第1篇 施工项目安全生产管理目标
建筑施工项目安全生产管理目标
一、总体目标
(一)无职工因工死亡事故。
(二)无职工因工重伤事故;重伤率控制在0.1‰以内。
(三)无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
(四)施工现场安全措施到位,安全防护及时,施工机具设备检验检测达标,施工用电执行jgj46-2005标准,施工现场各类防护符合jgj59-99标准。
(五)施工现场文明施工目标: 。(达标、市级文明、省级文明)
(六)其它。
二、安全达标目标。结合本工程的实际情况,由项目部制定具体的达标目标
(一)垂直运输设备,塔吊台,井架台,计划在通过安装验收后投入使用。
(二)施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。计划投入钢管吨,扣件 只;采用分层搭设、分层验收的办法,坚持先验收,后使用。
(三)施工用电按jgj46-2005标准执行,按照'三级配电二级保护' 、'一机一箱一闸一漏'和'tn-s系统'配置线路,采用计划投入总电箱 只,分电箱 只,开关箱 只,采用一次规划配备,分次投入使用,确保施工用电达标。
(四)小型机具的投入(列出小型机具的种类及数量) 。
(五)施工现场密目式安全网的使用,必须达标规范,计划投入 张。
三、文明施工实现目标
(一)建筑施工现场按照jgj59-99文明施工检查标准的要求,并结合文明施工检查标准的具体内容,将文明施工责任目标分解落实到人,确保文明施工目标的实现。
(二)创建(省、市)级文明施工现场。
第2篇 施工项目施工安全管理规定
第一节 基本要求
一、落实安全生产责任制
1、贯彻执行“中华人民共和国安全生产法”、“建筑企业安全生产工作条例”,安全生产人人有责,全体员工都要严格贯彻执行。根据项目的实际情况识别和评价环境因素,进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划,制定环境目标和职业健康安全目标。
2、必须贯彻执行安全生产责任制,责任落实到人。施工项目的项目经理为该工程的安全生产第一责任人,并对该工程项目的安全生产负全面责任;工程技术负责人为劳动保护和安全生产的技术责任人,各施工管理人员按《安全生产责任制》承担相应责任,项目部要按规定配备专职安全员。
二、安全教育
1、新工人进场或变换工种时必须进行三级安全教育上岗培训,教育者和受教育者必须办理记录卡签名手续,并妥善保存。由分公司、项目部招聘短期施工人员,需填写《短期工作员工花名册》。
2、开工前项目经理或项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况,向全体职工进行详细交底,安全技术交底针对性要强,并履行双方签字手续。
3、坚持每周安全活动的制度,健全每周安全例会,要有针对性,经常在广大工人头脑里敲起警钟,促进施工人员安全意识的提高。
三、落实安全技术措施
单位工程的施工组织设计必须有安全技术措施,大型、特殊工程,要编制单项安全技术方案,并按规定办理审批手续,否则不得开工。
四、特种工持证上岗
特种作业人员(如焊工、机械、电工、架子工等)必须持证上岗,并登记造册填写特种作业人员持证一览表,要做到名册齐全,严禁未经培训考试合格人员从事特种作业。操作证必须按期复审,不得超期使用。
五、坚持定期安全检查制度
所有单位工程项目部必须坚持每周一次安全检查,各分公司要坚持每月一次检查;公司坚持每季度一次检查和不定期抽查,检查出来的安全隐患要做到定人、定时间、定措施进行整改并复查。
六、建立班前安全活动制度
各生产班组要建立班前安全活动制度,检查本班的工作范围,安全设施、机具、用电设备、劳保用品等是否符合安全规定,发现问题及时整改。班组不能自行处理的应即通知现场有关管理人员派员处理,严禁违章冒险作业。
七、若发生伤亡事故,应按《生产安全事故报告和调查处理条例》要求及时上报,不准隐瞒或拖延不报,并保护现场,等候处理。
八、施工现场安全设施所需用的材料、仪器、设备、机具、器材,其质量要符合国家或行业现行有关技术标准和要求,不得使用不合标准的失效的防护器材、机具、材料、设备。
九、做好安全标牌及示警工作。单位工程的施工现场必须挂、贴安全标语和安全标志、警示牌。施工现场的六日(电梯口、线井口、笼口、通道口、楼梯口、预留洞口)、五临边(阳台边、周边、通道边、坑道边、斜道边)、易燃易爆场所,要设围栏、盖板、安全标志和警示牌;夜间要设红灯示警;易燃易爆材料、物品要设危险品仓库和设警示牌,并配置足够的灭火器材。
十、施工现场的脚手架的搭设、拆除要按现行技术规程和设计方案规定搭设、拆除,脚手架经验收合格方能使用。
十一、高空作业人员要按规定进行体格检查,并进行安全技术交底,操作人员必须按规定要求佩带安全带,立体交叉作业必须佩带安全帽。
第二节 消防安全管理
一、落实消防责任制
施工现场必须严格执行《消防法》及有关消防条例办法,贯彻“预防为主、防消结合”的方针,落实自防自救各项防范措施。项目经理为工地消防责任人,要熟知消防法规,制订本工地的消防方、预案,落实培训义务消防队人员及消防器材的配备、使用,切实做到“谁主管、谁负责”。
二、施工现场必须做到定期、不定期地进行防火安全检查,及时发现当即整改,把火险隐患消灭于萌芽状态。
三、现场易燃易爆物品必须分开存放,严格按操作规程使用,要设立临时危险物品仓库,标明警示标志,及放置一定数量的干粉灭火器。
四、现场施工动火作业必须执行“先办证后动火”规则,绝对不允许“无证作业”。烧焊作业前,必须清除场地内易燃易爆物品及杂物,并有专人携灭火器跟进,作业后应及时清除场地内火种,并确定场地内无火种后方可离开,以确保安全。
五、饰面油漆、加工木制品场地遗留的易燃物污染源等,必须每天及时清理干净,不留火险隐患和按规定处理污染物。做到“活完脚下清,工完场地清”。
六、施工照明用电严禁使用500瓦以上高热灯具,禁止使用花线拉接电器、电灯线路,不准电缆电线拖地使用。
七、施工作业场内严禁吸烟及一切火源火种存在。在安全位置可设吸烟区。
八、根据施工场地面积大小,装饰装修格局以及周围环境情况,配备足够的干粉灭火器材,按规范要求放置,保证消防器材有效使用。
第三节 用电安全管理
一、必须有专职电工在场跟班,建立巡查制度,用电管理人员必须持有电工合格证。
二、施工现场用电须执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-2005)和《建设工程施工现场供电用电安全规范》(gb50194-1993)。
三、现场用电线路实施三相五线制,采用五芯电缆(电源线严禁用花线),严禁任意拉线接电。所有电线电缆不得破损、拖地,所有用电设备的电源线及保险丝应符合设备负荷要求。层间电制箱必须采用标准铁壳电制箱,配电箱应按“三级配电”设置,配电箱内要装设隔离开关,保险丝选择符合负荷要求,箱体必须根据当地要求作保护接零或作保护接地,并应有门有锁,电制箱内禁止放一切物品。
四、施工现场所有用电设备、电动机具要“一机、一闸、一漏电开关”和设备的金属外壳必须接保护零线。
五、现场照明线路要架空设置,照明灯具应采用(500 w以下)灯泡,不得用碘钨灯作为照明灯具,行灯应有保护罩,行灯的手柄应绝缘良好且耐热、防潮,照明灯具的金属外壳必须作保护接零。隧道、人防工程,有高温、导电灰尘或室外灯具距地面低于3m,室内灯具距地面低于2.4m,电源电压不得大于36v;使用行灯,电源电压不得大于36v;在潮湿和易触及带电体场所应使用不得大于12v的安全电压电源。照明灯具与易燃物之间应保持一定的距离。
第四节 职业健康安全管理
一、根据项目实际情况进行危险源辨识,制定职业健康安全目标。
二、严格执行国家劳动安全规程和标准,关心员工身体健康,每年一次对企业员工进行健康检查,特种作业人员操作证复审必须进行体检,减少疾病。
三、对粉尘较大的施工现场要对地面淋水,油漆等作业空间应保持通风,施工人员应戴防尘口罩,以减少职业危害。
四、对接触有毒液体如二甲苯等要戴胶手套,焊接作业要采取防护措施。
第五节 机械管理
一、特种作业人员要持有相应管理机构颁发的上岗证方可上岗,操作时要配备完善,正确使用防护用品。
二、施工机具安全必须符合《建筑机械使用安全技术规程》(jg.133 —-2001)的要求。机具进场应进行检查验收,确认合格才能使用。
三、手持电动工具:应符合现行国家标准《手持式电动工具的管理、使用检查和维修安全技术规程》的规定要求。电源线必须采用铜芯多股橡套软电缆,电源线不能破损,应避开热源,不得拖拉在地上。应采取防止损坏电缆措施。
1、电焊机:电焊机的外壳要有良好的保护接零(接地),外露接线部分必须有安全防护罩;不得多台串联,电焊机一次侧出电源线必须绝缘良好,不得随地拖拉,其长度不宜大于3m,电焊把钳绝缘须良好,电焊机二次侧安装空载降压保护装置出线采用橡皮绝缘铜芯软电缆,其长度不宜大于30m,并不准有接头。
2、气焊设备:气瓶距离明火要大于10 m,乙炔瓶有防回火装置,乙炔瓶不应平放,瓶体温度不准超过40℃,不得放在电线的正下方,与氧气瓶距离5m以上,氧气瓶应有防震胶圈,旋紧安全帽,避免碰撞和剧烈震动,防止爆晒,氧气瓶和焊割工具上严禁沾染油污,乙炔气管接头不得采用紫铜制作。气瓶要设危险品仓库存放。
四、各种电动机具传动部位都必须装设安全防护罩,操作部位有安全防护。用电安全保护零线和漏电保护装置,必须符合安全技术规定。
五、必须严格执行安全操作规程,操作人员必须经常检查机具的安全状况,确保机具设备经常处于完好状态。
六、机械设备发生故障应检修,检修中的机械设备应挂红色检修牌,检修好的机械设备应有使用部门负责人签字验收方可使用,检修情况记录在《设施年度检修计划》上。
七、施工机械、机具在使用过程所产生的噪声应符合《噪声污染管理规定》,排泄出的废气应符合《废气污染管理规定》,在加工中所产生的废料、边角料应符合《固体废弃物管理规定》。
第3篇 建筑施工项目管理的安全控制
一、概述
项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、则产安全和适宜的施工环境。
确保安全目标实现的前提是坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为木、关爱生命’j的思想，项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。专职(兼职)安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。
实行分包的项目，安全控制应由承包人全而负责，分包人向承包人负责，并服从承包人对施工现场的安全管理。
安全生产责任制应根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。这些人员包括:项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、作业队长、班组长、操作工人、分包人等。
事故的发生，是由于人的不安全行为(人的错误推测与错误行为)，物的不安全状态，不良的环境和较差的管理(即事故的4m要素)。人、物、环境和管理四个因素是相互牵连的，其中的一个因素起变化，另外二个因素也就跟着变化。造成事故的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为的运动轨迹在一定的时空里发生交叉，并产生了超过人体承受能力的非正常能量转移。
从事故发生的过程看，要想不发生事故，只有针对事故构成的4m要素，采取有效控制措施，消除潜在的危险因素(物的不安全状态)，并使人不发生误判断、误操作(人的不安全行为)，要制订各项制度、进行安全教育、开展安全检查、编制安全措施计划等，把事故隐患消除在萌芽状态，是施工安全动态管理的重要任务之一，是施工项目安全控制的重点。
一、控制人的不安全行为
大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的，施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点，在施工过程中人起着主导作用。直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险因素的范围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害。人为因素导致的事故占so%以上。人的行为是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。
人员作业安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和如何保证作业过程的合理与规范。由于人的行为是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态，激励人的安全行为和加强管理等方而入手。
1安全心理调适法
心理品质包括一个人的感知感觉、思维、注意力、行为的协调连贯、反射、建立、反应能力等。这些素质都可通过教育培养得到提高。所以在培养人的全过程中，通过教育、职业训练、作风培养、体育锻炼、文化娱乐活动做好心理状态的转化工作。
安全生产管理中应引导员工学会控制自己的情绪，做到胜不骄，败不馁，遇到顺心的事，要乐而自持，不能忘乎所以;遇到不顺心的事，要不为逆境所困，丢得开、放得卜，及时解脱。只有保持良好的心理状态，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能减少工作中的失误，保证安全生产。
2奖惩控制法
精神激励是重要的激励手段，它通过满足员工的精神需求，在较高的层次上调动员工的安全生产积极性。企业的安全生产涉及到每个人，要搞好安全生产也只有依靠大家。让员工参与各种安全活动过程，尊重他们，信任他们，让他们在不同层次和不同深度参与决策，吸收他们中的正确意见。通过参与，形成员工对安全生产的归属感、认同感，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
强化劳动安全政策和规定及对违规者进行纪律惩处，是安全工作的重要组成部分，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具，施工机械设备等。作业人员不服从管理，违规冒险作业造成严重后果的，按照相关法规追究责任。
利用纪律的约束力，要求作业人员严格按照各种规章制度进行作业，杜绝违章指挥、违反劳动纪律的现象发生。纪律措施是预防性，目的是为了提高员工遵守安全法规的自觉性，杜绝或减少违规行为，重点都是防范。
对安全生产的好人好事进行奖励可采取评先进、发奖金、树立榜样等。对违纪者的惩罚，可采取罚款、通报批评、警告等，奖励或惩罚应按公平、公正、公开、从严的原则进行处理。
3管理控制法
管理控制可采取政策规范的控制、安全生产权力的控制、团体压力作用等。
在施工活动过程中，项目部必须依法加强对建筑安全的管理，执行安全生产责任制，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
政策与法规则是实施控制的重要方式，强调安全生产法规的宣传教育，使得人人知法规，就可以最大限度地减少那些由于不懂法规而导致的不安全行为。要利用政策规范的作用控制人的不安全行为，就必须贯彻落实国家和各级政府有关安全的方针、政策、规章，建立、完善企业的安全生产管理规章制度，并加强监督检查，严格执行。
安全生产控制是依靠安全生产机构的权威，运用命令、规定、指示、条例等手段，直接对管理对象实行控制管理。必须建立完善的安全生产管理体系，并合理划定不同层次安全管理职位的权力和责任。在配备安全生产管理人员时，应考虑每个人合适的控制跨度，以确保每个管理者有足够的时间和精力对作业人员的作业过程进行监控。还可通过信息沟通等渠道，使管理者知道在自己负责管理范围内的工作进展情况，人员的行为和态度，以及与安全生产目标相脱离的偏差，从而确保对自己负责范围内的控制。
团体影响力控制可以促进团队思想一致、行为一致，避免分裂，使团体作为整体能充分发挥作用，有利于安全生产目标的完成。发挥团体对个人行为的影响，有利于改变人的不安全行为，使人的行为趋于安全生产对安全行为的期望，这种期望的作用往往大于规章制度和领导者的个人期望。在项目部中应营造一种安全氛围，引导广大员工树立正确的安全价值观，自觉遵守安全操作规程，使安全要求转化为大家的行为准则。做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。实现“二无”目标:个人无违章，岗位无隐患，班组无事故。
二、控制物的不安全状态
由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。在生产过程中，所有物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。
生产系统是人一机一环境系统，系统中的任何一个环节出现故障都可引发故障。随着生产的发展和科学水平的提高，施工现场使用的设备也越来越多。因此消除设备(机械、设备、装置、工具、物料等)的不安全状态是确保生产系统的物质基础。
1设备的木质安全化
木质安全是指操作失误和设备出现故障时，设备能自动发现并自动将其消除，从而确保人身和设备的安全。
木质安全要求对人一机一环境系统作出完善的安全设计，使系统中物的安全性能和质量达到木质安全程度。木质安全化是建立在以物为中心的事故预防技术的理念之上，强调先进技术手段和物质条件，具有高度的可靠性和安全性。
针对生产中物的不安全状态的形成与发展.在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作，新材料、新设备的推广应用时，采取有效的控制措施，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，保持物的良好状态和技术性能，对预防和消除事故，保障安全生产有现实意义。
2装设安全防护装置
安全装置是在设备性能结构中保证人机系统安全，而给主体设备设置的各种附加装置，是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态卜保护人身安全的安全技术措施。如:隔离防护装置、联锁防护装置、超限保险装置、制动安全装置、监测控制与警示装置，防触电安全装置，保险装置等。
安全装置的作用是杜绝或减少机械设备在正常工作期间或故障状态卜，甚至在误操作情况卜发生人身伤害及设备毁坏事故，能直接对操作者和设备进行安全保护。
3加强施工设备的安全管理
控制设备最终因素是人，设备的不安全状态可通过技术手段缓解和通过人的管理改善。设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收;安全操作规程规定;安全运行检查;维修保养、报废;安全检测、监控、检验和信r},档案管理等。
项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，必须具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。在使用过程中，必须由专人管理，定期检查、维修和保养，建立资料档案，按国家规定及时报废。
施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之月起30d内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记，登记标志应当置于或者附着该设备的显著位置。
四、改善作业环境
安全生产是树立以人为木的管理理念，保护弱势群体的重要体现。安全生产与文明施工是相辅相成的。建筑施工安全生产不但要保护职工的生命则产安全，同时要加强现场管理。在任何时间、季节和条件卜施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所.改变脏、乱、差的而貌。生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。作业环境的优劣，直接关系到企业的品牌和形象。
作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境。在施工生产过程中，要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，努力提高施工人员的工作和生产条件，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品质与竞争力。
1施工平而布置
施工现场平而布置图是施工组织设计(方案)的重要组成部分，必须科学合理地规划、绘制施工现场平而布置图。在施工实施阶段，根据要求设置道路、组织排水、搭建临时设施、堆放材料和设置机械设备、土方及建筑垃圾、围墙与入口位置等。做到分区明确，合理定位。
施工平而布置的总体要求是布置紧凑，充分利用场地;场内道路畅通，运输方便，减少一次搬运;在保证施工顺利的条件卜，尽可能减少临时设施搭设，尽可能利用附近的原有建筑物作为临时设施;应便于工人生产和生活，办公用房、福利设施应在生活区内。平而布置图应符合防火治安、卫生防疫、环境保护和无建设公害的要求。
2施工现场功能区划分
根据施工项目的要求，划分为作业区(辅助作业区)、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置，并保持安全距离。办公生活区应设置于在建筑物坠落半径之外，应设置防护措施，划分隔离，以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。
在生活区内设置的办公会议室、值班室、宿舍、食堂、阅览室、保健室、厕所、淋浴室等应当符合《建筑施工现场环境与卫生标准》(jgj146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
3安全警示标志
根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。
根据《安全色》( gb 2893- 82)标准，安全色是表达安全信r},含义的颜色。分为红、黄、蓝、绿四种颜色，分别表示禁止、警告、指令和指示。
根据《安全标志》( gb 2894- 96)标准，安全标志是表示特定信急的标志。由图形符号、安全色、几何图形(边框)或文字组成。安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。
4封闭管理
施工现场围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口。围挡的材料应坚固、稳定、整洁、美观。宜选用砌体、金属板材等材料，不得使用布条、竹包或安全网，要确保围挡的稳定性、安全性。围挡的高度应高于1.8m。工地进出大门应牢固美观，大门上应标有企业名称和企业标识，设置专职值班保卫人员。大门出口处应设置洗车槽，保证汽车干净上路。项目部工程技术管理人员、施工员、作业人员等，应当佩戴工作卡。
施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平而图。
五、安全生产的科学管理
建筑施工活动是一个劳动密集型行业，是在特定空间进行人、则、物动态组合的过程。随着科学技术日新月异的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现场，需要大量有着高技术水平的劳动者，在保证安全生产的前提卜，创造更大的经济效益。这就要求安全生产的科技水平和创新能力也不断提高，将新的科技成果运用到安全生产实践中，提高安全生产水平，保障人员生命则产安全。在施工过程中需要运用先进的科学术，减少劳动强度，提高劳动效率，减少甚至杜绝不安全事故的发生。
为了保障安全生产.除要有先进的科学技术外，还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。施工企业和工程项目部应当加强单位内部的管理，针对不同情况，采取科学的管理方式。要不断探索新的规律，总结管理的办法与经验，指导新形势卜的管理工作。要强化现场施工人员安全生产教育培训，将安全管理责任制落到实处。要清除新的危险因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生产水平上一个台阶。
宏观的安全管理包括劳动保护、安全技术和工业卫生。
劳动保护侧重于政策、规范、规程、条例等形式，使劳动者得到应有的法律保障;安全技术侧重于安全技术规范、规定、操作规程、标准等，减少或消除对人的威胁;工业卫生着重于高温、粉尘、噪声、毒物的管理，防止劳动者受到有害因素的危害。
《建设工程安全生产管理条例》明确了施工企业的六项安全生产制度:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。同时，2005年开始实施安全生产许可证制度和对二类人员实行安全生产考核，表明我国安全生产管理正趋向法制化、规范化、科学化。
六、结语
随着社会化大生产的不断发展，劳动者在经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的木质要求，是实现安全生产的重要条件。
安全生产事关人民群众的生命则产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全而进步的需要。没有安全的保障，便没有职工的高度积极性，就没有施工生产的高效益。因此，施工项目安全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学.也是非常严肃细致的一项工作。
第4篇 以项目实践谈建筑施工项目的安全生产管理
我公司顺安项目部承建的顺安爆破器材搬迁工程，在单位工程多（共有47栋，分为办公区、炸药区、雷管区、库房、生产车间等）、战线长（1.5km左右）、工期紧（468天）的情况下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以人为本，把安全工作当成维护企业利益和职工利益的头等大事来抓，切实开展好项目安全监管工作，使项目的安全管理水平和效果不断地提高，有效地遏制安全事故的发生，保证了项目的安全生产工作持续稳定地向前发展，实现了项目效益的最大化。
一、切实建章建制，做到用制度约束人
安全管理的基础就是制度的完善和细化，安全规章制度是安全管理的一项重要内容。项目部建立完善了安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖惩、安全会议、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理报告等管理制度。通过运用各项安全管理制度来规范全体员工的工作行为，使项目的安全管理制度具有可行性和针对性，使项目全体员工做到了有法可依、有章可循，做到了用制度约束人，杜绝“人管人、人约束人”打不开情面的情况出现，真正做到了安全生产“凡事有章可依、凡事有人负责、凡事有据可查”。
二、加强队伍建设，明确落实安全责任
项目部要求，项目经理作为安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策；项目主要安全负责人负责项目的安全生产管理工作。此外，项目部还配备了专职安全管理人员2名，负责修订和不断完善项目的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训项目在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导项目的安全生产执行情况；负责查处安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。
项目部认真落实好两个责任：安全生产主体责任和安全监管责任。安全生产主体责任即项目部的生产经理、施工员等都有安全生产主体责任， “管生产必须管安全”，他们有调动人、财、物的权利，生产的组织实施及安全措施的实施必须由他们来进行。安全监管责任即安全主要负责人、专职安全管理人员的安全生产监督管理责任，他们对安全生产进行监督指导，对违法违章生产进行纠正和制止，保证施工生产的安全可靠性。
三、实行责任承包，切实做到奖罚分明
项目部是根据“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”的原则落实安全生产责任，明确领导、职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。层层建立安全生产责任制，责任制要具体落实到部门、岗位。领导及各类人员签订安全生产责任书，并与工资挂钩，实行安全结构工资和缴纳安全风险抵押金。使领导、职能部门、各类人员增强安全责任感，明确自己在安全工作中所承担的责任，激发职工在安全工作中的自觉性，增强自我保护意识。严格按照考核办法进行考核和奖罚，项目部安全奖励9800元，安全罚款13500元，奖在实处，罚在疼处，做到奖罚分明，增强了安全规章制度的执行力度。
四、抓好教育培训，提高素质增强意识
项目部把安全教育培训作为职工在施工过程中的一堂必修课，通过对项目人员进行有计划性、长期性和系统性的安全教育培训，提高了职工的安全意识，增强了安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少和杜绝违章作业。安全教育培训做到了适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，讲求实效。
项目经理、安全管理人员均参加了主管部门组织的“三类”人员培训，取得安全生产考核培训合格证。项目部开展了安全教育培训2380人次，使内部职工技能水平提高，掌握相应标准、规范、施工工艺、操作技能、安全生产防护和自我保护、危险品的使用。项目部高度重视安全教育培训工作，坚持培训不到位也是安全隐患的安全理念，抓住不同类型员工的安全心理，因时而异、因人而异进行了安全教育培训，并在教育的内容、形式和手段上不断改进和创新，使安全教育培训和员工的心理形成共鸣，员工将安全理念内化于心，外化于行，“三违”情况从培训前的5-8人次/月降低到培训后的1-3人次/月，切实承担起安全责任，逐步提高职工的整体素质。
五、做好方案编制、审核，有效落实安全措施
施工组织设计是工程项目施工的指导性文件，安全专项方案是对施工组织设计的细化，是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件，是安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，专项安全方案要求内容详细、全面、计算要有根据，要符合现行标准、规程的规定。项目部编制了专项安全方案152个，负责审核的人员根据工程实际进行了认真审核，并报公司、建设单位、监理单位审批。施工前，项目技术负责人及施工负责人按照审批后的专项方案进行了安全技术交底，交底到作业层人员，交底人、所有接受交底人在交底记录上签字。施工时严格按审批后的专项方案组织施工，在施工过程中发现方案不适宜、不便于施工操作，或者是条件发生变化，及时修改方案，并把修改后的方案按原方案审批程序审批，再按审批后的修改方案重新进行安全技术交底及组织施工。安全检查时把方案实施的情况纳入检查的范围。
六、加大安全投入，保证人、财、物全面到位
安全投入是保证作业安全的基础和前提，是安全方案落实到位的保证。安全投入包括人员的投入、设施的投入、资金的投入。安全人员的投入：项目部设专职安全生产管理人员2人、班组兼职安全生产管理人员9人。安全设施的投入：根据项目中各单位工程施工的特点，编制不同专项方案152个，按方案要求投入了安全设施。资金的投入：项目安全资金投入200万元。
七、加强安全检查，深化安全管理
安全检查是查找不安全因素、发现事故苗头和隐患、建立安全生产环境和秩序的重要手段，是防止事故发生的必不可少的环节。项目部开展了各种形式的安全检查，包括常规检查、专项检查、定期检查、不定期检查、班前检查、日巡查。项目单位工程多，战线长，涉及的工作面多、工序繁杂、操作人员的技术等级和文化素质参差不齐，因而安全管理人员的常规检查、日巡查及班组的班前检查是做好安全工作的基础环节，发现隐患及时纠正整改。除此之外，项目部还组织了专项、定期或不定期等形式的检查68次，查处“三违”39人次，查出安全隐患239处，整改隐患239处，把隐患消灭在萌芽状态，扎扎实实的把安全工作落到实处，确保了安全生产，在整个施工过程中未发生安全事故。
终上所述，我公司顺安项目部的安全生产生产实践表明，安全管理是施工项目管理的重要组成部分，是一门综合性科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到项目的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命安全。只有认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，才能最终实现项目安全管理的目标。
第5篇 施工项目安全管理体系管理措施
施工项目安全管理体系及管理措施
一、安全管理体系及管理措施
1. 建立安全工作小组,由专职安全员带头,组织管理和工程项目的班组长,以班组为单位每周进行一次安全检查活动。
2. 树立'安全第一、预防为主'的思想,对入场工人进行全员安全培训教育,特殊工种经专业培训后发操作证,持证上岗。
3. 工程指挥部,将安全工作提到工作日程中,每半个月对各工程项目的安全工作作彻底检查,消防隐患。
4. 签定安全承包责任状,以安全为考核项目,由项目经理--安全员--班组,层层签定,有奖有罚。
5. 建立安全奖罚金,对没有及时做好安全工作及留有隐患的项目经理扣罚安全奖,兹以奖励。
二、安全生产管理体系
1. 建立从公司到项目部,从工地现场到班组的各级安全管理组织机构,安全管理组织机构如上图所示。
2. 建立、健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度,并认真贯彻执行安全生产规章制度,做到不违章指挥,不违章操作,将生产与责任制挂钩,提高了广大职工的安全意识,以控制安全事故的发生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地红线范围搭设封闭式围墙,严格门卫制度。
2. 每层沿建筑物周边用钢管搭设0.9高护栏,护栏固定于建筑物的框架柱上。
3. 临时配电线路按规范架设整齐,架空线采用绝缘导线,不能成束架空敷设或沿地面明显敷设,变压器、配电箱均搭设防护棚及设置围档。
4. 独立的配电系统按部颁标准采用三相五线的接电接零保护系统,非独立系统根据现场实际情况,采取相应的接零或接地保护方式。
5. 对现场所有的机械进行安装,使用检测、自检记录,并每月不小于两次的定期检查。
6. 搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚,使用前固定牢固,移动时先切断电源,启动装置、离合器、制动器、保险链(钩)、防护罩齐全完好,使用安全可靠搅拌机停止使用时,料斗升起时,挂好料斗保险链(钩),维修、保养清理切断电源,均设专人监护。
7. 钢丝绳根据用途保证足够的安全系数,凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的、断股、油芯外露不得使用,要有防止脱钩的保险装置,卡环在使用时应使销轴的环底受力,吊运时用卡一半。
8. 坚持用好'安全三宝',作好'四口'的防护,上班不得打赤脚、穿报鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上岗。
9. 模板拆除时不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,应站在稳固的结构上自上而下拆除。
10. 砌筑人员在架子上不准向外打砖应向墙面一侧打,护身栏上不得坐人,正在砌筑的墙顶上不准行走。
11. 钢筋在搬运时注意碰伤人及触碰电线等物。
12. 建立安全值班制,坚持经常性的三级安全教育活动,对参与施工的全体人员进场后进行安全知识教育。
13.防水层施工阶段,卷材及胶粘剂统一管理,且放置仓库严禁烟火,并设置足够数量的灭火器材。
四、安全教育
1. 工人进场须事先进行三级安全教育,经考试合格后才允许进入生产岗位,不合格者必须补课、补考。
2. 组织班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和一评讲活动。
3. 每月十日组织职工进行安全教育活动,学习有关安全施工的方针、政策、法令、规定、操作技术规程以及安全工作中的经验教训等。
4. 特殊工种工人必须持证上岗。
五、施工现场
1. 加强安全教育,施工现场配备安全员,实行全面现场安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等处张贴安全告示,制订安全条例。特别针对本工程正值夏季施工,穿拖鞋严重的情况特别加强教育。
3. 施工现场现有住宅及处往人员较多,必须加强与住户的联系,进行书面通知,不得让小孩老人等到现场参观。
4. 各种电器电线加强保护,配电箱、盒加盖加锁,并配置好漏电保护器、过载保护,及重复接零保护,盖面并标注明显用电标志,施工机械专人使用、维护,搅拌机必须搭防护棚。
5. 进入施工现场或上下要坚持做到'十要,十不要'。
6. 化粪池及时完成并加盖防止坠入,防止施工人员走空坠落。
7. 在进入工地大门品处应悬挂永久性大幅警示性安全标语和'注意安全'、'必须戴安全帽'和等安全标志,以警告、指令、教育,进入工地人员要牢记安全生产和配带个人防护用品,但不得将所有的安全标集中悬挂在大门进口处。
8. 在工程的上部可安置巨型安全标语,扩大企业安全管理的影响,增大安全的社会效应。
9. 施工作业现场应根据施工作业对象和环境悬挂针对性的禁止、警告和指令性安全标志和张贴安全标语。
10. 对安全通道、灭火器材存放点、报警电话等应悬挂提示标志牌。
11. 施工现场的洞、坑、沟、升降机口、漏斗等危险处,应使用安全色涂刷防护栏杆隔离围栏,还应悬挂在相应的禁止、警告标志;如龙门架吊篮进料口处,应用涂有红白间隔条纹的栏杆围栏防护,并悬挂'禁止通行'、'当心落物'等安全标志。
12. 使用的安全标志、安全色、几何图形和图形符号要显明清晰;安全标志的大小和悬挂的位置应使人员在危险半径(距离)之外易于观察到;安全标志不得残缺、破损、涂损。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理办法',明确划分防火区域,重点防火部位和防火安全责任,并落实到人。
2. 规定明火作业申报程序和审批权限。
3. 明火作业应选在安全地点,并应做到人走火灭。
4. 配备足够的消防器材,掌握正确的灭火方法。
5. 建筑物每两层设两处(两端)临时消防栓,临时设施区设3~4处消防栓。
6. 加强消防工作,防止火之灾事故。凡工棚、食堂、木工间等易燃处均设置消防栓及消防器材,对施工中抛弃的刨花等易燃物应随时消除。
7. 定(随)时检查施工中安全、消防,发现总是及时整改,杜绝安全事故。
8. 收集整理安全资料,并整理归档。
第6篇 建筑施工项目安全风险管理
大型工程项目的施工中由于受原材料、施工方法、组织管理、人员组成、工程投资、施工环境以及工期等因素的影响，使得投资者和工程承包方等在保证施工现场和人员安全方面往往要承受很大的风险，本文结合沪杭高速公路（上海段）实施风险管理的实践，提出了控制和处理风险的基本原理与方法，取得了满意的效果，有关专家对此给予了高度评价。
一、风险管理的引入
风险管理，本世纪三十年代创于美国。目前，在欧美经济发达国家，它已成为企业管理中的一项专门职能。现代商品经济的发展，使西方社会内部的政治、经济结构不断发生变化，各部门之间的联系更加错综复杂，各种不确定、不稳定因素大大增加。同时，西方社会高度发达的生产力所形成的买方市场，使企业的竞争日益激烈，特别在日新月异的需求变化的情况下，产品寿命周期日益缩短，技术革新的风险越来越大；再加上国际环境动荡不安，使涉外经营风险的防范与处理，成为企业进军国际市场的重大课题。因此，风险管理已受到西方企业管理者的高度重视。
在我国，随着经济体制的改革不断深化，企业逐步成为相对独立的经营实体，并自担风险。企业法和企业承包责任制的实施，以及破产法在部分地区的试行，促使我国的企业管理者不得不面对风险管理，例如许多承包经营的企业，已开始建立风险基金或利用各种保险，以保障企业安全经营。这说明，风险管理在我国已开始起步，但这种起步尚无系统的理论指导，必须借鉴国外的经验，创造一套适合我国国情的风险管理模式，以解决企业的风险管理职能、如何识别和衡量损失风险、风险管理的对策、对策的选择、如何分析保险合同以及保险人的活动如何等等。
工程项目的施工具有野外、露天、高空作业多，流动性大，不安全因素多，建设周期长等特点，因此工程建设期间所承受的风险也比较大，一旦出现意外风险，往往超出工程承包人的承受能力，就要求进行保险。在国际工程承包时几乎所有的工程都被强制要求进行各种保险，这种强制性保险既保障了业主的利益，同时又减少了承包商的风险。保险是施工企业转移和减轻风险的重要途径之一。保险的种类很多，对施工企业而言，最主要的有四种：工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险以及设备损坏险等。
以上所提到的保险业务，基本上属于比较成熟的国际惯例，而对于重大项目，保险方、施工方、政府主管部门之间如何建立起适合我国国情的保险约束机制、运转模式以及保险费率等都是急待解决的问题。特别是工伤事故的人身保险更为复杂。我国的社会制度与欧美西方国家不同，尽管保险可以从经济上部分解决受害者的损失，但却不能把受害者的生命与保险费简单地等同起来。因此就需要加强保险后的风险管理。例如安全监理就是风险管理的一种手段，它不仅减少了保险公司的损失，更重要的是兼顾了政府行为的延伸，使被保险者的施工安全伤害风险大大降低，控制风险的行为由被动变为主动，保护了各方面的利益，比较符合我国的国情。通过对沪杭高速公路实践风险管理和保险的研究，取得了满意的效果，有关专家对此给予了高度评价。
二、风险管理的应用
现在大部份工程都是银行贷款或施工方垫资，根据国际惯例，工程的各项管理等都应符合国际上的要求，例如实施工程保险、人身意外伤害事故保险等措施。经验表明，这样工程项目，在施工期间的风险性是很大的。作为业主或施工方一般说来要承受较大的损失风险，这些已引起人们的思考。
工程的施工安全风险管理与保险主要是要结合施工现场，提出和建立了一种新的施工安全控制模式，促使施工单位与指挥部定期沟通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工单位普遍认为若不采取这一特殊的方式，一些工程施工所出现的伤害事故决不是今天这个数字。按照研究预测，施工期间，加强了风险控制后使企业减少了因伤亡而直接经济损失，间接损失,还有一些无法计算的损失等等。尽管经济损失的计算可能有一定的出入，很难准确计算，但实施风险管理后所产生的经济与社会效益是显而易见的。
（一）风险分析 :无论哪个工程工程量还是从施工条件来分析，在控制施工安全方面都存在着共同的困难点，这些难点似乎是该项目本身所固有的，只有正视这些困难，科学地分析和承认这些困难所导致的风险，并有效地利用保险这一机制恰当地转移风险和控制风险，才能提高企业的效益，增强企业的竞争和求生存的能力。任何回避风险或不承认风险的做法都被视为冒险行为 工程共同的施工安全风险，主要表现在以下几个方面：
1.外包施工队伍多
由于工程施工点多和面广，容易出现人员多而散，施工层层转包的局面，各分包队伍的专业知识和业务水平各不相同，管理上难度大，随时都可能出现事故。
2.施工临时用电量大，机构设备类型多
施工项目多，人员多而杂，施工临时用电频繁；施工机构（包括运输车辆）品牌，型号之多是一般工程项目施工所无法比拟的，加之设备的使用管理难度大。
3、周转材、临边洞口的安全围护危险隐患多
（二）风险评价
施工的危险性评价，用预测和系统分析相结合的方法。对现有的工艺过程、设备、环境、人员素质和管理水平等，从历史、现状、直到未来，进行安全评价，采用了列表由现场管理人员打分的方法。为了估算危险状态的概率分布，假定每月最不利状态都遵从极值!型分布，而将整个施工期（约32个月）内的月最不利状态，可抽象为一个平稳过程，并将该过程近似处于为平稳二项随机过程，最后测算出伤亡事故的概率。
（三）危险控制
危险控制的目的，一是降低事故发生的频率，二是减少事故的严重程度。危险控制的技术有宏观和微观之分，宏观一般以整个系统为对象，运用系统工程的原理，对危险进行控制，其手段主要有法制（政策、法令、规章）、经济（奖、罚、惩、补）和教育等手段（长期、短期、这校和社会的）：而微观则是以具体的危险源为对象，以系统工程的原理为指导，对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。
1. 建筑工程一切险
（1）物质损失中，保险的项目较少，其保险费率很低，与一般工程一切险的保费率（合同价的0.18-0.5%）相比是很低的，保险公司所承受的风险大为增加。
（2）第三者的责任险（人身伤亡、财产损失）中的内容比较模糊，尤其是人身伤亡险，应当将死亡、重伤、轻伤表达的更细一些。
（3）保险公司以无赔款退费反馈给投保方，作为减少保险公司损失的经济手段，对投保方的施工中的不规行为进行控制目前还不太符合我国的国情，因为施工总包方将项目包给分包方时，往往不能和分包方的利益挂勾，对分包方起不到约束的作用，实际上最后没有实现保险的真正目的。
另外，国外也有采用这一经济手段的，例如德国采用行业保险，无赔款退费率最多为净保费的30%，这与我国相差甚远。退费率过低，起不到控制投保人（单位）行为的作用。
2. 职工（或雇员）人身伤害事故险
参与施工的单位较多，几乎所有的施工队（包括部分总包单位）都可能不太熟悉保险的真正意义和如何利用保险转移企业的风险，表现在施工安全主要靠上级行政手段加以控制，造成安全管理时好时坏，面对市场经济的现状，仍然实施计划经济条件下的传统管理模式，fidic条款明确规定，凡参加施工项目投标的承包单位（或雇主），必须先为自己的雇员买人身伤害故保险，并被确认后，方可获得工程项目的投标资格，目前我国还未完全做到。
三、结论
根据前面的分析，可以得出以下结论：
1.为了提高施工企业的安全防范能力，大型施工项目必须依据工程的施工难度、施工环境、人员以及施工设施条件，对施工安全作出客观的风险分析、识别与评介，并寻找控制的合理手段。
2.大型施工项目的安全状态是一个动态的过程，基表现可以用平稳二项随机过程来近似描述，安全事故的概率分布近似服从极值分布。
3.风险控制的可行办法，利用跟踪安全监理的手段比较切合我国的实际情况，行之有效。
4.风险转移的有效手段是如何利用保险这一机制增加对安全管理的制约性，而不是施工总包方利用合同向分包方转移施工安全风险的方法，这种转移不太适合我国的国情，其责任不易追查，安全管理易失控。
5.人身伤害事故保险是今后的发展方向，保险公司仅仅依靠无赔款退款的手段是不够的，必须有机地与现场的安全监理人员合作，才能真正使现场的安全状况得到控制。
第7篇 建设工程施工项目安全生产监督管理程序
一、安全报监
施工项目中标后,施工单位必须到所属安全监督管理部门办理安全报监手续,明确有关监督程序,领取和填写有关资料、表格。
(一)填写《建设工程安全监督管理报监书》一式两份。
(二)安全报监时提供如下资料:
1、施工单位安全信誉等级证书(复印件);
2、施工单位为从事危险作业职工办理的意外伤害保险凭证(复印件);
3、安全生产文明施工的组织设计方案和措施(含施工扬尘控制专项措施);
4、安全文明施工专项措施费用支付计划及开工前已支付50%的支付证明原件(施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单),收复印件。
(三)选购相关工程项目安全管理资料。
(四)领取《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书。
二、施工项目安全监督管理第一次联席会议
(一)会议主持:安全监督管理部门。
(二)参加单位:业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、安全监督管理部门。
(三)会议明确各方主要职责:
1、业主单位职责
(1)业主单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料,地下工程资料,气象、水文观测资料,相邻建筑物、构筑物的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
(2)业主单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境,并按文件规定支付安全生产、文明施工措施费用。
(3)业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、使用不符合安全、健康卫生标准的安全防护用具和机械设备,不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。
(4)督促施工单位按标准、规范要求,做好安全生产、文明施工工作。
(5)参加施工项目各阶段及单位工程安全生产、文明施工的检查评定、验收。
2、监理单位职责
(1)监理单位根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照《建设工程监理规范》(gb50319)和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
(2)监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
(3)监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。
(4)监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
(5)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
3、施工单位职责
(1)施工单位应严格执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范,建立健全安全生产保障体系,制定安全生产责任制度和安全操作规程,保证安全生产投入,并对其所承担的建设工程项目进行定期和专项安全检查。
(2)施工单位对施工现场的安全生产管理负责,并设立安全生产管理机构,配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职安全生产管理人员。
(3)施工单位应建立安全生产教育培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次安全培训,并将培训结果记入个人档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不准上岗作业。
(4)施工单位必须采购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在安全监督部门已备案的安全防护用具及施工机械设备、机具等。
4、施工项目部经理职责
(1)项目部经理对本建设工程项目的安全生产工作负责。项目部经理应根据工程项目的特点,组织制定安全防护措施,落实安全生产责任制,贯彻安全生产规章制度和操作规程。
(2)项目部经理应按照强制性标准要求,组织有关人员编制施工安全生产和危险性较大的分部分项工程专项安全技术措施或方案,并报施工单位技术负责人审批后实施。
(3)项目部经理应按照有关规定要求,对进入施工现场的安全防护用具及施工机械设备、机具,组织有关人员进行验收。不合格的产品,严禁使用到施工现场上。
(4)项目部经理按强制性标准、规范要求,根据不同施工阶段和周围环境及季节、气象条件变化,在施工现场采取相应的安全防护措施。
(5)项目部经理应按照有关规定要求,在施工现场采取有效措施,防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运输及噪声、振动,对人和环境的污染和危害。
(6)项目部经理应按照有关规定要求,及时向建设工程施工安全监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。
5、安全监督管理部门职责
(1)安全监督管理部门定期和不定期,对建设工程项目执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范,进行监督检查。
(2)安全监督管理部门严格施工安全前提条件审查、施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。
(3)安全监督管理部门不定期的对施工项目的安全生产、文明施工进行检查,对违章作业或有重大安全隐患的施工现场,责令其停止作业并限期整改,整改完毕后必须进行复查,合格后才能恢复施工作业。
(4)安全监督管理部门以“热情服务、严格执法”为宗旨,帮助企业提高安全生产水平。
(5)监督施工现场使用的安全防护用具及机械设备,是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定的产品,坚决不准使用,并清理出施工现场。
(6)安全监督管理部门应按规定,按时对施工各阶段的检查核定和单位工程竣工验收评定,并认真填写监督档案。
(四)参加会议各方按强制性标准和规范要求,共同对工程项目开工前提条件进行审查。审查内容:
1、施工项目安全生产保证体系的建立和落实情况。
2、施工项目安全生产责任制贯彻落实情况。
3、施工围墙、进出口大门、道路硬化和冲洗设施,是否按规定进行设置。
4、“五牌两图”(其中效果图由施工单位按照尺寸自行制作)和安全警示标志,是否按规定执行。
5、施工用电是否按规范要求进行安装。
6、办公区和职工生活区是否按标准、规定要求进行实施。
7、起重机械设备的备案登记手续是否齐全。
(五)凡未进行开工前提条件审查或审查不合格的工程项目,不得核发施工许可证。若强行施工的责任单位将按有关法律、法规予以处罚。
三、施工项目安全监督检查及阶段核验评定
(一)定期检查阶段及重点要求。
1、基础阶段:安全管理档案资料、施工机械状况、施工用电、基础支护、边坡处理。
2、主体结构阶段:“三宝”、“四口”及临边防护、脚手架的搭设、塔吊、物料提升机、外用施工电梯的情况、安全管理档案资料。
3、装饰装修阶段:施工用电、脚手架、消防、文明施工、安全管理档案资料。
4、市政工程项目按工程量分三个阶段进行定期检查和核验。
5、各阶段重点要求的项目,在核验中必须达到合格。
(二)不定期检查:各种专项整治活动和上级部门对安全生产的检查。
(三)核评方法:核验等级采取各阶段定期和不定期检查相结合的评定方式。施工项目部施工到相应阶段时,报企业有关管理部门检查验收,合格后按jgj59-99标准自评打分评定等级,企业盖章后与《重庆市建设工程施工项目安全生产阶段核验申请表》一同报安全监督管理部门,约定时间对施工项目进行等级核验。
(四)核验结果及处理办法:
1、阶段核验为合格和优良时,该项目可继续进行施工。
2、阶段核验为不合格时,必须停止作业并限期整改,整改完毕后由施工企业申请第二次核验,核验合格后,恢复施工。
3、对拒不申请阶段核验的项目,视该阶段等级核验为不合格,并按有关规定,对责任单位进行相应处罚。
四、单位工程竣工验收评定
(一)评定条件
1、单位工程项目已按合同内容施工完毕,施工机械、防护设施等,已按规定撤离。
2、施工过程中发生的伤亡事故已处理完毕。
(二)评定等级
1、单位工程竣工验收评定等级为:优良、合格、不合格。
2、单位工程竣工验收评定等级结果,将作为施工企业向业主单位收取安全文明措施费用和施工企业安全生产业绩考核及单位工程竣工备案的依据。
(三)评定方式
1、施工企业必须在施工项目竣工验收前十天,向安全监督管理部门,提出单位工程竣工验收申请。
2、安全监督管理部门定出验收时间后,通知有关单位参加。
3、单位工程竣工验收,依据各阶段检查核定情况和随机抽查情况,综合进行评定。
五、其他
(一)如工程系创“市安全文明示范工地”的,市管项目施工单位应直接向安全总站申报,区县(市)项目施工单位向所属区县(市)安全监督管理部门申报,并办理申报手续。
(二)因故终止施工的项目(停止施工30天以上的),施工单位应及时将终止施工报告安全监督管理部门备案。
终止施工报告内容包括:停工原因、停工日期、停工期间的工地管理和安全防护措施、留守人员数量、留守负责人姓名及联系电话等。终止施工报告还必须明确建设单位和施工总承包单位的责任以及双方权利和义务。
(三)若工地发生伤亡事故,施工单位应在事故发生后:一级或二级事故2小时内、三级事故4小时内、四级事故8小时内将事故快报表上报安全监督管理部门。
(四)施工单位应认真填写起重机械设备性能状况上报表,及时上报安全监督管理部门。
(五)《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书必须列入项目安全管理资料内,作为核验评分内容之一。
第8篇 如何抓好非开挖施工项目的安全生产管理
现如今地质勘探单位的多种经营（包括建筑施工、基桩工程及地勘服务性行业）较严重的事故类型有高空坠落、机械伤害、坍塌和触电等。这些事故常发生于建筑施工、基桩工程、机修等作业。湖北地建集团神龙市政公司在市政施工中主要利用“非开挖”技术进行地下管道的定向穿越。
安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。安全与生产是相互依存的关系。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，甚至对于排查出的安全隐患也存在侥幸心理。
公司在生产实践中进行利用“安全评价”的“安全检查表法、预先危险分析法”等评价方法，通过识别和分析建设项目潜在的危险、有害因素确定其与安全生产法律法规、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性和严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，防患于未然，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高建设项目的本质安全程度，减少和控制建设项目的危险、有害因素，降低企业生产安全风险，预防事故发生，保护企业财产安全及人员的健康和生命安全。就此，神龙市政公司重视安全生产工作，现在从安全意识的提高、规章制度的建立、安全检查的重视三个方面入手粗浅的总结如何抓好市政非开挖施工项目的安全生产管理。
1 安全意识的提高
现在的安全管理，首先是要解决员工安全意识的问题。人的意识的提高，是一个循序渐进的过程，非一日之工。提高员工生产安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作。让公司全员参与安全生产标准化活动，了解参与工作中的“安全评价”活动就是最好的安全教育与培训。班组级安全生产教育培训主要内容有岗位按操作规程、生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法、 事故案例等。三级安全教育成绩应填入职工（含固定民工）安全教育卡，存档备查。
公司在日常工作中认真贯彻《安全生产法》，严格遵守安全规章制度，积极开展各类安全生产活动，努力提高本企业安全管理水平，坚决杜绝各类事故发生。邀请上级领导来公司作了安全专题教育，认真学习《安全生产法》、《湖北地矿局安全生产规章制度》、《地质工勘施工安全操作规定》等，并分析了本公司安全生产存的问题及如何搞好项目部工程的安全防护措施等内容，通过各种学习，牢固树立了“事故可防、可控”的安全意识。从提高员工自我保护意识着手，人都有求生的本能，安全，就是每个员工不要受到伤害。因为事关自身利益，员工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。
其次，以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，要分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范。痛定思痛之后，更要善于总结，2023年3月神龙市政公司参加了江汉油田建设公司合格分包商hse入网的安全生产培训学习和考试，顺利获得今年油建公司“中国石化职业健康，安全与环境hse体系”合格分包商入网许可。参会的全国各地多家分包商“2023年度安全生产论文竞赛”活动中，代表公司参赛的安全生产论文——两起基坑坍塌事故的原因分析与预防措施获得唯一的一等奖。
2规章制度的建立
公司编制下发了《神龙市政公司安全生产操作规范》 ；《神龙市政公司安全生产责任制》 ；《神龙市政公司水平定向钻机安全生产规定》 ；《神龙市政公司安全生产应急救援预案》等规章制度。工作中规章制度的建立容易，但执行要严而有度，奖罚要分明。
这些安全规章制度是安全法律法规和安全技术标准的细化，是保证安全的基本准则，是我们日常安全管理的有力武器，如果执行不严或者不执行，就没有什么价值和意义，安全管理就是一句空话。然而，执行还有一个“度”的问题，这全靠现场安全管理员的智慧。
工作中严格执行《安全生产法》和上级的湖北省物勘院安全生产主体责任制实施细则等规定，完善各级安全生产责任制，健全安全生产规章制度，抓好贯彻落实。层层分解责任，明确奖惩措施，严肃责任追究。凡是公司内部发生的事故，按照规定事故上报制度及时上报，对于瞒报、漏报和推委塞责的行为要加大处罚力度。老员工和新员工不一样，大学生和初中生不一样，有经验的和没有经验也不一样，不同的对象有不同的管理方法，不能一概而论。还有奖罚要分明。奖罚都是一种手段，目的是通过激励和处罚来提高员工的生产安全意识，达到安全管理的目标——杜绝生产安全事故。奖是对于那些积极支持参与生产安全工作，安全意识有进步的员工，那怕是一点点的进步，都应该给予奖励鼓励；罚是罚那些屡教不改、有故意违章行为的，罚就要罚到有切肤之痛，才能达到“惩前毖后，治病救人”的目的。要多奖少罚。
3安全检查的重视
作为一个安全员，要经常性的深入施工作业现场，找出主要危险源之所在，通过分析找出人的不安全行为和机械的不安全状态之根源，提出对策。对于不能解决的应当报告领导和上级部门，对于危及人身安全的，应当立即排除或撤除作业人员，要确保不发生生产安全事故特别是人身伤亡事故。安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
神龙公司针对性的制定了工地的“日常安全生产检查表” ，安全检查表是为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏。【1】内容包括施工场地的封闭情况检查；现场交通管理情况检查；工地安全用电情况检查；工地防火、消防情况检查；照明情况、通风情况检查；施工场地文明施工、劳保护用品的检查。通过安全检查，发现生产过程中的安全隐患，及时处理，防患于未然。
安全检查的主要内容有：一、查思想。主要检查领导和施工人员对安全生产工作的认识。二、查管理。主要检查工程的安全生产管理是否有效。内容包括：安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全生产保证措施、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全生产设施、安全标识、操作规程、违规违章行为、安全生产记录、外协队伍管理、临时工管理、意外伤害保险购买等情况。三、查隐患。主要检查作业现场是否符合安全生产、文明施工的要求。四、查事故处理。对安全事故的处理是否达到查明事故原因、明确责任并对责任者作出处理、明确和落实整改措施等要求。同时还要检查伤亡事故是否及时上报、认真调查、严肃处理。
安全检查的重点是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。安全检查后应编制安全检查报告，说明已达标项目，未达标项目，存在问题，原因分析，纠正和预防措施等。
湖北地建集团神龙市政公司的安全工作平时也取得了各级领导的大力支持，就企业整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。企业安全生产如何，必然会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失，特别是贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法规、条例，相继出台了新的安全生产工作决定，安全事故的处理赔偿会给单位造成更大的经济损失。
做为地勘单位而言，它对安全生产有特殊的要求。公司的良好业绩是上下一心共同努力的结果。“零事故”不仅说明公司的“全员安全模式”很安全，更显现出同力人对生命的珍惜和爱护。因此，必须下大力气抓好安全生产工作。要抓好安全生产，不仅需要始终不懈地坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，而且在安全生产的实践中还必须运用辩证的观点去处理各种关系，去指导安全生产，从而促进公司的安全生产持续稳定的健康发展。
通过以上的点滴的努力，员工的安全素养和安全意识肯定会得到提高，员工肯定都能积极的参加到安全生产工作中来，每个员工都会成为一个合格的安全员。这样，我们所有的安全就有了保障，我们的工作才能叫做有成效，我们的企业才能在符合现代安全管理的要求，才能更上一个新的台阶，才能在严峻的市场竞争中处于不败之地。
第9篇 浅析施工项目现场安全管理措施
认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全管理理念,加强项目施工现场的安全标准化管理,全面落实党和国家的安全生产法律法规,进一步落实安全生产责任制,做到安全警钟长鸣.是建筑施工企业神圣的职责,施工项目现场的安全管理则是保证项目施工能不能达到施工合同规范性要求的前提,也是建筑施工企业的生命线。因此,施工项目现场安全管理必须建立起一支既有专业技术技能,又熟悉安全管理技能的高素质管理队伍,这样才能保证项目施工在高速度、高质量、重安全的前提下运转正常。
一、必须制定项目安全管理目标,主要包括:(一)控制目标,即保证在项目施工中人身及机械事故率为零;年轻伤亡率控制在行业规定指标以内;无食物中毒。同时创建安全文明工地各项指标达标率在百分之九十五以上.(二)计划目标,首先要加强对全体员工进行三级安全教育活动,开展以百分之百带安全帽,百分之百系安全带为主要内容的“双百”活动;开展以贯彻落实安全管理制度,法规政策为主的“百日安全生产活动”和“安全生产月活动”和以发挥党团组织为骨干的安全生产示范点活动.其次,在施工现场可以开展塔吊、架子搭设标准化,预防高处坠落专项教育及施工预防触电伤亡和文明施工教育活动,加强对“三宝”、“四口”、“五临边”雨期施工及冬期施工安全教育活动.做到对季度、半年、全年的安全管理工作进行及时的总结,实现一级抓一级,一级对一级负责,使安全管理工作经常化,制度化,常抓不懈。对涌现的施工安全管理先进集体和个人予以及时表彰,从而形成人人讲安全,事事要安全,处处都安全的良好氛围,实现安全管理目标.(三)机构人员:要建立健全安全生产工作领导小组,在公司安委会的指导下,应建立以项目经理为组长,项目安全副经理为副组长,施工工长、技术员、安全员等为成员的现场安全管理网络.层层分解指标,层层落实责任;其次要成立项目执法监督安全组,设组长一人,负责对项目施工的安全管理与检查,其中的人员配置 参照《项目施工法》的管理要求或具体的施工项目规模大小确定;对分包工程项目的管理,可参照行业管理规范要求进行.同时要明确班组长,分包专业队长是兼职安全员,负责本作业班组工人的健康与安全,负责消除本作业区的安全隐患,对施工现场实行责任目标管理.
二、安全生产责任制
在项目安全管理中,要突出安全生产责任制的落实,要根据建筑施工的特殊性,时刻把“安全第一,预防为主”作为座右铭,时刻牢记安全关系你我他,安全责任重于泰山.必须明确施工安全责任人,技术负责人等有关管理人员及各部门的安全生产责任,保障员工在施工作业中的安全和健康.所以要建立健全安全生产责任制,具体讲:一是项目经理责任:对承包的项目工程生产经营过程负全面责任.要按照人、材、物、机要素合理布局项目施工,设置项目管理岗位,执行公司的相关管理制度与要求,确保项目施工的顺利进行。二是项目技术负责人责任:对项目工程安全生产负技术责任.要贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规范、规程、标准,结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底;参加或组织编制施工组织设计,编制审查施工方案时,制定审查安全技术措施,保证其具有可行性与针对性,并随时检查、监督、落实;在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;对项目工程在施工中应用新材料,新技术,新工艺的要及时上报主管部门,经批准后方可实施。同时还要组织上岗人员的安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准,确保各项安全技术措施有针对性以及其他与该项目安全有关的事项.三是项目工长、施工员责任:认真执行上级有关安全生产规定,对所辖区班组(特别是劳务队)的安全生产负直接领导责任。要认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包劳务队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章行为;要经常检查所管辖班组(包括外包劳务队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时解决,对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督执行,做到不违章指挥;坚持每周或不定期组织所辖班组(包括外包劳务队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的问题;对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业人员进行安全技术培训,若在施工中发现问题立即停止使用,并上报有关部门或领导;发现因公伤亡或未遂事故要保护好现场,立即上报。四是项目班组长责任:要认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力;认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干,进现场戴好安全帽,高空作业系安全带;要经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导;认真做好新工人的岗位教育,发现因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。五是项目工人责任:认真学习,严格要求,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导;发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改;对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令,进入施工现场要戴安全帽,高空作业系好安全带;发生伤亡和未遂事故,保护好现场并立即上报,有权拒绝违章指挥或检查。六是劳务分包负责人责任:认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本单位人员在生产中的安全和健康负责。按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本单位人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本单位人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;必须保持本单位人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗;要参加每月的项目文明安全检查,发现问题及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;特殊工种必须经培训合格,持证上岗。
三、安全技术措施的编制要求与实施
(一)施工组织设计中必须具有的安全技术措施
1、施工组织设计的安技措施必须分解到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中;
2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求;
3、对于爆破、吊装 、暂设电气、深基础大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。
4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明,提出安全技术措施,50m以上外架有计算书并向有关人员交底。
5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在设计中明确,并提出使用要求。
7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司,经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。
8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设,要求架设层次、段落达到验收要求。
9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施,“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。
10、易燃、易爆、有毒作业场所,必须采取防火、防爆、防毒措施。
11、季节性的措施。如:雨季施工防雨、防洪,冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。
12、施工组织设计审批后,任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改,如需要更改必须报原审批单位重新审批。
(二)安全技术措施的落实
做到工程开工前,总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施,向参加施工的工地负责人、工长和职工进行交底。每个单项工程开始前,应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求,应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论,以取得执行者的理解,为安全技术措施的落实打下基础;安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单,落实责任到班组或个人,并实行验收制度;安全技术措施的交底是重要的,但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、施工负责人(工程部长、技术部长、工长等)、编著者和安全技术人员,要经常深入工地检查安全技术措施的落实情况,及时纠正违反安全技术措施规定的行为,并且要注意发现和补充安全技术措施的不足,使其更完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,每天对各工地实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实;对安全技术措施的执行情况,还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。
四、安全技术交底
1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底,交底资料一式三份,双方签字各留一份,另一份作资料保存。
2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。
3、各班组每天要根据工长签发的安全交底,专为施工负责人(工长)编制一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加有针对性的交底内容,以保证施工作业中的安全。
五、安全教育:要建立健全安全教育制度,加强安全技术交底管理,突出特殊岗位,要害部位的安全监督与检查,注意做好新入场职工的安全培训,坚决贯彻国家的有关安全生产法律法规,落实安全生产责任;教育的形式可灵活多样,如建立安全教育活动室,举办安全知识讲座,培训班以及观看有关的安全教育片、图片展览等,同时加强不定期的对全体员工进行法制宣传教育,杜绝违章指挥,违章作业现象的发生。要强化特殊工种,特殊作业人员的安全教育,使他们熟悉本工种、岗位的专业技术知识,可参照《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定进行。
六、安全生产检查
安全生产检查是在实践中创造出来防控安全事故隐患的有效途径,是实现安全管理目标的有效形式。它是劳动保护工作进行的经常性检查,包括劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。可以对安全卫生进行普遍检查,也可以对某项问题,如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
安全生产检查的具体方式明确在项目工程施工方案中,包括十个方面的内容,需说明的是要认真做好记录,主要包括:班组安全员检查,专职安全员检查,项目安全检查记录等。
安全生产检查中应注意的问题
一是检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外,其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行,特别是组织的大检查,更为必要。二是建立安全检查的组织机构。三是要制定安全检查计划。四是检查中重点要突出。同时要做好安全检查的评定工作,保持工作的连续性。
安全检查是发现危险因素的手段,安全整改是为了采取措施消除危险因素,把事故和职业通病消灭在事故发生之前,以保证安全生产。因此,不论何种类型的安全检查,都要防止搞形式、走过程,更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的官僚主义作风。要讲究实效,每次安全检查都要本着对安全生产、对职工的安全健康高度负责的精神,认真贯彻“边检查、边整改”的原则,积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题,必须做到条条有着落、件件有交代。
七、要建立健全工伤事故的调查与处理制度,首先要做好事故预防,强化安全生产的目标化要求,一旦发生工伤要按照有关程序进行抢救和保护好现场,并严格按照国家有关规定进行处理。
八、施工现场安全色标管理制度,严格按照《安全生产法》及有关条例、法规进行设置各种标识标牌,并悬挂在醒目位置,做到加强教育,经常提示与监督检查相结合,使干部职工明确,安全生产工作的重要性,强化源头治理,确保实现安全生产的管理目标。
总之,经过多年来对施工项目现场安全管理工作的探讨,按照以上模式开展安全管理工作,不仅杜绝了各种事故隐患,给企业的安全生产与施工带来了一定效益,而且实现了企业的安全管理目标。
第10篇 建筑安全施工项目管理的全过程
施工项目管理的对象，是施工项目寿命周期各阶段的工作。广义的施工项目是指从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程主。它与狭义的施工项目不同。狭义的施工项目管理是指从项目签约后开始到验收、结算、交工时为止的一段过程。我们这时所谈的施工项目是指广义的施工项目管理过程。施工项目寿命周期可分为五个阶段，构成了施工项目管理有序的全过程。
（一） 投标、签约阶段
业主单位对建设项目进行设计和建设准备、具备了招标条件以后，便发出广告（或邀请函），施工单位见到招标广告或邀请函后，从作出投标决策至中标签约，实质上便是在进行施工项目的工作。这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。
这一阶段主要进行以下工作： 建筑施工企业从经营战略的高度作出是否投标争取承包该项止的决策。 决定投标以后，从多方面（企业自身、相关单位、市场、现场等）常握大量信息。 编制既能使企业盈利、又有力可望中标的投标书。 如果中标，则与招标方进行谈判，依法签订工程承包合同，使合同符合国家法律、法规和国家计划，符合平等互利、等价有偿的原则。
（二） 施工准备阶段
施工单位与业主单位签订了工程承包合同、交易关系正工确立后，便应组建项目经理部，然后以项目经理为主，与企业经营层和管理层、业主单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。
这一阶段主要进行以下工作：成立项目经理部，根据工程管理的需要建立机构，配备管理人员。 编制施工组织设计，主要是施工方案、施工进度计划和施工平面图，用以指导施工准备和施工。制订施工项目管理是规划，以指导施工项目管理活动。 进行施工现场准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施工。 编写开工申请报告，待批开工。
（三） 施工阶段
这是一个自开工至竣工的实施过程。在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。经营管理层、业主单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。
这一阶段主要进行以下工作： 按施工组织设计的安排进行施工；在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现；管好施工现场，实行文明施工；亚格履行工程承包合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔；做好记录、协调、检查、分析工作。
（四） 验收、交工与结算阶段
这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总评、评价，对外结清债，结束交易关系。
本阶段主要进行以下工作： 工程收尾 、进行试运转。 在预检的基础上接受正式验收整理、移交竣工文件，进行财务结算，总结工作，编制竣工总结报告办理工程交付手续。 项目经理部解体。
（五）用户服务阶段
这是施工项目管理的最后阶段。在交工验收后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修，其目的保证使用单位正常使用，发挥效益。在该阶段中主要进行以下工作： 为保证工程正常使用而作必要的技术咨询和服务。 进行工程回访，听取使用单位意见，总结经验教训，观察使用中的问题，进行必要的维护、维修和保修。 进行沉陷、抗震性能等观察，以服务于宏观事业。
第11篇 某施工项目部安全管理监理控制要点
1.安全生产责任制监理检查要点
1) 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2) 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3) 施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册,需张挂的按工种分别张挂。
4) 设置专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
5) 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
2.目标管理监理检查要点
1) 施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2) 项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。
3) 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、安全工作措施和考核及奖惩内容。
3.施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理检查要点
1) 检查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2) 本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、物料提升机、卸料平台等是否编制专项的安全施工组织设计。
3) 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。
4) 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。
5) 根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
4.分部(分项)工程安全技术交底检查要点
1) 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2) 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。
3) 此安全技术交底必须以书面形式进行,交底人与被交底人双方必须履行签字手续。
5.安全检查监理督促要点
1) 施工企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。
2) 各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检单位必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。
3) 按照《电网建设工程施工安全基准风险指南》要求,跟踪施工单位各项安全控制措施的落实情况。
4) 按照《电网建设安全施工作业票》要求,检查施工单位进场作业票。
5) 对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。
6.安全教育培训检查要点
1) 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
2) 现场职工安全教育培训。新进场工人须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。
3) 安全教育内容必须具体,有针对性。
4) 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,其中变换工种的进行新工种的安全教育。
5) 专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。
6) 进场作业人员应持进网作业证,方能进场作业。
7.班前安全活动检查要点
1) 施工现场应建立班组前安全活动制度。
2) 班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。
3) 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。
8.特种作业持证上岗检查要点
1) 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工操作制度,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2) 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。
3) 特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。
9.季节性施工监理控制要点
1. 夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作;
现场排水系统应整修畅通,必要时应筑防汛堤。
2. 各种高层建筑及高架施工机具的避雷装置均应在雷雨季前进行
全面检查,并进行接地电阻测定。
3. 台风和汛期到来之前,施工现场及生活区的临建设施及高架机
械均应进行维修和加固,防汛器材应及早准备。
4. 暴雨、台风、汛期后,应对临建设施、脚手架、机电设备、电
源线路等进行检查并及时维修加固。有严重险情的应立即排除。
5. 机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测
定。
6. 夏季应根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。露天作业
集中的地方,应搭设休息凉棚;特殊高温作业地点,应采取防暑降温措施。
10.保健急救检查要点
1) 施工现场必须有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急救器材。
2) 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训,应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施,并会使用简单的急救器材。
3) 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育,并做好记录。
11.工伤事故处理检查要点
1) 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2) 发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。
12.综合治理检查要点
1) 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件的发生。
2) 施工现场因地制宜,积极设置学习和娱乐场所,丰富职工业余生活,加强精神文明建设。
第12篇 施工项目机械管理部门机械安全管理职责
施工项目部必须根据其承建工程规模和施工现场使用机械设备数量设置设备管理部门或机械专责管理人员。
1、 负责制定适合本项目部的机械安全管理细则，建立机械安全管理体系和机械安全岗位责任制；将机械安全目标细化分解成具体的机械安全指标，并进行考核。
2、 负责对进入施工现场的起重机械（包括整机、待安装机械零部件）和机具的安全状况的准入检查，以及取得检验合格证的审查，并建立机械准入台帐。
3、 负责对进入现场的起重机械作业人员的资格审查和核实；负责对起重机械安拆队伍资质的审查，并建立起重机械作业人员台帐。
4、 掌握现场起重机械数量、分布和安全技术状况；掌握现场起重机械作业人员数量和持证上岗状况，实施动态管理。
5、 负责或参与起重机械安拆作业指导书的审查、安装告知工作，并留存相关资料。
6、 负责现场机械的巡检；组织机械的月度安全检查，以及整改验收，作好有关记录和小结；对起重机械重要作业和安拆关键工序、安拆交底等进行旁站监督并作好记录。
7、 负责组织编制现场机械危害辨识、防范措施、机械事故专项应急预案及演练。
8、 负责机械有关文件、台帐、记录和资料的管理和备查。
9、 项目部交办其他工作（如调度、租赁、维修等）。
