今天给各位分享保护环境的名言高大上的知识,其中也会对保护环境 保卫家园的题目,保护环境 保卫家园内容进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注本站,现在开始吧!
本文导读目录:
2、保护环境的意义是什么?只是为了人类和后世更好的生存么 只是为了保护我们赖以生存的家园么
3、保护自然的生态理念增强什么意识,保护自然,坚持( )为主,守住自然生态安全边界
5、环境保护方向学术专著、教材出书署名、环保方向评职称办理著作攻略
保护环境 保卫家园的题目,保护环境 保卫家园内容
保护环境,保卫家园。
保护环境的意义是什么?只是为了人类和后世更好的生存么 只是为了保护我们赖以生存的家园么
保护环境的意义都是以人为本吗?
保护自然的生态理念增强什么意识,保护自然,坚持( )为主,守住自然生态安全边界
这样的蓝天白云,令人心旷神怡。我们必须保护环境和自然,才能生活在这样一个干净快乐的环境中。
环境保护与环境工程的区别,环境工程的理解
说起环境工程,你会想到什么?气候变暖了吗?是新能源车吗?是垃圾分类吗?是为了节约资源吗?…那么这些关键词和环境工程有关吗?先打个问号。
当然,不可否认的是,环境工程与我们的生活息息相关。今天,我们就来了解一下环境工程这个专业。
你对环境工程也有误解吗?
环境工程是环境科学的一个分支,主要研究如何保护和合理利用自然资源,如何利用科学技术解决日益严重的环境问题,改善环境质量,促进环境保护和社会发展。它是研究和从事防治环境污染和改善环境质量的科学技术。
很多同学可能对环境工程有一些误解。这里有一个澄清:
首先,环境工程不等于环境保护。环保范围更大。一切有益于自然、人居和社会环境的行为和习惯都可以称为环保。所以环保不是一个专业,而是一种行为,环境工程就是用工程的手段解决环境问题。
第二,环境工程不是公益活动。项目的核心是“工程”,也可以和其他工业生产相提并论。建立工厂来处理环境污染也是必要的。不同的是,其他工业生产是“增加环境污染”,而环境工程是“减少环境污染”。
第三,环境工程和市政工程,给排水工程都傻。70年代以后,随着环境问题的日益严重,大多数学校的环境工程都是在给排水专业的基础上发展起来的,并被列为环境科学与工程的一级学科。给水排水原本是土木工程下的一个学科,后来发展成一个独立的学科,但还是在土木工程一级学科下。很容易理解为什么很多美国的学院和大学一起开设土木工程和环境工程。一般来说,环境工程更广泛,而给排水工程更复杂。所有我们能看到的城市基础设施建设都属于市政工程,包括道路、铁路、管道等。其中,管道施工属于给排水工程。可以认为市政工程包括给水排水工程,但是我们很少看到市政工程专业。三者之间的关系也可以用下面的韦恩图来说明:
环境工程相关的专业有哪些?
工程本身是一门交叉学科,相关专业有给水排水工程(污水工程、给水工程、泵站)、环境科学(环境化学、大气科学、环境生物学、生态学)、环境管理(环境政策与管理、环境规划、环境经济学)、水利工程(水文气候、环境流体力学)、岩土工程(土木分支:土力学、工程地质、岩石力学)、化学工程与工艺(化学原理)、能源与动力工程(工程上面括号内的内容是这些专业与环境工程最相关的核心课程。有相关课程背景的同学可以申请环境工程,但是反过来也需要考虑。比如环境工程背景的化学工程会比较难申请。
美国环境工程硕士的申请对于不同背景的学生来说更受欢迎。生物、化学、力学、物理等专业都可以尝试。环境科学、环境管理等非工科学位专业。入学后需要补工科基础课。
环境工程有哪些分支和核心课程?
环境工程的主要分支是:
水和水污染控制、空气污染控制、土壤和固体废物污染控制、污染物的环境行为、环境地质振动和噪声控制、能源、动力、环境管理和规划
其他分支如智慧水务、环境气象、环境信息、绿色建筑、环境经济、公共卫生、农林牧渔等也会看到。
说到环境工程的核心课程,可以参考下图:
了解了这些,我们再回到开头提到的关键词。气候变暖明显属于燃气方向,新能源汽车属于能源电力方向,垃圾分类和资源节约属于管理方向。
我们以同济大学和北京大学为例,来看看国内典型高校的环境工程专业设置情况。相比之下,同济大学的课程更“工科”,北大的课程更“理科”。北大的环境工程毕业生虽然拿到的是工科学位,但是工科背景会稍弱一些。所以申请的时候要判断工科背景强不强,还是回归成绩单。
环境工程专业就业形势
对于美国的就业情况,我们以科罗拉多大学博尔德分校发布的就业报告为例,其中列出了环境工程专业毕业生选择的就业领域,主要包括:
咨询工程公司工程咨询公司受影响的行业政府和监管机构,这些行业受环境影响。超过40%的非营利环保组织可以发现,在美国,选择政府和监管机构的人数最多,平均年薪为71582美元。
普通岗位在《美国新闻》公布的最佳工作前五名工程岗位中占据两席,分别是第三名环境工程师和第五名环境工程技术员。
在国内,毕业生主要去设计院、规划院、环保公司、外企、制造业EHS、监测单位、污水处理厂、给水厂、研究所、环评单位、选调生、公务员(更推荐前三种)。常见岗位有:环保工程师、水处理工程师、运营工程师、环境管理/保护、技术员、环评工程师、环境检测工程师、销售工程师等。
《环保行业薪酬报告》(环保水圈,2019)数据显示,从年龄上看,该行业52.3%的从业人员为90后,39.8%为80后;从薪资来看,环境工程专业的毕业生整体薪资较低,设计薪资相对较高,运营、调试、环境监测薪资相对较低,但越老越香。六年是一个拐点;从地域上看,行业比较集中,从业人员多在北京、江苏、广东、浙江。
了解了以上,相信你对环境工程这个专业有了更清晰的认识。在录取季中,启德学生在环境工程领域也颇有建树,包括耶鲁大学(环境管理)、西北大学(土木与环境工程)、杜克大学(环境管理与环境工程)、圣路易斯华盛顿大学(能源、环境与化学工程)、加州大学洛杉矶分校(土木与环境工程)。
来源:启德留学美国
环境保护方向学术专著、教材出书署名、环保方向评职称办理著作攻略
环保方向学术专著、教材出版署名、环保方向评价职称。
环境保护泛指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保护人类生存环境,保障经济社会可持续发展而采取的各种行动。其方法和手段有工程、行政、经济、宣传教育等。环境保护方向高级职称评审、学术专著和教材出版、部分专著展示:
供给侧改革下的有机农产品电子商务创新研究
水污染控制项目
生态旅游与可持续发展的理论分析
环境发展战略研究
环境保护中的大气污染防治
* *生态环境保护* *
...
环境保护专业职称评聘知识点:
1.写出不同的单词。
第一主编、第二主编、第三主编,虽然都是发表作品的主编,但都不需要主编这个职位,写出来的字数比例也不一样。排名越高,写的字越多。一般来说,一本书的总字数在20万到30万字左右,第一主编写10万多字,第二主编写8万多字,第三主编写几万多字。
2.出版成本不同。
自费出版一本书,所有主编都要支付出版成本,只是支付成本的比例不同。第一主编最多,第三主编最少,一般几万到几十万元不等。
一本书有三个编辑,即第一编辑、第二编辑和第三编辑。第一主编往往是指一本书里第一个署名的主编。三位主编中,很明显第一主编排名第一,相当于第一作者。也就是说,一本书有三个主编,并不是所有主编都可以算是第一作者。出版环境保护方向的学术专著和教材,出版环境保护方向的书名。
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申论写作常用名言警句,申论名人名言万能
下笔之前,以下每一句都是好句子。但是,我们不能只背一句半句,却不知道如何串联句子,如何为这些金句补衣服。换句话说,我们不能使用它们。所以,这些句子是建立在你作文的逻辑框架上的。如果在对作文一无所知的情况下背句子,那就是本末倒置。关掉这篇文章,学一篇大作文!!!
一、科学发展观的基本理论
●万能用语提高认识,统一思想,牢固树立并认真落实科学发展观。坚持科学发展观,武装头脑,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。
践行科学发展观,让人民群众受益。
领导干部要做科学发展观的忠实执行者。
因地制宜,走科学发展之路。
民主决策推动科学发展。
创业难,守业更难;发展难,科学发展更难。
●名言警句
人可以近,但不能下。但是,人民受国家约束,人民受国家约束。
天地之间,比人更重要。
民为重,社为次,君为光。
不求永生的人,一刻也不够;不谋全局者,不足以谋一域。
发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
群众利益无小事,民生问题大于天。
联系民生,民心凝聚民力。
更新发展理念,创新发展模式,提高发展质量。
避免重蹈“先发展,后管理”的覆辙。
防止“吃祖宗饭,砸自己碗,断子女路”的后患。
二。社会主义和谐社会●万能用语
树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会,必须以经济建设为中心。
各尽所能,各得其所。
以制度正义促进社会和谐。
构建和谐社会,必须解决弱势群体问题。
共建和谐社会。
守住为人民服务的责任,时刻怀有爱民之心,善于谋划富民之策,多做惠民之事。群众利益无小事,民生问题大于天。
民意不可违。
真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真实关心群众疾苦。
民生无小事,民生无处不在。
想群众之所想,忧群众之所急,做群众之所需。
民生、保障民生、改善民生是落实科学发展观的迫切需要。
民生,民生,民生第一。
《中庸》:“中和,天职,万物之教。”
《李周》:“以和为邦,统众官,和众民。
“礼记。礼》:“大道之行也,为公,择才而能,言而修之。所以人不仅亲如至亲,而且独子独女,使其老有所养,壮有所用,幼有所强,傲者寡,孤者独,残者有所养。”洪秀全:“让全世界共享”,“有田一起耕,饭一起吃,衣一起穿,钱一起交,处处不平,无人饥”。
康有为:“人皆盲,人人平等,天下为公,谓之大同。”
孔子:“和为贵”。
墨子:“同时之爱”与“无差别之爱”。
孟子曰:“吾老而人老,幼而人幼。”
但是,人民受国家约束,人民受国家约束。
政治的繁荣是人民想要什么,人民想要什么,人民想要什么,人民想要什么,人民想要什么。
圣人无常,心有诸性。
人不聊,流不流。
当事情不公平的时候,一个人的内心是不平的;心不平则气不顺;生气不畅,和谐难。
忧民者,亦忧民之忧;人自得其乐,人自得其乐。
民为国之根,要珍惜粮食,热爱生命。
三。建设资源节约型社会●万能用语
高度重视,加强领导,加快建设节约型社会。所有人一起拯救和行动。
建设节约型社会,践行科学发展观。
以政府为主导,企业为主体,全社会共同推进。
强化责任,强化节能减排管理。
完善法制,加强监督检查和执法。
污染减排目标考验政府责任。
实现经济、清洁、安全、科学发展。
以静修身,以俭修身。
节俭会让你富裕,但妓女会死。
纵观历代圣贤和世家,成功都是从节俭到奢靡。
一粥一饭,一想起来,来来去去都不容易,总有难熬的时候。
聚沙成塔,积少成多;涓涓细流汇成大河。
有时,事物是在天上孕育的,但财富是在土地上产生的。
克勤于邦,克俭于家。
强而俭之,天不能穷;如果你浪费你的钱,你不能让它变得富有。
四。建设环境友好型社会●万能用语
环保利国利民,功在当代,利在千秋!让江湖休养生息。
落实责任,加大考核评估力度。
以奖促治,以奖补。
严格管理,防止事故发生,确保人民群众饮水安全。
天地与我生,万物与我为一,天人合一。
人类与自然和谐相处。
五.循环经济●万能用语
资源开发与保护并重。大力节能、节水、节材,降低资源消耗。
全面推行清洁生产,从源头上减少污染物的产生。
实现从末端治理到污染防治的转变。
发展循环经济,必须大力倡导科技创新。
金山银山,还要绿水青山。
温饱,还要环保。
循环经济可以实现经济和环境的双赢。
社会主义核心价值体系
●通用语言
增强吸引力和凝聚力。
用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。
用民族精神和时代精神激发斗志。
用社会主义荣辱观引领时尚。
不及物动词文化系统●万能用语
全面落实科学发展观,深化文化体制改革。要加大对公益性文化事业的投入,逐步构建公共文化服务体系。
推动文化产业发展,加快文化建设步伐。
深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。
一是重视文化公益事业,完善公共文化服务体系;抓文化产业,发挥市场机制在文化资源配置中的重要作用。
“百家争鸣”方针:百花齐放,百家争鸣。
“第二”方向:文化为人民服务,为社会主义服务。
用双手抓,用双手使劲。
七。应对经济危机●万能用语
农民利益,企业市场,政府声望,经济发展。稳定增长,拉动内需,扩大就业。
面包是生命的支柱。
信心比黄金和金钱更有价值。
保增长、保民生、保稳定。
民生指什么,人民要什么,国运指什么。
治国之道在于保民安,保民安在于察民疾苦。
资本:企业发展的瓶颈。
政府:增加融资渠道。
出路:必须提高竞争力。
辩证看待农民工返乡潮。
八。自主创新与建设创新型国家●万能用语
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。增强自主创新能力建设创新型国家。
创新是民族复兴的有力支撑。
创新是中国现代化的关键。
演绎科技奇迹,以创新促发展。
科技创新,关键在人才。
核心技术买不来,核心技术吸引不来。
创新,人才为本。
创新是支撑——一个国家崛起的脊梁。
从代工到品牌创建,从消化到创造。
从“中国制造”到“中国创造”。
多而不优,大而不强。
没有人拥有我,没有人拥有我。
九。统筹城乡发展●万能用语
走中国特色农业现代化道路。建设新农村,规划是基础,发展是第一,增收是关键,制度是保障。
大力发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。
贯彻“工业反哺农业,城市支持农村”和“多予少取放手”的方针。
建立以工促农、以城带乡的长效机制。
与时俱进继往开来扎实推进社会主义新农村建设。
发展乡镇企业壮大县域经济。
丰农有强基,富农有富国,稳定的农村有社会保障。
新型农民是指有文化、懂技术、会经营的农民。
食物第一。
做一个农民,做一个民族。
农业是世界的基础。
求木之长者,必根于此;欲远者,必深其泉。
10.农民工问题。●万能用语
要构建和谐社会,我们必须研究和解决农民工问题。用构建和谐社会的理念解决农民工问题。
统一思想,明确责任,为农民工办点实事。
高度重视解决农民工医疗保障问题,切实保障其合法权益。
正确认识和高度重视解决农民工问题。
在全社会形成关爱农民工的良好氛围。
来的人有自己的土地,来的人有自己的尊重,工作的人有自己的家,孤独的人有自己的依靠,优秀的人有自己的荣耀,强大的人有自己的快感,在外的人有自己的家。
1.协调区域发展。●万能用语
引导生产要素跨区域合理流动。西部开发。
东北等老工业基地得到振兴。
中部地区的崛起。
东部地区率先发展。
培育新的经济增长点。
形成带动力强、联系紧密的经济圈和经济圈带。
加快产业升级和制度创新。
12.宏观调控●万能用语
完善宏观调控体系提高宏观调控水平。
提高宏观调控的适应性和实际效果。
保持经济平稳较快发展。
实施积极的财政政策。
实施适度宽松的货币政策
13.树立正确的政绩观。●万能用语
正确的政绩观是践行科学发展观的根本保证。科学发展观的核心是以人为本,正确的政绩观的本质是造福人民。
以科学发展观为指导,树立正确的政绩观。
树立“以人为本”的政绩观。
弘扬求真务实精神,树立正确政绩观。
遏制政府浪费应该是实实在在的。
雁过留声,人过留名。
金银杯不如人民的口碑受欢迎,金银奖不如人民的赞誉受欢迎。
不要为自己谋利,要为全世界谋利。不求一时之利,但求一生之利。
实干兴邦,空谈误国。
深怀爱民之心,善富民之策,守为民之责。
为官一任,造福一方。
官场风气正,民风清。
上一届的成绩,下一届的负担。
雅斋卧听簌簌竹,疑是民间疾苦之声。
勤政爱民。
培养恒政之德,常思贪欲之害,常念法律。
本着这一信念,我将不惜一切代价为我的国家服务,甚至不惜牺牲我自己的生命,不管我自己是幸运还是不幸。
我们要让同志们保持谦虚谨慎,不骄不躁,保持冷静,让同志们努力工作。更多信息,微博搜索:必考。
14.政府职能与服务型政府●万能用语
求真务实,建设服务型政府。以人为本,建设服务型政府。
转变政府机关作风,建设服务型政府。
建设服务型政府,塑造政府新形象。
执政为民,依法行政。
建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
好,不越位,不缺位。
治国有常,惠民为本;从政经验丰富,但要守规矩。
人自得其乐,人自得其乐;忧民者,亦忧民之忧。
立党为公、执政为民。
管理就是服务。
努力工作,节俭,体面的生活,健康的品味。
15.群体性事件●万能用语
要实现社会和谐,群体性事件要妥善处理。解决群体性事件需要新思维。
提高敏感度,早做准备,创新思维,完善机制。
拓宽民意表达的果实,集中民智,反映民意。
完善社会稳定预警机制,预防群体性事件。
稳定群众情绪,倾听群众诉求。
把积极预防和化解矛盾放在首位。
16.城市管理和执法●万能用语
坚持执法,规范执法,构建和谐城管。加强城市管理和执法,完善科学长效管理机制。
加大宣传教育力度,努力营造“齐抓共管,人人参与”的氛围。
科学处理四大关系有效解决城市管理问题。
城市管理要从“堵”变“疏”。
7.雇用●万能用语
控制失业率是政府的责任。强化政府责任,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。
是就业民生之本,稳定之策。
采取有效措施促进高校毕业生就业。
实施积极的就业政策,多渠道增加就业。
18.教育●万能用语
从构建和谐社会的高度,探索解决“上学难、上学贵”的途径和方法。用科学发展观统领中国教育改革发展全局。
促进区域内义务教育均衡发展,满足日益增长的“择校”趋势。
加大教育投入,强化政府保障教育的责任。
建立教育乱收费责任追究制度,加大对教育乱收费的惩处力度。
在制度建设上下功夫,建立规范收费的长效机制,标本兼治,重在治本。
言传身教,立国之本;培养人才是政治的第一要务。
一年的计划不过是一个树木的山谷;十年规划就像一棵树;一生的规划,就像培养人一样。
君子三代。
教育是百年大计的基础。
教育是国家的基础,教育是共和国的保障。
中国的根本问题是中国农村教育的根本转变。
19.医疗●万能用语;
普及新型农村合作医疗制度,完善社区医疗服务建设。建立城市贫困群体医疗救助制度,完善基本医疗保险制度。
建立约束机制,推进医院管理体制和药品生产流通体制改革。
住房●万能用语
建立城市廉租房制度,解决城市低收入群体的住房困难。合理引导住房消费需求,切实调整住房供应结构。
深化住房制度改革。
加强对房地产行业的引导和调控,促进房地产市场健康发展。
房屋所有权。
买涨不买跌。
住房是人们居住的地方。
1.安全▲万能用语
安全第一,预防为主,综合治理。构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、公众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。
加强安全生产的全时、全过程、全方位管理。
构建安全生产长效机制。
狠抓隐患排查治理,加强安全生产薄弱环节,解决安全生产突出问题。
加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识。
加大工作力度,扎实推进隐患排查治理专项行动。
错什么错什么错,错什么错什么错,错什么错什么错。
责任重于泰山。
警钟长鸣,我们在不断地抓。
你可以贤惠,但不能屈服于强势。
破坏生态环境写入刑法,严格保护生态空间
摘要:经济发展和过度开发加剧了生态环境恶化,危及公共安全。为了生态安全,归根到底是为了社会公共安全,用法律来规范生产生活行为,以适应生态可持续发展的需要,是一种有效的方式。刑法在保护环境资源方面的作用是有限的,但根据我国的现状,有必要也有可能进一步拓展刑法保护的空间。
关键词:生态环境;环境刑法;保护空间;公共安全;进入门槛
第一,刑法保护生态环境的空间有限
我国1997年刑法在“破坏社会管理秩序罪”一章中设立专节,规定“破坏环境资源保护罪”。同时,通过2001年8月31日刑法修正案二和2002年12月28日刑法修正案四的补充修改,我国刑法明确规定了15种具体的环境犯罪,这些犯罪将破坏相当数量的生态环境。在刑法分则的其他章节中,还规定了与破坏生态环境、环境监管有关的6个罪名,如危害公共安全罪一章(刑法第一百三十六条)规定的以危险物品肇事罪;破坏社会主义市场经济罪一章规定的走私废物罪(《刑法》第一百五十二条第二款);非法发放林木采伐许可证罪(《刑法》第407条)、环境监管失职罪(《刑法》第408条)、非法批准征用、占用土地罪、《刑法》第410条)、非法低价出让国有土地使用权罪(《刑法》第410条)(见表1)。
表2反映了1997年10月1日我国修订刑法实施以来,各级法院审理的环境犯罪案件。据国家环保总局法规司统计,截至2002年8月31日,5年间全国因重大环境污染事故被定罪判刑的只有9起,平均每年不到2起。最高人民法院的数据显示,从2003年到2006年上半年的近四年时间里,仅刑法规定的四类污染环境犯罪(重大环境污染事故罪、非法处置进口固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监管失职罪)就有30起。由此可见,刑法在生态环境保护方面的局限性。刑法在保护生态安全方面存在局限性的主要原因是:
1.环境犯罪中的数量因素限制了刑法在维护生态安全中的作用。我国刑法规定的具体环境犯罪,除非法处置进口固体废物等少数犯罪外,是大多数犯罪的必备要件,即造成重大环境污染事故、破坏矿产资源、情节严重或者数量较大。如果污染者的排放未造成重大环境污染事故,非法开采未造成矿产资源破坏,破坏性开采未造成矿产资源严重破坏,非法捕捞、非法狩猎或者非法收购盗伐、滥伐林木未达到情节严重,非法占用耕地、非法采伐或者非法采伐尚未达到大量标准的,不构成环境犯罪,只作为一般违法行为处理。
可以说,我国的环境犯罪以结果犯为特征,大多数环境犯罪既包含定性因素,也包含定量因素。而典型西方国家的环境犯罪并不具备这一特征。《德国刑法典》第28章第324 (1)条规定:“未经许可污染水体或使水体质量发生不利变化的,处5年以下有期徒刑或罚金。”第325条第(1)款规定:“凡违反行政法义务,在设备、车间和机器操作期间有下列行为之一者,处五年以下有期徒刑或罚金:1 .改变空气的自然成分,特别是释放足以危害设备范围外的人、动物、植物或其他贵重物品的健康或产生足以危害设备范围外的粉尘、有毒气体、蒸汽或其他有气味的物质。法国《刑法》第511-1条规定:“凡在无必要的情况下对家养、驯养或捕获的动物实施严重虐待或残忍行为者,应处以6个月监禁和5万法郎罚款。“第R623-2条规定:“制造侮辱性噪音、噪声或者深夜噪音、叫喊,扰乱他人安宁的,以违反三级警纪处罚,并处罚金。“美国《废弃物法》规定,只要行为人的行为导致任何废弃物被倾倒入河流或港口,就构成犯罪。美国的《资源保护和循环利用法》规定,法人的任何成员在未向有关主管机关报告的情况下,在未经授权的地方排放危险物质或处理危险物质,都要负刑事责任,无论法人领导人是否知道。
与我国刑法规定的环境犯罪不同,上述国家的环境犯罪以行为犯和危险犯为特征,结果犯较少。环境犯罪一般只包含定性因素,不包含定量因素。在环境犯罪的定罪中,只包括定性因素,体现了强调行为和预防的刑法思想。环境犯罪的定罪既包含定性因素,也包含定量因素,体现了重结果、轻惩罚的刑法思想。在这样的刑法思想下,我国刑法在环境保护方面的局限性可见一斑。如果非要等环境资源被破坏到我国刑法追究的程度,才想到保护环境,那么我们的生存空间是不可持续的。在环境保护领域,刑法的作用是威慑、警示和教育。威慑社会动乱,不要为所欲为,随意污染环境,破坏自然资源,否则将受到刑事处罚的严惩;告诫公众,刑法规定了很多环境犯罪。任何严重污染环境的人都可以向司法部门举报并受到处罚。利用环境犯罪的审判,教育所有人珍惜环境,保护资源,让环境犯罪的人受到社会的鄙视。但是,环境保护这个最广泛的领域是刑法所不能及的,这是小事,小事。比如垃圾的储存、回收和分类处理,不使用一次性电器,爱护一切小生物,废水废气的排放和处理,汽车用无铅汽油,植树绿化等。,要求广泛开展教育、宣传和加强行政执法。在环境保护领域,提倡“道德为主,惩罚为辅”的思想应该是有现实意义的。
2.刑法对单位环境行为的规制不力,制约了刑法在保障生态安全中的作用。有人会说,我国刑法不是已经明确规定了单位犯罪吗?刑法规定的每一个具体的环境犯罪不都是由单位组成的吗?刑法的规定是没错,但在司法实践中,追究单位环境犯罪的刑事责任阻力很大。沿江国有森工企业每年砍伐木材至少30万立方米,相当于砍伐5万亩原始森林。在这种情况下,有哪家林企被追究了刑事责任?长江沿岸数以万计的大中型工业企业日夜向江中倾倒工业废水,其中大部分没有经过净化处理。同样的情况发生在淮河流域、黄河流域、松花江流域、珠江流域等。这些沿海大中型工业企业之所以没有被查处,是因为如果这些有几千、几万职工的大中型企业受到处罚,可能会有几千人步入下岗职工的行列,他们支撑的地方财政会崩溃,社会稳定会被破坏,人民生活水平会受到影响。因此,对单位环境犯罪的起诉和处罚存在诸多矛盾和巨大阻力。
3.刑法与其他法律衔接不严密,地方环境执法不力。不管这些,老百姓无处可诉,他们也无处可诉。很多时候,行为人已经触犯了刑法,当地行政部门只是以行政处罚来处理此事,故意混淆刑法与其他行政法的界限,有法不依,有令不行。这种情况的发生与行政执法人员的素质和行政部门的官僚作风有关。但刑法漏洞多,法网疏而不密,法律框架严而不严,有很大关系。这种情况导致了“刑法不管,就没有法律来管”的尴尬局面。
第二,生态环境刑法保护空间的拓展
刑法作用的有限性使我们看到,刑法无法在保护生态安全方面发挥强大的作用。相反,正是由于我国刑法的缺陷,才使得我国刑法在生态安全的保护空间上有了拓展的空间,可以有所作为。
1.从司法解释入手,降低生态破坏和环境污染犯罪的量化数额。党的十六大提出了“人与自然和谐相处”的理念。和谐的中国社会应该是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。意味着自然生态环境得到很好的保护,符合“可持续发展”的要求。刑事司法和刑事立法中的刑事政策应符合这一要求,体现刑法中严惩破坏生态的政策,确保国家的长治久安。
在刑事司法方面,最高人民法院于2005年12月发布了《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,于2006年7月21日发布了《关于审理污染环境刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,进一步减少了非法占用或破坏林地资源的定罪数量,进一步细化了重大环境污染事故的定罪标准,加大了对破坏环境资源行为的惩治力度。对于我国刑法规定的其他环境资源犯罪,也可以通过司法解释适当降低罪数标准,扩大环境侵权或者环境违法的刑事处罚范围。
(1)应对重大环境污染事故罪进行立法修改。虽然我国环境污染形势十分严峻,但我国刑法规定的重大环境污染事故罪在司法实践中作用不大,亟待改革。生态环境继续严重恶化。有自然原因,但人为原因更明显。因此,通过降低定罪门槛,扩大犯罪圈,刑法可以在遏制环境污染方面发挥更大的作用。改革的思路:一是可以考虑将结果犯改为危险犯,使环境污染行为得到刑法的及时规制,而不是等到所有重大危害都已造成才进行处罚。弥补的代价太大,自然环境尤其是水环境的恶化几乎不可逆转。其次,在行政处罚机制上,违反国家相关法律、行政法规的污染行为,一般都纳入行政处罚范围。由于行政处罚是对人的财产权、人身权等权利的剥夺和限制,因此有必要强调其程序的正当性。我们可以考虑设立一个治安法庭,通过一个中立的第三方,即一个司法或准司法机构,来决定实施行政处罚。第三,进一步把污染的对象扩大为噪声污染。噪音从来都不够。随着交通运输和建筑装饰行业的发展,城市噪声对市民生活的影响已经到了不可容忍的程度,刑法的介入势在必行、必要且不可避免。是刑事立法应该尽快回应的问题。
(2)进一步扩大了非法占用农用地罪的客体范围,对土地资源的占用和破坏,有相当一部分来源于社会学家古马所说的“圈地运动”。房地产行业在楼市中的虚假繁荣,伴随着大量的官商结合和犯罪现象。虽然国家多次出台政策遏制土地囤积,但开发商通过各种灵活手段囤积、闲置、抛弃宝贵土地资源的现象仍然大量存在。然而,闲置两年以上的土地被收回的案例却很少。
我国刑法规定的非法占用耕地罪,在2001年8月31日通过的《中华人民共和国刑法修正案(二)》中,从耕地扩大到包括耕地和林地。虽然刑法对遏制圈地运动的作用有限,但还是可以有所作为的。刑事立法应在遏制破坏土地资源方面发挥进一步的作用。可以考虑将非法占用农用地罪更名为非法占用土地罪,将犯罪圈从耕地、林地扩大到所有土地。当然,在强调犯罪从宽的同时,也要强调从轻处罚,对这些进入犯罪圈的破坏土地资源的行为要规定从轻处罚。
第三,结论。
认为“每一种生命形式都是独特的,无论其对人类的价值如何,都应受到尊重;为了使其他生物得到这种尊重,人类行为必须受道德原则支配的“生态利益中心主义”思想开始盛行,并在国际社会提出的经济社会“可持续发展”理念下逐渐发扬光大。毕竟人类世世代代繁衍生息,我们不能把这一代人的幸福建立在后代人的苦难之上。国外一些刑法专家也从国内环境刑法发展的角度肯定了上述人类观念的转变。
本质上,生态环境的污染和破坏,对人和财产的影响,是通过被污染的环境起作用的。环境对受法律保护的环境要素的危害是直接的,而对人的生命健康和财产的危害是间接的,但却是巨大的。如果生态安全出现重大问题,社会安全就会受到极大冲击,经济发展繁荣、社会秩序的诚信等等,都将成为奢谈。环境保护与经济发展的内在矛盾极大地制约了环境刑法的作用。在环境刑法方面,需要政府从全民族福祉和未来发展的角度给予强有力的政策引导和支持,加大强制执行力度,采取严厉的刑事政策。
参考资料:
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德意志联邦共和国刑法。北京:中国政法大学出版社,1991。
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蔡方华。在楼市平静期,加强政府监管是必要的。北京青年报,(A3)。
王锦。论全球环境立法的趋同。中外法学,1998,(2): 32-34。
确保环保达标,环境保护十四五总体目标
做到“四个达标”、“一个淘汰”、“一个强化”,即以下内容:
四个标准:
1.污水排放:城市建设符合建筑工地环境卫生标准,野外施工符合污水综合排放标准;
2.施工噪声:敏感区域应符合施工场地边界噪声标准;
3.施工扬尘:按照国家和项目所在地的规定达标排放;
4.固体废弃物:根据国家和项目所在地的规定进行分类处理,建筑废渣按设计要求堆放和处理,危险废物处理合法化;
一站:
杜绝因爆炸、火灾等事故引发的环境污染事件;
加强:
强化环保意识,节能降耗减排,改善文明施工环境。
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