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县政府人口老龄化发展情况调查报告十二篇

发布时间:2024-11-19 查看人数:23

县政府人口老龄化发展情况调查报告

第一篇 县政府人口老龄化发展情况调查报告3400字

根据联合国教科文组织有关资料显示:人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期,我国就已经进入了老龄化社会了,而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以,从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律,并积极采取相关措施,按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。

一、我县人口老龄化情 况介绍

(一)调查情况

我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查,全县总人口____人,其中60岁以上老龄人口达____人,占总人口的__%;65岁以上____人,占总人口的__%;80岁以上____人、90岁以上__人、100岁以上_人。全县空巢和独居老人___人,占老龄人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全县老少人口比为__l__。

(二)成因分析

促使我县人口老龄化的主要原因是:一方面,社会经济快速发展,医疗卫生条件不断改善,人口平均预期寿命延长;另一方面,成功开展了计划生育工作,人口出生率不断降低。

改革开放以来,我县国民经济快速发展,人民生活水平有了很大提高,医疗卫生条件日臻完善,人口死亡率不断下降,1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰,1982年“三普”时下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长,1989年为66.81岁,达到69.7岁。与经济社会发展相适应,“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期,以近XX年发展最快。同时,1980年以来,随着我国计划生育工作的高度重视,我县人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少儿人口逐年减少,从1990年的111491人下降至的39135人,从而更凸显了我县人口老龄化的局面。

(三)发展特点

1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测,我县人口年龄结构从成年型向老年型转变,用了大约XX年左右的时间。进入老年型以后,又以每年接近4%的高速发展(全国为3%,湖北省为3.73%;)。

2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响,我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%),最低的是茅坪镇(12.23%);超过全县平均数15.99%的有6个乡镇(磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河),低于15%的有5个乡镇(茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩)。

3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主,但80岁以上的高龄老人增长速度较快,目前高龄老人已达7117人,占老龄人数的11.4%。

二、我县人口老龄化发展趋势预测

我县人口老龄化程度,将会在21世纪继续发展。理由有三:其一,我县少儿人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年将下降至9%。其二,老年人口呈阶段性增长。目前至XX年,我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右,60岁以上的老年人总数将达到7.4万,占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万,占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口开始进入老年期,年增长速度将突破6%,60岁以上老年人口将达到8万多,占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万,占总人口的13.3%;2030年至2050年老年人口将达到高峰,以后逐渐下降。其三,老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2024年,我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主,2030年以后的20年,80岁以上高龄老人的比例将逐年增大,逐渐达到20%。

三、人口老龄化带来的挑战

人口老龄化是经济社会发展的结果,同时也对我县经济社会发展带来种种挑战,目前主要有以下三个方面:

(一)抚养体系发生变化,地方负担加重

人口“普查”数据表明:“三普”时我县的总抚养比为56.27%,其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;“四普”时总抚养比为48.64%,其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;“五普”时总抚养比为41.27%,其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看,都在下降,但老年抚养比却在逐步上升,而且到一定的时间,少儿人口相对稳定,其抚养比不会再下降,而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长,势必加重国家或地方的负担。

(二)家庭功能弱化,老人赡养问题突出

随着高龄老人的不断增多及老龄人口自身健康状况的变化,老人自我料理生活的能力不断减弱,而现代家庭不断“小型化”,老年人与其子女“

分家”现象极为普遍,加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工,留守老人、空巢老人大量存在,这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料,主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后,社会上将大量出现“四二一家庭”,即一对夫妻要照料四位老人和一个子女,届时家庭养老的模式将受到严重挑战,子女即使在主观上有十分孝敬 老人的愿望,客观上却无照料老人的条件和能力。

(三)老龄人口看病受限,福利设施无法满足需求

老龄人口大多患有与年龄相关的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计,我县农村老年人患病率为60.42%,而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高,加之近几年医药费上涨幅度较大,许多老年人因医疗条件或自身能力的限制,无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家,共有床位1600张,容量十分有限。同时,老年精神文化生活匮乏,目前能供养老年人活动的场所较少,已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展,仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。

(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出

随着生活水平的提高,老龄人口的购买能力不断增强,对具有老年特色的商品(如拐杖、助听器等)需求量越来越大,但目前我县范围内适合老年人的商品不多,需远远大于供,直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失,从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。

四、迎接挑战的基本途径

早在,___、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则,我们应进一步强化认识、高度重视,正确认识我县人口老龄化现状,及早做好各项必要的准备工作,积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。

(一)切实加强对老龄工作的领导

建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报,对全县的老龄工作提出任务和要求,帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构,明确其任务和工作职责,配强工作人员,积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部,村一级设老年协会,确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口,在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。

(二)将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划

人口老龄化是一个社会问题,时间跨度大,既要解决现实问题,又要考虑长远计划,应将老龄事业列入县、乡(镇)、村三级长期发展规划,在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑,使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平,目标明确具体,便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门,年终进行检查考核,避免计划落空。

(三)不断健全社会养老保障制度

坚持家庭养老与社会养老相结合,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上,逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助,努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐,不断扩大养老保险收缴面,改变养老金现收现付,甚至入不敷出的局面,真正实现社会统筹“积累储备”的功能,确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。

(四)着力完善基层、社区老年服务体系

努力加快村(居)老年服务设施和为老服务组织建设,一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划,逐步做到每个村(居)都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点;另一方面成立一批老年服务队伍(包括志愿者),为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。

(五)加强教育,促进健康老龄化

对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传,为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育,营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识,鼓励老年人加强身体锻炼,提高自身修养,确保身心健康,促进社会实现健康老龄化。

(六)合理开发老龄产业,扩大社会消费

充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口,将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来,既解决老龄人口之所需所急,又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导,为相关企业提供老年消费需求信息,提供商品开发、产品生产的政策支持;同时引导老龄人口树立正确的消费观念,帮助老年人合理消费,愉快生活。

第二篇 县政府办公室领导班子述职报告1750字

一年来,县政府办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,认真学习党的__大和__届三中全会精神,紧扣全县发展大局和中心工作,以建设一流队伍、提供一流服务、创造一流业绩为目标,切实履行参谋、助手、协调、保障等职能,较好地完成了全年各项工作任务,为促进全县经济社会又 好又快发展做出了积极贡献。

一、加强理论学习,努力提高自身素质

办公室领导班子始终把学习贯穿于整体工作之中,严格执行学习制度,积极创建学习型机关。在学习形式上,坚持平时个人自学与中心组集体学习相结合、从书本上学习和在实践中锻炼相结合。在学习内容上,紧密联系办公室工作实际和个人思想实际,认真学习了党的__大、__届三中全会和省、市重要文件精神,进一步形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风,树立了“学习为先,提高理论政策水平;服务为上,强化参谋助手作用;敬业为本,争创一流工作绩效”的办公室宗旨。

二、着力参谋服务,开创各项工作新局面

一是扎实开展信息调研,为政府领导科学决策当好参谋。信息调研工作是办公室为领导决策当参谋、出主意的一项非常重要的工作。今年来我办共编发信息600多条,

被市政府办《福州要讯》采用90多条,编发本级刊物《××政讯》正刊48期,增刊47

多期。同时,我们紧紧围绕领导意图和县政府工作重点,扎实开展了一系列的调研活动,为领导把握实情、科学决策提供了较好的信息服务。二是认真组织督促检查,全力推动政府决策落实。我们始终把决策后的督查作为落实工作的重点来抓,围绕中心工作,强化重点督查,保证了重点工作顺利进行,全年共组织督查活动30多次,印发《政务督查》23期,确保了政令畅通。同时,围绕人大议案政协提案的办理,强化专项督查,提高了办理速度和质量。全年共督促办理人大代表建议案和政协委员提案达230件,办结率100。三是强化制度建设,规范办文办会工作程序。办文方面,严把文字关、法律政策关,切实提高文稿的思想性、指导性、实效性和操作性。同时,严格规范####审签、用印、制发等环节,强化送阅、催办、反馈等措施,确保了####的高效、快捷、安全、规范运行。同时加大了办公自动化建设。工作制度的规范及办公自动化建设,都有效的促进了####处理工作的有序、高效开展。办会方面,较好地完成了各类会议、活动的服务工作。按照“周到、高效”的原则,认真抓好会务的组织和落实,会前把领导讲话、会场布置等资料会务各项工作细化到岗、到人;会中加强会风督查考核,确保了良好的会风会纪;会后加强会议精神贯彻落实情况的督促检查,确保会议精神的落实到位。四是突出综合协调,实现了高效运转。始终把综合协调作为服务、推动政府全局工作、中心工作的要害点和主抓手,充分履行综合协调职能,切实加强“上下、内外、左右”关系的沟通与协调,促进了政府工作的顺利推进。五是狠抓后勤管理,为政府机关正常运转提供保障。坚持严格的经费支出审批制度,有效控制了接待费等经费支出增长幅度。坚持24小时值班制度,确保了政令畅通、信息畅通,突发事件能够及时有效处置。

三、加强自身建设,牢筑拒腐防变的思想防线

严格执行党风廉政建设和反腐败的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,努力将党风廉政建设和反腐败的各项要求严格落到实处。一是认真系统地学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》等关于党风廉政建设的法律法规和文件。二是对县委、县政府做出的有关党风廉政建设的决定,结合工作实际,坚决贯彻执行,切实规范行政行为。同时,认真组织开好民主生活会,开展批评与自我批评,提高了党性修养,坚定了政治立场。三是要求所有工作人员自重、自省、自警、自励,严格遵守廉洁自律的有关规定。一年来办公室没有出现违法违纪案件,没有任何人借机关或领导个人的名义搞特殊化,谋取私利。

总之,一年来县政府办领导班子认真履行了肩负的职责任务,取得了一定的成绩。这主要得益于县委、县政府的正确领导和县直各部门的大力支持,得益于办公室领导班子的精诚团结和全体干部职工的辛勤工作,但这与县委、县政府的要求仍有一些差距。主要表现在:忙于事务性工作较多,而协助领导谋全局、抓大事不够;政务调研的深度和力度有待进一步加强等。这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。

第三篇 2024县政府年终工作报告10150字

各位代表:

我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见建议。

一、“十一五”主要成就和基本经验

“十一五”以来,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大依法监督和政协民主监督下,坚持弘扬“五种精神”,全面实施“四大战略”,紧紧抓住省长定点帮扶的有利契机,戮力同心、艰苦创业,超额完成了“十一五”规划的各项经济指标。到20__年末,预计全县地区生产总值由20__年的23.5亿元增加到73亿元,年均增长25.5%;地方财政一般预算收入由20__年4960万元增加到5.27亿元,年均增长60%(按原口径计算);全社会固定资产投资由20__年8.2亿元增加到72亿元,年均增长50.8%;规模工业增加值由20__年2.8亿元增加到35亿元,年均增长65.5%;规模工业企业由20__年的58家增加到126家,累计增加了68家;社会消费品零售总额由20__年5.1亿元增加到14.2亿元,年均增长18.4%;实际利用外资由41万美元增加到5650万美元,是20__年的140倍;域外招商引资由20__年2.3亿元增加到50亿元,年均增长76.2%;农民人均纯收入由20__年的2096元增加到6100元,年均增长23.8%。

过去的五年,是解放思想,加速对外开放的五年;是艰苦创业,在全省产业布局重组中占据重要一席之地的五年;是自加压力、创造“义县速度”的五年;是抢抓机遇,为“十二五”发展奠定坚实基础的五年。五年来取得的巨大成就是义县经济社会发展的一个里程碑,这些成绩的取得归功于我们始终坚持了五个不动摇:

一是坚持抓对外开放不动摇。五年来,我们牢固树立“大开放、大服务”的发展理念,全方位推进招商引资工作,组建招商团队,制定引资政策,创新招商模式,走出县门、走出国门,共举行招商推介会50余次,引进项目330个,完成域外引资额93亿元。统一了软环境就是硬生产力的发展共识,确定了重点企业保护制度,实施“保姆式”、“一站式”服务,促进了招商引资项目的迅速落地,加速了我县对外开放进程。

二是坚持抓重大项目不动摇。五年来,我们牢固树立“抓发展就是抓项目,抓大项目就是大发展,抓又大又好项目就是又好又快发展”的理念,引进了一批对县域经济发展具有牵动作用的重大项目,新建了义兴铁塔、国大乳业、惠发天合、丰安实业、中兴恒和、顺鑫锻压、华能风电等62户龙头企业,为打造“五个百亿”产业集群,构建农业“一业四品”格局奠定了坚实的项目基础。

三是坚持抓工业园区不动摇。

五年来,我们牢固树立“园区是载体,项目是核心、环境是关键”的发展理念,坚持高起点规划,高速度推进的原则,规划建设了锦州七里河工业园区、凌北产业园区、高台子医药化工园区、凌岸畜牧养殖加工园区等四大园区,共投资11.7亿元,推进了园区基础设施建设,增强了项目承载能力,为产业集群发展夯实了硬件基础。园区建设创造了令人瞩目的“义县速度”。

四是坚持抓城市建设不动摇。五年来,我们以完善城市基础功能,建设现代化城市为目标,坚持经营城市的发展理念,科学规划和实施了城市建设方略。几年来,投入14.5亿元,先后完成了迎宾路、朱瑞路、中兴街、体育场、县医院、高级中学、集中供暖、污水处理厂、人工河等12项城市基础设施和重点配套设施建设工程。新建阳光花园、瑞和新城等11个住宅小区,完成商住地产开发70.5万平方米,加快了“南扩北移东进”步伐,全面提升了城市品位。

五是坚持抓艰苦创业不动摇。五年来,县委县政府以改革创新的姿态,带领全县干部群众始终弘扬“五种精神”,坚定实施“四大战略”,以坐不住的危机感,等不起的紧迫感,慢不得的责任感,以“白加黑”“五加二”的工作态度,全身心投入到建设和发展义县的伟大实践中来,形成了务实闯新、艰苦创业的良好氛围,推动了义县经济和社会的快速发展,连续三年获得“市政绩考核先进县”荣誉。

二、20__年的重点工作和主要成果

20__年,我县突出“工业园区化,农业产业化,城市现代化”三项重点工作,努力提升县域经济运行质量,推动了社会和谐发展,各项经济指标增长速度位居全市前列,先后获得24项国家和省市级表彰。

1、围绕壮大五个百亿集群,分梯次推进园区建设,项目工作取得新成果

为深入推进园区建设,我县积极争取将锦州七里河工业园区升级为省级园区,凌北产业园区升级为市级园区,高台子医药化工园区、凌岸畜牧养殖加工园区升级为县级园区。并新规划了张家堡工业园区、地藏寺乡再生资源工业园区两个乡镇园区,分梯次地推进了园区的基础设施建设和项目落地工作。锦州七里河工业园区重点发展电力电器和健康食品产业,起步区拓展到5平方公里,投入建设资金4.3亿元,完成了30万平方米标准厂房、12公里园区道路建设等18项基础设施工程,实现了园区基础设施的“十有五配套”。

目前,入园企业达到49家,其中35家企业竣工达产,已成为我县县域经济发展的先导区。凌北产业园区重点发展精细化工产业、新型冶金产业、资源开发与深加工产业。起步区规划3平方公里,投入建设资金1.5亿元,完成了8公里双回路高压线路架设等12项基础设施建设工程,目前,入园企业67家,其中46家企业竣工达产。高台子医药化工和凌岸畜牧养殖加工园区分别完成了2平方公里的基础设施建设工程。围绕五个百亿产业集群的发展和壮大,精心组织项目建设工作。全年新增投资1000万元以上工业项目108个,包括新动工项目85个,续扩建项目23个。其中:投资亿元以上的项目有6个, 投资5000万元以上的项目9个。年销售收入超5亿元企业5家,超亿元的企业13家,年内预计完成工业全口径税收5.8亿元。

2、围绕构建一业四品格局,加速度发展龙头企业,农业产业化实现新突破

20__年全县粮食总产量达到8.5亿斤,农业总产值预计实现37亿元,农业产业化龙头企业达到45家。全力构建了“一业四品”的现代农业格局。以东润种业为龙头,大力发展制种业,引进9家育种公司,新增玉米制种田4万亩,种子产量突破20__万斤;以国大乳业乳品加工项目为龙头,形成健康食品系列品牌,新引进畜牧养殖加工企业5家,全县新建标准化畜牧养殖小区35个单元,肉蛋奶总产量达21万吨,动物重大疫情实现零控制目标;以10万吨花生油项目为龙头,新引进休闲食品加工企业12家,全县粮油加工企业已达23家,进一步完善了官场沟花生购销专业市场,促进了我县粮油产品的加工、增值和转化,花生种植面积达到20万亩;以“红馨香”西葫芦等绿色蔬菜产品系列品牌为重点,以大实食品、清秋食品为龙头,蔬菜深加工企业达到32家,新建标准棚室小区100个,全县千亩以上设施农业园区达到17个,蔬菜种植面积达到18万亩;以万润生态科技有限公司万亩玫瑰园项目建设为龙头,大力发展林产品系列品牌,全县新栽玫瑰15万株,种植树莓5000亩,栽植大扁杏8000亩,新建果树示范园50个,栽植寒富苹果1.86万亩。

全面加强了农业基础设施建设工程,完成中低产田改造2万亩,新增水浇地面积4.26万亩,新建水源工程1017处,完成小流域综合治理面积9.38万亩,对2座中型水库、5座小型水库进行了除险加固,新建农村饮水安全项目12处,解决了2万口人的饮水安全问题,完成土地开发整理3.1万亩,完成人工造林10万亩,新建万树村庄30个,实行封山禁牧27.7万亩,完成草原沙化治理面积13万亩。全县农机总动力达31.6万千瓦,耕种收机械化水平达到62%,在16个村实施了扶贫开发整村推进工程,科技部门与省农科院对接科技项目18个,建设农业新品种、新技术示范区86个,落实农业科技承包项目33个,全县高新技术产品增加值实现6.8亿元,增长39%。科技产田

3、围绕营建三条精品线路,深层次推进旅游开发,服务业(重庆市政府工作报告2024)发展增添新活力

20__年,我县积极创建了以“佛教文化游、闾山风情游、化石探幽游”为代表的三条旅游精品线路,完成旅游招商项目9个,引进域外资金6100万元,深入推进了旅游名县工程。年内争取国家投入资金1000余万元,初步完善了旅游景区道路、电力、通讯、环卫等基础设施,将化石馆和万佛堂两个旅游景区从aa级升级为aaa级景区,成功举办了我县第伏羊文化节暨奉国寺建寺994周年纪念活动。着力加快温泉旅游项目的开发建设,申报了七里河和聚粮屯温泉小镇两个省重点支持项目。20__年我县接待游客达到104万人次,旅游直接收入实现1017万元,旅游综合收入实现3.5亿元。以旅游为牵动促进了现代服务业的全面发展。

规划建设了占地2.1万平方米的城南物流园区,落户物流企业3个;完成福山宾馆改造工程,提升了对外接待能力和水平;大力发展“万村千乡”市场工程,新建配送中心2个,农村连锁超市26个;深入推进了农村“新网工程”建设,县供销联社被确立为全国重点扶持县级社;全面实施“家电下乡”和“家电以旧换新”工程,全年销售家电下乡产品4.16万台套,实现销售收入1.02亿元,兑现家电和机动车购置直补资金1326.3万元;成立祥和村镇银行,与锦州市工商银行签订了融资合作协议,搭建了银企对接平台,加大了信贷投入对中小企业、三农发展和基础设施建设的支持力度,年内完成融资14.5亿元。深入开展“诚信杯”竞赛活动,金融信贷对经济社会发展的支持作用进一步显现。

4、围绕“南扩北移东进”目标,高标准规划经营城市,城乡面貌实现新改观

依据城市发展总体规划,全面构建宜居城镇。积极推进了城市“南扩北移东进”进程,全县新开发住房地产、商业地产和工业地产面积达69.8万平方米,重点实施了阳光花园三期、瑞和新城二期、华盛名门、典逸空间、锦绣一坊等房地产开发工程,城南新区发展已初具雏形;进一步完善了城市基础设施工程。目前,投资1.2亿元的城区集中供热二期工程正式投入使用,投资3997万元的城市污水处理厂工程开始试运营,投资170万元的人工河堤坝二期改造工程已全面完成,投资8000万元的县医院综合病房楼工程进入收尾阶段。以城区绿化、美化、亮化为重点,改造主要街路7030延长米,新栽观赏树木、花卉1.1万株,迎宾路、振兴街新安装路灯175盏,取缔、迁移和规范了马路市场3个,显著改善了城区环境,提升了城市整体形象。

5、围绕加速对外开放,全方位推进招商引资,县乡财源建设再创新佳绩

20__年,我县通过专业招商、以商招商、产业招商等多种形式,分别在韩国、香港、天津、温州、大连等地举行招商推介会11次,引进项目133个,引进域外资金50亿元;加大重点财源建设力度,全面延伸产业链条,提高项目落户投资强度,落实纳税大户奖扶政策,为涵养税源、拓宽财源提供了项目保证。全县涌现出了一批超百万元的纳税大户企业。其中纳税5000万元以上的企业1家,纳税1000万元以上的企业5家,纳税100万元以上的企业16家;围绕财源建设工程狠抓经济运行。

继续实施四大班子领导包片、包重点企业制度,每月召开财税调度会,每季度深入重点企业现场办公,力促企业开足马力生产,项目开工率达到78.5%;税务部门严格抓好重点企业、重点产品和重点税种的税收征管,严厉打击偷逃骗税行为,做到了依法治税,应收尽收;财政部门大力整合县乡财源,围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,切实提高资金使用效益,实现了保运转、保工资、保民生、保稳定目标,促进了经济社会全面发展。

6、围绕改善基本民生,多举措发展公共事业,社会和谐发展实现新跨越

20__年是义县各项社会事业发展取得重大成就的一年。翻建改建城乡中小学校舍5910平方米,投资1.1亿元的义县高级中学正式投入使用。充分整合全县教育资源,一高中和二高中、一初中和城关初级中学、二初中和聚粮屯初级中学顺利合并;加快推进县乡医疗服务一体化进程,巩固新农合建设成果,新增村级定点门诊251个,结核病防治所实施异地迁建,县医院通过了二级甲等医院市级验收;全面加强疾病预防和控制工作,食品药品监督工作力度进一步加强;继续稳定低生育水平,人口自然增长率控制在2‰以内;新建2个乡镇文化站,新发现文物遗址300多处;全面实施有线电视“村村通工程”,年内新增干线光缆144.67千米,实现了239个行政村和20户以上村屯的有线电视信号全覆盖;固定电话和移动通信的家庭普及率达到71.8%;完成稍石线、鞍羊线、庄林线等公路大修工程54公里,维修病险桥6座;供电部门加大城乡电网建设和改造力度。

7、围绕转变政府职能,大力度推进依法行政,民主法制建设开创新局面

20__年是义县全面加强民主法治建设,深入实施依法行政,保持社会和谐稳定发展的一年。县政府自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,全年办理人大代表意见建议30件、政协提案40件,落实率分别达到66.7%和75%,代表委员满意率达到100%;认真贯彻执行中央和省、市关于反腐__的各项规定,不断加强纠风治乱机制建设,在锦州市率先建立行政审批电子监察系统,12家开展行政权力运行试点工作的执法部门取消了196项行政权力项目,总减少率为9.4%;深入开展主要领导集中接访活动,全年受理各类信访案件746件,结案率达81.2%,强化接访能力和服务水平,投资410万元新建了信访接待大厅;扎实开展矛盾纠纷排查工作,及时化解各类不稳定因素;加大公共安全投入力度,严厉打击各种刑事犯罪,破获各类刑事案件299起;预防控制犯罪活动能力进一步增强,积极争创“省级平安县”;继续实施“五五”普法规划,深入开展法律宣传教育,加强法律服务和法律援助工作;不断推进依法治县进程,被评为辽宁省“依法行政先进县”。

各位代表,20__年,全县上下和衷共济,励精图治,共谋发展,为“十一五”的收官划上了一个圆满的句号。五年来我县经济社会发展取得的可喜进步是县委坚强领导的结果,是人大依法监督、政协民主监督、社会各界大力支持的结果,是全县44万人民团结奋斗、辛勤努力的结果。在此,我代表县政府,向各位代表、各位委员,向辛勤工作在全县各条战线上的劳动者,驻义部队、武警官兵和离退休老同志,向参与支持义县改革、建设、发展的驻义各单位,向来我县投资创业的投资者、建设者以及所有关心支持义县发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在正确评价以往工作成绩的同时,我们也清醒的认识到我县作为欠发达地区的县情仍然没有得到根本改变,发展当中还存在不少困难和问题。主要表现在:经济总量较小,产业层次不高,自主发展能力不强;农业抗灾避灾能力较弱,促进农民持续稳定增收的任务十分繁重;第三产业发展仍显缓慢,潜在优势尚未得到充分发挥;城乡基础设施建设欠账较多,群众生活环境有待于进一步改善;财政收支矛盾较大,城乡居民收入水平仍然不高;人才相对匮乏,已成为制约全县经济社会持续快速协调发展的重要因素;经济发展环境有待进一步优化,机关作风建设还需进一步加强等等。这些问题必须引起我们高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

三、“十二五”经济社会发展的主要目标

“十二五”是我县加快改革开放和现代化建设的关键五年,我们要继续弘扬“五种精神”,深入实施“四大战略”,推进义县经济社会的科学发展。至“十二五”期末,全县地区生产总值预计实现300亿元,年均增长25%以上,三次产业比重达到12﹕58﹕30;地方财政一般预算收入年均增长30%以上,实现20亿元;全社会固定资产投资年均增长40%以上,实现400亿元;规模工业增加值年均增长30%以上,实现150亿元;社会消费品零售总额年均增长20%以上,实现50亿元;农民人均纯收入年均递增20%以上,实现15000元;城镇化率达到50%以上,城镇人口达到20万人以上;实际利用外资年均增长40%以上;外贸出口总额年均增长30%以上。“十二五”期间,要把义县建设成为连接辽西、辐射蒙东的重要节点城市,全国精细化工重要生产基地,辽宁沿海经济带工业加工腹地,环渤海生态建设和绿色食品加工重要区域,“京辽通廊”的旅游支点城市,确保县域综合实力达到全省44个县的中等发展水平。

四、20__年主要目标和重点工作

20__年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的__大和__届精神,认真落实县委八次全体会议的重大战略部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为根本,加快“工业园区化、农业产业化、城市现代化、社会和谐化”进程,全力推进“五个百亿”产业集群的迅速壮大,深入构建农业“一业四品”格局,用持续增长的“义县速度”推动义县经济社会的科学发展。

20__年经济社会发展的主要目标是:全县地区生产总值实现90亿元,增长25%;财政一般预算收入实现6.85亿元,增长30%;全社会固定资产投资实现100亿元,增长40%;规模工业增加值实现45亿元,增长30%;社会消费品零售总额实现16.8亿元,增长18%;农民人均纯收入实现7320元,增长20%。

为了促进经济和社会各项事业的协调发展,主要做好以下七项重点工作:

1、抓项目招商,加快园区建设,促进“五个百亿集群”建设进程

20__年全县工业要紧密围绕招商引资、园区建设、集群发展、环境优化四项重点工作的深化和攻坚,全力推进义县工业园区化进程。一是深化对外开放,掀起举县招商,全民创业热潮。全面开放县域经济的各个领域,拓展招商渠道,拉长引资链条,促进项目入驻。新落户固定资产投资1000万以上项目100个以上,重点抓好30个固定资产投资5000万元以上的规模项目,实际利用外资实现4000万美元,出口创汇增长30%;二是分层次推进园区建设。锦州七里河工业园区完成新增2平方公里的基础设施建设,凌北产业园区完成3平方公里的基础设施建设,达到“十有五配套”标准。凌岸畜牧养殖加工园区、高台子化学医药园区、张家堡工业园区、地藏寺再生资源工业园区、白庙子汽车配件工业园区分别完成500亩的基础设施建设工程。

年内锦州七里河工业园区要晋升为省级工业园区,凌北产业园区晋升为市级工业园区,将园区打造成为义县经济发展的重要增长极;三是高速度推进产业集群发展。年内电力电器产业集群新落户项目20个以上,新兴健康产业集群新落户项目30个以上,精细化工产业集群新落户项目10个以上,新型冶金产业集群新落户项目30个以上,资源开发与深加工产业集群新落户项目10个以上。到20__年新兴健康产业集群、新型冶金产业集群产值要率先突破100亿元;四是大力度优化投资环境。坚持“发展无门槛、服务无红灯、部门无关卡”的工作理念,不断优化“一站式”审批、“一个口径”收费和“全程式代办”服务,实现服务客商零距离、零等待、零障碍,限度地减少项目运营成本,提高义县优惠政策的影响力和投资环境的吸引力;五是全县要继续深化企业体制改革,全面盘活县域内的闲置资产,整合资源对外招商;六是积极推进惠发天合、渤大化工、问天新能源、中兴恒和物流等骨干企业上市,争取引进2家国内五百强企业落户义县。

2、抓龙头牵动,夯实产业基地,推进现代农业“一业四品”开发进程

20__年全县农业和农村经济工作要围绕“发展30个龙头企业,建设10大产业基地,完善农业基础设施”三项重点工作,改革传统模式,促进土地流转,提升农业产业化水平。一是年内新上农业产业化龙头企业30个,重点抓好15户固定资产投资3000万元以上的规模企业建设;二是以农业产业化龙头企业为核心,加快十大农业产业基地建设,形成公司+基地+农村经济合作组织+农户的现代农业发展体系。预期建设目标是:30万亩花生种植基地、20万亩蔬菜栽培基地、10万亩育种基地、10万亩大扁杏基地、5万亩寒富苹果基地、3万亩树莓基地、1万亩玫瑰园基地、5万头奶牛养殖基地、130万头生猪养殖基地和5000万羽鸡养殖基地;三是围绕十大产业基地建设,全面整合农业专项资金,不断完善产业基地的农业基础设施配套工程。

新建基地农田水利工程10处,新增机电井500眼,新增节水灌溉面积4万亩,完成河道治理50公里,小流域治理面积5万亩。全县人工种草2.5万亩,完成草原沙化治理10万亩。完成封山育林10万亩,植树造林16万亩,村屯绿化30个。全县农机总动力达到35万千瓦,争取在全市率先实现花生生产全程机械化;四是围绕农业产业化发展,深入开展与省农科院的科技共建,开发高新技术产品产业项目4个,引进推广农业新品种、新技术60项,对接科技项目20项,科技承包36项;五是深入实施新农村建设和农村安居工程,完成土地整理2.6万亩,拆旧村屯44个,建设标准示范村2个,实现土地增减挂钩1365亩,耕地保有量稳定在6.6万公顷。

3、抓城市建设,完善城市基础功能,推进城镇化发展进程

按照义县城市发展总体规划,构筑“一轴一带,三心五区”的城区发展格局。以老锦义公路为发展轴,建设大凌河生态旅游发展带,形成金三角商业中心、城南商贸中心、凌北行政中心。重点发展南部主城生活区、北部滨水新城区、东部产业发展区、古城文化旅游区、西部工业整理区。全年完成地产开发70万平方米,其中商住面积50万平方米,工业地产面积20万平方米。实施城市南扩工程,以中乐地产项目为重点,开发地产面积15万平方米;实施城市北移工程,全面启动大凌河义县城区段整治工程,推进滨水新城建设;启动城市东进工程,以锦州嘉恒地产、正大地产开发项目为重点,新开发地产面积10万平方米;抓好老城区、古城区拆迁改造工程,完成拆迁改造面积25万平方米;继续完善城市功能,提升城市品位,加强城市管理,实施城市道路的绿化、美化、亮化工程;全面推进新村镇建设试点工程,七里河镇、张家堡乡力争分别完成5万平方米、3万平方米的新村镇建设工程,加速推进城乡一体化发展。

4、抓资源整合,加快旅游景区开发,推进现代服务业发展进程

全面整合旅游资源,扩大对外开放领域,促进现代服务业的健康发展。整合奉国寺、万佛堂、八塔山等景区资源,打造以佛教文化为底蕴的大凌河沿岸景区观光带;整合宝林楼、老爷岭、大石湖等景区资源,打造以山水风光为特色的闾山西麓景区观光带;整合中德地质公园和宜州化石馆等地质自然景观资源,积极推进国家地质公园申报工作,打造以观赏石之乡为品牌的化石旅游观光带;抓好温泉小镇项目建设工作,以产业集聚带动旅游综合开发;积极宣传和推介义县旅游文化品牌,引进旅行社5家以上;促进“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素均衡发展,确立标准化旅游接待酒店2个,完善景区之间的道路交通,发展民俗饮食文化,开发特色旅游产品;组织各种会展、庙会等活动,提升旅游人气和扩大景区知名度。积极发展集镇商贸、社区服务业,深入推进“万村千乡”市场工程和农村“新网工程”建设,不断完善城乡市场体系。大力发展金融保险业,引进3家以上金融企业落户义县,构建较为完善的金融服务体系。贯彻执行稳健的货币政策,调整信贷结构,大力支持中小企业和三农发展。继续开展诚信杯竞赛活动,全面打造诚信义县。

5、抓企业运行,强化政银企合作,推进财源建设进程

20__年要重点抓好企业运行工作,使落地项目尽快投产达产,为财源建设提供税源支撑。全县各部门要深入了解企业情况,切实解决中小企业融资难等实际问题。进一步密切政银企合作关系,建立县级政策性融资担保机构和中介组织,创新融资方式,拓宽企业融资渠道,使金融资源实现合理配置。鼓励金融部门加大对重点企业和项目的投入力度,全年确保新增贷款10亿元以上。扎实做好财税工作,大力培植支柱财源和后续财源,充分挖掘财税增收潜力,强化财税征管,实现及时足额入库。深入开展财源建设竞赛活动,继续组织一季度经济运行开门红活动,不断完善利税大户奖扶政策,年内争取纳税超5000万元的企业达到3家,纳税超1000万元的企业达到5家,纳税超500万元的企业达到5家,纳税超100万元企业达到20家以上。牢固树立过“紧日子”的思想,集中财力办大事,把有限的资金用在保民生、促发展上。

6、抓民生工程,促进社会事业发展,推进和谐社会建设进程

坚持以人为本,注重保障和改善民生,努力使全县人民共享改革发展成果。积极推动教育事业协调发展,编制完成我县学前教育三年行动计划,有序推进义务教育“双高”“普九”达标工作,创建省级示范性高中,确保顺利通过验收;积极稳妥推进医药卫生体制改革试点工作,巩固新农合工作成果,确保参合率达到100%;全面完善社会保障体系,扩大社保覆盖面,加大保险基金征缴力度,确保按时足额发放;高度关注弱势群体,逐步加大城乡特困家庭和残疾人救助力度;高度重视老年事业发展,确保实现“老有所依、老有所乐、老有所养”;继续坚持党政领导开门接访长效机制,畅通人民群众信访诉求渠道;严厉打击各种刑事犯罪,创造良好的社会治安环境;认真开展社会不稳定因素的排查工作,调解社会各种纠纷,保持社会基本稳定;努力巩固双拥共建成果,增进军政、军民团结。

今年继续抓好民生10件实事:一是启动实施大凌河城区段改造工程;二是在城南新区新建一座占地2万平方米的市民广场;三是建设城市垃圾填埋场建设工程;四是完成新县医院的医疗设备和基础设施配套,确保正常运营;五是建设城内集中供热管网二期改造工程;六是实施城内煤气管网入户工程;七是实施庄林线松林堡至张家堡段、鞍羊线张家湾至刘龙台段计39公里公路大、中修工程;八是完成200户农村特困户危房改造;九是完成5所农村中小学危房改造工程;十是解决农村3.4万人饮水安全问题。

7、抓机关作风,加强政府自身建设,推进政府职能转变进程

各级政府机关要牢固树立“学习、创新、服务、效能”的意识,争创“四型”表率机关。一要建设学习型机关。准确把握县委的重大决策部署,敢于和善于借鉴先进地区的先进理念和成功经验,认真开展“远学苏州、近学开原”活动,做到“寓做于学,学以致用”,全面提升科学判断形势、驾驭市场经济和解决复杂问题的能力,争当学习的表率;二要建设创新型机关。突破“小富即安”、“抱残守缺”的落后文化心态束缚,认真解决好“松一口气”的思想,大胆创新指导经济工作的思想方法和工作模式,部门工作要善于挑战极限,主要指标要勇于赶超先进,提升自加压力,争先创优的能力和水平,争当创新的表率;三要建设服务型机关。要牢固树立“人人都是软环境”的思想,认真解决好“中梗阻”的问题,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,把各级政府机关建设成对外开放的窗口单位,争当服务的表率;四是建设效能型机关。要牢固树立“谋大事,想干事,干成事”的工作理念,全面深化机关效能建设,夯实目标、强化责任,认真解决好思想消极、工作拖拉的问题,力戒官僚主义、形式主义,打造机关工作的义县速度,树立风清气正,务实高效的政府形象。

各位代表:蓝图绘就未来,伟业催人奋进。义县正处于加快经济发展方式转型的关键时期,让我们团结一心,众志成城,攻坚克难,以高度的责任感和昂扬向上的精神状态,保持义县高速发展的良好态势,为使我县综合实力早日达到全省中等发展水平而努力奋斗!

第四篇 2024年4月政府县长述职报告2550字

根据组织安排,我负责政府全面工作。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠广大干部群众,围绕县委工作部署,带领县政府一班人,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严于律己,圆满完成了各项目标任务。

一、坚持发展第一要务,扎实推进经济社会全面协调发展

认真分析当前经济形势,结合南溪具体实际,审时度势,提出了经济工作要“提速增效,加快发展”这一主题。在具体工作中,按照科学发展观的要求,立足农村经济发展,突出工业富县战略,加快城镇化进程,着力构建和谐社会,克服了国家宏观调控、军工企业改制等严重考验,各项工作取得了明显成效。全年完成国内生产总值__._亿元,比上年增长__%;工业总产值完成__._亿元,增长__._%;农林牧渔业总产值完成__.__亿元,增长__._%;固定资产投资完成_._亿元,增长__._%;县级一般预算收入完成____万元,比去年预算基数增长__.__%;农民人均纯收入____元,增加___元;人口自然增长率控制在_.__‰以内;国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。

一是善抓大事。突出抓特色农业。认真贯彻落实中心_号文件精神,全面落实助农增收措施。积极支持发展标准化生产,完成蔬菜播种面积__.__万亩,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草_._万亩,发展种鹅__._万只,被认定为某省省无公害畜产品生产基地;优质水果_._万亩,甜橙、西瓜等农产品获中国无公害农产品证书;三大特色农业实现总收入_._亿元。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度明显加快,经济效益不断提高。

突出抓工业壮大。继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、南红化工等企业规模扩大、效益提高。恒旭铝塑、天力化工等引进企业均已落户我县。

突出抓固定投资优化。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成;护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。

突出抓城市环境改善。按照建设“滨江山水园林城市”的要求,确立城市发展重点。县域城镇体系规划已通过初审,北城控规已完成。交通街、东大街、外西街等旧此文来源于文秘写作网城改造稳步推进。主要街道绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,城镇市容和环境卫生治理不断加强,城市形象进一步提升。

突出抓社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。与川农大合作,启动了某省白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”,南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估,完成中小学危房改造_.__万平方米。完成乡镇卫生院上划治理,启动了农村合作医疗试点和省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。

二是敢抓难事。一个难点是财政收入,责成财政部门认真调查,全面核实,完成了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保了全年财税目标任务的完成。提高城市经营水平,实现土地收益____万元。二个难点是改革发展,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,实施粮食购销企业、县车队、丝绸公司、航运公司等企业改制,完成乡镇卫生院的上划治理,解决了南福酒业、建陶总厂、锅炉总厂等企事业单位改制遗留问题。三个难点是安全稳定,把稳定作为第一责任,全面落实维护稳定的各项措施。以创建“平安南溪”为主题,深化警务运行机制,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善整体联动防范工程建设。加大安全生产投入,强化安全监管,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻《行政许可法》,完成按照要求完成对行政许可项目、实施机关、许可收费的清理工作。

三是狠抓落实。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。在抓落实过程,要求各乡镇和县级各部门必须实事求是,量力而行。

从入职至今不知不觉已快三个月了,通过这三个月的锻炼和磨合,在领导和同事的指导帮助下,我对工作有了一定的了解,经过这三个月的工作学习,个人综合素质有了新的提高,回顾这三个月来的工作历程,总结一、工作中的体会以及成长:...

医院行政办公室主任述职报告各位领导,各位老师:下午好!我于____年2月担任医院行政办主任。一年来,在院领导的正确领导下,在各兄弟科室的支持下,我认真履行职责,恪尽职守,带领全科人员扎扎实实地开展工作。

乡镇组织委员述职述廉报告本届以来我在镇和镇任职,9月至2月,任镇党委委员、纪委书记,分管纪检监察工作,2月至今,任镇党委委员,分管组织人事工作。一是夯实基础,进一步加强基层组织建设。

广告科行政执法述职报告临街建筑物装修以及临时宣传活动的设置审批权、管理权和处罚权。负责对户外广告、霓虹灯、标志牌、大型标语牌、临街横幅的审批、管理;广告科主要职责:广告科管理权限:按照市规划行政主管部门户外广告设置规划和标...

各位领导、同事:大家好!我叫__,主要负责__社区和__社区的老龄工作。一年来,在区老龄委的领导下,在街道老龄委的指导下,我积极开展老龄工作,努力为广大老人办实事、办好事。

尊敬的各位领导、老师今天很荣幸有机会,将自己一年来的工作,向各位予以汇报,希望各位批评指正。我的报告将分四个部分来进行一、加强学习,提高自身素养与能力二、科学管理,培养全方位人才三、众志成城,打造高素质团队四、勇于探索,...

各位领导,各位老师:大家好!今天我将对一年来的教师工作做述职,请予以评议:一、政治思想方面: 不断学习优秀的教育理论,确保能够及时更新教育理念。工作之余积极参加校本培训,并做了大量的笔记帮助理解消化。

下面我就自己一年来的履行工作职责情况、学习廉洁自律规定情况、思想认识方面的情况、工作中存在的问题及今后努力的方向进行述职述廉,不到之处敬请同志们批评指正。

第五篇 县政府关于转变经济增长方式的调研报告3200字

进步是实现经济发展的原动力,同时也是促进经济增长方式转变的有效手段。株洲始终把科技创新放在突出位置,围绕运用高新技术提升传统产业,不断优化高新技术企业发展环境,促进高新技术产业发展。工业对于株洲经济有着风向标的作用,以科技创新促进工业发展是推进“工业强市”方略的重要举措。目前,全市拥有7个国家级、19个省级技术中心,7个国家级、2个省级企业博士后工作站,大中型工业企业、科研院所、高等院校的科研经费达16.2亿元,占gdp的比重达到1.8%,居全省首位。到末,株洲拥有高新技术企业155家,实现高新技术增加值143.8亿元,高新技术增加值占全部规模工业增加值比重为45.9%。

二、株洲经济增长方式转变存在的问题

“十一五”期间,株洲在转变经济增长方式方面取得了初步成效,但按照以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观要求还有一定差距。全球金融危机以来,株洲经济,特别是二产业受到相当大的冲击,这与株洲经济增长方式不合理有密不可分的关系,从现有的经济指标看,主要存在着以下几方面问题。

(一)产业结构矛盾仍然突出

近年来,株洲不断加快产业结构调整步伐,但结构性矛盾仍较为明显。首先是工业内部结构矛盾突出,层次不高。由于多年传统工业化道路的影响,资源型和原材料工业仍占主导地位,多数产业位于产业链条上游,下游产品、高附加值产品不多。其次是第三产业发展相对滞后,这主要表现在如下两个方面:一是总量不足,比重偏低,“十一五”以来株洲第三产业占gdp比重一直在34%至35%左右,而发达国家或地区的这一比例在60%至80%之间;二是领域狭小、结构不合理。现代服务业尤其是生产服务业发展缓慢,至批发零售、住宿餐饮、居民服务传统服务业增加值占第三产业的70.7%、70%和70.2%,而金融、保险、物流、信息、咨询等现代服务业比例过低,发展严重不足,吸纳就业能力不强。

(二)研发能力相对偏弱,自主创新能力不强

,全市规模以上工业企业单位数为1145家。其中,国有企业47家,集体企业47家,股份制及其他企业1051家,分别占4.1%、4.1%和91.8%。规模以上工业企业中有自主创新活动的仅有102家,覆盖面为8.9%。数据显示,自主创新活动尚未成为株洲工业企业的普遍行为。此种情况如不改变,可预见的结果是研发的低投入,直接导致技术落后,进而影响企业劳动生产率与资源的使用效率,使企业陷入只重视产量和价格而不重视研发投入的恶性循环,进一步阻碍技术进步,这样必将严重制约株洲经济增长方式转变的步伐。

(三)高排放、高能耗的现状未得到根本改变

由于株洲属典型的重工业城市,主要工业原料与能源消费品种,例如冶金、化工、煤炭在加工转换及燃烧过程中,产生大量的废气、废水和固体废物,污染较为严重,且处理成本过高,部分经济增长建立在牺牲环境的基础上,经济发展得不偿失。另外,株洲经济结构偏重,高耗能的有色金属冶炼、化工等行业发展迅速,这种重型化工业导致了经济增长对资源、能源过分依赖,同样对能源消耗过大。以株洲工业支柱行业中的化工为例:化工行业完成规模工业增加值49.3亿元,同比增长22.1个百分点,耗电量下降2.5个百分点。虽然数据显示化工行业耗电量增长速度低于增加值增长速度,但是从总量构成的角度来看,占全市规模工业增加值14.3%的化工行业消耗掉的却是全市24.9%工业电量。同样属于株洲工业支柱的有色金属冶炼行业,实现规模工业增加值51.3亿元,占全市规模工业增加值14.9%,消耗掉全市27.1%的工业电量。

(四)发展空间仍然不足

一方面,随着近年来株洲不断加大项目招商引资工作力度,加快房地产开发、园区和城市基础设施建设和改造,土地资源日渐减少。另一方面,由于历史原因,株洲旧的建设布局比较分散、零乱,规划不尽合理,造成现今株洲发展空间不足,严重阻碍了经济的发展,虽然近年来株洲逐步完善城市布局规划,空间拓展也取得初步成效,但用地仍趋于紧张。

三、推进株洲经济增长方式转变的建议

从株洲经济社会发展的实际情况看,经济增长方式的转变必须有效地发挥政府引导作用、企业主体作用和市场调节作用,使经济增长从粗放型向集约型转变,向满足人民物质、文化需要和环境生态需要转变。要继续推进株洲经济增长方式转变,应从以下几个方面努力。

1、牢固树立科学发展观,加快服务平台建设。要切实转变经济增长方式,必须把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程,建立健全符合科学发展观要求的经济社会发展体系,按照立足科学发展、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求,紧密结合自身实际,确定符合实际的发展战略。

提供服务是政府的重要职能,转变经济增长方式需要政府发挥能够集中力量办大事的优势,因而需要加快服务平台的建设,进一步合理规划,拓展发展空间,继续加大经济管理体制改革力度,完善政策支持,特别是在技术交易、人才培训、劳动力供给、信息服务、管理咨询等方面不断提高服务效率与服务水平。

2、继续调整产业结构,推动经济向集约型发展模式转变。调整和优化经济结构,是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。株洲要继续实施“工业强市”战略,加快传统产业新型化、新兴产业规模化步伐,继续实施“5115”工程,按照集中式布局、集约化生产、集群化发展的要求,打造千亿产业集群,构筑以“两型产业”____产业体系,以加速园区建设为重点,以“大招商、招大商”的理念为纽带,大力支持高新区、循环经济工业园和陶瓷创意产业园做大做强,发展各县区工业园区和工业小区,突出骨干项目建设,培育新的经济增长点。

在做大做强工业的同时,大力发展一、三产业,实现三次产业协调拉动经济增长。加快农业设施建设来带动农村经济的增长,通过扩大农业设施规模,加快发展农产品加工基地,做大做强农业产业化龙头企业,打造出更多的农产品品牌,培育农产品深加工产业集群,提高农村经济对国民经济的贡献。把服务业放在更加突出的位置,不断扩大服务业规模和提高服务业的整体水平,继续加强传统生活服务业的发展,重点发展现代服务业,加快发展与人民生活密切相关的教育、文化、卫生和旅游产业,大力促进连锁经营、物流配送、信息传输、计算机服务和软件业、电子商务、金融等新兴产业,加快发展房地产业,积极引进大型股份制商业银行入驻株洲,积极利用好国家、省支持房地产业发展的相关政策,实现住宅地产、商业地产和工业地产共同发展。

3、加快技术创新步伐,推动全市经济向创新型发展模式转变。科技发展相对滞后、人才短缺,已成为制约株洲经济发展的一个重要因素,同时也是株洲与东部沿海先进市差距进一步拉大的主要原因。为此,我们必须坚持经济建设依靠科学技术的发展方针,继续大力推进科技体制改革,从而形成科技与生产紧密结合的有效机制。在经济发展中,我们要逐步确立企业技术创新和科技投入的主体地位,增强企业的研发能力,坚持先进技术的引进、消化、吸收和自主创新相结合,利用高新技术改造提升传统产业。要充分发挥株洲的资源优势,积极推进矿产品粗加工向精特深加工转变;加大装备制造和光电产业的科技投入,提升株洲机电产品品质;拉长冶炼产业链条,由低利润、原材料工业为主向高利润、高附加值方向转变。同时,把培育高层次的人才群体作为转变经济增长方式的重要保障,开展高层次的人才交流,形成人才培养、交流的良好环境。

4、大力发展循环经济,推动经济增长向资源高效利用型发展模式转变。株洲经济结构偏重,有色金属冶炼、化工等行业对能源、资源消耗大,产生大量的废水、废气、废渣、余热、余压等对环境造成很大的危害,这是我们的劣势,同时也是发展循环经济的潜力所在,如果通过大力发展循环经济,变废为宝,完全可以化劣势为优势,这样不但节约能源、资源,降低生产成本,提高产品竞争力,还可以有效地改善环境状况。因此,实现经济增长方式的根本转变,必须建立循环经济技术体系,加强对耗能大户的监控,对污染物排放超标的企业,依法治理整顿,实现从源头管理。同时,要鼓励支持企业发展技术含量高、环境污染少、废物利用量大的项目,提升资源综合利用水平。

第六篇 县人民政府副县长述职述廉报告分管教育文化卫生广播电视计划生育体育等工作1900字

主任、各位副主任、各位委员:

县人大常委会对我进行述职评议,这是对我的信任,是各位委员、人民代表对我的关心和爱护,是对我在县政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会,我深感高兴和荣幸。现在,我将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。

一、任职以来的主要工作

我是2002年8月走上县人民政府副县长岗位,至今已有四个年头。在将近四年的政府工作中,先后协助县长分管教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、体育等工作。工作面广、线长,工作量大,且又多是社会事业这一块,底子薄,基础差,矛盾多,老百姓期望值和关注度很高,工作任务比较艰巨、压力很大。作为一名年轻的领导干部,我致力于开拓创新,与时俱进。我确定自己工作的总体思路是:体现全局,弹钢琴,保证面上工作的基本平衡;围绕中心抓重点,推进我县社会事业健康发展。在县委、政府的正确领导和部门同志的努力工作下,较好地完成了分管工作的各项任务,为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。

(一)在不断学习中提高自身素质

___要求做好一名新时期的领导干部,必须具备五种能力,只有具备五种能力,才能较好地驾驭复杂的工作局面,为使自己尽快具备这五种能力,我不断加强学习。一是努力学习马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表等重要理论知识,苦练内功,夯实自身的理论功底。二是认真学习法律法规。为切实做到依法行政,我始终注重学习各类政策和法律法规,严格按照有关政策和法律法规的规定,约束自己的言行,指导自己的工作实践。特别是2024年7月1日《行政许可法》正式实施后,我更加严格要求自己依法行政,依法办事。三是努力学习业务知识,争当内行领导,讲内行话、办内行事。在繁忙工作之余,我总是挤出时间认真学习教育、计生、卫生等专业知识和相关法律法规,从而使自己在分管工作中更有针对性和指导性。四是在不断工作实践中学习。有些东西是书本上学不来的知识,比如如何应对突发事件和复杂局面等。对这些问题我总是在具体问题中细心观察,认真处理,并虚心地向老同志请教,向经验丰富的同志学习,从而提高自己的知识和经验。五是严格要求自己。为了适应形势发展的需要,不断更新知识,我于2024年5月参加省委党校的招生考试,并顺利被录取。

(二)树立科学发展观,正确指导工作

怎样树立科学的发展观,正确指导分管工作,正确决策,是我任职以来经常思考的问题,从我分管的这些部门看,新时期的'文教卫、计生等工作都在不断地发生变化,我们必须把握这些工作的发展趋势和特点,从而做出正确的决策来促进工作,几年来在工作中我通过不断的学习、调研、分析、比较等多种形式,科学地判断形势,有针对性地拿出指导方案,有针对性地督促、指导分管部门开展工作,并积极、主动、正确地给县委、政府当好参谋,献计献策,从而使所分管工作如教育、卫生、计生等工作稳步发展并不断进步。

(三)注重协调,形成有效的工作合力

做好新时期领导工作,光靠个人力量远远不够,一个人再有才干,也离不开大家的支持。在工作中,我始终注意尊重各级领导、团结同志,充分听取同志们对工作合理的建议,并予以采纳,注重用民主集中的办法带好分管的这几支队伍班子,并多方协调,争取全县其它部门对所分管工作的支持。如教育、卫生、计生这几大块工作牵涉到千家万户,方方面面。我十分注重发挥政府领导的作用,积极协调有关领导和部门引起重视并给予大力支持,从而有效地推动这些工作发展。

(四)抓特色、突重点,力求教育工作上台阶

__的教育相对比较落后,但__的发展又离不开教育支撑,这是__领导的共识,更是我们政府分管领导义不容辞的责任。在工作中,我注重抓了以下方面:

(1)积极争取优化教育环境。2003年9月召开了我县高规格科教工作大会,出台了《__县进一步加强科教工作的决定》,在优化教育环境,全面重视和推进我县教育工作等方面做了高标准要求,在全县形成了浓厚的重教、兴教氛围。2003年成立县救助贫困学生基金,举办了献爱心、为贫困学生助学的专场文艺演出募捐,现场募集助学基金19万多,并以此为主形成多方资助学生的助学体系,县成立了贫困学生捐助中心,2024年共接受各界捐资77565元,使224名贫困学生受到资助顺利就学。争取基督教香港信义会的助学项目,他们已连续四年对我县贫困学生进行了资助;资助金额年平均达4万元,2024年又新增了44名指定学生。通过多方联系,深圳民生银行汤洪洋先生也已先后两年资助了桐木中学、县二中等学校的部分贫困生,仅今年就资助了10590元。现我县因贫困而失学孩子的数量已减少到最低限度。

(2)狠抓教育教学质量。这几年我县高考升学率连年上升,尤其是县一中

第七篇 县政府机关文明单位创建工作情况自查报告5200字

市文明办:

今年以来,县政府机关文明单位创建工作坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真学习贯彻党的__大和__届六中全会精神,用科学发展观和构建和谐社会的总体要求统缆工作全局,以思想道德建设为重点,以开展群众性创建活动为载体,深入开展文明单位创建活动,建一流机关,创一流环境,争一流业绩。建立一支“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率”的干部队伍,推动县政府机关各项工作上新台阶。现将文明单位创建工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,靠实工作责任

为加强领导,统筹协调,落实责任,把各项创建工作落到实处,成立了县政府机关创建市级文明单位领导小组,组成人员如下:

组长:

副组长:

成员:

县编办主任

县审计局局长

县广电局局长

县监察局局长

县农办主任

国土分局局长

县统计局局长

县旅游局局长

县安监局局长

县扶贫办主任

县科技局局长

县农业综合开发办主任

县宗教局局长

领导小组办公室设在县政府办公室,由同志兼任办公室主任,从有关部门抽调工作人员具体负责日常工作。3月2日,召开了县政府机关创建市级文明单位动员大会,印发了《县人民政府办公室关于县政府机关创建市级文明单位实施方案》,明确了工作职责,靠实了工作责任,保证了各项工作顺利开展。

二、丰富创建内容,建设五型机关

县政府机关在历年创建工作的基础上,立足实际,查找不足,进一步提高和丰富机关文明单位的创建内涵,以建设“五型”机关为载体,全面开展创建工作。

㈠坚持终身学习理念,建设学习型机关。

把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,长期坚持,孜孜不倦,在机关上下形成勤于学习、乐于求知、勇于探究的良好风气。一是重视和加强政治理论的学习,不断提高机关工作人员的政治理论素质和政策理论水平。结合先进性教育活动和荣辱观教育,组织机关干部职工认真学习《党章》、《___关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、中央1号文件精神及党和国家领导人的重要讲话,把握时代脉搏,顺应发展潮流,用先进理论武装思想,为加快发展提供更好的服务。坚持把政治理论学习制度化,持之以恒,常抓不懈。每周安排时间不少于两小时的一次政治理论学习。二是加强业务知识的培训学习。组织机关全体干部职工,切实加强专业知识、项目建设、招商引资、法规政策、市场经济等方面知识的学习,努力使每一个机关干部都成为熟悉情况、精通业务的行家里手。根据实际,采取长短结合、行之有效、形式多样的方式,定期不定期地组织开展业务知识的学习培训,不断提高机关干部职工的业务能力。三是深入开展爱国主义、集体主义和艰苦创业教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义和建设有中国特色社会主义信念。四是加强思想道德教育,加强《公民道德建设实施纲要》的学习贯彻,加强“三德”教育(社会公德、职业道德、家庭美德),大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。着眼于解决实际问题,着眼于提高执政能力,做到学以致用,用以促学,学用相长。充分发扬理论联系实际的优良学风,勤于学习,善于思考,勇于探索,注重调查研究,及时总结经验,达到解放思想、创新思路、改进学风、促进工作的目的。

㈡坚持开拓进取理念,建设创新型机关。

一是大力推进思想和科学发展观观念创新。按照“____”重要思想的要求,解放思想、与时俱进,不断推进思想解放和观念更新。根据新的实践,解决制约深化改革、扩大开放、工作落实、加快发展的思想瓶颈,使思想和行动更加符合时代发展的要求,不断适应新形势、研究新情况、解决新问题、求得新发展。二是大力推动工作实践创新。根据形势和实践的发展,及时调整思想上、工作上和制度上不适应工作要求的东西,创新思路,创新方法,创新服务手段,准确定位自身职能,真正把工作重心转到抓环境、抓服务上来。三是大力推进运行机制创新。把健全和完善机关工作运行机制作为提高机关服务效能的一项治本措施,制定和完善各项工作制度,进一步强化机关管理,确保各项工作任务分解到位,责任到人。把机关工作人员的“责、权、利”有机结合起来,充分调动机关工作人员的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革,推行竞争上岗,扩大岗位交流,营造良好的用人环境,搭建各类人才发挥作用的有效平台。

㈢坚持促进发展理念,建设服务型机关。

充分发挥县政府机关部门参谋助手、综合协调、督促检查的职能,超前思考,统筹协调,抓主抓重,积极开展调查研究,主动建言献策,为领导决策提供服务。在协调各方工作中发挥牵头作用,加强与各部门之间的沟通衔接,及时协调解决工作中存在的困难和问题,保证政令畅通,促进工作落实。

一是提高服务意识。自觉实践党的宗旨,把维护人民群众的切身利益,全心全意为人民服务,作为机关工作的出发点和落脚点,贯穿机关工作的全过程。强化主动服务意识,提高服务本领,坚决防止和克服对群众漠不关心,部门利益至上和形式主义、官僚主义、死搬教条的倾向,下决心解决好门难进、脸难看、事难办的“三难”问题。要坚持有利群众、方便办事、依法办理、务实高效的原则,简化办事程序,提高工作效能,优化办事环境,建设人民群众满意机关。

二是努力为群众办实事、办好事。紧紧围绕县委、县政府的工作重点和中心工作,探索和建立为群众服务的基本制度和长效机制,深入基层,深入群众,与群众结对子、手拉手,实实在在为群众多办好事、办实事,帮助群众解决在生产生活中遇到的实际问题。

三是不断提高服务效率。坚持服务承诺,限时办结,切实发扬雷厉风行、务实高效的优良作风,不断提高为基层、为群众服务的质量和效率。

四是建立服务机制。把制度建设作为文明单位创建的基础性工作来抓,修订完善了《__县政府办公室工作职责及制度汇编》和《政府办党支部制度汇编》,通过修订完善制度明确每个单位、科室的工作职责,便于工作人员摆正位置,把握角色,既能积极主动、大胆工作,又不缺位越位,做到分工明确,责任到人,规范工作行为,优化工作环境,提高工作效率。同时,细化工作程序,实行逐级负责制,确保各项工作环环相扣、井然有序。引入激励机制。根据各单位、科室的工作特点和性质,建立工作评价标准,对工作人员所承担的任务进行分解和量化,鼓励他们公平竞争,使人员素质与岗位职责科学合理地统一起来,纳入对工作人员的能力测评和绩效考核当中,促使他们努力提高自身的业务素质。在年度考核中,对考评成绩突出的给予一定的奖励,对工作平平的进行必要的岗位调整。

五是着力改善机关环境。坚持加强机关基础设施及配套设施建设,按照美化、绿化、亮化、净化标准,及时对机关大院原陇南书院的文物、建筑、古树等进行修缮保护,对楼道、墙体进行粉刷,保持建筑物外观整洁,维护文物大院干净整洁、古朴典雅的风格和品位。加强对水、电、暖等设施的更换维修,消除安全隐患。在各科室、各办公室、会议室及走廊、过道等处摆放和栽植花卉,及时浇水、修剪,美化办公环境。坚持卫生县域包干制度和检查评比制度,每周按照办公室的统一安排,由主任带队对各单位、科室的办公室和卫生地段进行检查评比,确保办公环境干净整洁。

六是加强机关安全管理。严格落实《出入证》管理制度、来客登记制度、各单位24小时值班制度和门卫人员、保安人员值班巡察制度,确保机关安全。

七是加强信息报送和发布工作。通过政府网站、《__动态》、《政务督查》、《__发展研究》等载体,及时报送和发布县域内经济和社会发展大事,反映工作动态,提供决策参考,促进工作落实。今年以来,共编发《__动态》9期,《政务督查》3期,《发展研究》4期,在政府网站发布新闻、报送信息850条,公开党务政务文件资料78份(篇),点击量达到93000多次。

㈣坚持以人为本理念,建设和谐型机关。

一是发扬协作精神。领导班子成员精诚团结,为干部职工做表率。科室间以大局为重,工作互相配合、互相支持。形成合力,促进落实。

二是发扬奉献精神。在干部评先选优、提级晋职上,优先考虑勤奋干事、成绩显著、群众公认的同志,树立正确的用人导向,营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。

三是注重人文关怀。关心干部职工的思想、工作和生活,机关工作人员婚嫁、生病住院、家中有事时,都要派专人谈心、祝贺、看望和慰问。着力打造心齐气顺、风正劲足的和谐局面。

四是提倡团队精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“国庆”等重大节庆日,深入开展群众性文娱活动,举办形式多样的文化体育活动,一方面丰富了干部职工的文化生活,缓解了紧张的工作气氛,另一方面通过举办该活动,增强了机关的团队精神和集体荣誉感,营造机关严肃活泼的工作氛围和互信互助的人文环境。今年4月,组织机关干部职工参加了县工会组织的大众广播体操比赛,并获得了优秀组织奖。

五是提倡献爱心。组织干部职工积极参与社会救助、扶贫济困、抗灾救灾、送温暖献爱心等捐款捐物活动,继承传统美德,弘扬人道主义精神。

㈤坚持清正廉洁理念,建设廉洁型机关。

一是认真学习贯彻《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》。坚持教育、制度、监督三管齐下,有效结合,引导干部树立正确的世界观、权力观和利益观,自觉摆正个人与组织的关系,个人与群众的关系、局部利益与全局利益的关系,廉洁奉公,干净干事,真正把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。

二是坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,牢固树立长期过紧日子的思想。从严落实县委、县政府制订的公务接待、公车管理等有关规定,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等消极腐败现象,形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的良好风气,塑造勤政廉政的良好机关形象。

三是进一步健全和完善监督机制,畅开监督渠道,充分发挥法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督的作用,严格落实干部诫勉谈话、定期汇报、年度考核、述职报告、离任经济责任审计等制度,把对干部的监督从8小时内延伸到8小时外、从工作圈延伸到生活圈、社交圈。坚持勤俭办公,厉行节约。精简会议,严格限定文件印发数量。强化成本观念,降低行政成本。提倡打印纸双面使用,用电子邮件收发材料和在电脑上改稿。严格执行接待标准,不搞超规格接待。强化能源观念,促进节能降耗。严禁使用电炉等大功率用电器,尽量使用自然光照明,电脑、打印机用完随手关闭。

三、落实创建要求,强化工作措施

一是机关各部门高度重视文明单位创建工作,各单位领导班子成员、各科室负责人、广大干部职工从贯彻落实“____”重要思想和党的__大和__届五中全会精神的高度,从全县经济社会发展大局的高度,充分认识争创文明单位的重大意义,增强了创建工作积极性、主动性和创造性。

二是强化措施,落实创建层级负责制。在机关内部形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,分管部门全力抓,科室群团组织齐抓共管”的文明单位创建工作机制。坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行层级负责制,对影响创建工作大局的任何科室和个人,按照有关规定,严格追究直接责任人和科室负责人的责任。领导班子定期研究文明单位创建工作,及时研究解决创建工作中的新情况、新问题,各科室负责人把创建工作摆到工作的重要议事日程,围绕创建目标,认真组织实施。各单位、各科室在这次活动中,充分发挥了模范带头作用,积极投入创建工作,保证了创建工作顺利进行。

三是加强督导,确保各项创建措施落到实处。创建活动领导小组切实加强了对整个创建活动的监督检查,把文明单位创建与干部考评结合起来,把创建成果与物质奖励结合起来,把创建活动与各类评先选优、表彰奖励活动结合起来,实行奖优罚劣,充分调动全体干部职工的创建积极性,营造“人人关心、人人支持、人人参与”的文明单位创建氛围。

四是加强宣传,营造良好的创建氛围。充分利用政府网站、《__动态》、《政务督查》和《__发展研究》等宣传阵地,加大宣传力度,着力营造良好的创建氛围。同时加强了同市、县文明办的工作联系,积极争取上级有关部门对创建工作的支持和指导,不断把创建工作引向深入。

四、存在的问题和今后工作打算

今年以来,县政府机关在市级文明单位创建工作中取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要表现在:县政府机关日常事务庞杂,主要致力于为全县经济发展提供服务,精神文明建设工作有待进一步加强;由于机关条件所限,文化体育设施器材和活动场所不能满足干部职工的需要,文化体育活动比较单一。

针对以上问题,今后,我们将以党的__届五中、六中全会和“____”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,开拓进取,扎实工作,努力做好以下几方面工作:一是进一步强化干部职工的政治理论学习,抓好理论武装工作,全面提高机关干部职工的政治理论素质,思想道德素质和科学文化素质;二是创新活动载体,丰富活动内容,广泛开展各项文明单位创建活动,全面落实市、县文明委和大城街道文明办的各项要求;三是加强制度建设,努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人监督考核的良好运行机制,力争使文明单位创建工作再上一个新台阶。

第八篇 县人民政府关于固定资产投资工作的情况报告2700字

天城县人民政府

关于固定资产投资工作的情况报告

中共天城县委:

今年以来,我县固定资产投资工作按照县委十届三次全会提出的“用科学的发展观统领经济社会发展全局”的总体要求,围绕县十二届人代会第三次会议确定的主要任务和目标,认真开展固定资产投资工作。一季度固定资产投资有所下降,重大项目的支撑作用明显增强,投资结构进一步改善。现将固定资产投资工作的情况报告如下:

一、固定资产投资完成情况

1—3月,全社会固定资产投资完成3.21亿元,占计划16.1亿元的19.9%,与去年同期相比下降22%,基本建设投资增长150.8%,更新改造投资下降94.5%,房地产开发投资增长3.3倍,电力等基础产业投资增势强劲。投资总额下降的主要原因是红河烟厂更新改造投资大幅度下降。雷打滩电磷一体化开发、巡检电厂扩建、脚落沼煤矿、县城给水扩建、县文体中心、庆来学校、庆来路、虹溪排洪隧洞工程、弥阳灌区大河边支渠、巡检至西三连乡公路、北过境公路、弥师二级公路、锁平高速公路等重点项目建设取得新进展。巡检司电厂2×300mw机组扩建工程进展顺利,厂区排洪沟及排洪沟道路工程已完工,集控楼人工挖孔桩、汽机间人工挖孔桩浇筑已全部完工,厂区场地平整工程已完成80%,开工以来累计完成投资41162万元,占总投资的15.5%;雷打滩水电站正抓紧大坝及厂房混凝土浇筑工程,累计完成投资32661万元,占总投资的54.1%;县城给水扩建土建标已完成工程总量的90%;脚落沼煤矿完成投资741.17万元,占总投资的17.2%;庆来学校正抓紧配套工程建设;西部连乡公路路基成型100公里,完成投资1850万元,占总投资的46.3%,弥师路、锁平高速公路征地拆迁工作已完成,进入施工阶段。虹溪排洪隧洞工程完成投资1034.7万元,占总投资的38.5%;弥阳灌区大河边支渠完成投资955万元,占总投资的52%。农村公路建设再掀高潮,全县开工建设农村公路60条103.52公里。

项目前期工作不断推进。装机7.5万千瓦的糯租水电站项目可研已获得省发改委核准,进入施工阶段;“竹浆纸一体化项目”前期工作进展顺利,《环境影响评价大纲》已通过专家评审,《环境影响评价报告书》已编制完成,目前正抓紧编制《项目建设水资源论证分析报告书》、《项目建设水土保持方案》及《项目核准报告书》,待材料齐全后,尽快上报国家发改委核准;巡检司至小龙潭运煤专用公路正抓紧开工前的准备工作;多喝乳业乳品加工厂项目可研已上报登记备案,奶牛养殖场和乳制品加工厂用地协议已签订,进厂公路路基已完工;天城县工业园区建设项目正抓紧编制上报规划;新哨夸竹褐煤开发项目正抓紧编制规划;城市生活垃圾处理工程可研已上报省发改委;白云水库除险加固工程初设获得州水利局批复;新建龙母沟水库可研、岔河水库除险加固工程初设已通过州级评审,竹朋东沟扩建工程、利用日元贷款开展重点流域生态环境综合治理项目可研已上报州发改委;装机8万千瓦的江边大桥电站正抓紧踏勘。天城县行政办公楼可研委托云南省工程咨询公司编制,已完成可研,待环评完成后,逐级上报审批。天城县2024—2024年农村公路建设规划和石漠化地区综合治理规划已上报省发改委。围绕烤烟、优势畜产品、优质稻米、亚麻等10项省级优势农产品生产,抓好优势农产品推进工程项目的筛选、上报工作,18个优势农产品项目可研已上报州发改委、州农业局,13个优势畜产品项目可研及资金申请报告已上报州发改委、州畜牧局。

二、投资工作中存在的困难和问题

今年以来,基础设施和重点项目建设取得可喜的进展,产业培植力度加大,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全县经济社会持续快速发展。但是,投资工作中还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是全社会固定资产投资有所下降,这是由于红河烟厂技改项目已基本完工,更新改造投资大幅度下降(下降95%),加之今年新开工的大项目偏少,比去年同期下降50%,没有形成新的投资增量;二是投融资渠道仍然单一,对财政资金的依赖程度较高,建立投资主体多元化、运作市场化的新型投融资体制尚待时日;三是受宏观调控影响,一些新上和技改项目信贷资金到位和落实较差;四是随着投融资体制改革的深化,争取上级资金补助的困难越来越大。

三、今后的工作意见

一是扎实抓好项目的储备、论证、上报和审批等前期工作,积极主动地争取项目,结合省州“双百”工程的实施,调整、充实和完善项目储备库,做到建设一批,新上一批,储备一批,论证一批,有计划、有步骤、有重点地向省州上报项目。抓紧做好竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业乳品加工、夸竹褐煤开发等项目的前期工作。竹浆纸一体化项目争取尽快获得国家发改委核准批复,确保年内动工;巡检电厂扩建项目《环境影响报告书》已通过国家环保总局评审,《水土保持方案报告书》已上报水利部,争取尽快获得国家发改委核准批复,加快项目建设进程,聘请有资质的专家对天城工业园区进行科学规划设计;认真做好白云水库、岔河水库除险加固、龙母沟水库项目建设的前期准备工作;认真做好天城县行政办公楼、会议中心、天城中学、天城技工学校、西区面山绿化等项目的前期工作。

二是深化投融资体制改革,拓宽投融资渠道,加大产业培植和设施建设力度。认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》精神,深化投融资体制改革,积极探索投资主体多元化的多种投融资方式,用好、用活省委、省政府出台的鼓励民间投资、加快非公经济发展的各项政策措施,激活和扩大民间投资,改善投资环境,鼓励和引导社会资本参与产业开发、农业产业化经营、基础设施和城市建设。

三是加强协调服务和组织实施工作。进一步加强组织协调,积极稳妥地做好雷打滩水电站库区移民搬迁工作,加大清库力库,保证今年8月清库验收,同时加强与个旧供电局(电网公司)的协调,改变由系统到黄磷厂供电线路电压等级不合理的状况;加强协调服务,抓紧做好巡检司电厂扩建巡小运煤专用公路建设占用土地的相关手续;做好竹浆纸一体化、糯租水电站项目建设所需土地征用等各项协调服务工作,确保项目顺利实施;加强与上级有关部门的协调沟通,抓紧做好新哨夸竹褐煤开发项目可研编制工作,认真做好矿区界定、补偿评估和补偿方案的确定等方面的工作;解决好脚落沼煤矿开采权和地界问题;加强协调服务,多渠道筹措建设资金,确保虹溪排洪隧洞工程、西部连乡公路、县城给水扩建等工程如期完工。

四是树立“大开放、大发展”的观念,加大招商引资工作力度,拓宽投融资渠道。创新工作机制,改善投资环境,以天城工业园区建设为突破口,创建招商引资的良好平台,吸纳县内外资金、技术、人才等生产要素参与基础设施建设和产业开发,在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济技术合作与交流。

特此报告。

天城县人民政府

二oo五年四月二十七日

第九篇 县政府办党组成员述职述廉报告1900字

回想过去,展望未来,总结昨天,发扬成绩,纠正不足,争取再上一个新台阶。在过去的一年中,我分管政府办公室的政工人事、纪检监察、总支委、机关工会、计划生育和内设机构的民委办、宗教办工作,协助党组书记处理党务工作,分别联系张少华、龚琪副县长分管的工作。

一、认真履行职务

1、纪检监察工作。主要是协助县纪委、对同级党委(组)的党员领导干部行使权力进行监督,检查、调查处理违反党纪的党员干部,协助县监察局对国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。在县委、县政府正确领导下,县纪委的具体指导下,今年受理案件2件,立案1起,纠正违纪现象1起,处分违纪人员(干部)2人,诫勉谈话1人(干部)以保证政令畅通,维护行政纪律,促进了廉政建设。在协调反腐败工作加强廉政建设中;①带头制定了领导班子成员党风廉政建设责任追究制,实行了“一岗双责”落实了领导干部责任。制定了党组班子四项廉政规定,向干部、职工承诺。②对领导干部的`公款消费移动。住宅电话费实施了监督,一律按照县纪委规定“话费补贴标准”报销。坚持了超支部分自负,节约部分归公原则。③办廉政教育宣传栏4期,宣传___重大决定,中央、省、市、县党风廉政建设规定。④组织党员干部、职工学_____“两个条例”和《___论党风廉政建设和反腐败斗争》并多次观看了先进典型任长霞、汪洋湖“立党为公,执政为民”为主题的先进事迹报告会,激励党员干部,争先创优。反腐败电教片《王怀忠,两面人生》的反面典型,来教育党员干部时刻保持清配的头脑,遵纪守法。⑤积极认真完成了县委、政府交办的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的联合调查,并提出了处理意见,受到好评。连续两年被县委、政府授予纪检监察先进个人、先进单位。

2、政工人事,计划生育。①完成了管理权限内的公务员、工勤人员考察任免和调配等其它工作。②在抓好机关公务员、工勤人员的思想政治教育和组织,作风建设的同时,完成了县委、县政府临时布置的任务,组织全体人员参加了全县干部、职工政治理论、政策法律和业务知识考试并全部及格。③积极调选干部参加干训班。选送4人分别参加了中青班、科局级干部选修班。④为了规范个人档案管理,今年完成了44人干部、职工的个人档案整理。

计划生育工作。全年无一人违反计划生育政策生育。

3、机关工会工作。①今年组织政府办系统所有女同志在县委大礼堂听取了专家关于“女性生殖健康”知识讲座。②关爱妇女。开展了一次关心女性健康活动,对政府办女会员作了身体普查,使她们对自己的身体状况有所了解,让她们在工作上安心,家庭放心。③积极参加县总工会活动。组织队伍参加全县“庆祝.迎新春”大型歌咏比赛,并取得好成绩。④关心会员。帮助离岗干部陈淑生解决因生病而造成的经济困难,争取资金500元补贴个人。

4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落实少数民族义务教育助学金1万元;完成了全县“两种考生”资格审核工作;完成了民族调研统计工作。到省民委,争取养殖扶贫资金2万元;蒿吉坪中学整体搬迁资金1万元,民委活动专项工作经费1万元。

②宗教工作。今年组织力量,集中行动,折除了“钉子庙”8个,调解宗教场所内部矛盾20起,年检合法宗教场所17个。全年未发生信教群众上访。确保宗教事务依法管理、稳定。

5、总支委工作。全面完成协助机关直属党委与政府办5个支部的换届选举及党务工作的协调。完成了机关直属党委临时布置的其它工作。

6、协调服务工作。今年分别联系张显米、龚琪副县长分管的农业、林业、农机、民政、计划、统计、物价等工作。工作牵涉面广,协调工作量大。在认真做好以上分管工作的同时,积极主动当好张显米、龚琪副县长的参谋和助手。使领导从锁事的日常工作中抽出时间,抓好全县分管的主要工作,服务于经济建设。

二、廉洁从政

坚持学习、不断加强自己世界观、人生观的思想改造。不定期的学习了____“两个条例”观看了廉政教育片“立党为公、执政为民”汪洋湖、任长霞同志的先进事迹报告会,激励自己积极向上,进一步提高了思想政治素质。“王怀忠的两面人生”反腐教育片,使我认识到,在社会主义市场经济条件下,党员干部,当好人民公仆,必须做到“五慎”,在人生和从政的道路上,要不断调整心态,思想上淡泊名利。增强法制观念和__意识,善始善终廉洁从政。

坚持预防为主。监督班子成员,党员干部,落实一岗双责,落实党风廉政建设责任追究制度。公开办事、增加办事透明度,将党和政府及权力运

第十篇 xx县政府办公室主任述职报告800字

两年来,在县人大的监督指导、县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。

一、主要成绩与做法

(一)持之以恒地加强学习,不断提高政治思想素质

两年来,根据自身工作实际需要,坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,同时充分利用参加中央党校函授学习的机会,强化理论学习的系统性,运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。为适应形势发展的需要,有针对性地学习了wto基本知识和规则以及中国加入wto后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外,还认真学习了___同志《在庆祝____成立八十周年大会上的讲话》、《5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话》、党的十五届六中全会、省委六届十五次、十六次全会、省第七次党代会以及州委四届八次、九次、十次、十一次全会精神。在“三学”期间,坚持把学习贯穿始终,认真撰写读书笔记和心得体会文章,注重发扬理论联系实际的学风,联系自己的思想实际和工作实际,进行深入的理性思考。在团结干事教育活动中,能够认真剖析自己在团结干事方面存在的问题和不足,深化了对团结干事重要性的认识,增强了“讲团结、干实事”的责任感和使命感,强化了团结干事的自觉性和主动性。除抓好自身学习提高外,还利用每星期五集中学习日组织职工开展各种学习活动,有计划地安排职工参加党校函授学习,并利用工作之机指导职工学习业务。在党的十六大胜利召开之际,认真组织全体干部职工收看实况转播,同时要求大家认真学习并深刻领会其精神。总之,通过持之以恒的学习,自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强,思想理论素质明显提高。

第十一篇 县人民政府副县长述职报告1050字

我于1999年担任_____县人民政府副县长,先后分管林牧渔业、海洋经济、粮食、物资、盐业、茧丝绸、第三产业等方面的工作。几年来特别是去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,在同志们的支持帮助下,始终坚持在县委、县政府跨越发展大局下开展各项分管工作,较好地履行了岗位职责,取得了一定的成绩。主要表现在:二是海洋开发纵深推进。2001年,沿海经济区内乡镇的经济总量已达到31.5亿元,连续3年递增幅度都在8%以上。全县滩涂养殖面积达到1.2万亩;海洋捕捞船只达到848艘,总动力达到1.52万马力;年完成海产品产量1.86万吨。主持编制了我县海洋功能区划,海域的使用和管理得到加强,海洋经济的发展逐步走上规范化、法制化轨道。四是服务业发展势头强劲。今年1-8月份,全县服务业增加值达到10.31亿元,同比增长19.6%;社会消费品零售总额8.58亿元,同比增长10.2%;服务业从业人员新增1万人,达到9.5万人。生产原盐2.71万吨,占年计划的100.8%,销售1.63万吨,占年计划的65%,收购蚕茧350万斤。

上述成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是同志们共同努力的结果。我作为县政府的分管领导,只是做了一些应做的工作。概括起来,主要抓了以下几个方面:

一、注重调查研究,找准切合实际的工作思路。

围绕'提速升位、跨越发展'的总体目标,我和分管部门的同志一起积极开展调查研究,充分挖掘我县的比较优势和特色优势,力求把准发展和改革的关键。在林牧渔业生产上,提出了立足培植传统项目上规模,发展名优项目创特色,拓宽销售通道增效益的工作思路。在海洋经济上,根据盛市建设“海上苏东”、“海上盐城”的战略要求,制定了“十五”海洋发展规划,以基地建设为抓手,以扩张经济总量为重点,对海洋资源实施系统化、规模化开发,力求加快形成以现代化大农业为基储临海工业为主体、三产协调推进的沿海经济发展模式。在服务业上,针对我县服务业基础较差、起点较低,但开发空间较大的实际,提出了“加大投入,着力发展,引导扶持,深化改革,尽快建立适应市场化的服务业运行机制”的工作思路,对全县服务业的健康有序发展产生了较好的指导作用。在推进粮食企业改革上,确立了以市场化为方向,按照政企分开的原则,彻底理顺粮食行政管理与企业经营的关系,全面调整职工劳动关系,建立了自主经营、自负盈亏的粮食购销新机制。

二、坚持改革创新,在重点工作上打开新的局面。

坚持把主要精力放在牵动全局的重点、难点、热点问题上,用市场的办法、改革的办法,推动各项工作的深入开展。

第十二篇 赣县政府工作报告14750字

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

过去四年工作简要回顾

本届政府任期的四年,是我县改革开放以来发展最好最快的时期。四年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领全局,团结和依靠全县人民,在克服困难中坚持发展,在抢抓机遇中率先发展,在开拓创新中科学发展,在统筹协调中和谐发展,实现了赣县经济社会持续、快速、健康、跨越式发展。

经济结构实现转型,综合经济实力显著增强。20__年,全县生产总值34.54亿元,是 20__年的1.4倍,年均递增13%。财政总收入由20__年的1.13亿元增加到20__年的3.35亿元,增长1.96倍,年均递增31.2%;地方财政收入由8506万元增加到1.65亿元,年均递增18%。三次产业结构比由20__年的45.5:21.1:33.4调整为26.4:45.7:27.9,二产比重提高了24.6个百分点,经济结构实现了由以农业为主向工业主导型转变。

招商兴工成效明显,工业强县取得历史突破。四年累计利用外资9221万美元,引进内资12.8亿元,超过前20__年的总和。华能电厂、居龙滩水电站等一批大项目相继落户赣县。外贸出口快速增长,20__年全县出口总额3553万美元,是四年前的4倍。工业经济迅速崛起。全县规模以上工业增加值由20__年的1.02亿元增加到20__年的10.7亿元,增长9.5倍,年均递增80%;工业税收由1677万元增加到2.08亿元,增长11.4倍,年均递增88%。园区经济快速扩张,入园企业达65家,累计实现工业税收3.23亿元,一亩地年创税达5.4万元,安置就业9641人,进入了省级工业园区行列。以稀土和钨钴为主的矿产品加工、轻纺化工、食品加工等三大支柱产业集群初具规模,培育了远驰牌钨粉、菊隆牌甜菊甙等省级名牌产品,涌现了一批竞争力较强的骨干企业,其中年纳税1000万元以上的企业达5家。工业对财政的贡献率由20__年的35%上升到85%,工业占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我县连续3年被评为“全省工业崛起贡献奖”,20__年被表彰为“全省工业崛起三年翻番全面先进单位”,20__年被授予“全省工业崛起10强县”称号。

新农村建设纵深扩展,农村面貌发生深刻变化。以村镇规划、“三清三改”和村庄整治为突破口,以发展新产业为着力点,扎实推进了社会主义新农村建设。目前,已完成2378个村庄规划编制,改造村组公路1015公里,完成改水17917户、改厕11379户,直接受益人口12.1万人。建成各类示范点324个,其中吉埠枧田村企石示范点、南塘石院村示范点被国家建设部列为全国村庄整治培训班现场教学点,我县新农村建设做法被井冈山干部学院制作成教学案例,被评为20__年度全市新农村建设综合先进县。粮食直补、农机补贴等支农惠农政策全面落实,累计补贴1873万元。粮食生产保持稳定,全县粮食总产量19万吨,比20__年增长5.7%。高效农业加快发展,脐橙、烟叶、无公害蔬菜、甜叶菊等优势产业基地进一步扩大。脐橙面积达到5万亩,烟叶面积1.4万亩、无公害蔬菜9.7万亩。畜牧水产业良种化、规模化建设取得新进展。农业产业化进程加快。全县农业龙头企业达14家、农村合作经济组织82家,带动农户3.54万户。

第三产业日益繁荣,体制机制活力逐步显现。20__年第三产业上交税收4199万元,比20__年增长1倍。旅游业快速发展,有效开发客家文化城、白鹭古民居等旅游景点,累计接待游客66.9万人次,旅游总收入1.2亿元。货运物流等新兴产业蓬勃兴起。房地产业发展迅速,建设了一批花园式住宅小区。商贸服务业日趋活跃,连锁、超市等新型商业业态迅速发展,各类精品街、专业街逐步繁荣。金融业稳健发展,累计新增贷款5.4亿元,有力支持了地方经济发展。邮电通讯业蓬勃发展。个私经济发展迅猛,全县个私经营户发展到10440户。市场消费持续升温,20__年全县社会消费品零售总额8.5亿元,年均递增14.5%。各项改革全面推进。十大体系建设取得阶段性成果,人力资源、物流服务、社会保障等体系建设在全市率先突破,我县连续2年被评为全市十大体系建设先进县。国有集体企业改制力度加大,四年完成企业改制60家,消化不良债务4.5亿元,盘活资产1.2亿元,妥善安置企业职工8813人。建立了国有资产监管新体制,确保了国有资产保值增值。农村税费改革稳步实施,实现了农民合同内“零”负担。农村信用社改革、林业产权制度改革、粮食流通体制改革顺利推进。县乡机构改革扎实推进,乡镇撤并工作顺利完成。县乡财政体制改革、部门预算和会计集中核算改革取得实效,公共财政体系框架初步建立。城镇职工医疗保险改革、新型农村合作医疗改革试点工作扎实开展。土地使用、教育、文化、行政审批、干部人事制度改革稳妥推进。

基础设施大大改善,城市功能形象明显提升。四年累计完成全社会固定资产投资38.93亿元,年均递增38.1%;开工建设投资50万元以上项目126个,是我县历史上投资规模最大、建设项目最多的时期。城镇建设突飞猛进。四年投入县城建设资金6.27亿元,将县城纳入了赣州市中心城区总体规划,加快了融入大赣州建设步伐。启动了城南新区开发,用一年时间建成了客家文化城,推进了城南一期建设。实施了县城东延西扩、跨铁路大桥、影剧院改造等一批市政建设项目,完善了水、电、路、灯、绿化等配套设施建设,人居环境明显改观。四年新增城市道路23万平方米,县城“五横五纵”道路框架基本形成;新增县城住宅面积83万平方米、绿化面积58.2万平方米,建成区面积由5.2平方公里扩展到8.4平方公里,城市人口由4.8万人增加到9.02万人。小城镇建设扎实推进,城镇化率达33%,提高13.7个百分点。重点项目建设力度空前。梅林大桥、3万吨水厂、江兴公路改造、沙园公路沙石至梅街段、大埠将军大桥、青少年活动中心等一大批重点项目相继建成,居龙滩水电站已下闸蓄水,华能瑞金火力电厂、工业园二期工程、瑞赣高速公路赣县段等一批重大项目正在建设。公路建设成效显著,累计完成县乡村水泥路建设455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相当于建国以来乡村公路建设总量的3倍。新增公路通车路程682公里,新增43个村通公路、78个村通水泥路,行政村通公路率达95%、通水泥路率达50%,构建了“县内一小时交通圈”。实施了农村电网改造,用电普及率达96%,实现了城乡居民用电同网同价。行政村通电话率达100%。完成人畜饮水工程153处,改善了农村4.3万人口的饮水条件。水库除险加固24座,建设修复小型水利设施1856处,农村生产生活条件大大改善。

改善民生富有成效,人民生活质量明显提高。坚持把改善民生摆在突出位置,大力实施民心工程,让广大群众得到了更多实惠。20__年,城镇居民人均可支配收入7405元、农民人均纯收入1859元,年均递增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面积由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城镇从业人员2768人,帮助1498名城镇失业人员和209名“4050”人员再就业,累计输出劳务29.7万人。社会保险覆盖面扩大到71609人,比20__年新增参保人员19903人,社会养老金按时足额发放。启动了廉租房建设,建立了城乡低保制度和社会救助体系,4060人享受城市低保,11963人享受农村低保,有效保障了受灾群众、困难群众、残疾人和社会弱势群体的基本生活。开展城乡困难群众医疗救助工作,累计支付医疗救助金41.8万元。扶贫攻坚力度加大,新建了23个移民安置点,完成深山区、库区移民搬迁6367人,农村6995名贫困人口实现脱贫。

社会事业协调发展,和谐社会建设深入推进。科技创新能力增强,共实施各类科技项目28个。进一步完善了义务教育投入保障机制,新建、改建校舍6.5万平方米,启动了城关第三小学建设,“两基”目标全面实现,小学适龄儿童入学率稳定在100%,初升高比例从40%提高到56%,高考录取率达65%,职业教育走在全市前列。卫生事业加快发展,建成了县人民医院门诊大楼和县疾控中心,改扩建了一批乡镇卫生院和村卫生室,初步建立起了疾病预防控制体系、卫生监督体系和医疗救治体系。文化事业繁荣活跃,成功举办了第十九届世客会祭祖游园活动暨中国(赣州)客家文化节和第三届中客会暨中国客家旅游文化节,在海内外产生广泛影响,赣县的知名度大大提升。体育健身活动蓬勃开展。完成了14个乡镇广电网联网,广播电视人口综合覆盖率达100%。计划生育工作再上新台阶,人口自然增长率比20__年下降了1.46个千分点。完成植树造林6.9万亩,环境保护得到重视,土地市场有效规范,矿产资源有序利用。实施食品药品放心工程,保障了人民群众饮食、用药安全。突发公共事件应急体系初步建立。安全生产、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、动植物防疫检疫等工作得到加强。社会治安防控和信访工作机制进一步健全,社会保持稳定。“四五”普法圆满完成。国防动员、民兵预备役和人民防空工作扎实开展。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,社会文明程度明显提高。老龄、妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障。经济普查工作全面完成。物价、统计、档案、对台、气象、技术监督、外事侨务、气象水文、民族宗教、地方志等各项工作都取得了可喜的成绩。

依法行政更加规范,政府施政能力不断增强。围绕建设“透明、责任、法治、服务、高效、廉洁”政府,注重加强县政府自身建设,完善了《赣县人民政府工作规则》,进一步规范了政府行政行为。坚持并完善向人大报告工作、向政协通报情况制度,自觉接受人大、政协的监督,四年共办理人大代表建议333件、政协委员提案468件。认真贯彻《行政许可法》,依法行政水平有新提高。推行政务公开,开通了政府门户网站,建立了重大问题决策专家咨询、社会公示和听证制度,提高了政府工作透明度。深化行政审批制度改革,组建了县行政服务中心,提高了政府工作效率。扎实开展保持共产党员先进性教育、机关效能建设等活动,公务员队伍建设不断加强。坚持执政为民、关注民生,四年来,县政府承诺的39件实事项目基本完成。加强行政监察和审计监督,严格落实工程招投标、土地招拍挂等制度,廉政建设和反腐败斗争深入推进,政风行风进一步好转。

过去四年的奋力工作和辛勤努力,使我县经济发展跨入了全省全市先进行列,进入了跨越式发展的新阶段。特别是20__年,全县经济社会呈现又好又快发展势头,主要指标增幅再创新高,实现了“__”规划的良好开局。全县生产总值比上年增长13.5%,创近十年来最高增幅;财政总收入增长32%,总量跃居全市第三位,创历史最好水平;地方财政收入增长27.4%,增幅列全市第一;规模以上工业总产值增长42%,上交税收增长49%;全社会固定资产投资增长20%,是历年来开工重点项目最多、投资规模最大的一年;社会消费品零售总额增长14.2%;城镇居民人均可支配收入增长13%;农民人均纯收入增长15%。成绩的取得来之不易,这是在县委的正确领导下,在县人大和政协监督支持下取得的,是全县人民勇于进取、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子和干部,向热情支持和帮助政府工作的人大代表、政协委员和离退休老同志,向驻县部队、武警官兵、公安干警,向来赣县投资兴业的客商朋友以及所有关心赣县建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中仍存在不少困难和问题。主要表现在:经济总量小,结构性矛盾依然突出;粗放型增长方式还未根本改变,自主创新能力有待提高;产业结构仍不够合理,服务业发展相对滞后;农业基础设施比较薄弱,产业化程度低,农民增收缓慢;就业和社会保障压力大,部分群众生活比较困难;城乡发展不够协调,社会事业发展相对滞后;土地、资金、能源、人才等因素制约依然存在;化解社会矛盾、维护社会稳定的任务还很繁重等等。对这些问题,我们将高度重视并在今后的发展中努力加以解决。

今后五年的奋斗目标和主要任务

今后五年,是赣县经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键性五年。按照县第十一次党代会的总体部署,未来五年,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的总体要求,大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化和市场化,更加注重经济和社会协调发展,更加注重“三农”工作和统筹城乡发展,更加注重节约资源和生态环境建设,更加注重提高发展的质量和效益,更加注重改善民生和社会和谐,努力建设秀美、繁荣、创业、诚信、文明、和谐的新赣县。

未来五年的主要目标是:全县生产总值、财政总收入、固定资产投资、工业增加值到20__年翻一番,分别达到70亿元、7亿元、25亿元和30亿元;三次产业结构比达到20:45:35;社会消费品零售总额年均增长12%;实际利用外资年均增长10%,外贸出口年均增长20%;城镇居民人均可支配收入年均增长9%,农民人均纯收入年均增长8%;人口年均自然增长率控制在8.2‰以内;城镇登记失业率控制在4%以下。

未来五年,我们将突出抓好六项重点工作:

――坚持把做优做强工业作为加快发展的首要任务,培育优势产业集群。突出园区建设,构筑“一园三区三带”的新格局,一园即赣县工业园;三区即红金工业小区、洋塘工业小区、乡镇工业小区;三带即323国道、105国道、江兴公路沿线乡镇工业经济带。实施扶优扶强,壮大以稀土和钨钴为主的有色冶金、轻纺化工、食品加工3大支柱产业,以及电子信息、电力能源2大后续产业,大力培育骨干企业,抓好支柱产业下游延伸项目的引进,做大做强优势产业。推进新型工业化,加快先进适用技术的引进、消化吸收和创新,在电子信息元器件、精细化工和食品加工等领域,培育一批高新技术企业,提升工业发展水平。到20__年,全县规模以上工业销售收入迈上100亿元台阶。

――坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的总抓手,加快农业农村现代化。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕“五新一好”,以产业发展为突破口,充分发挥农民的主体作用,扎实推进新农村建设,力争50%的村形成特色产业,60%以上村镇达到文明村镇标准,推进农村面貌整体改观。大力发展果业、烟叶、甜叶菊、蔬菜、生猪、水产等特色产业,形成9万亩脐橙产业带、4万亩烟叶产业带、10万亩蔬菜产业带、3万亩甜叶菊产业带、5万亩水产养殖区。加快无公害农产品基地建设,逐步提高经济作物产值占种植业产值的比重,以及养殖业产值占农业总产值的比重,培育和扶持一批规模大、带动面广、竞争力强的农业产业化龙头企业。加快农村剩余劳动力转移。加强农业机械化建设,提高农机化水平。加快农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。

――坚持把旅游、服务业作为繁荣第三产业的龙头,打造商贸物流中心。突出打好客家旅游品牌,开发精品旅游线路,力争到20__年实现旅游综合收入超亿元。加快建设集散能力强的现代物流中心,建立辐射赣粤闽湘四省边际的现代物流体系。提升服务业水平,优化商业网点布局,大力培育建材、家俱、电子器材等特色商贸街,鼓励发展休闲娱乐业,加快发展文化体育、房地产、金融保险等新兴服务业,进一步繁荣第三产业。

――坚持把基础设施建设作为城乡发展的承载平台,着力改善城乡面貌。以县城建设为龙头,加快融入赣州市中心城区,按照“城东工业区、城南商住公务区、城西商务休闲区、城北仓储工贸区、城中住宅文教区”的总体布局,推进城南新区开发,建成县城防洪堤、污水处理厂、老年活动中心、体育活动中心、社会保障服务中心,县城面积扩大到15平方公里、人口15万人以上,打造赣州市区的后花园。加快小城镇建设,建成一批人口规模较大、聚散辐射能力较强的中心镇,力争20__年,城镇化率达到40%。加强能源体系建设,建成居龙滩水电站和华能瑞金电厂一期工程,推进农村电气化,实现户户通电。加强交通体系建设,完成瑞赣高速公路赣县段、沙园公路、梅林至湖江、湖江至石芫战备公路、赣州白塔至梅林段城区环城高速建设,新建江口三团大桥、湖江大桥,基本实现村村通水泥路。贯通赣州至长江500吨级以上水运主航道,建设储潭1000吨级综合码头和攸镇500吨级杂货码头。加强通讯体系建设,提高全县电话普及率、电视入户率和互联网用户普及率。

――坚持把体制机制创新作为推动发展的不竭动力,大力发展外源型经济和内生型经济。搭建好政策框架和物质载体,进一步完善“十大体系”。深化行政管理体制和政府投资体制改革,构建公共财政体系。继续抓好国有集体企业改革,力争95%以上国有集体企业完成改制,进一步强化国有资产监管。推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等农村综合改革。积极发展土地、技术、资本、劳动力、信息等要素市场,争创体制机制新优势。坚持启动民资与利用外资相结合,加大招商引资力度,累计实际利用县外资金达到30亿元以上。营造创业良好氛围,发动全民创业,充分激活民间资本,大力发展民营经济。

――坚持把解决民生问题作为发展的出发点和落脚点,努力建设和谐赣县。把发展经济与造福于民统一起来,把促进经济增长与扩大就业协调起来,每年办好10件以上惠民实事,着力解决涉及群众切身利益的实际问题,使发展的成果惠及全县人民。以构建和谐社会为目标,全面发展文教卫生、计划生育等各项社会事业;完善社会保障体系,努力实现“四个全覆盖”,即城乡困难群众最低生活保障全覆盖、大病医疗救助全覆盖、义务教育免学杂费和贫困家庭学生资助政策全覆盖、城乡居民合作医疗全覆盖,改善群众生活;加强安全生产、食品药品安全监管和社会治安综合治理;建设“四江两道两线”绿色长廊,强化环境保护,大力发展循环经济,力争全县森林覆盖率达到78%,水土流失治理率达95%以上,饮用水质达标率100%,万元生产总值能耗降至1吨标准煤以下,努力使赣县的天更蓝、水更清、山更绿,不断增强公众安全感、幸福感和社会和谐度。

20__年的主要工作

20__年是新一届政府的开局之年。今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的总体要求和打造“六个赣县”的发展目标,着力调整经济结构和转变增长方式,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会和谐和解决民生问题,努力实现赣县经济社会又好又快发展。

20__年全县经济社会发展总体目标是:生产总值增长13.5%;财政总收入增长15%,其中地方财政收入增长11%;工业企业上交税收增长30%;实际利用外资增长10%,引进内资增长10%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长5%;城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在8.3‰以内。

围绕上述总体要求,必须突出构建和谐社会这条主线,坚持科学发展观和正确的政绩观,努力实现经济社会又好又快发展,尤其是要把政府追求的目标和群众的期盼一致起来,把政府考核的指标和群众的评价结合起来,把对上级负责和对群众负责统一起来,把关注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,县财政将投入1.6亿元,着重办好关系民生的10件实事。①扩大城乡就业。完成农村劳动力培训3万人,转移农村劳动力达到10.5万人,新增城镇就业3800人,帮扶失业人员再就业1500人,实现“零就业家庭”中至少有1人就业。②扩大社保覆盖面。加强养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴,净增参保人数5000人,力争达到7.6万人。③重视弱势群体救助。全面落实城乡低保政策,提高补助标准,农民低保月人均补差达到30元,城市低保人均补差提高到80元以上。五保集中供养率达到70%以上。继续完善贫困家庭就业、就医、就学援助制度。④改善基本医疗服务。完成9个乡镇卫生院改造,抓好350个村级医疗点标准化建设。全面推行新型农村合作医疗制度,力争参合率达到80%以上,解决农民“看病难、看病贵”问题。⑤改善办学条件。开工建设赣县第三中学,完成24所农村中小学校改造,新建、扩建中小学校舍1.2万平方米。免除城乡义务教育阶段学杂费,对贫困家庭学生免教科书费并补助寄宿生生活费。对高中、中职困难学生每年补助800-1000元,对考取大学的困难家庭学生一次性补助20__-5000元。⑥改善群众住房条件。完成84套廉租房建设,新开工建设1万m2廉租房和3万m2经济适用住房,解决部分“双困户”和中低收入家庭住房困难。完成移民搬迁3500人。⑦完成县城综合整治,新建县城饮水取水口。⑧加快“村村通”改造。实施户户通电工程,消灭16个无电组。实现100%村通广播电视、通电话。实现60%的村通水泥路。⑨加强农村文化、体育设施建设,培育一批文化新村、体育新村。⑩强化农业防灾减灾。新增投入300万元用于农田水利基本建设,完成8座病险水库除险加固,改善2万农民饮水条件。

按照上述要求和奋斗目标,我们将重点抓好九个方面的工作:

一、着力推进新型工业化,不断壮大工业经济实力

坚持把主攻工业摆在经济工作的首位,力争全年工业增加值突破15亿元,销售收入突破50亿元,上交税收突破2.5亿元。

做优做强工业园区。继续完善工业园一期,争取现有入园企业年内全部投产。加快工业园二期建设,完成“五通一平”和产业布局规划,科学设定园区准入门槛,建立入园项目评价体系,重点引进“三高一低”即高产出、高税收、高科技、低污染企业,发展矿产品精深加工及其产业链延伸、电子信息2大产业,力争全年引进5个以上固定资产投资过1000万元的企业入园,力争全年园区企业总产值38亿元、税收2亿元,把工业园区打造成矿产品精深加工和电子信息产业区。

做特做大产业集群。实施“511”工程,即实施5个千万元以上的新上和技改项目,争取年内10家企业销售收入过亿元、10家企业利税过1000万元。县财政安排工业发展基金500万元,全力支持工业的发展。继续培育以稀土和钨钴为主的矿产品加工业、轻纺化工业、食品加工业等3大支柱产业,抓好菊隆高科年产5000吨甜菊糖甙、中矿国际年产700吨钴系列产品、新盛稀土年处理3000吨稀土磁性材料、力赛科年处理8000吨磁性材料生产线、虔东立重机械厂、晶洋玻璃技术改造等一批重大工业项目,力争3大支柱产业销售收入达到45亿元,其中矿产品加工业达到40亿元。做强一批骨干企业,对世瑞矿产、红金稀土、菊隆高科等20户骨干企业实行重点扶持,鼓励企业通过增资扩股、强强联合、组建企业集团等途径做大做强。加大政策扶持力度,重振板鸭加工业,力争今年板鸭加工50万只以上,培育沙地、五云板鸭加工基地。

壮大提升优势产业。加强产学研联合,大力引进技术和人才,支持菊隆高科等企业创建省级技术中心,开展技术攻关,增强自主研发能力。积极利用先进技术嫁接改造传统产业,加快发展高新技术产业,提高产品质量和附加值,新培植市级以上高新技术企业3家。鼓励企业争创名牌产品,力争开发高端荧光粉、萜烯烃树脂、四氧化三钴、vsq石油柱齿合金等7项省级以上重点新产品。加快工业结构调整,积极发展电子信息、生物科技、新材料、新能源、精细化工等新兴产业,淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺,大力发展循环经济,争取县工业园列入省循环经济示范试点,力争工业单位综合能耗下降5%。

二、着力推进新农村建设,统筹农业农村经济发展

大力发展现代农业。抓好20万亩高产优质粮食示范区建设,使粮食总产稳定在20万吨以上。大力发展特色产业,实施“一村一品、一乡一业”战略,重点培植果业、烟叶、甜叶菊等3大主导产业和水产、生猪、无公害蔬菜、毛鸭等区域特色产业,抓好50个百亩以上农产品基地,新增脐橙1万亩,种植烟叶2万亩、甜叶菊1万亩、蔬菜10.5万亩,出栏生猪37.6万头,水产品产量1.1万吨。大力推进农业产业化,推行“公司+农户”经营模式,积极发展科技农业和农产品精深加工,重点扶持菊隆高科、金源板鸭厂等龙头企业,搞好农产品标准生产、分级包装、贮藏保鲜、加工销售,拉长产业链和产品链。新建合作经济组织、产业协会18个,累计达到100个,带动农户4万户以上。建好3个农产品质量安全检测点,加强农产品质量安全检测和动植物防疫检疫工作。推广农业机械化和良种良法,提高农业科技含量。

抓好新型村落社区建设。县财政安排20__万元支持新农村建设,抓好300个新增示范点建设,在完成规划的基础上,着力扶持每个点办好5件事:培植一个主导产业或项目、搞好“三清三改”和村庄整治、建设完善一处文体活动场所、修建村委会办公场所、新建一个农民培训点,加快改善农村道路、饮水、沼气、电网、通信等基础设施,加强教育、卫生、文化等农村公共事业,力争完成改水1万户、改厕8000户、改路500公里,创建一批文明村镇,使农村面貌有一个较大的变化。

提高农民致富能力。认真落实各项支农惠农政策,加强以农田水利设施、堤防工程、烟水配套、水保工程为重点的农村基本建设,改造中低产田10200亩,新增旱涝保收和灌溉面积1.2万亩,提高农业综合生产能力。实施100万亩生态公益林项目。做好11.8万户农户农村土地经营权证换证工作,稳定农村土地承包关系,积极推进农村土地经营权流转。加快农村劳动力向非农产业转移,促进农民增收。

三、着力培育现代服务业,提升第三产业发展水平

围绕把赣县建设成为赣州市区居民旅游休闲的“后花园”,突出“一园一带一中心”建设,一园即物流园区建设。实施储潭战备码头和赣州火车东站国际集装箱货场项目,加快规划并启动县综合物流园区建设,推进工业企业分离物流业务,大力引进和发展一批年营业额1亿元以上的现代物流企业,形成区域性物流集散基地。一带即文化生态旅游带建设。坚持整合资源、完善设施、提升服务的思路,充分整合和利用客家文化与自然生态风光旅游资源,开发建设以客家文化城、田村宝华寺、白鹭古民居、湖江夏府、储君阁等为重点的客家文化旅游和居龙滩生态旅游风景线路,积极发展“农家乐”观光游、度假休闲游,力争全年接待旅游人数25万人次,旅游总收入5000万元。一中心即商贸休闲中心建设。强化县城商贸中心地位,规划好县城商业布局,培育光彩大市场,搞好建材、五金、服装、餐饮、家俱等5条特色专业街区建设。积极发展连锁经营店,抓好60个“万村千乡”市场工程示范点,引导各类超市向农村延伸,繁荣农村集贸市场。规范发展房地产业。抓好星级酒店、娱乐中心等一批较大型综合服务项目,繁荣娱乐服务业。鼓励发展中介咨询、科技信息、文化传媒、体育健身、卫生保健等新兴服务业,提高第三产业比重。

四、着力改善人居环境,提高城市建设管理水平

坚持新区开发与老区改造并举、城区拓展与人居环境优化并重,投入1.5亿元,加快县城建设。一是以战略眼光规划城市。进一步完善县城控制性详规、新区建设规划、片区改造以及绿化、亮化、环卫、污水管网等专项规划。二是以精品意识建设城市。完成城南一期市政工程,推进城南新区二期开发,打造花园式新城区。实施市政道路整治工程,延伸梅林大街、杨仙大道等6条市政干道,完成赣新大道等县城10条路段拓宽改造。完成自来水厂二期改造,使县城日供水能力达到5万吨。完成县城路灯、供水、供电、排污管网改造。新开发建设7个精品住宅小区。搞好城市公共设施和景观建设,新建16个公交站台,新增街头绿地7处,搞好美化、绿化,县城绿地率达到30%以上。启动滨江公园、县城防洪堤等项目建设,完善城市功能。三是以现代理念管理和经营城市。深入开展县城综合整治,对县城环境卫生脏乱差现象、占道经营、违法建筑等进行重点整治,改进城市交通,加强外来人口管理,营造“整洁、有序、文明、安全”的城市环境,争创省级园林城市。同时加快小城镇建设,完成17个圩镇规划修编,实施湖江新圩镇建设,打造一批经济实力较强、功能完善、特色鲜明、环境优美的中心城镇,促进城乡协调发展。

五、着力实施大项目带动,改善城乡基础设施条件

加快重点项目建设。实行重点项目建设领导联系制度、定期调度制度、现场办公制度,加快项目实施进度。今年计划安排重点工程10个,确保完成投入25亿元以上。开工建设华能瑞金电厂、瑞赣高速公路赣县段、赣县第三中学,完成居龙滩水电站、甜菊糖甙生产线、乡通村公路、市政建设、自来水改造等项目建设,实施县城电网改造及户户通电工程,加快储潭、洋塘、攸镇3个工业小区建设。

加大基础设施投入。公路方面,确保完成县城至长洛、梅湖战备公路建设,实现乡乡通油路;开工建设乡村公路60条,确保完成100公里通村水泥路建设;实施麂滩大桥等一批“渡改桥”项目。电力方面,加快攸镇、储潭工业小区供电线路改造,新建、改造储潭、大埠、梅林3座变电站,争取新建一座11万伏输变电站,新架梅林至大埠、红金至储潭、梅林至沙地3条35kv线路,保障用电需求。通讯方面,加快宽带通信网建设,力争新增94个行政村通宽带网,新增560户农户上网,行政村通宽带率达到55%;扩大有线电视和数字电视网络覆盖面,实现100%的乡镇广电网络联网;做好政务网横向联网工作,实现网上政务公开、网上为民服务,推进信息技术普及应用。

六、着力创新体制机制,加快内外源型经济发展

提升招商引资水平。坚持把质量和效益置于招商引资工作的首位,以园区招商、产业招商和大项目招商为重点,重点引进一批产业关联度大、科技含量高、牵动力强的企业。在抓好工业招商的同时,推进农业和商贸业的招商引资,引导更多外资投向能源、交通、污水处理及旅游、卫生、教育等行业。搞好污水处理、居龙滩景区、湖江夏府景区、板鸭加工等重点招商项目的包装推介,提高项目引进的成功率。进一步完善招商引资激励机制,强化项目跟踪服务,帮助企业解决融资、用地、招工等问题,营造亲商、安商、乐商的投资环境。扩大外贸出口,提高出口总量。推动全民创业,激发民间资本投资积极性,形成内源型经济和外源型经济相互促进、协调发展的新格局。

全面深化各项改革。加快“十大体系”建设,推进十大体系向工业园区延伸、向乡村延伸,促进机制创新成果转化、促进经济社会发展环境优化,巩固和扩大“十大体系”建设成果,促进体制机制创新。深化国有资产管理体制改革,力争年内完成商业、粮食、供销、农业、建设等系统10家企业改制,安置职工2180人,使全县国有集体企业职工安置面达到68%。深化投融资体制改革,建立多元化投入机制。推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制。稳步推进经营性事业单位改革。

七、着力壮大财政实力,提高财税金融保障能力

积极发挥财政杠杆作用,用足用好用活各种财政政策,扶持发展税源型企业和个私经济,培植壮大财源,增加地方可用财力。严格依法治税,加大对重点税源、主体税种的监控和征收力度,加强对零星税源和小税种的征收管理,确保税收收入及时足额入库。全面推行会计集中核算、“乡财县管”和“村财乡管”,抓好国库集中支付试点,加大政府采购和收支两条线管理力度。加强预算约束,优化支出结构,新增财力进一步向困难群众、农村、基层和社会事业倾斜,进一步发挥财政对经济发展的支持作用。加强对专项资金使用管理,提高财政资金使用效益。加大争资争项力度,争取上级项目资金1个亿以上。优化金融服务,运作好中小企业信用担保中心,促进银企合作,鼓励金融机构加大对优势产业、重点企业的有效信贷投入,力争全年信贷增量达到3亿元,更好更快地助推县域经济发展。

八、着力发展普惠型事业,扎实推进和谐社会建设

繁荣各项社会事业。力争实施各类科技计划项目8个,申请专利5件,推动科技进步与创新。实施教育基础设施改造和远程教育2大工程,使远程教育覆盖面达到100%,推进教育信息化。建好县城第三小学,完成1000名骨干教师和100名村小校长培训,均衡发展高中教育、义务教育、职业教育和成人教育,全面提高教学质量。加大人才引进和培养力度,建好县职业学校和11个职业技能培训基地,引进本科以上人才100名,聘用农村实用人才1000名,培训转岗实用型人才10000名。以健全公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救助体系和疫情信息网络体系为重点,大力发展公共卫生事业。改善农村医疗条件,使社区卫生服务人口覆盖率达到95%以上。加强文化市场管理,办好农民运动会,推进全民健身。做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。加强工业污染治理,强化环境监管,合理开发矿产资源,保护生态环境。加强公民道德建设,深入开展精神文明创建活动。继续做好国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥工作。加强工会、共青团、妇女、老年人、残疾人等事业建设。依法管理宗教事务。完成《赣县志》的修编和出版。认真开展好全国第二次农业普查。重视做好发改委、统计、审计、物价、外事侨务、水文气象、对台等工作,推动各项社会事业全面进步。

切实加强社会管理。规范信访秩序,完善领导接访、领导包案、信访督办等制度,妥善处理各类信访问题。创新安全生产管理机制,健全监管体制,严格安全执法,继续确保“两杜绝、一减少”目标的实现。做好防汛抗旱、森林防火和地质灾害防治工作。健全食品药品卫生质量安全检测监管体系,依法严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,维护市场经济秩序。强化社会治安综合治理,依法惩治各类犯罪活动,确保社会稳定。健全完善应急预案体系,提高政府保障公共安全、处置突发事件和抗击灾害事故的能力,营造安居乐业的社会环境。

九、着力增强行政执行力,努力建设群众满意政府

新一届政府将紧紧围绕“提高政府执行力、公信力、群众满意率,创新政府管理”,建设透明、责任、法治、高效、服务、廉洁政府的要求,不断增强政府推动发展、维护稳定、促进和谐的能力,塑造政府新形象。

依法行政,树立规范高效、政令畅通的新形象。坚持把依法行政贯穿于政府工作的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉并善于依法处理经济社会事务,加强和改善行政执法,提高政府法治能力。推进“五五”普法,加快依法治县进程。加强政府工作绩效评估,建立“民生工程”考核评价体系、经济社会发展考核评价体系、资源节约和环境保护考核评价体系、政务环境考核评价体系、社会发展考核评价体系、社会稳定考核评价体系等6大考核评价体系,积极推行行政问责制,解决无人执行、无力执行、无心执行的问题,确保政令畅通。

同心同德,树立团结协作、和衷共济的新形象。坚持和完善向人大及其会报告工作、向政协通报情况制度,自觉接受监督,办理好人大议案建议和政协提案。坚持民主集中制原则,完善政府内部分工负责、合力推进的工作方法和工作机制,有效地推进政府各项工作。坚持“问计于民”,推进政务、村务公开,扩大基层民主,健全公开征求意见、专家咨询论证和决策听证等制度,真正做到重大决策依民而定,工作措施应民而出。进一步改进和完善考核激励机制,激发基层的积极性和创造力。

转变作风,树立求真务实、雷厉风行的新形象。牢固树立“精简务本、行必责实”的工作作风,建立并实行目标管理责任制,使每一项工作有目标、有措施、有督查、有结果。坚持靠前指挥、一线服务、深入督查,加大考核奖惩力度,强化督促检查。坚持求真务实,力求开短会、讲短话、发短文,加快工作节奏,不断提高政府干事、谋事、成事的效能效率。全面实施《公务员法》,加强公务员队伍建设、管理和培训,切实提高政府机关及公务员的执行能力。

牢记宗旨,树立以民为本、服务为重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作为政府工作的基本准则,以促进发展为目标,工作重心下移,服务关口前移,积极主动为基层解决实际问题,诚心诚意为群众办实事谋福祉。加强政府信息网建设,提高政府办公自动化水平。加强行政服务中心建设,行政审批职能集中到窗口、授权到窗口、办结在窗口,把行政服务中心建设成行政便民“超市”。加强政府信用建设,坚决杜绝政策不落实、承诺不兑现等不诚信行为,取信于民。

严于律己,树立清正廉洁、一身正气的新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,深入开展廉政建设和反腐败斗争。在各级领导干部中大力倡导“勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公办事、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好作风,在全县上下大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,坚决纠正行业不正之风,真正把心思用在谋发展上,把精力放在抓落实上,努力开创政府工作新局面。

各位代表!站在新的起点,实现新的跨越,这是时代的呼唤,人民的重托,是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以__同志为的___周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,在中共赣县县委的坚强领导下,同心同德,开拓创新,励精图治,为开创“__”发展新局面,创造赣县更加美好的未来而努力奋斗!

赣县政府

县政府人口老龄化发展情况调查报告十二篇

根据联合国教科文组织有关资料显示:人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期,我国就已经进入了老龄化社会了,而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以,从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律,并积极采取相关措施,按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。一、我县人口老龄化情 况介绍(一)调查情况我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查,全县总人口****人,其中60岁以上老龄人口达****人,占总人口的**%;65岁以上****人,占总人口的**%;
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