第1篇 安全生产管理手册--安全生产管理
《安全生产管理手册》:安全生产管理
1.安全生产方针
1.1 总则
依照有关安全生产法律、法规的要求,结合本公司的实际所确定的安全生产方针应被公司全体职工理解并执行,以保证正常生产经营过程中的危险得到预防和控制。
1.2职责
公司总经理负责安全生产方针的确定和颁布,并确保贯彻执行。
1.3控制要求
a)安全生产方针是本公司安全生产管理的宗旨、目标和方向;
b)保持文件化的安全生产方针,确保传达到全体职工并得到实施;
c)通过安全管理体系的运行,保证安全生产方针得以实现;
d)依据安全生产方针确定安全生产目标和指标;
e)当本公司生产经营或安全状况发生较大变化时,应及时对安全生产方针进行修订。
1.4相关文件
安全生产方针 程序文件aqc*/qy-01
2.隐患识别、评价
2.1 总则
对本公司的生产经营活动或服务中能够控制和可以期望通过程序文件的实施对其施加影响的不安全隐患进行识别和评价,对本公司进行一次全面、科学、客观的评审,以确定本公司的不安全因素。
2.2职责
a)管理者代表或其指定人员负责组织对隐患识别和评价的组织领导工作;
b)各单位负责安全隐患的识别和评价的基础工作,并将结果汇总到公司安全领导小组;
c)安全领导小组负责对本公司所有的不安全隐患进行分析、归纳,并进行评价,找出潜在危害和已存危险。
2.3控制要求
a)隐患的识别范围应覆盖本公司全部经营活动或服务中能控制和可能对其施加影响的各个方面;
b)进行隐患识别和评价所需要的信息必须真实可靠;
c)进行隐患评价,应结合本公司的实际情况,覆盖过去、现在和将来,正常、异常和紧急状态;
d)重大隐患的影响应考虑:重大隐患的规模和范围,重大隐患的影响程度大小、影响持续的时间及发生的概率等;
e)不断对本公司范围内的安全隐患进行识别和评价,确定出重大危险。
2.4相关文件
隐患识别和评价程序文件aqc*/qy-02
3.法律、法规及其他要求
3.1总 则
建立并保持程序以获取安全生产法律、法规、标准和其他要求,确保本手册随其变化得以及时更新。
3.2职责
3.2.1安全领导小组负责安全生产法律、法规、标准和其他要求的收集及有效性进行确认。
3.2.2各单位应严格遵守已确认的安全生产法律、法规、标准和其它要求。
3.3控制要求
a)安全领导小组确定收集安全生产法律、法规、标准和其他要求的途径;
b)安全领导小组对安全生产法律、法规、标准及本公司的各项安全管理制度的适用性进行确认;
c)建立适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求的台帐;
d)根据本公司生产经营的变化,对法律、法规、标准要求,确定新的重大隐患;
e)跟踪法律、法规、标准和其它要求的变化,并及时更新相应台帐。
f)已确认适用于本公司的安全生产法律、法规、标准和其它要求应发放到各个单位(部门)以便做好各自的安全生产工作。
3.4相关文件
法律、法规、标准 程序文件aqc*/qy-03
4.安全目标
4.1 总则
依据本公司的安全生产方针和确定的重大隐患,制定安全生产目标和指标,并建立目标、指标控制程序。并将目标和指标应分解到各部门,以实现对工伤事故和职业病的预防和对安全工作的不断改进。
4.2职责
a)安全领导小组负责提出和修订本公司的安全生产目标和指标及其日常检查及审核;
b)安全生产管理者代表负责审查安全生产目标和指标;
c)相关单位负责本单位安全生产目标、指标的分解和细化并落实;
4.3控制要求
4.3.1目标、指标制定的依据
a)本公司的安全生产方针;
b)考虑技术的先进性及可选方案;
c)职工期望和上级要求,法律、法规的要求;
d)经营管理与竞争的要求,市场状况,经济条件。
4.3.2目标、指标的检查与修订:
a)安全领导小组组织有关部门每半年对本公司安全生产目标、指标的实施情况进行一次检查,并将结果报安全生产管理者代表;
b)当目标和指标需要修订时,安全领导小组应报管理者代表,并提交公司安全生产会议研究,各单位要根据研究结果对本单位的目标和指标进行相应的修订;
c)各单位应根据安全生产方案的实施,对分解的目标、指标进行检查和控制。当重要隐患因素发生变化时,应及时修订目标和指标并形成文件;
d)目标和指标的变更和修订必须经安全生产管理者代表审查。
4.4 相关文件
安全目标、指标 程序文件aqc*/qy-04
5.安全管理
5.1 总则
为保证目标、指标的实现,总公司应制定并执行安全生产管理方案。
5.2职责
a)安全领导小组负责制定总公司的安全生产管理方案,并实施监督检查考核;
b)安全生产管理者代表负责总公司安全生产管理方案的审核;
c)相关单位根据分解确定的目标、指标制定具体实施的案。
d)各单位负责人负责审批安全生产管理方案。
5.3控制要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案应明确要实现目标和指标;
b)管理方案要有技术措施,并且可行;
c)管理方案要写明完成的时间和进度;
d)管理方案要有规定的责任部门;
e)重大隐患因素应制定安全生产管理方案。
5.3.2 安全生产管理方案的审批和实施
a)制定、修订后的安全生产管理方案要形成文件,报安全生产管理者代表审查,并报总经理批准;
b)为了保证安全生产管理方案的实施,总公司的最高管理者要保证所需资源的落实。
5.3.3 安全生产管理方案的修订
a)安全生产管理方案应随公司的生产经营活动的变化及时调整和修订;
b)安全生产目标和指标发生重大变化时,安全领导小组应组织有关职能部门对安全生产管理方案进行修订或补充;
5.4相关文件
安全生产管理制度程序文件aqc*/qy-05
6.安全管理机构和职责
6.1 总则
为便于安全生产管理工作的有效开展,应明确规定各部门和人员的职权和作用,确保按照标准的规定建立、实施与保持安全生产管理体系的要求。
6.2组织机构
权宇实业公司安全管理组织机构图
6.3职责
6.3.1最高管理者
a)负责安全生产方针、目标、指标的确定、颁布;
b)负责安全生产管理定期评价审核;
c)负责提供必要的资源;
d)任命安全生产管理者代表。
6.3.2管理者代表
a)负责按确立的安全生产方针,组织制定具体的目标、指标;
b)负责总公司安全生产管理的检查考核;
c)向最高管理者报告实施情况;
d)负责与外部的联络工作;
e)负责协调、解决安全生产管理实施中出现的各类问题。
6.3.3安全管理小组
a)负责安全生产管理的组织协调、检查与考核工作;
b)负责对安全生产目标、指标所涉及的单位实施定期检查和监督;
c)提出安全生产培训的要求;
d)负责安全生产管理的实施;
e)负责安全生产管理手册、文件与部分支持性文件的编写、评审、更改及法律、法规文件的获取、确认及使用管理;
f)主管安全生产的信息交流;
g)为安全生产管理评审提供资料;
h)负责安全生产管理实施中出现问题的协调和解决,并对各单位安全生产管理实施的效果进行考核。
6.3.4企业管理部
a)贯彻国家及地方政府的有关安全生产的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在安全生产中的作用;
b)加强对安全生产的监督,对任何单位和个人违反安全生产法律、法规行为,有权检举和制止;
c)负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,并参加公司有关安全生产规章制度的制定;
d) 督促重大事故的现场处理及善后处理工作。
e)关心职工安全生产条件的改善,并做好伤亡事故的善后处理工作。
6.3.5各生产单位
a)生产单位或部门对安全生产管理必须进行组织协调;
b)负责本单位重大隐患的控制及应急响应的统一指挥调度;
c)负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,并参加本单位有关安全生产规章制度和劳动保护条例的制定;
6.3.6财务部门
a)按照安全生产管理运行的要求,为安全生产所需资金提供保障;
b) 编制安全技术措施费用计划;
c) 审核各类事故处理的费用支出,并将其纳人经济活动分析内容。
6.3.7门卫
a)门卫负责本公司治安保卫及应急事故的救援工作;
b)应将本公司安全生产管理体系文件对全员进行传达学习,提高安全意识,以满足体系运行的要求。
6.4 相关文件
安全生产责任制程序文件aqc*/qy-06
7.安全教育培训
7.1 总则
建立并保持职工安全生产管理培训程序,明确培训需求,确保全体职工、尤其是重要岗位的相关人员能够胜任他所担负的工作,以满足安全生产管理运行要求。
7.2职责
a) 各单位负责确定职工的培训需求.
b)安全领导小组根据确定的职工安全生产培训需求实施培训;
c)财劳部根据培训需求进行组织协调并制订年度培训计划。
7.3控制要求
a)根据文件要求,确定培训需求,明确需要培训的岗位(工种)或人员;
b)培训计划应明确对各类人员的培训要求、培训方式及应达到的效果;
c)对可能产生重大事故的岗位人员应进行培训,使其明确自己的职责,并熟悉本岗位应急准备与反应措施;
d)对全体职工都应进行安全意识教育,使其理解本公司的安全生产方针,提高安全意识和不断改进的自觉性;
e)安全知识的培训不局限于课堂教学,要充分选用本公司的内部会议、版报、印刷品、多媒体等进行安全生产知识的培训教育。
7.4 相关文件
安全培训教育 程序文件aqc*/qy-07
8.协调与交流
8.1 总则
建立并保持协商与交流程序,确保各部门进行有关的安全工作交流。
8.2职责
a)安全生产信息管理归安全领导小组;
b)各单位负责相应业务范围内的信息交流。
8.3控制要求
a)内部信息:本公司各层次与职能部门之间的信息,由其产生的单位传达到相关单位和人员;
b)外部信息:由安全领导小组接受并进行处理,并将处理结果传递到相关部门,有关单位要求及时给予答复;
c)在本公司安全生产管理工作中产生的信息,应记录其内容和处理结论。
8.4相关文件
安全管理协调与交流程序文件aqc*/qy-08
9.安全管理文件和资料
9.1 总则
建立并保持文件控制程序,确保与安全生产管理有关的文件和资料得到控制。
9.2职责
a)安全生产管理手册、程序文件由安全管理部门统
一管理;
b)支持性文件和记录由相关单位负责管理;
c)文件评审由安全管理部门定期组织进行。
9.3控制要求
9.3.1受控文件范围
a)安全生产法律、法规及其他要求;
b)安全生产管理手册和体系程序文件;
c)本公司安全生产管理的三级文件。
9.3.2文件的批准和颁布
所有与安全生产管理有关的文件批准与颁布按《文件控制程序》进行,《安全生产管理手册》由最高管理者批准发布;程序文件由管理者代表批准发布;三级文件由各单位负责人批准执行。
9.3.3文件的管理
a)文件要有固定的保管场所,以防文件失控;
b) 凡对安全管理工作具有关键作用的岗位,都应能得到有关文件的现行有效版本;
c) 安全生产记录应明确标识,具备对相关活动或服务的可追溯性;
d) 安全生产记录由各有关单位按规定进行保存;
e)对出于法律、存档要求或保留原始记录的需要而保存的失效文件予以标识。
9.3.4文件的更改
a)文件的更改按照《文件控制程序》进行,严禁未经授权和批准任意更改,文件的更改应有记录;
b)文件更改的审批,要有原审核单位负责人审核,原批准人批准,并要确保所有文件持有人都能同时更改;
c)当文件经多次更改时,要重新换版印发。
9.4相关文件
文件控制 程序文件aqc*/qy-9
10.应急预案
10.1 总则
建立并保持安全生产潜在的事故或紧急情况的计划和程序,作出应急预案与响应,预防或减少疾病和伤害。
10.2职责
a)安全领导小组负责组织确定可能发生的危险损失,并会同其他职能部门对危险控制情况进行检查;
b)各职责单位负责对潜在事故或紧急情况进行控制。
10.3控制要求
a)根据危害确定潜在事故和紧急情况;
b)对潜在事故,由其所在单位制定预防措施;
c)责任单位在潜在事故和紧急情况发生时,要快速做好响应并采取有效措施减少危险损失;
d)具备条件的应定期对应急程序和措施进行试验;
e)在紧急事故发生后,按本手册要求建立的《应急预案与响应控制程序》执行。
10.4相关文件
应急预案程序文件aqc*/qy-10
11.事故处理与预防
11.1总则
建立并保持用来报告、调查与处理已经发生和正在发生的事故的程序。程序文件中应明确本公司向执法部门报告事故的机制,规定事故调查的程序、处理的原则和方法,以满足安全生产管理要求。建立并保持纠正与预防措施控制程序,对隐患进行调查和处理,采取措施减少由此产生的影响,避免产生新的隐患。
11.2职责
11.2.1事故报告、调查与处理
a)安全生产管理者代表负责组织、协调、解决、监督本公司的事故报告、调查与处理工作;
b)安全领导小组应按程序文件要求做好事故报告工作,负责组成事故调查组,开展事故调查工作,并负责提出事故处理意见;
c)各单位负责或参与本单位正在发生或已经发生的事故的报告、调查与处理。
11.2.2纠正与预防措施
a)安全领导小组负责对隐患发出通知;
b)各单位负责纠正预防措施的制定和实施。
11.3控制要求
11.3.1事故报告、调查与处理的控制要求
a)安全领导小组规定本公司的事故报告、调查与处理程序;
b)重大事故发生后,安全生产管理者代表负责事故报告、调查与处理工作;一般事故,由安全生产管理者代表指定人员负责事故报告、调查与处理工作;
c)事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告安全生产管理者代表;
d)重大事故发生后,在报告的同时应及时抢救负伤人员。班组长、车间管理、部门主管、安全领导小组、安全生产管理者代表、最高管理者接报告后,应立即赶赴现场组织救援,采取措施,防止事故扩大;
e)安全生产管理者代表或安全领导小组负责重伤或重大事故调查工作,按《事故报告、调查与处理程序》的要求形成调查报告。
f)任何事故的处理,均应按'三不放过'的原则进行,安全领导小组应建立事故档案。
11.3.2纠正与预防措施的控制要求
a)安全领导小组对审核和其它评审工作中产生的隐患分析确定产生隐患的主要原因,并出具'隐患纠正与预防措施报告单'
b)相关责任单位对出现的隐患,要采取措施减少其影响;
c)调查分析潜在和可能产生隐患的原因,制定实施预防措施,防止发生新的隐患;
d)安全领导小组对纠正预防措施的实施效果进行跟踪验证;
e)纠正和预防措施涉及到的文件更改,执行本手册4.10.3的要求。
11.4相关文件
事故报告、调查与处理 程序文件aqc*/qy-11
12.安全检查和考核
12.1 总则
制定并保持定期开展安全生产管理的检查考核,使安全生产管理工作计划得到落实,并不断改进和完善,确保的有效运行。
12.2职责
a)安全生产管理者代表组织安全生产管理检查考核;
b)安全领导小组具体负责筹划、实施安全生产管理检查考核。
12.3控制要求
a)安全领导小组制定年度、季度、月度和日常的检查考核计划,报安全生产管理者代表审批;
b)安全生产管理者代表指定检查组长,由检查组长编制检查计划,并组织编制检查表;
c)安全领导小组下发检查通知,通知受审单位;
d)检查组长按检查计划组织实施;
e)根据实际检查发现的隐患,下发整改通知单,经管理者代表签发后下发受检查单位;
f)受检查单位针对确定的隐患,制定纠正与预防措施,并进行整改;
g)安全领导小组负责验证纠正措施的实施情况
;
h)相关单位要将纠正措施进行记录,作为下一次检查审核的内容之一。
12.4相关文件
第2篇 专业管理 安全生产责任制
1、因设备长期失修造成缺陷,或把设备上的防护罩拆除造成职工伤亡的,由机电部门负责。
2、安全操作规程不健全,使职工无章可循和对职工没有进行安全教育就上岗,造成的伤亡事故的,由安保部门负责。
3、因劳动组织上存在严重缺陷,招收不符合招工条件的职工造成伤亡事故的,由综合管理部门负责。
4、因机动车辆管理制度不健全,造成交通事故的,由综合管理部门负责。
5、因防火制度不健全造成火灾事故的,以及对要害岗位管理不当,造成事故的,由安保部门负责。
6、因技术操作规程不健全、规程管理制度混乱造成的伤亡事故的,由技术部门负责。
7、因原料供应质量不合格,造成伤亡事故的,由经营管理部门负责。
8、因设计不符合国家的技术规法和有关安全规定,造成事故者,由项目部门负责。
第3篇 目标管理在班组安全生产中的运用
1 班组安全生产目标管理的概念
班组安全生产目标管理是指班组围绕公司、部门的总目标及安全生产所要达到的最终目标，通过层层分解，确定行动管理方案，安排工作进度和有效地组织实施，并对班组成员进行考核的一系列的组织、激励、控制活动。
2 班组安全生产目标管理的特点
安全生产目标管理具有目的性、分权性和民主性3个特点。所谓目的性，就是当前一个时期内实现安全生产的任务并使其具体化为全体班员步调一致的目标。有了明确目标也有利于部门的检查和考核。制订具体目标时应包括达到的程度、完成期限、保证体系和考核奖惩。所谓分权性，是指安全总目标在班组内部逐层分解、展开，还要逐层下放目标管理的自主权，实行分权，即在目标制订以后班组长根据目标的内容授予班组成员相应权利，使其完成相应目标。所谓民主性，是指安全生产目标管理要有全体班员的参与，并在投入过程中发现不足，纠正违章。
3 班组安全生产目标管理的意义及其功能
3．1 班组安全生产目标管理的意义
班组买施安全生产目标管理能够充分调动和激励班员安全生产的积极性，并可提高班组的科学管理水平和经济效益。其表现为：
(1)实行安全生产目标管理有利于加强班组全面计划管理；
(2)安全生产目标管理通过企业目标和个人目标密切结合，实行有关权限下放和自我管理，采用目标、责任、权利、利益相互挂钩来充分调动广大班员的安全生产积极性；
(3)实行安全生产目标管理，有利于企业生产经营管理水平的提高，确保经济效益。
3．2 班组安全生产目标管理的功能
3．2．1 导向功能
在安全生产中对全体班员的引导作用，通过确定班组目标明确班组安全管理的努力方向，制订相应的班组安全管理规章制度，指引每一个班员努力使自己的一言一行、一举一动符合企业的安全目标。
3．2．2 约束功能
使每一个班员深刻认识到安全规章制度的必要性，从而能自觉地遵章守纪，自觉地帮助他人规范安全行为，做到三不伤害，提高班组整体安全水平。
3．2．3 凝聚功能
由于班组目标显示共同的安全目标、意识和追求，故把全体班员紧紧地联系在一起，从而同心协力奋勇拼搏，使每个人对班组产生信赖感、可靠感、依赖感和归宿感。
3．2．4 激励功能
通过表彰安全先进，树立安全标兵等多种方法，激发全体班员的安全生产积极性、主动性，培养“厂兴我荣”、“同舟共济”的集体观念，使生产进入安全高效的良性循环。
4 班组安全生产目标管理的具体实施方法
班组安全生产目标管理一般可以分为制订目标、实施目标、检查效果、总结评核4个阶段。
4．1 制订目标
这是目标管理的核心。这个阶段包括掌握现状、确定目标、层层分解3个环节，其中正确地掌握现状，找出差距和问题点并用数据说话是开展目标管理的前提。根据主客观条件制订目标既要高标准，又要实事求是；既要定量，又要定性；既要反映全面，又要突出重点，然后目标值一层层地分解落实到位形成一个目标体系。如确定不发生差错及违章和在安全目标周期内合计违章扣分的控制目标，确定两票合格率、缺陷上报率、定期巡视到位率及安全工器具的完好率、配套率等。
4．2 实施目标
这是目标管理的保证。所谓实施，主要是指实现目标的保证措施和制度。班组长可以通过制订目标推进网络图，掌握实现目标过程的方向和进度，协调方方面面的关系，保证目标的实现。要解决好人、物、环境三者之间存在的问题。人的问题，即如何提高班组成员安全意识、工作责任感和业务技术水平，如何落实三不伤害、杜绝违章。物的问题，即如何提高设备安全可靠性，如何落实工艺质量标准，提高设备的有效率。环境的问题，即如何加强现场安全和文明生产管理，如何提高班组安全设施可靠性，做到现场不留隐患。
4，3 检查效果
这是目标管理的关键，主要包括信息传递和决策指导两个环节。信息是安全管理工作的基础，在生产实施过程中，情况是经常变化的，各种问题会不断出现，检查的目的在于了解下达的目标和各自承担的职责是否贯彻和执行，贯彻的结果如何可以通过听、谈、问、查、看等方法进行检查，把成果与确定的目标值加以比较，作为考核依据。对于过程中出现的问题及时进行分析，采取有效措施加以解决和改进，以确保目标值的实现。
4．4 总结评核
这是目标管理的动力，主要包括考核和奖励两个环节。根据目标要求应该分阶段或定期地进行评比总结。具体地说就是按过程中的工作质量和实际贡献对照承担的目标进行考核记分，作为评选先进和计算奖金的依据。好的做法要肯定、发扬，不足之处要认真总结教训，以利于下一阶段的顺利循环。
5 运用行为科学原理实施好班组安全目标管理
5．1 运用需要理论
美国心理学家马斯洛认为人类各种需要可归纳为5类(见图1)，并按其重要性和发生先后次序排列一个需要等级。
5．2运用动机理论
班组长制定目标时要善于运用动机理论，了解和研究班员的参与动机，并及时妥善地把班员的动机都引导到正确的方面来，以便充分发挥班员的积极性和创造性，实现目标管理的最佳效果。
5．3 运用期望值原理
在目标管理中，班员总是希望达到自己预期的一种目的，期望越大，实施目标的积极性就越高，反之，积极性就越小。但是期望过高，若最后实现不了，就会挫伤班员的积极性，因此，在制订目标时，班组长要善于运用期望值原理，既考虑到目标的先进性，又考虑到目标的可行性，以保证班员既有目标又有热情。
5．4运用公平理论
在目标管理中，班组长要善于运用公平理论，坚持在目标的效果评比中做到班员的成绩与应得到的物质利益和社会荣誉相一致。为此，除了要进行必要的思想教育外，还必须建立健全必要的记录台帐，做到定量统计，定量分析，按质按量评功定奖，实现目标考核的数据化、规范化和科学化。
第4篇 煤矿企业优化施工现场安全生产管理应如何加强
安全生产是煤矿企业如何克服一切不安全因素的永恒主题，是企业获得最佳经济效益的基本保证，煤矿企业要改善和优化施工现场安全生产管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落实，煤矿企业必须建立安全生产管理体系，安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。笔者在煤矿工作了二十五年，担任过掘进队队长、生产技术部部长，现任黄陵矿业集团公司驻黄陵一号煤矿安全监察处处长，就如何优化施工现场安全生产管理进行探讨。
一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事，建立长效管理体制
煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。
煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。
煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。
二、领导重视，全员参与安全生产管理
促进和实施全员参与安全生产管理，企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性，不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性，不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业领导的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是：
1、企业制定年度安全目标，对各级安全管理人员实行安全考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。
2、针对各工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需辅助运输与经费，做到专车专用、专款专用，不得挪作它用，严格把关并加以控制。
3、制定各项安全生产制度、操作规程和施工技术措施，各类井下特殊作业或专项工程施工前安技措的编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施的落实。
4、把好六个关口。一是加强教育与培训，对新进煤矿的职工由矿、区队、班组进行三级安全教育，并通过考试合格后方可入矿工作，同时与班组签定“师带徒”协议，做到每人持证上岗，“教育领先，交底在前”的原则。二是班前会关口，开好班前安全会，强调安全操作规程，使安全意识在职工心中脑中，做到我要安全，我会安全，每班班前会要对职工进行每日一题的安全技术操作培训、考试的同时，发现职工为“不安全人员”不得入井作业。三是入升井关口，入升井人员必须遵守先检身再考勤的清点人数制度，使每个入井人员自身先安全。四是施工现场“三员签字”与“四位一体”制度的逐条落实关口。五是安全检查关口，企业要对施工现场进行定期与不定期安全检查和开展“零点行动”活动，对检查出来的安全隐患要从重、从严、从快处理。六是安全宣传关口，通过开展各种安全活动如安全知识竞赛、百日安全活动等，使企业安全管理工作和职工安全素质均得以提升。
第5篇 安全生产责任制：经营管理科企管科长
(一)认真贯彻执行国家、上级部门、上级公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准及规章制度。
(二)积极参与安全指标的制定及落实,验收等工作,对领导做出的决定,认真执行。
(三)参加矿组织的质量标准化等安全方面的检查活动,对检查中领导提出的处理意见按规定认真落实执行。
(四)组织制定和完善企管科及分管业务范围内各项安全管理制度,并负责认真贯彻执行。
(五) 制定并实施成本管理方案,监视全矿成本管理的动态和各项成本制度的落实情况,及时解决成本管理过程中出现的问题。保证安全生产投入的有效实施。
(六)参加重大事故的追查及处理会议。
(七)负责提高全科人员的自身安全意识。协助挂钩单位建立安全保障制度,杜绝人身伤害事故,积极参与矿举办的各项安全活动。
(八)定期不定期对本部门进行隐患排查,对检查的隐患及时处理。
(九)对本部门的安全工作负责,做好资料的保管、防火、防盗等方面的工作。
第6篇 安全生产监督管理机构安全技术部兼职责
1、在安全生产领导机构的领导下,全面负责监管公司范围内各部门和基层单位的安全生产目标的执行情况,及时发现和矫正执行中的偏差与失误。
2、负责反馈安全生产管理信息,向安全生产领导机构全面反映安全目标执行中的成绩与突出问题,及时向公司提出改进意见。
3、协助安全生产领导机构贯彻执行劳动保护政策、法规,提出工作计划,组织推动本企业的劳动保护和安全生产工作。
4、汇总和审查企业的劳动保护措施计划,并督促有关部门和单位按期实现。
5、组织和协助有关单位制定或修改安全技术操作规程及有关规章制度,并督促其执行。
6、参加本企业新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查、竣工验收和试运转,督促劳动保护设施和主体工程同时设计、施工和投产。
7、会同有关部门有计划地开展职工安全教育培训,搞好特种作业人员的安全训练和考核。
8、行使安全监督检查的职能,组织安全生产、劳动卫生检查,开展现场巡查,建立隐患管理制度,督促和协助有关单位、部门及时整改,确保公司安全目标的顺利实施。
9、遇到特别紧急的不安全情况时有权指令先停止生产,撤出工作人员并立即报告安全领导机构处理。
10、参加事故的调查处理,负责事故的报告、登记、统计和分析,协助有关部门提出预防措施,并督促其按期实现。
11、协助有关部门做好职业病和各种职业危害的调查、分析、报告工作,研究和实施防治措施。
12、督促有关部门和单位,按规定发放个人防护用品、保健食品和清凉饮料,并指导职工正确使用。
13、督促有关部门搞好劳逸结合,做好女职工特殊保护工作。
14、会同工会组织选拔和训练不脱产的班组安全员,支持和指导群众性监督检查活动。
15、总结安全生产、劳动卫生先进经验,做好表彰和奖励工作。
第7篇 办公室工作职责内容安全生产监督管理局
1.协助局领导协调机关日常工作。
2.负责局机关文秘、政务信息、档案、信访、机要保密、人事、接待、财务和国有资产管理等工作。
3.负责拟定局机关工作制度、工作计划并检
第8篇 驾校安全生产危险源管理细则
作为城市的驾培企业,预防和遏制责任事故的发生是我们抓好安全管理的最终目标。但任何事故的发生都有其一定的原因,危险源的存在是事故发生的根本原因,防止发生责任事故就是消除、控制企业生产的危险源。了解和掌握危险源的辨识方法,可以更有效地避免和控制各类责任事故的发生。
一、危险源辨识的基本常识
只有掌握危险源的概念、危险源的分类及危险源辨识的知识,才能在行车中有效辨识危险源,提前防范行车风险。
危险源的概念和分类
1.危险源概念
危险源是指一个系统中具有潜在的能量和物质,释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的,在一定触发因素的作用下,可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
例:高速行驶的汽车发生道路交通事故,造成人员伤害、财产损失或者环境破坏,造成这些不良后果的根本原因,主要是高速行驶的期限和具有较大的动能,遇到阻隔,能量意外释放,具有较大的破坏力。高速行驶的汽车就是危险源。
为了防止危险源与隐患概念的混淆,有必要强调一下危险源与事故隐患的区分:事故隐患概念是生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全制度的规定,或其它因素在生产经营活动中可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
例如:车辆因油箱漏油发生火灾事故,在这起事故中,汽油是危险源,邮箱损坏是隐患。
2.危险源分类
根据危险源在事故中所起的作用不同,可将危险源划分为根源危险源(又称第一类危险源)和状态危险源(又称第二类危险源)。高速行驶的汽车是导致伤害的根本,是根源危险源;转向失控、制动失效、驾驶员操作不当,造成汽车失去控制,成为导致事故发生的诱发因素,属于状态危险源。
道路交通的危险源,除了行驶的汽车,极端自然灾害如暴雨、大雾、冰雪等根源危险源外,更多的是状态危险源。道路交通的状态危险源可能是一个汽车机械、电路故障、车轮爆胎,也可能是驾驶员的疲劳驾驶导致短时间瞌睡,可能是冰雪路面,也可能是一次交通事故的占道车辆,可能是不遵守交通规则闯红灯的电动自行车,也可能是过马路猛跑的行人。这些状态危险源都会导致行驶的汽车失去控制或躲避不及,对他人和自身造成伤害。根源危险源是客观存在的,防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶员要控制不安全行为,时时注意道路异常情况,排除车辆不安全状态和不良因素对安全驾驶的影响。
二、道路交通危险源辨识
要控制危险源必须首先辨识危险源,也就是找出交通活动中存在哪些根源的危险源和状态的危险源。辨识危险源包含两个过程:识别、确定特性。识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险因素;确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施,使源危险源得到有效控制,处于相对安全的状态,同时消除状态危险源。
道路运输过程中存在多种多样的危险源,这些危险源中,有的可能直接导致事故发生,如车辆故障等;有的可能是事故发生的深层次原因或根本原因,如企业管理不完善等。无论哪种危险源,只要存在,就会为事故发生埋下隐患。
三、城市危险源的判断
安全防控主要从“人、车、路”三个危险源进行管控。
(一)危险源——人的不安全因素
驾驶员违规驾驶是指驾驶员违反《道路交通安全法》及相关法律法规规定,选择有潜在风险的驾驶行为,主要特征为一般性违规和报复性违法。一般违法主要表现:路口闯红灯、不按导向箭头行驶、违法停车、违法超车、违法掉头、酒后驾驶等;报复性违法主要表现:强行超车、强行变更车道、长时间鸣喇叭或超车后突然紧急制动等。
危险源判断
危险源
驾驶员具体表现
驾驶员违法驾驶
一般性违法,不指向他人
为了赶时间,驾驶员抢黄灯通过路口,驾车逆行、违法停车、超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法掉头、违法会车等
违法行为,指向他人,具有攻击性、报复性
故意和前面车辆靠的很近,以示意前面的驾驶员提高车速或赶紧让路。
对妨碍自己行驶的车辆,如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤,长时间按喇叭,爆粗口表示不满,甚至故意超车后紧急制动
强行超车
强行变更车道
驾驶员操作错误
危险性错误,如操作不当
在湿滑路面紧急制动,或车辆侧滑时紧急制动,急打转向盘
在紧急情况下,错把加速踏板当制动踏板
变更车道没有观察后视镜
由主干道驶入支干路时,没有注意视觉盲区内的行人、非机动车
转弯时未注意车辆内侧轮差,车辆落入边沟等
无危害性错误
分道口行驶路线选择错误等
驾驶员注意力分散
主观原因
驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人闲聊、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物等
客观原因
线路、环境单一,驾驶员注意力无法持续集中等
其他交通参与者的不安全行为
违反通行规则
其他机动车驾驶员逆向行驶、违规占道行驶、违法超车、超速行驶、酒后驾驶等
行人、非机动车不按交通信号通行、逆行、违规占用机动车道等
(二)危险源——车的不安全因素
车辆技术状况的不安全状态主要包括车辆技术状况不良和安全装置失效。车辆技术状况指制动性能、转向性能、传动性能、灯光性能、发动机、底盘等。
危险源判断
危险源
具体表现
技术状况不良
制动故障或失效
不能及时制动
转向不良或失效
不能按意图转向
灯光、信号装置故障
前照灯损坏、照明受到影响、夜间时驾驶员无法观察路况
转向灯不亮,转向意图不能传达
侧向稳定性差
车辆在横向坡道行驶,或进行超车、转弯灯操作时,已发生侧滑或侧翻
车辆悬架、减震系统缺陷
车辆进入坑洼路面时,颠簸严重,使驾驶员或乘客感觉不适,还可能是装载的货物掉落
车速表故障
驾驶员不能准确掌握行驶速度
轮胎磨损严重、裂纹或扎入杂物
车辆在行驶中附着力不够,制动距离延长
已发生爆胎
发动机故障
车辆无法启动
车辆抛锚、应急停车,影响其他车辆通行
车辆中途熄火,无法正常操控
主动装置失效
后视镜损坏
后视镜损坏,驾驶员观察道路交通情况受到影响
刮水器失效
雨雪天刮水器无法使用,视线受影响
喇叭失效
喇叭不响,其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号
无遮阳或板掉落
驾驶员眼睛被太阳直射,影响观察
制动防抱死系统等安全装置失效
车轮暴死,车辆侧滑
被动安全装置失效
无安全气囊
车辆发生碰撞等事故时,因无安全气囊,驾驶员头部直接撞到转向盘或前风窗玻璃上
座椅安全
紧急制动或车辆发生事故时,驾驶员头部得不到保护,颈椎易受伤害
保险杠损坏
发生碰撞事故,无法吸收、缓和外界冲击力,防护车体
风窗玻璃损坏
影响驾驶员视野,易使驾驶员受伤
客车物品存在危险
乘客物品摆放位置不合适
乘客携带危险品上车,未被发现,易产生危险结果
放在行李架上的物品掉落,砸伤乘客
放置扎起椅子下的行李部分露出,绊倒乘客等
其他
客车地板
客车刚刚经过清洁或雨雪天,致使车内地板、上下台阶湿滑,使乘客绊倒
座椅损坏
座椅损坏后露出尖锐金属架,碰伤驾驶员或乘客
座椅扶手损坏或缺失,不能保护乘客
(三)危险源——路的不安全因素
道路交通状况包括道路设计、通行状况、交通流量、交通设施、交通标识等。
危险源判断
危险源
具体表现
山区道路
连续上下坡
车辆连续上下坡转弯,频繁制动,易导致制动失效
车辆上下坡,使发动机温度过高,或换挡不当,引起发动机熄火或溜车
路窄弯急
物体遮挡,无法全面观察来车情况
操作不当,车辆驶出路外
超车会车危险性大等
安全防护设施不完善
道路安全防护设施不完善、车辆易冲出道路
挖路、埋管道
阻挡道路畅通
烟雾缭绕
环卫焚烧垃圾,农民焚烧秸秆,视线受影响,无法观察路况
城区道路
混合路面自行车、电瓶车、私家车等车流量大
车辆拥挤,不遵守道路法规
道路反复行驶,驾驶员极易疲劳,车辆性能也易发生变化
驾驶员经理不集中,感知能力下降
客车车体高,极易与路边的树木刮擦
冰雪路面
路面结冰摩擦系数低
车辆易发生侧滑
阳光的反射率高
大雪后,雪地反射日光,刺激眼睛,导致雪盲症,影响正常观察
涉水路面
水过深
未查清水情即涉水行驶,易使车辆熄火,电气设备受潮
水中有尖锐物
车辆轮胎被尖锐物扎破
水流速度快
车辆行驶轨迹发生偏移
路面凹凸不平
车辆颠簸,使驾驶员或乘客不适,车辆长时间在凹凸不平路面行驶,车辆性能易下降等
路面有较大的凹坑和凸起
由于道路失修或局部地壳活动使路面处凹坑和凸起,躲避不及易引发事故
(四)危险源——环境的不安全因素
夜间、特殊天气及自然灾害等特殊环境改变了车辆的正常行车环境,危险性很高,易引发事故。
危险源判断
危险源
具体表现
夜间
行驶环境黑暗
路灯损坏,视线受影响
视野范围变小,视距变短
会车时,其他车辆开远光灯、产生炫目
光线昏暗,能见度低
视线受影响、无法清晰观察路况
常伴有雷电、大风
雷电劈倒或大风刮倒路边树木,形成路障或砸中过往车辆
雨天
路面湿滑、泥泞
降雨使得道路坍塌或变得松软,车辆容易陷入
车辆发生侧滑
使车辆制动距离延长
气温低于0℃形成冻雨
车辆制动距离延长
车辆侧滑
霜冻
驾驶员容易麻痹
雪天
视线不良
驾驶员视线被影响,无法清晰观察路况
路面被积雪覆盖或有溶雪
车辆启动时,车轮打滑,启动困难
车辆行驶过程中易发生侧滑;车辆在平坦、两侧无建筑和树木、积雪覆盖的道路行驶,辨识不出分道线、路测边缘等
大雾天气
驾驶员长时间雾中驾驶,注意力持续集中,易疲劳等
高温天气
温度过高
驾驶员易疲惫、困倦、脾气暴躁
轮胎压力高,已发生爆胎
车辆用电设备、线路易自燃
水温过高,损坏发动机
制动易失效等
台风
风力能力巨大,常伴有暴雨
路边树木、广告牌等被刮倒,易砸中汽车或阻碍交通,使车辆偏离行驶轨迹或倾翻
雹灾
来势凶猛,时间短,强度大,常伴有狂风暴雨
冰雹、降雨、大风影响视线,地面湿滑,车辆易发生碰车事故等
内部危险源:
(一) 修理车间(地沟、机械、开关及电路、氧气及乙炔气瓶)
(二) 加油站、加气站、仓库等
四、危险源管控
危险源控制可以按照风险等级进行管控,危险源的风险级别可分为一般危险源和重大危险源。一般危险源管控:通过安全学习、岗前教育、宣传培训等方式来提高全体人员的安全生产意识和安全防范能力。重大危险源必须制定有针对性的管控领导小组、防范措施、应急预案、保障方案等,必须做到“五个落实”:教育培训到位、健全防范制度、落实应急措施、责任明确、保障及时。
五、危险源管控责任
1、一般危险源的管控:由各基层单位主管负责,加强员工的安全教育与培训,提高全员的安全生产意识。
2、重大危险源的管控责任:由公司总经理、分管安全的副总组成督察小组,确定督察人员,根据重大危险源的风险,制定风险防控计划、管控目标、管控方案,定期组织排查,评估危险源的风险值,制定风险布控图,进行重点防范。
六、危险源管控在安全管理中的应用
1、从头抓起,预防安全事故
防止事故发生、实现安全管理是我们企业追求的永恒主题,因此我们首先必须思想上高度重视安全,从源头建立起长效的安全管理机制,对员工进行安全技术知识辅导培训,确保每个员工对安全生产有足够的认识,时时刻刻都能牢记安全。安全思想是安全生产的先导,安全思想是安全行动的指南。因此,构筑坚固的“安全思想防线”是实行安全管理的关键。
2、抓动态管理,构筑安全防线
在日常安全管理中,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本”的安全文化理念,让我们真正懂得生产必须安全,安全促进生产的道理。首先,建立长效的安全督查机制。要求安全检查常态化、制度化,让驾驶员知道线路天天有人检查,天天有人管理的意识,让驾驶员自觉增强做好安全的自觉性。其次,组织人员定期在全公司开展安全隐患自查自纠和互检互查活动,通过活动各单位之间可以相互学习,取长补短,达到群防群管的目的,做到人人制止违章,个个遵守规范。
安全管控是一个系统的过程,企业的安全状况关系到企业的方方面面,单纯地依靠公司各级管理人员抓安全、依靠部分安全人员来推进安全,难于确保各岗位长期保持良好的安全状态,只有依靠全体员工的共同努力,发挥团队管理力量,才能真正建立长效安全机制,确保生产安全的长期稳定。
加强企业的危险源管控,可以有效提升安全的管控能力和管控的科学性,可以提高全体员工辨识危险源、防控危险源的风险,避免发生事故。
第9篇 强化特种设备及作业人员的安全管理是维系化工安全生产的关键
特种设备安全工程是安全管理工程的一个分支, 也是企业管理工程的一个重要组成部分。
特种设备安全工程主要包括承压设备与起重设备安全管理领域所涉及到的设计、制造、使用、维护、检修、监测、事故调查及人员培训教育方面的内容。特种设备安全状况及特种作业人员的安全技术素质与企业的安全生产密切相关,提高设备本质安全和作业人员的安全意识与安全操作技能是企业安全管理工作中一项必不可少的内容。
1 化工生产中的特种设备与作业
设备安全性能的好与否, 不仅关系到产品的产量与质量, 影响着企业的生存与发展, 而且关系着人民的生命和国家财产的安全。承压设备的特点之一, 就是事故率高和事故的破坏性大。承压设备一旦发生灾难性事故, 就会造成人员的巨大伤亡和财产的巨大损失。如1984 年12 月印度博帕尔市农药厂发生异氰酸甲脂贮罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需进行治疗, 200000 人逃离、迁移。再如1991 年9 月3 日, 我国江西上饶贵溪农药厂一辆运输甲胺的汽车槽车, 由于罐顶阀门的接管被树枝折断, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。两起事故的教训都是十分惨痛和触目惊心的。所以, 企业尤其是化工企业在生产经营过程中, 在抓产品产量与质量的同时, 必须抓好特种设备使用过程中的安全管理, 努力提高设备的本质安全。
化工行业与其它行业相比, 无论是特种设备的种类、数量, 还是特种作业的工种类别与人数上都存在明显的特殊性。化工生产离不开承压设备( 即锅炉、压力容器等) , 几乎每一个工艺流程都要通过承压设备才能进行。由于生产过程中大多数原料、中间产物、产品、副产品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蚀性, 稍有疏忽,就可能导致事故的发生。因此, 加强特种设备与特种作业人员的安全管理, 提高作业人员的安全素质与操作技能的重要性应当在企业的安全管理、生产管理工作上得到充分的肯定和重视。
2 特种设备和作业人员安全管理的关键
特种作业是一种容易发生人员伤亡并对周围设施造成重大危害的作业。许多重大、特大事故的发生都是由于设备的不安全状态与作业人员的不安全行为引起的, 因此, 加强人、设备和工具的安全管理, 是预防事故发生的根本。党和国家历来十分重视特种设备与特种作业人员的安全管理工作, 早在建国初期就成立了锅炉压力容器安全监督的专门机构, 制定和颁布了一系列安全技术法规。鉴于特种作业人员在安全生产工作中的重要性, 国家经济贸易委员会于1999 年7 月12 日发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的第13 号令, 其目的就是为了进一步强化特种设备与特种作业人员的安全管理, 防止事故的发生。
抓特种作业与特种设备的安全管理, 应从根本上抓住人员的培训教育、现场的监督管理及提高设备安全可靠性这三个关键。
2. 1 抓好作业人员安全技术培训是确保安全生产之根本
由于化工生产连续性强, 生产过程中易燃易爆和有毒有害物质多, 介质腐蚀性强, 工艺复杂多变, 承压设备工作条件恶劣, 这就要求生产操作人员不仅要有高度的工作责任感和娴熟过硬的操作技能, 而且应具备准确判断、分析和处理故障或事故的能力。如果操作人员不了解生产特点, 不熟悉工艺设备和仪器仪表性能, 未掌握安全操作技能, 生产中一旦工况出现异常现象, 就会手忙脚乱, 不知如何处理, 甚至误判断、误操作而导致事故发生或事故状态的扩大。抓安全技术培训就是为了提高作业人员的安全素质, 防止作业者不安全行为的发生。安全技术培训是提高作业人员操作技能的有效途径, 企业的安全管理工作必须从抓安全教育( 包括安全技术培训) 入手, 健全完善企业的安全教育体系。通过培训教育, 使从事生产管理与操作的人员了解生产特点和工艺流程, 了解安全防护设施的性能, 了解作业场所的尘毒源、危险机件、危险区域及相应措施, 熟悉设备结构及其安全装置的工作原理、作用, 掌握安全操作规程和防护用品、用具的使用方法, 增强工作责任感, 达到提高安全操作技能及处理事故应变能力的目的。
2. 2 加强现场管理, 落实安全措施, 从根本上消除事故隐患
现场管理是企业安全管理的基础与窗口,在企业管理工作中起着举足轻重的作用。现场是控制事故发生的前沿阵地与着落点。现场安全管理搞不好, 事故发生率必然高。加强现场安全管理就是运用科学管理的思想、组织、手段和方法, 对生产现场各个与安全生产密切相关的要素, 如人、机、料、能、环境等进行合理有效的协调与控制, 并针对作业中的不安全因素采取切实可靠的预防措施, 达到事故预防的目的。
人的不安全行为和物的不安全状态对事故的发生起着决定性的作用。加强现场安全管理的关键就是控制人的不安全行为, 从根本上消除事故隐患, 采取的方法是: ?? 严格规章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 违章必究; ?? 加强现场监督检查, 及时制止“三违”行为的发生,督促危险性大的或存在不安全因素的作业岗位落实可靠的安全技术措施, 消除危险隐患; ?? 结合生产和施工的实际, 开展事故预想预知活动和岗位操作技能训练, 使作业人员正确掌握判断、分析故障或事故的方法, 提高处理事故的应变能力。
2. 3 提高设备的安全可靠性, 为安全生产提供可靠的前提条件
设备安全性能好与否是影响企业安全生产和经济效益的主要因素, 特别在当前化肥产品销售疲软、价格下滑的情况下, 企业的生存只有寄托在提高产品的产量和质量上, 而这两个赖以生存的因素恰恰与设备安全性能的好坏密切相关。化工生产的特点之一, 就是生产的连续性强, 生产过程中任何一道工序出现故障都将影响产品的产量与质量。没有持续稳定的运行, 就没有生产的低能耗、低成本、高产量和高利润。
设备安全性能差, 运行时故障必然多, 设备( 尤其是承压设备) 如果频繁地出现故障, 不但会造成原材料的巨大浪费, 而且会威胁生产装置的安全运行。就锅炉压力容器来讲, 因其工作条件恶劣, 加上长期承受工艺介质的腐蚀、冲刷与复杂应力的作用, 设备本体、受压元件、安全装置及连接件等极易产生磨损、腐蚀、变形、裂纹及过热等缺陷, 如不采取有效措施进行监测、消除与预防, 轻则会出现跑、冒、滴、漏, 重则可能引起火灾、爆炸和中毒事故的发生。近年来国内外发生的一系列重大、特大的承压设备泄漏和爆炸事故, 足以证明设备安全可靠性的重要。要保证化工装置安、稳、长、满、优高效运行, 就必须在提高设备安全可靠性上下功夫。提高设备安全可靠性的途径是: ?? 严格工艺管理, 防止超温、超压、超负荷运行; ?? 加强设备的维护保养,及时消除缺陷或隐患; ?? 加强运行中的状态监测和定期安全技术性能检验; ??定期大修, 确保检修质量, 其中最关键的一点, 就是把好大修质量关。通过全面的检查、修理, 恢复设备的预定功能, 达到提高本质安全的目的。
设备的安全可靠性是企业实现安全生产的重要保证。我公司1997 年新系统合成氨装置以安全运行333 天的优异成绩, 打破了1994 年国内同类装置创下的314 天连续运行的最高记录。公司当年考核的36 项技术经济指标中有21 项创历史最好成绩。1998 年老系统合成氨装置又实现两个长周期“百日红”。1999 年全公司的千人负伤率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已连续11 年取得无死亡、无其它重大恶性事故的安全生产好成绩。
3 结语
实践证明, 强化特种设备、特种作业人员和生产现场的安全管理是维系化工安全生产的关键。企业在转换经营机制、深化内部改革、促进生产发展及建立现代企业制度的进程中, 安全管理工作上应牢牢抓住这个关键, 抓住这个关键就等于掌握了安全生产的主动权。
第10篇 煤矿安全生产管理规定规范
第一章 总则
第一条 为保障生产组织工作的顺利进行,规范生产管理,明确职责,做到有章可循,奖罚有据,特制定本规定。
第二条 矿(井)根据安全生产需要,设立生产管理部(办),安全监察部,同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室),矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。
第三条 生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门,在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权,按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。
第四条 全矿各单位都必须服从矿统一布置,认真执行和落实好各项安全生产任务,凡因履行职责不到位影响生产者,生产管理部门有权追究责任并予以处罚。
第五条 生产管理、考核,以生产管理部(生产办)为主,企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。
第二章 生产保障
第六条 工作程序
(一)各单位应坚持“下级服从上级,基层服从部门,局部服从整体,辅助服务采掘”的工作原则,严格按工作程序组织生产,否则,对责任人罚款50元/次。
(二)各单位在生产过程中出现的各类问题,应及时向调度室汇报,因汇报不及时影响安全生产的,对单位主管领导罚款50元/次。
(三)对于各单位反映的问题,调度室不能协调解决的,由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报,否则,对责任人罚款50~100元/次。
(四)紧急重大事故,由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报,否则,对责任人罚款50~200元/次。
第七条 生产会议及生产任务考核
(一)各相关职能部门,基层单位应按规定要求,安排相关人员准时参加各种生产会(采掘准)、现场会。生产会由采掘区队的行政主管参加,辅助单位由分管科区长参加。现场会参加人员由相关单位和会议召集人共同确定。参加人员务必准时参加会议,无故迟到、早退,由别人代替的,罚责任人30元/次,无故缺席罚单位主管领导50元/次。
(二)参加会议人员,必须备带记录本,做好会议记录,否则罚款20元。
(三)会议安排的工作,各单位必须在规定时间内完成,并在下次会议时汇报工作落实情况,否则罚责任人50元/次,罚责任单位100元/次天。对拒绝接受任务,不服从会议安排的责任人罚款100元/次,因此而影响整体工程进展的,由责任单位承担被影响单位的工资。
(四)应属本单位负责的工作,需其他单位帮助的,被帮助单位支付劳务费50元/工。
第八条 材料设备供应管理
材料设备供应管理中,存在下列情况之一的,对责任人、责任单位罚款50~500元/次,对责任单位主管领导罚款50~100元/次。造成丢失的按原价赔偿。
(一)未按生产接续,各种会议安排,按时供应材料设备的;
(二)各单位所需材料、设备、备品备件等未提前向相关单位申请或报计划单的,或未根据单位提供的物资计划及时供应的;
(三)凡使用单位领用的材料因质量不合格或数量不足的;
(四)常用物资和备品、备件未达到足够储备数量的;
(五)发料单位所发材料不符合使用单位要求,未及时发现的;
(六)井下材料、备品备件、料场管理混乱,文明生产环境差的;
(七)材料、设备在运输途中丢失、损坏的;
(八)未经使用单位签字同意或未按照指定地点卸料的;
(九)供料单位及用料单位未在规定时间内、规定地点交接材料的;
(十)车皮(叉车)内材料未卸尽就用于装矸或其他物料的;
(十一)单位液压支柱下井前未进行试压,未配齐三用阀,外观失效,使用中出现自卸的;
(十二)未按规定装卸、存放、使用单体的;
(十三)各单位职责范围内的材料、设备因管理不善,造成丢失的;
(十四)各责任单位管辖范围内堆放的闲置材料设备未及时回收的。
第九条 调度指挥
矿设立总调度室,某井设立井调度室。矿调度室负责与集团公司调度室保持联络,井调度室必须及时与矿调度室保持联系。矿(井)调度室是矿(井)安全生产调度指挥中心,负责各单位的生产协调指挥,上级领导的指令、指示的传达落实处理,基层各单位人员必须服从矿(井)调度室的调度指挥。出现下列情况之一者,对责任单位或责任人罚款50~500元∕次,单位主管领导罚款50~100元/次。
(一)因调度人员原因,对上级领导指示、指令未及时汇报有关领导造成失误的;
(二)对矿(井)领导安排的各项工作,调度人员没有落实、记录和反馈的;
(三)调度人员不能做到礼貌用语,文明调度的;
(四)调度人员对井下现场调度不清,安排失误的;
(五)基层单位人员对调度指令拒不执行或推诿扯皮的;
(六)出现各类事故,调度员在接到汇报后未及时向有关领导汇报,因而延误事故处理的;
(七)出现生产事故,相关人员未在20分钟内向调度室如实汇报的;
(八)在接到调度指令后,下井人员处理事故,班中人员未在20分钟内,临时安排人员未在40分钟内到达副井上口的;
(九)调度监测通讯系统不能正常使用未在4小时内修复,或未按要求布置监控通讯设施的;
(十)各使用单位分管范围内的监测通讯设施出现问题未及时汇报调度室或出现丢失,人为损坏的;
(十一)岗位人员不认真履行职责,故意不接电话,延误生产时间的;
(十二)酒后或不按规定程序反映问题,到调度室无理取闹,扰乱正常调度秩序的。
第十条 井下管理范围变更时,材料设备数量、质量标准化移交的规定。
(一)采掘头面搬家,安装移交等井下管理范围变更时,由生产部(生产办)牵头,安监部、企管部、供管科参加,各移交接收单位办理包括所有在用材料设备数量、质量标准化状况等在内的一次性移交手续,并由移交接收单位在移交单上签字,移交单一式四份,由移交单位在移交当日送达下列单位:接收单位一份,供管科一份,生产部(生产办)一份,自留一份。否则,罚责任人50~100元,因此而造成损失的,按原值扣罚责任单位。
(二)在移交过程中存在的问题,不影响下道工序及采掘头面生产的,扣罚责任单位100~200元/条项,并在两天内处理完毕;影响下道工序及采掘头面生产或拒不处理的,按每条(项)问题200~500元扣除责任单位工资总额,移交其它单位处理,并对责任单位主管领导罚款50元/条项,因此发生的材料费用计入责任单位。
(三)未用或剩余材料设备,除现场会确定留用外,一律由责任单位在规定时间内回收上井。
第三章 采掘头面管理
第十一条 采掘头面职责范围:采煤面为工作面及其两道(三道);掘进头为开窝位置向里至迎头,掘进重车行车路线和扒装溜子道以及只为掘进服务的皮带机道,具体范围由生产部(生产办)根据头面情况确定。
第十二条 采掘头面职责范围内的所有在用设备、电缆及其材料,五小设备、支护材料、轨道及其附件、皮带及其附件、各种管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生产等,在采掘头面开工及收作之前,由生产部(生产办)牵头,按本《规定》第十条之规定办理移交手续。
第十三条 正常生产过程中,随采煤面推进退用的所有材料设备,均由采煤工区回收至指定地点(或仓库),交相关单位,并按本《规定》第十条办理交接手续。
(一)电机、开关、电缆、信号线及按钮,水泵、电缆盒、电缆勾、电绞,上井交机电工区。
(二)轨道及附件,包括道板(回收率50%),交运搬工区指定存放点。
(三)皮带胶带及其附件,交皮带工区指定存放地点或打上井交皮带工区检修。
(四)支护材料、单体支柱、铰接顶梁、钢丝绳、铁鞋,上井交供管科。
(五)塑料管,交联采工区指定存放点。
(六)铁管及其附件,包括防尘、压风、排水用铁管,交通风工区指定存放点。
(七)电话线上井交生产后勤服务中心电话维护组。
(八)溜子头尾、电机牙箱、根节及各种小件上井交机电工区,溜槽、刮板、链条上井交预备队。
(九)采煤面乳化泵站的挪移,由采煤工区承担。
第十四条 采煤面结束,除单体、铰接顶梁、铁鞋。原则上由采煤工区回收上井交供管科外,其余设备、设施办理一次性移交手续,由相关单位回收上井。
第十五条 采煤面初次放顶前,由生产单位提出书面申请,经生产部、安监部分管部长签字,报请矿领导进行现场会审同意后,方可进行初次放顶。若因存在问题较多,不具备初放条件,按每条问题(隐患)100元处罚责任单位。问题处理完后,经矿领导指定人员确认,方可进行初次放顶,否则罚责任单位1000元,罚主管领导100元。
第十六条 采煤面遇到地质构造或出水等,需要突击建立排水点,水泵管路由采煤工区安装,使用塑料管路由采煤工区开票到联采工区领取,机电工区井上提供相应竹节、焊接瓦笼等,交采煤工区搭接吊挂管路,因此而影响生产的,罚责任人100~500元。
第十七条 掘进头(包括压风、排水、防尘管路所有管路实行钢管化,由通风工区提供钢管及搭接配件,因巷道拐弯等需用塑料管,由联采工区提供,但搭接长度不得大于20m,否则罚责任人50~500元。
第十八条 采掘头面职责范围内出现下列情况之一者,对责任单位或责任人罚款50~100元/处次。
(一)管线未按质量标准化要求吊挂,管路漏水漏液漏风的;
(二)物料设备未上架码放或码放不合乎质量标准化要求,未挂标志牌的;
(三)巷道漏顶、失修未及时处理的;
(四)水窝排水不净造成轨道被淹、人员过不去,或水泵被埋,水养子未挖净的;
(五)回收的塑料管随便割断,造成每节小于50m的。
(六)所用仪表损坏不能正确示数的;
(七)采煤面上下出口未按规定要求采取加强支护措施的,或虽有加强支护措施但仍不能有效支护顶板的;
(八)掘进头锚杆未按质量标准化要求施工的,顶板破碎未采取挂网措施的,巷帮超挖严重巷道成形差的;
(九)设备、开关、电缆上易炭未清理,积尘未擦干净的。
第十九条 采掘头面或其它修护地点出现大块矸石煤块(0.4×0.4×0.4m3),金属材料、木料、水炭进入原煤生产系统,对责任者罚款50元/次块。对责任单位罚款200元/次块。质管中心、皮带工区负责监督实施,否则,对质管中心、皮带工区罚款100元/次,由此造成储煤小井卡楼、窜楼的,计入皮带工区月度事故率考核。
第二十条 采掘头面有出水征兆、瓦斯突出、顶板突然来压等异常情况,不汇报处理,继续进行正常采掘活动的,对责任人罚款50~200元/次,对当班班长、跟班干部、责任单位主管领导各罚款50~00元/次,造成后果的,按职务过错进行责任追究。
第二十一条 正常生产条件下,交接班时必须将运煤系统运输设备上的载荷全部开空,否则,对责任人、当班班长、跟班干部各罚款50元/次。
第二十二条 新掘井巷工程的验收
(一)新掘井巷工程完工后,由施工单位提前三天提出书面申请报生产部(生产办),由生产部(生产办)根据现场情况通知安监部、施工单位、接收单位、财资部等有关单位进行验收。验收不合格,施工单位不得进入另一场所施工,并一次性罚款100~500元,同时,财资部门不得结算工资。
(二)对于验收不合格的井巷工程,由生产部(生产办)责令施工单位限期整改,因此而造成拖延工期的,对施工单位按200~500元/天罚款,并对施工单位主管领导罚款50元/天,直至合格为止。
(三)因生产接续等原因不能再安排原施工单位对不合格工程进行整改,需由别的单位进行整改的,所发生的材料、工资费用由原施工单位承担。
(四)巷道不经验收,不得拆除任何物料设备,经移交现场会确定留下的材料设备,要办理移交手续,否则,对责任单位罚款500~1000元,对责任单位主管领导罚款50~100元。
(五)参加巷道验收的人员,要严格按工程质量标准化验收,并在验收移交单上签字,工资部门根据验收移交单给施工单位办理结算手续,否则对责任人罚款50~100元/次,造成严重影响的,加倍处罚。
第二十三条 井巷维修制度
(一)生产部(生产办)负责每月下达巷道维修计划,并对巷道维修计划完成情况进行考核。无特殊原因,完不成任务的,罚责任单位100~500元/项。
(二)生产部(生产办)负责巷道维修人员及巷道修护工区的主管领导,每月至少要对全井下主要运输大巷,主要进回风道及采区上下山检查一次,作好记录,发现问题及时汇报处理,否则,罚责任人50~100元/次。
(三)责任单位负责责任区域内的巷道维修,对巷道失修达到10m以上地点,由生产部(生产办)牵头,安监部、供管科、通风工区及施工单位领导现场会审,编制专门措施,并严格按措施施工,不得随意扩大或缩小巷道断面。施工完工后,由生产部(生产办)组织有关单位进行验收,对不符合措施或有关规定要求的巷修工程,要重新予以返工,否则,工资部门不得支付工资,并罚款100~500元。
第二十四条 生产部(生产办)、技术中心每旬至少对采掘头面收尺一次,同时向有关矿领导、部门单位提供相关水文地质资料,及时给定中腰线,发放开透窝、安全施工通知单。否则,对责任人罚款50元/次。
第四章 生产准备管理
第二十五条 生产准备施工单位的责任范围
(一)预备队
1.负责工作面运煤系统所有溜子(包括转载机)运输安装试车和拆除回收,其中包括各部40t刮板运输机搭火,操作线、按钮安装,挡煤板安装,刮板运输机头尾打支杆压柱,以及负荷线、操作线、按钮、挡煤板的回收。
(二)机电工区
1.负责安装时地面提供给预备队40t刮板运输机头、尾、根节,电机牙箱及各种小件及安装单位使用的负荷线、操作线、按钮、信号线等。
2.负责40t刮板运输机信号系统的安装与拆除回收。
3.负责皮带、电绞、油泵、回绞、风机、各部40t刮板运输机的供电到开关及拆除期间的回收。
4.负责75kw以上刮板运输机、转载机、电机牙箱安装和搭火,以及拆除时的回收。
5.负责开关列车安装试运转,综采供电,高压管路铺设至工作面,及拆除时的回收。
6.负责综采工作面支架液压系统的整理达标,防尘系统的安装达标和拆除回收(包括转载机头)。
7.负责炮采、高档工作面泵站及其它临时泵站液压系统安装及回收。
8.负责煤机安装试车及拆除回收。
9.负责安装拆除时所有回绞的运送和回收,以及拉运支架路道上的回绞安装搭火。
10.负责安装拆除区域排水泵的安装。
11.负责液压支架井上解体装车、井下组装工作。
(三)通风工区
1.负责炮采切眼内防尘管路及甩头的安装和拆除回收。
2.负责除转载机头外各转载点防尘管路喷雾的安装拆除回收。
3.负责通风设施的建立、管理及局扇、风袋安装及回收。
4.负责两道防尘管路、防尘系统的铺设和拆除回收。
5.负责皮带机头25m防尘,灭火软管安装。
(四)运搬工区(运输工区)
1.负责工作面安装拆除期间所有的电绞、信号、安全设施的安装与拆除。
2.负责综采面安装拆除时液压支架及平板车运送工作。
3.负责炮采、高档工作面安装时所需单体、铰接顶梁、特殊支护材料装、运至切眼上头50m范围内。
(五)皮带工区(运输工区)
1.负责安装拆除期间皮带安装试车,信号安装及回收。
2.负责掘进区队使用皮带的一次性安装调试及拆除。
3.负责皮带安全设施的安装与拆除回收。
(六)联采工区
1.负责安装拆除期间的扶起吊棚,打支杆压柱。
2.负责综采面安装时切眼改大棚、刷角。
3.负责拆除安装时设备运送的辅助工作,如电绞峒室、回柱机稳固等。
4.负责拆除安装时排放水管路运送工作。
5.负责综采面安装拆除时切眼上头20t回绞稳固,开关列车打支杆等。
6.掘进巷道完工移交时,排水点水泵移交联采排水,以及工作面安装拆除期间的排水。
第二十六条 安装拆除期间的设备移交
(一)机电工区提供给安装单位安装用的溜头、电机牙箱(牙箱要加好润滑油)、根节、溜尾、尾轴及溜头上的各种小件必须在地面车间组装通电试运转。经机电工区、预备队、生产部三单位共同验收合格后,填写设备交接单移交给预备队,再由预备队解体装车下井,不合格设备不得装车下井,否则罚责任单位100~500元/件,因此影响安装的,给予责任单位200~500元/天的处罚。
(二)电绞开关移交:自通电之日起,机电工区2天之内必须达到完好标准,第3天办理移交手续,对移交过程中发现的问题,给1天时间处理。在安装至处理时间内出现问题仍由机电工区处理,并按拖延时间给予200元/天处罚。
(三)皮带、刮板运输机开关,在安装试车期间出现问题,由机电工区处理,处罚办法与电绞开关移交办法同。
第二十七条 安装验收移交要求
(一)刮板运输机
1.刮板运输机安装达到平、直、稳,运行时平稳,不晃动,溜头、溜尾搭接时,高度不小于0.3m,前后交错不小于0.5m,不带回煤,切眼运输机与顺槽运输机搭接合理。
2.刮板运输机挡煤板使用铁挡板并安装齐全,搭茬合理,各部小件上齐。
3.减速箱使用合格的油脂,油量适当,各种保护罩齐全、完整。
4.刮板运输机电气设备达到完好标准,且炮采切眼运输机尾巴线、操作线必须达50m。
5.刮板运输机链条松紧适宜,卡兰、螺丝、刮板齐全。
6.刮板运输机运转时无跳齿、无刮卡、无飘链、无落链。
7.搭皮带机的刮板运输机头必须上挡板,使用铁马,横梁宽不超过电机牙箱。
(二)液压支架
1.支架安装要排成直线。
2.支架要垂直顶、底板,与顶板接触严密。
3.支架顶梁与顶板平行支设。
4.相邻支架间无明显错差(不能超过顶梁,侧护板高的2/3)。
5.各液压管路联接合理、齐全。
6.支架前无浮煤、浮矸堆积。
7.支架锚固头与刮板运输机连接好,销子齐全。
(三)开关列车、煤机、油泵
1.开关列车中车与车之间必须钢性连接。
2.开关列车上综采供电设备有接地极。
3.从开关列车至切眼输送机头间的电缆、防尘管路、高压管路吊挂整齐。
4.煤机线、煤机用防尘管路用电缆卡子捆扎好放在输送机电缆槽内,输送机尾电机线也捆扎在电缆槽上。
5.架间喷雾按规定安装,截止阀齐全,管路不漏液,支架每架均要安装测压阀测压管路。
6.泵站电气设备达到完好标准,液压系统完好,不漏液,润滑油脂合格,适当,保护罩齐全。
7.照明灯、通讯喇叭安装间隔符合要求,线路吊在支架前梁下,吊挂整齐,能正常使用。
8.煤机的各种保护盖板上齐全,内外喷雾正常,电气部分达完好标准。
(四)其它要求
1.所有设备、电缆、电绞、轨道的安装必须符合质量标准化要求。
2.向采煤面顺槽供电、供水、供压风必须在采区上下山(集中运输道)与顺槽交叉的三角门处安设断路开关,截止瓦笼。
3.综采面皮带机道4寸防尘管铺设至切眼100m处,安水头及过滤器;其它工作面溜子道、材料道铺设管路距切眼50m安装水针。
4.各种管路铺设遇有保险峒室,必须设有过道,不得影响保险峒使用。
5.皮带长度小于50米,综采、炮采、掘进用皮带宽度分别小于90、80、70cm,胶皮磨损严重大面积脱落,不得再次安装使用。
6.一次性安装,炮采切眼必须投入成套新40t刮板运输机,顺槽溜子也要经过检修后再进行安装;综采切眼运输机及转载机也要经过检修,磨损变形严重的溜槽、中板不再使用;各种刮板运输机链条磨损超过20%的不再使用。
7.一次性安装,综采面超前皮带全部使用新胶带。
8.安装完工整理达到质量标准化要求后,按本《规定》第十条的规定进行移交。
第五章 机电设备管理
第二十八条 机电工区是全矿设备管理的主管部门,负责分管范围内机电设备的使用管理、质量标准化工作,以及全矿范围内其它单位机电设备的检查考核。
第二十九条 井下所有机电设备和电缆的使用管理实行包机制和挂牌制。各使用管理单位每月底必须将本单位管理范围内的机电设备包机责任人名单报矿调度室,便于机电事故追查处理,同时要在设备电缆使用现场张贴悬挂明显的包机责任牌板和标志牌,否则,罚责任单位主管领导50元/次处。
第11篇 机械工厂安全性评价标准企业安全生产运用现代科学管理方法评价说明
现代科学管理方法应用检查评价表
序号
评价内容
评价说明
应得分
实得分
备注
下列方法应用6种,每种3分,共18分
1. 1. 注“δ”的属必考核项
2. 2. 其它任选3种。
3. 3. 少一种扣3分。
4. 4. 渗透到职能部门业务,应用到生产车间日常管理、职工的自我约束中去。
5. 5. 查证要点见“解析”表1-2-1。
18
1
δ安全检查表
2
δ事故树分析
3
δ目标管理
4
事件树分析
5
安全性评价
6
abc分析
7
信息管理
8
预先危险性分析
9
故障类型及影响分析
10
行为科学与心理学
11
pdca循环
12
人机工程
13
计算机辅助管理
14
电化教育
15
生物节律
1 设置原因
传统安全生产管理思想、理论和方法,奠定了企业安全生产管理的基础,在保证安全生产中发挥了重大作用。但是传统安全生产管理不能完全适应当前科技进步和生产的发展,存在着滞后于生产发展的现象。只有运用现代科学管理的理论和方法,以系统物质流、信息流的综合观点,积极、主动开展事故预防预测,研究探讨事故发生规律,把事故消灭在发生之前,提高安全生产决策能力和促进新技术成果的应用,不断提高管理水平,才能适应整个现代化管理发展的要求,克服传统安全生产管理之不足。
2 项目内容
现代科学管理方法运用于安全管理要做到有内容、有形式、有效果。现代科学管理方法主要有:安全目标管理、安全检查表、事故树分析、安全评价、预先危险性分析、故障类型分析、abc分析法、生物节律、安全行为科学与心理学、安全信息管理、pdca循环、计算机辅助管理和电化安全教育等。其中安全检查表、事故树分析、目标管理必须评价。现代科学管理方法的应用,不是孤立的个人应用,不能写在纸上、挂在墙上,摆花架子、装门面,而是要求企业建立和不断完善安全生产现代化管理体系,形成保障安全生产的整体效应。因此,各种科学管理方法,必须渗透到企业职能部门业务管理中去;渗透到生产车间日常管理中去;渗透到职工自我管理、企业自我约束中去。同时要将传统安全生产管理经验与现代科学管理方法有机结合起来,强化企业安全生产管理体系运作,保证安全生产。
3 评价方法
评价现代科学管理方法的应用要贯彻有效性原则,做到有形式、有内容、有效果。
有形式。即方法是先进的、科学的、可行的。不限定推荐范围。
有内容。即以现代科学管理思想、理论和方法结合本企业实际,与各职能部门业务、车间日常生产或职工生产操作结合起来。
有效果。科学管理方法渗透到企业职能部门业务管理中去,渗透到生产车间日常管理中去,渗透到职工自我管理和企业自我约束中去,形成整体效应,推动企业建立良好的工作秩序,提高职工队伍素质,减少工伤事故,改善安全卫生状况。
各种方法查证要点见表1-2-1《现代科学管理评价查证表》。
序号
评价项目
查 证 测 定 要 点
文本资料
抽查考试
现场(执行)记录
是
否
说明
1
安全检查表
1) 查阅各类常用检查表:项目正确、有检查时间、检查人。
2) 纳入安技部门业务范围。
查车间、班组有关人员定期使用或日常使用情况
1) 车间班组普遍使用安全检查表,对危险点监控有效,使用面不低于50%,重点危险点必用。
2) 抽查一工人以检查表为蓝本对照检查,判断检查效果。
2
事故树分析
1) 逻辑分析和事故符号无原则错误。
2) 能联系本行业多发性事故或重大事故。
3) 职能部门必用方法。
1)安技人员能了解事故图的逻辑关系,并能定性分析。
2)应用点操作者对事故树基本事件有所了解。
1)出现中间事件能给予制止。
2)对结构重要度较大的事件能有效控制。
3)具有一定预测能力。
3
目标管理
目标明确,有目标分解、实施、检查、控制、评价等内容。
1) 全厂职工明确安全生产总目标。
2) 查有关人员如何进行目标控制。
1)各项指标达到目标。
2)目标分解有效。
3)目标分解落实。
4
预先危险性分析
1) 能正确分析系统内危险因素。
2) 准确判断形成事故原因及危险等级。
3) 采取措施正确。
1) 是否成为常用方法。
2) 有效估计和排除开发系统固有危险。
1)避免不必要设计变更。
2)比较经济的保障系统安全性。
5
pdca循环
1) 制定规划、实施整改、检查结果、分析提高等四环节应无原则错误。
2) 数理统计分析应正确。
1)查有关人员如何应用数理统计方法,确定目标、制定对策。
1) 能不断改进安全生产工作。
2) 实施整改有效。
6
安全行为科学与心理学
1) 分析资料能符合行为科学和心理学基本规律。
2) 具有相当数量分析资料。
1)查资料所提供对改变人的不安全行为的理解。
1)对人的不安全行为管理有效果。
7
计算机辅助管理
1) 应用计算机进行事故统计分析,事故树分析,安全性评价等。
2) 应用于危险部位的控制。
1) 查有关人员对计算机应用的看法。
2) 了解危险部位有关的基础资料。
1) 提高安全工作效果
2) 提高危险部位的安全性。
8
故障类型分析
10能查明故障类型和对系统影响。
排除故障措施正确。
1)是否已成为职能部门或车间常用方法。
1) 用于工程安全保障跟踪管理,提高安全生产保障能力。
2) 消防故障措施有效。
9
电化教育
电化教育制度、教学计划花名册、教材等。
了解有关人员、查电化教育制度。
能提高安全教育效果。
10
事件树分析
1) 应用本厂事故实例,归纳逻辑正确。
2) 成为安技部门人员应会业务知识。
1) 安技人员、应用点生产管理人员能从多种可能结果中找出关键事件,并提出应采取的措施。
2) 工人了解如何避免人的不安全行为发生。
1) 应用点措施有效。
2) 提高事故预测、不安全因素动态发展、危险辨识能力。
11
a、b、c、分析法
1) 能抓住关键照顾一般进行分析,达到控制总体的目的。
2) 危险性分析正确。
1)a类对象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。
1)控制点采取措施切实有效。
12
生物节律
1) 查企业有关生物节律应用的规定。
2) 生物节律图无原则错误。
1)查有关人员对生物节律临界期下限等如何加强人为管理。
1) 能按生物节律应用规定执行, 如劝告、警告或禁止工作。
2) 行为约束有效。
13
安全人机工程
1) 能正确地进行人体测量,生理特点分析,动作分析,动作测定,机械、工具和环境改善应符合实际。
2) 成为职能部门业务范围。
1)查有关人员验证所测定数据的可靠性。
1)查应用安全人机工程改进机械、工具、场地、环境等具体实例。
14
信息管理
1) 查企业信息管理应用规定。
2) 计算机信息管理或人工信息管理必须能体现企业信息反馈程序。
1)有关管理人员能应用信息为安全生产采取相应对策。
1) 应用信息管理,提高安全生产决策能力。
2) 有效预防事故。
现代科学管理评价查证表
4 计分方法
本项目应得分为18分,目标值6种,每种3分。某种方法应用脱离工厂实际搞形式,没有明显的效果,该项不得分。
第12篇 冬季安全生产管理办法
1 目的
冬季气温较低,气候多为阴雨雾雪冰冻天气,给钻井生产带来了安全隐患及不便,为加强冬季安全生产管理,切实防止发生因气候原因导致的施工事故及其它事故,特制定本办法。
2 范围
本办法适用于公司各部门/单位及能够施加影响的相关方的冬季安全生产管理。
3 职责
3.1 安全环保科负责制定、修订本办法,负责对冬季安全生产管理办法的执行情况进行监督检查。
3.2 各相关部门/单位按照本办法实施冬季安全生产管理,切实采取有效措施防止火灾、爆炸、窒息中毒、冻伤人员、冻坏设备等各类事故的发生。
4 管理内容
4.1 冬季安全生产期
根据江汉油田冬季安全生产管理规定第二条确定如下:
4.1.1 江汉、建南及清河油区冬季安全生产期为当年10月15日至次年4月15日。
4.1.2 坪北油区及其陕、甘、宁、蒙地区为当年9月15日至次年5月1日。
4.1.3 在其他地区的外驻生产单位可根据当地气候条件及业主方的相关规定,相应确定冬季安全生产期。
4.2 冬季安全生产管理基本要求
4.2.1 各单位应针对冬季安全生产工作特点,切实加强组织领导,层层落实安全生产责任制,努力做到不冻伤一个人、不冻坏一台设备、不发生工业安全、交通事故。各单位安全生产领导小组要充分发动干部、员工,认真做好冬防保温工作,确实保证“三个到位”,即:教育到位、器材到位、措施到位;“三个落实”即制度落实、检查落实、考核落实。
4.2.2 认真落实冬季安全生产管理措施,对生产关键要害部位、重点生产岗位必须制订和落实详细的操作规程和安全生产措施,完善岗位责任制度。
4.2.3 各单位应结合生产实际,认真开展冬季安全生产技术教育和职工岗位培训工作。强化冬季安全生产意识,确保上岗人员熟悉岗位工艺流程,熟练掌握操作规程和应急预案的要求,并组织员工至少开展2次应急预案的实战演练;特种作业岗位的操作工人必须持证上岗。
4.2.4 各单位应根据实际情况,加强冬季安全生产的组织协调,强化生产调度工作,制订所辖重点要害部位在正常、异常和紧急情况下的收报和汇报制度。对收报和汇报的时间、内容等应作详细的要求,收报和汇报双方应有详细记录。
4.2.5 各单位要严格落实干部值班制度,加强对重点要害部位的巡查,及时协调和解决生产问题,确保生产运行安全、平稳。基层车间、队干部必须及时了解生产情况,掌握生产、人员动态,对生产过程中出现的问题,要迅速在现场组织处理,本单位处理不了的问题,要按程序及时向上级业务主管管理部门和主管领导汇报。上级业务主管部门接到报告后必须及时组织人力、物力协助处理,任何单位和个人接到协助处理的指令后不得相互推诿和拒不服从。
4.2.6 认真执行“两表一卡”实施办法和交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。交接班时,要重点检查岗位工艺指标及各项规章制度执行情况,各类设备、设施、仪器及工具的巡回检查及维护保养情况等,并认真做好记录。
4.2.7 要严格按冬季安全生产防火、防爆、防滑、防冻、防高空坠落、防车祸、防触电和防中毒的“八防”要求组织生产运行。
4.2.8 要加强对各钻井队、驻外分公司、项目部通信系统的管理工作,要确保通信系统畅通。易燃、易爆等高危要害部位(特别是井队钻开油气层的作业现场、加油站、加气站等)禁止使用手机。
4.3 冬季生产物资的准备
4.3.1 江汉油区钻井队及后勤单位在当年10月15日前,向安全环保科报《冬防保温物资需求计划表》。
4.3.2 安全环保科根据实际需求情况向物资设备管理站提交购置计划,物资设备管理站按公司物资采购相关规定负责采购,当年11月15日前各类冬防保温物资必须购置到位,以备需求单位领用。
4.3.3 各驻外分公司、项目部冬季生产物资的准备,根据当地实际情况由各驻外分公司、项目部编制需求计划,按《钻井公司物资管理规定》报批、采购、领用。
4.4 冬季防火、防爆管理
4.4.1 入冬前,各单位要开展一次冬季防火大检查,外部市场各单位重点是检查用煤、气、电取暖和使用煤、气、电施工的情况;使用天然气时,要把天然气的成份弄清楚,要对炉灶、开关、气管线进行全面检查,发现问题及时更换,要有明确的使用制度;检查要落到实处,责任到人。
4.4.2 各单位要加强用电管理,在使用电取暖器的房间内严禁存放、使用各类易燃易爆物品,电取暖器要放置在房屋的中间,距离易燃物50cm以上,严禁烘烤衣物。房间内使用的电器、照明等要充分考虑电源线的负荷量,严禁超负荷运行,做到人走电停,无人时禁止使用任何电气设施,钻井队宿舍灯泡限制在60w以内。
4.4.3 消防栓要定期检查,放尽栓体内的积水,防止冻裂栓体,其它各类消防器材,要保证按标准配足、配齐,定期进行检查、维护、保养,及时发现和更换过期或失效的消防器材。
4.4.4 重点要害部位动火要严格执行审批制度,未经批准不得动火。
4.4.5 对锅炉、加热炉等设备在入冬前必须组织相关人员检查验收,检查验收合格后双方签字方能运行。锅炉运行时必须严格执行操作规程,点炉前进行自然通风或强制通风。
4.4.6 对停用的各类燃气管线,入冬前必须进行一次彻底的扫线。
4.5 冬季设备管理基本要求
4.5.1 各单位的设备、车辆和生产、生活使用的油、气、水管线要严格执行《钻井公司冬季设备管理规定》。
4.5.2 油、气、水管线要挖沟埋土,埋土深度不得少于20cm,凡不能埋土的,用防冻材料包扎好。
4.5.3 搬迁、停用或入库的设备必须放油、放水,入厂检修和暂停使用的设备,实行放水挂牌制度,各单位设备管理人员、hse管理员负责检查车辆、水泵、内燃机等设备的放水情况。
4.5.4 各种机床必须采用低速启动,待各润滑油路畅通后方可正常运转。
4.5.5 各单位hse管理员要督促生产班组或岗位,每天施工前或上岗前要对关键装置、要害部位的仪表进行检查,防止失效。
4.6 冬季防冻、防滑管理
4.6.1 各单位在气温达到0οc的情况下施工时,特别是新疆、陕北分公司及清河项目部,严禁用水冲洗设备、地面、楼梯、平台等。
4.6.2 冬季在高空平台操作,或在有可能发生坠落的高空进行检修、操作时要落实防滑跌措施,穿戴好劳保用品,系好安全带。
4.6.3 钻井队员工在钻台、罐面操作或行走时要小心谨慎,在易滑跌而没有采用花纹板等防滑措施的部位要设置防滑标识。
4.6.4 野外施工时,遇大雨、大风(风力大于5级)、浓雾(能见度小于50m)、井架结冰时,严禁登爬井架。
4.6.5 冬季行车,特别是长途车,必须备好防滑链、三角枕木;雪天和冰冻天气,车辆行驶要控制速度和车距,必要时戴上防滑链。
4.7 预防窒息中毒管理
4.7.1 使用天然气或液化气时要保持室内空气流通,防止一氧化碳中毒。严禁直接采用天然气和液化气明火取暖。
4.7.2 冬季使用燃气热水器要打开门窗并使用排风扇、抽油烟机进行强制通风,洗澡时间不宜过长,要有人监护。
4.7.3 办公区严禁使用蜂窝煤炉取暖,钻井队使用澡堂要有防范措施,门外不得上锁,防止窒息、触电等意外事故发生。
5 附则
本办法由安全环保科负责解释,未尽事宜和对管理中有争议的问题,按国家和上级有关标准、规范、法规执行。
