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第1篇 安全管理工作中的安全检查
安全检查作为安全管理工作中最基本、最直接、最有效的方式和方法，是安全管理工作的具体体现；是深入到基层、班组一线调查、了解及掌握职工思想和工作动态的最普遍的途径。它在安全管理中体现对相关规定、制度、规程落实的监督；对设备运行工况的巡检；对具体生产中人员举止行为的规范；对现场工作的指导和帮助以及安全管理工作的信息反馈。由于检查有其“两面性”的特点，即既要在检查中肯定安全工作中好的做法和经验，又要在检查中查出不足和漏洞，处理违章甚至是失职等行为，提出针对性的帮助和指导，因此，只有在检查中把握得当，才能发挥其本来的作用。下面结合笔者几年来参与的各种检查工作，谈一谈自己的一些体会。
1 安全检查使安全管理工作不断改进和完善
除了每年要组织进行“春、冬”查之外，在全局范围内每年平均要开展3～4次安全检查和相关的整顿活动，因此安全管理中的很大一部分工作都体现在具体的安全检查工作中。我局十分注重各项安全检查工作，每一次检查都在做好充分准备的基础上，由领导带队，组织有关职能科室对全局进行检查。从2000年起规定各种检查要制定出《检查细则或评分标准》，这在一定程度上杜绝了形式主义。另外，在近几年的安全检查工作中倡导和贯彻“检查为副、指导帮助为主”的工作方针，加强同班组职工的交流和沟通。通过每一次的检查，及时调查、了解有关规程、制度、规定的执行情况及基层对安全 管理工作的意见和建议等信息的反馈，及时对有关管理工作进行针对性的改进、修订、补充和完善，制订出的整改计划，分轻重缓急认真落实整改措施，使安全工作基础不断夯实、管理水平不断提高。检查工作得到职工的肯定和认可，职工们对待检查的态度由原来的回避、应付转变为欢迎和要求，这是一个“质”的变化，检查工作收到了很好的效果。因此，我局安全局面始终在有效的监督、检查、教育和指导的氛围中保持稳定，有关规定、规程、制度得以贯彻和落实，安全管理工作也因“检查”日趋向制度化、规范化迈进。
2 我局安全检查工作仍存在需改进完善的问题
(1) 目前，存在一种“安全检查”就是安监科一家事情的倾向，有关检查的组织、安排、实施、总结及问题的整改落实都基本上是安监科一个部门完成，这就无疑给有关检查工作的深入程度、针对性、正确性产生影响，《检查细则》和《整改计划》由于是安监科一家所制订，虽制订完后也由相关科室过目，但缺少系统的考虑和研究，存在一定的局限性、片面性，甚至是不准确性。
(2) 检查组成员的组成由于受种种原因的制 约，不能全部保证业务素质过硬、专业技术强的人员参加，因此存在在具体检 查工作中“照本宣科”，存在非专业的人员检查专业工作的问题，查不出存在的真正的问题，看不到问题的实质，提不出指导性的意见和建议，从而使检查工作达不到预期的目的。近1，2年来感觉到专业检查相对较少，是实际存在的不能回避的现实问题。
(3) 对安全检查中查出的问题的整改，相关科室虽配合协调落实，但由于存在上述几方面的原因仍缺乏必要的监督和指导，整改的真正落实存在一定的难度。
3 安全检查工作应改进的几方面
(1) 安全检查要做好前期准备工作，由安监部门组织和牵头，在确定重点和主题的前提下，会同相关职能科室认真结合安全工作实际，研究制定切实可行、操作性强的《检查细则》或《评分标准》。只有这样才能有的放矢，有针对性。
(2) 保证检查组人员符合有关检查工作的技术水平，由相关专业的人员对口检查，这样才能通过检查查出问题，保证检查工作的有效性。
(3) 对检查中存在的问题由各专业口汇总、整理、制订整改计划是较切合实际的，因为只有这样才能保证整改措施的可行、有效，安监部门对整改工作的落实进行全面监督和检查，保证整改工作真正落实到位。
第2篇 班组安全标准化在安全管理工作中的重要性
1 引言
开展安全标准化工作是企业从安全基础工作入手，制定各工种、各岗位的安全操作标准，使每个从业人员按岗位标准进行操作。班组安全标准化是要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员，从而提高班组生产台效，落实企业作为安全生产主体责任，从基础上保障企业的安全生产。
2 推行班组安全标准化工作的重要性
2.1 班组是企业安全管理的基层组织
班组是企业安全管理活动的基层组织，任何公司安全制度的宣贯和推行，都离不开班组的配合和具体实施，班组在公司安全管理活动中起着基层管理人员的角色，所以实施班组安全标准化，是进行安全生产的重要环节。实施班组安全标准化，是降低班组安全事故的重要措施，班组生产现场是事故频发的重要场所，公司安全事故中90%都是发生在生产现场，可以说抓好了班组安全生产将会大大的减少公司事故的发生。
2.2作业标准化是班组安全的保障
班组是企业的一个基层单位，是企业的细胞，在班组开展安全标准化活动，提升员工安全文化素养，让细胞充满活力，是保证规章制度真正贯彻、落实的重要措施企业各项管理措施的实际效果最终在班组得到体现，班组成员是企业中工作风险度较高的人群，他们的主要工作在生产一线，负责企业各项产品的生产。班组成员的安全意识和素质决定了企业安全管理水平的高低。伤亡事故统计分析表明，企业生产中的大量事故是可以避免的，而这些可以避免的事故中多数是由于人为错误造成的。英国安全卫生执行局事故预防组等研究机构普遍认为：90%以上的事故是人为错误造成的，而其中70%是可以由管理部门采取措施来防止的。通过对班组基础工作的持续查评，在班组建立一套科学的激励机制，促进班组成员不断提高安全意识和素质，最终能够控制人为错误造成的事故的发生。
2.3 班组建设强调以人为本的理念
“以人为本”的人性化安全管理主要体现为两方面，一是以人的生命安全为出发点和目的，二是管理的重点和对象为人。充分发挥人性化管理，坚持“以人为本”就是保护和发展生产力；企业的安全文化代表企业先进文化的前进方向，安全文化建设的主体就是作为员工的人，要大力推进安全生产宣传教育，提高员工安全生产的精神动力和员工安全文化素质，就必须坚持“以人为本”；人性化管理就必须了解什么是“人性”。“人性”即人区别自身以外一切物质并所以为人的本质规定性，也称人的本性或本质。安全生产本身就是“人性”的基本需求，只有组织安全的生产，才能保证生产过程的顺利进行，降低生产成本，保持社会稳定。因而，安全生产过程中的“人性化”管理，是安全文化的重要组成部分，是企业管理中卓有成效的工具之一，它与安全生产的社会目标、企业目标和个体目标都是完全一致的。
2.3 重视班组长在班组建设中的作用
安全管理，预防为主，加强员工安全思想教育工作是班组安全标准化建设的一项重要工作，是企业培养高素质现代化队伍的迫切需要。班组中的领导者就是班组长，班组长是班组生产管理的直接指挥和组织者，也是企业中最基层的负责人，属于兵头将尾。班组管理是指为完成班组生产任务而必须做好的各项管理活动，即充分发挥全班组人员的主观能动性和生产积极性，团结协作，合理的组织人力、物力，充分的利用各方面的信息，使班组均衡有效地进行、产生“1+1>;2”的效应，最终做到按质、按量、如期、安全地完成上级下达的各项生产计划指标。在实际工作中，经营层的决策做得在好，如果没有班组长的有力支持和密切配合，没有一批领导得力的班组长来组织开展工作，那么经营层的政策就很难落实。班组长既是生产的组织者，也是直接的生产者。
班组安全标准化是企业达到安全标准化等级要求的基础，也是企业安全标准化的一部分，是贯彻国家安全生产的法律法规，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，全面提升企业的安全管理水平，达到企业安全标准化的保证。班组是企业组织生产经营活动中的基层单位，是企业最基础的生产管理组织。企业的所有生产活动都在班组中进行，所以班组工作的好坏直接关系着企业经营的成效，只有班组充满了勃勃生机，企业才能有旺盛的活力在激烈的市场竞争中长久的立于不败之地。
第3篇 浅议工程建设监理工作中的安全生产管理
2003年11月24日温家宝总理签发了393号国务院令，正式公布并从2004年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），其中第4条明确规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”《条例》的第二章至第四章分别规定了建设单位的安全责任、勘察设计单位、工程监理及其他单位的安全责任，施工单位的安全责任。以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责。面对《条例》赋予的安全生产这一权利，同样也是一项义务，一种责任，监理单位必须立即行动起来，按照《条例》的要求，按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求，本着“以人为本”的精神，按照“安全第一，预防为主”的方针，认真行使安全生产监理职责，保证安全生产，保障职工的安全与健康。因此，工程建设中的安全生产管理应该纳入监理方加强监控管理的范畴。以下是我对工程建设监理工作中的安全生产管理的浅显看法。
一、监理企业建立安全生产监理长效机制
1、首先，项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，参加安全生产管理培训，特别对《工程建设标准强制性条文》（2002年新版）有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》（jgj59-99）及实施指南的内容要学深学透，理论结合实践，对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范。
2、项目监理部应根据项目特点制定相关《监理部内部安全生产责任制》。明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产监控中的职责，建立监理企业内部安全生产责任制。
（1）总监理工程师：应做好相应指导性工作，包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，发生事故后参加事故调查等。
（2）监理工程师：对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生事故立即报告总监。
（3）监理员：根据总监和监理工程师的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时向有关各方反馈，并督促施工方对安全隐患落实整改。
3、项目监理部要确立《监理部内部安全检查制庋》
按不同专业，明确人员分工，检查时间，部位，频率，方法等。
（1）施工企业安全管理制度及检查落实--应由总监或总监代表负责。
（2）施工现场文明施工情况检查落实--应由专业监理工程师或监理员负责。
（3）“三宝”“四口”防护情况检查落实--主要应由专业监理工程师或监理员负责。
（4）施工临时用电检查落实--由专业监理工程师或监理员负责。
二、施工准备阶段的安全生产监理
1、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度，并必须在开工前按规定办理安全监督手续，为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。监理应向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会，要求施工单位专职安全员参加，向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产文明施工的专项问题。
2、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
（1）编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
（2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
（1）在审查开工报告前监理认真审查逐条落实开工条件，尤其对安全部分相关内容，包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求，各项安全生产制度，安全质保体系，特种作业资格审查，作业人员安全教育及交底等，不符合开工条件坚决不同意开工。
（2）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：
①审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。
②审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
③审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。
④审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。
⑤审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(3)一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：
①审查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
②审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体安全措施。
③审查脚手架搭拆方案。脚手架搭拆方案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭设高度在50米以下，方案中应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详例。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。
④审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并由安全监理人员签收备案后方可使用。
⑤审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
⑥审查施工现场用电方案和安全措施。
方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，并落实安全用电责任制。方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压等。
（3）监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施工单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照fidic惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。
（4）监理对方案和安全技术措施的审查不能流于形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。
三、施工阶段检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点应加强以下几方面工作：
1、施工过程中安全生产监理
（1）对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。
（2）督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。
（3）督促施工单位对施工用电机具设备及时进行安全验收。
（4）督促施工单位随时作好现场文明施工管理。
（5）督促总、分包单位落实安全生产管理协议。
（6）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
（7）依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检查，核查验收手续。
（8）监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
（9）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
（10）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
（11）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。
（12）安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患，是否进行了整改，是否对整改事项进行复查。
（13）工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。
（14）在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等）。
2、专项工程的安全监理
2.1脚手架安全监理
2.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。
2.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。
2.1.2.1钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道，不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（jgj130-2001）2002版中表8.1.5的规定，且应做好防锈处理。
2.1.2.2扣件不得有裂缝、变形，表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2，螺栓不得出现滑丝
2.1.2.3对承重支模系统（承重支撑架搭设）应使用力矩扳手进行抽样检测，螺栓拧紧扭力矩达65n·m时，不得发生破坏，并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。
2.1.3审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。
2.1.4脚手架搭设完毕后，应经过验收合格后挂牌，方能使用。
2.2基坑支护安全监理
2.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4m深以上基坑支护方案，必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。
2.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位，施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录，情况发生异常时应及时报告，并告诉施工单位采取必要的应急措施。
2.3模板工程安全监理
2.3.1审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。
2.3.2模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请，模板支撑系统拆除时，混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》gb50204-2002规定。
2.4施工临时用电安全监理
2.4.1审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。
2.4.2复核施工单位临时用电接地电阻。
2.4.3凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置（含插头插座、熔断器等）、低压电气（含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备）、电动工具（含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器）、电焊机等必须具备ccc认证标志并符合行业有关规范。
2.5物料提升机（龙门架、井字架）安全监理
2.5.1审查施工单位的专项施工方案。
2.5.2认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告，及建筑安装监督部门核发的准用证。
2.5.3审核机械操作人员上岗证。
2.5.4在使用前必须按规定进行验收，未经验收合格，一律不得投入使用。
2.5.5物料提升机、施工升降机，每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。
2.5.6检查工地是否有专人负责维修、保养。
2.6外用电梯安全监理
2.6.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。
2.6.2查阅外用电梯使用说明及装拆方案（含基础方案）。
2.6.3安装结束后，安装单位应进行调试检测并附有验收记录，数据齐全，经安装单位和使用单位验收合格后，报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。
2.6.4核查外用电梯（人货两用电梯）生产许可证，或制造许可证、产品合格证，及法定检测机构出具的检测报告（安全装置应每二年经法定检测单位检测，有效期是否符合）。
2.6.5外用电梯（人货两用电梯）基础必须做好隐检，并经监理企业签认。
2.6.6人货两用电梯每次顶升和拆降后继续使用的应重新验收。
2.7塔吊（塔式起重机）安全监理
2.7.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。
2.7.2查阅塔吊使用说明及装拆方案（含基础方案）。
2.7.3安装结束后，安装单位应进行调试检测，并有验收记录，数据齐全，在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。
2.7.4查阅塔吊出厂合格证。
2.7.5签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。
2.7.6塔吊（塔式起重机）每次顶升和拆降后需要继续使用的应重新验收。
2.8起重吊装安全监理
2.8.1查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。
2.8.2审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。
2.8.3审核操作司机是否是本机型的司机操作。
2.8.4验证起重吊装作业人员上岗证。
2.8.5每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。
2.9打桩机械
2.9.1核查打桩机械（包括锤击、静压）建筑安全监督管理部门核发的准用证。
2.9.2查验桩机作业人员上岗证。
3、安全事故隐患的监理手段
3.1工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。
3.2安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。
3.3施工单位对监理提出的整改意见拒不整改，或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3.4施工企业或项目经理部必须按国家有关规定建立安全事故上报制度，凡施工现场发生重伤、死亡和造成严重经济损失或社会影响的重大安全事故的，必须在30分钟内上报当地工程安全质量监督总站。
4、监理人员的安全职责
4.1总监理工程师安全职责
4.1.1对工程项目的安全监理工作负责，并确定施工现场具体安全监理员，明确其工作职责。
4.1.2结合工程质量监理，审查专业分包资质，并提出审查意见。
4.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，并签署意见。
4.1.4结合工程质量监理，在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工程程序和制度、措施。
4.1.5结合工程质量监理，审批监理实施细则中增加的安全监理具体措施。
4.1.6检查和督促安全监理员的工作。
4.1.7检查监理分包单位的安全监理工作。
4.1.8参与安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。
4.1.9组织编写并签发安全监理月报、安全监理专题报告；负责签署监理工程师通知单（安全）、工程暂停令、复工报审表。
4.1.10参加有关单位组织的施工现场安全检查。
4.1.11定期审阅安全监理员的安全监理日记，并签署意见。
4.2专业监理工程师安全职责
4.2.1协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4.2.2协助编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。
4.2.3在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或安全隐患等，向施工承包单位提出整改要求，或向总监理工程师（安全监理员）反映。
4.2.4参与安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析。
4.3安全监理员安全职责
4.3.1在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。
4.3.2结合工程质量事故，审查特种作业人员的资格。
4.3.3具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4.3.4负责编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。
4.3.5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度。
4.3.6负责复核施工承包单位施工机械、脚手架安全设施的验收手续，并签署意见。
4.3.7在施工建设中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等）。
4.3.8督促施工承包单位进行安全自检，参加施工现场的安全检查。
4.3.9检查分包单位安全工作，并向总监理工程师报告。
4.3.10参与安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。
4.3.11负责编写安全监理月报、安全监理专题报告。
4.3.12负责填写安全监理日记。
4.3.13负责整理安全监理资料（包括影像资料），并及时上交公司。
5、就施工中出现安全隐患问题，监理应采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改及时督促整改或向有关部门汇报。在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。
（1）对明显违犯《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经监理复查合格后，方可签署复工令。
（2）对违犯《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时可暂缓下一道工序质量验收。
要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。
总之，监理单位应坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监理。重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监理，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。
第4篇 安全心理学在安全管理工作中的应用
所谓安全心理学，是研究人在劳动过程中伴随生产工具、机器设备、工作环境、作业人员之间关系而产生的安全需要、安全意识及其反应行动等心理活动的一门科学, 研究劳动中意外事故发生的心理规律并为防止事故发生提供科学依据的工业心理学领域。
人是生产力中最活跃的因素，是安全管理的主体。健康的、良好的心理状态，对安全生产有积极的作用；反之，不良的心理状态，如怠慢、反抗、不满等不良态度，烦躁、紧张、恐怖、心不在焉等精神状态，偏狭、固执等性格缺陷对安全生产会造成负面影响。在导致事故发生的种种原因中，人的不安全因素是一种很重要的原因。要想搞好安全生产，防止事故发生，必须及时矫正各种影响安全的不良心理和纠正各种违章行为。这就要求我们研究并运用安全心理学，探索人的安全心理，从而减少人的不安全因素。
近年来水利企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中形成了较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是《安全生产法》的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。随着水利企业改革的不断深入，职工队伍的综合素质得到了全面提升，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。但是，对安全管理中的系统理论的探讨，我们和国外理论界还有不小的差距。在实际安全管理工作中，我们一般所进行的安全生产管理，多停留在安全规章制度、措施办法的执行，安全防护用品的使用，上级安全检查的过关上。虽然绝大多数用工单位都进行了“三级安全教育”，但很多都是流于形式，并没有真正做到“深入人心”。特别是实行“项目施工法”、“分包管理法”的企业，具有“一次性”、“分散性”、“流动性”和“临时性”等特点。有这种情况存在，就必然会有各种危险因素的产生及各种事故发生的可能。造成这种情况原因是多方面的。所有参加工程建设、产品生产的人员，从领导到一般员工，都可能由于心理方面的原因而酿成事故，所以，研究安全心理学是该引起注意和重视了。
以人的性格与事故之间的关系为例，安全心理学的研究表明：粗心的员工，容易导致观察失误；工作马虎的员工，注意力往往不集中；自以为是的员工，往往工作麻痹大意，容易出现过失行为；性情急躁者，冲动性强，缺少耐心，易违规操作，对可能出现的危险，常抱侥性心理；以自我为中心的员工，缺少合作与团队精神，常不顾他人安危；不能控制自己情绪者，操作行为易受现场情景所影响，有时会有冒险行为。因此，注意研究包括人的性格、情绪、心态在内的各种心理活动，是安全生产管理活动中不可缺少的重要内容。
安全心理学的研究和应用已经十分广泛。从业人员的选拔（即职业适宜性检查）、机器的人体工程学设计、开展的安全教育和安全宣传、以及培养安全观念和安全意识等都有安全心理学的影子。在国外的公交系统中，有一种专门对人的生物钟进行测试的仪器，通过科学分析，人的体力、情绪和智力是起伏变化的，它们各有自己的高潮期和低潮期。在高潮期与低潮期相互转移的“临界期”间，由于机体内部发生剧烈变化，往往注意力不集中、心不在焉，所以容易出差错。如果在临界期内多加注意，即可避免事故的发生。所以，有些国家根据测试规定每个月都有若干天数不允许司机上路，就是因为这几天人的周期性精神状态不良，对交通安全有着潜在的威胁。
在安全管理活动中，要通过研究分析广大职工的心理，了解他们在各自岗位上的需求和愿望，预测他们的工作行为，及时发现和分析不安全因素、事故隐患，从而从心理学的角度提出切实有效的安全教育措施、组织措施和技术措施，真正做到以人为本，确保安全生产。
第5篇 电力抢修工作中的安全管理
电力抢修工作中的安全,关系到员工的生命、优质服务的成果、安全生产的基础.因此，只有进一步细化电力抢修工作的安全管理，始终强调安全是一切工作的前提，最大限度地控制隐患，才能为电力企业安全生产创造良好的氛围。
一、 电力抢修工作中安全管理存在的不足
今年来，农电配网经过农网改造等工程的实施，网架结构得到了明显加强和完善，但仍然难以有效降低自然灾害频发所导致的配电事故，农电配网的抗风险能力依然处于较低水平，电力抢修工作任务依然繁重和艰巨。
1、电力抢修工作中安全隐患多，难以全面进行预控。由于电力抢修工作作业环境复杂,故障原因虽然简单但非常多样、时限要求较高，停电作业与经济损失、供电可靠性要求、优质服务之间的矛盾较为突出等特点，使得电力抢修工作中的危险点多,不可控因素较多,安全风险较大。
2、电力抢修工作中安全把关问题突出，难以有效行使审核职能。由于电力抢修工作范围较广、故障类型多样、员工业务技能参差不齐等原因，使电力抢修工作中安全审核、把关问题较为突出。
3、电力抢修工作部分抢修人员滥用规定，难以保证制度的刚性执行。例如，部分电力抢修工作中存在滥用“事故紧急抢修工作可以不办理工作票，但应履行许可手续，做好安全措施”的规定，过分强调“事故抢修工作可以不办理工作票”，使其成了违章、不负责任、无票作业的借口，而淡化“履行许可手续”和“做好安全措施”。
二、加强电力抢修工作中安全管理的主要措施
1、加强抢修人员素质，提高抢修人员的抗风险能力。抢修人员在电力抢修过程中要始终坚持“安全第一、预防为主”的宗旨，只有在办理好抢修相关手续，确保安全的前提下才能开展工作。
2、正确理解供电服务承诺抢修时限要求与电力抢修工作安全的关系。供电服务承诺要求“提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达抢修现场的时限”，从安全角度来出发，并不是要求抢修人员在规定时限内处理完毕，而是在规定时限内到达抢修现场，兑现服务承诺。只有抢修人员安全、抢修设备安全，才能为用户提供优质服务。因此，到达现场后抢修工作人员必须认真勘查现场，进行危险点分析，制定安全控制措施。
3、正确处理优质服务与电力抢修工作中停电的关系。电力抢修工作原则上不准带电作业，如有特殊情况确实需要带电作业，只允许进行简单作业，但必须做好防护措施，并严格按“安规”相关规定执行。电力抢修工作现场必须满足与邻近带电线路、设备足够的安全距离，不论何时何地都要把安全放在第一位，应该停电的工作必须停电，但不得擅自扩大停电范围，并做好停电工作的相关通知、解释等优质服务工作。
4、严格执行工作许可制度，切实把好电力抢修工作的审核关。电话许可的工作，工作负责人和工作许可人必须对许可内容进行记录，并复诵核对无误。对于不办理工作票的普通电力抢修工作，许可人必须严格把关，交代安全注意事项，并在现场安全措施到位的情况下，才能许可现场抢修人员开展工作。
5、制定可行的电力抢修工作安全控制措施卡，有效控制电力抢修安全风险。安全控制措施卡是对现场危险点、危险因素及作业环境的辨识后，根据具体情况制定有效的控制措施，是最直接的安全控制方法。在具体情况中，应充分考虑到抢修现场具体情况的复杂不定，可以列出补充的控制措施或由工作人员视现场情况进行填写。
电力抢修工作中的安全，关系到员工的生命、优质服务的成果、安全生产的基础。因此，只有进一步细化电力抢修工作的安全管理，始终强调安全是一切工作的前提，最大限度地控制安全隐患，才能为电力企业安全生产创造良好的氛围。
第6篇 pdca在安全管理工作中的借鉴应用
1 pdca循环工作方式简介
pdca循环工作方式是美国数理统计学者v.e.deming根据管理工作的客观规律总结出来的。他认为：质量管理中的任何工作都可以分为计划、推广、核查、反应4个阶段。
（1）计划阶段 这一阶段包括4个步骤：①分析现状，找出存在的质量问题；②分析产生质量问题的各种原因；③从各种原因中找出影响质量的主要原因；④针对主要原因制订措施、计划、目标。
（2）推广阶段 切实执行计划。
（3）核查阶段 把执行结果与预订目标对比，寻找执行中出现的问题。
（4）反应阶段 对核查发现的情况和问题做出反应。这一阶段包括2个步骤：①总结经验，把行之有效的办法标准化，以巩固成绩；②把没有解决的遗留问题，转入下一个管理循环，继续解决。
2 利用pdca循环工作方式进行安全管理的可行性分析
对pdca循环工作方式进行深入分析研究，可以发现它包含的层次性、连续性、前进性、通用性、科学性，集中体现了pdca循环工作方式的优点。
（1）层次性
整个企业的pdca循环工作构成一个大的母循环。企业的部门、车间、班组逐级拥有自己的pdca管理工作循环，是母循环包容下的依次分解传递的子循环。这一大环套小环、一环扣一环的结构，使得pdca循环工作方式具有明显的层次性，保证了计划逐级有序地传递执行，且执行信息能够逐级反馈回来，形成一个完整的传递反馈闭环回路。如图1所示。
图1 padc循环工作方式层次性示意图
（2）连续性
每一个pdca管理循环都完成了对计划执行的信息闭环管理，而紧随其后的pdca管理循环，都是在前一个pdca管理循环中取得成绩和存在问题的基础上开展的。它们的内容不是互不相干，而是紧密相连，继承发展的。如图2所示。
图2 pdca循环工作方式连续性、前进性示意图
（3）前进性
后一个pdca管理循环总是对前一个pdca管理循环的继承发展。它发挥了2个功能：巩固了前面pdca管理循环已经取得的成绩；解决了全部或部分前一个pdca管理循环的遗留问题，使得工作进一步趋于完善。如图2所示。
（4）通用性
pdca循环工作方式是辩证唯物主义“实践、认识，再实践，再认识”的认识规律的具体体现。它所揭示的不仅仅是全面质量管理的工作干什么，而且是一般管理工作的基本规律，包括安全管理，具有很强的通用性。
（5）科学性
pdca循环工作方式体现的是科学辩证唯物主义的认识规律，因此，这种管理方法是科学的，对于任何一项管理工作都将具有科学的指导意义。实践证明，严格按照pdca循环工作方式解决所遇到的问题，就能抓住问题的关键，易于查清原因，解决问题，提高效率，不断巩固管理水平。
综上所述，我们可以得出，在安全管理领域借鉴应用pdca循环工作方式是可行的，科学的。
3 利用pdca循环工作方式进行安全管理的具体应用
安全管理对pdca循环工作方式的借鉴应用，应本着“宏观遵循，微观调整”的原则，将安全管理理论与行之有效的经验做法完善到pdca 4个不同阶段中。对其具体应用，笔者结合自己所学的理论和工作经验总结如下：
（1）计划阶段
①统计分析安全管理部门已经发现的人、机、环境中存在的不安全因素，并根据事故预防的原则，预测在未来的一段时期内可能出现的不安全因素，进行归纳总结。对问题、隐患一般要按危害程度进行分级。②分析不安全因素产生的原因，特别要剖析到管理上的深层次原因，以期从根本上解决问题。③针对存在的问题，要遵循“消除隐患，努力减少一般事故，避免重大事故，杜绝特大事故”的原则，对存在的隐患按其危害程度（等级）制定解决计划，并根据其产生的原因制定出切实可行的措施方案。对于整改资金必须从安全与生产发展的总体考虑，结合实际，因地制宜，合理投入。不能靠过量的投入来保安全，这常常会严重影响企业的发展，也不能投入过少，满足不了起码的安全需要。以牺牲安全来追求成本的降低，这往往会引发重大、特大事故，得不偿失。制定的措施方案要有较强的可操作性，便于执行，并能收到较好的效果。
（2）执行阶段
①抓好计划的宣传贯彻，使各级人员都能从计划工作的指导思想到要干的具体工作有一个全面的了解。在此基础上，对自己要搞的一项或几项具体工作重点理解。②企业下属的各级单位都应根据企业的总体计划、部署对所开展的工作，结合自己的实际进行细化、量化，拿出更为具体的运行计划和措施，级级细化，直至岗位上的每一个操作环节，确保工作指标的完成。如果不进行细化，那么企业的总计划中的方案措施再有可操作性，相对于车间、班组、岗位都存在不同程度的粗放性，很难与基层实际吻合。③要不拘一格，创造性地开展工作，要不断改进管理方法，并努力用新技术、新工艺提高物的可靠性。
（3）核查阶段
核查，实际就是组织安全检查。
①各级单位对自己的工作进展情况进行自查，查找问题，分析原因，及时整改。②上级单位对下级进行定期检查和不定期检查。既有阶段性的总结分析，又要进行动态管理。随时掌握计划的运行状况，及时发现问题，解决问题。检查最好能通过量化式检查得出定性结论。这一方法的最大优点就是对每一个pdca循环层进行横向比较时，能得到较为准确的评价，找准薄弱点和工作漏洞。
（4）反应阶段
反应阶段就是安全总结评比阶段。
①总结取得的成绩，把已经解决的问题考核销号。②对计划解决而未解决的问题根据原因分清责任，依据有关规定进行严考核硬兑现。③把遗留问题转入下一个pdca管理循环。
赵正宏 肖曼霞 张军 王春晖（河南石油勘探局）
第7篇 安全管理工作中的三识六制
在现场安全管理工作中，可应用“三识六制”工作模式，来提高安全管理工作的效能。
“三识”是指提高全员的安全意识；完善现场作业环境标识；对危险源需要进行辨识。
提高全员的安全意识：现场可根据实际情况开展灵活多样的安全教育活动，通过吸取经验教训，提高全员的安全意识。
完善现场作业环境标识：物的使用、贮存和保管应形成相应的管理标准和相应的标识，对物的状态进行动态跟踪与评价，防止物的能量不受控逸散而造成伤害事故；现场作业环境标识应醒目清晰，隔离与防护措施可靠实用。
对危险源需要进行辨识：应对危险源不定期进行辨识与评价，按abc法对危险源进行分类与排序，集中优势资源对主要危险源进行治理与控制。
“六制”是指安全提醒制；安全互保制；信息确认制；考核连带制；资质亮牌制；事故应急救援制。
安全提醒制是指在分配工作或任务时，务必对安全工作和现场危险源进行交底，对安全防护措施和操作实践技能进行交待，对人员配置的安全可靠性进行综合分析。安全提醒制应层层分解落实，并应有相应的可追溯记录，以形成良好的安全工作氛围；实施安全提醒制应进行监督检查、分析评价和责任追究。
安全互保制是指通过安全互保、联保、结对子的方式来实现共同抵御事故风险的能力。现场可通过签订师徒安全保证合同，班组可通过签订安全承包合同，作业时可通过合理配置安全互保人员等方式，来实现安全互保制的具体落实与实施；对出现的问题应追究互保人员的相应责任。
信息确认制是指信息沟通与交流必须进行现场确认后才能传递，以保证信息流有序无误进行转移，确保其处于受控状态。现场作业时，由于信息失误常引发一些意外伤害事故，电器检修操作、设备检修、作业过程等信息必须进行专人、专项确认，建立和完善相应的信息管理控制细则，以确保信息通路畅通无阻，为安全工作提供有利的屏蔽效应。
考核连带制是指在安全管理工作中应进行责任追溯剖析，考核时不讲客观条件全部实施连带制，以便提高各层级与安全有关人员的责任意识。当然，在匹配管理职责时应本着责、权、利相统一的原则，以便调动与安全有关责任人的积极性，挖掘其智力潜能。
资质亮牌制是指与安全工作有关的人员都必须具有相应的资质。与安全工作有关的人员从一定层面上来说是指全员，员工入厂应具备相应的操作技能和安全素质，班组长应具有相应的安全任职资格证，特种操作人员应具有特种行业操作证，安全管理工作者应具有相应的安全考核任职资格证，对于没有资质的人员应亮红牌不能上岗作业，对于考核不合格或考试不合格的人员应亮黄牌进行待岗培训，以此来保证员工的安全技能和安全工作者的安全素质，不断提高安全工作的管理和操作水平。
事故应急救援制是指未出事故前应制定应急救援预案，做到发生事故时能够有序地组织应急救援。企业应不定期组织专项事故应急救援演练活动；组织对危险源的危害后果进行模式评价分析，强化日常性的事故预防响应工作的监督与检查，使危险源处于可控状态。
第8篇 安全管理工作中的常见四病
在有些煤矿日常安全管理工作中，安全工作天天讲，天天抓，表象上轰轰烈烈一派全民抓安全的景象，有时却是收效甚微，按下葫芦浮起瓢，违章操作行为层出不穷，安全隐患时有发生。笔者认为，存在这种现象主要是犯了安全管理工作中的常见“四病”。
失之于虚：病根在于管理不到位。安全管理体制混乱不完善，干管人员缺乏脚踏实地的管理作风，没有形成有效的安全管理措施，安全管理部门和人员之间缺乏互动沟通，没有针对现场实际情况制定相应的管理手段。干管人员缺乏实际工作管理水平，工作作风飘浮，责任心不强，是事故隐患形成的源头。
失之于宽：病根在于制度不逗硬。有章不循，安全管理氛围宽松，管理人员图快省事怕得罪人，工作重心偏移，一味抓产量，抢进度，没有严格执行安全操作规程，对安全管理工作泛泛而谈没有落到实处，潜在的为违章创造了条件。
失之于松：病根在于执行不得力。安全管理工作松懈，没有在思想上树立高度安全生产的意识，担负现场安全管理工作责任的干管人员对安全工作缺乏有效的监督，一团和气软弱无力，对违章蛮干行为心存侥幸心理，没有及时制止，管理上麻痹大意对发现的隐患没有及时进行整改，滋生了违章作业的心理。
失之于软：病根在于处罚不彻底。安全管理部门对发生的安全事故及发现的安全隐患，追查时的责任的划分不明确及处理不果断，没有一个严格的事故追查处理机制，甚至于因人而异。反“三违”的教育处罚力度不够没有触及到违章人员的灵魂，使其对自己的违章行为所造成的严重危害思想上没有深刻的反思，没有起到应有的教育效果，形成了习惯性违章的思维。
谚语说：治标治本、治病治根。要祛除安全管理上的病根，搞好煤矿的安全管理工作，必须要有健全的规章制度完善的管理机制；必须要有团结协调逗硬执行的安全管理部门；必须要有具备合格管理水平脚踏实地的干管人员；必须要有奖惩分明多措并举的管理手段。更重要的是要全体职工共同参与，团结协作才能开创煤矿安全管理工作的新局面。
第9篇 安全管理理论在企业安全生产工作中的应用
摘 要：本文从安全管理理论的发展方向着手，以广州汽车集团股份有限公司这一企业的安全管理工作作为研究对象，总结和归纳了公司在多年来安全生产实践中的经验和作法，并应用现代安全管理理论和原理对企业的安全生产现状进行深入的分析，创造性地提出了一套全新的安全管理方法和安全管理技术。
本文具有理论性、实用性两大特点，对加强和改进企业的安全管理工作，促进企业应用现代安全理论指导生产实践和预防事故具有重要的现实意义。
附件为word全文：安全管理理论在企业安全生产工作中的应用
