企业管理部长安全生产责任制（十二篇）

发布时间：2024-11-29 查看人数：91

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企业管理部长安全生产责任制

第1篇企业管理部长安全生产责任制

1.认真执行健康、安全与环保的法规、标准,把健康、安全与环境管理纳入企业管理之中。

2.在编制生产经营计划及发展战略规划时,应有安全生产方面的内容和目标。

3.在各项工程建设项目中,为确保安全设施及设备的安全性、完整性和可靠性留足资金。

4.参与对基建工程、生产维修项目、扩建、改造施工过程的安全检查。

5.严格审查产品外销的安全运营手续,并会同有关部门对销售设施、设备、地点、人员和制度,进行不定期的安全检查。

6.在进行企业基层单位达标评定中,把安全工作列为首要评定条件。

第2篇化工企业生产管理部门安全生产责任制

（1）负责生产活动过程中的风险分析，并制定风险控制措施，在风险未有效控制之前不得组织生产。

（2）负责生产活动范围内的安全生产工作，研究、布置、检查、总结、评比安全工作，确保实现企业安全目标。

（3）编制和修订工艺技术规程，工艺技术指标必须符合安全生产要求，对工艺技术指标和工艺技术规程执行情况进行检查、监督、考核。

（4）积极组织对生产操作员工技术培训考核，使员工熟练掌握岗位操作规程。

（5）参与工艺技术安全检查，及时改进安全生产技术上存在的问题。组织审批与生产有关的特殊安全技术措施。

（6）积极推广安全标准化作业，采用先进的安全生产技术和安全装备，吸收应用安全管理的新技术、新工艺和先进经验。

（7）参加企业安委会组织的安全生产检查，对安全管理等问题提出整改意见，并督促落实。

（8）负责生产事故调查处理和统计上报工作，参加基层上报事故调查处理。当发生重大人身伤亡事故时，协助有关部门进行事故调查与分析。

第3篇企业电工安全技术管理

1、电气操作人员严格执行电工安全操作规程，对电气设备工具要进行定期检查和试验，凡不合格的电气设备、工具要停止使用。

2、电工人员严禁带电操作，线路上禁止带负荷接线，正确使用电工器具。

3、电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护，在总箱、开关箱内必须安装漏电保护器实行两级漏保护。

4、电气设备所用保险丝，禁止用其金属丝代替，并且需与设备容量匹配。

5、施工现场内严禁使用塑料线，所用绝缘导线型号及截面必须符合临电设计。

6、电工必须持证上岗，操作时必须穿戴好各种绝缘防护用品，不得违章操作。

7、当发生电气火灾时应立即切断电源，用干砂灭火或用干粉灭火，严禁使用导电的灭火剂灭火。

第4篇化工企业仓库管理员防火安全岗位责任制

1、严格执行《仓库防火安全管理制度》和其它有关安全防火规定。

2、熟悉所管辖物资的性质、用途、型号、库存定额、火灾危险性和火灾扑灭方法。

3、严格劳动纪律，严格物资出入手续。

4、搞好库存物状况巡查，及时发现和消除事故隐患，做到人走断电。

5、掌握消防知识，负责本岗位消防器材的清洁保养熟悉使用方法，发现火警立即报警并组织扑救。

第5篇大型发电企业的安全预警管理

黔北发电总厂始建于1997年，是国家“西电东送”的重点工程，是中国南方电网的主力发电厂，国家特大型企业，贵州最大的发电厂,总装机容量170万千瓦，年发电能力为140亿千瓦时，现有员工1076人。我厂投产以来，创新并实施了安全预警管理，始终保持健康持续快速发展的良好势头，经营业绩显著，先后被评为“全国质量管理小组活动优秀企业”、“贵州省优秀企业”、“安全生产先进企业”，荣获贵州省“五一劳动奖状”、贵州省最具影响力企业。

一、安全预警管理提出的背景

黔北发电总厂是在国家“西部大开发”战略实施中新建起来的，在国家经济持续快速发展、电力能源供应日益紧张形势下，不仅要多发电，发好电，而且更要安全发电，在安全生产管理中面临以下问题：

一是电网的安全运行是关系国计民生的大事，需要确保安全。黔北发电总厂作为“西电东送”的主力机组，发电量占贵州电网总发电量的1/5，任何不稳定或大小事故的发生，都将对国家产生不可挽回的损失。

二是煤种差，生产控制难度高，易发生事故。黔北发电总厂所用煤种属于极难燃烧的无烟煤，其挥发分低于6%，结焦倾向严重，易垮焦熄火，由此增加了机组运行的不稳定性和机组操作控制的难度，增加了事故的发生机率。

三是新厂、新人、新设备，缺乏安全保证体系、又缺乏安全生产经验，面临亟待解决的问题：⑴安全生产经验不足，企业没有一套现成的安全生产管理办法，需要从零开始，建立一整套与市场经济相适应的现代化企业安全生产管理制度；⑵企业成立时间短，人员新，85%以上的员工是刚从大专院校毕业的年轻人，安全意识淡薄，安全知识、防护经验匮乏，现场控制能力水平不高；⑶设备新，主要设备由国内外50多家电力设备制造商提供，它们的设计原则、技术标准、安装要求、操作规范有很大差别，员工面临高标准安全操作要求的挑战。

黔北发电总厂基于自身地位、背景、生产流程、原料及产品的特殊性，借鉴其它发电企业安全生产上的深刻教训和宝贵经验，于2001年提出并推行安全预警管理。

二、安全预警管理的内涵

过去有不少职工错误的认为，安全事故是随机事件，很难预测预防，所以安全管理的重点往往是事后处理，做“亡羊补牢”的工作。黔北发电总厂通过大量安全案例的分析研究，对安全管理有了新的认识：1、安全事故有规律可循，因此可以预防；2、安全管理的重点应放在预防，而不是处理；3、事故发生后的处理也不仅仅是追究当事者的主观原因和责任，而是应当全面、周密、客观分析造成事故发生的环境、条件、制度和管理缺陷。

基于以上认识，黔北发电总厂实行安全预警管理，其主要内涵是：以安全预警管理理论为指导，对电力企业安全事故的可控制诱因进行监测、识别、诊断，并采用预先控制的手段，从人为失误、设备故障、环境因素等方面寻找薄弱环节，以事前管理为重心，以设备运行和检修规程为作业活动的准绳，以现代安全技术为手段，以全体员工尽职尽责和规章制度无条件执行为保证，在原材料供应，设备运行检修，生产工艺流程、岗位人员操作等所有生产业务流程活动中，导入预警观念，进一步完善发电企业处置突发事件的工作机制，提高预警、控制和处置能力，从而建立起灵敏高效的预警反应机制，把发电企业事故的发生及损失降到现有技术和管理水平所能控制的最低限度，确保企业优质高效低耗安全生产。

三、安全预警管理的主要做法

（一）组织制度是安全预警管理的保障

1、建立三级安全生产监督控制网络体系

为保证安全预警管理的顺利实施，2001年成立了黔北发电总厂安全生产委员会，同时完善了厂部、分场、班组三级安全监督控制网络。三级监控网络通过层层签订安全生产责任状来落实各自的安全责任。其各自任务是：班组具体安排安全工作进度，向岗位操作者提出任务要求和工作质量要求，并保证各项安全措施的落实、到位；分场负责审核工作项目的安全措施是否可靠、完善，不符合要求的则指导有关部门完善措施，合符标准后签字认可；厂部负责安全预警管理总体领导，主管考核、奖罚。通过职责明确，分工明确，各司其职，来保证安全预警管理的实施。

2、建立健全安全预警制度

为能够科学、准确、及时、有序地进行抢险救灾，提高灾害抢险应急能力和预警能力，最大限度地减少财产损失和人员伤亡，针对地震、滑坡、泥石流、水库垮坝、洪涝、火灾、爆炸等突发性灾害，组织工程技术人员编写并发布了23个灾害抢险“应急预案”。针对作业人员、作业设备、作业环境的安全生产信息进行认真的分析与评估后，编写出台了89个安全预警管理制度。这些抢险应急预案与安全预警制度的主要特点有：

一是实，即注重实效。要求安全预警制度必须着重生产现场实际，便于及时发现问题，及时督促整改，及时消除各类事故隐患。

二是细，即细致、周密。所有预案与制度必须解决三个问题：“谁负责，负责什么？”，“谁对谁负责？”，以及“通过什么样的工作程序来负责”？做到了职责分明、接口明确，同时也具有了指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。

三是严，即严密、严格。所有员工对安全生产规章制度必须不折不扣地严格执行，否则将进行严肃处理。

四是奖罚分明。在指导员工增强安全意识、操作技能、责任心的同时，还辅之以重奖重罚来落实各项预警制度。

（二）提高职工安全素质是安全预警管理的关键

在人、设备、环境三大系列中，人是最活跃的因素，因而把人的因素作为安全预警管理的重点，强化对员工的安全教育培训。

1、实行作业安全准入培训升级制度

针对新老员工在各岗位工作中安全知识、安全原理、基本技能、隐患、事故处理能力不平衡的现状，经反复探索，实践总结，创新了员工作业安全准入培训升级制度。根据岗位工种设置，制定了430个 “作业安全准入资质卡”，每张卡上规定了该岗位安全操作程序、安全责任、协调配合内容、安全工作权限、工作场所等内容。新工进厂（包括临时工和外包施工队伍），必须先经过厂、分场、班组三级安全教育、安全技能、安全技术培训、基本安全制度学习和考试合格，才能拿到初级作业安全准入卡，进入实际岗位实习。

作业安全准入卡分为高、中、低三级，一般操作者持初级准入卡即可，重要工作岗位持高级“准入卡”的员工才能进行处理和操作。通过实行“作业安全准入”制度，有效避免了由于个人技能达不到要求，“初生牛犊被虎吃”的安全事故的发生。

2、持之以恒地抓基本安全技能培训

黔北发电总厂的职工大多来自学校，多数仅局限于书本理论，对工作现场缺少了解，缺乏具体操作中的安全防护经验和操作程序知识。因此在新岗职工安全培训中，一是根据各工种、各岗位的不同特点与需要，加强各种生产工艺技术、安全卫生知识、事故多发地点、多发部位、有毒有害物质的安全使用与防护、安全工器具的具体使用与操作等基本培训，使新岗职工受到全员、全方位、全过程的专业安全技术培训。二是注重“以老带新”，并落实到个人，规定老师傅对新岗职工进行言传身教，随时随地纠正新岗职工在工作中出现的不良思想倾向和不安全、不规范行为，使新岗职工上岗伊始就培育出良好的安全生产素养。

3、开展典型案例教育，借鉴经验教训

由安监科搜集和整理了全国发电企业的典型安全事故案例250个。编辑成《发电厂岗位事故汇编》，下发每个职工，认真组织员工学习讨论。组织集体观看电力安全事故录像资料，使用网络多媒体等现代化的教育手段，使职工看到事故给人民生命和国家财产造成的损失，给家庭和亲人造成的不幸与痛苦。通过这些用生命和鲜血换来的沉痛教训，有效唤起职工安全意识的警醒，提高他们对安全生产方针、政策、法规的认识，增强在生产工作中遵章、守纪的自觉性和自我保护意识。

4、将临时工、实习人员、外来施工队伍纳入企业安全预警管理

一段时间以来，由于临时工、实习人员、外来施工队伍素质差，安全意识淡薄，管理环节多、职责不清、以包代管和以罚代管现象严重，成为发电厂安全事故多发的一大源头，对此，黔北发电总厂通过实践和经验积累，按现代企业制度要求，初步构建了一个依法管理、权职明确、层次分明的管理框架。

首先，将200多名季节性临时工、300多名常年性实习人员、5支常年性外来施工队伍的安全培训、安全教育等日常管理工作纳入到本厂正式工管理范畴。

第二，以国家法律法规、行业行规为依据，通过合同这一载体，实现对临时工、实习人员、外包施工队的法制化管理。

第三，对外包队伍的资质进行认真审查，其中安全资质在审查中起着一票否决的权威作用。

第四，每年对临时工、实习人员、外包施工队进行年检考评，考评的依据主要是各职能部门的安全检查、技能考试等的考评情况。考评分在60分以下的临时工、外包施工队立即清退出场，实习人员退回原单位。对考评在60～75分的临时工、实习人员、施工队给予警告并责令其整改，考评分高于90分，厂里给予奖励与表彰。

（三）标准化作业是安全预警管理的基础

1、实行标准化作业指导书

根据管理标准化、规范化、程序化和科学化的要求，组织安全专业技术人员编写检修标准化作业指导书45个。其特点：一是将每一个工序、步骤的质量标准、安全要求、验收要点融合在一起，规范作业过程中的每一个布控点，达到人、设备、环境的有机统一；二是针对作业工序中电压等级不同、危险点不同、场所不同、环境不同，规定了不同

的安全防护工具、检修工具和配件，并进行专项审批；三是职责明确，作业指导书实施时都明确了谁负责、谁监护以及操作或处理步骤，实现了标准化作业指导书“照着做就一定可以保证安全”的目的。

2、执行危险点预知卡

危险点是事故的易发点、多发点，设备隐患的所在点和人的失误潜伏点等。开展危险点分析是预警管理的主要内容，主要是根据设备状况和每项工作内容、方法、环境、人员素质等情况，分析、查找危及设备和人身安全的不安全因素，然后再修改完善有关规章制度，改进技术安全防范措施，避免事故的发生。

从2002年4月起，在全厂推行使用危险点预知卡，一是要求全厂各班组做好危险点分析，有针对性地制定控制和防范措施，保证设备和工作全过程的安全。二是在检修开出的每一张工作票上必须附上此项工作的危险点预知卡，没有危险点预知卡，运行人员拒绝接票，不许开工。

3、推行“零缺陷”管理

发电厂的设备缺陷就是这个系统存在的不安全因素，很多微细的小缺陷往往会酿成大事故。美国安全工程师海因利奇根据事件的统计分析得出，重伤事故、轻伤事故与缺陷异常事件之比为1:29:300，所以“防微杜渐”及时消缺，追求“零缺陷”管理，是黔北发电总厂预警管理中最重要的手段。

（四）安全性评价是对安全预警管理的监督控制

安全性评价是综合运用安全系统工程的方法，对系统的安全性进行度量和预测，它通过危险诱因进行定性与定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出可行措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。

1、查评相结合

一是制度查评。主要是从“安全生产方针的贯彻落实和安全目标管理”、“安全生产责任制及贯彻落实”、“安全监督体系”、“综合管理”、“安全奖惩”等五个方面进行查评，共107项条款。

二是技术查评。主要从“锅炉设备”、“汽轮机设备”、“电气一次设备”、“电气二次设备”、“热工设备”、“化学设备”、“燃煤贮运系统”、“燃油贮运系统”等八个方面进行查评，共500多项条款。

三是环境查评。主要从“电气安全用具”、“高空作业用具”、“机床设备”、“车间安全标志及遮拦”、“车间楼梯平台”等方面进行全方位诊断，共计完成140多项条款。

2、贵在真实，重在整改

安全性评价“贵在真实，重在整改”。对平时没有停机停炉检修机会的设备，借助安全性评价对机组进行全面的诊断，对问题无论大小都要做到不隐瞒，不掩盖，真实、可靠、全面、客观、如实反映机组的健康状况，并且把安全性评价中提出的整改问题作为安全工作的重点，不惜人力、物力严格落实整改。

（五）和谐管理，使安全预警管理稳定运行

发电厂生产系统中导致事故发生的原因，不但与人、设备、环境本身的特性密切相关，更与人、设备、环境之间的匹配和谐有很大的关系，有时后者甚至起更为重要的作用。

1、保持人、设备、环境的和谐

努力在职工与职工、职工与设备、职工与环境、设备与环境之间建立一种和谐的关系，并且将这种和谐渗透到企业安全生产的实践活动中去，确保企业的生存和发展。这种格局为：企业为员工提供更好的福利，更环保和健康的工作环境；职工在岗位上标准化作业，规范化操作，爱护设备如同爱护自身健康，为设备正常稳定安全运行创造良好的环境，由此实现职工与设备、环境紧密联系，相互兼容，和谐运作的管理目标。

2、用信息技术、科学技术保证和谐

⑴企业安全生产信息，涉及到所有设备、人员以及环境状况。要保持人、设备、环境信息的完整性、正确性、对称性、和谐性，就必须借助安全信息管理网络平台。2003年投入1200万元，利用南京朗坤自动化公司搭建的网络平台，初步建立了一套科学、先进、智能化的安全生产信息系统。

⑵整个安全信息管理系统分为生产设备运行管理子系统、安全管理子系统、事故统计报表系统等十大系统。各子系统间互联性较强，运行速度较快，安全性高，可以实现实时登录、实时汇总、实时查询的目的，满足了安全预警动态管理的要求。

⑶2004年我厂加大科技投入，投入费用450多万元，完成15个技术改造项目，增加设备的可靠性，使设备状况更趋完善。

四、安全预警管理实施后取得的成效

通过实施安全预警管理，全厂“安全第一，预防为主”的理念已经深入人心，重视安全，尊重生命，遵章守纪已经成为企业文化的核心，企业的整体安全管理水平迈上了新的台阶。黔北发电总厂实行安全预警管理以来，新厂、新设备、新人员能较快度过磨合期，各项安全生产目标圆满完成，没有发生一起特大事故、重大事故、人身伤亡事故以及火灾事故，没有发生一起人为恶性误操作事故，设备损坏事故。机组保持了长周期安全稳定运行，长周期安全纪录达到1889天，各项经济指标保持全国领先水平，2004年只发生1次非计划停运，3次四管爆漏。2003年在贵州省125mw机组竞赛活动中四台125mw机组包揽前四名。125mw#2号机组连续安全运行470天，创造了全国同类型机组长周期安全运行最高纪录。等效可用系数在94%以上，主设备完好率实现100%。设备泄漏率小于万分之三。

作为“西电东送”的重要项目，黔北发电总厂在全国“电荒”的关键时刻，经受住严峻的考验，充分挖掘出自己现有设备的潜力，提高供电能力，为化解中国南方电网的缺电危机做出了重大的贡献。（成果创造人：费卫彬；参与创造人：杨志佳、刘建军、范德胜、周海欧、梁龙、张学刚、杨芝明、颜东升、宋鋆、王淑文）

第6篇高危行业企业安全生产费用提取使用管理办法

第一章总则

第一条(依据和目的)为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,根据《安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等文件要求,制定本办法。

第二条(适用范围)在中华人民共和国境内从事煤炭生产、非煤矿山开采、建筑施工、危险品生产与存储、交通运输、电力、冶金、机械制造、烟花爆竹生产的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。

第三条(行业属性内涵)本办法下列用语的含义是:

煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气(地面开采)、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》(gb12268)和国家有关部门确定并公布的《剧毒化学品目录》的物品,包括军工危险品和民用爆炸物品等。

烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、海洋运输、航空运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输;水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输;铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输(包括高铁和城际铁路);海洋运输是指以船舶为工具,通过海上航道在不同国家和地区的港口之间的货物运输;航空运输是指以飞机为工具的旅客和货物运输。

电力是指发电、供电、输变电、调度、检修、试验和电力建设等活动。

冶金是指金属矿物的冶炼以及轧制成材有关活动,包括:钢铁、有色、黄金等的冶炼生产和加工处理活动,以及与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。

机械制造特指各种动力机械、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备的制造活动。

第四条(安全费用定义及管理原则)本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第二章安全费用的提取标准

第五条 (煤矿企业提取标准)煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下:

(一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井吨煤30元;

(二)其他井工矿井吨煤15元;

(三)露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定办法》的规定执行。

第六条(非煤矿山企业提取标准)非煤矿山企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:

(一)石油,每吨原油 17元;

(二)天然气、煤层气(地面开采)每千立方米原气 5元;

(三)金属矿山,其中露天矿山每吨5元,井下矿山每吨 10元;

(四)核工业矿山,每吨 25元;

(五)非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,井下矿山每吨4元;

(六)小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元。

原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。

金属与非金属矿产资源地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或工程总费用的3%提取。

第七条(建筑施工企业提取标准)建筑施工企业以建筑安装工程概预算为计提依据。各工程类别安全费用提取标准为:

(一)房屋建筑工程、矿山工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程为2.0%;

(二)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价和基本建设项目的投资概算;在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位,分包单位不再重复提取。

第八条(危险化学品企业提取标准)危险化学品生产与存储企业以上年度实际销售收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:

(一)销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;

(二)销售收入在1000万元至1亿元(含)的部分,按照2%提取;

(三)销售收入在1亿元至10亿元(含)的部分,按照0.5%提取,军工危险化学品(火化工品)单位按照0.75%提取;

(四)销售收入在10亿元以上的部分,按照0.2%提取。

第九条(交通运输企业提取标准)交通运输企业以上年度营业收入为计提依据,按照以下标准逐月提取:

(一)道路运输、水路运输、铁路运输、海洋运输、航空运输业务按照1%提取;

(二)危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

第十条(电力企业提取标准)电力企业以上年度实际销售收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:

(一)销售收入在1亿元及以下的,按照1%提取;

(二)销售收入在1亿元至10亿元(含)的部分,按照0.5%提取;

(三)销售收入在10亿元以上的部分,按照0.2%提取。

第十一条(冶金企业提取标准)冶金企业以上年度实际销售收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:

(一)销售收入在1000万元及以下的,按照3%提取;

(二)销售收入在1000万元至1亿元(含)的部分,按照1.5%提取;

(三)销售收入在1亿元至10亿元(含)的部分,按照0.5%提取;

(四)销售收入在10亿元以上的部分,按照0.2%提取。

第十二条(机械制造企业提取标准)机械制造企业以上年度实际销售收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:

(一)销售收入在1000万元及以下的,按照2%提取;

(二)销售收入在1000万元至1亿元(含)的部分,按照1%提取;

(三)销售收入在1亿元至10亿元(含)的部分,按照0.2%提取;

(四)销售收入在10亿元以上的部分,按照0.1%提取。

第十三条(烟花爆竹企业提取标准)烟花爆竹生产企业以上年度实际销售收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:

(一)销售收入在200万元(含)以下的,按照3.5%提取;

(二)销售收入在200万元至500万元(含)的部分,按照3%提取;

(三)销售收入在500万元至1000万元(含)的部分,按照2.5%提取;

(四)销售收入在1000万元以上的部分,按照2%提取。

第十四条(提取必要条款)中小型企业和大型企业上年末安全费用专户结余分别达到本企业上年度销售收入的5%和2%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门(煤矿安全监察机构)商财政、税务等部门同意,企业本年度可以缓提或少提安全费用。企业如有其它特殊原因确需缓提或少提安全费用的,须经省级安全生产监管(煤矿安全监察)、财政、税务等部门审核同意,并报国家安全监管总局备案。

企业规模划分标准按照原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企〔2003〕143号)和国家统计局《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》(国统字〔2003〕17号)规定执行。

第十五条(可提高标准的操作程序和核算要求)高危行业企业在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用提取标准,报省级税务机关审核,并报省级财政部门、行业管理部门和安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)备案。

本办法公布前,各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的,其提取标准如果低于本办法规定的标准,应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准,按照原标准执行。

混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,则按上述标准分别计提安全费用;如不能分别核算的,则按主营业务计提标准提取安全费用。

第三章安全费用的使用

第十六条(煤炭企业使用范围)煤炭生产企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)煤与瓦斯突出矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出,包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施,开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等;

(二)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程,淘汰禁止使用的设备,实施煤矿机械化改造,实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等;

(三)建立完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”和应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出;

(四)开展重大危险源和事故隐患评估、安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)及安全生产宣传教育培训支出;

(五)配备和更新矿井作业人员安全防护物品和实施预防职业危害技术措施支出;

(六)安全生产适用新技术、新工艺、新装备、新标准的研发及推广应用支出。

第十七条(非煤矿山企业使用范围)非煤矿山企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括矿山综合防尘、地质监控、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输(提升)系统以及尾矿库(坝)等;

(二)建立完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等六大安全保障系统和应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出,大型尾矿库安装全过程在线监控系统支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)及安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(四)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;

(五)配备现场作业人员安全健康防护应急用品支出;地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品和野外作业人员人身意外伤害保险费用支出;

(六)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(七)安全设施检测检验支出;

(八)危险性较大工程安全专项方案论证支出。

第十八条(建筑施工企业使用范围)建筑施工企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设备设施;

(二)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;

(三)重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;

(四)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;

(五)安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)支出;

(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(七)配备现场作业人员安全健康防护用品支出;

(八)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(九)安全设施检测检验支出;

(十)危险性较大工程安全专项方案论证支出。

第十九条(危险品生产和储存企业使用范围)危险品生产与储存企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;

(二)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;

(三)重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;

(四)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;

(五)安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)支出;

(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(七)配备现场作业人员安全健康防护用品支出;

(八)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(九)安全设施检测检验支出;

(十)危险性较大工程安全专项方案论证支出。

第二十条(交通运输企业使用范围)交通运输企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括道路、水路、铁路、海洋、航空交通运输企业运输和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输和装卸工具附属安全设备等;购置安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶防撞自动识别系统等;

(二)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;

(三)重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;

(四)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;

(五)安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)支出;

(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(七)配备现场作业人员安全健康防护用品支出;

(八)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(九)安全设施检测检验支出;

(十)危险性较大工程安全专项方案论证支出。

第二十一条(电力生产企业使用范围)电力生产企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括电力企业生产作业场所的防触电、防坠落、防火、防爆、防毒、防雷等设施设备;

(二)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;

(三)重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;

(四)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;

(五)安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)支出;

(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(七)配备现场作业人员安全健康防护用品支出;

(八)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(九)安全设施检测检验支出;

(十)危险性较大工程安全专项方案论证支出。

第二十二条(冶金企业使用范围)冶金企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒治理、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备;

(二)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;

(三)重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;

(四)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;

(五)安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)支出;

(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(七)配备现场作业人员安全健康防护用品支出;

(八)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(九)安全设施检测检验支出;

(十)危险性较大工程安全专项方案论证支出。

第二十三条(机械制造企业使用范围)机械制造企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括机械制造企业生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备;大型起重机械安装安全监控管理系统支出;

(二)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出;

(三)重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出;

(四)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用;

(五)安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)支出;

(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(七)配备现场作业人员安全健康防护用品支出;

(八)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(九)安全设施检测检验支出;

(十)危险性较大工程安全专项方案论证支出。

第二十四条(烟花爆竹企业使用范围)烟花爆竹生产企业安全费用按照以下规定范围使用:

(一)完善和改造安全健康设备设施支出;

(二)防爆机械电器设备配备和完善以及仪器检验检测支出;

(三)设施设备及危险源监控支出;

(四)职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出;

(五)安全生产检查与评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)支出;

(六)安全生产和职业卫生宣传教育培训支出;

(七)配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和应急演练支出。

第二十五条(安全费用使用的优先条款)在本办法规定的使用范围内,企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第二十六条(安全费用税收管理规定)企业提取的安全费用在交纳企业所得税前扣除,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用,并按财务会计制度的相关规定进行核算。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

集团公司经过履行内部决策程序,可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理,统筹使用。

第二十七条(维简费的规定)煤炭生产及非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用的,应当继续提取维持简单再生产费用,但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。

第二十八条(对关停并转企业安全费用的处理)危险品生产与存储企业转产、停产、停业或者解散的,应将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。

企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。

企业调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

第四章监督管理

第二十九条(建立健全制度)企业应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限,及时、足额提取安全费用,并按规定使用。

第三十条(安全费用计划管理)企业要加强安全费用管理,编制年度安全费用提取和使用计划,纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)和有关主管部门备案。

第三十一条(安全费用财务会计核算管理)企业安全费用的会计处理,应当符合国家统一的最新会计制度的规定。对使用提取的安全费用形成的固定资产,应当按国家有关规定进行会计核算和管理。对安全费用提取和使用的具体情况, 企业应当接受安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)、财政部门、税务部门和审计机关的监督。

第三十二条(监管部门监督检查责任)财政部门、安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)和行业主管部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查,但不应采取收取、代管等形式。税务部门对企业安全费用使用进行监督审核。

第三十三条(违规提取使用安全费用行为处理)企业未按本办法提取和使用安全费用、保障安全生产投入的,安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)应当会同财政部门、税务部门、责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)按照相关法律法规进行处罚处理。

第三十四条各省(区、市)财政部门、税务部门和安全生产监管部门(煤矿安全监察机构)可以结合本地区实际情况,制订具体实施办法,并报财政部、国家税务总局和国家安全生产监督管理总局备案。

第五章附则

第三十五条(解释部门)本办法由财政部、国家税务总局和国家安全生产监督管理总局负责解释。

第三十六条(生效时间)本办法自印发之日起施行。《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》(财建〔2005〕168号)、《关于印发〈烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法〉的通知》(财建〔2006〕180号)和《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》(财企〔2006〕478号)同时废止。其他有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

第7篇当前建筑施工企业安全管理现状

建筑工程安全生产形式十分严峻，造成事故增多的主要原因是：

⑴ 有的企业领导对安全生产认识不足，一些业主和施工企业的安全施工法制意识淡薄，企业内部安全保证体系不健全，存在重投资效益、轻安全生产；重工程进度、轻施工安全现象。一些企业只给职工下达生产任务指标，不提供安全保障。一些总包单位将安全风险责任转嫁给分包单位和群众，降低了安全的风险值和人的生命价值。

⑵ 施工现场管理混乱，一些企业未按规定加强施工现场管理、配备专职安全员、安全监督检查制度不健全，监管力量薄弱，对施工现场大量的事故隐患不能及时发现和排除。家庭作坊式管理，主观随意性大，安全管理处于失控状

⑶ 施工现场作业班组有令不行、有禁不止、管理不严、责任不落实。施工作业人员的劳动防护用品得不到保证。管理、指挥、操作人员缺乏应有的安全技术常识，设备陈旧、老化带病运转、违章指挥、违章作业、违反劳动法律的“三违”现象突出，事故隐患严重。

⑷ 在经营承包中，一包了之和层层转包的现象比较普遍，甚至签订非法承包合同，安全责任不明确、安全管理无章可循。

⑸ 企业单位安全投入普遍不足、重大事故隐患得不到及时整改，有的已成为长期存在的问题，特别是安全技术措施不能完全到位。

⑹ 防治措施：

在市场经济条件下和企业改制过程中，必须坚持“八个不能变”:

第一坚持“安全第一，预防为主”的思想不能变；

第二企业法定代表人作为安全生产第一负责人的责任不能变；

第三行之有效的安全规章制度不能变；

第四强化安全生产的力度和措施不能变；

第五安全生产奖罚措施不能变；

第六安全生产一票否决制不能变；

第七以人为本，充分依靠职工的安全生产管理办法不能变；

第八对事故责任要依法严肃查处不能变。

第8篇电力建设施工企业的安全管理

电力建设施工企业应建立和使用的安全管理帐表册卡及应保存的资料：

（1）公司、分公司、工程处有关职能部门

l）安全文件发放登记台帐；

2）专、兼职安监人员建档台帐；

3）安全工作会议（例会）记录；

4）安全考试登记及合格证发放登记台帐；

5）安全考试统计台帐；

6）新入厂人员三级安全教育卡片；

7）安全检查及整改登记台帐；

8）安全施工问题通知单（附隐患整改反馈单）；

9）违章及罚款登记台帐（含罚款通知单）；

10）安全施工作业票；

11）安全奖励登记台帐；

12）工伤事故及惩处登记台帐；

13）企业职工伤亡事故调查报告书；

14）企业职工伤亡事故登记表；

15）严重未遂事故登记表；

16）伤亡事故月（年）报表；

17）安全宣传教育活动登记台帐；

18）分包单位安全施工资质审查表；

19）安全技术措施计划实施登记台帐；

20）危险品安全监督管理台帐（含购买、申报、领用登记表）：

21）职工体检表（含有毒有害作业人员体检档案）；

22）特种作业人员建档登记台帐；

23）工器具、安全装备新品检查试验登记台帐。

（2）工地

l）安全工作例会记录；

2）工器具、安全装备周期检查试验记录；

3）安全施工措施交底记录；

4）安全奖励登记台帐；

5）违章及罚款登记台帐；

6）事故处罚登记台帐；

7）安全检查及整改登记台帐；

8）特种作业人员建档登记台帐；

9）保存资料：有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、文件、事故通报、安全简报等。

（3）班组

l）安全日活动记录；

2）安全施工措施交底签字记录；

3）安全会议及事故分析记录（含事故登记台帐）；

4）安全检查及整改记录；

5）安全奖惩记录（含违章、事故罚款）；

6）保存资料：有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、安全施工作业票、文件、事故通报、安全简报等。

第9篇浅谈企业临时用工队的安全管理

随着国家劳动用工制度的改革，企业根据生产任务的需要，自主决定用工形式，这样，有的企业把劳动强度大，苦、脏、累、险的工作，有毒有害的作业岗位以及一些建筑、拆除、搬迁、清理、维修等任务，雇用一些临时工（队）完成或承包给一些没有资质的施工队。

企业使用这样的队伍，虽然具备了使用工资成本低、招退自主、使用方便等特点，但是，从整体情况看，施工队伍文化知识较差，基本的安全素质和法制观念淡薄。因此，在生产劳动过程中，容易出现图省事、赶进度、违章蛮干等现象。

同时，由于企业对临时用工的管理不规范，监督检查不严，从而造成临时工的自身伤害、企业职工被临时工伤害或伤害临时工的一些事故在企业中时有发生。笔者认为，造成这种情况的主要原因有：一是企业用工采取以包代管的方法，实际上是包而不管；二是违反国家有关规定，签订类似“工伤概不负责”的“生死合同”，临时工的合法权益得不到保障；三是违反劳动合同签订程序，先干活后签订；四是企业将生产任务包给无相应资质的承包人(队)，造成越级发包；五是签订的劳动合同内容与实际从事的生产任务不符，或超越承包者的经营范围，搞假承包；六是不注意合同时效的法律作用，合同未签就进入生产作业现场；七是合同到期后不办理补签手续。

这些现象在企业中都有不同程度的存在，有的甚至相当突出，已成为企业生产经营活动中的一大安全隐患。针对企业使用临时工的现状，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳动部【354】号令）、《最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复》的要求，企业使用临时工，应采取以下几方面措施。

一、企业招收临时工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻“谁雇用，谁管理”、“谁用工，谁负责”的原则，依法承担起临时工安全管理的权力和义务。切实保障企业正常的安全生产秩序，保护企业职工的安全和健康。

二、企业必须按照国家有关劳动保护法规和地方政府有关要求，建立健全企业用工的安全管理制度，明确企业内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。

三、企业雇用临时工程队必须严格履行如下手续：

1．劳动合同签订，必须严格审查临时工程队的营业执照所确定的经营范围、施工许可证、建筑施工安装企业资质等级证明书及企业负责人安全管理资格证书；临时工程队的合同签订人应持有法人代表证明书或法人委托书；临时工程队的特殊工种人员的特种作业人员上岗证；手续完备方可签订合同。

2．双方签订项目合同时，必须同时签订安全协议书作为主体合同的首要附件，具有同样的法律效力，双方必须严格履行。

四、企业招用临时工，必须严格履行如下手续：

1．企业招用外来劳动力为临时工，必须领取外来人员就业证、卡。

2．上岗前必须由企业按岗位要求进行安全技术培训、考核，并由安技部门登记造册存档备查。

3．凡从事特殊作业的临时工(电工、焊工、起重工等特殊工种)必须持安监部门签发的《特种作业人员操作证》方可作业。

4．凡长期使用的临时工(指3个月以上)必须到县以上劳动仲裁部门办理劳动合同签证手续，领取签订《临时工劳动合同书》一式两份，由用工单位与临时工分别保存。

五、企业中各用工部门对经审查批准使用的各类临时工程队及临时工，必须及时向企业安技部门备案并报送手续复印件，企业安技部门必须随时掌握本单位临时用工程队和临时工的来源、人数、用工项目、用工期限和安全合同的执行情况，并建立临时工程队安全管理档案。

六、企业安技部门及用工部门要加强临时工(队)及作业现场的监督检查，发现违章，立即制止，并依法予以处罚。要加强临时工（队）的住宿管理，制止违章取暖和用电，防止意外事故发生。

只有加强规范企业临时用工的安全管理，才能确保企业安全生产，杜绝或减少各类安全生产责任事故的发生。

第10篇浅谈精细化工企业检修过程中的动火管理安全技术措施

精细化工企业的生产装置主要有合成、精馏、吸收、离心、混批和加热、冷冻、压缩、配电、水循环、污水处理等公用配套设施，生产过程中使用的物料主要是异丙醚、甲醇、乙醇、纯苯、甲苯、硝酸、氯化亚砜、硫酸、氟化氢、溴素等多种易燃、易爆、腐蚀、有毒物料，对安全生产管理要求很高，特别是检修过程中的动火管理是关系到员工的人身安全和企业稳定发展的重要因素。

由于精细化工企业产品的更新速度快、生产工艺的及时调整,设备管道在使用过程中因受内部介质的压力、温度、腐蚀等作用，或因结构、材料、焊接工艺等先天缺陷，在生产过程中随时需要抢修，电焊、气割、塑焊等动火十分频繁，平均每天动火都在十多处，时间紧、任务重，工作中容易出现马虎和纰漏。如果不能严格执行动火管理制度，不采取必要的清洗、置换、监控等措施，就会引起火灾、爆炸、灼伤和中毒等事故，影响企业的生产经营活动和员工的人身安全。

动火管理安全技术措施的目标是两个确保：一是确保动火设备管道内部没有易燃物，二是确保动火设备管道周边没有可燃物。要做到两个确保，必须牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，正确认识动火管理的重要性，增强安全意识，切实实施切断、隔离、清洗、置换、通风等安全技术措施，按程序做好初审、复查、批准、监护、清理、验收等安全管理措施。

针对一个需要动火的某个生产单元，某一台贮罐或某一台反应釜，一定要清楚容器内部和外部物料的易燃、易爆、腐蚀、有毒物料的危险特性，采取以下有针对性的安全技术措施：

一是将动火物件移动到固定动火区动火：为便于管理，规定机修车间作为固定可动火区。凡可拆卸并有条件移动到固定动火区焊割的物件，必须移至固定动火区内焊割，从而减少在生产车间或厂房内的动火工作。固定动火区也必须做好相应的安全对策：要进行适度清洗置换，没有可燃物；设备、管道及周围l0米范围内没有可燃物料；设备、管道在动火过程中物料分解放出可燃气体时，可燃气体或蒸汽不能扩散到其他场所；要配备相应数量的灭火器材；作业区周围要划定界限，设立警示牌，禁止无关人员入内。

二是卸压和卸料：为避免设备管道因降温降压收缩不均匀，易产生应力而损坏的特点，要缓慢降低设备内的压力和温度，同时接好静电接地线。将设备内物料通过放料管接入专用中转桶或清洗干净符合要求的产品贮存桶，在放料过程中严格控制放料速度不大于每秒一米，并注意观察有无异常情况。物料温度一般要求在60℃以下。容器内压力降到常压时要打开放空阀门。在卸尽物料后关闭放料阀门，标明物料代号及相关注意事项。将物料桶移到十米以外的专用仓库中存放。

三是切断隔离：现场检修，要停止与待检修设备相连接的运转设备系统。隔断与此台设备相连接的所有进出管，使检修、焊割的设备与其他设备(特别是正常生产的设备)完全隔绝，以保证可燃物料等不能扩散到其他设备及其周围。可靠的隔绝方法是安装盲板或拆除一段连接管线。盲板的材料、规格和加工精度等技术条件一定要符合国家标准，不可滥用，并正确装配。必须保证盲板有足够的强度，能承受管道的工作压力，同时密闭不漏；盲板应安装在法兰的进口侧；盲板厚度应不低于管壁厚度；盲板应有突耳，并用明显的颜色予以标记；盲板的材料要用有一定强度的石棉板或专用增强塑料板。

对拆除的管路，注意在生产系统或存有物料的一侧关闭阀门，对关闭的阀门要用塑料袋包扎牢固，防止残余物料溅落。还应注意常压敞口设备的空间隔绝，保证火星不能与其他容器口逸散出来的可燃气体接触。

四是清洗：容器及管道置换处理后，其内外部必须仔细清洗。因为，有些可燃易爆介质被吸附在设备及管道内壁的积垢或外表面的保温材料中，液体可燃物会附着在容器及管道的内壁上。如不彻底清洗，由于温度和压力变化的影响，可燃物会逐渐释放出来，使本来合格的动火条件变成了不合格，从而导致火灾爆炸事故。

清洗可用热水蒸煮、碱洗、酸洗，使设备及管道内壁上的结垢物等软化溶解而除去。采用何种方法清洗应根据精细化工企业的工艺技术指导书确定。用蒸汽和清水对设备及其连接的管道（指切断隔离点与设备连接管）交叉清洗，原则要求不少于二遍；碱洗是用氢氧化钠水溶液进行清洗，其清洗过程是：先在容器中加入所需数量的清水，然后把定量的碱片或液碱分批逐渐加人，同时缓慢搅动，待全部碱片或液碱全部加入并完全溶解后，方可通入水蒸汽煮沸。蒸汽管的末端必须伸至液体的底部，以防通入水蒸汽后有碱液泡沫溅出。禁止先放碱片后加清水(尤其是热水)，因为烧碱溶解时会产生大量的热，涌出容器管道会灼伤操作者。酸洗是在水中加入适量盐酸并搅拌。先碱洗后酸洗，也可交叉进行，目的是除去设备管道内的氧化铁积存物和酸碱及油类物质。

对于用酸碱清洗法不能除尽的垢物，可用木质、黄铜(含铜70％以下)或铝质的刀、刷等方法铲除。注意不能损坏设备管道的搪瓷或衬塑保护层。最后用清水冲洗干净。

对地面、地沟和周边设备用蒸汽和清水冲洗干净。

五是置换：做好隔绝清洗工作之后，把容器及管道内的可燃性或有毒性介质彻底置换。常用的置换介质有氮气、氩气等。置换的方法要视被置换介质与置换介质的比重而定，如果物料的比重大于氮气的比重，氮气应从釜上入口进，从釜下出口排出，如果物料的比重小于氮气的比重，氮气应从釜下入口进，从釜上排出，如比重相差不大，此时应注意置换的不彻底或两者相互混合。置换气体用量一般为被置换介质容积的3倍以上。以水为置换介质时，将设备管道灌满并有水从最高点溢出。

六是通风与检测：应打开容器的人孔、手孔、物料孔等，自然通风冷却，也可以用鼓风机对设备内部进行强制通风，通风冷却的同时可增加设备内部的氧气含量。

动火检测分析就是对设备和管道以及周围环境的气体进行取样分析。动火分析不但能保证开始动火时符合动火条件，而且可以掌握焊割过程中动火条件的变化情况。在置换作业过程中和动火作业前，应不断从容器及管道内外的不同部位采取气体样品进行分析，检查易燃、易爆气体及有毒、有害气体的含量。检查合格后，应尽快实施焊割，动火前半小时内分析数据是有效的，否则应重新取样分析。取样要有代表性，以使数据准确可靠。焊割开始后每隔一定时间仍需对作业现场环境作分析，动火分析的时间间隔则根据现场情况来确定，正常是不超过2小时。若有关气体含量超过规定要求，应立即停止焊割，再次清洗置换并取样分析，直到合格为止。

气体分析的合格要求是：可燃气体或可燃蒸汽的含量：爆炸下限大于4％的，浓度应小于0．5％；爆炸下限小于4％，浓度则应小于0．2％；有毒有害气体的含量应符合《工业企业设计卫生标准》的规定；操作者需进入内部进行焊割的设备及管道，氧气含量应为18％～21％。检测可燃气体含量或可燃蒸汽的爆炸范围的方法主要是用易燃易爆检测仪自动检测。

在容器及管道内需采用气焊或气割时，焊、割炬的点火与熄灭应在容器外部进行，以防过多的乙炔气聚集在容器及管道内。

七是审批：由生产车间或项目负责人对现场进行检查，重点是设备及管道内部和周边环境及地沟是否确保没有可燃物。由生产车间或项目负责人或项目助理到安全管理部申请动火作业证。安全管理部的安全管理人员应该到现场核查，符合动火条件予以批准，不符合动火条件要说明情况落实重新清洗置换的措施。对有较大易燃、易爆、腐蚀、有毒物料特殊作业场所动火，安全管理部要会同生产、技术、设备等部门会商并报公司分管安全的副总经理审批。

八是动火：动火人要查验动火证并熟悉作业现场情况。如不符合动火条件，有权拒绝执行并立即向公司安全管理人员报告。在动火过程中要及时观察周边环境变化，如有异常立即停止动火并报告。特殊作业动火主要有带压不置换动火和登高焊割动火。带压不置换动火，就是严格控制含氧量，使可燃气体的浓度大大超过爆炸上限，然后让它以稳定的速度，从管道口向外喷出，并点燃燃烧，使其与周围空气形成一个燃烧系统，并保持稳定地连续燃烧。然后，即可进行焊补作业。

带压不置换动火法不需要置换原有的气体，有时可以在设备运转的情况下进行，作业时间短，有利于生产。这种方法主要适用于可燃气体的容器与管道的外部焊补。由于这种方法只能在连续保持一定正压的情况下才能进行，控制难度较大，而且没有一定的压力就不能使用，有较大的局限性，也有较大风险性。因此，为增加安全保险系数，一般中小型精细化工企业原则要求不准使用此办法动火。

登高焊割动火是离开基准面2米以上(包括2米)有可能坠落的高处进行焊接与切割的作业（含周边有坑、槽、沟和斜坡）。主要是在精馏塔、吸收塔和车间外部管架上动火。高处焊接与切割作业将高处作业和焊接与切割作业的危险因素叠加起来，增加了危险性。其安全问题主要是防坠落、防触电、防火、防爆以及其个人防护等。因此，高处焊接与切割作业除应严格遵守一般焊接与切割的安全要求外，还必须遵守的主要安全措施有：登高焊割作业应避开高压线、裸导线及低压电源线；不可避开时，上述线路必须停电，并在电闸上挂上“有人工作，严禁合闸”的警告牌；焊割前并应明确告知监护人在情况紧急时立即切断电源或采取其他抢救措施；登高进行焊割作业者，衣着要轻便，戴好安全帽，穿胶底鞋，禁止穿硬底鞋和带钉易滑的鞋；要使用标准的防火安全带，不能用耐热性差的尼龙安全带，而且安全带应牢固可靠，长度适宜，高挂低用；在高处进行焊割作业时，为防止火花或飞溅引起燃烧和爆炸事故，应把动火点下部的易燃易爆物移至安全地点；对确实无法移动的可燃物品要采取可靠的防护措施，例如用彩钢板或防火毯覆盖遮严；在允许的情况下，还可将可燃物喷水淋湿，增强耐火性能；高处焊割作业，火星飞得远，散落面大，应注意风向风力，用水管及时浇灭溅落的火花；对下风方向的安全距离应根据实际情况增大，以确保安全。还应注意相近车间的地沟中有无监时流动的离心母液。

九是监火：监火人必须是具有半年以上本公司本岗位工龄，懂生产操作规程，懂灭火器材的使用方法，懂报警方法，懂急救措施，工作责任心强，动作敏捷，站在便于观察周边情况和便于扑灭溅落火花的位置。配置二台以上的灭火器，备用浇灭火花的水管。戴好安全帽和防护眼镜。监火期间不得离岗，不得兼作其他工作。特殊情况需短暂离岗必须落实人员临时代替。较大危险岗位监火要安排二人或二人以上。

十是清扫与验收：动火结束后，要在关闭进料阀和关停相连接设备运转系统的情况下拆除盲板,连接好相关管道，同时要防止物料泄漏溅落。监火人要会同动火人清扫动火现场，防止有遗留火种。符合安全要求后方可离开现场，并及时向车间主任或项目负责人报告任务完成情况。

十一是设备试压：对动火维修以后的设备及管道在使用前应进行试压，检查焊接点泄漏情况。试压方式主要有水压和气压。对密封要求较高的设备管道在气压试验过程中可以用肥皂水检查，也可以在惰性气体中加入体积比为1％的氨气，在检查点贴上硝酸银试纸，如试纸发黑则是泄漏点。在恢复供汽升压过程中均应缓慢进行，不可急升急降。

十二是非正常情况不动火：在雨、雪、浓雾天气，夜晚，六级以上大风，重要节假日，高温季节中午室外动火，如果不是生产非常急需，原则要求不动火。在动火过程中如有登高，进罐作业还要按规定办理登高作业证，进罐作业证。

动火管理是一个动态的全过程安全管理。更重要的是要有较强的安全防范意识，时刻绷紧安全生产这根弦，切实掌握精细化工企业检修过程中安全生产动火管理的安全技术措施知识，进一步提高安全生产综合技能，也才能更有效地保障精细化工企业全体员工人身安全和企业财产的安全，为精细化工企业的快速稳定发展打好扎实的基础。

第11篇加强职工安全自我管理能力推动企业班组建设

安全管理，重在基础。班组是企业的最小'细胞'，是安全生产的第一道防线，也是煤矿安全工作的基层和基础。抓好班组建设，确保班组安全，是整个安全工作的重要组成部分。

'白国周班组管理法'在抓好煤矿班组这个最基层、最基础的单元实践中，总结出了一套简便实用的煤矿班组管理模式。它既有管理制度、又有管理精神，既有工作方法，又有工作态度。它的成功实践告诉我们，对煤矿安全来讲，技术、装备、投入固然十分重要，但现场管理更重要，特别是抓好煤矿班组的现场管理最重要。坚持不懈抓落实，强化理念、治理隐患、亲情教育，这就是'白国周班组管理法'成功的秘笈。

在学习推广'白国周班组管理法'活动之际，正值我矿开展'煤矿职工安全自我评价系统'试点运行。'煤矿职工安全自我评价系统'，以职工岗位行为规范为标准，以'班前预想、班中控制、班后评价'为重点，以提高职工本质安全程度、维护好职工生命权和健康权为目标，全面规范职工行为，不断提升企业安全水平，为安全生产提供可靠的保障。它主要是通过让职工在电脑上独立答题的方式，把各工种在实际工作中可能遇到的各类灾害和隐患、操作标准等以问答方式提出来让职工回答，通过反复多次的提问答题，强化职工记忆，规范职工操作。'煤矿职工安全自我评价系统'是职工安全自我教育、自我提高、自我控制的有效载体；是增强职工自我保安意识、规范职工行为、提升职工安全技能，预防和减少各类事故发生的重要途径；是建设本质安全型矿井、推动企业稳定和谐发展的内在要求；也是企业安全工作的一项强基工程。

我们试图通过在学习推广'白国周班组管理法'活动中，把'职工安全自我评价体系'有效地融入其中，一方面把'职工安全自我评价体系'推向深入；另一方面，探索一套符合我矿实际的班组管理方法，在推进班组建设中，形成具有我们自己特色的'班组管理'经验。

根据'煤矿职工安全自我评价系统'的重点内容--'班前预想'、'班中控制'、'班后评价'，我们将班组管理的整个工作流程也分成了'班前'、'班中'、'班后'三个阶段。

一、'班前'管理

'班前'管理体现在一个'先'字上。安全教育做在先，工作重点讲在先，现场隐患想在先，隐患处理记在先。重点是'班前预想'，就是对当班各工种可能存在的危险和隐患进行预测、预想。不仅班组长要做好预测、预想工作，每个班组成员都要对自己所从事的工作进行预测、预想，同时做到互相监督检查，真正做到自保互保。

（一）开好班前会

班前会是安全生产第一道防线，也是'班前预想'的重要阵地。开好班前会，充分发挥班前会作用，是做好安全工作的第一步。为此，我们对公司规定的班前会八项程序进行了调整和补充，程序仍为八项：

1、召开班委会：由值班队长、班组长、副班组长、群监员召开班委会，对本班组上一班职工自我认格情况进行班组评格，找出存在的问题，针对问题做好当班安全教育准备工作，同时对当班任务安排进行沟通。这样做既避免了班前会班长一人唱独角戏，又使当班的安全教育更有针对性，使安全教育真正入脑入心。

2、班前会点名：班前会点名有两个目的：一是对当班人员进行确认，便于安排工作；二是对当班人员精神状态进行排查，发现情绪异常、状态不佳者劝阻其入井。

职工则通过班前点名进入工作状态，保持精神饱满地进入工作区域。

3、宣贯安全理念：由队长或书记传达近期矿安全会议精神及矿领导对安全工作的重要指示和安排。并针对工作现场实际情况，通过观看视频、违章人员现场说法等方式，灌输安全理念，加强职工安全教育。

4、布置任务：（1）由值班队长通报上班的安全生产和任务完成情况；（2）提出本班工作重点，详细安排本班工作任务；（3）落实本班次的生产任务和安全责任人。

5、班前安全预想大讨论（班组长执行）：（1）由班组长对本班组上一班的安全生产及完成任务和工程质量情况进行小结。（2）由班组长对上一班职工安全自我评价认格情况进行小结，通报班组评格情况。（3）班组成员对上一班重点事项、隐患处理及本班应注意的事项进行自由发言、讨论。（4）值班队长总结职工的发言重点和安全注意事项。

6、开展kyt活动（群监员执行）：由群监员对上一班存在的问题及隐患处理情况进行通报，并对当班的安全工作提出重点和防范措施及重点注意事项。班组成员也可对当班安全工作提出自己的意见和建议。

7、开展每日一题（值班队长执行）：值班队长结合掌子安全生产实际，开展每日一题活动。

8、安全宣誓：当班职工全体起立，举起右拳面对全家福，进行安全宣誓。

（二）做好入井准备工作

1、上机答题：班前会结束后，进行'职工安全自我评价'上机答题。当班职工根据指纹认定进入自己的题库进行答题，并对照标准进行自我检查。同班组成员可相互对照检查。检查内容包括：精神状态是否饱满，是否饮酒，是否身体不适、是否情绪不稳、当班任务是否清楚、安全责任人是否明确、同组成员间是否存在不和谐因素等。发现问题及时调整和解决，解决不了坚决不入井。

2、规范着装：'细节决定成败'。安全管理也要从细节入手，从规范着装开始。班组长、群监员对当班入井职工着装进行检查，班组成员间进行互检。携带工作要符合规定，班组长要把好关，群监员协助班组长做好入井安全检查。

二、'班中'管理

安全生产的重点在现场，班组管理的重点也在现场。'班中'管理就是要抓好班组现场管理。现场管理体现一个'铁'字。铁的纪律、铁的制度、铁的规程、铁的标准。重点是'班中控制'，就是严格控制现场操作，严格按制度、规程和标准执行。

（一）建立现场'三位一体'的隐患排查整改制度

'三位一体'隐患排查整改制度是指在工作现场，由班组长、群监员、安瓦员共同对当班安全隐患进行排查整改。进入工作现场，当班班组长在手指口述接班后，首先对工作现场进行开工检查，确认上班遗留问题，做好隐患排查工作，发现问题做好标注，指派专人处理；群监员协助班组长做好隐患排查工作，对发现的隐患及时进行处理，同时把发现的隐患及处理方法写在群监员交接牌板上，提醒工友及下一班群监员注意；当班安瓦员也要对现场工作环境进行监测、排查，确定工作现场无安全隐患后才能开工。在现场工作中，班组长坚持做好巡回检查，群监员监督班组长指令执行情况，安瓦员随时监测工作现场是否有新的隐患出现，若发现新的隐患，向班组长汇报后由班组长指派专人处理。当班工作任务完成后，班组长、群监员、安瓦员还要对现场进行复查，重点是工程质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不了的现场交接清楚，并及时汇报。

（二）制定安全生产连带责任追究制度

班组管理只靠班组长一人唱独角戏是远远不够的。因此我们根据实际情况制定了安全生产连带责任追究制度，即班组成员中有一人违章或发生安全事故，班组其他成员也要承担连带责任。除对违章者本人进行一定的处罚外，班组长作为现场安全生产第一责任人，未能发现并制止违章行为而造成安全事故，给予班组长安全管理失职处罚；群监员未能起到安全监督作用，及时制止违章，给予群监员安全监督失职处罚；班组其他成员未能做到相互提醒、相互帮忙、相互保护，任由违章行为发生，给予班组其他成员安全互保失职处罚。

（三）认真落实现场隐患整改制度

现场发现隐患要及时整改，不能及时整改的要规定整改时间，落实整改责任人，限期整改。班组长要对整改情况进行复查，对未能在规定时间内进行整改的责任人进行责任追究。

（四）建立班组建设考核制度。制定'班组建设考核实施细则'，每月由队对班组进行一次自查，每季度由矿班组建设领导小组对班组进行检查，年末对表现优异的班组及班组长进行奖励。

三、'班后'管理

'班后'管理要体现一个'情'字和一个'高'字。'情'是指班组长要在班后做好'亲情帮教'工作，使职工对班组有一种亲情依赖，形成'一个班组一个大家'的和谐局面。'高'是指通过班后管理，提升班组成员整体素质，重点是'班后评价'。

（一）建立班组长'五清、六访、七谈'工作制度

班组长是一个班组的领头雁，要做好班组管理工作，必须得到班组成员的认可，以人格魅力影响带动班组成员，完成安全生产任务。因此在工作中要做到'五清楚'，即：对职工家庭状况清楚、对职工性格爱好清楚、对职工工作表现的优缺点清楚、对职工业余生活和社会交往清楚、对职工不同时期的思想变化清楚；'六必访'，即：职工婚丧嫁娶必访、职工家庭发生矛盾必访、职工生病住院必访、职工家庭有困难必访、职工缺勤旷工必访、职工本人或家庭发生大的变故必访；'七必谈'职工思想波动必谈、职工受到批评必谈、职工人际关系紧张必谈、职工工作变动必谈、新职工入队必谈、职工完不成工作任务必谈、职工发生三违必谈。

（二）做好'班后评价'工作，提升班组整体素质

'班后评价'包括自我评价和班委评价。自我评价是职工对自己当班表现做出的自我认定。通过自我认定，反思一下自己在工作中存在的不足，及时改正。班委评价则是班委成员对职工当班表现情况进行综合评价，使职工对自己在当班工作中做得好的地方和不足都有一个清醒的认识，不断提升自身素质。

（三）、开展'换位'辩论讨论活动

'换位'顾名思义就是让职工与班组长、班组成员间互换位置，思考一下自己站在对方的角度应如何处理问题。包括对班组管理的意见和建议、现场隐患处理的方法等。通过'换位'，既增强了班组成员间的相互沟通，融洽了关系，又提高了班组成员处理隐患的能力和水平。

总的说来，'煤矿职工安全自我评价'与'学习推广白国周班组管理法'相结合的实践，是我们对推进班组建设，加强班组管理所进行的一次新的尝试，改变了班组管理由班组长一人唱独角戏的局面，实现了'多位一体'的班组管理新模式。

第12篇乙炔气生产企业安全环保管理规则

为了贯彻«国家环境保护法»,加强我司环境保护工作的管理,全司全盘执行公司制定的安全组织架构模式,环保责任细化到每个班组及每个员工,再从细节入手,便于规范具体行为,特制定下列有关细则,凡违反每项细则,除责令整改外,还要给予100元/项的罚款,对造成污染事故的,追究法律责任。

1.对各单位辖区内的物料跑、冒、滴、漏,未采取治理措施的。

2.各单位内的环保设施(如:电石渣压滤机、渣浆回水冷却塔、应急池、脱硫除尘器、中和池等)没有鲜明标牌的

3.运行的环保设施(如:双碱脱硫器、危废暂存间)无运行记录和台账的。

4.乙炔发生间渣浆排放明渠西侧的硅铁电石渣,不能超过2立方的堆放量,更不能任其流淌。

4酸塔排放的废酸,现场存放不能超过2桶。