第1篇 施工安全管理的目标和要求
1、施工安全管理的目标
（1）杜绝重大伤害事故，减少一般事故；
（2）无重大责任事故；
（3）无重大安全隐患；
（4）人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）；
（5）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；
（6）无刑事案件发生。
2、施工安全管理的要求
(1) 坚持管生产必须管安全，安全管理是生产管理 的重要组成部分，也是各级领导的主要责任；
(2) 要贯彻安全第一、预防为主的方针，有效地控制不安全的因素，把可能发生的安全事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动及人的安全和健康；
(3) 坚持全员参与，全过程管理，全方位控制的管理原则；
(4) 控制人的不安全行为与失误，加强人员的培训和安全教育，严格执行各项规章制度和操作规程；
(5) 加强物的不安全状态的控制，做好机械设备的勤保养工作，确保设备的完好率，注重施工过程中的环境保护，包括爆破、振动、粉尘、噪音、有害物质等，引起的不利于安全文明施工的因素。
第2篇 施工现场安全文明施工管理规定
为了对公司的安全文明施工进行有效管理,依据建设部委所颁发的文件要求,做以下规定:
一、明确各项目的安全目标,建立安全组织机构。
安全组织机构应明确安全负责人、安全保护人数、临电责任人、消防责任人、安全文明施工责任人。
二、编制项目安全文明施工方案
针对本项目特点编制有效安全文明方案。做好定置管理,材料机具就位正确,场地清洁,水电布置合理。
三、安全文明施工检查
定期召开安全例会,工程部组织每周安全文明施工联检,现场安全员日常巡检。
四、现场施工管理规定
1.物料管理
a.砖、砌块、钢模、疏水板码放稳固,高度不超过1.5m;
b.水泥化肥严禁靠墙码放;
c.滤布、包装材料间隔码放;
d.苗木植坑必须防晒防风。
2.安全用电
a.临时用电必须有方案,定期检查,记录存档;
b.电线按规范架设整齐,架空线也必须用绝缘导线;
c.配电系统实行分级配电,独立的配电箱必须采用三相五线制,保护系统有效良好;
d.电焊机设单独开关,外壳做接地保护。
e.洒水点须远离电源,过路管应用钢管保护。
3.机械管理
a.搅拌机:应建防砸防雨操作棚。
b.打夯机:须两人操作,必须戴绝缘手套,穿绝缘靴。
c.空压机:外漏旋转部分须有防护罩。
d.剪草机:更换刀具要拆掉火花塞,清理刀具时必须停机。
e.打药机:药液喷洒严禁超出喷洒范围,打药时操作员要带好防护用具,并注意他人安全。
f.汽车吊:支撑地脚须加垫木,吊臂下严禁站人,安全员要在现场做安全管理。
g.挖掘机:施工前要了解清楚地上、地下的须保护设施。施工时安全员需在现场做安全管理。
4.施工区人员安全管理:
a.进入施工区戴安全帽。
b.焊工应使用面罩或护目镜。
c.特种工种持证上岗,配戴劳保用具。
5.安全防火管理
a.了解现场用火规定,制定用火、防火措施。
b.消防器材定位,标志醒目,防火道畅通。
6.现场设施及成品保护
a.现场设施及原有设施(如地下管线)必须有明显标志,防止施工时损坏。
b.成品保护必须定人定岗,必要时须有护栏、标志等设施。
7.施工现场如果发生事故,应有组织地进行排除,排除事故时统一指挥必须服从领导。
8.项目开工前对上岗人员进行安全教育,并逐一签定安全协议。
五、环境管理
1.控制扬尘
a.砼搅拌站和循环车道适时洒水。
b.土方运输出入现场要苫盖,并设专人清扫遗洒。
2.控制排污
a.砼搅拌站设清洗池。
b.污水暗排,并设处理池。
c.厕所要有水冲、有盖板,并设专人管理,定期打药灭蝇。
3.控制烟尘
对于会产生烟尘的施工(如熔融沥青等),要用专门的设备。
4.控制噪声
在居住区附近施工时,夜间不得浇筑砼和进行剔凿施工。
第3篇 建筑工地文明施工是安全管理范围
建筑工地文明施工是安全管理的范围
安全施工要点:
安全施工管理是施工企业全体职工及各部门同心协力,把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来,为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。
一、安全管理的内容
1.建立安全生产制度。
2.贯彻安全技术管理。
3.坚持安全教育和安全技术培训。
4.组织安全检查。
5.进行事故处理。
二、安全生产责任制
1.安全生产责任制
安全生产责任制,是根据“管生产必须管安全”,“安全工作、人人有责”的原则,以制度的形式,明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。
2.责任制的制定和考核
施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全生产负全面的领导责任。
施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查人员,特别是独立行使权力开展工作的人员,应规定其职责、权限和相互关系,定期考核。
3.安全生产目标管理
施工现场应实行安全生产目标管理,制定总的安全目标,如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制定达标计划,将目标分解到人,责任落实,考核到人。
4.安全技术操作规程
施工现场要建立、健全各种规章制度,除安全生产责任制,还有安全技术交底制度、安全宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制度、伤亡事故报告制度等。
5.施工现场安全管理网络
施工现场要建立以项目经理为组长、由各职能机构和分包单位负责人和安全管理人员参加的安全生产管理小组,组成自上而下覆盖各单位、各部门、各班组的安全生产管理网络。
三、安全生产检查
1.安全检查内容
施工现场应建立各级安全检查制度,工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查。主要是查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品的作用、查伤亡事故处理等。
2.安全检查的要求
(1)各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。
(2)每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。
(3)检查记录是安全评价的依据,因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。
(4)安全检查需要认真地、全面地进行系统分析,定性定量进行安全评价。
(5)整改是安全检查工作重要的组成部分,是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。
3.施工安全文件编制要求
施工安全管理的有效方法按照水利水电工程施工安全管理的相关标准、法规和规章、编制安全管理体系文件。编制的要求有:
(1)安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致;
(2)安全保证计划应围绕安全管理目标,将要素用矩阵图的形式,按职能部门(岗位)进行安全职能各项活动的展开和分解,依据安全生产策划的要求和结果,对各要素在本现场的实施提出具体方案;
(3)体系文件应经过自上而下,自下而上的多次反复讨论与协调,以提高编制工作的质量,并按标准规定由上报机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认,建立并保存确认记录;
(4)安全保证计划应送上级主管部门备案。
(5)配备必要的资源和人员,首先应保证适应工作需要的人力资源,适宜而充分的设施、设备,以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。
(6)加强信息管理、日常安全监控和组织协调。
(7)由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核,验证和确认安全生产保证体系的完整性、有效性和适合性。
为了有效准确及时地掌握安全管理信息,可以根据项目施工的对象、特点要求,编制安全检查表。
4.检查和处理
(1)检查中发现隐患应该进行登记,作为整改备查依据,提供安全动态分析信息。
(2)安全检查中查出的隐患除进行登记外,还应发出隐患整改通知单,。
(3)对于违章指挥、违章作业行为,检查人员可以当场指出,进行纠正。
(4)被检查单位领导对查出的隐患,应立即研究整改方案,按照“三定”原则(即定人、定期限、定措施),立即进行整改。
(5)整改完成后要及时报告有关部门。
四、安全生产教育
1.安全教育内容
(1)新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
(2)电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本工种的专业安全技术教育。
(3)采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时,对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
2.安全教育的种类
(1)安全法制教育。
(2)安全思想教育。
(3)安全知识教育。
(4)安全技能教育。
(5)事故案例教育。
3.特种作业人员培训
根据国家经济贸易委员会《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定,特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事这些作业的人员必须进行专门培训和考核。与建筑业有关的主要种类有:
(1)电工作业。
(2)金属焊接切割作业。
(3)起重机械(含电梯)作业。
(4)企业内机动车辆驾驶。
(5)登高架设作业。
(6)压力容器操作。
(7)爆破作业。
4.安全生产的经常性教育
施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行。
5.班前安全活动
班组长在班前进行上岗交底,上岗教育,做好上岗记录。
(1)上岗交底。对当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特殊工种的配合等进行交流。
(2)上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否安全无患,机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。
文明施工要点:
一、施工现场文明施工管理制度
1)项目制订配套的文明施工管理制度和文明施工岗位责任制,并制定文明施工奖罚措施,并层层签订施工管理协议书,用经济手段辅助岗位责任制的实施。
2)各施工员必须督促有关作业班组在施工中做到“工完料尽、工完场清”。
3)积极推行ci战略,树立企业良好的形象。
4)现场要加强场容场貌管理,使现场做整齐、干净、节约、施工循序良好。
5)施工现场要做到“五有”、“四净三无”、“四清四不见”、“三好”及现场布置作好“四整齐”。
6)现场施工道路必须保持畅通无阻,保证物资的顺利进场。排水沟必须畅通,无积水。场地整洁,无施工垃圾。
7)要及时清运施工垃圾。由于该工程周转材料多。施工垃圾多,必须对现场的施工垃圾及时清运。施工垃圾经清运后集中堆放,垃圾严禁向楼下抛扔。集中的垃圾应及时运走,以保持场容的整洁。
8)项目应当遵守国家有关环境保护的法律,采取有交措施控制现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声振动对环境的污染及危害。
9)对于施工所用场地及道路应定期洒水,降低灰尘对环境的污染。
10)不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
11)对一些产生噪声的施工机械,应采取有效措施,减少噪声,尽量避免夜间施工。
二、检查措施
1.检查时间
项目文明施工管理组每周对现场作一次全面的文明施工检查。由生产经理牵头组织安全员、材料员、水电施工员、土建施工员等每月对项目进行一次大检查。要求每次检查评分达到90分以上。
2.检查内容
施工现场的文明施工执行情况。
3.检查依据
按《jgj59-99建筑施工检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-20033,j278-2003)及广州市建筑工地安全文明施工评分标准及有关部门的规定执行。
4.检查方法
项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,以百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限期要求责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。
第4篇 建筑施工建筑安全施工管理防范措施
目前我国正在进行有史以来规模最大的基本建设。2002年我国基建投入达到18260万元,约占国民生产总值的20% ,从业人员达到4000万,占全国工业企业总从业人员的30% 以上。工程建设的巨大投资和从业人员规模使得安全事故所造成的后果异常严重,损失异常巨大。较低的安全水平成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。多年来,我国在建筑安全方面作了大量的工作,特别是制定了许多安全技术标准、规范和规程,并建立了安全管理体制,有效的控制和预防了安全事故的发生。但是,目前建筑安全管理的形势依然很严峻,如何加强建筑安全监督管理,完善建筑安全管理体制,最大限度的控制工伤事故发生、确保安全生产,是我国建筑业建设者所关注的热点问题,具有强烈的使感、责任感和紧迫感。
1 建筑施工安全管理对策与措施
1.1 防止人失误的技术措施和方法 防止人失误的技术措施和方法是一种防失误设计,这种方法是通过精心设计使员工不发生失误,即使发生失误也不会产生严重后果。例如用不同的形状,尺寸或颜色防止安装连接操作失误,采用尺寸或颜色防止安装连接操作失误,采用连锁装置强制性防止操作失误。采用误动连锁装置强制性防止操作失误。采用误动自锁装置使人、事、物无害化。
1.2 重点突出,抓好重大危险源监管工作任何事物都不是绝对安全的,安全工作的目标应该是控制危险源,努力把事故发生概率降到最应该是控制危险源,努力把事故发生概率降到最低,即使万一发生事故,也可以把伤害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场重大危险源是建筑施工现场造成群死群伤事故的根源,只有抓好建筑施工现场重大危险源管理这个安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群伤等重大安全事故的发生,才能实现上述安全工作目标。要管理好重大危险源,必须建立建筑施工重大危险源评价标准体系,目前已经有学者开始着手建筑施工现场重大危险源辩识问题的研究。
1.3 采取减少故障发生的措施采取减少故障发生的措施选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素。它能保证建筑物或施工机械零部件所需的强度,保证设备安全运行和工艺工序的正常运行。那么从安全和效益两个方面考虑,安全系统须从安全和效益两个方面考虑,选取合理的安全系数,提高建筑物,建筑设备和提高可靠性是很有必要的。比如选取高质量的材料,维修保养和定期更换等。而安全监督控制。既对建筑施工中的危险进行监督控制,控制技术参数,使其不达到危险程度,从而避免事故。
1.4 防坠落措施
1.4.1 防止物体坠落措施(1)安装使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨机等应采用安全保护绳,防止坠落。随手用的螺栓垫片等应放人工具袋。(2)施工作业中所有可能坠落的物件,应一律先进行撤除或加以固定。(3)在高空用气割或电焊切割时,应采取措施防止割下的金属、熔珠或火花落下伤人。(4)地面人员,不得在高空作业的正下方停留或通过。也不得在起重机的吊杆和正在吊装的构件下停留或通过。(5)在吊运及安装过程中,要先检查索具、钢丝绳、吊钩是否牢固,吊点要选择合适方可起吊,若发现不安全隐患应立即停止施工并向有关人员报告。
1.4.2 防火防爆(1)要配备灭火器,并由专人监护。(2)高空焊割必须设接火盘,接火盘内使用岩棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飞溅出接火盘。电、气焊火花严禁落到氧气瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接触氧气瓶,要防止起重机或其他机械油落到氧气瓶上。(4)氧气、乙炔瓶必须规范放置,乙炔瓶使用时必须有防回火装置,严格执行电气焊工安全操作规程。
2 加强建筑安全施工管理制度建设
2.1 施工中的安全管理
2.1.1 全面增强施工人员的安全意识要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法
律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。
2.1.2 明确建筑工程项目的安全生产责任人在施工中,明确安全控制由项月经理全面负责,要制定安全管理工作的 工企业的安全业绩进行评价。对于评价业绩好的企业,承保要点。明确施工安全的承诺与目标,编制工程项目安全计 方要出让一定的经济利益给投保方,才能从根本上激励投保划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部 方主动投保。要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人,并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、物 益扩大,工程建设任务繁重艰巨。进入市场经济后,由于安力、财力,确保施工生产中的安全。
2.2 建筑职业伤害保险制度《建筑法》第48条规定:“建 现有的安全生产管理已无法适应市场经济发展的要求,成了筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险, 制约建筑业进一步发展的瓶颈。随着中国经济的持续发展,支付保险费”。建设部《关于加强与规范建筑业意外伤害保 人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对险工作的若干意见》规定,建筑业企业投保费率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越来越高,特别是1998年正式生同总造价比例或按建筑面积为单位来确定。并与安全业绩 效的《建筑法》第五章第36条至第5l条对建筑安全生产管挂钩实行浮动费率。根据这个规定,建筑企业投保费率要和 理的各方面做出的规定。从一个侧面反映出我国改善建筑安全业绩挂钩。在实际操作中。由监督管理部门对建筑施 安全管理体制的迫切性。
第5篇 坚持以管理提升、精准施做为建筑施工企业安全生产提供保证
随着国内建筑业的飞速发展和建筑产业技术、行业标准的不断提升，对建筑施工企业的综合管控能力、管控手段以及施工作业的技术标准提出了新的要求和挑战。建筑业全行业的规范化、标准化、科学化的目标要求以及信息技术、建筑施工的智能化控制、建筑构件的工厂化生产、标准化施做都为建筑施工企业在资源要素的投入与整合；人员素质的进一步提升提出新要求。同时，由于建筑产业发展量的增加和产业属性、技术标准以及各种来自于各种复杂环境、自然灾害的变化，进而导致一些重、特大安全事故的发生，不仅为国家和人民的生命财产安全造成严重损失。同样也为建筑施工企业健康稳定的发展带来不良的影响。
建筑业属于高危行业，由于建筑产品的固有属性与其他行业所存在的不同而带来的建筑施工生产安全事故与其他行业相比，其带来的损失和影响往往要大的多。这些或大或小的安全事故的发生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地质结构的复杂多变等诸多客观因素、或者说不可人为操作的不可抗拒性。但这其中有很多则是由于建筑施工企业的管理标准存在的一些潜在的遗漏或者缺陷等因素引起；比如项目行政主管部门监管不力、管理措施不到位，安全生产资金投入不到位，投资不足；安全管理体系不够健全，管理目标没有落实到具体的责任人；当然再度追溯到上端，还有设计单位的设计存在偏差，对于当地的水文地质等诸多自然要素的勘察、测定与现场实际不符，质量难以保证等等，再就是在施工过程中，不能够按照要求的规范标准精准施做，违反强制性标准、随意变更原设计规划标准。施工管理、人员素质不高，缺乏必要的知识储备，因而导致“违章指挥、违规操作、违犯劳动纪律”的三违现象时有发生。从而导致各种不同类型的安全事故的发生。
因工作需要，近来着手搜集编写一本用于企业员工日常安全教育的安全案例汇编小册子。其间有机会接触到大量国内不同行业、不同类型，特别是建筑施工企业的安全事故案例，在学习思考之余，不免也引发许多联想！在我们所看到的所有安全事故案例中，对于造成事故的原因分析，似乎都有：建设单位监管不力、设计单位设计中存在缺陷、施工单位未能按设计标准，违规施工，监理单位监管不到位，未能履行相应的职责等等之类的字样；再就是自然灾害的不可抗拒等等。大有面对事故责任，虽分伯仲，各打五十大板之嫌。但细想起来，他也折射出作为建筑产业从业者的建筑施工企业管理粗放、管控体系、管理制度不够完善科学等管理通病。
建筑业作为劳动密集型产业，经济贡献大、产业关联度高、就业容量大，对社会发展的贡献度高。但建筑业的劳动，更由于建筑业从业人员整体素质较低,流动比较频繁导致一些企业还无法摆脱粗放管理状态。这种管理标准不高、管理的方式、方法还存在这样那样的潜在缺陷；特别是施工作业层还不能够严格按照规范标准精准施做，甚至出现各种违规行为，成为导致各类安全事故发生直接原因。这就需要我们作为建筑施工企业的各级管理者，站在事关国家、企业和员工利益全局的高度，给我们的管理目标、管理流程精准定位；那就是让超一流的专家定标准，让一流的专家型人才管现场，坚持以培养专业化的技能型操作层人才为抓手，不断提升现场管理和流程控制的标准化管理水平。用管理目标、管理制度、管理手段的提升促进现场标准化管理和执行操作层面的精准操作；用流程控制的精准到位杜绝各类“三违”现象的发生。进而为安全生产提供强有力的管理体制机制，组织和制度保证。
应该说，现代科技和信息技术的发展为建筑施工企业提供了强有力的技术保证。地质雷达、地质超前预报系统等先进探测设备，先进的钻头机械设备等都为我们强化对地质自然环境的认知提供了可能。同时，现代信息技术发展带来的智能化监控检测仪器以及综合集成系统的推广应用也为我们强化对建筑施工生产流程的过程控制提供了相应的技术手段。从管理和制度层面讲，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从强化各级生产管理者的底线思维和红线意识，严查五种隐患，严打四类非法违法建筑施工行为入手；其管理制度的严格、严密程度也超过了历史上的任何时期；而国家和相关业务主管部门对于各类安全事故相关责任人的处罚和惩处力度同样超过了历史任何时期。然而，建筑施工安全事故频发的势头却也不容乐观。从国家有关职能部门统计的结果来看，单就2023年上半年,全国发生房屋市政工程生产安全事故与同期相比却又上升趋势。这其中也不乏因现行有关事故申报制度改革以及建筑市场的体量增加等诸多潜在的客观因素的影响。但就这些事故本身需要我们每一个建筑施工的从业者惊醒、警示和警觉！因为减少或者杜绝各类安全安全事故，消除对国家、企业利益和人民生命财产的伤害，是我们每一个建筑人，特别是各级管理者的圣神职责和义不容辞的责任担当。
我们常讲“安全是为了生产，生产要保证安全！”一起安全事故的发生，对社会和人员生命安全的伤害是巨大的。对企业的信誉、形象以及经济的影响也是巨大的。也正因为如此，就从某种程度上惊醒、警示我们每一个社会公民，每一个建筑施工企业的从业者必须从强化行业规范标准的精准定位和精细化、精准化管理建立一些列行之有效、并且具有很强可操作性的科学化的管理标准；从细分每一个分项工程的作业流程，严格按照规范设计要求精准操作，精准施工，以确保将我们的建筑产品的质量做到最好，将各类安全事故隐患降到最低。保证企业生产经营的健康有序和稳步提升。
管理制度是企业组织制度和企业管理制度的总称，制度是管理的基础。在日常的工作中，我们也常常会听到这样的抱怨，说什么企业的管理制度已经很多、也比较完善啦！关键是执行力不够；到了基层落实的不到位。但我想制度落实不到位还是制度本身的问题；最起码也应该指导制度的落实也同样需要强有力的制度作保证。记得有位哲学家曾经说过：“人不可能在同一条河里洗澡，因为水总是在不断地流动的……”这也在不同程度上告诉我们事物不断变化运动发展的规律。建筑生产作业或人为的自然因素的变化都对我们各级的管理提出新的矛盾、问题和挑战；这就需要我们的管理者在生产实践中对制度加以修订、修改、提升，是其更接近于属地的现实，具有很强的可操作性。并在这种不断纠偏、补充完善和创新驱动中实现管理制度、管理目标的固化，进而使其上升到更高层面，形成企业独有的管理个性，也就是我们所说的企业文化。这也就是我们常常接触或者感受到的，为什么很多企业虽然同质、同样的业务，但企业的管理的方式方法却不可完全复制、照搬照抄的原因所在。
同样，对企业流程管理，做好量化指标的科学分级界定显得更为重要，因为它是考核的基础。这里不妨列举一个自己亲身的经历；在我们的一个项目，各方面工作做得都很好，受到业主的认可，并且组织很多单位参观学习。其中他们也有管理的创新举措，在施工的关键环节推行每日检查表制度，检查表对业务项目的分解也很细致，也有明确的考评指标，各级考评人员的考评方式和考评的周期也作了明确的界定，但偏偏没有相应的奖惩量化指标和相应的责任认定标准。我们讲严格制度、严格管理，其最终目的是通过制度的落实，通过对违反制度者的严厉惩处达对全员的警示作用。记得格力董明珠曾说过，绝对不允许她的下属犯错。在这看是无情甚至有些霸气的举措的背后，折射出作为我们企业每一个管理者的担当和圣神责任！企业管理是一个系统工程。因此，每一个管理流程、管理方式、方法都是在建立在严格制度基础上的，检验我们管理制度的科学与否则主要看是否有很强的可操作性。海尔之所以成为海尔，那是因为它的赋予国际化的市场链的管理机制时间里在严格的考评和奖惩指标上的。华为之所以能够成为华为，也是因为它的危机管理是建立对身处地球不同方位的十七万员工的每一项细微的考评指标都建立标准，并通过考评树立全员危机意识，进而实现创新驱动和跨越式发展。
记得不久前，无意间听到几位同事在谈论什么有关国家职业资格考试的事情，说今天的资格考试的题目跟过去大不一样，如果没有实际操作过，没有亲身实践恐怕就答不好！这也充分说明一个只有理论，没有现场生产实践管理的体验和经验的积累，就不能成为一个合格的企业管理者。让超一流的专家制定和管理标准，让一流的管理和专家型人才管现场！这是行业标准化建设对我们提出的要素要求，也是企业管理目标提升的关键所在。建筑施工企业由于行业的特殊性以及产品和生产地域的不确定性等特有的属性，对企业的综合管理提出许多新的目标要求。因而，作为企业标准化管理也必须顺应这一趋势，造就一批高素质、既有丰富的专业知识、现代企业管理知识，同时又经历过相应时期的现场管理实践的磨砺，积累了丰富管理实践经验的高层次管理人才，我们所确立的管理标准、管理目标才能真正的接地气、可操作。才能推动我们的各项管理工作在发展中提升，在实践中丰富。我们也才能通过管理的升级，促进我们的各项管理、施工生产严格按照科学规范的标准推进，杜绝一切违章、违规行为，为施工安全和质量提供保证。
关于建筑施工企业的精准施做，这看上去是一个简单的概念，但要真正的做到位、做到家，却也是长期困扰我们各级管理者的问题。回想我们所经历的各种安全、质量事故，似乎都与其有关。建筑施工企业由于其一线操作层员工文化素质普遍都偏低、人员流动较为频繁等各种因素以及一些其他诸多因素的影响，导致各种违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象时有发生。这些成为导致各种安全事故的间接和直接原因。这就需要我们坚持从提升员工队伍的业务素质入手，培养和造就一批能够独当一面的专业技术能手、企业工匠。从固化员工队伍的组织结构为管理工作的切入点，建立科学规范的考评机制和奖惩机制，实现企业岗位留人、待遇留人的目标。从狠抓工程过程控制的精细化、精准化管理，强化作业人员的责任担当意识。实现作业流程管理与行业规范标准的有机统一，通过标准化管理实现企业管理流程、管理制度、管理方式方法与国家标准、行业标准以及现现场设计规范要求的无缝对接，为企业的安全生产提供强大的内在支撑力。
第6篇 施工现场动火安全管理规定
1 目的
为加强和规范陕西榆林能源集团横山煤电有限公司（以下简称公司）基建期现场动火作业的安全管理，防止发生人为火灾事故，确保基建期各场所内的人身和设备安全，特制定本规定。
2 适用范围
本规定适用于陕西榆林能源集团横山煤电一体化项目一期2×1000mw机组工程（以下简称本工程）的建设单位和各参建单位。
3 引用标准及关联文件
3.1《建筑灭火器配置设计规范》gb 50140-2005
3.2《火力发电厂与变电所设计防火规范》gb 50229-2006
3.3《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公安部 61号令
3.4《火灾事故调查规定》公安部108号令【2009】
3.5《电力建设安全工作规程》 dl5009.1-2014
3.6《电力设备典型消防规程》（简称《典规》）（dl 5027-2015）
3.7《中国人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
3.8《电力设备典型消防规程》（dl 5027-2015）
3.9《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
3.10《电业安全工作规程 第1 部分： 热力和机械》（ gb26164.1-2013）
3.11《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》（gb26860-2013）
3.12《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国家能源局 2023年）
3.13《陕西榆林能源集团有限公司管控体系》
4 专业术语及定义
4.1本规定所称的“防火重点部位”是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大(简称四大)的部位与场所；
4.2本规定所称的“危险场所”是指基建现场中进入介质的氨区、制氢站、氮氧站、储煤场、机组的油系统及油箱、油站、制粉系统等；
4.3本规定所称的“禁火区域”是指防火重点部位即为禁火区；
4.4本规定所称的“一级动火区域”是指燃油储存区域，氢气系统和制氢站或氢气储存区域，汽轮机油系统，乙炔及氧气站，易燃易爆及化学危险品物品储存区域，锅炉燃油及制粉系统，变压器，电缆间及隧道，蓄电池室，脱硫系统作业区域，酸碱存储区域，脱硝系统作业区域，氨区，冷却塔填料区，以及公司根据基建期各阶段管控重点认定的其他部位和场所；
4.5本规定所称的“二级动火区域”是指一级动火区域以外的所有防火重点部位或场所，以及禁止明火区。
5 职责
5.1公司安全监察部的职责：
（一）负责建立基建现场动火作业安全管理制度并负责组织实施，并监督检查各单位对本制度的执行情况；
（二）负责明确动火审批权限、作业许可范围、工作流程，明确各承包商相关职责；
（三）负责监督、检查和评价动火单位安全管理的情况，发现问题及时提出下发整改通知单，并监督整改；
（四）负责建立培训、考试机制；
（五）负责确定基建期间重点防火部位或禁火场所；
（六）负责明确重点防火部位或禁火场所消防责任单位、责任人及职责。
5.2监理单位的职责：
负责检查、监督各动火单位安全管理程序的实施情况，审核动火工作票安全措施，并对施工现场动火作业的安全防护措施承担监理责任。
5.3承包商的职责：
（一）负责建立动火管理机制，严格按照动火作业安全管理制度实施动火作业的安全管理，严格执行申报、审批、许可的要求；
（二）负责本责任区内重点防火部位或禁火场所消防管理，明确责任人及职责，并动态检查监督；
（三）负责组织员工进行动火作业安全及消防安全培训，建立培训、教育台账；
（四）负责编制施工现场火灾应急预案，并定期组织演习；
（五）负责监督检查施工现场动火作业的执行情况，发现问题及时提出改进建议，对存在的问题及时向有关负责人员或部门报告、反馈。
5.4调试单位的职责：
负责试运期间与运行值长实现“双签发”动火工作票。
6 管理制度编制原则和标准
6.1编制原则
6.1.1 遵守国家法律法规、方针政策、行业标准以及榆林能源集团制度要求；
6.1.2 符合榆林能源集团可持续发展战略和企业文化理念。
7 管理制度执行程序
7.1施工现场动火作业管理重点：
（一）在施工组织总设计和施工组织专业设计中，应编制动火作业的防火防爆安全措施。
（二）施工现场应视重点部位和动火作业需要配备各类消防设施和器材。
（三）施工现场动火作业要制定风险预控措施，履行安全技术交底程序。
（四）对防火重点部位、场所以及易燃、易爆区现场周围动火作业要实施有效的监督。动火单位应建立现场动火作业执行情况动态检查机制，发现火灾隐患及时处理；现场动火作业人员在间断或终结时应仔细检查所辖范围，并消灭遗留火源。
（五）凡在禁火区域、防火重点部位以及易燃、易爆区周围动用明火，必须严格执行动火工作票制度。
（六）承包商在生产区域内动火时，按《发电公司安全管理体系》相关规定履行动火工作票程序。
（七）施工现场遇有下列情况之一时，严禁动火：
1.油罐车停靠的区域；
2.压力容器或管道未泄压前；
3.存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；
4.风力到达五级以上的露天作业；
5.遇有火险异常情况未查明原因和消除危险前。
（八）施工现场发现火情应立即向责任区负责人等发出警报，同时组织自救、启动火灾应急预案。
（九）根据现场实际情况制定其他应采取的特殊安全措施。
7.2确定并公布施工现场重点防火部位或禁火区域：
确定的重点防火部位或禁火区域应符合《电力设备典型消防规程》和《电力建设安全工作规程》的规定，包括但不限于下列区域（公司确定的重点防火部位及危险场所，下同）:
（一）设备系统进油的油区、集中油库、储油罐、各类油泵房内；
（二）已充入介质的供氢站、储氢罐区、氨区、乙炔及氧气站，以及储存易燃易爆及化学危险品物品库房等围墙内（含室内）；
（三）充入氢、乙炔等易燃易爆介质的管道系统及氢冷发电机等设备；
（四）已充入介质的各类油管道系统、氨、酸管道系统（设备、管道、阀门、法兰）；
（五）已安装完设备、电缆的蓄电池室、通信机房、集控室、单元控制室、计算机机房、档案（资料）室、变压器、电动机、汽车库、电缆隧道、电缆沟道、电缆竖井及夹层内等；
（六）单体调试开始后的锅炉制、给粉设备及系统，输煤系统的设备（包括储煤、输煤）间等部位；
（七）进行防腐作业及施工完毕的脱硫脱硝设备及系统，冷却塔填料区域。
7.3在一、二级动火区域内办理各级动火工作票，动火工作前必须进行火灾风险评估，视其工作内容及场所，必须按照下列原则从严掌握：
（一）有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所进行动火作业，结束后拿回现场进行回装；
（二）可以采用不动火的方式代替而同样能够达到效果时，尽量采用代替的方法处理；
（三）尽可能把动火的时间和方位压缩到最低限度；
（四）动火工作需延期时必须重新履行动火工作票办理程序；
（五）动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票；
（六）动火工作票不得代替设备停用、恢复运行手续或检修工作票；
（七）动火工作在间断或终结时应清理现场，认真检查和消除残留火种；
（八）一级动火工作票应当天开工当天办理，并于当天结束。第二天如需继续工作应重新办理动火工作票。二级动火工作票许可时间不得超过72小时；
（九）动火工作票应由公司相关部门、调试单位、承包商有动火工作票签发权的人员签发。其他人员签发的动火工作票无效。动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人；
（十）承包商在生产区域内动火时，应由公司按《发电安全管理体系》的动火工作票管理标准办理审批手续并进行现场监护。
7.4 动火工作票中所列人员的安全责任：
（一）动火工作票签发人及各级审批人员的安全责任：
1.审核该项工作是否必要；
2.动火工作票上所列防火安全措施是否正确和完备；
3.工作现场是否安全。
（二）工作负责人的责任：
1.正确、安全地组织动火工作；
2.负责实施检修应做的安全措施，并使其完善；
3.向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；
4.始终监督现场动火工作；
5.负责动火工作间断或终结时检查现场有无残留火种；
6.在密闭空间动火应保证通风或强制通风，以便空气流动；动火人员佩带防护用品；
7.杜绝非动火作业人员动火。
（三）消防监护人的安全责任：
1.负责配备必要和足够的动火现场所需的消防器材及设施；
2.负责测定或指定专人测定动火现场的可燃气体、可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度、氧气含量，不满足安全要求时，禁止动火；
3.始终监视动火现场的状态，防止火警发生，一旦失火应及时扑救；
4.动火间断或终结时检查现场又无残留火种。
（四）动火执行人的安全责任：
1.全面了解动火工作的任务和要求，并在规定的范围内执行动火；
2.仔细检查所使用的动火工具，确保符合防火安全、技术要求及动火工作票安全措施的要求；
3.按动火工作负责人要求做好防火安全措施。
（五）动火工作的监护：
1.一级动火作业时，申请动火单位部门（专业工地）负责人或指定的负责人、动火工作票负责人、监理单位专职安全人员、专（兼）职消防队人员应始终在现场监护。二级动火作业时，申请动火单位部门（专业工地）指定的负责人、动火工作票负责人、监理单位专职安全人员、专（兼）职消防队人员或义务消防队员应始终在现场监护。
2.一级动火工作过程中每隔2小时，测定一次可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，当发现不合格或异常升高时应立即停止动火作业，在未查明原因或排除险情前不得重新动火。
3.二级动火工作在次日动火前，必须重新检查防火安全措施并测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度，确定合格无问题后方可动火作业。
（六）动火工作票的审批管理：
1.工程基建处生产准备部门应制定动火工作票严格的审批、许可、收执、监护、变更、终结、存档流程、原则。
2.动火工作票审批人对安全措施负责，工作人员不得私自变动安全措施。
3.一、二级动火工作票的签发人、工作负责人、工作许可人、现场监护人应经考试合格，并经基建主管领导或总工程师批准，由安全监察部以正文形式公布，同时在生产准备值长处备案。
4.公司消防部门、工程部安全专业组、动火申请单位均应对动火工作票进行登记，并实施动态检查，做好检查记录。
7.5工程部安全专业组、监理单位应不定期对现场动火工作的管理进行专项检查和综合检查，对本规定的执行情况进行分析评价，在每月安全例会上进行通报并监督整改。
8 本制度管理职责
8.1 安全监察部根据本制度检查评价情况组织有关部门对制度进行修订或升版，修订或升版流程按照管理制度修订、废止程序的要求和流程进行。
8.2 本制度解释权属安全监察部。
8.3 本制度自发布之日起实行。
9 检查与评价
9.1 检查完善修订后，由公司主要负责人批准下发执行。
9.2 本制度检查人每12个月对本制度检查一次，并把检查与评价结果及改善本制度的建议反馈至制度负责人。
9.3 本制度检查人是安全监察部安监人员。
9.4 检查人要不定期对开工项目进行检查，发现有违反本制度行为及时纠正。
9.5 承包商、监理单位的内部必须建立相应的作业工作程序。
9.6 本制度评价人为公司的分管副总经理。
10 附录
无
第7篇 铁路既有线施工手续及安全管理
既有线施工在施工流程上手续比较繁琐，在施工过程控制上要求比较严格，条条框框比较多，施工过程中，风险点较多，安全责任较大，稍不留神，就会造成重大责任事故。针对前期征求意见，几个项目对本项施工比较关注，由于既有线施工政策性变化大，既有线施工老的做法必须要与新办法结合。我也有幸参与了松陶项目既有线施工，就以近期正在施工的松陶项目既有线施工为模型来讲解，供大家参考。感谢佟锋部长提供材料。
营业线施工首先阅读《铁路营业线施工安全管理办法》
1、铁路既有线施工的一些概念
营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，而在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路，比如军事运输的线路、临管运行的线路、场间联络线，因此就引入了既有线的概念，只要是正常运输生产中，已经和路网并轨开通，铁路机车车辆在正常运行的线路，都称作既有线，既有线的概念已拓展到了合资铁路、地方铁路及专用铁路。
繁忙干线：系指京哈(不含沈山线)、京沪、京广、京九(含广州至深圳段)、陇海、沪昆(不含株洲至昆明段)线及客运专线。
天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，时间规定如下：施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修或接触网集中修时，不应少于180分钟。
铁路线路安全保护区
铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算：（1）城市市区≥8米；（2）城市郊区居民居住区≥10米；（3）村镇居民居住区≥12米；（4）其他地区≥15米。
2、铁路既有线施工的一些要求
参与既有线施工的所有施工单位管理人员，都必须参加并通过由各铁路路局组织的既有线施工培训，持证上岗。
既有线施工现场必须设置专职安全员、防护员、驻站联络员，且安全员、防护员、驻站联络员必须是施工单位的在职职工，必须参加并通过由各铁路路局组织的既有线施工培训，持证上岗。
既有线施工必须提前1个月到路局报批施工计划，并严格按照施工计划组织施工。
既有线施工一般都涉及到对既有线既有设施，如通信、信号、电力电缆的排迁或保护，这就要求这些设备的产权单位或管理单位（所谓施工配合单位）必须派人到现场防护，路局一般规定，施工配合单位现场防护人员未到场并签字确认的情况下不允许施工，否则，出现事故，施工单位要负全责。
既有线施工其他要求参照各铁路局会下发相关文件。
3、铁路既有线施工的一般流程
（1）、现场调查
项目进场后，组织项目部有关技术人员全面熟悉核对设计文件，充分了解设计意图，核对地形及地质资料，复核线路中线并引测坐标控制点和水准点。根据设计文件组织技术人员到现场进行调查，主要调查内容为：既有线线路运行情况、既有线线路类型、既有线都有哪些设施、施工段线路与既有线路的位置关系、重点调查既有线路通信、信号、电缆的走向，对有可能影响施工的地下电缆及管线报请有关部门排迁，施工前不能确定的管线，进行挖十字探沟，确定管线的走向。在调查过程中要形成详细的调查报告，以备在进行方案编制时使用。
（2）、既有线施工组织设计（方案）编制报批
施工组织设计(方案)的编制报批工作的质量是将来与各站段签订安全协议、办理施工许可证和月度施工计划工作能否顺利进行的关键。在施工组织设计(方案)的编写过程中应注意以下事项:
a方案必须与现场实际高度相符，现场位置关系、标高、里程必须精确，因为这些数据关联到既有线的限界限高要求。既有线的相关要求铁路局会下发相应的文件，必须对照这些文件，采取相对应的防护措施，否则，在签订安全协议时会卡壳碰壁，走回头路，这将可能导致当月的施工计划报不上，耽误下月的施工。
b方案的编制依据必须包含所有路局下发的关于既有线施工的管理要求文件，采取的防护措施、施工工艺、现场施工组织、使用的机械设备型号、机械性能必须符合路局相关文件要求，且要有可操作性，并经过与各站段协商经得后者的同意，否则现场施工时，实行不了，耽误施工。
c在计算施工工期时，必须把所有可能影响到工期落实不了的因素考虑周全，留有合理余地，但不能夸大工期，否则会影响到后期施工计划的上报。
d方案在编制过程中，一定要群策群力，大家相互讨论，对照路局下发的所有相关文件前后对照，力求做到前后策应，经得起反复推敲。编制完成以后，先组织内部评审，内部通过后，报监理单位、建设单位审批，一般情况下，业主会召集施工单位、监理单位、路局各站段的人员到某一地方统一对方案进行评审，在评审会上，施工单位要准备好汇报材料和需要与各方协调沟通的问题，在会上直接解决。建设单位如果不主动组织召开这样的会议的话，施工单位也可以请求建设单位召开。通过各单位评审后的方案，基本就是现场实施方案了，轻意不要改动，否则在签订安全协议时会遇到麻烦，容易反复。
第8篇 基于绿色工地理念安全文明施工管理
1、建筑工地安全文明管理现状
近年来,我国的建筑事业获得了长足的发展,越来越多的建筑在城市中得到了建设。伴随着建筑建设的,是城市中大量的建筑工地,尤其在城市新城区,工地的数量更是以百十量计,具有着范围广以及数量多等特点。在很多城市中,工地的脏、乱、差成为了人们对工地的一种固有印象,也是很多工地实际情况的一种体现,不仅人员散乱、难以管理、具有着较大的安全隐患,且由于施工中伴随的环境污染而对整个城市的形象产生了非常严重的影响,并成为了很多城市管理者非常头疼的一项问题。在我国现今积极建设绿色城市、号召环境保护、和谐社会的情况下,对城市建筑工地的脏乱差问题进行整治则成为了非常重要的一项工作,也成为了很多城市管理者目前工作的一项重点内容。
2、绿色安全文明施工管理的控制要点
2.1基础施工阶段,施工安全控制要点
①挖土作业的安全,其涵盖的内容有:多机作业存在的安全隐患、人机作业存在的安全隐患、挖机与运输车辆存在的安全隐患、边坡与挖机(人)存在的安全隐患、运土车与其它进出工地的车辆存在的安全隐患、挖机是否对工程桩造成安全隐患等。
②基坑支护安全,请专业的公司进行支护边坡设计,并在专家论证通过后实施,施工时严格按照图纸、规范施工。土方开挖后及时外运,对边坡靠道路较近的地方,进行加固措施,同时委托第三方加强对基坑边坡的检测工作。
③降水设备与临时用电安全,工程的开挖时应使用多种降水设备,使地下水位得到相应的控制。对降水设备安排保卫24小时轮流值班,临时用电分区域由专业电工进行不间断检查维护。
④防水施工中的防火、防毒,地下室防水分项工程由专业防水单位施工,作为甲方对总包单位进行管理,通过交底(口头、书面、会议、现场)的方式,其次再派安全监理工程师进行监督,最后采取经济处罚。
2.2主体施工阶段,施工安全控制要点
①临时用电安全,按区域由专业电工负责对用电线路(业主配电柜-→现场配电房ⅰ级箱-→现场ⅱ级箱-→移动配电箱)进行定期与不定期的管理。对埋地电缆标明走向,对过路电线加穿钢管进行保护;架空临时线路按规范要求进行架设;对塔吊供电电缆进行临时固定,避免电缆随风与井架进行摩擦。
②内外架子及洞口安全,在4层以下可采取搭设落地式脚手架进行安全防护,从5层楼面开始采用悬挑脚手架(固定工字钢的锚件具有可拆卸、工具化、能重复使用等特点)进行主体阶段的安全防护;对电梯井的施工,电梯井防护门统一按公司标准并可多次周转使用的钢结构的防护门,标语、警示标识与门采取定型化、工具化。
③作业面交叉施工及临边防护,主体工程施工阶段主要存在土建作业人员自身(钢筋工与木工焊定位筋、木工焊定位筋与砼养护工、电渣压力焊与钢筋工、木工与钢筋工等)的交叉作业,土建作业人员与安装(水电、消防)人员的交叉作业;临时防护主要是指通常所说的“五临边”的防护,其防护的高度达标、做法统一、固定牢靠。
④现场堆料防倒塌。现场材料堆放不仅做到符合主体阶段施工总平面图的要求,同时也满足其堆放的高度和安全间距要求,对易燃易爆物品归类放置于危险品仓库并派专人看管。
⑤机械设备的安全使用,对大型机械(如塔吊、施工电梯)按规定先进行检测,检测合格拿到使用证后才允许使用;在使用届满3个月时进行二次检测,对检查中存在的问题及时进行整改;在与租赁单位签订合同时要求对方每月不少于两次自检(书面检查记录报我方存档);项目部每月由安全主管组织,对大型机械进行不少于两次的安全检查(包括对各种限位、易损件);每季度邀请一次公司机管员对大型机械设备进行一次全面检查。基础、主体阶段,每周一次现场会(先检查现场,再开安全会议或书面通报)。每周固定一天为项目部的安全检查时间,组织项目部主要管理人员、专(兼)职安全员一起,对整个现场进行一次全面检查,以书面形式对现场暴露的安全隐患给予通报批评,落实整改人、整改时间并制定预防措施,举一反三。
3、项目管理制度
3.1公司层级绿色施工管理
项目建设不仅要保证质量、进度,安全也是必不可少的一部分,每个公司针对安全文明施工都会制定相应的规章制度。公司制定了《质量、进度、安全管理处罚细则》、《珠海华发房地产开发有限公司安全资料管理细则》、《珠海华发房地产开发有限公司一岗双责内容》、《安全管理体系》、《建设施工安全管理控制要点》等一系列针对现场安全施工的制度,不断强化现场施工的安全管理。除此之外,股份及公司会进行季度检查,各项目部之间进行评比,激发了各项目之间的良性竞争,不断提升自身安全管理能力。公司还建立了安全生产建设机构,每个项目的项目经理是安全生产小组的组员。
3.2项目部绿色施工管理体系
安全生产的工作各项目要每天重视,时时重视,签定承诺书只是形式,每天的班组交底、上岗强化、日常寻查及日报表均不允许走形式,流于表面!同时,希望珠海公司各位员工能够积极主动落实安全工作,践行“一岗双责”规定,如同抓进度、抓质量一样是深入每一岗位人心的必须做好的工作!
项目部绿色施工管理体系,由建设单位、监理单位、总包单位三方共同组成,建设单位、监理单位以方案审查、指导及外部协调为主,总包单位负责绿色施工的组织实施。项目部是施工生产的基本管理层,是安全生产管理的前线指挥部,项目安全状况直接影响到全局,项目经理是企业法人代表在工程项目管理中的委托人,是项目安全生产的第一责任人。
因此,项目负责人必须自觉增强安全责任意识,牢固确立“安全第一”的思想,真正把安全生产作为永恒的主题,始终贯穿于项目施工的全过程。项目部要以工程项目和施工队伍为对象,坚持“以人为本”,突出人的因素,强调以人为中心,根据不同的施工项目,不同的人员结构、不同的地理环境,采取具有针对性的管理办法,制定有效的激励机制,充分调动员工的积极性极,使安全生产成为员工的自身需要,使遵章守纪成为员工的自觉行动要强调以项目经理负责制为中心,以安全无事故为目标,以促进施工生产为目的,强调全员、全方、全过程的安全管理。要健全和落实安全生产责任制,明确各级管理人员及部门的安全生产责任,建立严密的、有效的安全管理网络,要从强化安全基础建设人手,健全和完善各项安全规章制度,搞好现场安全控制,坚持标准化作业,科学组织施工,及时发现和治理事故隐患,保证项目安全生产有序可控,基本稳定。
文明施工是安全、进度、质量和成本效益的保证,在开工之初,项目部便制定了争创“安全文明工地”的目标,具体目标部署如下:安全施工目标:领导重视、主管挂帅、齐抓共管、系统把关、严格检查、建章建制、责任到人、严明奖罚,控制因工伤亡事故、重伤事故为零。始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。文明施工目标:创“安全文明工地”;实行“绿色施工”理念。
消防目标:杜绝火灾事故,无重大隐患,减少一般隐患。环保目标:始终注重体现“绿色、环保、人文”的理念。做到:废水:废水排放符合国家废水排放达标规定;噪声:现场噪声排放达标;扬尘:现场目测无扬尘、运输无遗洒;
废弃物:场内废弃物统一集中管理,生产、生活和有毒有害废弃物实现分类存放管理;易燃、易爆品和油品、化学品:杜绝易燃、易爆品发生火灾爆炸,油品和化学品的泄漏;光污染:施工现场夜间无光污染;能源、资源:节约能源,降低材料消耗,提高回收利用率,保护环境。
3.3施工单位绿色施工管理体系
现场是安全管理前沿阵地工程项目部必须把强化现场管理作为主攻方向,坚持科学管理,标准化作业,尤其是搞好非正常情况下作业的安全控制。施工单位作为施工的具体执行单位,承担着安全的重任,必须时时刻刻把把安全放在第一位。
1)为确保工程安全施工,设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等:设置“四口五临边”的安全防护设施,包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等;主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时24伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故;施工现场配备足够数量的合格手提灭火器;施工现场设置装备良好的临时急救站(医务室),并配备称职的医护人员;现场施工人员均配备安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品。
⑴建立项目经理部安全管理制度
建立项目经理部安全生产管理制度,明确安全职责,并据此制定相应的考评管理办法和奖惩制度。在整个工程施工期间,委派一名具有合法上岗资质和有丰富地铁工程施工经验的安全工程师常驻现场。
⑵建立班组安全管理制度
建立对施工班组的安全管理制度是一项极其重要的基础工作,重点开展以“讲评、教育、交底及检查”的安全管理制度。
⑶严格方案审批手续和落实执行
每一单项工程开工前,必须做出针对性强、内容详尽的施工方案及方案落实执行措施,报请监理工程师审批。方案经监理工程师审批后,及时下达施工技术、安全交底,实施过程中严格监督检查、严格执行。
2)施工生活区管理措施
⑴职工宿舍和更衣室
施工人员生活区与施工现场隔离设置,实行封闭式管理,生活区配备五小设施,对居住设施、生活用品定期消毒。职工宿舍做到结构牢固,窗户齐全、明亮、通风,夏季每室装配吊顶风扇。实行标准间管理,每间房屋内居住人员按不超过15人控制,人均居住面积保证在2m2以上,宿舍独床居住,上下铺休息,并保持良好通风。
⑵现场职工食堂
职工食堂严格按照《食品卫生法》规定建造,卫生许可证、操作人卫生健康证齐全,其复印件上墙。食堂设立远离厕所、污水管沟。食堂设置隔油池,加强管理,定期掏油防止污染。
⑶厕所及浴室
便池设冲水箱,便槽、地面及四周墙壁四周贴铺瓷砖,室内安设水源。设专人负责随时清扫,定期消毒。设置化粪池并加盖,定期清掏、消毒。建立浴室管理制度并上墙,浴室采取淋浴洁身。浴室设专人负责清扫,保持清洁无污水。
浴室冬季设取暖、保暖设施。
⑷医务室
施工现场设立医务室,配备医务经验丰富的急救值班人员,配备医药箱、担架和急救药品,在第一时间为施工人员实现急救保障。与距施工现场最近的地方医院建立合作关系,确保施工人员得到更进一步的医疗保障和及时处理施工事故。如爆发传染性疾病和流行病,严格遵守国家和北京市医疗部门制定的规章、制度,及时处理,防止蔓延,作到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
⑸饮用水
生活区配备电加热供水箱,保证热茶供应。夏季现场配备茶水桶并加锁,同时配备冷饮。司炉、冷饮制作人员必须持有卫生健康证。
4、安全文明施工管理的不断发展
安全文明施工管理内容及措施随着时代的发展应不断的完善,可以从以下两方面着手:
4.1依靠科技进步
随着建筑技术的不断发展,新产品、新工艺、新设备、新技术的应用,促进了绿色文明安全工地建设水平的提高。例如工地现场可以借鉴奥运安保工程中的经验,试点安全传感器工程建设,可以建立集团、公司、分公司、项目部四级安全传感器监管平台,以实现安全生产管理、安全生产预警、事故调查、违章抓拍、举一反三等功能,达到违章处罚有依据、事故分析有证据,特别是对现场作业人员的违章指挥、违章操作等不安全行为可以起到强大的威慑作用,大大降低人的不安全因素。针对群塔作业或塔吊作业区周边有高大建构筑物等环境复杂的作业现场,可研究使用智能塔吊防碰撞系统,达到提前预警的功能,抑制了碰撞事故的发生。根据施工特点,研究推广红外线报警系统、指纹考勤机、建筑工程黑匣子、深基坑沉降和水平位移监测系统等先进的技术手段和方法,提高绿色文明安全工地建设的层次和水平。
4.2推进技术创新
绿色文明安全工地建设过程中,管理人员应主动加强对施工工艺、方法和设备、工具的研究和探索,争取在提高安全性能、工作效率和经济效益方面做出创新和改进。固定式、可周转、定型化的安全防护设施的使用,是研究院绿色文明安全工地建设技术创新的一个缩影。安全防护硬件设施方面,可运用由原来的一次投入临时防护向组合型工具式防护设施转变,一次投入,多次使用,提高利用率,节约成本;建立工具式组合消防箱,各种器材规范配制,取用方便;设置工具式氧气乙炔手推车,消除气瓶因磕碰带来的安全隐患;工具式电焊机配电及防护一体箱,对所使用焊机进行保护的同时,避免触电事故的发生;工具式电箱防护、透明漏电短路器,有效保证配电线路安全;工具式临边防护,安全牢固;工具式室内电梯洞口防护门,定型制作,安装方便;工具式室内楼梯扶手,安装简单;工具式隔离栏,方钢制作,可任意组合隔离;工具式防护棚,搭设简单,经济实用。此外,工地现场的标语牌、树木、花草、景点石、金鱼、凉亭、喷泉、假山,以及各种工具式护栏、防护门、防护棚、围墙、隔断等都能够采用循环使用,周转多个工地。安全防护硬件设施的创新成果,既可以满足安全生产、文明施工要求,又可以提高经济效益。
5、结论
当前,随着我国加大对房地产基本建设的投资力度,房地产建设得到迅速发展,我国新建建筑总面积不断增加,尤其普高层建设发展快速,与此同时,工程建设安全生产形势也十分严峻。因为建筑工程突出表现出:点多、周期长、环节多、参与方多,具有露大作业、交叉作业多、机械设备多、作业环境复杂、劳动强度人、人员流动性人、施工规律性差、事故隐患多等特点。所以,无论哪个环节出了问题,都可能导致安全事故的发生。而根据《建筑施丁安全法律法规》、《建筑安全专项整治工作方案》等建筑发展长远规划,我国为适应国内经济发展和人民住房的方便,还将进行大规模建筑方面的建设,安全生产任务依然繁重。
对此现状,我认为,各个建设行政主管部门及各扩权试点县建设行政主管部门要牢固树立安全生产常抓不懈的观念,主要负责人要深入施丁现场,把安全生产责任删落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人,做到思想认识、责任制度、宣传教育、工作部署、安全措施“五到位”;另外,在安全上施工单位应始终贯彻”安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理,确保安全生产,在制度十将安全生产管理目标的责任落实到人,明确项目成员的安个生产职责,制定详尽的岗位责任删,确保在安全的条件下进行施工生产,并要求工人对本工种的安全技术操作规程所熟知,同时在文明施工上,还应建立文明施工组织机构,确保企业文化和施工技术水平以及企业综合素质的良好发展;在管理上加强现场围挡、施工场地、材料堆放以及施工现场标牌筲的布置及要求:在环境保护措施上,应保障施丁现场周边居民和工地工人的身体健康,此外还应加强对施丁现场扬尘、材料污染、废水排放和现场噪声的控制。只有这样才能有效的保障好施工现场安全文明施工的顺利进行!!
第9篇 施工安全生产管理的办法和体会
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍有可能出现。我们必须增强忧患意识，随着石油、石化行业基础建设的不断增强，尤其是旧站、老站改造工程的增多，还有特殊恶劣环境下的一些户外工程，潜在的安全隐患还会存在，这就在客观上对我们的安全生产工作增加了不少的难度，同时也对我们的安全工作提出了更高的要求。2023年是从严管理年，我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。
一、安全的利害分析
安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争，随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人会想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？黄岛11.22管线爆炸事故、我公司4.28脚手架坍塌事故，就是血淋淋的现实教训。我们应从这两起残酷的事故教训中，树立起高度的安全神经，安全神经一刻也不能放松。
二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产过程是一个变化的动态的过程,作为生产过程主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场，发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
五是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。
六是落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。坚持每天早晨分工会上的安全喊话，特殊重点部位，提前做好预防措施，并设专人监护。施工机具定期检验、校订，每个项目实行安全、质量环节自检、互检制度，中队组织不定期现场抽检工作，促使每个员工都能从思想意识上重视安全，行为上规范安全，综合治理，总体推进，要求全队每个人都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。
三、加强安全教育培训
加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取不定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达红、黄通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。
总之，安全工作只有起点，永远没有终点，只有真正做到全队管理层面重视，职工警觉不违章，防范措施落实到位、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全施工队范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进全队安全生产工作的稳步健康发展。
第10篇 安全生产、文明施工目标管理要求
认真贯彻执行《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》、《广东省建筑安全管理条例》和上级安全生产管理的有关规定，进一步做好我公司建筑安全生产工作，保障社会稳定和企业经济发展，确保人民生命和国家财产安全。特制定本项目工作目标：
一、安全生产、文明施工目标
项目部在建工程项目2008年度安全生产、文明施工达标合格率100%，优良率80%，杜绝重伤以上事故，轻伤事故控制在1.5%以内。施工现场做到“两型五化”，进一步开展“做文明建筑工人，创文明建筑工地”活动，逐步建立市场经济体制下的企业安全文化。做好维护安全、防范危险、预防火灾工作。积极完成上级主管部门下达的任务。认真搞好社会治安综合治理和计划生育工作，杜绝刑事案例发生，保障社会稳定。
二、实施措施
1、整个施工现场必须严格执行“一标五规范”，以省、市、区现行有关安全生产、文明施工法律法规条例为依据与各项目部签定目标责任书，严抓工作落实。
2、加强管理力度，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，从公司总经理、分管经理、相关科室到工程项目经理直至生产个人层层签定目标责任书，建立健全组织和各项规章制度，加强干部职工的安全生产技术、技能教育培训，杜绝违章作业。
3、及时贯彻落实上级有关现行规定和技术措施，积极推广应用新技术、新工艺，提前做好季节变换的各项技术措施，确保各项安全生产体系有效。
4、认真做好新入场职工的三级安全教育，各关键岗位持证上岗率100%，特殊作业人员持证上岗率100%，全面落实各项安全技术交底。
5、加强文明施工卫生管理，认真贯彻执行《梅州市市建筑工程施工现场卫生管理暂行规定》和《梅州市建筑施工现场六项卫生制度》，创造优美的施工环境和舒适的工作条件。
三、奖罚办法
1、完成本年度目标责任的项目部主要负责人予以表彰，同时奖励人民币1000元，对项目部管理人员奖励人民币200元。
2、处罚
未完成本年度目标责任的项目部主要负责人，在全公司范围内通报批评，并罚人民币2000元，对项目部管理人员罚款人民币500元。
市、区级安全检查不合格的施工现场，对负责人罚款人民币1000元，并能报批评。
凡发生重大事故隐瞒不报，视责任程度对负责人罚款人民币1000-2000元（不含上级有关部门的处罚），情况特别严重的交执法部门处理，并追究法律责任。
四、安全管理目标
为认真贯彻中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》jgj59-99，针对我工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制定本安全管理目标。
1、伤亡控制指标
（1）死亡事故为零；
（2）重伤事故为零；
（3）轻伤事故频率不超过1.5%。
第11篇 安全生产、文明施工、工程质量管理奖罚实施细则
第1条、门卫、值班人员值班期间严禁脱岗：人在工地不在指定范围首次给予警告；人不在工地超出项目部规定范围首次罚20元；再次脱岗罚50元；劝说无效的调离工地直至开除。
第2条、门卫、值班人员值班期间在岗睡觉首次给予警告，再次睡觉罚款20元；一昼夜连续两次睡觉罚50元；劝说无效的调离工地直至开除。
第3条、为防止工地材料被盗，门卫、值班人员值班期间应及时检查离开现场的车辆和职工携带的工具包及拎包，所有车辆和职工必须服从检查，对倒出材料的车辆应出具出门证。未履行职责发生偷盗行为的门卫、值班人员应承担被盗物资总价的100％；监守自盗或与他人合伙或提供信息给他人盗窃集体物资的，按其总价赔偿并处以等额罚款，同时立即调离工地或开除，情节严重的移交公安机关处理。
第4条、门卫、值班人员应严格控制做买卖的和收废旧物品的进入施工现场，由于不履行职责，按每人10元对门卫、值班人员进行罚款，造成后果的承担连带责任。
第5条、所有职工提供可靠信息或检举他人有盗窃行为的（经查情况属实）或抓获偷盗者的（人赃俱获）根据其总价按100％由项目部直接奖励给举报人。发现内部人员有偷盗行为，加倍处罚并开除，情节严重的送交公安机关处理。
第6条、凡进入施工现场不按规定戴安全帽及帽扣的职工罚款20元，对劳务承包人按每人10元的累计罚款；非本单位人员进入施工现场必须进行登记，履行相关手续，未登记进入施工现场的按每人对门卫、值班人员处以10元的累计罚款；对劳务承包人及公司管理人员未戴安全帽进入施工现场罚款100元，
第7条、运输车辆随车装卸的人员未戴安全帽进入施工现场作业，按每人20元进行罚款，对车主按每人10元进行累计罚款。
第8条、高处作业不戴安全带或未按规定佩戴安全带罚款50元，并按规定对劳务承包人按每人50元进行累计罚款，特别是钢结构班组。
第9条、所有职工不准进入不健康的娱乐场所，违反规定的除承担执法部门的一切费用外，公司给予200～1000元的罚款，管理人员加倍处罚，影响较大的给予开除。
第10条、发生打架斗殴除执行执法部门的处罚外，将对当事人双方进行罚款。职工每人200元，对劳务承包人按每人100元进行累计罚款，管理人员不加以制止的给予重罚500-1000元。职工食堂劳务承包人必须派专人值班，发生打架斗殴事件的按本条规定处理。
第11条、发生打群架的除执行执法部门的处罚外，对当事人处罚500元，对劳务承包人按每人200元累计罚款。造成伤害的由责任方承担一切连带责任，公司不承担任何责任和费用，情节严重的送公安机关处理。由于项目部调解不力造成伤亡事故的，项目经理承担连带责任。
第12条、对及时制止打架或打群架的，避免严重后果的，给予奖励200－500元。
第13条、严禁赌博，发现赌博没收赌具及钱物，并对当事人处以50－200元的罚款，对当事人所在的劳务承包人按每人处以50－100元累计罚款，屡教不改的加倍处罚，职工检举赌博现象的给以50-100元的奖励。
第14条、高处作业的施工现场，项目部应落实劳务承包人专人进行监控，无监控人员对劳务承包人罚款100元，监控人员脱岗的按无人监控处理，每次罚款100元。
第15条、施工现场设置指定吸烟点，凡发现现场工人违章吸烟的情况，对当事人处以每次50-100元的处罚，并对相关班组处以每次100元处罚。管理人员违章吸烟的，对当事人处以每次200元处罚，例行检查时，依据现场捡到烟头数量对项目部处以每支10元罚款，造成后果的承担一切连带责任。
第16条、进入施工现场人员酒后作业的，对当事人罚款200元。对劳务承包人处以200元的累计罚款，造成后果的由劳务承包人承担一切责任。公司不承担任何责任和费用。
第17条、对不请假外出的管理人员每次罚款100元，所有管理人员上班时间严禁玩游戏、看视频电影及非工作关系的qq聊天。违反规定的首次罚款200元，再次罚款1000元并停职检查，听候公司处理。
第18条、项目部对上级部门的隐患整改单必须及时办理签字手续，任何人不得拒签，落实专人在规定期限内整改完毕，项目经理应落实专人复查，合格后应及时销案。未及时整改或整改不合格时，按公司规定进行处理，造成后果的由项目经理承担一切责任。
第19条、施工现场必须工完料尽场地清，工具及材料堆放整齐，未按规定每次对劳务承包人罚款100－200元。落地灰或剩余砂浆、砼未及时收集使用造成材料浪费的，每次罚劳务承包人200－500元，浪费现象严重的按500－1000元的罚款，并追加材料费。水泥潮湿硬化无法使用，对承包人按每包100元累计罚款，由于保管员监控不力的，按每包50元进行累计罚款。
第20条、发现焊条未及时收集，罚使用的劳务承包人以5元/根累计处罚，保管员管理不力，按每张50元进行累计罚款。
第21条、施工现场应及时回收钢管、扣件，每发现一根埋地的钢管罚款100元，一个扣件10元。
第22条、运输车辆人员应协助保管员做好材料堆放工作。进场材料按保管员指定的地点按规格、型号码放（砖块码堆，砂、石进池），如发现材料乱堆乱放、散乱无序的，对供应材料的运输车辆处以200－500元的罚款，保管员应现场指挥，材料堆放混乱属于保管员责任的，对保管员处以100元的罚款。
第23条、单位工程的脚手架应超过作业层一步架，剪刀撑设置到顶，立网、水平网应封闭，网内无杂物，一切杆件搭设必须符合专项方案和规范的要求。若脚手架未超过作业层一步架的，对劳务承包人各处以100－200元的罚款；网内有杂物的，不论多少，每处对劳务承包人处以50－200元罚款；连墙杆和剪刀撑不得私自拆除，违反规定的每处对劳务承包人处以100-500元罚款；脚手架立杆底部应有垫板或有相应技术保证措施，无垫板或不符合技术措施的对劳务承包人处以100－500元罚款。
第24条、私自拆除四口五临边防护的处罚劳务承包人100元。
第25条、施工现场及宿舍区等五小设施，项目部应落实包干区及责任人。
第26条、为杜绝火灾事故、触电事故的发生，所有职工在宿舍内未经批准严禁私自做饭，违者处以100元的罚款，对劳务承包人处以200元的累计罚款。
第27条、泥工班组没有及时清理脚手架上的碎砖及拆除的安全网及水平栏杆没有及时恢复的，对班组罚款200-500元，所有班组在不具备安全条件下擅自施工对班组处以200-500元的罚款，钢结构班组在任何施工面对于能拉生命线不拉或者说能系安全带不系的情况，对班组处以200-500元的罚款。
第28条、机械管理由机修班负责，故意损坏机械影响施工的除负责维修费用外并对劳务承包人罚款300元，情节恶劣的移交有关部门处理。
第29条、施工现场使用的砼搅拌机、卷扬机、直螺纹机械必须定人定机定岗，悬挂操作人员公示牌，名单报项目部及工程部备案。未落实专人，对劳务承包人处以每台50元的罚款。拆除机械防护装置的每台罚劳务承包人100元。
第30条、使用的机械四周无安全距离，清理不及时，罚劳务承包人100元，传动部位维护保养不及时，罚机修班长100元。
第31条、搅拌机、卷扬机、木工机械、钢筋机械等设备项目部应落实防雨措施，并做到一机、一闸、一漏保。
第32条、使用的氧气瓶、乙炔瓶必须间距在5m以上，并按规定分类存放，挂上警示标牌及灭火器，未按规定距离存放的，对劳务承包人罚款50元。
第33条、电焊机一、二次线私拉乱接或无防雨措施的，对劳务承包人罚款50元。
第34条、电工班全权负责临时用电的管理工作，电工班带头违反实施细则相关规定的，加倍处罚，造成后果的由电工班承担一切连带责任。
第35条、未经批准，任何承包人和职工严禁使用电炉、电炒锅，违规的每次对劳务承包人处以100元罚款。杜绝长明灯和使用大灯泡，违反规定的，每次对劳务承包人处以50元累计罚款。
第36条、施工现场的各种机械不允许任何人拉闸断电，拉闸断电影响施工的对劳务承包人处以200元以上的罚款，发生严重后果的劳务承包人承担一切连带责任。
第37条、加强施工现场临时用电的管理 ，严禁私拉乱接线路，违反规定的每次罚劳务承包人100元。电工班应及时检查加班灯具和电器设备使用情况，加班灯具和线路无人收集的，电工班有权没收。
第38条、施工现场用电设备必须有防雨措施，临时配电箱内控制设备附件应齐全，各项参数应符合要求，箱内无杂物。无防雨措施每处罚项目经理和电工班长各50元；箱内缺少附件的、参数不符合要求的，对电工班长处以100元的累计罚款，配电箱内有杂物的，按其性质对劳务承包人罚款50元。
第39条、为严格控制单位工程的平面尺寸，保证设计标高、轴线，轴线超过偏差值的，每10mm罚劳务承包人100元，±0.000主控轴线与标高必须及时报验，未报验的按每项对项目部罚款200元。
第40条、为控制首层地面的不均匀沉降，项目部必须采取技术处理，方案必须报公司审批，无方案或不按方案施工的在保修期内造成地面下沉或返工的，其直接损失和间接损失均由项目部负责，并处以1000～2000元的罚款（项目经理按规定比例分解）。
第41条、室内外地沟内应落实排水措施，无排水措施的对劳务承包人罚款200－500元。
第42条、砌体工程外墙施工缝处严禁留直槎，留直槎的每次对劳务承包人罚款100元并要求返工。
第43条、构造柱施工必须符合设计及规范要求，马牙槎进退及皮数不符合规定的，每层上下垂直偏差超过10mm,拉结筋数量及位置不符合规定的，对劳务承包人按每处每项罚款50元。
第44条、砌体工程严禁出现暗通缝，出现暗通缝每处对劳务承包人罚款100元。
第45条、为控制砌体的平整度和标高，纵横墙、内外墙交接处，直线段每10米处必须设置皮数杆，未设置者每处罚款100元。
第46条、外墙洞口、外挑的阳台、外墙阳角及阴角处必须通直，上下左右偏差不大于10mm。
第47条、厨卫间或有防水要求的砌体底部未随层设置砼止水带或未与楼层砼一起浇筑的每处罚款200元。
第48条、砼施工必须有浇筑令，按计量施工，按配比标明各材料的重量，不按计量随意施工的每次罚款100元。
第49条、为确保砼浇筑质量，蜂窝、麻面不超出规范标准，严禁出现露筋、孔洞等现象，出现上述现象的每处罚款50－200元。蜂窝、麻面、露筋、孔洞私自处理的罚劳务承包人100－200元，无法返工的必须落实补救措施，并上报分公司审批。
第50条、按规范要求留置施工缝，接缝时做好清缝工作，严禁出现夹渣烂根现象，出现一处罚款100元。
第51条、现浇结构顶面的平整标高，每自然段≤20mm。
第52条、砼的施工必须落实专人看筋、看模、保养，每次缺岗的罚款100元。
第53条、下道工序必须对上道工序进行检查验收，未进行验收的，出现问题由下道工序负责，并罚款100元。
第54条、钢筋工程必须按设计及规范要求施工，保护层必须按要求设置，阳台受力钢筋必须采取悬挂措施，烟（气）道、管道部位钢筋不得随意剪割，若无法施工时则必须采取加固措施且有隐蔽记录，违反上述规定每处罚款100元。钢筋未按规定方法绑扎的、弯钩角度不符合规定的，罚款100－200元。
第55条、模板支撑系统必须按专项方案进行施工，现浇结构内锯沫及建筑垃圾必须清除干净后，经检查合格方可进入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱头、柱根由于垃圾而产生质量问题，每处罚款200元。
第56条、确保现浇板板底的高度（指500线向上的高度），确保楼层层高，不符合规定的每间每10mm罚款100元。
第57条、胀模每处罚款50元，漏浆的每处罚款50元。
第58条、模板工程必须工完料尽场地清，堆放整齐，每施工段必须及时清理，未清理罚款100元。
第59条、拆除模板必须履行审批手续，由技术负责人或项目经理审批，擅自拆除重要结构的对违章指挥人员罚款300－500元。
第60条、±0.00以下各种管道必须报验后方可隐蔽，未经报验隐蔽者罚款50元。
第61条、无压力水的排水管道灌水通球试验必须按系统分别进行。未试验的按系统罚款1000元，试验不合格的罚款500元并责令返工，重新试验。
第62条、给水、采暖、消防等有压力水的管道必须按系统进行打压试验。未打压试验的按系统罚款1000元，试验不合格的罚款500元并责令返工，重新试验。
第63条、电气主干管必须报验隐蔽，未报验罚款50元。
第64条、所有电线必须穿保护管，漏埋处严禁直埋电线，违反规定每处罚款200元并责令返工。
第65条、配电箱、开关、插座、接线盒、过线盒及卫生器具等设备的标高、坐标必须一致。违反标准的造成返工的每处罚安装负责人200元，同时承担相关工种的人工费及材料费。
第66条、配电箱内零线和pe线应分别设置，并按规范的规定施工，违者造成返工的按每处对电工劳务承包人处以500元的罚款。
第67条、涉及设计在外墙部位上暗敷的各种管道、箱盒，必须靠里侧安装和予埋，管道、箱盒后侧应采取保温措施且无孔洞，避免热桥现象的发生。违反规定者，箱盒部位每处罚款100元，管道部位每处罚款500元。
第68、暗敷的各种管道及线路严禁穿越烟道、通风道、防水等部位。违反规定每处罚款200元并责令返工。
第69条、防水工程必须进行蓄水试验，时间不少于24小时，不渗不漏为合格。有渗漏者，每处罚款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接宽度不符合规定的，每处罚款100元并要求返工。
第70条、涉及保温部位的必须确保其厚度和性能，保温厚度达不到要求的，每处罚款200－1000元，并责令返工。
第71条、为确保工程质量，落实项目管理人员责任，发生质量事故的，项目部应承担质量部分罚款总费用的20％（分配比例：项目经理承担30％，施工员承担30％，质检小组承担40％）
第72条、成品保护不及时，或污染后无法处理的每处罚款100－200元。
第73条、内业拟定分工原则（以项目部分工为准）
1、项目经理应及时组织工程技术人员编制施工组织设计（方案）、措施及交底，对资料员的建档工作和施工员的交底工作应及时检查。
2、施工员参与施工组织设计（方案）、措施的编制，负责填写定位放线、楼层抄复测记录、施工日志（日记）、砼施工记录、砌体施工记录、楼地面施工记录，负责提供隐蔽工程记录的相关数据，负责项目承包范围内各项施工检查等管理活动。
3、资料员负责项目部内业资料的管理工作，按地方标准和实施细则的要求建立档案，及时将施工员、机修班、电工班的相关资料收集归档，各项台帐的内容齐全，协肋项目部的资料打印工作，及时收集原材料的合格证及相关技术资料，负责试块留置制作、养护、标识、送检，负责材料送样并及时反馈试化验结果，协助完成备案工作。
第74条、内业奖罚实施细则
1、及时编制内业资料目录，确定单位工程的资料内容。确定各项方案、交底、隐蔽工程记录、抄测记录、检查评定、原材料合格证及原材料检验批量和数量。根据施工方案确定试块留置部位及组数，同时落实责任人并报工程部审查备案。
2、根据核定的内业资料方案，按合格的原材料试化验单、砂浆试块试验单给予责任人20元/份计酬，按合格的砼试块试验单给予责任人30元/份计酬。未能及时送检及反馈试化验结果的（时效为不超出预定期3天，试块制作为当天）处以罚款300元/项，项目经理连带处罚50元/份。限期整改未能及时整改，加倍处罚。
3、及时组织单位工程施工组织设计（方案）、专项施工组织设计（方案）、技术组织措施（质量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）编制、审核。及时完成且针对性较强，能够组织落实实施奖100元/项，未能及时落实完成的处以责任人罚款200元/项，连带处罚项目经理50元/项，同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。
4、按照分工及时填写隐蔽工程记录、各项施工记录、抄测记录、检查评定。每缺一份记录予以处罚10元/份，项目经理连带处罚5元/份罚款，同时限期整改，未能及时整改的处以50元/处处罚，项目经理连带处罚5元/处。
5、各项资料手续必须齐全，具有较强的针对性，与现场实际施工情况相符，未能及时审批签证的处以5元/处罚款，同时限期整改，未能及时整改的处以50元/处罚款，项目经理连带处罚5元/处。
6、及时催要和收集各项原材料合格证和相关资料（书面形势），并及时反馈情况。未能及时收集整理各项资料及反馈情况的，缺少原材料合格证及相关资料的，予以处罚资料员50元/处，材料供应部门应及时提供相关材料合格资料，未能及时提供资料造成影响的，追究材料供应部门责任，同时处以50元/份罚款。
7、机修班及电工班应协助做好相关机械、临时用电及电气工程的各项资料，及时真实予以记录，及时认真真实做好记录，每项给予责任人50－100元奖励，未能及时记录或记录不真实的处以100－200元罚款，项目部应落实专人辅导和检查，未能及时发现和解决问题的处以项目经理50－200元罚款。
8、施工员应组织分项工程中的现场交底，并做好交底记录，主要分部分项工程每单位工程同一分部分项工程应不少于二次，被交底班组交底资料应留存备查。及时交底且交底针对性较强能指导作业的每份奖励50元，未进行现场交底，对施工员处以100元/分项罚款，被交底人（作业班组劳务承包人）未能保存交底记录的处以50元/分项罚款。
9、上级部门检查，内业资料齐全被表扬的奖资料员500－1000元，内业资料被批评或处罚的，追究相关责任人责任，处以500－1000元罚款，同时对项目经理连带处罚500－1000元罚款。
10、资料工作及时建档，直至竣工验收、移交备案，因内业工作欠缺影响工程移交、结算、备案的追究相关责任人责任，处以500－1000元罚款，同时连带处以项目经理500－1000元罚款。
第75条、项目部根据工程实际情况制订统一的作息时间表，原则上管理人员必须先于工人进入施工现场（尤其是早班时间），坚决杜绝工人进入施工现场后出现怠工、待料、待机具、待作业面安排等情况发生，对于出现的上诉情况，将对相关管理责任人处以每次200元处罚。
第76条、项目部根据实际情况安排夜间管理人员轮值，时间由项目部自行确定，原则上，如夜间有施工安排，项目部必须安排管理人员临场监督，并履行相关安全、质量、进度等的监督职责，并做好相关施工记录。如出现空岗、脱岗等情况，对相关责任人处以每次200元处罚。
第12篇 对今后水利工程施工安全生产管理的建议和探讨
1）加强安全教育，树立安全意识。首先，使项目部每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以位制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。
2）制定安全生产规章制度，通过制度教育。从企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，层层落实安全生产制度，制定的依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。
3）制定施工安全技术措施，对施工过程各环节进行安全管理监控。每个工程投标时都会同时撰写施工组织设计，其中应包含详细的安全技术措施，针对工程的施工特点、交通情况、天气状况等预测在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节，这样可以在在技术上和管理上采取有效的技术防护措施，提前避免或减少施工过程中的不安全因素，防范发生安全事故。
4）严格加强总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理。在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，一定要选择具有安全生产许可证、“三类人员”证件齐全并能保证到位的施工企业；组建施工队伍或施工班组时，要选择技术过硬、安全质量意识强的人员，特种作业人员还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。
5）完善相应工程招投标制度和法规。对于发生安全事故的企业，在参加工程投标时可按照一定的标准酌情扣减标书得分，相应项目经理在一年内不得参加任何投标；发生重大安全事故的企业，视不同情形在一定时期内给予暂停投标（一票否决制）或降低资质等级等处分；而对于连续几年未发生安全事故的企业，作为对于施工企业优质管理成果的肯定，在参加以后的工程投标时，按照一定的标准在商务标评标时增加企业安全生产评分权值。
6）运用先进的科技成果，减少人为的操作失误。由于当前水利工程施工中，许多施工机械较为传统，施工方法比较落后，难免发生很多人为的错误。通过采用高科技含量的新工艺、新方法、新材料，改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效的避免了人的不安全行为。
