新型合作医疗,我乡参合率达98%。加强群众的食品卫生安全。加强重大疾病的预防和控制工作,按照上级要求加强灾后疫病防控工作力度。积极开展了狂犬病、血吸虫等地方病以及儿童麻疹的防治工作。
第十二篇 政府网站建设工作的自查报告1300字
内容简介 ;始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。
为深入推进规范化服务型政府建设,进一步加强灾后门户网站规范化建设,按照都规服办发_号文件要求,现将工作目标完成情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导
我办领导高度重视规范化服务型政府建设工作,始终坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把该项工作纳入我办的工作重点,常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长,副主任赵新天任副组长,各科室主要负责人任成员,并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开主任办公会、中层干部会研究安排部署,特别体现在灾后重建工作中,为规范化服务型政府建设提供了强有力的组织保障。
二、转变职能,建设高效服务流程,加强门户网站建设
(一)拓宽渠道,丰富移民信息内容。我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上,建立了_市移民信息平台,将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在_上公开,进一步完善了门户网站规范化建设。
(二)创新工作方式,建设高效服务流程。按照规范化服务型政府机关建设工作的要求,我们制定了_市移民办《规范化服务细则》,将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等,明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限,并一一向社会进行了公示,增加价格工作透明度,建设了高效服务流程。
三、完善工作机制,落实责任
我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。一是建立健全《_市物价局电子内网领导小组管理制度》,有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;二是完善了绩效考核。将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容,电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责,在一定的周期内及时收集相关政策,及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核,使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。
四、加强队伍建设,搞好门户网站建设工作
为适应新形势的要求,稳步推进规范化服务型政府建设,切实加强门户网站建设,我们一是要加大了培训力度,结合《_市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习,组织全办干部参加了各类培训,提高和加深了干部职工对此项工作的认识,增强了开展工作的自觉性和主动性。二是进一步规范管理行为。对全办日常的电脑及网站管理,严格遵守市纪委的相关政策规定,严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。三是完善监督机制。加强机关内部的层次监督,促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。