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职业健康安全管理手册的结构格式要求(15篇范文)

发布时间:2023-06-07 16:55:09 查看人数:76

职业健康安全管理手册的结构格式要求

第1篇 职业健康安全管理手册的结构格式要求

职业健康安全管理手册实际上是组织实施职业健康安全管理体系的概要性描述,是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求,但应全面、准确、简明地阐述组织的在职业健康安全方面的宗旨,近期实现的目标以及在规范组织安全生产行为,改善组织安全生产绩效中的实施要点,需要时可向社会展示,并可以为相关方所索取。

职业健康安全管理手册的结构格式和要求:

1、发布令

首页应是由组织最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起组织即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范组织的安全生产管理行为,实施安全生产管理工作。

2、职业健康安全方针

组织应以文件的形式向社会展示组织在确保安全生产和职业健康的意图和宗旨;对遵守本国安全生产法律、法规和其他要求的承诺;对遵守风险拧制和持续改进的承诺:并结合组织在识别和评价出的对安全生产有风险的危险源中确定实现组织安全生产目标和指标的框架要求;组织全体员工献计、献策,积极参与。

3、管理手册目录

按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。

①前言

主要是简要的介绍组织的概况,生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等,其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。

主要内容:

企业简介:应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。

企业生产工艺:生产工艺流程简图,说明易发生安全事故的区域及工艺流程。

职业健康安全生产状况:曾发生过的事故、职业病及主要危险源。

其他有关资料

对上述内容,可以依据企业的情况有所增减,其中主要是职业健康安全的背景材料,使有需要的组织和相关方对企业有所了解。

②职业健康安全管理体系要素的描述

由于职业健康安全管理手册是职业健康安全管理体系文件的概要性描述,组织可以通过职业健康安全管理手册向社会及相关方展示其全部职业健康安全管理活动。因此,职业健康安全管理手册应对职业健康安全管理体系标准中的全部管理要素进行描述。管理要素描述的内容如下:

a.目的和适用范围

简单的描述该管理要素在组织活动、产品或服务过程中的实施目的和适用的活动、产品或服务的范围。

b.定义

主要是列出行业中常用的或企业内部通用的术语定义,其目的是便于其他相关人员的理解。

c.职责

应列出实施该管理要素的主管部门及相关部门,明确职责及权限。

d.管理要求

职业健康安全管理体系标准的管理要素共有两类:

(a)只有文件要求没规定编制程序文件,如:

职业健康安全方针

目标

职业健康安全管理方案

组织结构和职责

职业健康安全管理体系文件

管理评审

对上述几个管理要素,除依据管理要素中规定的基本要求,简要描述实施该管理要素中工作内容和要求外,还应结合组织活动、产品或服务的特点以文件的形式来表达这些管理要素的成果。如

职业健康安全方针(如首页公布的职业健康安全方针)

职业健康安全目标计划表

职业健康安全管理方案计划表

职业健康安全管理体系组织结构图

职业健康安全管理体系职责分配

职业健康安全管理体系部门职能分配表

(b)规定编制程序文件,如:

危险源辨识、风险评价及风险控制策划

法律及其他要求

培训、意识和能力

交流与协商

文件控制

运行控制

应急准备与响应

绩效监视与测量

事故、事件、不符合、纠正与预防措施

记录

职业健康安全管理体系审核

对上述管理要素均有程序文件的要求,同样依据管理要素的基本要求,简要描述实施该管理要素中工作内容和要求,对实施的方法和程序在职业健康安全管理手册中不作描述,以避免与程序文件的重复。

e.相关文件

通过相关文件可以建立不同层次文件的查询途径。

(a)对于只有文件要求,而没规定编制程序文件,则应列出该管理要素完成的文件化成果,如组织职业健康安全目标计划表,组织职业健康安全管理方案计划表等。

(b)对于规定编制程序文件,则应列出该管理要素所包含的程序文件及相关程序文件清单。

③职业健康安全管理手册的管理

由于职业健康安全管理体系文件是组织实施职业健康安全管理工作,具有法规性的文件,应当受控,以确保在有需要的岗位都有现行有效版本,防止作废版本的使用。因此,应对职业健康安全管理手册的评审、发放、使用、修改、回收、作废等工作制定一个手册的管理规定。

④附录

附录实际上是职业健康安全管理手册的附件,是对职业健康安全管理手册的补充说明,其主要内容可以包括:

企业所在地区的社区平面图

企业场区平面布置图

主要生产现场的工艺流程图

组织重要危险源清单

组织适用的安全生产法律、法规、及其他要求清单

组织机构设置图

其他有关资料

第2篇 兼职专职安全管理员职业健康安全管理职责

1专职安全管理员职业健康安全管理工作职责

1.1贯彻落实事业部安全管理委员会、事业部安全管理委员会办公室及本单位安委会对职业健康安全管理工作任务和工作内容,全面开展所辖范围内职业健康安全管理工作;

1.2组织员工学习并贯彻执行事业部安全管理委员会、本单位及属地职能管理部门等有关职业健康安全管理规章制度和职业健康安全技术规程。教育员工遵纪守法,制止违章行为;

1.3负责本单位作业场所职业健康安全检查,发现危害因素控制措施不到位及时组织力量进行整改并向上级报告,做好检查记录;

1.4负责年度职业健康安全管理工作费用预算,保证员工劳保用品、个体防护、职业健康检查和防暑降温等物品的投资费用。

2兼职安全管理员职业健康安全管理工作职责

2.1负责新员工岗前、岗中职业健康安全教育,定期组织职业健康安全管理活动,普及推广职业健康安全知识;

2.2负责作业场所职业健康安全设施、防护器材、急救器具和检测仪器的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行状态,督促教育员工合理使用劳保用品、用具;

2.2负责本部门各作业场所职业健康安全检查,每2个月开展一次职业健康安全检查,及时发现安全隐患并按时整改。

2.3负责本部门新上岗接触职业危害岗位员工个人监护档案的建立,完善个人基础信息。

2.4负责本部门职业健康防护用品的申购与发放,要有详细的发放记录,本人签字确认。

第3篇 某某工厂安全管理委员会职业健康安全管理职责

1 某工厂安全管理委员会是某工厂职业健康安全管理工作的重要责任组织机构,对某工厂范围内的职业健康安全管理工作负全面领导责任;

2认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》和国家安全生产监督管理总局令([2009]23号)《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等相关法律、法规、标准、政策以及上级工作指示,把职业健康安全管理工作列入某工厂安全管理重要议事日程;

3负责制定和建立某工厂职业健康安全管理责任体系,并负责监督、检查与落实执行情况;

4负责指导和落实各部门职业健康安全管理组织机构,及时调整和配备兼职安全管理人员,定期组织召开职业健康安全管理工作会议,听取有关职业健康安全管理工作汇报,及时研究解决或审批有关职业健康安全管理工作中的重大问题;

5负责组织制定、颁发某工厂职业健康安全管理制度、职业健康安全技术规定、职业病防治方案及重大的安全技术措施;

6在新、改、扩建项目中,严格遵守和执行职业健康安全“三同时”规定,负责审定职业健康安全专项技术措施,职业健康安全资金的投入纳入建设项目资金概算;

7确保职业健康、职业病防治和作业场所环境改善工作所需经费(包括健康监护费、尘毒检测仪器设备购置费、检测费、职业健康宣传教育费、培训费、管理费、职业病危害治理费、职业病危害调查费等)应列入年度安全或职业健康资金计划,专款专用,其经费支出在生产成本中据实列支。

第4篇 综合部:职业健康安全环境管理责任制

1.1.1 认真贯彻执行国家有关安全、环保方面的法律、法规、标准、制度,经常对本系统人员进行安全、环保教育;

1.1.2 做好食堂、车队、保安、保洁等所属管理范畴的相关制度的制定,并做好安全状况监督检查,发现问题及时整改;

1.1.3 协助安全管理部门组织、筹备公司的重大安全活动;

1.1.4 负责公司公务用车的安全管理和安全检查,确保车辆的安全性能;

1.1.5 对员工宿舍的防火和安全管理负责;

1.1.6 对员工食堂不能正确执行国家《食品卫生法》造成的就餐人员食物中毒负责;

1.1.7 积极参加工伤事故的抢救工作;

第5篇 职业健康安全管理手册内容

一、职业健康安全管理手册的主要内容

职业健康安全管理手册通常包括如下内容:

①用人单位的职业健康安全方针;

②职业健康安全目标要求;

③职业健康安全管理方案实施描述;

④用人单位结构及职业健康安全管理工作的职责和权限;

⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求,结合用人单位活动、产品或服务的特点,对标准中全部管理要素的实施要点进行描述;

⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。

二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求

职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述,是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求,但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点,需要时可向社会展示,并可以为相关方所索取。

职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。

1.手册封面

①用人单位名称;

②用人单位标准编号;

③手册标题;

④手册发布时间、实施日期;

⑤手册的版本号、受控标志;

⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。

2.手册开头

手册正文之前或后面可加一些重要内容,或单独列出,方式不限,但内容要有,建议如下。

①发布令:首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为,实施安全生产管理工作。

②任命书:对职业健康安全管理者代表的任命书。

③管理手册目录:按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。

3.手册正文

(1)前言主要是简要的介绍用人单位的概况,生产工艺的特点、曾发生过的事故及职业病、主要危险源等,其目的是向相关方及第三方审核认证机构提供一个概貌。

前言应包括以下主要内容。

①企业简介:应包括企业的地址、投资方、建立日期、投资规模、企业活动、产品或服务内容、产值、员工人数及组成。

②企业生产工艺:生产工艺流程简图,说明易发生安全事故的区域及工艺流程。

③职业健康安全生产状况:曾发生过的事故、职业病及主要危害。

④其他有关资料。

对上述内容,可以依据企业的情况有所增减,其中主要是职业健康安全的背景材料,使有需要的用人单位和相关方对企业有所了解。

(2)职业健康安全方针用人单位应以文件的形式向社会展示用人单位在确保安全生产和职业健康的意图和宗旨;对遵守本国安全生产法律、法规和其他要求的承诺;对遵守危险控制和持续改进的承诺;并结合用人单位在识别和评价出的对安全生产有危险的危害中确定实现用人单位安全生产目标和指标的框架要求;用人单位全体员工献计、献策,积极参与。

(3)职业健康安全管理手册的内容该部分主要包括以下几部分内容。

①目的和适用范围。用人单位编制手册的目的和用途,以及管理手册的适用范围。

②引用标准、定义、术语及缩写代号。主要是列出手册编写所依据的标准,以及行业中常用的或企业内部通用的术语定义,其目的是便于其他相关人员的理解,同时给出手册中采用的缩写代号所对应的术语。

③手册的管理。由于职业健康安全管理体系文件是用人单位实施职业健康安全管理工作,具有法规性的文件,应当受控,以确保在有需要的岗位都有现行有效版本,防止作废版本的使用。因此,应对职业健康安全管理手册的评审、发放、使用、修改、回收、作废等工作制定一个手册的管理规定。

④职业健康安全管理体系要素的描述。由于职业健康安全管理手册是职业安全与健康管理体系文件的概要性描述,用人单位可以通过职业健康安全管理手册向社会及相关方展示其全部职业健康安全管理活动。因此,职业健康安全管理手册应对职业健康安全管理体系标准中的全部管理要素进行描述。管理要素描述的内容如下。

a.总则。简单的描述该管理要素在用人单位活动、产品或服务过程中的实施目的和适用的活动、产品或服务的范围。

b.职责。应列出实施该管理要素的主管部门及相关部门,明确职责及权限。

c.控制要求。职业健康安全管理体系标准的管理要素共有两类:

只有文件要求,没规定编制程序文件。如:

a职业健康安全方针;

b目标;

c职业健康安全管理方案;

d用人单位结构和职责;

e职业健康安全管理体系文件;

f管理评审。

对上述几个管理要素,除依据管理要素中规定的基本要求,简要描述实施该管理要素中工作内容和要求外,并结合用人单位活动、产品或服务的特点以文件的形式来表达这些管理要素的成果。如:

a职业健康安全方针(如首页公布的职业健康安全方针);

b职业健康安全目标计划表;

c职业健康安全管理方案计划表;

d职业健康安全管理体系用人单位结构图;

e职业健康安全管理体系职责分配;

f职业健康安全管理体系部门职能分配表。

规定编制程序文件,如:

a危害辨识、危险评价及危险控制策划;

b法律及其他要求;

c培训、意识和能力;

d交流与协商;

e文件控制;

f运行控制;

g应急准备与响应;

h绩效监测与测量;

i事故、事件、不符合、纠正与预防措施;

j记录;

k职业健康安全管理体系审核。

对上述管理要素均有程序文件的要求,同样依据管理要素的基本要求,简要描述实施该管理要素中工作内容和要求,对如何实施的方法和程序在职业健康安全管理手册中不作描述,以避免与程序文件的重复。

d.相关文件。通过相关文件可以建立不同层次文件的查询途径。

④对于只有文件要求,而没规定编制程序文件,则应列出该管理要素完成的文件化成果,如用人单位职业健康安全目标计划表、用人单位职业健康安全管理方案计划表等。

⑥对于规定编制程序文件,则应列出该管理要素所包含的程序文件及相关程序文件清单。

4.附录

附录实际上是职业健康安全管理手册的附件,是对职业健康安全管理手册的补充说明,其主要内容可以包括:

①职业健康安全法律、法规标准及其他要求清单;

②用人单位机构图;

③重要危险因素清单;

④职业健康安全管理方案;

⑤职业健康安全管理体系程序文件清单;

⑥职业健康安全管理体系要素职责分配一览表;

⑦职业健康安全记录清单;

⑧其他有关资料。

第6篇 如何做好职业健康安全管理中的危险源辨识工作

职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与iso9000和iso14000等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。随着世界经济全球化和国际贸易发展的需要,越来越多的企业已经认识到贯彻这“三个标准”的重要性。目前,职业健康安全管理体系尚未成为国际标准,我国在参照《安全卫生管理体系――规范》(ohsas18001-1999)的基础上制定、发布了gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系规范》,为企业建立职业健康安全管理体系提供了软件基础。

企业建立与运行职业健康安全管理体系的目的是实现事故预防,而危险源是导致事故的根源。所以危险源是职业健康安全的核心问题,而危险源辨识则是危险源控制的起点。危险源的辨识是企业建立职业健康安全管理体系的初始评审阶段的一项主要工作,同时也是体系的核心要素。因此危险源的辨识格外重要。下面,笔者结合建筑施工企业简要谈一下如何做好职业健康安全管理中的危险源辨识工作,以求抛砖引玉。

一、 几个术语

1、 危险源。gb/t28001-2001-3.4条规定“危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的根源或状态”。危险源包括职业危险因素和职业危害因素两个方面。职业危险因素是作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。职业危害因素生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素。广义的职业危害因素包括可引起工伤事故的职业性危险因素和可引起职业病变的职业性有害因素。狭义的职业危害因素主要指职业性有害因素。

2、 危险源辨识。gb/t28001-2001-3.5条规定“危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程”。危险源辨识可以理解为从企业的施工生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素,并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。

3、 风险和风险评价。gb/t28001-2001-3.14条规定“风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合”。3.15规定“风险评价是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程”。

4、 可容许风险与安全。gb/t28001-2001-3.17条规定“可容许风险是根据组织的法律义务和职业健康方针,已降至组织可接受程度的风险”。3.4条规定“安全是免除了不可接受的损害风险的状态”。

二、 危险源的分类

(一) 根据危险源在事故发生发展过程中的作用,安全科学理论把危险源划分为两大类。

1、 第一类危险源。根据能量意外释放理论,能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。因此把施工过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故,必须采取措施约束、限制能量或危险物质,控制危险源。例如:某工程项目隧道施工涉及爆破工艺,该项目设置炸药库,炸药库中储存的炸药和雷管则是第一类危险源。

2、 第二类危险源。正常情况下,施工过程中能量或危险物质受到约束或限制,不会发生意外释放,即不会发一事故。但是,一旦这些约束或限制能量危险物质的措施受到破坏或失效,则将发生事故。导致能量或危险物质约束或或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误、环境因素三个方面。上例中如果该项目制定危爆物品管理办法或其他管理制度,规范人的行为、物的状态和环境因素,控制爆炸事故的发生,这些办法或制度则是限制措施。但如果作业人员在炸药库内动火,可能发生爆炸事故,作业人员违规作业就是第二类危险源。

3、 事故起因分析。一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此,危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源,在此基础上再辨识第二类危险源。

(二) 按导致伤亡事故和职业危害的直接原因进行分类

《生产过程危险和有害因素分类代码》(gb/t13681-1992)按导致事故和职业危害的直接原因将危险源分为六类:物理性危险、危险因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理、生理性危险,危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害因素。上例中炸药库(存放的炸药)属于化学性危险、危害因素,作业人员违规作业则是行为性危险、危害因素。

《职业病危害因素分类目录》(卫法监发〔2002〕63号)中将职业危害因素分为十类:粉尘类;放射性物质类(电离辐射);化学物质类;物理因素;生物因素;导致职业性皮肤病的危害因素;导致职业性眼病的危害因素;导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;职业性肿瘤的职业病变危害因素;其他职业病危害因素。

三、事故类别和职业病类别

危险源是导致事故的根源,危险源辨识既要识别危险/危害因素,又要判定可能导致的事故类别。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定义为“造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况”。职业健康安全管理体系(ohsms)关注的是活动和过程的非预期结果,这些非预期的结果可能是负面的、不良的,甚至是恶性的。对于人员来说,这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。我国的劳动、安全、卫生等部门通常将上述情况称为“伤亡事故”和“职业病”。对于物质财产来说,事故造成损毁、破坏或其他形式的价值损失。

《企业职工伤亡事故分类标准》(gb6411-1986)将事故分为20类:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼伤;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;放炮;火药爆炸;瓦斯爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他伤害。

《职业病目录》(卫生监发〔2002〕108号将职业病分为10大类;尘肺;职业性放射性疾病;职业中毒;物理因素所致职业病;生物因素所致职业病;职业性皮肤病;职业性眼病;职业性耳鼻喉口腔疾病;职业性肿瘤;其他职业病。每一大类下又分若干小类,共计10大类115种。

四、 危险源辨识

(一) 危险源辨识的方法

危险源辨识的方法很多,基本方法有:询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析。这几种方法都有各自的适用范围或局限性,辨识危险源过程中使用一种方法往往还不能全面地识别其所存在的危险源,可以综合地运用两种或两种以上方法。

(二) 危险源辨识应考虑“三、三、七”的要求

所谓“三、三、七”,是指三种状态,三种时态,七个方面。三种状态:正常、异常、紧急;三种时态:过去、现在、将来;七种类型(安全):机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素(生理、心理)。

(三) 危险源辨识应注意的几个方面

1、 施工工艺存在的职业危害:通过分析施工工艺构成,了解产生有害因素的作业源点及其散发有害因素的性质、特征等情况。施工工艺的特点不同,所产生的职业危害也有很大差别。例如:铁路工程中的硫磺锚固工艺,公路路面工程中的沥青摊铺工艺,土石方或隧道施工中的爆破工艺,等等。

2、 作业方存在的危害:在接触同类有害环境(物质)因素条件下,作业方式对职业危害的风险度有很大影响,我们应尽量考虑机械化或半机械化施工,并给作业人员配备专用劳动保护用品,以减少对人员的危害。

3、 作业环境中存在的职业危害因素:在同一种作业方式下,由于采用的物质、环境条件的不同,对人体的危害差别颇大。一方面要识别危害因素的类型,包括化学因素、物理因素、生物因素。另一方面要识别各危害因素的存在形态、分布特性、扩散特点、成份、浓度或强度等。此外,还应分析危害因素产生及变化的原因,以便制定防护对策。

4、 作业人员接触有害因素的频率或时间:在生产方式类似,环境因素(物质)相同的条件下,职业危害因素的程度主要取决于工人接触的时间。

5、 劳动组织:有些危害是由于劳动组织不合理引起的,如作业时间过长。通过劳动组织还可了解职业危害对人体健康的影响情况,如接触尘毒的人群数量、性别特征、年龄结构、行为特征等。

6、 职业卫生防护设施:识别防护设施配置情况,是否配置有劳动卫生防护设备、实施通风、除尘、净化、噪声治理等,多工位作业场有效防护设备的覆盖面;防护设施运行情况,如设备是否能正常运行,运行参数如何;防护效果,如集尘、毒风罩是否完好有效,闸板是否灵活可靠无泄漏,净化效果、噪声消除、隔离是否有效等。

五、 风险评价与风险控制策划

(一) 风险评价

1、 风险评价的基本知识

风险评价是体系的一个关键环节,也是最先进行的环节,目的是对现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级,根据评价分级结果有针对性地进行风险控制,从而取得良好的职业健康安全绩效,达到持续改进的目的。常用的风险评价方法有:作业条件危险性评价法(lec)、矩阵法、预先危害分析(pha)、故障类型及影响分析(fmea)、风险概率评价法(pra)、危险可操作性研究(hazop)、事故树分析(eta)、头脑风暴法等等。企业应结合实际情况探索最适合的风险评价。笔者推荐使用作业条件危险性评法(lec)法来计算每一种危险源所带来的风险。

2、 作业条件危险性评价法(lec)

d=lec

式中:d代表风险值;l代表发生事故的可能性大小;e代表暴露于危险环境的频繁程度;c代表发生事故产生的后果。

施工企业可根据实际情况确定l、e、c在不同情况/环境的对应值,一般情况下,l在0.1~1之间,e在0.5~10之间,c在1~100之间。按照d=lec,求出风险值(d),当c≥40或d≥160时(企业自定),可将此风险因素列为重大风险因素。过个界限值并不是长期固定的,企业应在不同时期根据职业健康安全管理水平确定风险级别的界限值,以符合持续改进的思想。

(二) 风险控制策划

1、 选择风险控制措施时应考虑的因素

选择风险控制措施时应考虑下列因素:如果可能,完全消除危险源或风险,如用安全品取代危险品;如果不可能消除,应努力降低风险,如使用低压电;可能情况下,使工作适合于员工,如考虑员工的精神和体能等因素;利用技术进步,改善控制措施;保护每个工作人员的措施;将技术管理与程序控制结合起来;引入计划的诸如机构安全防护装置的维护需求;在其控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品;应急方案的需求;预防性测定指标对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。

2、 制定风险控制计划的注意事项

风险控制计划应在实施前予以评审,应针对以下内容进行评审;计划的控制措施是否使风险降低到可行水平;是否产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;计划的控制措施是否会被用于实际工作中。

危险源辨识,风险评价和风险控制计划是体系运行过程中的重要环节,它既影响到职业健康安全管理方针的制定,又影响到组织职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视和测量等要素的实施和运行,所以该要素是将企业健康安全与管理连接起来的重要环节,是职业健康安全与管理体系建立的基础。如何全面、系统的辨识危险源,逐渐提高企业的职业健康安全管理水平,是企业贯标骨干和安全工作者关注的焦点,笔者在此谈论的有关内容仅供贯标企业参考。

第7篇 财务部:职业健康安全管理职责

(1)认真贯彻国家和上级部门有关环境职业健康安全方面的方针、政策、法律、法规及相关规章制度。

(2)积极参与公司环境职业健康安全管理工作,确保环境职业健康安全技术措施费用的到位。

(3)负责组织对本单位的危险源、环境因素进行辨识、评价、更新和学习,并制定措施或管理方案加以控制。

(4)负责对本部门员工进行环境职业健康安全知识的教育和培训,不断提高本部门员工的环保和安全意识。

(5)认真履行环境职业健康安全管理体系文件内规定的本部门的各项具体工作。

第8篇 法律事务部职业健康安全管理职责

(1) 认真贯彻国家和上级部门有关环境职业健康安全方面的方针、政策、法律、法规及相关规章制度。

(2) 负责组织对本部门的危险源、环境因素进行辨识、评价、更新和学习,并制定措施或管理方案加以控制。

(3) 负责对本部门员工进行环境职业健康安全知识的教育和培训,不断提高本部门员工的环保和安全意识。

(4) 审查公司各部门与外单位签订的采购合同、工程项目合同、劳务合同、维修合同、运输合同中有关环境职业健康安全方面的协议的合法性、有效性。

(5) 负责公司因发生事故引起的起诉或应诉等相关事宜。

(6) 认真履行环境职业健康安全管理体系文件内规定的本部门的各项具体工作。

第9篇 管理部:职业健康安全管理职责

(1)认真贯彻国家和上级部门有关环境职业健康安全方面的方针、政策、法律、法规及相关规章制度。

(2)在编制公司中、近期发展规划、投资规划和改、扩建计划时,必须包含环境职业健康安全的内容。

(3)负责组织对本单位的危险源、环境因素进行辨识、评价、更新和学习,并制定措施或管理方案加以控制。

(4)负责对本部门员工进行环境职业健康安全知识的教育和培训,不断提高本部门员工的环保和安全意识。

(5)在组织对外谈判、签订协议或合同时,必须包括有环境职业健康安全方面要求的条款,明确双方在提供产品或服务期间的环境职业健康安全管理责任,并负责监督落实。

(6)认真履行环境职业健康安全管理体系文件内规定的本部门的各项具体工作。

第10篇 生产员工:职业健康安全环境管理责任制

1.1.1 认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;

1.1.2 精心操作,严格执行工艺流程和操作规程,做好各项记录。交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件;

1.1.3 积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练;

1.1.4 上岗必须按规定着装,妥善保管,正确使用各种安全防护用品、器具和灭火器材;

1.1.5 正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;

1.1.6 按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;

1.1.7 正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录;

1.1.8 有权拒绝违章指挥,对他人违章作业加以劝阻和制止;

1.1.9 发生事故立即抢救和报告,对重大事故的现场要保护;

第11篇 班组长职业健康安全、环境管理责任制

1.1.1 对本班组的安全生产和员工人身安全负全面责任,带头遵守公司制定的安全生产规章制度和安全操作规程,并在本班组贯彻执行;

1.1.2 对未经安全教育、考试不合格以及劳保品佩戴不全的人员不安排上岗,不违章指挥、不违章作业,不强令员工冒险作业;

1.1.3 每天上班前必须开好安全会,交待安全注意事项;做好班组安全环保教育记录、安全活动记录,记录应准确、完整;

1.1.4 布置生产任务或临时任务时,班组长必须首先深入生产现场,预先制定安全措施,没有安全措施以及安全措施不落实不得安排生产工作;对所有危险性较大的作业,必须亲自参加,并检查监督安全预防措施的落实;

1.1.5 负责随时检查和督促本班组员工严格遵守安全操作规程,及时发现和纠正违章现象,监督检查本班组员工劳保品的正确佩戴与合理使用;

1.1.6 负责经常检查本班组设备以及现场安全防护装置和各项安全防护措施的落实情况,确保员工作业条件符合安全规定要求;

1.1.7 生产过程中,若发现组员思想或身体状况反常要采取相应的对策或调离工作岗位;

1.1.8 发生人身事故要立即采取措施组织抢救伤员,并采取有效措施防止事态扩大,同时保护现场,立即上报领导,参与事故的调查分析,提出防止事故重复发生的措施;

第12篇 环境设施安全小组:职业健康安全环境管理责任制

1.1.1 贯彻执行国家和上级部门有关环境保护工作的法令、政策和标准,制定、修订并完善本企业各项环境保护制度和措施,对执行情况进行检查监督;

1.1.2 严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规程、标准,制定并组织审查建筑安装施工安全措施,对安全措施落实情况进行检查督促;

1.1.3 负责对环境保护方针、政策、规定和技术知识进行宣传教育,检查监督执行情况,搞好环境保护,实现文明生产;

1.1.4 制定“三废”治理和噪声防治等措施规范,并检查执行情况;

1.1.5 组织建设项目的设计审查,保证工程项目的施工质量,做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则,保证安全、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产使用;

1.1.6 负责基建与生产的联系、配合、交接工作;

1.1.7 负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育培训考核,考核不合格者不能雇用。签订施工合同必须有安全责任条款,发生事故按合同处理;

1.1.8 负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报;

1.1.9 负责对环境污染的监测工作,并督促有关单位使环保各项指标达到国家卫生标准;

1.1.10 编制公司基础、排污和环保等相关制度和标准文件,并对公司的基础设施、排污设施和环保设施进行监督、检查;

1.1.11 设施发生故障时,及时报修,并做好记录,由专人负责维修;

第13篇 人力资源部职业健康安全管理职责

(1) 认真贯彻国家和上级部门有关环境职业健康安全方面的方针、政策、法律、法规及相关规章制度。

(2) 合理配置从事与环境、职业健康安全管理工作有关人力资源,确保从事与环境、职业健康安全工作有关人员意识和能力的需要。

(3) 负责全面掌握职工环境职业健康安全教育情况,根据不同的对象、时期、场合、工种,开展有针对性的环境、职业健康安全培训教育工作。

(4) 负责公司员工培训的统筹安排,负责制定员工培训计划并组织培训工作的实施,并对培训结果进行考核与评价。

(5) 负责组织对本单位/部门的危险源、环境因素进行辨识、评价、更新和学习,并制定措施或管理方案加以控制。

(6) 负责对本部门员工进行环境职业健康安全知识的教育和培训,不断提高本部门员工的环保和安全意识。

(7) 认真配合公司内审和管理评审工作,对环境职业健康安全管理体系运行提出合理化意见。

(8) 贯彻《劳动法》和《劳动合同法》,对生产经营单位/部门的加班加点进行监控。

(9) 负责对公司提供劳务的相关方在环境、职业健康安全方面施加影响,与劳务派遣单位签订劳务合同时必须有环境职业健康安全协议,明确劳务派遣单位在提供劳务期间的环境职业健康安全管理责任,并检查监督落实情况。

(10) 在招用各类人员(包括劳务派遣工、临工)时,不得招用未满16周岁的童工。

(11) 认真履行环境职业健康安全管理体系文件内规定的本部门的各项具体工作。

第14篇 管理者代表职业健康安全管理职责

(1) 管理者代表是环境职业健康安全生产直接责任人,对本单位环境职业健康安全工作负直接责任。

(2) 按照gb/t24001-1996和gb/t28001-2001的要求建立、实施并保持环境职业健康安全管理体系。

(3) 负责定期做好公司环境职业健康安全管理体系内部审核的组织工作,协助总经理做好管理评审工作。

(4) 向总经理汇报环境职业健康安全体系运行情况。

(5) 负责采取各种有效措施,确保公司全体员工更好地提高环境和职业健康安全管理意识。

(6) 负责就环境职业健康安全管理体系的有关事宜与外部联络。

第15篇 职业健康安全管理职责及安全教育培训措施

1、职业健康安全职责

根据本项目计划的人员配备情况,现将项目职业健康安全职责界定如下:

(1)公司的安全生产管理职责

公司负责指导本项目的职业健康安全生产工作;负责审批和发布项目职业健康安全管理办法,批准重大职业健康安全技术方案和实施措施,核定重大职业健康安全设施的经费;为安全、文明施工创造基础条件与外部环境;协助或组织对特别重大事故的调查、处理。

公司各职能部门对项目职业健康安全生产负有具体组织管理责任,商、供货商对所管合同项目的职业健康安全生产承担管理责任。

(2)项目经理

1)项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人,对项目施工全过程的职业健康安全工作负全面领导责任。对合同范围内工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;

2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各种规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,或提出要求并监督其实施;

3)本着“安全第一、预防为主”的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并分解、落实安全责任和考核指针;

4)贯彻落实职业健康安全法规和规章制度,结合工程特点和施工性质,组织制定有针对性的职业健康安全管理办法和实施细则,并监督其实施。

5)根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员,建立专门的管理体系,积极支持其开展工作。

6)做好对队伍的考察评估工作,做到聘用手续完善。确保队伍的管理体制健全,具备与工程施工相适应的能力,并经过三级安全教育。在签订合同时,要明确队伍安全文明施工的责任指针和ci要求,并规定考核办法。

7)组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时,组织落实相应的安全措施,配备必要的防护用品和安全设施。

8)督促或组织项目安全生产文明施工大检查,对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真整改;对上级安全监督部门的整改通知,认真组织落实,及时报告执行结果。

9)发生因工伤亡事故时,做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外,要积极组织或配合有关部门本着“四不放过”的精神进行事故调查分析和处理,并且吸取教训,采取措施防止事故再次发生。

10)定期组织召开项目安全生产例会,分析现场安全形势,处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。

(3)现场生产经理

1)对工程项目的职业健康安全管理负直接责任,协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。

2)结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求,为实现项目职业健康安全目标和文明施工目标提出切实可行的办法,并组织专业工程师、负责人及有关人员贯彻实施。

3)组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作,组织落实项目各级人员的安全生产责任制。

4)领导、监督项目单位人员安全教育、培训和考核的组织领导工作。

5)组织安全生产、文明施工大检查,坚持当生产与安全发生矛盾时,服从安全的原则,及时纠正各种违章现象,发现问题,督促整改并复查整改效果。

6)听取、采纳职业健康安全方面的合理化建议,支持安全生产管理人员的业务工作,主控项目安全生产保证体系的正常运转。

7)接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后,及时组织实施并且及时报告实施情况。

8)发生因工伤亡事故时,组织保护现场、抢救伤员,并及时报告。协助做好事故调查分析的具体组织工作。

(4)项目总工程师

1)对工程项目的职业健康安全负技术责任,贯彻落实国家安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。

2) 结合项目工程特点,主持项目工程安全技术交底;参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实;

3)针对施工的不同阶段(如季节性施工),制定专项安全技术措施,并组织专题安全教育培训。

4)采用新材料、新技术、新工艺时,事先提出职业健康安全技术措施,并向操作人员进行技术培训和交底。

5)组织对大型设施、设备的检查、验收,并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作。

6) 参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

7)参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析,从技术上分析发生事故的原因,提出措施和整改意见。

(5)安全管理部

1)贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规,组织落实上级的各项职业健康安全管理规章制度,并监督检查执行情况。

2)根据工程进度和特点,制定项目职业健康安全计划和完成计划的保证措施,并督促贯彻实施。

3)协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度,组织职业健康安全活动。

4)负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施,并对执行情况进行监督检查。

5)组织、监督单位的安全教育,管理特种作业人员的培训取证工作。

6)经常深入现场进行职业健康安全和文明施工检查,对“三违”行为及不符合安全管理的单位和个人,有权进行批评、处罚或停止工作,并指导有关单位和人员进行不符合项和隐患的整改。

7)参加项目的施工组织设计(方案)的讨论,参加生产例会,及时提出职业健康安全方面的问题。

8)参加暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收,及时发现问题,并督促有关部门进行处理。

9)对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定,并监督其合理使用。

10)及时向项目经理和公司主管部门汇报安全生产情况,反映项目员工在职业健康安全管理方面的意见和建议。

11)参加因工伤亡事故的调查、统计、分析,并按规定上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。

(6)生产管理部

1)专业工程师是项目内分工负责区域或专业工程职业健康安全生产的责任人,负责监督所管辖范围内的职业健康安全规章制度和操作规程的落实。

2)组织执行安全技术措施和安全操作规程,针对生产任务特点,做好口头和书面安全交底,填写安全交底记录。

3)组织对分工负责的现场的脚手架、电气、机械设备、安全防护等的检查、验收,坚持检查合格后才能使用的原则,检查和监督特殊工种持证上岗。

4)督促所辖做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教育、特种作业教育和安全活动。

5)经常检查本区域的“三宝”使用和临边洞口防护,发现“三违”行为坚决纠正。

6)参加项目组织的安全、文明施工大检查,监督单位按要求进行整改。

7)拒绝执行违章指挥和不符合职业健康安全要求的指令。

8)发生因工伤亡或未遂事故时,负责保护现场,抢救伤员,并立即上报,配合作好善后处理工作。

(7)机电管理部

1)对项目的机电、起重设备、锅炉、压力容器等设备设施运行方面的职业健康安全负责。

2)按照安全技术规程对机电设备等进行检查,并监督其维修、保养工作的落实情况,并指导不符合项和隐患的整改。

3)对新购置、租赁或大修后的机械设备,必须严格检查把关,检查其出厂合格证、技术资料的完整及准确性,负责组织必要的专业培训和技术交流。

4)参加施工组织设计和专项安全技术方案的编制或会审,提出机电安全方面的技术措施。

5)监督或设备租赁单位做好特种作业人员的培训管理,检查其持证上岗情况。

6)参加因工伤亡事故或未遂事故的调查处理,对机电事故提出处理和整改意见。

(8)材料物资部

1)负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收,采购前将产品合格证及有关技术资料交质量安全组审查,必要时进行实物检验,严禁伪劣产品进入现场。

2)组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定,并按有关规定监督更新报废情况。

3)执行项目物资管理制度,特别关注易燃易爆和有毒物品的管理,使其存放和使用符合职业健康安全和消防要求。

4)按照现场平面布置图,合理存放机械、材料,及时回收、处理废品垃圾,保证现场整齐清洁、健康安全。

(9)核算部

在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。

(10)行政管理部

1)掌握现场施工人员的身体健康状况信息,特别是特种作业人员的健康情况,并提出处理意见。

2)加强有毒有害作业场所的管理,做好职业病预防工作。

3)负责食堂的管理工作,搞好饮食卫生,预防疾病和食物中毒的发生。负责食堂人员卫生教育和经常性教育。

4)对冬季取暖设施的安装、使用负责,并监督检查,防止煤气中毒。同时要做好防暑降温工作,保证施工作业人员的安全和健康。

5)负责施工作业中毒和食物中毒事故的调查与处理,提出防范措施。

6)组织建立项目的现场医疗救护小组,配备简单适用的紧急救护医疗物资和器材。

7)发生工伤事故要积极组织抢救、治疗,并向事故调查组汇报人员的伤势情况。

(11)单位负责人及其管理人员

1)认真执行有关的职业健康安全法规和总包单位制定的各项相关管理制度及ci要求,接受总包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理,对承包范围的安全生产负直接责任。

2)严格履行各项劳务用工手续,合理安排工人的生产生活,按规定购置、使用安全防护设施和劳保用品,对工人的职业健康安全负责。

3)按规定组织本单位资质审查及主要管理人员的安全资格年审,组织工人的三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前安全讲话和安全活动。

4)保持队伍相对稳定,人员的调进调出必须事先报请总包批准,新入场人员必须按规定办理各种手续。

5)根据总包的交底向各施工班组进行详细的书面安全技术交底,必要时请总包主管人员参加。

6)在施工中经常对作业现场进行检查,发现不安全因素及时整改,对重大事故隐患应立即停止施工,并上报总包,杜绝蛮干。

7)发生因工伤亡或未遂事故,保护好现场,做好伤员抢救工作,采取防范措施,并立即上报总包,不准隐瞒和拖延不报。

(12)工人

1)严格执行安全操作规程,遵守职业健康安全管理体系文件和安全生产文明施工的各项规章制度。

2)积极参加各项职业健康安全活动,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,不违反劳动纪律,服从安全生产管理人员的监督指导。

3)在安全生产方面做到互相帮助,互相监督,维护一切安全设施、设备,做到正确使用,不随意拆改,对新工人有传、帮、带的责任。

4)对不符合职业健康安全标准的作业活动,有权提出建议和拒绝违章指令。

5)在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。

6)发生因工伤亡事故,要保护好事故现场并立即上报。

2)职业健康安全教育培训

(1)职业健康安全教育与培训的意义和作用

项目的职业健康安全培训包括职业健康安全管理体系文件培训和一般安全教育,培训和教育工作由项目安全管理部牵头组织实施。必须推行持续不断的安全生产教育培训,重点做好各级管理人员的安全教育培训,把“安全第一”的思想变成管理人员、作业人员的自觉行为,实行“全员安全管理”。

在建设过程中,按照所从事工作的性质,分为两大类:管理人员及作业人员。在建设工程中,管理人员虽不直接从事一线生产活动,但其管理职责对保证现场的职业健康安全至关重要,其职业健康安全管理意识直接影响到作业人员的职业健康安全意识、安全行为。所以,在工程建设过程中,将重点加强管理人员的职业健康安全教育培训,不仅对所有作业人员进行职业健康安全教育培训,也将对全体管理人员进行职业健康安全教育培训、岗前培训,所有管理人员在接受职业健康安全教育培训经考试合格后方可上岗。

项目负责人是工程项目安全生产的第一责任人。只有项目负责人的职业健康安全意识增强了,思想重视了,才能真正重视职业健康安全教育培训工作,才能使现场的管理人员和作业人员增强安全生产的意识,掌握必要的安全知识和安全操作技能,在施工过程中遵章守纪,不出违章指挥和违章操作行为,达到预防安全事故的效果。在本工程的建设过程中,将要求各单位安全生产第一人----项目经理必须每日至少一次进行安全巡视并作好记录。

项目管理人员,不论是技术管理人员、质量管理人员、进度管理人员等,必须把“安全第一”的思想进行深入的学习、理解。所有管理人员必须在项目经理的领导下,进行逐级的安全生产教育培训活动,并考试合格后方可上岗施工。项目部签订与商、供货商等的合同时,作为合同约定明确要求项目负责人每日必须进行安全巡视并作好记录,以督促检查项目负责人的安全管理工作。

(2)职业健康安全管理体系培训教育

人员进场后,项目经理部质量安全管理部组织全体管理人员(包括所属单位的管理人员)进行职业健康安全管理体系的培训,并做好培训记录。

(3)一般安全教育培训

推行安全教育培训活动,所有进场作业人员必须进行安全教育、培训,考试合格后方可上岗。所有进场人员必须进行登记,确认身体健康后方可作业。在生产过程中,针对不同阶段、不同施工工艺,开展有针对性安全生产培训,在确保作业人员对作业环境、安全防护设施、紧急处理预案有了明确的理解后再进行施工。对安全教育培训不积极、不参加、考试不合格者,坚决予以清退出场。

通过安全教育培训,使建设工程所有参加人员----管理人员、作业人员具有“我要安全”、“我会安全”的意识,实行“全员安全管理”,积极、主动地进行安全工作,确保安全生产无事故。

安全教育培训,主要以安全生产思想教育、安全知识教育、安全操作技能教育、安全防护用品使用、安全防护措施等方面持续不断地进行,还要利用已发或未遂安全事故,对作业人员进行不定期的安全教育,分析事故原因,探讨对策,在施工生产中时时刻刻注意安全生产,预防事故的发生。

项目的一般安全教育包括:入场三级安全教育、转场教育、变换工种教育、特种作业人员教育、经常性安全教育、现场安全活动、班前安全讲话等。

项目的各项一般安全教育由安全管理部组统一组织、指导,各单位有关人员配合完成,并留存教育记录。

入场三级安全教育

新工人入场必须进行项目总包单位、项目单位、作业班组三级安全教育并做好记录,经总包单位质量安全组考试合格、登记备案后,方准上岗作业。

教育时间:总包级教育为16小时,级教育为16小时,班组级教育为8小时。工程项目可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间做适当的延长。

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