第1篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅰ6
(二)安全生产规章制度
6、危险化学品事故应急救援预案
6.1范围。编写要点如下：
明确适用于危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品的单位。主管部门另有规定的，依照其规定。
6.2规范性文件引用。编写要求如下：
参照危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)。
6.3名词解释。编写要点如下：
主要有以下几项：(1)危险化学品；(2)危险化学品事故；(3)应急救援；(4)重大危险源；(5)危险目标；(6)预案；(7)分类；(8)分级等。
6.4编制内容。编写要求如下：
(1)分类、分级制定预案内容；(2)上一级预案的编制应以下一级预案为基础；(3)危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品的单位根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》及本单位实际情况，确定预案编制内容。
6.5编制内容。编写要求如下：
6.5.1明确基本情况。主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要原料、辅料、产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。
6.5.2明确危险目标及其危险特性、对周围的影响。
6.5.2.1明确危险目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；⑵健康、安全、环境管理体系文件；⑶职业安全健康管理体系文件；⑷重大危险源辨识结果；⑸其他。
6.5.2.2根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响。
6.5.3明确危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布。
6.5.4明确应急救援组织机构、组成人员和职责划分。
6.5.4.1明确应急救援组织机构设置。依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。
6.5.4.2明确组成人员：⑴主要负责人及有关管理人员；⑵现场指挥人。
6.5.4.3明确主要职责：⑴组织制订危险化学品事故应急救援预案；⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑶确定现场指挥人员；⑷协调事故现场有关工作；⑸批准本预案的启动与终止；⑹事故状态下各级人员的职责；⑺危险化学品事故信息的上报工作；⑻接受政府的指令和调动；⑼组织应急预案的演练；⑽负责保护事故现场及相关数据。
6.5.5明确报警、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴24小时有效的报警装置；⑵24小时有效的内部、外部通讯联络手段；⑶运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。
6.5.6明确事故发生后应采取的处理措施：⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的应急处理措施；⑵根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。
6.5.7明确人员紧急疏散、撤离的要求。
依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告；⑷周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
6.5.8明确危险区的隔离。依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：⑴危险区的设定；⑵事故现场隔离区的划定方式、方法；⑶事故现场隔离方法；⑷事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。
6.5.9明确检测、抢险、救援及控制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；⑷应急救援队伍的调度；⑸控制事故扩大的措施；⑹事故可能扩大后的应急措施。
6.5.10明确受伤人员现场救护、救治与医院救治。依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：⑴接触人群检伤分类方案及执行人员；⑵依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；⑶接触者医学观察方案；⑷患者转运及转运中的救治方案；⑸患者治疗方案；⑹入院前和医院救治机构确定及处置方案；⑺信息、药物、器材储备信息。
6.5.11明确现场保护与现场洗消。
6.5.11.1明确事故现场的保护措施。
6.5.11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍。
6.5.12明确应急救援保障。
6.5.12.1明确内部保障。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；⑵消防设施配置图、工艺流程图、现
第2篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅱ1
第二部分：危险化学品经营、储存单位安全管理制度编写要点
一、安全管理制度的种类
根据本市经营单位的特点，本汇编按经营范围将安全管理制度分为共性、经营、储存和加油站四方面。“共性”是指所有经营单位都必须建立的管理制度;“经营”是指涉及经营环节的管理制度;“储存”是指涉及储存环节的管理制度;“加油站”是指涉及加油站特点的管理制度。各经营单位应根据本单位的经营特点和实际情况，选择《危险化学品经营单位安全管理制度一览表》(详见下表)列出的涉及本单位所有经营范围的制度进行组合，增加或减少，制定能够满足本单位安全管理需要的各类安全管理制度。
危险化学品经营单位安全管理制度一览表
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第3篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编目录二
目 录
第一部分：危险化学品生产、使用单位安全管理制度编写要点
一、安全管理制度编写要点
(一)安全生产责任制度
1、基本原则
2、各级领导、各类人员安全生产责任制
2.1主要负责人
2.2主管安全负责人
2.3分厂(车间、工段)负责人
2.4安全员
2.5班组长
2.6工人
3、各职能部门安全生产责任制
3.1办公室(含人事、劳资、教育等综合部门)
3.2生产部门
3.3基建设备动力部门
3.4技术部门
3.5环保部门
3.6安全(消防)部门
3.7财会部门
3.8供销运输部门
3.9工会
(二)安全生产规章制度
1、安全教育、培训、考核管理制度
1.1进入企业安全教育
1.2日常安全教育管理制度
1.3特殊工种安全教育
1.4安全教育考核
2、安全生产作业证管理制度
2.1发放范围
2.2考核内容和办法
2.3使用与管理
3、交接班管理制度
3.1适用范围
3.2引用标准
3.3交接要求及内容
3.4交接班“五交”、“五不交”的规定
3.5考核
4、防火防爆与消防安全管理制度
4.1生产装置
4.2动火作业安全管理制度
4.3消防组织与实施
4.4其它消防安全规定
5、危险化学品安全管理制度
5.1通则
5.2生产和使用
5.3危险源辨识、管理和安全评价
5.4报废处理
6、危险化学品事故应急救援预案
6.1范围
6.2规范性文件引用
6.3名词解释
6.4编制内容
7、放射防护管理制度
8、物资储存安全管理制度
8.1基本要求
8.2仓库管理
8.3储罐区管理
8.4气(液)瓶的安全储存管理
9、电气安全管理制度
9.1电气系统运行
9.2电气系统检修
10、特种设备安全管理制度
10.1通则
10.2特种设备的生产
10.3特种设备的使用
10.4检验、检测
11、安全装置和防护用品(器具)安全管理制度
11.1范围
11.2安全装置的维护与管理
11.3防护用品(器具)的选用与保管
11.4防护用品(器具)的管理分工
11.5防护用品(器具)的配备管理
12、施工与检修安全管理制度
12.1施工组织
12.2施工现场管理
12.3施工机械和电气设备
12.4拆除工程
12.5爆破工程
12.6检修组织与管理
12.7检修安全通则
12.8检修准备
12.9焊接作业
12.10设备内作业
12.11抽堵盲板作业
12.12检修完毕清场、复原处理
12.13高处作业
12.14吊装作业
12.15断路作业
12.16动土作业
13、防尘防毒职业卫生安全管理制度
13.1通则
13.2防护与治理
13.3组织与抢救
13.4体检与职业病
14、企业内道路交通安全管理制度
14.1管理组织
14.2信号与标志
14.3交通道路
14.4车辆
14.5车辆驾驶
14.6车辆装载
14.7非机动车、行人
15、安全技术措施(投入)管理制度
15.1计划编制依据和范围
15.2计划编制及审批
15.3资金来源及物资供应
15.4检查和报告
16、科研与设计安全管理制度
16.1科研(含新产品小试、中试、大试的管理规定)
16.2工艺变更
16.3工程设计
17、新建、改建、扩建工程安全管理制度
17.1法律法规要求
17.2竣工验收
18、安全检查制度及事故隐患管理制度
18.1安全检查的任务与要求
18.2安全检查的形式与内容
18.3事故隐患整改制度
18.4事故隐患管理制度
19、事故管理制度
19.1事故分类与管理
19.2事故等级和损失计算
19.3抢救与救护
19.4事故报告程序
19.5责任划分
19.6调查和处理
20、安全生产奖惩管理制度
20.1适用范围
20.2职责范围
20.3奖惩内容
二、岗位安全操作规程(岗位安全操作法)编写要点
(一)岗位安全操作规程的管理规定
(二)岗位安全操作规程
1、一般情况下岗位安全操作规程
2、特殊情况下的岗位安全操作规程
2.1正常生产运行情况下岗位安全操作规程
2.2开、停车情况下岗位安全操作规程
2.3紧急停车情况下岗位安全操作规程
2.4检修情况下岗位安全操作规程
3、特种作业安全操作规程
4、通用工种安全操作规程
第4篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编目录三
第二部分：危险化学品经营、储存单位安全管理制度编写要点
一、安全管理制度的种类
二、安全管理制度编写要点
(一)、安全生产责任制度
1、决策层安全生产责任制
2、管理层安全生产责任制
3、岗位安全生产责任制
(二)安全生产规章制度
1、安全教育培训制度
2、特种作业人员安全管理制度
3、化学品安全技术说明书和安全标签管理规定
4、劳动防护用品管理制度
5、设备管理制度
6、用电管理制度
7、动火安全管理制度
8、消防(防火)管理制度
9、安全检查管理制度
10、废弃危险化学品处理办法
11、重大危险源管理制度
12、危险化学品安全事故应急救援预案
13、事故报告处理制度
14、安全奖惩制度
15、危险化学品购销管理制度
16、剧毒化学品购销管理制度
17、危险化学品经营手续环节交接责任管理制度
18、危险化学品储存保管制度
19、危险化学品出入库管理制度
20、危险化学品养护管理制度
21、易燃易爆危险化学品管理制度
22、毒害性危险化学品管理制度
23、腐蚀性危险化学品管理制度
24、危险化学品运输管理制度
25、加油站储油罐区管理制度
26、加油站进出车辆、人员管理制度
27、装卸油安全管理制度
(三)岗位安全操作规程
1、岗位安全操作规程种类
2、岗位安全操作规程
第三部分：危险化学品从业单位安全作业证及安全措施
一、厂区动火安全作业证及安全措施
二、厂区设备内安全作业证及安全措施
三、厂区盲板抽堵安全作业证及安全措施
四、厂区高处安全作业证及安全措施
五、厂区吊装安全作业证及安全措施
六、厂区断路安全作业证及安全措施
七、厂区设备检修安全作业证及安全措施
八、厂区动土安全作业证及安全措施
九、临时电线用电申请单及安全措施
第四部分：有关危险化学品安全管理的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准等
一、法律法规
二、部门规章(包括原部委)
三、国家、行业标准
四、其它国际公约
第5篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅰ1
《危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编》第一部分
二、岗位安全操作规程(岗位安全操作法)编写要点
岗位安全操作规程(岗位安全操作法，下同)的编制，应根据生产产品的原料、辅料、中间产品性质、生产工艺操作指标、工艺流程、生产设备、危险特性、安全措施等要求编写该产品生产岗位安全操作规程，作为产品安全生产的操作依据。同时单位应根据实际情况，加强资料发放管理，定期修订完善。
(一)岗位安全操作规程的管理规定
编写要点如下：
1、明确岗位安全操作规程的编写及审批程序。
2、明确岗位安全操作规程发放的要求。
3、明确对生产管理和操作人员要进行相关岗位安全操作规程的培训及人员资质的要求。
4、明确对各安全操作规程进行审定、修改或补充完善的要求。
(二)岗位安全操作规程
1、一般情况下岗位安全操作规程
编写要点如下：
1.1明确岗位或工序的原料、辅料、中间产品和产品的物化性质、质量规格，指标要求，特别是安全指标的要求。
1.2明确岗位工艺技术指标及操作参数，如物料配比、成分、温度、压力、流量等指标。
1.3明确标出带有控制点的生产工艺流程图。
1.4明确阐述生产原理及工艺流程。
1.5明确生产设备，装置的规格、型号、尺寸、能力等。
1.6明确职业卫生、劳动防护和劳动环境的安全规定。
1.7明确生产开车操作程序，注意事项及安全措施。
1.8明确生产运行操作(含设备、设施)、维护和巡回检查方法。
1.9明确停车、紧急停车、异常情况应急处理的操作程序和处置方法。
1.10明确岗位操作应急预案的要求。
1.11附则(应急救治、消防器材的正确使用，人身伤害事故的现场急救等)。
2、特殊情况下的岗位安全操作规程
鉴于化工生产过程中有几个环节存在较大的危险性，并具有普遍性。因此，将以下化工生产过程中的几种情况(正常运行、开停车、紧急停车、检修)的安全操作规程重点提出来，各单位可根据本单位生产的实际情况在保证安全生产前提下进行增加或删减。另外，压缩气体、液化气体、溶解乙炔等生产工艺过程除应满足化工行业一般的安全管理要求外，还应执行国家标准和行业标准中对该生产工艺的相关要求。
2.1正常生产运行情况下岗位安全操作规程。编写要点如下：
2.1.1明确岗位操作人员的岗位任务和正常操作程序的要求。
2.1.2明确各项安全规程执行的要求：
2.1.2.1明确对检验规程(原料、辅料、中间产品及产品)的要求。
2.1.2.2明确生产装置的定期维护、保养和关键管道、阀门、设备等更换周期的要求。
2.1.2.3明确仪器、仪表定期检查、校准的要求。
2.1.2.4明确装置运行中跑、冒、滴、漏的安全、环保处置的要求。
2.1.2.5明确安全防护装置(安全附件、连锁及报警装置等)维护保养及定期检测、检验的要求。
2.1.2.6明确受压容器安全管理要求。
2.1.2.7明确消防器材管理要求。
2.1.3明确操作记录管理要求。
2.1.4明确对操作人员的要求(严禁脱岗、串岗、睡岗和做与生产无关的事等)。
2.1.5明确正确判断和处理异常情况下的管理要求。
2.2开、停车情况下岗位安全操作规程。编写要点如下：
2.2.1明确编写开、停车方案的要求(时间、进度、实施方案、职责及责任人员等)。
2.2.2明确岗位人员培训的要求(三级安全教育、新工艺培训等)。
2.2.3明确原料、辅料、中间产品和产品的管理要求(检验、存放、使用等)。
2.2.4明确装置周边环境的要求(主要交通干道通畅、临时装置拆除、装置内外场地平整清洁等)。
2.2.5明确生产装置(设备、管道、阀门、仪器仪表)开、停车的管理要求。
2.2.6明确配套公用工程(水、电、汽、气、冷等)的管理要求。
2.2.7明确职业安全卫生及劳动防护用品(器具)的管理要求。
2.2.8明确关键设备、设施、自控仪表等的防护要求。
2.2.9明确防雷、防静电系统的管理要求。
2.2.10明确仪器、仪表校准的管理要求。
2.2.11明确消防器材的管理要求。
2.2.12明确通讯系统的管理要求。
2.2.13明确备用设备的管理要求。
2.2.14明确应急情况下的处理要求。
2.2.15明确中、长期停车，生产装置进行动火检修，排空、置换的处置要求。
2.3紧急停车情况下岗位安全操作规程。编写要点如下：
2.3.1明确发生各种紧急情况(包括：工艺或设备的异常情况、公用工程系统的异常情况、停水、停电、停汽、停气、发生火灾、爆炸、物料大量泄露及水灾、大地震等自然灾害情况)的处理要求。
2.3.2明确各类事故的上报程序。
2.3.3明确消防器材及救治用品的配置要求。
2.3.4明确各岗位操
第6篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅱ3
9、安全检查管理制度
9.1明确适用范围。
9.2明确承担主体的职责范围。
9.3安全检查应涉及的内容：
9.3.1明确安全检查方式(如日常、定期、季节性、节假日前后或者一般性、专业性的)及检查周期。
9.3.2明确安全检查内容(包括对思想认识、管理制度、现场环境、安全标志、隐患整改、工艺、检测仪表等方面的检查内容)。
9.3.3明确检查内容及记录保存时限。
9.3.4明确对检查中发现隐患的处理原则。
9.3.5明确对事故隐患下发限期整改要求及复查要求。
10、废弃危险化学品处理办法
10.1明确适用范围(自有仓库和租赁仓库的废弃危险化学品处理)。
10.2明确承担主体的职责范围(如从事危险化学品废弃活动的自有人员、委托单位的人员的职责范围)及资格要求。
10.3废弃危险化学品处理环节管理的具体内容要点：
10.3.1明确与有资质的处理单位签定合同。
10.3.2审验合同文本(安全责任界定、废弃危险化学品品名是否明确)或任务来源。
10.3.3搜集与废弃活动有关的国家法律法规和其他要求；明确实施处理地点。
10.3.4明确废弃处理环节的具体工作内容。
10.3.5明确对废弃处理环节相关资料、记录管理的要求。
11、重大危险源管理制度
11.1明确适用范围。
11.2明确承担主体的职责范围。
11.3重大危险源管理应涉及的内容：
11.3.1建立重大危险源档案。
11.3.2定期进行安全检测、评估、监控。
11.3.3制定应急预案。
11.3.4明确相关人员在紧急情况下应采取的措施。
11.3.5对应急预案定期进行演练。
11.3.6明确重大危险源上报的内容及要求。
12、危险化学品安全事故应急救援预案
12.1明确适用范围。
12.2明确承担主体的职责范围。
12.3危险化学品安全事故应急预案应涉及的内容：
12.3.1基本情况介绍(企业的周边环境、原材料的性质与数量、生产工艺、人员情况、现有安全措施、管理制度等)。
12.3.2可能事故及其危险、危害程度(范围)的预测(如火灾、爆炸、泄漏、自然灾害等，事故预测应符合实际情况)。
12.3.3应急救援的组成和职责(明确组织机构、内部分工、各自职责、负责人等内容)。
12.3.4报警与通讯(明确报警方式、救援中的相互联系方式、对外信息发布等)。
12.3.5现场抢救
12.3.5.1针对事故预测，确定应急处置方案。包括：工程抢险、医疗救护、交通管制、人员疏散、现场监测等方案。
12.3.5.2条件保障。包括：抢险队伍的组织、调集、物资及器材的供应保障等。
12.3.5.3培训、演练及其记录。包括：对应急人员的培训、预案的演练、预案的修订有明确的要求。
13、事故报告处理制度
13.1明确适用范围。
13.2明确承担主体的职责范围。
13.3明确事故管理应涉及的内容：
13.3.1依据政府有关规定及单位特点，划分事故等级及类别。
13.3.2按事故种类，明确事故的主管部门或负责人。
13.3.3对正在发生的事故，明确报告程序(如当事人直接或逐级上报主管负责人，发生火灾或人身事故应先报火警或医疗救护)。
13.3.4对正在发生的事故，明确处理原则。
13.3.5根据事故等级和事故性质，确定是否上报政府主管部门，如属于上报范围，应按照管理规定立即上报。
13.3.6明确上报内容(事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等)。
13.3.7明确调查程序(一般事故及重大事故分别由谁组织调查、参加单位)。
13.3.8明确对事故直接责任者、管理者等的处理原则(“四不放过”原则)。
13.3.9明确对发生过的事故进行登记的内容(时间、地点、事故经过、伤亡情况或经济损失、原因分析、防范措施、处理意见等)。
14、安全奖惩制度
14.1明确适用范围。
14.2明确承担主体(考核部门)的职责范围。
14.3安全奖惩应涉及的内容：
14.3.1明确应当受到奖励或处罚的人员及行为(如对安全生产工作做出贡献的部门和个人、违反各项规章制度的部门和个人等)。
14.3.2明确具体奖惩办法。
14.3.3明确考核方法(如平时的安全检查、抽查、培训考核等)。
15、危险化学品购销管理制度
15.1明确适用范围(涉及采购、运输、销售等环节)。
15.2明确承担主体的职责范围(如采购、销售人员职责范围)及资格要求。
15.3购销管理应涉及的内容：
15.3.1明确经政府相关部门许可的经营范围。
15.3.2明确采购时查验供货方资格的要求。
15.3.3明确销售时对
第7篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅰ5
(二)安全生产规章制度
5、危险化学品安全管理制度
依据《危险化学品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《安全生产许可证条例》、《工业产品生产许可证条例》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《化学品安全标签编写规定》、《化学品安全技术说明书编写规定范围》、《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》等法律、法规和标准。
5.1通则。编写要点如下：
5.1.1明确凡生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品应遵守有关规定(《危险化学品安全管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《安全生产许可证条例》、《工业产品生产许可证条例》等)，同时加强管理。
5.1.2明确使用、运输放射性物品应遵守有关规定(《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》)，同时加强管理。
5.1.3明确危险化学品的包装容器必须执行有关规定(《中华人民共和国放射性污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等)，实行化学品安全标签和化学品安全技术说明书制度(《化学品安全标签编写规定》、《化学品安全技术说明书编写规定范围》等)。
5.1.4明确危险化学品从业人员的要求。
5.2生产和使用。编写要点如下：
5.2.1明确生产、使用危险化学品的规定(含原料、辅料和产品的成分确认，存放的时间、地点和最高允许存放量，性质相抵触的物料不得存放在同一区域，构成重大危险源的应评估、建档、登记等管理)。
5.2.2明确使用爆炸品的规定(随用随领、单独存放、多余返回、严禁私带和用于非生产等)。
5.2.3明确生产、使用剧毒品场所、操作人员的安全技术措施和个人防护措施：
5.2.3.1明确安全技术措施(包括采用新工艺、新设备的安全技术措施；以密闭、隔离、通风代替敞开操作；加强管理，减少跑、冒、滴、漏等)。
5.2.3.2明确个人防护措施(按照规定配备防护用品，确保完好；严禁直接接触剧毒品，严禁在生产、使用、储存场所饮食；正确穿戴劳动防护用品，按照规定换洗后方可离开；作业场所配备应急抢救药品等)。
5.2.3.3明确抢救要求(按照《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》)。
5.2.4明确使用瓶装压缩气体和液化气体时的余压规定。
5.2.5明确输送有毒有害物料、固体氧化剂、易燃固体，盛装腐蚀性物品的规定。
5.2.6明确易燃物品在高温反应或蒸馏等操作过程的注意事项。
5.2.7明确生产、使用危险化学品的企业，根据生产过程的火灾危险和毒害程度，配备必要的安全设施规定。
5.2.8明确生产、使用过程中“三废”处理规定。
5.2.9明确危险化学品的装卸管理规定。
5.2.10明确各类危险化学品的运输工具要求。
5.2.11明确危险化学品运输押运管理规定。
5.2.12明确装载易燃、易爆危险化学品的车辆，应采取的措施。
5.2.13明确运输散装固体危险化学品应采取的措施。
5.3危险源辨识、管理和安全评价。编写要点如下：
5.3.1危险源辨识、管理
5.3.1.1重大危险源辨识、管理：(1)明确按照《重大危险源辨识》，确定重大危险源及化学品的名称、规模、地理位置及相关信息；(2)明确对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，告知相关人员在紧急情况下应当采取的措施；(3)明确应急预案报当地安监部门备案，每年定期演练2次；(4)明确构成重大危险源的储存设施，新建企业周边的防护距离应满足国家标准或有关规定，对周边的防护距离不符合规定的老企业，应采取切实可行的防范措施。
5.3.1.2非重大危险源的危害辨识：明确按照厂房内外的地理位置、生产活动的各个阶段或确定的工作任务划分作业活动，分析每一作业活动中存在什么危害，谁会受到伤害，伤害怎样发生，并形成文件。
5.3.2安全评价
5.3.2.1企业进行安全评价的规定：(1)明确按照《危险化学品安全管理条例》和评价导则进行评价；(2)明确一般危险化学品和剧毒品的评价时间要求；(3)明确企业内管理部门；(4)明确按照国家规定，评价机构要符合资质要求；(5)明确评价机构提出的整改要求，各部门要各司其职；(6)对照评价措施要求，进行督促检查。
5.3.2.2安全评价的内容：(1)明确危险、有害因素；(2)生产装置、设施的企业外部周边情况；(3)生产装置、设施所在地的自然条件；(4)生产过程中固有的危险、有害程度；(5)安全生产条件及对策措施等。
5.4报废处理。编写要点如下：
5.4.1明确剧毒品的包装物、容器的处理规定。
5.4.2明确危险化学品和放射性物质等废弃物处理规定。
5.4.3明确含有危险化学品的容器、设备和管道的报废处理规定。
5.4.
第8篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅰ9
(二)安全生产规章制度
13、防尘防毒职业卫生安全管理制度
依据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》等法律、法规的要求。
13.1通则。编写要点如下：
13.1.1明确凡作业场所使用有毒物品，可能产生职业中毒的，必须严格执行《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》。
13.1.2明确凡单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射物和其它有毒有害物质可能产生疾病的必须严格执行《中华人民共和国职业病防治法》。
13.2防护与治理。编写要点如下：
13.2.1明确目的。根据《中华人民共和国职业病防治法》，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实现所确定的职业健康安全目标。
职业病：是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在过程中产生的其他职业有害因素。
13.2.2明确职业病危害种类：根据企业经营和作业现场的具体情况确定本单位的职业危害。
13.2.3明确要认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，实现安全生产和文明生产。
13.2.4明确要限制有毒、有害物料的使用，防止粉尘、毒物的泄漏和扩散，保持作业场所符合国家规定的卫生标准，应采取有效防护措施，减少人员与尘毒物料的接触，并定期进行监测和体检。
13.2.5明确要根据预防为主、全面规划、因地制宜、综合治理的原则，编制防尘、防毒规划，并纳入年度安全技术措施计划和长远规划，结合挖潜、革新、改造，逐步消除尘毒危害。
13.2.6明确凡治理技术条件不成熟的危害性大的作业岗位，要列科研计划，进行攻关。对长期达不到国家规定的工业卫生标准、尘毒危害严重的作业，要限期整改。经过整改，仍达不到标准者，停业整顿。
13.2.7明确对有毒、有害物质的生产过程，应采用密闭的设备和隔离操作，以无毒或低毒物料代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化生产。
13.2.8明确对散发出的有害物质，应加强通排风，并采取回收利用、净化处理等措施。未经处理不得随意排放。
13.2.9明确有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持整洁。
13.2.10明确对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏，对各种防尘、防毒设施，未经主管部门同意或报请厂长(总工程师)批准，不得停用、挪用或拆除。
13.2.11明确有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求，防止泄漏扩散。
13.2.12明确防护措施
13.2.12.1作业场所防护措施：(1)企业应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类，制定相应的防治措施；(2)在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志；(3)作业现场有大量粉尘作业时，应配备行之有效的降尘设施和设备，对作业现场进行降尘；(4)在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视；(5)对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。
13.2.12.2个人防护措施：(1)加强对施工作业人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法；(2)接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘。并正确佩带防尘口罩；(3)从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩；(4)电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩；(5)进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少噪声作业的时间；(6)长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水量，并佩带好防护用品；(7)从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，单位应将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。
13.3组织与抢救。编写要点如下：
13.3.1明确生产、使用、储存有毒、有害物质的企业，应成立化学毒物急性中毒抢救领导小组，由经理(厂长)担任组长。日常工作由安全职防部门负责。
13.3.2明确
第9篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编目录一
《危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编》编审委员会
主 任： 许亦武 副 主 任： 惠寅初、朱明伟、王庆云
委 员：(以姓氏笔划为序)
马家骧、刘伟江、孙履滨、任小青、朱伟毅、陈国平、邰金生、花洪生、陈跃华、赵建中、钱炳存
序 言
安全生产关系人民生命财产的安全，关系经济发展和社会稳定大局。进一步加强安全生产工作是实施可持续发展的科学发展观、全面建设小康社会的重要组成部分，也是执政为民、以人为本的执政理念的重要体现。党和国家历来高度重视安全生产工作，在加强安全生产法制建设，落实安全生产责任制，强化基础管理，加大安全投入等各方面都作出了一系列明确的规定，为全面加强安全生产工作指明了方向。
近几年，我市认真贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，着力推进危险化学品从业单位安全生产专项整治、重大危险源普查和危险化学品从业单位行政许可工作，从严查处各类事故，危险化学品安全管理工作不断加强。但石油化工产品和人民的生活密切相关，随着石油、化工产业的迅猛发展，生产规模、设备及仓储的大型化，危险化学品储存的高度集中，有毒有害危险物质的多样性，生产工艺的复杂性，工艺参数的极端性(高温高压或低温负压)，生产装置的千差万别，使得危险化学品从业单位的风险进一步加大，安全管理工作的难度进一步增加。特别随着经济体制改革的深入，行业管理弱化，多种经济成分、多种经济方式的从业单位对危险化学品安全管理的法律、法规和规定缺乏了解，安全管理规章制度不全，无章可循或有章不循，一旦发生事故，会给人民生命财产带来重大损失。
为进一步提高从业单位的安全生产管理水平，落实安全生产责任，促进危险化学品安全生产形势的根本好转，我局组织有关专业人士，搜集了大量资料，编辑了这本汇编，内容包括：一、危险化学品生产、使用单位安全管理制度编写要点；二、危险化学品经营、储存单位安全管理制度编写要点；三、危险化学品从业单位安全作业证及安全措施；四、有关危险化学品安全管理的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准等，以便从业单位在编制安全生产管理制度和进行安全作业管理时提供参考，也便于从业单位在安全管理过程中进行查询和使用，从而促进从业单位不断健全完善安全生产管理制度，进一步夯实安全管理基础，提高管理水平，改善安全生产条件，减少各类职业危害，遏制重大、特大安全事故的发生，进而建立自我约束、持续改进和有章可循的安全生产管理长效机制。
本汇编在编写中紧密结合我市危险化学品从业单位安全生产的实际，具有较强的针对性和实用性。各危险化学品从业单位在制定安全管理制度和进行安全管理时应根据各自的生产特点和实际情况，确定适合本单位的安全管理制度的种类，并将汇编中所列各项安全管理制度的要点加以细化，充实和完善具体内容。各安全评价机构可根据本汇编对从业单位建立健全安全管理制度的情况进行评价。各级安全监督管理部门在监督检查时，应对照检查，促使危险化学品从业单位有章可循，依法管理。相信本汇编必将对危险化学品从业单位制定安全生产管理制度，改善和提高安全生产管理水平发挥积极的作用。
由于时间仓促，水平有限，不足之处欢迎读者指正。
本汇编在编辑过程中得到无锡化工集团的大力支持，在此一并表示感谢。
无锡市安全生产监督管理局局长 许亦武
2006年2月
第10篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅰ11
19、事故管理制度
依据《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等规定。
19.1事故分类与管理。编写要点如下：
19.1.1明确事故分类：(1)生产(工艺)事故;(2)设备事故;(3)质量事故;(4)交通事故;(5)火灾事故;(6)爆炸事故;(7)医疗事故;(8)破坏事故。(9)伤亡事故;(10)环境污染事故;(11)未遂事故。
19.1.2明确事故管理：(1)生产(工艺)事故由生产部门负责;(2)产品质量事故由质量检验部门负责;(3)基建工程质量事故由基建部门负责;(4)交通事故由保卫或交通管理部门负责;(5)设备事故由设备动力部门负责;(6)火灾事故由防火(保卫)部门负责;(7)医疗事故由医疗卫生部门负责;(8)伤亡事故和爆炸事故由安全技术部门负责;(9)破坏事故由保卫部门负责;(10)环境污染事故由环保部门负责;(11)未遂事故按事故分类，分别由有关部门负责。
明确各职能部门应按(1、物体打击;2、车辆伤害;3、机械伤害;4、起重伤害;5、触电;6、淹溺;7、灼烫;8、火灾;9、高处坠落;10、坍塌;11、冒顶片帮;12、透水;13、放炮;14、火药爆炸;15、瓦斯爆炸;16、锅炉爆炸;17、容器爆炸;18、其它爆炸;19、中毒和窒息;20、其它伤害)的具体分类管理的要求，调查、统计、存档。
19.1.3明确各职能部门应按时将事故情况报送安全技术部门，安全技术部门负责全厂各类事故的综合统计。
19.2事故等级和损失计算。编写要点如下：
19.2.1明确设备事故按《化学工业企业设备动力管理制度》执行。
19.2.2明确火灾事故按《火灾统计管理规定》执行。
19.2.3明确交通事故按《关于做好交通管理统计工作的通知》执行。
19.2.4明确人身伤亡事故按轻伤、重伤、死亡(重大伤亡、特大伤亡)事故分类。伤亡事故按《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。
19.2.5明确其它各类事故的等级划分和损失计算方法，按有关部门的规定执行。
19.3抢救与救护。编写要点如下：
19.3.1明确发生事故，必须在确保人员安全的情况下，积极抢救，以防止事故的蔓延扩大。
19.3.2明确发生重大事故，在抢救时，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。
19.3.3明确对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好相应的防护用品(器具)，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。
19.4事故报告程序。编写要点如下：
19.4.1明确企业事故报告制度和程序。企业一旦发生事故后，事故现场有关人员除立即处理外，应按规定和程序报告本单位有关负责人及有关部门。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。若事态仍在继续，要随时报告。
19.4.2明确发生事故的分厂(车间)，要按规定填写事故报告报送单位的安全主管部门。
19.4.3明确对于重大伤亡事故，除按有关规定上报外，还应向当地公安、人民检察院报告，并通报工会组织。
19.4.4明确凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。
19.5责任划分。编写要点如下：
根据《中华人民共和国安全生产法》第六章的条款，结合各个岗位的职能，来编写相关责任人的责任划分。
19.5.1明确企业安全管理实行法人负责制同分管领导分工负责相结合的原则。
19.5.2明确企业规章制度不健全、不科学由总工程师和分管厂长负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。
19.5.3明确设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。
19.5.4明确凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究转让或科研设计单位的责任。
19.5.5明确制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。
19.5.6明确持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责;无安全作业证者，擅自作业发生事故，追究其违规、擅自作业的责任，被委派作业发生事故，由委派者负主要责任。
19.5.7明确学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进
第11篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅳ
第四部分：有关危险化学品安全管理的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准等
一、法律法规
1、《中华人民共和国行政许可法》(中华人民共和国主席令第7号)
2、《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国主席令第8号)
3、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
4、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
5、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
6、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》国务院令第44号)
7、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号)
8、《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令第190号)
9、《农药管理条例》(国务院令第216号)
10、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)
11、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
12、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
13、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
14、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
15、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)
16、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)
17、《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
二、部门规章(包括原部委)
1、《关于重伤事故范围的意见》原劳动部[60]中劳护久字第56号
2、《铁路技术管理规程》铁道部[1982]铁安监字第1144号
3、《化工企业高处作业安全规程》原化工部[86]化生字第672号文
4、《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》原化工部[86]化生字第1078号文
5、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》1987年，原七部一委规程
6、《电业安全工作规程》原电子部[1987]8号文
7、《关于做好交通管理统计工作的通知》公安部[87]公交第709号
8、《火灾统计管理规定》公安部、劳动部、国家统计局联合发布的([89]公发26号令)
9、《化学工业企业设备动力管理制度》原化工部[89]化生字第43号文
10、《溶解乙炔生产安全管理规定(试行)》原化工部、劳动部、公安部[89]化生字第0073号
11、《仓库防火安全管理规则》1990年，公安部令第6号
12、《化工企业安全管理制度》原化学工业部[91]化生字第247号
13、《溶解乙炔气瓶安全监察规程》原劳动部，劳锅字[1993]4号
14、《安全生产禁令》1994年，原化学工业部令第10号
15、《厂内机动车辆安全管理规定》1995年，原劳动部[1995]161号
16、《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(包括《建设项目劳动安全卫生预评价报告书》)1998年，原劳动部令第10号
17、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》1999年，原国家经贸委第13号
18、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》2001年，公安部令61号
19、《危险化学品登记管理办法》2002年，原国家经贸委令第35号
20、《危险化学品经营许可证管理办法》2002年，原国家经贸委令第36号
21、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》2002年，原国家经贸委令第37号
22、危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
23、剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)
24、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》2004年，国家安监局令第10号
25、《安全生产培训管理办法》2004年，国家安监局令第20号
26、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》2004年，国家安监局安监管危化字(2004)43号
27、《特种设备作业人员监督管理办法》2004年，国家质检总局令第70号
28、《江苏省安全生产条例》2005年，江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第98号
29、《江苏省消防条例》(1995年江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)1999年修正
30、《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》2005年，国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令(第17号)
三、国家、行业标准
1、gb4064――电气设备安全设计导则
2、gbj74――石油库设计规范
3、gb4962――氢气使用安全技术规程
4、gb5082――起重吊运指挥信号
5、gb6067――起重机械安全规程
6、gb6222――工业企业煤气安全规程
7、gb6441――企业职工伤亡事故分类标准
8、gb6442――企业职工伤亡事故调查分
第12篇 危险化学品从业单位安全管理制度编写要点汇编ⅰ4
(二)安全生产规章制度
4、防火防爆与消防安全管理制度
依据《危险化学品安全管理条例》、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》、《石油化工企业设计防火规范》、《化工企业静电接地设计规程》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《汽车库设计防火规范》、《氯气安全规程》、《工业企业煤气安全规程》、《乙炔站设计规范》、《溶解乙炔气瓶安全监察规程》、《氧气站设计规范》、《氢气使用安全技术规程》、《光气及光气化产品生产安全规程》等法律、法规和标准。
4.1生产装置。编写要点如下：
4.1.1明确法律、法规依据(《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》、《石油化工企业设计防火规范》、《化工企业静电接地设计规程》等)。
4.1.2明确安全装置及报警装置。
4.1.3明确控制系统的要求。
4.1.3明确异常情况和紧急情况的处理(含超温、超压、断电、断水、防火、防静电、防泄漏、放空等要求)。
4.2动火作业安全管理制度。编写要点如下：
4.2.1明确固定动火区域和禁火区域的划分。
4.2.2明确设立固定动火区的条件和要求。
4.2.3明确禁火区动火规定。
4.2.4明确动火的审批。
4.2.5明确动火的等级划分：(1)特殊危险动火；(2)一级动火；(3)二级动火。
4.2.6明确特殊动火、一级动火和二级动火前的分析取样规定、分析时间规定。
4.2.7明确动火作业证的填报要求及管理规定。
4.2.8明确动火作业的规定要求。
4.2.9禁止动火作业的规定要求。
4.2.10明确动火作业完毕的现场清理规定。
4.2.11明确各级动火责任人的职责：(1)动火项目负责人；(2)动火人；(3)动火岗位工段(班组)长；(4)动火监护人；(5)动火分析人；(6)各级审查批准人。
4.2.12明确动火分级终审权限规定。
4.2.13明确动火分析执行标准。
4.2.14明确动火作业的其它规定。
4.3消防组织与实施。编写要点如下：
4.3.1明确法律、法规依据(《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等)。
4.3.2明确消防组织及职能。
4.3.3明确消防培训要求。
4.3.4明确消防对易燃、易爆物品和可能产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关的设备、设施、仓库等，进行严格管理。
4.3.5明确消防器材的配备。
4.3.6明确消防预案及演练。
4.3.7明确发生火灾时按照应急救援预案处置。
4.4其它消防安全规定。编写要点如下：
4.4.1明确企业的禁烟规定。
4.4.2明确机动车辆进入易燃易爆区域的规定。
4.4.3明确易燃液体擦洗设备、材料的规定。
4.4.4明确更衣室不得存放易燃液体和易燃气体的规定。
4.4.5明确消防通道内、防火间距内严禁搭建和堆放物资的规定。
4.4.6明确高压线1.5倍间距内不得构建易燃、易爆仓库、厂房和装置的规定。
4.4.7明确研制易燃、易爆的新材料、新产品和有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺的项目，必须对研制的每一个项目提出预防火灾、爆炸的具体措施。同时报安全(消防)部门批准。对危险化学品的生产、储存项目按照《危险化学品安全管理条例》进行审批。
4.4.8明确易燃、易爆场所禁止使用产生火花的工具，禁止穿戴化纤织物的工作服和带铁钉的鞋子的规定。
4.4.9明确汽车库、物资仓库应遵守《汽车库设计防火规范》、物资管理的有关规定。
4.4.10明确对生产、使用氯气、煤气、天燃气、液化石油气、乙炔气、氧气、氢气、光气等的单位，应按照有关(《氯气安全规程》、《工业企业煤气安全规程》、《乙炔站设计规范》、《溶解乙炔气瓶安全监察规程》、《氧气站设计规范》、《氢气使用安全技术规程》、《光气及光气化产品生产安全规程》、《氢气站设计规范》、《城镇燃气设计防火规范》等)规定执行。
