第1篇 工作票管理办法
工作票管理办法
1.总则
1.1 为加强和规范工作票的管理与执行,保障人身与设备的安全,防止不安全事件发生,依据《发电企业生产管理规章制度》、《电力安全工作规程》,并结合公司实际,特制定本办法。
1.2 公司各级管理人员及生产人员必须严格执行本办法。
1.3 本办法适用于大容公司各投产电站。
2. 填用工作票范围
2.1 在电站范围内进行一切生产设施、设备、各系统所属自动装置、保护回路和表计、仪表、遥控、检测电子回路等的检修、维护、试验、消缺、技改等工作,进行与上述工作相关的准备工作、上述工作对象的门、柜、围栏维修等工作或在设备周围、附近进行有可能对设备发生影响的其它工作,均应办理工作票手续。
2.2 当设备发生故障或严重缺陷需要紧急检修时,其抢修时间不超过4小时,又不影响在运设备安全的,经分公司分管生产的副经理同意,可不填用工作票,但在检修前必须做好安全措施。事后当值负责人必须将经过记录在值班记录本并汇报安全生产技术部。如果设备损坏比较严重,4 小时内没有恢复的,应补填工作票并履行正常的工作许可手续。
2.3 在生产现场重点防火部位或场所以及禁止明火区进行检修、维护作业需要动火时,必须同时办理动火工作票,动火工作票不能代替作业项目工作票。
2.4填用第一种工作票的范围
2.4.1 高压设备上作业需要全部停电或部分停电者。
2.4.2 室内外的二次系统和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施者。
2.4.3 低压厂用母线上的工作,需将母线停电或做安全措施者。
2.4.4 其他工作需要将高压设备停电或做要做安全措施者。
2.5 填用第二种工作票的范围
2.5.1 带电作业和在带电设备外壳上的工作。
2.5.2 控制盘、低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。
2.5.3 二次系统回路上的工作,无需将高压设备停电者。
2.5.4 转动中发电机的励磁回路上的工作。
2.5.5 自动装置、电动机的定期检查试验工作。
2.5.6 非当值运行值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。
2.5.7 维护人员对运行设备的定期巡回检查。
2.6 填用水力机械工作票的范围
2.6.1 发电机(机械部分)和水轮机的检修、维护工作。
2.6.2 调速器、压油装置以及油、水、气管路上的工作。
2.6.3 各种水泵,高、低压气机的检修与维护工作。
2.6.4 大坝机械设备的检修维护工作。
2.6.5 全厂水工建筑与运行有关的检修维护工作。
2.6.6 与运行设备邻近的土建修缮工作和坝前取水口处的作业。
2.6.7 需要将生产设备、系统停止运行或退出备用,由当班运行人员按《安规》规定采取断开电源,隔断与运行设备联系的油、水、气系统。
2.6.8 需要运行当班人员在运行方式、操作上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。
2.6.9 不适于用一种票、二种票的作业。
2.7 填用一级动火工作票、二级动火工作票的范围
2.7.1 在下列场所动火应填用一级动火工作票
2.7.1.1 油区及油库围墙内。
2.7.1.2 油系统及与油系统相连接的管道、设备。
2.7.1.3 易燃易爆物品存放场所,危险品仓库。
2.7.1.4 变压器室、蓄电池室、电缆间、电缆沟、电缆隧道、电缆竖井及电缆支架上有可能引燃电缆的动火作业。
2.7.1.5 发电机、水轮机转轮体内。
2.7.1.6 储存过可燃气体、易燃液体的容器及与此连接的系统和辅助设备。
2.7.2 一级动火区以外的所有防火重点部门或场所以及禁止明火区进行动火作业时,应填用二级动火工作票。
3. 工作票人员条件
3.1 工作票签发人、工作许可人和工作负责人必须符合《电业安全工作规程》所要求具备的条件,其资格只能以公司安全生产技术部的书面授权或认可为准。
3.2 外单位来人进行有关工作,应由主管部门办理工作票,并由该部门人员担任工作负责人,负责监护工作。外单位人员不得担任工作负责人。
3.3 在建工程涉及与已交付运行系统、设备的工作,必须办理工作票;工作负责人由施工单位书面授权,经工程监理、工程管理部批准,且经公司技术安全部备案。
3.4 工作票签发人应具备的条件
熟悉设备系统及设备性能,熟悉安全工作规程、检修规程及运行规程的有关部分,掌握作业人员安全技术水平。
3.5 工作许可人应具备的条件
熟悉安全工作规程及运行规程的有关部分,能正确执行和检查安全措施的。
3.6 工作负责人应具备的条件
熟悉安全工作规程及检修规程有关部分,掌握检修设备的设备情况(如:结构、缺陷内容等)和与检修设备有关的系统,掌握安全施工方法、检修工艺和质量标准。
3.7 动火执行人应是公司安全生产技术部书面授权的人员。
4. 工作票各人员安全责任
4.1 工作票签发人安全责任
4.1.1 工作必要性。
4.1.2 工作是否安全。
4.1.3 工作票上所填安全措施是否正确完备。
4.1.4 所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够,精神状态是否良好。
4.1.5 到现场检查工作是否安全地进行。
4.2 工作负责人的安全责任
4.2.1 工作前对工作人员交待安全注意事项。
4.2.2 正确安全地组织检修、维护工作。
4.2.3 结合实际进行安全思想教育。
4.2.4 对工作班成员予以必要的指导。
4.2.5 督促、监护工作人员遵守《电业安全工作规程》和安全措施,杜绝习惯性违章。
4.2.6 负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和值班员所
做的安全措施是否符合现场实际条件。
4.2.7 工作班人员变动是否合适。
4.2.8 正确安全地组织动火工作。
4.2.9 向有关人员布置动火工作,交待防火安全措施和进行安全教育。
4.2.10 始终监督现场动火工作。
4.2.11 动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。
4.3 工作许可人的安全责任
4.3.1 负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件。
4.3.2 工作现场布置的安全措施是否完善。
4.3.3 负责检查停电设备有无突然来电的危险。
4.3.4 检修设备与运行设备确已隔断。
4.3.5 对工作票中所列内容即使发生很小疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时应要求作详细补充。
4.3.6 动火设备与运行设备是否已隔绝。
4.3.7 对工作负责人说明哪些设备有压力,哪些设备带电,以及需要注意的安全事项。
4.4 值班负责人的安全责任
4.4.1 审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符。
4.4.2 审查工作票所列安全措施是否正确完备。
4.5 工作班成员的安全责任
认真执行安全规程和现场安全措施,相互关心施工安全,并监督现场安全措施的实施。
4.6 消防监护人的安全责任
4.6.1 动火现场是否配备必要的、足够的消防设施。
4.6.2 检查现场消防安全措施是否完善和正确。
4.6.3 测定或指定专人测定动火部位或现场可燃性气体和可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否符合安全要求。
4.6.4 始终监视现场动火作业的动态,发现失火及时扑救。
4.6.5 动火工作间断、终结时检查现场,应无残留火种。
4.7 动火执行人的安全责任
4.7.1 动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票。
4.7.2 按本工种规定的防火安全要求做好安全措施。
4.7.3 全面了解动火工作任务和要求,并在规定的范围内执行动火。
4.7.4 动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。
4.8 各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时,或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时,均有权立即停止动火工作,并报告上级防火责任人。
5. 工作票填写
5.1 工作票的填写与签发应使用黑色签字笔、钢笔或圆珠笔,一式两份,内容正确、清楚,不得涂改。
5.2工作票只能由工作票签发人或工作负责人填写,工作票必须严格按照《运行管理制度》、《调度规程》等规定术语填写,安全措施填写顺序必须符合操作要求。
5.3 工作票所填写日期、工作票号为两位数编号,年份为四位数,外其一位数起。
5.4 工作班成员人数在2 人及以下的,应填写全部工作人员名单,超过2 人,应填写2 人姓名等共多少人,总人数不包括工作负责人。
5.5一张工作票中,工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得相互兼任。一个工作负责人不得同时持有两张及以上工作票。当值运行人员,不得充当工作班成员,也不得签发工作票,只能接收和许可工作票。
5.6 工作票的安全措施栏目不够填写时,可使用同类工作票作为附页填写,附页上必须写明对应的工作票编号并与对应工作票执行相应措施。
5.7计划工作时间严格按照计划工期填写,严禁明显超计划工期填写计划工作时间。
5.8除电气二种工作票外,工作票上的安全措施及补充措施栏严禁填写安全交代或注意事项,有安全交代或注意事项时,填写至工作票备注栏内。
5.9 工作票的工作内容和工作地点栏必须将工作的具体内容、地点填写清楚,并应填出设备的双重编号,且只能填写一项工作内容(在一项工作内容之后可用括号填写分项工作内容)。
5.10 工作票中的安全措施(补充安全措施)应根据工作现场和实际情况拟定,要求详细具体,不得采用如“注意安全”、“与运行联系”、“停电”、“关阀门”等词语。在最后一项安全措施项目后空白行最左端盖“以下空白”章。
5.11 第一种工作票安全措施栏内,每条措施均应有序号,并具体写明停电设备的名称、编号及应拉开关和刀闸(包括已拉开关和刀闸),应拉操作直流电源(包括直流合闸电源),应合接地刀闸的名称、编号及具体地点,应装接地线,应设遮栏等。悬挂标示牌应注明具体地点及种类名称。措施栏目出现空白行,要紧顶第一空白行最左端盖“以下空白”章。
5.12 第一种工作票之第十一项备注栏的填写
5.12.1 保留带电部分的设备名称、位置、编号及所带电压等级情况,值班人员须根据现场实际填写,为确保工作人员人身安全所做的补充安全措施亦应填写清楚。
5.12.2 其它需要说明的内容或问题,如增加的工作票附页。
5.13 机械工作票中“必须采取的安全措施”一栏
应主要填写以下内容:
5.13.1 要求运行人员做好的安全措施。(如:断开电源、隔断与运行设备联系的油、水、气系统,对检修设备排压等);
5.13.2 填写时应具体写明必须停电的设备名称(包括应拉开的开关、刀闸和熔断器等),必须关闭或开启的阀门(应写明名称和编号),并悬挂警示牌;
5.13.3 要求运行人员在运行方式、操作调整上采取的措施;
5.13.4 为保证人身安全和设备安全,必须采取的防护措施;
5.13.5 防止检修人员中毒、气体爆燃等采取的特殊安全措施
5.13.6 检修工作安全措施项目较多的,可使用安全措施附页。
5.14 机械工作票中“运行人员补充安全措施”一栏
应主要填写以下内容:
5.14.1 由于运行方式和设备缺陷(如阀门不严等)需要扩大隔断范围的措施;
5.14.2 运行人员需要采取的保障检修现场人身安全和设备运行安全的运行措施;
5.14.3 补充工作票签发人提出的安全措施;
5.14.4 如无补充措施,应在本栏中填写“无补充”;
5.15 机械工作票中“安全措施”和“补充安全措施”应适当分项,并顺序编号。工作许可人执行完一项后,在措施执行情况栏写明与措施对应的编号,再划一个钩(√)。
5.16工作票应由工作许可人在办理开工时统一进行编号并登记在相应的工作票登记本上。工作票的编号按以下执行:
a 水电站第一种工作票编号为: 01—**—**;
b 水电站第二种工作票编号为: 02—**—**;
c 水电站水工、机械工作票编号为:03—**—**;
d 水电站各种动火工作票编号为: 04—**—**;
e 水电站事故应急抢修单编号为: 05—**—**;
上述编号组成中,中间两位数为月份,末尾代表序号,应从01编起。
5.17 危险点预控卡的编号应与相应工作票的编号一致,为同一编号。
5.18工作票对应“危险点预控卡”所列危险点预控措施,必须为可执行的措施,严禁已安全交代或注意事项代替安全措施。安全交底人为工作票签发人。
5.19“危险点预控卡”的填写
5.19.1 应针对工作特点、作业方法、应用的工器具、工作环境、设备状况、气候条件、工作时间等,结合有关的事故教训,分析可能引发事故的危险点并制定相应的安全措施,认真填写。
5.19.2 应在危险点分析的基础上进行,按照“四个方面、三个层次”来开展(四个方面是指:人员、环境、设备、管理;三个层次是指:工作前、工作过程、工作结束)。
5.19.3 重大、复杂作业项目和事先已制定、审核、批准的安全、组织、技术措施方案应在工作开始前下发到部门、班组,便于提前组织作业人员学习和进行危险点分析并填写“危险点预控卡”。
5.20第一种工作票中接地线装设应填写具体的接地点,并在已做措施栏内注明接地线编号;“接地线共**组已拆除”栏必须填写是否拆除,若没有拆除则应写明没有拆除的原因。
5.21 第二种工作票中“工作条件以及安全措施”填写时应分成二部分填写:一是工作条件是否停电,另一部分是安全措施以及注意事项。
6. 工作票签发
6.1工作票在填写完后,由工作负责人联系具备相应签票资格的人员:公司安全生产技术部授权或认可人员签发工作票。
6.2签发人不在现场时根据情况调整作业时间待工作票签发后再行作业,紧急工作必须由当班值长征得生产负责人同意并由其电话签票,电话签发的工作票需指定专人进行作业现场监护。
6.3已签发工作票需调整安全措施措施需由签发人确认调整后的安全措施得当无误,并同意补充后方可进行。严禁将未签发工作票许可开工。
6.4 工作票签发时,工作票签发人应将工作票全部内容向工作负责人交待清楚。
6.5 工作负责人(签发人)填写的工作票,由工作票签发人(负责人)审核,工作票签发人对工作票的全部内容确认无误后签发;并将工作票全部内容向工作负责人作详细交待,工作负责人不得自行签发工作票。
6.6 同一时间内,不允许一个人既是一张工作票的负责人又是另一张工作票的工作班成员。如需要该工作票的工作班成员作为另一张工作票的工作负责人时,应变更工作班成员,由工作负责人通过工作许可人将变更情况(变更时间、被变更人姓名等)记录在原工作票备注栏内,且应分别签名。
6.7 一个工作负责人只能发给一份工作票。因工作需要该工作负责人担任另一项工作的工作负责人时,如时间不超过4小时,可暂终止该项工作,收回工作票,办理另一份工作票;当工作结束后,需再次进行原工作时,与工作票许可人共同到现场检查安全措施,确认所有安全措施符合工作票要求。如时间超过4小时,应由原工作票签发人变更新工作负责人,工作负责人应做好必要的交接。
7. 工作票接收
7.1 工作票经策划、填写、签发以及完成必要的检修准备工作后送达中控室,由当值相应岗位的运行人员接收(电气一种工作票由值长接收),接收后做好相应的记录、签字并开始工作票许可的相应准备工作。
7.2 收票值必须严格审核工作票,严禁许可未经允许的工作或不具备工作条件、措施不合格的工作票。
7.3 第一种工作票应在工作前一日交给运行值班人员,临时工作可在工作开始前直接交给工作许可人。
7.4 第二种工作票应在进行工作的当天预先交给运行值班人员。
7.5 机械工作票一般应在开工前一天交给运行值班人员。
7.6运行值班负责人对一种工作票、机械工作票全部内容进行审查,确认无问题后记录收到工作票的时间、并签名,送票人必须待工作票审查合格后方可离开。
7.7 运行值班负责人审查发现问题时应向工作负责人询问清楚,如安全措施有错误或重要遗漏,工作票签发人应重新签发工作票。
7.8 运行值班负责人签收工作票后,应记入值班记录。
7.9收到工作票审核无误后收票值准备对应操作票,确认操作票内容与工作票所列措施无误后填写安全措施执行情况。
8. 工作票许可
8.1开工许可应由工作负责人向值长申请,由当值值长指定工作许可人办理许可开工手续;重要工作值长应向许可人交待注意事项,必要时应向工作负责人交待有关注意事项。
8.2工作票许可前工作票许可人必须会同工作负责人对所有措施现地进行逐项核对,无误后双方在工作票上签字确认许可开工
8.3即将许可开工的工作票与已许可开工的工作票安全措施不得相互抵触,如有抵触,不得同时发出。
8.4工作许可人应将所做的安全措施及完善补充措施完整地填入已做安全措施栏内,不得只填写“措施同左”或“所要求措施已做”等。工作票中所做安全措施的相关术语做以下统一规定:
断路器(一、二次各类电源、电压开关):已断开/合上;
刀闸(含二次回路小刀闸)、接地刀闸:已拉开/合上;
接地线:已装设/拆除;
一次设备连接线:已断引/接引;
装置面板开关:已切除/投入;
熔断器(一、二次各类熔断器):已取下/装上;
跌落保险:已拉开/合上
选择开关、操作把手:已置“**”位;
二次插件、插头:已拔出/插入;
保护装置、自动装置:已停用/投用;
单个保护、保护压板、出口压板:已退出/投入;
空气围带:已退出/投入;
事故配压阀、急停电磁阀:已投入/复归;
锁锭:已投入/拔出;
阀门:已关闭/打开。
9. 工作间断
9.1检修工作中,需启动试验检修设备时,如影响其他工作票的安全措施,应征得其工作负责人同意并由工作许可人暂时收回工作票后方可开始试验。试验中应遵守《电业安全工作规程》关于工作间断的规定。
9.2电气一次设备的高压试验严禁与该设备的其他检修工作同时进行。
9.3 检修期间动作导叶按以下程序执行:
9.3.1需动导叶时,由检修方指定专人或相应的工作负责人执工作票与运行当值值长联系。
9.3.2动作导叶前,运行人员收回其它相关工作票(动作导叶对其工作有影响者)。
9.3.3动作导叶时,发令人(指定联系人或工作负责人)与操作人(运行配合人)之间需保持通讯畅通。
9.3.4动作导叶时,蜗壳、水车室内禁止有人逗留;蜗壳进人门、水车室处检修工作班应派专人看守,防止有人进入;水车室内控制环、连杆、拐臂处严禁站人;蜗壳、水车室内确需进入工作时,应征得指定联系人及工作负责人同意,并做好防护措施。
9.3.5导叶在全开及全关位置有人在底环工作时,必须关闭调速器主给油阀,且在阀盘处悬挂“禁止操作”标示牌。
9.3.6二次回路联动试验时,应将有可能引起导叶动作的各点断开(或确保导叶不动作);二次回路试验需实际联动导叶时,应与导叶动作试验同等对待。
10. 工作票的延期
10.1 工作票在预定时间内无法完成的,应由工作负责人在计划完工期限前2小时向运行当值值长申明理由办理延期手续;时间在二日及以上的工作应在计划完工期限前一天办理延期手续。
10.2工作票的延期应由检修工作负责人、运行值长双方确认,并分别签名后方可开始工作;值长应做好记录。
10.3影响调度批准检修工期的设备延期应征得调度及主管领导的批准同意后方可办理。
10.4 工作票的延期手续只能办理一次,如需再次办理,应重新开票签发,履行工作许可手续。
11. 工作票的终结
11.1检修工作结束后,应由工作负责人通知运行人员进行检修设备的验收,必要时通知部门主任或其他技术管理人员。
11.2工作负责人、工作许可人、技术管理人员现场验收检修质量合格、检查卫生清扫干净且工作人员已全部撤离,方可办理工作票终结手续,否则运行人员可拒绝办理。
11.3检修设备检查验收完毕后,应由工作负责人作全面、详细的作业交待,其注意事项如下:
11.3.1交待设备的检修项目、发现问题、处理情况、试验结果、运行中的注意事项等,且必须明确可否投入运行;
11.3.2经过批准的技术改造项目或设备异动,如无明确的文件、图纸、资料,还应交待设备异动及主要性能变化、保护或自动装置工作情况、运行操作需变更的情况等,二次回路变更应附图详细说明,其它工作应运行人员要求时亦应附图说明。
11.3.3 对设备有关定值的变更情况详细交待;
11.3.4存有暂时无法处理的缺陷,应征得公司安全技术部专责及运行维护部主任或主管生产副经理的同意,并交待未消除原因及其影响。
11.3.5所有工作票的交待均由工作负责人、工作许可人两方签字认可。
11.4 每日工作结束后须将工作票交回中控室,收票值需对工作现场及工作情况进行检查,并将交票人姓名、交票时间、工作票名称、现场情况等内容记入值班记录本内。次日发票时发票值需再次同工作负责人现场检查安全措施,并将发票情况记入值班记录本内。
11.5作业交待完毕后,由工作许可人在一式两份工作票上填明工作结束时间,工作负责人、工作许可人分别签名,许可人加盖“作业完毕”章于备注栏居中处,工作票方告终结。
11.6工作结束后必须立即办理工作票终结手续,在工作票办理终结手续前,严禁将检修设备改变状态。
12. 工作票的保存及上交
12.1工作票办结束后,工作票第一联由运行人员负责保管在中控室,第二联由各专业统一管理。
12.2 每月月底由部门安全培训专责统计开工、结束工作票并分类汇总。
12.3 运行维护部将结束工作票保存1年后交至档案室归档。
13. 工作票的合格率统计
13.1 每月3日前,部门技术员将上月的工作票进行分析、合格率统计。每月5日部门将上月的工作票合格率和不合格票原因分析进行部门内部考核通报,并于每月10日前将所有工作票及合格率统计上报安全生产技术部审核。
工作票合格率计算方法:
工作票月合格率=已结束的合格工作票份数/已结束工作票总份数*100%
13.2 凡工作票有下列情况之一者,均统计为不合格:
13.2.1 应填写项目未填写;
13.2.2 未登记、注销,未填写部门、班组名称或按格式要求未填写工作班成员、人数,编号错误;
13.2.3 未按规定签名者;
13.2.4 字迹不清或任意涂改者;
13.2.5 同一工作负责人同时持有两张工作票工作者;
13.2.6 工作票已到期而未办理延期或结束手续者;
13.2.7 电气第二种工作票办理延期手续者;
13.2.8 应办理第一种工作票而使用第二种工作票者;
13.2.9 使用术语不合规定、含义不清者;
13.2.10 工作内容(任务)和工作地点、时间与实际工作不符者;
13.2.11 工作票开工、结束未到现场办理者;
13.2.12 安全措施不齐全、不确切者;
13.2. 13 安全措施中接地线未注明编号者;
13.2.14 已执行措施栏中不按规定填写者;
13.2.15 工作票签发人、工作负责人、许可人不符合规定者;
13.2.16 工作班总人数只有一人者;
13.2.17 工作票保管不善、丢失、损坏、乱画、污秽不清者;
13.2.18 工作票结束后未按规定加盖“作业完毕”专用章者;
13.2.19 工作票未按正常程序执行或违反有关工作票办理的规章制度者;
13.2.20 其它方面不合格。
14. 附则
14.1 本办法由安全生产技术部制订、解释并负责监督执行。
14.2 本办法自印发之日起实施。
附件 术语定义
1.工作票制度:工作票制度是电业安全工作规程的核心,是保证人身和设备安全、防止发生事故的组织措施。工作票是准许检修人员工作的书面命令,也是明确安全职责、向检修工作人员进行安全交底以及履行工作许可手续,并实行保证安全技术措施的书面依据。
2.一个电气连接部分:指配电装置的一个电气单元中,其中间用刀闸和其它电气部分作截然分开的部分,无论端部引伸到什么地方,均作为一个电气连接部分。
3.全部停电的工作:指室内高压设备全部停电(包括架空线路与电缆引入线在内),并且通至邻接高压室的门全部闭锁,以及室外高压设备全部停电(包括架空线路与电缆引入线在内)。
部分停电的工作:指高压设备部分停电,或室内虽全部停电,而通至邻接高压室的门并未全部闭锁。
4.不停电工作:指工作本身不需要停电并且没有偶然触及导电部分危险的工作及许可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。
第2篇 总承包项目安全施工工作票管理办法
1 范围
本文件规定了总承包项目安全施工工作票管理的术语和定义、职责和内容与要求。
本文件适用于广东省电力设计研究院宝钢湛江总承包项目安全生产管理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
中华人民共和国主席令第70号 中华人民共和国安全生产法
安监总办〔2010〕139号 国家安全监管总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》
aq/t 9006-2010 企业安全生产标准化基本规范
国务院国有资产监督管理委员会第21号令 中央企业安全生产监督管理暂行办法
电监安全〔2012〕39号 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准
中能建发安质环〔2013〕37号 关于印发《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》通知
3 术语与定义
本规定采用gb/t 19000-2008/ iso9000：2005《质量管理体系 基础和术语》、gb/t24001-2004/ iso14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》、gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》标准的定义。
4 职责
4.1 hse部
对施工现场的安全施工作业票的执行情况进行监督检查。
5 内容及要求
5.1 施工工作票制度
施工现场各施工承包商必须严格执行工作票制度，遵守总承包项目部工作票管理规定，对下列作业过程必须办理工作票（记录格式见附录a.1），并经施工项目部审批。
5.1.1 控制措施
5.1.1.1 安全施工作业票签发人、工作现场负责人须经安全培训、考试合格，施工单位文件的形式公布。具体执行《总承包项目安全教育培训管理办法》
5.1.1.2 在已编制并经审批的安全施工措施的基础上，《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2012〕39号）附录f“安全施工作业票”规定的作业项目（具体内容见附录b）及符合下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业票：
a) 各类起重机械达到额定负荷的90%及以上；
b) 二台及以上起重机抬吊作业。
c) 起重机械在输电线路下方或其附近作业。
d) 施工电梯、大型起重机械（指起吊能力在30t及以上的）的组装、拆除作业。起重机械的试吊作业。
e) 起吊或吊运物体积庞大、施工环境复杂、危险性较大的吊运作业。
f) 超载、超宽、超高、超长对象和重大精密、价格昂贵设备（如主变、发电机定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的装卸及运输。
g) 危险品必须起吊时。
h) 变压器吊罩、吊芯，发电机穿转子。
i) 特殊高处脚手架及大型脚手架的搭拆。
j) 金属升降塔及施工电梯的装拆，大型起重机械拆装、负荷试验。
k) 在易燃、易爆区域作业（如氧气站、乙炔站、油库、油区、煤粉仓、制氢站等）。
l) 土石方爆破作业，导地线爆压作业。
m) 高压带电作业和临近高压带电作业。
n) 金属容器内及封闭管道内进行电、火焊、防腐、接触有毒有害、易燃易爆物品的作业。
o) 锅炉及其它压力容器的水压试验、酸洗，电气蓄电池室配酸作业，制氢、制氧设备投运作业。
p) 炉膛内脚手架搭设、拆除作业。
q) 在发电、受电运行区作业。
r) 烟囱工程平台试压、扒杆试吊、外平台安装、操作平台及井架拆除作业。
s) 射线作业、有限空间作业
t) 超过一定规模的深基坑作业
u) 厂用电受电。
v) 电气设备耐压试验。
w) 使用吊笼吊人上高空作业
x) 其它国家认定的危险性作业。
5.1.1.3 安全施工作业票与安全施工措施不能互相代替。
5.1.1.4 安全施工作业票填报时，使用统一格式。
5.1.1.5 安全施工作业票填报除执行已编制的安全施工措施外，应根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善，要填写所使用的机具和防护用具的数量及完好状况、人员分工及其职责、施工起止时间、施工负责人、监护人，如夜间施工要标明灯具名称、数量及布置点等内容。
5.1.1.6 需要办理安全施工作业票的项目，在施工前，由施工作业单位技术人员填写安全施工作业票，经施工项目部施工技术管理部门、安监部门审核，其中有关起重机械拆装及负荷试验的安全施工作业票应经施工机械管理部门审查，安全施工作业票由施工项目部项目副经理签发。重要工程项目的安全施工作业票由专业工程师审核，按同样程序经过审查和审批。
5.1.1.7 分包工程项目中的特殊作业、危险作业以及必须办理安全施工作业票的项目，相关单项工程技术人员应监督协作单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票。施工时，施工单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场监督指导，相关专业部门派员现场监督。
5.1.1.8 安全施工作业票的项目必须经安全交底才能施工，并由交底人负责填写《安全施工交底记录》。重要项目的安全施工作业票不论其是否涉及多个专业部门、多个作业班组均由专业工程师亲自进行交底。必要时，交底会可请安全施工作业票审查、审批人参加。
5.1.1.9 经审批后的安全施工作业票，如填报项目发生变化，必须重新履行填报手续。
第3篇 发包工程工作票工作联单管理规定
〔摘 要〕 为规范发包工程中执行两票的行为,华能国际电力股份有限公司制定了《发包工程工作票和工作联系单管理规定》,对外包工程使用两票的范围和发、承包双方工作票签发人、工作负责人、工作许可人的安全职责作了明确的规定,用以确保两票制度的落实。
〔关键词〕 发包工程 工作票 工作联系单 管理
为规范外包工程中工作票、工作联系单使用范围和明确甲、乙双方的安全职责,华能国际电力股份有限公司特对涉及外包工程的工作票、外包工作联系单的管理作如下规定。
1 外包工程工作票管理
1.1 外包工程工作票使用范围
为规范外包检修、维护、试验工作的外包工作票的使用范围,保证人身和设备的安全,规定以下各类工作必须执行工作票制度。
(1) 《电业安全工作规程》(发电厂和变电所部分)第36、37条规定的需要办理第一种和第二种电气工作票的工作。
(2) 《电业安全工作规程》(热力和机械部分)规定的需要运行人员对检修、维护、试验设备采取安 全措施的工作或需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。
(3) 电厂规定的需要办理动火工作票的工作。
(4) 电厂规定的需要办理工作票的其它工作。
1.2 外包工程工作票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人和电厂设立工作联系人制度。
1.3 外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格
(1) 发电厂工作票签发人、工作许可人、工作联系人分别由已经电厂批准的具有工作票签发人、工作许可人、工作负责人资格的人员担任。
(2) 承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出,电厂发包部门对其资格进行审查确认后,备案并公布。
1.4 外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责
1.4.1 工作票签发人职责
1.4.1.1 电厂工作票签发人职责
(1) 对工作是否必要负责
(2) 对工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;
(3) 对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。
1.4.1.2 承包单位的工作票签发人职责
(1) 对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够,精神状态是否良好负责;
(2) 对现场施工安全措施是否正确完备负责;
(3) 对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责;
(4) 必须经常到现场检查工作是否安全地进行。
1.4.2 工作许可人职责
(1) 负责审查工作票所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件;
(2) 工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行;
(3) 负责检查停电设备是否有突然来电的危险;
(4) 对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有爆炸等危险;
(5) 对工作票所列的内容即使发生很小的疑问,也必须向工作票签发人询问清楚,必要时应要求作详细补充。
1.4.3 承包方工作负责人职责
(1) 正确安全地组织工作;
(2) 工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;
(3) 督促、监督工作人员遵守《电业安全工作规程》和国家、电厂的有关规程、规定,纠正不安全行为;
(4) 负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作人员所做的安全措施是否符合现场实际条件;
(5) 工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作;
(6) 对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责,并对上述机具在施工过程中的安全性能完好负责。
1.4.4 电厂工作联系人职责
(1) 协助工作票负责人检查工作票所列安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合现场实际条件;
(2) 负责该项工作的全过程质量监督;
(3) 负责对工作负责人进行安全技术交底;
(4) 经常到现场检查工作是否安全地进行。对于较复杂或危险性较大的工作,实行重点监督,及时纠正工作班成员的不安全行为。
(5) 和工作负责人共同办理开工及终结手续。
1.5 外包工程工作的许可制度、监护制度、工作间断、转移和终结制度参照《电业安全工作规程》执行。外包工程工作票的考核办法由电厂自行制定。
2 外包工程工作联系单管理
2.1 外包工程工作联系单使用范围
凡在电 厂生产区域 进行不需办理工作票或可以口头联系的外包工程,必须执行工作联系单制度。
2.2 外包工程工作联系单工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格和职责
2.2.1 工作许可人应由管辖该项工作范围内设备、场地的运行值班负责人担任,并对工作是否影响设备安全(指是否需要运行人员采取安全措施)负责,负责向工作人员交代安全注意事项。
2.2.2 工作负责人由承包单位负责人提出,经电厂安监部门备案并公布。工作负责人应对下列事项负责:
(1) 正确安全地组织工作;
(2) 工作前对工作人员交待安全注意事项,并结合实际进行安全教育;
(3) 督促、监督工作人员遵守《电业安全工作规程》和电厂的有关规程、规定,纠正工作班成员的不安全行为;
(4) 负责检查工作过程中采取的安全措施是否正确完备;
(5) 负责填写“工作联系单”,办理工作手续。
2.2.3 工作联系人应由电厂(甲方)指定人员担任,并对下列事项负责:
(1) 协助工作负责人检查所采取的安全措施是否正确完备;
(2) 负责该项工作的全过程质量监督;
(3) 经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大的工作重点进行监督,及时纠正工作班成员的不安全行为。
(4) 办理开工及终结手续,掌握工作进度,及时与电厂有关部门联系。
2.3 对于经常性的外包工作(如清扫卫生工作),电厂应制订专门的管理规定。在工作内容、工作负责人、电厂联系人不变的情况下,可办理“周工作联系单”。
2.4 外包工程工作联系单的管理、考核办法由电厂自行制定。
第4篇 热机工作票管理规定
一、 热机、热控工作票使用范围
凡在生产现场运行、备用或正在启停中的设备及系统上进行检修消缺工作，均应按照“安规”规定办理设备检修申请手续，执行工作票制度。
1、锅炉及燃料专业使用热机工作票的范围：
──锅炉本体的检修：汽包、水冷壁、过热器、减温器、省煤器、空气预热器等。
──转动设备的检修：引风机、一次风机、二次风机、给料机、空压机、捞渣机、输送机
──汽水系统管道及阀门的检修：蒸汽系统、给水系统、减温水系统、定排系统、连排系统、工业水系统、暖气系统等；
──进入炉膛、烟道、风道、风室的检修与清扫，拆砌炉墙、更换耐磨耐火材料等，风门挡板的检修；
──点火油系统、卸油系统、压缩空气系统检修；
──吹灰系统的检修；
──电除尘的检修；
──带式输送机的检修；
2、 汽机专业使用热机工作票的范围
──汽机本体的大、小修；
──调速保安系统的检修；
──润滑系统的检修；
──转动设备的检修：给水泵、循环泵、凝结泵、真空泵、排污泵、疏水泵等各种水泵、调速油泵、交流润滑油泵、直流润滑油泵等各种油泵、各种风机、滤油机等；
──汽水系统管道及阀门的检修：蒸汽系统、油系统、给水除氧系统、循环水系统、冷却水系统、疏水系统、凝结水系统、除盐水系统、暖气系统等；
──各种容器的检修：除氧器、凝汽器、高加、低加、轴封加热器、主油箱事故油箱等；
3、化学专业使用热机工作票的范围
──各种离子交换器、过滤器、净水器的检修；
──化学各转动设备的检修；
──水箱、防腐地沟的检修；
──汽水取样管道及阀门的检修；
──反渗透设备的检修。
二、热控工作票的使用范围
1、 控制系统（dcs）、测量系统、传感系统、执行系统、调节及保护系统的调试检修。
2、与上述系统相关联的热控设备的调试检修（热工检修热控总电源时、运行中的220伏直流总电源上的工作和在ups电源系统上调换开关等）。
3、 设备临时抢修，征得值长许可，可不使用工作票，但应指定专人监护，做好可靠的安全措施。
三、热力机械工作票办理规定。
1、 热力机械工作票的办理应按照«电业安全工作规程»（热力机械部分）的有关条文的规定执行，并且符合«现场安全规程»和«操作票工作票工序标准»的规定。
2、 一份工作票只能填写一项工作任务，一个工作负责人只能办理一份工作票，若因故需工作于其它项目时，可将原工作票交回工作许可人处，并办理暂存手续，然后再另外办理工作票。
3、 若整台机组检修，多项工作项目开一份工作票时，除各工作小组有工作负责人外，整机可设总的工作负责人，也可按专业、班组和系统填写工作票。公用系统及阀门检修时，另行办理工作票。
4、 运行值班员未得到值长或班长通知有权拒绝和制止任何人员在设备上、系统上无工作票进行检修或保温工作。
5、 工作票签发人、工作负责人及工作票许可人应经安规考试合格后，经厂批准并公布。其它人员一律不得代办工作票有关事宜。
6、工作票许可人接到检修工作票后，与值长核对申请内容、检修工期相符，按检修要求和运行补充的措施全面做好安全措施，并会同检修负责人到现场检查安全措施无误后，工作许可人、工作负责人可办理工作票开工手续。
7、 若上班做好安全措施，待下一个班才能开工时，交班值班员应向接班值班员详细介绍安全措施，接班人员重新检查安全措施无误后，方可许可开工。
8、 在交班前30分钟内不宜办理检修工作票（特殊情况例外）。
四、 热机、热控工作票填写要求
1、 工作有专业、班组名称及统一编号。
2、 工作负责人应亲自办理工作票。
3、工作内容一栏要正确填写设备全称和工作内容。
4、要有准确的开工及完工时间。
5、必须采取的安全措施一栏，由检修填写设备全称及详细措施，阀门要有双重名称，必要的措施应注明，如挂“禁止操作牌”、“上锁”。如其栏目不能填写完设备全称时可加附页。
6、运行值班人员补充安全措施一栏，经确认上栏所填写安全措施全部完善后，可填写“无补充”字样，否则要补充填写安全措施，不得空栏；若安全措施一栏缺少重要的安全措施，此工作票可视为不合格，工作许可人不可补充。
7、工作票不准任意涂改，涂改后的地方必须加盖印章；整个票面涂改不应超过两处，检修送来的工作票不应超过一处，否则不予办理。
8、工作许可人必须严格按工作票管理制度办理工作票，并按规定记入«值班记录簿»和«工作票登记簿»。
9、 检修工作票应按厂«现场安全工作规程»要求一式两份，由运行班长存放一张，工作负责人存放一张。
10、 检修工作不能按计划完成的，应由检修主任或专工向值长处办理延期申请后，再由工作负责人前去工作许可人处办理延期手续，工作延期只能一次。
11、 事故和异常情况及夜间检修，应按«现场安全工作规程»要求办理工作许可手续。
12、 动火工作票签发人应符合«现场安全工作规程»的规定，其它人员一律不得替代签发动火工作票。
13、动火工作票能代替热机检修工作票。
14、 检修工作结束后，工作人员退出前应将现场卫生清扫干净，检修负责人应详细填写设备检修交代记录，否则不予办理工作终结手续。
15、 工作许可人办完工作票终结手续后应在工作票登记簿内填上完工准确时间并签字，将工作票完整的存放于工作票回收夹内。
16、 设备停（送）电，必须执行“停（送）电联系单”的有关规定。
第5篇 检修停电工作票安全管理规定
1.总则:为确保各分厂、协保等外包单位在生产现场组织检修(停电作业)时检修工作人员的人身安全、设备安全,落实安全防范措施,明确检修工作各级人员安全责任,防止事故发生。特制定工作票安全管理规定。
2.工作票签发人范围及安全责任
2.1检修工作票签发人应熟悉生产工艺、流程和系统,经厂长批准或授权,由厂级分管领导、主管工程师或工长以上人员担任。
2.2工作票签发人安全责任
2.2.1检修工作是否必要和可能,确保在安全前提下组织落实检修工作。
2.2.2检修工作票上填写的安全措施是否正确和完善。
2.2.3所派检修工作负责人和工作班人员是否合适和足够,工作人员精神状态是否良好,劳保用品是否正确穿戴,登高作业保险带是否配备等。
2.2.4经常到检修现场检查工作是否安全进行。
3.工作负责人范围和安全责任
3.1工作负责人应是检修班组骨干,具有一定的检修工作经验,并经厂长或部门领导批准后方可担任。
3.2工作负责人安全责任
3.2.1落实检修工作票要求内容,正确地组织检修(停电)工作;
3.2.2工作前对工作人员交待安全事项;
3.2.3负责检查工作票所填写的安全措施是否正确完备和检修工作人员所做的安全措施是否符合现场实际条件;
3.2.4对检修工作人员给予必要的工作指导、安排,严格落实公司安全管理制度、规程、规定内容;
3.2.5督促、监护工作人员遵守安全工作规程、制度、规定;
3.2.6工作班检修人员变动是否影响检修项目完成。
4.工作许可人范围及安全责任
4.1检修工作许可人应经厂长批准或授权,由调度(值)长、工长以上人员担任。
4.2检修工作许可人安全责任
4.2.1负责审查工作票所列安全措施是否正确完善、检修现场条件是否符合检修人员安全;
4.2.2 检修工作现场布置的安全措施是否落实;
4.2.3 负责检查停电、停运设备检修时的安全可靠并做好相应的技术措施;、
4.2.4 负责检查检修设备与运行设备确已隔断、警示警告牌是否安排落实;
4.2.5 对工作票中所列内容发现有疑问时,应立即向工作票签发人询问清楚,必要时应对安全工作要求作补充说明。
5. 热力机械工作票
5.1 在生产现场进行检修或安装工作,凡属下列情况之一者,必须填写热力机械工作票。
5.1.1需要将生产设备、系统停止运行或退出备用,按规定必须采取断开电源等安全措施的工作;
5.1.2需要操作人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作;
5.2 一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作,如全部安全措施不能在工作前一次完成,应分别办理工作票。
5.3 生产现场禁火区域内进行动火作业,应同时执行动火工作票制度。
6.电气工作票
6.1 应填用工作票或按命令执行的方式
6.1.1填用第一种工作票;
6.1.2填用第二种工作票;
6.1.3口头或电话命令。
6.2 填用第一种工作票的工作:
6.2.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电的检修工作;
6.2.2高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施的检修工作。
6.3 填用第二种工作票的工作:
6.3.1带电作业和在带电外壳上的检修工作;
6.3.2控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的检修工作;
6.3.3二次结线回路上的工作,无需将高压设备停电的检修操作;
6.3.4转动中的发电机,同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作;
6.3.5非当班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流工作。
6.4 口头或电话命令,必须清楚正确,值班员应将发令人、负责人及工作任务详细记入操作记录簿中,并向发令人复诵核对一遍。
6.5 各分厂因检修需停电至10kv进线开关时,工作票签发人应做到以下几点:
6.5.1 事先向变电所申请有关停电事项,说明以下情况:
①停电操作开关的地点、名称、编号;
②开关停电的计划时间;
③申请开关的状态;
④是否要求变电所相应的出线开关需要做停电操作;如需要,在申请中说明情况。
6.5.2 在执行工作票上的安全措施前,工作许可人必须与变电所复核以上内容,在得到变电所许可以后方能操作10kv进线开关。
6.5.3 分厂在检修完毕,工作票已终结,需恢复10kv进线开关通电前,向变电所申请,变电所应了解工作票已终结、安全措施已解除以及该申请开关的状态后,方能答复对方。
6.5.4 申请方式:一般情况书面申请,紧急情况可电话申请。
7. 工作票的填写执行和保管
7.1 工作票由签发人用钢笔或圆珠笔填写,一式两份,应正确清楚,不得任意涂改,如有个别错、漏字需要修改时,应字迹清楚。
7.2 工作负责人应首先拿工作票到值班员、调度或工段长(具体由厂明确)处登记、编号,然后由检修工作许可人落实工作票中所列的安全措施,双方检修安全措施、落实工作票内容后在工作票上签字,才允许开始工作。
7.3 两份工作票中的一份必须保存在检修地点,由检修工作负责人收执,另一份由检修许可人收执,接班移交。
7.4 检修工作结束后,检修工作负责人会同检修工作许可人一同检查,对检修工作完成情况进行结束确认,由工作许可人解除安全措施后,双方在工作票上签字注销,注销的工作票应送交所属单位的领导保管。
7.5 工作票注销后,各厂安技员应逐月对工作票完成情况进行合格率的考核,并归档保存三个月。
7.6检修工作如不能按照计划期限完成,必须有工作负责人办理工作票延期手续
7.7在发生紧急情况以及夜间必须临时检修的的情况,经调度(值)长工长许可后,可以没有工作票进行检修,但须由许可人将采取的安全措施和没有工作票而必须进行检修工作的原因记录在运行日志内,或报告值班领导安排处理。
7.8生产人员或检修人员在工作票未办理终结注销手续前不准将检修设备投入运行。
8、公司定期或不定期组织对各分厂停电及检修办理的工作票执行情况进行检查,凡违反此规定的,在必须办理工作票而未办理工作票擅自组织进行检修的一经发现,考核2000元/次;对未办理工作票导致事故的考核5000元/次。
9、本规定由安全处负责解释
10、本规定自发布之日起实施。
第6篇 供电安全工作票与操作票管理办法
第一章工作票
第一节 变电、线路工作票通用部分
第一条：在供电设备上进行正常检修工作时，凡需要做安全措施
者，都应使用工作票。
第二条：常用工作票分为：变电第一、二种工作票，电力线路第
一、种工作票。使用格式按《安规》规定如下：
1、 工作票的填用：
第一种工作票的工作为：
（1）高压设备上工作需要全部或部分停电者；
（2）高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。
填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业和在带电设备外壳上的工作；
（2）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；
（3）二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；
（4）转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子回路上的工作。
（5）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。
2、电力线路工作票的使用：
填用第一种工作票的工作为：
（1）在停电线路（或在双回线路中的一回停电线路）上的工作；
（2）在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
所谓全部停电，系指供给变压器台架或配电变压器室的所有电源线路均已全部断开者。
填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业；
（2）电线路杆塔上的工作；
（3）行中的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
第三条：工作票由签发人填写。有时为了减少工作票签发人填写的工作量，也可由工作负责人填写本班（组）的工作票。
第四条：工作票要用钢笔或圆珠笔填写一式两份，应正确填写不得任意修改，如有个别字需要修改，应字迹清楚。一张工作票修改不得超过3个字。
第五条：填写工作票应使用能准确表达意思的，符合普通话规范的语言文字。
第六条：工作票上所列人员按责任审票，签名完整，书写工整。
第七条：工作票签发人由本公司批准并公布了的人员来担任。工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。
第八条：工作票的签发。
1、工作票由签发人签发，工作负责人填写的工作票也必须由签发人签发。
2、一般情况下，一张工作票上的工作地点只限于一个电气连接部分（以刀闸断口为界）。如施工设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许几个电气连接部分共用一张工作票。
3、下列情况由公司指定有签发权的人签发工作票，并由值班员履行工作许可手续。工作票签发人仅对工作的必要性、工作是否安全和工作票上所列安全措施是否正确完备负责任。开工前，由监护人（施工单位的工作负责人）向工作人员进行安全教育和交代注意事项。
（1）具有法人资格的外单位来变电站承包设备检修、防腐或安装。
（2）基建施工需要运行中的设备停止运行。
（4）安装单位来处理新投产的设备缺陷。
4、一个变电站或一条线路全部停电检修，可以发给一张工作票，但要详细写明工作内容。几个班组同时工作时，工作票可发给一个总工作负责人，在工作班成员栏内只填写各班的负责人。
第九条：两份工作票中的一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员收执，按值移交。值班员应将工作票号码、工作任务、许可开始时间及完成时间记入操作记录薄中。
第十条：工作负责人（监护人）
1、由本局批准公布的人员担任。
2、具有法人资格的外单位到变电站承包土建施工、设备检修、安装、防腐或调试等工作时，由外单位指定工作负责人（监护人），并将名单事先交公司安监审查安全资质，合格后由安监将名单转发给变电站。
3、工作负责人的变动：
工作期间，若工作负责人临时离开现场2小时，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。工作负责人的变动只能办理一次。第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
第十一条：
1、一个班组工作时，填写参加工作的所有人员的姓名。多个班组工作时，可只填写班组负责人姓名。
2、共 人：填写参加工作的总人数，包括总工作负责人和班组负责人。
第十二条：工作票延期：
工作中，预计在计划时间内，检修难以完成，应由工作负责人在计划时间到期前，提前2小时以上向值班负责人（线路：向工作票签发人或工作许可人）申请办理延期手续。
第二种工作票的延期记入“备注”栏内。
延期手续只能办理一次。
第十三条：工作终结：
工作全部结束后，工作负责人会同值班负责人（工作许可人）对设备状况和现场卫生进行检查，然后双方在工作票上签名，工作终结。并在“备注”栏内盖“已终结”章。
第十四条：检修工作结束前，如遇下列情况之一者，应重新签发工作票，并重新履行工作许可手续。原工作票盖“作废”章。
1、部分检修设备将加入运行，需要变更安全措施。
2、值班人员发现检修人员严重违反《安规》行为，经劝说无效收回工作
3、检修工期延期一次仍不能完成，需要继续工作（注明因延期原因作废）。
4、工作票破损，内容不全或字迹模糊不清。
第十五条：工作许可人审查工作票时，发现有下列情况之一者，可将工作票退回，要求重新签发。
1、计划工作时间已过期
2、安全措施不足或填写错误。
3、工作票签发人或工作负责人不符合规定。
4、工作内容和工作地点不明确。
第十六条：工作票的考核
1、运行和检修部门应在每月5日前，将上月已终结的工作票收集审核，并统计合格率，报安监。
2、有下列情况之一者，为不合格工作票：
（1）工作票无编号。
（2）工作票填写漏项。
（3）未按规定签名。
（4）工作内容（任务）不具体，或工作地点不明确。
（5）工作内容（任务）栏设备没有使用双重编号。
（6）安全措施填写不具体。
（7）接地线无编号，装设地点不明确。
（8）工作票签发人、工作负责人、工作许可人互相兼任。
（9）未按规定办理工作负责人变动手续。
（10）未按规定办理工作延期手续。
（11）应使用第一种工作票的工作使用第二种工作票。
（12）已设遮栏、标示牌没有注明确实的地点或位置。
（13）工作票破损，残缺不全，污秽看不清楚。
（14）未盖“已终结”或“作废”章。
3、工作票合格率（%）按月计算，计算公式如下：
合格率=（合格票/不合格票+合格票+其它票）×100%
注：其它票是指按规定应开而实际没有开票的工作。
第十七条：工作票的保管：已终结的工作票，由各单位保存三个月以上。
第十八条：事故抢修可不用工作票，但要记入操作记录簿内。开工前应做好停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施，并指定专人监护。
下列工作可列为事故抢修：
1、供电设备发生的事故有可能危及人身安全，造成火灾或设备严重损坏，需要立即处理的。
2、救人、灭火。
变电事故抢修的时间预计不能超过4小时，4小时以内不能修复的，应按正常检修办理工作票手续。线路事故抢修不限。
第二节 变电工作票
第十九条：填写第一种工作票的工作为：
1、高压设备上工作需要全部或部分停电者；
2、高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业和在带电设备外壳上的工作；
（2）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源线干线上的工作；
（3）二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；
（4）转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子回路上的工作；
（5）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电源。
第二十条 工作票的填写细则：
1、编号：各单位分别编号，一年内不得有重复编号。
2、工作负责人：
（1）由本公司批准并公布了的人员担任。
（2）具有法人资格的外单位到变电站承包土建工程施工、设备检修、安装、防腐或调试等工作时由外单位指定工作负责人（监护人），并将名单事先交公司安监审查安全资质，合格后由安监将将名单转发给变电站。
（3）工作负责人的变动：
工作期间，若工作负责人临时离开现场超过2小时，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。
工作负责人的变动只能办理一次。
第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
3、班组：一个班组工作的，在其前面加主管单位名称。几个班组工作的，写总工作负责人所在的班组。
4、工作班人员：
（1）一个班组工作时，填写参加工作的所有人的姓名。多个班组工作的，可只填写班组负责人姓名。
（2）共人：填写参加工作的总人数，包括总工作负责人和班组工作负责人。
5、工作内容和工作地点：
填写变电站名称、电压等级、设备的名称和编号、工作任务、工作场所或间隔。
6、计划工作时间：为调度批准的停电检修时间，不包括停送电操作时间。
7、安全措施：由工作票签发人（或工作负责人）和工作许可人分别填写：
（1）应拉开断路器和隔离开关（包括填写前已拉开断路器和隔离开关）：填写设备名称和编号。
（2）应装接地线：写明接地线的确实地点或应合接地刀闸，许可人需加写编号。
（3）应设遮栏、应挂标示牌：写明遮栏的确切地点，标示牌的确切位置。10kv隔离开关需放置绝缘护罩的填入此栏。
（4）补充安全措施：除（1）、（2）、（3）项之外的其他安全措施或安全注意事项。
（5）工作许可人应将所做安全措施完整地填入相应栏内，不得简化或写为简化或写为“同左” “已做”等。
8、收到工作票时间：在计划工作时间之前，工作票交给变电站值班员的时间。
9、许可开始工作时间：工作许可人在完成施工现场的安全措施和许可手续后，签名同意开工的时间。
10、工作负责人变动：工作期间，若工作负责人临时离开现场超过2小时，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。
第7篇 工作票、操作票奖惩管理办法
一、总则
第一条 为规范公司（以下简称公司）工作票、操作票的执行与管理，切实保障作业人员人身安全、防止误操作事故发生，特制订本办法。
第二条 本办法以华电集团公司《电力安全工作规程（试行）》、《工作票和操作票管理使用规定》为准则，以现场安全操作规程为依据，并结合公司生产实际，采取奖励与处罚相结合方法，对工作票（电气第i种工作票、第ii种工作票和热力机械工作票、动火工作票）、操作票（简称两票）管理与执行实施奖励考核。
二、逐级评价
第三条 各生产单位（以下简称车间）对工作票签发到办理终结全过程，以及操作票在执行过程中是否违反“安规”和操作规程必须认真把关，加强现场监督。车间、生产技术部、安全监察部都应对工作票、操作票执行全过程进行现场检查、监督、考核。
第四条 各生产班组应对照华电集团公司《电力安全工作规程》、《工作票和操作票管理使用规定》、珙电公司《工作票、操作票实施细则》以及本奖惩办法的规定，每周（轮周）统计、评价本班组办理的工作票、操作票，将评价结果记录在班组安全活动记录中，并在每月25日前将电子版报送车间。
第五条 各车间每月25日收集本单位从上月25日至本月25日期间办理的工作票、操作票，逐一认真评价，车间管理人员在评价栏内指出该工作票、操作票存在的问题，并签字确认。车间每月28日将两票统计评价结果电子版报安监部（要求填报存在问题的工作票编号、存在的具体问题及整改措施），并将工作票、操作票装订成册交安监部审核。车间应通过本单位月度安全例会向班组通报工作票、操作票考核情况，开展相关教育、培训。
第六条 安监部汇总各车间、生产技术部对两票的评价，分析存在的普遍性、倾向性问题，提出整改措施及整改要求，在月度安全简报上发布。
三、两票奖励标准
第七条 每年以1-6月、7-12月上下半年各为一周期，以车间为统计单位，办理工作票数额超过200张（工作票开工、完工手续齐备统计为1张），未发生公司领导、职能部门考核，则每周期奖励2000元。工作票张数在100-200张的车间，未发生公司领导、职能部门考核，每周期奖励1000元，工作票张数低于100张的车间不受奖。
第八条 按照《公司电气千次操作无差错奖惩办法》实施操作票奖励。
第九条 两票执行及管理中，下列情况给予个人奖励：
1、制止工作票执行中的一般违章行为并及时汇报安监部，经调查属实的，每次奖励50-100元。
2、制止检修无票作业、严重作业性违章等违章行为并及时汇报安监部，经调查属实的，每次奖励100-200元。
3、在两票管理中成绩突出的车间管理人员、班长或班组安全员，每周期奖励200-500元/人。
4、针对公司在两票管理执行中存在的不足，提出书面改进建议被职能部门采用并推广，每项次奖励100-200元。
5、发现已开工工作票存在重要安全措施遗漏、工作条件与实际不符，可能对工作人员造成伤害，及时制止并报告安监部，经调查属实的，每次奖励100-200元（多人发现奖励最先汇报的人员）。
6、检举运行无票操作、不按操作票操作、运行管理人员授意或默许无票操作、未经批准擅自解锁操作等操作中的严重违章行为，经调查属实的，每次奖励100-200元。
7、经公司领导或安监部认定应奖励的其他两票管理与执行中的突出行为。
四、两票考核标准
第十条 工作票执行中发生下列情况，每张次考核100－200元（代签姓名按代签人数每人考核50－100元）。
1、代签姓名，含措施执行栏、危险点分析及预控措施栏代签姓名；
2、工作票执行未登记或遗留工作票未登记、转录，消除遗留后未及时注销记录；
3、工作票签发人、负责人、许可人未取得资格，未经考试合格正式公布；
4、关键措施涂改超过1处，非关键措施工作票涂改超过3处；
5、工作地点、工作任务填写不规范，可能造成运行、检修人员错误理解、错误执行；
6、工作票签发人、负责人遗漏重要安全措施，运行人员未补充完善，运行、检修人员遗漏重要措施双方均考核；
7、检修描述措施不具体，运行无法执行（如切断所有汽水阀门等安全措施）；
8、工作负责人变动，工作班成员变动、工作票延期等手续不符合规定；
9、工作许可人和工作负责人未按规定办理许可手续；
10、转移工作地点工作负责人未向工作班成员交代有关安全事项；
11、工作票执行后未盖章；
12、工作票负责人委托他人办理工作票开工、完工手续，工作中现场未保留工作票；
13、动火工作票期限超过规定时限仍在执行动火作业；
14、已结束的工作票接地线（包括接地刀闸）拆除（断开）情况、安全措施收回、保留情况未填写。
15、运行、检修人员工作票开、完工未签字，值班负责人对安全措施收回、保留情况未签字确认；
16、检修开工前未向工作班成员交代安全注意事项及危险点预控措施，工作班成员不清楚运行的隔离范围；
17、工作票签发人不认真审核工作票，被运行值班负责人认为不合格，反复发回重新签发；
18、工作票完工后无正当理由，安全措施未收回；
19、经安监部认定应该考核的其他工作票违规行为。
第十一条 工作票执行中发生下列情况，每张次考核200－400元。
1、已开工工作票遗漏重要的安全措施。应断的系统未填写，未执行；应挂的警示牌未填写，未执行；
2、安全措施存在明显的违规（如：动力机械上工作只停操作电源未停动力电源）；
3、工作票所列安全措施未执行到位；
4、危险点分析无针对性或预控措施不具体，严重不符现场作业条件、作业环境，不符合安全要求或分析内容；
5、送电试转后重新开工安全措施未重新按照工作票要求布置；
7、工作票负责人同时持有2张及以上工作票且同时在作业；
9、电气工作票未使用双重编号；
10、经安监部认定的其他严重的工作票违规行为。
第十二条 无票作业（事故抢修经值长同意的除外）一经发现，每次考核责任人1000元，车间第一安全责任人联责考核500元，车间安全员联责考核200元（检修人员作业范围超过工作票许可范围、先工作后补票或边工作边补票视为无票作业），运行人员明知检修无票作业未制止、未反对、未汇报，每次考核值班负责人500元，车间第一安全责任人联责考核200元，车间安全员联责考核100元.
第十三条 操作票下列情况判定为不合格票，每张次考核100－200元，且中断千次操作无差错记录。
1、操作任务填写不明确、错误或无双重名称；
2、操作内容超过3处未使用双重名称或操作术语不规范；
3、操作漏项、操作顺序错误（包括顺序号颠倒或涂改）；
4、不是操作一项做一个记号“√”或漏做记号“√”，操作完一项后未核查；
5、操作票未逐级审核，操作人、监护人、值班负责人互相代签名；
6、操作项目与操作任务无关，超出操作范围；
7、字迹模糊、潦草无法辨认或漏、错字修改无法辨认；
8、未经总工、运行值长批准解锁操作；防误闭锁装置能正常使用，值长批准或授意值班员解锁操作；
9、先操作后补票或先操作后补签名；
10、一张操作票含多个操作任务，交叉操作；
11、编写的操作顺序明显违反操作原则，违反安全规程；
12、操作术语不正确、不准确，影响操作票正确执行；
13、不按顺序操作；
14、无票操作，或编写操作票后不按票操作，按照经验操作。
15、操作票中未分析危险因素、安全注意事项，或安全注意事项未宣读、未确认。
16、经安监部认定其他应考核的操作违章行为。
第十四条 工作票下列情况由车间考核，生技部、安监部发现后责成车间安排教育、培训，但此类问题反复出现，考核车间管理人员100－200元/人。
1、工作班人数统计错误；
2、工作班成员栏填写了工作负责人姓名；
3、票面字迹潦草，不易辨认，签名等不易辨认；
4、票面出现3处以上错别字、漏字，但不影响措施正确执行；
票面因复写纸造成不整洁或明显撕裂；
“已执行”章位置错误；
7、工作票红黑两联错位明显；
8、值长或值班负责人批准时间涂改；
9、工作票非关键措施涂改未超过3处且能正确辨认、正确执行；
10、检修人员工作结论交代不完善，不能反应检修工作后状况，但不影响工作后设备的正常投运或备用；
11、危险点分析针对性不强或预控措施不具体，但没有明显错误；
12、工作票执行、填写中的轻微失误。
第十五条 操作票下列情况由车间考核，生技部、安监部发现后责成车间安排教育、培训，但此类问题反复出现，考核车间管理人员100－200元/人。
1、操作票个别地方涂改，不影响正确执行；
2、“已执行”章位置不正确、不规范；
3、操作票承上页接下页未填或填写错误；
4、较少处（不超过3处）未使用双重编号，但不影响操作票正确执行；
5、个别操作术语不准确，但不影响操作票正确执行；
6、代替值长签名；
7、主要（或关键）操作步骤未填写时间；
8、操作开始时间、终了时间等填写错误；
9、操作票执行、填写中的轻微失误。
五、两票管理考核
第十五条 车间定期检查班组对两票的统计、评价，未按要求完成的由车间考核，安监部督查车间是否落实考核，否则，加倍处罚。
第十六条 车间未按期完成两票统计、评价或评价不认真、敷衍，考核责任单位100－500元，车间安全第一责任人联责考核50－200元。
第十七条 工作票评价栏车间已评价不合格并指出具体问题，已由车间考核、安排整改的不合格票，安监部不再重复考核。但职能部门现场发现的工作票、操作票违章行为或抽查中发现的违章，仍由职能部门考核，已评价的两票由安监部检查发现问题的，联责考核评价人员50－100元。
六、附则
第十八条 两票执行中因违规发生严重后果，本办法不作为最终考核标准，按集团公司《事故调查处理规程》规定的程序组织调查和考核。
第十九条 本办法由安监部负责解释，自发布之日起执行。
第8篇 工作票签发人工作负责人工作许可人安全管理规定
第一章 总 则
为加强安全规范化管理，认真落实《电业安全工作规程》中工作票签发人、工作负责人、工作许可人的安全责任，杜绝各种人为责任事故的发生，特制定本规定。
第二章 资格与确认
第1条 必备条件
1、工作票签发人：
设备运行维护及施工单位的行政领导及从事本专业3年及以上的工程技术人员具备担任相应工作票签发人的资格。其他人员的工作票签发人任职资格必须经机电科审核批准。
2、工作负责人：
本专业中级工及以上人员；或者不具备中级工资格，但从事本专业工作连续五年及以上，熟悉设备、人员情况、且安全技术水平较高的人员，也具备担任相应工作负责人的资格。
3、工作许可人：
从事本专业运行岗位的值班负责人、正值班员、值班调度员副值及以上者具备工作许可人资格。其他人员根据工作需要须担任者，应具备相当于工作许可人的资格，由需要部门提出申请，经机电科审核批准。
第2条 确认程序：
1、每年工作票签发人、工作负责人、工作许可人必须由机电科组织培训、统一命题，对申报者进行《安规》及有关安全管理标准、规定的考试。及格线为85分，不及格者一律不予认可。
2、资格审查通过、《安规》考试合格者，经机电科批准后，公布确认。
3、未经考核的人员，不得担任工作票签发人、工作许可人、工作负责人。违反者按违章作业论处。
第三章工作规定
第1条 工作票签发人：
1、工作票签发人必须严格执行《电业安全工作规程》和《“两票三制”管理制度》。按规程规定严肃认真地履行自己的安全责任，监督检查工作票上所列各项内容的正确完备。保证所签发的工作票合格率达100%。
2、工作票签发人必须按公布的工作票签发权限签发工作票。
3、对不认真负责地履行自己的安全责任，无视工作票填写与执行规定，经常出现工作票签发差错及违章指挥者应立即取消其工作票签发人资格，并按规定进行处罚。
第2条 工作负责人：
1、工作负责人必须严格执行《电业安全工作规程》和安全管理规章制度及规定。认真负责地履行自己的安全责任，认真落实现场安全措施，安全优质地带领班员完成生产工作任务。
2、工作负责人是现场安全生产的第一责任者，应认真负责、自始至终，不间断地对工作票所列人员进行安全监护。因故需暂时离开现场时，应指定临时负责人，并通知工作许可人及全体工作班成员。
3、工作负责人必须组织召开好班前会和班后会，对工作班成员交待清楚现场安全措施及安全注意事项。在工作现场对工作班成员的人身安全要全面负责。对违章作业要坚决制止和就地纠正，对不听劝阻、不服从指挥者，有权停止其工作。
4、工作负责人应认真进行安全技术指导及现场安全监督。对于工作不负责任、带头违章作业或违章指挥、对现场违章作业不管不问的工作负责人，应立即取消其工作负责人资格，并按中心有关规定进行处罚。
第3条 工作许可人： ，
l、工作许可人必须严格执行《电业安全工作规程》中的工作许可制度及我中心“两票”“三制”的管理规定，认真负责地履行自己的安全责任，保证和监督所许可工作的安全顺利完成。
2、工作负责人在接受值班调度员许可工作及终结汇报的命令时，应按规定做好详细的记录。
3、非设备所属单位，在进行不经过调度所许可而由设备管理单位许可的低压线路停电工作时，应由设备管理单位进行停、送电操作，并履行工作许可手续。严禁非设备所属单位自行操作。
运河煤矿机电科
2023年1月6日
第9篇 供电安全工作票操作票管理办法
第一章工作票
第一节 变电、线路工作票通用部分
第一条:在供电设备上进行正常检修工作时,凡需要做安全措施
者,都应使用工作票。
第二条:常用工作票分为:变电第一、二种工作票,电力线路第
一、种工作票。使用格式按《安规》规定如下:
1、 工作票的填用:
第一种工作票的工作为:
(1)高压设备上工作需要全部或部分停电者;
(2)高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施者。
填用第二种工作票的工作为:
(1)带电作业和在带电设备外壳上的工作;
(2)控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作;
(3)二次结线回路上的工作,无需将高压设备停电者;
(4)转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子回路上的工作。
(5)非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。
2、电力线路工作票的使用:
填用第一种工作票的工作为:
(1)在停电线路(或在双回线路中的一回停电线路)上的工作;
(2)在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
所谓全部停电,系指供给变压器台架或配电变压器室的所有电源线路均已全部断开者。
填用第二种工作票的工作为:
(1)带电作业;
(2)电线路杆塔上的工作;
(3)行中的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
第三条:工作票由签发人填写。有时为了减少工作票签发人填写的工作量,也可由工作负责人填写本班(组)的工作票。
第四条:工作票要用钢笔或圆珠笔填写一式两份,应正确填写不得任意修改,如有个别字需要修改,应字迹清楚。一张工作票修改不得超过3个字。
第五条:填写工作票应使用能准确表达意思的,符合普通话规范的语言文字。
第六条:工作票上所列人员按责任审票,签名完整,书写工整。
第七条:工作票签发人由本公司批准并公布了的人员来担任。工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。
第八条:工作票的签发。
1、工作票由签发人签发,工作负责人填写的工作票也必须由签发人签发。
2、一般情况下,一张工作票上的工作地点只限于一个电气连接部分(以刀闸断口为界)。如施工设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电,且不会触及带电导体时,则允许几个电气连接部分共用一张工作票。
3、下列情况由公司指定有签发权的人签发工作票,并由值班员履行工作许可手续。工作票签发人仅对工作的必要性、工作是否安全和工作票上所列安全措施是否正确完备负责任。开工前,由监护人(施工单位的工作负责人)向工作人员进行安全教育和交代注意事项。
(1)具有法人资格的外单位来变电站承包设备检修、防腐或安装。
(2)基建施工需要运行中的设备停止运行。
(4)安装单位来处理新投产的设备缺陷。
4、一个变电站或一条线路全部停电检修,可以发给一张工作票,但要详细写明工作内容。几个班组同时工作时,工作票可发给一个总工作负责人,在工作班成员栏内只填写各班的负责人。
第九条:两份工作票中的一份必须经常保存在工作地点,由工作负责人收执,另一份由值班员收执,按值移交。值班员应将工作票号码、工作任务、许可开始时间及完成时间记入操作记录薄中。
第十条:工作负责人(监护人)
1、由本局批准公布的人员担任。
2、具有法人资格的外单位到变电站承包土建施工、设备检修、安装、防腐或调试等工作时,由外单位指定工作负责人(监护人),并将名单事先交公司安监审查安全资质,合格后由安监将名单转发给变电站。
3、工作负责人的变动:
工作期间,若工作负责人临时离开现场2小时,应由工作票签发人变更新的工作负责人,两工作负责人应做好必要的交接。工作负责人的变动只能办理一次。第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
第十一条:
1、一个班组工作时,填写参加工作的所有人员的姓名。多个班组工作时,可只填写班组负责人姓名。
2、共 人:填写参加工作的总人数,包括总工作负责人和班组负责人。
第十二条:工作票延期:
工作中,预计在计划时间内,检修难以完成,应由工作负责人在计划时间到期前,提前2小时以上向值班负责人(线路:向工作票签发人或工作许可人)申请办理延期手续。
第二种工作票的延期记入“备注”栏内。
延期手续只能办理一次。
第十三条:工作终结:
工作全部结束后,工作负责人会同值班负责人(工作许可人)对设备状况和现场卫生进行检查,然后双方在工作票上签名,工作终结。并在“备注”栏内盖“已终结”章。
第十四条:检修工作结束前,如遇下列情况之一者,应重新签发工作票,并重新履行工作许可手续。原工作票盖“作废”章。
1、部分检修设备将加入运行,需要变更安全措施。
2、值班人员发现检修人员严重违反《安规》行为,经劝说无效收回工作
3、检修工期延期一次仍不能完成,需要继续工作(注明因延期原因作废)。
4、工作票破损,内容不全或字迹模糊不清。
第十五条:工作许可人审查工作票时,发现有下列情况之一者,可将工作票退回,要求重新签发。
1、计划工作时间已过期
2、安全措施不足或填写错误。
3、工作票签发人或工作负责人不符合规定。
4、工作内容和工作地点不明确。
第十六条:工作票的考核
1、运行和检修部门应在每月5日前,将上月已终结的工作票收集审核,并统计合格率,报安监。
2、有下列情况之一者,为不合格工作票:
(1)工作票无编号。
(2)工作票填写漏项。
(3)未按规定签名。
(4)工作内容(任务)不具体,或工作地点不明确。
(5)工作内容(任务)栏设备没有使用双重编号。
(6)安全措施填写不具体。
(7)接地线无编号,装设地点不明确。
(8)工作票签发人、工作负责人、工作许可人互相兼任。
(9)未按规定办理工作负责人变动手续。
(10)未按规定办理工作延期手续。
(11)应使用第一种工作票的工作使用第二种工作票。
(12)已设遮栏、标示牌没有注明确实的地点或位置。
(13)工作票破损,残缺不全,污秽看不清楚。
(14)未盖“已终结”或“作废”章。
3、工作票合格率(%)按月计算,计算公式如下:
合格率=(合格票/不合格票+合格票+其它票)×100%
注:其它票是指按规定应开而实际没有开票的工作。
第十七条:工作票的保管:已终结的工作票,由各单位保存三个月以上。
第十八条:事故抢修可不用工作票,但要记入操作记录簿内。开工前应做好停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施,并指定专人监护。
下列工作可列为事故抢修:
1、供电设备发生的事故有可能危及人身安全,造成火灾或设备严重损坏,需要立即处理的。
2、救人、灭火。
变电事故抢修的时间预计不能超过4小时,4小时以内不能修复的,应按正常检修办理工作票手续。线路事故抢修不限。
第二节 变电工作票
第十九条:填写第一种工作票的工作为:
1、高压设备上工作需要全部或部分停电者;
2、高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施者。填用第二种工作票的工作为:
(1)带电作业和在带电设备外壳上的工作;
(2)控制盘和低压配电盘、配电箱、电源线干线上的工作;
(3)二次结线回路上的工作,无需将高压设备停电者;
(4)转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子回路上的工作;
(5)非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电源。
第二十条 工作票的填写细则:
1、编号:各单位分别编号,一年内不得有重复编号。
2、工作负责人:
(1)由本公司批准并公布了的人员担任。
(2)具有法人资格的外单位到变电站承包土建工程施工、设备检修、安装、防腐或调试等工作时由外单位指定工作负责人(监护人),并将名单事先交公司安监审查安全资质,合格后由安监将将名单转发给变电站。
(3)工作负责人的变动:
工作期间,若工作负责人临时离开现场超过2小时,应由工作票签发人变更新的工作负责人,两工作负责人应做好必要的交接。
工作负责人的变动只能办理一次。
第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
3、班组:一个班组工作的,在其前面加主管单位名称。几个班组工作的,写总工作负责人所在的班组。
4、工作班人员:
(1)一个班组工作时,填写参加工作的所有人的姓名。多个班组工作的,可只填写班组负责人姓名。
(2)共人:填写参加工作的总人数,包括总工作负责人和班组工作负责人。
5、工作内容和工作地点:
填写变电站名称、电压等级、设备的名称和编号、工作任务、工作场所或间隔。
6、计划工作时间:为调度批准的停电检修时间,不包括停送电操作时间。
7、安全措施:由工作票签发人(或工作负责人)和工作许可人分别填写:
(1)应拉开断路器和隔离开关(包括填写前已拉开断路器和隔离开关):填写设备名称和编号。
(2)应装接地线:写明接地线的确实地点或应合接地刀闸,许可人需加写编号。
(3)应设遮栏、应挂标示牌:写明遮栏的确切地点,标示牌的确切位置。10kv隔离开关需放置绝缘护罩的填入此栏。
(4)补充安全措施:除(1)、(2)、(3)项之外的其他安全措施或安全注意事项。
(5)工作许可人应将所做安全措施完整地填入相应栏内,不得简化或写为简化或写为“同左” “已做”等。
8、收到工作票时间:在计划工作时间之前,工作票交给变电站值班员的时间。
9、许可开始工作时间:工作许可人在完成施工现场的安全措施和许可手续后,签名同意开工的时间。
10、工作负责人变动:工作期间,若工作负责人临时离开现场超过2小时,应由工作票签发人变更新的工作负责人,两工作负责人应做好必要的交接。
工作负责人的变动只能办理一次。
第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
11、工作票延期:
工作中,预计地计划工作内,检修工作难以完成,应由工作负责人在计划时间到期前,提前2小时以上向值班负责人申请办理延期手续。
第二种工作票的延期手续记入“备注”栏内。
延期手续只能办理一次。
12、工作票终结:
工作全部结束后,工作负责人会同值班负责人(工作许可人)对设备状况和现场卫生进行检查,然后双方在工作票上签名,工作终结。并在“备注”栏内盖“已终结”章。
13、备注栏:填写注意事项或其他事项。
第三节电力线路工作票
第二十一条 填用第一种工作票的工作为:
(1)在停电线路(或在双回线路中的一回停电线路)上的工作;
(2)在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。所谓全部停电,系指供给该变压器台架或配变压器室的所有电源线路均已全部断开者。
填用第二种工作票的工作为:
(1)带电作业
(2)带电线路杆塔上的工作;
(3)在运行中的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
第二十二条 工作票的填写细则:
1、编号:各单位分别编号,一年内不得重复编号。
2、科室、所(工程队)名称:填写供电所和工作班组名称,多个班组共用一张工作票时,名称填写总工作负责人所在班组名称。
3、工作负责人:
(1)由本公司批准并公布了的人员担任。
(2)工作负责人的变动:
工作期间,若工作负责人临时离开现场超过2小时,应由工作票签发人变更新的工作负责人,两工作负责人应做好必要的交接。
工作负责人的变动只能办理一次。
第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
4、工作班人员:
(1)一个班组工作时,填写参加工作的所有人的姓名。多个班组工作时,可只填写班组负责人姓名。
(2)共 人:填写参加工作的总人数,包括总工作负责人和班组工作负责人。
5、停电线路名称(双回路应注明双重称号):
填写线路电压等级、线路名称和编号。
6、工作地段:填写线路名称、支线路名称、起止杆号。
7、工作任务:填写某段范围内的具体工作任务。
8、应采取的安全措施(包括应拉开的断路器、隔离开关、应停电的范围):
(1)拉开发电站、变电站线路断路器和隔离开关。
(2)拉开需要工作班组操作的线路各端断路器、隔离开关和可熔保险。
(3)拉开危及该线路停电作业,且不能采取安全措施的交叉跨越、平行和同杆架设线路的断路器和隔离开关。
(4)拉开有可能返回低压电源的断路器和隔离开关。
需要拉开发电站或变电站内断路器和隔离开关,只须填写该断路器和隔离开关的名称和编号。如果由线路工作人员自行拉开的断路器和隔离开关,需补充“在已拉开的断路器、隔离开关操作把手上悬挂标示牌或加锁”。需要发电站、变电站合上的线路接地刀闸或在线路上挂接地线的也填入此栏。
9、保留的带电线路或带电设备:
填写同杆架设的带电线路或邻近的带电线路名称,与带电线路交叉处杆号和带电线路名称,与带电线路有平行段的起止杆号及带电线路名称。
(10)应挂的地线:
指工作班组自己应挂的地线,不包括变电站挂的地线或接地刀闸。线路所挂的地线位置应明确,对同杆架设的线路,在同一杆塔上不同线路上均要求挂地线的,应分别注明线路名称和杆塔号。
(11)计划工作时间:填写调度已批准的停电时间。
(12)许可开始工作的命令:
线路第一种工作票许可开始的命令方式,分为当面通知、电话传达和派人传达。
(13)工作终结的报告:终结报告的方式分为当面和电话两种。
(14)备注栏:填写补充的安全措施和其他内容。
第二章 操作票
变电、线路操作票
第二十三条 根据值班调度员或值班负责人的命令,改变设备运用状态需要进行多项作业的,都应使用操作票。
设备运用状态分为下列几种:
1、运 行。
2、热备用:只有开关在断开位置。
3、冷备用:断路器、隔离开关、二次回路保险在断开位置。
4、检 修:在冷备用的基础上,设备已接地,并布置了其他安全措施。
第二十四条 操作票必须填写的主要内容:
1、操作任务、起止时间。
2、检查有关回路的功率、电流、电压。
3、拉开、合上断路器和隔离开关。
4、检查断路器和隔离开关的实际位置。
5、二次回路切换、保护回路压板的投、退或改变定值。
6、控制回路、继电保护、自动装置及测量仪表的投入或退出。
7、停电设备验电的具体位置。
8、装设、拆除接地线的位置及编号。
9、和闸时同期控制开关的投、退。
10、悬挂的标示牌及其他位置,装设的遮栏及其地点。
11、装设绝缘护罩。
第二十五条 操作票的填写。
1、由操作人填写,监护人初审,值班负责人或操作许可人签名批准。
2、操作票应用钢笔或圆珠笔填写清楚,不得任意涂改。非关键字修改每张不得超过3个字,关键字(如:拉、合、停、送、退、投、切,设备的名称和编号)不得修改。
3、填写操作票应使用规范的操作术语,不应使用方言。
4、操作票的编号一年内不能有重复。
5、操作票内一个序号对应一项设备操作内容,不能并项。检查设备的位置状态作一项。分相操作的设备一相作一项。
6、每张操作票只能填写一个操作任务。操作任务栏和操作项目栏均应填写设备名称和编号。
7、操作票上所列人员签名完整,书写工整。
8、操作票顺序填写正确:
(1)线路停电操作顺序:拉开断路器--拉开线路侧隔离开关--拉开母线侧隔离开关。送电顺序与此相反。
(2)双卷变压器停电操作顺序:拉开负荷侧断路器--拉开电源侧断路器--拉开负荷侧隔离开关--拉开电源侧隔离开关。送电顺序与此相反。
(3)三卷变压器停电操作顺序:拉开低压侧断路器--拉开中压侧断路器--拉开高压侧断路器--拉开低压侧隔离开关--拉开中压侧隔离开关--拉开高压侧隔离开关。送电顺序与此相反。
9、操作票未用完的空行,从第一行起盖“以下空白”章。
第二十六条 执行操作票
1、倒闸操作票必须由两人进行,其中对设备较为熟悉的一人监护,另一人操作。
2、一个操作人一次只能持一份操作票操作,不能同时持几份操作票交叉作业。
3、操作前,应先在模拟图板上对照操作票进行核对性模拟预演。到现场正式操作时,应先核对设备名称、编号和位置,监护人持票和防误装置的钥匙,大声唱票,操作人用手指操作部位,并大声复诵无误后才能操作。
4、必须按操作票所列项目顺序依此操作,禁止倒项、添项、漏项及做与操作无关的工作。每操作完一项就打个“√”,不准全部操作完了一次打“√”。
5、重要项目(并网、解列、继电保护投、退,装、拆接地线拉、合接地刀闸)的操作时间应记入操作作票。
6、操作中发生疑问时,应立即停止操作,并向值班调度员或值班负责人报告,待弄清楚后再进行操作,不准擅自更改操作票,不准随意解除闭锁装置。
7、全部操作完毕,经检查无误后在“备注”栏盖“已执行章,并向调度员汇报。
第二十七条 下列工作可不用操作票:
1、事故处理。系指为了不使事故扩大而进行的紧急操作。
2、拉合断路器的单一操作。
3、拉开接地刀闸或拆除全站仅有的一组接地线。
第二十八条 操作票所列人员的安全责任。
1、操作人:在监护人的监护下进行操作,对所执行的各项操作的正确负责。
2、监护人:对担任监护的各项操作的正确性负主要责任。
3、变电值班负责人(线路工作许可人):对操作票所列操作顺序的正性,操作任务是否符合现场条件负责。
第二十九条 操作票的考核:
1、有下列情况之一者,为不合格的操作票。
(1) 无编号
(2) 无操作开始或终结时间,没有填写重要操作时间。
(3) 一张操作票超过一个工作任务或操作任务不明确。
(4) 操作中未按规定打“√”。
(5) 操作票有漏项、并项或顺序颠倒。
(6) 未按规定审票签名,或签名只写姓不写名。
(7) 字迹不清楚,关键字涂改或非关键字涂改每张超过3个字。
(8) 未盖“以下空白”章、“已执行”章或“作废”章。
(9) 使用术语不符合规范。
(10)没用填写设备双重称号。
(11)没有写明接地线安装的地点或接地线编号。
(12)草稿操作票。
(13)先操作后补的票
2、操作票由运行部门逐月收集、审核、统计,于每月5日前将上月的合格率报安监。
3、操作票合格率(%)按月计算,计算公式如下:
合格率=(合格票/合格票+不合格票+其它票) ×100%
第三十条 操作票的保管:
已执行的操作票由运行部门保存三个月以上。
第三十一条 操作注意事项:
1、正常操作应尽量避免在交接班或高峰负荷时进行,如必须在交接班时进行操作,则由交班人负责操作完毕或操作到某一阶段后才能交班,接班人重新填写操作票继续进行操作。
2、操作前应检查所用安全用具是否合格。
3、雷电时禁止倒闸操作。
第10篇 外包工程工作票管理规定
1、外包单位的工作票签发人、工作负责人由外包单位提出,安监部门对其资格进行审查、确认后备案并公布。
2、外包工程中电厂工作票签发人职责:对工作是否必要负责;对工作环境(隔离措施、场地等)是否安全负责;对工作票所填安全措施是否正确完备负责。
3、外包单位工作票签发人职责:对所派工作负责人和工作班成员是否适当和足够,精神状态是否良好负责;对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责;对现场施工安全措施是否正确完备负责;必须经常对工程检修工作进行监督检查,确保施工安全。
4、外包单位工作负责人职责:正确安全地组织工作;工作前与电厂工作负责人一道对工作人员进行安全措施交底;督促、监督工作人员遵守安全工作规定,进行现场安全教育并及时纠正不安全行为;负责检查工作票所载安全措施是否正确完备,是否符合现场实际;必须持票并始终在工作现场监护工作。
5、电厂工作负责人职责:协助外包单位工作负责人检查安全措施是否正确完备,是否符合现场实际条件;负责该项工作的全过程质量监督和工作协调;工作前与外包单位工作负责人一道对工作人员进行安全措施交底;经常到现场检查工作是否安全地进行,对于较复杂或危险性较大的工作,实行重点监督,并及时纠正工作班成员的不安全行为;与工作负责人共同办理开工及终结手续。
6、外包工作票由外包单位工作负责人随身携带,电厂工作负责人允许同时办理本厂内的检修工作票。
第11篇 风电场工作票管理
1. 目的
为规范（以下简称公司）下属风电场工作票管理，明确工作票相关人员职责及流程，保证人身和设备安全，结合风电场的实际情况，特制定本管理程序。
2. 适用范围
。
3. 定义/缩写
3.1 定义
1) 工作票：工作票是指在生产现场进行维护维修、处理缺陷、试验或安装等工作时，为了能有效保证人身及设备安全，防止发生事故，而采取的一种保证安全的组织措施。工作票包括：电气一种工作票；电气二种工作票；带电作业工作票；热力机械工作票；动火工作票；事故抢修单等。
2) 工作票签发人：工作票签发人指经过本公司培训和安规考试合格，由公司分管风电生产领导批准，公司书面公布后，而具有签发工作票的职权的人员。其他人员签发的工作票无效。工作票签发人应熟悉设备系统和设备性能；熟悉安全工作规程，维护维修规程、运行规程以及风电场有关管理程序文件；掌握安全技术措施；掌握项目维护维修工艺。工作票签发人不得兼任工作负责人。
3) 工作许可人：工作许可人由运行值班长担任。工作许可人应能够正确执行和检查安全措施。工作许可人应经本公司培训和安规考试合格，由公司分管风电生产领导批准，公司书面公布。
4) 工作负责人：工作票负责人一般应有业务技术上和组织能力上能保证安全、保证质量、胜任工作任务的维护维修人员担任。工作负责人应熟悉安全工作规程有关部分，掌握维护维修设备的结构、缺陷内容，有关系统等情况，掌握安全施工方法、维护维修工艺和质量标准。工作负责人应经本公司培训和安规考试合格，由公司分管风电生产领导批准，公司书面公布。
3.2 缩写
无。
4. 参考文件
《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》，gb 26860-2011
5. 责任
5.1 风电生产科职责
1) 是工作票管理管理程序的归口管理部门，负责《风电场工作票管理》的编制和修订，并监督执行；
2) 负责对工作票签发人、工作许可人、工作负责人资质审查，并报工程与安全质量处以正式文件呈公司批准；
3) 负责定期对风电场工作票进行检查，对不合格工作票进行考核；
4) 每月、每年对风电场的工作票进行总结、分析，发现存在问题，提出改进方案，并不断完善工作票管理工作。
5.2 风电场职责
1) 严格执行风电场工作票管理程序文件；
2) 负责对工作票签发人、工作许可人、工作负责人进行培训、考核，合理安排人员，并明确其工作职责；
3) 负责督促生产运行人员严格贯彻执行工作票管理程序文件，随时对工作票进行检查，发现不合格工作票，应对相关负责人进行考核；
4) 负责风电场工作票的检查、汇总、统计、分析、保存等工作。
5.3 工作票负责人职责
1) 保证运行、维护维修全过程工作的安全进行；
2) 对运行、维护维修工作人员给予技术上的必要指导；
3) 随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施。
5.4 工作票许可人职责
1) 对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温和有爆炸的危险、维护维修设备带电、停电部位及注意事项等；
2) 确保维护维修设备与运行设备已隔断。
3) 安全措施已完善和正确地执行。
5.5 工作票签发人职责
1) 审查维护维修工作内容是否必要和运行工况是否允许；
2) 审查工作票上写的安全措施是否正确和完善；
3) 监督所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足；
4) 经常到现场检查此项工作是否安全进行。
5.6 专责监护人职责
1) 明确被监护人员和监护范围；
2) 工作前应对被监护人员交代安全措施，告知危险点和安全注意事项；
3) 工作过程中认真监督被监护人员遵守安全工作规程和安全措施，及时纠正不安全行为。
5.7 工作班成员职责
1) 熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；
2) 严格遵守安全规章制度，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全；
3) 正确使用安全工器具和劳动防护用品。
6. 程序
6.1 工作票的应用
1) 需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员断开电源，隔断与运行设备联系的系统，对维护维修设备进行泄压、吹扫、加锁、悬挂标示牌等任何一项安全措施的维护维修工作；
2) 需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作；
3) 在生产现场进行安装、维护维修、试验、调试、检查、测量、施工等工作时必须办理工作票。
6.2 工作票的种类
风电场工作票包括：风电场电气第一种工作票、风电场电气第二种工作票、动火工作票、风力发电机组专用工作票、带电作业工作票、事故应急抢修单。
6.3 工作票的使用规定
6.3.1 填用电气第一种工作票的工作
1) 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；
2) 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者；
3) 其他工作需要将高压设备停电或做安全措施者。
6.3.2 填用电气第二种工作票的工作
1) 控制盘和低压配电盘上的工作；
2) 二次系统和照明回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者；
3) 高压电力电缆不需要停电的工作。
6.3.3 其他工作票
1) 需要将风力发电机组停电，进行登塔作业，对风力发电机组进行维护和维修的工作，应填写风力发电机组专用工作票；
2) 动火工作票用于全场防火重点部位或场所以及禁止明火区的动火管理工作；
3) 配电线路带电作业工作票用于带电作业或与邻近带电设备距离小于《电力安全工作规程》中规定的工作；
4) 事故应急抢修单用于电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。
6.4 工作票中的人员管理
1) 工作票签发人、工作许可人和工作负责人应由公司正式发文公布的人员担任，相关文件要在各控制室存放；
2) 工作票签发人由公司批准的有关专业工程师担任；
3) 工作负责人一般应由在业务技术上和组织能力上能胜任保证安全和保质保量完成任务的人员担任；
4) 工作许可人一般由运行值班长担任；
第12篇 国际电力股份有限公司工作票和操作票管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范华电国际电力股份有限公司（以下简称“公司”）系统工作票、操作票的管理，保障电力、热力生产过程中的人身和设备安全，依据国家标准《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（gb26860-2011)、《电业安全工作规程 第一部分：热力和机械部分》（gb26164.1-2010）和中国华电集团公司《电力安全工作规程》（上述规程简称《安规》）有关规定，结合公司系统安全生产实际，制定本规定。
第二条 工作票是检修人员在电力生产现场、设备、系统上进行检修、维护、消缺、安装、改造、调试、试验等工作（以下统称“检修工作”）的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。
操作票是运行人员在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。
第三条 在电力生产现场、设备、系统上从事检修工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、试运和终结制度。
在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。
第四条 在实施具体检修工作、操作任务前，应对工作任务全过程进行危险点分析，辨识工作任务全过程可能存在的全部危险点，制定风险控制措施，填入工作票、操作票。
第五条 本规定适用于公司所属各发电、供热企业，其他企业可参照执行。
第二章 工作票适用范围及所列人员资格
第六条 下列工作应填用工作票：
（一）电气工作
1、需将电气设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、挂接地线（合接地刀）、悬挂标志牌、装设遮栏或围栏等任何一项安全措施的检修工作。
2、二次接线回路、计算机监控系统、计算机信息网络系统上的工作。
3、电力电缆工作。
4、带电作业和在带电设备外壳上的工作。
5、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。
6、转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。
7、非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。
8、其他需要运行值班人员采取安全措施的检修工作。
（二）热力（水力、风力）和机械工作
1、需将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源、水源、油源、气源、汽（气）源，隔断与运行设备联系的热力（水力、风力）系统，对检修设备进行消压、放水、吹扫、加锁、悬挂标志牌、装设遮栏或围栏等任何一项安全措施的检修工作。
本规定所称热力（水力、风力）系统包括：电厂汽、水、氢、油、煤粉、燃气、瓦斯、烟、风、压缩空气以及输煤、脱硫、脱硝、除尘、冲灰、输灰等发电生产设备系统，和向用户输送蒸汽、高温水的管网、换热站及附属设备的供热（采暖）系统。
2、需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作。
（三）控制系统工作
1、在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作。
2、需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设备(含操作显示装置、计算控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备)的检修或局部检修工作。
3、负压系统、油系统、温度超过50℃或带压设备上测量仪表的检修和校验工作。
4、在线热工试验工作。
第七条 各单位应编制需要填用工作票的具体工作任务清单，并明确需要值长、值班负责人批准工作结束时间和工作延期时间的具体工作任务，经本单位分管副职或总工程师批准后，书面通知有关工作岗位。
第八条 下列日常维护保养、文明生产工作可不填用工作票，但应填用工作许可单：
1、不需将生产设备、系统停止运行或退出备用，不需要运行值班人员采取断开电源、水源、油源、气源、隔断与运行设备联系的热力（水力、风力）系统、对检修设备进行消压、放水、吹扫、加锁、挂接地线（合接地刀）、悬挂标志牌、装设遮栏或围栏等任何一项安全措施的检修工作。
2、不需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作。
3、不需要将设备、系统停运、停电、退出备用或由运行值班人员采取安全措施的下列工作：
（1）在变电站、电缆夹层、电缆隧道、电缆沟、配电室、控制室、蓄电池室等区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、整修地面、屋顶修缮等工作；
（2）更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作；
（3）对电力生产区域、人员、设备安全可能造成直接影响的土建、装修、防腐、绿化、保温等工作；
（4）在电力生产区域进行搭（拆）脚手架、运送设备（备品、备件、物料）等检修辅助工作等。
第九条 事故应急抢修工作可不填用工作票，但应填用事故应急抢修单。
事故应急抢修工作，是指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作。
第十条 下列工作项目可以签发一份工作票：
（一）电气工作
1、工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如果检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施必须一次做完。
2、在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以签发一份工作票。
3、若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以签发一份工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，在工作班成员栏内，只填写各班的负责人，不必填写全部工作班成员。
若至预定时间，一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。
4、在同一升压站内，依次进行的同一类型的带电作业。
（二）热力（水力、风力）和机械工作
1、一台机组的一组热力设备（水力机械部分）或一个管路系统检修工作，若能全部有效采取隔离、消压、放水、排水、降温等安全措施时，可以签发一份工作票，在全部工作期间有效。
2、在同一设备系统、同一安全措施范围内，有多个班组同时进行工作时，可以发给总的负责人一张工作票，但要详细填明主要工作内容。在工作班成员栏内，只填写各班的负责人，不必填写全部工作班成员。
3、在不同地点同一设备系统依次进行同类型的检修工作时，如全部安全措施能在工作开始前一次完成，可以使用一张工作票。
（三）其他工作项目
上述工作项目以外的其他工作项目需要办理一张票时，在遵守工作票基本原则、确保安全的前提下，由工作项目所在车间提出方案，企业安监部门审核，总工程师批准后执行。
第十一条 工作票、工作许可单一般由工作票签发人填写，签发人根据工作任务需要和计划工作期限确定工作负责人。工作票也可由工作负责人填写，填写后交签发人审核、签发。工作票和工作许可单的执行程序及标准见附录a。
事故应急抢修单由抢修负责人按照抢修任务布置人的布置填写，并按事故应急抢修单格式和要求填写、使用、办理手续。
第十二条 工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。
风电场远程集控运行模式下，每项检修工作的工作票签发人、工作负责人、工作许可人不能为同一人。
第十三条 工作票、工作许可单、事故应急抢修单应分别统一编号，编号原则由各单位自行确定，纸质工作票应在印刷时排印编号，每份工作票的编号应是唯一的。微机工作票管理系统必须具备自动过号功能。
工作票、工作许可单、事故应急抢修单格式分别见附录c、d、e。
第十四条 在防火重点部位及禁止明火区动火作业，除填用工作票外，还必须填用动火工作票，按动火工作票规定办理相关手续。
第十五条 继电保护、安全自动装置工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等可能造成主、辅设备跳闸的现场维护、校验工作，还必须填用继电保护安全措施票。
各单位应编制填用继电保护安全措施票的工作任务清单，规定填票人、操作人、监护人、审批人的资格、权限，经本单位分管副职或总工程师审批后书面通知有关工作岗位。
继电保护安全措施票格式见附录g。
第十六条 热工保护、安全自动装置、控制系统工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如锅炉fsss保护、汽机主保护等的现场维护、解投、校验工作，还必须填用热工控制系统安全措施票。
各单位应编制填用热工控制系统安全措施票的工作任务清单，规定填票人、操作人、监护人、审批人的资格、权限，经本单位分管副职或总工程师审批后书面通知有关工作岗位。
热工控制系统安全措施票格式见附录h。
第十七条 布置工作票所列安全措施需要填用操作票时，必须履行操作票相关手续。
第十八条 布置或恢复安全措施需要停送电时，若工作许可人所在班组不具备相应的资格，需要联系具有停、送电资格的班组进行停、送电时，应填用停、送电申请单，按规定办理停、送电手续。
停、送电申请单格式见附录i、j。
第十九条 工作票签发人资格
（一）工作票应由车间主任、副主任签发，或由车间主任提出，经发电厂主管生产的领导人批准的车间专业工程师、技术员签发。必要时也可由车间主任提出，经本单位有关部门考核、分管副职批准的正、副班长签发。
（二）车间主任、副主任、专业工程师、技术员签发本车间所管辖的设备系统的工作票、工作许可单；正、副班长签发本班组管辖的设备系统，且同其他班组工作无关的工作票、工作许可单，不得签发公用系统、主机组及某些重要辅机(由电厂自行规定)的工作票、工作许可单。
（三）工作票签发人必须具备下列条件：
1、熟悉设备系统及设备性能；
2、熟悉《安规》、检修制度及运行规程的有关部分；
3、掌握人员安全技术条件；
4、了解检修工艺。
（四）工作票签发人必须履行以下安全职责：
1、确认工作必要性和安全性；
2、确认工作票上所填写的安全措施和注意事项是否正确和完善；
3、确认所派工作负责人和工作班成员是否适当和足够，能否胜任所承担工作；
4、确认工作是否需要设置专责监护人；
5、经常到现场检查工作是否安全地进行。
第二十条 工作许可人资格
（一）工作许可人一般由运行值班负责人（单元制的正、副单元长、机组长，非单元制的运行班长、副班长）担任；有能力正确执行、检查安全措施的独立值班人员也可担任工作许可人，但只能许可本岗位管辖范围内设备、系统的检修工作。
（二）工作许可人必须履行以下安全职责：
1、审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备，是否符合现场条件，必要时予以补充；
2、对工作票所列内容有疑问，必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求其作详细补充；
3、检查检修设备与运行设备是否已隔断，热力（水力、风力）设备系统工作中有无突然来汽（气）、来水、来油、来料（煤、粉、灰、渣等）、爆破等危险，电气工作中停电设备有无突然来电的危险，机械转动设备停转检修中有无突然转动的危险；
4、对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温和有爆炸危险，哪些设备带电，哪些设备不能触碰，工作场所是否有对人体造成职业伤害的因素等；
5、会同工作负责人到现场共同确认工作票所有安全措施已正确执行，具体指明检修设备系统的实际隔离措施，向工作负责人现场证明设备系统已确无水压、汽（气）压（含真空）、油压、电压等；
6、根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。
第二十一条 工作负责人（监护人）资格
（一）工作负责人一般由在业务技术和组织能力上均能胜任工作任务，并能保证工作安全和质量的人员担任。实习人员、临时工不能担任工作负责人。
（二）工作负责人必须具备以下条件：
1、熟悉《安规》的有关部分；
2、掌握检修设备情况(如结构、性能等)和与检修设备有关的系统；
3、掌握安全施工方法、检修工艺和质量标准。
（三）工作负责人必须履行以下安全职责：
1、工作前对工作班成员交待工作任务及本工作的危险点、安全措施和注意事项，督促所有工作班成员在工作票相应栏内确认签名；
2、检查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备，会同工作许可人检查所有安全措施的执行情况，是否达到全过程安全检修工作条件，是否符合现场实际；
3、正确、安全地组织工作，对工作班成员给予必要指导；
4、督促、监护工作班成员遵守《安规》规定和现场安全措施；
5、确认工作班成员精神状态是否良好，工作班成员变更是否合适。
第二十二条 专职监护人资格
（一）专职监护人应由具有相关工作经验、熟悉设备情况和《安规》有关规定的人员担任。
（二）专职监护人必须履行以下安全职责：
1、明确被监护人员和监护范围；
2、工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；
3、监督被监护人员遵守《安规》和现场安全措施，及时纠正不安全行为。
第二十三条 值班负责人必须履行以下安全职责：
1、接受工作票；
2、审查工作的必要性；
3、审查工作票所列工作负责人、工作票签发人是否具备资格；
4、审查工作内容是否填写详细、清楚，设备名称和设备编号是否正确，工作地点是否明确；
5、审查计划工作时间是否超过批准的检修时间；
6、审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备；
7、根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。
第二十四条 值长必须履行以下安全职责：
1、审查工作的必要性；
2、审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备；
3、根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。
第二十五条 工作班成员必须履行以下安全职责：
1、工作开工前，熟悉工作任务内容及本工作的危险点、安全措施和注意事项，在工作票相应栏内确认签名；
2、遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，执行安全规程，实施现场安全措施，保证作业环境安全；
3、正确使用安全工器具和劳动防护用品。
4、落实“四不伤害”要求，互相关心工作安全，监督工作班其他成员遵守本规定，执行现场安全措施。
第二十六条 各单位每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格、由本单位分管副职批准后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。
拟新增加的担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员，必须经相应安全规程、制度的培训，考试合格，由本单位分管副职批准后，随时以正式文件对其相应资格进行公布。
第二十七条 长期（指合同期一年及以上）承担发包单位检修、维护、施工、安装任务的承包单位（包括与本单位有资产关系和管理关系的多经施工安装企业）的有关人员，符合本规定资格要求的，可以担任发包单位相关工作的工作票签发人、工作负责人，但发包单位必须对其进行培训，考试合格者取得相应资格，并以有效文件予以公布。
第二十八条 临时承担发包单位大小修、临故修任务的华电系统发电企业、电力检修企业的有关人员，符合本规定资格要求的，可以担任发包单位相关工作的工作票签发人、工作负责人，人员名单由承包单位提供，发包单位必须对其进行考试，考试合格者取得相应资格，并以有效文件予以公布。
对本条所述，工作票签发时，必须实行“双签发”制度，承包单位工作票签发人签发后，发包单位的工作票签发人必须再次审核、签发。
非华电系统发电企业、电力检修企业（包括供电局、基建单位、设备厂家、调试单位、与各单位有资产关系和管理关系的多经施工安装企业等，下同）的人员，不得在临时承担发包单位大小修、临故修任务中担任相关工作的工作票签发人，可以担任工作负责人（其人员名单由承包单位提供，发包单位必须对其进行考试，考试合格者取得相应资格，并以有效文件予以公布），但发包单位必须指定专责监护人。
第二十九条 非华电系统发电企业、电力检修企业的有关人员，在各单位电气设备上及其附近（安全距离以内）、电子间、开关室、电缆夹层内、升压站内以及主变、高备变围栏内，在热力机械设备系统上及其附近，从事短期的或临时的检修、施工工作，以及升压站、油泵房、氢站、脱硫系统等扩建、新建、改建时从事与运用中的设备有关的安装、试验工作，工作负责人、工作票签发人必须由发包单位检修、维护部门有资格的人员担任。
其他生产区域的工作，其工作负责人可由前款所述承包单位有资格的人员担任，人员名单由承包单位提供，发包单位以有效文件予以公布，但工作票签发人必须由发包单位检修、维护部门有资格的人员担任。
第三十条 工作许可制度
（一）工作票、工作许可单由工作许可人许可，按照工作票和工作许可单的执行程序及标准办理相关手续。
（二）事故应急抢修单根据抢修任务具体情况可由工作许可人、值班负责人或值长（调度人员）许可，按照事故应急抢修单格式和要求办理相关手续。
第三十一条 工作监护制度
（一）工作票签发人或工作负责人，应根据工作现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专职监护人，确定被监护的人员，并在工作票、工作许可单备注栏填写具体信息。
（二）工作负责人、专职监护人应始终在工作现场，对工作班成员的安全认真监护，并及时纠正不安全行为。
（三）在确认安全措施可靠，不影响人身和设备安全的情况下，工作负责人可以参加工作班工作。
（四）专职监护人不得兼做其他工作。专职监护人临时离开现场时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，等专职监护人回来后方可恢复工作。
（五）工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。
若工作负责人因故长时间离开工作现场时，应由工作票签发人变更工作负责人，按照工作票和工作许可单的执行程序及标准办理相关手续。
第三十二条 工作间断、试运、终结制度
（一）工作中遇到任何威胁到工作人员安全的情况时，工作负责人或专职监护人可根据情况，临时停止工作。
（二）工作间断时，工作班人员应从工作现场全部撤出，所有安全措施保持不动，工作票、工作许可单仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。
若工作间断期间，该项工作的工作负责人需要担任其他工作的工作负责人，应由工作负责人将工作票、工作许可单向工作许可人押回，并办理相关手续。恢复工作时应再次办理许可手续。
（三）试运、终结有关要求按照工作票和工作许可单的执行程序及标准执行。
第三十三条 因检修工作较多，工作负责人数量一时不能满足工作需要时，可采取下列方式变动具有工作负责人资格的人员担任有关工作的工作负责人：
（一）工作终结。
（二）工作间断，工作票押回。
（三）工作负责人变更。
（四）工作班成员变更。
第三章 操作票适用范围和所列人员资格
第三十四条 各单位应编制填用操作票的具体电气、热机、（水力、风力）操作任务的清单，并明确操作监护等级、相应的操作人、监护人岗位和必须经值长、值班负责人审批的操作任务，经本单位分管副职或总工程师批准后，书面通知有关工作岗位。
监护人为值班负责人以及操作预告由值长发布的操作票，必须经值长审批。
第三十五条 一项操作任务有两个及以上操作项目且必须按顺序操作才能保证安全的，必须填用操作票。
检查项目视同操作项目，并应按顺序分项填写。
第三十六条 下列热机（水力、风力）操作必须填用操作票：
1、锅炉、汽轮机（水轮机）的启动与停止；
2、主要辅助设备，如制粉系统、给水泵组、循环水泵等的启动与停止；
3、汽轮机（水轮机）冷油器、高低压加热器、发电机内冷水及空冷器的投入、停止或切换，凝结器半侧的投入和停用；
4、氢冷发电机的气体置换；
5、重要转动机械的定期轮换操作，如真空泵（射水泵）、发电机内冷水泵、给水泵辅助油泵等；
6、为办理检修工作票执行的运行隔离措施和检修设备停、送电操作，具有两个及以上操作项目且必须按顺序操作才能保证安全的；
7、风力发电机组的手动启动、停机操作应填写操作卡或操作票；
8、供热系统蒸汽、高温水主（干）管网和支线的投入与停运；
9、各单位规定的其他操作项目。
第三十七条 下列热机（水力、风力）操作可以不填用操作票：
1、事故处理；
2、开、关单一阀门；
3、按下单一操作按钮。
第三十八条 除下列几项操作外，其他电气操作必须填用操作票：
1、事故处理；
2、拉、合开关的单一操作；
3、拉开全厂仅有的一组接地刀闸或拆除仅有的一组接地线；
4、单一保护压板的投退。
第三十九条 不填用操作票的操作任务在完成后，值班负责人必须在值班记录簿内做好详细记录。事故处理时还应保存原始记录。
第四十条 操作监护等级
1、双监护操作：110kv及以上母线和220kv及以上变压器停、送电操作任务；
2、单监护操作：双监护操作以外的所有填用操作票的操作任务。
3、无监护操作：不需填用操作票的操作任务，可以进行单人操作，但操作人必须具备相应的能力。
第四十一条 操作人、监护人资格：
1、双监护操作任务：第一监护人应为主值班员及以上岗位人员，第二监护人应为值班负责人或熟悉电气系统、运行方式的电气专业管理人员。
第一监护人职责：履行《安规》有关操作要求，对其操作正确性负责。
第二监护人职责：监护操作人、第一监护人正确履行《安规》有关操作要求，对其正确性负责。
2、机、炉启停、发电机解、并列和涉及二个及以上电气系统的操作等任务，一般应由正值班员为操作人，值班负责人为监护人。
3、其他操作任务一般由副值班员为操作人，正值班员为监护人，或由具有相应操作资格的运行人员为操作人和监护人。
第四十二条 操作票应由操作人填写，操作人、监护人和值班负责人、值长分别审核并签名。
操作票执行程序及标准见附录b。
第四十三条 操作票应统一编号，纸质操作票应在印刷时排印编号，每张操作票的编号应是唯一的，使用时应按编号顺序依次使用。微机操作票管理系统必须具备自动过号功能。
操作票格式见附录f（1、2），各单位根据需要选用相应格式。
第四章 工作票、操作票保存、检查与考核
第四十四条 已执行和作废的所有纸质工作票、工作许可单、事故应急抢修单、操作票、附属票（简称“两票”）应按月整理，按编号顺序装订并妥善保管。所有“两票”应保存一年。
第四十五条 例行检查
（一）班组在每周（轮值）安全日活动时，对一周（轮值）的“两票”执行情况进行检查总结，月底汇总并分析执行情况，于每月初将上月已执行的“两票”及其执行情况报车间。
（二）各单位运行、检修车间技术人员每月应及时审核上月全部已执行的“两票”，做出综合分析和汇总评价，重点分析评价危险点分析是否深入及符合实际，制定的安全技术措施及注意事项是否科学、合理、可靠，并在“工作票、操作票检查记录簿”内填写检查情况，提出改进意见，并签名。
运行、检修车间的安监人员每月统计、分析“两票”的合格率（票面及执行程序），于每月初将上月“两票”统计情况报本单位安全监督部门。
（三）各单位生产技术部门、运行调度部门、安全监督部门、检修、运行车间的有关人员按专业分工应随时抽查（每月至少抽查1次）正在执行的、已执行的“两票”，在“两票”评价栏内（纸质票、电子票均可）填写存在的问题和改进意见，并签名。
（四）各单位安全监督部门应根据车间、生产技术部门、运行调度部门及本部门的“两票”检查情况，每月对上月全厂“两票”执行情况进行综合分析和汇总评价，并制订改进意见或完善相关规定。
（五）各单位领导及安全监督部门、生产技术部门、运行调度部门和车间有关人员发现执行中的工作票或操作票违反《安规》和本规定时，应令其停止工作，收回工作票或操作票，并责令其重新办理。
第四十六条 统计
（一）各单位应分别统计“两票”合格率。
（二）“两票”统计方法：
合格的“两票”份数
“两票”合格率= ───────────── ×100%
应统计的“两票”份数
注：应统计的“两票”是指在统计期内已执行的及执行中的全部“两票”。合格的“两票”是指在统计期内已执行的及执行中的全部“两票”中，其填写、执行符合《安规》和本规定的“两票”。
第五章 附 则
第四十七条 各单位应按照本规定制定实施细则或补充规定。
第四十八条 附录a、b、c、d、e、f（1、2）、g、h、i、j为本规定的规范性附录。
第四十九条 本规定工作要求和标准低于上级规程、规定时，以上级规程、规定为准。
第五十条 本规定由华电国际电力股份有限公司负责解释。
第五十一条 本规定自发布之日起执行，原《华电国际电力股份有限公司工作票和操作票管理规定》（华电国际安[2008]783号）和《关于修订公司〈工作票和操作票管理规定〉第八条的通知》（华电国际安[2009]117号）同时废止。
第13篇 外来施工单位工作票管理规定
1. 生产现场的设备检修工作外委给外来施工单位进行时，外来施工单位除了严格执行外来施工人员管理规定外，同时必须严格遵守工作票管理制度。
2. 外来检修单位的工作票开具应由工艺车间工作负责人填写，工艺车间的车间主任负责对需要与运行系统隔离的措施进行补充，凡需要与运行系统进行隔离的安全措施由责任车间运行人员进行布置落实，工作负责人监督措施落实情况，并签字认可；其他与运行系统无联系的安全措施由检修单位自行布置落实（工作票中应注明检修自理）。工艺车间的车间主任和承包方认定的具有签发工作票资格的负责人进行双签发。
3. 对于边基建边投产的现场的检修或交接试验等工作也应执行工作票制度，工作票执行过程中的分工可以参照生产现场设备外委检修的情况执行。
4. 工作票有关外委单位的若干规定均适用于检修车间在工艺车间的各项检修工作，这些检修工作应由本工艺车间具备资质的人员担任该项工作的负责人。
5. 对于检修车间在工艺车间进行检修工作造成的各类不安全情况，属于工艺车间措施执行不到位造成的由工艺车间承担相应责任，属于检修车间工作人员在检修现场工作时造成的由检修车间承担相应责任，属于两者原因均有的，按照责任划分由双方承担相应的责任。
第14篇 工作票管理实施细则
1 目的
为了规范黄陵矿业煤矸石发电有限公司(2×300mw)(以下简称公司)工作票操作流程,规范工作票管理,提高发电设备检修的安全管理水平,减少因人为因素造成的人身伤害和设备的损坏,提高检修工作的质量和效率。特制定本细则。
2 适用范围
2.1 本细则适用于公司工作票的执行、检查考核与统计管理的程序与要求。
2.2 本细则适用于公司一切主辅生产设备以及与生产设备有联系的其它辅助系统上进行的检修、消缺、维护、试验、安装等工作的工作票管理。
3 引用文件及关联文件
3.1 中华人民共和国国家标准《电业安全工作规程》第1部分:热力和机械(gb26164.1--2010)
3.2 中华人民共和国国家标准《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)(gb26860--2022)
4 专用术语及定义
4.1 工单为检修工作任务联系单,当消缺工作不需要办理工作票时,工单为检修与运行之间的工作任务联系单,工单不能代替工作票使用。
4.2 工作票是为保证电力生产设备的检修工作顺利进行,保护和保障人身及设备的安全而使用的一种具有严格执行流程和规范的、必须经过一定的审核和批准手续的、针对于检修中应做的安全措施的文件。
5 执行程序
5.1 工作票管理一般要求
5.1.1 公司各部门进行需要采取隔离措施的检修工作时必须办理工作票,并应根据检修设备的不同选择正确的工作票种类,热力检修工作选择热力机械工作票模板,各部门做好统计工作;不需要采取隔离措施的消缺工作,必须办理缺陷单手续和维修工单,生产现场工作禁止无票作业。
5.1.2 在危及人身和设备安全的紧急情况下,经值长许可后,可以没有工作票即进行处置,但必须由机组长(或值长)将采取的安全措施和没有工作票而必须进行工作的原因记在运行日志内。
5.1.3 凡计划夜间或第二天进行的检修工作,应在第一天的16时以前上票(事故抢修除外);对于不涉及运行方式而进行临时消缺的电气第一种工作票以及配合热机检修的电气第一种工作票可在当天上票,当日消缺的工作票应在开工前1小时上票;电气第二种工作票可在工作的当日上票。
5.2 缺陷单和维修工单执行流管理要求程
5.2.1 四类缺陷走缺陷单流程办理。
5.2.2 三类缺陷如不需运行人员做措施的,也可走缺陷单流程办理,需要运行做措施的则必须办理工作票。
5.2.3 维修工作(如转机加油、设备清扫、设备保温、设备刷漆、阀门手轮掉、盘根紧固、法兰渗水紧固、输煤冲洗卷盘等等,不限于此)不需运行人员做措施的,可走维修工单办理。
5.2.3.1 办理维修工单流程时一式两份,发电运行部和设备管理部各执一份。
5.2.3.2 维修工作结束后,执行维修工单结束流程,并在工单上签字确认,填写工作结束时间。
5.2.3.3 发电运行部对办理的维修工单进行认真备案,做好维护工单的许可、结束和注销工作。
5.2.3.4 办理维修工单流程时,风险预控票同时执行。
参见《设备缺陷管理标准》
5.3 工作票办理程序
5.3.1 填写工作票
5.3.1.1 工作票负责人根据工作性质选取相应种类的工作票,填写工作组成员、工作负责人、工作内容、工作范围、所在专业、电话、填票人、填票日期等信息后提交。电气工作票工作内容中应将工作地点详细填写。
5.3.1.2 在“隔离对象”选项卡中填写需要检修设备、隔离内容和隔离方式。
5.3.1.3 在“关联信息”选项卡中可根据工单的计划工作时间,调整工作票的计划工作时间。
5.3.1.4 在“隔离措施”选项卡中填写具体的隔离措施,确定需要隔离的设备、措施类型、措施说明、隔离状态、安全标示、是否要求恢复等内容。
5.3.2 提交工作票
工作负责人检查确认工作票填写完整正确,隔离措施完整正确,并对工单分项进行“分项确认”后,工作负责人方可提交工作票。
5.3.3 签发工作票
5.3.3.1 工作票签发人审查工作内容、安全措施无误后,签发工作票。
5.3.3.2 工作票签发后由工作负责人通知当班运行机组长或主值安排接收工作票。
5.3.3.3 工作票签发人在签发工作票前应与值长沟通,确认该项工作具备隔离条件时,方可签发工作票。
5.3.4 接收工作票
5.3.4.1 工作许可人接到工作票后,应认真核对工作内容,审查安全措施是否齐全,审查发现工作内容或安全措施有疑问时,应向工作票签发人询问清楚,发生下列情况应将设备管理系统中工作票打回,重新填写、签发工作票。
(1)工作任务不明确。
(2)工作票中安全措施有误或重要遗漏。
(3)安全措施含糊不清。
(4)按工作任务要求退出设备运行或备用以及退出有关热工、电气保护、自动装置而未办妥有关审批手续。
(5)其它不符合《电业安全工作规程》规定的工作票。
5.3.4.2 工作许可人接到工作票后,应认真核对工作内容,根据现场实际,审查安全措施齐全无误后,在设备管理系统中完成“接票”工作。
5.3.4.3 工作许可人在设备管理系统中完成“接票”工作后,若发现安全措施有遗漏需要补充时,必须由工作许可人将设备管理系统中工作票状态改为“补充措施”状态,并在设备管理系统上填写相关补充内容,然后再进行一次设备管理系统的“接票”操作。
5.3.4.4 工作许可人完成上述工作后,通知值长批准工作票。
5.3.5 批准工作票
5.3.5.1 若值长审核发现工作票措施不全面,通知工作许可人执行“补充措施”。
5.3.5.2 值长审核工作内容和安全措施无误后,在批准工作时间框内确认或修改计划工作的时间,批准后通知工作许可人开始布置和执行安全措施。
5.3.6 布置和执行安全措施
5.3.6.1 工作许可人打印两份工作票,根据计划开工时间、机组运行方式和值长意见,在适当时候布置安全措施,工作票页数为两张以上时,应分别用订书机进行装订。
5.3.6.2 当隔离对象不能被有效隔离时,工作许可人将设备管理系统中工作票状态改为“扩大措施”,增加隔离措施,通知值长重新批准工作票。
5.3.6.3 热机工作许可人每布置完一项安全措施后,在相应措施执行情况栏内打“已执行”,同时在执行人栏内签名确认。
5.3.6.4 对于电气第一种工作票,工作许可人根据工作票中所列安全措施的要求全面正确地布置完成,对安全措施的执行情况进行认真填写,并要求如下:
(1)已拉开的刀闸和开关,只填写编号。
(2)已装设的接地线,应写明装设的具体地点、接地线编号和组数。
(3)已合入的接地刀闸,必须写明接地刀闸的双重编号。
(4)需要加装绝缘隔板时,必须写明装设的具体位置、隔板的编号。
(5)已设遮拦、已挂标示牌,必须写明地点和标示牌名称。
(6)工作地点保留带电部分,必须写明邻近工作地点有触电、误登带电设备、误进带电间隔等,发生触电危险的具体带电部位和带电设备名称,并提出补充安全措施和要求。
5.3.6.5 隔离措施完成后,工作许可人通知工作负责人办理开工手续。
5.3.7 开始工作
5.3.7.1 检修工作开始前,工作许可人和工作负责人应共同到现场检查安全措施,工作票中已执行的安全措施,既要与工作票中所要求的安全措施相符,又要与现场实际布置的安全措施相符。由工作许可人向工作负责人详细交待安全措施布置情况和安全注意事项,当邻近有带电设备时,应向工作负责人详细交待带电部位,正确说明哪些设备有压力、高温和有爆炸的危险,工作负责人对照工作票检查安全措施无误后,然后工作许可人在设备管理系统中完成“工作许可” 流程,双方在工作票上签字,工作票由工作许可人、工作负责人各持一份。
5.3.7.2 开工前,工作负责人应向工作班成员详细交待工作地点、工作任务、工作时间、分工情况、安全措施及注意事项,明确邻近运行设备和带电设备,正确说明工作地点周围哪些设备有压力、高温和有爆炸的危险,工作班成员必须认真听取讲解。工作负责人或安全员要向一部分成员提问,确认每个成员对工作任务、安全措施、带电部位等确实了解清楚的基础上,方可开工。
5.3.7.3 严格执行工作票开工手续,切实做到“四不开工”:
(1)工作地点或工作任务不明确不开工。
(2)安全措施的要求或布置不完善不开工。
(3)审批手续或联系工作不完善不开工。
(4)工作负责人和工作许可人没有共同到现场检查或检查不合格不开工。
5.3.7.4 开工后,工作负责人、工作许可人任何一方均不允许随意变更接线方式和安全措施,如必须变动时,应取得工作许可人同意,并重新办理许可手续。
5.3.7.5 工作负责人应始终在工作现场,认真履行其安全职责,对工作班成员的检修工作认真监护,及时纠正违反安全规定的行为。
5.3.7.6 检修工作中部分检修设备需要加入运行时或检修项目需要变更时或需要增设安全措施时,必须重新履行工作票手续。
5.3.7.7 运行值班员发现检修人员在检修工作中有违反《电业安全工作规程》或没有按工作票内容进行工作以及任何危及人身、设备安全的情况时,应立即向工作负责人提出改正意见,必要时停止其工作,收回工作票,令检修人员退出现场,同时立即向有关部门或领导汇报。
5.3.8 工作人员变更
5.3.8.1 工作负责人因故离开工作现场,应指定能胜任的人员临时代替。
5.3.8.2 工作负责人需要长时间离开工作现场时,应由原工作票签发人变更新的工作负责人。
5.3.8.3 更换工作负责人后,原工作负责人必须向新工作负责人对现场工作情况进行详细交待,清楚后新工作负责人方可开始工作。
5.3.8.4 工作票签发人、新工作负责人、工作许可人分别在两份工作票中签字,工作许可人负责将新工作负责人姓名输入到设备管理系统中。
5.3.8.5 工作班成员变更,新加入人员必须进行工作地点和工作任务、安全措施学习,由工作负责人在两张工作票的“备注”栏分别注明变更原因、变更人员姓名、时间并签名。
5.3.9 检修设备试运
5.3.9.1 对需要经过试运检验方能交工的检修工作或工作中间需要启动检修设备时,如不影响其他工作班组安全措施范围的变动,工作负责人在试运前应将全体工作人员撤离至安全地点,并将所持工作票交工作许可人。
5.3.9.2 工作负责人通知工作票签发人检修工作已完成,工作负责人在设备管理系统中确认工单分项工作完成,工作许可人进行恢复措施操作,检查工作人员确已撤出检修现场后,联系恢复送电。
5.3.9.3 措施恢复结束后,工作许可人在设备管理系统中将工作票状态变为“恢复完成”,在确认不影响其他工作班组安全的情况下,请示值长同意进行检修设备试运。
5.3.9.4 对于试运不合格仍需继续进行检修工作时,经值长批准后,工作许可人重新布置和执行安全措施并会同工作负责人重新履行工作许可手续后,工作负责人方可通知工作班成员继续进行工作。工作许可人需将试运不合格仍需进行检修工作的工作票编号、工作内容、重新开始工作的时间详细记录在设备管理系统运行日志中。
5.3.9.5 如果试运后需改变原工作票所列安全措施及范围时,应重新签发工作票,原工作票按作废处理,工作许可人和工作负责人确认后,记入作废时间、注明作废原因,双方在作废工作票上签字。
5.3.9.6 对于不需要进行试运的检修工作,工作负责人在设备管理系统中确认工单分项工作完成,措施恢复结束后,工作许可人在设备管理系统中将工作票状态变为“恢复完成”。
5.3.10 工作票延期:
5.3.10.1 工作任务不能在批准时间内完成时,工作负责人应在批准完工期限前2小时办理工作票延期手续。
5.3.10.2 延期时间在两天及以上的工作,应在批准完工前一天办理工作票延期手续。
5.3.10.3 工作票延期只能办理一次,如需再延期,必须重新签发工作票,原工作票按终结处理,工作许可人和工作负责人确认后,记入终结时间、注明终结原因,加盖“已执行”章后,立即重新办理工作票,此时,由于安全措施未恢复,所以新办理工作票中隔离开始、隔离结束无时间间隔。
5.3.10.4 工作票延期时值长负责将延期时间输入到设备管理系统中。
5.3.10.5 电气第二种工作票不允许延期,检修工作如需延期时应重新签发工作票,并将原工作票终结。
5.3.10.6 检修设备为调度管辖设备时,值长执行《值长与调度联系/通讯管理标准实施细则》。
5.3.11 电气工作的间断、转移
5.3.11.1 工作间断时,工作班人员应从工作现场撤出,所有安全措施保持不动,工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作,无需通过工作许可人。每日收工,应清扫工作地点,开放已封闭的通路,并将工作票交回值长处。次日复工时,应得到值长许可,取回工作票,工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后,方可工作。若无工作负责人或监护人带领,工作人员不得进入工作地点。
5.3.11.2 在未办理工作票终结手续前,值班员不准将检修设备合闸送电。在工作间断期间,若有紧急需要,值班员可在工作票未交回的情况下合闸送电,但应先将工作班全体人员已经离开工作地点的确切根据通知工作负责人或值长,在得到他们可以送电的答复后方可执行,并采取下列措施:
(1)拆除临时遮拦、接地线和标示牌,恢复常设遮拦,换挂“止步,高压危险”标示牌。
(2)必须在所有通路派专人守候,以便告诉工作班人员“设备已经合闸送电,不得继续工作“守候人员在工作票未交回以前,不得离开守候地点。
5.3.11.3 检修工作结束以前,若需将设备试加工作电压,可按下列条件进行:
(1)全体工作票人员撤离撤离工作地点。
(2)将该系统的所有工作票收回,拆除临时遮拦、接地线和标示牌,恢复常设遮拦。
(3)应在工作负责人和值班员进行全面检查无误后,由值班员进行加压试验。
5.3.11.4 工作班若需继续工作时,须重新履行工作票许可手续。
5.3.11.5 在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时,全部安全措施由值班员在开工前一次做完,不需再办转移手续,但工作负责人在转移工作地点时,应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。
5.3.12 工作终结
5.3.12.1 试运合格,工作完工后,工作负责人应全面检查并负责组织清扫整理施工现场,必须做到工完、料尽、场地清,确认无问题时带领工作人员撤离现场。
5.3.12.2 工作负责人持工作票会同工作许可人共同到现场检查验收,确认没有问题时,工作许可人在设备管理系统中完成“工作终结”流程。
5.3.12.3 工作许可人在两份纸介质的工作票上记入终结时间,双方签字后在工作票第一页右上角处盖上“已执行”章,工作票双方各留一份。
5.3.12.4 凡作废或未执行的工作票,也需双方签名并在最前一张工作票右上角处盖上“作废”章,工作许可人必须在注释中写明作废原因,作废工作票双方各留一份。
5.3.12.5 检修工作已结束,但在工作票未注销以前,任何人不得将设备投入运行。
5.3.12.6 工作票终结后工作许可人应立即向当值值长汇报,在得知与该设备相关的所有工作票全部终结后,根据工作票中所作安全措施及值长的命令进行恢复措施。工作负责人应向工作票签发人、部门负责人汇报工作任务完成情况及存在的问题。
5.3.12.7 电气第一种工作票只有当全部接地线拆除,并认真填写在工作票上,才为终结。对于不能拆除的接地线要注明原因,并记录在运行日志中,工作票上也应详细记录未拆除的接地线双重编号。
5.3.12.8 电气第一种工作票中接地线拆除统一用阿拉伯数字填写,无接地线时写“无”,不能写“零”。
5.3.12.9 凡主设备、重要辅机大小修或电气设备、公用系统经过改进,继电保护和热工、电气自动装置等二次设备经过改进或定值变动后,在设备恢复备用前,检修及试验人员应将设备变动情况以及运行人员应注意的事项在“检修交待记录本”中向运行人员进行书面交底,以备查阅,否则工作许可人应拒绝办理工作票终结手续。
5.3.12.10 检修人员在办理工作票终结手续前,应注意恢复设备的明显标志、电气一次设备的双重编号、二次设备的名称,复查核对热机设备的阀门名称、编号、旋转方向、介质流向、管道色环等,若运行人员发现标志及双重名称不全或不符,应拒绝办理工作票终结手续。
5.3.12.11 严格执行工作票终结手续,切实做到“五不结束”:
(1)工作人员未全部撤离现场不结束。
(2)设备异动交待不清或记录不明不结束。
(3)安全措施未全部拆除不结束。
(4)试转不合格不结束。
(5)工作负责人和工作许可人没有共同到现场检查或检查不合格不结束。
5.3.12.12 每月26日由所在部门将工作票收回进行检查分析,并作出合格率评价,措施恢复单应与工作票一并上交。工作票统计以上月的26日至本月的25日终结的工作票为当月工作票。
5.3.12.13 检修到期(含已延期)的工作票必须办理结束手续。如因物资受限或其他原因没有完成设备检修工作的,工作票办理结束后,设备管理部做好检修技术交底记录。
5.4 工作票检查、统计、分析:
5.4.1 各生产部门认真执行工作票的动态检查制度,安全监察部对各生产部门严格检查工作票的执行情况监督检查。
5.4.2 工作票的检查包括:票面、措施的执行、检修工作期间、设备的试运、工作终结等全过程的检查。
5.4.3 发电运行部、设备管理部各专业负责人必须对本专业工作票的安全措施执行情况进行不定期的现场跟踪检查,每月应对全部已执行的工作票进行检查、统计、分析和总结。
5.4.4 各部门的专业负责人对工作票进行日常抽查,每月抽查率应不低于20%,对抽查中发现的问题应及时给予纠正,提出改进和考核意见,并在检查的工作票左上角签字。安全监察部安监专工每月对各部门工作票进行统计和分析,将统计分析结果于每月1日前报安全监察部部长。检查统计表见附件1。
5.4.5 安全监察部部长每月审核、统计公司工作票的执行情况及合格率,对于查出的问题进行通报和考核,并在安生产例会上公布。
5.4.6 工作票的合格率的计算公式:
工作票合格率=合格工作票的张数/已执行的工作票的总张数╳100%
5.4.7 工作票合格率应严格按规定实事求是的统计,并在总结、分析的基础上,不断改进,逐步提高。
5.4.8 对工作票的统计情况及工作票的合格率,每月在安全简报上进行通报,从而促进工作票的管理水平,保证工作票的合格率达到100%。
5.4.9 工作票应由发电运行部、设备管理部妥善保管,保存期为一年。
5.5 工作票出现下列情况之一者,为不正确或不合格工作票:
5.5.1 工作票无编号或重号、错号。
5.5.2 工作地点或工作任务填写不明确或不正确。
5.5.3 填写工作任务时,设备有双重编号而未填写。
5.5.4 安全措施与工作任务不相符,或无故扩大安全措施。
5.5.5 设备编号有涂改或字迹不清,难以辨认。
5.5.6 安全措施不全而未补充。
5.5.7 主要安全措施未填写。
5.5.8 工作地点保留带电部分未填写、不完善、不正确。
5.5.9 未填写接地线的确切装设地点、组数和编号。
5.5.10 未注明装设标示牌的地点或标示牌名称错误、装设错误。
5.5.11 未按规定签名、盖章。
5.5.12 运行人员在电气一种票中未按票面要求填写有关内容或填写不合格。
5.5.13 在工作票上乱写乱画,或将工作票丢失、损坏。
5.5.14 按照规定应重新填写工作票而未填写。
5.5.15 变更工作负责人或工作延期而未按规定办理手续。
5.5.16 工作票签发人、工作负责人、工作许可人不符合规定或超出批准范围。
5.5.17 工作票票种签发错误。
5.5.18 未按规定履行许可手续或开工前没有共同去现场检查。
5.5.19 未按规定履行监护职责或开工后监护人不在现场或不带工作票。
5.5.20 未按规定履行终结手续或结束工作票未检查验收、未拆除安全措施。
5.5.21 执行中发生异常、故障和未遂等不安全现象。
6 职责
6.1 本细则负责人由安全监察部部长担任,负责全面制定、实施及贯彻执行本细则,监督本细则的正确有效执行。
6.2 本细则执行人由安全监察部安监专工担任,负责收集整理本细则在执行过程中的反馈意见,检查、指导各部门、各级人员正确执行本细则。
7 检查与评价
7.1 安全监察部部长组织对本细则的执行情况进行检查和评价,每年进行一次,对检查评价结果经审批后下发至相关部门,检查和评价记录妥善保管,保存期为三年。
7.2 本细则在执行过程中,如果发生与现场不相符或不全面等情况,应及时反馈至所在部门负责人,部门安全负责人每半年汇总反馈至安全监察部,安全监察部每半年汇总反馈到公司,以便修改和补充。
8 附则
8.1 本细则解释权属公司安全监察部。
8.2 本细则自发布之日起实行。
第15篇 变电工作票网络管理模式初探
工作票制度是保证电力安全生产的一项行之有效的管理制度，但传统的手工填写工作票的方式存在诸多弊端，与此相比，变电工作票网络管理有助于工作票管理规范化、标准化、流程化，为提高工作票合格率及杜绝因工作票问题带来的安全隐患提供强有力的保证。同时可实现拟写工作票、工作票签发、许可、审核、变更、终结、作废，工作票查询、统计等主要功能，并通过局域网将变电工作票的信息以及传递工作票所经环节进行处理和流转，已经得到广泛认可，并开始试点。
一、传统工作票存在的问题
（一）传统工作票执行中存在的主要问题
１、无票工作。主要体现以下两方面：一是表面上有使用工作票，但在工作现场擅自扩大工作范围，变更安全措施，或临时变动工作负责人和工作班成员而不按规程要求的程序办理，失去了工作票的把关作用，这些人和事实际上是处于无票工作中，酿成事故；二是基建后投产前，一经合闸即带有电压的情况下，没有严格按照《安规》要求使用工作票；三是极个别的工作票签发人一次性签发多张空白工作票，存放在生产现场供工作班随时取用，这种票失去了严肃性，形同虚设，看似有票实无票。
２、票面存在的共性问题。
有的工作地点填写不够明确或双重称号不规范。电气工作票没有提前一天送达。甚至有工作许可时间与收到工作票的时间相隔不到１０分钟，不利于审查把关。
第二种工作票安全措施栏填写不具体、不明确，安全措施缺乏针对性。应（已）设遮拦和挂标示牌的填写不完整。有些部分停电工作应设遮（围）栏的，没有设置；邻近带电构架没有挂标示牌。标示牌悬挂地点和遮拦装设地点不够明确。电气工作涉及热力机械等方面要执行的安全措施，有的没有在备注栏明确或附安全施工作业票，有的备注无执行情况反馈；临时地线（地刀）未拆除的工作票，盖了“工作已结束”章，或拆除地线（地刀）组数与挂的组数不相符，也没有说明原因。
“保留带电线路或带电设备”、“工作地点保留带电部分和补充安全措施”应填明的，票上没有填写。有的用词含糊，填写内容指示不明确，如“附近设备带电，应保持安全距离……”等。选择工作方式不当。一是应填用第一种工作票，用了第二种工作票，如在开关室（站）内需做遮（围）栏等安全措施的工作，应填用第一种工作票而填用了第二种工作票；二是应填用电气工作票，用了线路工作票；三是不符“三同”情况（同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时）的不同电气连接部分只用一张第一种工作票。
（二）传统工作票在使用过程中存在的问题
１、传统的工作票签发流转耗时多。
２、手工填写准确率低。
３、统计数据不准确。
４、人为违章因素无法得以限制。
长期以来，电力部门针对手工开工作票问题，投入了大量的人力、物力，但收效甚微。变电工作票网络管理模式实现了网络资源共享，使不同地点的各部门协同工作成为现实。使工作票能够在变电站、检修班组及公司机关等部门传输，缩短工作票许可的时间，提高工作票的安全性、规范性，规范工作票管理流程，为变电运行工作提供安全、稳定的有力保障。建立功能完备变电工作票网络管理系统，已经成为一种必然趋势。
二、变电工作票网络管理系统的工作流程和实用功能
（一）工作流程
变电工作票网络管理系统按照工作负责人、工作票签发人、工作许可人以及生产（安监）管理人员设置工作权限。不同身份的人员进入系统后可完成不同的工作项目，主要流程如下：
第一步：填写工作票，以工作负责人身份进入该系统后直接调用工作单位的系统接线图，并可通过对接线图的操作填写工作票。工作票填写完成后，连同在接线图中所作的标注提交给签发人进行审核签发。
第二步：签发工作票，以工作票签发人身份进入系统后，可打开提交后的工作票以及工作所在单位的系统接线图进行工作票审核。在审核时，签发人可浏览工作票页面，查看系统接线图以及工作区内所作的各种安全措施，无问题后点击“签发”按钮，输入密码后完成工作票的签发。
第三步：受理工作票，以值班人员身份进入系统，可打开已签发的工作票，同样可通过工作票页面和图形进行审核，检查其安全措施是否正确完善，同时可通过操作按钮完成“已经布置安全措施”的相关内容，无问题后可打印工作票进一步完成许可工作。许可开工和收工后可分别在工作票管理界面中输入开收工时间，完成工作票执行记录工作。
第四步：工作票执行过程的监察，生产管理人员进入系统后，可进入工作票管理系统查看工作票执行情况。打开具体工作票页面进行内容检查，完成对工作票全过程的监督管理。
（二）实用功能及其优越性
１、利用图形编写工作票：管理系统具有图形填票功能，直接针对具体设备进行编辑，并提供了该设备所需附属元件以及工作术语的编辑选择功能，在图形中直接显示安全措施的布置方式直观实用，最大程度避免了人员手工修改工作。在图形中填入设备标记，直观方便地反映“安全措施”的设置状态，便于工作票审核及使用。系统的图形界面来自具体的工作地点，通过网络调用，直观反映设备的相对位置，有力提高开票的正确性。工作票在准许过程中有操作校验，防止不安全的票产生。没有多进程、多窗口，其丰富的下拉式菜单和灵活的滚动式窗口。
２、工作票生成的方式：管理系统采用图形化界面表示变电站一次接线图，通过图形写票形成操作描述语言，是一种用户自主可视化的、高度智能的工作票生成系统，在原理上完全模仿操作人员编写工作票的思维过程。工作票的起草、核准都只需在一次设备图上用鼠标点击就能生成；标示牌自由放置，系统会自动识别，并生成相应描述；遮栏随心拖放设置，系统会自动识别，并生成相应描述；只需鼠标点击就能形成工作票，避免写票和操作思路分离，并杜绝了笔误。
３、实现网络传输工作票：编写完成的工作票，通过计算机网络传递给工作票签发人，签发人输入密码登录系统后即可打开所需签发的工作票，执行审核和签发工作。签发工作票的同时可查看系统接线图以及设备的位置关系，利用在图形中所作的各种标记检查安全措施是否完善，方便、直观。已签发的工作票再通过网络传递给工作现场，由运行部门进行审核、打印和受理工作。若接票后发现工作票有问题，可拒绝填写，并及时将工作票返还，由检修人员重新更改后再上传，系统从写票开始，就严格按照写票的流程进行，一旦在某个流程中出现问题，马上可返回工作票，直到消除问题为止。最后变电站在完成相应的准备工作后，把已具体落实的情况回传到申请部门，从而完成工作票的全过程管理，实现闭环管理。
４、利用系统维护完成对工作票内容填写和管理的规范化：系统要求开放性维护功能，要求基于ｊ２ｅｅ技术架构，采用大型分布式数据库。并支持在线的数据备份，防止了因重要数据的丢失而引起的重复工作，开放的矢量元件库开发工具，能满足变电站设备的新增和变更。管理系统设置功能模块，实现操作人员、变电站及其设备单元划分、作业班组及成员、危险点及控制措施、设备挂牌位置、注意事项（二种工作票）等项目的维护方式。系统全程控制整个工作票的工作流程，对签发、接收、许可、变动、延期、结束等各个环节的操作予以鉴别和跟踪。同时，将数年的工作票保存为强大的工作票库，通过以返回票、暂存票、待签票、已签票、待审核票、待许可票、正式票、历史票、典型票、废票十个流程功能，方便可随时进行查询、统计、分析。这样的系统才能适应电力系统的应用要求和电力系统的发展。
总之，工作票管理系统是新一代电力生产管理信息系统。网络管理有助于工作票流转透明化，状态实现全过程监控，便于及时了解现场作业情况；更大程度地规范安全生产工作，最大限度地保证人身、设备、电网安全。规范了企业的管理模式，提升了企业的管理水平，推动了电力行业的现代化发展。
