第1篇 安全投入管理办法
一、乙炔瓶、氧气瓶的安全管理办法按规定要求,定期检验气瓶,充气前检查钢瓶的气样,防止误充气体,充气速度不能过快,防止剧烈震动撞击,避免日光曝晒,远离高温、明火及其它热源,应距可燃易燃物及明火10米以上,与电焊在同一地点使用时,瓶底应垫绝缘物品,使用前应检查有无漏气现象,瓶阀或减压器不沾有油污,氧气瓶内的气体不能用尽,应留余压(1-2公斤/厘米2),使用乙炔瓶必须合格的乙炔减压器和回火防止器,瓶温不准超过30°-40°,严禁瓶体倒置、卧放。存放乙炔瓶的室内应注意通风换气,所用的仪表定期检验,以防失效。 压力容器的用途广泛,结构形式复杂,尤其是压力容器的介质,往往具有易燃、易爆、有腐蚀性、有放射性等,因此,它发生爆炸造成的危害就更大,所以压力容器必须按规定进行检验,气瓶的定期检验,盛装腐蚀性气体的气瓶每二年检验一次,盛装一般气体的气瓶每三年检验一次,液化石油气瓶使用未超过20年的每五年检查一次,超过20年,每二年检验一次,压力容器在投用前,必须持出厂文件,压力容器登记表或检验报告,到当地劳动部门办理注册登记手续,发给使用许可证,本单位建立气瓶档案。
二、焊割作业安全管理办法焊割作业安全管理办法焊割作业安全管理办法焊割作业安全管理办法
1、焊工必须按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》《广西省特种作业人员管理办法》的有关规定进行体检、培训,经考试合格,取得全省统一印发的《特种作业人员操作证》后方能独立上岗作业。
2、焊工作业过程中,应严格执行安全技术操作规程。
3、为了确保焊割作业的安全,必须建立严格的动火制度。
三、动火制度的类别与审批动火制度的类别与审批动火制度的类别与审批动火制度的类别与审批
1、一类动火,在易燃易爆车间、装置设备管道及其周围动火称为一类动火,一类动火多数由企业安全技术部门或消防保卫部门批准。
2、二类动火,固定动火区、场和一类动火范围以外的动火称为二类动火,二类动火由本单位批准。
3、特殊动火,具有特殊危险作业或区域的动火称特殊动火,如在煤气柜、合成塔、汽油库、氢气站、乙炔站、炸药库、苯贮罐等附近动火,特殊动火除按一类动火项目办理手续外,还必须上报企业主管生产的总经理,总工程师和消防部门。
4、焊割人员要随身携带动火证,一证不准多用或重复使用,动火人员对安全措施不落实的项目应拒绝动火,如果作业中发现意外情况,应立即停止动火,处理情况,落实安全措施,不得强制动火。
四、用电设备的安全管理办法用电设备的安全管理办法用电设备的安全管理办法用电设备的安全管理办法
1、施工现场配电系统应采用三级配电、两级保护,设置总配电箱、开关箱,实行分级配电。
2、施工场所所有用电设备除作保护接零外,必须在设备的首端处设置漏电保护器。必须实行一机一闸一漏制,严禁一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。
3、施工现场电动机械或手持电动工具的载荷线必须按其容量无接头,铜芯橡皮护套软电缆,其性能符合现行国家标准,《通用橡套软电缆》(gb1169)的要求。其中绿/黄双色线在任何情况下只可用作保护零线或重复接地线。
4、各种熔断器的额定电流必须合理运用,严禁在施工现场利用铁丝、铝丝等非专用的熔丝替代。
5、施工现场的各种配电箱、开关箱必须有防雨设施,并装设牢固,固定式配电箱、开关箱的底部距地面应为1.3-1.5m,移动式配电箱、开关箱距地面宜在0.6-1.5m。
6、每台电动机械应有各自专用的开关箱,必须实行一机一闸制,开关箱应设在机械的附近。
7、各种电导线严禁绑在金属架上。
8、电气设备或线路发生火警时,应首先切断电源,在未切断电源之前,不得使身体接触导线或电气设备,也不得用水或泡沫灭火器进行灭火。
9、发生人身触电时,应立即切断电源,然后方可对触电者紧急救护,严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。
10、在保护接零的零线上,不得装设开关或熔断器。
11、不得利用大地做工作零线,不得借用机械本身金属结构做工作零线。
12、电气设备的每个保护接地或保护接地零点,必须用单独的接地零线与接地干线(或保护零线)相连接,严禁在一个接地零线中接几个接地零点。
13、电气设备的额定工作电压必须与电源电压等级相符。
14、电气装置在跳闸时,不得强行合闸,应查明原因排除故障后方可合闸。
15、严禁带电作业或采用预约送电时间的方式进行电气检修,检修前必须先切断电源,并在电源开关上挂“禁止合闸,有人工作”的警告牌,警告牌的挂取应有专人负责。
16、各种配电箱、开关箱,应该配备安全锁,箱内不得存放其他物体,应保持清洁。非本岗位作业人员不得擅自开箱合闸。每班工作完毕,应切断电源锁好门。
17、清洗机电设备时,不得将水冲到电气设备上。
五、火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法 为了全面贯彻“以防为主,以消为辅”的消防工作方针,在积极采用防火防爆措施的同时,还应根据各个施工场所和易燃、易爆物质的特点,配备相应的灭火设备和器具,对一般固体可燃物质来说,水是最方便、最经济的灭火剂。目前企业、工厂广泛使用的灭火器有二氧化碳灭火器、化学泡沫灭火器、化学干粉灭火器及其它灭火器等。
1、灭火现场组织 万一发生火灾,应正确采用灭火方法,有效地组织扑救迅速扑灭火灾,防止蔓延,减少火灾造成的损失。因此,必须认真做好灭火现场的组织工作。
2、发现燃烧起火时,首先应判明起火的部位,燃烧的物质,镇定迅速组织扑救,同时用迅速向消防部门报警,详细说明起火地点、部位,燃烧物质的种类以及自己的姓名、单位及电话号码。
3、在消防部门到达前,扑救人员应根据不同起火的物质,采用正确有效的灭火方法,如切断电源、撤离周围易燃易爆物质和贵重物品等等。
4、起火现场必须指定专人负责统一指挥,防止现场混乱,任何人不经允许,不得在火场自由行动,如果火势扩大,一般扑救不可能时,应及时撤离人员,减少伤亡。
5、灭火中要防止中毒、倒塌、坠落等伤人事故,避免事故扩大,灭火人员要在上风头灭火。
6、为了查明原因、吸取教训,一定要保护好火灾现场的一切物品及痕迹。
7、灭火器具应由专人检查、保管,不能擅自移动。
六、安全网技术指标安全网技术指标安全网技术指标安全网技术指标、、、、选择安装及安全管理办法选择安装及安全管理办法选择安装及安全管理办法选择安装及安全管理办法 1、同一张网上的所有绳应采用同一种材料,所有绳的湿干强力比不得低于75%。
2、边绳与网体连结必须牢固,边绳直径至少为网绳直径的二倍,但不得小于70mm,平网系绳断裂强力不得低于(750kgf),立网边绳断裂强力不得低于(300kgf),网目绳断裂强力一般要在(150-200kgf间)。
3、必须严格地根据使用目的,选择网的类型,根据负载高度,选择网的宽度,立网不能代替平网。
4、采购新网必须有产品质量检验合格证。
5、安装前必须对网及支撑物(架)进行检查,确认无失误后,方可安装,检查网的标牌与自己所选用的网相符,外观无任何影响使用的疾病。
6、支撑物(架)有足够的强度、刚性和稳定性,且系网处无撑角及尖锐边缘。
7、安装时,在每个系结上,边绳应与支撑物(架)靠紧,并用一根独立的系绳连结,系结点沿网边均匀分布,其距离不得大于75cm,系结应符合打结方便,连接牢固而又容易解开,受力后不会散脱的原则。
8、有筋网安装时,必须把筋绳连结在支撑物(架)上。
9、当在输电线路附近安装时,必须预先请示有关部门,采用防触电措施。
10、网安装完毕后,必须经专业主管人员检查合格后方可使用。
11、避免大量焊接或其它火星落入网内、人跳入或把物品投入网内。
12、必须经常清理网内上落物,保持网工作表面清洁。
13、网拆除后,必须存放在干燥、防火、 的库房内,按规格、网样,分类存放,并由专人负责进行全面检查,保管。
七、安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度
1、企业内主要负责人,必须进行安全资格培训,经安全生产监督管理部门或法律规定的有关部门考核合格并取得安全资质证书后方可任职。
2、企业内全体管理人员,每月要进行两次集中学习,建筑安全生产管理,牢固树立安全生产的意识和观念,要充分认识到,工程安全是质量效益的前提,没有安全意识,频繁发生安全事故,必然会影响工程质量和生产效益,影响企业的发展,年终要进行考核,合格者要进行奖励,屡次考试不合格者,辞退不在录用。
3、企业内的全体职工,由各项目部组织每月一次集中学习,主要内容为加强劳动纪律,安全生产为主要课题,认真贯彻国家和省市的各项安全法律法规及标准规范、规程,提高建设工程安全水平、管理水平,强化安全生产意识,切实保障从业人员生命和财产安全。要求每个职工都应该记录笔记。
4、各施工项目部要求各个工种、班组,要做到开工前现场教育及班后总结,牢固树立“安全第一,预防为主“的思想,真正落实管生产必须管安全的原则,增强职工的主人翁精神和责任感,充分认识自己在安全生产中的地位和作用,克服安全与己无关的思想,努力改善劳动条件,创造良好的劳动环境,自觉遵章守纪,严格执行安全生产规章制度,确保安全生产。
5、职工分三级教育 由于建筑企业根据工程量招收一部分工人,所招收的职工进场后,首先要集中培训,学习国家的安全生产方针、政策和法规标准,介绍本企业的安全生产概况和本企业的安全生产规章制度;其次是分配到各项目部的职工要集中教育,必须执行安全生产的规章制度,介绍施工现场曾经发生的事故简况、事故原因、经验教训,从正、反两个方面讲解安全生产的重要性,第三是班组教育,新职工分配到班组要进行现场教育,介绍施工现场的特殊危险部位及本班组的生产任务,生产工序和从事本工作的安全知识,三级教育都要考试,并填写三级教育卡片,由安全技术科管理。
第2篇 安全经费投入管理办法
第一条 为加强公司安全生产文明施工管理、维护职工人身和财产安全，保障安全生产、文明施工费用切实到位，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《山西省建设工程费用定额（2005）》等法规、文件的规定，结合我公司实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于公司职能部门、基层单位和项目部。
第三条 安全生产、文明施工投入经费（以下简称经费）是为了确保是施工现场安全文明生产必要投入而单独设立的专项费用。公司每年年初根据企业年度生产经营产值计划按2%确定年度经费计划；各基层单位依据年初公司下达的生产经营产值计划，确定本单位经费计划；各项目部依据产值计划、项目进度，确定本项目部的经费计划。经费计划可根据实际情况做适当调整。
第四条 费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）制订，其包括的范围如下：
一、安全生产
㈠安全资料的编制、安全施工标志的购置及宣传栏的设置费用；
㈡安全培训及教育；
㈢“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用（三宝指安全帽、安全网、安全带；四口指楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；五临边指阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧）；
㈣施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
㈤起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
㈥施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
㈦抢险应急措施，抢险工作中所需的特殊防护设备费用；
㈧交通疏导、警示设施费用；
㈨消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
㈩其它安全防护措施费用。
二、文明施工
㈠按规定需设置的施工现场围档及简单装饰，大门、五牌一图（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图）的费用。
㈡施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用。
㈢封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用。
㈣现场污染源的控制、设立洗车槽（备高压水枪）、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。
㈤宣传栏及不扰民措施的费用。
㈥其它文明施工措施费用。
第五条 为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用，专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。工程项目开工前，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则，结合公司下达的产值计划，制定出安全生产措施、方案，以及经费的支出计划，报基层单位审核，再经公司工程管理部复审，送公司有关领导审批后，由项目部实施投入计划，计划实施时可根据生产情况进行适当调整。各种安全技术设备，由各基层单位安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。
第六条 工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第七条 对不按规定使用经费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
第八条 本办法未尽事宜按有关法律、法规、规程、规范执行。
第九条 本办法由公司工程管理部解释。
第十条 本办法自颁布之日起施行。
第3篇 某企业保证安全生产投入管理办法
一、为了认真贯彻、执行“安全条一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范安全生产投入的管理工作,依据国家、地方政府和建设行政主管部门及公司有关安全生产投入管理规定,结合公司实际情况,特定本办法。
二、安全生产投入是指企业在从事生产经营活动中,为了保证安全生产所必须的人、财、物的资源配置。
三、为了保证安全生产人、财、物的资源配置,应提取安全生产专项费用,专款专用。安全资金提取标准,依据住房城乡建设部下发的转发财政部、安全监管总局联合制订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知执行,由总承包负责提取,比例不得低于工程总造价的2℅。
四、安全生产投入应依法管理,各级各部门安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。
五、建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用预付、支付计划、 使用要求、调整方式等条款。
六、根据国家规定和合同,由业主在合同价外单独支付,不足规定比例的差额部分由项目成本支付。
七、在合同价中已向业主计取了安全费用的,由项目成本按规定比例支付。
八、在合同价中未入计取安全费用的,由项目成本按规定比例计提。
九、安全费用应及时、准确提取并专户核算,按规定范围使用,年度结余转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
十、本办法规定的使用范围内,应当将安全费用优先用于办理工人工伤保险和意外伤害保险及满足项目施工组织设计中安全措施需要求的支出及履次检查的隐患整改措施落实的费用,安全生产监督管理部门对项目部安全生产提出的整改措施或支出。安全生产投入应包括与以下方面相关的采购、维护、保养、使用、更换、管理等费用:安全宣传、教育、培训,重大安全活动、安全生产会议等;劳动防护用品;作业场所的安全设施;安全警示装置、安全标识;安全设备、设施、装置、器材和仪器等的添置检测费用;安全设施技术改造,专项方案措施落实费用费用;尘、毒、噪等环境治理;安全生产科研,安全技术规程、企业修编;安全检查考核,安全评价;重大危险源监控,管理评价和治理,危险性较大分部分项工程的安全防护措施的落实。应急预案,进行应急救援演练支出,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。事故救援和调查处理; 安全生产奖励;安全管理人员工资、差旅费、办公费;其他与安全生产有关的费用开支。
十一、安全生产投入计划工作以项目部为基础,根据施工项目的验收和施工任务自下而上 进行计划编制
十二、安全生产投入计划。年度安全生产投入计划应根据公司年度生产经营项目进行编制,公司分管经理审批,项目部经理负责落实,依据实际及时拨付,并由专职安全员监督使用。
十三、分项工程安全生产投入计划。分项工程安全生产投入计划工作是落实年度计划项目以及根据安全生产需要增加的项目,由项目负责编制单项实施计划,经公司安全科审核、分管经理审批后下达实施。
十四、安全生产投入应做到规范管理,有序开展,项目部 要加强安全生产投入管理工作的职责落实,明确安全生产投入项目实施管理工作的职责落实,明确安全生产投入项目实施管理涉及到的经营管理部门、财务部门、施工技术部门、设备物资部门、安全管理部门等的职责。
十五、安全生产投入计划的编制,应根据项目安全生产需要,按部门工作职责分工及时编制年度安全投入计划,由安全管理部门进行汇总,经分管安全工作领导审批后下达。
十六、施工技术部门负责编制与施工安全技术措施;现场安全防护设施实施;重大危险因素监控;安全生产科研;安全设施技术改造;尘、毒、噪等环境及其他与本部门业务相关的安全投入计划,计划内容应包括:措施、费用组成、实施要求等,由安全部门、设备部门等相关部门会签,交由经营管理部门编制预算,安全部门汇总。
安徽金贸工程建设有限公司
二〇一四年一月十日
分包单位安全管理规定
一、 分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用。
二、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。
三、 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。
四、分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。
五、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。
六、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。
七、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。
八、分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须提出计划报告总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上岗;
九、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件建设行政部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。
十、分包单位必须执行总包方的安全检查制度。
十一、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度,并且严格贯彻实施。
十二、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
十三、分包单位必须严格执行检查整改复查制度。
十四、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度;
十五、分包单位自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠; 分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收,合格后方可使用;
十六、分包单位的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报总包方,接受专职部门的专业验收;分包单位必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足总包方所在地方政府凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成的一切后果均由分包方承担;
十七、如果发生因工伤亡事故,分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作,伤亡人员为分包方人员的,分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作,因此发生的资金费用由分包单位先行支付,因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。
十八、分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
十九、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险;。
二十、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品,如:安全帽、安全带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备;
二十一、分包单位应按规定配备安全员。
二十二、分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工,并接受总包方的安全检查,对总包方所签发的隐患整改通知,分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕,逾期不改或整改不符合总包方的要求,总包方有权按规定对分包方进行经济处罚;
二十三、须配备至少一名兼职消防管理人员,负责本单位的消防工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故,事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担,因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿,总包方可对其处罚。
安徽金贸工程建设有限公司
二0一四年一月十一日
第4篇 安全投入保障管理办法范本
第一条为了不断改善生产与劳动条件,保护职工安全与健康,提高矿井安全技术装备水平,增强矿井的综合抗灾能力,保证安全生产资金投入及时有效。根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求,特制定本办法。
第二条矿井安全资金的提取和使用由矿长负责。按照国家现行规定统一足额提取,设立安全生产专项费用,做到统筹专款专用。
第三条矿各部门要切实加强安技措资金的提取和使用管理,安技措资金项目主要用来保证新增和更新安全系统,设施设备、改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业危害等。各单位一把手对编制、审批和实施本部门安技措计划负责。
第四条对于安全生产宣传、教育、培训、安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等应有可靠的资金来源,从安全投入资金中列支。
第五条生产技术部门对安技措资金所列项目进行严格审核,保证安技措资金用于推广安全生产的新技术、新工艺、新材料,完善安全设施及安全生产技术措施,重大危险源、重特大事故隐患的评估整改、监控,购置劳动防护用品、应急救援器材和物资,以及其他安全生产方面的必要投入。
第六条分管安全工作的副矿长与总工程师负责对安全资金的立项、实施、竣工全过程进行组织管理。
第七条各级安全管理人员,根据审查通过,由综合科下发各单位的安技措资金项目计划,对项目开工、实施和完成,进行全过程监督检查,保证安技措资金投入及时、快速实施、效果显著。
对列入计划的安全技措项目,除特殊情况需要调整外,都必须按期完成,对调整计划或更新项目,也必须符合上述要求。
第八条生产、机电等部门负责技术业务保安范围内的安全资金项目计划的审查工作。
第九条综合科负责安全资金计划的前期调研与编制下达工作,保证对安全生产所需资金计划周全到位。
第十条综合科协同安全生产技术部门督促各具有安技措资金项目单位,组织加快项目进度,严格工程质量验收。并组织有关部门对其质量和安全性能进行验收,确认合格,经分管领导批准方可投入使用。
第十一条物资供应部门负责安技措资金计划所列设备、材料、仪器、仪表的采购、验收、发放工作,并对数量和质量负责。
第十二条财务部门负责保证安全资金的安排、使用、管理,做到专款专用,资金结算严格执行会计制度。
第十三条本办法解释权属山西朔州平鲁区茂华白芦煤业。
第十四条本办法从下发之日起执行
第5篇 某公司对安全投入的管理办法
一、乙炔瓶、氧气瓶的安全管理办法
按规定要求，定期检验气瓶，充气前检查钢瓶的气样，防止误充气体，充气速度不能过快，防止剧烈震动撞击，避免日光曝晒，远离高温、明火及其它热源，应距可燃易燃物及明火10米以上，与电焊在同一地点使用时，瓶底应垫绝缘物品，使用前应检查有无漏气现象，瓶阀或减压器不沾有油污，氧气瓶内的气体不能用尽，应留余压(1-2公斤/厘米2)，使用乙炔瓶必须合格的乙炔减压器和回火防止器，瓶温不准超过30°-40°，严禁瓶体倒置、卧放。存放乙炔瓶的室内应注意通风换气，所用的仪表定期检验，以防失效。
压力容器的用途广泛，结构形式复杂，尤其是压力容器的介质，往往具有易燃、易爆、有腐蚀性、有放射性等，因此，它发生爆炸造成的危害就更大，所以压力容器必须按规定进行检验，气瓶的定期检验，盛装腐蚀性气体的气瓶每二年检验一次，盛装一般气体的气瓶每三年检验一次，液化石油气瓶使用未超过20年的每五年检查一次，超过20年，每二年检验一次，压力容器在投用前，必须持出厂文件，压力容器登记表或检验报告，到当地劳动部门办理注册登记手续，发给使用许可证，本单位建立气瓶档案。
二、焊割作业安全管理办法
1、焊工必须按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》《**省特种作业人员管理办法》的有关规定进行体检、培训，经考试合格，取得全省统一印发的《特种作业人员操作证》后方能独立上岗作业。
2、焊工作业过程中，应严格执行安全技术操作规程。
3、为了确保焊割作业的安全，必须建立严格的动火制度。
三、动火制度的类别与审批
1、一类动火，在易燃易爆车间、装置设备管道及其周围动火称为一类动火，一类动火多数由企业安全技术部门或消防保卫部门批准。
2、二类动火，固定动火区、场和一类动火范围以外的动火称为二类动火，二类动火由本单位批准。
3、特殊动火，具有特殊危险作业或区域的动火称特殊动火，如在煤气柜、合成塔、汽油库、氢气站、乙炔站、炸药库、苯贮罐等附近动火，特殊动火除按一类动火项目办理手续外，还必须上报企业主管生产的总经理，总工程师和消防部门。
4、焊割人员要随身携带动火证，一证不准多用或重复使用，动火人员对安全措施不落实的项目应拒绝动火，如果作业中发现意外情况，应立即停止动火，处理情况，落实安全措施，不得强制动火。
四、用电设备的安全管理办法
1、施工现场配电系统应采用三级配电、两级保护，设置总配电箱、开关箱，实行分级配电。
2、施工场所所有用电设备除作保护接零外，必须在设备的首端处设置漏电保护器。必须实行一机一闸一漏制，严禁一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。
3、施工现场电动机械或手持电动工具的载荷线必须按其容量无接头，铜芯橡皮护套软电缆，其性能符合现行国家标准，《通用橡套软电缆》(gb1169)的要求。其中绿/黄双色线在任何情况下只可用作保护零线或重复接地线。
4、各种熔断器的额定电流必须合理运用，严禁在施工现场利用铁丝、铝丝等非专用的熔丝替代。
5、施工现场的各种配电箱、开关箱必须有防雨设施，并装设牢固，固定式配电箱、开关箱的底部距地面应为1.3-1.5m，移动式配电箱、开关箱距地面宜在0.6-1.5m。
6、每台电动机械应有各自专用的开关箱，必须实行一机一闸制，开关箱应设在机械的附近。
7、各种电导线严禁绑在金属架上。
8、电气设备或线路发生火警时，应首先切断电源，在未切断电源之前，不得使身体接触导线或电气设备，也不得用水或泡沫灭火器进行灭火。
9、发生人身触电时，应立即切断电源，然后方可对触电者紧急救护，严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。
10、在保护接零的零线上，不得装设开关或熔断器。
11、不得利用大地做工作零线，不得借用机械本身金属结构做工作零线。
12、电气设备的每个保护接地或保护接地零点，必须用单独的接地零线与接地干线(或保护零线)相连接，严禁在一个接地零线中接几个接地零点。
13、电气设备的额定工作电压必须与电源电压等级相符。
14、电气装置在跳闸时，不得强行合闸，应查明原因排除故障后方可合闸。
15、严禁带电作业或采用预约送电时间的方式进行电气检修，检修前必须先切断电源，并在电源开关上挂“禁止合闸，有人工作”的警告牌，警告牌的挂取应有专人负责。
16、各种配电箱、开关箱，应该配备安全锁，箱内不得存放其他物体，应保持清洁。非本岗位作业人员不得擅自开箱合闸。每班工作完毕，应切断电源锁好门。
17、清洗机电设备时，不得将水冲到电气设备上。
五、火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法
为了全面贯彻“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，在积极采用防火防爆措施的同时，还应根据各个施工场所和易燃、易爆物质的特点，配备相应的灭火设备和器具，对一般固体可燃物质来说，水是最方便、最经济的灭火剂。目前企业、工厂广泛使用的灭火器有二氧化碳灭火器、化学泡沫灭火器、化学干粉灭火器及其它灭火器等。
1、灭火现场组织
万一发生火灾，应正确采用灭火方法，有效地组织扑救迅速扑灭火灾，防止蔓延，减少火灾造成的损失。因此，必须认真做好灭火现场的组织工作。
2、发现燃烧起火时，首先应判明起火的部位，燃烧的物质，镇定迅速组织扑救，同时用迅速向消防部门报警，详细说明起火地点、部位，燃烧物质的种类以及自己的姓名、单位及电话号码。
3、在消防部门到达前，扑救人员应根据不同起火的物质，采用正确有效的灭火方法，如切断电源、撤离周围易燃易爆物质和贵重物品等等。
4、起火现场必须指定专人负责统一指挥，防止现场混乱，任何人不经允许，不得在火场自由行动，如果火势扩大，一般扑救不可能时，应及时撤离人员，减少伤亡。
5、灭火中要防止中毒、倒塌、坠落等伤人事故，避免事故扩大，灭火人员要在上风头灭火。
6、为了查明原因、吸取教训，一定要保护好火灾现场的一切物品及痕迹。
7、灭火器具应由专人检查、保管，不能擅自移动。
六、安全网技术指标、选择安装及安全管理办法
1、同一张网上的所有绳应采用同一种材料，所有绳的湿干强力比不得低于75%。
2、边绳与网体连结必须牢固，边绳直径至少为网绳直径的二倍，但不得小于70mm，平网系绳断裂强力不得低于(750kgf)，立网边绳断裂强力不得低于(300kgf)，网目绳断裂强力一般要在(150-200kgf间)。
3、必须严格地根据使用目的，选择网的类型，根据负载高度，选择网的宽度，立网不能代替平网。
4、采购新网必须有产品质量检验合格证。
5、安装前必须对网及支撑物(架)进行检查，确认无失误后，方可安装，检查网的标牌与自己所选用的网相符，外观无任何影响使用的疾病。
6、支撑物(架)有足够的强度、刚性和稳定性，且系网处无撑角及尖锐边缘。
7、安装时，在每个系结上，边绳应与支撑物(架)靠紧，并用一根独立的系绳连结，系结点沿网边均匀分布，其距离不得大于75cm，系结应符合打结方便，连接牢固而又容易解开，受力后不会散脱的原则。
8、有筋网安装时，必须把筋绳连结在支撑物(架)上。
9、当在输电线路附近安装时，必须预先请示有关部门，采用防触电措施。
10、网安装完毕后，必须经专业主管人员检查合格后方可使用。
11、避免大量焊接或其它火星落入网内、人跳入或把物品投入网内。
12、必须经常清理网内上落物，保持网工作表面清洁。
13、网拆除后，必须存放在干燥、防火、 的库房内，按规格、网样，分类存放，并由专人负责进行全面检查，保管。
七、安全生产教育培训制度
1、企业内主要负责人，必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律规定的有关部门考核合格并取得安全资质证书后方可任职。
2、企业内全体管理人员，每月要进行两次集中学习，建筑安全生产管理，牢固树立安全生产的意识和观念，要充分认识到，工程安全是质量效益的前提，没有安全意识，频繁发生安全事故，必然会影响工程质量和生产效益，影响企业的发展，年终要进行考核，合格者要进行奖励，屡次考试不合格者，辞退不在录用。
3、企业内的全体职工，由各项目部组织每月一次集中学习，主要内容为加强劳动纪律，安全生产为主要课题，认真贯彻国家和省市的各项安全法律法规及标准规范、规程，提高建设工程安全水平、管理水平，强化安全生产意识，切实保障从业人员生命和财产安全。要求每个职工都应该记录笔记。
4、各施工项目部要求各个工种、班组，要做到开工前现场教育及班后总结，牢固树立“安全第一，预防为主“的思想，真正落实管生产必须管安全的原则，增强职工的主人翁精神和责任感，充分认识自己在安全生产中的地位和作用，克服安全与己无关的思想，努力改善劳动条件，创造良好的劳动环境，自觉遵章守纪，严格执行安全生产规章制度，确保安全生产。
5、职工分三级教育
由于建筑企业根据工程量招收一部分工人，所招收的职工进场后，首先要集中培训，学习国家的安全生产方针、政策和法规标准，介绍本企业的安全生产概况和本企业的安全生产规章制度；其次是分配到各项目部的职工要集中教育，必须执行安全生产的规章制度，介绍施工现场曾经发生的事故简况、事故原因、经验教训，从正、反两个方面讲解安全生产的重要性，第三是班组教育，新职工分配到班组要进行现场教育，介绍施工现场的特殊危险部位及本班组的生产任务，生产工序和从事本工作的安全知识，三级教育都要考试，并填写三级教育卡片，由安全技术科管理。
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年 月 日
第6篇 安全生产投入统计管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范安全生产投入及统计管理工作,保证安全生产投入的有效实施,制定本办法。
第二条 各单位应设立安全生产费用专项帐户,按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。
第三条 安全生产费用的支出统计分为自营工程和分包工程二大类。自营工程安全生产所发生的费用归集方式可分为:发票式、工程量式两种。
第二章 安全生产费用提取有关规定
第四条 各单位要依照财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的有关规定,以完成的产值为计提依据,按照所从事的施工主业范围分类确定具体的提取标准。
(一)房屋建筑工程为2.0%。
(二)电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%。
(三)市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程为1.0%。
分包工程时,应在分包合同中具体明确安全费用的计提依据和计提标准,并按需要支付分包单位,分包单位不再重复提取,同时合同中应明确分包商保证安全生产投入有效实施的责任。各单位在市场开发中不得删减安全费用。
第五条 投资开发建设项目的单位,安全费用的提取按《暂行办法》第六、七、八、九、十条规定执行。
第六条 按照《暂行办法》的有关规定,各单位上年末安全费用专户结余达到本企业上年度营业额的2%时,经县级以上安全生产监督管理部门商财政部门同意,可缓提或少提安全费用。
第七条 各单位安全费用应及时、足额提取并专户核算,按规定范围使用,年度结余结转下个年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
第八条 各单位要建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限。
第三章 安全生产投入的有关规定
第九条 安全投入及统计的主要内容
(一)安全工程费用。指单位为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;具有潜在危险的工艺改造费用;各种警示装置、标志、器材费用;临时性安全防护设施费用等。
(二)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用等。指对国家规定的重大危险源和可能造成人员伤亡的危险因素进行的评估、整改、过程控制所发生的投入费用,以及发生事故后各单位对事故现场的安全防护整改等费用投入。
(三)安全宣传教育培训及安全活动费用。指企业对员工进行安全教育培训(包括新员工入场三级安全教育,工种变换教育、复工返岗教育、“四新”教育,特种作业人员教育,管理人员安全教育,全员安全培训教育,安全知识讲座等)、各种安全生产会议、安全咨询、“安全生产月”等安全活动所发生的投入费用。
(四)劳动防护与职业健康费用。指为保障生产过程中员工的安全与健康而投入的防护用品、防护器具费用。如个人、专项的安全防护用品、安全器具费用(劳动服装、安全帽、安全绳、安全网、安全手套、防护面罩、有毒有害气体检测或报警仪器、专项安全用具等)费用。
(五)日常安全管理费用。指各单位安全生产管理部门日常开展工作所需的投入。包括安全生产检查、评价、安全生产方面的考核、奖励、各种安全活动中表彰奖励、安全管理体系的运行维护等费用。
(六)应急救援投入费用。指各单位为了有效预防安全事故和开展应急管理的费用。包括应急预案编制费用、应急救援设施费用,应急救援培训及演练费用,应急救援涉及的人员训练、演习、物资费用等。
(七)其它与安全生产直接相关的费用。
第十条 各单位为员工办理的意外伤害保险、工伤保险、医疗保险、职业病防治等费用直接列入成本,不做为安全费用投入统计范围。
第十一条 各单位在年度财务会计报告中,应披露安全费用提取和使用的具体情况。
第十二条 各单位对使用提取的安全费用形成的固定资产,应当按照国家有关规定进行会计核算和管理。
第十三条 各单位的主要领导应保证本单位安全生产费用的投入,并组织有关部门开展安全投入统计工作。
第四章 安全投入的统计
第十四条 分包单位的安全投入按支付金额直接进入总包单位的安全投入,但总包单位应对其使用情况进行跟踪检查,确保用于安全生产。
第十五条 自营项目的安全投入统计分为发票式和工程量式两种。发票式以实际所发生的费用凭发票到财务按实核销进帐;工程量式按以下要求进行:
(一)安全生产监督管理部门负责对属于安全投入的工程项目进行认定。
(二)工程技术部门负责对属于安全投入的工程量进行认定。
(三)生产调度部门负责对属于安全投入的零星工程量、人工、机械台班费进行认定。
(四)机电物资部门负责对属于安全投入的材料、设备的价格、折旧等进行认定。
(五)经营部门负责对属于安全投入项目的工程价款进行计算。
(六)实施单位负责填报工程量单并经有关部门签字认可。
(七)财务部门负责依据经各有关单位认可的工程量单分类进入安全投入台帐。
第十六条 各级财务部门负责安全投入统计、上报工作,并依据《暂行办法》的规定,定期与本单位的安全生产费用账户核对,确保安全资金的使用。
第十七条 各级安全生产监督管理部门负责制订安全生产费用的使用范围,并督促检查安全生产费用的投入实施。
第十八条 各级安全管理、生产调度、经营管理、施工技术、设备物资、人力资源等部门按各自分工协助财务部门进行安全投入统计工作。
第十九条 海外业务的安全投入统计由股份公司海外事业部参考本办法统筹安排。
第五章 安全生产投入计划编制与实施
第二十条 各单位应以项目部为基础制订安全生产投入计划,自下而上,汇总编制。
第二十一条 安全生产投入计划由单位主要责任人批准后与生产经营计划同时下达并组织实施。
项目部根据项目生产任务制订年度和月安全生产投入计划,由项目部主要责任人批准后实施。
第二十二条 安全生产投入计划应明确各有关责任人和责任部门职责。计划应包括主要工作内容、预算、责任人、完成期限等。
第二十三条 各单位要认真落实安全生产投入计划,如发生重大变化时,应及时调整计划,保证安全生产工作需要。
第二十四条 各级财务部门应明确安全费用投入及统计责任人。做到每发生一项内容登记一项,不漏项,并保证记录的真实性。记录内容相关的凭证应及时收集保存。
第二十五条 各单位应认真做好安全投入及统计工作,保证安全投入统计结果的真实性和准确性,不得重复统计。各单位所发生的安全生产费用应以表格的形式进行统计。(见附表)
第二十六条 各单位应及时将半年和年度安全投入统计报表上报股份公司财务产权部。
第7篇 石化企业安全投入管理规定
一、 目的
为了保证安全生产所需的费用,保证企业改善劳动条件的资金,根据确定的提取标准自行提取,并且用于安全生产,不得挪作他用。
二、范围
本制度适用于本公司安全生产投入资金的管理。
三、职责
1、总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准,并保证安全生产所必需的资金投入。
2、安全科负责制定《安全生产投入保障制度》,对安全投入资金的使用情况进行监督检查。
3、财务科负责依据《安全生产投入保障制度》建立《安全费用管理台帐》,记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。
4、根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企478号)要求,结合企业实际情况,企业当年安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式,按照以下标准逐月提取:
a、全年实际销售收入在1000万元及以下的部分,按照4%提取;
b、全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2%提取;
c、全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;
d、全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。
四、安全生产所必须的资金包括:
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中: 安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3、安全生产检查与评价支出。
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。
6、安全生产奖励资金支出。
7、其他与安全生产直接相关的支出。
公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或个人意外伤害保险费用,为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
五、安全费用的使用管理
1、安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
2、对安全投入资金的计划,由各使用部门单位提出安全投入项目计划审批表,经安全部审核,报总经理审批后方可实施。
3、根据年底结算费用凭证,由财务人员负责填入《安全费用管理台帐》。
4、财务部应依据《安全费用管理台帐》每年出具当年安全投入资金使用情况的报告。
第8篇 路桥工程分局安全生产投入统计管理办法
第一章 总 则
第一条 为了落实工程局有关安全生产费用财务管理的有关精神，规范我分局安全生产投入统计工作，全面真实反映全分局安全生产费用的投入状况，确保安全生产费用的有效实施，特制定本办法。
第二条 本办法适用于分局所属各单位、项目部的安全投入管理。
第三条 分局安全生产费用按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。
第四条 各项目部负责安全投入基础统计工作，并统计汇总报分局财务部及工程管理部。
第二章 安全生产费用提取有关规定
第五条 各单位要依照财政部、国家安全生产监督管理总局颁布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）有关规定，以完成产值为计提依据，按照所从事的施工主业范围分类确定具体的提取标准。
（一）房屋建筑工程为2.0%。
（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%。
（三）市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程为1.0%。
分包工程时，应在分包合同中具体明确安全费用的计提依据和计提标准，并按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。
第六条 投资开发建设项目，安全费用的提取按《暂行办法》第六、七、八、九、十条规定执行。
第七条 按照《暂行办法》的有关规定，各单位上年末安全费用专户结余达到本单位上年度营业额的2%时，经分局工程管理部和财务部同意，可缓提或少提安全费用。
第八条 各项目部安全费用应及时、足额提取并专户核算，按规定范围使用，年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第九条 各项目部要建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限。
第三章 统计职责
第十条 各项目部主要领导应保证本项目安全生产费用的投入，并组织有关部门开展安全投入统计工作。
第十一条 各项目部财务人员负责安全投入统计、上报工作，并依据《暂行办法》的规定，定期与本项目的安全生产费用账户核对，确保安全资金的使用。
第十二条 各安全生产监督管理部门负责制订安全生产费用的使用范围和统计口径，并督促检查安全生产费用的投入实施。
第十三条 各经营管理、施工技术、设备物资、人力资源等部门按各自分工协助财务部门进行安全投入统计工作。
第四章 统计范围
第十四条 安全投入统计的主要内容
（1）安全工程费用。指为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；具有潜在危险的工艺改造费用；各种警示装置、标志、器材费用；安全课题研究费用；临时性安全防护设施费用等。
第9篇 化工企业安全投入资金管理规定
一、总则
1、 为确保公司安全投入资金合理有效的使用，改善安全生产条件，实现安全生产，特制定本规定。
2、 公司安全投入资金包括为改善安全生产条件、加强劳动保护、员工工伤意外保险、公司财产及在修产品保险、劳保福利费等所有的投入。
3、 公司安全投入资金的管理及使用原则为投入充足、使用合理、效果明显。
4、 安全费用提取
安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据，按照以下标准逐月提取：
全年实际销售收入在1000万元及以下的部分，按照4%提取；
全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；
全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；
全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。
二、投入资金的种类及来源
5、 公司安全投入资金分为以下五种
5．1、安全生产条件整改措施费（以下简称安措费）；
5．2、劳动保护用品及劳动保护措施费（以下简称劳保费）；
5．3、消防设施及器材费（以下简称消防费）；
5．4、劳保福利费。
5．5、环保排污费。
6、 公司的安全投入资金由安全管理部根据公司的实际情况作出预算，提交企划部和财务部。公司将根据预算的数额预备相应的资金投入。
三、安全投入资金的使用及管理
7、 公司财务部负责安全投入资金专用帐户的管理，安全管理部负责安全投入资金的专项使用审批，公司其他相关部门协助落实。
8、 安措费的使用由使用部门提出安全整改项目的申请，开出材料领用单，经安全管理部审批后，所使用的材料费用即可从安措费工号出帐。
9、 劳保费由安全管理部根据《劳动保护用品管理规定》的标准和要求，申请并向全公司员工发放符合安全要求的劳保护具，物资部劳护用品仓库和采购员根据实际申请购买的数量、种类办理相关手续。
10、 消防费的使用项目包括对消防设施及器材的添置、更新、修理的费用，统一由安全管理部使用。相关部门如需进行消防设施及器材添置、更新、修理，必须按照《消防安全管理规定》的有关规定进行申请办理。
11、 劳保福利的发放根据《防暑降温、清凉饮料、营养保健费发放管理规定》进行办理。
12、 环保排污费的使用项目包括环保设施更新改造或修理的费用；环境污染的清理费用以及政府有关部门征收的未达标排污费等。环保排污费的使用由安全管理部归口管理。
四、附则
13、 所有安全投入资金的管理和使用必须遵循公司财务制度的前提下进行。
14、 本规定由安全管理部负责解释。
15、 本规定自下发之日起实施。
第10篇 建筑施工企业企业保证安全生产投入的管理办法
第一条 为了规范公司建设现场安全施工行为，确保生产安全和安全措施的全面落实，用好安全专项资金，特制定本办法。
第二条 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
第三条 安全专项费是施工招标文件规定的，合同清单中列计的专门用于安全生产，保障生产安全而投入的专项资金。
第四条 安全专项费是在批准的安全生产施工组织设计、安全预案和业主指定的范围内使用。
第五条 项目部根据批准的安全生产施工组织设计、安全预案及业主的要求，建立物资储备、设备配套及人员组织台帐，根据台帐进行计量支付管理。具体要求按照公司下发的《关于印发<关于进一步完善项目安全生产管理的有关规定>;的通知》。
第六条 安全专项费的使用必须通过现场计量确定，实行实报实销，限额控制，由业主和监理工程师双重控制，项目办批准使用，按照计量支付程序进行支付。
第七条 安全专项费的计量支付控制，按照每三分之一工期支付总额的30％，交工证书签发后，支付总额的10％。为了资金周转，第一期计量时支付30％的预付款，在三分之一工期完成前通过计量顶冲完后，按照正常程序进行计量。
第八条 安全专项资金的计量凭证，为材料采购发票，设备租赁合同、台班结算单，安全工作人员工资发放单，临时工程的结算单等，所有凭证都必须通过监理安全工程师的签字认可。同时，必须符合公司下发的《关于印发<关于进一步完善项目安全生产管理的有关规定>;的通知》的相关要求。
第九条 安全专项费的用途主要是：
一、安全管理实施方案及应急预案
主要包括：①安全生产、文明施工组织设计；②安全保证体系；③安全生产管理办法；④安全责任制度、检查制度、教育制度、交底制度等管理制度；⑤各种危险品的管理办法；⑥各种危险性较大工程的专项安全预案，包括防汛防洪、防爆、临电、消防等等；⑦施工过程中安全管理需要的资料。
二、重大危险源的识别与监控，固定费用，为安全专项费用的5％，交工验收后，安全目标实现，一次性计量支付。
三、安全标志的购置以及宣传栏的设置费用
主要包括施工现场安全操作、施工机械安全作业等的标志牌、报刊、宣传书籍、文字材料的购置。宣传标语横幅在项目部驻地、施工驻地、施工现场均要悬挂，为保证标语的醒目、完整，每一个月更换一次。
四、从业人员安全教育、培训费用
1、项目经理部“三类”人员
项目经理部“三类”人员指：项目经理、总工、安全管理人员，共计6人。教育培训费主要包括：①参加上级主管部门组织培训的费用；②聘请专业人员授课的费用。
2、特殊工种、技岗人员
共计培训150人，主要费用为：①参加上级主管部门组织培训的费用；②参加项目部组织培训的费用；③聘请专业人员授课的费用。
3、其他参建人员
范围包括全部参建人员，尤其是一线职工，包括农民工。
培训费用为安全专项费用的5％，在在合同工程完成50％后一次性计量。
五、消防设施和消防器材的配置费用
1、项目部临时驻地
项目部驻地包括办公室、职工宿舍、食堂、试验室配置灭火器、消防组合器材、消防砂等
（1）手提贮压式干粉灭火器
（2）消防组合器材（含铁锹、消防斧等器材）
（3）消防砂
2、施工队伍现场驻地
包括项目部施工驻地、预制场地，根据实际情况共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等
（1）手提贮压式干粉灭火器
（2）消防组合器材（含铁锹、消防斧等器材）
（3）消防砂
3、施工现场
施工现场共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等
（1）手提贮压式干粉灭火器
（2）消防组合器材（含铁锹、消防斧等器材）
（3）消防砂
六、保健、急救措施的费用
1、保健、医疗器材
2、保健、急救药品
①急救器材主要包括急救包，急救担架、氧气袋、卫生箱等；
②急救器材的使用与保管由专职或兼职医疗保健人员负责。
主要包括防暑、防冻伤、食物中毒、以及机械碰伤等的应急救助药品。为安全专项费用的1％，交工验收后，安全目标实现，一次性计量支付。
七、防触电系统购置费用
1、项目部临时驻地
（1）变压器、配电线路的防护费用
①按照tn-s系统要求配备五芯电缆及三芯电缆；②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
（2）配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品；②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
（3）接地保护装置
2、施工队伍现场驻地
（1）变压器、配电线路的防护费用
①按照tn-s系统要求配备五芯电缆；②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
（2）配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品；②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
（3）接地保护装置
3、施工现场
（1）变压器、配电线路的防护费用
①按照tn-s系统要求配备五芯电缆；②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；③对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
（2）配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品；②按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
（3）接地保护装置
施工现场保护零钱的重复接地设置三处以上。
八、临边安全防护费用
1、全线的施工围挡
①项目施工时对过往行人有安全要求的地段需要考虑采用的混凝土立柱和铁蒺藜或铅丝网围挡等，基坑维护采用的彩钢板围挡；
②基坑维护可用彩钢板围挡。
九、高空作业防护费用
1、安全网、安全挡板购置安装
该项费用含安全网的购置和安装
2、上、下通道的安全防护
十、主要分项工程的安全防护费用
1、施工便道、行车安全防护
（1）交通指挥人员费用
（2）净泥防滑碎石带
碎石带的费用中含基本的维护费用
2、强夯施工安全防护
（1）噪声检测仪 按50％折旧计
（2）震动检测仪 按50％折旧计
（3）减震沟 含修建和维护费用
十一、主要安全防护用品的购置费用
1、安全帽
2、安全带
3、绝缘手套
易损用品，考虑正常的损坏
4、焊工面罩
5、施工防护面罩
主要用于强夯施工
6、水鞋
易损用品，考虑正常的损坏
7、绝缘雨鞋
主要用于电焊工作业
8、雨衣
易损用品，考虑正常的损坏
9、铁锹、镐头、大锤
10、施工用帆布手套
11、防冲击眼护具
以上为易损用品，每人每周更换一副。
十二、防汛、避雷设施的费用
1、临时排洪沟
施工现场排洪用，设置在低洼地段。
2、其它防汛设备、材料
主要设备包括挖掘机、装载机、发电机、运输车辆等，按台班计
主要材料包括水管、钢管、木材、片石、水泵、电缆、编制袋等
3、避雷装置
十三、交通安全费用
1、交通疏导人员及必要器材
部分疏导人员由具有专业疏导知识或经验的安全巡查人员，主要针对边通车边施工路段。
2、警示灯、警戒标志等设施费用
包括警示灯、警示旗，路堑工程用的警示立柱
十四、奖罚专项费用，分为项目部内部奖罚费用和项目办奖罚专项费用，所占费率分别为本合同段安全专项费用总额的4%和6%。
十五、其他安全支出费用
第九条 在安全专项资金的基础上，建立奖罚制度。对于安全制度和办法不能严格落实，安全措施不能到位，安全预案不落实不演练，或者出现安全事故的施工单位，将予以处罚，罚金从安全专项费中支付，对于安全工作扎实到位，安全目标全面实现，将予以奖励，从被罚单位的罚金中支付。
第11篇 施工企业企业保证安全生产投入管理办法
第一条 为了规范公司建设现场安全施工行为,确保生产安全和安全措施的全面落实,用好安全专项资金,特制定本办法。
第二条 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
第三条 安全专项费是施工招标文件规定的,合同清单中列计的专门用于安全生产,保障生产安全而投入的专项资金。
第四条 安全专项费是在批准的安全生产施工组织设计、安全预案和业主指定的范围内使用。
第五条 项目部根据批准的安全生产施工组织设计、安全预案及业主的要求,建立物资储备、设备配套及人员组织台帐,根据台帐进行计量支付管理。具体要求按照公司下发的《关于印发<关于进一步完善项目安全生产管理的有关规定>的通知》。
第六条 安全专项费的使用必须通过现场计量确定,实行实报实销,限额控制,由业主和监理工程师双重控制,项目办批准使用,按照计量支付程序进行支付。
第七条 安全专项费的计量支付控制,按照每三分之一工期支付总额的30%,交工证书签发后,支付总额的10%。为了资金周转,第一期计量时支付30%的预付款,在三分之一工期完成前通过计量顶冲完后,按照正常程序进行计量。
第八条 安全专项资金的计量凭证,为材料采购发票,设备租赁合同、台班结算单,安全工作人员工资发放单,临时工程的结算单等,所有凭证都必须通过监理安全工程师的签字认可。同时,必须符合公司下发的《关于印发<关于进一步完善项目安全生产管理的有关规定>的通知》的相关要求。
第九条 安全专项费的用途主要是:
一、安全管理实施方案及应急预案
主要包括:①安全生产、文明施工组织设计;②安全保证体系;③安全生产管理办法;④安全责任制度、检查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各种危险品的管理办法;⑥各种危险性较大工程的专项安全预案,包括防汛防洪、防爆、临电、消防等等;⑦施工过程中安全管理需要的资料。
二、重大危险源的识别与监控,固定费用,为安全专项费用的5%,交工验收后,安全目标实现,一次性计量支付。
三、安全标志的购置以及宣传栏的设置费用
主要包括施工现场安全操作、施工机械安全作业等的标志牌、报刊、宣传书籍、文字材料的购置。宣传标语横幅在项目部驻地、施工驻地、施工现场均要悬挂,为保证标语的醒目、完整,每一个月更换一次。
四、从业人员安全教育、培训费用
1、项目经理部“三类”人员
项目经理部“三类”人员指:项目经理、总工、安全管理人员,共计6人。教育培训费主要包括:①参加上级主管部门组织培训的费用;②聘请专业人员授课的费用。
2、特殊工种、技岗人员
共计培训150人,主要费用为:①参加上级主管部门组织培训的费用;②参加项目部组织培训的费用;③聘请专业人员授课的费用。
3、其他参建人员
范围包括全部参建人员,尤其是一线职工,包括农民工。
培训费用为安全专项费用的5%,在在合同工程完成50%后一次性计量。
五、消防设施和消防器材的配置费用
1、项目部临时驻地
项目部驻地包括办公室、职工宿舍、食堂、试验室配置灭火器、消防组合器材、消防砂等
(1)手提贮压式干粉灭火器
(2)消防组合器材(含铁锹、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工队伍现场驻地
包括项目部施工驻地、预制场地,根据实际情况共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等
(1)手提贮压式干粉灭火器
(2)消防组合器材(含铁锹、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工现场
施工现场共配置的灭火器、消防组合器材、消防砂等
(1)手提贮压式干粉灭火器
(2)消防组合器材(含铁锹、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的费用
1、保健、医疗器材
2、保健、急救药品
①急救器材主要包括急救包,急救担架、氧气袋、卫生箱等;
②急救器材的使用与保管由专职或兼职医疗保健人员负责。
主要包括防暑、防冻伤、食物中毒、以及机械碰伤等的应急救助药品。为安全专项费用的1%,交工验收后,安全目标实现,一次性计量支付。
七、防触电系统购置费用
1、项目部临时驻地
(1)变压器、配电线路的防护费用
①按照tn-s系统要求配备五芯电缆及三芯电缆;②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟;③对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
(2)配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品;②按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
(3)接地保护装置
2、施工队伍现场驻地
(1)变压器、配电线路的防护费用
①按照tn-s系统要求配备五芯电缆;②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟;③对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
(2)配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品;②按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
(3)接地保护装置
3、施工现场
(1)变压器、配电线路的防护费用
①按照tn-s系统要求配备五芯电缆;②按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟;③对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
(2)配电箱、开关箱、漏电保护器
①按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品;②按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
(3)接地保护装置
施工现场保护零钱的重复接地设置三处以上。
八、临边安全防护费用
1、全线的施工围挡
①项目施工时对过往行人有安全要求的地段需要考虑采用的混凝土立柱和铁蒺藜或铅丝网围挡等,基坑维护采用的彩钢板围挡;
②基坑维护可用彩钢板围挡。
九、高空作业防护费用
1、安全网、安全挡板购置安装
该项费用含安全网的购置和安装
2、上、下通道的安全防护
十、主要分项工程的安全防护费用
1、施工便道、行车安全防护
(1)交通指挥人员费用
(2)净泥防滑碎石带
碎石带的费用中含基本的维护费用
2、强夯施工安全防护
(1)噪声检测仪 按50%折旧计
(2)震动检测仪 按50%折旧计
(3)减震沟 含修建和维护费用
十一、主要安全防护用品的购置费用
1、安全帽
2、安全带
3、绝缘手套
易损用品,考虑正常的损坏
4、焊工面罩
5、施工防护面罩
主要用于强夯施工
6、水鞋
易损用品,考虑正常的损坏
7、绝缘雨鞋
主要用于电焊工作业
8、雨衣
易损用品,考虑正常的损坏
9、铁锹、镐头、大锤
10、施工用帆布手套
11、防冲击眼护具
以上为易损用品,每人每周更换一副。
十二、防汛、避雷设施的费用
1、临时排洪沟
施工现场排洪用,设置在低洼地段。
2、其它防汛设备、材料
主要设备包括挖掘机、装载机、发电机、运输车辆等,按台班计
主要材料包括水管、钢管、木材、片石、水泵、电缆、编制袋等
3、避雷装置
十三、交通安全费用
1、交通疏导人员及必要器材
部分疏导人员由具有专业疏导知识或经验的安全巡查人员,主要针对边通车边施工路段。
2、警示灯、警戒标志等设施费用
包括警示灯、警示旗,路堑工程用的警示立柱
十四、奖罚专项费用,分为项目部内部奖罚费用和项目办奖罚专项费用,所占费率分别为本合同段安全专项费用总额的4%和6%。
十五、其他安全支出费用
第九条 在安全专项资金的基础上,建立奖罚制度。对于安全制度和办法不能严格落实,安全措施不能到位,安全预案不落实不演练,或者出现安全事故的施工单位,将予以处罚,罚金从安全专项费中支付,对于安全工作扎实到位,安全目标全面实现,将予以奖励,从被罚单位的罚金中支付。
第12篇 保证安全生产投入管理办法
一、对安全生产投入的基本要求
生产经营单位必须安排适当的资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入,以保证生产经营单位达到法律、祛规、标准规定的安全生产条件,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
安全投入资金具体由谁来保证,依据该单位的性质而定。一般说来,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足,而导致事故后果的法律责任。
二、安全技术措施计划的基本原则
生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划,该计划的核心是安全技术措施。
安全技术主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素,来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。
安全技术按照行业可分为:矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。
按照危险、有害因素的类别可分为:防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。
按照导致事故的原因可分为:防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。
(一)防止事故发生的安全技术
防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生,采取的约束、限制能量或危险物质,防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。
1.消除危险源
消除系统中的危险源,可以从根本上仿止事故的发生。但是,按照现代安全工程的观点,彻底消除所有危险源是不可能的。因此,人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源,作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
2.故障一安全设计
在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下,在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障一安全设计。通过设计,使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态,防止能量的意外释放。
3.减少故障和失误
通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态,减少物的故障或事故的发生。
(二)减少事故损失的安全技术
防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏,或减轻其对人伤害或对物破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。
在事故发生后,迅速控制局面,防止事故扩大,避免引起二次事故发生,从而减少事故造成的损失。
常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。
1.隔离
作为减少事故损失的隔离,是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为:隔开、封闭和缓冲等。
2.避难与救援
设置避难场所,当事故发生时人员暂时躲避,免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线,当事故发生时,人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后,组织有效的应急救援力量,实施迅速的救护,是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。
此外,安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术,是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统,可以及早发现事故,获得事故发生、发展的数据,避免事故发生或减少事故的损失。
三、安全技术措施计划的编制
(一)编制安全技术措施计划的依据
编制安全技术措施计划应以“安全第一,预防为主”的安全生产方针为指导思想,以《安全生产法》等法律法规、国家或行业标准为依据。目前主要有:1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》;1956年劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划项目总名称表》;1977年国家计委、财政部、国家劳动总局《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》;1979年国家计委、国家经委、国家建委《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》;1979年国务院批转劳动总局、卫生部《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》及《中华人民共和国矿山安全法实施条例》等。
除此以外,编制安全技术措施计划还应依据考虑本单位的实际情况,包括:在安全生产检查中发现而尚未解决的问题;针对可能引发伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施;针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施;安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。
(二)安全技术措施计划的项目
安全技术措施计划的项目,包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质技术措施。主要有以下几个方面:
(1)工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件,防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。
(2)减轻劳动强度等其他安全技术措施。
(3)辅助措施。以保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室等。
(4)安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等,如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。
安全技术措施计划的项目应按《安全技术措施计划项目总名称表》执行,保证安全技术措施费用的合理使用。
(四)安全技术措施计划的编制方法
1.编制时间
年度安全技术措施计划应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。
2.计划内容
编制措施计划一般包括以下几方面的内容:
(1)单位和工作场所;
(2)措施名称;
(3)措施内容与目的;
(4)经费预算及来源;
(5)负责设计、施工单位及负责人;
(6)措施使用方法及预期效果。
3.编制计划的布置
企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出具体要求,进行编制计划布置。
4.计划项目的确定与编制
下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目,并编制具体的计划和方案,经群众讨论后,送上级安全部门审查。
5.计划的审批
安全部门将上报计划进行审查、平衡、汇总后,再由安全、技术、计划部门联合会审,并确定计划项目、明确设计施工部门、负责人、完成期限,成文后报厂总工程师审批。
6.计划的下达
厂长根据总工程师的意见,召集有关部门和下属单位负责人审查核定计划。根据审查、核定结果,与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。
(五)安全技术措施计划的实施验收
编制好的安全卫生措施项目计划要组织实施,项目计划落实到各有关部门和下属单位后,计划部门应定期检查。企业领导在检查生产计划的同时,应检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况,协助解决实施中的问题,及时汇报并督促有关单位按期完成。
已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。交工验收一般应注意:所有材料、成品等必须经检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;安全技术措施计划项目完成后,负责单位应向安全技术部门填报交工验收单,由安全技术部门组织有关单位验收;验收合格后,由负责单位持交工验收单向计划部门报完工,并办理财务结算手续;使用单位应建立台账,按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。
四、安全投入管理办法
(一)动火制度:
1、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全部门登记审批,划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。
2、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证3、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批,用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
4、动火人在接到动火安全作业证后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证',严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证',并经其签字认可后方可进行动火作业。
5、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。
监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,并向上级汇报。
6、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,生产系统如有紧急或异常情况时,应立即通知停止动火作业。
7、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况,亲自取样分析,在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。
8、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证'。
9、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全部门登记审批,划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。
10在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证'。
11、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批,用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
12、动火人在接到动火安全作业证后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证',严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证',并经其签字认可后方可进行动火作业。
13、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。
监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,并向上级汇报。
14、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,生产系统如有紧急或异常情况时,应立即通知停止动火作业。
15、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况,亲自取样分析,在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。
16、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证'。
17、'动火证'不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。一份'动火证'只准在一个动火点使用,动火前由动火人员在'动火证'上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用一份'动火证',但参加动火作业的所有动火人应分别在'动火证'上签字。
18、动火作业现场的通排风必须良好。
19、动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。
20、取样要有代表性,分析样品要保留到动火作业结束。取样与动火的间隔不得超过30分钟。
21、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火,均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断,必要时应拆掉一段连接管道。
22、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等,必须经清除沉积物,清洗、置换分析合格后,方可动火
23、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火,要做好防火隔绝措施,防止炽热焊渣引起的火灾。
24、动火部位应备有足够和适用的消防器材,采取有效的灭火措施。
(二)用电设备的安全管理办法
一、各单位的电器设备的外壳必须有靠的接地,应有可靠的短路保护装置。
二、要有灵敏,可靠的避雷装置。
三、架空线路至地面建筑物、树木、管道,道路的距离必须符合安全枝术规程的距离。严禁架空线路垮越屋顶和燃烧材料建成的建筑物。
四、各种电缆头必须密封可靠,绝缘良好,不漏油,终端盆不得有积水和裂纹。
五、保护电动机的保险丝额定电流应与电动机的容量相符合。
六、220伏灯距离地面高度不应低于2米,其火线必须经过开关装设。危险场所应采用36伏以下的安全电压。
七、胶盖闸刀开关和铁壳开关必须在进线部位装有插式熔断器。铁壳开关的外壳必须有可靠的接零或接地保护。
八、木工房及一般易然场所的电器设备必须整洁、接头必须牢固。照明灯具必须符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白炽灯和碘钨灯。
九、有腐蚀性(如电解)的场所、电器设备、线路及其控制装置,必须有防腐蚀措施。操作人员接触的开关按钮等不得有漏电现象。
十、手持电器工具宜用36伏以下的安全电压,其金属外壳必须可靠接地或接零保护。对使用220伏或38伏电器手持工具时,则应分别使用三芯和四芯绝缘好的橡胶套或塑料套铜芯软线,并分别配用三脚和四脚插头,保证电具金属外壳可靠接零或接地。
十一、36伏手持电具在使用前应检查双线圈降压变压器,检查要点为:铁的接零(接地)是否良好,单相级圈彧相级圈中性点接零(接地)是否良好。
十二、为预防雷击,变压器,较高建筑物,要安装避雷装置。
十三、电器安全用具(如绝捧,夹钳等)必须按规定进行试验和检查,如发现不符合要求,应停止使用。
十四、电气作业十禁止:
1、严禁没有电工特种作业操作证者进行电器设备作业;
2、严禁约定时间停、送电;
3、严禁无人监护进行电器设备操作;
4、严禁带接地装置合;
5、严禁带负荷拉开高压电气刀;
6、严禁使用不合格的测试,保安工具进行作业;
7、严禁启动不符合安全要求的设备;
8、严禁在防火区吸烟或使用明火;
9、严禁无可靠的安全措施进行设备检修;
10、严禁不熟悉电气设备的人员独立值班或操作。
(三)消火栓、灭火器使用方法
消火栓的性能,消火栓是与自来水管网直接连通的,随时打开都会有3公斤左右压力的清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。
2、消火栓的使用方法,室内消火栓一般都设置在建筑物公共部位的墙壁上,有明显的标志,内有水龙带和水枪,。当发生火灾时,找到离火场距离最近的消火栓,打开消火栓箱门,取出水带,将水带的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水枪,拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门。注意:在确认火灾现场供电已断开的情况下,才能用水进行扑救。
(二)灭火器的性能和使用方法
1、灭火器的性能,灭火器是用来扑救初期火灾的,目前我校配备的有两种类型手提式灭火器。
(1)1211灭火器,它内装的药剂是液态卤代烷,可以扑救可燃气体、电气和木材、棉絮等类型火灾。还可以扑救精密仪器火灾。
(2)干粉灭火器,它内装的药剂是粉状磷酸氨盐,可以扑救可燃气体、电气、油类和木材、棉絮等类型火灾。
2、灭火器的使用方法
上述两种灭火器的使用方法相同,将灭火器提到起火地点附近站在火场的上风头(1)拔下保险销(2)一手握紧喷管,(3)另一手捏紧压把,(4)喷嘴对准火焰根部扫射。
(三)参加灭火的注意事项
火场是人员多、情况复杂的场所。要迅速有效的扑救火灾,必须统一指挥,才能保证灭火战斗的整体性和协调性,避免影响扑救效力,更好的完成灭火工作。
1、一切行动听指挥;
2、注意自身安全,避免伤亡;
3、用水扑救带电火灾时,必须先将电源断开,严禁带电扑救;
4、使用水龙带时防止扭转和折弯;
5、灭液体火灾时(汽油、酒精)不能直接喷射液面,要由近向远,在液面上10厘米左右扫射,覆盖燃烧面切割火焰;
6、注意保护现场,以利于火因调查;
(四)安全帽技术性能要求及使用规范
1、一般要求
(1)帽箍应根据适用范围进行调节。
(2)帽箍的前额区域应有吸汗性或增加吸汗带,其宽度大于或等于帽箍的宽度。
(3)系带应采用软质纺织物,宽度不小于10mm的带或直径不小于5mm的绳。
(4)不得使用有毒有害的材料,接触人体部分的材料不得引起对皮肤过敏性刺激反应伤害。
(5)材料耐老化性能应不低于产品标识明示的日期,正常使用的安全帽在使用时期内不得因材料原因引起性能低于标准。所有使用材料应具有相同的预期寿命。
(6)安全帽附件不得破坏安全帽正常佩戴时的稳定。
(7)重量(质量):普通安全帽不超过430g;防寒安全帽不超过600g。
(8尺寸应符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名称要求、帽壳内尺寸、长/mm195~250宽/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直间距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平间孔总面积/mm2150~450
2、基本性能
(1)冲击吸收性能:按规定方法,经高温、低温、浸水、辐射预处理后做冲击测试,传递到头模上的力不超过4900n;帽壳不得有碎片脱落。
(2)耐穿刺性能:按规定方法经高温、低温、浸水、辐照预处理后做穿刺测试,钢锥不接触头模表面;帽壳不得有碎片脱落。
(3)下额带的强度:按规定方法测试,下颏带断裂时的力值应在150~250n。
3、特殊性能
(1)电绝缘性能:按规定方法测试,泄漏电流不超过1.2ma.
(2)阻燃性能:按规定方法测试,续燃时间不超过5s,帽壳不得烧穿。
(3)侧向刚性:按规定方法测试,最大变形不超过40mm,残余变形不超过15mm,帽壳不得有碎片脱落。
(4)抗静电性能:按规定方法测试,表面电阻不大于1欧*109
(5)耐低温性能:按低温(-20℃)预处理后作冲击测试,传递到头模的力不超过490n;帽壳不得有碎片脱落;然后再用另一样品经(-20℃)预处理后做穿刺测试,钢锥不得接触头模表面,帽壳不得有碎片脱落。
4、安全帽使用规范
电力建设施工现场上,工人们所佩戴的安全帽主要是为了保护头部不受到伤害。它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低头部伤害的程度。
(1)飞来或坠落下来的物体击向头部时;
(2)当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时;
(3)当头部有可能触电时;
(4)在低矮的部位行走或作业,头部有可能碰撞到尖锐、坚硬的物体时。
安全帽的佩戴要符合标准,使用要符合规定。如果佩戴和使用不正确,就起不到充分的防护作用。一般应注意下列事项:
(1)戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置,然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节,人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在
25~50mm之间,至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时,帽体有足够的空间可供缓冲,平时也有利于头和帽体间的通风。
(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在脑后方。否则,会降低安全帽对于冲击的防护作用。
(3)安全帽的下领带必须扣在颌下,并系牢,松紧要适度。这样不致于被大风吹掉,或者是被其他障碍物碰掉,或者由于头的前后摆动,使安全帽脱落。
(4)安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外,有的还开了小孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。因为这样作将会便帽体的强度降低。
(5)由于安全帽在使用过程中,会逐渐损坏。所以要定期检查,检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损等情况,发现异常现象要立即更换,不准再继续使用。任何受过重击、有裂痕的安全帽,不论有无损坏现象,均应报废。
6)严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽,也就是帽内无缓冲层的安全帽。
(7)施工人员在现场作业中,不得将安全帽脱下,搁置一旁,或当坐垫使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低压聚乙烯塑料制成,具有硬化和变蜕的性质。所以不易长时间地在阳光下曝晒。
(9)新领的安全帽,首先检查是否有劳动部门允许生产的证明及产品合格证,再看是否破损、薄厚不均,缓冲层及调整带和弹性带是否齐全有效。不符合规定要求的立即调换。
(10)在现场室内作业也要戴安全帽,特别是在室内带电作业时,更要认真戴好安全帽,因为安全帽不但可以防碰撞,而且还能起到绝缘作用。
(11)平时使用安全帽时应保持整洁,不能接触火源,不要任意涂刷油漆,不准当凳子坐,防止丢失。如果丢失或损坏,必须立即补发或更换。无安全帽一律不准进入施工现场。
五、安全生产教育培训制度
㈠安全培训教育计划
安全生产教育,是经济发展的一个重要条件,是企业现代化管理的重要内容之一,生产经营单位的安全生产教育工作是贯彻单位的方针,目标,实现安全生产、文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止不安全行为,减少人为失误的重要途径。安全生产教育制度作为加强安全生产管理,进行事故预防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本单位管理者及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性,帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规,基本知识;其次是能够普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,懂得自己在安全生产中的地位和作用。
随着现代科学技术的不断发展,新技术、新材料、新工艺广泛应用,特别是随着我国政治经济体制改革的逐步深入,新的劳动组织形式不断出现,给社会带来了知识结构、技术结构、管理结构等方面的深刻变化,对安全劳动教育体系和培训也提出了新的要求,重视和加强安全劳动保护教育有着十分深远的意义,随着社会在不断前进,企业在发展,安全生产管理更要上一层台阶。下面就我单位实际情况制定具体培训计划:
1、各科室管理人员的培训
⑴各科室全体管理人员(包括企业主要负责人)每月要进行两次集中学习、考试一次。
⑵学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。
⑶学习的内容:国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。
⑷安全生产管理的的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理知识。
⑸国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。
⑹工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术以及急救处理措施。
2、施工项目部培训:
⑴施工项目部全体人员,每月集中培训一次,每季度考核一次,由公司安全质检科负责。
⑵培训内容:有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
⑶对新知识、新技术、新本领,安全生产管理经验。
⑷掌握施工现场重大事故应急管理措施,急救方案。
3、新工人培训:
⑴公司对新工人进厂进行三级培训制度,培训内容主要是安全生产基本知识,本单位安全生产规章制度劳动纪律。
⑵项目部培训施工现场安全生产状况和规章制度,作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施。
⑶班组培训岗位安全操作规程,生产设备安全装置,劳动保护(用具)的正确使用方法。
4、施工班组培训:
⑴施工班组全体职工的培训,由各项目部负责,每周不少于2小时。
⑵利用进场性安全生产培训教育形式,每天的班前班后会上说明安全注意事项,劳动纪律,各种机械设备操作规程,当日工作现场危险部位,检查各工种佩戴安全劳动保护情况。
5、公司全体职工考核办法:
公司的全体管理人员每月进行一次考试,内容包括国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及本行业的规章、规程、规范标准,安全生产管理知识,安全生产技术,劳动卫生知识等。
6、特殊职工考核办法:
按特种工人工种分类,每一季度考试一次;内容包括安全施工的基本知识,本工种安全操作规程,机械设备使用安全制度。
六、年度安全投入计划根据企业安全生产工作需要,今年计划投入30万元资金,用于改善职工环境、减轻劳动强度,提高作业人员的安全素质,更新部分安全设施、装备器材、仪器、仪表等。
第13篇 安全投入保障管理办法
第一条 为了不断改善生产与劳动条件，保护职工安全与健康，提高矿井安全技术装备水平，增强矿井的综合抗灾能力，保证安全生产资金投入及时有效。根据《安全生产法》和《煤矿安全规程》的要求，特制定本办法。
第二条 矿井安全资金的提取和使用由矿长负责。按照国家现行规定统一足额提取，设立安全生产专项费用，做到统筹专款专用。
第三条 矿各部门要切实加强安技措资金的提取和使用管理，安技措资金项目主要用来保证新增和更新安全系统，设施设备、改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业危害等。各单位一把手对编制、审批和实施本部门安技措计划负责。
第四条 对于安全生产宣传、教育、培训、安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等应有可靠的资金来源，从安全投入资金中列支。
第五条 生产技术部门对安技措资金所列项目进行严格审核，保证安技措资金用于推广安全生产的新技术、新工艺、新材料，完善安全设施及安全生产技术措施，重大危险源、重特大事故隐患的评估整改、监控，购置劳动防护用品、应急救援器材和物资，以及其他安全生产方面的必要投入。
第六条 分管安全工作的副矿长与总工程师负责对安全资金的立项、实施、竣工全过程进行组织管理。
第七条 各级安全管理人员，根据审查通过，由综合科下发各单位的安技措资金项目计划，对项目开工、实施和完成，进行全过程监督检查，保证安技措资金投入及时、快速实施、效果显著。
对列入计划的安全技措项目，除特殊情况需要调整外，都必须按期完成，对调整计划或更新项目，也必须符合上述要求。
第八条 生产、机电等部门负责技术业务保安范围内的安全资金项目计划的审查工作。
第九条 综合科负责安全资金计划的前期调研与编制下达工作，保证对安全生产所需资金计划周全到位。
第十条 综合科协同安全生产技术部门督促各具有安技措资金项目单位，组织加快项目进度，严格工程质量验收。并组织有关部门对其质量和安全性能进行验收，确认合格，经分管领导批准方可投入使用。
第十一条 物资供应部门负责安技措资金计划所列设备、材料、仪器、仪表的采购、验收、发放工作，并对数量和质量负责。
第十二条 财务部门负责保证安全资金的安排、使用、管理，做到专款专用，资金结算严格执行会计制度。
第十三条 本办法解释权属山西朔州平鲁区茂华白芦煤业。
第十四条 本办法从下发之日起执行
第14篇 安全生产投入管理办法
第一条 为进一步积加强企业安全管理,确保企业对安全生产投入经费使用及时、到位,依据本处《财务管理制度》的规定对安全生产投入经费的提取及使用做如下规定。
第二条企业安全费用由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产。
第三条 资金主要应用于以下领域:
(一)购置安全警示标志、标牌、防护服、消防器材等安全设施;
(二)用于安全教育专项培训的保障资金;
(三)用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等;
第四条加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理,要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查,发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用
第五条 资金的安排使用必须履行以下程序:
(一)申请使用资金的,提出书面报告;
(二)报处安全生产办公室审核;
(三) 经安全生产办公室审核后,报处领导批准。
第六条 资金的使用应坚持“专款专用”的原则。专项资金不能挪用、挤占和截留,不能用于偿还债务和发放集体、个人福利待遇。
第七条 所有专项资金有关的各级领导、财会人员,都应自觉遵守国家财经纪律,同时接受有关主管部门和财政、审计、检察等部门的监督检查,发现问题,及时纠正。
第八条 本办法由处安全生产办公室负责解释。
第15篇 保证安全生产投入的管理办法
一、对安全生产投入的基本要求
生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单位达到法律、祛规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
安全投入资金具体由谁来保证，依据该单位的性质而定。一般说来，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证；一般国有企业由厂长或者经理予以保证；个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足，而导致事故后果的法律责任。
二、安全技术措施计划的基本原则
生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，该计划的核心是安全技术措施。
安全技术主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素，来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。
安全技术按照行业可分为：矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。
按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。
按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。
(一)防止事故发生的安全技术
防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。
1．消除危险源
消除系统中的危险源，可以从根本上仿止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
2．故障一安全设计
在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障一安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。
3．减少故障和失误
通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。
(二)减少事故损失的安全技术
防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人伤害或对物破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。
在事故发生后，迅速控制局面，防止事故扩大，避免引起二次事故发生，从而减少事故造成的损失。
常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。
1．隔离
作为减少事故损失的隔离，是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为：隔开、封闭和缓冲等。
2．避难与救援
设置避难场所，当事故发生时人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线，当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。
此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术，是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故发生或减少事故的损失。
三、安全技术措施计划的编制
(一)编制安全技术措施计划的依据
编制安全技术措施计划应以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导思想，以《安全生产法》等法律法规、国家或行业标准为依据。目前主要有：1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》；1956年劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划项目总名称表》；1977年国家计委、财政部、国家劳动总局《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》；1979年国家计委、国家经委、国家建委《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》；1979年国务院批转劳动总局、卫生部《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》及《中华人民共和国矿山安全法实施条例》等。
除此以外，编制安全技术措施计划还应依据考虑本单位的实际情况，包括：在安全生产检查中发现而尚未解决的问题；针对可能引发伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施；针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施；安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。
(二)安全技术措施计划的项目
安全技术措施计划的项目，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质技术措施。主要有以下几个方面：
(1)工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件，防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。
(2)减轻劳动强度等其他安全技术措施。
(3)辅助措施。以保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室等。
(4)安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。
安全技术措施计划的项目应按《安全技术措施计划项目总名称表》执行，保证安全技术措施费用的合理使用。
(四)安全技术措施计划的编制方法
1．编制时间
年度安全技术措施计划应与同年度•的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。
2．计划内容
编制措施计划一般包括以下几方面的内容：
(1)单位和工作场所；
(2)措施名称；
(3)措施内容与目的；
(4)经费预算及来源；
(5)负责设计、施工单位及负责人；
(6)措施使用方法及预期效果。
3．编制计划的布置
企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出具体要求，进行编制计划布置。
4．计划项目的确定与编制
下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目，并编制具体的计划和方案，经群众讨论后，送上级安全部门审查。
5．计划的审批
安全部门将上报计划进行审查、平衡、汇总后，再由安全、技术、计划部门联合会审，并确定计划项目、明确设计施工部门、负责人、完成期限，成文后报厂总工程师审批。
6．计划的下达
厂长根据总工程师的意见，召集有关部门和下属单位负责人审查核定计划。根据审查、核定结果，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。
(五)安全技术措施计划的实施验收
编制好的安全卫生措施项目计划要组织实施，项目计划落实到各有关部门和下属单位后，计划部门应定期检查。企业领导在检查生产计划的同时，应检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况，协助解决实施中的问题，及时汇报并督促有关单位按期完成。
已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。交工验收一般应注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验；外购设备必须有质量证明书；安全技术措施计划项目完成后，负责单位应向安全技术部门填报交工验收单，由安全技术部门组织有关单位验收；验收合格后，由负责单位持交工验收单向计划部门报完工，并办理财务结算手续；使用单位应建立台账，按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。
四、安全投入管理办法
(一）动火制度：
1、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全部门登记审批，划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。
2、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证3、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
4、动火人在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证'，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证'，并经其签字认可后方可进行动火作业。
5、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。
监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，并向上级汇报。
6、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。
7、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况，亲自取样分析，在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。
8、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。
9、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全部门登记审批，划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。
10在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。
11、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
12、动火人在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证'，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证'，并经其签字认可后方可进行动火作业。
13、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。
监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，并向上级汇报。
14、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。
15、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况，亲自取样分析，在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。
16、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。
17、'动火证'不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。一份'动火证'只准在一个动火点使用，动火前由动火人员在'动火证'上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份'动火证'，但参加动火作业的所有动火人应分别在'动火证'上签字。
18、动火作业现场的通排风必须良好。
19、动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。
20、取样要有代表性，分析样品要保留到动火作业结束。取样与动火的间隔不得超过30分钟。
21、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段连接管道。
22、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火
23、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。
24、动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。
（二）用电设备的安全管理办法
一、各单位的电器设备的外壳必须有靠的接地，应有可靠的短路保护装置。
二、要有灵敏，可靠的避雷装置。
三、架空线路至地面建筑物、树木、管道，道路的距离必须符合安全枝术规程的距离。严禁架空线路垮越屋顶和燃烧材料建成的建筑物。
四、各种电缆头必须密封可靠，绝缘良好，不漏油，终端盆不得有积水和裂纹。
五、保护电动机的保险丝额定电流应与电动机的容量相符合。
六、220伏灯距离地面高度不应低于2米，其火线必须经过开关装设。危险场所应采用36伏以下的安全电压。
七、胶盖闸刀开关和铁壳开关必须在进线部位装有插式熔断器。铁壳开关的外壳必须有可靠的接零或接地保护。
八、木工房及一般易然场所的电器设备必须整洁、接头必须牢固。照明灯具必须符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白炽灯和碘钨灯。
九、有腐蚀性（如电解）的场所、电器设备、线路及其控制装置，必须有防腐蚀措施。操作人员接触的开关按钮等不得有漏电现象。
十、手持电器工具宜用36伏以下的安全电压，其金属外壳必须可靠接地或接零保护。对使用220伏或38伏电器手持工具时，则应分别使用三芯和四芯绝缘好的橡胶套或塑料套铜芯软线，并分别配用三脚和四脚插头，保证电具金属外壳可靠接零或接地。
十一、36伏手持电具在使用前应检查双线圈降压变压器，检查要点为：铁的接零（接地）是否良好，单相级圈彧相级圈中性点接零（接地）是否良好。
十二、为预防雷击，变压器，较高建筑物，要安装避雷装置。
十三、电器安全用具（如绝捧，夹钳等）必须按规定进行试验和检查，如发现不符合要求，应停止使用。
十四、电气作业十禁止：
1、严禁没有电工特种作业操作证者进行电器设备作业；
2、严禁约定时间停、送电；
3、严禁无人监护进行电器设备操作；
4、严禁带接地装置合；
5、严禁带负荷拉开高压电气刀；
6、严禁使用不合格的测试，保安工具进行作业；
7、严禁启动不符合安全要求的设备；
8、严禁在防火区吸烟或使用明火；
9、严禁无可靠的安全措施进行设备检修；
10、严禁不熟悉电气设备的人员独立值班或操作。
（三）消火栓、灭火器使用方法
消火栓的性能，消火栓是与自来水管网直接连通的，随时打开都会有3公斤左右压力的清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。
2、消火栓的使用方法，室内消火栓一般都设置在建筑物公共部位的墙壁上，有明显的标志，内有水龙带和水枪，。当发生火灾时，找到离火场距离最近的消火栓，打开消火栓箱门，取出水带，将水带的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水枪，拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门。注意：在确认火灾现场供电已断开的情况下，才能用水进行扑救。
（二）灭火器的性能和使用方法
1、灭火器的性能，灭火器是用来扑救初期火灾的，目前我校配备的有两种类型手提式灭火器。
（1）1211灭火器，它内装的药剂是液态卤代烷，可以扑救可燃气体、电气和木材、棉絮等类型火灾。还可以扑救精密仪器火灾。
（2）干粉灭火器，它内装的药剂是粉状磷酸氨盐，可以扑救可燃气体、电气、油类和木材、棉絮等类型火灾。
2、灭火器的使用方法
上述两种灭火器的使用方法相同，将灭火器提到起火地点附近站在火场的上风头（1）拔下保险销（2）一手握紧喷管，（3）另一手捏紧压把，（4）喷嘴对准火焰根部扫射。
（三）参加灭火的注意事项
火场是人员多、情况复杂的场所。要迅速有效的扑救火灾，必须统一指挥，才能保证灭火战斗的整体性和协调性，避免影响扑救效力，更好的完成灭火工作。
1、一切行动听指挥；
2、注意自身安全，避免伤亡；
3、用水扑救带电火灾时，必须先将电源断开，严禁带电扑救；
4、使用水龙带时防止扭转和折弯；
5、灭液体火灾时（汽油、酒精）不能直接喷射液面，要由近向远，在液面上10厘米左右扫射，覆盖燃烧面切割火焰；
6、注意保护现场，以利于火因调查；
（四）安全帽技术性能要求及使用规范
1、一般要求
（1）帽箍应根据适用范围进行调节。
（2）帽箍的前额区域应有吸汗性或增加吸汗带，其宽度大于或等于帽箍的宽度。
（3）系带应采用软质纺织物，宽度不小于10mm的带或直径不小于5mm的绳。
（4）不得使用有毒有害的材料，接触人体部分的材料不得引起对皮肤过敏性刺激反应伤害。
（5）材料耐老化性能应不低于产品标识明示的日期，正常使用的安全帽在使用时期内不得因材料原因引起性能低于标准。所有使用材料应具有相同的预期寿命。
（6）安全帽附件不得破坏安全帽正常佩戴时的稳定。
（7）重量（质量）：普通安全帽不超过430g；防寒安全帽不超过600g。
（8尺寸应符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名称要求、帽壳内尺寸、长/mm195~250宽/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直间距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平间孔总面积/mm2150~450
2、基本性能
（1）冲击吸收性能：按规定方法，经高温、低温、浸水、辐射预处理后做冲击测试，传递到头模上的力不超过4900n；帽壳不得有碎片脱落。
（2）耐穿刺性能：按规定方法经高温、低温、浸水、辐照预处理后做穿刺测试，钢锥不接触头模表面；帽壳不得有碎片脱落。
（3）下额带的强度：按规定方法测试，下颏带断裂时的力值应在150~250n。
3、特殊性能
（1）电绝缘性能：按规定方法测试，泄漏电流不超过1.2ma.
（2）阻燃性能：按规定方法测试，续燃时间不超过5s，帽壳不得烧穿。
（3）侧向刚性：按规定方法测试，最大变形不超过40mm,残余变形不超过15mm，帽壳不得有碎片脱落。
（4）抗静电性能：按规定方法测试，表面电阻不大于1欧*109
（5）耐低温性能：按低温（-20℃）预处理后作冲击测试，传递到头模的力不超过490n；帽壳不得有碎片脱落；然后再用另一样品经（-20℃）预处理后做穿刺测试，钢锥不得接触头模表面，帽壳不得有碎片脱落。
4、安全帽使用规范
电力建设施工现场上，工人们所佩戴的安全帽主要是为了保护头部不受到伤害。它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低头部伤害的程度。
(1)飞来或坠落下来的物体击向头部时；
(2)当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时；
(3)当头部有可能触电时；
(4)在低矮的部位行走或作业，头部有可能碰撞到尖锐、坚硬的物体时。
安全帽的佩戴要符合标准，使用要符合规定。如果佩戴和使用不正确，就起不到充分的防护作用。一般应注意下列事项:
(1)戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在
25～50mm之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体间的通风。
(2)不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在脑后方。否则，会降低安全帽对于冲击的防护作用。
(3)安全帽的下领带必须扣在颌下，并系牢，松紧要适度。这样不致于被大风吹掉，或者是被其他障碍物碰掉，或者由于头的前后摆动，使安全帽脱落。
(4)安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外，有的还开了小孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。因为这样作将会便帽体的强度降低。
(5)由于安全帽在使用过程中，会逐渐损坏。所以要定期检查，检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损等情况，发现异常现象要立即更换，不准再继续使用。任何受过重击、有裂痕的安全帽，不论有无损坏现象，均应报废。
6)严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽，也就是帽内无缓冲层的安全帽。
(7)施工人员在现场作业中，不得将安全帽脱下，搁置一旁，或当坐垫使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低压聚乙烯塑料制成，具有硬化和变蜕的性质。所以不易长时间地在阳光下曝晒。
(9)新领的安全帽，首先检查是否有劳动部门允许生产的证明及产品合格证，再看是否破损、薄厚不均，缓冲层及调整带和弹性带是否齐全有效。不符合规定要求的立即调换。
(10)在现场室内作业也要戴安全帽，特别是在室内带电作业时，更要认真戴好安全帽，因为安全帽不但可以防碰撞，而且还能起到绝缘作用。
(11)平时使用安全帽时应保持整洁，不能接触火源，不要任意涂刷油漆，不准当凳子坐，防止丢失。如果丢失或损坏，必须立即补发或更换。无安全帽一律不准进入施工现场。
五、安全生产教育培训制度
㈠安全培训教育计划
安全生产教育，是经济发展的一个重要条件，是企业现代化管理的重要内容之一，生产经营单位的安全生产教育工作是贯彻单位的方针，目标，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人为失误的重要途径。安全生产教育制度作为加强安全生产管理，进行事故预防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高本单位管理者及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规，基本知识；其次是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，懂得自己在安全生产中的地位和作用。
随着现代科学技术的不断发展，新技术、新材料、新工艺广泛应用，特别是随着我国政治经济体制改革的逐步深入，新的劳动组织形式不断出现，给社会带来了知识结构、技术结构、管理结构等方面的深刻变化，对安全劳动教育体系和培训也提出了新的要求，重视和加强安全劳动保护教育有着十分深远的意义，随着社会在不断前进，企业在发展，安全生产管理更要上一层台阶。下面就我单位实际情况制定具体培训计划：
1、各科室管理人员的培训
⑴各科室全体管理人员（包括企业主要负责人）每月要进行两次集中学习、考试一次。
⑵学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。
⑶学习的内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。
⑷安全生产管理的的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理知识。
⑸国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。
⑹工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术以及急救处理措施。
2、施工项目部培训：
⑴施工项目部全体人员，每月集中培训一次，每季度考核一次，由公司安全质检科负责。
⑵培训内容：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
⑶对新知识、新技术、新本领，安全生产管理经验。
⑷掌握施工现场重大事故应急管理措施，急救方案。
3、新工人培训：
⑴公司对新工人进厂进行三级培训制度，培训内容主要是安全生产基本知识，本单位安全生产规章制度劳动纪律。
⑵项目部培训施工现场安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。
⑶班组培训岗位安全操作规程，生产设备安全装置，劳动保护（用具）的正确使用方法。
4、施工班组培训：
⑴施工班组全体职工的培训，由各项目部负责，每周不少于2小时。
⑵利用进场性安全生产培训教育形式，每天的班前班后会上说明安全注意事项，劳动纪律，各种机械设备操作规程，当日工作现场危险部位，检查各工种佩戴安全劳动保护情况。
5、公司全体职工考核办法:
公司的全体管理人员每月进行一次考试，内容包括国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及本行业的规章、规程、规范标准，安全生产管理知识，安全生产技术，劳动卫生知识等。
6、特殊职工考核办法：
按特种工人工种分类，每一季度考试一次；内容包括安全施工的基本知识，本工种安全操作规程，机械设备使用安全制度。
六、年度安全投入计划根据企业安全生产工作需要，今年计划投入30万元资金，用于改善职工环境、减轻劳动强度，提高作业人员的安全素质，更新部分安全设施、装备器材、仪器、仪表等。
