第1篇 现场安全管理及重点控制措施
1、介绍今年安全教育培训授课情况
2、本次培训重点解决的问题项目部、专业公司安全管理如何去管理，可以互动式培训可以提问题。
3、国家对安全生产工作的重视 国家几年来全国安全生产工作会议主持人：02年副总理吴邦国、03年经贸委主任李荣融、04和05两年副总理黄菊、06年1月23日国务院总理温家宝主持召开全国安全生产工作电视电话会议。
4、国家出台了《中华人民共和国安全生产法》于2002.11.1施行。《中华人民共和国职业病防治法》（2002.5.1施行）、《建设工程安全生产管理条例 》（2004.2.1施行）、《安全生产许可证条例》（2004.1.13施行）、《工伤保险条例》（2004.1.1国务院375号）、劳动和社会保障部2004.1.1制定《工伤认定办法》、《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》（2003.6.1施行）、《中华人民共和国道路交通安全法》2004.5.1施行、国家电网公司《电力建设安全工作规程（第1部分：火力发电厂）》《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》《国家电网安全生产职责规范（试行）》（2005）
5、本次培训要讲两大部分：
第一个部分是：（项目部、专业公司）安全管理基本要求
三个方面：组织措施、管理措施、技术保证措施
第二个部分是：项目部现场主要安全控制措施及管理 共计包括：安全防护设施的控制措施（安全设施标准化） 防止人身高空坠落事故的控制措施等21项安全控制措施及管理
（一）、安全管理基本要求
在工程施工中，对任何人来说安全都是第一位的，职工的安全是工程项目成功的重要内容，安全管理以预防为主，即通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态出现，从而使事故发生的概率降到最低。领导重视是安全管理的前提；健全和落实各级人员安全责任制是安全管理工作的基础；以教育和法制手段规范施工人员的行为，严谨科学的安全技术措施和完善可靠的作业环境是保障安全的基本途径；强化安全监督管理，对施工过程依法实施全过程的监管，使安全施工做到可控、在控、能控是项目安监部门和专业公司专兼职安全员的职责。为了保证工程的安全施工，有效的预防和避免各类事故发生，我们要从组织、管理、技术等方面应采取如下措施：
（1）.组织措施
项目经理部应建立以项目经理为第一责任者（组长），各专业公司现场行政正职、项目各部室负责人为成员的安全工作领导小组，全面负责整个项目安全管理和文明施工的领导工作，并对公司安全生产委员会负责。项目经理部应建立以项目经理、专业公司经理（主管）、各分包单位现场负责人、班组长组成的安全生产保证体系；以总工程师、工程技术部与各专业工程师和技术人员组成的安全生产技术保证体系；以安监部负责人、各专业公司现场安全员、班组兼职安全员组成的安全生产监督体系；以党支部组成的政治思想保证体系；以分工会主席、基层工会小组负责人、劳动保护监督员组成的劳动保护监督体系。由以上体系共同组成项目部的安全管理网络，具体实施项目的安全工作，确保工程的安全稳定。
（2）.管理措施
1、制定完善的安全生产责任制：项目部在施工管理中，必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，遵守国家安全生产相关的法律、法规及其他要求，结合公司的安全管理制度，制定完善的安全生产责任制。从制度上对项目部所有人员和所有部门在其各自职责范围内对安全工作应负的责任做出明确的规定，通过落实安全生产责任制将项目部安全管理组织体系协调和统一起来，使工程项目的安全责任纵向到底，横向到边，形成安全责任体系，使安全生产工作做到事事有人管、层层有责任，使各级人员分工协作，共同努力，切实做好安全施工工作。同时项目部定期逐级对各部门、各级人员进行责任制执行情况进行考核、评价，使责任落实到人，考核到人。
2、重点抓好责任制的落实：落实各级人员安全责任制是安全管理工作的基础。为了适应国家电网公司系统安全生产管理形势变化的需要，规范各级领导和部门的安全职责，实行全面、全员、全方位、全过程的安全管理，全面落实安全生产责任制，国家电网公司在原电力部《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》的基础上，组织制订了《国家电网公司安全生产职责规范（试行）》自二00五年八月九日起执行。规范规定了公司系统各级领导人员、班组长及各职能部门安全生产的基本职责，安全管理部结合规范要求于去年修订了《公司安全生产责任制》。安全生产，人人有责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主”方针，执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定，落实各项安全生产措施，接受安全监督部门的安全监督和指导。安全生产是公司系统的一项长期性的综合性工作，必须树立科学全面的安全观，坚持“谁主管、谁负责”的原则，在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。实行全面、全员、全方位、全过程的管理，建立一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任制，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全生产。各级领导抓好安全生产工作必须做到“五到位五抓”。五到位五抓即一是思想到位真心抓。要把安全生产工作提高到讲政治、保稳定、促发展的高度，树立爱护生命的观点，以保护职工生命安全和身体健康为己任，重心下沉，从严务实地抓好安全生产工作。思想支配行动，只有各级领导牢固地树立安全第一的思想，才会有安全第一的行动。
二是行动到位亲自抓。企业各级领导尤其是安全第一责任者应帅先垂范地抓好安全生产工作，必须做到：安全工作亲自过问；安全文件亲自批阅；安全分析会议亲自主持；重要安全活动亲自参加。假手于人，只挂帅不出征，不是真正的行动到位。
三是措施到位自觉抓。认真组织制订安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，自觉坚持安全生产工作“五同时”，以强有力的组织和创造性的工作把安全贯穿和渗透到生产的全过程，把措施落实到班组和作业人员身上。
四是责任到位扎实抓。关注安全，关爱职工，是各级领导尤其是安全第一责任者责无旁贷的神圣使命。除了落实自身安全责任之外，还要亲自过问各级安全责任的落实情况，在落实上下功夫，在整改上用气力，深入细致地抓好安全生产工作。
五是意识到位超前抓。安全生产重在预防，企业各级领导的重要责任就是抓好事故预防。“平时不烧香，急来抱佛脚”，不主动抓好事故预防，满足于亡羊补牢，不是真正的到位。要克服急功近利思想，静下心来，认真思考，照准本单位存在的突出问题，采取针对性措施，卓有成效地抓好安全生产工作。以本单位的一方平安，发展公司安全稳定的好形势。
我们说领导重视是保证安全生产的前提，一个领导水平高，高在什么地方，就应该体现在看问题、分析问题比别人看得高一点、远一点，分析问题比别人更深刻一点，决策、行动比别人早一点，这就是水平，事情就容易成功。安全生产管理必须做到超前控制。
目前，安全生产管理一个很重要的问题是缺少严、细、实的工作作风。多次事故教训表明，事先不重视，分析研究不深入，不细致，不全面，有漏洞，缺乏事前的控制措施或有控制但不力、不严，方案虽然制定，却没有向下交底，没有落实到执行层和执行人身上，出了事故找客观，找厂家，向下推，掩盖自身问题。安全管理真正水平高要体现在事故发生前，对可能发生的问题（危险点分析）你比别人看得远，看得准，分析有深度，尤其是比别人早动手，早采取控制措施，管理水平高不是一句空话。安全管理不是靠能说会道，靠的是务实、落实。
当前，我们抓安全工作的重点是根据公司的各级安全生产责任，要做好领导层、管理层、执行层的“对照检查”工作，发现问题，立即整改，以推动各级安全管理。
作为公司领导层对照检查重点：
（1）是否熟悉有关安全生产的规程制度和要求；
（2）是否结合实际进行安全生产工作的布置和落实；
（3）是否亲自研究并解决安全生产中所遇到的重大问题和带全局性的问题，并从人力、物力、财力上予以保证；
（4）是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案；
（5）是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导；
（6）是否掌握职工队伍的思想动态等。
在机关和项目经理部的管理层对照检查的重点：
（1）是否掌握安全生产方面的规定和要求；
（2）是否贯彻落实了上级有关安全生产的规定；
（3）是否制订、完善了有关的规程制度，并付诸实施；
（4）是否对施工现场组织开展了危险点分析与控制、施工机械设备（尤其是大型起重施工机械）的安全运行分析等行之有效的管理工作；
（5）是否组织落实安全生产检查及整改工作；
（6）是否落实了施工现场反事故的各项措施。
针对执行层（也就是作业层）对照检查的重点：
（1）是否清楚自己的安全职责；
（2）是否清楚工作任务和分工；
（3）是否熟知工作的安全技术措施和工作标准；
（4）是否具备工作所要求的安全生产技能；
（5）是否熟知工作中的危险点及防范措施；
（6）是否保证了作业安全和工作质量。
各单位要实行安全生产责任追究制度，严格对各级领导干部的安全生产业绩考核，落实各方面人员的岗位安全生产职责考核。
3、安全工作实施目标管理：为完成本项目的职业健康安全和环境管理目标，要在施工中实行全过程的目标管理。项目经理部将本项目部、专业公司的职业健康安全和环境管理目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定各层次、各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的目标管理体系，同时项目经理部与所属施工单位签订《安全目标责任书》，明确各部门、各级人员规定的责任和任务，并对完成这些责任和任务提出完成时间和质量要求及保证措施，建立相互约束和激励机制。各单位通过目标要求、目标分解把人和工作统一起来，使大家不但了解工作的目的、意义和责任，而且对工作环境作业危险性进行分析，从而实现自我控制和自我管理。为提高安全目标的管理效能，目标在实施过程中和完成后要进行考核、评价，通过科学的管理手段，调动所有人员的积极性，推动安全管理工作不断持续改进。
4.建立和完善安全管理制度：项目部要根据公司的安全管理制度，结合工程项目的特点，制定并认真实施满足工程安全施工、满足业主和监理工程师要求的安全管理制度。（目前，公司2006年修订后管理制度汇编包括安全生产工作奖惩办法、发承包工程安全管理规定、脚手架安全管理制度等共计48个章节）
5.保持和有效运行职业健康安全管理体系与环境管理体系，项目经理部和专业公司要认真识别工程施工中的危险源（点）及环境因素，并对其进行安全评价和环境因素评价，采取有效的控制措施，以法制化、规范化的手段管理工程项目的安全工作，使公司的安全工作用更加科学的办法去实施管理，推动公司安全管理工作沿着制度化、规范化、标准化轨道稳步发展。（略：以后专题讲）
强调项目部、专业公司、施工班组应建立使用的安全管理帐表册卡及应保存的资料
1.项目部安监部门及有关职能部门：
⑴专、兼职安监人员建档登记台帐；
⑵安全工作会议（例会）记录；
⑶安全考试登记台帐；
⑷新入厂人员三级安全教育卡片；
⑸安全检查及整改登记台帐（含机械、交通、文明施工环境保护、环境卫生、生活卫生、防火、防爆、下同）；
⑹安全施工问题通知单（附隐患整改反馈单）；
⑺违章及罚款登记台帐（含罚款通知单）；
⑻安全施工作业票；
⑼安全奖励登记台帐；
⑽种类事故及惩处登记台帐；
⑾种类事故月（年）报表；
⑿分包单位安全资质审查表；
⒀安全技术措施计划实施登记台帐；
⒁职工体检表（含有毒有害作业人员体检档案）；
⒂特种作业人员建档登记台帐；
⒃职业防护用品、用具试验、鉴定登记台帐；
2. 专业公司：
⑴安全工作例会记录；
⑵工器具、安全装备周期检查试验记录；
⑶安全施工措施交底签字记录；
⑷安全奖励登记台帐；
⑸违章及罚款登记台帐；
⑹安全检查及整改登记台帐；
⑺特种作业人员建档登记台帐；
⑻保存资料：有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、文件、事故通报、安全简报等。
3. 施工班组：
⑴安全日活动记录；
⑵保存资料“有关安全工作规程、规定、措施、安全作业票、文件、事故通报、安全简报等。
6.强化职工的安全教育培训工作：项目部要根据公司安全教育培训计划部署，组织全体职工认真学习《电力建设安全健康与环境管理规定》和《电力建设安全工作规程》及国家有关安全生产的法律法规及其他要求，学习安全生产专业知识、职业健康安全和环境管理体系文件。确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训，不断提高职工的安全意识和安全技能。
安全教育的内容
⑴.思想政治教育--（法制观念教育和安全生产方针政策教育）
⑵.安全技术知识教育
①.生产技术知识和安全技术知识--(主要包括:企业的施工概况和特点、现场施工实况、有关安全施工的规章制度、有关施工过程和操作方法、有关施工机械设备性能、安全设施、不安全因素、典型事故案例、安全防护用品的正确使用。)
②.专业性的安全技术知识教育--（是对电气、起重、电火焊、特殊高处作业人员、起重机械操作、机动车驾驶等特种作业人员。）
安全教育主要形式
三级安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的安全教育、经常性的安全教育。
⑴. 三级安全教育
①.公司级 ②.专业公司（工地）级 ③.班（组）级
三级安全教育的主要内容：
1. 公司（工程局）级（工程项目部）：国家、地方、行业安全健康与环境保护法规、制度、标准；本企业安全工作特点；工程项目安全状况；安全防护知识；典型事故案例等。
2. 工地级（施工队、专业公司）：本工地施工地点及状况；工种专业安全技术要求；专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。
3. 班组级：本班组、工种安全施工特点、状况；施工范围所使用工、机具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。
招用临时工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全管理制度。
⑵. 特种作业专业教育
根据国家标准规定，电力企业的电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶员、起重机械操作等特殊工作作业人员，必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。
⑶. 定期安全教育
①.施工企业各级领导每年上级主管部门组织一次、新任命各级生产领导岗前安全教育。
②.施工企业工程技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班（组）长每年应组织一次安全教育培训与考试。
③.每年年初和新工程开工前，组织全员培训。工程项目安全教育培训，必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。
⑷.特殊情况的安全教育
①.施工中采用新工艺、新技术、新工种等。
②.离岗3个月及以上、换岗人员教育培训。
③.造成事故责任人及违章人员。对因违章及事故责任而下岗的职工，应组织进行复工前的安全培训、教育，以考试合格后方可重新上岗。
⑸.经常性的安全教育
安全活动日、安全性会议、班前班后会、板报等。
7.制定安全检查计划，开展安全大检查。项目部要根据国网公司有关规定和公司年度安全检查计划安排，在制定工程网络计划的同时，结合工程项目的具体危险源（点）以及工程进度情况，制定项目部具体的安全检查计划。依据计划切实开展经常性、阶段性、专业性等各种形式的安全大检查活动，认真查找安全生产的薄弱环节和事故隐患，发现问题及时整改，坚决堵塞管理漏洞，保证施工安全。项目部每月要对现场进行一次全面的安全大检查。各专业公司结合本专业施工计划，制定对各施工工序安全施工条件、施工环境、施工措施落实情况及班组安全管理情况的综合安全检查计划，项目部负责监督其落实。
安全检查
1、安全检查的目的和意义
2、安全检查的组织形式和检查内容
⑴.安全检查的组织形式
①.一般性（日常性）安全检查：日常性安全检查是普遍的、全员性的检查活动，如：班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查，对各自负责的施工区域安全性检查，包括：作业环境、安全设施、作业人员行为、机械设备、工器具、个人防护用品、现场通道、照明、材料摆放等等的自检、互检以及交接班检查等。
②.定期性安全检查：主要是根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，定期开展的检查，如：省公司每年应组织不少于两次的安全检查；建设单位（业主）、施工企业每季度应组织一次；项目部季度至少组织一次；专业公司（我们项目部）每月进行一次；班组实行每天巡查制度。（定期安全检查要求行政领导亲自主持并参加，同时邀请同级工会负责人参加）
③.阶段性安全检查：
阶段性安全检查是针对电力建设工程和各个不同施工阶段的特点所进行的安全检查，如：锅炉大件吊装前、汽机扣盖前、锅炉水压前、锅炉点火前、变压器吊装、整套启动前。
④.专业性安全检查：针对某一个专业设施或工种的专门检查，如：施工电梯、起重机械、施工用电设施、脚手架、压力容器等等的安全检查。
⑤.季节性安全检查：根据不同季节施工特点开展的安全检查。如：春秋检，防暑降温、防汛防台风、防冻防寒的安全检查。
⑵.安全检查的主要内容
安全检查的主要内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患为主。同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工亦应纳入检查范围。
⑶.对安全检查中发现问题的整改：对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准，分阶段实施。
下发整改通知单 整改（计划） 自检 验收
8.开展危险点识别、分析和预控，抓好超前防范，消除事故隐患。事故来自于麻痹，事故来自于没有超前防范，来自于措施不到位！各项目部抓安全工作要做到关口前移、超前防范，认真分析和排查事故隐患，积极采取措施，把问题解决在基层，控制在当地。施工班组要充分利用班前会总结分析现场安全状况，深入开展对危险点的超前预控工作，工程技术人员和施工班组长对作业人员施工过程要实施控制和跟踪检查，使作业现场真正做到“四清楚”即作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、预防措施清楚，“四到位”即人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。各层面的领导要树立忧患意识，居安思危，把现场的危险点分析预控作为重点工作来抓，严格要求，细化管理，形成严肃认真、执行有力的工作作风，控制风险，把事故消灭在萌芽状态。我们要吸取以往的事故教训，教育广大干部职工树立风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制的理念，只要我们通过全面、扎实、细致的预防工作，施工安全完全能够达到可控、在控、能控。
9.在工程施工中全面推行p3工程项目管理软件，做到安全管理与工程管理相结合，实现安全管理与p3软件挂接。根据工程的网络进度计划安排，确定相应的安全控制点。针对施工中可能存在的危险源（点），确定相应的控制措施，对其进行超前控制，真正体现“预防为主”的安全生产方针。此外，可通过p3管理软件，及时了解工程的动态变化，对安全管理工作进行及时调整，做到在进行施工进度控制的同时，对安全管理工作进行相应的实时监控。
10.安全管理实现微机化。建立项目部内部的安全信息网络系统，实现项目部与公司安全管理部、项目部与业主监理之间的安全信息共享，使公司、业主、监理及时了解我们项目部的安全生产信息，便于统筹安排工程项目的安全管理工作。
11.根据工程施工的特点和施工进度要求，制订安全设施资金使用计划（安全技术措施计划），保证现场施工对安全设施的需求。各项目部要按照安全工作“四个到位”即组织保障到位、制度管理到位、技术措施到位、资金投入到位的要求，根据工程情况制定切实可行的安全技术措施计划，要保证经费的落实。安全生产人身安全是头等大事，人命关天，人的生命只有一次，宝贵在于此，保证每一位一线职工的人身安全健康尤为重要。项目部要及时购置现场所需的各类劳动防护用品、安全防护设施，以满足现场施工需求，保证现场安全防护设施实施标准化。项目部要从工器具、材料准备、安全网、围栏网、危险点分析预控、安全措施、工艺标准、竣工验收全过程实行动态闭环管理，这是保证职工人身安全、家庭幸福最有力的措施。安全文明施工要以“六化”即安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置标准化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化为标准，求真务实，严字当头，强化管理，构建和完善安全生产长效管理机制。
12.建立安全生产基金：项目部应按照比例预扣一定的费用作为各施工队伍的安全保证金，用于现场安全和文明施工管理。年度内（或全部工程）按计划进行检查、考核，年底（或工程竣工）项目部将根据各施工队伍在本工程项目施工中的安全生产、文明施工及安全管理情况，进行相应的奖励、罚款或予以返还。
13.项目部的安全监督管理。首先明确项目部安监部门的职责：
项目部安监部门职责：
1. 负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。
2. 汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施。
3. 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。
4. 参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。
5. 审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工作、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票（不包括送变电项目），并监督措施的执行。
6. 组织有关部门研究制度防止职业病和职业危害的措施，审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。
7. 深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。
有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
8. 负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。
9. 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。
10. 对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。
11. 负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。
12. 负责防火防爆安全监督管理工作。
13. 监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。
14. 负责安全工器具的计划、购置并监督定期试验、鉴定工作。
15. 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。
16. 负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业工地和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。
17. 负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握使用安全奖金，严肃查处事故和建章违纪行为。
18. 贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
19. 协助领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。
20. 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。
21. 参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。
安监工作三项主要任务，一是必须树立起安全监督的执法权威；二是实行全过程监督；三是要严厉查处违章。各级安监人员要紧紧地围绕这三项任务，加强施工现场安全监督检查、巡视和执法力度，同时在各项目经理部和专业公司开展杜绝习惯性违章和随意性作业行为监督活动，让反事故措施和防止人身频发性事故措施在施工班组天天讲，做到警钟长鸣。为确保各级人员认真履行本岗位安全职责，施工人员的施工行为规范，项目部各级领导和安监部对各种安全检查、安全会议、现场安全管理的各项制度的落实，认真进行监督、检查。各专业公司和专业施工队现场安全员直接负责本专业施工范围内的安全管理和安全监察工作。安全监察人员，认真查处“三违”现象，坚决用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），加大违章的处罚，全力打击违章。规范施工人员的作业行为，并及时发现施工现场存在的各种不安全隐患，及时安排处理，使现场始终处于受控状态。
14.定期召开安全工作会议。项目部每季度召开一次安全工作例会，总结上一季度工程项目安全工作情况；研究并协调解决现场安全工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，制订阶段性安全工作措施。专业公司每月召开一次安全专业会议，研讨本专业的安全工作，布置下月工作重点。安全工作例会参加的成员应是单位安全生产领导小组成员，会议应由安全第一责任人主持。
项目部安监部门应每周召开一次由专业公司（分包队）专（兼）职安全员参加的安全网络例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作，对现场进行适时动态管理。
安监部门准时参加由业主组织召开的定期安全生产例会，对业主在安全管理方面的要求及时制定管理措施并予以落实，在业主统一管理下做好与其他单位安全管理的接口工作，相互配合，共同搞好安全施工。安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录。
15.实施班组每天班前站班会制度。每天按“三交”“三查”的原则，从安全、技术、工艺质量、施工方法及文明施工方面，对作业人员进行规范的交底和签字，并经安全员检查签字，安全员对交底质量的检查负责。班组长认真执行班组第一安全责任者的职责。班组长以上的直管领导，项目部生产管理部门的领导（负责人）对管理范围内的生产班组及专业施工队严格执行站班会制度的布置与检查负责。因生产班组管理上的原因造成现场安全施工、文明施工不到位的，专业公司现场直管领导负直接领导责任，项目部分管工程负责人负间接管理不到位的责任。
16.加强特种作业人员管理，保证特种作业安全。建立特种作业人员教育培训档案，对特种作业人员的培训情况进行跟踪管理；对特种作业人员操作证进行动态管理，及时与地方行政主管部门取得联系，做好特种作业人员的取、换证工作；定期对特种作业人员进行体检，对于体检不合格人员及时进行岗位调整；加强企业内部的教育培训机制建设，定期对特种作业人员进行企业内部培训，执行严格的考核制度，对于考核不合要求的特种作业人员，吊销其特种作业证；安监人员在现场不定期对特种作业证进行抽查。
17.抓好分包队伍的安全监督管理。项目部必须将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程，严禁以“包”代管、以“罚”代管。招用分包单位时，项目部安监部门必须严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。项目部与分包队伍签订工程合同的同时必须与其签订《安全合同》，明确双方的安全责任，做好安全技术交底，落实各项施工安全措施。
分包单位安全资质审查内容：
1. 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；
2. 经过公证的法人代表授权委托书；
3. 由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证“；施工简历和近三年安全施工记录；
4. 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；
5. 安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）；
6. 保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备；
7. 安全文明施工管理制度。
项目部应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，未成年者应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。工程开工前，必须组织分包单位全体人员进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试合格后成绩必须报安监部门备案，方可进入现场施工。
对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。项目部应依据公司《发承包工程安全管理规定》的要求根据发包工程量的大小，预留承包单位一定的款项作为安全施工保证金。作为对其突发事件的处理和实施现场安全监督管理费用，以切实维护企业的合法权益。
对招用临时工必须符合的三点要求：
1. 签订正式用工合同；
2. 体检及三级安全教育、考试合格；
3. 分到施工班组，纳入本企业职工范围进行安全管理。
项目部应加强外来人员的安全管理。为保证非本单位人员的人身安全，对进入施工现场的人员严格进行控制，杜绝非施工人员的进入一切危险作业区域。
18.加强机械及交通安全管理。
18.1.认真执行关于机械管理的“四个规定”，特别要加强大型机械安装、拆卸队伍的管理，制定严密的安装、拆卸措施并认真执行，保证安拆作业的安全；加强对机械操作人员的培训工作，实行机械管理的“三定”原则，大型施工机械实行机长负责制，认真执行操作规程，做好使用、维护保养和修理记录；加强安全检查，及时发现并处理各种隐患，确保机械安全；完善并认真执行机械管理制度及考核办法。
18.2.各单位利用安全日活动，组织驾驶员认真进行安全学习，重点进行交通事故案例的分析，从中吸取教训；针对不同季节、不同道路情况，讲解安全行车注意事项以及发生事故后，如何进行处理；对机动车辆每月必须有组织地进行一次全面检查、保养，重点是刹车、灯光、转向等保证安全行车的各种机构和设备，发现问题及时解决，确保行车安全。
19.建立应急救援预案。项目部应根据现场情况建立人身、火灾、爆炸、机械、中暑、食物中毒、触电的事故的应急救援预案。在施工现场设立各种医疗器械、药品和急救车，具备紧急救护能力。应建立职工个人健康档案，做好定期体检工作，保证作业人员的身体健康。与地方卫生检疫部门及时取得联系，抓好卫生防疫工作。加强对食品和饮用水源的定期检疫，预防各类传染病的流行；一旦发生流行性疾病，积极配合当地卫生防疫部门，作好防治工作。
20.协调与兄弟单位的交叉施工。在业主统一管理下，做好与其他单位安全管理的接口工作。相互配合，研究制定互相监督、互相促进的管理办法，共同搞好安全施工。
21.抓好文明施工管理。文明施工反映着一个企业的综合管理水平，代表企业的形象。抓文明施工管理，树立企业形象，促进安全施工。洁净、有序、舒适的施工环境，是安全生产的重要保证，杂乱无章的施工现场，同样是造成事故的隐患。我们把现场文明施工管理纳入日常工作议程，并做为安全检查的重要内容来抓，依据公司《文明施工管理办法》对各施工现场进行监督考核，实施动态管理，推广样板项目，使各项目工程的文明施工步入良性轨道、稳步发展。我们要以安全文明施工的“六化”即安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置标准化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化为标准，巩固成绩，整改不足，求真务实，严字当头，强化管理，构建和完善安全生产长效管理机制。
(3).技术保证措施
1、以施工总体设计及专业工程组织设计的科学性及前瞻性保证施工安全
①进行施工组织总设计时，立足于整个工程，站在全局的角度总体考虑安全工作，合理安排施工工序，保证在总体组织设计中不留安全隐患。
a.施工现场的平面布置从整个工程的全局考虑，进行科学规划，做到布局合理。各功能区的划分考虑方便施工的同时，满足安全上的总体需求（如：氧气库、乙炔库、油库等危险品库房的布置要科学合理，符合安全要求，减少不安全因素；现场组合场地的设置和设备存放地的选择考虑尽可能避免二次倒运，减少不必要的工作量，从而降低事故发生的可能性）。
b.现场施工用的临时性力能管线（施工用电线路，集中供气、供水管道等）的布设，经设计计算，除容量满足施工需求外，还能满足安全使用要求：若为地埋设置，考虑地基沉降的影响，按安全要求铺设垫层，并做好标识；对于集中供气（氧气、乙炔等）管道设有可靠接地；管线走向和工程中所敷设的正式地埋管路尽可能不交叉，如不能避免交叉的，施工用的力能管线和正式地埋管线敷设错开标高。汽机房、锅炉上的使用连接点，必要处设置平台、栏杆及防护罩，保证使用安全。
c.重大施工项目方案的选取及施工总体进度的安排，兼顾各专业间的交叉及衔接，尽量避免垂直交叉，如因工程进度要求不可避免的，专门制定安全技术措施，经安监部和总工程师批准，在施工中认真实施。
②进行专业工程组织设计时，针对本专业工程所涉及到的各个具体施工项目，将安全工作和施工进度、质量控制综合进行考虑，尽量减少高空组装的工作量和交叉作业等不利安全施工的因素，合理安排各具体施工项目间的衔接。对专业工程施工中存在的危险源（点）进行认真分析，制定完善可靠的防范措施。
2、以施工措施、方案的严密性保证施工安全。各项施工活动必须编制安全技术措施或编制《施工作业指导书》、《施工方案》。重要施工项目的安全技术措施须经工程技术、安全管理部门审查，总工程师批准后方可施工。技术人员在编制《施工作业指导书》《施工方案》时,结合工作场地的特点、和其它施工项目的配合、工作环境状况；所用机械、设备、工具、材料情况；操作程序及流程的特殊要求；对人员素质的要求；管理上的特殊要求等方面，对作业中的危险源（点）进行全面分析，并确定相应的控制措施，安全措施要严密、可靠、有针对性、可操作性和实用性、易懂、易记、会用。并在施工前进行详细的交底，不得走过场。交底人和被交底人应认真履行签字手续，必要时，应对被交底人进行提问，以检验其是否听懂和掌握的程度如何。对工期长、人员有变动的项目要进行重复交底。项目部要抓好基层《施工作业指导书》的编制、审核、批准、交底和实施过程的监督工作。
必须审批的安全施工措施项目范围
①. 重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。。
②. 重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，杆塔组立，预应力砼张拉，汽机扣在盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压安全门，油循环，汽轮发电机试运及投氢，高边坡开挖，大体积砼浇筑，基坑开挖放炮，洞室开挖中遇断屋、破碎带的处理，大坎、悬崖部分砼浇筑等。
③. 特殊作业：包括大型 起吊运输（包括超载、起高、超宽、超长运输）高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢站、乙炔站及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀性、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
④. 季节性施工：包括防雷电，防风，防雨防洪排涝，防暑降温，防火，防滑，防煤气中毒等。
⑤. 多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。
3、危险作业施工前必须填好安全施工作业票，经总工签发后执行。
应填写安全施工作业票的危险作业项目
①. 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品。
②. 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的半年及运输。
③. 油区进渍后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电及临近高压带电体作业。
④. 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。
⑤. 水上作业，沉井、沉箱、金属内作业。
⑥. 土石方爆破，导地线爆压。
⑦. 其它危险作业。
第2篇 施工现场安全生产施工管理措施
为了贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想,切实保证农村电网和县城电网建设与改造工程中人员和设备的安全,特制定本措施。本措施为施工现场安全管理的基本要求。各省(区)电力公司在安全施工管理中除执行本措施外,还应严格执行国家和电力行业的有关规程、规定和办法。
1. 现场施工安全管理基本要求
1.1 凡参加农村电网和县城电网改造工程的施工单位,必须建立现场施工安全管理网络,制定安全管理办法,指定安全总负责人。各作业组均应设置专(兼)职安全员,并经工程业主单位确认,签定相应的安全施工协议。
1.2 施工单位安排工作应全面考虑人员特点,并进行有针对性的安全教育和培训,做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)。没有经过安全教育和培训,或培训考试不合格者不得上岗。
1.3 开工前,工作负责人应根据本措施和具体施工内容,制定和采取可靠的现场安全措施,并向全体施工人员宣读和讲解,在确认施工人员理解后,方可开工。
1.4 任何个人或单位都有有权拒绝执行违反安全规程的任务。发生争议时应由上一级安监部门裁决。
2. 施工人员的分类管理 农村电网和县城电网改造施工人员分为专业人员和临时工两大类。专业人员是指电力施工企业的在册人员、乡(镇)供电所人员和农村电工。临时工是指根据工程需要临时雇用的技术工人或从事体力劳动的人员(如挖坑、放线的农民工)。
2.l 专业人员(个人或集体)
2.1.1 均应持有合格的上岗证书或相应电压等级的电工证书。属于集体承包工程项目的,应按照《农村电网改造工程质量管理办法》的要求通过资格审查,并在供电企业工程管理部门备案。
2.1.2 工作前应掌握施工任务特点、工艺技术要求、工程质量标准、安全注意事项等。
.2 临时工
2.2.1 工作前必须接受安全教育和必要的工作培训,如安全知识、安全技能、施工工艺、工程质量标准等。
2.2.2 每组临时工必须由有经验的专业技术人员带领。对有组织的临时工,应指定一人为安全负责人。
3. 施工现场“十不准”
3.1 不准未采取安全防护措施的人员进入施工现场。
3.2 不准无工作票进行停送电工作。
3.3 不准在大雾、雷雨和 5 级以上大风时登杆。
3.4 不准在没有确认停电的情况下接近电力设备。
3.5 不准使用未经检测或已过有效期的安全工器具。
3.6 不准采取突然剪断导线的方法撤线。
3.7 不准在高空作业中上下抛掷物品、工具。
3.8 不准在带电设备周围使用皮卷尺、钢卷尺和线尺(夹有金属丝者)进行测量。
3 .9 不准以约时方式进行停电、送电工作。
3.10 不准野蛮装卸电杆和其它电力器材。
4. 安全施工主要措施施工单位必须对照本措施组织全体施工人员学习与工作相关的安全知识,组织好安全施工。现场工作开工前,应由工作负责人组织开好开工会,明确工作内容和要求,详细布置施工安全的组织措施和技术措施,向全体施工人员指明周围带电部位,做好危险点控制措施,明确安全注意事项。工作结束,由工作负责人召开收工会,对安全工作进行总结分析,提出防范措施。
4.1 变电工程
4.1.1 施工人员进入有运行设备的施工现场,必须按规定穿戴好工作服、绝缘鞋、安全帽,不得将金属爬梯带进运行设备区。一般基建施工,按有关规定执行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙装或短裤,女工长发应扎起盘放在帽内。
4.1.2 主变、开关、构架等大型设备、物件的安装,应符合起重安全工作的有关安全规定。使用吊车时,应支放稳妥,注意上方物体和设备,尤其注意带电设备(或导线)。起重工作要有专人指挥,并事前规定起重方法和命令信号,起重臂下和重物下方严禁人员停留或走动。 4.1.3 注意保护瓷绝缘设备的瓷质不被损坏。
4.1.4 在变电站内讲行挖掘作业时,要事前了解地下管网、线缆的埋设情况,在地面设置明显标志,必要时应停电作业。 土质松软时,应采取防塌方措施。
4.1.5 架构上工作应按照高处作业要求使用安全工器具,传递物品应使用绳索,不得上下抛掷。使用工具要抓紧握牢,避免碰伤他人或设备。
4.1.6 电气焊工作人员应持证上岗,工作时应佩带相应的劳动保护用品,对充油设备作业时应注意防火、防爆。
4.1.7 参加变压器吊芯工作的人员,工作时不得随身携带与工作无关的金属物件。所用工器具要造册编号,易脱落的工器具应与身体用绳索连接,工作完毕按号清点工具,发现缺件时不得报完工。
4.1.8 使用电动工、器具或移动式电工工具应事前了解其性能,并遵守有关操作规程。使用前,应放置绝缘物上,接通电源后确认工作正常、外壳无漏电现象方可使用。使用交流电源应从具有漏电保护器的配电箱中引出,箱内设备及连接导线应完好无损,质量合格。
4.1.9 施工人员发现不安全因素应及时报告工作负责人。
4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意预防煤气中毒。
4.2 线路工程
4.2.1 高、低压线路工程所有线路改造工程均应办理工作。
4.2.2 立杆工作
4.2.2.1 挖坑、爆破、打地锚等作业应遵守下列规定:在居民区或道路附近施工时应设围栏,夜间应加挂红灯;爆破时注意划定安全隔离区,装设相应围栏警示标志物并清散安全隔离区内所有人员;打地锚作业应由经验者担任,并严格遵守规程规定。
4.2.2.2 在运行线路的杆塔旁挖坑时,应采取防倒杆措施。
4.2.2.3 立杆前应检查杆身,确认外观合格后方可组立。
4.2.2.4 立杆时要有专人指挥,事前规定立杆方法和命令信号,分工明确、服从指挥。立杆的工、器具应严格检查,不得随意代用。人工立杆前应开好“马道”。立杆过程应严格遵守施工工艺,使用机械立杆时,着力点应在杆身重心以上,避免杆身在空中颠倒。
4.2.2.5 任何人员不得在起重缆绳上方跨越,起重缆绳如有转角,其内侧不得有人停留;起重臂下方不准停留,除指定人员外,其他人员应在杆塔高度 1.2 倍距离以外站立,任何人员都不得在重物下方停留走动。在居民区或道路附近施工时,应设专人看护,避免行人或无关人员进入危险地段。起立到位的电杆应在确认杆位无误后及时按工艺要求回土夯实,然后撤除牵引绳具。整体组立大型杆塔时,应制定施工安全细则。
4.2.3 杆上工作
4.2.3.1 杆上作业必须按照有关规程要求系安全带、戴安全帽。上杆前必须检查杆身有无缺陷,并确认杆根埋上坚实牢固,否则应采取可靠的加固措施。登杆工具、安全器具应在试验合格保证期内。
4.2.3.2 安全带应系在电杆及牢固的构件上,扣好扣环,并确定不会从杆顶、横担端头脱落。转移作业位置时、不应失去安全器具的保护。
4.2.3.3 使用梯子登杆(或在墙面工作)时要支放稳妥并有人扶持或绑扎牢固,梯子下端必须装有防滑橡皮套。
4.2.3.4 杆上工作人员应防止掉落物体,上下传递物品应使用绳索,禁止抛掷。杆下不准无关人员逗留。屋面工作视同高处作业,不得麻痹大意、忽视安全措施,操作人员应轻踩轻放,防止摔跌。
4.2.3.5 在接近带电线路或与带电线路发生交叉、跨越的新建线路上工作时,应按规程要求办理工作票、履行工作许可手续,并施行相应的安全措施。
4.2.3.6 登杆作业必须设专人监护。
4.2.3.7 在低压主干线路上引下接户线时,应停电施工,施工前应验电并挂接地线。
4.2.4 敷设线路
4.2.4.1 放线或紧线工作应统一指挥、统一信号,每个工作小组应派有专业人员领队。 4.2.4.2 与带电线路发生交叉、跨越或接近时应采取有效措施,如搭设跨越门型架、用绳索控制放线高度等,防止接触带电导体,必要时可停电作业。 跨越道路、河流或其他弱电线路时,应搭设跨越门型架并派专人看守,避免伤及行人或引发事故。看守人员应以信号旗与指挥者联系。跨越房屋或穿越居民区的线路应严格要求遵守有关规程的规定。
4.2.4.3 严禁在无通信联络及视野不清的情况下放线。
4.2.4.4 紧线前应确定杆根牢固,必要时应采取临时加固措施,严禁用拖拉机或其它车辆作紧线的动力。
4.2.4.5 紧线前应确定导线的接头牢固,确认导线未被滑轮、横担、树枝、房屋等物体卡住。在处理紧线障碍时,不应跨在导线上方或在转角内侧,以防跑线引起伤害。
4.2.4.6 当采用旧导线牵引新导线方法进行换线时,应监视新旧导线连接处不被滑轮、树枝等到卡住,以免将电杆拽倒。
4.2.5 撤线、撤杆
4.2.5.1 在涉及停电工作或所交叉跨越的线路带电时,工作负责人办理工作许可手续后,应向施工人员说明工作内容、工作方法和安全注意事项。
4.2.5.2 应按耐张段撤除旧线。登杆前应采取临时加固措施,如叉杆或临时接线。先撤直线杆两边村导线,后撤中间相导线,以避免产生交叉扭矩。严禁用突然剪断导线的办法撤旧线。与撤线无关人员应撤到倒杆距离之外。
4.2.5.3 撤杆前应拆除构件。登杆前应检查;临时加固措施是否完好。一般情况下不应采用破坏性倒杆。
4.2.5.4 用吊车拨杆时,应将起重绳索系牢于电杆重心以上部位,确认起重臂上方及附近无任何带电设备,起拨时密切注意吊车的稳定。
4.2.6 装卸和运输电杆
4.2.6.1 装运电杆时应码放整齐,不得超载。分散卸车时每次均重新绑扎牢固方可继续运输,避免电杆滚动伤人。
4.2.6.2 卸车时应由专人指挥,不得使电杆自由滚动下滑,应有有效制动措施。
4.2.6.3 用绳索牵引电杆上山下山时,应将电杆绑扎牢固,并应避免磨损绳索。电杆经过的路线下方向和两侧 5 米内不得有无关人员停留或通过。
4.2.6.4 人力 扛抬电杆时,必须步调一致,同起同落,轻抬轻放。
4.2.6.5 用人力车分散运杆时,应尽量降低重心,并应绑扎牢固,防止滚动伤人。
4.3 配电台架工程
4.3.1 配电台架上的工作属高处作业,应遵守本措施有关“杆上工作”的规定,并杜绝习惯性违章(如不系统安全带等)。近电作业应办理工作票及相关手续,实施安全措施(停电、验电、挂接地线等)。
4.3.2 配电变压器的安装(更换)应严格遵守各项工艺要求。起重前应确认承重架构、起重缆绳牢固可靠。使用吊车应严防碰触上方及附近架构或设备,保护与带电导体的安全检查距离。
4.3.3 配电变压器底部距地面净空不得小于 2.5 米,其间不得安装有助于攀援的设备或架构。
4.3.4 与小容量配电变压器配用的配电箱(柜)的箱体应可靠接地,并采取防雨防漏措施。 4.3.5 不符合上项要求的应进行整改。整改确有困难的可在高低压带电部分加装绝缘护套等到措施,亦可按照落地安装的变压器处理。
5 附则
5.1 本办法由中国南方电网有限公司计划发展部负责解释。
5.2 本办法自发布之日起执行。
第3篇 建筑工程现场安全管理措施
引言
我国建筑业从业人员近四千万,队伍非常庞大,而其中农民工的比例占到百分之八十多,他们的安全防护操作技能较差,岗前培训也未全部达到要求。随着国民经济的发展,建筑业的规模也在逐年增加,已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业,然而,因建筑造成的事故及死亡人数一直居高不下,在各行业中仅次于交通、矿山,居第三位,安全问题非常严峻。因此做好建筑工程项目的安全管理,对国民经济的发展以及社会的和谐稳定,有着非常重要的意义。
1 项目施工安全的重要性
“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,然而该方针并没有引起一些建筑企业的足够重视,他们在安全方面投入不足,造成安全事故频繁发生。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,对应不同的建设工程,建立起建筑工程项目安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高企业的竞争力。可以说,安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
2 建筑施工的特点
2.1 建筑产品的多样化
建筑产品由于功能的不同,使产品的规模、结构、材料和工艺方法多样化,对于建造产品的人员、机械设备、防护用品、施工技术、现场环境也存在千差万别,随着上述条件发生变化,建筑安全管理的侧重点也会跟着发生变化,因此造成安全管理非常复杂。
2.2 建筑环境经常变化
建筑业的工作场所、工作内容是动态的、随时变化的。基坑的开挖、混凝土的浇筑、钢结构的安装、建筑垃圾的处理等每一个工序,作业人员的周边环境会经常发生变化,造成他们无法及时适应周边环境。
2.3 不安全因素复杂多变
建筑施工的高能耗、高强度以及施工现场高噪声、夜间照明、露天高温严寒、有害气体等,是作业人员经常面对的不利因素,造成一系列的安全隐患。
2.4 生产方式发生了变化
随着生产专业化,总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生,分工变得更细,新的经营模式、生产方式不断涌现,造成一些建筑企业无法适应现行的生产方式,从而造成一系列的安全事故。
2.5 重大事故频发。
统计资料表明:2023年1到10月,我国较大事故99起,死亡385人,同比分别上升20.7%和27.1%;且造成大量的人员伤亡和经济财产损失。2023年5月1日到6月22日,全国发生重大事故11起,死亡和失踪147人,重特大事故起数同比增加10%;6月以来,全国发生较大事故84起、死亡331人,同比增加18起、42人,分别上升27.2%和14.5%,由此可见,建筑工程安全事故频发,安全管理工作业异常重要。
3 安全问题产生的原因分析
3.1 施工人员安全意识淡薄
建筑从业人员中,农民工已经占到80%左右,而且大都来自于经济落后的地区。他们安全意识淡薄,缺乏自我保护能力,而且他们当中,大部分都没有经过正规的教育与培训;此外领导层对安全的重视程度也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系,如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素质作保证;对于业主来说,他们作为项目的投资方,往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性;对于承包商来说,他们当中大部分缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理理人员,且施工人员得不到足够的安全生产培训,因此造成一系列的安全事故。
3.2 赶工期造成一系列的安全事故
现在,由于一些工程单位,随意压缩本来就非常紧张的工期,无形中加重了工人的劳动强度,增加了加班时间,造成夜间施工频繁,从而也增加了安全隐患。同时还存在一些建设单位安全资金不到位,使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施不足,甚至完全达不到安全规范的要求。
3.3 安全生产体系形同虚设
安全生产责任制没有得到认真落实,管理层,职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在作业过程中层层负责的制度没有落实,没有把每个岗位的责任、权利和利益进行合理分配,从而形成一套完美的安全生产管理体系。施工过程中,安全检查不到位,安全隐患无法及时消除,考核奖惩制度不明,没有把预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,从而造成安全生产机构名存实亡,安全工作无从展开。
4 保障安全生产的措施
4.1 做好全过程安全管理
安全管理应全方位、全天候、全过程进行管理。按照法律责任的要求,单位必须实施安全管理,职工必须接受安全管理教育,领导干部必须模范执行安全管理。要通过制定各种安全管理制度以及奖罚制度,尽可能地激发调动项目部全体管理人员投入到项目安全生产中。从最初进场时的三级安全教育,到施工过程中具体环节的安全交底,直致完工时的安全撤场,让安全管理充满项目管理全过程。
4.2 做好安全教育工作
安全教育应当面向施工现场的所有人员,应当贯穿于施工的各个阶段,作为一种长期工作来抓。通过安全教育,使所有的施工人员形成安全意识,掌握本岗位的技术技能;了解该工作可能发生的安全状况以及如何进行自我保护;了解违章操作可能诱发的一系列严重后果。一般来说,安全教育主要可以分为两方面:① 安全思想教育,也就是说对全体人员进行有关安全生产的法律法规、管理制度和纪律的教育,并结合本企业的经验教进行分析讲解;② 安全技术教育,也就是说对专业的管理人员、技术工人进行本专业、本工种的安全技术规范和措施的教育。
4.3 保障足够的安全投入
即使在投标压级压价以及工程垫资的情况下,仍要努力筹措资金,按照相关的规定和要求投入到安全设施、安全技术设备以及职工生活设施,保障生产安全有序地进行。如:对现场进出口地坪及主要通道做硬化处理,对各类建筑材料按照施工现场平面布置总图设计的要求进行布置。同时还要注意为操作人员配备了符合国家标准的劳动保护用品,从而可以在保障施工人员的安全的同时,也确保了工程施工的进度。
4.4 做好安全检查工作
施工项目的安全检查以自我检查为主,从项目一开始,就要注意对项目中每一个可能造成安全隐患的细节都要进行检查,检查重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全设施及生产人员的行为为主。制订合理的安全检查制度,从而保障安全检查有计划地进行,检查过程中一旦发现问题,要及时消除,杜绝各种安全隐患。
5 结语
安全问题是伴随着社会生产而发生和发展的,只要有生产就会有不安全的因素,就会有防止危害、保护劳动者安全的要求。通过对建筑安全生产活动存在问题的分析,可以较清楚地看到建筑安全生产管理仍存在亟待解决的问题。在实际工作中,我们要把安全管理工作落到实处,培养一支能管、会管并高度负责的专业管理队伍,从而确保企业实现安全生产,为保障施工人员的生命安全以及企业的发展做出保证。
第4篇 煤矿挡土墙工程现场安全管理措施
⒈施工现场
施工现场临时材料堆放点布置等符合有关规定,机具摆放整齐有序,各种标志、标识正确醒目。
如出现危及或可能伤及人员的危险时,所有相关的工作应停止直至危险状态得到消除。
任何表现出不安全因素的设备和工具必须立即停止使用,直至处于安全状态或从施工区域移出或更换。
晚上施工,获建设单位认可后,项目部提供具有足够强度的照明设施,确保安全生产。
控制箱电气开关、闸刀等须放置在防雨棚或防雨罩,设漏电保护器以防漏电。
作业现场应经常打扫并保持清洁,垃圾应集中堆放并及时清理。
⒉施工人员
熟悉与安全有关的法律责任和义务,对违反安全程序的有关人员,采取适当的惩罚性措施。违反安全规定并危及生命和财产安全的人员从施工队伍中清除出去。
施工人员工作前应按规定穿戴好与作业相适应的防护用品,检查作业场地、施工机具及设备的完好情况。
施工人员工作中应遵守岗位安全技术操作规程,做到文明施工、安全施工。
施工人员在工作前和工作中均不得食用酒精类饮料,不在禁止烟火的场所吸烟。
在施工区域应走指定通道。
注意各种安全标志,不随便拆除或占用各种照明、信号、防雷等安全防护装置、安全标志和检测仪表等。
⒊施工用电
施工现场电气作业,由专职电工按规范操作,并负责作业区内各种带电设备及电线的漏电检查,发现问题立即整改。
电气设备操作人员,必须穿合格劳保服装,戴标准绝缘手套,使用前必须对电气设备进行漏电试验。
雨天或潮湿天气,不在露天使用电气设备,必要时采取适当的安全用电措施。
施工现场用电设施应在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。漏电保护器应装设在开关箱内。
用电设备的金属外壳(安全电压除外)要作保护接地或保护接零。潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备应采用保护接零。
配电屏(盘)上的各种配电线路应有编号并标明用途。配电线路维修时应悬挂'禁止合闸,有人操作'警告标志。停、送电必须有专人负责。
⒋其它安全措施
机械装卸石料时,要确保作业区域无非工作人员在场;人力搬运石块时要注意配合,步调协调一致,互相用力均匀,保证安全。
搭设上料平台要保证地面的平稳度,确保运输安全。
搅拌机操作时应遵守操作规程,严禁非岗位人员违章操作。
⒌废物垃圾处理
保持作业带范围内不遗留施工产生的垃圾和碎片。
垃圾应运到施工场地以外的垃圾处理场妥善处理。
不得将垃圾当挡土墙回填物处理。
各种油料应在容器内存放,废油应及时回收集中储存,严禁就地倾倒,对安全施工造成易燃性隐患。
⒍应急急救
⑴触电救护
如电源开关在附近、应迅速关闭电源,否则用绝缘物体挑开电线或分离电器,使患者脱离电源,然后送医院急救处理。
⑵械伤救护
处理械伤的原则是首先抢救伤员的生命,对呼吸、心跳停止的伤员,应就地立即进行人工呼吸等。
第5篇 施工现场安全生产管理措施
为加强施工现场安全生产管理工作制定以下措施
一、 建立安全生产组织保证体系,设置专职安全员,负责日常安全管理工作
二、 认真执行安全生产“五同时”制度
三、 各工长要做好分部、分项的安全交底,交底要有签字。
四、 对进场的工人要进行安全教育,三级教育、考试、评分。
五、 现场施工人员要增强自我保护能力,做到“三不”不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害。
六、 严格遵守执行操作规程,不得违章指挥、违章作业。
七、 遵守劳动纪律,严禁酒后上岗,不得在严谨烟火的地方吸烟。
八、 正确使用安全防护装置和设施,不得任意拆卸安全防护装置和安全标志。
第6篇 机采工作面现场安全管理措施
与综采工作面相比,机采工作面装备水平较低,支护强度较小,容易发生顶板事故。因此,工作面支护、上下安全出口、回柱放顶等是机采工作面安全管理的重点。
(1)工作面支护。
①检查柱距、排距是否符合作业规程规定呈一条直线,支架架设偏差不应超过100mm。
②顶梁铰接率是否大于90%,是否出现连接不铰接,机道与放顶线是否配足水平楔。
③支柱初撑力、迎山、棚梁、背板、柱鞋、柱窝是否符合作业规程规定。
④是否存在失效柱、梁和空载支柱,不同型号支柱是否混用。
⑤是否按作业规程要求及时架设密集支柱或木棚木垛,其数量、位置是否符合规定。
⑥支柱是否全部编号管理,并做到牌号清晰。
(2)上下平巷(工作面回风平巷和运输平巷)。
①检查巷道断面是否符合作业规程要求,高度不小于1.8m,人行道宽度不小于0.8m。
②巷道支护是否完整,无断梁折柱,无空帮空顶;架间撑木齐全。
③巷道是否有专人负责维修。
④机电设备是否上架进壁龛,电缆悬挂是否整齐。
⑤巷道有无积水、杂物、浮煤;材料码放是否整齐。
(3)安全出口。
①检查平巷至煤壁线20m范围内支架是否整齐,并有符合规定的超前支护。
②有无符合规定的端头支护,端头梁距工作面第一架支架的距离不应超过0.7m。
③巷道高度是否不低于1.6m,人行道宽度不低于0.7m。
④采空区侧或煤壁侧是否有宽度大于0.6m,高度不低于工作面采高90%的人行通道。
⑤安全出口处煤壁是否至少超前一刀,斜长不小于2.0m。
(4)采煤作业。
①检查采煤机状态能否满足安全生产的要求。
②采煤机运转时牵引速度是否符合规定,运行是否平衡,底板是否割平。
③采煤机工和时液压油泵的工作压力是否保持在规定的范围内。
④采煤机停机后,速度控制、离合器、隔离开关是否打在断开位置,并完全关闭水管。
⑤采煤机是否被用作牵引或推顶设备。
(5)煤壁与机道支护。
①检查煤壁是否平直,并与底板垂直。
②是否出现超过规定的伞檐。
③一次采高时是否见顶。
④是否按作业规程要求及时架设齐全的贴帮点柱。
⑤悬臂梁是否到位,端面距小于300mm;梁端是否接顶,挂梁及时。
⑥悬臂梁支柱支设是否及时,在15m内支柱与放顶是否平行作业,改临时柱时是否做到先后回。
第7篇 采煤作业现场安全管理措施
1、综采工作面的现场安全管理
综采工作面在安全方面最容易出现问题的地方是采煤机、液压支架的使用,以及上下安全出口、工作面处的冒顶片帮等,当然,防止瓦斯、煤尘事故也是安全管理的重点。
(1)工作面支护。
①检查支架是否排成直线,支架排列偏差不应超过±50mm;中心距是否符合作业规程规定,中心距偏差不应超过±100mm;相邻支架间是否存在明显错差,错差不应超过顶梁侧护板高的2/3,歪倒应小于±50。
②支架架设要与底板垂直,不得超高,与顶板接触要严密,迎山有力,不许空顶。
③支架是否完好,支架无漏液、不串液、不失效,架内无浮煤、浮矸堆积。
④支架是否采用编号管理。
(2)上下平巷(工作面回风巷和工作面运输巷)。
①巷道断面和人行道宽度是否符合作业规程的要求,其中上平巷净断面就砂小于10m2,下平巷净断面应不小于12m2;人等道宽试验不小于1m,另一侧宽度不小于0.5m。
②巷道支护是否完整,有无断梁折柱或空帮空顶。
③下平巷中横跨带式输送机或刮板输送机时是否有过桥。
④巷道有无积水、杂物、浮煤或浮矸,材料设备是否码放整齐,并有标志牌。
⑤巷道维修有无专人负责。
(3)安全出口。
①是否按作业规程规定进行了超前支护;安全出口20m范围内支架是否完整、无缺,并有超前支护;巷道高度是否不低于1.8m。
②是否作业规程规定采取支架防滑倒措施,倾角超过150时,排头支架是否安装防倒千斤顶,并经常保持拉紧状态;倾角大的工作面下部端头需架设木垛,以支撑第一架支架,防止其下滑。
(4)采煤作业。
①采煤机状态能满足安全生产的要求,如备件是否齐全,截齿是否齐全、锋利,喷雾是否畅通、正常。
②采煤机运行时,牵引速度是否符合规定。
③采煤机割煤时,顶底板是否割得平整,油泵工作压力是否保持在规定范围内。
④采煤机停机后,速度控制、机头离合器、电气隔离开关是否已打在断开位置,供水管路是否安全关闭。
⑤采煤机是否被用做牵引或推顶设备。
(5)液压支架移架。
①检查移架前是否整理好架前推移空间,清除架间杂物和顶梁上冒落的坚硬岩块。
②倾斜煤层中的移架顺序是否坚持由下而上。
③移架操作时,是否保持保持支架中心距相等和移架距相等;是否追机作业,滞后采煤机后滚筒4-8架;移架工是否站在架箱内,面向煤壁操作;升架是否有足够初撑力,与顶板接触是否严密。
④移架前支架是否前后窜动,频繁升降。
⑤移架区内是否有人工作、停留或穿越。
⑥移架是否一次移好,有无随意升降支架现象,架间空隙是否背严,有无漏矸或采空区矸石窜入支架底部。
⑦移架完成后,操作手柄是否打到零位,并关闭截止阀。
(6)推移刮板输送机。
①检查是否严格掌握输送机的“平直”,遵循推移刮板输送机程序。
②推刮板输送机距移架距离是否满足要求,是否出现陡弯,推移刮板输送机时是否在输送机工作时进行。
③每次推刮板输送机是否推移一个步距;上下机头是否不落后,也不超前。
④推移上下机关时,是否将机头和过渡槽处的杂物清理干净,机头是否飘起。
(7)工作面生产设备的安全管理应符合相关设备的使用和维护要求。
2、机采工作面现场安全管理
与综采工作面相比,机采工作面装备水平较低,支护强度较小,容易发生顶板事故。因此,工作面支护、上下安全出口、回柱放顶等是机采工作面安全管理的重点。
(1)工作面支护。
①检查柱距、排距是否符合作业规程规定呈一条直线,支架架设偏差不应超过100mm。
②顶梁铰接率是否大于90%,是否出现连接不铰接,机道与放顶线是否配足水平楔。
③支柱初撑力、迎山、棚梁、背板、柱鞋、柱窝是否符合作业规程规定。
④是否存在失效柱、梁和空载支柱,不同型号支柱是否混用。
⑤是否按作业规程要求及时架设密集支柱或木棚木垛,其数量、位置是否符合规定。
⑥支柱是否全部编号管理,并做到牌号清晰。
(2)上下平巷(工作面回风平巷和运输平巷)。
①检查巷道断面是否符合作业规程要求,高度不小于1.8m,人行道宽度不小于0.8m。
②巷道支护是否完整,无断梁折柱,无空帮空顶;架间撑木齐全。
③巷道是否有专人负责维修。
④机电设备是否上架进壁龛,电缆悬挂是否整齐。
⑤巷道有无积水、杂物、浮煤;材料码放是否整齐。
(3)安全出口。
①检查平巷至煤壁线20m范围内支架是否整齐,并有符合规定的超前支护。
②有无符合规定的端头支护,端头梁距工作面第一架支架的距离不应超过0.7m。
③巷道高度是否不低于1.6m,人行道宽度不低于0.7m。
④采空区侧或煤壁侧是否有宽度大于0.6m,高度不低于工作面采高90%的人行通道。
⑤安全出口处煤壁是否至少超前一刀,斜长不小于2.0m。
(4)采煤作业。
①检查采煤机状态能否满足安全生产的要求。
②采煤机运转时牵引速度是否符合规定,运行是否平衡,底板是否割平。
③采煤机工和时液压油泵的工作压力是否保持在规定的范围内。
④采煤机停机后,速度控制、离合器、隔离开关是否打在断开位置,并完全关闭水管。
⑤采煤机是否被用作牵引或推顶设备。
(5)煤壁与机道支护。
①检查煤壁是否平直,并与底板垂直。
②是否出现超过规定的伞檐。
③一次采高时是否见顶。
④是否按作业规程要求及时架设齐全的贴帮点柱。
⑤悬臂梁是否到位,端面距小于300mm;梁端是否接顶,挂梁及时。
⑥悬臂梁支柱支设是否及时,在15m内支柱与放顶是否平行作业,改临时柱时是否做到先后回。
第8篇 巷道掘进现场安全管理措施
(1)巷道的掘进毛断面不得小于设计规定。
(2)要根据巷道规格、岩石性质编制爆破说明书。
(3)在掘进工作面打眼前,应找净顶板和两帮的浮石。
(4)掘进工作面距煤层5m时应打探眼,探清煤层和瓦斯涌出情况,数量大于2个。如果发现瓦斯大量涌出或有其他异常情况时,应及时报告矿调度室。
(5)对掘岩石巷道相距15 m时,要停止一头掘进(用放炮方法);距贯通地点5m时,开始打探眼,探眼深度要超前炮眼深度0.6~0.8 m。
(6)掘进工作面与旧巷道贯通时,剩余最后10 m未掘巷时,放炮前由班(组)长指派警戒员到所有通向贯通地点的巷道口进行警戒,双方要规定好联系信号,不得到通知不准擅自离开警戒区;距贯通点5m时,开始打探眼。
(7)严格执行防尘措施。
(8)禁止工作面装药与打眼平行工作,装药要指定专人负责,其他无关人员不准装药。炮眼装药后,剩余的空隙要全部用水炮泥和黄泥封满。
(9)放炮母线必须悬挂,放炮地点距工作面的距离必须符合作业规程规定。
(10)放炮必须执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制和瓦检员不在,放炮员不准放炮的制度。
(11)掘进工作面禁止放糊炮。
(12)超过400 mm长的大矸石必须经过破碎后方准装车。经过斜井的矸石车装车高度不准超过车沿。
(13)临时支护距工作面的距离一般不大于2m,锚喷巷道不大于3~4 m,软岩层应紧跟工作面。
(14)倾斜巷道的棚子必须保持足够的迎山角,棚子间用铁丝和撑木连好,每节棚要打好劲木和扣木,以防棚了推倒。
(15)斜巷掘进工作面上方要设牢固的安全挡板。
(16)大断面巷道施工必须架设牢固的脚手架,脚手架上面不准存放过多的材料。
(17)在交岔点施工时,木支架巷道中的支巷开口处架设台棚后才能进行支巷掘进。
(18)锚喷支护时:锚杆眼的方向要与岩层面或主要裂隙面垂直;当岩层与裂隙面不明显时,可与周边轮廓垂直。锚杆眼的孔径、深度、间距及布置形式要符合设计要求。
第9篇 综采工作面的现场安全管理措施
综采工作面在安全方面最容易出现问题的地方是采煤机、液压支架的使用,以及上下安全出口、工作面处的冒顶片帮等,当然,防止瓦斯、煤尘事故也是安全管理的重点。
(1)工作面支护。
①检查支架是否排成直线,支架排列偏差不应超过±50mm;中心距是否符合作业规程规定,中心距偏差不应超过±100mm;相邻支架间是否存在明显错差,错差不应超过顶梁侧护板高的2/3,歪倒应小于±50。
②支架架设要与底板垂直,不得超高,与顶板接触要严密,迎山有力,不许空顶。
③支架是否完好,支架无漏液、不串液、不失效,架内无浮煤、浮矸堆积。
④支架是否采用编号管理。
(2)上下平巷(工作面回风巷和工作面运输巷)。
①巷道断面和人行道宽度是否符合作业规程的要求,其中上平巷净断面就砂小于10m2,下平巷净断面应不小于12m2;人等道宽试验不小于1m,另一侧宽度不小于0.5m。
②巷道支护是否完整,有无断梁折柱或空帮空顶。
③下平巷中横跨带式输送机或刮板输送机时是否有过桥。
④巷道有无积水、杂物、浮煤或浮矸,材料设备是否码放整齐,并有标志牌。
⑤巷道维修有无专人负责。
(3)安全出口。
①是否按作业规程规定进行了超前支护;安全出口20m范围内支架是否完整、无缺,并有超前支护;巷道高度是否不低于1.8m。
②是否作业规程规定采取支架防滑倒措施,倾角超过150时,排头支架是否安装防倒千斤顶,并经常保持拉紧状态;倾角大的工作面下部端头需架设木垛,以支撑第一架支架,防止其下滑。
(4)采煤作业。
①采煤机状态能满足安全生产的要求,如备件是否齐全,截齿是否齐全、锋利,喷雾是否畅通、正常。
②采煤机运行时,牵引速度是否符合规定。
③采煤机割煤时,顶底板是否割得平整,油泵工作压力是否保持在规定范围内。
④采煤机停机后,速度控制、机头离合器、电气隔离开关是否已打在断开位置,供水管路是否安全关闭。
⑤采煤机是否被用做牵引或推顶设备。
(5)液压支架移架。
①检查移架前是否整理好架前推移空间,清除架间杂物和顶梁上冒落的坚硬岩块。
②倾斜煤层中的移架顺序是否坚持由下而上。
③移架操作时,是否保持保持支架中心距相等和移架距相等;是否追机作业,滞后采煤机后滚筒4-8架;移架工是否站在架箱内,面向煤壁操作;升架是否有足够初撑力,与顶板接触是否严密。
④移架前支架是否前后窜动,频繁升降。
⑤移架区内是否有人工作、停留或穿越。
⑥移架是否一次移好,有无随意升降支架现象,架间空隙是否背严,有无漏矸或采空区矸石窜入支架底部。
⑦移架完成后,操作手柄是否打到零位,并关闭截止阀。
(6)推移刮板输送机。
①检查是否严格掌握输送机的“平直”,遵循推移刮板输送机程序。
②推刮板输送机距移架距离是否满足要求,是否出现陡弯,推移刮板输送机时是否在输送机工作时进行。
③每次推刮板输送机是否推移一个步距;上下机头是否不落后,也不超前。
④推移上下机关时,是否将机头和过渡槽处的杂物清理干净,机头是否飘起。
(7)工作面生产设备的安全管理应符合相关设备的使用和维护要求。
第10篇 加油站施工现场安全管理措施
一、施工现场的安全布置
施工现场应整齐清洁，有条不紊，实行文明施工。各种设备、材料和废弃物都要堆放在指定地点。施工现场的道路要畅通，根据工程规模的大小、运输工具和施工机械的类型和吨位合理确定道路的宽度，并按指定的路线行驶。行人不要贪图方便穿越危险区，无关人员不得在现场通过或停留，注意与运转中设备保持一定的安全距离，对于施工现场的各种室内外孔、洞、井、坑、楼梯、平台等都要设防护栏杆。
禁止在施工现场随意存放易燃、易爆材料和其它有害物质，这些物质要存放在指定的安全地点，并由专人管理。氧气瓶和乙炔发生器应远离火源。在有火灾危险发生的地方，应配备必要的消防器材和防毒器材。现场用火（如气焊、烘炉、加热炉）应设置在安全地点，周围不得有易燃物，应由专人负责看管，并备水桶、砂子、泡沫灭火器等消防设施。在有可燃气体可能泄漏处施工时，要按规定划出防火区，禁止明火。
高处作业或多层交叉作业要设安全栏杆、安全网、防护棚和警示围栏，脚手架、脚手板应符合安全规定，跳板和斜道要铺放稳固，有防滑措施，夜间施工要有足够的照明。
二、安全防护
（一）作业人员的安全防护
作业人员进入施工现场时，必须按要求穿戴好劳动保护用品，高空作业人员应戴好安全帽、扎好安全带；电气焊作业人员应戴好防护镜或防护面罩；电工应穿好绝缘鞋；凡与火、热水、蒸汽接触作业时，应带上防护脚盖或穿上石棉防火衣；女工应戴好工作帽。在有毒性、窒息性、刺激性或腐蚀性的气体、液体和粉尘管道场所或检修这类管道时，除应有良好的通风或除尘设施外，施工安全人员还必须戴上口罩、防护镜或防毒面具等防护用品。特别是进入空气停滞、通风不畅的死角，如管道、容器、地沟、隧洞等处，必要时要对作业区的气体取样进行化验分析，确认无危险后方可进入施工；否则，要采取可靠的通风措施，以避免在工作中由于空气稀薄或中毒而引起伤亡事故。
（二）现场人员的安全防护
现场人员严禁在起重机起吊物下面通过或停留，不得随意通过危险地段。现场人员应随时注意运转中的机械设备，避免被设备绞伤或尖锐的物体划伤。非电工人员严禁乱动现场内的电气开关和配电设施；未经允许不得乱动非属本职工作的一切设备、设施和机具。
三、焊接作业安全措施
焊接作业时，要注意防火、防爆工作，严格按有关规定办理动火作业证，对动火周围易燃、易爆物应清理干净。如附近沟池等可能存在可燃气体、液体时，应采取有效的安全技术措施。
电弧焊、割必须做到电焊机要设置独立的电源开关。且电焊机的二次线圈及外壳必须接地或接零进行保护，其接地电阻不得大于4欧。一次线路与二次线路绝缘应良好且易辩认。
在特殊环境和条件下进行焊接作业时，应采取相应的安全措施。
在多人作业或交叉作业场地，电焊作业要设有防护遮板，防止电弧光刺伤他人的眼睛。
氧-乙炔焰焊（割）作业安全必须做到
焊接作业的工具，必须符合质量标准，割炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效，气体软管应耐压合格，无破损。
氧气瓶、乙炔气瓶不得靠近热源，并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。
氧气瓶与乙炔气瓶之间，应留有足够的安全距离，与明火点应保持10米以上的距离。
在高压电源线及管线下，禁止放置乙炔气瓶。
氩弧焊接等特种作业时，应采取有关安全防护措施。
焊工在操作中要遵守焊工安全技术操作规范。
在多人作业或交叉作业场所，从事电焊作业要设有防护遮板，以防止电弧光刺伤他人眼睛。
四、高空作业安全措施
凡在坠落高度基准面1.8米以上（含1.8米）位置进行的作业称为高处作业，高处作业的级别和种类按国家《高处作业》gb3608-83标准执行。
高处作业必须办理《高处作业许可证》，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，并严格履行审批手续。
高处作业人员，必须经体检合格，凡不适应于高处作业人员，不得从事高处作业。
高处作业用的脚手架、手动葫芦，必须按有关规定架设。
高处作业人员，必须系好安全带，戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。
高处作业一般不应交叉进行，因施工工序原因必须在同一垂直下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施。否则不准作业。
遇有六级以上的大风、暴雨、雷雨、大雾等恶劣气候时，应停止高处作业。
凡在高处从事管道安装、焊接作业等作业时，应在作业位置垂直下方设置安全网。
高处作业人员在邻过有带电导线的场所作业时，必须按有关电业安全工作的有关规定与带电导线保持一定的安全距离。
五、起重吊装安全措施
起重吊装工作必须分工明确，并按国家《起重吊装指挥信号》（gb5082-85）规定的统一联络信号，统一指挥。起重机械必须经常检查，保持各部位的灵敏可靠。
从事起重吊装、校正构件等高处作业人员必须正确使用安全带和安全帽。作业时不宜用力过猛，以防身体失稳坠落。
但对形状复杂，刚度小，长径比大，精密贵重，施工条件特殊的情况下，都应编制吊装方案，吊装方案经施工部门和安全技术部门审查，总工程师批准后方可实施。
不得利用厂区、管道、管架、电杆设备等做锚点，未经确认许可，也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。
起吊重物要栓溜放绳，起吊物件不得长时间在空间停留，构件未固定前不得松钩，且不准在起重物上进行操作，严禁将安全带挂在起吊的构件上。
使用各种起重机械，吊具和索具时，必须遵守以下规定：
各种起重机械的操作，必须按机械本身的技术操作规程进行，并执行《起重机械安全规程》（gb6067-85）,操作人员必须经特种作业专门训练，考核合格后持证上岗操作。
起重作业前必须对起重机械的运行部位安全装置、吊具、索具等进行详细检查，吊装时，必须进行试吊检查。
各种起重机械必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷吊装，吊具、索具必须经过计算，选择使用。
严禁在起重臂和吊起的重物下面停留和行走，大型构件或设备吊装要设警戒区，防止坠物伤人。
六、试压作业安全措施
试压作业应符合设计对试验介质、压力、稳定时间等要求，且不得采用危险性的液体或气体。
管道在试压前必须编制试压方案及安全技术措施。
在试压前及试压过程中，应详细检查被试设备、管道的盲板、法兰、压力表的设置情况，以及试压过程中的变形情况等，确实具备升压条件时，方可升压。
水压试验时，设备、管道的最高点应安装放空阀，最低点应安装排水阀，充水或放水时，应先将放空阀打开，试压合格后应用压缩空气将积水吹扫干净。
试压现场应设围栏和警告牌，管道的输入端应装设安全阀，带压设备、管道严禁受到强烈的冲撞或气体冲击，升压或降压应缓慢进行。
试压用的压力表应经校验合格，且不得少于两块，法兰、盲板的厚度应符合试压的要求。
在试压过程中，如发现泄漏现象，不得带压紧固螺栓、补焊或修理。检查受压设备和管道时，在法兰、盲板的侧面和对面不得站人。
试压过程中受压设备、管道如有导常响声、压力下降、表面油漆剥落等情况，应立即停止试验，查明原因，确保试压安全。
七、临时用电的施工及防触电措施
1、临时用电必须按jgj46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设置，并由专业电气技术人员编制临时用电施工组织设计。
2、现场临时用电必须实行“三相五线制”将保护零线与工作零线分离，所有用电设备必须实现三级配电二级保护。
3、现场临时用电的所有线路均要按《规范》要求敷设，统一采用橡胶绝缘电缆，所有线路不准绑在脚手架上和围栏上，不准随地乱拖、乱拉。
4、现场临时用电应设专人管理维护，非电气人员不得随便拆装用电设备和线路。
5、现场所用钢筋机械、搅拌机及其他机具设备必须配备末端开关箱加漏电保护装置，开关箱加漏电保护装置，开关箱内严谨用同一个开关电器直接控制两台以上的设备（含插座）。
6、现场各种机械及电气设备等必须摆放平稳、牢固。设备各部件灵敏、齐全、可靠，并做好接地保护。
7、员工宿舍电褥线要配备统一插座。
八、施工现场运输道路，人行道的布置
1、施工现场内需设置专用的运输道路和人行横道，保证畅通与安全。
2、施工现场通道不得堆放杂物，应平整坚实，主要路段用石子铺路。
九、防火及防毒、防雷、防爆措施
1、要从实际出发，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，项目部成立防火领导小组，制定防火制度，本着“谁主管谁负责”的原则，坚持与安全检查同步检查防火工作。
2、成立义务消防队，每个班组要有一名义务消防员，负责班组施工防火，根据现场实际情况设立防火点。
3、对易燃易爆物品要存放在专用仓库内，尤其是装饰装修阶段施工，要有专人负责巡逻监护。
4、建筑物内动火要经项目部批准，并有专人检查余火，现场不留火种。
5、施工现场的易燃、易爆物，如油漆、氧气乙炔瓶、苯板、挤塑板要远离生活区，要设置专用库房，生活用液化气罐要单独设房间，不得放置在宿舍内。
6、氧气乙炔瓶要注意遮阳，气瓶和油料要远离火源，库房内应采用防爆电器照明。
7、施工现场禁止吸烟，现场要设有吸烟室。
8、施工现场木料堆放处及加工点应配备足够灭火器材。
十、在建工程与周围人、物、房屋的安全措施
1、工地要设有围挡，门口要设置守卫室，非施工人员不准随意进入施工现场。进入施工现场的作业人员要持准入证。
2、暂舍必须经过验收，实行一人一床，不得设通铺，一个房间不超过16人，不得使用自制加热器烧水。
3、宿舍内使用电褥子要做到人走断电，严禁使用电炉子电饭锅等。
4、宿舍内被褥及物品要摆放整齐，严禁乱拉乱接电线。
5、宿舍内要设专人负责清扫保持室内清洁。
十一、雨季施工安全措施
由于该工程期间正是雨季施工过程，为此雨季施工应做到：
1、雨季施工期间应注意每天天气预报，做好防汛准备，凡大雨、大雾、雷击和六级以上大风，应停止室外作业。
2、要设专人负责疏通排水系统，确保施工场地排水畅通。
3、对暂舍、食堂、仓库、围墙等临时设施应做好加固，保证不积水、不漏雨、不塌、不倒。
4、各种用电设备要有防护罩。
5、现场照明和动力线应分开，不应混线。
6、要经常检查现场的电气设备的接零、接地、保护措施是否牢靠，漏电保护器应灵敏。
十二、对现场作业人员安全要求
1、所有参加工程人员进场必须戴好安全防护用品、遵守公司、项目部安全生产规章制度，和现场安全守则。
2、作业人员不准在楼内向下抛掷任何物料。
3、各工种要严格遵守本工种安全操作规程，特种作业人员必须持证上岗。
4、凡现场存有险情作业的环境，作业人员均应及时向项目部反映，整改后方可作业。
5、任何人不经批准，不得乱动机电设备和乱接电源线，对防护设施未经批准严禁私自拆除。
6、劳务人员入场必须经过三级安全教育考核合格，办理两险（工伤保险、医疗保险）并进行安全技术交底后方可工作。
十三、施工现场环保措施
1、施工中项目部要将环保工作列入生产计划中，正确处理好环保与生产的关系，采取有效措施，防止环境污染。
2、对施工现场主要道路要进行硬覆盖和定期洒水，合理安排作息时间，尽可能做到施工不扰民，控制噪声量，对运输车辆做到不带泥土出场，细颗粒散装物料要有遮盖措施以保证不洒漏。
3、施工中任何人员不得焚烧垃圾、杂物，不得从楼梯内抛掷散物、建筑垃圾等，对水泥、白灰、滑石面子等要存放在指定库房内，搅拌机要设沉淀池，并定期清掏，食堂要建隔油池。
4、现场宿舍、厕所要有卫生负责人，做到卫生整洁，无污物，施工现场严禁随地大小便。
5、施工现场要及时清运，不准乱倒乱卸，生活垃圾要配备专业工具袋，定时清理。
6、施工现场及生活区要做到每日清扫，各种设施堆放整齐。
第11篇 施工现场安全技术管理措施
⑴、开工前对作业人员进行书面安全技术交底,班组长对操作人员进行施工要求、作业环境的安全技术交底。
⑵、管道试压,要使用经效验合格的压力表。操作时,要分级缓慢升压,停泵稳压后方可进行检查,试压过程中严防超压,试压期间要严禁敲打、修补和拧动螺栓。
⑶、电焊安全作业
a、电焊工作人员在施焊前必须穿戴好工作服、皮手套、绝缘鞋、工作帽等劳动保护用品,不许卷起袖子或穿短袖衣衫工作。
b、施焊时要戴好防护面罩,清理熔渣时要戴好防护眼镜或面罩,以防飞溅熔渣损伤眼睛。
c、作业前应检查焊机,焊接钳与焊把线必须绝缘良好、连接牢固,电焊机外壳要有可靠接地。
d、电焊时,周围5m内不得有有机灰尘、木屑、棉纱和汽油、油漆等易燃、易爆物品。周围10m内不准有氧气瓶、乙炔瓶或乙炔发生器等。
e、施焊点潮湿,焊工应在干燥的绝缘板或脚垫上作业,配合人员应穿绝缘鞋或站在绝缘板上,应定期检查绝缘鞋的绝缘情况。
f、施焊时临时绝缘线严禁浮搭,必须牢固压紧用胶布包严。
g、工作中遇到下列情况应切断电源:改变电焊机接头、移动两次线、移动工作地点、检修电焊机、暂停焊接作业。
h、焊接时二次线必须双线到位,严禁用其他金属物做二次线回路。
i、下班时必须拉闸断电,必须将地线与把线分开。
⑷、气焊安全作业
a、气割作业前必须穿戴好工作服、工作帽、鞋盖等劳动保护用品,施割时要戴好适度的有色防护眼镜,以保护视力;要裹紧衣服、扎紧袖口,以防烫伤。
b、氧气瓶、乙炔瓶及橡胶软接头、阀门及紧固件要连接牢固可靠、严密,不许有漏气现象发生;禁止使用易产生火花的工具去开启氧气或乙炔阀门。
c、乙炔瓶必须设有防止回火的安全装置,氧气瓶、乙炔瓶的安全距离不得小于10m。
d、点燃焊割具时,应先开乙炔阀电点火,然后开氧气阀调整火焰,关闭时先关闭乙炔阀再关闭氧气阀。
e、点火时焊具口不准对着人,不得将正在燃烧的焊具放在工具或地面上,焊具带有乙炔或氧气时,不得放在金属容器上。
f、作业时发现气路或气阀漏气时,必须立即停止作业。
g、作业时若氧气管着火应立即关闭氧气阀门,不得折弯胶管断气;若乙炔管着火,应先关熄矩火,可用折弯前一段软管的办法止火。
h、高处作业时,氧气瓶、乙炔瓶,不得放在作业区域正下方,应与作业点的正下方10米以上的距离,必须清除作业区域下方的易燃物。
i、不得将橡胶软管背在背上操作。
j、作业后应立即卸下减压管,将氧气瓶、乙炔瓶气阀关好,拧上气瓶安全帽,将软管盘起绑好,挂在室内干燥处,检查操作场地,确认无着火危险后方准离开。
k、冬天露天作业时,如减压软管流量计冻结应使用热水等取暖设施,严禁用火烧烤。
⑸、机械用油及其易燃物品进入本工程要勤购少进,要堆放在指定的地点,并须有必要性的防护和防火标志。
第12篇 施工现场安全管理问题及针对性措施
公司目前施工产值屡创新高,施工项目点多面广作业类别复杂,从业人员安全知识技能意识参差不齐,从而造成现场安全管理存在较多问题。现就常见问题列举如下并提出针对性措施供大家参考。
一、施工现场三区分离及临建布置
存在问题:办公区、生活区和施工区之间没有明显的分隔;生活区的临建没有考虑解决取暖、防暑降温和使用安全电压之间的矛盾。
解决措施:场地空间充裕时,可考虑使用围挡、场区内硬化道路作为办公区与施工区之间的分隔;场地空间不充裕时,使用刷黄黑色油漆的脚手管搭设1.2米高的栏杆并悬挂明显警示标志作为分隔;生活区一定要用围挡与施工区、办公区分开。在搭设生活区临建之前,就规划好集中在一起的几间房间敷设220v的供电线路,供分包单位员工正常用电需要;其余房间均使用36v安全电压,临建内所有供电线路均穿pvc管进行保护。生活区的取暖建议采用锅炉集中供暖方式,如采用空调或电暖气等方式取暖,则应根据人员作业班次休息时间安排宿舍,对取暖用电线路单独敷设并设控制开关,分时供电。生活区集中设置垃圾箱,定期清运生活垃圾;设排水暗沟,按照地方政府或业主方要求将生活污水排放到指定地点或管网。
二、施工组织设计及专项方案编制
存在问题:目标指标与工程不适应;安全措施中制度管理性措施较齐全,针对工程特点的技术性措施和专项方案不齐全;没有进行危险源的预辨识。
解决措施:根据工程大小重要程度制定合理的目标指标;建立健全本项目工程的各项安全管理制度,主要有:安全责任制及考核制度、安全检查及隐患排查整改制度、安全教育培训及考核制度、安全技术交底和落实检查制度、安全信息沟通及安全领导小组会议制度、特种作业人员持证上岗及劳动防护用品管理制度等。对施工现场结合工程内容进行危险源的预辨识,并对辨识出的危险源定人定措施定时间进行控制,形成本工程的安全技术措施,对深基坑、脚手架、起重吊装、临时用电等制定专项方案。
三、安全技术交底
存在问题:安全技术交底没有针对性、可操作性,没有按照分部分项工程划分进行,没有交到作业层。
应根据“人、机、料、法、环”等五方面来进行,“人”:操作人员应持有哪些证件、穿戴哪些劳动防护用品;“机”:使用何种机械设备及相应安全操作规程;“料”:使用哪些设施料及原料,材料本身是否具有易燃易爆易散落的特性,现场堆放码放层数高度有无要求;“法”:施工工艺、施工方法的特殊要求;“环”:对作业环境、安全防护设施、安全防护装置的要求。
四、分包方的管理
存在问题:分包单位安全许可证真实性有效性得不到保证。入场教育没有随人员动态变化进行,教育的实施效果不好。作业过程中违章作业的情况时有发生。
解决措施:所有分包单位必须在建设部安全许可证查询系统或地方建设行政主管部门网站上查询到安全许可证内容与分包单位提供的证件原件完全一致且在有效期内方可使用。对分包单位作业人员建立动态登记制度,随入场随教育,未经教育人员不得入场作业,教育后要采取考试的方式验证教育效果。在安全管理协议中明确双方的责任权利和义务,保证对分包单位作业人员劳动安全防护用品的发放和正确使用。安全技术交底交到作业层,参加交底的人员必须本人签字不得代签。作业过程中必须按照安全操作规程和安全交底的内容进行施工。
五、安全生产责任制的落实
存在问题:安全责任落实不彻底,责任分解不具体;安全职责履行好坏与本人切身利益不挂钩。
解决措施:项目部各管理人员要全部签订安全环保目标责任书及岗位责任制,制定考核制度,对责任书的执行情况、责任制的落实情况定期考核,考核后根据考核结果实施奖惩,与个人的工资奖金挂钩。
六、安全队伍建设
存在问题:缺乏足够的有经验有责任心的现场安全管理人员。
解决措施:提高安全管理人员待遇,以吸引更多的优秀人员进入安全管理岗位;重视三类人员的继续教育培训,不断更新专职安全管理人员的管理知识、技能和意识;从有经验的与安全管理工作密切相关的施工员、机务员以及电工中选择责任心强的进行培养,充实到安全管理队伍。
