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第1篇 搞好安全管理必须处理好的八种关系
今年以来,冀中能源峰峰集团新三矿生产服务部紧紧围绕矿安全大讨论的主题“不知道抓安全的干部是不合格的干部,抓不好安全的干部是无能的干部;严管干部,善待员工,安全光荣,工伤有罪,违章可耻,安全是职工的第一福利”,采取分层次、列专题、讲案例、工伤者现身说法、算帐对比等方式方法,在全体干部职工中认真开展了安全大讨论活动。通过半年来的大讨论活动,干部职工对大讨论活动的目的和意义普遍有了深刻的理解,对严管干部,善待员工,安全光荣,工伤有罪,违章可耻,安全是职工的第一福利,这些新的安全理念普遍有了认同感,干部的安全责任意识有了新增强,职工搞好安全的自觉性普遍有了新提高。
通过这次大讨论,结合本人的工作实践,认为搞好安全工作必须处理好以下八个关系。
1、处理好内与外的关系。大家都知道外因是变化的条件,外因只有通过内因才能起作用,内因是变化的决定因素。因此抓安全工作不能只靠别人或外部条件。他律固然重要,但自律更关键。兄弟单位有句名言:自己的安全自己管,依靠别人不保险。细想想确实是这样。
2、处理好上与下的关系。安全工作是一项综合性系统工程,不是某个领导或某个部门的事,是上到矿领导,下到班组长和全体员工共同的事。所以要克服抓安全是上级领导和部门的事,与工人无关的错误认识,树立“安全工作人人有责,必须上下联动,齐抓共管”的思想观念。
3、处理好长与短的关系。煤矿是高危行业,安全工作是煤矿天字号工程,所以要克服短期行为,切忌一阵风现象,要树立干一辈子煤矿,抓一辈子安全的意识,要建立抓安全工作的长效机制,天天抓,月月抓,日复一日,年复一年,常抓不懈,持之以恒,不能有丝毫的松劲。
4、处理好大与小的关系。要坚决克服井下安全是大事,地面单位安全是小事,甚至不会出事的错误认识。我们生产服务部从1997年成立至今10多年来,先后曾发生过装料工于进生镖车盘被钢丝绳打伤头部,澡堂班长游明远擦玻璃摔伤胳膊,黄保军撬溜槽被挤伤手指,张福明吊运设备被砸伤腿,以及罗长青安装供汽管路被砸伤腰部等工伤事故。这些事故的发生,都是因为细节小事,只要重视不够,照样出事故出工伤。所以说,地面单位的安全工作不是小事,应当与井下大单位同样重要。
5、处理好本与表的关系。现象是本质的反映,我们一些事故的发生虽然反映在表面,但深层次的问题在本质。所以,抓安全工作必须以治本为重点,建立人、机、物、环本质安全型系统,各级业务保安部门,严格履行职责。一是把好招工体检关,确保所招新工人身体健康,防止带病进矿,埋下隐患,实现人的生理本质安全。二是把好安全技能培训关,确保职工具备岗位安全操作技能,实现人的行为本质安全。三是把好设备、工具的质量关,确保设备、工具性能、质量符合要求,防止设备、工具带病运转,实现物的本质安全;四是把好工作环境的安全关,对工作环境进行全面逐项安全确认,实现环境的本质安全;五是把好职工的思想情绪关,通过班前会值班领导对职工的思想情绪、精神状态进行安全确认,上岗前班长集体安全确认和班中职工互相确认等方法,确保人的心理本质安全。
6、处理好罚与教的关系。我们对一些“三违”人员和发生事故的责任者,按制度执行处罚,是非常必要的,也是十分有效的。但是罚款是手段,不是目的。罚款的目的是为让受罚者吸取教训,而不能一罚了之。更不能以罚代教,只罚不教,应该坚持先教后罚,罚教结合,真正让职工从内心深处认清违章的危害和严重后果,进而,使职工由要我安全向我要安全转变。
7、处理好刚与柔的关系。在煤矿安全生产中,人们把刚性的规章制度比做高压线,谁也不能碰,谁也碰不得。因为这些规章制度是用无数个兄弟的鲜血换来的,这是人类在与大自然斗争中积累的经验,总结出客观规律。所以说,制订和完善一系列刚性的规章制度,是非常必要的,也是毋庸质疑的。但是,众所周知,人是诸多生产力中最活跃的因素,人是高级动物,是有思维的。所以,要想搞好管理工作,仅靠刚性制度还远远不够,必须刚中有柔,刚柔并重。在制订和执行制度时,融入感情成份,定会达到事半功倍的效果。
8、处理好管与理的关系。从字面上说,管理不仅有管,还要有理。所谓管理就是管理者为实现一定目标,而用行政的,政治的,经济的,甚至法律的手段去约束被管对象。所谓理,就是在实施管的过程中,必须让被管对象,明白道理。不仅要告诉职工怎么做,还要让职工明白为什么这样做;不但要告诉职工不能这么做,还要使职工清楚为什么不能这么做;也就是让职工不仅知所以然,而且要知其所以然。
第2篇 搞好煤矿安全管理掌握矛盾分析方法
煤炭是我国重要的能源。人们要用煤炭为人类造福,就要对煤炭进行开采,而作为煤炭开采的孪生子———煤矿安全问题也随之而产生。事故时刻威胁着国家财产和职工生命的安全,煤矿必须“以安全为天”,实行科学有效的安全管理。
必须运用矛盾分析方法,去认识世界和改造世界。唯物辩证法认为,一切事物的内部包含着矛盾,事物内部的矛盾运动推动着事物的运动和发展,事物发展过程的实在内容就是矛盾的不断产生和不断解决。矛盾是客观事物本身所固有的a既对立又统一的本性,煤矿开采同样是作为系统和过程而存在,成为矛盾的统一体。
比如生产与安全、安全与质量、安全与效益、装备与管理、人与物、人与作业环境、主观努力与客观条件等之间的矛盾都是客观存在,并存在于整个煤矿的开采之中。除少部分煤矿露天开采外,大部分煤矿均为地下开采。它由开拓、采掘、运输、提升、通风、排水、供电、通讯等系统组成,与人员设备、地质、水文、矿内外环境、管理等因素构成了一个复杂的整体。煤矿开采始终处于“
建设和破坏”这一动态过程之中,为了采煤就要“
建设”,要开拓一系列的峒室和巷道,布置采区,采煤工作面不断向前推移并及时支护,而随着工作面的推移,采煤工作面的后方又要按规定及时退柱放顶,“破坏”顶板岩层的完整性;新的采区建成,结束的采区又要予以封闭,不断地循环更替。
煤矿还具有一定的特殊性,井下操作空间小,湿度大,能见度低,矿内空气含有一定数量的有害气体,作业环境差;战线长,人员分散,不易及时联络和相互照应;下井人员受到水、火、瓦斯、煤尘和冒顶“五大灾害”的威胁;在有限的空间内,内置着设备和管线,存放着材料,堆集着矸石、煤炭,人流、物流、风流、水流充满着窄小的空间,安全问题尤为突出。
矛盾观点是唯物辩证法的核心观点。对立统一规律是关于事物矛盾运动的规律。煤矿安全生产是一个由必然王国向自由王国发展的过程,这个过程的关键是认识和把握安全生产的规律。农七师电力公司红山煤矿分析了事故的内因和外因,认为在一定的装备条件情况下,人对搞好安全生产起主要作用。他们总结出矿工容易发生事故的十种规律:回家前返矿后思想不集中;作业情况变好时思想麻痹;上夜班疲劳精力不集中;
任务紧不顾质量忽视安全;放炮后不敲帮问顶空顶作业;工作收尾或晚点时心急火燎;逢年过节,家有急事,身在矿心在家;受表扬自高自大心不在焉;批评受罚后沮丧烦恼;心事重重,心烦意乱,丢三忘四。
第3篇 怎样搞好班组安全管理工作
班组是企业生产活动的基本单位,是完成企业各项目标的主要承担者和直接执行者,班组工作是否有效直接影响企业的发展。从安全角度来说,班组是人、物、环境的直接交叉点,是各种安全管理措施最终落脚点。因此企业要实现长期、稳固的安全局面,就必须重视班组的安全管理。以下就怎样搞好班组安全管理,谈几点看法。
1 班组安全管理要坚持以人为本
一切管理活动的核心是人,班组要实现有效的安全管理,必须以人为本,充分调动人的积极性、主动性。抓安全,抓根本,就是要抓“人”。所以,班组安全管理的首要任务就是教育班组成员,认真学习领会有关安全的规程制度,遵守规章制度,接受已有事故教训,克服麻痹思想,树立“我要安全”的思想意识。
2 班组安全管理要认识到位
要深刻认识安全生产的重要性、紧迫性和艰巨性,坚持“以人为本”开展安全教育是搞好安全生产的关键,始终坚守“安全第一,预防为主”的指导思想。在此基础上,制定和实施有效的政策与规章,确保安全实践活动的正确性。
3 班组安全管理要重视开展安全活动
开展班组安全活动是提高职工安全思想意识的有效活动之一,安全活动的质量与人身安全、设备安全、检修质量有密切关系,直接影响到企业的安全。领导要重视并参加班组安全活动,了解和解决班组在安全生产中存在的问题。班组安全活动不能流于形式,不能搞突击,要形成制度,针对班组成员的实际工作,查找事故和安全思想隐患。班组安全活动应做到内容丰富、形式活泼、学用结合,以提高员工参加安全活动的积极性。
4 班组安全管理要注意加强安全责任
据资料统计,90%以上的事故发生在班组,80%以上的事故的直接原因都是班组成员违章作业或没有及时发现设备缺陷造成的。因此电力部门制定的“三级控制”规定了班组的安全责任是控制异常和未遂,不发生障碍和轻伤。
应通过教育和培训,以提高班组成员的业务素质,使班组成员懂得什么是“异常”,充分认识到自己的责任就是严格执行规章制度,加强巡视检查,做到作业无差错,在工作中及时发现并控制“异常”,杜绝“未遂”发生。
5 班组安全管理要严格执行各项安全制度
班组应认 真组织召开班前会和班后会,搞好安全日活动,建立安全档案,严格执行安全教育制度、安全岗位培训制度、安全检查制度、安全生产考核制度及各种安全、技术规程。
第4篇 如何搞好电力施工企业的安全管理
面对电力体制改革的不断深化,面对激烈竞争的电源建设市场,值得电力施工企业思考和探索的课题很多,笔者仅就如何加强对电力建设施工企业的安全管理,从而实现安全生产的长周期和常态机制谈一谈粗浅看法。
一、 当前电力建设施工现场的特点
我国当前和今后一段时间内火力电厂建设的主力机型将是30万千瓦、60万千瓦、90万千瓦等机型。30万千瓦以下机型由于容量低、能耗高将逐渐被市场淘汰。机型正朝着高、精、尖、高参数、大容量方向发展,各种新的工艺和装备在建设中将得到广泛运用。但交叉作业、高空落物、高空坠落、坍塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、火灾、灼伤、烫伤、以及化学物质的中毒等等仍将是施工现场事故隐患的一大特点。电建施工现场多是露天、多工种的立体交叉作业,临时设施多,作业面变化大,人员集中的生产场所。由于“产品”固定,作业环境多变,人机流动性大,不安全因素多,仅从事施工安装的特种工种就有:架子工、电火焊工、操作工、起重工、电工等,是事故易发性的作业场所,属高风险行业。
从目前现状来看,从事火电施工的企业全国就有60余家。面对“十五”期间乃至今后十年内电建市场潜在的“大蛋糕”,从某种意义上讲,在给电建施工企业带来机遇的同时,安全管理水平的高低将是参与市场竞争的最有力砝码。安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已为大多数电建企业和业主所共识。职业安全卫生管理体系和安全评价体系已在许多电建企业推广应用,为企业安全管理规范化、制度化、程序化、科学化提供了技术保证。
二、 建立健全施工现场安全保证体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体,因此,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保证。安全生产保证体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。强化各级人员纵横向的安全生产责任制,同时要改变在安全生产上只注重物资投入的状况,转变为在管理资源上开发投入。通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想。合理分配明确各级部门、人员的权限,制订出控制各个节点、危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性,从源头上抓,实施封闭管理。
项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任,要彻底改变安全生产是施工单位的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。从近几年来看,凡安全管得好的现场,其项目法人的责任都是到位的,对工程过程安全实施起到了很好的控制。
三、 应急预案的建立
在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时对施工人员的伤害,在紧急情况时,能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:1、火灾事故处置应急预案;2、化学危险品应急预案;3、机械设备应急预案;4、射线事故应急预案;5、食品中毒应急预案;6、防台风、防汛应急预案;7、伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式力求规范,(有关安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等)。保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。按照4m1e(人、机、料、法、环)的方法,分析产生事故/事件的原因,对事故/事件应急预案进行策划,有针对性的制定实施方案。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核签字页上有关栏目处签字。对于仅有很少修改的应急预案,直接报批准人员(项目部总工/副总工)批准;批准后的应急预案返回原编制单位,编制单位根据审批意见进行修改。对于有较大修改的应急预案,有关部门有权将应急预案审批稿退回原编制单位重新编制(重编一般在各专业审核完成后进行),直至满足要求。
值得重视的是,应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的行动指南。所以,对制定应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。
四、 优化危害因素辩识程序
加强电建施工现场的危害辩识,加强施工现场职业安全危害和环境因素的辩识,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辩识应包括:1、常规和非常规的活动;2、作业场内所有人员的活动;3、作业场内所有的设施、设备等。
职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入→输出”的原则,根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。
工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准,对照施工项目的特点,对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等所有危害进行对照分析,按《危险源调查表》、《环境因素排查表》,辨识、确认其危害。工程安全等相关部门在此基础上,编制《危险源清单》、《环境因素清单》,并根据各作业层的情况,将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。在实施过程中,根据作业节点,不定期发布危险源清单及对策。
五、 安全技术措施的编制
安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。好的技术措施是保证安全有效管理的前提。因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施可行性及有效性的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。
安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施;安全施工技术措施的编制,原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。
编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,运用安全系统工程的原理,深入施工现场掌握实际情况,然后进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使制定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核后送上一级会审,然后由项目部总工或副总工批准。安全施工技术措施在实施过程中如发现问题,应停止实施,由原编制人修改的按原审批程序批准后方可变更。
六、 大型机械设施的管理
机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年来看,如1991年5月16日,某电建公司在常州戚墅堰电厂建设工地水冷壁吊装中,100t塔吊突然坍塌造成正在地面作业人员9死3伤,并有2辆汽车被毁;2001年7月17日,某电建公司在上海沪东中华造船厂有限公司船坞工地施工中,600t×100m龙门起重机在吊装梁过程中突然倒塌,造成副教授1人、博士后2人、博士1人、共36人死亡的特大型恶性事故,直接经济损失8000余万元,在国内外造成极为恶劣的影响。仅从这两起事故看,其主要原因有机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。从一些机械设备管理好的电力施工企业来看,不外乎有以下几点做法:一是在机械的保养、修理方面舍得投入,确保机械的完好率;二是在机械安全保护设施规范化上舍得投入,项目现场机械必须安全装置齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;三是在机械操作、指挥管理人员的培训上舍得投入,提高人员素质;四是加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;五是补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范、坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
七、 强化安全检查手段
安全工作更多的是预防工作,检查是预防和诊断,在没有事故发生前往往不被人们所重视。在目前情况下,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和传统管理方法,在相当一段时间内还要坚持。安全检查要在“严”字上和“全”字上很下工夫。“全”即全员、全方位、全过程的将安全工作落到实处;“严”就是用事先的思想认识执行规范严格,在工作严密的基础上,体现对违章、违规后果的严厉处罚。有些单位和领导思想认识不端正,只注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重内容;只注重检查,不注重整改,其结果是检查归检查,问题归问题,检查结束后隐患依然存在,这样必然给安全管理带来负面效应。
如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢?其答案是做到检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。要充分利用安全检查这一有利时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。
只有掌握行之有效的检查方法,不断改进安全检查和督查方式,增强针对性和实效性,只有对被检查对象的工作性质、工作过程、工作原理相当了解,检查才能有的放矢,从而避免走马观花,敷衍了事。总之检查是手段,整改是目的。要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改,不留死角、不留尾巴,责任到人、奖罚分明,以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。
八、 培训比能力更重要
思想意识是行动的先导,只有做到认识上的高起点,才能实现工作中的高标准。抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度保证,四项保证的首要前提是落实思想保证,这是确保安全生产的基础;质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款,尤其在安全管理中,培训比能力更重要。
我们长期以来对安全教育都是从正面讲的,不要这样,不要那样。其实,反过来看一看,事故的发生有其必然的规律。不妨称其为五要素:人的精神状态、人的身体状况、工具的状况、材料的状况、环境的状况。当然,不是说五要素都具备了就一定发生事故;但是,只要发生事故,就一定具备至少一个要素。这是必然性和偶然性的关系。五要素不是充分条件,而是必要条件。当然安全是相对的,事故是绝对的。好比霍乱可以防了,非典却又来了,世界上有很多我们不了解的事情!对于未知的事情我们不去讲,但我们已知的却不能不去遵守客观规律。
一个人的素养不是天生形成的,安全是靠人的工作去实现的,施工过程的动态因素,是围绕人而产生的,安全管理主要是控制人的不安全、不文明行为,职业安全健康也是针对保护人员而言的。坚持以人为本,加强职业安全教育培训和管理知识、岗位技能的继续教育,全面提升从业人员的职业素养,这既是安全管理的切入点,也符合知识经济、技术经济的要求。当前在转机建制、深化改革,减人增效的关头,则更要充分认识到:职工的心,企业的根。强调在人性化管理上下工夫,体现在关心人入手,从关怀个人、家庭的角度加强现场安全管理,从企业发展、企业形象和社会效益上反映以人为本的安全管理思想,这是安全管理的本质所在。主要是按照多层次实用化的原则狠抓队伍的技术培训和岗位练兵。其次是要以构筑企业精神为核心的安全文化建设,使企业能够吸引人、留住人、激励人、塑造人。
在事故致因中,人的不安全行为占有很大比重,所以要树立这样一个观念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利,企业和从业人员都将从中受益,最终实现良性循环,是一个双赢和多赢的结果。
时代的发展,市场的变化,科技的进步,必然对电建施工的安全管理提出更高、更新的要求,强化安全意识已成为工业现代化的飞跃发展及社会进步和文明的重要标识。在安全管理持续改进的pdca循环中,我们可以看到,p的起点定在什么样的高度,将决定该企业取得什么样的安全成果。在继承传统有效管理方法的同时,全面提升电建施工企业的现代安全管理,进一步缩短与国际安全管理先进水平的距离,将是电力施工企业决策者和广大安全工作者面临的思考。
第5篇 如何搞好电气安全用具的管理工作
1 把好电气安全用具的购置关
(1) 各单位购置的安全用具,必须是经国家、部或网(省)局鉴定合格的产品,时下上门推销安全用具产品的生产厂家很多,采购时特别要注意这点。
(2) 由于购置不到或因临时使用而自制、改制的安全用具,其电气、机械性能应符合国家或部颁标准的规定,并经本单位总工批准,方可在本单位使用。
(3) 购置时应选购适合本单位现场条件且适用方便的安全用具,如检修工作中常用的临时遮拦,可以用绳索(红、白色)、木栅栏(漆红、白色)、用绳索制成的网状遮栏等。在我单位的实际应用中采用网状绝缘绳遮栏(遮栏高度为1.2m,使用中离地面不超过10cm)效果较好,既轻便又便于移动、保存,特别是在室外检修时,起到了工作人员与带电设备保持一定的安全距离,防止走错位置造成伤亡事故的作用。
(4) 各单位的安监部门应对安全用具购置过程中的产品质量进行安全检查,避免不合格产品进入安全作业现场。
2 按规定对使用单位配齐、配足所必备的安全用具
各单位应根据《电业安全工作规程》和上级主管部门的规定按最低标准配备安全用具,做到有备无患,避免在使用过程中因某种安全用具试验不合格、损坏或丢失,而使现场安全技术措施及个人安全防护不到位。
3 加强电气安全用具在使用过程中的管理工作
(1) 严格按《电业安全工作规程》的有关规定对电气安全用具进行电气和机械试验,每次试验完后,使用单位应对试验单位出具的试验卡片应认真验收,做到帐、物、卡相符,并保存好试验卡片。
(2) 各使用单位应设有专(兼)职的安全用具管理人员,对本单位使用的安全用具分类统一编号,做好台帐,定期进行检查。单位的安监部门应将本单位的安全用具的管理情况作为安全检查中的一项重要内容,认真检查。
第6篇 搞好班队安全管理的对策与措施
安全工作是我们煤矿企业重中之重的工作。近年来,无论是从煤矿“三大规程”的学习,还是后所煤矿安全管理制度,甚至于井口具体措施实施的方面,安全工作都有了很大的进步。从矿到井,都设置了一整套相应的安全管理制度、措施,还有资金的投入,甚至工作之外的业余时间都有安全组、青安岗不间断的抽查活动。正因为有了这样严密的管理制度、措施和管理机构,我井的安全工作在近几年有了更进一步提升。安全设施、工作环境都得到了很大的改善。但是,我们在生产作业过程中仍然发生这样那样的违章行为、隐患和事故。通过近期的“百日安全活动”讨论和学习,使我从思想上有了很大提高。对此,我想从以下几个方面谈点自己的认识:
一、抓连队班组建设工作,从选好用好班组长着手
班组是企业的细胞,是企业生产、经营管理的基本单位,是我们每个连队安全管理的落脚点,是每个连队完成各项工作的基础。班组的安全生产状况如何,直接关系到企业的安全生产状况。班组平安、则企业平安,班组不安、则企业难安,班组安全工作的好坏,直接影响着企业的安全生产和经济效益,而班组安全建设的成效大小,取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。所以,搞好班组安全管理也就是企业安全管理的一项重点内容。
另外,班组长是班组的组织者和决策者,也是班组安全生产的第一责任人,是安全措施的最终落实者。因此,首先必须选拔具有思想品德好、安全责任心强、技术素质高、管理能力强的职工担任班组长,其次要给班组长直接管理考核的权力,强化班组长的核心地位,并通过加强班组长培训来提高班组长的综合素质。
1、选用品德高尚的班组长
班组长是否具有优良的品德,对班组安全生产有着至关重要的影响力。在日常工资分配中,是否做到公平、公正、无私心、有透明度。工资有少数余额时,你会加在谁人身上,分配工作时,你是否一视同仁,班组职工工作完成有差距时,你是否破口大骂等。如果这些情况在你身上发生,将会带来非常不好的影响。班组成员产生了对你的抵触情绪,工作的积极性没了,班组的友情、凝聚力没有了,责任心没了,那还谈什么班组建设,何谈经济效益?
2、选用业务及综合素质高的班组长
班组长的素质高低直接影响班组的安全管理。这就要求班组长也必须具有高度的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法。作为班组的安全第一责任人,班组长平时不仅要注意学习安全知识,宣传安全生产的重要性,还要带头执行安全工作的各项制度,发挥好班组长的作用。
3、选用具有上进心强的班组长
班组长是否有超前、监督、总结意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识,就抓不住安全工作的要害,把握不了安全工作方向,掌握不了班组安全状况,分析不了班组成员的思想动态。其次要求要有监督意识,加强对周围环境和设备状况的监督,一旦发现隐患要及时处理,把事故消灭在萌芽状态。加强对本班人员上岗前安全防护准备工作的监督,发现忽视安全现象及时制止,加强班组成员在生产作业过程中执行安全规章制度的监督,看每个职工是否按安全规程操作,加强对重点人员、重点岗位的监督。事后有总结意识,班组的安全工作才能抓紧抓好。
二、抓安全基础管理、创建安全文化理念
要创建安全管理文化,想到的不等于说到、说到的不等于做到、做到的不等于有效,要让职工主动意识到安全生产的重要性,自觉自发的创造安全、维护安全,就需要创建安全管理文化。为此,我们要着手建设符合实际的安全管理文化,努力营造良好的安全管理氛围。
1、连队以开展“百日安全活动”为契机,对每月安全工作突出、工作质量较好的班组给予奖励,对年度工作任务完成较好的班组长及班组,除井口奖励外,连队另行嘉奖,并大力创建合格班组活动,提高广大职工的安全生产意识。
2、连队在安排工作任务时要量力而行,不能过份下达一些硬性指标,那样就会迫使或诱发职工拼设备、拼体力、违章冒险蛮干。当生产条件达不到安全,危害职工健康时,不能盲目指挥、违章操作,尤其当威胁到职工生命时,要把保证职工的安全放在第一位。
3、连队在接受各方面工作检查时要实事求是,不能想方设法去应付,怕查出问题,查出问题想方设法大事化小、小事化了,而不是及时地组织整改,让安全隐患得不到及时处理,如果这些错误观念不破除,那么以人为本的安全文化建设就永远是纸上谈兵。
4、连队在处理职工违章违纪时,应把握好尺度,不要仅仅依赖批评教育加经济处罚,通过经济手段控制“三违”现象是治标不治本的。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,更应该注重柔性管理方法的使用。比如多找一些相似的事故案例、报刊,推荐一些电视电影,新闻传播等,多方位地让违章者从心中感受、认识到我要安全。要解决安全入心入脑的问题,还应该注重感情投入,比如多问一问他们的家庭情况,让他们切身体会到顶梁柱的重要性,事故的危害性。不失时机,潜移默化地向职工宣传安全思想。
综上所述,搞好班队安全管理并非一朝一夕所能完成之事,而是要持之以恒、标本兼治。首先从企业生产一线职工的思想意识入手。有句话说的好“人管人、累死人,制度管人、约束人,文化管人、管住魂”。因此,我们要着手建设符合实际的安全管理文化,努力营造良好的安全管理氛围。对班组经常开展安全教育和安全操作技能培训,提高广大职工的安全意识,在企业安全文化建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。至此,班组长只要抓好各项工作的落实,班组安全管理工作就能更上一层楼,就会更有效地控制各种事故的发生。
第7篇 搞好施工安全管理发挥企业主体责任
自从从事企业的安全生产管理工作以来,越来越觉得“安全生产”绝不是一句口号,特别是在现阶段全员重视安全、讲安全的情况下,作为安全事故多发的建筑施工行业,安全工作的好坏可以说决定了一个施工企业的前途和命运,应引起高度重视。结合当前的形式,谈一下企业如何发挥在安全生产中的主体责任。
一、 确立企业、项目安全管理目标
一个建筑工地就是一个建筑企业的“窗口”,一个项目的安全管理水平的高低与成败直接关系到到一个企业的社会信誉和经济效益。企业在一个项目开始施工前,在合同(公司与项目)中首先明确项目的安全管理目标,这个目标与公司的安全管理总体目标相结合,目标的划分根据武汉市安全质量标准化实施办法制定:施工工地分为:不合格工地、合格(达标)工地、优良工地、达标示范工地(同为黄鹤杯),作为一级建筑企业,要求每年竣工项目的安全合格率要达到100%,优良率达到安全质量标准化的要求,并把管理能力突出的项目列为公司争创示范工地的项目重点管理,并在一定阶段在全公司内组织进行交流、学习,形成以点带面的管理模式,推动公司整体安全管理水平的提高。
项目的安全管理目标又是与企业的总体安全管理目标紧密连系在一起的,项目的安全管理是重点也是难点。
二、 建立各级安全组织机构,完善规章制度,明确安全生产责任制
为了落实安全管理目标的实现,一个健全的、高效的安全组织机构体系是其根本保证,在企业安全生产管理中安全管理部门是一个最基本的也是最重要的职能部门,依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,施工企业必须设立各级安全职能部门,负责日常安全生产工作的监督管理和落实。从事专职安全管理的人员不仅要有丰富的理论知识、法律意识还要有丰富的实际施工管理经验。
安全生产组织机构的一项重要职能就是建立和完善企业的安全生产规章制度,安全生产规章制度是安全管理的一项重要内容,它是企业的安全生产活动制度化的基础和前提。企业安全规章制度的制定要符合安全法律、法规和行业标准,有时还要高于以上标准。制度的内容要齐全、具有针对性、实效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企业安全管理规章制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理,最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
在组织机构建立完善的同时,还要层层建立安全生产责任制,它包括企业各级管理人员的责任制,还包括项目所有管理人员的责任制,并签定责任状,将责任制融入到企业的各部门、项目各工作岗位中去,让人人明白自己的安全生产责任,人人有紧迫感,人人讲安全,人人要安全的工作局面。
三、 加强安全生产的检查,重点抓好安全隐患的排查治理工作
安全检查制度是安全生产管理的基本制度之一,通过安全检查有效地促进被检查单位提高安全生产意识,落实安全生产责任,加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实安全产措施,及时排查各种安全事故隐患,防止事故发生,使安全生产处于有效的受控状态。
安全检查是企业抓好安全管理的一项重要手段。企业应制定相应的检查计划,检查形式应是多样的,我们一般采取定期的常规安全检查、专项的安全检查、不定期的突击抽查等。施工现场生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,因此对施工现场进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节;专项性的安全大检查是在某一特定时段和区域内开展的,它根据当前的项目的工作特点,对反映突出的问题进行检查;不定期抽查带有突击性检查的性质,也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下而进行的安全检查,由此发现的问题更真实更客观,解决处理的安全问题方法更有效,做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
安全检查时我们一般在现场采取一听、二查、三讲的工作方式,“听”就是听项目负责人特别是安全负责人介绍情况,对当前安全管理工作特点的看法,以及项目采取了哪些有效措施,并认真听取项目的一些建议、要求;“查”就是带着问题深入到现场查看项目的各种安全技术措施的落实情况,看是否存在安全隐患;“讲”就是检查完后组织项目全体管理人员对项目的安全管理工作作系统的评价,指出各种问题,并拿出具体的处理方案,限期整改,对发现的重大的安全隐患当场监督整改。
第8篇 如何搞好施工项目的安全生产管理
施工企业属于安全生产高风险企业,项目的安全管理贯穿于项目的整个始终。随着社会化大生产的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,安全问题也越来越受到政府及公众的重视。目前,施工项目参与施工的人员复杂,大部分是农民工,人员的素质参差不齐,安全意识差,对施工生产的安全带来严重的隐患。如果不加强管理,势必造成安全事故不断,影响企业的社会声誉,影响企业的稳定健康持续发展,使企业难以在社会竞争中占得一席之地,甚至危害职工的生命安全和社会稳定发展。如何提高安全生产和文明施工的管理工作,实现项目安全生产的标准化、规范化,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全与身体健康,是全体员工更是每个施工企业及项目第一负责人日常管理工作的重中之重和首要职责。
一、抓规章,健全制度
没有规矩,不成方圆。首先要做好施工前的准备工作。一是根据项目涉及的施工范围及所在地的政府要求,收集相关资料、规定、管理办法及法规;二是制定项目安全管理制度及各部门安全管理职责,明确项目部各部门及成员在安全管理中的责任和义务,制定现场安全管理制度并上墙公示;三是根据合同要求及进场人员计划提出满足现场要求的安全管理人员计划;四是根据当地政府要求及国家安全验收规范《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),对现场临时设施、临时用电及临时用水合理设置,并对埋地管线进行标识以保证今后在施工过程中的安全和施工的持续性;五是对施工现场的办公区域、生活区、加工场地、用电集中区域以及易燃物集中区设置合理消防设施,并在临时设施平面图上标识。其次要根据国家的各项法律法规、规范、标准建立各项安全生产制度。主要包括:安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全交底、安全检查、危险性较大项目专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理等规章制度。做到用规范的管理代替随意管理,使安全生产管理走上安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的“四化”道路。
二、抓机构,落实责任
制度建立健全以后,项目部应按建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〈2008〉91号),配齐配全安全检查人员。建立安全管理机构,保证安全管理体系完整,安全管理的指令能够传达到操作人员,不能中断。项目对各部门和管理人员的安全生产责任制和安全目标,要定期进行考核。一是项目经理心中时刻装着安全,本着对员工生命安全高度负责的态度,把安全工作当做份内之事。不能只签字,没有行动,只发文,没有落实。安全检查人员要时刻绷紧安全生产这根弦,树立规范行为,督促项目落实安全主体责任,实现长效管理;二是项目各部门和管理人员为抓好安全管理工作必须制定安全生产工作计划,明确工作目标,在施工过程中,安全管理要把好“七关”,即:安全生产教育关、安全措施关、安全交底关、安全防护关、安全验收关、安全检查关、文明施工关。形成齐抓共管的良好局面,达到全员参与安全管理的目的;三是抓好安全责任的落实,使项目所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。激发全体人员的安全工作热情,为减少违章、减少隐患、减少事故奠定坚实的基础;四是考核与经济挂钩。项目对各部门及管理人员责任的履行状况进行考核,对安全目标的实现进行检验,与工资和奖金挂钩,激励搞好安全管理的积极性,真正做到项目的安全工作是自身的本职工作的体现。
三、抓教育,增强意识
项目应充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、民工夜校、黑板报、知识竞赛、安全会议、工会活动、班组活动、文艺活动等宣传安全生产知识,进行安全生产教育,增强安全生产意识,使安全生产深入广大员工心。
安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、违章教育、高危教育、参观教育、入场教育等。
三级教育:三级教育包括公司、项目和班组三级安全教育。公司级安全教育是进行安全基本知识、法规、法制教育。项目部安全教育是对新职工或调动工作的职工,被分配到项目以后,未上岗以前所进行的安全教育。班组安全教育是新工人被分配到班组固定岗位后,未开始工作前要进行安全生产教育。
开工教育:①本工程项目的施工生产特点、入场须知。②所从事工作的性质、注意事项和事故教训。③有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
定期教育:应根据安全技术措施计划和施工生产特点以及员工生产的思想近况,定期进行安全教育。
经常教育:经常性安全生产教育形式可采用安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、黑板报、标语、简报、电视、播放录像安全知识讲座等,结合市场、施工任务开展安全生产经常性教育。
季节教育:结合季节特征、节假日前后,员工容易疏忽而放松安全生产的规律,抓住主要环节,进行安全教育。凡是自然条件变化,大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节,应抓住气候变化的特点,进行安全教育。
四新教育:新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前,各主管部门和项目要制定出新的安全操作规程,对岗位和有关人员进行培训,经考试合格后,方可从事新的岗位工作。
复工教育:对脱离操作岗位(如产假、病假、学习、外借、待岗等)六个月以上重返岗位的操作者,应进行岗位复工教育。
换岗教育:员工调动工作岗位,接受单位应对其进行二、三级教育,经考试合格后,方可从事新的工作。
违章教育:对严重或多次违章违纪员工,由所在单位安排停工,进行单独再教育,经检查认定后,再回岗工作。被停工受教育的员工,不得参加本月评奖,并给予处罚。
高危教育:参加特殊区域、高危场所作业(如脚手架、塔机、升降机、高支撑模板、爆破等)的人员,在作业前必须进行有针对性的安全教育。
参观教育:对进入施工现场参观人员的安全教育,由项目负责人负责,教育内容为有关项目的安全规定及安全注意事项,并安排专人陪同。
入场教育:本班组作业特点及施工安全基本知识,班组活动制度;本工程(包括施工生产现场)安全生产制度、规定、劳动纪律及安全注意事项;工种的安全技术操作规程;高处作业、机械设备、电气安全基础知识;防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况下安全防范自救;爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。
四、抓方案,防范风险
施工组织设计是工程项目施工的指导性文件,施工安全专项方案是对施工组织设计的细化,是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件。
专项方案应该内容详细、全面,能用图表表达的应尽量用图表表达,计算要有根据,针对分部分项工程的特点进行编制。专项方案是防范重大质量、安全风险的重要手段,是保证施工顺利进行的不可缺少的环节。
每个分项工作开工前必须提交安全方案及工作危险分析。主要包含:人员及材料进场、安全控制要点、各工序安全管理思路及方法、安全管理人员设置及安全防护用品计划等。
施工安全专项方案不但编制要详细,还要把好审核关,各有关部门和人员要根据工程实际进行认真审核,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,要组织不少于5名的相关专家进行论证。
工作危险分析覆盖该分项工作的每一道工序,分析每一道的安全隐患,并提出相应的安全防护措施。防护措施的做法需详细描述。因为任何一道工序都会有其安全隐患,所以工作危险分析要求专业工程师和安全工程师根据工作中的每一道工序的隐患进行详细分析,并提出详细可操作的安全防护措施。
第9篇 提高认识搞好班组安全管理
班组是企业的细胞,是企业从事生产活动最基层的组织。企业的各项工和任务都要通过班组来落实。企业要搞好安全工作,就必须搞好班组安全管理。
1. 班组安全管理的地位和作用
1.1班组安全管理是企业安全管理工和的出发点和落脚点,抓好班组的安全管理,就抓住了企业安全管理的大头。“万丈高楼平地起”,抓企业安全管理,必须从班组抓起,扎扎实实地打好安全施工,预防事故的基础。由此可见,班组是企业安全管理的重点和基本环节。
1.2 班组是有效控制事故的前沿阵地。根据近几年的有关统计资料可知,企业90%以上的事故,发生在施工班组。导致事故的直接原因,或者是班组工人在施工中的违章行为,或者是机械设备等物和环境的各种“隐患”、“险情”未能及时发现和排除。事故教训告诉我们,若有效地控制事故,确保安全,关键在于抓好企业控制事故的前沿阵地即班组的安全管理。
1.3从目前的工作实际来看,班组的安全管理仍然是一个比较薄弱的环节。比如:有的企业领导、班组长对班组的安全管理未能引起足够的重视,抓得不紧不狠不实。表现为一般号召多,具体指导少;制定措施多,贯彻落实少;出了事故后被动应付多,主动开展预防少。还有的同志把安全管理和施工生产对立起来,重视抓施工生产,忽视抓安全管理,致使安全管理与施工生产出现“两层皮”。这种局面急需扭转。
2. 搞好班组安全管理的措施
2.1企业必须把安全管理的工作重点放到班组上
班组安全管理的地位与作用非常重要,企业必须把安全管理的工作重点放到班组上,要把班组安全管理纳入企业的重要议事日程,下大力气抓好班组的安全思想、技术知识和规章制度的建设;经常分析班组安全管理工作的形势,查找薄弱环节,适时提出改进措施,帮助班组搞好安全生产。
2.2发挥班组长在安全管理上的关键作用
班组是企业的“细胞”,而班组长则是“细胞”中的“细胞核”。从班组的安全管理来看,大量的工作要由班组长来完成,需要班组长负责具体实施。班组安全管理工作起关键作用的是班组长。要抓好班组的安全管理,必须从班组长抓起。要挑选那些政治坚定、热爱本职工作,有强烈的事业心和责任感,并有一定施工生产经验的职工担任班组长。同时,要注意抓好培养教育,帮助班组长提高安全素质和工作能力。其次,要把能否认真负责、善于管理作为考察班组长能否胜任本职工作的重要依据,好的予以表彰,差的批评教育;对因不负责任而造成事故者,要坚决撤换并给予相应的处罚。要形成一种压力,促使班组长尽职尽责地抓好安全管理。
2.3全面提高班组成员的安全素质
安全生产,以人为本。要增强职工的安全意识、法规意识,培养提高职工安全知识技能水平,调动职工搞好安全生产的积极性、主动性。对职工严格要求:每个职工要积极参加企业和班组的各项安全活动;在生产劳动中,要严格遵守安全生产的各项规章制度和劳动纪律;要积极学习本企业的安全技术、工业卫生知识,增强预防事故和职业危害的能力,要自觉地爱护和使用安全卫生防护设施,维护作业环境的安全卫生条件,发现问题及时提出改进意见,并积极参加技术改造的革新;要坚持正确使用各种安全防护用具和劳动保护用品;维护安全生产秩序,及时制止任何人违章指挥、违章作业,发挥团结友爱的精神,互相关心,互相帮助,共同搞好安全生产。
2.4明确并实现班组安全目标。班组要认真贯彻“安第一,预防为主”的方针,要杜绝重大人身伤亡、中毒、火灾、爆炸和设备事故,实现事故为零的目标。班组切实做好“控制未遂和异常”。
2.5班组要定期组织职工学习掌握党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和企业安全生产规章制度;学习掌握本岗位安全卫生技术知识、规程;训练安全技能及开展其他内容安全教育。
2.6开展多种多样安全活动。如安全竞赛、安全演讲比赛;又如“三不”伤害活动、事故判定活动、危险预知预防活动;开展班组建文明卫生“小家”活动。
2.7必须坚持班组安全日制度,搞好班组安全考核、评比、检查、总结工作。切实做好针对薄弱环节消除人与物的不安全因素。
第10篇 如何搞好煤矿机电设备安全管理
设备的综合管理是指企业在生产经营和基建施工过程中,通过一系列的技术、经济、组织实施,对设备的规划、设计、制造、选型、购置、安装、使用、维护、修理、改造更新直至报废的全过程进行综合管理。它包括设备的物质运动和价值运动两个方面的管理工作。
设备的物质运动是指设备在使用过程中,由于物理和化学的作用而产生磨损、疲劳和腐蚀等性能劣化,从而需要修复、改造和更换直至报废处理的过程。
设备的价值运动是指设备在制造产品过程中的资金转化。也就是说将设备原有价值和维持费通过提取折旧和计入生产费用的方式,而逐步转移到产品成本中去,从而导致设备净值不断下降的过程。
设备管理是以设备一生为对象的全过程管理。为此,对设备要做到:全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、适时更新和改造,使设备处于良好技术状态,不断提高设备的综合效率。
煤矿井下机电设备的管理遵循的原则:
1.安全的原则:
一方面煤矿设备与设备之间及各系统之间联系密切,从井下工作面采煤机到刮板输送机、转载机、順槽皮带机、给煤机、提升机一直到地面运输系统,一个环节的设备出了问题,都将会造成整个生产系统停产;另一方面,因为煤矿井下条件复杂,设备管理不善、电气设备失爆、保护装置失灵、电缆短路、机械部分摩擦过热等都有可能引起井下煤尘瓦斯爆炸的危险。所以,加强井下机电设备的管理,是确保煤矿安全生产的重要环节。
2.服务于生产的原则:
合理地选择和使用设备是设备管理的重要内容之一。合理地选择设备,可使有效的投资发挥最大的技术经济效益;合理地使用设备,不仅关系着设备本身使用寿命的长短,而且关系到企业是否能正常生产和经济效益的好坏。设备选型应该在生产上适用、技术上先进、经济上合理;设备的使用应该根据生产特点和生产任务合理配置。
3.经济的原则:
设备的寿命周期费用是由购置费和维护费两部分组成。对设备使用者来说,设备维持费用的高低,与使用单位的管理好坏有着直接的关系。加强企业设备管理的目的,就是要对设备做到正确使用、精心维护、及时维修,尽可能延长设备的使用寿命,努力去降低设备的维持费用。从经济原则考虑,设备管理应该做到“五好”:
① 选好设备
根据设备选择的原则,尽量选择技术上先进、经济上合理的设备。
② 用好设备
采取一切有效措施,确保设备经常处于良好的技术状态,并合理充分地利用设备。
③ 修好设备
严格按设备的检修周期进行检修,及时恢复设备的技术性能,并尽量缩短修理时间,降低修理费用。
④ 管好设备
对待修或备用设备要妥善保管,做到上盖下垫,做好防腐、防锈、防潮工作。
⑤ 做好设备的技术改造和更新工作
对能耗高、效率低和国家有关部门公布的淘汰设备,要有计划的进行更新或技术改造。
建立机电设备管理制度
机电设备在现代煤矿生产安全中正变得愈来愈重要,不仅涉及范围十分广,而且技术性很强。同时,因为煤矿生产条件与环节具有复杂性,这就为机电设备的管理工作提出了全新的挑战,因此:一定要大力强化煤矿机电设备的管理工作,通过制定切实可行的管理办法,不断提高设备管理的水平。 煤矿的机电设备管理以煤矿的生产、经营与施工为基础,通过实施一系列的技术手段,对设备进行全方位的综合管理,其目的就是要以最经济的费用来得到最好的投资成效。所以,一定要采取相关措施,保障机电设备始终处于较好的状态上,并持续改善与提高机电设备的管理能力,充分发挥其效能,使产品质量与设备得到安全的运行,进而促进企业生产的持续发展。 健全煤矿机电设备管理规章制度、加强机电设备规范化管理工作,搞好煤矿机电设备管理五个方面的工作。
一、健全煤矿机电设备管理规章制度
一是煤矿务必要制定出稳妥可行的机电设备管理规章制度,主要包括了防爆设备下井检验制、机电设备定期检查制、安全装置定期检查制、停电检修挂牌制等。同时,应当重点建立健全机电设备管理人员的工作责任制,机电设备使用与操作规程,机电设备的维修保养制度、机电设备现场管理制度及机电设备采购与验收制度等具体的规章制度。二是要采取贯彻实施机电设备使用和维修相互结合之原则,切实做到机电设备谁在使用,就由谁进行维护和管理,主要设备必须做到定人和定机,管理人员必须在参加培训之后凭上岗证进行操作。对于需要交接班的生产设备,操作人员一定要认真执行好交接班制度,并对大型设备进行安全运行的全面记录。三是建立大型机电设备的安装与验收管理规定。要进一步规范对大型机电设备从安装,到改造、大修,一直到验收管理等全方位的管理工作,注重对各个环节进行严格监督,各机电设备的管理部门一定要结合自身的具体情况,拿出切实可行的机电设备安装与验收管理制度,并予以严格落实。
二、加强机电设备前期规范化管理工作
一是要严格进行设备选型,真正把好机电设备的选型关,所选用的设备一定要适宜于煤矿使用。二是要在管理上做到责任到人,从设备的购置、验收、建档、图纸资料保存与清点、安装、使用到维修、报废的全过程管理当中均应做到资料完整,责任落实到人。三是要严格把好安装质量关。对于主要设备与新型设备的验收、安装与使用,机电设备管理员应当参与到编制质量验收规程、操作办法与安装质量标准之中,要努力做到设备不合格不得出厂、设备不完好不准安装。在安装完之后应当由参与安装、使用、安全管理、设备管理等各个单位的人员都参与验收,在试运转之后再办理移交手续,这样才能真正投入使用。四是要强化技术档案的管理。应当建立起设备验收与交接建档等方面管理考核机制,必须将所有图纸资料、使用说明书及验验收报告等技术采取交由专职资料保管员妥善保管,使用与维修单位一旦需要,不得取走原件,只可另行复印。五是实施技术培训,特别是在进口设备管理上,应当组织开展关于该设备的技术讲座与培训,让涉及到的相关使用、维护与管理人员均能对设备有深入了解,掌握其技术性能与使用、维修及管理等方面的要求。
三、注重机电设备的现场管理
要做好机电设备现场管理工作,就应做到以下几点:一是要发挥出机电管理部门在生产与管理中的职能作用,积极配合管理与安全监督部门做好设备检查考核工作,严格执行干部跟班上岗制度、设备维修制度等,让现场管理真正有章可循。二是要严格开展检查考核,各职能部门要充分发挥管理职能,做到一个标准和一把尺子,从严把握考核关,让机电设备能够安全与高效地运行,从而服务于煤矿企业的安全,生产经营。
四、落实机电设备的革新改造
机电设备的革新改造对于实现煤矿的装备现代化是十分重要的组成部分之一。为了确保机电设备能够切实满足煤矿安全生产之所需,应当以全员管理为基础上,做到修理、改造和革新等相互结合。要结合设备的大修与中修,积极运用新技术来改造老设备,从而不断提高设备的性能。可以在主提升设备上运用动态智能监测系统、故障诊断技术等,革新空压机断水保护装置的相关技术,比如运用真空磁力启动器与真空开关等等。为了进行比较,可以运用设备成本的现值比较法以实施设备的大修与革新改造,从而有助于管理层作出科学决策。
五、提升机电设备管理队伍的综合素质
要充分发挥专业人才的重要作用。要想管好、用好与维护好机电设备,一定要建立起一支掌握先进技术的人才队伍,这样才能更好地发挥出先进设备所具有的优势。应当高度尊重与保护机电设备技术人才,对于有突出贡献的技术人员,应当予以物质奖励和精神奖励,并通过开展定期或者不定期培训,让机电管理与维护人员更加熟悉操作规程与设备性能、原理,从而能够更为轻松自如地进行设备管理与故障处理。
总之,机电设备管理是煤矿企业管理中的重要工作之一,直接关系到安全生产,始终具有举足轻重的作用。煤矿企业的机电设备管理一定要注重细节,从基础工作抓起,不断提高机电设备的安全性与可靠性,并以经济杠杆为基础落实煤矿的机电管理工作,从而努力消灭事故隐患,保障煤矿机电系统的安全与可靠,促进企业实现稳步发展。
当前煤矿机电管理存在的主要问题
⑴机电管理职能部门作用没有充分发挥
尽管各煤矿一般都设置了机电管理部门,但大多数矿井机电管理部门都承担2种职能:一是机电管理,另一是机电生产。机电管理人员的主要精力放在应付生产上,管理作用没能充分发挥。一些煤矿的领导对机电管理重视不够,大量压缩机电人员,造成机电管理人员不足,机电专业组织未能健全,机电管理网络经常中断,机电职能管理意识淡化。
⑵对机电标准化工作认识不足
矿井尽管设有机电标准化管理人员,但人员不足(部分为兼职),对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或有部分内容放弃管理。部分机电职工标准化意识差,未能做到上标准岗,干标准活,对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行,机房硐室、机道、达标率低。
⑶管理不到位
设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。设备验收、使用制度执行不严,不合格产品仍能入库和使用。在用设备缺少编号,设备、电缆标志牌不全,帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在,设备不能按计划升井轮换检修,直接转面使用。设备检修质量不高,一些测试项目未做,一些设备超期使用,未能按规定进行报废处理。设备更新不足。
⑷设备存在隐患较多
设备老、旧、杂、带病运转,安全设施、保护装置不全,距《煤矿安全规程》要求差距较大。各类保护上不齐全,停产检修时间,绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验,过流保护整定过大,有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验及记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、工艺不符合要求,安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。
⑸机电技术力量薄弱,技术手段落后
一些地方煤矿技术人员严重不足,技术管理不能指导生产,以政带技的现 象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范,施工无措施或虽有措施但措施不具体,固定场所设备未能定期进行性能测试,井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查,一些仪器仪表老化而且不全,测试手段和方法落后。
⑹机电队伍整体素质较低
一些地方煤矿机电管理人员文化较低,专业技术水平不高,未系统学习设备管理理论和企业管理理论,机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训,理论知识不足,实践经验缺乏,违章作业经常发生。设备故障较高,因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎年年发生。用电管理“两票三制”坚持不严,带电作业,约时停送电时有发生。
⑺机电培训走过场,达不到培训的目的
尽管地方煤矿的机电培训工作年年进行,但由于针对性不强,抽象理论讲解,职工听不明白,实践操作方法讲授不具体,职工无法在实践中应用。理论不能联系实际,造成职工学习积极性不高,机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变,培训达不到目的。
⑻资金不足
地方煤矿受资金制约,普遍存在设备数量不足,备品备件数量有限的现象。
由于地质条件比较复杂,资源有限,搬家挪面频繁,造成机电设备安装、检修、维护量增加,机电职工经常加班延点,而待遇相对偏低,一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽,机电安全生产处于被动状态。
2 改进煤矿机电管理的办法
⑴重视管理,提高机电管理水平
重视机电管理,首先是矿井领导人重视机电管理,这是加强机电管理的关键。机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作,多提工作建议,以获得领导的支持。
当前地方煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段。其实,矿井机电管理应该把设备的一生作一个系统,实行设备运行全过程的管理,追求设备寿命周期费用最优化,从技术、经济、组织3方面进行综合管理。因此,矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论,而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性,把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。并且坚持走出去、请进来的办法,学习先进矿井机电管理的经验,弥补本单位机电管理的不足,找出差距,制定规划,分步实施,逐步提高机电管理水平。
⑵因矿制宜建立机电管理机构,授予职权,统一管理
矿井机电管理机构的设置、人员配备、组织形式、体系结构都要因地制宜、因矿而异,不能一个模式,但应相对稳定。当前,建立与生产系统并列的机电管理结构体系是发展方向,对于井型较大、基础工作比较扎实的矿井,设置机电管理科,负责全矿机电技术、设备管理、机电工作调度,对全矿机电工作实行统一管理。井型小、生产环节简单、设备拥有量少的矿井,机电管理科和机电工区可以合二为一,有利于减人提效。
矿井机电管理机构体系不论采取哪处形式,都必须授予机电部门职权,实行统一管理。一般机电部门要具有以下职权,即:制定机电管理规章制度权;编制部署机电工作计划权;设备配件分配权;制止违章作业权;追查机电事故权;检查评比考核奖罚权;机电业务骨干调整调动工作监督权。
⑶加强机电标准化管理,建立健全标准化管理组织,提高全体机电人员的质量标准化意识,按标准化要求开展机电工作。
机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础,地方煤矿应逐步完善机电标准化工作,成立标准化领导小组,制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”,即面上抓质量升级,线上抓达标头面、机道、机房,点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度,开展机电标准化竞赛活动,树立标准化样板机电区队、机房硐室、机道,推动机电标准化工作的全面开展。
⑷扎实地做好设备综合管理工作
设备管理的基本任务是掌握设备动态,建立、保管设备档案,办理设备调拨转移手续,掌握设备技术性能状态,编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划,掌握大修资金的使用,对设备实行全过程的管理。各矿应建立设备综合管理体系,完善设备综合管理制度,配齐设备管理人员,实行流程化管理,扎实地做好设备综合管理工作,确保设备管理制度化、正常化、规范化。 ⑸认真落实规章制度
规章制度是机电业务活动的准则,是做好机电工作的纪律保证,应建立健全。当前,规章制度执行不利是突出的问题,特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备,落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是:机电管理人员责任制度;设备使用操作规程;设备维护保养、检查、维修、质量验收制度;机电事故管理、设备现场管理、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。
⑹实行计划管理,强化综合平衡
计划管理是机电管理的核心,是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划,一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。
及时有力地正确协调平衡是计划顺利实施不可缺少的手段。做好协调平衡工作,首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地方煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外,较大型的矿井应组建机电调度室,配备调度员,负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班的方法,代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度,如机电管理(技术)人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计 划制、采掘运机电区长、维护班组长例会制等。再次是定期组织分析机电设备安全、质量、维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还要根据季节侧重点有所变化。
⑺实行技术人员责任制,强化技术管理
技术人员是技术管理工作的主体。实行技术人员责任制,职责、职权和专业班组职责挂钩,是充分发挥技术人员作用、强化技术管理行之有效的方法,便于技术人员在生产活动中解决技术问题,做好技术管理工作。
为了提高机电技术管理的工作质量,必须严格技术文件的审批制度,分级负责,层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作,做好图纸资料技术档案的管理工作。设备的运转、检查、保养、检修、事故等记录都要做好资料分析整理,妥善保管,存档备查。设备技术性能测定报告,机电工作的检查、评比、总结、工作计划、报告、报表、定额指标也必须存档备用。
⑻突出机电管理重点
矿井机电系统比较复杂,必须抓住工作重点。当前机电管理应突出3个方面的重点:①安全可靠性,对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造,对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备,要分期分批予以整改,逐步提高设备的安全可靠性。②为井下供电和提升运输2个系统,井下供电是采掘一线设备的动力系统,环境复杂多变,结构因机而异,重点抓好流动设备的现场管理,完善安全保护装置,杜绝电气设备失爆。提升运输是矿井的咽喉,工作面广、量大,要进一步完善提升运输系统的各种保护装置,坚持每天2 h的强制保养,带式输送机必须使用输送机综合保护。③环节的重点为操作、维护、修理3个环节,不遵章操作就会发生事故,不检查保养不能发现隐患,不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3方面,矿井的生产次序也就基本保持正常。 ⑼努力提高职工业务技术素质
要管好、用好、修好机电设备,必须有掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员,既要学习基础知识,又要学习当前管理、使用和修理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式,但不论采取哪种方式方法都必须做到学用一致,教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应,只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制,如评定技术职称(包括工人评定技师),结合企业经济能力,提高技术大拿的经济待遇。
⑽明确指导思想,实行目标管理,认真考评机电工作质量
矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量,减少机电事故,保证矿井正常的生产秩序,不断提高机电管理的水平,使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。
矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转,追求设备寿命周期费用最优化,使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度,制定具体的奋斗目标,逐步达到最高目标。
当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评,奖优罚劣,促进机电管理。
总之,目前煤矿的机电管理,必须从基础工作做起,以提高矿井机电设备安全可靠性为中心,以“管理、装备、培训”为原则,以标准化统揽工作全局,以经济杠杆为手段,扎扎实实地搞好机电管理工作,确保矿井机电系统安全、可靠、高效。
第11篇 搞好建筑施工项目安全生产管理
近期全国各地各类建筑安全事故频繁发生,而特大安全事故是连续发生,血的教训给我们“建筑人”又一次敲响安全警钟!如果建筑施工项目安全生产管理不好、衔接不当,发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程,保证施工项目的安全生产显得尤为重要。所以项目施工现场做好安全管理工作应从以下方面入手:
1.注重项目安全生产管理策划工作,计划先行
在项目总体策划中许多项目对安全管理方面,只是一笔带过,没有结合项目在各不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理策划方案,在安全生产管理过程中没有预见性,管理起来及其被动,因此做好安全管理策划工作是关键。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标,对目标进行分解落实到责任人;二要根据项目安全管理目标分别编写基础、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施;三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表,确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件,如果不能满足,现场安全管理就无从谈起。
2.建立安全管理组织机构,配足专(兼)职安全管理人员
项目要建立以项目经理为安全第一责任人,项目技术负责人、安全员及项目班组长(兼职安全员)为成员的项目安全领导小组,负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。其中必须根据相关法律法规、管理条例和专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。专职安全人员应具备以下三点基本要求:一是要有一定的专业知识和安全管理技能,能及时发现施工现场存在的安全隐患,对突发事件有一定的应急能力。二是要责任心强,在工作中就是要勤跑现场、细致检查。三是要以服务的心态对待工作。所谓服务的心态是不要有高高在上的感觉,要和现场工作人员处理好关系,能让作业人员感觉到和他们不是“管理”和“被管理”关系,而是“合作”关系,体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。
3.建立健全安全生产责任制和各项管理制度,严格执行
安全生产责任制是项目安全生产管理核心和中心环节,简单而言,安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定,必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》,做到“谁主管、谁负责;谁在岗,谁负责”,并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度,以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据,“以章办事”,避免出现“个人意志化”管理。
4.加强教育培训,做好安全技术交底和班组安全活动
施工现场作业工人的文化素质普遍较低,很多都是昨天在家种地,今天在建筑施工工地干活的农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。“兵马末动、粮草先行”,要确保安全,培训须在先,要坚持上岗先培训,未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工,更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够,往往心存侥幸,得过且过,认为事事“杯弓蛇影”大可不必,施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是,现阶段农民工的流动性实在太大,有时一个工人同时在几个施工工地流动作业,没有相对的稳定,造成了管理上的困难,对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合,严格按照班组活动制度坚持班前教育,保证天天讲安全,时时刻刻有安全,提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力,消除职工麻痹大意思想和侥幸心理,严格按照操作规程操作,按章办事,一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。
5.开展安全检查工作,灵活运用规范标准,发现隐患立即整改
建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场,不论项目部对安全多重视,管理制度多严格,安全教育多完善,在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象,所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查,检查尺度要“严”和”准”,发现隐患后应立即按规定要求提出整改,整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解,避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
6.定期做好现场安全考核工作
施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组,针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评,考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况,考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动,考核内容要尽可能量化,能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力,表现好的要进行奖励,反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束,增强其安全管理班组作业人员的意识,最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识,减少“三违”现象发生。
总之,施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作,但是只要我们提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施,树立防患于未然的思想,狠抓落实,那么施工现场的安全事故必将大大减少,不论对于企业还是个人都具有重要意义。安全工作任重道远,我们应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟,唤醒安全意识和责任感。多一分投入,多一点认真,就可能少一起事故,避免一起灾难,何乐而不为呢。
第12篇 搞好班组安全管理应该注意的三点
煤矿安全管理的重点在班组,班组是煤矿最小的基层单位。由于直接面对生产一线,安全管理就显得尤为重要。那么如何搞好班组安全管理就值得深入思考了。笔者认为,至少应该做到以下三点:
营造良好的学习氛围。良好的学习氛围是搞好班组安全的基础。这几年,企业在提升职工的学习力方面做了不少工作,各单位采取不同形式加大职工培训力度,完善了激励制度,取得了预期的效果。需要说明的是,笔者这里强调的是班组成员之间的互相学习,这方面我们做的工作不是很多。师徒合同倒是签订了,但很多流于形式,没有取得应有的效果。笔者觉得,班组成员之间的互相学习有三大优势:首先是学习时间、地点、形式、效果等都优于其他形式;其次是容易增强班组成员之间的亲和力,取长补短,容易在班组内部形成你追我赶的良好学习氛围,有利于班组安全管理;三是有利于团队精神的培养,为今后各项工作提供智力支持。近朱者赤,近墨者黑,这句谚语形象地说明了这个道理。
营造良好的互保氛围。良好的互保氛围是搞好班组安全管理的关键。自保和互保是搞好安全生产不可缺少的两个方面,二者具有互补性和同源性。我们平时强调自保的时间多,强调互保的时间少。在自保上,充分利用职工培训、班前会每日一题、安全知识竞赛等方式增强职工的自保意识和技能,取得了积极的效果。值得警惕的是各种事故仍不时出现,这是什么原因?笔者认为是互保没有做好。互保是一个班组应具备的基本素质,它是自保的补充和完善,是班组成员是否尊重、支持、理解、配合的试金石。一个好汉三个帮,可以说互保的作用远远大于其他形式的安全活动,是安全生产过程中最直接、最有效的管理办法。
抓好班组长安全的教育。班组长的素质是班组安全管理的重点。班组长是企业的兵头将尾,对班组各项工作的完成有着非常重要的作用。为此,各单位必须重视和加强对班组长的安全教育工作,培养班组长的超前意识、监督意识和总结意识。具体到实际工作,就是要求班组长首先对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性,吃透有关安全的法律、法规,弄清上级对安全工作的要求,把握安全工作的方向;同时要了解和掌握班组的安全状况,分析职工思想动态,注意情绪变化,对容易发生事故的岗位、工种做到心中有数。其次是加强对施工现场的监督检查,加强对重点人员和重点岗位的安全监督,及时发现隐患和排除隐患。再就是及时总结班组工作得失,吸取失败的教训,找准失败的原因;同时还要抓好本班组应知应会的学习、班前职工精神状态确认和对危险因素的预知预防。
第13篇 浅谈如何搞好水电站安全管理分类工作
为了提高和规范农村水电站管理水平,加强安全监督和管理,水利部于2006年4月14日印发了《农村水电站安全管理分类及年检办法》。为了贯彻和实施好这个办法,2006年8月下旬,省水利厅水电局在北河召开了全省有关水行政主管部门负责人和水电站站长工作会议,专门对贯彻和实施这个办法进行传达和布置。 2006年9月20日省水利厅下发了《黑龙江省农村水电站安全管理分类及年检办法实施方案》,在时间安排、方法步骤及各个阶段工作都做了详细、周到的部署。为了卓有成效的完成好这项工作,首先在西沟、永久、龙头桥、渤海和阳光等水电站先行试点。总的看,大部分试点单位对开展这项工作特别重视,摆上了工作日程,做了大量细致工作,确实是按照实施方案的要求,认真扎实地开展好每一步工作,积累了很多有效经验,达到了预期效果,为全省全面开展这项工作奠定了良好基础。但个别试点单位,对开展这项工作还不够重视,主要体现在对有关文件的学习和领会不够,工作重点不突出,效果不明显等。下面,根据实施方案有关要求,就如何搞好“水电站安全管理分类”工作,讲几点意见,供参考:
一、在三月末前,完成对试点单位的审核评议工作
这五家试点单位按照实施方案的要求,完成了试点准备阶段和实施阶段工作,有关材料和附表已报水电局。水电局将组织有关专业技术人员,对试点单位的有关情况进行实地考核评议。主要采取听汇报,查阅有关资料和文书档案,看生产环境和工程现场等。一是检查安全机构责任制落实情况;二是检查安全生产规章制度制定和执行情况;三是检查安全事故的处理情况;四是检查工程和设备的养护情况;五是检查安全文明生产情况。最后提出审核评议意见,肯定成绩,找出差距,对存在问题或隐患的单位提出限期整改建议。
二、为申办电力业务许可证创造条件,在六月末前必须完成全省“农村水电站安全管理分类”工作
按照《黑龙江省农村水电站安全管理分类及年检办法实施方案》规定,“全省全面开展这项工作从2007年4月开始,到2007年11末全部完成任务。”目前,根据国家电力监管委员会东北监管局和黑龙江省水利厅联合下发的《关于农村水电企业申办电力业务许可证的通知》(东电监资质[2007]15 号)文件规定,从2007年7月1日开始,由东北电监局为全省农村水电企业核发电力业务许可证。因此,在6月末以前必须完成全省“农村水电站安全管理分类”工作,为下半年“申办电力业务许可证”工作创造条件。这两项工作相辅相成,相互促进,互为重要。水电站安全管理分类是基础,取得电力业务许可证是结果,是水电企业安全生产达标和资质合法的标致。为切实开展好这项工作,有关行署、市、县(市、区)水务局和各水电站要给予高度重视,真正把这项工作摆上日程。由主要领导亲自抓,挑选懂业务和事业心强的同志从事这项工作。做到精心组织,统一策划,统筹安排,严格管理,狠抓落实,真正抓出成效来。
三、调整全省“农村水电站安全管理分类”工作的时间安排和管理权限划分
全省“农村水电站安全管理分类”工作的时间安排:3月20日至4月20日完成准备阶段工作;4月21日至5月31日完成实施阶段工作;6月1日至6月30日完成总结阶段工作。
关于省水利厅和行署、市水务局审批权限划分问题,按照实施方案规定,“总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站,单机容量在1000千瓦以上(含1000千瓦)电站,水库电站库容在1亿立方米以上(含1亿立方米)电站和省水利厅水电局直属电站,首次分类和年度检验由省水利厅负责批准,其它电站由行署、市水务局负责批准。”由于今年下半年要进行水电企业核发电力业务许可证工作,同时也为了充分发挥行署、市水务局的行业主管作用,强化省水利厅的宏观、协调、监督、检查和指导的职能,决定调整水电站分类审批权限。总装机容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)电站,省水利厅直属电站,省水利厅水电局直属电站和申报a类的电站,由省水利厅负责审批。这些电站包括:晨光、石头、永久、云峰、西沟、象山、库尔滨、白石、宝山、乌一、山口、桃源峰、龙头桥、威虎山、小河里、加信和楼山等17座水电站。
四、几项具体要求
1、要认真学习和掌握《农村水电站安全管理分类及年检办法》的有关内容
各水电站要有计划地组织职工学习《农村水电站安全管理分类及年检办法》,让职工真正了解和掌握这方面的内容和精神,并提高对该办法重要性的认识。首先必须弄清楚,这个办法是水利部为加强水电行业管理,保障安全生产和人民生命财产安全出台的一个部级规章,对全国范围内农村水电企业的生产运营具有很强的指导性和约束力,具有法规的效力。二是这个办法的出台,进一步明确了各级水行政主管部门是农村水电行业的主管部门。要求各级水行政主管部门认真履行工作职责,在加强对水电行业监督管理的同时,必须为他们提供优质、快捷和便利的服务,帮助解决一些实实在在的问题。
2、关于设立安全管理机构和制定实施方案问题
水利部《农村水电安全生产监察管理工作指导意见》中明确规定:“水电任务较重的省、市、县设立水电安全生产监察机构。装机容量2000千瓦及以上水电站,必须设置安全生产管理机构。”按这一要求,哈尔滨、牡丹江、黑河、佳木斯、绥化、海林、宁安、东宁、汤源、依兰、逊克、孙吴等市、县水务局,都要设立水电安全生产监察机构。西沟、象山、乌一、白石、宝山、库尔滨、山口、云峰、桃源峰、永久、晨光、石头、渤海、桦树川、龙风山、西泉眼等水电站要设立水电安全生产管理机构。考虑到工作需要,有关水电站在这次“电站安全管理分类”过程中就要完成组建机构的任务,该机构名称最好统一为:××水电站安全生产管理办公室。不需要增加编制,也不需要劳动部门批准,属于内设机构。用本单位正式文件形式,明确有关人员职责和主要工作目标即可,安全管理机构人员的职责和工作目标必须上墙。有关水行政主管部门设立的安全生产监察机构名称,最好统一为××市、县水务局水电安全生产监察管理领导小组,同样属于内设机构。这只是一种建议,不强求一律,更不搞一刀切。关于制定实施方案问题,要因地制宜,从本单位实际考虑,切实有必要细化的内容,可制定本单位的实施方案。其他单位,只要按照省水利厅实施方案的要求去做就行了,但不能简化实施方案中规定的程序和内容。
3、关于完善规章制度建设问题
这项工作非常重要,作为这次电站分类检查考核的重点。水电企业的生产必须有章可循,而且要一丝不苟的执行这些规章制度,尽量杜绝事故的发生。在完善规章制度建设方面,最主要问题是提高规章质量,应具有结构合理、文字规范等特点。一是内容要具体、详细和全面;二是提出的安全措施可行,针对性强;三是具有可操作性和适用性。要求将规章制度粘贴在办公室和生产车间最醒目的地方,以提醒和增强职工安全生产的责任意识。
4、关于实施阶段申报、批准的程序和备案等问题
实施阶段工作,从4月21日开始到5月31日结束,一共40天时间,时间紧、任务重、程序复杂。各水电站要抓住有效时机,积极搞好申报工作。首先参照电站分类标准,如实填写首次分类申报表(附录二、续表一、续表二),逐级报有管辖权的水行政主管部门审核或批准。按分级管理和审批权限要求,由行署、市水务局负责的,报县(市、区)水务局审核,报行署、市水务局批准,报省水利厅备案。由省水利厅负责的,分别报县(市、区)、行署、市水务局审核,报省水利厅批准后备案。省水利厅和行署、市水务局在对电站申报的类别进行审核批准前,要对上报的材料和现场检查情况,提出审核评议意见,审核评议结论是确定电站类别的依据。审核评议的内容和模式,请参照省水利厅对试点单位的作法。
关于对上报材料和现场审核评议意见,主要包括三方面内容:基本情况、审核评议意见、结论和建议。举例说明:例如,省水利厅对试点单位龙头桥水电站审核评议意见:(1)基本情况。龙头桥水电站于2002年11月26日建成投产,总装机容量2500千瓦(2×1250千瓦机组),年设计发电量406万千瓦时,实际年平均发电量470万千瓦时,现有职工17人。电站分类申报的类别为b类。(2)审核评议意见。为加强安全生产管理,该电站设立了安全生产管理办公室,明确了本企业一把手为安全生产第一责任人,并签定了责任状;制订了《值班长责任制》、《安全员责任制》和《安全防火防盗制度》等;安全防护设施和防火措施符合有关要求;水工程设施和机电设备完好率达到100%;厂区环境优美,生产场所清洁卫生、整齐有序,整个生产环节符合文明生产和安全生产规程;电站的勘测、设计、施工、监理、质检、运行和大坝安全鉴定等资料齐全;营业执照齐备,合法经营;一线职工持证率达到100%,在岗人员符合《水利部小水电站定员编制》标准。(3)结论和建议。根据对申报材料和现场情况的审核评议,该电站申报的材料齐全属实,申报的理由符合水利部规定的b类电站标准,同意为 b类电站。考虑到水电企业生产必须有章可循,建议今后要继续加强和完善规章制度建设,以解决现有规章制度内容不全和不完善的问题。加快和提高水电技术现代化水平,真正实现“无人值班,少人值守”,争取早日晋级到a类电站行列。
5、关于总结阶段的安排
总结阶段工作,从6月1日开始到6月30日结束。首先,各水电站就开展这项工作的总体情况,要客观、详细、全面的进行总结,总结完成后报行署、市水务局,行署、市水务局统一汇总后报省水利厅。省水利厅将全省的情况汇总后,以正式文件形式报水利部。二是省水利厅对全省水电站分类情况进行通报,并对c、 d类电站和“四无”水电站下达限期整改和停产整改通知书。c、d类电站和“四无”水电站要认真吸取教训,严格按省水利厅下达的整改通知书规定的时限、内容和要求,认真积极扎实的进行整改,坚持高标准严要求,决不能流于形式,更不能降低标准,争取一次性达到验收要求。各级水行政主管部门要认真负起责任,强化对水电站生产运行的监察管理,以提高全省农村水电行业安全生产水平。
第14篇 浅谈煤矿如何搞好安全管理
我国煤炭资源丰富,但煤矿赋存地质构造复杂,自然灾害多,易开采的露天煤矿较少,埋藏深、地质构造复杂、开采难度大的地下煤矿占大多数,受到瓦斯、水、火、煤尘、顶板等多种自然灾害的危害,导致安全事故频发,随着煤矿开采深度的逐步延伸,这一现象将更加突出,严重制约矿井的生产与发展,煤矿安全生产关系到到职工的生命线,关系到家庭的幸福,关系到企业的繁荣兴衰,因此搞好安全生产对我们来说就显得尤为重要,下面就如何搞好煤矿安全生产谈谈自己个人的看法。
一、提升矿井装备水平,促进矿井集约化生产
多年来的安全管理证明,单凭“高压”与“严管”换不来安全,尤其作为我们具有南方特色的矿井,地质条件地质构复杂、井下断层多,要保障煤矿安全生产,只有依靠科技进步,不断淘汰落后技术、工艺、装备,采用更为先进的新技术、新工艺、新装备,来高矿井产装备水平,走煤矿机械化发展道路,才是建设本质安全型矿井的有效途径。一是推进机械化矿井建设。按照“装备一流、技术先进、系统可靠、队伍过硬、管理精细、安全高效”的要求来建设矿井,实现矿井生产以综采、综掘为主的综合机械化、规模化开采,有效提高生产现场的安全可控程度,降低事故发生的机率,把职工从繁重的体力劳动中解放出来、从容易出现危险因素的环境中解脱出来。二是以机械化带动矿井集约化生产。着力打造安全高效型矿井,对采掘设计布局进行不断优化,适时调整生产布局,合理集中生产,推行先进的集约化生产方式,对老生产系统和生产区域实施“减肥消肿”,收缩战线,减少系统,减少头面,减少或消灭炮采,生产系统越少,安全系数越大。从提高矿井单产单进为目标,培育重点队入手,彻底转变过去单纯依靠多头、多面、多人求规模效益的模式,以集约化生产推进矿井安全高效建设。
二、加快矿井信息化建设,提升安全管理水平
随着国家煤炭行业体制改革的不断深化,以及计算机、软件技术、传感器技术和自动化控制技术的飞跃发展,推进信息技术在矿井中的运用,对传统产业进行改造,走信息化、数字化之路,是煤炭行业发展的必然趋势。一是深化矿井信息化建设。在井下各工作面、重点头面、生产系统,安装瓦斯监测系统、设备监测系统、故障诊断系统、语音提示系统,大型机电设备远距离遥控等系统,把矿井各种保护设施和瓦斯、煤尘、水、通防设施、矿井压力的状态形成可视可控的全方位监控,建立集生产监控、信息管理和网络运用等多系统为一体的综合监测监控系统,达到系统之间互联互通和数据共享,实现矿井生产装备数字化、生产过程智能化和安全监测自动化、信息管理集约化。二是以信息化建设提升管理水平。通过综合信息计算机管理系统的运用,使生产管理部门在一个平台上,对各生产各环节、系统、机械设备、人员实施远距离“遥控、遥测、遥信”,对采煤机的运行工况及参数进行采集、处理、显示、存储和传输,对设备进行故障自动诊断,提供操作指导或控制采煤机做出相应的处理,形成对井下可靠的安全预警机制和管理决策的信息通道。管理人员在地面调度指挥中心,通过室视频监控和数字监控系统,就可远程对井下安全生产情况实时监控,对各部位瓦斯运行情况、机械设备运行情况、干部带班情况、人员作业情况,通过监控系统都一目了然;同时可实施对设备进行远距离遥控,对人员进行远距离指挥,更为及时、准确的调度指挥生产,发现异常情况立即采取相应的对策和防范措施,来弥补安全工作的缺陷和盲点,增强对事故隐患的控制力度,提高矿井防灾抗害的综合能力。
三、落实安全生产责任,增强安全管理意识
煤矿企业是安全生产的责任主体,要正确处理安全与发展、安全与效益的关系,严格制定和执行安全生产有关政策法规,如果没有统一的规范性的管理制度,煤矿就不可能正常运行。一是要以完善各种安全管理制度为保障。进一步建立健全各项安全生产规章制度,必须从完善、细化规章制度和工作标准入手,建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度,员工才能做到有章可循有规可守。在建立各项制度和标准时,必须深入研究、仔细推敲、认真琢磨,尽量细化,符合煤矿科学原理,避免管理漏洞,具有可操作性。从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体系并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的环境和条件,确保制度和标准能够规范员工的每一个行为,具有真正的规范性和执行效力,构建起安全管理的长效机制。二是抓好安全生产责任制的落实。在安全生产工作中,执行力的好与坏直接关系到安全管理制度的落实与生产任务的完成与否,要推进“安全生产人人有责”的思想,保证层层有压力,工作有动力,把安全生产责任,落实到井下现场作业的每个环节,明确到每个人身上,从矿长到一线工人,全部实行安全承诺,管理人员层层签订安全责任状,使每个岗位都有责任,实现从区队、班组到个人,都权责清晰、责任明确,建立起分层次建立安全责任目标体系,将干部职工工资与安全状况挂钩考核。同时要本着谁主管谁负责的原则,建立领导干部第一责任人制,对不能严格履行职责、按时完成任务的,要根据规定,进行责任追究,做到对号入座,一视同仁,才能确保层层有压力,工作有动力,事事有落实。
四、突出重点环节管理,把牢安全生产主动权
现场管理是安全管理的关键和最终归宿,其它各项机制的目的都要落实到现场管理中,其作用最终要在现场管理中得到体现。一是要做好现场各项安全检查工作。首先要做好开工前安全隐患排查,班中动态排查和班后安全复查工作,狠抓现场动态安全管理,特别是要抓好采掘初采、初放、贯通、开切眼、设备安装撤出、过地质变化带等特殊时段的现场安全管理。同时认真落实好干部下井带班、跟班制度,把“一岗双责”兑现在现场,实行好矿级干部带班,队级管理人员跟班等制度,做到关口前移,重心下移,靠前指挥,加强生产过程中的安全监管巡查力度和现场技术管理,确保现场安全管理处于可防可控状态。二是加大隐患排查整改力度。“安全第一,预防为主”是煤矿生产长期坚持的安全指导方针。树立 “预防为主”的超前意识,做到居安思危,防范于未然,把安全管理的重点放在预防上,以预防事故为中心,预先发现、鉴别、判断可能导致事故的原因及相应的防范措施,变事后分析为事前预防,把各项防范措施落实在事故发生之前,牢牢掌握安全工作的主动权。要健立隐患排查、治理和分级管理长效机制,形成检查、落实、整改、验收、复查的“闭合”管理模式,不间断开展静态与动态相结合的安全大检查,要把隐患排查向采区内部、边角块段、边远地区,以及人的行为延伸,只有这样才能才能使事故的发生率降到最低点。三是加强质量标准化建设。煤矿安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程,要充分认识加强安全质量标准化工作的深刻意义和重要作用,要保证工程从设计到施工,到每个环节、每道工序都高标准、严要求,严把质量关,努力打造精品工程、样板工程,为安全生产提供强有力的保障,为职工创造一个良好的生产环境。
五、注重安全细节管理 ,做到安全工作无小事。
在安全生产中,职工们对大隐患大漏洞,都能保持高度的警惕,及时治理或采取相应的防范措施,结果很少出事故。可对于一些小隐患小细节却疏于管理和防范,麻痹大意,最终“习惯成自然”,酿成大祸, 所以做好安全工作的有效方法之一就是,要始终关注细节,从小事做起、从不起眼的环节抓起,从身边的一点一滴做起,做到把防微杜渐。一是要改变“安全工作只抓大事不抓小事的思想。在生产过程中,一些看似微不足道的、细小的隐患,实质上潜伏着巨大的安全隐患,而关注这些细节,重视这些小隐患,正是做好安全工作的根本保证,要用辩证的观点来对待大事和小事,有一些职工认为不戴安全帽、帽斗绳不系、自救器为小事,不值一提,其实这正是安全规程中最基本的要求,工作中很多大事的发生就是因为这些小的环节没有把握住,才造成大事故,所以我们一定要用辩证的方法来认识,安全上什么是大事,是什么小事,安全上的大事又是怎样发生的?要抓住具体环节,一步一个脚印抓安全,如果认识不到这一点,安全工作不知用多少血的教训才能提高认识,这些都是值得我们进行深刻的反思。二是要善于在工作中发现细节。对在安全生产管理中,我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患,运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼,从细微处入手,想在心里、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上,时刻绷紧安全这根弦。细节它是一种习惯,是一种积累,关系着我们安全生产的方方面面,要善于发现这些细节,不放过每一个细小的漏洞,不留下任何一个死角,在安全生产中,一个小隐患、一次小违章、一处小漏洞,如果得不到及时治理和纠正,麻痹大意,最终“习惯成自然”,就对安全生产会留下一个潜伏的隐患,就可能会不断放大,引发事故,威胁职工的生命安全与健康,就会给企业、社会带来大的危害,反之如果对每一个细节都不疏忽、都不放过,就能杜绝不安全事故发生,只有这样才能从源头上消除安全隐患,筑牢安全防线。
六、加强职工安全教育培训,提升职工安全技能
提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的重要前提,人是生产实践的主体,人的行为对安全生产具有先决性,就煤矿安全生产而言,人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数,安全技术教育培训是保证安全生产的关键。一是提高职工安全工作认识的重要性。只有职工认识到安全工作的重要性,才能真正抓好生产安全,要让职工真正认识到安全事故会对自己、对家庭、对企业、对社会带来的伤害,从而让职工自觉自愿的提高安全思想意识,增强对事故的防范能动性,使职工确立明确的安全需求、清晰的安全目标憧憬和牢固的理念信仰,并能支配自身的一切言论与行动。同时教育职工牢固树立“事故是可防可控”的观念,让职工明白只要按规章制度制度操作,事故就可以避免,每天工作之前,首先要想想安全,想到通过什么办法,采取什么措施,运用什么手段,才能保证安全生产,使职工做到时时想安全、处处会安全,即时能安全。二是加强培训教育的针对性。培训部门要加大对职工的安全教育培训力度,按照“先培训、后上岗,用啥学啥、缺啥补啥”的原则,认真抓好职工安全技术和业务技能的培训,要规范员工的操作行为养成,按照岗位操作流程,进行工序分解,制定每个工种详细的安全操作标准,采取科学规范的训练,对班每个工种、每道工序的操作方法、要领和安全要求进行直观的演示,强化职工记忆,推进职工规范操作行为的养成,使之逐步落实到岗位操作中,形成行为习惯,让每一个职工熟练掌握本岗位的技术要领和规程措施上的安全要求,做到上标准岗、做标准事、干标准活、做标准人,使职工安全意识和行为得到规范,现场管理秩序得到优化,安全发展得到保证。
七、加强安全文化建设,提升企业软实力
安全文化是企业安全生产的灵魂,安全文化的建设对于预防事故,推进企业安全发展提供强有力的文化支撑和精神动力,是企业树立新的安全观念的需要,是引领企业安全发展的重要举措。一是倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。安全文化建设就是要造就具有现代安全意识、科学安全思维、正确的安全价值观和安全行为的劳动者,要通过继承、优化、融合、发展而形成具有时代特征、企业特色的先进文化,大力唱响关爱生命主旋律,实现安全文化与安全管理有机的结合起来,使每一个职工都把“安全第一”的理念作为自己的行动指南,认识到“安全责任重于泰山”、“安全就是生产力”、“安全就是自己和企业最大的效益”,使企业领导者和广大员工树立正确的安全价值观。通过安全文化宣传科学的安全生产知识,将安全文化渗透到安全管理的每一个环节,潜移默化地转变观念,引领职工改变行为习惯,引领和提升安全理念,提高职工的安全技术水平和安全防范能力。二是积极创建以人为本的企业安全文化。企业安全文化应为安全生产以人为本管理提供强有力的文化支撑和精神动力,把建立健全各项规章制度纳入企业文化建设的重要范畴,走人性化与法制化想结合的管理之路,追求以人为本的企业文化理念,成为企业安全文化的核心。在安全生产以人为本的管理中,应着力培育职工热爱企业,忠于企业,关心集体,奋发向上的良好品质,唤起职工对企业的归属感和使命感,改变单纯的物质利益追求,从而形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体,营造良好的人文环境与浓厚的安全氛围,为企业安全管理提供强有力的文化支撑和精神动力。
总之,安全生产要围绕建立监督管理长效机制,着力提升自动化装备水平,深化信息化系统建设,严格落实安全生产责任,加强重点环节和薄弱环节的管理,提升员工安全素质,倾力打造强安全文化,营造本质的安全环境,从而实现人、机、环境和谐统一,我们的企业就一定安全高效发展,就一定能够创造出煤矿安全生产的美好明天。
第15篇 如何搞好多经企业安全管理工作
多经企业的安全生产是关系到多经企业生存与发展的头等大事,在当前市场竞争十分激烈的环境下,企业如不能保证安全生产,就很难在市场中站稳脚跟,由于电力系统多经企业多年来依赖主业的思想比较严重,因而缺乏在市场中独立竞争的能力,这种情况在安全管理工作中也有着明显的表现,为强化这方面的工作,笔者提出几点建议。
1转变观念,牢固树立“安全第一”的思想
多经企业普遍存在着“工活第一,效益第一”的思想,认为只要有活干,能发出工资就不错了,而把工作中的安全放到了次要的地位。这个问题表现在:平时对安全工作强调不够、按规定该设置的机构不设置、该配备的安全监督和安全管理人员不配备、日常的业务技能培训与安全教育开展得不好以及涉及安全的劳动保护、工器具、安全设施的投入不足等等,因此,造成了安全管理水平低下,事故频发。为迅速改变这种状况,必须广泛开展教育,让多经企业从领导到职工普遍认识到,安全是企业经济工作的基础,正确处理安全与工活多少、安全与工程进度、安全与质量信誉、安全与经济效益之间的关系,确保生产质量和效益,不断提高企业的信誉度,才能在市场的竞争中求得生存与发展。
2强化领导,使各级人员的安全职责落到实处
由于近几年多经企业的各级领导忙于寻找出路,承揽工活,疏于管理,致使规定和细则没能得到很好的落实,从而出现了管理人员不到岗或到岗后工作不到位的现象,因此,可以说是由于领导不力导致各级人员的安全责任制不落实。而对这个问题,应当首先从各级领导抓起。各级领导要认真学习,掌握多经企业以及电力系统和国家有关安全的管理规定,严格按规程要求健全各级安全管理机构,选拔业务能力强、有高度负责精神和组织能力、敢说敢管的同志,充实到安全管理岗位,在职工群众中广泛地开展安全教育和业务技能的培训工作,提高全体职工的安全意识和自我防护能力,加大劳动保护和安全设施的投入,逐级完善安全责任制,让每个职工清楚地了解自己在生产中应负的安全责任和如何负责,并且设专人检查和监督各项规程制度的落实情况,随时了解掌握现场的安全状况,时地做出正确的决策,把安全生产紧紧地置于指挥决策体系的把握之中,做到万无一失。
3加强班组建设,抓好日常的安全管理工作
班组是实现安全生产的前沿阵地,但由于人员构成、技术力量等种种因素,使多经企业的班组管理工作远远不如主业的班组管理。这种差距导致了在日常的安全培训、教育、安全活动质量、规程的学习与执行、施工作业方案的制定与实施、施工方法与工艺等方面存在大量的问题,一旦其中的几种不利因素偶合,就会发生事故。因此,加强班组建设,就是多经企业搞好安全生产的治本之举。各企业要遵循“以人为本”的管理思想,培养、选拔优秀的人才担任班组长及安全员,从抓日常的安全活动开始,强化对多经职工的安全教育,不断地开展业务培训和练兵活动,分析作业中的危险点,对每项工作都要拿出详细周密的方案,在工作中严格按规程规定进行,强化现场管理,严防各类习惯性违章行为的发生,并且按照国家、网、省电力公司及本企业的规定,管理好本班组使用的外包施工队伍和临时工,把住班组作业中的每道关口,使安全在班组就得到根本的保证。
4建立完善有效的管理机制,促进安全文明生产
建立完善的和适应市场环境的管理机制,是促进多经企业安全文明生产的有效手段。经过20年的改革实践,'铁饭碗,大锅饭,推着干'等陈旧的观念和做法虽然早已没有了市场,但它们的影响并没有完全消除。要让企业的职工树立起一种适应改革时代的紧迫感和产生一种在激烈竞争中可能被淘汰出局的危机感,就要在企业的管理中建立并完善适应市场环境的新的管理机制。目前在电力建设企业中运转的监督制约、教育激励、安全风险三项安全管理机制非常适合我们的多经企业,各企业要认真进行研究,并结合本企业的历史、现状,修改、制定和完善适合本企业的安全管理方法,即建立安全生产的层层考核监督网络,建立安全奖励基金,制订严厉的考核办法,建立全员的安全风险抵押金,对于发生的事故进行大力度、深层次的分析、考核,从管理机制上让大家认识到安全生产与每个人的切身利益紧密相连,形成一个人人讲安全、人人抓安全的可喜局面。
5从严管理,常抓不懈
纵观各类事故,暴露出一个共同的问题,就是要求不严,管理不严,久而久之,终酿大祸。实践证明,管理越严,管理的效果就越好,而我们多经企业的管理,恰恰就缺乏一个“严”字,组织不严密,管理不严格,考核不严厉,奖罚不严明,所以就滋生了漫不经心、马虎大意、将就凑合等不良习气,为事故埋下了隐患。因此,各企业必须在从严管理上下大功夫,制定一套从严管理的实施细则,严明纪律,严格考核。组织层层的考核网络,凡发现“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象,无论是否产生后果,一律视情节予以严厉的考核,以强制的手段规范职工的施工作业行为。另外安全生产是一项永无休止的工作,必须坚持不懈,长期抓,并且要不断地研究新情况、新问题,绝不能一劳永逸。实践证明,凡抓住不放,在管理上一贯坚持从严的,安全形势就好,安全周期就长;凡想松口气,任其自然的,好形势就会丧失,各级领导万万不可疏忽大意,一定要坚持从严,持久地抓下去,才能保证安全生产的长治久安。
6需要引起重视的其它几项工作
6.1在体制改革期间,各种生产组织形式并存的情况下,各企业应明确多种经营与主业的界限,落实有关部门的管理责任,绝不能形成安全管理上的空白,致使多种经营企业的安全工作疏于管理而导致事故发生。
6.2成建制实行工资剥离后仍在电力生产过程中从事生产工作的车间和班组,要纳入主业的生产管理中,不能向多种经营方面一推了之。
6.3承揽系统外工程的工作仍然要严格按《电业安全工作规程》和其它相关规程要求去做,绝不能降低管理标准。
6.4对从事多经生产工作的干部和职工群众的安全培训教育要有计划、有组织地进行,绝不能放任自流,尤其要组织对系统内外有关事故案例的分析,以便从中吸取教训。
6.5从事多种经营工作发生的事故,应严格按《电业生产事故调查规程》界定的范畴统计上报,绝不许弄虚作假,把一些应定性为生产事故的推为非生产事故。同时,要做到“三不放过”,使责任者和群众及时受到教育,认真进行整改,严防类似事故重复发生。
6.6加大对多种经营事故的考核力度,各企业对发生与电力生产无关的多种经营事故单位和个人的考核除不中断安全生产记录外,其它要坚持与生产事故同一标准,这样会引起各级领导和有关人员的高度重视,有利于强化多种经营的安全管理。