第1篇 建筑安全生产目标管理规范
建筑工程公司2023年安全生产目标管理
为了贯彻执行国家及有关部门颁发的劳动保护法规,把安全生产列入日常工作的议事日程,全面落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,做到确保生产过程中的人身安全,现根据本公司的安全生产实际情况,特制定2023年度安全生产的目标管理。
一、安全科责任
1、对所有在建工程,要广泛宣传、贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,把安全生产防护措施具体落实到位,杜绝重大伤亡事故的发生,年负伤率严格控制在1‰内,力创无事故年。
2、加强对各项目工程上岗人员的动态管理,每月分别对各工程上岗人员进行一次考核,做到对新工人在上岗前应进行“三级”安全教育,强化上岗人员安全意识和自我保护意识。
3、加强安全工作的领导,教育安全员应经常深入工地,对安全生产施工应进行现场督查,发现安全隐患及时处理到位,确保安全生产。
4、认真贯彻执行公司颁发的“建筑安全管理奖惩办法细则”、“安全生产六大纪律”、“十项安全技术措施”确保安全生产。
5、对少数项目经理无视安全生产,安全科按照公司有关管理规定有权作出限期整改,停工整顿和罚金的决定。
6、安全科分管安全员因自身工作不力,玩忽职守,给公司造成重大损失,公司将按规定处罚人民币1000元,并在公司职工大会上通报批评,情节特别严重的将实行下岗处理。
7、安全科在本年度创无事故年,各项指标均达到标准要求的有功人员给予奖励人民币800元。同时在公司职工大会上通报表彰。
8、安全科每月应将在建工程的安全生产及防护措施,落实情况定期向公司经理汇报。
二、项目经理责任
1、贯彻执行公司制定的有关安全制度及管理措施,宣传贯彻安全部门的有关政策法规,做好安全防范工作,结合本工程具体情况,将各项安全措施具体落实到位。
2、严格执行安全操作规程,坚持持证上岗,对新工人在上岗前必须做好“三级”安全教育。
3、项目经理对本工程上岗人员随时同公司安全科保持联系,新工人吸收一批,安全培训一批,同时报安全科备案,实行上岗人员动态管理。
4、加强施工现场管理,做到安全文明施工。
5、如有不执行公司安全科指令及安全防范措施发生工伤事故,除承担事故中的全部经济损失外,公司另外罚人民币5000元,并在全公司通报批评。
6、对2023年度抓安全工作卓有成效的工程项目经理给予表彰,公司在安排工程招标人选时,将作为一项主要实绩给予优先考虑。
公司安全科:
工程项目经理部:
市ee建筑工程公司:
年 月 日
第2篇 建筑施工高处作业安全防护管理
1．进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。
2．悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他安全设施。
3．悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。
4．建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。验收也可分层进行，或分阶段进行。
5．安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。
6．安全防护设施的验收，应具备下列资料：
1）施工组织设计及有关验算数据；
2）安全防护设施验收记录；
3）安全防护设施变更记录及签证。
7．安全防护设施的验收，主要包括以下内容：
1）所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；
2）技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；
3）技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；
4）扣件和连接件的紧固程序；
5）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。
8．安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再行查验。施工工期内还应定期进行抽查。
第3篇 建筑工程安全生产管理措施
建筑工程安全生产管理
1、建立安全生产责任制,并作具体化签证及文字化
a生产责任制由公司制度制定,并由公司质安部审批。
b生产责任制:分为项目经理生产责任制、工长生产责任制、质安员生产责任制、班组长生产责任制、工人生产责任制、特殊工种生产责任制、防火小组责任制、文明施工责任制。
2、签订合同
a由施工队与各班组长直接签订合同
b合同内容:应包括甲、乙双方的责任、工人进入工地应做安全生产、文明施工、伤亡率、安全施工检查、文明施工检查的标准,进入工地现场应遵守的安全规章制度及法规、技术交底。安全生产指标、奖罚制度等。
c注明合同有效日期,甲、乙双方经办人签证。
d设立安全生产指标。
3、制定各项工种、工具的安全操作规程及管理制度
a工种操作分别为钢筋、模板、砼、砌砖,一般抹灰架子工、油漆涂料及特殊工程的操作规程。
b工具操作规程为:钢筋机械、锯木机、振动棒、砂浆机等工具的操作规程。
c安全操作规程的制度:参加人员应为工人、施工员、质安员、项目经理。工具操作规程应由工人、施工员、质安员、机电工、项目经理制定。操作规程应参考工程报建时的操作规程标准及工地的因素制定,并将操作规程打印好,张贴在工地的显眼处。
4、目标管理
a项目安全管理目标的分解:应分解成伤亡控制指标、安全达标目标、文明施工达标目标。
b责任目标考核办法:考核的内容和标准及考核办法,考核的奖罚措施。
c考核的部门:由同一等检查单位的部门考核。
5、施工组织设计
施工组织设计方案安全部分应具备以下内容:施工安全措施、用电安全措施、防火安全措施。
第4篇 高层建筑消防安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》、《河北省消防设施管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内新建、改建、扩建的高层建筑建设工程施工现场和已投入使用的高层建筑消防安全管理适用本规定。
本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准所明确的高层民用建筑，包括10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。
第三条 高层建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针，立足自防自救的原则，以高层建筑的建设单位、施工单位、监理单位、物业服务企业、消防安全管理单位、业主、使用人等为责任主体，实行消防安全责任制。
第四条 高层建筑共有部分的消防安全由物业服务企业或消防安全管理单位负责；未委托物业服务企业或未确定消防安全管理单位的，由全体业主共同负责。高层建筑专有部分的消防安全由业主各自负责。
高层建筑实行承包、租赁或者委托经营时，业主应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中应当明确各方的消防安全责任。承包、承租或者受委托经营的单位应当依照法律、法规、规章和合同的约定，在其使用、经营范围内履行消防安全职责。
第五条 高层建筑投入使用后，物业服务企业或消防安全管理单位应明确消防安全管理人员对高层建筑实施统一的消防安全管理，并将消防安全管理情况每年报辖区公安机关消防机构或公安派出所备案。
第二章 职责和义务
第六条 县（区）人民政府应当督促本行政区域内有关部门和单位落实高层建筑消防工作责任制，协调解决高层建筑消防安全重大问题。对高层建筑比较集中的地区，应当根据高层建筑灭火救援工作需要，为本行政区域公安消防队、政府专职消防队配备登高消防车等特种装备器材。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当定期组织开展高层建筑消防安全检查和宣传教育，督促整改火灾隐患；督促和指导高层建筑业主、使用人按规定委托物业服务企业或确定消防安全管理单位，组织本辖区内未委托物业服务企业或未确定消防安全管理单位的高层建筑业主、使用人进行自我管理，落实消防安全责任。居民委员会、村民委员会应当对相关工作予以协助。
第八条 市、县（区）公安机关消防机构及公安派出所要加强对高层建筑的消防安全监管，督促高层建筑物业服务企业和消防安全管理单位加强消防安全管理，落实消防安全主体责任；对未委托物业服务企业或未确定消防安全管理单位的高层建筑业主、使用人落实消防安全责任情况加强监督和检查。
属于消防安全重点单位的高层建筑,由公安机关消防机构进行消防安全监管。属于非消防安全重点单位的高层建筑,由公安派出所进行消防安全监管。
第九条 市、县（区）城乡规划主管部门应当根据有关规定，将涉及高层建筑消防安全的避难场所统一纳入规划管理。在实施规划审批时，应当确保留足防火间距、消防车通道、避难场所等消防施救场地。
第十条 市、县（区）建设行政主管部门应当加强对高层建筑工程质量和施工安全的监督管理，督促建设、设计、施工、监理单位落实建筑工程消防安全责任，有针对性地开展施工现场消防安全检查；按照工程质量监督管理的有关规定抽查建筑外保温、外墙装饰材料质量。
第十一条 市、县（区）房产行政主管部门，在房屋所有权初始登记中应审查高层建筑消防验收合格或者备案手续；监督和指导物业服务企业落实管理区域内的消防安全责任，并将其履行消防安全职责情况纳入行业管理、信用评价、先进评比等内容。
第十二条 市、县（区）市容环境卫生行政主管部门应当加强高层建筑户外广告牌、店招店牌和相应景观照明设施设置的监督管理工作，确保其符合消防安全要求。
第十三条 市、县(区)文化行政主管部门对高层建筑内未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求的公共娱乐场所，不得核发相关经营许可证件，工商行政主管部门不予办理登记手续。
第十四条 同一高层建筑有两个或两个以上业主、使用人的，业主、使用人应当委托物业服务企业或确定统一的消防安全管理单位负责消防安全工作，并报当地公安机关消防机构或公安派出所备案。
业主、使用人应当与物业服务企业或消防安全管理单位签订书面合同或者责任书，对消防安全管理事项、双方权利义务、消防设施和器材维护保养、火灾隐患整改费用落实、违约责任等内容进行约定。
物业服务企业或消防安全管理单位发生变更时，业主、使用人应当协助变更后的物业服务企业或消防安全管理单位查验消防设施、器材和共用部位消防安全，办理相关承接管理手续。
第十五条 物业服务企业或消防安全管理单位在管理区域内履行下列消防安全职责：
（一）制定消防安全管理制度，落实消防安全管理人员，每日进行防火巡查，每月至少开展一次全面防火检查，并填写巡查、检查记录；
（二）在每层醒目位置设置火灾危险性、安全逃生路线、安全出口位置、消防设施器材使用方法等标识和警示标语，并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
（三）制定灭火和应急疏散方案，并每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，消防安全重点单位每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练；
（四）与具有相关资质的消防技术服务机构签订建筑消防设施维护保养协议，定期进行消防设施、器材维护保养，并每年至少进行一次消防设施全面检测；
（五）督促、指导业主、使用人做好消防工作，对违反消防安全规定的行为予以劝阻、制止，对发现的专有部分或者使用部分火灾隐患及时要求整改。对劝阻、制止无效以及拒不整改火灾隐患的，及时报告当地公安机关消防机构或者公安派出所；
（六）组织开展经常性的消防安全宣传教育，利用广播、视频;、公告栏、广告牌、闭路电视、社区网络等途径宣传消防安全知识和技能；
（七）按照有关规定建立并妥善保管消防档案资料；
（八）其他依法应当履行或约定履行的消防安全职责。
物业服务企业或消防安全管理单位应当定期向业主、使用人通报消防安全管理情况。业主、使用人应当配合物业服务企业或消防安全管理单位做好消防安全工作。
第十六条 业主、使用人有权对物业服务企业或消防安全管理单位履行消防安全管理合同或者责任书情况进行监督，查阅消防档案资料，了解掌握日常消防安全管理以及消防设施、器材维护保养等情况。对未按照消防安全管理合同或者责任书履行消防安全管理职责的物业服务企业或消防安全管理单位，有权依法予以更换，并追究其相应的责任。
第十七条 高层建筑共用消防设施的检测、维修、更新、改造及共用部位火灾隐患整改的费用，在建筑保修期内由建设单位承担；保修期满后，纳入共用部位、共用设施设备专项维修资金开支范围；没有专项维修资金或者专项维修资金不足的，由业主按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。
第十八条 高层居住建筑的业主、使用人应当履行下列消防安全义务：
（一）严格遵守电气安全使用规定，不得超负荷用电，严禁使用不合格电器产品以及与线路负荷不相匹配的保险或者漏电保护装置；
（二）严格遵守燃气安全使用规定，严禁私自拆卸改装设备和用具；
（三）严格执行易燃易爆危险品管理规定，不得存放汽油、酒精等易燃危险品；
（四）保持楼梯、疏散通道、安全出口和消防车通道畅通，不得锁闭、堆放物品、存放车辆或者设置其他障碍物；
（五）自觉维护消防设施、器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用；
（六）学习和掌握消防常识，主动参加灭火逃生演练，及时报告火警，积极扑救初起火灾；
（七）发现违章用火、用电或者损坏消防设施、器材等行为，及时报告消防安全管理单位，或向96119举报投诉；
（八）其他依法应当履行或者约定履行的义务。
第三章 施工现场管理
第十九条 施工现场的消防安全管理由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。依法将工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的消防安全责任和义务。总承包单位和分包单位对分包工程的消防安全承担连带责任。
分包单位应当服从总承包单位的消防安全管理，分包单位不服从管理导致火灾事故的，由分包单位承担主要责任。
第二十条 监理单位应当对施工现场的消防安全实施监理，并记录备查。对施工现场不符合消防技术标准和管理规定的，应当要求施工单位改正；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工并报告建设单位。施工单位拒不改正或者不停止施工的，监理单位应当及时报告当地公安机关消防机构或公安派出所，或者向96119举报投诉。
第二十一条 施工单位应当确定消防安全负责人和消防安全管理人员，制定消防安全管理制度，组建志愿消防队伍，落实消防安全管理责任。
第二十二条 施工人员进场前，现场消防安全管理人员应对施工人员进行消防安全教育和培训。
第二十三条 施工单位应当制定施工现场灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次演练。
第二十四条 高层建筑的外保温材料应当按照《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字〔2009〕46号）等国家工程建设消防技术标准执行。
高层建筑施工现场外脚手架、支模架的架体应当采用不燃材料搭设，外脚手架的安全防护网应当采用阻燃型防护网。
第二十五条 宿舍、办公用房建筑构件的燃烧性能等级应为a级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为a级。宿舍、办公用房不应与厨房操作间、锅炉房、变配电房等组合建造；会议室、娱乐室等人员密集房间应设置在临时用房的首层。
第二十六条 施工现场消防车通道应当保持畅通，施工现场出入口设置应满足消防车通行的要求，宜布置在不同方向，且不宜少于2个；只能设置1个出入口的，应在施工现场内设置满足消防车通行的环形通道。
第二十七条 施工现场的重点防火部位或区域，应当设置防火警示标识。易燃易爆危险品库房应当远离明火作业区、人员密集区和建筑物相对集中区。
第二十八条 在建工程作业场所的临时疏散通道和安全出口应当保持畅通，采用不燃或难燃材料建造，并应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。
第二十九条 在用高层建筑进行扩建、改建施工时，必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用和居住；非施工区继续营业、使用和居住时，应在施工区和非施工区之间采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于2小时的不燃烧体隔墙进行防火分隔。
第三十条 施工现场应设置临时消防给水系统、灭火器等临时消防设施。监理单位应督促施工单位对已失效、损坏或丢失的消防设施、器材及时更换、修复或补充。
室内临时消防给水系统应与结构层同步建设，管径、水压、水量应符合国家工程建设消防技术标准。结构施工完毕的每层楼梯处应设置消防水枪、水带，且每处不应少于2套。
第三十一条 施工作业前，现场施工管理人员应向作业人员进行防火安全技术交底。防火安全技术交底包括以下内容：
（一）施工过程中可能发生火灾的部位或环节；
（二）施工过程中应采取的防火措施及配备的临时消防设施；
（三）初起火灾的扑救方法及注意事项；
（四）逃生方法及路线。
第三十二条 施工单位应编制施工现场防火技术方案，并根据现场情况变化及时完善。防火技术方案包括以下内容：
（一）施工现场重大火灾危险源辨识；
（二）施工现场防火技术措施；
（三）临时消防设施、疏散设施的配置；
（四）临时消防设施和消防警示标识布置图。
第三十三条 施工现场用火应符合下列规定：
（一）动火作业前施工人员应向施工单位申请办理动火许可证；
（二）动火操作人员应具有相应资格；
（三）焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，施工单位应配备灭火器材，清理可燃杂物，并进行现场监护；
（四）严禁直接在裸露的可燃材料上进行动火作业，具有火灾、爆炸危险的场所严禁动用明火。
第四章 在用高层建筑管理
第三十四条 任何单位和个人不得擅自改变高层建筑的消防安全设计。
高层建筑的业主、使用人进行局部改造或内部装修前，应事先告知物业服务企业或消防安全管理单位。物业服务企业或消防安全管理单位应当与业主、使用人、施工单位约定消防安全责任和义务，明确禁止的行为和注意事项。
第三十五条 高层建筑总平面布局应符合国家工程建设消防技术标准要求，消防车通道、消防救援场地、消防车取水口和水泵接合器等应当设置明显标识。
不得设置占用消防车通道、消防车登高操作面或者影响消防扑救、遮挡排烟窗（口）的架空管线、广告牌、建（构）筑物和其他设施、设备。
第三十六条 疏散通道、楼梯、出口等疏散设施应保持畅通，任何单位和个人不得实施锁闭或者安装栅栏门、卷帘门、设置储藏间、堆放杂物、停放自行车等影响人员疏散的行为。
任何单位和个人不得占用避难层（间）。
第三十七条 常闭式防火门的闭门器、顺序器应当保持完好有效，防火门应处于常闭状态；常开式防火门应能在火灾发生时自行关闭并反馈信号。
第三十八条 进行焊接、切割等明火作业时，应经消防安全管理人批准，办理动火许可证，落实防护措施。作业完毕后，作业人员应当对现场进行检查，消除遗留火种。
第三十九条 电气线路、电器设备、配电箱安装与维修应符合消防技术标准及管理规定要求。物业服务企业、消防安全管理单位、业主、使用人应当定期对用电情况进行检查，委托具有相关资质的技术服务企业对电气线路及设备进行安全技术检测。
第四十条 高层建筑内不得生产、经营、储存易燃易爆危险品。
高层建筑使用燃气应采用管道供气。严禁在高层建筑内使用瓶装液化气。
第四十一条 倡导高层建筑业主、使用人配备符合国家标准的灭火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生缓降器等灭火逃生器材，并放置在醒目、便于操作的部位。
高层建筑的首层显著位置应当设置消防平面图，标明建筑基本情况以及安全出口、疏散楼梯、消防电梯、消防设施的位置等内容。高层建筑的宾馆客房内应当设置应急疏散路线图，配备手电筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用说明。
第四十二条 高层建筑内厨房的排烟管道应当定期进行检查、清洗，宾馆、餐饮场所厨房的排烟管道至少每季度进行一次检查、清洗和养护。
季节性使用的高层建筑要在每年暑期结束后对排烟管道进行检查、清洗和养护，并在投入使用前再次进行检查。
第四十三条 物业服务企业或消防安全管理单位应当及时消除建筑消防设施存在的问题和故障，需要厂家或消防技术服务机构进行维修的，应当立即委托维修。厂家或消防技术服务机构接到维修委托后，应在24小时内组织人员进场维修，并在约定时限内修复。
因故障、维修等原因，需要暂时停用系统的，应当经消防安全责任人书面批准，并报辖区公安机关消防机构备案。系统故障、停用期间，应采取有效措施确保消防安全。
第四十四条 消防控制室应当设定专人负责，落实每日24小时双人值班制度，且持证上岗。值班人员必须掌握应急操作程序，并能熟练操作控制室设备。
第四十五条 消防控制室应配备以下物品：
（一）消防泵房、配电装置房、排烟（送风）机房等重要设备房间的钥匙，确保紧急情况下能迅即开启；
（二）用于巡查、确认火灾所需的照明、通讯、视频等器材；
（三）扑救初起火灾的头盔、服装、简易防毒面具、破拆和便携式灭火器材；
（四）其他需要配备的物品。
第四十六条 消防控制室应当制定张贴以下工作制度：
（一）消防控制室值班员职责；
（二）消防控制室值班管理制度；
（三）消防控制室管理及应急程序；
（四）灭火和应急疏散预案；
（五）其他有关制度。
第四十七条 严禁在高层建筑内部和周边禁放区域燃放烟花爆竹。发现违规燃放行为，任何单位和个人可向公安机关举报投诉。
第四十八条 火灾发生后，物业服务企业、消防安全管理单位、业主、使用人应当立即组织人员疏散，扑救初起火灾，并协助做好灭火救援工作。
高层建筑应明确疏散引导员，负责在火灾等紧急情况下组织、引导人员安全疏散。
第五章 奖 惩
第四十九条 对于消防安全管理规范、成绩突出的高层建筑物业服务企业、消防安全管理单位、业主和使用人，政府及有关部门在年终评先评优中应予以表彰奖励。
第五十条 高层建筑物业服务企业、消防安全管理单位违反本规定，未履行消防安全管理职责严重影响消防安全，或者未及时组织整改火灾隐患的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对其主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分或者给予警告处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 高层建筑施工、监理单位违反本规定，未履行消防安全管理职责，严重影响消防安全的，由公安机关消防机构责令改正或依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 有关部门和单位在高层建筑消防安全管理中未履行法定职责的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；造成严重后果的，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十三条 本规定所称业主，是指高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的所有权人；本规定所称使用人，是指以承包、承租或受委托经营等方式实际使用高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的单位及个人。
本规定所称消防安全管理单位，是指高层建筑交付使用后，业主、使用人自行确定的管理高层建筑的组织。
本规定所称在用高层建筑，是指已经入住或者投入使用、营业的高层建筑。
第五十四条 本规定自发布之日起施行。
第5篇 建筑安全管理和安全知识
1.1充分认识实行安全生产责任制度的重要性。
实行安全生产责任制度，落实安全生产责任，是安全生产工作客观规律的要求。同志关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示，不仅指明了安全生产工作的根源——消除隐患；还表明了抓安全生产的科学方法——预防为主；更指出了安全生产的关键环节——强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说，只有从主要负责人（包括合作队伍的负责人）到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。
1.2落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。
据统计，70％左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”的问题。
2 建立安全生产长效管理机制，是实现安全生产“全面负责”的重要基础性工作。各级负责人、各级管理人员，特别是合作队伍的负责人，必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，以保证员工身体健康和生命财产安全为己任，在安全生产工作上要以身作则，自觉依法办事，按照规章制度进行管理，明确责任。
3建立健全安全生产规章制度，做到安全监管有章可循
国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规，走上依法开展安全生产之路。我们公司应根据实际情况，建立以安全生产责任为基础的体系文件,确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
3.1确保设置安全管理机构，配备安全管理人员
项目部按规定设置安全管理机构，并配备注册安全科长，工程处配置专业安全员，加强安全督导,培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。
3.2建立完善宣传教育体系，增强全员安全生产意识
要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对各级管理人员和合作队伍责任人，要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，进行安全责任教育；各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识，还必须懂得且主动采用多种形式，深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识，使广大职工知其任、明其责、尽其职，提高职工的安全生产素质，提高防范事故和应急救援的能力。
3.3加强安全检查的广度和深度,注重实效
安全检查要有针对性，要求实效,要着重于事故的防范，系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑专业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上，要积极创新安全检查形式和检查的内容，不但要查一些明显存在的隐患，还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患，实行“三定”，即：定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。
3.4健全、完善安全责任追究机制
发生各类事故时，要认真组织调查分析，按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任，把安全指标完成情况纳入考核机制中。
4加强班组安全管理，树立群体安全意识
班组是企业最基层的组织，其安全管理的水平关系到我公司安全生产工作的全局，如何坚持不懈地开展班组安全工作建设，将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，是建筑专业安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”，必须加强对班组长这个集体核心的教育培训，增强其安全管理技能。加强班组安全管理，使班组安全管理逐步达到标准化、规范化，生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。
5积极落实“以人为本”的企业安全文化建设
安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，安全文化作为企业文化的重要一环，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。
通过宣传、教育，特别是本单位以往典型事故案例教育，使职工在心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识；通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，提高企业职工的安全修养，增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类，一类是个人习惯性违章，另一类是群体习惯性违章，个人习惯性违章如不及时加以控制，就会蔓延成群体习惯性违章。因此，要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩、教化等办法进行治理，不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上，在执行上要求要严，使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变为自觉做到“三不伤害”，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系，实现安全生产的持续改进，贯彻一切事故都可以预防的思想，按照pdca（规划一实施一验证一改进）模式进行事前风险分析，如作业指导书集体评审，同时安排施工队伍参加，确定本次作业可能发生的危害及后果，通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故隐患，以便最大限度地减少事故和职业病的发生，从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。
第6篇 建筑施工安全管理的主要内容
第一节、主要内容：（jgj59-2011）
一、 符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。
二、 安全管理检查评定保证项目：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援、安全管理一般项目检查评定。
三、 文明施工：(gb50720、jgj146、jgjmt188)现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火、综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务等。
四、 脚手架：（jgj130）施工方案、立杆基础、架体与建筑物拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、层间防护、构配件材质、安全通道等。
五、 临时用电系统：(gb50194、jgj46)外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱、现场施工用电、照明用电、用电档案等。
六、 机械设备：（gb10055、jgj215、gb5144）（塔吊、施工电梯、桩机机械、搅拌机、电锯、钢筋加工机械）
七、 高处作业吊篮：(jgj202)施工方案、安全装置、悬挂机构、钢丝绳、安装作业、什降作业、交底与验收、安全防护、吊篮稳定、荷载等。
八、 基坑工程：(gb50497、jgj120、jgj180)施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防护、基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案等。
九、 模板支架：(jgj162、jgj130、jgj128、jgj166、jgj231)施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收、支架拆除等。
十、 高处作业：安全帽、安全网、安全带、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、卸料平台等。
十一、 安全管理评定等级：优良（80分以上）、合格（70-80分）、不合格（70分以下）时限期整改达到合格。
第二节、具体内容：
一、安全生产责任制：
1、建立以项目经理为第一安全责任人的各级管理人员安全生产责任制。
2、安全生产责任制应经责任人签字认可。
3、项目部应有各各种安全技术操作规程。
4、项目部按规定配备专职安全员。
5、承包合同中应有安全生产考核指标。
6、项目部按规定制定安全生产资金保障制度；编制资金使用计划，并按计划实施。
7、项目部制定出伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工等为主要内容的安全生产管理目标。
8、按安全管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行安全责任目标分解。
9、建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；对项目管理人员定期考核。
二、施工组织设计及专项方案：
1、项目部在施工前编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；
2、危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案；专项方案具有针对性；并按有关规定进行设计计算；
3、超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对施工专项方案进行论证；
4、施工组织设计、专项施工方案，由有关部门审核；施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准；
5、项目部严格按施工组织设计、专项施工方案组织实施。
三、安全技术交底：
1、施工负责人在安排生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；
2、安全技术交底按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行；
3、安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；
4、安全技术交底应有交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。
四、安全检查：
1、项目部建立安全检查制度；
2、安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录；
3、对检查中发现的事故隐患下达隐患整改通知单；定人、顶时间、顶措施进行整改。重大事故隐患整改后由相关部门组织复查。
五、安全教育：
1、项目部建立安全教育培训制度；
2、当施工作业人员进场时，项目部组织进行以国家安全法律规定、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核；
3、当施工作业人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，进行安全教育培训；
4、施工管理人员、专职安全员每年度进行安全教育培训和考核。
六、应急救援：
1、项目部针对工程特点，进行重大危险源的辨识；制定防触电、防火灾、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；
2、现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；
3、按应急救援预案要求配备救援器材和设备。
七、分包单位的安全管理：
1、总包单位对分包单位的资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查；
2、分包合同中签订安全生产协议书，明确双方的安全责任；
3、分包单位按规定建立安全管理机构，配备专职安全员。
八、持证上岗：
1、从事施工管理的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行政主管部门培训考核合格，取得相应资格证，方可上岗；
2、从事施工管理的项目经理、专职安全员和特种作业人员持证上岗。
九、生产安全施事故处理：
1、当施工现场发生安全事故时， 施工单位按规定及时报告；
2、施工单位按规定对生产安全事故进行调查分析，制定防范措施；
3、依法为施工人员办理保险。
十、安全标志：
1、施工现场入口及主要施工区域、危险部位设置相应的安全警示标志牌；
2、施工现场绘制安全标志布置图；
3、根据施工部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置位置；
4、施工现场应设置重大危险源公示牌。
十一、文明施工：
1、现场围挡：
a、市区主要路段的工地围墙设置封闭围墙高度不小于2.5米；
b、一般路段的封闭围墙不低于1.80米；
c、围墙应坚固、稳定、整洁、美观。
2、封闭管理：
a、施工现场进出口设置大门，并设置门卫值班室；
b、建立门卫值守管理制度，配备门卫值守人员；
c、施工人员进出施工现场佩戴工作卡；
d、施工现场出入口设置企业名称和标识；设置车辆冲洗设备。
3、施工场地;
a、施工现场主要道路及材料加工区地面进行硬化；
b、施工现场道路畅通，路面平整坚实；
c、施工现场应有防止扬尘措施；
d、施工现场要有排水设施，排水通畅、无积水；
e、施工现场应有防止泥浆、污水、废水等污染环境的措施；
f、设置专门的吸烟室，严禁随意吸烟；
g、温暖季节应有绿化布置。
4、材料管理：
a、建筑材料、构件、料具等按平面布置图进行堆码；
b、材料堆码整齐；标明名称、规格；
c、材料堆码采取防火、防雨、防锈蚀等措施；
d、建筑物内的建筑垃圾清理采用专用运输工具；严禁随意抛掷；
e、易燃、易爆的物品应分类储藏在专业库房内，并制定防火措施。
5、现场办公与住宿：
a、施工作业、材料堆放区与办公、生活区域划分清晰；并采取相应的隔离措施；
b、在建工程内、伙房、库房不得兼做宿舍；
c、宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求；
d、宿舍设置开启式窗户，床铺不得超过两层，通道宽度不小于0.9米；
e、宿舍内住宿人员人均面积不小于2.5平方米，且不得超过16人；
f、冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施；
g、夏季宿舍内应配有防暑降温和防蚊蝇措施；
h、生活用品摆放整齐，环境卫生良好。
6、现场防火：
a、施工现场建立消费安全管理制度，制定消防措施；
b、临时用房和作业场所的防火设计符合规范要求；
c、设置消防通道、消防水源、并符合规范要求；
d、灭火器材保证可靠有效，布局配置符合规范要求；
e、明火作业履行动火审批手续，配备动火监护人员。
7、综合治理：
a、生活区内设置供作业人员学习、娱乐的场所；
b、建立治安保卫制度，责任分解落实到人；
c、建立治安防范措施。
8、公示标牌：
a、大门口设置公示标牌，主要内容：工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场平面布置图、效果图等（五牌二图）；
b、标牌规范、整齐、统一；
c、施工现场应有安全标语；
d、应有宣传栏、读报栏、黑板报。
9、生活设施：
a、建立卫生责任制度，并落实责任到人；
b、食堂与厕所、有害有毒场所等污染源的距离符合规范要求；
c、食堂必须有文生许可证，炊事员健康证等齐全有效；
d、食堂使用的燃气管应存放在单独的房间，且该房间通风良好；严禁同时存放其它物品；
e、食堂通风良好；配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施；
e、厕所内的设施数量和布局应符合规范要求；
f、厕所必须符合卫生要求；
g、必须保证现场人员卫生饮水；
h、设置淋浴室，且满足现场人员需求；
i、生活垃圾及时清理，同一收集。
10、社区服务：
a、夜间施工前必须经有关主管部门批准后方可进行施工；
b、现场严禁焚烧各类废弃物；
c、现场制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施；
d、制定施工不扰民措施。
十二、脚手架：
1、施工方案：
a、编制施工方案，结构进行计算，按规定进行审核、审批；
b、当架体搭设高度超过规范允许高度是，组织专家对专项施工方案进行论证；
2、架体基础：
a、架体基础按方案要求平整、夯实，并采取排水措施；立杆底部设置垫板、底座，且符合规定；
b、立杆底端距地200处设置纵、横向扫地杆，并应直角扣减连接，横向扫地杆在纵向扫地杆下面；
3、架体与建筑物拉结：
a、架体与建筑物拉结符合规范要求；
b、连墙件应从架体底层第一步纵向水平杆处开始设置；在该处设置有困难时，采取其它措施进行固定；
c、对搭设高度超过24米的双排脚手架，采取刚性连墙件与建筑物可靠拉结。
4、杆件间距与剪刀撑：符合规范及设计要求，剪刀撑延架体高度连续延伸，与地面的夹角为45-60度。
5、脚手板与防护栏杆：
a、脚手板的材质、规格符合规范要求，铺板严密、牢靠；
b、架体外侧采用密目网封闭；网间连接严密；
c、作业层按规范设置防护栏杆；外侧设置不小于180的挡脚板。
6、层间防护：
a、架体作业层脚手板下应采用安全平网兜底，一下每隔10米采用安全平网封闭；
b、作业层里排架体与建筑物之间应采用脚手板或安全平网封闭；
c、架体底层沿建筑物结构边缘在悬挑钢梁与悬挑钢梁之间采取措施封闭；架体底层应进行封闭。
7、构配件材质：
a、型钢、钢管、构配件规格材质应符合规范要求；
b、型钢、钢管弯曲、变形、锈蚀应在规范允许范围内。
8、交底与验收：
a、架体搭设前要有安全技术交底，并应有文字记录；
b、当架体分段搭设、分段使用时，应进行分段验收；架体上的施工荷载均应，并不超过设计和规范要求；
c、搭设完毕应办理验收手续，验收应有量化内容并经责任人签字确认。
十三、临时用电：（gb50-194、jgj46）
1、外电防护：
a、外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道的安全距离符合规范要求；
b、当安全距离不符合规范要求时，必须采用隔离防护措施，并悬挂明显的警示标志；
c、防护设施与外电线路的安全距离应符合规范要求，并应坚固、稳定；
d、外电架空线路正下方不得施工、建造临时设施或对方材料物品。
2、接地与接零保护系统：
a、施工现场专用的电源中性点直接接地的抵压配电系统应采用tn-s接零保护系统；
b、施工现场配电系统不得同时采用两种保护系统；
c、保护零线应由工作接地线、总配电箱电源侧零线或总漏电保护器电源零线处引出，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接；
d、保护零线应单独敷设，线路上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流；
e、保护零线应采用绝缘导线，规格和颜色标记应符合规范要求；
f、保护零线应在总配电箱处、配电系统的中间处和末端处作重复接地；
h、接地装置的接地线应采用2根及以上导体，在不同点与接地体做电气连接。接地体应采用角钢、钢管或光面圆钢；
i、工作接地电阻不大于4ω，重复接地电阻不应大于10ω；
n、施工现场起重机、物料提升机、施工什降机、脚手架应按规范要求采取防雷措施，防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30ω；
o、做防雷接地机械上的电气设备，保护零线必须同时作重复接地。
3、配电线路：
a、线路及接头应保证机械强度和绝缘强度；
b、线路应设断路、过载保护，导线截面应满足线路负荷电流；
c、线路的设施、材料及相序排列、档距、与邻近线路或固定物的距离应符合规范要求；
d、电缆应采用架空或埋地敷设且符合规范要求；严禁地面明设或沿脚手架、树木等敷设；
e、电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线的芯线，并按规定接用；
g、室内b敷主干线距地高度不得小于2.5米。
4、配电箱与开关箱：
a、施工现场配电系统应采用三级配电、二级漏电保护系统，用电设备必须有各自专用的开关箱；
b、箱体结构、箱内电气设置及使用应符合规范要求；
c、配电箱必须分设工作零线端子板和保护零线端子板，保护零线、工作零线必须通过各自的端子板连接；
d、总配电箱与开关箱应安装漏电保护器，漏电保护器参数应匹配并灵敏可靠；
e、箱体应设置系统接线图和分路标记，并应有门、锁及防雨措施；
f、箱体安装高度、位置及周边通道应符合规范要求；
h、分配箱与开关箱的距离不应大于30米，开关箱与用电设备间的距离不应超过3米。
5、配电室与配电装置：
a、配电室的建筑耐火等级不低于三级，配电室应配置适用于电气火灾的灭火器材；
b、配电室、配电装置、仪表、电器元件设置应符合规范要求；
c、配用发电机组应与外电线路进行连锁；
d、配电室应采取防风雨和小动物侵入的措施；设置警示标志、工地工地平面图和系统图。
6、现场照明：
a、照明与动力用电分设；特殊场所和手持照明采用安全电压供电；
b、照明变压器应采用双绕组安全隔离变压器；灯具金属外壳应接保护零线；
c、灯具与地面、易燃物间距应符合规范要求；照明线路与安全电压线路的架设符合规范要求；
d、施工现场按规范配备应急照明。
7、用电档案：
a、总包与分包之间签订临时用电管理协议，明确各方相关责任；
b、施工现场应制定专项用电施工组织设计、外电防护专项方案；并履行审批程序，设施后应由相关部门组织验收；
c、用电各项记录应按规定填写，记录应真实有效；
d、用电档案资料应齐全有效，专人管理。
十四、施工机械：
1、施工什降机：
a、安全装置：安装质量限制器，并灵敏可靠；安装渐进式防坠安全器并灵敏可靠；防坠安全器应在有效的标定期内使用；钢丝绳安装防松绳装置，灵敏可靠；
b、限位装置：应安装非自动复位型极限开关并灵敏可靠；应安装自动复位型上、下限位开关并灵敏可靠，安装位置符合规范要求；上极限开关与上限位开关之间的安全越程不应小于0.15米；极限开关、限位开关应设置独立的触发元件；吊笼门应安装机电连锁装置，并灵敏可靠；吊笼顶窗应安装电气安全开关，并灵敏可靠。
c、防护装置：吊笼和对重升降通道地面安装防护围栏，围栏高度、强度符合规范要求、围栏门应安装机电连锁装置，并灵敏可靠；地面出入通道搭设安全通道防护棚，且符合规范要求；停层平台两侧设置防护栏杆、挡脚板、平台脚手板应铺满、铺平。停层门安装高度、强度符合规范要求。
d、附墙架:附墙架采用标准产品，当附墙架不符合现场要求时，另行设计，设计应满足刚度、强度、稳定性等要求；附墙架与建筑物连接方式、角度应符合说明书要求；附墙架间距、最高附着点以上导轨的自由高度应符合产品说明书要求。
e、钢丝绳、滑轮与对重：
g、安装、拆卸专项方案：安装、拆卸单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证；安、拆前先制定专项施工方案，并经过审批、审核；安装完应履行验收程序，验收表格有责任人签字确认；安、拆人员及司机持证上岗；施工什降机作业前应按规定进行例行检查，填写检查记录；实行多班作业，填写交班记录。
h、验收与使用:
i、导轨架:导轨架的垂直度、标准节质量、对重导轨等应符合规范要求；连接螺栓符合产品说明书要求。
j、基础：基础制作、验收符合说明书及规范要求；基础设置在地下室顶板、楼板等结构上时，应对其支承结构进行承载力验算；基础应设有排水设施。
k、电气安全、通信设置：什降机与架空线路的安全距离或防护措施防护规范要求；电缆导向架设置、霹雷装置等符合规范要求。应安装楼层信号联络装置，并应清晰有效。
2、塔式起重机：
a、荷载限制装置：起重量限位器和起重力矩限位器；
b、行程限位装置：起什高度限位开关、小车行程开关、臂架幅度限位开关、回转限位器。
c保护装置：断绳、断轴保护装置；小车轨道行程末端应安装缓冲器及止档装置，并应符合规范要求；高度大于50米的塔机应安装风速仪，并灵敏可靠。
d吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳：安装防脱钩装置、滑轮、钢丝绳、卷筒的磨损、锈蚀、变形等应在规范允许范围内。
e、多塔作业：制定专项施工方案并经过审批；任意两台塔吊之间的架设距离应符合规范要求。
f、安拆、验收、使用：安拆单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证；安装、拆卸专项施工方案，并经过审核、审批；安装完毕应履行验收程序，验收表格由责任人签字；安装、拆卸人员及司机持证上岗；塔式起重机作业前应按规定进行例行检查，并填写检查记录；实行多班作业，应按规定填写交接班记录。
g、塔式起重机一般项目检查评定内容：
附着：高度超过说明书要求，应安装附着，附着安装应符合说明书及规范要求；当附着装置水平距离与实际不相符是，应进行设计计算和审批；安装内爬式塔式起重机的建筑承载力结构应进行承载力验算；附着前、附着后的塔身垂直度应符合规范要求。
h、基础与轨道：基础应按说明书及有关规定进行设计、检测和验收；应设置排水措施；路基箱或枕木铺设、轨道铺设应符合说明书及规范要求；
i、结构设施：主要结构构件的变形、锈蚀应在规范允许范围内；平台、走道、梯子、护栏的设置应符合规范要求；高强螺栓、销轴、紧固件的紧固、连接应符合规范要求，高强螺栓应使用力矩扳手或专用工具紧固。
n、电气安装：应采用tn-s接零保护系统供电；塔机与架空线路的安全距离或防护措施应符合规范要求；应安装霹雷装置，电缆的使用及固定应符合规范要求。
十五、施工机具：
1、平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器、桩工机械等的安装应履行验收程序；单独设置保护零线，应搭设作业棚，并具有防雨、防晒等功能；机械传动部位应设置防护罩。
第7篇 加强建筑企业安全管理工作的七点要素
随着建筑企业经济效益的增长和生产规模的扩大，安全工作的重要性显得愈发明显。解决生产和安全这个矛盾，需要我们用改革的精神去探索和奋斗，需要我们切实打牢企业安全工作基石。
一是以人为本，强化基层管理人员和企业员工的安全意识，提高基层管理人员和企业员工的安全素质。做到“三个坚持”，即坚持每年对基层管理人员和企业员工进行安全轮训、考试、考核，对考试不合格者进行免职处分和离岗培训;坚持每年举办不同形式的安全知识竞赛、安全演讲比赛、操作技术表演赛、安全趣味运动会等;坚持把班组安全教育作为安全教育的重点，为了丰富班组安全活动的内容，不仅将有关安全的报刊下发到基层，还要发动职工踊跃为企业主办的报纸投递安全稿件并给予一定的物质奖励;在班组板报中广泛宣传安全常识及每日安全提示，结合企业员工年轻化、大力开展青安岗活动和安全双争活动。
二是严格执行作业指导书，积极推进标准化作业，全面推行科学化安全管理。社会在进步、企业在发展，生产现场的工艺设备为满足生产的需要也必须不断的改进和完善。这就要求我们不能因循守旧，要不断完善和改进有关的规章制度，制定出合理规范的生产操作程序，建立健全各类安全规章制度，这包括班组安全台帐、岗位事故预案、危险预知训练卡、危险源点分级管理、企业典型事故案例、联保互保措施等。使企业员工系统地掌握安全操作、安全技能、安全知识、典型事故案例等多方面的知识，从而提高企业员工的安全意识和对安全重要性的认识。
三是抓好现场的查隐患、抓整改的工作。隐患险于猛虎，你不消灭它，它反过来就会伤到你。笔者这里说的隐患分为两类：一类是现场的设备、安全设施，环境存在的看得见、摸得着的隐患，这需要我们企业基层管理人员去查、去落实、去整改并发动员工积极查处身边隐患，确保生产人身、安全运行。另一类是人的思想隐患，这类隐患是属安全隐患的大敌，歼敌良方便是增强人的安全意识，树立“安全第一”的思想。我们基层管理人员不但要自身牢固树立“安全第一”的思想，更要深入到企业员工中，定期家访、消除心中阴影、安抚体贴、暖其肺腑，对于屡教不改者以律究之，辅之以思想工作，使其轻装上阵。只要人人心中装着安全，任何险情劣境皆不足为虑也。
四是加强对现场管理的检查，不断投入财力物力，对生产现场的作业环境进行整改，用规范现场工艺设备的布局，大力推进“5s”管理即：检查、清理、清洁、整顿、素养。党政工团齐抓共管，抓好现场管理，人们常说人逢喜事精神爽，而笔者想说只要我们基层管理人员协同职工共同努力，为自己营造一个宽敞、整洁、明亮的作业环境，职工的心里一定是高兴的，高高兴兴上班、平平安安回家，才不会落为一句空话。
第8篇 建筑起重机械的安全管理
最近10 年以来，我们国家在执行扩大内需的宏观调控下，各项基础设施建设可以说是大干快上，建筑业呈现出一派欣欣向荣的繁忙景象。在此背景下，建筑施工从传统的劳动密集型手工作业情况下向机械化作业程度上也提高了很多，典型之一就是目前建筑起重机械设备在建筑施工中的普遍被使用以前低矮的建筑还可以用肩挑背打来完成，现在放眼一望到处在建的高楼大厦无不在使用建筑起重机械（如物料提升机、施工电梯、塔吊等来完成大量的垂直甚至水平运输。
建筑起重机械的广泛使用无疑大大提高了建筑行业的施工水平，但问题是建筑起重机械在被大量地使用的同时，也最频繁地直接或间接地造成了许多安全事故。日前，全国每年起重事故死亡人数占事故总死亡人数的比重较大，在工业城市中起重事故死亡人数占全产业死亡人数7 ％一15 % ，有的地方和部门高达20 ％。在发生事故较多的特殊工种中，起重作业事故的次数占34 . 7 % ，事故死亡人数占19 . 53 ％。2007 年全国建筑施工发生重大事故两起共计死亡21 人，其中无锡市崇安区银仁一御墅花园工程发生一起scd200 / 200 型施工升降机坠落事故，造成11 人死亡，占死亡总数的50 ％强；2007 年因起重伤害造成的较大事故有6 起，高居当年全国建筑施较大事故类型分析排行榜第二位。而湖北省自2007 年9 月30 日至今发生的四起较大施工事故中，就有两起与起市机械的使用管理有关。这些因使用建筑起重机械而造成的安全事故数量多，损失大，影响恶劣，因此对建筑起重机械的安全管理应引起高度的重视。
分析围绕建筑起市机械事故多发频发的原因，笔者认为主要有三条：一是政府相关主管部门监管不力，服务不到位；二是有些企业管理制度不健全，管理不到位；三是部分操作工人及管理干部素质差、技术水平低、责任心不强：所以笔者认为要搞好建筑起市机械设备的安全管理，防lf －事故的发生，首先政府相关部门要拿出强有力的举措，做到监管得力，服务到位；其次企业要建立健全对起重机械的各项管理制度并贯彻落实；另外企业还应加强员工责任心的教育和操作工人技术培训，让操作工真正做到“三好四会”（管好、用好、修好，会使用、会保养、会检查、会排除故障）。
2 政府对建筑起重机械安全管理应采取的措施和提供的服务
政府相关部门应该从起市机械的生产制造、销售、租赁、安装、拆除、检测、使用、监理监督上在资质管理、市场准入等方面采取措施，尽量提供及时周到的服务。
① 对原材料把关不严，甚至使用劣质钢材进行加工制造；或企业质保体系不健全，致使生产制造的起重机械塔身、臂架等主要钢结构焊接质量较差；机械或电气系统设计有缺陷；销售拼装改装的机械等生产制造销售企业，应加强管理整治，严重的应吊销其建筑施工起秉机械设备制造许可证，踢出市场，在设备本身的质量安全上从源头采取措施控制。
② 对不能出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、自检合格证明及安装使用说明书的设备租赁企业；出租国家明令淘汰或禁止使用、超过安全技术标准或制造厂家规定的使用年限、经检验达不到安全技术标准规定、没有完全技术档案资料、没有齐全有效的安全保护装置的起重机械的企业；技术力量薄弱、设备维护保养能力差、自身管理水平低下的机械设备租赁企业，应加强管理整治，严重的应将其踢出市场：
③ 起重机械设备的安拆、使用企业必须依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程，对违反规定的有关企业应加强管理整治，严重的应降低或限制其资质直至将其踢出市场：
④ 总承包单位或起重机械设备的使用单位无证私自组织自行安装拆除起重机械设备应严加监管整治二使用未经验收或验收不合格、未办理建筑起重机械使用登记的企业应严加监管整治。
⑤ 建筑起重机械设备安装好后，接受邀请进行检测验收的有关机构应尽早为邀请单位提供检测服务并及时出具检测报告；特种设备检验检测机构应进入市场，不能垄断检测业务，以提高服务质量。
⑥ 监理单位对建筑起重机械设备的选取、安装、拆卸、使用、维护、保养等不进行监督检查的，应加以管治。
⑦ 政府有关部门对国家明令淘汰或禁止使用的起重机械设备；有资质的市场准人或无资质的市场不准人的生产制造、销售、租赁、安装、拆除、检测、使用、监理等单位；有关起市机械特种作业人员的持证信息、起重机械注册登记和使用登记等信息应及时公布并方便查询。
3 建筑起重机械的前期管理
① 建筑起市机械如塔式起重机，施工升降机，门（井）架等，购置前首先要进行选型和安全技术经济论证，考虑它的生产性、可靠性、维修性、耐用性、适应性、安全性等技术指标和投资额、运行费、收益等经济指标。
② 对生产厂进行考查。一是起市机械生产厂必须有国家有关部门颁发的特种设备制造许可证和安全生产许可证；二是生产厂的生产工艺、设备、工夹具、模具、材料、外购件等应能保证起重机械的质量和安全；兰是起重机械要有制造监督检验证明，是经过产品鉴定的合格产品。
③ 对起重机械设备到货验收、安装、调试、试运行、试验、验收投产使用及走合期使用情况的分析、评价和信息反馈等。
4 建筑起重机械的拆装管理
① 拆装单位必须建立健全各项管理制度，包括：质量管理制度、安全管理制度、拆装检测验收制度、拆装前零部件检查制度、技术安全交底制度、特种作业人员持证上岗制度、安装拆卸工程专项施工方案编审制度、安装工程验收制度、拆装档案管理制度等：
② 拆装单位在拆装起重机械设备前必须制定专项施工方案，严格执行有关的国家标准、行业标准和生产厂家的使用说明，严格执行制定的拆、装方案和拆装工艺：
遭所装必须进行技术安全交底，交底必须要每个被交底人清楚明后安拆步骤、过程和每个人的工作、职责。被交底人清楚明白后在交底书签字认可。
④ 起重机械在拆装前必须进行全面检查，确认电气、液压、机械各部机构及钢结构完好后方可进行拆装：装拆区域必须设置警戒线，严禁无关人员在装拆区域内行走和逗留。起重机械每完成一个拆装项目时，都必须由塔机工长检查验收、签证，每完成一道验收合格后，方可进行下一道工序的装拆下作。
⑤ 起重机械安装完毕后，必须进行全面检查、调试和试验，确认各项技术指标达到要求和各保险装置齐全、灵敏、可靠。
⑥ 起秉机械安装完毕后，必须按照“安装验收记录”所列逐条验收，验收由安装单位安全管理部门、设备管理部门、租赁单位起市机械管理人员、安全员、队长、操作司机和使用单位的安全员、机械员共同进行。验收合格后上述人员都在“安装验收记录”上签字认可。验收记录中有数字量化的条款必须进行量比。
⑦ 安装拆除单位要制订生产安全事故应急救援预案并进行演练。
5 建筑起重机械设备的使用管理
① 起重机械设备使用必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针：任何单位和个人均不得违章指挥、违章使用、违章操作起重机械设备。
② 起重机械设备必须在设备明显处挂“合格准用牌”、“安全操作规程牌”、“操作人员岗位责任牌”和操作人员姓名，塔机还应挂“十不吊牌”。
③ 起重机械设备必须建立班组，并保证机组人员相对稳定，做到定人，定机、定岗位职责的“三定制度”。塔机每个班组不得少于6 人，施工升降机双笼不得少于4 人，单笼不得少于2 人，门架不得少于2 人。
④ 起重机械机组人员必须严格遵守起秉机械设备产品说明书及《 建筑机械使用安全技术规程》 ( j gj33 一2001 ）及国家、行业有关规程、规定。做好“十字作业”（清洁、润册、调整、紧固、防腐）。
⑤ 机组人员每天必须做好“日检”及交接班工作，并认真真实填写好“日检记录”、交接班记录和运转记录并存档。安全员、机械员（项目做好“周检记录”) ，起市机械队（或租赁站）做好“月检记录”，设备租赁公司（或单位机械设备科）做好“季检记录”，企业机械设备部（或独立的设备租赁公司）做好“半年检查记录”和起市机械设备的“年审”。安全装置缺损、失效，不灵的不准使用、停机整改。
⑥ 国家明令淘汰的起重机械设备必须报废，磨损严重，基础件已损坏，再进行大修已不能使其达到使用和安全的也应报废，使用超过规定年限以上的必须报废。报废后的起重机械设备一律不得再使用或整机转让，必须作破坏处理。若有特殊情况（如放置年限久未用等）必须技术鉴定（探伤、应力测试等）报有关政府指定部门批准同意后方可延期使用。
⑦ 企业必须建立健全起重机械设备的各级管理机构：企业要有机械设备管理部门、质量安全管理部门，并设安全员、队长、技术负责人等各级人员必须有岗位职责，专人负责。
⑧ 使用单位要制订生产安全事故应急救援预案并进行演练。
6 起重机械设备维修管理
① 企业必须建立健全起重机械设备维修制度，按照起重机械设备的实际情况，有计划地进行“预防维修”(它的特点是“定期检查、按需修理”，即根据机械的运行周期，通过一定的检测手段，检查了解机械的技术状态，发现存在的问题、缺陷和隐患，有针对性地安排修理计划，以排除这峡隐患和缺陷，从而保证机械利用率和完好率）。
② 努力开展预知维修即采用先进的检测诊断技术（如设备故障诊断仪，超声波测厚仪… … ），对机械设备进行不解体检测，结合信息分析和处理，准确地了解机械设备的实际状态，根据检测和诊断中发现的缺陷来安排修理项日。
③ 维修企业和单位对大修理和专项修理后的起甫机械设备，必须出具详细的维修资料，并出具修理质量检验合格证书，对大修后的机械设备应保修六个月，平常的维修中修也必须有完整的修理记录。
7 建筑起重机械设备的基础管理。
① 起重机械设备要进行统一编号，分类建帐立卡，每年至少要对照实物清查盘点一次，保持帐、卡、物相符。
② 起重机械设备要建立技术经济档案二内容包括：原始技术资料和交接验收凭证；历次大修理、改造记录；运转时间记录；事故记录及其他有关资料。技术经济档案要有人负责保管。
③ 企业要健全起甫机械设备统计报表制度，按规定编报各项统计报表，并定期组织统计分析，提出改进起甭机械设备管理、使用、经营、维修的分；忻报告。
④ 企业要积极创造条件，逐步实现微机管理，提高信息、数据处理能力，变静态管理为动态管理，促进设备管理现代化。
8 建筑起重机械设备的事故管理
① 由于使用、维修、管理不当原因造成起重机械设备的非正常性损坏属机械设备事故。
② 起重机械设备事故等级：一般事故、大事故、秉大事故。事故等级按以下界限划分：一般事故：机械设备直接损失价值500~~l0000元；大事故：机械设备直接损失价值在l 0000~~50000元；重大事故：机械设备直接损失价值在50000元以上（直接损失价值按机械设备损坏后修复至原正常状态所需的工、料费用）。
③ 塔式起重机发生倾覆、摔臂、拆臂、脱轨、塔帽脱落；吊钩、吊具坠落，施工升降机发生“飞车”及对重摔落；门（井）式架发生吊篮摔落等不论有无伤人及经济损失大小，必须按市大事故处理：
④ 机械事故发生后，应保护现场，查明原因、损失、责任人，及时报告有关部门并配合进行调查处理。当发生伤亡事故按有关规定执行。
⑤ 对各类事故都要按照“四不放过”的原则（原因和损失不清不放过；责任者未经处理不放过；群众未受到教育不放过；没有防范措施不放过）严肃处理对事故责任者，视其轻市、损失大小等情况分别给子批评教育、违律处分、经济制裁：因玩忽职守造成重大损失触犯刑律者，要依法制裁。对事故隐瞒不报或弄虚作假的单位和个人，应加重处罚，并追究领导责任。
9 结束语
目前，我国针对建筑起市机械的安全管理已有很大的举措，在以前已有《建设工程安全生产管理条例》 和《 特种设备安全监察条例》 等法律法规前提下，建设部刚刚又出台了《建筑起重机械安全监督管理规定》 并配套出台了《 建筑施工特种作业人员管理规定》 、（建筑起重机械备案登记办法》 等文件，我们有理由相信，只要政府加强了监管服务，企业提高了对建筑起重机械管理的安全意识，那么围绕建筑起重机械高发的安全事故态势一定能得到遏制。
第9篇 建筑工程施工安全管理浅析
从事建筑施工活动，有较大的危险性，其中以高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故最常发生。建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基木保证。如果对安全管理不善，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且给国家和社会造成恶劣的影响。
1 建筑工程施工项目安全事故发生的原因
1.1 人的不安全行为：施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作锗误等。
1.2 物的不安全状态：安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具（包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。1.3 环境的不利因素：施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。
1.4 管理上的缺陷：对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没有对各工种进行各项安全技术交底；没有落实各项安全生产责任制；安全技术措施经费投入少；安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改，对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。
2 建筑工程施工安全事故预防措施与对策
2.1 以法治人。按照《建筑法》《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。
2.2 以制度管人。建筑施工现场安全管理体制的设置，要结合建筑安全的特点，按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员，以满足安全管理的需要。
2.3 加强对职工的安全教育培训工作。
建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体，实行“一条龙”管理，未经培训人员不得上岗，切实解决 “安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。
2.4 预防事故的技术措施：为了达到预防事故和减少事故损失的效果，应采取以下安全技术措施。
2.4.1 建立健全施工现场的安全规定
（1）悬挂标牌与安全标志
施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即：工程总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理 制度牌，以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。
（2）施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭在市区内其高度不得低于1.8m，场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。
（3）施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，应当设置围挡、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。施工现场的各类脚手架（包括操作平台及模板支撑）应当按照标准进行设计，采取符 合规定的工具和器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网封闭。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁随意拉线接电。
第10篇 建筑施工企业安全生产管理基本规定
基本规定
1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。
2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。
3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。
4 建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。
5 建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。
6 建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。
7 建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。
8 建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。
9 建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。
10 建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。
第11篇 建筑施工企业安全生产管理规范
1 总 则
1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作，提高建筑施工企业安全管理的水平，控制和减少建筑施工生产安全事故，特制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。
1.0.3 建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。
1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动，除遵循本规范外，还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。
2 术 语
2.0.1 建筑施工企业 construction company
指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。
2.0.2 建筑施工企业主要负责人 principal of construction company
指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员，包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。
2.0.3 各管理层 management
指建筑施工企业组织架构中，包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。
2.0.4 工作环境 working condition
施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。
2.0.5 危险源 hazard
施工生产过程中可能导致职业伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或环境污染的根源或状态。
2.0.6 隐患 hidden peril
未被事先识别或未采取必要的风险控制措施，可能直接或间接导致事故的根源。
2.0.7 风险 risk
某种特定危险情况和环境污染现象发生的可能性和后果的结合。
2.0.8 危险性较大的分部分项工程 graveness hazard
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
3 基本规定
3.0.1 建筑施工企业必须依法取得安全生产许可证，在资质等级许可的范围内承揽工程。
3.0.2 建筑施工企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，企业法定代表人为企业安全生产第一责任人。
3.0.3 建筑施工企业应根据施工生产特点和规模，实施安全生产体系管理。
3.0.4建筑施工企业应按照有关规定设立独立的安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。
3.0.5建筑施工企业应依法确保安全生产条件所需资金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企业各管理层应适时开展针对性的安全生产教育培训，对从业人员进行安全培训。
3.0.7建筑施工企业必须建立健全符合国家现行安全生产法律法规、标准规范要求、满足安全生产需要的各类规章制度和操作规程。
3.0.8建筑施工企业应依法为从业人员提供合格劳动保护用品，办理相关保险。
3.0.9建筑施工企业严禁使用国家明令淘汰的安全技术、工艺、设备、设施和材料。
3.0.10建筑施工企业应对照本规范要求，定期对安全生产管理状况组织分析评估，实施改进活动。
4 安全管理目标
4.0.1建筑施工企业应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中长期管理目标。
4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。
4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。
5 安全生产管理组织和责任体系
5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。
5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，专职安全生产管理机构及各相关职能部门，专职安全管理及相关岗位人员。
5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求：
1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。
2各管理层主要负责人中应明确安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。
3各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。
4 各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。
5各管理层专职安全生产管理机构承担的安全职责应包括以下内容：
1）宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范；
2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；
3）组织或参与企业生产安全相关活动；
4）协调配备工程项目专职安全生产管理人员；
5）制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问题，建立管理档案；
5.0.4 建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等。
6 安全生产管理制度
6.0.1建筑施工企业应以安全生产责任制为核心，建立健全安全生产管理制度。
6.0.2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建（构）筑物的安全管理、分包（供）安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等制度。
6.0.3建筑施工企业的各项安全管理制度应明确规定以下内容：
1 工作内容；
2 责任人（部门）的职责与权限；
3 基本工作程序及标准。
6.0.4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营状况、管理体制、有关法律法规发生变化时，应适时更新、修订完善。
7 安全生产教育培训
7.0.1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。
7.0.2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。
7.0.3安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。
7.0.4建筑施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容
1 安全生产法律法规和规章制度；
2 安全操作规程；
3 针对性的安全防范措施；
4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；
5 预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。
7.0.6建筑施工企业每年应按规定对所有相关人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括以下内容：
1 新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件
2 先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析；
7.0.7 企业的下列人员上岗前还应满定下列要求：
1 企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书；
2企业的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；
3 特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。
7.0.8建筑施工企业应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。
8 安全生产费用管理
8.0.1安全生产费用管理应包括资金的储备、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。
8.0.2建筑施工企业应按规定储备安全生产所需的费用。安全生产资金包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。
8.0.3建筑施工企业各管理层应根据安全生产管理的需要，编制相应的安全生产费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。
8.0.4建筑施工企业各管理层相关负责人必须在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施安全生产费用使用计划。
8.0.5建筑施工企业各管理层应定期对安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查。
8.0.6建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐，定期统计上报。
8.0.7建筑施工企业各管理层应对安全生产费用的使用情况进行年度汇总分析，及时调整安全生产费用的使用比例。
9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理
9.0.1建筑施工企业施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。
9.0.2建筑施工企业应根据生产经营特点和规模，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。
9.0.3建筑施工企业各管理层应配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。
9.0.4建筑施工企业应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案，并记录以下内容：
1来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息；
2采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。
9.0.5建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。
9.0.6 安全防护设施应标准化、定型化、工具化。
10 安全技术管理
10.0.1建筑施工企业安全技术管理应包括危险源识别，安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容。
10.0.2建筑施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责。
10.0.3建筑施工企业应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案；对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。
10.0.4企业应明确各管理层施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案（措施）方案编制、、修改、审核和审批的权限、程序及时限。
10.0.5 根据权限，按方案涉及内容，由企业的技术负责人组织相关职能部门审核，技术负责人审批。 审核、审批应有明确意见并签名盖章。编制、审批应在施工前完成。
10.0.6建筑施工企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。
10.0.7建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其它参与交底、验收和检查的人员。
10.0.8建筑施工企业可结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析和改造，完善安全生产作业条件，改善作业环境。
11 分包（供）安全生产管理
11.0.1分包（供）安全生产管理应包括分包（供）单位选择、施工过程管理、评价等工作内容。
11.0.2建筑施工企业应依据安全生产管理责任和目标，明确对分包（供）单位和人员的选择和清退标准、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。
11.0.3企业对分包单位的安全管理应符合下列要求：
1 选择合法的分包（供）单位；
2 与分包（供）单位签订安全协议；
3 对分包（供）单位施工过程的安全生产实施检查和考核；
4 及时清退不符合安全生产要求的分包（供）单位；
5 分包工程竣工后对分包（供）单位安全生产能力进行评价。
11.0.4建筑施工企业应对分包（供）单位检查和考核的内容应包括：
1分包（供）单位人员配置及履职情况；
2分包（供）单位违约、违章记录；
3分包（供）单位安全生产绩效。
11.0.5建筑施工企业应建立合格分包（供）方名录，并定期审核，更新。
12施工现场安全管理
12.0.1建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。
12.0.2企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：
1 制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；
2 配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；
3 选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；
4 有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；
5 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；
6组织事故应急救援抢险；
7对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。
12.0.3施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：
1项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人，负责组织落实安全生产责任，实施考核，实现项目安全管理目标；
2 工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成的安全管理领导小组；
3 按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理；
4工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责；
5 分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求；
6 施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求；
7 作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。
12.0.4项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：
1 监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；
2 对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；
3 阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；
4 定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。
12.0.5工程项目开工前，工程项目部应根据施工特征，组织编制项目安全技术措施和专项施工方案，包括应急预案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查；
方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。
12.0.6工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。
12.0.7建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。
13应急救援管理
13.0.1建筑施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构，预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。
13.0.2建筑施工企业应建立应急救援组织机构，明确领导小组，设立专家库，组建救援队伍，并进行日常管理。
13.0.3建筑施工企业应建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。
13.0.4建筑施工企业应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制订应急救援预案，内容应包括：
1紧急情况、事故类型及特征分析；
2应急救援组织机构与人员职责分工；
3应急救援设备和器材的调用程序；
4与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；
5抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。
13.0.5建筑施工企业各管理层应针对应急救援预案，开展下列工作：
1对全体从业人员进行针对性的培训和交底；
2定期组织组织专项应急演练；
3接到相关报告后，及时启动预案。
13.0.6建筑施工企业应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。
14生产安全事故报告和处理
14.0.1建筑施工企业生产安全事故管理应包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。
14.0.2生产安全事故发生后，建筑施工企业应按照有关规定及时、如实上报，实行施工总承包的，应由总承包企业负责上报。
14.0.3 生产安全事故报告的内容应包括：
1 事故的时间、地点和工程项目有关单位名称；
2 事故的简要经过；
3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
4 事故的初步原因；
5 事故发生后采取的措施及事故控制情况；
6 事故报告单位或报告人员；
14.0.4生产安全事故报告后出现新情况的，应及时补报。
14.0.5建筑施工企业应建立生产安全事故档案，事故档案应包括以下内容：
1企业职工伤亡事故月报表；
2企业职工伤亡事故年统计表；
3生产安全事故快报表；
4事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料；
5其他有关的资料
14.0.6生产安全事故调查和处理，应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范事故再发生的措施不放过。
15安全检查和改进
15.0.1建筑施工企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。
15.0.2建筑施工企业安全检查的内容应包括：
1安全目标的实现程度；
2安全生产职责的落实情况；
3各项安全管理制度的执行情况；
4施工现场安全隐患排查和安全防护情况；
5生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；
6安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。
15.0.3建筑施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；安全检查的类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。
1工程项目部每天应结合施工动态，实行安全巡查；总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查，每月对照《建筑施工安全检查标准》，至少进行一次定量检查。
2企业每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查，并针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。
3企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。
15.0.4建筑施工企业应根据安全检查的类型，确定检查内容和具体标准，编制相应的安全检查评分表，配备必要的检查、测试器具。
15.0.5建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。
15.0.6建筑施工企业对安全检查中发现的问题，应定期统计、分析，确定多发和重大隐患，制定并实施治理措施。
15.0.7建筑施工企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制定并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，企业应及时进行安全生产管理评估：
1适用法律法规发生变化时；
2企业组织机构和体制发生重大变化；
3发生生产安全事故；
4其他影响安全生产管理的重大变化。
15.0.8建筑施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。
16 安全考核和奖惩
16.0.1 企业安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。
16.0.2安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的管理人员。
16.0.3建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。
16.0.4 企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。
16.0.5安全考核的内容应包括：
1安全目标实现程度；
2安全职责落实情况；
3安全行为；
4安全业绩。
16.0.6建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并严格实施。
16.0.7 建筑施工企业奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，并实行安全生产一票否决制。
本规范用词说明
1执行本规范条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。
1) 表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”；
反面词采用“严禁”。
2) 表示很严格，在正常情况下均应这样做的用词：
正面词采用“应”或“方准”；
反面词采用“不应”或“不准”。
3) 对表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样的用词：
正面词采用“宜”；
反面词采用“不宜”。
表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 条文中指明应按其他有关标准规范执行时的写法为“应按……执行”或“应符合……的要求(或定)”，非必须按指定的标准规范执行的写法为“可参照……执行”。
第12篇 建筑现场安全防护管理责任制
(一)项 目 经 理
1、 项目经理对施工现场内所使用的各种脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施符合规范要求负直接领导责任。
2、 负责组织对脚手架作业人员的教育、培训工作、监督专业工长做好安全技术交底工作,监督作业班组长合理安排作业人员的日常工作。
3、 负责配备一名专业安全防护管理负责人,配备满足施工需要的合格的脚手架作业人员。
4、 负责检查技术部门(人员)、安全管理人员制定的有关现场安全防护措施(方案)的科学、合理、规范达标工作。
5、 支持技术负责人做好安全防护的技术措施和对施工现场防护 设施的验收工作。
6、 定期组织安全防护大检查,支持安全员的系列工作,并按有关规定监督实施定人、定时、定措施整改事故隐患及复查工作。
7、 负责监督购置合格的安全防护用品,防止假冒、伪劣产品进入施工现场。
8、 负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。
(二) 技术负责人
1、 对本项目施工现场内的各类防护设施负技术领导责任。
2、 负责施工现场内使用的脚手架、龙门架、井字架及防护设施在技术上的保证工作。
3、 负责编制脚手架、龙门架、井字架及防护设施的施工方案,并提供给作业班组长《安全防护技术措施》的翔实文字资料。
4、 负责组织领导安全、技术等部门人员对现场脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施的验收工作,并在验收单上签字。
5、 协助项目经理做好脚手架作业人员的安全、技术教育和培训工作。
6、 负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。
(三) 安全防护负责人
1、 认真贯彻国家和省、市、县等有关安全生产、劳动保护的法规、规范、标准,对施工现场安全防护负直接管理责任。
2、 协助项目经理落实施工现场安全防护管理责任制和施工现场安全防护管理制度。
3、 协助技术负责人编制符合规范要求的《安全防护技术交底、措施》及脚手架的搭设方案。
4、 协助项目经理做好对现场施工人员进行防护知识教育、培训和考核工作。
5、 协助有关人员做好安全技术交底和脚手架的验收工作,并填写好验收单。
6、 负责安全防护用品和安全防护材料的检验及鉴定,制止假冒、伪劣产品进入施工现场。
7、 负责组织有关人员搭设脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施并进行日常的检查和整改。
8、 负责安全防护工作内业资料的建档和日常管理工作,及时制止违章指挥和违章作业,处理现场违规违纪行为。
9、 发生事故积极抢救、及时报告和保护现场,协助做好事故调查和善后处理工作。
(四) 架子工班组长
1、 对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员的日常工作。带领班组成员积极完成项目部下达的生产任务。
3、 指导、监督班组人员正确使用安全防护和劳动保护用品。
4、 组织班组 人员学习本岗位的操作技术和安全操作规程,不断提高班组成员安全意识和操作技能。
5、 认真落实安全技术交底,做好班前安全讲话,做到不违章指挥,及时制止违章作业。
6、 协助项目经理做好班组人员的入场撊稊安全教育工作,经常检查班组现场作业的安全状况,发现问题及时解决或上报有关部门。
7、 发生事故,积极抢救、迅速汇报并保护好现场。
(五)一般作业人员
1、 在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时负直接维护责任。
2、 作业人员在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时不得随意挪动和拆改。如确需改动时,应向主管负责人汇报,经同意后由专业人员进行操作。
3、 现场作业人员必须严格遵守安全操作规程,执行安全技术交底。
4、 现场作业人员有权拒绝违章指令、制止违章指挥和违章操作。发生危险时,可撤离现场或采取有效措施进行施救。
5、 加强自身安全生产知识的学习,不断提高安全生产意识和自我保护能力。
