安全管理原则（15篇范文）

第1篇 安全管理原则

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。

施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。

一、正确处理五种关系

(一)安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。

保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。

危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。

(二)，安全与生产的统一

生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。

生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。'安全第一'的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

(三)安全与质量的包涵

从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

(四)安全与速度互保

生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。

(五)安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。

在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。

二、坚持安全管理六项基本原则

(一)管生产同时管安全

安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。

国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:'各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作'。'企业中备有关专职机构，都应该在备自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。'

管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面的、错误的认识。

各级人员安全生产贡任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。

(二)坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容危胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或转化。

(三)必须贯彻预防为主的方针安全生产的方针是'安全第一、预防为主'。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动申，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。

贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。

(四)坚持'四全'动态管理

安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。

安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。

只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。

(五)安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制，应该当做安全管理重点，而不能把约束当做安全管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。

(六)在管理中发展、提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。

第2篇 焊接安全生产管理基本原则

安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是综合型的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理和控制,安全管理是一种动态管理。

焊接生产施工现场安全管理的内容,包括安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。为有效地实施安全管理,必须正确处理五种关系,坚持六项基本管理原则,采取正确技术措施。

一、正确处理五种关系

(一)安全与危险并存

安全与危险在同一生产过程中是相互对立、相互依赖而存在的。随着生产的推进,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。在生产过程中,不会存在绝对的安全或危险。采取措施,预防事故发生,则安全;反之,则危险。

(二)安全与生产统一

生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。如果生产活动中事故不断,生产势必瘫痪。“安全第一”的提法,绝非把安全摆在生产之上,但忽视安全绝对是一种错误。

(三)安全与质量相互包涵

质量包涵安全工作质量,安全概念也包涵着质量。安全为质量服务,质量需要安全保证。安全第一、质量第一,并不矛盾。生产过程中丢掉哪一头,都会陷入失控。

(四)安全与速度互保

安全与生产速度成正比关系。速度应以安全做保障,安全就是速度。我们追求安全加速度,竭力避免安全减速度。

(五)安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施,定会改善劳动条件,焕发职工劳动热情,带来经济效益,足以使原来的投入得以补偿。安全促进效益增长。

但在安全管理中,投入要适度,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。

二、坚持安全管理六项基本原则

(一)管生产同时管安全

安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的看,却表现出高度的一致和完全的统一,存在着进行共同管理的基础。

管生产同时管安全,是向一切与生产有关的机构、人员,明确业务范围内的安全管理责任。安全生产责任制的建立,管理责任的落实,是管生产同时管安全的具体表现。一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理并在管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面、错误的观点。

(二)坚持安全管理的目的性

安全管理的目的是保护劳动者的安全与健康,实现效益。因此,必须真正做到对人的不安全行为和物的不安全状态进行有效控制,消除或避免事故。

没有明确目的的安全管理是花架子,只能纵容威胁人的安全与健康的因素,向更为严重的方向发展或转化。

(三)必须贯彻预防为主的方针

进行安全管理不是事故处理,而是在生产活动中,针对生产特点,对生产因素采取管理措施,控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。

在生产过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快的、坚决的予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。

(四)坚持“四全”动态管理

前以述及,安全管理是一切与生产有关的人共同的事。同时,安全管理涉及到生产活动的方方面面,设计到从开工到竣工的全部过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素。因此,必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。

只抓住一时一事、一点一滴,简单草率、一阵风式的安全管理,是走过场、形式主义。

(五)安全管理重在控制

对生产因素状态的控制,与安全管理目的的关系最为直接。一切事故的发生,都是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。因此,对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,是动态安全管理的重点。我们不能把约束当作安全管理的重点,是因为约束缺乏带有强制性的手段。

(六)在管理中发展提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态,其管理就意味着不断发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。

第3篇 分包安全与文明施工管理基本原则？

1 全面负责整个工程的安全管理工作与文明施工管理工作。

2 编制相关的安全方案，并负责各分包商的进场教育，安全交底工作。

3 负责组织各分包商与总承包方签定《安全生产责任书》。

4 及时登记各分包商进场的各类施工机具，合理提供三级配电箱。

5 根据总平面布置图划分文明施工责任区，制定文明施工管理规定。

6 负责按月统计各分包商在现场用电情况，按环保贯标要求提出节能措施。

7 每周一次检查各分包商安全、消防和文明施工情况，召开安全管理会议。

8 严肃查处现场安全消防事故，整改安全隐患和文明施工脏乱差的现象。

9 及时传达各级安全会议精神，定期公布或通告各分包商现场的安全情况。

10 严肃查处各分包商在现场私接（架）电线和擅自动用非本单位机具行为。

11 定期组织各分包商对现场机械、用电情况进行检查，及时组织整改，保证施工生产的正常运行。

第4篇 施工现场安全管理基本原则

安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。

施工现场的安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态,进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好,实施安全管理过程中,必须正确处理五种关系,坚持六项基本管理原则。

一、正确处理五种关系

(一)安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的,相互依赖而存在的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见,在事物的运动中,都不会存在绝对的安全或危险。

保持生产的安全状态,必须采取多种措施,以预防为主,危险因素是完全可以控制的。

危险因素是客观的存在于事物运动之中的,自然是可知的,也是可控的。

(二,安全与生产的统一

生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产的客观要求,自然,当生产完全停止,安全也就失去意义。就生产的目的性来说,组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。

生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。'安全第一'的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

(三)安全与质量的包涵

从广义上看,质量包涵安全工作质量,安全概念也内涵着质量,交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务,质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头,都要陷于失控状态。

(四)安全与速度互保

生产的蛮干、乱干,在侥幸中求得的快,缺乏真实与可靠,一旦酿成不幸,非但无速度可言,反而会延误时间。速度应以安全做保障,安全就是速度。我们应追求安全加速度,竭力避免安全减速度。

安全与速度成正比例关系。一味强调速度,置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全才是正确的做法。

(五)安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施,定会改善劳动条件,调动职工的积极性,焕发劳动热性,带来经济效益,足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。

在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。

二、坚持安全管理六项基本原则

(一)管生产同时管安全

安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的,表现出高度的一致和完全的统一。

安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。

国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:'各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作'。'企业中备有关专职机构,都应该在备自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。'

管生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面的、错误的认识。

各级人员安全生产贡任制度的建立,管理责任的落实,体现了管生产同时管安全。

(二)坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容危胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向发展或转化。

(三)必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是 '安全第一、预防为主'。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。

进行安全管理不是处理事故,而是在生产活动申,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产活动中,人的安全与健康。

贯彻预防为主,首先要端正对生产中不安全因素的认识,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快的、坚决的予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。

(四)坚持'四全'动态管理

安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与管理也十分重要。

安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。

只抓住一时一事、一点一滴,简单草率、一阵风式的安全管理,是走过场、形式主义,不是我们提倡的安全管理作风。

(五)安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。因此,对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生,是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理,也说明了对生产因素状态的控制,应该当做安全管理重点,而不能把约束当做安全管理的重点,是因为约束缺乏带有强制性的手段。

(六)在管理中发展、提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律,总结管理、控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而使安全管理不断的上升到新的高度。

第5篇 液化气体钢瓶安全管理原则规范

气体钢瓶经销单位的气瓶管理急需提高,应加强对运输、储存气体钢瓶瓶的安全管理。原则是:

1.有掌握气体钢瓶安全知识的专人负责气瓶安全工作;

2.制定相应的安全管理制度;

3.制定事故应急处理措施,配备必要的防护用品;

4.定期对气体钢瓶的储存、运输(含装卸)、经销和使用人员进行安全技术教育。

第6篇 大修工程施工安全管理基本原则

1前言

大修安全管理是企业安全管理的一个重要方面，由于其存在着施工人员多、环境复杂、任务重、时间紧等诸多特点，如果安全管理工作不到位，势必影响大修进度，甚至发生重大人身事故，给企业生产带来很大损失。如何规范大修工程项目的安全管理，使其处于最佳工作状态并发挥出其最高效力呢？笔者根据多年的安全管理经验，总结出一些大修工程施工安全管理基本原则。

2 大修安全管理基本原则

2.1 大修前的“两先一审”原则。

“两先一审”是指大修工程施工前要①先制定大修总体施工方案；②先制定大修安全管理网络；③对施工总体方案的安全措施要进行逐级审批。

在制定大修总体施工方案时，要求达到科学、合理，既要保证大修进度、质量，又要保证大修施工安全进行；制定大修安全管理网络时，内容包括安全组织机构、总体项目、子项止的具体安全措施和安全负责人。要求措施详细、周全，各个项目责任到人；在审批大修安全措施时，要求专业对口，实行分口管理，做到层层把关，以确保措施既科学、严密，又能切合现场实际，便于执行。这是搞好大修安全管理的首要环节。

2.2 大修人员“一教三明确”原则

“一教三明确”是指对所有参加大修施工的人员要进行安全教育，达到三个明确：①明确自己检修过程中存在哪些危险性；②明确自己如何进行标准化作业；③明确可能发生事故时的应急措施。

对参与大修的所有人员进行的安全教育，结合检修环境复杂、恶劣、交叉作业多等特点进行教育，使检修人员充识检修过程中存在诸多不安全因素，提高其检修安全意识和防范能力；同时进行的教育要结合各自检修工程进行重点教育，从而使检修人员能够进行标准化作业，避免违章作业；对检修人员要进行安全常识教育，使其明白发生事故时的急救常识和应急措施，不至于发生事故时手忙脚乱，不知所措，延误抢救时间。这是搞好大修安全管理的基本环节。

2.3 大修施工前“两查一确认”原则

“两查一确认”是指大修施工前检修人员要①检查大修所使用的工器具的安全性能；②检查检修人员个人防护用品使用情况，确认所做的安全措施是否到位。

大修时所使用的工器具，要求完好、无损，且安全性能符合国标要求。检修人员进行安全性能检查时，要详细全面，发现问题及时处理，特别是一些大型、重要设备，如起吊设备、电焊设备等更是如此，不能有“凑合用”的思想，避免因工器具缺陷而造成人身伤亡事故；对检修人员所使用的个人防护用品，要求按工种配备齐全，且能正确使用；确认好安全措施，就要是求检修人员针对自己所检修项目的安全措施是否做到位。要亲自检查和确认，要逐条进行，不能听信别人，在确认无误后方可进行作业。这是搞好大修安全管理的基础环节。

2.4 大修过程中“四定两严”原则

“四定两严”是指在大修过程中①检修人员对自己所使用的工器具和作业环境安全状况进行定期检查；②安全负责人对所管辖的项目区域进行定期检查；③分厂或总厂（处室）对整个施工现场进行定期检查；④各施工单位要定期总结和评比施工安全情况；严格执行施工安全规程、严格考核施工安全管理。

大修施工一旦开始，就要求安全管理必须到位。检修人员是施工现场的作业者，同时要求其担任管理者的角色，即对自己所使用的工器具要进行定期检查，一般常规项目，要求每班检查一次，复杂的项目要求一周或10天检查检测一次。对作业环境安全状况要求每班班前必须检查一次，目的要求做到设备完好、措施到位、环境状况清楚，避免因环境的改变人员不清楚而发生伤亡事故；安全负责人要求每天对自己所管辖的区域、分厂或总厂（处室）进行检查，每周对整个施工现场进行定期检查。检查内容包括人员的精神状况、操作行为、防护用品使用情况、现场安全措施、规程执行情况、施工质量等；检查人员要全面详细检查包括电气、质检、机械、安全等，发现问题及时协调和解决；定期总结和评比安全工作，就是要求各单位根据施工进展情况和现场安全管理状况进行定期总结和评比，对施工中出现一些重大问题或未遂事故等进行认真分析，制定出下一步安全管理对策，针对一些好经验要进行推广交流，确保大修安全顺利进行；严格执行施工安全规程，就是对大修施工人员实行标准化作业管理，达到操作行为制度化、规范化、科学化，从而有效减少违章作业；严格考核施工安全管理，就是要对各施工单位现场安全管理状况进行全面综合的考核，达到管理标准化。在考核时要把握好考核尺度，要奖罚分明，要物质奖励与精神鼓励相结合，既要被考核方能够愉快接受，又要不失考核的严肃性，不能一味强求处罚而忽视教育是基本。这是搞好大修安全管理的重要环节。

2.5 大修试车过程中“三到位一落实”原则

“三到位一落实”是指在试车过程中，试车方案编制、试车协调、相关单位联系要到位，落实好试车中存在的问题。

检修结束之前都要进行试车，试车包括单体试车，联动试车等。不论何种试车，都要求试车的方案编制要到位，特别是试车时的安全措施要求详细、全面、不能有漏项，试车方案的科学、合理，是确保试车工作顺利进行的前提。在试车前要协调好各施工单位与生产单位之间的关系，以确保各项安全措施能够认真执行，如人员的撤离、送电工作票签发执行等。在试车过程中，对停送电、启停设备操作等要联系到位，要求指挥信号清楚、准确，以确保试车过程中人员的安全。试车过程就是暴露问题的过程，对试车中存的问题不论大小要认真记录，并落实到具体负责人，加以解决，不要留下任何隐患，确保大修质量。

2.6大修结束时“一清理一完善”原则

“一清理一完善”是指大修主体工程结束后，在人员撤离现场之前检修人员对自己所工作的环境卫生要进行清理，对所损坏的安全防护设备要进行完善。

检修人员在检修过程中给作业环境带来一些废料，垃圾等在结束时，必须及时予以清理，做到“人走料净场地清”，文明施工，给生产单位创造一个整洁、卫生的工作环境；检修人员对大修过程中损坏的一些安全防护设施如围栏、吊装予留口等要及时完善，不要给使用单位留下事故隐患。坚持主体工程完工后的“一清理一完善”原则，是实现大修安全管理全过程的关键，如果工程完工就撤离，那就不是一个完整管理过程，它势必给使用单位带来一定麻烦和隐患。

3 结束语

大修安全管理是一项复杂的工作，只有正确运用上述六项基本原则，并在实践中认真贯彻执行，才能很好的规范大修安全管理，从而达到事半功倍、预防事故的效果，否则，盲目进行管理，无益于企业的安全生产工作。

第7篇 安全生产管理工作原则

(一)长效原则。通过多重保险、后援系统等措施,提高全公司劳动安全系数,增加安全余量。

(二)距离防护原则。遵守“不伤害别人,也不被别人伤害”的安全规律,当危险和有害因素的伤害作用随距离的增加而减弱时,应尽量使人与危险源距离远一些。

(三)时间防护原则。使员工暴露于危险、危害因素的时间尽可能缩短到安全程度之内。

(四)屏障原则。人、物与危险之间必须设置屏障,防止意外能量作用到人体和物体上,以保证人和设备的安全。(焊接作业时,相邻两台设备间必须有隔离板)

(五)闭锁原则。在系统中使用电气互锁,作为安全保证条件。(如探伤室大小铅门的互锁装置,以及大型镗床的操作系统等)

(六)清除隐患原则。查找隐患源,加以排除和预警,从根本上消除发生事故的条件。

(七)个体防护原则。根据不同作业区域配备相应的保护用品和用具,必要时加装隔离板、灭火器等。

(八)警告和禁止信息原则。采用多种标识、标志作为传递安全信息的目标,以保证安全。

(九)群体原则。严格遵守各类操作规程,严禁违章、违规操作,人人警惕,相互照应,群策群力,搞好安全生产。

(十)规范化原则。杜绝私拉乱接,不懂不能装懂,不准强行要求员工违规操作。人人有权拒绝接受违章作业要求。

(十一)检查和监督原则。安全生产管理小组每月进行一次公司安全文明生产全区域检查,每旬进行重点区域隐患排查,每日进行安全生产工作监督,发现问题严令整改,任何人不得违背。出现问题,按责任分摊考核。

第8篇 工程安全生产管理的原则

1、坚决执行企业管生产必须管工程安全生产的原则。

2、必须坚持安全第一、预防为主的方针。肯定安全在建筑生产活动中的首

要位置和重要性。当安全与生产发生矛盾的时候，应该服从安全，消灭隐患，保证建设工程在安全的条件下生产。

3、必须坚决执行法律、法规、强制性的标准及有关规定。

4、必须坚决遏制极个别施工项目部的极个别人野蛮施工的行为。

5、各工程项目部要“五同时”的原则。即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时进行计划、布置、检查、总结.评比工程安全管理工作。

6、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，事故责任者、广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

第9篇 安全管理机构的设计原则

管理科学对于管理机构设计和建立原则的研究，经历了一个不断深化和发展的过程。总结前人的研究成果，企业安全管理机构的设计和建立主要应坚持以下原则。

1．以目标为中心、以职能为依据的原则

安全目标是企业安全组织机构的核心。一个企业应建立什么样的安全管理机构，主要取决于这个企业确立什么样的安全管理目标以及准备怎样实现这一目标。因此，一个企业安全管理机构形式的选择、建立和变革，必须从经营性的安全管理目标出发，坚持为实现安全管理目标服务的原则。此外，只有坚持以安全目标为中心的原则，才会使安全管理机构的各级领导和成员形成共同协作的意愿，使安全管理机构形成一个团结有力的集体。

设计和建立安全管理机构：在首先明确安全管理目标的前提下，还必须进一步确定该安全管理机构的管理职能和担负的任务。因为只有明确了职能和任务，才能确定安全管理机构应设置哪些部门，选择什么样的管理人员，真正做到因事设人，而不是因人设事。

2．责、权相一致的原则

安全管理机构的设置，在很大程度上表现为对安全管理权限和责任的划分。在企业安全管理中，每个安全管理者和其所在的安全管理部门总要被赋予一定的职务和权力。与此同时，安全管理者和安全管理部门行使这些权力又必须相应承担一定的责任，其中包括对安全决策和安全计划执行结果所承担的责任，对下属的关心和培训所承担的责任，对安全管理目标的实现程度所承担的责任等。在安全管理机构的设置中，对于权力和责任的划分必须相一致，坚持有多大权力就要负多大责任，有什么权力就要负什么责任的原则。否则，如果有权无责，就会使安全管理者作出不负责任的安全决策；如果有责无权，安全管理者就没有承担责任的保证，他所担当的安全管理任务就难以完成。

3．管理幅度和管理层次适当的原则

在管理学中，所谓管理幅度，是指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数的限度。如一名经理(厂长)能直接领导多少名处(科)长，一名车间主任，能直接领导多少班组(工段)长等。由于每个人的精力和能力都是有限的，因此，他所能直接领导的人数总是有限的，这就决定了任何组织机构都应有一定的管理幅度，企业安全管理组织机构亦如此。

在管理学中，所谓管理层次，是指组织机构中按垂直隶属关系划分的等级。一般说，组织机构中的层次越多，权力越集中，组织越严密，但也容易造成机构重叠，拉长了高层领导同基层的距离，不利于信息快速有效的传递。因此，任何组织机构的层次也应是有限的、适当的。

第10篇 安全科学管理的组织原则

[ 1. 计划性原则 ]

表示在一定时期内确定安全活动的方向和数值指标；在检测数据的基础上，对不同等级水平应制订具体数值来表示要完成的任务。这一原则也可看作是从社会主义生产基本经济规律引领出来的。

安全计划的目的应指出最终结果的成效，不仅表现在物质费用上，而且直接表现在表示改善劳动条件的一些指标中。

劳动安全的管理就是要知晓今后一个时期能够达到什么样的指标以及为此还需要做的工作。

[ 2. 效果原则 ]

它意味着实际结果与计划指标相符合，也是对已取得成果的评价。它分为工程技术效果、社会效果和经济效果。它主要是看组织管理的效应，方案比较的可能性和对责任者活动的评价。

[ 3. 反馈原则 ]

反馈就是取得管理系统所用结果的情报，是从实际情况与计划相互比较而求得的。

[ 4. 阶梯原则 ]

它表示一个复杂而又系统的事件，按其特性可看作多个阶梯等级，并意味着从低水平向高水平发展。

[ 5. 系统性原则 ]

把事故现象和安全工作看成一个相互关联的综合整体，方法论的实施就是建立在系统分析的基础上。

[ 6. 不得混放并存原则 ]

实质是加强物质流的管理，即将物质、材料、设备、人员及其它客体在时间和空间上分开，以免其相互作用，产生危害。

[ 7. 单项解决原则 ]

在制订预防措施时，对一定的条件尽可能采用一定的具体措施。

[ 8. 同等原则 ]

为了有效地控制，控制系统的复杂性不应低于被控制系统。

[ 9. 责任制原则 ]

[ 10. 精神鼓励和物质鼓励相结合的原则 ]

[ 11. 干部选择原则 ]

劳动保护干部应具有非常广泛的专业技能，劳动保护工程师应当掌握生产组织、经济学、教育学、心理学、人机工程和系统工程学。

第11篇 建筑安全生产管理方针和原则

我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针。

安全生产原则包括:

(1)安全与生产的辨证关系

生产的发展是通过人来实现的,没有人的安全与健康,就谈不上发展生产,而离开生产活动,也就无所谓安全。

由此可见,我们要搞好生产,就一定要坚持“生产必须安全,安全促进生产”的观点,在生产与安全发生矛盾时,坚持将安全放在第一位,各级领导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样,才能保证企业的安全生产。

(2)生产与安全统一的原则

在安全生产的具体实践中,要坚持“生产与安全统一的原则”。即在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”,即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作;“搞技术必须搞安全的原则”,即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中,要同时考虑和保障技术安全。

(3)“三同时”原则

《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了“三同时”的要求。这是为确保建设项目(工程)符合国家规定的职业安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。

所谓“三同时”,就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此,企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目(工程)技术改造项目(工程)和引进工程技术项目时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。

(4)“五同时”原则

要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

(5)“三同步”原则

企业在考虑自身的经济发展,进行机构改革,进行技术改造时,安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。

(6)安全否决权原则

安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容,该原则要求,在对企业各项指标考核、评选先进时,必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。

第12篇 五项消防安全管理原则规范

(一)“谁主管,谁负责”原则

“谁主管,谁负责”的基本意思是,谁主管哪项工作,谁就对那项工作中的消防安全负责,即一个地区、一个系统、一个单位的消防安全工作要由本地区、本系统、本单位负责;单位的法定代表人或主要负责人要对本单位的消防安全工作全面负责,是当然的消防安全责任人;分管其他工作的领导和各业务部门,要对分管业务范围内的消防安全工作负责;车间、班组领导,要对本车间、班组的消防安全工作负责。

(二)依靠群众的原则

消防工作是一项具有广泛群众性的工作,只有依靠群众,调动广大群众的积极性,才能使消防工作社会化。消防安全管理工作的基础是做好群众工作,要采取各种方式方法,向群众普及消防知识,提高群众的消防意识和防灾抗灾能力;要组织群众中的骨干,建立义务消防组织,开展群众性的防火、灭火工作。

(三)依法管理的原则

依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法规、规章,对消防安全事务进行管理。要依照法规办事,加强对职工群众的遵纪守法教育,对违反消防管理的行为和火灾事故责任者严肃追究,认真处理。

消防法规不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用,而且具有制裁、惩罚违法行为的强制作用。因此,任何单位都应组织群众学习消防法规,从本单位的实际出发,依照法规的基本要求,制定相应的消防管理规章制度或工作规程,并严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使消防安全管理走上法制的轨道。

(四)科学管理的原则

科学管理,就是运用管理科学的理论,规范管理系统的机构设置、管理程序、方法、途径、翻度、工作方法等,从而有效的实施管理,提高管理效率。消防安全管理要实行科学管理,使之科学化、规范化。消防安全管理首先要按照客观规律办事,才能富有成效。首先,必须遵循火灾发生、发展的规律;要知道火灾发生的因素随着经济的发展,生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律;火灾成因与人们心理和行为相关的规律;火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次,要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平,并与实践经验有机地结合起来。还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段,以取得最佳的管理效果。

(五)综合治理的原则

消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容上都表现出较强的综合性质。消防管理不能单靠哪一个部门,只使用某一种手段,要与行业的、单位的整体管理统一起来;管理中不仅要运用行政手段,还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理;管理中要考虑各种有关安全的要素,即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。

第13篇 电力生产安全管理十大原则

①坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，这一原则要求企业领导要把安全和生产看成是一个整体，实行安全生产“三同步”和做到“五同时”。

②全面安全管理的原则，即做到全部、全员、全方位、全过程、全天候“五全”的安全管理。

③分级管理、逐级负责的管理原则。

④“安全第一”及安全一票否决的原则，生产管理必须把安全放在首位，摆在突出位置，作为头等大事来抓。对于企业评优、达标升级、业绩评估中，安全生产具有一票否决的原则。

⑤发生不安全事件要贯彻“四不放过”和“说清楚”的原则，克服过程不清、原因不明、对策不全、措施不力等问题。

⑥发电企业在生产中要认真贯彻落实“四保”原则。即：坚持保人身、保设备、保电网、保不污染环境的“四保”原则。

⑦坚持“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责；谁在岗，谁负责”；谁检查，谁负责；谁实施，谁负责；安全生产人人有责”的原则。

⑧“以人为本、本质安全”及“四不伤害”的安全管理原则。以人为本的原则。人是生产力的首要因素，以人为本首先要以人的生命和健康为本，要把人的因素放在首位，尊重人权，珍爱生命。企业应为职工创造安全舒适的生产环境和保障劳动安全的工作条件，千方百计地保护员工的生命安全和身体健康。

⑨ “四个凡事”的原则。即：凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。凡事有人负责就是工作要落实到人，明确安全责任；凡事有章可循就是工作要有计划和措施，按规程制度办事；凡事有据可查就是工作要有记载，做好总结和存档工作；凡事有人监督就是工作要有检查评价和考核。

⑩外包工程及临时用工（包括外聘人员、雇佣工、劳务工管理）坚持“谁发包，谁负责；谁准入，谁负责；为谁服务、谁负责原则；”克服以“包”代管、以“罚”代管的错误倾向。

第14篇 安全管理信息系统的基本构成和设计原则

安全管理信息靠安全管理信息系统收集、加工和提供，因此，研究安全管理信息，必然要研究安全管理信息系统。

一、安全管理信息系统的构成

管理信息系统，国外简称mis，是专指以电子计算机网络为基础的自动化数据处理系统。但是从一般意义上来说，所谓管理信息系统实际是指那些专门为管理系统生产和提供有用信息以便使其正确地发挥管理职能，达到管理目的的系统。

根据以上对管理信息系统概念的理解，一个完整的企业安全管理信息系统主要由以下部分构成。

1.信息源

即根据安全管理系统的需要，解决应从哪里收集安全信息的问题。区分信息源可以有两个标准。一是根据地点不同，可分为内源和外源。内源是指安全管理系统内部的信息，外源则是指安全管理系统以外但与之有关的安全管理环境的信息；二是根据时间不同，

可分为一次信息源和二次信息源。一次信息源是指从内源和外源收集的原始安全信息，二次信息源是指安全管理信息系统储存待用的安全信息。选择适当的信息源是安全管理信息系统及时、准确地为管理用户提供有用安全信息，进行有效服务的重要前提。

2．信息接收系统

即根据企业安全管理的需要和可能，解决以什么方式收集安全信息的问题。随着科学技术的发展，人们收集安全信息的方式多种多样，其中有直接的人工收集方式，也有采用无线电传感技术进行安全信息收集的方式。及时、真实、完整地收集原始安全信息，是保证安全管理信息系统其他环节工作质量的重要基础。因此，根据企业安全管理的需要，考虑技术和经济上的可能，选择适当的安全信息收集方式和相应的安全信息接收装置是设计安全管理信息系统的重要环节。

3．信息处理系统

是指包括信息加工、存储和输出装置，解决如何根据安全管理的需要，对安全信息进行加工、存储和输出到安全管理用户的系统。根据技术条件的不同，信息处理可采用多种方式。目前，安全信息加工和存储越来越多地运用电子计算机，特别是微型电脑。与此相适应，信息传输也越来越多采用现代化通信设备，如卫星通信和光纤通信等。

4．信息控制系统

为了保证安全管理信息系统不断为安全管理系统提供及时、准确、可靠的安全信息，安全管理信息系统要建立灵敏的信息控制系统，以不断取得反馈信息，纠正工作中的偏差，控制整个安全管理信息系统按照安全管理用户的需要提供有效的服务。根据安全管理信息系统规模的大小，安全信息控制系统可以设专门机构，也可由专人负责。

5．信息工作者

信息工作者是安全管理信息系统最重要的构成要素。在安全管理信息系统中，信息工作者的主要任务是负责对安全管理信息系统的设计和管理。在安全管理信息系统的每一个工作环节编制程序、操作设备，形成有效的人—机系统，对安全信息进行收集、加工、存储和输出。所以，在现代化安全管理信息系统中，信息管理者既要有懂安全管理的人员，也要有懂计算机和现代化通信技术的人员。应当指出，安全管理信息系统在技术上愈是现代化，信息管理者的作用就愈重要。为此，不断提高信息管理者的素质，是保证安全信息管理系统有效运转的关键。

综合上述各要素，安全管理信息系统的构成和运转情况，如图6—2所示。

在实际安全生产中，安全管理信息系统主要是指那些专门为各种安全管理活动收集、加工、储存、提供信息的部门和机构。如统计部门、情报部门、咨询部门、预测部门、图书资料部门、计算中心等。上述各种部门其躯干雄居于大中城市，四肢伸向各个单位、各个企业，上下结合，纵横交错，共同形成一个国家或地区范围内的庞大的安全管理信息系统。

二、安全管理信息系统的设计原则

任何有效的安全管理都必须由安全管理信息系统提供及时、准确、适量、经济的信息。为了达到这一目的，安全管理信息系统的设计必须遵循以下原则。

1.要有明确的目的性

安全管理信息系统是为安全管理系统提供信息服务的。因此它的设计必须要首先明确服务对象的性质、范围及其所需安全信息在数量、质量、时间等方面的要求。做到这一点，在安全管理系统设计前，就要详细调查安全管理用户的情况，标清所服务的对象经常需要哪些安全信息，这些信息应从哪里获取，以什么方式收集和传递，摸清这些情况，系统设计才能有明确的目的。

2．要坚持系统的完整性和统一性

所谓完整性，就是根据信息加工需要，必须具备的环节不能缺少，同时要保证各环节的相互联系和正常运转；所谓统一性，就是要求整个信息系统的工作要统一，要制度化。整个系统各个工作环节所加工和输送的信息在语法、语意和格式上要标准化、规范化。坚持安全管理信息系统设计的统一性，主要是为了各个环节工作的协调，同时便于与别的管理信息系统联系、合作，所加工的信息也便于各个管理系统使用。

3．要保证一定的可靠性

安全管理信息系统的可靠性，集中表现在所提供的信息的准确性、适用性和及时性。只有这样，才能赢得用户的信任并乐于采用。可靠性是安全管理信息系统的生命所在，为了保证安全管理信息系统的可靠性，必须要使整个系统有良好的素质，其中包括设备、人员、服务态度、工作作风等素质。同时还有必要在整个系统中配备一定的控制装置和监督人员。

4．要允许一定的相对独立性

允许安全管理信息系统一定的相对独立性，主要目的是要保证信息的真实性和可靠性。为此，一些主要的安全管理信息系统应在组织上与安全管理系统分设，即使对于从属于安全管理系统的信息机构，也要从纪律、制度上，甚至通过立法来保证其行使职能的相对独立性，避免某些长官意志和过多的行政干预。

5．要注意一定的适应性和灵活性

在科学技术日新月异，社会和经济形势千变万化的情况下，现代安全管理要求有很强的适应性和灵活性。安全管理上的这种适应性和灵活性，主要靠及时获取安全信息来达到，这就要求安全管理信息系统也应具有一定的适应性和灵活性。只有这样才能在条件一旦变化时仍能及时提供可靠的、具有现实意义的安全信息，以便安全管理系统的决策、计划等能随时适应新的情况。忽视安全管理信息系统设计的适应性与灵活性的原则，实际上是对资源的浪费，有时还可能导致安全管理决策的失误。当然重视适应性、灵活性原则，并不排斥相对的稳定性，这就要在设备采用、人员配备、机构设置等方面正确处理好需要与可能、稳定与灵活、长远与眼前的关系。

6．要讲究经济性

在安全信息系统设计中，所谓经济性原则，就是不但要考虑所提供安全信息的准确性、适用性、及时性，而且要考虑获取、加工和输送这些安全信息的费用或成本。实际上就是要讲究安全管理信息系统的工作效率和经济效益。影响安全管理信息系统经济效益的因素是多方面的。为此，进行安全管理信息系统设计必须要进行经济技术分析，综合考虑各种影响因素，使设备上的先进性、技术上的可行性和经济上的合算性达到满意的结合。

安全管理信息系统设计的以上原则是一个矛盾统一体。从总的方面说，安全管理信息系统的设计过程就是要从如何满足各安全管理用户需要出发，不断使上述原则达到统一的过程。在这个过程中，根据需要与可能有所侧重，但完全忽略某一方面则是不行的。

三、安全管理信息系统现代化的技术策略

安全管理信息现代化是安全管理现代化的客观要求，也是时代发展的客观要求。安全管理信息系统现代化是一个综合性概念，它包括指导思想现代化、组织结构现代化、人员素质现代化和技术手段现代化。根据当代科学技术水平和安全管理水平，所谓安全管理信息系统技术手段现代化，主要是指建立以电子计算机和现代通信技术为基础的网络化、  自动化的信息收集、加工、储存、传递系统。要达到这一目标，必须要从实际出发，采取正确的技术策略。

1.要有正确的指导思想和明确目标

一个企业的安全管理信息系统现代化水平，在何时要达到什么程度，这是制定技术策略首先要解决的问题。总结国内外经验，制定安全管理信息系统现代化技术策略的指导思想应该是：既不能脱离一个企业的实际，急于求成、全面引进，在一切方面都要“迎头赶上”，也不能亦步亦趋照抄别人所走过的路子，要立足自己的情况，充分利用有利时机和一切可能条件，全面规划，逐步实施。在目标的制定上，总的说要与本国的经济和科学技术发展目标相适应，要和安全管理现代化的水平相适应。具备了一定条件，个别方面和某些领域也可首先突破。

2．要全面规划、配套进行

安全管理信息系统技术手段现代化是一项复杂的系统工程。必须全面规划、配套进行。安全管理信息系统向安全管理系统提供安全信息，包括要综合发挥信息收集、加工、储存、传递等一系列的功能，这就要求信息收集、加工、储存、传递等技术手段要相互协调和配套。具体说，没有电子计算机，信息就不能高速度、高质量地加工、处理；而没有先进的传感技术和通信技术，信息就不能迅速、大量、有效地获得和传递，电子计算机也无展其技。特别是要做到安全管理信息系统的网络化、自动化，更要求传感、通信和计算机技术相互配套，同步发展。因为计算机和传感技术只能形成离散的信息收集和加工点，只有通信技术才能把这些离散的点连成线、结成网。同时还要想到，在实现安全管理信息系统技术手段现代化的过程中，不但要大力发展信息技术，而且还要大力发展与其有关的各种支持技术和为之提供新材料，新能源的基础技术，这样又要考虑一批批技术群和产业群的协调、配套发展。

3．加快人才培养，适应技术现代化的需要

先进的技术手段要靠高素质的人才操作使用。因此，安全管理信息系统技术手段的现代化水平要与现有人才的素质相适应，高素质人才的培养也要与不断发展的信息业和不断提高的信息获取、加工和传递的技术水平相适应。当代，随着信息业的不断发展，对于从事信息业人才的需求量不断增加。为此，应该运用多种形式加快培养。其中主要包括对预测专家、情报专家、咨询专家、计算机专家、通信专家和信息管理专家的培养。此外，为了加快安全管理信息系统技术手段现代化的步伐，还要注意提高广大安全管理者和劳动者的科学文化素质，如果广大安全管理者和劳动者的科学文化水平不高，吸收和运用安全信息的能力不强，同样也影响安全管理信息系统技术手段现代化水平的提高。

第15篇 安全生产管理原理与原则

安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普通规律，它既服从管理的基本原理与原则，也有特殊性的原理与原则。

安全生产管理原理是对客观事物实质内容及其基本运动规律的表述，原理与原则实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系。安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。

安全生产管理原则是根据对客观事物基本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为规范和准则。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上指导生产管理活动的通用规则。

原理与原则的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更基本，更具普通意义；原则更具体，对行动更有指导性。

(一)系统原理

1、系统原理 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。

所谓系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。任何管理对象都可以作为一个系统，系统可以分为若干个子系统，子系统可以分为若干个要素，即系统是由要素组成的。按照系统的观点，管理系统具有六个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。

2、运用系统原理的原则

（1）动态相关性原则。动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。

（2）整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。

（3）反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的的作用。反馈原则是指成功的高效管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，及时采取行动。

（4）封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。

(二)人本原理

1、人本原理 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；其二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。

2、运用人本原理的原则

（1）动力原则。推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。

（2）能级原则。现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。

（3）激励原则。管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。

(三)预防原理

1、预防原理 安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生。

2、运用预防原理的原则

（1）偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失大小，都必须做好预防工作。

（2）因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。

（3）3e原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为四个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术（engineering）对策、教育（education）对策和法制（enforcement）对策。即所谓3e原则。

（4）本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设项目。

(四)强制原理

1、强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是强制原理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。

2、运用强制原理的原则

（1）安全第一原则。安全第一就是要求在进行生产和其他活动时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。

（2）监督原则。监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律规律得到落实，必须设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。