第1篇 保证安全生产投入的管理办法
一、对安全生产投入的基本要求
生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单位达到法律、祛规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
安全投入资金具体由谁来保证，依据该单位的性质而定。一般说来，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证；一般国有企业由厂长或者经理予以保证；个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足，而导致事故后果的法律责任。
二、安全技术措施计划的基本原则
生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，该计划的核心是安全技术措施。
安全技术主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素，来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。
安全技术按照行业可分为：矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。
按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。
按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。
(一)防止事故发生的安全技术
防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。
1．消除危险源
消除系统中的危险源，可以从根本上仿止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
2．故障一安全设计
在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障一安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。
3．减少故障和失误
通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。
(二)减少事故损失的安全技术
防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人伤害或对物破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。
在事故发生后，迅速控制局面，防止事故扩大，避免引起二次事故发生，从而减少事故造成的损失。
常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。
1．隔离
作为减少事故损失的隔离，是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为：隔开、封闭和缓冲等。
2．避难与救援
设置避难场所，当事故发生时人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线，当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。
此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术，是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故发生或减少事故的损失。
三、安全技术措施计划的编制
(一)编制安全技术措施计划的依据
编制安全技术措施计划应以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导思想，以《安全生产法》等法律法规、国家或行业标准为依据。目前主要有：1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》；1956年劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划项目总名称表》；1977年国家计委、财政部、国家劳动总局《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》；1979年国家计委、国家经委、国家建委《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》；1979年国务院批转劳动总局、卫生部《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》及《中华人民共和国矿山安全法实施条例》等。
除此以外，编制安全技术措施计划还应依据考虑本单位的实际情况，包括：在安全生产检查中发现而尚未解决的问题；针对可能引发伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施；针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施；安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。
(二)安全技术措施计划的项目
安全技术措施计划的项目，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质技术措施。主要有以下几个方面：
(1)工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件，防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。
(2)减轻劳动强度等其他安全技术措施。
(3)辅助措施。以保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室等。
(4)安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。
安全技术措施计划的项目应按《安全技术措施计划项目总名称表》执行，保证安全技术措施费用的合理使用。
(四)安全技术措施计划的编制方法
1．编制时间
年度安全技术措施计划应与同年度•的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。
2．计划内容
编制措施计划一般包括以下几方面的内容：
(1)单位和工作场所；
(2)措施名称；
(3)措施内容与目的；
(4)经费预算及来源；
(5)负责设计、施工单位及负责人；
(6)措施使用方法及预期效果。
3．编制计划的布置
企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出具体要求，进行编制计划布置。
4．计划项目的确定与编制
下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目，并编制具体的计划和方案，经群众讨论后，送上级安全部门审查。
5．计划的审批
安全部门将上报计划进行审查、平衡、汇总后，再由安全、技术、计划部门联合会审，并确定计划项目、明确设计施工部门、负责人、完成期限，成文后报厂总工程师审批。
6．计划的下达
厂长根据总工程师的意见，召集有关部门和下属单位负责人审查核定计划。根据审查、核定结果，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。
(五)安全技术措施计划的实施验收
编制好的安全卫生措施项目计划要组织实施，项目计划落实到各有关部门和下属单位后，计划部门应定期检查。企业领导在检查生产计划的同时，应检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况，协助解决实施中的问题，及时汇报并督促有关单位按期完成。
已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。交工验收一般应注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验；外购设备必须有质量证明书；安全技术措施计划项目完成后，负责单位应向安全技术部门填报交工验收单，由安全技术部门组织有关单位验收；验收合格后，由负责单位持交工验收单向计划部门报完工，并办理财务结算手续；使用单位应建立台账，按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。
四、安全投入管理办法
(一）动火制度：
1、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全部门登记审批，划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。
2、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证3、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
4、动火人在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证'，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证'，并经其签字认可后方可进行动火作业。
5、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。
监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，并向上级汇报。
6、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。
7、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况，亲自取样分析，在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。
8、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。
9、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全部门登记审批，划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。
10在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。
11、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。
12、动火人在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证'，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证'，并经其签字认可后方可进行动火作业。
13、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。
监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，并向上级汇报。
14、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。
15、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况，亲自取样分析，在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。
16、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。
17、'动火证'不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。一份'动火证'只准在一个动火点使用，动火前由动火人员在'动火证'上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份'动火证'，但参加动火作业的所有动火人应分别在'动火证'上签字。
18、动火作业现场的通排风必须良好。
19、动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。
20、取样要有代表性，分析样品要保留到动火作业结束。取样与动火的间隔不得超过30分钟。
21、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段连接管道。
22、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火
23、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。
24、动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。
（二）用电设备的安全管理办法
一、各单位的电器设备的外壳必须有靠的接地，应有可靠的短路保护装置。
二、要有灵敏，可靠的避雷装置。
三、架空线路至地面建筑物、树木、管道，道路的距离必须符合安全枝术规程的距离。严禁架空线路垮越屋顶和燃烧材料建成的建筑物。
四、各种电缆头必须密封可靠，绝缘良好，不漏油，终端盆不得有积水和裂纹。
五、保护电动机的保险丝额定电流应与电动机的容量相符合。
六、220伏灯距离地面高度不应低于2米，其火线必须经过开关装设。危险场所应采用36伏以下的安全电压。
七、胶盖闸刀开关和铁壳开关必须在进线部位装有插式熔断器。铁壳开关的外壳必须有可靠的接零或接地保护。
八、木工房及一般易然场所的电器设备必须整洁、接头必须牢固。照明灯具必须符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白炽灯和碘钨灯。
九、有腐蚀性（如电解）的场所、电器设备、线路及其控制装置，必须有防腐蚀措施。操作人员接触的开关按钮等不得有漏电现象。
十、手持电器工具宜用36伏以下的安全电压，其金属外壳必须可靠接地或接零保护。对使用220伏或38伏电器手持工具时，则应分别使用三芯和四芯绝缘好的橡胶套或塑料套铜芯软线，并分别配用三脚和四脚插头，保证电具金属外壳可靠接零或接地。
十一、36伏手持电具在使用前应检查双线圈降压变压器，检查要点为：铁的接零（接地）是否良好，单相级圈彧相级圈中性点接零（接地）是否良好。
十二、为预防雷击，变压器，较高建筑物，要安装避雷装置。
十三、电器安全用具（如绝捧，夹钳等）必须按规定进行试验和检查，如发现不符合要求，应停止使用。
十四、电气作业十禁止：
1、严禁没有电工特种作业操作证者进行电器设备作业；
2、严禁约定时间停、送电；
3、严禁无人监护进行电器设备操作；
4、严禁带接地装置合；
5、严禁带负荷拉开高压电气刀；
6、严禁使用不合格的测试，保安工具进行作业；
7、严禁启动不符合安全要求的设备；
8、严禁在防火区吸烟或使用明火；
9、严禁无可靠的安全措施进行设备检修；
10、严禁不熟悉电气设备的人员独立值班或操作。
（三）消火栓、灭火器使用方法
消火栓的性能，消火栓是与自来水管网直接连通的，随时打开都会有3公斤左右压力的清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。
2、消火栓的使用方法，室内消火栓一般都设置在建筑物公共部位的墙壁上，有明显的标志，内有水龙带和水枪，。当发生火灾时，找到离火场距离最近的消火栓，打开消火栓箱门，取出水带，将水带的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水枪，拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门。注意：在确认火灾现场供电已断开的情况下，才能用水进行扑救。
（二）灭火器的性能和使用方法
1、灭火器的性能，灭火器是用来扑救初期火灾的，目前我校配备的有两种类型手提式灭火器。
（1）1211灭火器，它内装的药剂是液态卤代烷，可以扑救可燃气体、电气和木材、棉絮等类型火灾。还可以扑救精密仪器火灾。
（2）干粉灭火器，它内装的药剂是粉状磷酸氨盐，可以扑救可燃气体、电气、油类和木材、棉絮等类型火灾。
2、灭火器的使用方法
上述两种灭火器的使用方法相同，将灭火器提到起火地点附近站在火场的上风头（1）拔下保险销（2）一手握紧喷管，（3）另一手捏紧压把，（4）喷嘴对准火焰根部扫射。
（三）参加灭火的注意事项
火场是人员多、情况复杂的场所。要迅速有效的扑救火灾，必须统一指挥，才能保证灭火战斗的整体性和协调性，避免影响扑救效力，更好的完成灭火工作。
1、一切行动听指挥；
2、注意自身安全，避免伤亡；
3、用水扑救带电火灾时，必须先将电源断开，严禁带电扑救；
4、使用水龙带时防止扭转和折弯；
5、灭液体火灾时（汽油、酒精）不能直接喷射液面，要由近向远，在液面上10厘米左右扫射，覆盖燃烧面切割火焰；
6、注意保护现场，以利于火因调查；
（四）安全帽技术性能要求及使用规范
1、一般要求
（1）帽箍应根据适用范围进行调节。
（2）帽箍的前额区域应有吸汗性或增加吸汗带，其宽度大于或等于帽箍的宽度。
（3）系带应采用软质纺织物，宽度不小于10mm的带或直径不小于5mm的绳。
（4）不得使用有毒有害的材料，接触人体部分的材料不得引起对皮肤过敏性刺激反应伤害。
（5）材料耐老化性能应不低于产品标识明示的日期，正常使用的安全帽在使用时期内不得因材料原因引起性能低于标准。所有使用材料应具有相同的预期寿命。
（6）安全帽附件不得破坏安全帽正常佩戴时的稳定。
（7）重量（质量）：普通安全帽不超过430g；防寒安全帽不超过600g。
（8尺寸应符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名称要求、帽壳内尺寸、长/mm195~250宽/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70
帽沿/mm0~70垂直间距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平间孔总面积/mm2150~450
2、基本性能
（1）冲击吸收性能：按规定方法，经高温、低温、浸水、辐射预处理后做冲击测试，传递到头模上的力不超过4900n；帽壳不得有碎片脱落。
（2）耐穿刺性能：按规定方法经高温、低温、浸水、辐照预处理后做穿刺测试，钢锥不接触头模表面；帽壳不得有碎片脱落。
（3）下额带的强度：按规定方法测试，下颏带断裂时的力值应在150~250n。
3、特殊性能
（1）电绝缘性能：按规定方法测试，泄漏电流不超过1.2ma.
（2）阻燃性能：按规定方法测试，续燃时间不超过5s，帽壳不得烧穿。
（3）侧向刚性：按规定方法测试，最大变形不超过40mm,残余变形不超过15mm，帽壳不得有碎片脱落。
（4）抗静电性能：按规定方法测试，表面电阻不大于1欧*109
（5）耐低温性能：按低温（-20℃）预处理后作冲击测试，传递到头模的力不超过490n；帽壳不得有碎片脱落；然后再用另一样品经（-20℃）预处理后做穿刺测试，钢锥不得接触头模表面，帽壳不得有碎片脱落。
4、安全帽使用规范
电力建设施工现场上，工人们所佩戴的安全帽主要是为了保护头部不受到伤害。它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低头部伤害的程度。
(1)飞来或坠落下来的物体击向头部时；
(2)当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时；
(3)当头部有可能触电时；
(4)在低矮的部位行走或作业，头部有可能碰撞到尖锐、坚硬的物体时。
安全帽的佩戴要符合标准，使用要符合规定。如果佩戴和使用不正确，就起不到充分的防护作用。一般应注意下列事项:
(1)戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在
25～50mm之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体间的通风。
(2)不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在脑后方。否则，会降低安全帽对于冲击的防护作用。
(3)安全帽的下领带必须扣在颌下，并系牢，松紧要适度。这样不致于被大风吹掉，或者是被其他障碍物碰掉，或者由于头的前后摆动，使安全帽脱落。
(4)安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外，有的还开了小孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。因为这样作将会便帽体的强度降低。
(5)由于安全帽在使用过程中，会逐渐损坏。所以要定期检查，检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损等情况，发现异常现象要立即更换，不准再继续使用。任何受过重击、有裂痕的安全帽，不论有无损坏现象，均应报废。
6)严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽，也就是帽内无缓冲层的安全帽。
(7)施工人员在现场作业中，不得将安全帽脱下，搁置一旁，或当坐垫使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低压聚乙烯塑料制成，具有硬化和变蜕的性质。所以不易长时间地在阳光下曝晒。
(9)新领的安全帽，首先检查是否有劳动部门允许生产的证明及产品合格证，再看是否破损、薄厚不均，缓冲层及调整带和弹性带是否齐全有效。不符合规定要求的立即调换。
(10)在现场室内作业也要戴安全帽，特别是在室内带电作业时，更要认真戴好安全帽，因为安全帽不但可以防碰撞，而且还能起到绝缘作用。
(11)平时使用安全帽时应保持整洁，不能接触火源，不要任意涂刷油漆，不准当凳子坐，防止丢失。如果丢失或损坏，必须立即补发或更换。无安全帽一律不准进入施工现场。
五、安全生产教育培训制度
㈠安全培训教育计划
安全生产教育，是经济发展的一个重要条件，是企业现代化管理的重要内容之一，生产经营单位的安全生产教育工作是贯彻单位的方针，目标，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人为失误的重要途径。安全生产教育制度作为加强安全生产管理，进行事故预防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高本单位管理者及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规，基本知识；其次是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，懂得自己在安全生产中的地位和作用。
随着现代科学技术的不断发展，新技术、新材料、新工艺广泛应用，特别是随着我国政治经济体制改革的逐步深入，新的劳动组织形式不断出现，给社会带来了知识结构、技术结构、管理结构等方面的深刻变化，对安全劳动教育体系和培训也提出了新的要求，重视和加强安全劳动保护教育有着十分深远的意义，随着社会在不断前进，企业在发展，安全生产管理更要上一层台阶。下面就我单位实际情况制定具体培训计划：
1、各科室管理人员的培训
⑴各科室全体管理人员（包括企业主要负责人）每月要进行两次集中学习、考试一次。
⑵学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。
⑶学习的内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。
⑷安全生产管理的的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理知识。
⑸国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。
⑹工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术以及急救处理措施。
2、施工项目部培训：
⑴施工项目部全体人员，每月集中培训一次，每季度考核一次，由公司安全质检科负责。
⑵培训内容：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。
⑶对新知识、新技术、新本领，安全生产管理经验。
⑷掌握施工现场重大事故应急管理措施，急救方案。
3、新工人培训：
⑴公司对新工人进厂进行三级培训制度，培训内容主要是安全生产基本知识，本单位安全生产规章制度劳动纪律。
⑵项目部培训施工现场安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。
⑶班组培训岗位安全操作规程，生产设备安全装置，劳动保护（用具）的正确使用方法。
4、施工班组培训：
⑴施工班组全体职工的培训，由各项目部负责，每周不少于2小时。
⑵利用进场性安全生产培训教育形式，每天的班前班后会上说明安全注意事项，劳动纪律，各种机械设备操作规程，当日工作现场危险部位，检查各工种佩戴安全劳动保护情况。
5、公司全体职工考核办法:
公司的全体管理人员每月进行一次考试，内容包括国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及本行业的规章、规程、规范标准，安全生产管理知识，安全生产技术，劳动卫生知识等。
6、特殊职工考核办法：
按特种工人工种分类，每一季度考试一次；内容包括安全施工的基本知识，本工种安全操作规程，机械设备使用安全制度。
六、年度安全投入计划根据企业安全生产工作需要，今年计划投入30万元资金，用于改善职工环境、减轻劳动强度，提高作业人员的安全素质，更新部分安全设施、装备器材、仪器、仪表等。
第2篇 安全生产管理保证体系及保证措施
1、安全保证体系
坚持以人为本，强化项目安全管理，设备质量、人员素质达标，形成横向到边，纵向到底的安全生产保证体系。
2、 安全管理组织机构
工程实施中，成立以项目经理部经理为主任，项目总工程师为副主任，项目经理部有关业务部门领导为委员的安全生产委员会；队相应成立安全领导小组，形成安全管理组织体系。以施工安全、人身安全、设备安全为首要职责，层层签订安全包保责任状，严格遵守有关安全生产的法律法规和技术标准，建立健全安全生产管理制度，定期召开安全工作会议，发现问题及时解决。制定安全规划，搞好安全培训，消除事故隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。
3、 实现安全目标的保证措施
（1）、安全目标
我公司承诺的安全目标为：杜绝因施工作业、施工临时设施和施工机械设备等引起的安全事故；杜绝因施工作业、施工临时道口和施工机械车辆引起的公路交通行车险性及以上事故；杜绝因防护措施不利引起的施工红线范围内行人、行车事故；杜绝责任重大火灾事故和职工因工死亡事故；重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰以下；杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故。
第3篇 安全生产管理体系保证措施
第一节安全生产管理目标
我项目经理部在施工中将严格执行交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》(jtj076-95)或其他相关安全生产条例中有关安全施工的规定,以及国家和江西省有关安全生产的法律法规,并保证在工程施工过程中不发生重大安全责任事故。
第二节安全生产保证体系
一、首先建立健全安全保障组织,完善人员配置,进场后我部首先建立以项目经理为组长、管理层专职安全员为副组长、各部门、作业层负责人为组员的安全保障小组。
二、安全保障小组职责范围:
(1)、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令,负责实施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法。
(2)、根据企业生产经营特点,组织制定安全生产目标和规划;审定本单位安全规章制度和安全技术措施经费;负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。
(3)、负责组织项目安全教育和安全生产大检查,主持制订和组织实施对重大事故隐患的整改计划。推广安全生产先进经验。
(4)、组织调查和处理职工伤亡事故。审查职工伤亡事故报告和追查事故有关人员的责任。
安全保证措施
1、安全保证体系及安全生产保证措施
安全生产保证体系由安全责任制、安全教育、安全工作体系、安全工作内容和安全检查组成,施工过程中重点做好安全控制,预防“四大”伤害,即:高处坠落和物体打击、坍塌、机械伤害、电器伤害。因此,安全工作必须兼顾一般,重点防范。(安全保证体系框图附后)
1.1建立健全安全生产组织,项目经理为经理部安全生产第一责任人,并配备专业人员负责安全生产,各部门负责人、班组长为本部门、本班组的安全员,安全组织制定本工程安全目标及安全措施。
1. 2广泛开展安全生产教育工作,树立安全生产“人人为我,我为人人”的思想,组织职工学习安全生产操作规程、劳动安全保护措施,遵守国家法律,遵守地方法规,遵守当地民风民俗,文明施工。使参加施工的全体人员思想上引起重视,行动上安全生产。
2、安全生产控制
2.1编制施工方案、施工工艺时,充分考虑安全保护措施,并由安全组织审核。
2.2施工前确认施工范围内(地上、地下)或道路上的各类影响安全的设施,如电线、电缆、管道、坑穴等,做到妥善处理或预防措施。
2.3为专业施工人员配备劳动保护用品,如工作服、安全帽、绝缘鞋、安全带等。
2.4各种机械设备的操作人员需持证上岗,机械工作前,对机械设备进行安全检查,严禁带病作业,计算施工负荷应小于机械额定负荷,操作人员离机械,需将设备停放在平稳安全位置,并将驾驶室锁好,严禁在机械四周休息,行走前检查周围情况,确认无障碍时鸣笛操作。
2. 5预制场、拌合楼安装及调试,要有组织、有计划,防止发生意外事故,出现事故检修,要切断电源,开关加锁,并在有人监护的情况下进行。严禁边运转边检修。预制场、拌合场施工现场电力布置以及配置标准配电箱,由专业电工完成,及时更换破损电缆、电线,以防触电,经常检查电力设备及电力线路,并及时维修、更换,严禁带故障运行。
2.6爆破器材必须储存在专用的仓库、储存室内,由当地安全部门专人管理。雷管和炸药分库存放,库内要确保通风良好,有隔热降温措施。建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记,做到账目清楚,账物相符。
2.7对油库、木材等部门进行重点管理,油库布置在远离居住区,严禁携带易燃、易爆品进入。
2.8施工现场及附近交叉路口,设醒目的安全标志,重点地带派专人指挥,防止交通事故的发生。
2.9加强与当地政府、公安、交通部门的联系,搞好地方事宜,做好防火、防盗、防破坏工作,确保安全生产。
2.10加强汽车司机安全教育,严禁无证驾驶和洒后开车。严格遵守交通规则,做到安全行车。
“安全无小事”,安全工作关乎单位职工的财产人身安全,是一切工作的基础。我部高度重视安全工作,明确提出本项目的安全目标:“三无一杜绝”, “三无”即:无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故;“一杜绝”即:杜绝重伤事故。
根据本工程特点,安全防范重点有以下个方面:
a、防高处坠落事故 b、防触电伤害事故 c、防机械伤害事故 d、防起重伤害事故e、防火灾事故f、防交通事故。
安全应急预案
一、安全保障组织机构
组长:郭朝辉
副组长:李运田、孙伶智
组员:贾军强、赵新杭、武文一、贾海军、马凤敏、甄银锋、张贵霞、
刘银平
二、安全保障小组职责范围:
(1)、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令,负责实施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则
(2)、根据本工程特点,组织制定安全生产目标和规划;本项目安全规章制度、安全技术措施及经费;负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。
(3)、负责组织项目安全教育和安全生产大检查,主持制订和组织实施对重大事故隐患的整改计划。推广安全生产先进经验。
(4)、发生安全事故时,逐级上报,并启动应急预案。
三、安全保证措施
1、安全保证体系及安全生产保证措施
安全生产保证体系由安全责任制、安全教育、安全工作体系、安全工作内容和安全检查组成,施工过程中重点做好安全控制,预防“四大”伤害,即:高处坠落和物体打击、坍塌、机械伤害、电器伤害。因此,安全工作必须兼顾一般,重点防范。
1.1建立健全安全生产组织,项目经理为经理部安全生产第一责任人,并配备专业人员负责安全生产,各部门负责人、班组长为本部门、本班组的安全员,安全组织制定本工程安全目标及安全措施。
1. 2广泛开展安全生产教育工作,树立安全生产“人人为我,我为人人”的思想,组织职工学习安全生产操作规程、劳动安全保护措施,遵守国家法律,遵守地方法规,遵守当地民风民俗,文明施工。使参加施工的全体人员思想上引起重视,行动上安全生产。
2、安全生产控制
2.1编制施工方案、施工工艺时,充分考虑安全保护措施,并由安全组织审核。
2.2施工前确认施工范围内(地上、地下)或道路上的各类影响安全的设施,如电线、电缆、管道、坑穴等,做到妥善处理或预防措施。
2.3为专业施工人员配备劳动保护用品,如工作服、安全帽、绝缘鞋、安全带等。
2.4各种机械设备的操作人员需持证上岗,机械工作前,对机械设备进行安全检查,严禁带病作业,计算施工负荷应小于机械额定负荷。
2.5预制场、拌合楼安装及调试,要有组织、有计划,防止发生意外事故,出现事故检修,要切断电源,开关加锁,并在有人监护的情况下进行。严禁边运转边检修。预制场、拌合场施工现场电力布置以及配置标准配电箱,由专业电工完成,及时更换破损电缆、电线,以防触电,经常检查电力设备及电力线路,并及时维修、更换,严禁带故障运行。
2.6对油库、木材等部门进行重点管理,油库布置在远离居住区,严禁携带易燃、易爆品进入。
2.7施工现场及附近交叉路口,设醒目的安全标志,重点地带派专人指挥,防止交通事故的发生。
2.8加强与当地政府、公安、交通部门的联系,搞好地方事宜,做好防火、防盗、防破坏工作,确保安全生产。
2.9加强汽车司机安全教育,严禁无证驾驶和洒后开车。严格遵守交通规则,做到安全行车。
根据本工程特点,安全防范重点有以下个方面:
a、防高处坠落事故 b、防触电伤害事故 c、防机械伤害事故 d、防起重伤害事故e、防火灾事故f、防交通事故 g、防地质灾害 h、防天然气泄露 i、防滑坡。
四、事故处理意见及措施
1、安全事故处理必须坚持“事故原因不清不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的原则。
2、安全事故处理应按以下程序进行
(1)报告安全事故
安全事故发生后,承包人立即用最快的传递手段,在1小时内将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况,分两条线同时上报:
1)上报至本企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况,按规定向政府主管部门报告。
2)上报至驻地办、监理代表处及管理部(24小时之内补书面报告,见附件一:交通建设工程安全生产事故快报)。驻地办、代表处及管理部负责人接到报告后应立即将发生事故的时间、地点、事故单位名称以及事故造成的伤亡人数或直接经济损失、事故原因等情况,在1小时之内向项目办工程技术处报告(24小时之内补书面报告,见附件一:交通建设工程安全生产事故快报),同时立即赶赴事故现场协助事故单位进行事故处理。项目办工程技术处视情况按规定向项目办领导及上级有关主管部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和项目办工程技术处报告。
承包人必须在每月24日至25日期间将上月25日至当月24日内交通建设工程安全生产事故统计月报表报项目办工程技术处(按附件二:交通建设工程安全生产事故统计月报表上报)。
(2)事故应急处理
承包人应采取紧急救援措施,抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大,做好标识,保护好现场。
(3)事故调查
项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员,会同企业工会代表组成调查组,开展调查。
(4)调查报告
调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告,并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门和项目办工程技术处。
第4篇 安全保证体系管理措施
组织机构
2.1.1建立健全管理制度
1)建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长的安全领导小组,全面负责并领导本项目的安全生产工作。安全生产领导小组由以下人员组成:
组长:贺明、谌铭
副组长:韩俊、刘家平、陈铁军、项目部安全工程师
成员:项目队各成员
2)落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制,做到纵向到底、横向到边,各自作好本岗位的安全工作。
3)本项目在开工前,由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计,对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的高处作业、钢支撑的安装与拆除、竖井开挖以及浅埋暗挖等施工项目,编制和实施专项安全施工组织设计,确保施工安全。
4)实行逐级安全技术交底制,进行详细的安全技术交底,凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查,并作好记录。
2.1.2建立健全安全生产责任制
在本项目的实施过程中,坚持以“安全第一、预防为主”的指导思想为方针,贯彻落实和严格有关安全的各项工作。
实行安全生产责任制,有组织、有领导地开展安全管理活动。建立各级安全岗位责任制,将岗位责任制与经济挂钩,形成上下齐抓共管的安全管理网络。做到安全工作层层有人抓,工前有布置、工中有落实、工后有讲评,项目负责人是安全生产的第一责任人,对安全负总责。
2.1.3.1项目经理和总工程师安全职责
1)项目经理安全职责
对本项目的安全生产和劳动保护负领导和管理责任。贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度;组织制定本项目安全管理制度,研究解决安全生产中的问题,组织安全生产检查;监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况;主持重大伤亡事故的调查处理。
2)总工程师安全职责
对项目安全生产和劳动保护方面工作负全面的领导责任。在组织编制实施性施工组织设计时,同时编制相应的安全技术措施;认真解决施工生产中安全技术问题,对职工进行安全技术教育;参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
2.1.3.2职能部门安全职责
1)施工生产部门安全职责
在组织施工生产时认真贯彻实施性施工组织设计中的安全技术措施;严格执行保证安全生产的规章制度和安全操作规程;建立安全生产、文明施工的良好秩序。
2)技术部门安全职责
严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编制好安全技术措施及操作规程,并及时解决生产中的安全技术问题。
3)机电、材料部门安全职责
保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应,并能符合安全生产的质量要求。制定施工机械化配套方案,以减轻作业人员劳动强度,加强对机械设备的检查、维修、保养,早检查、早预防、严禁带病机械作业,严禁汽车“三超”;保证安全装置完备、灵敏、可靠,确保设备的正常、安全运转。
4)办公室安全职责
配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作,督促做好劳逸结合,严格控制加班加点,以人为本,确保员工身体健康。
加强劳动保护,定期对职工进行体检,提出改善现场劳动卫生条件的计划。建立健全医疗保障措施,制定饮食卫生及营养方案。
2.1.4现场消防、安全教育与培训
1)针对地下工程特点,制定消防、安全防护规则及消防、安全操作规程,下发到工班,进行人、机消防安全预防和监控,排除险情,掌握应急措施,遵守规章制度和岗位作业标准。对所有从事管理和生产的人员进行全面的消防安全教育,重点对专职消防安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。
2)未经消防安全教育的施工管理人员和生产人员,不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗,变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
3)特种工种的操作人员的消防安全教育、考核、复验,严格按照《特种作业人员消防安全技术人员考核管理规定》执行。经过培训考核合格,获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员,要进行登记存档,对上岗证要按期复审,并要设专人管理。
4)通过消防安全教育,增强职工消防安全意识,树立“安全第一、预防为主”的思想,并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行消防安全操作规程,做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害,达到提高职工整体消防安全防护意识和自我防护能力。
2.1.5消防、安全检查制度
按照定期检查、突击检查和特殊检查相结合的消防、安全检查形式,查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等,经常召开消防、安全例会,会后有检查落实。成立由项目经理为首,业务部门有关人员参加的消防、安全检查组织,建立消防、安全检查制度,有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理地进行检查。
经理部要保证检查制度的落实,要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次,作业班组每天进行一次,非定期检查应视工程情况,如:施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查,并要有领导值班,对检查中发现的消防、安全问题按照“三不放过”的原则制订整改措施,并限期进行整改,保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。
2.1.6消防措施
1)消防工作实行“预防为主,防消结合”的方针。贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范。建立防火责任制,明确职责;消防设施严格按施工平面布置,现场要有明显的防火标志,重点部位如仓库、木工房配置相应消防器材,一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。
2)施工现场实行逐级防火责任制,设专职干部一名,全面负责消防安全工作。现场组织消防队,并建立值班、汇报、学习、训练制度。建立实施安全责任制的考核、奖惩制度,奖优罚劣。
3)新到工人需经防火安全教育后,方可上岗作业。在职工中开展防火安全的宣传教育,定期进行防火知识教育和灭火技术训练。非经施工现场消防负责人批准,任何人不得留宿现场。
4)进行经常性的防火安全检查,及时制止、纠正违法、违章行为,防止和消除火险隐患。对暂时难以消除的火险隐患,必须采取应急措施,确保安全。
5)使用电气设备符合技术规范和操作规程。安装电气设备,进行电气切割作业等,由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
6)施工材料的存放、保管符合防火安全要求,易燃材料专库储存。消防泵房用非燃材料建造,施工现场消防器材和不得埋压、圈占或挪作他用。并注意对消防设备采取保温、防冻措施。
7)施工现场用电,应严格执行有关规定,加强电源管理,防止发生电气火灾;焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10米,与易燃易爆物品的距离不得少于30米,焊接人员必须持证上岗。
8)库房、油库严禁烟火,油库应安装避雷装置。
2.1.7现场治安保卫管理措施
1)施工现场建立门卫和巡逻场制度,设专职人员,负责安全保卫工作。
2)加强对临时工的管理,掌握人员数量,签定治安协议,非施工人员不得留宿现场,特殊情况经负责人批准。
3)职工宿舍、材料库等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。
4)施工现场发生的各类案件和灾害事故,要立即报告公安机关,并保护好现场,配合公安机关做好侦破工作。
2.1.8交通安全保证措施
1)经常组织机动车驾驶人员学习《道路交通安全条例》,提高其交通安全意识。
2)机动翻斗车在施工现场内行驶,限速10km/h;卸料时,先察看周围环境,确认安全后方可卸料;往坑、沟、槽内卸料时,车距坑边10m处应减速行驶,在坑边1~2m处卸料,卸料处设车挡;严禁机动翻斗车载人。
3)临时道路严格按照设计的标准修建,弯道、坡度以及会车道的设置满足安全行车的要求。临时道路与其它公路、人行道交叉时,在交叉道口设置警示牌,车辆、人员繁忙的道口,派专人看守,并设围栏,危险地点悬挂按照gb2893-82《安全色》和gb2893-82《安全标志》规定的标牌,施工现场设置大幅安全宣传标语。
4)装运易燃、易爆和危险品的车辆符合国家有关安全规定的要求,除必须的行车人员外,不搭乘其他人员。
5)非持证机动车驾驶人员严禁驾驶机动车辆。
、施工机械安全保证措施
1)各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械;不准将机械设备交给无操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。
2)操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度,在工作中随时注意观察以及工作后的检查保养制度。
3)驾驶室或操作室应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。
4)机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,夜间应有专人看管。
5)用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人,向机械加油时要严禁烟火。
6)严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
7)指挥施工机械的作业人员,必须站在可让人看见的安全地点,并应明确规定指挥联合信号。
8)使用钢丝绳的机械,在运转中严禁用手套或其他物体接触钢丝绳,用钢丝绳拖、拉机械重物时,人员应远离钢丝绳。
9)起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(jgj33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
10)定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。
11)所有施工设备和机具在投入使用前均由机械技术人员组织进行检查、维修保养,各种保险、限位、制动、防护等安全装置齐全可靠,确保状况良好。
12)严格坚持定期保养制度,做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用,带病运转和在作业运转中进行维修。
13)大型和专用机械的操作人员必须经过培训并经考核取得合格证后持证上岗,严格按规程操作,杜绝违章作业。
、高处作业安全技术措施
1)所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽,并按规定配戴劳动保护用具,加安全带等安全工具。
2)作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋进入施工现场。
3)在距基坑边缘冠梁上应设置护栏并挂设护网,且不低于1.2m,并要稳固可靠。
4)从事架子施工的人员,要取得特种作业操作证方能持证上岗。模板施工,高度超过2m的架子要由架子工去完成。
5)施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等,必须牢固可靠,并经验收合格后方可使用。架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》(jbj80-90)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定要求。
6)进入深基坑施工的人员,要由斜道或扶梯上下通行,不准攀登模板,脚手架,或由绳索上下。
7)作业用的料具应放置稳妥,小型工具应随时放入工具袋,上下传递工具时,严禁抛掷。
8)进行两层或多层上下交叉作业时,上下层之间应设置密孔阻燃防护网罩保护。
9)脚手架拆除时,应经安全员检查同意后方可拆除,并按自上而下,顺序进行,严禁将架杆、扣件、模板等模板向下抛掷 。
10)基坑周围应挂醒目的安全警示牌,夜间施工必须有充足的灯光照明。
、竖井口土方吊运安全技术措施
1)本工程主体结构土石方每次开挖量不大,隧道内土石方采用有轨运输,运到竖井口由提升架提升出渣,严防井口掉渣。升降人员和物料的提升罐笼必须符合下列要求:
(1)罐顶应设置铁盖或铁门。
(2)罐底必须满铺钢板,并不得有孔,罐底下面阻车器的连杆装置处设牢固的检查门。
(3)两侧用钢板挡严,内装扶手,靠近罐道部分不得装置带孔的钢板。
(4)进出口两头必须装设罐门或罐帘,高度不得小于1.5m,罐门或罐帘下部距罐底的距离不得超过25cm,罐门不得向外开。
(5)提升或下放的最大载重量,应在井口公布。
(6)罐笼提升,钢丝绳偏有不应超过1°30′。
(7)提升容器、连接装置、防坠器、罐耳、罐道绳、阻车器、托台、装卸碴设备、天轮、钢丝绳以及卷扬机各部分,必须设专人检查。作业班组每周检查一次,项目部每月检查一次,发现问题应责成专人限期处理并作出记录。
2)每一提升装置,必须装有从井底联结员发给井口联结员和井口联结员发给卷扬机的控制回路闭锁。联结员及给信号后,卷扬机才能起动,除常用的信号装置外,并必须用备用信号装置。井底车场和井口之间,井口和卷扬机司机之间,除上述信号装置外,还必须设直通电话或传话筒。
3)井底车场的信号必须经由井口联结转发,井底车场不得直接给卷扬机司机发信号。
4)升降人员或料具用的钢丝绳,自悬挂这日起,应每隔6个月试验一次;悬挂吊盘用的钢丝绳,每隔12个月试验一次。
、隧道施工防坍安全保证措施
参加隧道施工人员必须接受安全技术教育,熟悉和遵守安全技术规则,并进行安全考试,合格后方准上岗。
1)坚持以地质为先导的原则,时刻掌握掌子面的地质情况,异常地质要有特殊的超前支护措施。
2)坚持先护顶后开挖的原则组织施工:采用超前小导管预注浆或大管棚加固措施,在特殊地段采用大管棚配小导管注浆加固地层。通过试验确定注浆压力、固结范围,做到心中有数,保证注浆能够互相胶结,提高地层的自稳能力。
3)采用合理的开挖方式,将大跨断面采用分部分段开挖使之变为小跨断面,保证土体的稳定性和安全性。
4)严格控制每循环进尺,开挖成形后及时进行初期支护,确保工序衔接,尽早施作仰供封闭成环,以改善受力条件,对特殊地段缩小格栅钢架间距,加密超前小导管,以加强初期支护,确保稳定。
5)加强对开挖面的量测:开挖初期支护后,量测拱顶下沉及拱腰、拱脚、墙腰的收敛,隧道底部隆起及格栅钢架的内应力量测,对数据进行系统的分析,发现异常情况立即施作加强支护措施,如采用注浆加固、挂双层钢筋网、复喷混凝土等措施,增加初期支护刚度,防止围岩局部突变引起坍方。
6)区间隧道开挖时,左、右线尽量交错,以减小应力的相互叠加。
5、用电安全技术措施
施工用主要电力线路架空安设,从主线路至用电设备间使用电力电缆,严禁电力线随地拖拉或置于脚手架等临时装置上;所有电器开关都必须完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显,确保用电安全;施工现场临时用电,严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》jgj6-88的规定执行:
1)临时用电工程的安装、维修和拆除,均由经过培训并取得上岗证的电工完成,非电工不准进行电工作业。
2)电缆线路采用“三相五线”接线方式、电气设备和电气线路必须绝缘良好,场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定,并应架在专用电杆上。
3)变压器必须设接地保护装置,其接地电阻不得大于4ω,变压器设护栏,设门加锁,专人负责,近旁应悬挂“高压危险,切勿靠近”的警示牌。
4)室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫,并要安装漏电保护装置。
5)各类电气开关和设备和金属外壳,均要设接地或接零保护。
6)配电箱要能防火、防雨,箱内不得存放杂物并应设门加锁,专人管理。
7)移动的电气设备的供电线,应使用橡胶电缆,穿过行车道时,应穿管埋地敷设,破损电缆不得使用。
8)检修电气设备时应停电作业,电源箱或开关握柄应挂“有人操作,严禁合闸”的警示牌或设专人看管,必须带电作业时应经有关部门批准。
9)现场架设的电力线路,不得使用裸导线,临时敷设的电线路,不准挂在钢筋模板和脚手架上,必须安设绝缘支承物。
10)施工现场用的手持照明灯采用36v的安全电压,在潮湿的基坑,洞室掘进用的照明灯采用12v的电压。
11)严禁用其他金属丝代替熔断丝。
、洞内施工安全保证措施
由于本工程的主体设计为浅埋暗挖隧道,对于隧道内的施工要特别注意安全。
6.1装渣与运输
1)各种运输设备不得人料混装。
2)各种摘挂作业,均应设立专职联结员。
3)机械装渣时,坑道断面尺寸应能满足装载机械安全运转。
4)成洞地段,电瓶车牵引最大行车速度为15km/h。
5)洞内施工地段,电瓶车牵引最大行车速度为5km/h。
6)机动车牵引运输应遵守下列规定:
(1)非值班司机不得驾驶机动车。
(2)除机动车司机、信号员、联结员外,不得搭乘其他人员。
(3)司机不得擅离工作岗位,开车前应发出信号,运行中应将头、手伸出窗外。司机离开座位时,应切断电源,取下控制手柄,扳紧车闸,开停车灯。
(4)机动车的闸、灯、警铃、连接器等,必须保持良好。
(5)正常运行时,机动车必须在前端牵引(调车和处理事故时,不在此限)。
(6)列车和单独行驶的机动车,必须打开前后照明灯。
(7)同一地段上,不得行驶非机动车辆。
(8)接近或通过风门、道岔、较大的坡度地段、洞口、横通道口、施工作业地段以及前面有障碍时,必须减速鸣笛。
(9)列车制动距离,运物料时不得超过40m。
6.2支护
1)施工期间,现场施工负责人应会同有关人员对各部支护进行定期检查。在不良地质地段,每班应责成专人检查,当发现支护变形或损坏时,立即修整加固。
2)安装钢架支撑,应遵守起重和高处作业等有关安全规则,选用小型机具进行吊装。
3)控制拱顶的最大容许沉降量,并对洞内拱顶和地表布置的测点定时观测。
4)应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一,经常进行观察与检查,并作为施工危险信号引起警惕。
6.3模筑砼
1)衬砌工作台上搭设不低于1m的栏杆,跳板设防滑条,梯子应安装牢固,不得有钉子露头和突出尖角。
2)工作台、跳板、脚手架的承重量,不得超过设计要求,并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的底板应铺设严密,木板的端头必须搭在支点上。
3)吊装拱架、模型板时,工作地段应有专人监护。
4)在隧道内作业地段倾卸衬砌材料时,人员与车辆不得穿行。
5)在2m以上高处工作时,应符合高处作业的有关规定。
6)检查、修理压浆机械及管路,应停机并切断风源与电源。
7)台车下的净空,应保证运输车辆能顺利通行,并悬挂明显的缓行标志。
8)拆除砼输送软管或管道,必须停止砼泵的运转。
第5篇 抓好煤矿机电设备管理，保证煤矿安全生产
1 前言
今年以来，受煤炭市场影响，经济运行呈现下行趋势，给公司发展带来不利影响，在当前严峻的经济形势下，公司要发展壮大，做到安全生产，首先要加强基础管理工作，降低材料的消耗，降低生产成本，把住进货渠道和关口，采用新技术，新工艺，新装备，促进安全高效矿井建设，提高公司原煤质量和产量，提升原煤市场竞力。作为煤矿机电设备管理部门，结合当前形势和公司井下实际生产条件、生产环节的特殊性、复杂性，如何抓好煤矿机电管理，保证煤矿安全生产，这给煤矿机电设备管理工作提出了新的课题。
2 加强和进一步完善煤矿机电设备基础管理工作
1）进一步完善各种规章制度和管理办法。在煤炭企业中，机电设备管理涉及面广，做起来需要严细，必须有一套健全完善的机电管理制度，如《机电设备管理办法》、《供电管理办法》、《机电设备检修管理办法》、《机电设备档案管理制度》等，让煤矿设备管理人员在设备管理中有章可循、有法可依，严格按照各种管理制度开展煤矿安全生产工作，确保设备管理工作的有效开展。
2）健全各级管理机构。要把“抓煤矿机电就是抓煤矿生产”这句话落到实处，要在企业中形成完善的设备管理体系。公司机电科负责领导协调设备管理与设备运转等方面工作，各区队也要设置专门的设备管理机构和维修人员，维修人员严格按照设备管理制度和工作要求，随时对设备的运行状况进行检查，确保设备的完善和正常运转。
3）加大煤矿设备的监管力度。为保证各项管理制度的落实，机电科设有专职的设备管理人员，并且实行分片包干制度，设备管理员发现的问题，要及时上报机电科长，机电科长安排人员对隐患进行汇总并以隐患通知单形式下发到责任单位办公网上，限期整改，并对逾期不整改、瞒报责任单位和相关责任人员进行处罚，并通报批评，使大家从中吸取经验教训，降低煤矿设备事故率。
3 加强煤矿机电设备检修工作
1）加强煤矿机电设备的日常检查检修。各区队要针对各自生产实际情况，制定机电设备日常检查、检修管理办法，每天必须利用交接班时间作为设备强制日检时间，由包机维修人员负责，对设备进行检查、检修，确保设备一般隐患不过班，重大隐患不过天，杜绝设备带病运转，将煤矿机电设备事故消灭在萌芽状态。
2）加强定期检查检修。煤矿要严格执行每年不低于12 个检修日进行停产检修制度。各区队要根据设备平时检查、技术测定及运行状态，上报各自月底检修计划，检修重点要放在平时不能停运的设备上，重点解决设备零部件磨损或腐蚀超限，恢复设备技术性能，对设备进行技术鉴定，更换润滑油等，确保机电设备性能处于良好运行状态。机电科对各区队检修计划进行汇总审核，上报公司领导，并及时召开检修会议，各区队严格按照检修计划实施。
4 重视煤矿机电设备的技术革新、改造
在煤矿企业中，技术改造是企业走向以内涵为主导的扩大再生产模式，适应市场经济要求，调整企业机构，提高煤矿生产设备装备水平和新工艺水平，提高产品质量和经济效益的有效手段之一。要想提高煤矿企业的效益，就必须尽可能的依靠科学进步，采用新技术、新工艺、新材料，本着少投入，多技改的原则加大设备更新改造的力度，充分发挥广大知识分子和科技人员的主体作用，发挥他们的积极性、主动性和创造性，不断提高科学技术成果的转化率。
5 加强煤矿机电设备质量标准化建设工作
在煤矿企业五大系统中，机电、运输质量标准化建设工作就占了两个专业，可见煤矿机电设备标准化管理所占据的重要性。多年实践证明，一个矿井机电、运输质量标准化程度的高低，对该矿井机电设备的安全运行、对整个矿井安全生产起着举足轻重的作用。要想搞好质量标准化工作，就必须依靠和调动广大职工的积极性、主动性和创造性。要统一思想，统一认识，特别是职能部门的管理人员，要真正认识到没有质量标准化工作，就没有安全生产，就没有效益，所以必须把质量标准化工作做大做强。同时，开展一系列技术大练兵、大比武等竞赛活动，形成竞争机制，促进操作、维修人员的责任心的提高，降低机电运输事故率，为煤矿机电运输事故向零事故迈进奠定基础，对机电设备质量标准化工作起到积极的推动作用。质量标准化工作不是一朝一夕的事情，也不是一次检查就能解决问题的事情。因此，对煤矿机电设备质量标准化工作要做到持之以恒，才能为煤矿机电设备的正常运转奠定基础，才能为企业保驾护航提供强有力的保证。
6 结束语
要保证好煤矿安全生产，必须抓好机电设备管理工作，要循序渐进、不断学习和总结先进经验、戒骄戒躁，努力改变和提高自身的思想认识，改进人的行为、完善各种管理制度、加大技术力量发挥，向管理要效益，消灭机电事故隐患，才能保证煤矿设备的正常运行和矿井建设的安全生产。
第6篇 加强调度管理保证电网安全运行
【摘要】 电网调度的主要任务是指挥电网的安全运行。本文就电网调度安全运行方面讲述了加强继电保护的运行管理，加强运行方式的管理及杜绝误调度、误操作事故方面的问题。
【关键词】 调度管理 电网 安全运行
电网调度的主要任务是指挥电网运行，电网调度安全管理工作的好坏，将直接影响电网的安全稳定可靠运行。近年来，随着城乡电网的改造，电网技术装备水平不断提高，使电网调度的现代化程度越来越高，对电网的安全稳定运行起到了极大的促进作用。保证电网安全运行的三个条件是：①合理的电网网架结构；②可靠的继电保护；③高素质的调度人员。结合工作实际，笔者认为，在现有电网的结构下，加强调度管理，特别是加强继电保护和运行方式的运行管理，提高调度人员的素质水平，杜绝误调度、误操作事故的发生是保证电网安全运行的关键。
1 加强继电保护的运行管理
继电保护既是电网运行的安全屏障，同时又可能是电网事故扩大的根源。搞好继电保护装置的运行管理，使继电保护装置处于良好的运行状态，才能确保其正确动作。
运行管理的关键是坚持做到“三个管好”和“三个检查”。
“三个管好”：
(1) 管好控制保护设备：控制保护设备不同单元用明显标志分开，控制保护屏前后有标示牌和编号，端子排、信号刀闸有双编号，继电器有双编号且出口继电器标注清楚。便于运行中检查。
(2) 管好直流系统及各个分支保险：定期检查直流系统及储能元件工作状态，所有保险制订双编号,定期核对保险编号及定值表，检查保险后的直流电压。
(3) 管好压板：编制压板投切表或压板图，每班检查核对，做好投切记录，站(所)长抽查，压板的投切操作写入操作票。同时在保护校验后或因异常情况保护退出后需重新投入前，应测量压板两端是否有电压，以防止投入压板时保护误动。
“三个检查”：
(1) 送电后的检查：送电后除检查电流表有指示，断路器确已合上外，还需检查保护、位置灯为红灯，正常送电瞬时动作的信号延时复归。
(2) 停电后的检查：除判明断路器断开的项目外，还需要检查位置灯为绿灯，正常停电瞬时动作的信号延时复归。
(3) 事故跳闸后的检查：除检查断路器的状态、性能外，还需要检查保护动作的信号、信号继电器的掉牌情况、出口继电器的接点、保险是否完好，必要时检查辅助接点的切断情况。
2 加强运行方式的管理
加强电网运行方式的管理应做好四项主要工作：
(1) 把运行方式管理制度化，从制度上规范电网运行方式的管理工作，年运行方式的编制应依据上一年电网运行中存在的问题，进行防范，即将反事故措施落实到运行方式中。
(2) 技术上加强电网运行方式分析的深度，在运行方式的分析计算上，对于母线和同杆并架双回路故障下的稳定性必须进行校核计算分析；对重要输电断面同时失去2条线路，或联络线跳闸导致电网解例也应进行分析。
(3) 对最不利的运行方式，如网架变化以及严重故障时对电网安全运行的影响提出对策。有组织、有重点、有针对性的开展事故预想和反事故演习，细化防范措施，防止电网事故于未然。
(4) 使用计算机软件建立健全数据库系统，提高运行方式的现代化管理水平。
3 杜绝误调度、误操作事故
调度人员在下令改变电网运行方式、指挥停送电操作和处理事故过程中，防止误调度、误操作事故的发生是调度人员的主要工作和重要责任。并应从以下几方面采取措施。
(1) 提高调度人员的安全意识，增强责任心。坚持定期安全活动，学习误调度、误操作事故通报，真正吸取教训的目的。如我公司在调度组开展的调度命令无差错活动，将调度命令无差错作为安全考核小指标按月进行考核，年终作为评选先进的条件。增强了职工的责任感和安全意识，收到了较好的效果。
(2) 严格执行规章制度，堵绝习惯性违章。误调度、误操作事故都是因为执行规章制度不严格、不认真造成的，因此，在工作中必须养成自觉认真执行规程制度的习惯，克服习惯性违章。如调度员在受理线路工作票时，必须严格把关，仔细认真地进行审查，对工作票所列任务、安全措施及要求，逐项审核，不合格的工作票必须重新办理；下倒闸操作命令，术语要规范，并严格执行调度命令票制度。
(3) 加强技术培训，提高调度人员的业务素质。随着新技术、新设备的不断应用，电网的现代化水平越来越高，对调度人员的业务素质也提出了更高的要求。因此，要求调度人员不断学习新技术、新知识，提高业务技能，以胜任本职工作。培训工作应以实用为目标，突出技能训练和注重岗位练兵。如我公司调度人员在岗位培训的基础上，再送到仿真机进行培训，使之达到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地区电网的一次系统图、主要设备的工作原理；熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理；熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的规程制度。三能即能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置；能运用自动化系统准确分析电网运行情况；能及时准确判断和排除故障，尽可能缩小事故范围。调度人员只有通过各种形式的培训学习，苦练过硬的本领，才能在指挥电网的运行和事故处理中做到准确无误。
(4) 掌握运行方式，做好事故预想。调度员要对电网运行方式、电网主设备的运行状况和当班需要完成的工作，做到心中有数，并针对当时天气、电网运行方式和当班的主要工作，做好事故预想，提前做好应对措施，以便在发生异常时，能够及时果断进行处理。对输电线路的检修工作，要重点警示，杜绝误调度事故的发生。
第7篇 保证静电除尘器飞灰输送系统安全运行管理技术措施
一、管理措施
1、进行需要停运静电除尘器或飞灰输送系统的检修工作,应提交工作票,值长汇报运行部决定是否执行该项检修工作。值长审批工作票时通过与专业管理人员或当值运行人员了解,应严格控制工期。当值运行人员必须待检修人员具备现场工作条件时,方可进行停运操作,以尽可能减少停运时间。
2、对影响静电除尘器或飞灰输送系统安全运行的异常、缺陷,当值运行人员必须及时汇报值长。值长汇报运行部、张总、检修王总,并通报生产部副部长以上人员,要求抓紧处理。如1小时后,检修人员未到现场并已开始消缺工作,则当值值长必须升级汇报。
3、对影响静电除尘器或飞灰输送系统安全运行的异常、缺陷,专业管理人员必须到现场配合、跟踪,并对异常、缺陷的处理提出指导性意见。
4、涉及到灰库、捞渣机的异常、缺陷,值长汇报运行部、张总、检修王总,并通报生产部副部长以上人员,要求抓紧处理。如1小时后,检修人员未到现场并已开始消缺工作,则当值值长必须升级汇报。需金山公司配合、协调的工作,值长通报副经理及以上人员。
5、禁止当值运行人员随意停运静电除尘器或飞灰输送系统,必须履行汇报程序。
6、灰库切换操作执行以下规定:
1)如灰库发“高料位”信号,并影响输灰系统运行时,当值运行人员依据保证设备、系统安全运行的原则,执行灰库切换操作。
2)如因配合金山公司外销飞灰(一般在春夏季),需要切换灰库,由专业管理人员请示运行部杨部长同意。
3)无正常原因,金山公司要求灰库切换时,当值运行人员有权拒绝执行。必要时汇报专业管理人员,请示运行部协调。
7、影响静电除尘器或飞灰输送系统安全运行的异常现象,专业管理人员必须及时汇报运行部。然后,采取措施排查原因。如12小时后,仍未确定原因,则必须再次汇报运行部。
8、监盘人员发现某个灰库发“高料位”信号时,必须汇报值长,值长做好记录,并汇报运行部,通报安监部,必要时汇报张总、金山董部长、袁总、苏厂长(观察1、2号灰库气化风机电流显示28a以下、3号灰库气化风机电流显示23a以下,则灰库料位不会影响输灰系统运行)。
9、发生金山公司卸灰、卸渣不及时现象时,运行人员及时汇报值长。值长汇报运行部、张总、金山董部长,必要时汇报袁总、苏厂长。并要求加强脱水仓料位、飞灰输送系统运行工况监视。
10、进行需要停运电场或输灰管道的操作,必须汇报当值值长,由值长履行请示汇报程序,如非紧急情况,值班员及专业管理人员无权自行决定电场及输灰管道运行方式。
11、如无异常情况,禁止随意调整各级电场输灰运行周期,如需调整必须请示专业管理人员。各仓泵落料时间可根据落料量和输灰压力调整,但应小幅度调整。观察3-4个周期无问题后,再进行下一次调整。
12、运行中注意检查输灰管道、仓泵、灰斗运行声音,如有异音应做好记录,以便异常分析。
13、如果发现某个电场发“低料位”信号。应汇报专业管理人员就地实测,如信号属实应汇报运行部。
14、接班后30分钟内,当值值班员向值长汇报设备运行工况:灰斗料位;电场运行情况;输灰管道运行情况;仓泵落料情况;除灰、仪用空压机运行情况;灰库气化风机电流与风压。
15、电除尘系统报表依据实际运行参数和现场检查情况认真填写。每日18:00专业管理人员(节假、休息日由专业值班人员)核对签字交接。具体检查方法祥见相关措施。
16、整点接班前10分钟,接班班组班长组织本班成员召开班前会。交班后,交班班长组织召开班后会。会议具体内容与要求祥见运行部管理实施细则。
17、各班在交班前一小时和接班后一小时各测一次料位及储气罐、干燥器排污一次。测完料位必须在表单上签署姓名。如一二三四级电场灰斗料位前后波动值在1000左右则认为料位数值有做假行为。每次考核500元。运行部及专业管理人员将在早8:00下午14:30检查储气罐、干燥器排污情况,如排污时间超过30秒则认为未做排污,每次考核20元。
二、技术措施
1、保持灰斗气化风温度130---160度之间运行。
2、设备巡检时,注意检查仪用空压机运行方式符合要求:两台空压机“就地加载”、两台空压机“远程”;干燥器再生风门开度合适,即保证排气过滤器有明显空气排出即可。检查再生风温度正常(手感再生风管道法兰判断)。
3、检查临时灰斗流化压缩空气空气管有过流声。现压缩空气联箱供汽总门开度已调整合适,如无必要不得调整;可调整供气分门,以调整某个仓泵的流化空气量。
4、每小时检查1、2号炉一级电场输灰管道外置流化空气管道温度,如较体温高,应及时停运吹扫2、3次,将管内积灰排净。
5、如发现1、2号炉一级电场输灰曲线异常(如输灰压力曲线出现“拖尾巴”现象),应及时停运吹扫2、3次,将输灰管道内沉降的飞灰排净。
6、新安装6号空压机气侧经4、5号冷干机供气至管网,冷却水自3号冷干机冷却水系统转接。如需要安排6号空压机运行,必须有专人监视冷却水系统运行情况,并汇报值长抓紧安排抢修其它空压机。
7、除灰、仪用压缩空气系统排污工作,必须严格监督执行。
以上措施,要求专业管理人员组织传达、现场示范讲解,并严格执行;值长严格要求本值人员严格执行,并加强执行情况监督检查,如发现某值人员违反上述规定,则依据责任归属,考核专业管理人员、值长。
第8篇 室内装饰工程安全管理及保证措施
一、认真贯彻执行《建筑施工现场安全防护基本标准》,《建筑安装分工程工艺安全规定》,《建设工程施工现场供用电安全规范》及jgj 80-94《建筑施工高处作业安全技术规范》等安全技术规程以及河北省有关劳动保护及安全生产的各项政策、法令。
二、施工现场逐级建立安全生产岗位责任制,建立健全以项目经理为首,各工长、班组长组成的安全保证体系,实现现场领导值班制度,时刻把安全生产管理工作放在首位。现场设专职安全员,各班组设兼职安全员,跟踪现场安全情况,对各种安全隐患要及时发现并消除;落实安全责任,制定并严格执行奖罚制度。
三、加强对员工的每周安全生产教育,并进行安全培训,安全技术交底,牢固树立'安全第一,预防为主'的观念,在安排施工生产前,必须进行安全交底,施工生产时,随时检查安全制度落实情况,加强'奖罚'力度。
四、施工现场内要有明显的安全标志,安全标语牌,夜间在主要交通要道有主要充足的照明,直接用于操作的照明灯采用36v低压防爆工作灯。
五、脚手架杆件、扣件,个人防护用品必须有合格证明,进场时项目安全员会同材料人员共同验收;各类脚手架、安全护栏搭设完成后,由项目技术负责人、施工员、项目安全员等相关人员共同完成验收,并报公司工程技术部验收合格后方可使用。
六、所有进入现场人员必须正确使用安全帽、安全防护用品,专人进行重点防护、检查。
七、所有人员实行佩戴胸卡上岗制度,特殊工种包括电工、焊工等均应考核持证上岗,并严格执行各自的专业安全技术操作规程,严禁非专业人员无证上岗,严禁违章指挥,违章操作。对各种机械设备、用具定专人经常检查、维修、保养,使机械设备能正常操作使用,消除事故隐患,并按易损件、易坏件等配备充足的预备件,确定完好率。
八、施工临时用电要根据现有平面布置编写并执行《临时用电施工方案》严禁乱接、乱拉电线各种电器设备均应配置漏电保护器,非专业人员不得接触各类电器设备,防止漏电事故的发生。
九、安装和使用电气设备时,应注意各类电气设备、线路不准超负荷使用,线路接头要接牢,防止设备线路过热或打火短路;各种穿墙或靠近易燃物的照明线要穿管保护,灯具与易燃物应保持安全距离,不得在高压线下面搭设临建或堆放可燃材料。
十、由专人负责对消防器材进行管理,做好消防器材配备、管理及维修工作,定期检查,保持长备有效,各层消防器材应设置明显标志,位置固定、统一,消防工具不得随意挪动,附近不得堆放杂物。
十一、特殊工程必须经计算制订施工方案,经现场工程师批准执行,严格按方案及安全规定执行。
十二、施工前由专职项目安全员制定符合合同及法定条款的安全计划(详细的安全措施),交业主监理工程师审定后严格按此执行。
第9篇 幕墙工程安全管理安全保证措施
幕墙工程安全管理与安全保证措施
1、安全生产管理目标
无重大伤亡事故和设备事故。
2、安全生产管理标准
2.1龙门架及井架物料提升机安全技术规范(jbj88-92)
2.2建筑施工高处作业安全技术规范(jgj80-91)
2.3施工现场临时用电安全技术规范(jgj46-88)
3、安全生产管理体系
3.1 成立以项目经理为第一责任人的由安全员、施工工长、设备员、技术员、班组长组成的安全管理领导小组。负责日常的安全检查和监督。安全小组每周进行一次大
检查,每星期由专职安全员组织班组进行一次安全小结,专职安全员负责日常的安全监督、安全生产检查。
4、安全管理技术措施
4.1 认真落实安全生产岗位责任制,做到分工、责任双落实。
4.2 进入施工现场,必须戴安全帽,基坑四周设置防护栏杆、架工、电焊工、机操工、起重、电工等特殊工种必须持证上岗。
4.3 所有机械设备必须接零、接地保护、配电箱设置漏电保护器,且专门管理。
4.4吊蓝的安装,使用、验收派专人负责,操作人员必须培训后上岗。
4.5 认真做好入口与临边的安全防护,防止坠落,在建筑物底层四周搭设安全防护棚,并在主楼底部挑出安全网,防止坠物伤人,裙楼四周设全封闭安全防护栏板。
4.6 整个施工现场采用全封闭法施工,以确保行人车辆安全。
4.7组织工人尤其是新进场工人(包括分包队伍)结合现场实际情况进行安全生产规章制度和安全技术操作规程学习,搞好安全生产'三级'教育,对所有施工人员进行安全交底,并对高空作业的工人进行体检,以确保安全施工。
4.8 抓好安全交底记录,每工种、每工序须有书面安全交底记录。
泵送砼,外架,大模板,电渣压力焊,气压焊等新工艺的使用组织专门的安全交底。
4.9 工地应设置消防管理器材,并加强对用火制度的管理。以预防火灾的发生。
4.10 防寒等后勤服务工作。
4.11 做好周围架空电线的安全防护工作。
4.12 供电线路按'三相五线、三级管理、二级保护'的要求分别供电。
第10篇 建筑立面整饰安全生产管理保证措施
建筑立面整饰项目安全生产管理保证措施
本工程安全生产目标:杜绝死亡、重伤及消防、机械事故,年轻伤频率控制在千分之三以内。进场后我们将根据ohsms18000《职业卫生安全管理体系标准》、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)、《哈尔滨市建设工程施工现场管理办法》、本企业《环境和职业安全卫生管理手册》的要求管理现场。针对本工程施工场多、施工队伍多、工期紧等特点,建立现场安全管理体系,制定安全生产责任制及相应的措施和制度,确保安全生产目标的实现。
1 安全管理体系
1.1 贯彻'安全第一、预防为主'的安全生产工作方针
认真执行国务院、建设部、哈尔滨市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故的发生,以安全促生产。
1.2 安全保证体系
建立以项目经理为组长,项目副经理、项目总工、专职安全员为副组长,各专业专(兼)职安全员为组员的项目安全及文明施工领导小组,在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下,项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配备主管安全的副经理一名,专职安全员3名,超过50人的施工队伍必须配备专职安全员,50人以下的施工队伍必须有兼职安全员,专门负责安全管理工作。
项目安全管理体系图
1.3 安全生产责任制
项目经理:项目经理是项目安全生产的第一责任人,对整个工程项目的安全生产负责;
项目技术总工:项目技术总工负责主持整个项目的安全技术措施、脚手架的搭设及拆除、机械设备的安装及拆卸、季节性安全施工措施的编制、审核工作;
项目副经理:项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实工作;项目各专业工长是其工作区域(或服务对象)安全生产的直接责任人,对其工作区域(或服务对象)的安全生产负直接责任;
专职安全员:专职安全员负责对分管的施工现场,对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。
1.4 安全管理制度
1、安全教育制度:所有进场施工人员必须经过安全培训,经公司、项目、岗位三级公司安全管理部门各专业施工班组教育,考核合格后方可上岗。
2、安全学习制度:项目经理部必须针对现场安全管理特点,分阶段组织管理人员进行安全学习。各项目部及施工队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习,施工班组必须针对当天工作内容进行每天的班前教育,通过安全学习提高全员的安全意识,树立'安全第一,预防为主'的思想。
3、安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底,各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。
4、安全检查制:项目经理部每半月由主管安全的项目副经理组织一次安全大检查,各专业工长和专职安全员必须每天对所管辖区域的安全防护进行检查,督促各施工队伍对安全防护进行完善,消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人,定期进行整改,并组织复查。
5、安全值班制度:项目安排安全值班表,每天必须有一名项目领导值班,负责处理安全生产的日常工作。
6、外脚手架搭设完成后,必须经公司公司安检部门验收合格后方可使用。凡不经验收的一律不得投入使用,违者追究相关责任人的责任。
7、持证上岗制:特殊工种必须持有上岗操作证,严禁无证上岗。
8、安全隐患停工制:专职安全员发现违章作业、违章指挥,有权进行制止;发现安全隐患,有权下令立即停工整改,同时报公司,并及时采取措施消除安全隐患。
9、安全生产奖罚制度:项目经理部设立安全奖励基金,根据每半月一次的安全检查结果进行评比,对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励,对违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
2 安全计划
2.1 制定阶段安全管理计划
根据现场实际情况在施工组织设计中制定各阶段安全管理计划,对各阶段易发生的安全事故隐患,如高空坠落物体打击、触电伤害、机械伤害、火灾等,事前制定技术措施加以防范。本工程必须制定的安全管理计划如下(下述文件为施工组织设计补充文件):
1、施工临时用电施工组织设计
2、施工现场消防预案、应急预案
3、脚手架搭设、拆除安全计划
4、安装及装饰施工安全计划
5、高空作业安全计划
6、其它施工机具使用安全计划
2.2 安全教育程序
2.3 安全检查
检查内容参加人员考核备注
分包队伍安全管理专职安全员月考核记录检查分包队伍自检记录
外脚手架专职安全员、各分包队伍安全员周考核记录
三宝、四口防护专职安全员、各分包队伍安全员周考核记录
施工用电专职安全员、各分包队伍安全员周考核记录分包队伍日检
作业人员的行为和
施工作业层专业工长会同分包队伍日检记录现场指令,限期整改
施工机具分包队伍自检日检记录专业工长检查分包队伍自检记录
3 安全防护措施
3.1 安全标志
本工程施工场地分散、施工队伍多,现场必须设置有效的安全防护警示系统。进场后,我们将根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板等防护设施和相应的安全标志,安全防护棚及安全信道必须设置显眼的易于识别的安全标志牌,所有安全标志夜间必须设红灯警示,各种防护设施、警告标志,未经专职安全员批准,不得移动和拆除。
3.2 现场急救
施工现场设临时医务室,并配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器材。现场要利用黑板、宣传栏进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育,并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。
3.3 '三宝四口'及临边防护
1、所有施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽。
2、工人在临边高处作业必须系安全带。
3、整个外架应用密目式安全网全部封闭,每隔二层设一道安全平网。
4、凡人员出入信道口必须设双层防护棚。
5、施工电梯和脚手架等与建筑物信道的两侧边,都必须设置防护栏杆,自上而下用安全立网封闭。
6、所涉及
脚手架以外的临边安全防护工程,应制定相应安全防护技术措施(此项工作内容已在经济标中有明确列项)。
3.4 脚手架防护
架子工必须持证上岗。脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设,脚手架应有分部、分段,按施工进度的书面验收,验收后才能投入使用。
3.5 临时用电和施工机具
1、使用电动工具(手电钻、手电锯、圆盘锯)前检查安全装置是否完好,运转是否正常,有无漏电保护,使用时严格按操作规程作业。
2、电焊机上应设防雨盖,下设防潮垫,一、二次电源接头处要有防护装置,二次线使用接线柱,且长度不超过30m,一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管,长度不大于3m,且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。
3、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所,不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。
4、开关箱必须实行'一机一闸一漏'制,熔丝不得用其它金属代替,且开关箱上锁编号,有专人负责。
5、施工龙门架要做防坠落装置、紧急停止开关,卸料平台和人员出入口应设防护门。每日工作前必须对限位开关等进行空载检查,正常后方可使用。
3.6 雨季施工阶段的防护措施
1、雨季施工时,对施工作业面、垂直运输设备、脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。
2、电源开关,控制箱等设施要加锁,并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。
3、大雨天气后必须组织机电、安全人员对施工用电、脚手架、安全防护等各种设施进行全面检查,确实无安全隐患后方可进行施工。
4、做好电器设备的防雨工作,各种露天电器设备必备有防雨罩。
5、上人跑道必须设防滑条,雨后必须对上人跑道及操作平台等进行检查。
6、做到整个施工现场的排水畅通,雨后及时清除积水,保持整个施工现场的整洁。
4 消防措施
1、认真贯彻'预防为主,防消结合'的消防方针,严格遵守哈尔滨市有关消防方面的法律、法规,配备专、兼职消防人员,各单位工程必须制定具有针对性的消防管理制度,完善消防设施,消除事故隐患。
2、施工现场禁止吸烟,吸烟必须在指定的吸烟室。
3、在库房、木工加工房及各楼层、生活区均匀布置消防器材消防栓,并由专人负责定期检查,保证完好。
4、坚持现场用火审批制度,现场内未经允许不得生明火,电气焊作业必须申请动火证,工作时要随身携带灭火器材。
5、对易燃物品的使用要按规定执行,指定专人、设库存放分类管理。
6、新工人进场要进行防火教育,重点区域设消防人员,施工现场值勤人员昼夜值班,搞好'四防'工作。
7、把消防安全工作提高到政治影响的高度上去考虑,现场杜绝任何可能出现的安全隐患。
8、各单位工程必须配备一定数量的干粉灭火器,并有专人负责进行保管。
第11篇 某企业保证安全生产投入管理办法
一、为了认真贯彻、执行“安全条一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范安全生产投入的管理工作,依据国家、地方政府和建设行政主管部门及公司有关安全生产投入管理规定,结合公司实际情况,特定本办法。
二、安全生产投入是指企业在从事生产经营活动中,为了保证安全生产所必须的人、财、物的资源配置。
三、为了保证安全生产人、财、物的资源配置,应提取安全生产专项费用,专款专用。安全资金提取标准,依据住房城乡建设部下发的转发财政部、安全监管总局联合制订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知执行,由总承包负责提取,比例不得低于工程总造价的2℅。
四、安全生产投入应依法管理,各级各部门安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。
五、建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用预付、支付计划、 使用要求、调整方式等条款。
六、根据国家规定和合同,由业主在合同价外单独支付,不足规定比例的差额部分由项目成本支付。
七、在合同价中已向业主计取了安全费用的,由项目成本按规定比例支付。
八、在合同价中未入计取安全费用的,由项目成本按规定比例计提。
九、安全费用应及时、准确提取并专户核算,按规定范围使用,年度结余转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
十、本办法规定的使用范围内,应当将安全费用优先用于办理工人工伤保险和意外伤害保险及满足项目施工组织设计中安全措施需要求的支出及履次检查的隐患整改措施落实的费用,安全生产监督管理部门对项目部安全生产提出的整改措施或支出。安全生产投入应包括与以下方面相关的采购、维护、保养、使用、更换、管理等费用:安全宣传、教育、培训,重大安全活动、安全生产会议等;劳动防护用品;作业场所的安全设施;安全警示装置、安全标识;安全设备、设施、装置、器材和仪器等的添置检测费用;安全设施技术改造,专项方案措施落实费用费用;尘、毒、噪等环境治理;安全生产科研,安全技术规程、企业修编;安全检查考核,安全评价;重大危险源监控,管理评价和治理,危险性较大分部分项工程的安全防护措施的落实。应急预案,进行应急救援演练支出,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。事故救援和调查处理; 安全生产奖励;安全管理人员工资、差旅费、办公费;其他与安全生产有关的费用开支。
十一、安全生产投入计划工作以项目部为基础,根据施工项目的验收和施工任务自下而上 进行计划编制
十二、安全生产投入计划。年度安全生产投入计划应根据公司年度生产经营项目进行编制,公司分管经理审批,项目部经理负责落实,依据实际及时拨付,并由专职安全员监督使用。
十三、分项工程安全生产投入计划。分项工程安全生产投入计划工作是落实年度计划项目以及根据安全生产需要增加的项目,由项目负责编制单项实施计划,经公司安全科审核、分管经理审批后下达实施。
十四、安全生产投入应做到规范管理,有序开展,项目部 要加强安全生产投入管理工作的职责落实,明确安全生产投入项目实施管理工作的职责落实,明确安全生产投入项目实施管理涉及到的经营管理部门、财务部门、施工技术部门、设备物资部门、安全管理部门等的职责。
十五、安全生产投入计划的编制,应根据项目安全生产需要,按部门工作职责分工及时编制年度安全投入计划,由安全管理部门进行汇总,经分管安全工作领导审批后下达。
十六、施工技术部门负责编制与施工安全技术措施;现场安全防护设施实施;重大危险因素监控;安全生产科研;安全设施技术改造;尘、毒、噪等环境及其他与本部门业务相关的安全投入计划,计划内容应包括:措施、费用组成、实施要求等,由安全部门、设备部门等相关部门会签,交由经营管理部门编制预算,安全部门汇总。
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二〇一四年一月十日
分包单位安全管理规定
一、 分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用。
二、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。
三、 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。
四、分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。
五、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。
六、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。
七、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。
八、分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须提出计划报告总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上岗;
九、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件建设行政部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。
十、分包单位必须执行总包方的安全检查制度。
十一、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度,并且严格贯彻实施。
十二、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
十三、分包单位必须严格执行检查整改复查制度。
十四、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度;
十五、分包单位自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠; 分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收,合格后方可使用;
十六、分包单位的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报总包方,接受专职部门的专业验收;分包单位必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足总包方所在地方政府凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成的一切后果均由分包方承担;
十七、如果发生因工伤亡事故,分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作,伤亡人员为分包方人员的,分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作,因此发生的资金费用由分包单位先行支付,因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。
十八、分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
十九、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险;。
二十、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品,如:安全帽、安全带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备;
二十一、分包单位应按规定配备安全员。
二十二、分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工,并接受总包方的安全检查,对总包方所签发的隐患整改通知,分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕,逾期不改或整改不符合总包方的要求,总包方有权按规定对分包方进行经济处罚;
二十三、须配备至少一名兼职消防管理人员,负责本单位的消防工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故,事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担,因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿,总包方可对其处罚。
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二0一四年一月十一日
第12篇 加强防护架搭设管理保证电力设施安全运行
〔摘 要〕 电力设施附近的建筑施工日益增多，给电力设施安全带来了事故隐患，针对这一现状，提出了加强电力设施防护架搭设管理的新举措，以及做好这项工作的几点要求，并总结了开展这项工作的几点体会。
〔关键词〕 电力设施；防护架；搭设；管理
随着城市建设和改造步伐的加快，电力设施附近的建筑施工日益增多，给电力设施安全运行带来了许多事故隐患，并引发了大量的电力设施跳闸停电事故。究其原因，是一些施工单位在电力设施附近施工时，不采取安全防护措施或防护措施不符合要求。虽然，供电部门在事故发生后，都以最快的速度对受损线路进行抢修，并在最短时间内恢复送电，但停电事故所造成的不良社会影响却难以挽回。为此南通供电公司提出了加强防护架搭设管理工作的新举措。
1 以案为镜，对照法律，新举措应运而生
外力破坏事故的多发，引起了南通供电公司的高度重视。虽然事故的直接责任在肇事方，但从法律角度讲，作为供电公司也有一定的责任，这表明供电公司在贯彻执行电力法规方面还存在不足，还没有完全履行好法律赋予的电力行政执法职能。同时，也深深感到仅靠事后依法查处肇事者是远远不够的，是不能彻底解决问题的，只有提前介入，主动出击，把防范处理的关口前移，才能扭转被动应付的局面。
在1996年《电力法》颁布实施时，南通供电公司紧紧抓住全市大力宣传贯彻《电力法》的契机，依据《电力法》第7章第54条规定，迅速出台了通供电保字(1996)317号《关于加强南通市电力设施防护架搭设管理的通知》，对什么情况下应该搭设防护架，怎样搭设，手续如何办及谁来搭设等问题作出了明确的规定。为方便相关单位的执行和操作，同时将电力设施防护架搭设管理工作流程及《电力设施防护架搭设施工许可证》(样本)一并随文件发至各物业、建筑施工单位，为消除威胁电力设施安全的隐患，避免事故的发生奠定了基础。
2 边实践、边总结，不断规范管理行为
管理制度出台了，具体实施就成为做好这项工作的关键。
2.1 狠抓宣传
抓住大张旗鼓宣传《电力法》之机，一方面向南通市护电领导小组成员单位宣传开展这一工作的重要性，积极争取他们的支持；另一方面由电力行政执法人员带着《电力法》宣传材料和[317]号文，深入各建筑施工单位和现场进行宣传，使他们在思想上对电力设施安全防护工作有一个基本的认识。
2.2 狠抓检查和整改
电力设施保护工作面广、量大，电力设施防护架搭设管理只是其中的一项工作。为了处理好整体与局部工作之间的关系，做到既要把正常的护电工作做好，又要把防护架搭设管理工作抓紧、抓实、抓出成效，公司专门聘请了几名热心护电工作的同志，担任电力设施防护架搭设管理巡查员，并通过培训，为他们颁发了检查证件。日常的巡查工作由他们来做，对发现的问题和隐患，由他们先行劝阻，对拒不听从劝阻的则由电力行政执法人员出面执法，并落实整改。同时，公司还把检查责任明确到线路运维部门，要求他们在正常的巡线过程中，及时做好检查督促工作，并将有关情况报保卫部门。这样，不但提高了工作效率，而且也减轻了公司保卫部门的负担。
2.3 狠抓电力设施防护架搭设施工队伍的管理
防护架搭设施工单位和施工人员必须具有建设部门颁发的建筑脚手架搭设资质证书，同时，还必须在经过电力部门电力法规和电气知识培训合格，并取得电力部门颁发的《电力设施防护架搭设施工许可证》后，方可从事电力设施防护架搭设工作。为规范防护架搭设行为，公司落实专人进行监督管理，对没有资质的或不按操作规范执行的，一经发现从严查处。
2.4 严格执法
电力设施防护架搭设管理作为一项新的工作，在开始操作时，各方都会有一个适应期，难免会出现一些不理解或是不执行规定的现象。对于少数建筑施工单位在检查人员劝阻后，依然我行我素的违章行为，就要用法律武器来对付。
《电力设施保护条例》第4条规定：“电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施予以制止。”公司在具体实施中把这一规定用好、用活，从而成为近年来专门对付那些拒不服从管理的单位的有力武器。公司的做法是首先深入现场，指出责任单位的违法、违章行为及可能造成的后果，然后向其发出隐患整改通知书，限期落实整改。并告之，若在规定期限内不落实整改，公司将依法采取停电措施来制止违法行为。规定期限一到，公司便派人到现场检查整改情况，如果发现责任单位仍未进行整改，就当场将其施工塔吊封停，随后，再发一份隐患整改通知书，在这种情况下，有关施工单位很快就会落实整改。
3 常抓不懈，开拓思路，求长效管理
通过几年来坚持不懈的努力和实践，南通市电力设施防护架搭设管理工作走上了正常化、规范化的轨道，并取得了比较显著的成效。
3.1 事故基本杜绝
据统计，在1996年公司出台[317]号文以前，南通市区各类建筑施工工地外力破坏电力设施停电事故，平均每年发生20余起。自1996年施行防护架搭设管理以来，到2005年初，只发生了2起，而且这2起事故是因不可抗力引起的。
3.2 各物业、建筑施工单位的观念得到转变
在防护架搭设管理规定执行初期，往往是检查发现隐患后，主动走上门，耐心宣教，才使一些物业、建筑施工单位勉强同意搭设电力防护架。现在情况有了很大改变，由原来的“要我搭”，变成了如今的“我要搭”，而且这一观念已在大多数物业、建筑施工单位当中扎下了根。大部分建筑施工单位在基础建设前都能自觉到供电部门办理防护手续，特别是一些施工单位已在这方面有了很强的自我保护和安全防范意识，他们在与甲方签订施工合同时，把对建筑工地附近的电力设施采取安全防护措施，作为开工前甲方必须具备的条件，否则，就不进场施工。
3.3 积极开拓思路，确保长效管理
随着电力工业体制改革的深化，供电企业实行政企分开，把管电职能移交给政府经济综合主管部门，电力行政执法主体也随之变化。作为一个企业，如何把防护架搭设管理工作继续下去，如何保持已取得的成果？公司在当年年底，与市建设部门一起向全市各物业、建筑施工单位颁发了《关于加强南通市电力设施防护架搭设管理的通知》。该通知不但将公司原发文件的内容进一步细化、强化，使之更具实用性和操作性，更重要的是保证了电力行政管电职能移交后，仍能借助他方力量实现对电力设施防护架搭设的长效管理。
4 几点体会
4.1 公司领导的重视和支持是保证
开展电力设施防护架搭设管理，其涉及的范围很广泛，不但有内部的，而且有外部的，必须由公司领导出面协调，因此公司领导的重视和支持是有力的保证。1997年底公司决定将这一工作列入《南通供电局安全性评价实施方案》，在整个地区进行推广，并列为“创一流”及安全检查的必要内容。2002年，防护架搭设这一成功经验在省公司系统得以推广，并得到省公司领导的充分肯定。多年来的实际证明，开展电力设施防护架搭设管理之所以比较顺利，正是得益于公司领导的重视和支持。
4.2 相关职能部门的支持和配合是基础
电力设施防护架搭设管理具有政策性、业务性、技术性、综合性等特点，仅靠公司保卫部门的力量是难以做好这项工作的，尤其是在巡线、线路停送电安排等方面，需要用电、设备运维等相关部门的支持和配合，以便实现优势互补，形成合力。现在，公司内部在对防护架搭设的管理上，各相关部门已形成了很好的默契，而且通过多年的实践，已逐步形成了“一条龙”管理操作体系，为推动和深化防护架搭设管理，保证电力设施安全发挥了重要作用。
4.3 争取护电领导小组成员支持是重要手段
南通市电力设施保护领导小组是1990年成立的，当初，公司积极建议市政府成立这一领导组织，也只是从认真落实上级机关的部署考虑的，对充分依靠和发挥护电领导小组在护电工作中的作用，没有足够的认识。随着护电工作难度不断加大，公司逐渐意识到依靠护电领导组织的重要性，并逐步加强了与护电领导小组成员单位的联系，积极争取他们对护电工作的理解和支持，并于1996年推出了电力行政联手执法举措。通过与公安、建设、规划部门联手执法，使许多问题迎刃而解，从而使管理工作步入正常化、规范化轨道。
