- 目录
-
[!--mulu--]
第1篇 研究安全管理原理之意义
安全管理方法与对策进步，需要安全理论作为基础，需要有战略和方向的指导。实现这一目标的出路，就是研究和认识安全的科学理论，揭示安全科学的规律，搞清安全管理的科学原理。
安全原理是人类安全活动的基本理论和策略，是安全科学以及安全管理科学发展的基石，是人类预防事故的重要理论核心。在现代企业制度下，随着安全管理科学的发展，以及职业安全管理体系标准的推行，新世纪人们将不断探求先进、适用、有效的安全科学原理。
有了丰富而充实的安全理论，安全科学技术的发展才有坚实的基础；人类实现了真正安全原理的掌握，才能改变自身对事故的认识和态度，才能使今天人们安全生产和生活的必然王国走向未来人类安全生存与发展的自由王国。
任何科学的东西，必然要不断地发展和更新，今天的现代管理方法会成为将来传统的方法，一门科学只有不断的创新和发展，才会有生命力。因此，现代是相对的，科学是永恒的，安全管理原理是现代企业安全科学管理的基础、战略和纲领。
只有不断创新和进步，现代安全管理才能满足现代企业安全生产现代管理的需要，才能为降低人类利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价作出应有的贡献。
第2篇 工程现场安全管理研究
1、工程施工特点
电力建设工程与建筑工程虽然都存在施工过程，但是电力建设工程具有自身的特殊性。
1．1高空交叉作业多。高空交叉作业是电力建设工程施工过程中最常见的作业过程之一，也是最容易发生安全事故。无论是框架平台，还是塔器劳动保护，或者大型管网、烟囱，从几米到几十米甚至上百米高。由于作业空间有限，从钢结构框架、到工艺管道、到电气仪表安装，各工种间的交叉作业是不可避免的。
1．2大型吊装作业多。因为电贺建设工程主要以钢结构框架为主。塔器、容器、压缩机等大型设备较多，因此吊装作业比较频繁。同时吊装机械也越来越大型化，从25吨到1250吨吊车，吊车的性能明显提高，对作业要求也相应提高。
1．3临时用电作业多。在施工过程中无论是钢结构焊接，还是管线焊接，以及试压吹扫，防腐除锈都需要用电，现场几乎布满了电焊把线、电源线。
1．4切割作业多。由于要大量使用型钢、钢板、钢管等材料，切割作业也是比较多的，需要大量使用氧气、乙炔、氩气等工业气体，由于在检修中，由于残留极少易燃易爆物质，切割作业前必须严格检测，一旦防护措施不到位，很容易发生火灾爆炸事故。
1．5作业环境要求高。由于许多新设备都位于厂区内，邻近设备都处于运转中，因此对作业环境要求非常严格。从车辆行使路线，到作业票办理，再到施工过程中安全防护措施都有非常严格的要求。
2、工程现场安全生常见问题
2．1入场安全教育形式化
目前，绝大多数企业在开工前，都要求施工单位的管理人员、工作人员进行入厂安全教育和入厂安全考试，只有参加考试并合格者，才准予发放入场证。但是由于行业保护、市场准入不严格等因素影响，入厂安全教育泛泛而谈，考核不严格，并没有真正赶到“第一道防线”的作用。
2、2安全投入不足、防护用品发放不到位
为了追求利润，许多施工单位对安全投入相当少，虽然在签订合同时明确规定了案例投入资金的数目或比例，但在实际施工过程中，很难严格控制。常见的问题包括：
（1）种类不全。有些施工单位只发放工作服、劳保鞋、安全帽，而专业的防护用品如口罩、防护眼镜等就不发放；
（2）数量不足。由于施工单位经常从当地招用临时工，人员流动性大，发放的防护用品也随之带走，因此防护用品干脆不发放；
（3）以次充好。有的施工单位给作业人员发放质量不合格的防护用品，很容易损坏，起不到保护作用。
2．3设备落后，达不到安全要求
现在建设单位对施工单位的人员审查相对严格,但是经常忽略对施工单位设备安全状况的检查，导致一些已报废的设备、机具在施工现场投入使用，埋下了安全隐患。
2．4安全监督存在漏洞
对于管理规范的大中型企业，企业的安全管理组织机构比较健全，企业应急反应机制可行，但施工生产主要集中在外埠项目部，这就容易产生公司的安全措施不能在项目部得到很好的落实，使得公司公司的安全管理打折扣。对于众多的小型企业和“包工头”式的施工队伍，由于自身实力有限和人员制约，企业的安全管理组织机构不健全，缺少专业安全员，要么从作业人员中随意指定，要么干脆没有安全员。
2．5 作业人员安全意识薄弱，违章作业成顽习
在施工过程中最常见的违章作业主要体现在以下几个方面：
（1）在相关作业票未办理好之前擅自开工。例如在动火作业之前必须办理动火票，但有时为了赶进度，可能在作业票办理过程中就进行施工。
（2）吊装作业安全隐患多。很多施工现场，受场地影响，没有足够的空间，容易形成交叉作业；在吊装过程中，吊装口令不规范、手势不正确、不设警戒绳都比较常见；吊装卡具达不到安全要求也是隐患之一。
（3）随意乱接电。临时用电在施工现场非常普通。经常出现随意接线、电焊机不接地、电线破旧等问题。还有施工队伍没有专业电工。
（4）作业过程不规范。虽然现在都有工种安全操作规程，但是在实际施工过程中，由于作业习惯等因素，经常出现违规施工。例如，高空作业时必须佩戴安全带，但是现场不佩戴安全带，或有安全带却不
系挂在牢固处，或安全带达不到安全要求的现象依然普遍。
（5）脱岗、睡岗、酒后上岗现象时有发生。现场施工队伍多、作业人员多，因此有些人的思想比较松懈、擅自脱岗、睡觉或酒后上岗。
2．6应急反映机制不健全
虽然许多单位都编制了应急应急预案，但是各种应急预案中存在三多三少的现象，即相互抄袭。
第3篇 高层建筑施工安全管理问题研究
现代城市的主要部分已经逐渐被摩天大楼所占据，高层建筑与城市之间的关系问题显得越来越重要和敏感。尤其在城市，随着土地的紧张及进一步充分发挥土地的综合利用率，高层建筑正在日益成为城市建设的主体。现代高层建筑是向更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展。施工中对强度、裂缝及安全管理三个方面应该倾注更多的精心、细心。
一、高层建筑施工中的强度质量控制
（一）选定科学的配比
工程开工前，一般均要按设计要求配制不同强度等级的混凝土，并都要到法定试验机构做级配试验，待级配报告出来后，根据级配做配合比试验（实验室配比），在实际施工时照此执行。但问题就在于级配与现场施工过程中是否相符。有资料统计显示，若因砂的含水率增多，砂率下降2%～3%，混凝土强度将下降15%～20%，而水泥数量的影响为5%～20%，石子及砂的级配影响为5%～20%；水灰比影响为多增l%，强度降低5%～10%.既然影响如此之大，那就应该采取相应措施进行控制。
根据地区市场原材料情况进行不同配比的试验，以确保在施工过程中配比的及时调整，如5～40mm石子，m<2.3细砂做一组，5～40mm石子，m≥2.3中粗砂做一组等等。
对实验室配比结合原材料的含水量、含泥量进行施工配合比调整，以确保实验室配比的实际通用性。在实际施工中要加强原材料把关工作，沙石级配不良时，采取相应措施调整，如适量掺入0.5ml～10ml沙石等。
（二）严格执行养护制度
高层建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不仅能缩短施工周期，而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明，在配比、原材料、振捣控制严格的情况下，仍出现混凝土强度不足。分析其因，多为抢工期、养护时间严重不足。据有关专家测试结果，其强度比全湿养护28天：全湿养护3天：空气中养护28d分别为2：1.5：1.由此可见养护的重要性。
二、高层建筑施工对建筑裂缝的预防和控制
从我国的《混凝上结构设计规范》gb50010-2002表3.3.4看出，裂缝宽度在不同的环境下，不同的混凝土结构其裂缝宽度也有不同的控制标准，允许裂缝最大为0.2mm～0.4mm，但作为裂缝控制来说，应以预控为主，等裂开了、缝增大了再补救那是万不得已。裂缝分为运动、不稳定、稳定、闭合、愈合等几大类型。虽说骨料内部凝固时产生的微观裂缝不可避免，但从质量角度考虑应尽可能减少。由于高层建筑混凝土强度普遍较高、混凝土量较大、且带有地下室，所以裂缝产生的可能性更大。
第4篇 石油天然气管道的安全管理问题与对策研究
管道运输是石油、天然气最经济、最合理的一种运输方式。由于石油、天然气的易燃、易爆和具有毒性等特点，管道的安全运行非常重要。油气输送管道长时间服役后，往往因外部干扰、腐蚀、管材和施工质量等原因发生失效事故，引起火灾、爆炸和周围人畜中毒，造成重大经济损失、人员伤亡和环境污染。在油气管道失效事故发生后，及时对失效模式、机理和原因进行分析和诊断，对于减少管道失效事故、防止类似事故的重演具有重要的意义。
近年来，国外在继续重视油气管道失效分析工作的同时，提出了管道完整性管理的理念，并制定了相关的标准和规范。国外的研究与实践认为，通过油气管道完整性管理不仅可以大大降低管道事故发生率，而且能够避免不必要和无计划的管道维修和更换，从而获得巨大的经济效益和社会效益。
怎样才能加强油气管道风险预控及安全管理措施？必须要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善规章制度，以执法监督、专项整治、事故查处、警示教育为手段，综合运用法律法规、经济政策、科学技术、舆论导向等多种方式，促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理，加快形成“政府领导、部门负责、分工合作、责权统一”管道设施保护工作责任制，“全员参与、权责明确、措施落实、管理科学”的管道企业安全生产氛围，“科学规范、客观公正、实事求是、优质服务”的社会中介组织体系，促进石油天然气管道工业的安全发展和可持续发展。
一、贯彻落实油气管道法制
贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。鼓励建立、实施、保持和持续改进与生产经营单位相适应的安全生产管理体系。
另外，《石油天然气管道保护法》已经于2023年10月颁布，对涉及的各级政府和各相关部门的责任、权力和义务以及相互之间的关系界定清楚；依法打击油气管道占压、打孔盗油、破坏管道及附属设施的犯罪行为。同时，加强从事石油天然气管道安全生产服务的社会中介组织的规范管理，严格评价、检验，增加透明度，避免暗箱操作。
二、明确安全责任主体，加强协调和沟通
石油天然气管道运营企业是法律、法规明确的油气管道安全生产责任主体，是管道安全运行的第一责任人，而各级政府则承担着安全监督管理责任，各级政府与管道运营企业应明确安全责任，统一协调解决油气安全管理上的重大问题，建立长输管道安全联防制度，进一步加强涉及管道企业纵横向间的联系与沟通，并在此基础上，逐步探索建立石油天然气管道安全监管的长效机制。
三、强化管道完整性管理，借鉴国外的先进经验
我国在油气管道检测、适用性评价、风险评价等领域已进行了初步的研究，但与国际先进水平相比还有明显的差距。借鉴国外先进经验，在管道运行中推行“完整性管理”，保障管道运行安全。管道完整性管理主要包括：①含缺陷管道本体完整性管理；②管道地质灾害与周边环境完整性管理；③防腐有效性完整性管理；④输气管网生产运行各专业完整性管理。
完整性管理涉及的重要工作包括：①对油气管道定期进行智能内检测，对所发现的缺陷进行评价和补强；②加强自然地质条件恶劣地段管道的安全防护，对管道途经地质条件恶劣地段每年进行实地勘测和调查；③定期进行管道、站场设备的内外防腐检测和评价，强化设备监测、评价和完好率管理；④对管网运行工况进行优化模拟和分析；⑤开展水合物抑制、管道泄漏监测等专项课题研究。
四、加强隐患排查，定期巡线管理
由于我国检验法规不全、检测手段落后等一系列原因，使得管道定检率较低，埋下了较多事故隐患。定期检测是及时发现和消除事故隐患、保证压力管道安全运行的主要措施。如中原分公司，对大量高后果区、施工开挖活动频繁这些管段加强巡线管理，并开展管道标识整治工作。有效避免了施工开挖破坏管道的情况发生。
五、加强内部管理、完善应急预案
管道企业要围绕完善组织、制度、责任、监督、体系以及资金等各方面的保障，健全岗位责任制，并完善应急预案，加强各级管理人员和岗位职工的安全技能培训，提高管理者的管理水平和从业人员操作技能，提高应急抢险业务能力，加强应急演练。加大科技投入，提高技术装备水平，重视新技术、新工艺和新材料的应用，提高管道及铺设质量。
六、加大管道保护宣传力度
管道企业的工作人员应配合当地政府开展群众性的宣传教育活动，提高保护管道设施安全的法制意识和自觉性。编制油气管道安全宣传读本，通过发放宣传品，加大管道保卫工作。
七、结束语
要最大限度地挖掘自身潜力提升管道的检查检测能力，及时发现和整改事故隐患，治理管道打孔盗气违章建筑等行为，只要全社会共同努力，石油天然气管道一定能够实现平稳安全运行。管道完整性管理是对影响管道完整性的各种潜在因素进行综合的、一体化的管理。通过完整性管理，不仅可以最大限度地杜绝或减少管道事故的发生，而且可以避免不必要、无计划的管道维修和更换，获得巨大的社会效益和经济效益。
第5篇 基于gis的道路交通安全管理系统的研究
针对道路交通安全的现状，笔者分析了利用地理信息系统(gis)建立道路安全管理系统的必要性及优点，探讨了基于gis的道路安全管理系统的功能、设计思路及其开发的技术路线。利用gis进行交通安全管理可以增强交通事故分析的直观性、可操作性，进行区域安全评价、事故多发点因素分析，有利于挖掘交通事故的深层原因，从而指导安全管理工作。基于gis的道路交通安全管理的研究，是gis在领域应用和迅速提高道路交通安全管理现代化水平的一个创新性探索。
1 引 言
随着中国汽车保有量的快速增长，道路交通安全问题已经成为人民生活中的重要问题之一。2002年我国道路交通事故件数、受伤人数、死亡人数和直接经济损失四项指标分别达到了77万多起、56万多人、10．9万多人和33亿多元人民币。道路交通安全局势极其严峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解决的课题。采用科学的分析方法、挖掘肇致道路交通事故的各种原因是合理制定道路交通安全管理措施、预防交通事故的关键。
国内外很多交通安全管理机构都建立了信息决策系统，用于满足各自特定的需求。但这些交通安全信息系统大多数都不具有地图显示及空间建模分析功能，从而还不能进行大面积范围的交通安全分析。地理信息系统(gis)是一组具有图形图像数字化、空间数据管理、查询检索、模型运算和多种输出功能的软件，它可以结合具体地点的事故数据，进行直观的空间分析，因此，适用于与地理位置密切相关的交通安全问题的研究。
目前，基于gis的道路安全管理系统研究尚处于起步阶段。笔者分析了gis技术应用于道路安全管理系统的必要性及优点，探讨了基于gis的道路安全管理系统的功能、设计思路及其开发的技术路线。这对建立实用的安全管理系统，提高道路安全管理水平及拓宽gis的应用领域具有十分重要的意义。
2 道路交通安全gis
2．1 gis与道路交通安全层次
地理信息系统简称'gis'’(geographic lnformation system)，是一门集计算机科学、地理学、信息科学、管理科学和测绘科学为一体的新兴技术。它采用数据库、计算机图形学、多媒体等最新技术，对地理信息进行处理，能够实时准确地采集、修改和更新地理空间数据和属性信息，为决策者提供可视化的支持。道路交通安全分析可分为3个层次：
第一层次是对某一地区或区域的交通事故现状和趋势进行分析。这一分析可利用数学方法进行统计和预测，并分析与该区域经济发展，道路设施交通流量等因素之间的关系，从而从宏观上了解和控制交通事故的发生。
第二层次为交通事故的区域分布分析，对某一区域的交通事故发生的特征、频数、相关因素等进行分析，从总体上了解和把握该区域的事故情况。由于区域分布分析中的交通事故数据具有很强的区域地理因素，这就需要有地理数据的文件管理系统。
第三层次为微观分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故发生规律和发生机理，以便制定安全对策。这一层次的分析则需要更多的地理因素信息和环境因素信息，简单的数据文件形式已不再满足要求，借助直观形象的地图进行安全分析尤显必要。
通过以上分析可知，利用海量的数据对某一区域、某一路段或交叉口进行交通安全分析，基于gis的存储、分析、地图可视化显示以及辅助决策案的制定是先进的道路交通安全管理系统的基础和道路交通事故预防的关键技术之一。
2．2 功能分析
道路交通安全gis应是道路交通安全管理的辅助工具，它不仅能为各级管理部门和事故处理部门的宏观管理、微观分析及决策提供全面服务，而且还能为工程技术人员提供事故分析的工具。交通安全管理gis应具有以下功能：
(1)数据的输入和管理。系统具有数据输人与管理功能，包括与事故有关的各种信息。例如，道路几何尺寸、交通流、交通管理设施的分布及维修情况等属性数据的维护工作都可在地图上进行操作，较以往的字符型数据库更方便、直观。
(2)事故统计、报表。事故的统计方法应遵照公安部的统计规范，并应具有事故预测预报功能。报表功能应包括定期报表和特殊报表功能，定期报表可采用表格形式或地图形式，这些报表使管理者能够全面地了解本地区或某一地点的事故概况和事故频率。专用查询报表通常是应某一特殊要求而能快速形成报表的功能。
(3)事故黑点识别与显示。系统可以统计各点、交叉口、路段和整个区域的事故情况，并可按照一定标准(如事故次数、事故率或二者相结合)，自动筛选出事故黑点，并自动标识于地图上。
(4)交通事故信息查询。各类交通事故数据和有关指标数据都可在地图上查询，并以直观图(如饼图、直方图、排列图等)显示，图形显示可任意放大缩小，不同事故类型可按照用户要求分别显示或整体显示，最大限度地提高工程技术人员的事故分析水平和安全管理人员的决策能力及效率。
(5)事故预防、预案。对未来将要发生的事故作出预测，分析未来事故的危险程度和发展趋势，并给出应采取的防治措施，以供道路管理者作出决策，如提出道路改善意见、事故黑点整治措施等。
(6)其他功能。系统在满足各级管理部门、事故处理部门业务处理的同时，应预留接口，与相关的办公自动化系统和交通监控系统实现信息共享。此外，道路交通安全管理系统也将是未来智能化交通信息系统(its)的一部分。
3 道路交通安全gis设计
道路交通安全gis系统主要涉及两个部分：一是其开发和运行的平台，即gis系统软件和地图部分，该部分的主要功能是为交通安全分析、决策和预案提供支持平台和道路空间地理信息；二是交通安全本身所涉及的内容，主要指与交通事故相关的信息，如何通过gis的强大功能(如图形叠置、缓冲分析等)，将这两部分内容整合在一起，得到道路交通的安全分析、决策和预案系统，则是系统开发的主要目的。根据这一目的和要求，笔者设计了道路交通安全gis系统，如下图所示。在该系统中，主要包括6部分：道路地理信息gis地图、交通事故数据库、数据库管理系统dbms、区域安全评价、事故黑点分析及交通事故预测系统。
3．1 道路地理信息gis地图
采用空间数据和数据库挂接，改变了传统的信息管理方法，地图由传统的静态纪录变为信息丰富多样的动态的电子地图，实现了数据可视化。它使交通安全管理部门对道路安全的管理变得直观、简单和易操作，为决策提供科学快捷的支持。如通过直接对地图实体进行查询，可以获得包括道路信息，如道路等级、横断面宽度、横断面形式、道路线形等，以及事故多方位信息，如事故发生量在空间、时间上的分布和交通量的分布。
3．2 交通事故数据库
道路交通安全gis的基础是存储在数据库中被用来分析的信息。交通事故信息由公安、交警部门采集与管理。而目前一般的公安与交警部门研制开发了部分道路的数据库，可根据实际情况实行原有的数据库到gis数据库的转换。
3．3 数据库管理系统dbms
gis关键技术之一是空间数据库的设计，其数据库是一个共享或者分享式的数据库。gis数据库通常应该满足：最小冗余原则(数据尽可能不重复)、应用程序对数据资源的共享原则、数据独立性原则以及统一管理原则。数据库中的数据应该依其本身的特点进行组织，而不是依据使用目的的不同而不同；同时，数据库的结构应当反映出不同的应用目的要求，支持各种应用程序和目的，而且各种应用程序是相对独立的。因此，gis数据库应该容纳各种各样的数据类型和格式，在考虑数据特征的同时，又需兼顾其应用目的。
3．4 事故黑点分析系统
事故黑点及其影响因素分析属于微观分析的范畴，其主要用于查找事故黑点，确定其危险水平，并且从多角度分析事故成因。道路交通安全管理人员最需了解哪一路段行车危险、什么情况下最易引发交通事故。按照管理者需求，采用事故次数、事故率或二者相结合的方法，筛选出事故黑点，并对其进行多方面分析，如道路状态技术分析、事故成因分析，找出事故发生的原因，为道路交通管理者提供对策。
3．5 区域交通安全评价系统
影响道路安全的因素很多，各因素之间往往相互作用、相互制约，形成一个复杂的系统。对道路交通安全进行确切地评价，需要排除次要影响因素，正确地选择主要影响因素作为评价指标。利用gis的可二次开发性，建立区域交通安全评价模型，可选择的方法有4项指标法、综合当量指标法或灰色系统评价法。参与评价的区域可直接从图上拾取，评价结果可通过区域着色的方式显示，不同地点的安全水平则通过不同的符号、颜色、线型或线宽来表示。
3．6 事故预防预案系统
交通事故预防预案是对未来有可能发生的事故作出估计，分析未来事故的危险程度和发展趋势，并给出应采取的防治措施。应用gis的接口，装入事故预测模型，直接调用交通事故的空间数据，根据不同的需要对其进行预测。预测数学模型可选择传统的概率预测法、回归预测法或非线性的神经网络预测技术。
4 道路交通安全gis开发技术
运用地理信息系统进行交通安全管理，首先应建立某一地区的地理信息系统。由于中国的地理信息系统发展较晚，只有少数城市建立了初步的地理信息系统，这为交通安全分析提供了必要的基础。由此，根据目前中国的实际情况，道路交通安全gis适合采用“原型法”进行研究开发。
所谓“原型法”就是：在系统开发的初级阶段，在对初步调查用户需求的基础上，快速构造一个可以工作的系统原形，将此原型提供给用户使用，听取意见；然后修正原型，补充新的数据、数据结构和应用模型，形成新的原型；经过几次修正迭代后，可以达到用户和开发者之间的完全沟通，明确系统定义和用户界面要示，形成较为完善、成熟的系统产品。
5 结束语
中国的交通安全形势严峻，已引起了相关部门的关注，但由于该课题的复杂性，给研究工作带来了许多挑战，交通安全技术及安全管理的研究任重道远。在gis空间数据输入、编辑、图形数据属性互访的、信息查询等功能的基础上，纳人事故多发点及其影响因素分析、区域安全评价和事故预测系统，可将图像信息、地图、数据及模型综合管理，为道路交通管理部门提供决策辅助信息和决策方案。笔者通过对这一课题的探讨和初步的系统设计，看到了gis在交通安全管理方面应用的潜力和广阔前景，此项技术的应用必将会带来交通安全管理技术的革命。
为了尽快建立起道路交通安全gis管理应用系统，笔者提出以下建议：
①要提高各级交通和公安厅部门对地理信息系统技术重要性的认识，并且给予必要的投资；
②逐步建立完善的道路结构数据库；
③在道路交通安全管理过程中，应认识到安全管理系统设计与道路规划、设计、建设和营运车辆的管理的整体性，不能人为地把它们分割开来；
④要实现交通、公安和建设部门的信息共享，实现安全信息指导道路的规划和运营。
第6篇 高速公路工程建设安全管理措施研究
公路建设事业是关系着我国经济发展的重要事业,自新中国成立之初,我国就积极大力发展公路建设,至2008年为止,我国的高速公路的里程为6万km,在世界高速公路里程排名第二,随着经济全球化进程的不断推进,现代化进程不断发展,我国高速公路建设不仅为经济的全面腾飞做出了举世瞩目的贡献,而且在改变人们生活水平,加强国内交通运输,工业产业化布局等多方面都发挥了十分重要的作用。然而在我国高速公路建设事业发挥作用的同时,高速公路建设中安全管理的问题也日渐在工程管理中至关重要。由于高速公路建设自身的范围广的特点,在工程施工中需要人员数量过大,因此其中存在的安全问题时有发生,社会对工程施工的安全也更加关注。
一、现阶段我国告诉公路工程施工项目安全管理存在的问题
1、施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差
由于我国高速公路工程安全管理起步较建筑业晚,从规范性的管理上也要落后于建筑业,再加上公路工程最初的建设项目多以道路为主,涉及存在安全事故隐患的类别相对较少,使得长期以来在工程现场形成了重生产、轻安全的情况。加上安全管理人员对各类安全技术标准和规范也不了解,这也直接导致了现场安全管理不到位,安全检查起不到有效作用,使得安全事故隐患不能立即消除或制止,最终导致了安全事故的发生。
2、施工项目在机构设置上比较薄弱。
随着国家相关法规的出台,许多项目已经设置了安全管理部门。但是也存在个别现象,由于受传统观念的影响,为了追求资金投入的最小值,从组织机构人员配备上忽视安全生产,没有按要求设置专职安全管理人员,或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持,使得安全管理部门起不到应有的作用,其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门,从而项目内部的安全教育工作很难执行,根本起不到安全管理的作用。
3、施工队伍安全管理的意识匮乏
专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证。一些工程项目安全员多是临时上岗,既不具备上岗证,也缺乏必要的安全专业技能知识,所凭借的仅仅是以往的现场施工管理经验。无法做到及时发现、汇报和排除安全隐患。施工企业对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑,忽视上岗培训的重要性。企业对外聘民工更是招之即来,来之即用,无从谈起持证上岗和对其进行必要的安全培训。
二、高速公路工程建设安全管理的重点内容
高速公路工程建设作为直接关系着我国经济发展与人们生活水平的基础性设施建设,在整个施工的程序及工程管理内容上都是十分重要的。整个施工程序不仅要符合国家有关法律标准和当地交通部门的项目要求,而且还要在内容上符合国家的发展战略,不仅要遵循可持续发展及以人为本的价值观,而且要从有助于构建社会主义和谐社会的角度来规划施工的相关内容,高度重视安全管理。
1、工程建设要遵守国家相关法律规定
依法办理相关法律手续,对施工中使用的危险性物品及措施要确保符合国家相关安全规定,而且要明确各岗位及部门之间的安全配合与责任分工,做到安全问题,人人有责。
2、对工程技术人员和施工人员在专业技术上要进行培训
加强建筑安全工作培训,确保参与工程建设人员在技术上和安全观念上都有一个明确的认识和技术上的保障,做到安全管理,安全施工。
3、对工程中重点环节的施工的安全问题要重点管理
例如隧道、桥梁施工和高坡施工等危险系数比较大的施工,工程施工部门应对其指定具体的安全专项施工方案,并需要对其进行严密的审查和认真落实。
4、建立完善的紧急救援体系和奖惩制度
不仅要有完善的救援方案和相应的救援器械,而且要定期组织施工人员进行救援演练,加强施工人员的应急救援技能掌握,确保在施工中出现紧急事故的时候,能迅速做出救援,降低事故危害程度,方式事故扩大化,将损失降到最小。另外,对安全问题管理较好的组织部门要进行适当的奖励,形成有效地奖惩体制,按时考评。
三、当前公路工程安全生产管理的对策
随着我国高速公路安全管理体系的不断完善,相关的高速公路施工安全的有效管理模式和方法也在不断形成。最好依法监督、安全管理,在当前社会经济突飞猛进发展的背景下,具有更加重要的作用。
落实参建各方安全责任,形成横向到边、纵向到底的安全监管体系
在当前公路工程安全管理中,要贯彻落实参建各方的安全责任问题,完善工程安全监管的体系。从建设单位开始,包括项目业主、监理等生产经营活动中必须对工程安全负责,参建各方要建立完善的单位的安全生产责任制,必须做到安全和生产,两手抓,两手硬,积极贯彻,“安全第一,防治为主”的总方针,严格遵守相关法律法规,按要求对安全管理人员进行有效管理,形成横向到边、纵向到底的安全监管体系。
第7篇 油田电力系统高压安全管理问题分析与对策研究
多年来，由于油田持续滚动开发，原有电力系统高压安全管理问题日益突出，高压电气设备、设施已不能适应发展需求，电力高压系统不完善；设备设施陈旧、破损严重，绝缘水平下降，可靠性差；线路杆塔锈蚀、破损严重，存在倒杆风险等安全隐患问题日益突出，已严重影响安全生产运行，成为制约油田持续快速发展的瓶颈问题，如果继续“带病”运行，事故风险概率会更高，发生设备损毁、停电、火灾事故甚至人身触电风险加大，将给油田正常生产、生活带来严重威胁。
1.研究目的及意义
1.1. 结合油田公司电力系统高压的安全生产现状，用安全管理理论中有关方法，分析系统各部分中存在问题的各种危险有害因素，并找出应重点防范的主要危险有害因素。
1.2. 对电力系统高压问题潜在的危险、危害进行定性、定量分析，研究系统发生各种危险危害事故的可能性。
1.3. 进行现场安全检查，找出不符合国家标准规范和安全制度的高压安全问题，提出消除隐患和改善安全生产条件的整改措施及建议，确保油田电力高压系统的持续安全生产。
2.高压安全管理问题的辨识与分析
2.1. 主要危险、有害因素辨识分析
危险、有害因素辨识与分析是安全管理的基础。危险因素是指系统（人、机械、材料、设施、工艺、环境）中存 在的，能对人造成伤亡，对物造成突发性损害的因素。有害因素是指影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。根据危险源理论可知，由于受技术水平，经济条件等各方面的限制，完全消除危险源是不可能的，只要有危险存在就有发生事故的可能性。
2.2. 区域位置及平面布置危险性识别和分析
2.2.1. 区域位置
从供电、建筑、安全的基本原则等安全角度考虑，应避开易燃、易爆容易沉积粉尘和纤维的环境；位置宜设在企业的上风侧，应考虑防污、防水、灭火、防雪、防振、防雨的要求；应有满足消防要求的通道。
2.2.2. 总平面布置危险性分析
变电所其平面布置需按照国家有关标准规定进行设计建造，各构筑物之间不会相互影响，且油田道路与变电所连通方便，变电所内有消防车道为消防提供便利交通，且有2.2m 高实体围墙保护，可保证设备安全运行。
2.3. 电气设备及系统危险因素辨识分析
2.3.1. 变压器火灾危险因素辨识分析
油浸式变压器运行存在着火灾、爆炸的可能性，原因有：绕组绝缘损毁产生短路（如老化、变质、绝缘强度降低、焊渣或铁磁物质进入变压器、制造质量不良等）引起着火爆炸事故。
变压器绝缘油在储存、运输或运行维护中不慎而使水分、杂质或其他油污等混入油中而进入变压器内，会造成变压器内绝缘油的绝缘强度大幅度降低。当其绝缘强度降低到一定值时就会发生短路。
2.3.2. 断路器缺陷危险因素辨识分析
断路器连接部分发热、闪弧，引起弧光接地过电压，使其相间、对地短路，甚至爆炸着火；操作电源电压降低，熔断器熔断，辅助接点接触不良，引起断路器故障时拒动；断路器内部绝缘强度降低引起短路事故；小动物、金属杂物跨接或单相接地，引起闪弧、过电压、相间短路，使断路器爆炸。
2.3.3.过电压保护危险因素辨识分析
变电站设备及建筑物按照规范要求设置了相应的避雷装置，在实际运行的过程中，由于避雷器老化受潮，在雷雨天气产生雷击电位，使雷击电流增加，可能导致设备爆炸、设备损坏和人员伤亡事故。
2.3.4. 绝缘配合危险因素辨识分析
目前，设备绝缘子的爬电比距满足相应的污秽等级要求，但需要定期进行维护，且维护的难度、成本越来越高，导致污闪、短路等事故的风险加大。
2.3.5. 变电站的控制和保护系统危险因素辨识分析
站内控制系统采用手动控制，控制系统落后，已经不能满足安全、可靠要求。保护和控制元件采用电磁继电器，灵敏度低，可靠性差，技术和性能落后，运行维护不方便，不能满足电力系统发展对安全可靠供电的要求。
2.4. 安全管理有害因素辨识分析
安全管理机构及人员设置合理，并经过培训上岗，能够满足管理要求；各项安全生产管理制度、操作规程齐全；特种作业人员均取得了操作合格证；日常管理规范，定期召开安全会议、定期进行安全培训、安全检查；各类安全记录、台账齐全。总之，安全管理规范、到位，符合法规，满足日常管理要求。
2.5. 供电线路危险有害因素分析
2.5.1. 架空线路倒杆、塔事故
输电线路杆、塔受到特殊地形、气象条件的影响(尽量避开可能引起导线、地线严重覆冰或导线舞动的特殊地区)，杆、塔选型不合理或强度不够，引起倒杆、塔事故。
2.5.2. 雷电危险性分析
雷电可能会引起过电压，造成电力线路或电气设备绝缘击穿损坏，不仅中断供电，甚至引起火灾。具体形式有直接雷击过电压，雷电反击过电压，感应雷过电压和雷电侵入波。一次设备落雷还可能会对二次设备造成危害，造成保护，远动，通信等装置损坏。
3.高压安全管理问题的对策研究
3.1. 应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
3.2. 确立“安全第一，预防为主”的安全方针，制订严谨的安全管理体系：安全管理组织体系、安全生产监督管理体系、安全投入体系、安全责任体系、安全生产目标体系、安全管理应急体系、安全培训体系、安全管理奖惩体系、安全管理信息体系、安全管理制度体系等，建立健全各级安全管理组织机构，提高企业安全管理安全管理水平。
3.3.在重大事故隐患整改过程中，应当采取相应的防范措施。对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
4.结束语
鉴于存在上述诸多方面的严重安全隐患，如果继续带病运行，发生停电、火灾事故或人身触电风险很大，而且随着运行时间的延长，事故风险概率会成倍增加，事故不仅会造成设备损毁，而且将影响到吉林油田供电可靠性，将给吉林油田生产供应和矿区居民生活带来严重威胁，直接影响到社会稳定和企业的经济效益。建议应尽快对现有系统设备及、线路进行全面的改造或重建。
第8篇 纺织企业消防安全现状及管理对策研究
近几年来，全国消防部队开展火灾隐患排查整治工作力度之大，专项消防监督抽查工作接连不断；但是，随着社会主义市场经济体制的建立，个体、私营等非公有制经济迅猛发展，促进了经济增长，活跃了市场经济。笔者到基层工作期间发现，私营纺织企业消防安全管理令人担忧，一旦发生火灾事故必将会影响经济的快速发展，造成人员伤亡和重大财产损失。笔者根据在基层工作的经验，浅谈私营纺织企业消防安全现状及管理对策，供同行参考。
一、私营纺织企业消防安全基本现状
（一）“先天不足”，隐患多。笔者在开展消防监督抽查时发现，一些私营纺织企业的厂房、库房大部分是自家的住宅改建而成，砖木结构，耐火等级低、防火间距不足、消防车道不畅、无市政消防水源等“先天性”火灾隐患。由于当地政府在某种程度上出现“招商热”，忽视了消防安全，更谈不上履行消防审批程序，出现失控漏管现象。
（二）生产设备老，重效益。一些私营纺织企业使用的机器设备多数是大型纺织企业淘汰下来的陈旧落后的设备，安全性能系数低，没有经过安全检修仍在运行使用，故障多。同时，私营业主不能正确处理好发展与消防安全的关系，一味追求眼前利益，在购置消防器材和配置消防设施上不愿投资，误认为是“聋子的耳朵—摆设”，造成其消防器材和设施严重短缺，很难满足初期火灾自救的需要。
（三）管理松散，责任制落实不到位。虽然一些生产车间或办公场所墙上悬挂消防安全管理制度，但业主并没有按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求进行防火巡查，没有实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，再加上“一把手”整天忙于谈生意、跑业务，走南闯北，整天不在家”，因此，在消防安全管理上空挡行驶，即使有了制度也是形同虚设。
（四）厂房安全条件差，布局不合理。不少私营纺织企业使用的厂房没有统一规划，布局混乱，生产用厂房与仓库之间没有防火墙相隔，一旦发生火灾容易火烧连营，造成重大财产损失和人员伤亡。
（五）用火用电设备多，负荷大。笔者在检查中发现私营纺织企业用电设备的保险盒内用铜丝、铁丝代替保险丝，或用电话线路代替照明线路的现象十分突出，用电设备长时间运转，即使用电设备负荷大“保险死”难以断开，极易造成电器线路短路引发火灾事故。甚至在纺织车间内用炉火取暖，自欺欺人。
（六）道路窄，消防车道不畅。早在2005年12月31日，中共中央国务院印发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，进一步明确了建设社会主义新农村的各项工作任务，在各级政府的重视下，虽然实现了“村村通公路、家家通电话”的目标，由于这些企业大部分置于郊区，在道路狭窄宽度不足3米的情况下，一旦发生火灾消防车辆很难顺利通行，耽误了扑救火灾的最佳时机，延误了战机，形成小火酿成大灾。
二、私营纺织企业消防安全管理对策
（一）统一规划，严把消防审批关。作为消防监督部门要积极主动地与政府规划等有关部门沟通，有条件的可以由政府牵头，统一规划，划分范围，兴建厂房集中经营生产。同时，严把消防审批关，从源头抓起，对于新建的私营纺织企业的建筑工程，必须按照《建筑设计防火规范》和《消防法》等国家有关的消防法律法规的要求，认真履行审批手续。
（二）减少火灾蔓延的因素，严把装饰材料使用关。对现有的老厂房（库房），要尽可能利用不燃材料进行改造，钢架结构厂房应采取喷涂防火涂料的措施，提高建筑物的耐火等级，凡是使用可燃塑料布作为隔热功能使用的要强行拆除，防止发生火灾后蔓延迅速并产生大量有毒气体，造成群死群伤亡人火灾事故。
(三）开展消防宣传进“企业”活动，提高纺织员工初期火灾的自救能力。作为消防监督部门，要集中地点、集中时间大力开展消防宣传进“企业”活动，指导企业业主和纺织员工会扑救初期火灾、会使用灭火器、会报告火警、能组织人员疏散，从而提高火灾的自救能力。
（四）加强用火用电的管理，严禁使用明火作业。从私营纺织企业发生的火灾原因来看，因用火用电、设备线路老化短路引起火灾事故的起数明显上升；所以，管理好火源、电源或对老化的电器线路及时进行更换是私营纺织企业避免火灾发生的关键。严格动火审批手续，因局部施工需要动火时，施工单位和使用单位必须共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工和使用范围的消防安全。
（五）落实消防安全责任制，责任到人。作为企业业主要采取与各车间、班组等岗位签订《年度消防安全责任书》，制定措施，赏罚分明，使消防工作有人管、有人问，时时刻刻提高警惕，责任到人。
（六）加大监管和处罚力度，严把人情关。在私营纺织企业的消防安全管理上，消防部门要勤检查、常督促，发现隐患限期整改，对于无正当理由逾期未改的单位或个人，坚决实行“三停”，加大处罚力度，对于因处罚前来说情的人员要一视同仁，以“罚”促管，教育他人，决不手软。
私营纺织企业的消防安全管理工作是关系到广大私营企业主的切身利益和人身安全，是确保当地社会稳定的重要因素，消防部门要积极采取强有力措施，文明执法、和谐执法，切实为私营纺织企业营造一个良好的消防安全环境。
第9篇 ６ｓ管理在煤矿安全管理中的应用研究
王准时、清洁、整理、标准、安全、素养６个词组在英文拼写中的第一个字母均为“ｓ”，所以简称“６ｓ”，其中安全是６ｓ管理中的一项重要内容。６ｓ管理是当前国际一种先进的管理方法，是企业实施人本管理的一种重要方式。潞安王庄煤矿开展的６ｓ管理是潞安企业新文化建设的一项重要内容，目的是规范员工在“６ｓ”方面的行为，以促进本企业的快速发展。
１ ６ｓ管理使王庄煤矿安全文化上台阶
王庄煤矿是潞安集团下属的一座最大的煤矿，建矿以来，励精图治，长远规划，博采众长，开拓创新，创造了优秀的企业文化。王庄煤矿安全文化是企业文化中的一个重要组成部分，它以国家煤矿安全生产方针为指南，以６ｓ管理为先导，以“以人为本，关爱生命，责任重于泰山，事故防于未然”为安全核心理念，以“金字塔安全系统管理法”为安全核心管理方法，以设备设施投入、看板标识管理为核心物质文化（视觉文化），全面建设王庄煤矿安全文化。通过安全理念的灌输渗透和６ｓ管理工作的开展，王庄煤矿安全文化走上了健全纯熟、稳健高效的安全管理层次。
２ ６ｓ管理促进了员工行为的规范化
王庄煤矿在企业安全理念的定位和引导下，积极创新工作方法，将先进的管理方法应用于实际，开展６ｓ管理后，构建了科学严密的企业安全管理制度，形成了规范高效的安全行为文化。“我要好好干，并且干得好”的人本管理为规范员工的个体行为、创建本质安全型矿井打下了坚实基础，提供了有力保证。
２．１ 促成了员工守章作业的好习惯
王庄煤矿开展６ｓ管理的内涵是要推行《潞安员工６ｓ行为规范》，促成员工６ｓ行为的养成。推行６ｓ的主要方式是实行ａ，ｂ，ｃ“三卡考核”和优秀员工、合格员工、试用员工“三工转换”。每名员工每班都要填写ａ卡，员工填写自评分，班组长对本班每名员工进行考评打分，打分时要填写相应的问题点。６ｓ考核其中重要一项就是安全，结合煤矿特点，安全是６ｓ考核的一个重要项目，它占全部考核分值的３０％以上。
２．２ 清洁和整理为安全生产提供了保障
工作现场有一个清洁整理的面貌，不仅能够起到提高工作效率的作用，还能保证安全生产。通过清洁整理，现场的物品就比较清楚，现场就会秩序井然，不容易发生意外。并且通过整理会发现现场存在的隐患，从而做到及时处理，避免事故的发生。王庄煤矿在现场开展清洁整理工作中，一项创新工作就是广泛实行了《定置管理图》，即现场所有的物品都按定置图摆放，都在标识指定位置摆放，工具用完后要及时放回原位。通过广泛地开展清洁整理、定置管理工作，员工们养成了现场工作的良好习惯，使工作现场面貌为之一新，特别是井上工库房的现场管理发生了翻天覆地的变化。
２．３ 为员工规范自身行为提供了平台
６ｓ岗前仪式是开展６ｓ 管理的一个重要载体，一个重要的表现形式。它包括讲评、司训、诵读、唱歌、列队上岗五部分，其中讲评是最重要的一环。讲评是指让上一个班６ｓ考核的第一名员工上台讲讲自己是如何干好工作的，最后一名员工讲讲自己为什么没有干好工作。在开展６ｓ讲评中，广大员工把规范自己安全行为的好经验讲出来，对发生事故的教训进行分析，使广大员工从中得到了警示和教育，从而为井下遵章作业和安全生产打下了良好基础。
司训也是“岗前仪式五部曲”中重要的一环，它主要是指安排当班工作，指出和强调安全要点，另外要对６ｓ讲评进行点评。司训一般是由队长、书记、副队长或班组长进行。根据上班６ｓ考核的结果对下班进行提示，指出安全工作的要点，对不放心的人、不放心的地点、不放心的工作进行严密布控，确保井下安全生产工作的顺利进行。
２．４ 夯实了王庄煤矿五环安全管理基础
“五环安全管理”是王庄煤矿２００５年提出的一项重大安全管理工程。五环分别是指井下生产安全、地面生产安全、治安安全、交通安全、居家安全。王庄煤矿两年来推行的６ｓ管理在所有的基层科队得到实施。６ｓ管理是一项精细管理，通过实行６ｓ考核，全矿广大员工的安全行为得到进一步的规范，员工们争干标准活、放心活。通过开展６ｓ讲评，员工们普遍取得了进步，更加胜任本职工作，变过去的“要我好好干”到现在的“我要好好干，并且干得好”的人本管理。开展６ｓ考核和６ｓ岗前仪式为规范员工个体行为、创建本质安全型矿井打下了坚实的基础，提供了有力的保证。
３ 建立健全优秀的安全物质文化
安全物质文化是企业安全文化的“脸面”，是通过视觉和听觉来表现的文化识别形式。王庄煤矿的安全物质文化识别系统主要由技术装备、安全标识、看板管理、后勤建设等４个部分组成。王庄煤矿在日常的工作中统一使用标准字、标准色和辅助图案，在名片、信封、纸杯、手提袋、宣传册等办公用品和办公楼、会议室、旗帜、电视、报纸、网络上广泛使用。另外，王庄煤矿还推出了本企业的吉祥物——“太阳小子”。
王庄煤矿一方面投入资金对生产环节进行改造，引进先进的采煤掘进运输设备，提升企业整体装备水平，保证安全生产的有效进行；另一方面加强矿区环境建设，定期对全矿居民楼和厂房进行粉刷，对机关办公楼进行装修，对矿区环境进行绿化、美化、香化、亮化，调整矿区结构。王庄煤矿在２００３年新落成的企业雕塑不仅体现了王庄煤矿的历史文化，还反映了王庄矿工的精神追求，同时也体现了“从零开始，向零迈进”的安全理念；于２００４年建成的“永安”“永乐”广场，象征和印证了企业的安全永久和职工的安居乐业。这一系列的活动不仅为矿山职工家属营造了一个安全舒适、美好温馨的家园，为全矿安全生产提供了坚实的后勤保障，还进一步丰富和夯实了“本质安全型”矿井的建设。
王庄煤矿以６ｓ管理打开了安全文化建设的大门，为全矿安全管理做出了贡献，进一步推动了本质安全型矿井的建设。
第10篇 道路运输企业安全管理的现状及对策研究
随着永城市经济社会的不断发展，道路客货运输业的发展也是突飞猛进，道路交通事故也逐年增多。道路交通事故已成为严重的社会问题，它不仅给社会造成了巨大经济损失，也给家庭带来了不幸。市场经济体制下高危行业的道路运输企业如何加强安全管理，减少事故发生，更好地保护人民生命财产安全，保障企业有效运转，确保车辆平安出行？现就结合永城市道路运输市场现状进行探讨。
一、永城市道路运输企业安全管理基本情况
全市营运车辆发展到18302辆，其中客车827辆，出租汽车530辆，货车16945辆，分别较“十五“末增长7.8%、5.4%、6.2%、11.08%，车辆档次大幅攀升，大、中、小型豪华客车逐步占据主导，厢式、特种、大吨位列车等一些节能环保货车连年递增，省际客车全部实现高中档化。发展物流企业11家，客、货运企业103家，全年创利税上亿元。营运线路136条，通向全国大部分省、市、区。维修业户123家，是“十五”末的2倍，经营模式主要以单车承包经营为主。
特别是随着商运三公司、中州诚达运输公司、神火聚龙物流公司、永煤运输公司成立以后，并不断发展壮大，永城市运输经营格局发生了深刻的变化，安全生产形势逐年趋于好转。主要表现在：一是这几个运输企业都能按照国家有关规定，建立健全安全生产责任制、包保责任制，健全完善安全管理机构和安全网络，配备专职的管理人员，安全职责分工明确。运输企业所有车辆和驾驶员都交纳了风险抵押金，一般为2000-5000元。二是企业驾驶员与所在单位分别签订了年度安全行车承诺书或安全目标责任状，对安全生产责任事故的直接责任人都依据“四不放过”的原则，严肃进行了责任追究，并对发生重、特大责任事故和事故频率较高的单位，实行了内部黄牌整治制度。三运输企业能结合自身实际制定和推行安全生产新机制，加强安全生产宣传工作，加强对车辆的管理和对驾驶员的教育管理。坚持车辆的例保检查、上路上线检查、安全喊话、出车前安全交待、定期开展安全学习、召开安全例会、组织安全轮训等制度，不定期地编发安全工作简报。近年来永城市运输企业行车事故频率，事故责任死亡率、事故伤人率，直接经济损失率都远低全国同类县市的平均水平。
二、 永城市运输企业安全管理存在的问题
在看到永城市运输企业安全形势总体趋于好转的同时，也应当看到，随着市场经济的发展，运输市场的扩大，安全管理也存在一些问题。总体上说，运输企业安全管理工作的立足点还没有完全放在围绕事故的综合防范，建立长效管理机制上来。主要表现在：
1.安全管理投入不足。近几年，运输企业管理费用增加幅度较大，加上一些企业冗员多、历史负担沉重，大多收支平衡，企业积累有限。安全管理投入不足，使得企业的安全管理与企业发展要求不相适应。一是管理手段落后。计算机等先进的管理手段、管理软件没有得到广泛的应用，基础数据、资料更新不及时、情况分析效率低、准确度差。二是先进的管理设备如gps、行车记录仪等长途、超长途运输没有得到很好的推广应用。三是汽车客运站安全检查设备不足。目前各个汽车站都配备了安检设备，但是由于监管不力，安检设备在某些场站形同虚设，加之，站场出入通道多，管理不够严格，“三品”检查存在着一定的漏洞。
2.驾驶员管理还没有完全到位。一是驾驶员的硬性选用条件不硬。企业录用驾驶员标准都是按国家规定的驾驶员必备驾龄和安全行车里程执行的，但在实际的操作时，驾龄往往是以取得驾证的时间来衡量的，安全行车里程因驾驶员从业岗位的频繁变动，而难以考核确认。有的驾驶员因取得驾证后没有及时找到驾驶工作或驾驶工作脱节，往往使新录用的部分驾驶员实际驾龄和安全行车里程达不到国家规定的实际要求。加之道路运输业企业为了防止发生事故后可能出现的赔偿纠纷，大多已将录用驾驶员的第一道关口交给承包人（或车主）来把，只要硬性条件满足，企业一般都予以认可，驾驶员的综合素质难以保证。二是运输企业虽然都制定教育培训制度，但因运输点多、线长、面广，日班、夜班发收车时间不一，集中学习教育难统一，个别二级单位对驾驶员安全学习教育不到位，存在着以罚代学、以罚代教的现象。同时学习教育的重点内容和重点对象都不够突出，针对性也待提高。三是对驾驶员违章处理衔接差。运输企业都有违章双重处罚规定，但由于平时驾驶员的记分卡上的记分情况没有及时输入计算机并与企业实现资源共享，致使企业对驾驶员跟踪管理依据不足、教育滞后，缺乏针对性和及时性。加上企业的绝大部分班线都是采取单车承包的经营方式，驾驶员的收入主要决定于承包人（或车主），因而唯承包人（或车主）是从，一些承包人（或车主）受利益趋动，指使区内班车私自加班、超速、超载、串线经营、倒发班等，使违规违章现象时有发生。
3.车辆技术状况管理还需进一步加强。运输企业都有定期检测、强制维护、定点修理等方面的规定，都实行了例保检查制度，但车辆技术状况管理仍存在薄弱环节。一是部分客运县际班车、县内区间班车在乡镇发车，点多面广、比较分散、管理成本高、难度大，这些线路上的不少客车的逐车检查制度没有完全落实到位。二是多数运输企业自己没有专业的维修保养厂，有的由修理厂代为保养，有的雇用临时修理工保养，车辆的保养质量难以得到根本保证。
4.客运市场没有完全规范。一是旅游包车监管没到位。随着运输市场的发展，包车形式越来越受到团体旅客的欢迎。但由于包车不进站上客，一般由团体牵头人与车主、客运站订立口头或书面协议，运管部门和所在运输企业监管难到位。二是旅游车运输监管亟待提高到重要的议事日程。目前旅游市场的竞争也十分激烈，一些旅游公司为降低成本，不顾国家运输安全方面的有关规定，雇佣无运输资质的车辆和无从业资格的驾驶员进行长途或超长途运输的现象比较普遍，这些车辆有些根本达不到一级车的技术标准，单车驾驶员配备基本也都达不到要求，不仅扰乱了运输市场，而且容易产生疲劳驾驶而诱发重特大交通事故的发生。三是客运市场运力与客流量不平衡。表现为一方面少数线路主要是市到县、县到中心乡镇的线路运力不足，时有超载现象发生，极易引发重特大安全事故，另一方面大部分国省道干线运输市场运力大于运量，始发站乘载率低，同一线路上运输的车辆相对较多而旅客相对较少，竞争十分激烈。为了争客抢客，擅自改变运行时间，马路成了赛车场，平均速度虽然不一定很快但区间时速较快，一旦遇到突发情况，往往难以处理，而发生重特大交通安全事故。加之对违章车辆和无线路客车打击不力，到达同一目的地的不同线路走向上的乘载率差异，时常发生个别车辆擅自改变营运线路串线经营的事情，一定程度上也扰乱了正常的营运秩序，增加了安全生产上的不安定因素。
三、交通管理部门做好运输企业安全工作的几点思考
（一）、督促企业健全安全管理制度制度
健全安全运输各项制度是安全工作的基础，管理监督是关键。在长时间的排查走访中，我们发现，多数运输企业安全制度不健全，安全管理人员缺乏，对车辆和驾驶员的监督管理不到位，存在大量的安全隐患。我们在排查的同时，对发现的问题及时对企业发出整改通知书，责令其限期改正。
2023年4月12日发生在安徽萧县境内死亡24人的重大道路交通事故，就是一起客货车相撞引发的惨剧，其主要原因就是萧县客车司机强行占道行驶，与永城市的一辆重型货车相撞。每一次道路交通安全事故的背后都有其发生的必然原因。在道路运输安全管理工作中，只有加强教育、监督和管理，特别是对车辆驾驶员的教育管理，才能最有效的杜绝各种悲剧的重演。要把安全生产责任层层落实，强化安全工作管理的保障，把各项制度和措施层层分解落实到各个岗位，实行安全生产“一票否决”制度，主要领导与分管领导，部门与岗位，签订安全运输责任书。责任明确，条款细化，奖惩分明管理格局，真正做到人人有责。
从2023年开始，我们经过长期努力，逐步形成了安全例会制度。由交通运输局安全监督科牵头，每月的27、28日两天集中全市各个客货运输企业的安全负责人和驾驶员参加安全例会，及时传达上级的文件精神，学习法律、法规，分析交通事故案例，从中吸取教训，使广大驾驶员朋友从思想上高度重视行车途中的安全规定，提高安全防范意识，以确保运输安全有条不紊的进行。安全运输例会制度是安全管理工作有效手段，抓好安全例会，能够很好的减少道路交通安全事故的发生，通过两年的努力，我市道路交通安全事故明显降低。
（二）、减少道路安全事故关键在提高驾驶员素质
人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽视安全，违章行车，酒后驾驶，超载超员，缺乏经验等。我们不仅定期召开安全例会，还经常督促企业自行组织对驾驶员的安全教育，只有上下联动，形成长效的教育管理机制，才能更有效的把安全事故降到最低。
各运输企业首先要加强驾驶员的安全教育，从思想上提高安全素质和安全意识，熟知安全知识。企业严把驾驶员聘用关，认真核查该驾驶员具不具备驾驶技能，各项证件，从业资质等。企业安检要严把运输出入关，出车前安全检查，定期二维，对违章的驾驶员和不执行安全检查要从严处罚，不能手软。企业对车辆安全性能要了解深透，决不能带病行驶，同时加强驾驶员和车辆各项证件年审，建好基础档案。
（三）、形成合力，做好安全事故的风险防范
道路运输是九大高风险行业之一，事故数量和死亡人数现已超过煤炭行业，做好安全事故的风险防范，消除事故隐患，是确保运输企业生存和发展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人为本”的立法精神，强调人的生命价值，确立了人的生命安全第一的原则。“交强险”的出台，给了企业有效抗御风险的能力，从2023年开始，“交强险”的赔付标准提高到30万。各企业还应建立安全保障金，从而减轻企业经济压力。定期开展安全学习，安全知识竞赛，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。运输企业安全管理对象是人，以客观、科学的态度，全面综合地对一次事故和责任人进行分析处理，使他们吸取教训，使大家都受到教育。化解驾驶员事故后的心理矛盾，但安全制度强硬措施要落实到实处。对那些分散的个体运输经营业户，我们争取在最短的时间内，统统纳入公司化经营，既能够对其进行监督管理，又能够提高其抗风险能力。
总之，道路运输是全社会性的行业，人与财产密切相关，各企业安全生产好坏，是各企业经济是否增长的关键，也关系到人民生命财产安危。安全责任大于天，我们倡导的是“关爱生命、平安出行”，各运输企业负责人要提高安全管理素质，切实建立健全安全制度，更要使驾驶员人人皆知，搞好安全才会给自己生命延续。只有通过管理部门与企业形成齐抓共管的长效机制，加强安全教育管理和安全监督检查，防微杜渐，才能真正的减少道路交通安全事故的发生，为社会经济的发展提供畅通、和谐、平安的运输环境。
第11篇 现阶段建筑工程安全管理现状及建议措施研究探讨
前言：安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端，己经不适应现代建设工程和行业发展的需要，因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。
一、现阶段建筑工程安全管理现状
98年《建筑法》的颁布实施,标志着我国建筑安全管理走上了法制的轨道;形成了建筑施工安全技术的标准体系和科学地位;基本形成建筑安全监督管理体系;初步实现安全工作信息化管理和对施工现场实施安全管理体系评价。但是,当前建筑安全管理工作存在着如下不足。
1、安全意识淡薄
企业领导长期对安全生产工作没有充分重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益,加上大部分工人由于自身素质较低,相应的也会安全意识淡薄,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故。
2、安全管理基础薄弱
安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识谈薄,理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系而造成的。一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后,标准化、定型化和工业化的程度很低。三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低,无法对施工队进行管理。
3、建筑安全法律法规体系还不完善
我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷,现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;存在着重复和交叉管理的问题。
二、加强工程施工安全管理的几点必要措施
1、完善房屋建筑施工的安全监督体系
1.1针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。
1.2根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
1.3均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
2、加强建筑施工现场安全管理
2.1项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。
2.2安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
2.3 机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。
2.4施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
第12篇 铁路隧道安全风险管理研究
摘要：铁路隧道建设是地下工程建设的重要组成部分，其具有规模大、投资多、施工持续时间长，工程项目繁多，技术要求高，风险因素不确定及社会影响大等特征。在铁路工程项目中，隧道建设是铁路项目不可缺少的部分，其与人民的生命财产安全有密切的关系，甚至会影响社会的安定团结。因此，提高铁路隧道安全管理意识，建立风险管理系统，建全工程风险预测模式，降低工程风险是当前整个地下工程建设领域中最不可忽视的重要课题。
关键词：铁路隧道风险管理有效措施
中图分类号：tu9文献标识码：a文章编号：1007-3973（2012）004-024-02
大量的数据资料和工程事故证明，铁路隧道工程存在很多的不稳定性因数，其在实施期间出现较高的风险指数和较大的技术挑战。工程建设过程中往往出现多种突发情况，造成严重的工程事故，极大影响了国家的经济发展，从而给隧道工作人员造成极大的心理负担，使其从业压力过大。同时也引起了社会的广泛关注，使广大群众深刻的意识到隧道工程建设的现实严峻性，从而督促工程的安全风险管理工作，提高工程部门的安全风险管理意识，不断探究事故发生的原因、经过和结果，全面了解实情。要做到提前了解事故发生的全部可能性，充分掌握事故后可能导致的后果，预知可能的经济损失，并采取相应的紧急措施，把事故造成的损失降到最低，铁路隧道管理部门，要充分掌握风险管理内容，积极探索正确科学的管理制度，充分了解风险管理的主要内涵、产生机理及存在意义，明确当前管理制度的缺陷与不足，探索出一条适合铁路隧道安全风险管理的正确道路。
2铁路隧道风险管理目前存在的主要问题
2.1隧道安全风险管理责任体系不完整，安全风险管理经费不落实
在铁路隧道施工预算中，如工程检测支出等安全风险管理资金费用没有标准的收费范围，导致低价取标的管理意识恶性循环。隧道安全风险管理的大部门经费被扣住，造成一些工程部门重利益轻风险，其宁可提高风险指数，走冒险思想路线，不愿落实或增加工程建设经费。根据一般重大事故原因调查显示，事故发生前都会呈现或多或少的预兆，但工程部门风险感知能力差，敏感度低，即使有明显预警，也没有给予过多关注，错过挽救和弥补的最好时机，使事故发生成为必然。所有问题归根到底，都是工程安全风险管理资金紧张，经费不足或缩减成本的恶性影响。
2.2安全风险管理团队内部结构不合理，专业层次不一致
在铁路隧道施工过程中实施安全风险预测，时刻关注风险变化动态，实行基本的安全风险估量是防止施工风险的主要方法。事实证明，如果工程部门充分强化施工的项目监测及安全风险估量工作的分析，那么工程将能最大限度的保证工程建设的施工安全，因此工程预测在铁路隧道施工风险控制管理过程中起到关键性的作用，是避免事故发生的有效方法。但当前我国的铁路隧道建设工程数量越来越多，其规模也逐渐扩大，使得隧道专业人才供应紧张，导致非专业人员在队伍中滥竽充数，使工程团队专业水平整体下降，导致工程安全风险管理队伍内部结构不合理，直接影响施工监测信息的真实性，弱化了预测对工程指导的引导性。再加上目前国内有关部门对工程监测单位资格、监测人员专业水平没有相应的管理标准，造成部分监测队伍不够专业，对施工风险管理产生了非常严重的影响。
3加强铁路隧道安全风险管理的有效策略
3.1强化风险管理职责意识
铁路隧道工程主要部门要加强施工风险管理意识，充分了解建设、设计、施工、监测等方面在铁路隧道工程风险管理中的主体职责。同时有力促进铁路隧道风险管理的规范化、科学化、准确化。要明确人员分配、现场维护、过程检测在工程中的具体实施方法，重视其对风险管理的作用，全面促进当前隧道施工管理的标准化和现代化。
3.2加强现场施工风险管理
铁路隧道现场施工管理包括风险监测、信息传达、异常警示、风险应对等几个方面，无论涉及哪个方面，都存在很多无法确定的原因和风险。同时在分析过程中存在多个方案的选择，其在原则上存在根本的冲突，尤其在利用范围、工程造价、工期周长、施工安全等方面必须展开有效的研究，结合现实的可能性，根据基本理论，方法和条件进行积极探索。铁路隧道安全风险管理估量是一个多元化的学科体制，其不限定专业范围，其不仅包含地质、隧道、管理等地理学科方面，而且还包含了比例，概率等数学知识，很多工作都涉及到不同的学科知识，所以其对我们工程建设来说，即是机遇又是挑战。
3.3组建风险管理制度,做好风险防范准备
为了确保铁路隧道施工的安全，铁路建设部门要加强风险管理意识，确立风险管理目标，以“安全施工”为根本出发点，切实做好铁路隧道安全风险管理工作。首先要具体落实工程管理部门安全管理的主体职责，实行具体有效的实施方案。如，施工部门可以以条文的形式列出风险防范的多种办法，并定期检查执行状况，确保风险管理工作的正常运行。施工部门是隧道施工安全的主要承担者,关注隧道施工过程的风险防范和风险管理,实施各种风险防范方案，是施工部门义不容辞的责任。施工部门要加强对险风险源头的控制，注重隐性调查,加大隐患处理力度，同时对呈现出来的安全隐患要立刻组织整改,有效防范、防止施工安全事故的发生。对于较难施工的地质、岩土等隧道施工中可能出现的难题,必须开展专项风险评估计划,选择科学有效的施工技术,组建风险防范及突发安全事故应对措施，并督促实施。
3.4推行安全风险管理计划，将安全风险管理作为工程的重要组成部分
要提高铁路隧道施工决策的准确性，减少施工事故，提高政府、负责部门、设计部门、施工负责人及执行机构的风险管理观念和风险管理质量，完成抑制风险、减少成本的任务，必须推行安全管理计划。每个铁路隧道事项必须开展安全风险管理分析，凡是安全风险指数异常的设计和施工制度应给予全面的否决，同时要充分关注风险源头，积极探究风险因素、以事故发生的可能性和影响为根据，确定准确的风险等级，建立监测方案、采取预防方法，回避、扭转和降低风险。
3.5加强施工安全培训,提高安全维护水平
工程部门要加强宣传意识，重视管理团队的学习观念，积极培训专业人员，增加管理者的安全文化知识。首先，必须加强安全生产理念,努力完成技术培训工作,不断强化管理者、操作者的技能水平和安全生产知识。严格遵守安全风险管理的相关法律法规和规章制度,开展安全保障计划,实施各种施工安全措施,做好安全急救准备,配置应急人员、工具、设备,应急救援方案，并按照程序送往监督机构审批，得到批准后,定期组织演习。隧道工程全部人员必须在上岗前熟练掌握施工技术和了解安全基本知识,考核通过后才能上岗。所有人员必须持有上岗资格证，从而提高工作队伍的专业水平。
4结束语
铁路隧道无论在施工前期、施工过程、还是后期维护中都会出现各种各样让人始料未及的突发情况，处理这些问题时要做到刀刃有余并非一件易事。这需要工程专门人员坚持不懈的努力和探索，寻求提高铁路隧道安全风险管理的最佳方案，降低事故发生率，减少成本支出，防止经济损失，保证工程质量，从而改善人民生活环境，保证社会安定团结，提高我国铁路隧道建设的贡献性。
第13篇 煤矿机电设备的安全管理与维护研究
引言
由于煤矿生产条件和生产环节的复杂性，这对机电设备的安全运行提出了更高、更严格的要求。据统计：在我国煤矿的固定资产总额当中，有55%-65%是机电设备和设施，所花费的工资、能耗、油脂、配件、维修费用等的总和要占煤炭生产成本的40%以上。传统的机电设备管理方法已不能够适应当前形势的发展，因此，应严格执行管理制度化，提高机电队伍的整体素质，进行机电设备的技术改造，建立质量监控与检修体系，加快机电管理信息化建设和严格执行岗位责任制。
1煤矿安全管理和维护措施
1.1严格执行岗位责任制机电设备维修人员和操作人员都属于特殊工种岗位，要确保设备的正常安全运行，首先要提高设备维修人员和设备操作人员的责任心。同样的设备、同样的使用环境，有责任心和没有责任心的人员操作设备，其效果大不一样。有责任心的人员操作设备时，能够严格遵守设备的操作规程操作设备，经常清理设备周围及设备上的粉尘，保持设备清洁，经常注意观察设备的运行情况，一旦发现有异常现象能及时停机，叫维护人员到现场检查维修，及时排除故障隐患。严格执行设备维修人员及设备操作人员的岗位责任制，并与经济利益挂钩，把各种管理措施进行量化管理，每个月由矿机电管理职能部门对维修人员及操作人员所管辖的设备责任范围进行检查验收，设备完好率达到规定要求的给予奖励，设备完好率达不到要求的进行处罚。对设备的维修与使用执行动态管理，机电管理职能部门要经常深入井下检查监督设备的使用和维护情况，一旦检查出防爆电气设备失爆的要追究有关人员的责任，对于不按照设备操作规程使用设备而引起设备损坏的，追究使用单位和操作者的责任。
1.2进行机电设备的技术改造技术改造是企业走向内涵为主的扩大再生产，先进的科技装备是是煤矿企业适应市场经济要求，调整产业结构，提高生产装备水平和新工艺水平，提高产业质量和经济效益的有效手段之一。我们要想提高企业的生产效率和经济效益，就必须尽可能的依靠科学进步，采用新技术、新工艺、新材料，本着少投入，多技改的原则价大更新改造的力度，充分发挥广大知识分子和科技人员的主体作用，不断提高科学技术成果的转化率。依靠科技进步，保证企业在市场中的竞争能力。要大力采用先进的新工艺、新装备。还要成立qc小组，对技术难题进行攻关，鼓励职工进行小改小革，解决生产中的一些问题，不断推进零缺陷管理的进程。
1.3建立质量监控与检修体系先在设计方面，一定要坚持标准化设计，做到全面系统规范，在设计环节上不留任何隐患。其次在设备配件购置过程中，要把好购进设备质量关，在购买过程中要辨别真伪，严把采购质量关。再者对设备的到货把好验收关，必要时应进行拆机检查，性能测试后方能下井使用。在安装方面，要坚持把好基础质量关，把好分阶段性验收安装质量关。对于安装的关键工序，要坚持阶段性验收，验收不合格的不得进入下一道工序，要把好调试质量关。
在检修方面，在每次停产检修前，都要制订严格、细致的停产检修计划，编写每个项目的检修安全措施和作业规程，经机电、安全等部门的主管领导进行审核把关，安排队组、职能部门进行项目跟班，重点项目坚持分管矿领导、机电副总进行现场跟班，检修结束后跟班人员要现场盯着进行试运转，不合格的不能进行验收、签字，保证了每一项目的检修质量；同时为了确保检修质量，增强检修人员的责任心，完善了设备检修质量时限责任制，保证了每一台设备的检修质量，促进了机电设备完好、安全运转，降低了机电事故率。
1.4加快机电管理信息化建设煤矿机电设备管理在各生产环节中有着举足轻重的地位。设备管理工作的好坏，直接关系到全公司煤炭生产能否正确进行。因此，对机电设备进行系统的综合信息管理至关重要，即对设备选型、安装调试、使用维护保养、更新改造一直到报废进行过程的信息管理，选好、用好、维护好设备又成为设备综合信息管理的关键。我们建议煤矿企业要逐步建立所有设备的检修、保养档案制度。细化和加强设备的强制保养工作，认真落实包机责任制。并与经济挂钩，与行政处罚结合起来。逐步完善大宗材料和设备的跟踪管理办法，建立、健全设备运行档案，逐步建立设备万吨和百万吨产量的材料、配件消耗档案。通过万吨和百万吨材料、配件消耗，为设备选型提供可靠的基础数据和资料。同时，可以得出对设备基础管理和强制保养、检修等工作做的是否到位，对设备的使用是否合理，是否符合技术要求。为领导提供决策依据。并从中找出管理上的漏洞与死角。
1.5管理制度化
1.5.1制定设备更新计划多年来，有相当一部分机电设备长期处于超期服役，给机电设备安全的管理带来不少困难。建议在企业提高经济效益的基础上，要抓紧对一些重要设备、可能危及人身安全的一些电气设备进行更新，提高其技术先进性以及设备运行安全可靠性，果断地报废一批安全功能差的旧设备、老设备。这就必须从企业制度上人手，制定设备更新计划，保证急需更新的一些设备的投入。
1.5.2完善规章制度首先我们要依照上级有关设备管理方面的要求，结合我们生产现场实际，制定有关井下电气设备防爆标准，设备巡回检修检查制度，各机电工、操作工种岗位制，并吊挂到生产现场，督促贯彻执行，从而对设备的管理做到制度化、科学化。
1.6提高机电队伍的整体素质先进的技术装备需要高技能、高技术、高素质的管理人员和操作人员，否则再先进的技术装备也无法发挥其应有的效力。正是基于这种认识和自身工作的需要，我认为抓机电管理首先应从提高机电技术队伍的素质做起。机电管理的决策层如同战场的指挥官，应树立超前思维观念和创新思维观念，把握工作的主动权。要学习社会主义市场经济知识，用新的思维观念去观察本企业机电工作中出现的新情况、新问题。要敢于突破旧框框，在批判中继承，在继承中创新，在创新中发展。要转变观念，只有转变观念，树立科学的管理理念，掌握科学的管理方法，才能走出一条向机电管理要效益的路子。
2结束语
以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽工作全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好煤矿机电管理和维护工作，消除机电事故隐患，确保矿井机电系统安全、可靠、高效，加大对机电设备的管理，加快用新技术、新的管理理念来减少机电事故的发生，从而为煤矿企业带来更多的经济和社会效益，提高我国煤炭工业发展水平。
第14篇 工程现场安全管理研究规范
1、工程施工特点
电力建设工程与建筑工程虽然都存在施工过程,但是电力建设工程具有自身的特殊性。
1.1高空交叉作业多。高空交叉作业是电力建设工程施工过程中最常见的作业过程之一,也是最容易发生安全事故。无论是框架平台,还是塔器劳动保护,或者大型管网、烟囱,从几米到几十米甚至上百米高。由于作业空间有限,从钢结构框架、到工艺管道、到电气仪表安装,各工种间的交叉作业是不可避免的。
1.2大型吊装作业多。因为电贺建设工程主要以钢结构框架为主。塔器、容器、压缩机等大型设备较多,因此吊装作业比较频繁。同时吊装机械也越来越大型化,从25吨到1250吨吊车,吊车的性能明显提高,对作业要求也相应提高。
1.3临时用电作业多。在施工过程中无论是钢结构焊接,还是管线焊接,以及试压吹扫,防腐除锈都需要用电,现场几乎布满了电焊把线、电源线。
1.4切割作业多。由于要大量使用型钢、钢板、钢管等材料,切割作业也是比较多的,需要大量使用氧气、乙炔、氩气等工业气体,由于在检修中,由于残留极少易燃易爆物质,切割作业前必须严格检测,一旦防护措施不到位,很容易发生火灾爆炸事故。
1.5作业环境要求高。由于许多新设备都位于厂区内,邻近设备都处于运转中,因此对作业环境要求非常严格。从车辆行使路线,到作业票办理,再到施工过程中安全防护措施都有非常严格的要求。
2、工程现场安全生常见问题
2.1入场安全教育形式化
目前,绝大多数企业在开工前,都要求施工单位的管理人员、工作人员进行入厂安全教育和入厂安全考试,只有参加考试并合格者,才准予发放入场证。但是由于行业保护、市场准入不严格等因素影响,入厂安全教育泛泛而谈,考核不严格,并没有真正赶到“第一道防线”的作用。
2、2安全投入不足、防护用品发放不到位
为了追求利润,许多施工单位对安全投入相当少,虽然在签订合同时明确规定了案例投入资金的数目或比例,但在实际施工过程中,很难严格控制。常见的问题包括:
(1)种类不全。有些施工单位只发放工作服、劳保鞋、安全帽,而专业的防护用品如口罩、防护眼镜等就不发放;
(2)数量不足。由于施工单位经常从当地招用临时工,人员流动性大,发放的防护用品也随之带走,因此防护用品干脆不发放;
(3)以次充好。有的施工单位给作业人员发放质量不合格的防护用品,很容易损坏,起不到保护作用。
2.3设备落后,达不到安全要求
现在建设单位对施工单位的人员审查相对严格,但是经常忽略对施工单位设备安全状况的检查,导致一些已报废的设备、机具在施工现场投入使用,埋下了安全隐患。
2.4安全监督存在漏洞
对于管理规范的大中型企业,企业的安全管理组织机构比较健全,企业应急反应机制可行,但施工生产主要集中在外埠项目部,这就容易产生公司的安全措施不能在项目部得到很好的落实,使得公司公司的安全管理打折扣。对于众多的小型企业和“包工头”式的施工队伍,由于自身实力有限和人员制约,企业的安全管理组织机构不健全,缺少专业安全员,要么从作业人员中随意指定,要么干脆没有安全员。
2.5 作业人员安全意识薄弱,违章作业成顽习
在施工过程中最常见的违章作业主要体现在以下几个方面:
(1)在相关作业票未办理好之前擅自开工。例如在动火作业之前必须办理动火票,但有时为了赶进度,可能在作业票办理过程中就进行施工。
(2)吊装作业安全隐患多。很多施工现场,受场地影响,没有足够的空间,容易形成交叉作业;在吊装过程中,吊装口令不规范、手势不正确、不设警戒绳都比较常见;吊装卡具达不到安全要求也是隐患之一。
(3)随意乱接电。临时用电在施工现场非常普通。经常出现随意接线、电焊机不接地、电线破旧等问题。还有施工队伍没有专业电工。
(4)作业过程不规范。虽然现在都有工种安全操作规程,但是在实际施工过程中,由于作业习惯等因素,经常出现违规施工。例如,高空作业时必须佩戴安全带,但是现场不佩戴安全带,或有安全带却不
系挂在牢固处,或安全带达不到安全要求的现象依然普遍。
(5)脱岗、睡岗、酒后上岗现象时有发生。现场施工队伍多、作业人员多,因此有些人的思想比较松懈、擅自脱岗、睡觉或酒后上岗。
2.6应急反映机制不健全
虽然许多单位都编制了应急应急预案,但是各种应急预案中存在三多三少的现象,即相互抄袭。
3、工程工程施工现场安全管理对策
3.1健全市场准入制,严格资质审查
建立完善市场准入机制就是从源头加强控制,严格队伍引进,提高市场进入的门槛,尽量减少或杜绝不具备实力的企业承包工程,除了对企业资质、施工能力、财务状况、业绩等方面进行严格的考核,还必须对企业的安全管理状况进行审核,包括:安全管理体系是否健全、安全管理人员是否具有持证上岗、是否取得安全生产许可证,以往是否发生过安全事故等等方面。对于未取得安全生产许可证的单位一律禁止承包工程。
3.2完善安全组织机构,全员参与
建立安全组织机构和推行安全目标管理,就是要明确管理职责,项目经理就是第一责任人,将项目部的安全目标分解到科室、班组和分包单位,各科室、班组和分包单位再分解落实到每个职工,形成“安全包保、逐级负责”机制。同时通过签订安全生产责任状,将安全与收益挂钩,并作为考核干部的重要标准,实行安全一票否决制。只有全员都参与到安全管理中去,才能从根本上减少或杜绝安全事故的发生。
3.3改善培训形式,注重培训效果
事实上,现在每个单位开展安全培训,但是培训的效果却不理想,主要的原因是缺乏针对性。因此可以从以下几个方面努力:
(1)健全安全培训制度。建立安全培训责任制,明确责任主体,把安全培训作为一项制度固定下来,增强培训人员的责任感;建立职工安全培训档案,用于记录职工每次培训时间、培训地点、内容、培训人以及考核成绩;设立安全培训专项经费,公开安全经费的使用情况,做到专款专用。
(2)增强安全培训针对性。不同施工阶段、不同设备、不同工种、不同季节或气候都具有各自的不安全因素,必须实事求是地有针对性地编制安全技术方案。
(3)培训形式多样化。安全培训不应只是局限于课堂理论教育,这样很难起到效果。除了集中的理论教育外,可以通过安全标识、宣传画、黑板报、安全事故教育片等多种形式进行宣传。还可以组织作业人员参加讨论会,结合自身实际,交流畅谈。如果条件允许的话,可以邀请专业人员进行演练。
(4)加强安全知识考核。目前安全培训难以奏效的一个重要原因是只培训不考核。因此每次培训必须认真组织,严肃对待,严格考核,必须持证上岗。对于考核不及格者严禁上岗作业。只有将培训和考核联系起来,才能提高培训效果。
3.4加大安全检查力度,及时发现隐患
发生安全事故大多数是由于人为因素造成的.通过安全检查.则可以提前发现隐患.避免或消除事故的发生,必须加大对施工现场的安全监督管理力度。
现场安全检查必须将经常检查、专项监管和定期检查结合起来。经常检查指由多名专业安全员在现场不间断地进行巡视,对违章作业及时予以制止,对安全隐患限期整改;专项监管指对危险大的大型吊装、吹扫爆破、有限空间作业等工序派专人进行监督和控制;定期检查指综合性地大检查,组织各有关科室长、班组长对涉及安全管理的各个方面进行整体检查,检查内容包括安全讲话记录、应急预案、应急物资和现场施工行为等。
3.5增加资金投入,实行保险制度
虽然国家《建筑法》和《关于加强与规范建筑业意外伤害保险工作的若干意见》都明确规定企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险、支付保险费。但在实际中,由于片面追求利润、安全经费不足、监管不严等因素影响,并没有得到很好的贯彻。
因此,首先必须保证一定的资金投入。作为建设行政主管部门应当加大建筑市场的整顿规范力度,尊重市场经济规律,按规律办事,使施工企业在“公平、公正、公平”的经济环境中良性运行,健康发展,保证企业的安全经费来源。其次强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押制度。但是必须正确处理企业发展和安全投入的关系,不能一概而论,由投保方、承包方、监管管理部门三方协商制定切实可行的保险机制,承保方要出让一定的经济利益给投保方,才能从根本上激励投保方主动投保。
3.6健全应急反应机制,加强应急演练
应急反应机制在安全事故发生后,可以尽快组织抢险,疏散人员,尽量减少事故损失的作用,因此必须建立切实可行的应急反应机制。
施工企业在开工前必须仔细研究本工程的特点,组织相关部门、班组对危险源进行识别,建立危险源清单,认真编制本工程的风险控制措施和应急预案。应急预案包括以下内容:
(1)当紧急情况发生时,应规定报警、联络方式和报告内容,确定指挥者、参与者及其责任和义务以及信息沟通的方式,保证预案内部的协调。
(2)确定与外部的联系,包括有关当局、近邻单位的居民、消防、医院等应急相关部门,请求外部援助或及时通知外部人员疏散。
(3)明确作业场所的人员,包括急救、医疗援助、消防等应急人员的疏散方式的途经。
(4)配备必要的应急设备,如应急照明、消防设备、急救设备、通信设备等。
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。施工企业通过举行演练活动,一方面可以让所有人清楚应急反应步骤,学会应急保护,而不是发生事故后慌慌张张;另一方面可以检验应急反应计划是否可行、是否具有针对性,提前发现存在的问题,持续改进。
4、结论
安全管理作为一项系统工程,不能靠几个人、几个部门、几个行业就可以做好的,它需要我们全社会不断提高安全意识,完善管理机制,创新管理方法,这样才能最大限度地减少或杜绝各类安全事故的发生。
第15篇 高速铁路架梁作业安全管理研究
1 概述
高速客运专线从规划、设计以及实施均贯彻“三高标准”: 建设标准高, 技术要求高, 质量目标高。铁路客运专线与以往客货共线铁路相比较,在质量目标、技术措施、检测手段、验收程序等方面有较大的不同,其设计行驶速度为 300~ 350 km/h,与以往相比速度得到大幅提升。对此, 从工程建设立项之初就强调要求了工程建设应积极采用先进的施工技术、设备和检测手段, 明确了建设各方在施工质量控制、安全管理、进度控制、成本控制等具体的职责和义务, 突出了整体的科学性、时效性和可操作性。
京津城际轨道交通工程和武广客运专线均属我国首批重点客运专线工程, 工程采用大量引进技术,科技含量高, 质量标准高, 采取吸收、消化、转化、创新等手段, 使得各项引进技术快速实现国产化。目前轨道交通工程大部分桥梁采用 900 t 32m、24 m、20 m预制预应力简支箱梁,由于其吨位大、铺架难度大, 因此对提、运、架等设备的技术含量以及安全性能要求也相当高。如此大型的设备在我国基本上处于起步阶段, 在许多方面尚不成熟、不完善。因此在梁体的架设过程中, 还存在诸多不利因素及安全隐患。
为全面掌控这些大型、新型设备, 做到快速、安全、高效地进行铺架任务, 对于施工企业而言, 需要一个系统的安全管理体系及完备的组织管理层, 对架梁全过程实施有效的监控, 才能避免发生重、特大安全事故。
2 架梁作业危险性分析
2. 1 危险因素、危险源的辨识与风险评价
高速铁路桥梁施工大部分采用高架大吨位预制箱梁施工工艺,这就必须利用提、运、架设备对预制箱梁进行铺架作业。在作业过程中对提、运、架设备和操作人员来讲安全无疑是第一位, 是安全管理的重中之重。笔者在负责对京津城际交通工程和武广客运专线架梁作业安全管理期间, 对不同作业活动中的安全影响因素进行了深入的分析,整理出在安全管理、办公及生活区域和施工现场、高处作业、施工用电、安拆作业、焊接作业等方面存在的危险源。
2. 2 主要安全隐患分析
在以上分析基础上, 笔者针对高速铁路架梁作业中主要危险因素、危险源可能导致的安全隐患进行了分析。
2. 2. 1 人的不安全行为
高速铁路梁体架设的提、运、架设备仍处在半自动化程度。在作业中, 需要较多的人员配合, 但人在生理、心理和行为等方面各有差异, 以及对自己工作岗位的操作技能、工作环境掌握得不够全面,出现不当的操作, 严重会导致险情发生或出现安全事故。针对高速铁路铺架作业, 人的作业行为可能导致以下作业事故的发生。
(1)高空坠落事故。由于人的身体缺陷和健康状况的不同, 其在作业面的表现也不尽相同, 若在工作中不能被及时检查发现,极易发生坠落或人员伤亡事故。
(2)机械伤害事故。施工人员掌握操作技能和操作的熟练程度不同, 易出现错误动作和错误作业,而且铺架作业所用的工具均属于钢性材料, 所以易造成机械损伤或物体打击伤害。
(3)坍塌事故。由于提运架设备均属于大型钢结构,许多部位采用螺栓等连接方式, 人员对安装质量控制的好坏以及作业中的错误操作或违规操作指挥均有可能造成部分构件受损, 发生架体坍塌等安全事故。
(4)物体打击。由于人的不安全行为, 不能严格按照 三不伤害!原则进行施工作业,可能出现高空抛物、随意停放机械等现象, 极易导致人员受到物体打击等伤害。
通过对的人的不安全行为这个危险源的分析,若人的不安全行为不能及时得到有效控制, 轻则会出现操作失误、部分构件受损, 严重时会发生梁体垮塌、机体破坏等恶性的群死群伤的重大安全事故。因此对人的控制与安全管理是安全的管理中关键环节。
2. 2. 2 机械的不安全状态
对于高速铁路施工所用的大型机械设备, 大部分是刚刚从试验机型转换过来的,甚至有些设备本身就是试验机, 这些设备尽管通过了鉴定和验收,但在设计方面还存在较多需要改进和完善的地方,如钢丝绳联接方式、卷扬机制动及同步的控制; 有的部位、部件缺乏检测、试验数据; 有的起重吊具轴、轴承间隙配合不合理经常会出现故障等。这都是由于机械设备本身的不健全、不完善而诱发的安全事故,因此机械设备的不安全状态同样是重要的危险源,具体体现以下几个方面。
(1)高空坠落。由于机械设备设计的不合理、部分制动或限位等零件的失灵等现象, 在高空运行的机械,极易发生出轨或出现高空坠落或机械伤害事故。
(2)侧翻事故。操作人员的误动作或错误指挥,或检算不合理, 极易使机械出现失控现象, 严重会出现侧翻等机械事故。
(3)机械损伤。由于机械的疲劳或人员的检修、维修、保养不当, 造成零部件飞出或断裂, 导致人员受到伤害,出现机械损伤。
2. 2. 3 高空作业
铺架作业大部分为高空作业,由于人员身体素质的差异、作业位置的不同, 其安全系数也不完全相同,所引发的安全事故类型也不相同, 具体表现在以下几个方面。
(1)高空坠落事故。高空作业人员未按规定正确佩戴安全防护用品; 人员存在酒后作业、患禁忌病进行高空作业的; 作业时嬉戏、打闹、跳跃等; 操作不慎、安全措施不当等因素均会诱发高空坠落事故。
(2)机械伤害。在高空的作业的人员, 由于操作不当、安全防护不到位或采取措施不当等极易发生和旋转构件接触等现象,而发生机械伤害。
(3)人员伤害。作业的随意抛弃物体或放置散乱的构件等极易发生高空落物, 造成人员伤害。
(4)坍塌事故。高空设备安装不牢固、拆装设备的无序性或操作不当等使得设备构件不能够承受设计应力, 从而发生架体坍塌事故, 造成重大安全事故。
从这里可以看出, 铺架作业过程控制主要集中在针对高空作业的人员上,高空这一危险源的控制能较大程度地减小事故发生几率, 才能有效地消除危险源,降低安全风险。
2. 2. 4 施工用电
高速铁路使用的大部分提、运、架设备的主要原动力为电动力, 因此, 设备的电器线路的布置以及拉接,都必须严格按照施工用电规范执行, 否则会诱发多种安全事故。具体体现在以下几个方面。
(1)火灾事故。由于电器的超负荷运转、线路错接、线路的短路或接触易燃物品, 极易诱发火灾事故。
(2)触电事故。配电线路的断路、用电设备漏电、私拉乱接或带电作业等均有发生触电事故的危险。
(3)机械伤害。在对机械进行操作时, 由于人员对机械性能的了解程度不同, 其操作技能也有差异,容易由于操作不当导致机械伤害等安全事故。
因此施工用电的安全是提、运、架设备重要的危险源,设置专职的电工和电器工程师对线路进行维护和检查, 发现隐患及时处理, 才会避免发生触电事故。
2. 2. 5 其他因素
在人机相互配合进行提、运、架梁作业时,许多作业工序需要人员对部分机械进行操作或对部分钢构件进行搬运等工作。能否顺利地开展工作,必须有一定的先决条件, 必须消除不安全因素。具体有以下几个方面因素。
(1)自然条件因素的影响。如遇到大风、大雨、大雾等恶劣天气,使得设备或人员在这种环境下作业,存在安全隐患或容易造成导致安全事故, 如高空坠落、物体打击等。
(2)夜间光线不明或昏暗的条件下作业。在能见度、光照度低的条件下进行作业, 使得人员无法清晰辨别事物, 无法准确定位, 更不能掌握周围作业环境,且容易产生视觉疲劳, 这样可能产生安全事故。最常发生的事故有: 误操作、误指挥, 特别是在架梁过程中, 高空作业人员易发生高空坠落事故等。
(3)作业空间的不足。作业空间的必须满足人员和施工机具的安全进入并能顺利退回, 若作业环境比较狭窄, 易造成人伤害或物体打击, 而导致安全事故。
(4)根据作业人员掌握技能的熟练程度不同、身体状况及灵活程度等方面存在差异, 容易诱发轧伤、挤压等机械伤害。
综上所述,对于高速铁路提、运、架设备, 应从人的不安全行为、设备本身的安全、高空作业、施工用电、环境等方面的危险源进行监控, 采取有效、有针对性的防护措施, 才能确保铺架作业快速、高效、安全进行。
3 架梁作业安全影响因素及控制措施
3. 1 人对安全的影响因素以及控制措施
人员管理是一个系统、全面的过程, 特别是高危行业人员的安全管理, 更不是一件容易的事情。通过对高速铁路的考察、研究, 人员的安全管理主要应从以下几个方面进行控制。
(1)建立健全管理组织机构网络, 完善安全管理体系。管理组织机构和安全管理体系是保证企业正常工作的先决条件。有了这个机构和体系, 才能确保企业政策、管理有效实施运行, 才能进一步明确各主要领导层、各部门、各作业班组在工作中所应承担的责任和义务, 才能根据国家的法律法规制定出能保持企业持续稳定的管理制度。
(2)对人力资源进行优化、合理配置。一个企业的成败,关键是看其是否拥有人才, 但人才的吸收和培养靠的是企业的实力和一个完备的人力资源管理, 通过多方面吸引高素质的技术及管理人才,并不断优化人员结构, 让管理层很好服务于作业层,使得管理层和作业层形成良性的互动, 这样才能最大程度地创造经济效益。
(3)劳动人员的选择与培养。高速铁路架梁作业环境的危险性较大, 必须选定责任心强、接受能力强的人员。对人员要有针对性地进行选用,而不是胡子眉毛一把抓。具体做法如下。
①在开工前,应根据作业的性质、种类及规模,确定项目所需要的工种及人员数量, 避免人员重复进出。
②根据作业的难易程度,配备与其相适应的技术管理力量。高速铁路架梁作业, 技术含量较高,必须配备具有高水平、高素质的技术人才, 并对这些人才进行合理的优化和配置, 使其能快速、有效地掌控该新型设备或施工工艺, 并能采取相应措施进行维护和管理。
③成立员工教育培训办公室, 对作业中出现的新材料、新工艺、新技术、新设备及时进行吸收和消化,全面掌握,然后通过技术教育培训, 及时组织作业人员进行培训学习, 并严格考核, 确保作业人员熟练掌握和应用。
(4)现场施工人员安全管理及监督管理。对于高危作业场所,必须按照国家有关规定设置专门的安全机构, 并配齐专职 (兼)安全管理人员, 安全管理人员必须对施工作业现场危险源进行有效管理,对现场出现的违规操作、违章指挥等不安全行为进行及时制止,以避免安全事故的发生。
(5)人员的劳动保护及安全的投入。为避免作业人员遭受不必要的伤害,或避免因作业环境危险而导致发生严重的安全事故, 因此在施工前, 应对作业人员的区域进行危险源辨识和评价, 对重大危险源制定相应的保证措施:如为作业人员配备必要的安全防护用品, 如安全帽、安全带以及绝缘手套等;对于高空作业场所, 增设防护栏或作业平台并拉挂安全防护网等手段, 以消除安全隐患, 确保作业人不受伤害。这些安全保护措施的实施, 都需要大量资金作保证,因此,只有保证必要的安全投入,才能确保施工生产安全、顺利地进行。
3. 2 机械(物 )对安全的影响因素以及控制措施
3. 2. 1 机械(物)对安全的影响
在机械化程度越来越高的今天, 机械逐渐从人机共体转化为以机械为主体;人从机械设备的操作者和控制者, 转化为机械工作的监视者和管理者; 人机系统的安全性从取决于人机功能分配的合理性、机器的本质安全性及人为失误, 转化为机器的本质安全性、机器的盈余系统失灵以及人处于低负荷时应急反应变差等。但人在系统中始终起着核心和主导的作用, 机械起着安全可靠的保证作用,因此,解决安全问题的根本是实现生产过程的机械化和自动化,从根本上将人从危险作业环境中彻底解放出来,实现安全生产。
3. 2. 2 机械(物)不安全状态的成因
机械(物)不安全状态的主要诱因来源于机械设计本质安全、机械失效安全、机械部件的定位安全、机器的安全装置等方面, 由于在工作中失去相应的保护功能所引起的不安定因素,机械设备和装置的技术性能降低, 刚度不够、结构不良、磨损、老化、失灵、腐蚀、物理和化学性能达不到规定, 导致机械出现不安全因素和状态, 严重时会诱发重大安全事故。
3. 2. 3 保证机械(物)安全应采取的控制措施
机械安全是指机器在按使用说明书规定的预定使用条件下, 执行其功能和在对其进行运输、安装、调试、运行、维修、拆卸和处理时对操作者不发生损伤或危害其健康的能力。机械安全包括系统性、防护性、友善性、整体性等方面的特性。
为了避免因机械诱发安全事故,应从全过程对机械进行监控和管理, 具体应从三个阶段进行控制:机械设计阶段控制; 机械设备加工、组装及验收阶段控制;机械设备运行阶段控制。其中任何一个阶段出现问题,都将会带来极大的安全隐患。
3. 3 环境因素对安全的影响以及控制措施
除人的不安全行为和物的不安全状态之外, 环境也是诱发生产安全事故的主要因素之一。在施工作业过程中, 因环境的不利因素, 人或物的正常工作状态受到影响,甚至诱发严重后果或突发性安全事故。因此在考虑危险因素时,除人为因素和机械本质安全外, 应把环境因素作为重要因素加以控制。
3. 3. 1 环境因素影响安全
实践证明,采光照明、环境温度、作业空间、现场环境以及色彩的设置等施工作业安全的影响不可低估。
(1)采光照明问题。作业现场的采光照明, 既要保证生产正常进行, 又要减少人的疲劳和不舒适感,还应适应视觉明、暗的生理反应。这是因为当光照条件改变时,眼睛需要通过一定的生理过程对光的强度进行适应, 方能获得清晰的视觉。所以,当由强光现场进入暗环境,或由暗环境进入强光现场时,均需经过一定时间, 使眼睛逐渐适应光照强度的改变, 然后才能正常工作。因此, 要求作业人员要熟知这一生理现象, 当光照强度产生极大变化时作短暂停留; 在黑暗场所加强人工照明; 在耀眼强光下操作戴上墨镜,可减少事故的发生。
(2)环境温度问题。当环境温度接近体温时,人体热量难以散发就会感到不适,出现头晕、气喘,活动稳定性差, 手脑配合失调, 对突发情况缺乏应变能力,在高温环境、高处作业时, 就可能导致高空坠落、机械伤害等安全事故; 反之, 低温环境下, 人体散热量大, 手脚冻僵, 动作灵活性、稳定性差, 也易导致人员机械伤害或轧伤, 机械出现工作不稳定、部件出现脆断等事故。
(3)现场环境问题。现场布置杂乱无序, 视线不畅,沟渠纵横, 通信不畅, 交通受阻, 机械无防护装置,电器无漏电保护, 风尘飞扬、噪声刺耳等, 使得作业人员生理、心理难以承受, 或不能满足操作要求时 则必然会诱发事故。
(4)作业空间问题。作业空间的宽窄, 直接影响人机的协调关系, 如果由人机界面的空间设计不当,会使得操作人员和机械相接触造成能量逸出,将直接会导致事故发生。因此在人机工程设计时,应充分考虑人机的协调关系,监控界面应尽量设计成显示器, 可以长时间观察或监听而不易疲劳, 操纵机构应设计成在操作时需要的操作力不大,做到有手感而不沉重; 控制器和显示器应尽量少而集中,配置合理, 避免操作失误; 且设有联锁保护装置,做到即使误操作某一控制器也不会引起事故等
(5)色彩设置问题。色彩标志可提高人的辨别能力,控制人的心理,减少工作差错和人的疲劳。因此,对作业现场应根据不同不同的环境采用不同的色彩标志,如用红色的警示牌、绿色的安全网、白色的安全带、红白相间的栏杆等,都能有效预防事故。
3. 3. 2 消除环境因素不利影响的控制措施为了消除环境对安全的不利因素影响, 应采取积极主动的应对措施, 增强作业过程抵御安全风险能力,具体采取以下几个方面的应对措施:
(1)在项目开工前, 应对作业环境整体进行一次安全预评价, 对安全风险突出的部位, 制定相应的解决处理措施。
(2)设置专门的安全监察部门, 对整个作业现场进行全程监控,发现不安全因素及时采取措施予以消除。
(3)加强对职工的安全教育和技能培训力度,特别是对操作规程、施工工艺、检查方法等, 对作业人员进行详细的安全技术交底, 避免错误操作或冒险作业。
(4)严禁在恶劣的自然环境下强行作业, 必须在采取有效保护措施的情况下,进行作业。
(5)对作业环境进行有效管理, 避免因材料的私丢乱放而影响作业人员的作业视线或影响正常施工秩序。
(6)对施工现场进行有效监控和管理, 保障现场“三通一平”, 并保证积水、垃圾等及时得以排出或清理,确保现场畅通、整洁。
(7)施工现场作业环境要保持安静, 最大限度地减少噪声, 确保指挥、操作和监护人员之间的通信联络和指令畅通无阻。
(8)根据危险源制定相应的应急救援预案, 并做好应急材料的准备等预防工作。
(9)要确保作业人员的休息时间, 保证作业人员精力充沛,搞好作业人员搞好安全防护用品的发放、使用, 搞好作业人员的劳动保护。
(10)根据不同情况、时间, 结合实际,合理搞好员工激励措施, 营造良好的工作环境, 最大限度让员工保持愉快的工作心情。
4 结束语
本文重点解决人的不安全行为、机械 (物)的不安全状态和环境这三者的关系。提高高速铁路架梁作业安全管理的科学性、规范性,需要提高全员的安全意识、法制意识,建立一个严密、高效、以人为本的安全管理网络、机构和企业,实施从产品设计、鉴定验收、使用等全过程监督管理,确保整个过程和各个环节的可操控性、可靠性。这在安全管理科学中是一个重要课题,值得进一步深入研究和探讨。
