安全生产管理体制的涵义（十二篇）

发布时间：2024-01-09 20:10:10 查看人数：75

安全生产管理体制的涵义

第1篇安全生产管理体制的涵义

在“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制中，这四个方面按不同层次和从不同角度构成安全生产管理的宏观体制。

1．国家监察

国家监察即国家劳动安全监察，它是由国家授权某政府部门对各类具有独立法人资格的企事业单位执行安全法规的情况进行监督和检查，用法律的强制力量推动安全生产方针、政策的正确实施。国家监察也可以称为国家监督。国家监察具有法律的权威性和特殊的行政法律地位。

行使国家监察的政府部门是由法律授权的特定行政执法机构，该机构的地位、设置原则、职责权限以及该机构监察人员的任免条件和程序，审查发布强制性措施，对违反安全法规的行为提出行政处分建议和经济制裁等，都是由法律规定或授权的。因此，国家监察是由法定的监察机构，以国家的名义，运用国家赋予的权力，从国家整体利益出发来开展的。

2．行业管理

行业管理就是由行业主管部门，根据国家的安全生产方针、政策、法规，在实施本行业宏观管理中，帮助、指导和监督本行业企业的安全生产工作。行业安全管理也存在与国家监察在形式上类似的监督活动。但是，这种监督活动仅限于行业内部，而且是一种自上而下的行业内部的自我控制活动，一旦需要超越行业自身利益来处理问题时，它就不能发挥作用了。

因此，行业安全管理与国家监察的性质不同，它不被授予代表政府处理违法行为的权力，行业主管部门也不设立具有政府监督性质的监察机构。

3．企业负责

企业负责是指企业在生产经营过程中，承担着严格执行国家安全生产的法律、法规和标准，建立健全安全生产规章制度，落实安全技术措施，开展安全教育和培训，确保安全生产的责任和义务。企业法人代表或最高管理者是企业安全生产的第一责任人，在此基础上，企业必须层层落实安全生产责任制，建立内部安全调控与监督检查的机制。企业要接受国家安全监察机构的监督检查和行业主管部门的管理。

4．群众监督

群众监督就是广大职工群众通过工会或职工代表大会等自己的组织，监督和协助企业各级领导贯彻执行安全生产方针、政策和法规，不断改善劳动条件和环境，切实保障职工享有生命与健康的合法权益。群众监督属于社会监督，一般通过建议、揭发、控告或协商等方式解决问题，而不可能采取像国家监察那样以国家强制力来保证的手段，因此，群众监督不具有法律的权威性。

5．“四结合”体制之间的关系

企业负责，行业管理，国家监察，群众监督这四个方面，具有不同的性质和地位，在安全生产中所起的作用也不相同。

在这四个方面中，企业是安全生产工作的主体和具体实行者，它应该独立承担搞好安全生产的责任和义务，建立安全管理的自我约束机制。它所要解决的主要是遵章守法、有法必依的问题，是安全管理的核心。行业管理是行业主管部门在本行业内开展帮助、指导和监督等宏观管理工作。行业管理主要通过指令、规划、监督、服务等手段为企业提供搞好安全生产工作的外部环境并促使企业实现自我约束机制。国家监察是代表国家，以国家赋予的强制力量推动行业主管部门和企业搞好安全生产工作，它所要解决的是有法可依、执法必严和违法必究的问题，因此，国家监察是加强安全生产的必要条件。群众监督一方面要代表职工利益按国家法律法规的要求监督企业搞好安全生产，另一方面也要支持配合企业做好安全管理工作（如对职工进行遵章守纪和安全知识的教育，反映事故隐患情况，提出整改建议等），这是做好安全工作的有力保证。

第2篇建筑工程安全生产施工管理措施11

建筑工程安全生产施工管理措施(十一)

为确保生产施工安全施工,对于施工范围的生产施工进行全面监控管理。

1、本工程施工安全重点控制点

根据贵工程特点及现场情况,以下部位和事项为安全控制重点。

⑴易燃物品储藏处的安全控制;

⑵现场用电安全控制;

⑶木制品场所的防火控制;

⑷油漆、电焊作业的防火防范控制。

⑸单块较大面积玻璃的运输及安装。

2、安全生产管理措施

⑴进入工地的工人,首先是强化思想教育。本公司拟赴贵方的人员,保证是高素质的,他们已习惯于接受入场安全培训,同样习惯于办理各类必须的签证手续,我公司的三级安全教育已完成实现了建卡备查。

⑵专业工种施工人员持有特殊工种操作证。

⑶建立、健全各级安全责任制,职责明确,落实到人。

⑷认真执行各分部分项工程施工前对工人进行全面的针对性的如安全生产六大纪律,十不吊等安全纪律与技术交底,受交者履行签名手续。

⑸各特种作业人员都按要求培训,考试合格后持证上岗,操作证不超期,名册齐全,真实无误。

⑹安全检查记录齐全,隐患部位的整改做到定人、定时、定措施。

⑺开展班组安全活动,班前进行上岗交底,上岗检查,并做好上岗记录。施工人员具有防护衣帽等设施。

⑻各级管理人员,佩带证明其身份的证卡,各类施工人员,戴胸卡、戴安全帽、无违章指挥、违章作业行为。

⑼组织防火领导小组,分施工层、分工种各负其职。

⑽组建义务消防队,群防群治。

第3篇安全生产责任制：政工管理员

一、是本岗位第一安全责任人,负责本岗位的安全生产工作。

二、贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,熟悉和掌握基层各单位干部安全生产情况,并提出意见和建议。

三、在主任领导下,负责党委办公室日常安全事务工作。

四、建立健全分管范围内的业务保安责任制。

五、严格遵守劳动纪律,杜绝“三违”现象在自身发生。

六、努力做到自我保护、保护他人、互相保护。

七、深入现场时要与有现场经验的人员陪同,问明各项安全要求,并严格遵守。

八、努力学习安全生产知识,带头做复合型干部,更好的为矿安全生产服务。

九、做好本科室水、电及废旧物品的管理。

第4篇机电检查管理安全生产责任制

第一条严格按照质量标准化开展工作，重点抓好采掘一线的现场管理，积极配合质量标准化办公室对采掘以及辅助单位的月度质量验收工作。

第二条在科长的领导下深化开展‘亮点工程’，使亮点工程再上一个新的台阶。

第三条严格按照矿要求加强防爆检查工作，在全矿井下范围内杜绝失爆现象。

第四条积极开展各种专项整治活动，使我矿的质量标准化工作逐步提高。

第五条配合设备管理组做好井下电气设备现场使用管理及闲置设备回撤等工作。

第六条负责设备管理组周、月工作总结，对组内存在问题提出整改意见，对下一步工作打算进行计划。

第七条积极完成领导安排的各项工作，以及配合好其它班组的各项工作。

第5篇工程设备管理部门安全生产责任制

工程项目设备管理部门安全生产责任制

一、贯彻妨行国家、省、市有关安全生产的有关法规、规范、标准及管理规定,加强施工现场机械设备管理。

二、负责建立健全机械设备维修保养制度、交接班制度、定期检查制度,确保安全运转,建立设备台帐。

三、会同有关部门对操作人员进行安全技术培训考核及进行安全技术操作规程珠教育,制止违章指挥、违章作业。

四、负责组织编制塔吊、施工电梯、龙门架(井字架)物料提升机的拆装方案,并对拆装队伍进行审查,禁止未取得建设主管部门或安监部门拆装资格的队伍从事上述机械的拆装作业。

五、参与技术部门组织的技术改造、机械设备革新及鉴定工作。

六、参与有关工伤事故的调查、分析和提出整改措施。

第6篇电力安全生产与应急管理的思考

引言

2023年3月初,新疆伊犁地区220kv皇林ⅰ、ⅱ线由于发生雪崩灾害,造成5基铁塔损坏严重,造成伊犁电网与新疆主电网分网运行达两个多月。面对受灾范围广、程度深,损失大的严峻形势,新疆有关电力企业坚决贯彻新疆电力公司的应急部署,迅速启动应急预案,按计划提前完成了恢复重建任务,保障了电网的正常运行,履行了应尽的社会责任。

今天,当我们在不可抗拒的灾难面前,在突如其来的事故面前,在宝贵的生命与社会责任面前,不能不引发我们对安全与应急管理的深层次思考。

1.电力安全与应急处理的关系

安全生产是电力企业永恒的主题,搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求。随着社会的进步,人们对可靠供电也提出了越来越高的要求,要想向社会提供源源不断的动力,促进企业健康稳定、持续发展就要不断强化电力企业的安全。

任何事故都是可以避免的,但在不可预见的灾难和突如其来的事故面前,我们往往显得无可奈何,束手无策,这就要求我们在建设和谐社会,保证电力生产的过程中,需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工生命安全,保证设备安全运行,从而促进社会和谐健康发展的活动。

2.全面做好应急管理工作

应急管理工作是一项系统工程,应急预案是应急管理工作的重要组成部分,是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。

电力企业应结合本单位的实际情况,从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划,加强领导,落实责任,推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设,提升电力企业综合应急能力。

2.1必须编制应急预案。制订电力企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,规范电力生产的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

2.2编制多少应急预案才能符合应急管理工作的实际需要电力企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生产法律法规所要求的全部内容,以此来有效地控制各种事故、灾难的发生和发展;与此同时,又要与自身的应急能力相适应,这就要结合电力企业自身的实际情况来确定编制的数量。

2.3电力企业要从自身的实际情况出发,编制一些具有针对性的应急预案。

第7篇安全管理科统计员安全生产、环保责任制

第一条按照《统计法》和煤矿伤亡事故统计的有关规定，做好安全生产、工程质量方面的数据统计，各种数据准确无误，无涂改。

第二条按规定及时填报各类安全报表和安全活动记录，并根据统计资料进行统计分析，为有关领导和部门提供信息。

第三条按规定对各级管理人员的入井次数进行统计；做好各级管理人员入井安全检查登记卡的统计和信息反馈工作。

第四条协助财务科搞好全矿安全奖励基金和安全罚款的管理。

第五条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第8篇井区地质储量管理人员安全生产责任制

1、认真贯彻执行《生产矿井储量管理规程》(试行)、《关于合理开采煤炭资源提高回采率的若干规定》(试行)及上级有关储量管理的规定,做好储量管理工作。

2、深入现场,监督检查本井(区)煤炭资源的开采和回收情况,发现问题,及时向有关领导汇报。

3、每月要填写“三个煤量”、回采率报表,及时上报。掌握矿井储量增减变化情况,及时填写储量管理有关台帐。

4、严格督促按设计施工,对不合理丢煤要按规定追究相关者的责任。

5、负责编制储量注销、储量报损和储量转出等有关资料,报上级部门审批。

第9篇安全生产责任制：机电管理员

1、项目部机电管理负责人是本工程项目环境/安全管理体系中施工用电与机械设备组织设施部门,对项目环境/安全管理负机电管理直接责任。

2、贯彻落实各项环境/安全方针、政策、法规、标准和各项管理规定,主持项目部机电管理工作,组织制定项目环境/安全管理目标、指标、管理方案和相关管理规定的有关施工用电与机械设备部分的具体落实。

3、参加施工组织设施及施工方案的编制工作与技术交底,执行各项技术措施,验证其可行性与针对性,如有不适用情况,应及时提出予以完善。

4、落实各项施工任务安排,组织施工用电与机械设备的安装、维护及拆除及各项系统调试测试,保证各项设施及装置的有效使用,监督操作人员的规范操作。

5、维护电工与机修工应认真执行本职内的系统安装、维护及拆除工作,认真执行巡视制度,做好日常巡检工作,及时消除系统环境/危害因素。

6、贯彻执行“管现场必须管安全”的原则,在施工任务安排中,及时监督各项环境/安全施工用电与机械设备的安全防护用品设施的使用,确保安全。

7、参加各级管理部门及项目部各类检查验收工作,落实施工中的环境/安全不符合情况的整改。

8、认真整理本职内的相关环境/安全体系记录,并及时移交资料室。

9、掌握项目部环境/安全管理中施工用电与机械设备落实情况,及时向上级领导进行汇报。

10、参加事故应急、调查、分析、处理,落实事故处理中有关仓库管理的整改要求。

11、监督人与责任人:

施工负责人:

机电管理负责人:

维护电工:

机修工:

第10篇浅析供电所安全生产管理

基层供电所作为县公司的一线生产单位，在当前的新农村建设中承担了相当重的生产任务，尤其是目前正处于迎峰度冬时期。而供电所生产人员业务素质参差不齐，凭经验工作现象严重。如何做好供电所安全生产管理工作，显得尤其重要。笔者认为有必要从以下三个方面来开展供电所安全生产管理。

思想上重视，从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展。

思想决定行为，从思想上重视是开展安全生产的工作基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。我们深刻认识到确保安全生产的极端重要性，任何时间，任何情况下都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，“两票三制”是电业安全生产保证体系的几项最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施。任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找到原因。加强对“两票三制”的管理与监督，是安全性评价的重要内容。我们要进一步深化在这方面的执行力度，比如某电力公司某所长，在无停电计划，无工作票的情况下，安排安全员对10千伏坊楼线小江支线10号杆刀闸进行检修。郭某和甘某在未明确工作负责人、未得到电话确认停电、没有工作许可的情况下，甘某自行登杆拉开隔离刀闸，在准备验电时，误碰到油开关支柱瓷瓶接线柱（带电侧）触电从杆上坠落，经抢救无效死亡。事故原因就是：（1）违章指挥、违章作业。供电所长安全意识淡薄，在无停电计划、无工作票的情况下，安排进行电气作业，违章指挥。在有小水电上网线路情况下，未采取防止倒送电的措施。（2）强行登杆作业。不遵守基本工作流程和安全要求，在没有得到已停电的回复，没有采取安全技术措施，没有得到任何许可情况下登杆作业。（3）安全监督缺失。安全员没有起到最基本的安全把关和监督作用，对一系列的违章视而不见。

由此可见，供电所要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，学《安规》，抓安全，我们年年进行，目的就是要使我们在工作中注意安全，不发生事故，真正做到“三不伤害”。有一位盲人，每到夜幕降临，出门总提着一盏明亮的灯笼。对此很多人大为不解，认为他是白费油。于是有人问他：“你什么都看不见，夜晚为何还提着灯笼走路？”盲人反问道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞过别人或被别人撞过？”朋友答到：“有过。”盲人说：“我从来就没有被别人撞过，也没有撞过别人。因为我有一盏明亮的灯笼，这盏灯既能为别人照亮，也能提醒别人这里有行路的人。”盲人的这番话很值得我们深思。为了您和他人的幸福，我们在工作中必须要严格按规程办事，在认真学习《安规》的同时，不妨也学一学“盲人点灯”。只要我们把安全这盏灯加足油，拨得更明更亮，为别人指路，给自己照亮，就能减少和杜绝事故的发生。

安全生产需要杜绝生产习惯性违章。

有这样一个寓言故事：从前有一个老和尚为了让小和尚练剃头，每天让小和尚在冬瓜上练习，小和尚每次在冬瓜上练习完之后，顺手将剃头刀插在冬瓜上，有一天，老和尚觉得小和尚合格了，于是让小和尚给自己剃头，小和尚很快就剃完，却习惯性地将刀像插冬瓜一样把刀往老和尚头上一插……从这个寓言故事中不难发现，假如老和尚开始就发现小和尚每次练习完剃头，顺手把剃头刀插在冬瓜上的习惯，就立即进行制止（把剃头刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良习惯动作就能得到及时纠正、改变，老和尚也就不会因此丧命。

引申到供电所生产工作中中来说就是养成良好的习惯，非常重要。施工现场习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，凭经验办事，经验成习惯，一习惯就违章；自认为是老师傅，对线路、设备心知肚明，不认真核对线路、设备名称和杆号；艺高人胆大，登杆作业不戴安全帽、不系安全带，特别是天热，更嫌安全帽是负担。不认真执行“两票”制度，现场安全措施落实不到位，或流于形式；图省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦。在实际的工作中，养成的违章违纪恶习、不良的工作方式等，严重威胁着安全生产，终将酿成事故，后患无穷。这些需要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记规章制度，供电所要加强宣传、教育、培训工作，随时警钟长鸣。培训到人，培训到现场，改变凭经验办事的老毛病。要加强监督力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，不能讲人情、面子，重管重处。宁听骂声，不听哭声。要端正思想态度、提高安全意识，古人云：“吾日三省吾身。”每完成一次生产任务，要对照《安规》，在安全生产上时时刻刻查漏洞、找差距。还要结合本岗位的实际检查自己的安全工作是否到位。还要以正在开展的“百问百查”活动为契机，切实提高供电所安全生产工作的水平，以问、查的形式积极促进安全生产工作的有效改善。

安全生产需要把工作做实，要和生产紧密结合。

安全生产不是一劳永逸的事情，安全生产没有高枕无忧的机会，安全生产是一条射线，只有起点，没有终点，只有将安全工作做实、做细、做好，才可确保供电所安全生产的顺利进行。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全；要和安检现场工作结合起来，安排好安检计划，做好现场组织施工，落实好现场安全措施，加强现场监督管理，确保作业安全；要把安全生产管理工作与业务培训工作相结合，突出对安全意识和基本技能的强化。我们要善于发现供电所安全生产中的短板和薄弱环节，采取多种管理形式，重在落实，及时整改。使供电所的安全生产各项管理工作长足，稳步推进。对供电所广大员工掌握安全生产规章制度的情况，以及各专业领域安全措施的落实情况，进行督促检查，有利于进一步强化全员安全意识，夯实安全基础，防范和化解各种安全风险。

第11篇主管副总经理工程安全生产管理责任制

1、协助总经理认真贯彻执行工程安全生产方针、政策和法律、法规、规范、规程，落实公司各项工程安全生产管理制度，对本公司工程安全生产管理工作负直接领导责任。

2、组织实施公司年度、特殊时期工程安全生产管理工作的规划、目标及计划，组织落实工程安全生产管理责任制。

3、领导组织公司的工程安全生产宣传教育工作，确定工程安全生产考核指标。领导组织有关人员及安检员的培训、考核与审查工作。

4、领导组织本公司月检、季检、半年检、年终检或不定期的工程安全生产的大检查，及时解决工程安全生产管理中存的问题和隐患。

5、坚决支持公司各级工程安全生产管理人员的工作，确保本公司安全保证体系的正常运转。

6、参加伤亡事故的调查、分析和处理的具体工作。

第12篇施工项目部安全生产组织机构目标管理措施

一、总体目标

1、无职工因工死亡事故

2、无职工因工重伤事故;重伤率控制在0.1‰以内。

3、无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。