第一篇 区政府办工作人员述职报告3000字
我于20__年3月任区政府办公室主任。任职以来,在区委、区政府的正确领导下,我和全体领导班子成员组织和带领全办干部职工,紧紧围绕全区工作的总体思路,坚持以“三服务”为宗旨,以“三办”为工作重点,团结一心,锐意进取,攻坚克难,真抓实干,充分发挥区政府办公室的指导、管理、参谋、服务、协调、监督六大职能作用,努力加强机关作风建设,不断提高工作质量和办事效率,各项工作均取得了较好的成绩。现将20__年工作报告如下:
一年多来,发文300余件,其中区政府文件100余件,办公室文件200余件;处理来文4000余件。组织起草和修改综合性报告、讲话、汇报等文字材料300余篇。承办各种会议100余次,得到省、市和区委、区政府领导的好评。完成督办检查事项42件,其中市政府办公厅交办的督办件6件,区政府重要工作会议决定列入督办检查的42件。对区政府领导交办的每项工作及时督办,定期汇报,保证了领导及时掌握情况、科学决策,推进了各项工作的落实。办理人大代表批评、意见和建议12件,答复政协委员提案52件。接待群众来访93批,总人数达1200多人,接待群众来信访100余件。争取区网通“数字化城区”建设项目资金42万元,完成区五大班子电子政务平台建设,并实现了区委网上协同办公;完成区政府无纸化公文传输系统工程建设,区政府公众信息网站及政务外网也正在建设中。认真办理行政复议案件,办案质量和办案效率明显提高,行政执法监督工作进一步加强,规范性文件制发质量不断提高,行政执法责任制进一步完善,开创了政府法制工作的新局面。认真执行国家的外事、侨务政策,外事、侨务工作再登新台阶。强化了激励约束机制,推进机关后勤建设。财务工作更加规范,车队管理工作进一步加强,安全保卫工作充分发挥职能作用,确保了区政府各项工作安全有序运转。狠抓机关后勤建设,组织重新改造装修了区政府各个办公室和会议室,为政府领导和全办同志创造了良好的办公条件,为区委、区政府举办中小型会议提供了现代化场所。对政府大院及周边环境进行了改造,种植了草坪,政府大院环境焕然一新。
上述成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是政府办领导班子精诚团结、开拓进取的结果,是全办同志恪尽职守、辛勤努力的结果。就我本人来说,主要是切实履职尽责,做了以下几个方面的工作。
1、坚持“三服务”宗旨,努力实现服务个性化。认真贯彻落实党的路线、方针、政策,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,培养和树立正确的世界观、人生观和价值观,努力做好“三服务”工作。在工作中,能够坚持学习业务知识,并虚心向其他同志学习,不断提高自身素质,进一步明确了政府办综合服务的重要意义,使办公室工作人员自觉地发挥参谋助手作用。同时,作为单位一把手,我还十分注重抓好全办同志的学习。根据新形势对机关工作的要求,组织所有政务秘书认真学习国家政策、法规及省市有关政务工作的规定,不断提高政治素质和政策水平,全面、准确地掌握机关公文知识和处理程序及电子政务知识技能,确保了政务工作的高效、有序开展。加强了后勤事务人员的业务学习,重点抓了司机、总务科和保卫科人员的素质的提高。要求司机提高驾驶水平,学习汽车修理和保养知识,确保安全行驶;对总务科、保卫科人员加强保安业务培训和礼仪培训,掌握安全保卫知识,增强工作责任心,确保了区委、区政府大院内的安全和正常工作秩序。同时,在工作中,认真把握上级的规定、领导的要求和基层的需求,创造性地开展工作,做到了让领导满意,让基层满意,让群众满意。
2、坚持以人为本,努力实现管理人性化。一年来,坚持以人为本的管理理念,充分发掘全办干部职工的潜能。在全办范围内深入开展“五讲”活动,即:“讲民主集思广益,讲团结形成合力,讲友情相互关心,讲分工各尽其责,讲廉政树立形象”。在工作中,我努力做到:热心关心同志,充分尊重同志,全力帮助同志,靠自己的品德去激励人,靠自己的才能去鞭策人,靠自己的奉献精神去感染人,从而激发调动了全办干部职工的积极性,使全办干部职工的工作主动性和责任感显著增强,促进了全办工作质量的提高。在班子建设上,我能够自觉贯彻民主集中制原则,努力当好“班长”,把自己置于大家的监督之下,在工作中充分听取班子成员的意见,特别是不同意见,凡是重大问题都要通过集体讨论决定,不搞“一言堂”和家长制,同时经常与班子成员谈心交心,沟通情况,交流思想,增进了政府办领导班子内部团结,大家工作上互相支持,生活上互相关心,情感上互相尊重,从而保证了班子在思想和行动上的高度团结统一。我十分注重增强全体同志的宗旨观念和公仆意识,做到廉洁自律,勤政为民。要求全办同志爱岗敬业,无私奉献,特别是坚决不准利用在领导身边工作的特殊位置为个人谋取私利。与此同时,我自己也努力做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动,忘我工作,坦荡为公,清白做人。
3、坚持以“三办”为重点,努力实现工作规范化。以全力提高“四个质量”、加强“四个建设”、增强“五个意识”和抓好“六项工作”为工作目标,全力抓好政府办的各项工作。提高“四个质量”即提高会议质量、文字材料质量、公文运行质量和服务质量;加强“四个建设”,即加强班子建设、队伍建设、制度建设和精神文明建设;增强“五个意识”,即增强服务意识、责任意识、创新意识、参与意识和大局意识;抓好“六项工作”,即抓好督办工作、保卫工作、保密工作、三产工作、法制工作和后勤工作。按照这一目标,在工作中,我注重承上启下,沟通左右,联系内外,协调各方,采取多种措施,全心全意搞好三个层次的服务。尽管工作千头万绪、任务艰巨繁重,而且大多事情都是时间紧迫,但我突出“三办”重点,抓住中心,事无巨细,事必躬亲,做到了若网在纲,有条不紊。如,在承办的十几次大型会议接待和招商引资重大活动接待过程中,都能做到细致周到,严密有序,没有出现任何疏漏。与此同时,我还重视分工明确,不打乱仗,提高了办事效率和质量,凡是领导交办的事宜或需要督办的事项,我坚持从实际出发,快件快办,特事特办。按照规范化、制度化、科学化的要求,进一步严密公文处理程序,做到及时、准确、缜密、安全。以“三化”为标准,严格把好“三关”,提高了办文质量。公文收发严格把住“一个入口、一个出口”,规范呈文程序,科学建档、归档。组织制定了《__区政府和区政府办公室公文处理暂行规定》,加快公文运转速度,提高政府工作效率,确保了政令畅通。筹办会议时,坚持高标准、严要求、高质量,从会议通知到准备材料、安排会场以及会议的召开和会后的检查落实,注重细心考虑,周密布置,无一疏漏。一年来,公文运转更加快速、及时,办会质量明显提高,受到了领导和基层的好评
在工作中,制订了各项规章制度,印发了《制度汇编》,做到人手一册,认真执行。为加强财务管理,并组织制定了《__区人民政府办公室增收节支方案》,节省了办公经费,在全办形成了艰苦朴素、厉行节约的风气,从而带动了全区增收节支活动的开展。同时,坚持实行内部通报制度,对工作中表现好的及时给予通报表扬,对工作中出现纰漏的及时给予通报批评,从而使机关工作作风和办事效率有了明显改观。
总结一年来的工作,我深深地感到自身与组织的要求和群众的期望相比,还存在着差距和不足。在今后的工作中,我将同班子成员和广大干部职工一道,在区委、区政府的领导下,在区人大常委会的监督下,切实加强学习,不断提高自身素质,忠实履行职责,加倍努力工作,进一步提高政府办公室工作的整体水平,为促进我区经济和社会的发展做出新的贡献!
第二篇 区政府办公室领导班子述职述廉报告-述职报告2100字
(二〇〇五年十二月十五日)
====年,区政府办公室领导班子在区委、区政府的正确领导下,以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向,以达到“让领导满意、让上级部门满意、让兄弟部门满意、让基层满意、让群众满意、让自己满意”六个满意为目标,坚持与时俱进,争创一流,组织并发挥办公室全体人员的力量,精诚团结,开拓创新,扎实工作,高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务,为全区物质文明、精神文明和政治文明建设做出了积极贡献。
一、大力加强队伍建设,整体素质全面提升
府办班子始终以“三服务”为宗旨,以思想政治建设为根本出发点和落脚点,倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。一是深入开展“两项活动”。我们把去年年底开展的旨在提高全员素质、提高管理水平、提高工作质量的“一学双创”(学习区委三届四次全会精神,创建一流工作队伍,创建一流工作业绩)活动,与今年年初开展的先进性教育活动结合起来,以“一学双创”活动的经验来促进和推动先进性教育活动的开展。率先在全区提出了在职党员和离退休党员的“十要十不要”先进性标准,受到区主要领导的好评;对离退休人员实行的“三到家”做法,在全区推广;征求意见过程中采取的“五延伸”办法,受到市委书记何东成的充分肯定。在活动中,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,通过分散集中结合学,持之以恒深入学,立足岗位专注学,使学习的过程成为办公室同志涵养素质、丰富理论和实践能力的过程。通过学习,进一步提高了办公室的整体素质和服务水平。二是打造一流队伍。我们始终坚持抓班子带队伍,做到了“班长”与班子成员勤沟通、常交心、纳群言。在班子的带动下,办公室全体成员形成了相濡以沫、团结协作、创业谋事的良好风气,班子凝聚力、战斗力、号召力显著提高。三是激活用人机制。我们以“一学双创”活动为载体,在全区机关率先对中层职位实行了竞争上岗,把=名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才选拔到中层岗位上。通过压担子,定位子,为每个同志创造充分施展才华的空间,形成人尽其才、才尽其用、比学赶帮超的浓厚工作氛围。同时,还为上级机关输送了=名人才。四是狠抓作风建设。把工作勤奋、作风过硬、生活朴素作为办公室工作信条,注重在府办树立事争一流的上进之风、埋头工作的奉献之风,引导全体同志建立正确的价值观、人生观,形成了崇尚先进、争当先进的.良好风气。
二、充分发挥参谋助手作用,文秘工作质量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映着办公室的工作质量和服务水平。府办班子牢固树立以文辅政和与时俱进的思想,努力提高文字水平,积极发挥参谋助手作用。一是调整文秘队伍。对现有智力资源进行了优化组合,对文字科室进行了易岗交流和力量调补,打造出了一支全面型、全能型文字队伍。二是充分发挥参谋、助手作用。班子从转变服务方式入手,变被动应付为主动服务,变滞后服务为超前服务。历次重大会议召开之前、重大政策出台之前,都坚持提前谋划,深入调研,积累资料,提出建议和意见,为领导提供决策依据。先后组织撰写有针对性、有见地的理论调研文章=篇,在市以上刊物发表=篇。班子成员协助区委、政府谋划出台了今年全区工交、城建、城郊型特色农业、商贸流通、项目建设、财政以及政策性资金争取等工作意见,较好地指导了全区各项工作的健康开展。同时,府办班子成员还牵头组织编制了全区“十一五”规划及商贸流通、工业经济、农业经济等=个专业发展规划。三是出色完成各类文稿撰写任务。一年来,组织办公室同志圆满完成了全区工作会议、人代会等重要会议的文稿起草工作,共计为区委、区政府领导撰写各类重要讲话==余篇,编发、审核文件===多份,准确体现了区委、区政府对全区经济工作的指导思想、工作重点和方法措施,起到了以文辅政作用。四是进一步强化了信息工作。坚持府办全员办信息制度,加强了对全区政务信息工作的指导和制度建设。全年共向市政府上报信息===条,采用率==%以上。创办了贴近形势、贴近领导、贴近实际的刊物《政务参阅》,刊载国家投资导向、外地先进经验等综合性政务信息,积极为区领导科学决策提供优质、高效的服务。
三、围绕推动政府决策落实,目标督查工作成效显著
府办班子充分发挥目标督查的“钦差”作用,确保领导决策和中心工作落实有力。一是紧贴政府工作中心,加大督促检查和目标监控力度。修订完善了全区目标管理考评办法和督查“三项制度”,每一次督查活动结束后,都及时撰写了督查通报,全年共编发《督查通报》=期。二是着眼于区政府重大工作决策的贯彻落实,认真开展督查活动。组织督查室先后对项目建设、优化环境、农业结构调整、工业经济运行、财源调查、造林绿化工程、黄金周旅游、《_条例》贯彻落实情况、安全生产、禽流感防治、倒房重建、济南战区独山部队畅通工程、消防安全、“四城联创”以及“十件实事”落实等工作,开展了专项督促检查活动,促进了工作落实,为区政府领导及时掌握工作动态,进一步做出决策提供了依据。三是对领导批示件的落实和查处情况及时进行督查,坚持对领导批示件的落实情况督查回告,确保了领导批示件和批转件件件有着落,事事有结果。四是认真组织做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作,全年共办理人大代表建议==件,
第三篇 山区乡镇政府工作报告6950字
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
一、本届政府工作回顾
过去的五年,我们在州委的正确领导下,团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验,建设发展稳定各项事业取得显著成就,呈现出经济发展,社会进步,民族团结,宗教和顺,人民安居乐业的大好局面。
—— 综合经济实力明显增强。经过五年的努力,预计到今年底,全州生产总值达到80.7亿元,年均递增12.8%;全社会固定资产投资达到124亿元,年均递增 33.8%;大口径财政收入达到7.74亿元,年均递增22.3%;农牧民人均纯收入达到3100元,年均递增14.1%;城镇居民人均可支配收入达到 1__元,年均递增15.1%;全社会消费品零售总额达到22. 5亿元,年均递增15.4%;金融机构存款余额达到167亿元,年均递增32.6%,贷款余额达到85亿元,年均递增29.2%;人口自然增长率控制在 9‰以内。2024年乡镇政府工作报告大全2024年乡镇政府工作报告大全。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子,全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。
—— 农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实,农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”,推进“一特四化”,投入5.5亿元,建设示范村267 个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展,投入1.38亿元,建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个,劳务输转累计62.6万人(次),劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人,贫困面下降到24.7 %。改造农牧村危旧房32088户,灾民建房22353户、维修35367户,建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。
—— 基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目,完成固定资产投资353亿元,年均递增33.8%,其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里,通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9 座,新增主变容量40万千伏安,建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施,城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级,城乡通讯通邮条件显著改善。
—— 基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元,实施了45项民生工程,一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立,参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率 97%。新增城镇就业2.18万人,14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实,寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面,发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房 15977套,入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。
—— 生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩,草原鼠虫害防治1447万亩,森林管护740万亩,封山育林28万亩,荒山造林14万亩,义务植树2.2万亩。投资近4亿元,实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨,节能减排目标实现。循环经济发展起步良好,安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。
—— 特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化,二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座,装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个,建立国家3a级以上景区5处,旅游接待累计800多万人次,综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到 35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项,到位资金112亿元。
—— 各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整,全州各级各类学校由731所调整到483所,新建、改扩建学校260余所,寄宿制学校增加到146 所。全州整体实现“两基”目标,办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项,推广适用技术40项。投资4亿元,新建、改建各级各类医疗卫生机构543个,医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升,“三项制度”全面落实,新建7个县和38个乡计划生育服务站,全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋,基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进,广播电视20户以上“村村通”建设任务完成,广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。
—— 灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元,实施“5·12”地震灾后重建项目274个,全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前,总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工,完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工,城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。
各位代表,即将过去的__年,我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标,狠抓跨越式发展和长治久安两件大事,努力完成州__届人大七次会议确定的目标任务。
第一,农牧村经济和特色优势产业加速发展。
牛羊产业大县建设继续推进,全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加,设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次,劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。
投资7.64亿元,实施40个旅游重点建设项目,接待游客226万人次,收入8.5亿元,创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大,骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电,新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。
第二,重大基础设施和城镇改造建设加快实施。
投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元,岷县至合作等3条二级公路建设加快推进,30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工, “引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施,合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。
全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元,实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。
争取各类项目建设资金20亿元,其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元,省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。
第三,社会事业建设和基本民生改善加大力度。
州县财政投入1.8亿元,以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建,办学条件改善,高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展,低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动,63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进,发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。
省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元,1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元,物价补贴1100万元。城镇新增就业 3734人,2270名大中专毕业生将实现就业。
第四,生态环境保护和生态文明建设扎实推进。
继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目,完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。
全州循环经济发展规划启动,夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划,举办腊子口生态文明论坛,8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。
第五,社会管理创新和政府自身建设得到加强。
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,排查矛盾纠纷592件,调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大,社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控,价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大,安全生产形势总体平稳。
认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,全面推进依法行政和政务公开,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案,行政监察和审计监督职能有效发挥,廉政建设有力推进。
从前十个月的发展趋势看,预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。
各位代表,过去五年政府工作所取得的成绩,是省委、省政府和州委正确领导的结果,是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果,是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果!在此,我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员,向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
五年的建设发展,我们取得了巨大成就,步入了加速发展的快车道;五年的工作,我们积累了不少成功的经验,也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱,产业结构单一,特色产业优势尚未充分发掘出来,转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制,处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后,仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”; 社会公共服务事业的质量水平较低,能力建设还比较薄弱,文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生,防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大,改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题,建设发展的环境仍需进一步优化。对此,我们必须高度重视,努力强化措施,破解发展难题,全力改进工作。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务,坚持“保护、发展、稳定”并重方针,结合“十二五”规划,未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是:到2024年生产总值达到157亿元,年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元,年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元,年均增长 16%;社会消费品零售总额达到50亿元,年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到2.4万元,年均增长16%,农牧民人均纯收入达到6500元,年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标,主要从九个方面做出努力:
(一)全面加强生态文明建设,构建高原生态安全屏障
大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划,建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目,争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。
加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程,加强生态公益林保护与建设,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护,划定基本草原生态保护区,促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制,解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管,实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。
推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展,推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用,严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济,探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系,加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施,增强防灾减灾抗灾能力。
(二)推动旅游产业超常规发展,加快特色优势产业转型升级
大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位,进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局,以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点,加快构建便捷畅通的旅游线路,努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区,申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区,争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施,加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施,形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系,强化旅游从业人员的培训,提升旅游业整体服务功能和接待水平,让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游,促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应,努力实现旅游产业的大发展大跨越,把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2024年,全州旅游人数力争达到500万人次,旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业,扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展,支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作,合资并购,上市发展,走向全国。
依法规范水电产业发展,合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量,落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电,形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。
以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标,加强黄金产业的改造升级和产业链延伸,开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发,进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造,扩大生产规模,在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。
全面规划发展中藏医药特色产业,积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设,加强产品研发和精深加工,与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展,打造甘南藏药知名品牌,推进集约化、规模化和现代化发展。
第四篇 区政府办秘书述职报告1900字
一年来,在政府办公室领导的带领下,在同事们的支持帮助下,本人始终坚持以理论学习、提高素质为重点,以加强实践锻炼、提高工作效率为核心,以转变工作作风、增强责任意识为基础,努力履行岗位职责,努力完成各项工作任务。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况作一汇报,请领导和同事进行评议,我一定将领导和同事们对我提出的批评、意见、建议和希望视为鞭策,履行岗位职责的肯定作为今后工作的动力。
一、加强业务和政治理论学习,努力提高综合素质。
业务理论学习方面。作为政府办公室的一名秘书,我感到肩上担着沉甸甸的责任,心里也有清醒的认识和原则,只有认认真真学习,扎扎实实工作,踏踏实实做人,才能不辜负组织、领导的信任、期望和同事的支持帮助。一年来,能够不断加强专业理论学习,认真阅读并深刻体会新时期的思想理论,努力做到理论联系实际,全面提高自身的业务素质和工作能力。坚持在自学的基础上,努力钻研业务,在观察中学习,下功夫培养自身的抓'大'、抓'全'、抓'主'、抓'深'素质。积极向领导和上级机关学习,仔细分析上级机关的材料,多进行换位思考,努力提高写作水平。虚心与同事交流写作体会,汲取有益经验,借鉴不同的写作风格和特点。坚持读书看报,收看新闻。在汇报工作、交流工作、落实工作中敢于讲真话、讲实话、讲规矩,善于在日常工作和交谈中学习,善纳高见,善听批评,集思广益。在实践中学习,有机会就深入基层,勤于亲问,掌握第一手材料。坚持做到勤思、常练、多改,努力提高文章质量。与此同时,坚持不懈地学习党的路线、方针、政策知识,努力充实所服务各部门的知识,并结合党员先进性教育活动,认真学习了党的三代领导人的著述和言论,进一步丰富了知识层面,提高了理论水平,增强了适应新形势的能力。
政治思想方面。始终坚持党的理想信念,努力在工作中改进利己主义、部门主义、形式主义、本本主义等不良思想倾向,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,自觉地从政治上、思想上、行动上同党委、政府保持高度一致。通过党员先进性学教活动,进一步增强了学习的自觉性和积极性,使自己对市场经济、依法行政、政务管理、公共服务等方面的认识从感性上升到理性的新高度,提高了政治觉悟,增强了政治鉴别力和政治敏锐性。在实际行动中始终以党员的标准严格要求自己,加强党性锻炼,认真履行党章规定的各项义务,积极参加党组织的各项活动。
二、牢固树立服务意识,创造性地开展工作。
政府秘书和政府办公室副主任作为服务领导、服务基层、服务群众的工作人员,工作上要求思维敏捷,反应迅速,雷厉风行,讲求实效。本人在工作中坚决服从办公室领导和政府领导的安排部署,努力做到不越位、不缺位、求到位;参事、议事、不定事;办文细、办事稳、办会实;领会领导意图快、贯彻落实快、具体操作快;全面做好组织、协调和服务工作,主动与各部门沟通联系,熟练掌握计算机等现代办公设备的操作和使用。在工作中坚持从大处着手,小处着眼,本着对领导负责的态度,报实情、报真情,做到情况准、事例准、数字准。在起草领导讲话、草拟工作汇报、打印文电、下达通知、统计数据时,仔细校对、认真核实。在组织各种会议和领导活动时,周密计划,预想在先,努力做到程序清晰、井井有条。严守机密,坚持做到不该说的坚决不说,不该问的坚决不问,不该记录的坚决不记。严于律己,谦虚谨慎,以身作则,廉洁自律。对前来办事的同志和群众,热情接待,能办的事马上办,杜绝口大气粗、故意刁难。工作中坚持做到办事扎实,不图虚名,不把家庭困难和个人情绪带入工作,努力把办公室领导和党政领导交办的每一项工作落到实处。积极协助办公室主任抓好文字把关和综合业务工作,认真遵守办公室的各项规章制度。今年以来,在办公室领导和同事们的关心、支持、帮助下,先后完成了《政府工作报告》、《政府工作规则》及其他各类讲话、文件和综合汇报材料的拟草工作;协助领导组织召开4次政府常务会议、5次市长办公会议、11次领导协调会议,编写各类会议纪要5期;协助领导督查有关工作8次,积极调研督查各口工作进展动态情况,掌握第一手资料,增强感性认识,努力提高工作效率。
三、存在的问题和今后的努力方向。
回顾20__年以来的工作,虽然取得了一些成绩,但这些都是在领导的关心、支持和同事们的帮助下取得,工作中还存在着诸如把握工作的能力需要快速提高、组织协调能力需要不断强化、抓落实的决心和韧性需要进一步加强、综合能力和自身性格需要不断锤炼等深层次问题。在今后的工作中,我将努力改进不足,改正缺点,发扬优点,一如既往地干好本职工作,以优异的成绩回报组织、领导和同事们的关心、支持、谅解和爱护。
第五篇 区政府2024年政府工作报告7650字
政 府 工 作 报 告
—— 2024年2月12日 在大庆市_____区第九届人民代表大会第三次会议上
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的政协委员提出意见。
2024年工作回顾
在过去一年里,区人民政府在市委、市政府和区委
的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠和带领全区人民,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,千方百计促和谐,竭尽全力保稳定,圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项工作任务,实现了本届政府提出的“两年上台阶”工作目标。
——过去的一年,是我区社会事业长足进步,和谐社会建设取得新佳绩的一年。积极创造条件,加快社会事业发展,更加关注和解决普通群众和弱势群体的民生问题。教育事业不断进步。努力增加教育投入,投资1850万元,高标准新建春雷学校综合
——过去的一年,是切实加强政府自身建设,公共服务水平取得新提升的一年。民主法制建设不断加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议37件、政协委员提案109件。进一步规范政府采购程序,完成大型招投标31次,节约资金1078万元。大力延伸企业审计工作,全年审计各类企业136家,追缴各类税款1134万元。强化协税护税工作,实现税收306万元。政务公开取得突破。广辟政府网站、政务周报等沟通渠道,扩大群众参与权、知情权、表达权和监督权。行政服务中心高效运转,行政审批服务效能进一步提升,全年完成审批75658件,办结率达100%。机关事业单位改革取得新进展。加快爱心医院转型步伐,使之逐步成为全市最大的社区卫生服务中心。调配专门干部,组建9个基层司法所,成立政府法制、人事编制、信访调处和处理历史遗留问题等办事机构。深入探索区街事权划分,不断提高基层政权建设水平。效能监察普遍开展。进一步加大违法违纪案件查处力度,有效纠正行业不正之风。积极开展专项监察,有效遏制公务员队伍存在的粗、浅、慢、陈现象,工作作风得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我区还荣获国家级科技进步示范区、全省老龄工作先进区、全省侨联工作先进集体等多项荣誉称号。同时,经济普查顺利进行,物价监督管理成效显著,《_____区志》历时5年编纂完成,区档案馆晋升为国家二级档案馆,国防后备力量建设扎实有效,各驻区单位为经济社会发展都给予了极大支持,工作取得了新成绩。
回顾过去的一年,总结工作经验,我们深刻体会到,推进政府工作,创造发展成果,就必须始终坚持以我为主、唱主角的理念,以改革激发动力,以创新增添活力,不断拓宽工作思路,用发展解决经济建设、社会进步、民生冷暖等诸多问题,促进经济社会不断取得新进步;必须始终坚持探索经济发展规律,逐步确立三产立区发展战略,抢占产业发展制高点,实现经济发展、财政增收、群众受益、环境更优;必须始终坚持“发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓”的地企关系,倍加珍惜地企和谐,发挥整体优势,创造发展强势;必须始终坚持实干兴区,突破经济发展瓶颈,以新理念谋发展,以新思路破难题;必须始终坚持以人为本,从教育医疗、社会保障、群众安居等热点问题入手,增加财政投入,完善社会管理,强化公共服务,不断改善民生,使人民群众得到更多实惠。
各位代表,我们取得这些成绩,主要得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策,得益于区人大、区政协的监督支持、鼎力帮助,得益于驻区单位以及社会各界的通力协作、无私奉献,得益于全区广大干部群众的团结一心、开拓进取。在此,我代表区人民政府,向为全区经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定取得成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在发展过程中还面临许多困难和问题,在工作中还存在一些差距和不足,主要表现在:发展空间受到极大限制,制约发展的瓶颈问题还比较突出;支撑立区的重大项目、龙头企业、知名品牌还比较少,特别是产业集群关联度不高,项目策划和推进上还有差距;下岗再就业的压力、维护社会稳定的压力还较大,需要解决的民生问题还很多;政府一些部门和工作人员服务意识不强,抓落实力度不够,推进科学和谐跨越发展的能力还需要进一步提高,等等。所有这些问题,都需要我们高度重视,深入研究,认真加以解决。
2024年主要任务
2024年,既是完成“十一五”规划承上启下的关键之年,更是沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年。做好这一年的工作至关重要。
2024年,区人民政府各项工作的总体要求:按照市委七届五次、区委七届四次全委会确定的战略部署,贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,以项目开发为重点,以改善民生为主线,以招商引资为手段,以城市环境建设管理为突破,以财源建设为支撑,坚持为民高效,强化清廉务实,努力实现经济社会和谐发展新跨越。
为了完成本届政府提出的三年小翻身工作目标和上述指标任务,需要政府在实践中,抬高起点,提升标准。要强化科学发展的理念,坚定更好更快发展的信心。必须审时度势,抢抓机遇,贯彻落实市委、市政府和区委提出的发展理念和工作思路,积极创造科学发展的新举措,面临机遇时快速反应,面对挑战时科学应对,全力推进区域经济社会更好更快发展。要强化应对危机的理念,坚定跨越发展的信心。金融危机给我国经济带来的负面影响已经凸显出来,我区虽然地处内陆,对外经贸依存度较低,但是这种影响同样不可回避。与此同时,金融危机也将带来国家、省、市的政策支持,存在抢占市场、低成本并购、引进技术和人才等诸多有利因素,务必坚定信心,在危机中寻得商机,在发展上力争跨越,确保完成既定的目标任务。要强化居安思危的理念,坚定迎头赶上的信心。我区正处在全面发展的关键时期,困难和问题还很多,不进则退,慢进也退,抢先一步,就能觅得先机,落后一步,就会坐失良机。要时不我待,只争朝夕,力争大发展、快发展,前移我区发展位次。要强化团结干事的理念,坚定战胜困难的信心。团结是干事业无往不胜的法宝。我们必须同心同德,并肩创业,干事业一条心,谋发展一股劲,努力实现_____区科学和谐跨越发展。要强化统筹全局的理念,坚定突破重点问题的信心。学习运用统筹兼顾的方式方法,抓住事关全局的主要矛盾,把握影响发展的薄弱环节,超前谋划,埋头苦干,强力攻坚,干一件事成一件事,干一件事廉洁一件事。只有这样,我们确定的工作目标才能如期实现。为此,要重点抓好以下六个方面工作:
一、树立“三产立区”理念,不断提升三个产业发展水平,促进区域经济跨越发展
按照打造“三产大区”的总体构想,有效组织实施“三产立区”战略,做大做强第三产业,巩固提升第二产业,转型发展第一产业,全力构造现代产业体系,实施“三百工程”,抓好项目建设、企业发展和品牌打造,促进三个产业相互联动、协调发展。
逐步转型发展第一产业 努力提高春雷地区农业现代化、农村城市化水平,第一产业计划实现增加值6000万元,同比增长17.6%。努力搞好春雷新镇建设。结合“庆北新城”规划建设和大庆_____机场启动,高标准、高质量修编春雷新镇总体规划。规范整合土地资源,走规模化、机械化、产业化经营道路,培育大型养殖场,新建农机合作社,建设规范化奶站。争取政策支持,推进中低产田改造、膜下滴灌、黑鱼湖水上乐园等生态项目建设,保护好春雷地区的生态资源。积极探索城乡等质化发展模式,拆迁改造春雷地区危旧房屋,搞好住宅区配套建设,完善教育、卫生、文化等公共服务设施,实施美化、绿化、亮化工程,极大改善春雷地区居民生活条件。谋划发展高端农业。探索市场化运作方式,鼓励引导民营资本和城市生产要素向春雷地区流动,促进一产业向
二、三产业转型。
二、全力抓好财源建设,提高财政支撑能力,为经济社会发展提供坚强保证
财政支撑是办大事、办实事的基础。必须不断发展壮大区级财政,为加快发展、解决民生问题提供强大的财源保证。
努力培育区级财源 狠抓财源项目建设,建立健全激励机制和奖励政策,千方百计引进一批附加值高、发展潜力大的项目,积极争取上级政策支持,论证、储备一批项目,不断接续财源。加大对投资规模大、牵动作用强的重点项目、重点企业、重点品牌的支持力度,帮助企业做大做强做优,增强财源发展后劲,不断壮大财源。强化对市级以上大企业、大项目的沟通协调,争取更多税收进入区级财政,不断放大财源。同时,加强国有资产管理,搞好闲置国有资产盘活经营,努力增加收益,严格规范固定资产购置使用环节,防止资产流失。
严格财政支出管理 坚持依法理财,严格控制支出,强化预算管理,规范运作程序,硬化预算约束,把部门预算落到实处。完善支出管理体制,全面实行财政资金国库集中支付改革,减少拨付环节,降低运行成本,提高使用效率。坚持集中采购制度,拓宽采购范围,严格审批方式,强化对集中采购的监督管理,努力节约财政资金。牢固树立过紧日子的思想,克服金融危机对区域经济发展的影响,加强经费定额管理,坚决压缩不合理支出,杜绝铺张浪费。
三、紧紧围绕项目建设,强力推进招商引资,为区域经济发展提供助推器
项目是区域经济发展的源头活水,是生命线。必须紧紧围绕项目建设,举全区之力搞好招商引资。2024年,招商引资计划完成到位资金15亿元,力争引进亿元以上项目4个、知名企业4家。
明确招商引资方向 按照政府搭台、企业唱戏、专业策划、全员参与的工作思路,充分发挥我区地缘优势,依托现有产业基础,广泛开展网络招商、委托招商、载体招商和以商招商。本着近商远商兼顾,更加注重近商的原则,重视油化大企业、中省直大企业重组改制,加大协调力度,确保一些企业在我区注册兴业。积极策划招商项目,以项目引领招商,动员辖区企业参与招商活动,以企业带动招商。
盘活创造招商载体 挖掘、整理辖区内专业市场、专业街路、大型商场等方面的闲置资产,强化盘活力度,将活化闲置资产作为创造新项目的重要载体。启动闲置多年的街心公园地下广场,盘活广源步行街,培育专业市场,推进东安地区cbd建设步伐;支持大庆食品公司、酱菜厂等地方工业企业,利用现有设备、厂房等载体资源,积极争取外部资金、技术,进行技改、扩建或合作,实现资产效益最大化。
完善招商项目库 围绕我区优势产业、重点行业,以产业为纲,以行业为线,以企业为点,谋划一批投资规模大、产业关联度高、可期效益好的项目,建设多层次、宽领域、立体式的项目库,提升我区招商引资扩张力,增强经济发展后发力。加大项目包装力度,聘请专家和专业机构对项目进行策划,采取分级、分层、分期的方式进行全方位包装,把大项目做实做好,小项目做精做细。不断优化项目库,加强动态管理,保持项目库存量中始终有一批优势招商项目,努力形成储备一批、包装一批、推出一批的良性运作格局。
优化招商引资环境 视投资者为上帝,引资者为功臣,大力营造宽松的发展氛围。简化审批手续,实行一企一议,一事一议,着力落实优惠政策。对生产规模大、市场占有率高、税收贡献多、品牌效应好的企业实行重点扶持,引导鼓励外来企业到我区扩张发展。强化跟踪服务,指派专人为招商项目的前期建设、投产运营等方面提供优质服务,不断提高招商签约率、合同开工率和项目投产率。进一步完善招商引资考评办法,重奖有功之臣。
四、坚持“四高”标准,大力完善城市功能,全面提升城市建设与管理水平
以建设“生态、自然、现代、宜居”城市为目标,坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则,完善城市功能,提高城市品位,全面推动我区城市建设管理提档升级。
竭力提升城市管理水平 坚持“城市管理科学化、管理作业精细化”的理念,强化属地管理意识,加大综合治理力度,推进牌匾广告、违章建筑、占道经营等专项治理,加快城市管理提档升级步伐。着力巩固铁东地区改造成果,强化细部整理,搞好火车站周边地区环境综合整治,扮靓会战大街。努力提升铁西、铁东居民生活质量,实施净化、绿化、美化、亮化工程,巩固“两城”创建成果,规范改造临街房屋,繁荣集贸市场,为群众创造优美整洁、舒适方便的生活环境,打造铁西老区和利民苑新区2个示范小区。全面落实街路保洁责任制,着力解决部分区块市容环境卫生弃管问题,彻底改变铁西地区背街巷道环境面貌。大力倡导生态文明,加强城区绿化建设,打造全市绿化新靓点,新增城市绿地49公顷,植树26万株。加大节能减排、防污治污的监控力度,查处关停不达标和违法排污生产企业。
研究制定城市管理长效机制 加快数字化城管建设,建立“五位一体”城区管理新机制,加大环境秩序管控力度,形成快速反应系统。明晰城市管理责任,建立健全城市管理责任网络体系,实行区域式联动、网格化管理。加强执法队伍管理,组建区级市政维修队伍,鼓励市民作为志愿者参与城市管理。强化街道办事处城市管理基础地位,下放城市管理职权,推行城市管理进社区,努力为市民创造文明、卫生、整洁、有序的城市环境。
五、着力改善民生,解决群众关注热点问题,推进和谐社会建设
和谐社会建设是这个时代的主题。必须在经济更好更快发展的基础上,推进各项社会事业健康发展,千方百计改善民生,努力使全区人民学有好教、劳有好得、病有好医、老有好养、住有好居,不断加快和谐萨区建设步伐。
优先发展教育事业 力争用2年左右时间,努力增加资金投入,全面改善区属中小学校办学条件,做到教育布局合理化、教学环境标准化、教育设施科技化、教师待遇人性化、学生培养现代化。2024年,计划筹资4000万元,将二十一中学建设成为全市最大的外来务工子女寄宿制学校,维修改造10所中小学、3所幼儿园的基础设施,健全铁东、铁西、春雷地区5所薄弱学校的校医室、语音室等硬件设施,为教师配备微机400台套。实施素质教育提升工程。设立专项资金,强化教师培训,提高教师的学科攻关能力、课程驾驭能力和职业道德水平。努力实现教育均衡发展。科学划分学区,严格控制生源择校和各学校跨范围招生;招录、聘用优秀教师,对各学校师资力量进行补充调整,促进校际之间教学水平更加均衡。推进教育改革创新。深化“一校一品”工程,力争有5所学校形成较为鲜明的办学特色和风格。
推进文化体育事业大繁荣 以提升城市文化品位为目标,全力实施大文化战略,弘扬大庆精神,宣传石油文化,努力营造和谐文明氛围。组建_____作协、书协等文艺社团组织,培养文化名人、名家。加强文化资源整合,鼓励辖区活动室和学校体育场馆对外开放,组织体育社团走进社区,促进群众文体活动蓬勃开展。搞好全民健身活动,举办全区第二届运动会、第三届社区运动会和中小学生田径运动会。强化文化市场监管,深入开展“扫黄打非”、“净网”专项整治行动,规范图书、音像市场,治理网吧、歌厅经营秩序,确保文化市场健康繁荣。
不断完善劳动和社会保障体系 推进就业和再就业工程,扩大就业渠道,改善就业结构,强化就业培训,全年安置就业6000人。按照“综合救助结构化,日常管理法制化、基础建设规范化”的要求,进一步健全“十位一体”社会救助体系,做到应保尽保、应得尽得。巩固扩大社会保险覆盖面,新增各类参保人员11700人,在校学生参保率达到80%,发放失业救济金、养老保险金1.5亿元。
全力维护社会稳定 加强社会治安综合治理,以“保平安、保稳定”为主题,构建“大信访、大调解、大防控、大安全”为核心内容的工作机制,确保“八大类”刑事案件降幅趋势明显。切实加强安全生产监督管理,完善安全生产应急救援体系,实施安全生产事故问责制,坚决防止重特大事故发生。加大信访工作推进力度。畅通信访渠道,加强矛盾纠纷排查,努力发现信访苗头,加强接访调处,化解各种矛盾,有效控制越级访和异常访。坚持谁的事谁接访、哪的事哪处理的原则,依法接访,感情接访,息事接访,做到小事不出社区,中事不出街道,大事不出辖区。着力解决历史遗留问题。本着“对历史负责、对群众负责”的原则,强化沟通协调,积极努力工作,全面解决1998年会战大街改造遗留问题,启动贵民苑处理程序,切实保障商家、业户正当权益。
加快推进和谐社区建设 进一步提升街道社区基础设施条件,投资500万元,维修改造8个街道办事处办公楼,新建2个社区活动室,购买5处社区办公场所。在此基础上,争取用2—3年的时间,投资2000万元,全面实施街道社区办公场所达标工程,实现办公条件标准化,公益设施开放化,做到居者有其屋、医疗有其院、办公有其所、活动有其室。辟建社区网站,建设2家社区图书馆,提升社区信息化建设水平。开展“十佳社区”、“十佳小巷总理”、“百个和谐家庭”评选活动,推进社会公德、职业道德和家庭美德教育,努力营造和谐文明新风尚。
六、坚持科学民主决策,全面提高公务员素质,建设服务型政府
推动经济社会更好更快发展,政府必须不断加强自身建设,全面提高公信力和执行力,努力打造“为民、务实、高效、清廉”的公务员队伍,牢固树立攻坚克难、争创一流的进取意识,时刻保持海纳百川、聚力发展的开放心态,不断弘扬永不言败、敢闯敢试的拼搏精神。
加快公务员队伍“提素” 坚持把学习作为一种本领、一种常态,提高对新情况、新事物的认知水平,增强谋全局、抓机遇、解难题、促突破的能力。开展读好一本书、破解一个难题、搞好一个创意系列活动,更新知识层次和思维方式,提高政府机关工作人员保增长促发展的能力、谋全局干大事的能力、讲团结促和谐的能力。高度重视人才队伍梯队建设问题。2024年,从全国知名院校选择50名经济、法律、金融等专业毕业生,进入我区人才库,争取用2—3年时间达到100名,重点培养拔尖人才,为区域经济社会发展提供有力保障。
不断强化依法行政 自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、公众的社会监督和媒体的舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。贯彻落实民主集中制原则,完善重大决策调研、论证、听证和公示制度,提高决策科学化、民主化、法制化水平。严格按照法定权限和程序行使职权,加强行政执法监督,实行执法责任制和过错追究制,促进执法公正文明。深入开展“五五”普法工作,增强全民遵纪守法的自觉性。优化经济发展环境,规范行政审批,减少对微观经济运行的干预。大力推进政务公开,优化工作流程,简化办事程序,降低行政成本。
大力加强廉政建设 切实加强廉洁从政教育,自觉遵守党纪国法,认真落实廉政建设责任制及各项规章制度,抵制诱惑,经受考验,做廉洁自律、勤政为民的表率。深入开展反腐败斗争,依法重点查办违法违纪、贪赃枉法等案件。严肃财经纪律,杜绝“小金库”,严格经济责任审计,强化“收支两条线”管理,从源头上防止腐败行为发生。坚持勤俭办事,珍惜民资民力,切实把有限资金用在提高群众生活和增强经济发展后劲上。
努力提高为民意识 突出百姓视角,广泛了解民情,时刻把群众冷暖放在心上,为百姓服好务、办好事。把求真务实作为检验政府工作的标尺,坚持务实高效,倡导雷厉风行,不务虚功,不图虚名,多办得民心、顺民意的事情。坚持深入一线、深入群众,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干利长远的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身当伞,为群众遮风挡雨;俯首为牛,帮百姓排忧解愁。
各位代表,回顾过去,我们信心倍增,展望未来,我们激情满怀!让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,继续团结和依靠全区人民,解放思想,开拓创新,励精图治,奋力拼搏,为_____区经济社会更好更快发展、不断实现新跨越而努力奋斗!
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第六篇 区政府房地产工作报告12100字
各位代表:
我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员提出意见和建议。
一、_年工作回顾
过去的一年,在中共房山区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,区政府以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持一手抓奥运服务,一手抓经济社会发展,奋力拼搏,扎实工作,奥运服务保障任务出色完成,经济社会发展取得了新成绩,切实做到了两手抓、两不误、两促进。
—— 服务奥运卓有成效
重点任务圆满完成。落实“双进入”体制,为高质量、高标准完成服务保障任务提供了有力的组织保障。以“祥云献瑞、龙乡圆梦”为主题,遴选10名火炬手,组织10万群众,奥运火炬在房山传递活动隆重、热烈、安全、有序。全面完成开闭幕式人工消减雨任务,闭幕式焰火燃放安全顺利。奥运宾客服务周到细致。63名驾驶员、1万多名城市志愿者、10万多名社会志愿者投身于服务保障第一线。2万多名群众亲身感受了奥林匹克公园的浓厚氛围。
平安奥运目标全面实现。启动十一项专项行动,圆满完成平安奥运任务,确保两个奥运同样安全、同样精彩。落实高危行业限停和道路交通管控措施,实现安全生产无事故、道路交通畅通有序。加强信访排查,开展领导干部大接访,实现无重大群体访、非正常访、个人缠访“零指标”。强化社会面防控,选派573名驻村特派员,招募2.7万名志愿者,充实基层维稳力量。实施“护城河”工程,投入安保力量1080人,管控57个进京路口,为两个奥运筑起坚实的安全屏障。
城市运行井井有条。启动城市运行保障体系,做到信息畅通、反应迅速、处置有力。加强市场监管,市场供应充足,奥运食品配送万无一失。严格落实重大基础设施属地责任,保障了首都西南生命线畅通。健全各级各类应急预案,注重实战演练,实现城市运行和应急管理有机衔接。
城乡环境大为改观。全面落实区委意见和区人大决议,举全区之力,凝全区之智,五年计划三年完成,一举夺得“国家卫生区”称号,新城环境建设水平迈上新台阶。村庄环境整治力度空前、效果明显,跻身全市先进行列。以北部山区为主战场,定期开展环境清洁日活动,大力清煤场、拆违章、治河道,加强生态保护,山区环境明显改观。奥运期间空气质量天天达标,全年二级和好于二级天数占监测天数的67.8%。
城乡文明程度显著提升。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,深入开展市民教育大讲堂、窗口行业奥运培训、维护交通文明等系列活动,礼仪文明、服务文明、秩序文明建设进一步加强。成功举办奥运倒计时、文化周末大舞台等活动,两个奥运文化广场活动热烈、内容丰富,为奥运成功举办营造了浓厚氛围。
在抓好服务奥运工作的同时,全区上下与全国、全市人民一道,积极投身于抗震救灾,共募集款物3300余万元,区财政安排援建资金1457万元,以实际行动展现了全区人民的精神风貌。
—— 区域经济发展基本平稳
预计2024年地区生产总值完成223亿元,比上年增长6%。财政收入完成20.2亿元,下降12.9%。其中一般预算收入完成15.4亿元,增长5.5%。房山地区财政收入完成17.7亿元,下降10.1%;燕山地区完成2.5亿元,下降28.5%。财政收入下降的主要原因有以下两个方面:一是土地出让金减少造成基金预算收入下滑;二是国际油价波动,使燕山地区税收受到影响。城镇居民人均可支配收入达到20240元,增长8%。农民人均纯收入达到9970元,增长11%。
工业经济较快发展。区域工业总产值实现828亿元,增长24.9%。规模以上工业企业达到284家,增加13家。区域亿元企业达到30家。三大产业基地主要经济指标保持两位数增长。品牌建设取得新进展。八种工业产品被确定为奥运指定产品,部分节能环保产品用于“鸟巢”建设。节能减排成效明显,规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.92吨标煤以下。累计为中小企业办理担保贷款8.2亿元,进一步缓解了中小企业融资难。
优势产业巩固壮大。建筑、建材、房地产三大业上缴税金增长23.6%。建筑业实力进一步增强,建材业结构调整力度继续加大,房地产龙头作用明显。旅游业保持健康快速发展,游客接待人数和旅游综合收入分别增长7%和11.5%。房山世界地质公园达标建设稳步推进,博物馆等重点项目取得新进展。流通业保持活跃发展态势,社会消费品零售额增长16.1%。
现代服务业发展取得突破。北京石油交易所软硬件建设全面完成,股权设置工作有序推进,180家石化企业正式入驻。物流基地控规获得批复,首个商品展销中心项目用地即将交易。文化创意产业发展取得新进展,北京(房山)历史文化旅游集聚区获得批复,信息服务中心等重点项目已经启动。
结构调整不断深入。发展循环经济初见成效,南窖煤矸石综合利用、佛子庄页岩废弃物利用、恒通木塑建材项目正式投产。实施73项科技项目,科技对经济发展的促进作用进一步增强。加强国有资产监管,实现国有资产保值增值。非公经济蓬勃发展,成为拉动经济增长的重要力量。煤炭产业规范化水平逐步提高,非煤矿山重组整合力度进一步加大。深入开展大规模集中整治,始终保持打击非法盗采的高压态势。
—— 社会主义新农村建设持续深入
“百村帮扶”工程取得实效。建立区、乡镇、村三级联动帮扶机制,发挥公共财政帮扶作用,政策支农力度进一步加大。整合村级资源,动员社会力量,推动招商引资,制定产业项目100个,规划总投资3.2亿元。经济薄弱村发展基础得到加强。
都市型现代农业发展加快。以107国道干线为主轴,沿线农业项目发展迅速,都市农业走廊初具规模。以特色种养为依托,设施农业发展加快,新增设施面积8000亩。着力培育新的增长点,新建花卉生产基地11个。以标准化促进产业化,新建3家国家级、24家区级农业标准化基地,109家种养基地获得无公害认证,25家农业企业获得绿色有机食品认证。
惠农政策促进农民增收。大力培养新型农民,完成农民培训5.5万人次。加强农民专业合作组织建设,登记注册合作社突破200家。农村信息化建设步伐加快,开通16农业服务热线,启动百万话费惠农工程。建立了农产品应急销售通道和供应保障机制,农民利益得到保障。加大动植物疫病防控投入,推广农业保险,提高了农业抵御风险能力。落实奶业健康发展的相关政策,农产品质量安全进一步加强。
村庄建设扎实推进。全年共投入新农村建设资金15亿元,比上年增长35%。四个开放式乡镇全力实施“三清、两改、三化、四建”工程,实现了“村村有景、处处可看”。重点村建设进展顺利,村庄道路、绿化美化以及公共服务设施建设取得实效。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”工程,新能源利用覆盖全区行政村的60%。窦店镇河口村被评为北京十个最美乡村之一。
—— 新城建设管理服务水平显著提高
新城中心区改造加快推进。高教园区完成年度投资8亿元,社科院研究生院开工建设。拱辰街道一至五街改造正式启动,将彻底改善良乡新城中心区群众生活条件。积极推进保障性住房建设,城关槠榆树街、洪寺村、永安东里和长阳北部组团四个项目已开工。新城规划体系不断完善,编制完成房山新城近期建设规划和综合交通、市政基础设施、综合公共安全等专项规划。加强土地执法,实施动态巡查,违法违规用地现象大幅减少。
道路交通保障能力进一步提升。轨道交通房山线规划方案获市政府批复。投资21亿元,实施33项道路新改建工程。长周路部分路段已基本具备通车条件,六石路高标准完成年度建设任务。公共交通服务体系建设取得重大突破。全面完成客运重组改制,公交客运管理步入规范化轨道。开通良乡地区环城公交,新建2个农村客运站和101个公交候车亭,便捷、舒适、规范的公交客运服务使群众满意度明显提高。
城乡基础设施不断完善。实施154个村安全饮水工程,群众饮水条件继续改善。城关污水处理厂建成并投入试运行。新改建35千伏以上变电站5座。新增天然气用户7700户。改造房良两地供热设施,集中供热面积增加31%。首座生活垃圾转运站投入使用。
—— 民生问题得到有效改善
“五无”工作扎实有效。解决零就业家庭就业72户,帮扶就业78人,保持动态为“零”。改造危房户157户,危房修缮工作全部完成。协调解决重点矛盾纠纷164件,无新增重大重复上访户。开展各类救助,发放救助金1.3亿元、救助10.5万人次。受理拖欠工资案件708件,追回拖欠工资2609万元。
就业和社会保障工作成绩突出。就业政策和服务体系进一步完善,近1.4万名城镇登记失业人员实现再就业,城镇登记失业率下降到3.56%,达到七年来的最低点。社会保险覆盖面继续扩大,参统率和收缴率稳步提高。新型农村养老保险覆盖率达到94.2%,无保障老年人福利养老金制度全面落实。城镇无业居民大病医疗保险全面启动,新型农村合作医疗做到应保尽保。3402名重残无业人员享受无业补助,对300户重残人家庭进行无障碍改造。
公共服务水平不断提高。办学条件标准化建设进一步推进,完成21所中小学新改建任务,东风中学教学楼投入使用。教育教学质量继续提高,高考升学率连续五年超过全市平均水平。卫生服务设施建设顺利推进,良乡医院门急诊综合楼主体完工。农民健康促进工程全面启动,为6个乡镇1.9万人免费发放慢病治疗药品。良乡体育中心进入主体施工阶段,全民健身配建工程实现行政村全覆盖。继续稳定低生育水平,计划生育率达到97.8%。为群众办理的30件重要实事全部完成。统计、审计、广电、史志、档案等工作取得新成绩。
—— 政府自身建设不断加强
依法行政水平进一步提高。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。坚持向区人大报告工作、向区政协通报工作。加强议案、建议、提案办理,共办复人大代表议案、建议169件,政协委员提案273件,满意率继续提高。完善重大事项依法决策考核标准,科学决策水平继续提高。行政管理体制改革不断深化。事业单位岗位设置管理工作顺利推进,试点单位实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。进一步提高政府工作透明度,主动公开信息3万条。健全非紧急救助服务体系,公众诉求办结率达到94.1%。作风建设进一步加强。扎实推进“服务型机关”创建,政府工作人员服务意识不断增强。深入开展政风行风民主评议,自觉接受社会监督。强化行政问责制,完善责任追究办法,公务员行为进一步规范。
各位代表、各位委员,2024年是改革开放30周年,是区府东移10周年。回顾走过的历程,我们始终坚持把发展作为第一要务,不断解放思想,深化改革开放,创造了一个又一个辉煌。勤劳质朴的龙乡人民在波澜壮阔的改革开放大潮中,在成功实施“龙调头”战略迎来空前发展的热潮中,不断向着富裕、靓丽、文明、和谐现代化新区的目标阔步迈进。特别是在过去的一年中,我们坚持“两手抓、两不误、两促进”,经济社会发展成果丰硕。这些成果来之不易,是全区人民在区委的正确领导下,团结奋斗、开拓进取、创造性工作的结果,是方方面面智慧和心血的结晶。在此,我谨代表区政府,向全区各级人大代表、政协委员和各界人士,向驻区中央、市属单位和驻区部队,向全体投资者、建设者和纳税人表示衷心的感谢,向曾经为房山经济社会发展作出突出贡献的各界人士和同志们致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前工作中还存在着一些矛盾和问题。一是经济总量不足、发展速度不快的问题依然突出。我们既要在产业结构调整上继续攻坚,还要面对国际金融危机带来的严峻挑战,转变发展方式的任务尤为艰巨。二是区域统筹发展还要下
大力气。城乡基础设施与人民群众的期待还有相当大的差距,需要我们进一步提高统筹能力、协调能力,用有限的财力,办更多的事情。在取得国家卫生区称号的同时,我们深知保持荣誉比赢得荣誉压力更大。三是按照党的十七届三中全会的新要求,进一步解决好“三农”问题,特别是山区发展问题,还需要我们做出不懈努力。四是群众关心的就业、社保、住房、卫生和安全生产等难点热点问题需要加快解决。五是政府自身建设需要继续加强。我们在思想观念、体制机制、作风建设等方面与科学发展观的要求还存在不适应的问题,行政能力有待进一步提高。对此,我们一定要增强责任感和紧迫感,采取有力措施认真加以解决,不断开创各项工作的新局面。
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立60周年,是奥运会后北京实现新发展、展示新形象的第一年。保持经济社会又好又快发展,是市委的要求,是人民群众的期待。面对严峻的国际国内经济形势,市委市政府要求要以建设“人文北京、科技北京、绿色北京”为主题,集中全力保增长、促民生、抓改革、优服务、强管理,保持首都经济平稳较快增长。面对新形势,我们要进一步创新思路和举措,抢抓发展机遇,应对新挑战,实现新发展。
2024年政府工作的总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委十届五次全会精神,按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求,进一步深化认识并认真落实房山的功能定位,解放思想、拓宽视野,振奋精神、形成合力,加大统筹和投资力度,破解发展瓶颈,提高执行能力,努力在扩大经济总量、统筹城乡发展、加快山区建设、解决民生问题、繁荣“龙乡”文化等方面取得新突破,以建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区的优异成绩,迎接新中国成立60周年。
当前,国际金融危机尚未见底,国内经济增速减缓,受宏观经济形势影响,全区经济发展中的不确定因素和风险将进一步增加。2024年完善区县分税制管理体制后,减收因素多于增收因素,预期财政增收压力较大。综合考虑以上因素,2024年全区经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;财政收入增长3%左右;地方全社会固定资产投资增长40% 左右;规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.9吨标煤以下;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均保持7%以上增速;城镇登记失业率控制在4%以内;空气质量二级和好于二级天数占监测天数的66%。围绕上述目标,我们要进一步坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,确保各项目标圆满实现。
(一)积极实施投资拉动,努力在区域经济发展上实现新提高
要牢牢把握国家和北京市扩大内需促进经济增长的一系列政策机遇,抓对接、调结构、优布局、建项目,充分发挥投资对经济增长的拉动作用,扩大政府投资规模,以政府投资带动社会投资,增强投资者信心,促进全区经济平稳较快发展。
保持投资消费稳定增长。全年安排政府投资50亿元,预计带动社会投资90亿元,地方全社会固定资产投资全年预期达到140亿元。资金主要投向产业结构调整、公共基础设施、社会公共事业和保障性住房等领域。着力扩大消费需求。全面落实北京市“一升一降、一统一分、一抓一放”六项措施,减轻企业和职工负担,加大对困难群体保障力度,努力增加城乡居民收入,增强居民消费能力。进一步完善市场流通体系,健全商品投放网络和市场预警机制,加强市场监管,活跃区内消费市场,全年社会消费品零售额预期增长12%。
加大对企业的服务力度。创新服务举措,加强沟通协调,全力解决好燕化公司等驻区中央市属企业经营中的实际困难。加大对中小企业扶持力度。在供水、供电、供地等生产要素配给上给予大力支持,在减免税费、减轻企业和职工社会保险缴费负担上给予政策性扶持。加快解决中小企业融资难问题。设立中科房山创业投资(基金)有限责任公司,加大担保公司资本金跟进规模,成立小额贷款公司,开展村镇银行试点,多渠道解决企业融资难问题。加强科技支撑和人才支撑,加大科技投入,帮助企业引进和培养各类人才,促进企业创新发展。
进一步加强基础工作。夯实财税管理基础工作。抓好市级财政体制调整机遇,大力争取体制资金,促进基本公共服务均等化发展。创新专项转移支付方式,为重大工程项目提供资金支撑,促进产业转型顺利推进。调整区乡(镇)财政体制,规范税收秩序,促进镇域间经济社会协调发展。严格部门预算,加强非税收入和资产管理,强化项目评审,规范财政支出。坚持厉行节约,严格控制一般性支出,加强公务用车、会议、公务接待、出国考察等支出管理,确保公务活动支出零增长,集中财力办大事。坚持规划先行,继续完善城乡规划体系,推进房山新城控规深化方案和重点地块控规编制。严把土地“闸门”,严格土地执法,确保耕地动态平衡,在依法合规的前提下,满足经济社会发展的用地需求。精心组织、依法实施,开展好第二次全国经济普查。加强经济运行预警监测,为提高经济调节能力和加强市场监管提供科学依据。抓好重点工程建设,加强跟踪服务,实行挂账督办,明确责任分工,确保顺利推进。
(二)深入推进“工业强区”战略,努力在建设友好产业新区上实现新提高
深化产业结构调整,坚定不移实施“工业强区”战略,走新型工业化道路,不断壮大区域经济实力。
加快工业园区建设。以项目建设为核心,以招商选资为突破口,加快由培育个体企业成长向培育大型产业园区转变,增强优势产业集聚力。以打造新材料产业基地为目标,加快房山工业园区南区扩规相关工作。深化与中关村科技园区、亦庄开发区合作,选准产业定位,明确主攻方向,着力打造窦店循环经济生态示范基地、琉璃河农产品深加工基地、长沟文化创意产业基地、长阳高新技术孵化基地。
积极发展新型工业。坚持盘活存量与引进增量并重,优化产业结构。加强培育主导产业和龙头骨干企业,支持以一机床为代表的现代装备制造业、以中粮重组中旺为代表的都市工业、以赛诺园为代表的新医药等产业的快速发展壮大。创新招商方式,加强宣传推介,着力引进重大项目,年内新引进亿元以上工业企业5家,到位资金20亿元以上。积极探索融资新渠道,做好澳特舒尔和赛诺园上市准备工作。加大盘活闲置厂房场地力度,提高土地集约利用效应,拓展工业发展空间。
着力提升优势产业。建筑业开复工面积力争达到700万平方米,继续巩固全市的领先地位。全力推进建材重点项目建设,进一步深化结构调整。抓住当前促进房地产业发展的契机,落实好鼓励和支持住房消费的系列政策,促进房地产业健康发展。加强旅游品牌建设和整体宣传推介,促进游客接待人数和旅游综合收入持续增长。加快房山世界地质公园建设步伐,力争年底前完成博物馆及附属设施。优化流通产业结构,推进流通设施建设,改造升级农贸市场3家,规范商业服务网点100家。
加快培育新的经济增长点。全力推进北京石油交易所建设,力争使之成为华北地区乃至全国石化行业的交易中心、信息中心、价格形成中心。加快良乡物流基地建设,中心区项目尽早开工。推动文化创意产业发展,抓好北京(房山)历史文化旅游集聚区内周口店原始公社、中华石经博览园等重点项目,打造旅游文化综合产业集群。加快推进区乡(镇)两级循环经济示范项目建设,促其尽快形成经济和社会效益。加大节能减排力度,严格执行化学需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放标准,对不符合排放标准的企业坚决予以关停,加快节能减排基础设施建设。
(三)扎实推进“城乡联动”战略,努力在城乡一体化发展上实现新提高
围绕建设生态文明和宜居城市,进一步提高新城建设、环境质量和服务标准,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,努力实现城乡发展一体化。
扎实推进社会主义新农村建设。加快发展都市型现代农业。重点打造南线精品农业集聚区,大力发展设施农业,新发展农业企业23家。继续实施“百村帮扶”工程,加快项目建设,力争早见成效。加强农产品流通体系建设,进一步提高农业经济的外向度。规范企业和农户生产经营行为,从源头上把住农产品质量关。着力提升农民组织化程度。完成新型农民培训4.6万人次,农民专业合作社年内总数达到260家,使60%以上从事一产的农户和75%以上的农产品纳入合作组织覆盖范围。加强政策性扶持和引导。完善各类补贴奖励办法,扩大农业保险覆盖面。创新机制和办法,引导农民依法自愿有偿进行土地承包经营权流转,促进土地规模化经营。健全集体经济审计监督机制,促进农村集体经济管理规范化。深入推进村庄建设。全年安排100个以上市级重点村。推广开放式乡镇建设思路和模式,向区域化、一体化发展,年内所有平原乡镇都要达到开放式标准。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程,不断促进农民生产生活方式转变。
全面提升新城建设和管理水平。完善城乡交通基础设施。加紧做好前期准备,确保轨道交通全面开工。实施34 项道路新改建工程,长周路年内竣工通车。提高城乡居民生产生活要素保障能力。实施18个农村改水项目,新建变电站2座,新增天然气用户7000户,启动城关城西大型集中供热项目。进一步完善城市功能。高教园区完成西区5万平方米回迁安置用房建设,拱辰街道一至五街改造完成四街启动区1.1万平方米住房并回迁120户居民,五个保障性住房项目竣工15万平方米。坚持建管并重,不断改善城乡环境。以改善投资环境为目标,加强小城镇建设,打造一批设施完善、功能配套、环境优美的特色小城镇。持续开展城乡环境综合整治,不断促进城乡环境整体改善。以景观优美、城市安全运行为目标,加快推进万亩滨水森林公园、刺猬河二期治理等项目,进一步提升生态宜居城市建设水平。以成功创建国家卫生区为新起点,把城市管理作为重中之重,切实加强长效机制建设,固化网格化管理等有效模式,创新管理举措,对交通秩序、经营秩序和城市不文明现象加强监督和规范,不断提升靓丽整洁的城市形象。
(四)加快推进山区建设,努力在增强生态涵养功能上实现新提高
山区发展事关全区经济社会发展全局。占区域面积64%的山区半山区,是首都建设宜居城市的坚实屏障,是全区生态文明和可持续发展的重要支撑,是实现城乡经济社会发展一体化的战略要地。要做到强农惠农的政策再加强,帮扶共建的力度再加大,逐步使之成为区域内人口资源环境协调发展的新亮点。
突出抓好生态建设。按照林水互动、综合施治的思路,不断提高生态涵养水平。实施生态林建设工程,完成荒山绿化造林3万亩,关停废弃矿山生态修复8100亩。加强水资源保护和治理,启动大石河山区河道治理一期工程和拒马河水源保护工程,治理9条小流域。继续下大力量开展北沟环境综合整治,全面完成拆违治乱和绿化美化任务,确保北沟三年整治目标取得阶段性成果。着力促进人口资源环境相协调,完成山区险户搬迁490户、1484人,启动山区人口迁移集中安置地基础设施建设。进一步加大煤矿、非煤矿山等资源型产业规范整合力度,始终保持打击非法盗采的高压态势,不断提高生态环境建设水平。
大力发展生态产业。围绕养山富民,加快发展环境友好型、资源节约型产业,为持续开展生态建设提供坚实基础。设立山区发展专项资金,通过以奖代补方式,引导特色种植、绿色养殖和休闲观光旅游等产业项目向山区聚集。依法盘活山区集体建设用地,集中力量发展沟域经济,年内新建2-3条沟域。推广林下经济、循环经济试点经验,扩大特色农产品种养殖规模。进一步创新山区产业发展的新思路、新模式。整合南北两线旅游资源,促进一产向三产延伸,在农游结合上推出新项目和新产品,年内新发展农户休闲庭院XX个。积极引导人口和资本出山,开展平山结对,促进优势互补,新发展一批农产品生产及深加工项目。
加大政策惠农力度。积极稳妥开展集体林权制度改革。放开商品林经营权,按照“均股不分山,均利不分林”
的原则改革生态公益林林权,建立承包经营和流转机制,实现生态增效、农民增收。加大对山区低收入村和农户的帮扶力度。用好市级扶持政策,确保“十百千”等产业致富工程取得实效。从2024年起,山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员,享受城镇最低生活保障待遇标准。高度重视山区实用人才培养工作。扩大山区劳动力实用技术培训和转移培训覆盖面,实行培训、技能鉴定、职业介绍一条龙免费服务。积极对接市区高等院校,以定向招生、定向培养、定向就业为山区建设提供人才支撑。
不断完善基础设施。着力解决山区公共基础设施建设相对滞后的问题,为优质资源和要素进山区打下坚实基础。加快山区交通路网建设, 108国道复线、六石路年内竣工通车,有效解决制约山区发展多年的交通瓶颈问题。扎实开展生态创建活动。积极争取市级转移支付资金,加快山村街坊路、公厕改造、安全饮水、污水处理、垃圾收集处理等工程的建设步伐,到2024年,力争山区村实现五项基础设施建设工程全覆盖。大力推广清洁能源,努力建设一批山区生态宜居村庄。
(五)不断推进以民生为重点的社会建设,努力在构建和谐房山上实现新提高
进一步加大公共财政投入,促进基本公共服务均等化,切实改善和保障民生,不断提高社会管理和服务水平,努力构建和谐房山。
加快推进教育现代化。加快中小学办学条件标准化建设,完成25所学校新改建任务,长沟中学、交道中学改造工程一期主体完工,前进中学实验楼投入使用。以深化课程改革为重点,抓好教育管理和队伍建设,继续提升教育教学质量。推进职成教育管理体制改革,完成乡镇成人学校改制。加强和改进未成年人思想道德建设,大力开展阳光体育运动。
完善就业和社会保障体系。加强金融危机对就业影响的监控,努力稳定就业形势。贯彻落实《就业促进法》,强化各级政府责任,实施积极的就业政策,完善就业服务体系,多渠道增加就业岗位,促进城乡就业协调发展。大力推进创业带动就业。加强对就业困难群体的就业援助,加大农村劳动力转移就业扶持力度,逐步消除纯农就业家庭。巩固扩大充分就业社区(村)创建成果。深入落实《劳动合同法》,规范用工行为,保障劳动者合法权益。完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖范围,实施城乡居民养老保险办法,推进城镇“一老一小”和无业居民大病医疗保险,实现养老、医疗保险制度全覆盖。按时发放各项社会保险待遇,落实各项惠民政策。进一步落实公费医疗改革办法,统一报销标准,提高享受人员的医疗待遇水平。开展扶贫助困工作,完成300户残疾人家庭无障碍改造。
大力促进文化繁荣发展。把奥运精神融入社会主义核心价值体系宣教活动中,开展市民素质教育,抓好志愿服务活动和农村精神文明建设,不断提升市民文明素质和城乡文明程度。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论阵地作用,以国庆60周年等重大活动为载体,深入开展“爱北京、讲文明、树新风”活动,抓好系列文明创建。开展国防教育和双拥共建工作,切实做好军转安置、抚恤优待等工作,努力争创全国双拥模范区。完善公共文化服务体系建设,努力推动“文化下乡”向“文化在乡”转变。加强文化基础设施建设。良乡体育中心一期主体完工,区群众文化活动中心力争开工,配建、更新全民健身工程172套。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动。组织文化周末大舞台等各类公益演出不少于1000场。完成西潞园、永安西里两个楼宇文化试点建设。
加快卫生等公共事业发展。加强公共卫生设施建设,完成良乡医院门急诊综合楼和8个社区卫生服务中心改扩建工程,开工建设妇幼保健院门诊病房楼,公共卫生中心和房山第一医院新改建工程做好前期准备工作。完善新型农村合作医疗制度,实现50个村级服务网点门诊直报。推进农民健康促进工程,农民慢病患者免费供药覆盖面达到62%以上。加强人口与计划生育工作,计划生育率达到96%以上。巩固“五无”成果,办好向群众承诺的30件重要实事。
全力维护安全稳定。以平安房山创建为载体,加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类犯罪活动,不断增强全区人民的安全感。创新流动人口服务与管理方式,强化出租房屋管理。加强安全生产监管,健全事故监管机制,持续开展专项整治,坚决防范重特大事故发生。建立健全重大决策信访风险评估机制,重视解决初信初访和重信重访案件,积极防范、妥善处理各类群体性事件。健全基层应急管理组织和预案体系,完善区域协作联动机制,提升应对突发事件能力。加强社会组织建设,推进政社分开、管办分离,构建“枢纽型”社会组织工作体系。加强社区建设和管理,组织好第七届社区居委会换届选举。
(六)切实加强政府自身建设,努力在行政能力上实现新提高
深入学习实践科学发展观,以“加快改革、优化服务、提高效率”为主题,加快解决不符合、不适应科学发展的体制机制问题。
扎实开展好学习实践科学发展观活动。把解放思想贯穿于学习实践活动全过程,扎实开展解放思想大讨论活动,以思想大解放推动全区大发展。突出实践性这个本质特征,紧紧抓住制约区域经济社会发展的主要矛盾,深入调查研究,创新思路举措。大力弘扬在奥运筹办中形成的“五种精神”,脚踏实地、创造性地开展工作。通过学习实践活动,努力在自觉贯彻科学发展观上有新增强,在推进改革创新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部队伍素质能力上有新进步。
全面推进依法行政。坚决执行区人民代表大会及其常委会的决议,坚持重大事项报告制度,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,利用网络等手段广泛征集群众建议,自觉接受人大、人民政协、社会公众和新闻舆论的监督。坚持与人大代表、政协委员联系制度,高度重视并认真办理议案、建议和提案。贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政决定》,制定并落实区政府依法行政五年实施方案。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政行为,不断提高依法行政水平。健全重大事项决策咨询论证机制和责任追究制度,提高科学决策水平。以“五五”普法工作为主线,深入开展“法律六进”活动,完成250万人次的法制宣传教育任务。
加快转变政府职能。认真落实北京市关于区县政府机构改革的意见,组织实施好区政府机构改革工作,进一步规范机构设置。健全社会建设工作体系,抓好社会管理工作机构筹建。扎实做好区属事业单位分类改革和乡镇事业站所改革。进一步深化行政审批制度改革,完善全程办事代理制,切实提高行政效率。深入推进政务公开,落实国务院《政府信息公开条例》,增强政府工作透明度。进一步办好政风行风热线和热线电话,做到群众诉求畅通、协调有效、办理有力,提高政府为民利民的公信力。继续开展“服务型机关”创建活动,构建勤政保障体系。完善行政绩效量化考核办法,开展行政绩效评估,全面推行部门责任白皮书制度,强化效能监察,促进政府办事效率明显提高、服务质量显著改善。
切实加强廉政建设。2024年,全区安排建设项目多、资金大。越是在这种情况下越要加强廉政建设,把每一个政府投资项目都建成阳光工程、廉政工程、民心工程。要严格落实廉政建设责任制,强化“一岗双责”,把廉政建设与推进项目同部署、同检查、同考核,确保资金管理使用规范合理、专款专用。相关部门要适时跟踪检查,建立健全督查督办机制,对各项重点工程建设立项督查。对工作推进不力的单位,要严格责任追究。
各位代表、各位委员,在新的起点上实现房山新发展,是时代和全区人民赋予我们的光荣使命。我们一定要在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结和带领全区人民,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、锐意进取、真抓实干,为加快建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新房山而努力奋斗!
第七篇 区人民政府2024年政府工作报告草稿3800字
区人民政府2024年政府工作报告(草稿)
区人民政府××年政府工作报告(草稿)
各位代表
现在,我代表区人民政府向大会报告政府工作请予审议并请各位列席人员提出意见。
一、××年工作回顾
××年是全区上下攻坚克难、团结拼搏之年,也是夯实发展基础、取得丰硕成果之年。一年来,我们认真落实党
的十六大、十六届三中、四中全会精神,在市委、市政府和区委的正确领导下,坚持树立科学的发展观,主动适应客观环境的新变化,开拓工作思路,创新工作举措,各项工作扎实、稳健、深入推进,圆满完成了区八届人大二次会议确定的各项目标任务,全区经济社会发展呈现出良好态势。
(一)经济综合实力跃上新台阶。“十五”规划中的许多重要指标提前一年完成。全年实现地区生产总值万元,同比增长%,其中
一、
二、三产业增加值分别增长、、。全区人均达到万元突破了美元。工业总产值完成亿元,实现工业增加值亿元,增长。其中区属规模以上工业企业总产值完成亿元,同比增长,实现销售收入亿元,同比增长。农业农村经济稳步提高。农、林、牧、渔业实现全面增产,农业增加值完成亿元,同比增长,为近三年来的最好水平。第三产业发展加快步伐,依托四方井片区开发和重百片区改造,商贸、餐饮、住房等消费热点逐步形成消费市场日趋活跃,社会消费品零售总额完成亿元,增长。财政金融运行平稳,完成区域财政收入万元,同比增长,其中地方预算内财政收入完成万元,同比增长%。财政支出完成万元,同比增长。年末金融机构存款余额万元,增长。
(二)“一园两重”强势推进。车城工业园区建设再创佳绩。园区控制性工程——车城大道西段和西湖大道南段已竣工通车,沿线水、气、电信、有线电视等管网铺设已基本完成,基础设施建设累计投入亿元。园区招商引资取得实质性突破,农用微耕机项目、钢结构厂房项目、标准厂房项目、年产吨锻件生产项目等个项目成功入驻,协议投资总额亿元。其中,新入驻工业企业家,预计总投资亿元,投产后年产值可达亿元。
(三)改革开放取得新进展。牢固树立“大开放促大发展”的思想坚持“走出去”与“请进来”相结合,高质量组团参加“渝洽会”等招商推介活动,与江苏省江阴市建立了良好的合作关系,引进了具有较强实力的新世纪化纤公司,成功开辟了承接沿海发达地区产业转移的渠道。全年签订招商引资协议个,协议资金亿元,实际到位亿元。加强与开发银行等金融机构的合作,拓宽了区域经济发展融资渠道。国有商贸企业改革改制工作加快实施,区糖酒食品公司职工实现分流,粮油公司改制工作稳步推进。事业单位人事制度改革进一步深化,事业单位用人机制不断优化。民营经济快速发展,累计发展民营企业户,个体工商户家,从业人员人,民营经济对区域经济的贡献率达到%。
(四)城市环境进一步优化。启动“青山绿地”、“蓝天碧水”工程,深入开展园林、市容“三创”活动。狠抓以工业和机动车废气、扬尘和餐饮业油烟为重点的大气污染治理,加大龙水湖饮用水源保护力度,深入开展太平河污染专项治理。全年空气环境质量优于国家二级标准,饮用水质达到国家地面水质ⅱ类标准。切实加强城市管理。对辖区乱搭乱建、环境卫生脏乱差等现象进行专项整治,实施了第四期灯饰工程,城乡环境面貌不断改善。城镇化步伐加快,扩大建成区面积平方公里,新建农民新村一个,新增城镇人口人,转移农村剩余劳动力人,城镇化率提高个百分点。
(五)城乡人民生活水平不断提高。农民人均纯收入达到元,同比增长,突破了多年增幅处于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入达到元,增长。城乡居民储蓄余额亿元增长%。城乡居民社会保障水平进一步提高“三条保障线”有序衔接,城市、农村低保对象实现了应保尽保。顺利完成社会养老保险体制下划接管工作,确保了离退休人员养老金按时足额发放。城镇职工基本医疗保险覆盖面进一步扩大,失业人员待遇得到较好落实,超额完成市政府下达的工伤保险人的扩面任务。户倒房危房灾民房屋重建工作基本完成,廉租房工程建设顺利实施,首批户城镇“双困”家庭已获廉租住房。
(七)政府自身建设得到加强。坚持依法行政,严格执行行政执法责任制和执法过错追究制,全年办结行政复议案件件。加强勤政、廉政建设,深入开展政风、行风评议和行政效能监察活动,努力改善和优化发展环境,不断转变政府职能,进一步规范行政行为。深入开展行政审批制度改革,
切实加强对行政审批部门的管理和监督。公务员培训工作取得新进展,公务员素质不断提高。深入推进政务公开,进一步完善了区政府公众信息网,出台了政务信息公开实施细则。继续坚持实行“罚缴分离”、“收缴分离”和“收支两条线”规定,强化对预算外资金的统一监管。高度重视信访工作,及时处理人民群众反映的热点、难点问题。自觉接受区人大及其常委会的依法监督,各人民团体、无党派人士和人民群众的民主监督。办理区八届人大二次会议代表建议件,满意率和基本满意率达到。
过去的一年,我们之所以较好地完成了各项任务,主要得益于始终坚持加快发展不动摇,勇于自加压力,积极捕捉机遇,千方百计谋求快速发展;得益于始终坚持科学发展观,积极贯彻中央宏观调控政策,切实将宏观调控作为调整经济结构、转变经济增长方式、缓解深层次矛盾和问题的机遇,为××的长远发展打下了良好基础;得益于始终坚持一切从××实际出发,准确把握区情,充分发挥××的比较优势,较好地解决了经济社会发展的主要矛盾和关键问题;得益于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真解决社会生活中的难点、热点问题,努力为群众办实事、办好事,增强了全区人民的凝聚力。
各位代表,过去的一年,我们遇到的困难比预料的大,取得的成绩比预料的好。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大及其常委会监督和大力支持的结果,是全区人民团结一心、努力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向各位代表,向在各条战线上辛勤劳动、作出积极贡献的广大工人、农民、知识分子,向各人民团体、驻区部队、武警官兵、公安干警,向各机关企事业单位、重汽集团和红岩公司全体职工,向所有关心和帮助××建设发展的各界人士,向信任和支持政府工作的全区人民,致以崇高的敬意和诚挚的感谢
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到,前进中还存在不少的困难和问题。一是农业产业化程度低,农民继续增收难度较大;二是企业产品科技含量低,汽配产业“小、散、弱”,缺乏市场竞争力;三是科、教、文、卫、体等社会事业的发展与广大人民群众的需求还存在较大差距;四是政府职能转变步伐不够快,服务意识、服务水平还需要进一步提高。为此,我们必须时时保持忧患意识与责任意识,保持谦虚谨慎、苦干实干的工作作风,高度重视并认真解决上述问题,迎接新的挑战,开创新的局面,决不辜负全区人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,解放思想、跨越发展的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。展望××年,我们既面临加快发展的良好机遇,也面临一些挑战,总体上机遇大于挑战。一方面,世界经济开始步入周期性复苏阶段,国际贸易继续扩大。国家宏观调控取得了重要的阶段性成果,国民经济总体运行态势良好。××打造西部“汽车名城本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看”,继续加大对三大经济发展区的分类指导力度,外部环境总体上有利于我区的发展。车城工业园区、龙水湖景区招商引资势头良好,城市基础设施建设步伐加快,重汽集团与机电控股成建制重组,新世纪化纤公司等工业项目加紧推进,开发银行等金融机构对我区加大金融支持,这些都为我们做好今年工作创造了良好的条件。另一方面,我区经济发展的不确定因素明显增多。汽车及其零部件等支柱产业面临着日趋激烈的市场竞争,经济总量小、结构不合理的矛盾仍然突出。对此,我们应有清醒的认识,准确把握宏观经济形势,认真处理好经济工作中“稳与快”、“快与好”的关系,充分利用一切有利条件,趋利避害,乘势而上,创造性地开展工作,确保经济社会发展各项目标任务的实现。
今年政府工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、全市经济工作会议精神,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,落实“五个统筹”,加强“五大执政能力”建设,围绕全面完成“十五”计划目标,进一步深化各项改革,扩大对外开放,狠抓经济结构调整,转变经济增长方式,提高经济运行质量,改善城乡人民生活,努力构建稳定和谐的社会环境,促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
根据上述总体要求,综合考虑各方面因素,今年我区国民经济和社会发展的主要预期目标是:
——实现地区生产总值万元,增长;
——完成地方预算内财政收入万元,增长;
——完成全社会固定资产投资亿元,增长;
——完成全社会消费品零售总额亿元,增长;
——城镇居民人均可支配收入增长,农民人均纯收入增长;城镇登记失业率低于;城镇化率提高个百分点。
为实现上述目标,今年将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续强化工业主体地位,努力实现工业经济发展新突破
将工业经济发展放在更加突出的位置,立足发挥现有的基础、资源和比较优势,坚持新型工业化的发展方向,按照“一主三化”的工作思路,切实作好园区经济发展、主导产业培育、工业经济结构调整和“三化”互动等“文章”,全面推进新型工业化,提升工业经济整体素质,壮大工业经济实力。年内工业增加值达到亿元,增长以上。
第八篇 区政府副区长2024年述职述德述廉报告2550字
根据市委关于县区换届工作的要求,现将个人工作生活情况报告如下:
一、思想政治状况
作为禹会区政府的一名党外干部,在20__年7月从淮上区调入禹会区政府任副区长,任职三年多来,在20__分管科技,环保,人社工商,计生工作。20__年分管文化体育旅游教育卫生计生工作和农林水委。三年来负责大量征迁工作。党的十八大以来,我积极认真地开展群众路线教育工作,努力践行三严三实要求,认真参加两学一做活动。在工作中严格按照政治意识,大局意识,核心意思,看齐意思努力工作,坚决维护__________权威,坚决与______保持一致。工作中坚决服从市委市政府,区委区政府的领导,团结同志,认真履职。作为党外领导干部,在组织培养下,一路走来,对党更要忠心,在生活工作中处处坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚的道德情操。
二、推动科学发展,完成重点工作情况
20__年在淮上区工作,按照区委安排我的福建泉州驻点招商,招商期间,淮上区的重点项目皖北医疗服务中心前期工作由我指导蚌医二附院完成,并实施项目用地征迁工作。
在禹会区工作三年来,分工做了三次调整,每次调整后,积极研究禹会区区情,以问题为导向努力抓好各项工作。20__年的秸秆禁烧工作在蚌埠市考核中被评为零火点示范区,pm10考核指标70左右,位于全市前列。20__年经济形势下行压力大,农民工欠薪问题突出,我与人社等部门提前布置相关工作,宣传督查重点企业农民工工资发放工作,在中秋节、国庆节、元旦和春节重要节点欠薪工作,马城镇铁矿欠薪900万,在各方努力下解决500万元。年二十九,处理欠薪问题到晚上十一点,得到农民工信任。全年没有恶意讨薪,没有大规模上访讨薪。
20__年计划生育工作荣获国家计划生育服务先进区,顺利完成工商局食药质检合并成立市场局,卫生计生合并卫计委。
20__、20__年教育工作荣获省政府教育督导考核优秀等次,在教育均衡发展荣获国家教育均衡区称号,注重马城镇薄弱学校标准化建设。北师大附中在我区办学,我多次到校调研,力争北师大附中办成皖北一流名校。作为禹会区的学校,北师大附中没有学生补课,认真抓好课堂教学,作为寄宿制学校完善后勤管理和服务,保证饮食健康,做到坚决不克扣学生伙食,蚌埠很多学校没有北师大附中这样做。目前学校社会美誉度很好,很多名校的学生想转入就读。
禹会区是蚌埠花鼓灯的一张名片,冯嘴子花鼓灯艺术团在全国鼓舞邀请赛荣获神奇之鼓荣誉;20__年在安徽市首届群星奖比赛中,文化馆原创印象花鼓灯》荣获全省三等奖;余家皮影传统剧目金兜山》入选国家文化部优秀扶持剧目。
卫生计生工作方面,计生工作连续三年在蚌埠市考核优秀等次,在计划生育特殊家庭关爱上,完善制度保障,受到国家和省市领导的肯定,全省多次现场会在我区召开。卫生工作进一步完善基本公共卫生服务工作,规范经费支出,努力打造国家级妇幼健康优质服务区。基层医疗服务体制改革顺利实施,马城镇中心卫生院与第一人民医院和医院组建医疗联合体,让优质医疗服务到农民的田间地头。
农林水委工作对非法采沙采石开展打击,联系涂山风景区涂山村美好乡村建设,在村庄治理和产业发展上服务农民,建立涂山怀远石榴网上销售渠道。
在禹会区工作三年来,负责中环线,东海大道,兴中路,老贯徐三期,安财商学院,张公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征迁工作。繁杂征迁工作,重点的丁子户,亲自上门做工作,晚上进村狗围着叫,到家入户,和农民谈心,化解群众不合理的诉求,把群众工作按照政策去解决,白天进村老百姓主动招呼,征迁是把党的政策执行好,让群众满意让党委政府放心,征迁确保征迁项目进度。东海大道,安财商学院项目荣获市优秀项目,我本人因征迁工作荣获市三等功。在征迁工作中,没有发生因征迁的上访,把政策执行好,把一线的工作同志纪律要求到位,没有信访举报。2024年底,征迁项目淮河河道整治8000亩,合徐高速西出口360亩,有序推进。
在农民征迁过程中,能够妥善处理和化解矛盾,消化历史遗留问题。我区2024年第一次安置农民1600户,按照区委区政府安排由我牵头,对2024年以来征迁协议,看了大量材料,仔细研究,认真梳理,安置工作顺利进行,没有到区到市上访,我与安置的工作人员仔细研究每一个问题,共计120多个,纠偏纠错9个。
三、廉洁自律情况
在区政府工作10年,廉洁自律是我底线要求,依法行政,依法履职,是我基本要求。鹪鹩巢于林,不过一枝,鼹鼠饮河,不过一腹。党的干部,要学习老一辈革命家优良传统,坚持群众路线,工作生活勤俭节约,艰苦朴素。工作生活自觉接受监督,我女儿上学问题,没有利用个人权利,违反招生政策。____廉洁自律准则》是我坚决要求标准,守住清白,做到一尘不染。自觉维护人民群众根本利益,廉洁用权。常怀敬畏之心,依法依规行使权力。我是近五十岁人,在党关怀培养成为领导干部,党委政府对我要求,我坚决执行,今天因为在党校学习,请一天假,但是还是在办公室认真接待群众上访,非常有耐心,也非常不耐烦,工作非常繁重,我是认真处理妥善解决。今天有50多人到办公室汇报工作,每一个问题认真处理,仔细研究解决,工作只有只争朝夕,任劳任怨。
四、存在的突出问题,原因分析和改进措施
到禹会区工作三年多,个人认为工作研究不足够充分,很多工作不够细致,没有尽善尽美,离科学发展有很大距离。在消化负面清单有办法,但是在解决发展问题存在能力不足,在中国特色社会主义建设有很大差距,教育文化事业和区委区政府的要求有很大差距,和人民群众的希望有很大差距。尤其教育是中国梦基础,作为老城区更应该做出贡献,很多老师积极作用没有发挥,没有人尽其才。在离开淮上区前招商工作没有完成,很多项目差临门一脚,两年时间只做了一半,中途到禹会区工作,没有认真履职。禹会区的卫生事业发展有很多短板,长青卫生院,疾控中心拆迁后没有安排后续工作,马城镇中心卫生院的新建工作进展缓慢。文化事业作为花鼓灯第一村冯嘴村没有形成文化和市场的结合,不能形成文化的影响力。今后要和相关部门研究,努力把工作做好做实。
五、其他需要说明的情况
在禹会区工作三年来,在财务审批上,制度设计必须由分管副区长签字审核,分管的部门太多,审批工作量太大,有些工作没有了解,只是靠个人经验去处理,难免有主观看法,今后工作必须加以改正。
第九篇 丰台区政府工作报告12150字
各位代表:
现在,我代表丰台区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。
一、20__ 年工作回顾
20__ 年是全面深化改革的起步之年,是“__”规划的攻坚之年,也是实施第二阶段城南行动计划的关键之年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其会和区政协的监督支持下,我们深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神,紧紧围绕落实首都城市战略定位和建设国际一流的和谐宜居之都的目标,着力提高思想认识,转变发展理念,拓展工作思路,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以踏石留印、抓铁有痕的精神,推动各方面工作取得新成效,保持了区域经济社会持续健康发展。
初步预计,地区生产总值 1094亿元,比上年增长 8.5%;全社会固定资产投资820亿元,增长9%;社会消费品零售额960.3亿元,增长 8%;一般公共预算收入 86.1 亿元,增长 12%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长 9%和 10%;万元地区生产总值能耗下降 4.8%。主要指标增速高于全市平均水平,较好地完成了区__届人大四次会议确定的目标任务。主要做了以下工作:
(一)全面深化改革,重点领域取得新突破。加快政府职能转变。梳理 284 项行政审批事项,取消 13 项。开展投资项目审批流程试点工作,确定 57 个试点储备项目。制定事业单位分类工作实施方案,启动区属事业单位改革工作。改革工商登记制度,试行“一口受理、多证联办”的审批新模式,新设企业数量增长50.5%,进一步激发了市场活力。完善现代市场体系。完成 3 家区属国有企业重组。探索混合所有制发展模式,进一步吸引社会资本流入。园区扩区工作完成,7个区域纳入中关村国家自主创新示范区范畴。出台文化创意产业扶持专项资金管理办法,加速推进“全球创客空间”等 6 个项目落地。创新服务模式,扶持“专精特新”企业融资 5 亿元,新增订单 10 亿元。盘活农村集体资产。启动农村产权交易平台建设,规范农村集体土地、房屋等资源交易行为。强化农村“三资”管理,严格乡镇集体经济组织财务收支审计。深入推进社会建设。深化医药卫生体制改革,打造全市首家跨区域紧密型医联体合作单位 “北京大学第一医院?丰台医院”。启动乡级社区服务中心社会化运营试点,推行农村社区化管理。出台加快推进社会组织改革与发展实施意见,向 71 个社会组织购买 104 项服务项目。制定加强老旧小区服务管理工作意见,推动 286 个老旧小区服务管理工作全面升级,加强和创新社会治理的内涵不断深化。
(二)大力调整结构,提质增效迈出新步伐。高端产业引领作用进一步增强。第三产业占比达78%,其中现代服务业对经济增长贡献率达 66.9%,拉动地区生产总值增长 5.4 个百分点。金融业留区税收增长 59.7%。新引进亿元以上企业 159 家,居全市第三,增长 106%,其中商务服务业占 43%、金融业占 28%、高新技术业占18%。创新驱动促进产业结构更趋合理。完成技术合同成交额455亿元,居全市第三,促进科技成果转化137项,专利授权量增长 15.6%。实施第二阶段城南行动及政府投资计划 119项,实现投资 470 亿元,累计完成三年总投资额的 70%;吸引民间投资 334.4 亿元,增长 83.3%,占全社会固定资产投资的48.4%。新登记市场主体 3.2 万户,全区企业总量占市场主体的比重达59.5%。重点功能区带动作用更加凸显。丽泽金融商务区新兴金融产业聚集效应显著,新引进华林证券、海航金融等亿元以上企业 43 家,留区税收增长 28%,首创金融广场等 12 个项目实现开工,开复工面积 331 万平方米。丰台科技园区总收入超过 3600 亿元,增长 10%,留区财政收入 24.7 亿元,增长17%,技术合同认定登记额等七项指标居“一区十六园”第二。新引进亿元以上企业51家,其中高科技企业29家,轨道交通、应急救援、军民融合、节能环保等特色产业集聚效应日益增强。推动青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区建设,成功举办第 75 届世界种子大会。北京国家数字出版基地发展规划逐步完善,政策研究和招商工作全面启动。非首都核心功能疏解初见成效。编制新增产业的禁止和限制目录,新兴凌云等制造企业外迁并投产,大红门近 1000 家商户入驻河北白沟,与保定市签订产业园区合作共建协议,积极融入京津冀协同发展。
(三)统筹城乡发展,城市品质实现新提升。人口规模调控力度加大。建立财政转移支付和流动人口规模调控挂钩机制,整治群租房、地下空间 3000 余处,人口无序过快增长势头得到有效遏制。基础设施承载力大幅提高。地铁 8 号线三期、14 号线中段、16 号线开工建设,万寿路南延南四环至金星路段等 9条道路竣工通车,新增城市道路通车里程 19 公里。生活垃圾循环经济园建设进展顺利。郭公庄水厂投入使用,86.4 万居民用上“南水”;治理中小河道 11 条,升级改造立交桥排水泵站 6处,完成了马草河总部基地段综合整治。城乡环境明显改善。落实清洁空气行动计划,改造燃煤锅炉 1218 蒸吨,减煤换煤8.1 万吨,淘汰老旧机动车 7 万辆,关闭非法砂石料场 9 家,调整退出工业污染企业40家。完成平原造林3520亩,建成园博绿道 64.5 公里,新增城市绿化 120.3 公顷。以“环境提升年”活动为载体,实施公共服务设施改造和环境绿化美化提升工程,打造了方庄等区域环境建设综合示范区。积极开展背街小巷、轨道交通站点周边环境整治工作;治理黑车、黑摩的、小广告、露天烧烤、无照游商成效显著;拆除违法建设 96.5 万平方米,新生违法建设实现零增长。城市服务管理水平显著提升。“智慧丰台”建设取得成效,在全市率先建立信息化滚动规划实施机制。网格化社会服务管理日趋完善;“一刻钟社区服务圈”广泛覆盖;80 个社区办公、活动用房规范化建设达标。25处道路大修和拥堵点改造完成,20__辆公租自行车和 24 个电动汽车充电站投入使用。城市化进程加速推进。9个村整建制农转居。8个重点村集体企业搬迁和宅基地腾退基本完成,西局、石榴庄上市地块实现开工,白盆窑北地块入市交易。纪家庙村、羊坊村宅基地腾退基本完成。分中寺村土地一级开发全面启动,宅基地腾退完成 98.7%。
(四)切实改善民生,社会事业开创新局面。群众生活持续改善。新增城镇就业3.3万人,城乡劳动力就业1.9万人,城镇登记失业率 2.17%。保障房开工 1.3 万套、竣工 9000 套,解决了 1572 户保障房轮候家庭住房困难。南苑棚户区三期启动;长辛店棚户区征收补偿政策确定,50%回迁安置房结构封顶。老旧小区综合整治335万平方米,惠及居民3.5万户。出台加快推进养老服务业发展实施意见,新建 6 家养老照料中心、4 家养老机构,新增养老床位 2030 张。救助特困人员 1.3 万人;完成残疾人家庭无障碍设施改造 1000 户。教育卫生事业稳步发展。加强义务教育阶段入学统筹,推动义务教育均衡发展,投入教育资金 44 亿元,增长 25%。引进中国教科院、北京师范大学、清华附中等 7 所院校入区办学,增加优质资源学位 2876 个。累计建成方庄、丰台镇等 8 个教育集群,丰台五小、丰台二幼等 12 个教育集团。启动人大附中丰台学校建设,完成中央民族大学新校区土地一级开发。天坛医院新址建设进展顺利;鼓励优质资源和社会资本建设河西医疗机构。成功创建国家慢性病综合防控示范区。建立了食品药品安全三级监督网络,完善检测及应急体系建设。文化体育事业繁荣发展。“发现丰台之美”主题活动亮点纷呈,首次在中国美术馆举办“北京意象?丰台华彩”绘画作品展,“卢沟晓月”、戏曲嘉年华等文化品牌更具特色,群众性文化活动达到 1000 余场次。依托园博园、汽车博物馆等有影响力的文化平台,成功举办建国 65 周年游园、世界旅游城市联合会香山峰会、北京国际铁人三项赛和中法汽车文化交流等活动。建成 75 个体育生活化社区;丰台科技体育馆竣工。安全稳定局面不断巩固。注重源头预防,畅通信访渠道。开展了 75 项重大决策社会稳定风险评估和“千警万户大走访”活动。创新立体化社会治安防控体系,加强老旧小区物防技防建设。开展安全生产标准化、安全社区创建和城乡结合部安全整治等专项行动,安全生产形势持续平稳。重大政治任务保障有力。圆满完成建国 65 周年、亚太经合组织会议、纪念抗日战争爆发 77 周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 69 周年等重大活动的服务保障任务。
(五)强化教育实践活动成果,作风建设呈现新气象。严格落实中央八项规定精神和市委十五条实施意见,制定实施区政府党组教育实践活动整改方案,17 项年度整改任务全部完成。出台了公务车辆管理、会议培训经费支出等 24 项制度,32 个单位公开了 20__ 年部门及“三公”经费决算,50 个单位公开了20__ 年部门及“三公”经费预算。坚持科学民主决策,认真听取人大代表、政协委员的意见建议,办复人大代表议案、建议和政协委员提案 404 件。建立“马上就办”工作机制,完善行政问责制度。坚持依法行政,推行政务公开,开展网络问政,行政复议、行政应诉、行政执法监督工作继续加强。监察、审计工作扎实开展,惩治和预__败体系建设取得新进展。打通服务群众“最后一公里”,解决了一批群众身边的急事、难事,整改“庸、懒、散、拖”等作风问题 275 起,“四风”问题得到有效遏制。
各位代表,一年来,我们自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督;注重政治协商,积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,主动接受社会各界监督。全力落实“六五”普法工作。高质量完成第三次全国经济普查。加强为驻区单位、部队和企业服务,国防教育不断深入。深化对口支援和经济合作,与南水北调源头地区十堰市张湾区开展对口交流协作;组织社会力量两度赴云南开展抗震救灾。深入推进社会主义民主法治和精神文明建设,认真做好新时期民族、宗教、外事、对台、侨务等工作,积极推进妇女儿童、残疾人事业发展。
各位代表,过去的一年,成绩来之不易,这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区上下团结奋斗的结果。在此,我代表丰台区人民政府,向全区各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向驻区单位、解放军和武警部队官兵,向关心支持丰台建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示诚挚的感谢!
在看到成绩的同时,我们更清醒地认识到,全区经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,政府工作中还有不足和差距:城乡结合部地区发展滞后,环境脏乱、违法建设等问题亟待解决;产业优化升级任务十分艰巨,面临低端疏解和高端引进的双重压力;区域发展不平衡,河东、河西发展差距较大,公共服务基础薄弱,保障和改善民生、促进社会和谐稳定任务繁重;个别部门和窗口单位存在服务意识不强、办事效率不高、不作为、乱作为等现象,改进作风、提高服务水平还需要下更大的功夫。我们一定要直面问题,秉承为人民服务的宗旨,采取更加有力的措施,切实解决存在的问题,努力把各项工作做得更好,决不辜负人民群众的重托。
二、20__ 年工作任务
狂年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“__”规划和第二阶段城南行动计划的收官之年,更是“十三五”蓝图的谋划之年。做好今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、__届三中、四中全会、中央经济工作会议和市委十一届六次全会精神,以对北京市工作的重要指示精神为指引,主动把握和积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,突出改革创新,突出经济发展的质量和效益,突出城市可持续发展,突出民生改善,突出法治政府建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,努力建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台。
全区经济社会发展主要预期目标是:城镇居民人均可支配收入增长 8%左右,农民人均纯收入增长 9%左右;城镇登记失业率控制在 2.5%以内;万元地区生产总值能耗下降 2%左右;全社会固定资产投资增长 6%左右;社会消费品零售额增长 7.5%左右;地区生产总值增长 8%左右;一般公共预算收入同口径增长8%以上。
(一)坚定不移地推进改革攻坚
全面深化改革是新常态下实现经济社会持续发展的动力源泉。要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,推动重点领域改革。
居快转变政府职能。完善行政审批制度改革,优化审批流程。落实注册资本认缴登记制,推行“先照后证”、探索“三证合一”,实现工商登记准入与产业发展等规划有机衔接。推进政务服务中心建设。按照中央和北京市部署,推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。继续推进事业单位分类工作。对购买公共服务内容实行指导性目录管理,推进公共服务社会化、市场化。
充分激发市场活力。积极发展混合所有制经济,注重吸引央企、市属国企和民企的优质资源,通过多种方式合作进行开发建设。深化国有企业重组和国资中心改革。修订产业发展引导基金管理办法。依托市级平台和区内担保资源,鼓励社会资本加快“专精特新”企业基地建设和发展。创新融资方式,拓展融资渠道,积极推行政府和社会资本合作等多种投融资模式,建设河西轨道 t1、t2 线、长辛店第三水厂等项目。发挥行业协会、产业联盟、商会组织的作用,营造企业特别是民营企业发展的良好环境。制定创业扶持政策,鼓励自主创业,以创业促就业,增强区域市场活力。
转变农村经济发展方式。支持集体经济以入股、合作、委托等形式创新资产运营,引导农村资金参与功能区、基础设施和公共服务设施建设。深化农村产权制度改革,出台深化产权制度改革的意见,建立“归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的集体产权制度。深化分配制度改革,推进福利分配向股份分红转变。深化农村集体资产监管平台应用,实现农村集体资产管理制度化、规范化、信息化。
推进社会治理创新。整合各类社会力量,深化社会动员试点,加强老旧小区服务管理,创新志愿服务方式,形成具有鲜明特色的社会治理模式。完成社区居委会换届选举。多措并举推动社区办公、活动用房达标工作,提高社区管理和服务水平。推动社区民主协商,健全社区听证、社区评议等对话机制。激发社会组织活力,简化登记流程,落实退出机制,完成108 家社会组织等级评估,建立 4家街道级服务指导中心,认定10家区级“枢纽型”社会组织,打造 10个社会组织品牌,强化与社区社会组织的有效衔接。建立“多网融合、立体运行、智能服务、精细管理”的社会服务管理网格化体系。合理划分政府公共服务和农村社区服务管理职能,探索政府提供、志愿服务和有偿供给相结合的社区服务管理体系。
(二)坚定不移地推进经济结构向“高精尖”转变
构建“高精尖”经济结构是落实首都城市战略定位的必然要求,是推动丰台经济持续健康发展的必然选择。要积极适应新常态,走出一条符合区域实际的提质增效升级之路。
踞持创新驱动。找准科技与经济的结合点,充分发挥科技的支撑引领作用,打造驱动作用明显的科技创新高地。制定科技创新行动指导意见,完善创新生态政策体系。支持 50 个科技创新与转化项目,促进 3 项重大科技成果落地。推动专利服务机构发展,开展对重点企业、主导产业的专利分析和挖掘。利用专利质押贷款等新兴金融工具,鼓励新型科技服务组织和业态发展。借鉴“车库咖啡”等新模式,积极打造“创新型孵化器”,为创业者提供交流、办公场所,搭建创业者与投资者交流合作平台。利用现有孵化器平台,鼓励中小企业创新发展。优化科技企业孵化服务链,积极引导民营科技企业孵化器建设。全面启动“智慧丰台”重点项目,推进区级政务数据中心建设,全力优化发展环境。
踞持高端引领。优化高端产业发展布局,完善经济发展综合政策体系,促进区域经济持续健康发展。聚焦金融、文化创意、高新技术等产业,完善重大项目评估机制,着力引进成长快、影响大、示范性强的“高精尖”企业,提升招商引资质量。重点发展互联网金融、信托、金融租赁、私募、风投等新兴金融业态,支持创新金融发展,提升金融业发展实力。积极引入社会力量,促进养老、医疗、体育、旅游等产业融合发展。推动轨道交通、应急救援、军民融合等产业园建设,不断壮大生物医药等特色产业集群,增强高端产业发展新优势。
踞持转型升级。严控增量和优化存量并举,推动经济结构“瘦身健体”。积极融入京津冀协同发展,加强跨区域产业转移与合作,促进产业园区共建等战略合作协议落地。积极调整疏解大红门等区域性专业市场。加快疏解工业企业生产制造功能,鼓励有需求的企业通过外迁扩大优势产能,调整退出 10 家工业污染企业。引导汉龙、五里店仓储物流企业升级改造。积极研究疏解空间的后续规划利用,严格执行新增产业的禁止和限制目录,继续推行准入许可协调联动机制,为高端产业聚集释放更大的空间。
踞持扩大消费和投资。完善消费政策,改善消费环境,出台进一步优化市场消费环境的意见。推动城南购物中心、六里桥大厦开业,新开大型商业设施 50 万平方米。依托服装、花卉、医药等优势产业,促进实体与电商融合发展。积极培育汽车露营、会展等新兴消费业态,促进旅游休闲消费。积极开展文化消费季系列活动,促进文化体育消费。制定好 20__ 年落实城南行动及政府投资计划,确保第二阶段城南行动计划圆满完成。以政府投资引导带动社会投资,推动投资结构优化和效益提升,更好地发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的促进作用。
(三)坚定不移地推进重点功能区建设
重点功能区是构建“高精尖”经济结构的有效平台。要加大统筹协调力度,狠抓任务落实,打造高端产业集聚的桥头堡和主阵地。
推动丽泽金融商务区成为新兴金融发展的桥头堡。加速新兴金融业态聚集,推进丽泽金融创新中心建设,加快国家金融信息、财富管理、大数据金融和非银行金融等机构入驻,打造首都金融产业发展新的增长极。全面提速丽泽金融商务区建设,完成西客站南路南延等 3 条城市主干路、南区 13 条次支干路建设,初步形成“六横七纵”的棋盘式路网格局。长城资产等项目主体结构完工,晋商联合、西部矿业等项目投入使用,实现开复工400万平方米,固定资产投资156亿元。全面完成丽泽金融商务区土地一级开发任务。建设生态智慧城市,积极落实环境景观设计方案,建成丰草河新河道,打造特色滨水景观带,提升区域环境品质。
推动科技园区成为科技创新的主阵地。围绕首都“科技创新中心”建设,加速园区转型升级,创建多维度科技园区发展评价体系,走内涵集约发展道路。留区财政收入增长10%、总收入增长 8%。设立丰台园创业投资引导基金,引入“科技银行”模式,建立新型多层次科技金融服务体系。整合国际高端“产学研用”资源,推动石墨烯在交通、航空等领域取得阶段性应用成果,使科技创新成为园区发展的内生动力。加快“东扩西进”,实现开复工 200 万平方米,固定资产投资 50 亿元。推进东区三期铁路通号产业园、海格通信产业园等重点项目建设。实现科技园区西区ⅰ开工,落实绿色生态示范区各项指标;完成西区ⅱ控规调整。
眶抓首都西部转型发展契机,实施青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区规划,推动国际文化会都建设。利用河西地区独有的生态优势,发挥园博园辐射带动作用,探索大健康产业与休闲农业、乡村旅游及商务会展、文化创意等产业的协同发展。完成大红门地区发展规划编制。
(四)坚定不移地推进城乡发展新格局构建
构建城乡发展新格局是实现全区人民共享改革成果的必然途径。要加快城乡一体化发展步伐,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
充分发挥规划引领作用。结合首都城市总体规划修改和北京市“十三五”规划编制,以人口资源环境承载能力为底线,统筹功能疏解、人口调控、用地减量、空间优化等目标任务,高质量完成总规修改实施评估,优化城乡功能和空间布局。坚持“适度超前、相互衔接、满足未来需求”的原则,加强城市建筑规划设计,不断提升城市形象和建筑品质。科学编制区域经济社会发展“十三五”规划纲要和专项规划,推动经济、社会、城乡、土地、人口、生态“多规合一”,明确京津冀协同发展背景下的区域定位,统筹区域产业关联和功能互补,优化产业布局,更好地实现规划引导发展。
提升基础设施建设质量和水平。实现马家堡西路南延(丰台段)等 5 条道路竣工通车,加快六圈路、通久路等 12 条城市道路建设,完成丰台西路等 30 条区属道路大修改造和配套设施建设。加大轨道交通建设力度,推进河西 t1、t2 线、8 号线、16号线建设,实现 14 号线中段通车。开工建设万泉、通久 110 千伏输变电工程,建成郭公庄、大红门 110 千伏变电站。长辛店第三水厂实现开工。实施蟒牛河等3条河道治理和6处立交桥排水泵站升级改造,确保安全度汛。
居快推进新型城镇化。坚持城镇发展与产业支撑、人口疏解相统一,加快城乡结合部地区建设步伐。加快“一绿”地区城市化,完成8个重点村集体企业搬迁,实现100公顷土地具备入市条件,回迁房全部竣工,完善配套公共服务和商业设施。加强重点村产业发展引导,实现夏家胡同、石榴庄等产业项目开工建设。启动时村、东罗园等地区城市化改造。抓好“二绿”地区统筹利用集体经营性建设用地试点,确定长辛店镇试点方案并启动实施。统筹城乡基础设施建设,推动教育、卫生、文化、体育资源向乡镇特别是河西地区延伸覆盖。
着力提高农村发展水平。制定农村地区产业发展指导意见,加强乡镇、村与重点功能区的产业衔接,实现区、乡镇、村三级利益协调共享。根据农村产业准入标准,切实把好“落地关”,坚决杜绝新增、扩建不符合区域功能定位的产业项目。加强集体资产管理,发挥农村产权交易平台作用,降低经营风险和廉政风险。加强农村财务规范化建设和经济合同管理。严格征地补偿费监管,实行专户存储、专款专用。以“集体经济审计年”为契机,对集体经济组织进行专项审计。
(五)坚定不移地推进城市可持续发展
推进城市可持续发展是破解“城市病”难题的关键,是功在当代、利在千秋、迫在眉睫的重要任务。要加大力度、综合施策,全力打好攻坚战。
居强人口规模调控。综合运用经济、法律、行政等多种手段,强化人口调控的统筹协调。推动产业合理布局,控制人员密集型产业发展和住宅项目开发规模,淘汰低端产业,有效带动人口疏解。依法加大对群租房、地下空间的治理力度。建立人口动态监测机制,落实属地调控责任,常住人口增速控制在1.3%以内,逐步降低流动人口总量。
抓好大气污染治理。严格贯彻执行新环保法,编制实施环境总体规划,落实清洁空气行动计划,实施环境质量、减排、安全三大工程,持续开展大气污染防治专项行动。开展高污染燃料禁燃区建设,改造燃煤锅炉 240 蒸吨,新增减煤换煤任务5.9 万吨,淘汰老旧机动车 2.8 万辆,完成市政府下达的大气细颗粒物年均浓度下降指标。加强三级环境监管队伍建设,实施精细化管理。狠抓工地、道路扬尘污染控制,实现主要道路无遗撒。实施 8 公顷代征地、10 公顷便民绿地绿化,完成平原造林 1050 亩,提升生态环境水平。
强化城乡环境建设。巩固环境建设成果,实现环境提升常态化。治理非正规垃圾填埋场,逐步完善环卫设施建设。围绕保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念活动,加大宛平城地区环境治理力度。继续开展方庄二期、科技园区等地区环境治理,打造区域环境亮点。加强水污染治理,实现出境断面考核达标。实施铁路、轨道交通沿线及背街小巷等区域环境治理工程,提升区域整体形象。
注重城市精细化管理。继续抓好医院、学校、商市场等周边交通拥堵治理,实施纪家庙、五里店等地区拥堵点改造。新增公租自行车 1500 辆,扩大公租自行车覆盖范围。采取多种措施增加停车位,缓解停车难问题。以城乡结合部为重点,加大对黑车、黑摩的、小广告、无照游商、露天烧烤的治理力度,改善区域环境秩序。保持控违拆违高压态势,实现新生违法建设零增长。继续坚持环境考核公示制度,实现环境建设水平持续提升。
推进平安丰台建设。加强消防、交通、生产经营等领域隐患排查治理,坚决防范遏制重特大事故。围绕北京南站、大红门地区等重点区域,加强突发事件信息预警和应急准备,提升反恐防恐能力。抓好社会矛盾源头治理,推进“阳光信访”平台建设,实现办理过程与结果双公开。提高老旧小区物防技防水平,强化社区巡防队伍建设,筑牢平安丰台基础。深入开展双拥共建活动,实现双拥模范城“六连冠”。
(六)坚定不移地推进保障和改善民生
民之所望是我们施政所向。要坚持把工作做到人民群众心坎上,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,不断提高人民生活水平。
着力做好就业和社会保障。新增城镇就业 2.85 万人,城乡劳动力就业1.9万人,职业技能培训2万人。继续扩大社会保险覆盖范围,提高各项社会保障待遇水平,完成各项社会保险指标任务。充分调动社会力量兴办养老机构,加强居家养老服务保障,新建 2 个养老照料中心,新增 2200 张养老床位,打造居家、社区、机构“三位一体”养老综合服务平台。
着力做好住房保障。开工建设各类保障房 8000 套,竣工5500 套,实现“__”末筹措建设 2.5 万套的目标,基本满足全区 1.6 万户经适房和限价房备案轮候家庭需求。推进在施棚户区改造和环境整治项目。推动长辛店、东铁匠营等棚户区改造,完成 3500 户搬迁。完成南苑村、小屯村等 6 个村的项目规划调整,启动安置房建设。继续开展五里店南里、马家堡西里等老旧小区整治工作,改善群众住房条件。
着力发展教育事业。继续深化教育体制改革,实施“内升外引”战略,推动十二中等优质教育资源开办 10 个分校(园),完成 4 个教育集群、5 个教育集团建设,引入海淀实验小学等名校合作办学。开工建设长辛店铁路中学,做好人大附中丰台学校等4所学校建设,加快北京十中晓月苑校区等5项工程前期工作。加大对幼儿园的补贴力度,鼓励社会办园,缓解学前学位紧张的问题。通过购买社会服务,丰富课程设置,提升教育品质。
着力发展医疗卫生事业。深化医疗卫生体制改革,继续加强医联体建设,形成市级优质资源、区属二级医疗机构、社区卫生服务机构三级联动的医疗格局。将 15 所社区卫生服务站纳入基本医疗保险定点单位。推行“智慧新农合”,实现新农合试点医院即时报销。推广家庭医生式服务健康管理新模式,打造全科医学京港示范中心品牌。创建全国艾滋病综合防治示范区。力促北京电力医院二期改扩建工程开工。强化食品药品安全监管,建设安全监控中心,构建五大批发市场盔京食品安全风险防控体系。
着力提升文化软实力。大力弘扬社会主义核心价值观,深 入开展“中国梦?和平梦”等主题宣传活动,充分发挥“北京榜 样”、“最美丰台人”示范带动作用,扎实做好思想道德建设。 加快文化创意产业功能区建设,制定文化创意产业园区和孵化器认定管理办法,开工建设北京国家数字出版基地,促进数字出版产业集聚。继续推进区级综合文化中心、戏曲文化中心建设,不断提升公共文化服务设施水平。做好区域文化资源的传承与创新,推进金中都遗址保护和宛平城修缮等工作。广泛开展“我的丰台我的家”文化惠民活动,打造“花好月圆传戏韵”等节庆文化品牌。突出科技体育和家庭体育特色,办好第十届全民健身体育节,扩大北京国际铁人三项赛等赛事影响力。落实全民健身计划,实现体育生活化社区全覆盖,不断提高市民身体素质。
三、深入推进依法行政,加快法治政府建设
法治政府建设是推进依法治国的核心与关键。要按照党的__届四中全会精神和市委、区委贯彻落实意见的要求,强化执行职责,努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
推进政府履行职能法定化。忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。清理公开区级审批事项清单、投资项目审批清单和行政处罚权力清单。完善政府职权目录,明确各层级、各部门职能配置和关系,推动政府事权规范化,机构、职能、权限、程序、责任法定化。加强行政规范性文件管理。继续做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政决策机制。认真执行重大行政决策法定程序,规范重大行政决策出台前向本级人大报告程序,健全重大行政决策民主协商制度。落实行政机关内部重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度,完成行政事业单位和各街乡镇法律顾问聘任工作。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
严格规范公正文明执法。深化行政执法机制改革,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。健全行政执法裁量权基准制度,严格执行自由裁量权标准,提高行政执法公信力。全面落实行政执法责任制和评议考核制,强化对不作为、乱作为、选择性执法行为的行政监察和究责、问责。
强化对行政权力的制约和监督。坚决执行市、区人大及其会的决议和决定,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,自觉接受新闻舆论和人民群众监督。保障依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。加强政务公开,全面推行财政预算、社会公益事业等领域的信息公开。加强行政复议工作,认真做好行政应诉。
持之以恒改进作风。作风建设永远在路上,教育实践活动没有休止符。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持改进作风常态化,坚决防止“四风”问题反弹,提升政府执行力和公信力。政府工作人员特别是领导干部要切实做到“三严三实”,以上率下改进作风,带头遵守法律,带头依法办事,提高运用法治思维和法治方式的能力。要加强窗口服务单位政风行风建设,全面实行“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”审批模式,用便捷、高效、透明的行政审批打造政府服务品牌。
各位代表,奋斗成就梦想,实干创造辉煌,丰台发展我们重任在肩,人民福祉我们责无旁贷!让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情,真抓实干,攻坚克难,勇往直前,为建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台而努力奋斗。
丰台区政府
第十篇 某区政府行政领导述职报告 25700字
我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达_项经济指标。____年,完成国内生产总值_.__亿元,同比增长__%;实现财政收入____万元,同比增长__%;引入外资实现零的突破,达到___万美元;引入省外资金_.__亿元,同比增长___._%;全社会固定资产投资完成_.__亿元,同比增长___%;农民人均纯收入达到____元,同比增长_%。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成__项工作任务
我们紧紧围绕市委、市政府部署的__项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为_项突破。
(一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取_项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由__:__调整到_:__。今年全区种植棉花_._万亩,农民农工在区外承包土地种植_._万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种__多个,大面积推广__个,良种覆盖率达到__%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资___万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区_个,管区奶牛存栏达到____头,同比增加____头,其中入区饲养达到____头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到____亩,纯收益达____万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育____头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪_万头。建设规模化肉鸡养殖场_个,年出栏肉鸡__万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资__万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊___亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资____万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资___万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积_._万亩,为农业增效提供了坚实保障。____年全区农业实现增加值_____万元,同比增长_%;农民人均收入实现大幅增加,达到____元,比上年增长_%。
(二)着力增强经济发展后劲,工业项目建设实现新突破。我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措,突出抓好投资_._亿元的__项重点项目。为此,成立了项目工作领导小组,实行项目进度负责制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,调动了全区上下抓项目的积极性。目前,重点项目已完成投资_.__亿元,超过年度计划的__._%。其中,滦河集团汉沽钢铁厂投资_._亿元、年产__万吨中厚板工程主体设备已安装到位,项目达产后,年新增销售收入__._亿元,税金____万元;投资____万元的制氧项目已于_月份竣工,新增制氧能力____立方米/小时。汉沽三鹿乳业公司投资____万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕,一条线已投入生产,第二条线即将投入使用,项目达产后,年新增液态奶加工能力_._万吨,新增销售收入_.__亿元,利税____万元。第九塑料厂投资___万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于_月投产,年增生产能力____吨,综合生产能力达到____吨。大规模不间断的项目建设和技改投入,优化了工业结构,壮大了企业规模,企业发展后劲显著增强。
(三)不断优化投资和服务环境,双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来,我区不断加强招商引资软硬环境建设,特别是今年以成立管理区为契机,借鉴发达地区和邻近地区经验,重新拟定了对外开放及奖励政策,在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围,取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针,把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂____年以来已累计投入技改资金_.__亿元,企业规模不断壮大,形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业,现有固定资产_亿多元,员工____余人,今年实现产值_._亿元,同比增长__._%。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产,使企业迅速形成了_.__万立方米的储油能力,具备了通畅的吞吐网络,今年完成销售收入_._亿元,利税____万元,其经济效益居经贸系统首位。做好引资项目储备,石化厂与北京丰宝成公司合作引进资金____万元、冷冻厂与北京七色光食品有限公司合作引进资金____万元等一批重点项目引资工作都取得实质进展。入驻管区骨干企业已完成投资_.__亿元,占全区固定资产投资总额的__%;完成增加值_.__亿元,占全区gdp的__%;实现销售收入__亿元。利用外资取得突破性进展。创新招商机制,采取组团走出去招商与外商来访相结合,管区招商与企业招商相结合,参会招商与自办招商活动相结合,扩大出口与引进国外技术设备相结合等多元化招商战略,广泛与外商进行洽谈接触,取得实质进展,汉钢与香港亚联公司签署了引进外资___._万美元建设年产__万吨中厚板项目合同,现已到位资金___万美元,实现引进外资零的突破。大力开拓国际市场,外贸出口取得新成绩。加大磷肥厂、渤海针织厂、宏宇鞋厂等外向型企业技改投入,增加出口产品生产能力,提高产品质量,同时抢抓订单,拓宽出口渠道,扩大出口市场,实现出口创汇额大幅度增加,今年完成直接出口创汇__万美元,同比增长__._%。
(四)大力增强经济发展内在动力,区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年_月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖,革除了制约经济社会发展的体制性障碍,增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下,我们精心组织,做好改革的各项衔接工作,实现了平稳过渡。全面推进改制工作,管区成立两个月来,我们抓紧运作,建立了财政机构,财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作,初步拟定了管区新的机构设置方案,各项工作都在积极有序进行。强化企业改革,工业资本结构不断优化。全区__家国有企业,已完成改制__家,改制面达__._%,剩余_家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产,引进了民营资本,启动了停产企业,激活了弱势企业,企业资本结构不断优化。____年,入统经贸企业完成销售收入__._亿元,同比增长__._%。改革国有土地承包运营机制,促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》,保留农工“责任田”,其余土地全部为“效益田”,对长期承包土地的生产队在册职工,优惠承包给“责任田”,“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨,土地发包形势较好的机遇,提前完成____年土地发包工作,国有土地总收入达到____万元,创历史最好水平。
(五)坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合,城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入,不断扩大城镇规模的基础上,今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能,加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区____—____年中期规划》和《汉沽管理区____—____年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资____万元,实施重点项目_项,完成城镇建设建筑面积_.__万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资___多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程,现主体工程已完工,明年_月教学楼可投入使用。完成投资___万元的跨年度_幢四层住宅楼建设。投资___万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造,提高了供热质量,供热面积增加到_._万平方米;投资___万元改造路北供水管网,实现__小时连续供水;完善了路南公园和广场健身设施,投资__万元建设了占地_____方米的路北休闲广场;投资___万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位,被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“_+_”的模式,健全了社区组织机构,每个居委会办公用房在____方米以上,高于一般大中城市标准。建成_个高标准“星光老年之家”,并投资__万元购置了电视等电教器材,建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能,将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织,为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系,将低保工作纳入社区管理,效果显著。提高居民区环境质量,结合路北实施的自来水改造工程,投资_._万元修缮了路北___米的主排水管道,填埋了_个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建,清运了各类建筑垃圾近_万吨。做好城区卫生保洁,建立了垃圾日产日清制度,封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口,推行垃圾袋装化,在主干街道和公共场所安装果皮箱__个,并投资__万元种花植树_万多株,管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资__._万元建成全封闭管理的垃圾处理场,防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展,我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制,实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。
(六)积极应对突发事件,在推进社会事业全面协调健康发展上实现新突破。在今年春夏之交突如其来非典疫情面前,我们从维护人民群众身体健康和生命安全、维护改革发展稳定的高度,认识到防治非典的极端重要性和紧迫性。在上级未作出统一部署前就开始迅速动员部署,制定了“重点在防、关键在堵、着力在控”正确防控方针,遵循传染病防治规律,迅速建立了领导体系、预防监测体系、医疗救治体系和后期保障体系,规范发热门诊、保护重点人群等一系列重要举措,在没有建立财政、资金非常紧张的情况下,筹资___万元用于防非工作,把握了抗击非典斗争的主动权。各级干部身先士卒,靠前指挥,团结带领全区人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作风夺取了抗击非典斗争的全面胜利,管区未发生一例非典病例和疑似病例。
各项社会事业都有了新的进展。教育事业健康发展,投资___万元改善办学条件,办学条件和教育现代化水平有了新的提高;人口增长得到有效控制,人口出生率_.__‰,政策生育率达到__.__%。环保工作以提高企业环保达标水平,减少污染物排放总量为重点,投入治理资金____万元,环境质量明显改善,严格新建项目审批工作,项目环保审批把关率达到___%,三同时执行率达到___%。就业再就业工作取得新进展,坚持安置失业人员再就业和扶持下岗职工自主创业相结合,今年新就业人员达到____人。社会保障工作得到加强,征收养老保险费____万元,收缴率达__%,全年发放离退休人员养老金____万元,社会化发放率达到___%,为下岗职工代缴养老、失业保险和发放生活费___万元,下岗职工基本生活保障率达到___%。帮扶弱势群体,下大力解决与人民群众生活密切相关的热点、难点问题,两节期间发放救灾救济款物__万元;将低保工作通过社区和农业总公司进行辐射,年发放低保资金___万元,管区低保工作在中央审计署驻冀督查办事处的检查中受到好评和肯定。认真处理信访案件,案件按期结案率达到___%,没有市以上集体访和越级访,在全市信访矛盾排查工作中,排查入统率、化解率均列全市第一,在全市____年以来上访老户名单汇总表、全市____年以来未解决的越级集体访名单汇总表、从中纪委接回进京上访人员反映问题稳控情况汇总表中保持零的记录。依法严厉打击各种严重犯罪活动,加强社会治安综合治理,加强政法队伍建设,有效维护了社会稳定。加大科技知识宣传推广力度,实施科研项目__项,推广新技术__项,年实现高新技术产业总产值____万元。积极开展群众性文体活动,在传统节日、管理区成立期间举行了多场大型文艺演出,并广泛开展丰富多彩的群众文体活动,丰富了群众文化生活。深入推进文明生态村镇建设,投资___万元基本完成_个试点示范村的建设,受到市级领导高度评价,工作经验向全市推广。卫生、宣传、安全生产等各项工作,都取得了新的成绩。
三、____年工作体会
____年,我区领导班子精诚团结,努力工作,团结和带领全区人民共同奋斗,取得了三大文明建设的新成就。总结一年的工作,我们深刻体会到:
第一,必须唱响“集全区之智慧,举全民之力量,团结一致,发展经济”的主旋律。紧紧抓住发展第一要务,实现管区跨越式发展,必须站在时代和历史的高度,抢抓机遇,最大限度地调动一切积极因素,动员全区上下为管区发展出力献策,只要形成共谋发展的良好氛围,并牢牢抓住发展不放松,就一定能把握发展的大势和主动权,实现人民群众思进求快的强烈愿望,也为进一步乘势而上、促进可持续发展拓宽道路。
第二,必须坚持“精诚团结,求真务实;励精图治,奋勇争先”的新汉沽精神。几年来,面对纷繁复杂的国际国内政治和经济形势,我们所以能克服困难,干成了许多大事、实事,取得了令人瞩目的成就,基本经验就是坚持精诚团结,求真务实;励精图治,奋勇争先,各项工作誓争一流,并为实现这一目标努力实践,谋求更大更快的发展。
第三,必须牢固树立群众利益无小事观念,坚持把人民的利益放在第一位。在汉沽管区,民气顺,人心齐,就是因为我们坚持把发展的长远目标和改善人民生活的阶段性任务结合起来,带着对群众的深厚感情,把人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题作为大事来抓,全心全意为老百姓做好事、办实事,因此,我们的各项工作受到了群众的支持、理解和拥护,发展也让人民群众切实享受到了改革开放的最新成果。
四、存在的主要问题
____年,我区经济建设和社会发展取得了显著成绩,但在发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题,主要有:国有企业在产权制度改革中,其多年积累的深层次矛盾和问题日益显现;部分弱势民营企业规模较小,发展意识不强;科技创新能力不强,经济发展缺乏强有力的科技和人才支撑;农业基础仍然比较脆弱,农业结构战略性调整力度和基础设施投入仍需加强。对于上述问题,我们将采取切实有力措施,认真加以解决。
述职完毕,谢谢大家。
某区政府行政领导述职报告 2
第十一篇 2024年内蒙古自治区政府工作报告全文13750字
各位代表:
现在,我代表自治区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请自治区政协各位委员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在以___同志_______坚强领导下,我们全面贯彻落实___、国务院和自治区党委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面落实新发展理念,积极应对各种困难和挑战,较好地完成了全年主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。
一年来,全区经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中提质。总体平稳,主要是经济运行处于合理区间。预计全区生产总值1.9万亿元,增长7.3%左右。一般公共预算收入2024.5亿元,按可比口径增长7%。一般公共预算支出4526.3亿元,增长6.4%。全社会固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长9.7%,居民消费价格涨幅控制在2%左右,城镇登记失业率控制在3.65%的较低水平。稳中有进,主要是结构调整迈出新步伐。供给侧结构性改革初见成效,煤炭、火电、化工行业占规模以上工业增加值的比重下降1.6个百分点,新兴产业增速明显快于工业平均增速,服务业比重提高2个百分点。大众创业、万众创新蓬勃发展,专利申请量增长25%,新登记市场主体36.7万户,增长8.3%。稳中提质,主要是发展的质量和效益稳步提升。规模以上工业企业实现利润增长23.4%,提高46.8个百分点。城乡居民人均可支配收入增长8%左右,高于经济增速。完成脱贫攻坚年度任务。单位生产总值能耗下降4%,主要污染物减排达到国家要求。
这些成绩的取得,凝聚着全区各族人民的心血和汗水,坚定了我们奋力前进的信心和决心。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)积极推进供给侧结构性改革。全面贯彻中央决策部署,认真做好“三去一降一补”工作。通过控制新增产能、减量化生产等措施,退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能。提高棚改货币化安置比例,实施激活房地产市场的政策措施,商品房可售面积下降13.9%。优化信贷结构,支持企业直接融资,发行政府置换债券,金融机构不良贷款率、政府债务成本均有所下降。在简政放权、减税降费、电价市场化改革等方面打出“组合拳”,降低企业生产成本280亿元。实施补短板9大类45项重点工程,基础设施、生态环境、科技创新等薄弱领域得到加强。
(二)着力稳定经济增长。发挥投资的关键作用,加快重大项目建设。新开工亿元以上项目投资增长25.3%,基础设施投资增长31%。白城至乌兰浩特快速铁路今年将全线通车。呼张客专内蒙古段全线铺轨,通辽、赤峰至京沈客专连接线开工建设,京新高速公路内蒙古段主线贯通,经棚至锡林浩特高速公路建成,2200多个行政嘎查村通了硬化路。乌兰察布机场正式通航,实现了盟市支线机场全覆盖。锡盟至山东特高压电力外送通道主体工程完工,中天合创140万吨煤制烯烃项目建成投产,黄河内蒙古段二期防洪等12项重大水利工程全面推进,呼和浩特地铁、包头地下综合管廊等市政项目加快建设。呼和浩特新机场、伊泰200万吨煤制油等一批重大项目获得国家批复,包头至银川、巴彦浩特至银川、锡林浩特至张家口快速铁路项目列入国家铁路“十三五”规划。创新投融资方式,设立9支总规模超过200亿元的投资基金,实施政府与社会资本合作项目66个,吸引社会投资802亿元。积极扩大消费需求,社会消费品零售总额增速提高1.7个百分点。出台财税金融支持实体经济、鼓励非公有制经济发展、促进民间投资等政策措施,稳定了企业生产经营,停产、半停产企业由年初的814户减少到360户。推进呼包鄂协同发展、东部盟市加快发展、乌海及周边地区产业转型升级,启动和林格尔国家级新区建设筹备工作,区域发展的协调性进一步增强。
(三)加快产业转型升级。大力发展现代农牧业,主要农作物、牲畜良种率达到96%以上,有机食品产量占全国的1/3以上,超额完成了玉米种植结构调整任务。粮食生产克服严重旱灾影响,总产量连续4年保持在550亿斤以上,牧业年度牲畜存栏1.36亿头只。大力发展云计算、现代装备制造、新能源、新材料等产业,启动国家大数据综合试验区建设,稀土新材料产值增长27.9%,光伏发电量增长46.5%,轿车产量增长12.6%。煤电一体化比重达到90%,提高5个百分点。煤电铝一体化比重达到70%,提高10个百分点。旅游业总收入增长20.3%,冬季旅游、沙漠旅游上升势头明显。金融机构人民币存款余额2.1万亿元,增长17%;贷款余额1.9万亿元,增长12%,有力支持了经济发展。互联网用户普及率达到95%,提高6.3个百分点,电子商务交易额成倍增长。发挥科技创新对产业升级的引领作用,在稀土永磁电机、高铝煤炭资源利用、蒙药制剂研究等方面取得一批重要成果,设立了稀土综合利用、特种车辆制造两个国家重点实验室,实现了国家级企业重点实验室零的突破。新增众创空间试点70家,一批创客走上创业创新之路。
(四)以改革开放激发市场活力。在经济、社会和生态领域出台84项改革方案,开展了66项改革试点。______嘱托我区先行先试的三项改革全面推进,81%的龙头企业与农牧民建立了利益联结机制,与俄蒙通关便利化等合作机制不断深化,生态文明制度改革取得积极成效。深入推进“放管服”改革,公布了政府权力、责任等“八张清单”,自治区本级下放行政权力196项,企业投资项目前置审批事项大幅缩减,非涉密项目实现在线审批,企业和群众办事更加便利。深化商事制度改革,174项工商登记前置审批事项改为后置审批,全面实施“五证合一、一照一码”改革和“双随机一公开”监管。国企国资改革步伐加快,混合所有制改革、国有资本运营公司组建等一批试点稳步推进。全面推行“营改增”,累计减税降费200亿元。深化户籍制度改革,实行居住证制度,8.6万农牧民进城落户。全面实施不动产统一登记制度,开展农村牧区集体产权和土地征收制度改革试点,土地草原确权工作顺利推进。改革玉米收储制度,下达玉米生产者补贴86亿元。国有林区改革取得重大进展,基本完成企业划转和剥离办社会职能。投资价格、财税金融、社会事业等领域改革不断深化。
积极融入国家“一带一路”战略。制定参与丝绸之路经济带、中蒙俄经济走廊实施方案,满洲里综合保税区封关运营,二连浩特-扎门乌德跨境经济合作区建设取得突破。全区口岸货运量7800万吨,增长18%。鄂尔多斯航空口岸通过国家验收,阿拉善盟乌力吉公路口岸获得批复。中欧班列实现常态化运行,过货量超过8万标箱。与北京市、广东省新一轮合作全面启动,与国内高校、科研院所和金融机构的合作取得新进展。成功举办内蒙古大数据产业推介会、首届蒙商大会、内蒙古·香港重点合作项目推介会等重大活动。引进国内资金3600多亿元,增长8.8%。
(五)加强生态文明建设。实施重大生态修复工程,完成营造林1511万亩,种草3381万亩,治理水土流失760万亩,矿山地质环境治理取得积极进展。实施新一轮草原生态补奖政策,提高了禁牧和草畜平衡补贴标准。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划,城市空气质量优良天数比例达到86%,提高5.1个百分点。单位工业增加值能耗和用水量分别降低6.5%和4.5%。呼伦湖、乌梁素海等湖泊水质好转,乌海及周边地区环境综合治理初见成效。中央环保督察组交办我区的1800多件环境信访事项全部办结,依法严肃处理了相关责任主体。划定了基本草原和城市周边永久基本农田,开展自然资源资产离任审计试点,扩大水权、排污权市场化交易规模。制定生态保护补偿、领导干部生态环境损害责任追究等制度,全社会环境意识进一步增强。
(六)加大改善民生力度。在财政收入增长放缓的情况下,千方百计增加民生领域投入,各级财政民生支出2979亿元,占一般公共预算支出的65.8%。全力推进脱贫攻坚,全社会投入扶贫资金400多亿元,预计21万以上贫困人口稳定脱贫、12个区贫旗县摘帽。“十个全覆盖”任务基本完成,农村牧区面貌发生显著变化。启动“创业内蒙古”行动计划,城镇新增就业26.8万人,农牧民转移就业257万人。全面实施机关事业单位养老保险制度,整合城乡居民医疗保险,医保财政补助、退休人员养老金、城乡居民低保标准普遍提高。城市棚户区改造开工23.3万套,农村牧区危房改造完成32.5万户,均超额完成全年任务。加强平安内蒙古建设,依法打击各类违法犯罪活动,有力维护了公共安全,提升了人民群众的安全感。持续开展安全生产大检查,生产安全事故下降8.8%。
全面推动社会事业发展。提前一年完成第二期学前教育三年行动计划,34个旗县通过国家义务教育均衡发展验收,职业教育改革、高等教育“双一流”建设步伐加快,《民族教育条例》颁布施行。稳步推进健康内蒙古建设,深化医药卫生体制改革,自治区本级重点卫生项目和三级医疗服务体系建设加快,健康服务水平不断提高,婴幼儿和孕产妇死亡率低于全国平均水平。完善计划生育服务管理,两孩政策全面实施。食品药品安全监管体系不断完善,监管能力进一步提高。各项文化惠民工程扎实推进,文艺精品创作和文化遗产保护得到加强,《元上都遗址保护条例》颁布实施,红山文化遗址、辽上京遗址和阴山岩刻申遗工作加快推进。广播电视综合覆盖率达到99.2%。出台全民阅读中长期规划,成功举办全国图书交易博览会。足球改革发展试点取得明显成效,足球人口、场地、教练员和裁判员数量均大幅增加。竞技体育和群众体育协调发展。大力扶持少数民族聚居区和人口较少民族发展,开展民族团结进步创建活动,各民族大团结的良好局面进一步巩固。全面贯彻党的宗教方针政策,保持了宗教领域的和谐稳定。人民防空、地震气象、档案史志、参事文史、外事侨务等工作得到加强,红十字、妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进展。
一年来,我们努力加强政府自身建设。自觉在思想上政治上行动上同以___同志_______保持高度一致,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设。加强行政监察和审计监督,规范行政权力运行。提请自治区人大常委会审议地方性法规10件,制定、修改和废止政府规章6件,办理人大代表建议和政协提案1169件,办复率100%。建立了政府文件合法性审查机制,大力推进政务公开,完善新闻发布制度,推广电子政务和网上办事,行政效能进一步提高。
各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是___、国务院坚强领导、关怀支持的结果,是自治区党委总揽全局、科学决策的结果,是全区各族干部群众守望相助、团结奋斗的结果。在此,我代表自治区人民政府,向全区各族人民,向为自治区改革开放和现代化建设作出贡献的同志们,向关心支持内蒙古发展的朋友们,表示衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,内蒙古欠发达的基本区情没有根本改变,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。稳增长压力较大,部分企业生产经营困难,工业投资和民间投资有所下降;产业转型任务艰巨,现代服务业和战略性新兴产业发展不足;科技创新能力不强,人才资源总量不足、结构不合理;城乡区域发展不平衡,基础设施保障支撑能力不强;对外交流合作水平有待提高,全方位开放格局尚未形成;财政收入质量不高、收支矛盾突出,一些旗县财政比较困难;城乡居民收入低于全国平均水平,农牧民收入增长放缓,脱贫攻坚任务艰巨;一些环境问题依然比较突出,安全生产还存在不少隐患。尤其令人痛心的是,去年发生了赤峰“12·3”特别重大瓦斯爆炸事故,教训极其深刻。政府工作还存在很多不足,一些部门依法行政能力不强、行政效率不高。我们要进一步增强忧患意识和担当意识,直面问题、解决问题,尽心竭力做好政府工作。
二、2024年工作安排
今年是自治区改革发展进程中具有重要意义的一年。做好政府工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻______考察内蒙古重要讲话精神,紧紧围绕自治区第十次党代会和十届二次全会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,坚决守住发展、生态、民生底线,加快推动转型升级,大力促进“五化”协同,全面深化改革开放,适度扩大总需求,强化创新驱动、投资拉动和项目带动,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩庆祝自治区成立70周年,迎接党的十九大胜利召开。
主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,一般公共预算收入按可比口径增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右,单位地区生产总值能耗下降3%左右,城镇新增就业25万人,全面完成国家下达的各项约束性指标。
这些预期目标,统筹考虑了我们面临的形势和任务,考虑了与自治区第十次党代会和“十三五”规划目标的衔接,也考虑了各方面的支撑条件,是立足需要和可能、经过综合权衡后确定的。这样的安排,有利于调动各方面积极性,有利于实现“四个高于”的目标,有利于推动经济转型升级。
我们深知,在国内外经济形势复杂严峻、下行压力持续加大的情况下,实现这些目标并不容易,必须做好应对困难的充分准备。也要看到,国家深入实施“一带一路”、京津冀协同发展和西部大开发、新一轮东北振兴战略,为我们创造了难得发展机遇;内蒙古有良好的发展优势、发展基础和发展潜力,自治区第十次党代会和十届二次全会确定了清晰的发展思路,提出了催人奋进的发展目标和有力的发展举措,必将凝聚和激发广大干部群众干事创业的热情。我们一定要坚定信心、攻坚克难,全力完成各项目标任务。
今年要重点做好以下工作:
(一)深入推进“三去一降一补”。以满足需求为最终目的,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,推动五大任务取得实质性进展。
继续化解过剩产能。坚持市场化、法治化原则,严格执行环保、能耗、质量、安全等法律法规和标准,坚决退出不合规、不达标产能。严格控制过剩行业新增产能,坚决防止已经化解的产能死灰复燃。创造条件推动企业兼并重组,做好职工安置工作,完成55万吨钢铁、120万吨煤炭产能的退出任务,并做好其他行业的去产能工作。
有序消化房地产库存。坚持分类指导,因城因地施策,对库存较多的地区,从严控制土地供应。把去库存与城镇化结合起来,完善农牧民进城购房支持政策。实施城镇棚户区改造22万户,货币化安置比例不低于60%。积极解决商业地产库存问题。支持群众改善性住房需求,抑制投机性购房,引导房地产业健康发展。
扎实做好去杠杆工作。以降低企业负债为重点,支持企业市场化债转股,盘活存量资产,加大股权融资力度,优化企业债务结构,防范企业债券违约风险。加强政府债务管理,规范政府举债行为。
着力降低企业成本。坚持标本兼治、远近结合、综合施策,进一步降低企业税费负担和融资、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引导企业通过强化管理和创新,降低成本、提高效益。
统筹谋划补短板。坚持既补发展短板也补制度短板,从制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,深入实施补短板重点工程,努力在基础设施、脱贫攻坚、产业转型、科技教育、生态环境等领域取得突破。
(二)积极扩大有效需求。发挥投资的关键作用和消费的基础作用,为经济增长提供有力支撑,坚决守住发展底线。
实施精准有效投资。今年完成固定资产投资1.7万亿元以上。围绕产业转型升级,实施一批重点产业项目,完成工业投资7000亿元。加快构建铁路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信网络体系,完成基础设施投资3000亿元。铁路建设规模4100公里,其中高铁800公里。公路建设规模2万公里,其中高速公路3000公里、一级公路3000公里,行政嘎查村全部通硬化路。开工建设呼和浩特新机场,建成4个旗县通用机场。加快城市轨道交通、地下综合管廊建设,全面改造城市老旧地下管网。加快特高压电力外送通道建设,实施新一轮农网改造升级工程。继续推进列入国家计划的重大水利项目、重点灌区续建配套和节水改造工程。建设中国北方大数据中心和“宽带内蒙古”,用信息化引领经济社会发展。
拓宽投融资渠道。完善政府和社会资本合作模式,发挥产业基金等政府投资基金的引导作用,激发民间投资活力。加大金融支持实体经济力度,鼓励金融机构增加信贷投放,力争新增贷款2200亿元。大力发展多层次资本市场,支持企业上市融资、债券融资,扩大直接融资规模。探索资源资本化、基础设施资产证券化的有效途径。
扩大消费需求。稳定传统消费,鼓励线上线下融合发展,推动实体商业创新转型。以旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域为重点,扩大新兴服务消费。大力推进品质消费、品牌消费,实施质量强区战略和标准化三年行动计划,以提高产品质量创造消费新需求。加快发展农村牧区电子商务,挖掘农村牧区消费潜力。完善消费基础设施,健全产品质量追溯体系,营造便利、放心的消费环境。
(三)推进农牧业供给侧结构性改革。把增加绿色优质农畜产品供给放在更加突出位置,优化农牧业产业体系、生产体系和经营体系。
大力发展现代农牧业。根据消费升级趋势,调整农牧业结构,扩大绿色、有机、无公害农畜产品生产。在稳定粮食生产能力的基础上,调减玉米种植面积,发展玉米深加工产业。实施最严格的耕地保护制度,建设高标准农田,改造中低产田,发展节水灌溉。加快发展现代畜牧业,扩大青贮和优质牧草种植面积,推广家庭牧场和规模化养殖方式。推进农牧业产业化、标准化和品牌化发展,提高农畜产品精深加工水平,壮大龙头企业,培育内蒙古特色品牌。加强农牧业科技创新,推广绿色生产技术。强化动物疫病防控和农畜产品质量安全监管,严把从农田牧场到餐桌的每一道防线。
深化农村牧区产权制度改革。继续开展土地草原确权工作,推行所有权、承包权、经营权“三权分置”,促进经营权有序流转。积极培育和扶持农牧民合作社、专业大户等新型经营主体,发展多种形式的适度规模经营。改革农村牧区土地征收制度,开展集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,做好“两权”抵押贷款试点工作。深化农垦、供销社改革。推行“河长制”,开展水流产权确权试点工作。
多渠道增加农牧民收入。引导农牧民根据市场需求调整种养结构。积极发展乡村旅游、休闲农牧业等新业态,拓宽农牧民增收渠道。加强职业技能培训,促进农牧民就业增收。探索农村牧区集体经济有效实现形式,赋予农牧民更加充分的财产权利。不折不扣落实各项惠农惠牧补贴政策,提高农牧民政策性收入。
(四)推动工业迈向中高端。全面落实中央关于振兴实体经济的部署,坚持创新驱动,坚持调整存量和做优增量并举,加快工业转型升级。
改造提升传统产业。鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业实施战略重组,构建一体化竞争新优势。进一步提高煤炭清洁利用水平,加快建设电力外送煤电基地。大力发展精细化工,延伸钢铁、有色金属产业链,提高资源转化率和产品附加值。积极推进“互联网+制造”,焕发传统装备制造业活力。实施传统产业绿色化改造,鼓励企业清洁生产,发展循环经济。
做大做强新兴产业。完善支持政策,设立重点产业发展基金,大力发展新能源、新材料、大数据、节能环保、高端装备、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业,积极培育新的经济增长点。高标准建设国家大数据综合试验区。推进稀土产业升级,培育国家重要的石墨(烯)新材料产业基地。加快发展新能源汽车、工业机器人、高性能医疗器械等先进制造业,支持呼包鄂申报“中国制造2025”示范城市。建设蒙中药生产加工基地,做强蒙中医药产业。
加大科技创新力度。在清洁能源、现代煤化工、有色金属、高端装备、农畜产品加工等重点领域,开展技术攻关,加快技术成果转化,建立以市场为导向、产学研结合的科技成果转化推广体系。加强重点实验室、工程研究中心等创新平台建设,积极创建呼包鄂自主创新示范区。增加科技创新投入,加大对新技术、新产品、新服务的政府采购力度。深化科技体制改革,提高科研人员研发成果转化收益比例,鼓励科研人员创新创业。制定更具吸引力的人才政策,营造全社会重视人才、关心人才的浓厚氛围,把更多资源投向人才,做到才尽其用。推进大众创业、万众创新,积极发展众创、众包、众扶、众筹等分享经济。提高公民科学素质,培育创新文化,激发全社会创新活力和创造热情。
(五)加快发展现代服务业。把发展服务业作为扩大内需、调整结构和转变发展方式的重要战略任务,打造经济增长新的引擎。
发展全域旅游、四季旅游,实施“旅游+”战略,形成全要素、全产业链旅游发展模式。把绿色发展理念融入旅游业规划、建设和管理全过程。推进文化与旅游融合发展,提升旅游品位和内涵。建立旅游投融资平台和产业发展基金。加快旅游管理体制改革,建设智慧旅游体系,提高旅游管理服务水平。实施专业化、精准化营销,让内蒙古旅游享誉国内外。
培育新型金融主体,引进区外金融机构,发展壮大地方金融,完善多层次、广覆盖的金融体系。创新金融产品和服务,大力发展绿色金融。加快发展普惠金融,着力解决小微企业贷款难、农村牧区高利贷等问题。加快保险市场体系建设,提升保险业保障服务能力。做好防控金融风险工作,完善监测预警和应急处置机制,支持金融机构依法处置不良贷款,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。
发展现代物流业,建设一批大型物流园区、物流配送中心和电子商务示范城市,完善旗县、苏木乡镇、嘎查村物流体系,积极培育第三方物流企业;发展健康养老产业,推进医养结合,扩大服务供给;发展会展业,形成一批各具特色和有影响力的会展品牌;发展健身休闲、竞赛表演、场馆服务等体育产业,建设体育产业示范基地;发展科技咨询、教育培训、法律服务、家政服务等产业,满足群众多样化需求。
(六)提高城乡区域协调发展水平。坚持以城带乡,促进城乡一体化发展;坚持优化布局,形成多极支撑的区域发展格局。
统筹城乡发展。把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念,融入城市规划全过程,强化规划的战略引领和刚性约束。提高城市设计水平,塑造有地域特征、民族特色和文化内涵的城市风貌。保护历史文化名城、名镇、名街,延续城市历史文脉。加强城市基础设施建设,合理布局学校、医院、文化、体育、商业等服务设施,着力解决交通拥堵、空气污染、垃圾围城等“城市病”。改革城市管理体制,提高城市治理能力,加强智慧城市建设。落实户籍制度改革措施,完善教育、医疗、社保、就业、住房保障等公共服务政策,促进农牧业转移人口市民化。培育特色产业,大力发展县域经济。推进基础设施向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区拓展。健全投入和管护机制,巩固“十个全覆盖”建设成果。以危房改造和改善农牧民人居环境为重点,建设美丽乡村。
推动区域协调发展。做好和林格尔国家级新区申报、规划等工作,统筹基础设施、产业发展、人口集聚、生态环保和城市功能布局。加快呼包鄂协同发展,建设中心城区1小时快速铁路圈、2小时公路圈,推进基础设施互联、产业建设互补、生态环境共治、公共服务共享取得实质性进展。落实新一轮东北振兴战略,加强特色优势产业和基础设施建设,降低蒙东地区大工业用电价格,支持东部盟市加快发展。推进乌海及周边地区产业转型升级,改善区域环境质量。建设乌大张合作区,融入京津冀协同发展。
(七)全面深化改革开放。以更加坚定的决心和勇气全面深化改革,以更加宽广的视野扩大对内对外开放,不断增强经济社会发展的动力和活力。
扎实推进重点领域改革。深化“放管服”改革,营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。严格执行清单制度,各类清单及时向社会公开,以清单管理推动简政放权。完善事中事后监管,实现“双随机一公开”监管全覆盖。加快工商注册多证合一,开展“减证便民”专项行动,全面清理各种证明和手续。深化国企国资改革,稳步推进混合所有制改革试点。创新政府配置资源方式,构建科学、合理、规范的公共资源配置长效机制。坚持非禁即入、平等待遇,消除隐性壁垒,激发非公有制经济发展活力。依法加强产权保护,支持企业家安心创业。深化电力体制改革,扩大多边交易和大用户直供规模。改革财政预算管理制度,对常年安排、用途固化的支出进行清理规范。完善重点支出保障机制,扩大政府支出绩效评价范围,增强财政资金统筹能力。
全面提高开放水平。主动融入“一带一路”战略,积极推进中蒙俄经济走廊建设,加强基础设施互联互通,加快开发开放试验区、跨境经济合作区、综合保税区建设。办好第二届中蒙博览会。落实国家鼓励出口的各项政策,扩大对外贸易规模。加强国际产能合作,支持企业在境外建设产业园区。提升与京津冀、东三省、沿海发达地区以及港澳地区的交流合作水平,抓好跨地区基础设施和产业园区共建。全面深化科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、环保等领域的开放交流合作。
(八)建设绿色内蒙古。良好的生态环境,是人民群众美好生活的一部分。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决守住生态底线,坚定不移走好绿色发展之路,筑牢生态安全屏障。
加强生态保护和建设。深入实施三北防护林、天然林保护、退牧还草和区域绿化等重点生态工程,完成营造林1400万亩、种草3000万亩。落实新一轮草原生态补奖政策,完善禁牧和草畜平衡制度,大力发展林、沙、草产业。加强自然保护区、生态功能区和野生动植物资源保护,积极争取设立国家草原、森林、沙漠、湿地、火山公园。保护水生态环境,推进呼伦湖、乌梁素海、岱海治理。实施大青山生态综合治理工程。承办好联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会。
铁腕整治环境突出问题。加强大气、水、土壤污染防治,实施工业污染源全面达标排放计划,完成1000万千瓦火电机组超低排放改造。加强工业园区、农牧业面源污染和矿山地质环境综合治理,严禁在自然保护区内违法违规建设和开发。以钉钉子精神,抓好中央环保督察反馈意见的整改落实;以零容忍态度,严厉打击环境违法行为。高度重视环境公益诉讼。深入实施环境保护督察制度,实现自治区对盟市督察全覆盖。
加强生态文明制度建设。全面落实主体功能区规划,坚守生态保护红线。实施最严格的水资源管理制度,建设节水型社会,确保饮用水水源地安全达标。建立项目环评与规划环评联动机制,加快排污权交易市场化改革。发挥环保基金引导作用,开展环境污染第三方治理,发展生态环保产业。继续实施领导干部自然资源资产离任审计试点。深化国有林区改革,完成国有林场改革,完善集体林权制度。推进国家低碳城市试点,实施全民节能行动计划。积极培育生态文化,倡导绿色低碳的生活方式。
(九)全力保障和改善民生。“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们都不能安之若素”。我们要牢记______的叮嘱,坚守民生底线,增加民生福祉,让发展成果惠及全体人民。
打好脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为第一民生工程,因户因人精准施策,通过扶持生产、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、政策兜底等措施,确保20万贫困人口脱贫、14个区贫旗县、3个国贫旗县摘帽。加大金融扶贫力度,广泛动员社会力量参与扶贫开发,帮助贫困地区改善发展条件。做好健康扶贫工作,免费为贫困人口进行健康体检。各级政府要继续加大脱贫攻坚投入,自治区本级设立扶贫产业基金,各项惠民政策和民生项目向贫困地区倾斜。严格落实脱贫攻坚责任制,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫。
抓好就业这个民生之本。实施高校毕业生就业创业促进计划。开展精准帮扶,确保零就业家庭动态清零。做好军转干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立终身职业技能培训制度,提高劳动者就业创业能力。完善创业扶持政策和激励机制,努力让每个人都有干事创业、实现梦想的机会。
深化收入分配制度改革,加快建立以知识价值为导向的分配政策体系。扩大企业工资集体协商覆盖面,完善机关事业单位工资制度,深化国有企业负责人薪酬制度改革。
实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖范围。落实国家养老保险制度改革方案,继续提高基本养老金水平,推行企业年金、职业年金、商业养老保险。实行统一的城乡居民医疗保险制度,提高财政补助标准。有效衔接基本医保、大病保险、医疗救助等制度,实现城乡居民异地就医直接结算。统筹城乡低保,健全社会救助体系,做好残疾人、老龄、妇女儿童权益保护工作,大力发展红十字等慈善公益事业。
坚持教育优先发展战略,统筹各级各类教育发展。稳定增加教育投入,向基层、农村牧区和边远贫困地区倾斜,推动基本公共教育服务均等化。继续改善义务教育薄弱学校基本办学条件,解决农村牧区中小学“大通铺”和教师周转宿舍问题,落实乡村教师支持计划,努力完成县域义务教育均衡发展目标。加快公办幼儿园建设,鼓励普惠性幼儿园发展。大力发展现代职业教育,深化产教融合、校企合作。继续推进一流大学、一流学科建设,促进高等教育内涵式发展。支持和规范民办教育发展,提高继续教育、老年教育和特殊教育办学水平。
推进健康内蒙古建设。坚持新时期卫生与健康工作方针,做好全方位、全周期健康保障工作。以实现公平可及和群众受益为目标,深化医药卫生体制改革,坚持医疗、医药、医保“三医联动”,全面实施城市公立医院综合改革,完善分级诊疗制度和药品供应保障机制。做好公共卫生和重大疾病防控工作。推进自治区重点卫生项目和旗县蒙中医院建设。完善计划生育服务管理,提高出生人口素质。大力发展体育事业,促进全民健身与全民健康融合,实现旗县全民健身中心全覆盖。继续做好足球改革发展试点工作。
加强平安内蒙古建设。牢固树立安全红线意识,严格落实安全生产责任制,加强安全生产监管能力和信息化建设。强化“隐患就是事故”意识,全面排查消除安全隐患。进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,提升安全生产水平。落实“四个最严”要求,强化食品药品安全源头治理和全程监管,确保人民群众饮食用药安全。深入排查社会矛盾,有效化解信访积案。完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动。支持国防和军队改革建设,加强双拥共建,推动军民融合深度发展。
全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
(十)全面繁荣文化艺术。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展中国梦、中华优秀传统文化的宣传教育,凝聚各族人民团结奋进的精神力量。深入实施全民阅读、文化信息资源共享等文化惠民工程,推进公共文化服务均等化、标准化。支持民族音乐、舞蹈、曲艺、美术和戏曲等文艺事业发展,繁荣文学创作,丰富各族群众的精神文化生活。实施重点公益文化项目,建设契丹辽博物馆、内蒙古群众艺术馆,支持民间博物馆建设。加强民族文化传承保护,推进草原文化创新发展,做好重点文化遗产申遗工作,实施长城、古建筑、岩画等文物保护工程。弘扬红色文化,加强对自治区革命史、民族团结进步史的研究、宣传,发挥好鄂尔多斯城川镇等红色革命教育基地作用,建设大青山抗日历史展馆、内蒙古革命历史博物馆。深化文化体制改革,大力发展文化产业。繁荣新闻出版和广播影视业,承办好第二十六届金鸡百花电影节。实施文化走出去战略,提高草原文化的传播力和影响力,讲好“中国故事”“内蒙古故事”。
(十一)加强政府自身建设。各级政府要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉践行社会主义法治理念,时刻清醒认识“我是谁”,准确把握政府的权力界限、职责所在,推进法治政府建设,严格依法行政,不失职、不越权。全面建立政府法律顾问制度,重视发挥智库作用,深入开展政府协商。依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协民主监督,接受社会和舆论监督。
建设公开、诚信、高效、廉洁的服务型政府。坚持“以公开为常态,不公开为例外”,全面推行政务公开,完善新闻发布制度,及时回应社会关切。大力推进政务诚信建设,各级政府要言必信、行必果,新官也要理旧账。始终牢记“空谈误国,实干兴邦”,发扬“马上就办”的精神、钉钉子的精神和“蒙古马精神”,大力提高政府执行力和行政效率。加强行政监察和审计监督,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
我们依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。各级政府和政府公务员要大兴学习之风,不断提高能力素质,始终站在时代前沿思考问题、推动工作,建设学习型政府、创新型政府。
(十二)努力开创民族团结进步事业新局面。各民族大团结是内蒙古的光荣传统,是自治区各项事业发展进步的基石。我们要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,全面贯彻落实党的民族政策和民族区域自治制度,进一步深化各民族交往交流交融,巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。深入开展民族团结进步创建活动。认真实施《民族教育条例》,优先重点发展民族教育。振兴民族医药,保护和发展少数民族优秀传统文化,推进蒙古语言文字规范化、标准化、信息化建设,办好第九届全区少数民族传统体育运动会。落实差别化支持政策,集中力量加快牧业旗、边境旗市、“三少民族”自治旗、民族乡和其他少数民族聚居地区发展。扎实做好城市民族工作,深入推进兴边富民行动,促进各民族共同繁荣发展。
今年是自治区成立70周年。70年来,内蒙古各族儿女不忘初心、团结奋斗,谱写了民族区域自治的光辉篇章;70年来,内蒙古走过了波澜壮阔的历程,取得了举世瞩目的成就。我们一定要全面总结70年来民族团结进步的宝贵经验,组织开展好自治区成立70周年庆祝活动,充分展示我国民族区域自治制度的巨大优越性,充分展示内蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神风貌,进一步增强全区各族干部群众的自豪感和使命感,同心协力建设我们的美丽家园。
各位代表,“努力奋斗才能梦想成真”。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以___同志_______周围,守望相助、团结奋斗、一往无前,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年,谱写祖国北疆亮丽风景线的新篇章!
第十二篇 人民政府区长2024年述职报告2950字
按照组织安排,XX年7月,我由市发改委副主任调任××区人民政府代区长,主持区政府全面工作;XX年2月,经××区人大七届三次会议选举为××区人民政府区长。根据年度考核要求,现将任职来的工作情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)加强调查研究,明晰全区经济社会发展思路
到任以来,我坚持经常深入乡镇、街道、部门和企业进行调研,定期召开区长碰头会议,及时与各位副区长进行交流和沟通,全面了解掌握全区经济社会发展情况,进一步明确了坚持以工业经济为主导,巩固完善农业基础地位,加快发展现代服务业,促进三次产业协调发展,千方百计加大生态环境、基础设施、城市建设和社会事业投入力度,为全区经济社会可持续发展提供保障和支撑的工作思路,在过去历届班子工作的基础上,扎实做好政府工作,努力开创全区经济社会发展新局面。
(二)突出工作重点,推动全区经济社会快速发展
一是倾力推进工业经济。扶持企业正常生产,加快推进项目建设,促进工业经济按照产业多元、产业延伸、产业升级、产业聚集的方向发展。针对金融危机的不利影响,全面落实上级有关扶持政策,对中钢金鑫矿业、铜陵国维矿业、博天糖业等一批重点企业实施税费减免和给予专项资金支持,有力保证了全区工业经济运行态势的稳中有升。在加快推进中钢金鑫万吨采选扩建、铜陵国维大规模探矿、万利丰鹅业肉鹅屠宰加工和一批风电开发等项目建设的同时,引进实施了国电集团风机叶片制造及总装、江苏雨润集团200万口生猪屠宰加工、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗、山东黄金柴胡栏子黄金矿业选厂扩建及一批风电开发等项目建设,部分项目当年竣工投产;全力促进了中电投2×30万千瓦热电联产、钼冶炼深加工、新奥集团年产1000吨硅烷气、博天糖业迁址技改等重点项目的前期工作,并均已取得一定的进展。
二是稳步发展现代农业。坚持把发展优质高效、节水避灾型的设施农业作为保障农业持续发展、促进农民稳定增收的着力点,加大政策、资金、技术和市场扶持力度,促进设施农业不断提档升级。全年新增设施农业2.98万亩,全区设施农业发展到18.5万亩,并开始朝着规模化、标准化、市场化的方向发展。加大了农牧业产业化龙头企业的培育和引进力度,楚东公司万亩现代农业园区一期3000亩日光温室及配套工程已经完工;赤峰蔬菜大市场建设项目已经开工建设,与山东寿光蔬菜大市场或江苏雨润集团的合作联营事宜正在积极推进;北京蟹岛集团粮食深加工及观光农业项目已经完成选址,正在办理土地使用等前期手续。
三是加快发展服务产业。充分发挥中心城区区位优势,推动服务业向着标准化、现代化、规模化方向发展,不断优化三次产业结构。赤峰长途客运新站一期工程竣工运营;争取开行贷款4亿元,启动了××物流园区道路、排水等基础设施工程建设,物流园区内农机市场交易区今年建成运营;××煤炭物流园区一期工程已经投入使用,年储运煤炭能力达到360万吨;迎金商业步行街建设项目即将投入运营;港湾国际酒店建设项目进展顺利,明年全部竣工;阳光时代广场正在完善用地手续;奥翔财富购物中心、群冠铭润广场项目正在抓紧实施拆迁;同时,又谋划了赤峰新天地、物流园区五金机电城等项目,有望明年开工建设。
四是积极完善基础设施。按照市委、市政府打造百万人口区域性中心城市的要求,继续加大城市建设改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段开通、木兰街中段改造、松州公园改造等一批重点项目,实施了14.4万平方米的城中村改造工程;筹划启动了××组团北城区开发建设工作,并与中冶集团达成合作意向,明年全面启动建设。通过实施以补代奖的方式,加快了一批重点小城镇的基础设施建设步伐。多方筹资,实施了一批水利、交通、生态等各类基础设施项目建设,改善全区生产生活条件。
五是全面发展社会事业。积极筹措资金,加大社会各项事业的投入,实施了一批文体、教育、卫生、科技等社会事业项目建设,全力及时开展了新城区水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得较好成效。加大了对民生事业的投入,完成了经济适用房、廉租房年度建设任务;解决了机构改革部分遗留问题以部分行业、单位多年遗留的社会保险和工资待遇等问题;积极做好职工津贴补贴发放及提高企业退休职工养老金、城乡居民最低生活保障补助标准等工作;加强了村级财务费和村级集体资产管理;重视和加强安全、信访等工作。年初确定的“十件惠民实事”也都得到了较好落实。
(三)强化工作措施,保障各项重点工作顺利推进
一是完善发展规划。高度重视发展规划对工作的指导作用,先后委托资质较高、经验丰富的专业机构,高标准编制完成了全区工业经济发展规划、北城区开发建设规划;启动编制了旅游业发展规划、煤炭物流园区发展规划、当铺地轻工食品加工园区规划、现代服务业发展规划;完善了小城镇建设发展规划、现代农业发展规划。进一步明确好发展方向和工作重点,有序搞好重点项目的策划、储备和实施。
二是加强招商引资。坚持以国内大企业、大 集团为主攻方向,积极主动搞好项目沟通对接,成功引进了国电集团、中国大唐、中电投、山东黄金、中钢集团、安徽铜陵、江苏雨润、新疆金风科技等大企业、大集团。同时,与中冶集团、新奥集团、中粮集团、蟹岛集团、内蒙荣大集团及河北建支集团在一批项目的合作上也取得较好进展。
三是打造载体平台。在加快安庆工业园区基础设施建设,完善园区辐射带动功能的同时,先后实施了××物流园区、煤炭物流园区建设,规划建设了当铺地规划了轻工食品加工园区、穆家营机械加工制造园区。以工业园区和物流园区为载体,积极促进产业集群发展。
四是加强资金争取。抓住国家扩大内需的有利时机,加强上级有关部门的沟通协调,加大上级项目和资金争取力度,一批重点项目先后纳入国家和自治区投资计划,累计争取到各类资金2.6亿元,缓解部分重点建设项目的资金压力。
五是落实责任包扶。对于一批重点建设项目和重点招商引资项目,组成专项推进工作领导小组,实施专项推进,一些项目建设和招商引资工作取得较好成效。
近两年,在全区上下的共同努力下,我区经济社会发展各项工作继续稳定推进,一些重点工作取得突破性进展,尽管遭受到金融危机冲击的不利影响,但全区经济仍然保持了良好的发展势头。
二、加强政府班子和自身建设情况
(一)把握大局,维护团结。自觉坚持区委的领导,主动接受人大、政协的监督,争取工作上的支持。自觉坚持民主集中制,充分调动班子成员的积极性,合力推进政府的有序展开。积极争取上级有关部门的工作支持,营造发展的良好外部环境。
(二)科学决策,加强调度。坚持深入基层,及时掌握情况,科学指导工作。坚持定期召开区长碰头会、项目调度会、经济运行调度会,及时查找解决问题和不足。对确定的重点工作、重点项目,明确责任领导、责任单位,全力抓好工作落实。
(三)规范行政,廉洁从政。严格按程序办事,按规范运转,做到政府工作有章可循。真落实党风廉政建设责任制,严格要求自己,不搞特权,不以权谋私。时刻提醒身边工作人员要多学本事、多长见识、不搞特殊。
回顾任职以来的工作,在履行职责上做到了尽心竭力,取得了比较好的成绩,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改进:一是在加强系统学习上还不够深入;二是与先进地区相比,在推动发展的力度上还有一定差距;三是在处理一些应急问题时,缺乏一定的应急处理经验。这些问题,都需要今后予以加强和改进。