第1篇 企业安全文化建设管理制度
1、目的:为进一步规范员工行为,提高员工整体素质和安全管理水平,建立安全生产的长效机制结合我公司实际特制订本制度。
2、适用范围:本制度适用于公司所有员工。
3、引用标准及相关文件
3.1 《中华人民共和国安全生产法》
3.2 《山东省安全生产条例》
3.3 《企业安全生产标准化基本规范》
4、职责:
4.1 安委会负责本制度的编制、修订考核与日常管理。
4.2 各部门负责本制度的实施。
5、术语:
5.1 公司安全理念:以人为本,平安和谐。
5.2 公司安全文化理念:珍爱生命,享受健康生活。
5.3 公司安全管理理念:安全思想到位,领导作风到位,制度措施到位,责任落实到位、考核到位,现场管理和技术管理到位,安全监督检查到位。
5.4 对管理者要求:一切事故都是可预防的,超前思维,超前管理,关口前移,重心下移。
5.5 对员工要求:遵章守纪,按章操作,三不伤害。
6、管理内容及要求:
6.1 企业安全文化建设的指导思想:
6.1.1 坚持以人为本,平安和谐的原则,从构建安全理念文化、制度文化、行为文化、安全环境文化出发,建立健全制度,强化员工教育和培训,规范员工行为。
6.1.2 加强安全生产环境整治和安全生产标准化建设,提高管理水平,形成“珍爱生命,关注安全”的安全文化氛围,为公司的平安、和谐、发展提供强大的精神支柱和安全保障。
6.2 企业安全文化建设的总体目标责:
6.2.1 建立健全安全生产管理制度,以安全生产标准化建设、安全宣传教育为载体,树立安全生产管理公司形象,初步构建公司的安全文化结构和模式。
6.2.2 通过安全文化建设,提高全员特别是管理者安全意识,树立正确的安全意识、态度与价值观念,正确处理安全与发展、安全与效益、安全与改变公司形象的关系。
6.2.3 加强安全管理制度建设与实施,树立全员法制观念,自觉遵章守纪,严格执行规程、措施,按章操作,强化安全监督、检查和管理,减少直至杜绝“三违”和受伤事故的发生。
6.2.4 开展职工教育与培训,使员工培训、安全宣传与教育规范化、制度化。规范员工操作行为,提高全员安全意识和安全素质,扭转员工文化素质低,劳动技能不高的局面。
6.2.5 通过安全文化的实施,加大安全投入,加强安全技术管理,改善安全生产环境,全面推进安全文化建设,提升安全管理水平,推动安全过程管理与考核,逐渐实现生产本质安全。
6.3 企业安全文化建设主要内容:
6.3.1 组织管理:
6.3.1.1 制定安全文化建设规划;
6.3.1.2 建立安全文化建设机构;
6.3.1.3 宣传公司安全理念。
6.3.2 企业安全文化制度建设:
6.3.2.1 建立健全各项安全生产责任制,管理办法并加强考核;
6.3.2.2 制定安全生产等例会制度;
6.3.2.3 制定完善“三违”处罚规定及举报制度;
6.3.2.4 制定基层队伍建设计划及实施办法;
6.3.2.5 制定安全宣传活动计划及实施办法;
6.3.2.6 制定安全宣传活动,年、季、月安全工作、安全思想教育计划,总结及考核措施。
6.3.3 安全宣传教育与员工培训:
6.3.3.1 制定年、季、月宣传教育计划与员工安全培训制度;
6.3.3.2 组织安全讨论、演讲、典型案例分析及重大安全活动的宣传;
6.3.3.3 举办车间安全宣传、建设安全文化长廊等,营造安全氛围;
6.3.3.4 开展基层安全板报、专栏、“三违”爆光台、全家福、光荣榜等安全宣传;
6.3.3.5 强化特殊要害工种年审、培训及持证上岗、新工人转岗及全员安全培训。
6.3.4 企业安全生产及技术管理:
6.3.4.1 文明生产:坚持把安全生产标准化工作作为安全基础工作来抓,通过推行工序质量管理,工程质量验收。使工程质量动态达标,为员工制造无隐患的工作环境。
6.3.4.2 安全技术管理:
6.3.4.2.1 开展安全技术攻关活动,解决制约公司发展技术难题;
6.3.4.2.2 大力推广和应用安全方面新知识,新技术,新工艺;
6.3.4.2.3 加强作业规程、安全技术规程的编审、贯彻及执行;
6.3.4.2.4 加强技术管理,及时解决安全工作中遇到的问题,为安全工作提供可靠技术保障。
6.4 班组岗位达标管理:
6.4.1 管理目标:公司开展岗位达标工作,主要以基层操作岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能,使职工做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害);规范现场安全管理,实现岗位操作标准化,保障企业达标。
6.4.2 班组岗位达标标准要求:
6.4.2.1 岗位职责描述;
6.4.2.2 岗位人员基本要求:年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等;
6.4.2.3 岗位知识和技能要求:熟悉或掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;
6.4.2.4 行为安全要求:严格按操作规程进行作业,执行作业审批、交接班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业等;
6.4.2.5 装备护品要求:生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、使用和维护等;
6.4.2.6 作业现场安全要求:作业现场清洁有序,作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度(强度)符合国家或行业标准要求,工具物品定置摆放,安全通道畅通,各类标识和安全标志醒目等;
6.4.2.7 岗位管理要求:明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位;
6.4.2.8 其他要求:结合本企业、专业及岗位的特点,提出的其他岗位安全生产要求。
6.4.3 强化班组岗位达标建设:
6.4.3.1 切实加强生产班组安全管理和岗位操作技能的提升,必须将达标建设常规化。
6.4.3.2 商场要求将班组安全管理作为岗位达标的重要内容,从规范班前会、开展经常性的安全教育等班组安全活动入手,将各项安全管理措施落实到班组。
6.4.3.3 班组将安全防范技能落实到每一个班组成员,强基固本,真正把生产经营建立在安全基础之上。
6.4.4 营造氛围:
企业采取开展班组建设活动、危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、全员持证上岗、师傅传帮带等切合实际、形式多样的活动,营造“全员参与岗位达标,人人实现岗位安全”的活动氛围,不断提升职工的安全素质,推动岗位达标工作。
6.4.5 达标要求:切实做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。
6.5 企业安全生产文化建设奖惩:
参见公司奖惩条例。
7、附件:
7.1 制度:
无
7.2 相关记录:
无
第2篇 发电企业安全生产工作奖惩制度
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,落实各级安全责任制,规范安全目标管理,健全安全管理的激励和约束机制,体现重奖重罚、分级负责的原则,充分运用各种手段,调动全公司员工安全生产的积极性,以达到杜绝各类事故发生为目的。依据国家电力公司《安全生产工作规定》(国电办[2000]3号)和《安全生产工作奖惩规定》(国电总[2001]478号)、《电力生产事故调查规程》,根据国投电力集团公司相关通知要求,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 安全工作必须贯彻分级负责、分级控制的原则,在奖惩过程中必须把奖惩尺度和安全生产岗位责任制结合起来,做到以责论处、权责对应;把思想工作、教育工作同行政、经济手段结合起来,最终达到预控的目的。根据安全生产三级预控的原则,公司发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故、恶性电气误操作等,公司领导及各职能部门经理、主管、专业人员应负管理责任;部门发生重伤和事故,部门的各级干部应负管理责任;班组发生轻伤和障碍,班组的班长应负管理责任。
第三条 实行奖惩制度,体现安全生产权责追究和奖罚分明的原则,坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的部门和个人予以表彰和奖励,对发生事故的部门和有关责任者给予批评和处罚;对失职、渎职或严重违章即使未造成严重后果,也要进行处罚。
第四条 本规定适用于某发电责任公司,涉及安全生产的部门与个人。
第五条 引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本制度中引用而构成为本制度的条文。在标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
国务院《特别重大事故调查标准暂行规定》(1989)
国务院《道路交通事故处理办法》(1992)
国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(1991)
公安部《道路交通事故自理标准规定》(1992)
国家电力公司《安全生产工作规定》(2000-5-1实施)
国家电力公司《电业生产事故调查规程》(2001-1-1实施)
《安全生产法》 (2002-11-1实施)
《安全生产工作奖惩规定》(国电总[2001]478号)
第二章 安全目标
第六条 公司年度安全生产目标
一实现:实现年内安全生产两个百日无事故,争创全年无责任性考核事故。
五杜绝:(1)杜绝人身死亡、群伤事故;(2)杜绝电网事故;(3)杜绝特重大设备事故;(4)杜绝恶性误操作事故和五种电气误操作(见注1)事故;(5)杜绝火灾事故;(6)杜绝特、重大交通事故。
四控制:事故率控制在0.5次/台年;一类障碍控制在2次/台年;人身轻伤控制在1‰次;二类障碍控制在10次/台年。
注1:五种电气误操作包括:(1)三种恶性电气误操作事故:带负荷拉(合)隔离开关(刀闸),带电挂(合)接地线(接地刀闸),带接地线(接地刀闸)合断路器或隔离开关。(2)两种一般电气误操作事故:误(漏)拉(合)断路器(开关),误入带电间隔。
第三章 安全奖励
第七条 安全奖励用于奖励在安全生产中做出优异成绩和突出贡献的先进个人和先进集体。公司设立安全生产奖励基金,基金来源从公司工资总额中预留,资金由人力资源部划拨财务管理部单独列帐,设备技术部提出意见并会同人力资源部掌握使用。
第八条 全公司设立安全生产特殊贡献奖,用于奖励在工作中发现并制止违章行为,避免了人身事故或造成较大经济损失的设备事故等不安全情况;部门实现每月无人身未遂和二类障碍及以上事故,以及在安全预防措施方面解决了安全生产上长期不能解决的难题,填补了我公司在生产现场安全措施方面空白的个人或集体。具体奖励办法参照《安全生产特殊贡献奖考核发放办法》执行。
每九条 公司设立统一的“安全生产长周期记录”,每年的安全记录自当年的元月一日开始统计,年内安全记录不跨年计算,结合公司实际情况,设立长周期安全奖,具体奖励办法参照《安全生产长周期奖考核发放办法》执行。
第十条 安全责任目标奖励。公司各部门经理或相关人员实行安全责任书安全目标的考评奖励。每年公司与各部门安全第一责任人签订安全生产责任书,按安全生产责任书的奖惩条款,各部门经理向公司缴纳安全生产保证金,年终考评全面实现安全生产责任书规定的安全目标时,除全数返回所交保证金外,并按保证金数额的一定比例对各部门经理予以奖励。
第十一条 安全先进奖励。公司每年进行一次年终综合评比,根据评比条件,在评比过程中按照各级人员安全生产岗位责任制和部门安全生产目标、安全生产指标完成情况,实行安全生产“一票”否决制,并依据《安全生产法》建立相关安全奖励激励体制,根据评选结果,由公司给予表彰奖励;安全生产标兵、安全管理先进个人享受公司劳动模范待遇;以上奖励均由设备技术部会同有关部门报请总经理办公会议研究决定或总经理批准后执行。
第四章 安全处罚
第十二条 对发生特大设备事故或重大及以上人身伤亡事故的处罚
根据事故调查组调查报告的结论,按事故责任划分,对有关责任人给予以下行政处分:
1、对主要责任者和直接责任者,给予开除处分。
2、对次要责任者给予开除留用察看二年至开除处分。
3、对责任者部门分管的助理、专业组长、专责工程师(或项目负责人)给予撤职至开除留用察看二年处分。
4、对责任者部门的经理给予撤职至开除留用察看一年处分。
5、公司有关管理部门的负责人给予行政警告至记大过处分,损失或影响重大的给予撤职处分。
6、对公司行政正职、分管的副职,由董事会研究决定,给予处分。并依据安全生产法给予处罚。
7、对责任部门员工扣除岗位绩效工资3个月,公司其它部门扣除岗位绩效工资2个月。
第十三条 对发生责任性重大设备事故、重大电网事故的处罚
根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,对有关责任人员给予以下处分:
1、对主要责任人和直接责任人给予开除留用察看一年至开除的处分。
2、对次要责任人给予行政记大过至开除留用察看一年的处分。
3、对责任人所在部门的分管助理、专业组长、专责工程师(或项目负责人)给予行政记过至撤职处分。
4、对责任人所在部门的经理给予行政记大过至撤职处分。
5、对公司有关管理部门负责人给予警告至记大过处分。
6、对公司的行政正职、分管的副职,董事会研究决定,给予处分。
7、对责任部门员工扣除岗位绩效工资2个月,公司其它部门扣除岗位绩效工资1个月。
第十四条 对发生因经济损失构成的重大火灾事故或因人身伤亡、经济损失构成负同等及以上责任的特、重大交通事故的处罚
根据事故调查组的调查报告结论,消防部门、交通管理部门的事故定性及责任划分,对有关责任人员给予以下处分:
1、对主要责任人和直接责任人给予记大过至开除留用察看一年处分。
2、对次要责任人给予行政记过至开除留用察看一年处分。
3、对责任者所在部门分管助理、专责工程师(或项目负责人)给予行政记过至撤职处分。
4、对责任者所在部门经理给予行政警告至撤职处分。
5、对公司有关管理部门负责人给予通报批评至行政警告处分。
6、对公司行政正职、分管副职,由董事会研究决定,给予处分。
7、对责任部门员工扣除岗位绩效工资2个月,公司其它部门扣除岗位绩效工资1个月。
第十五条 对发生人身死亡事故的处罚
根据事故调查组调查报告结论,按事故责任划分,对有关责任人给予以下行政处分:
1、对主要责任人和直接责任人给予开除留用察看一年至开除处分。
2、对次要责任人给予行政警告至开除留用察看一年处分。
3、责任人所在部门分管助理、专责工程师(或项目负责人)给予行政记大过、撤职至开除留用察看一年处分。
4、对责任人所在部门经理给予行政记过至撤职处分。
5、对有关管理部门负责人给予行政警告至记过处分。
6、对公司行政正职、分管副职,由董事会会议研究决定,给予处分。
7、对责任部门员工扣除岗位绩效工资2个月,公司其它部门扣除岗位绩效工资1个月。
8、一年内重复发生两起及以上人身死亡事故或一次死亡两人的事故,对公司行政正职、分管副职,由董事会研究决定,给予行政记大过至撤职处分。
第十六条 对发生三种电气恶性误操作事故的处罚
三种电气恶性误操作事故包括:带负荷误拉(合)隔离开关(刀闸)、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。
根据事故调查组的调查报告结论按事故责任划分,对有关责任人给予以下处分:
1、对主要责任人给予开除留用察看一至二年的处分,情节严重者给予开除处分。
2、对次要责任人给予记过至开除留用察看一年的处分。
3、对责任者所在部门分管助理、专责工程师(或项目负责人),给予记过至记大过处分。
4、对责任者所在部门经理给予行政警告处分,一年内重复发生误操作事故,给予行政记过至撤职的处分。
5、对公司有关管理部门负责人给予通报批评或警告。
6、对责任部门员工扣除岗位绩效工资2个月,公司其它部门各员工扣除岗位绩效工资1个月。
7、发生两种一般电气误操作事故,指误断(合)断路器(开关)、误入带电间隔,按上述处理条款降一级处罚;其中误入带电间隔造成人员伤亡的,同时按本条款和人身伤亡的有关条款择重处罚。
第十七条 对发生与电力生产有关的重伤事故的处罚
根据事故调查组调查报告结论,按事故责任划分,对有关责任人给予以下处分:
1、对主要责任人和直接责任人给予行政警告至记大过处分。
2、对次要责任人给予行政警告至记过处分。
3、对责任者所在班组班长(或项目负责人)给予通报批评,扣除岗位绩效工资2个月。
4、对责任者所在部门分管助理、专责工程师给予通报批评,扣除岗位绩效工资1个月。情节恶劣、后果严重者给予记过处分。
5、对责任者所在部门的经理给予通报批评,扣除岗位绩效工资1个月。情节恶劣、后果严重者给予行政警告至记过处分。
6、对非生产性人身死亡或重伤事故,参照本条款酌情处理。
7、对责任部门及其它部门,月度考核执行经营策划部制定的月度考核标准。
第十八条 对人身轻伤的处罚
根据事故调查结论,按责任划分对有关责任人员给予以下处理:
1、对主要责任人和直接责任人给予扣除岗位绩效工资2个月。
2、对次要责任人给予扣除岗位绩效工资1个月。
3、对责任者所在班组的班长(或项目负责人)给予扣除岗位绩效工资1个月。
4、对责任部门月奖执行经营策划部制定的月度考核标准。
第十九条 对一般误操作事故的处罚
由于工作责任心差,不认真执行执行“两票三制”及各种规章制度、规程,误碰、误动、误投退压板,误下命令,误整定保护、误接线,热机操作误(漏)开、关阀门(挡板)、误(漏)投(停)辅机、监控过失等,构成中断安全记录的一般误操作事故。根据事故调查组调查结论,按事故责任划分,对有关责任者给予以下处分:
1、对主要责任人和直接责任人给予扣除岗位绩效工资2个月,降岗使用至行政警告处分,情节严重、影响恶劣者给予记过处分至记大过处分。
2、对次要责任人给予扣除岗位绩效工资1个月,降岗使用至公司通报批评,情节严重、影响恶劣者给予行政警告处分至记过处分。
3、对责任者所在班组的班长、值长扣除岗位绩效工资1个月,公司通报批评,情节严重、影响恶劣者给予警告处分。
4、对责任者所在部门分管助理、专责工程师给予扣除岗位绩效工资1个月,公司通报批评,情节严重,加倍处罚。
5、对责任者所在部门经理给予扣除岗位绩效工资1个月,公司通报批评,情节严重,加倍处罚。
6、对责任部门月奖,执行经营策划部制定的月度考核标准。
第二十条 对中断安全记录的一般设备考核事故的处罚
根据事故调查组调查结论,按事故责任划分,对有责任者给予以下处分:
1、对主要责任人和直接责任人给予扣除岗位绩效工资2个月,降岗使用至行政警告处分,情节严重、影响恶劣者给予记过处分至记大过处分。
2、对次要责任人给予扣除岗位绩效工资1个月,降岗使用至公司通报批评,情节严重、影响恶劣者给予行政警告处分至记过处分。
3、对责任者所在班组的班长给予扣除岗位绩效工资1个月,或降岗使用,全公司通报批评,情节严重、影响恶劣者给予警告处分。
4、对责任者所在部门分管助理、专责工程师给予扣除岗位绩效工资1个月,公司通报批评,情节严重,加倍处罚。
5、对责任者所在部门经理给予扣除1个月岗位绩效工资50%,公司通报批评,情节严重,加倍处罚。
6、对责任部门月奖,执行经营策划部制定的月度考核标准。
第二十一条 对火灾事故的处罚
因火灾事故造成直接经济损失在10000元至300000元或一次火灾造成一人重伤或三人轻伤或以上者,根据事故调查组调查结论,按事故责任划分,对有关责任者给予以下处分:
1、对主要责任人和直接责任人给予扣除岗位绩效工资4个月,降岗使用至行政警告处分,情节严重、影响恶劣者给予记过处分至记大过处分。
2、对次要责任人给予扣除岗位绩效工资2个月,降岗使用,公司通报批评,情节严重者给予行政警告处分至记过处分。
3、责任者所在部门经理给予扣除岗位绩效工资2个月,情节严重者,降岗使用至给警告处分,公司通报批评。
4)对责任部门扣100%月奖。
第二十二条 对交通事故的处罚
不认真贯彻执行交通规则,车辆带病开车,违章驾驶,造成车辆严重损坏,直接经济损失10000元至30000或一次造成重伤1至2人,或轻伤三人以上者,根据事故调查组调查结论和交通管理部门事故定性及责任划分,负同等责任及以上者,对有关责任人给予以下处理:
1、对主要责任人给予警告至记大过处分,降岗跟班学习劳动,期满后经交规及技术技能考试合格后由部门安排工作。
2、对责任者所在部门经理、安全员给予扣除岗位绩效工资2个月,降岗或警告处分。
3、对事故部门月奖,执行经营策划部制定的月度考核标准
第二十三条 对人员责任性一类障碍的处罚
由于工作人员责任心不强,工作中思想麻痹,图省事,应付差事,不严格执行检修工艺标准或运行操作规章制度,造成人员责任性一类障碍,根据事故调查分析结论,按事故责任划分,对有关责任者给予以下处理:
1、对主要责任人给予扣除岗位绩效工资2个月,公司通报至行政警告处分。
2、对次要责任人给予扣除岗位绩效工资1个月。
3、对责任者所在班组的班长、值长给予扣除1个月岗位绩效工资80%。
4、对责任者所在部门分管助理、专责工程师给予扣除1个月岗位绩效工资50%。
5、对责任者所在部门经理通报批评。
6、对事故部门月奖,执行经营策划部制定的月度考核标准。
第二十四条 对恶性二类障碍或严重人身未遂的处罚
发生恶性二类障碍或严重人身未遂的处理参照责任性一类障碍、人身轻伤的处罚条款酌情处理。
第二十五条 对隐瞒事故的处罚
在事故发生后或事故调查中,若发现隐瞒事故或隐瞒事故真相的,一经查实或以科学依据认定,本着从重处罚的原则,对隐瞒事故的主要策划人(当事人)和决策人、当事人及知情的主管人员做出如下处罚:
1、对隐瞒人身死亡事故、重大及以上设备事故、重大及以上电网事故的处罚:
1)对隐瞒事故的主要策划人(当事人)和决策人给予开除处分。
2)对隐瞒事故的班组班长给予撤职至开除留用察看二年的处分。
3)对隐瞒事故的部门经理、分管助理、专责工程师给予撤职至开除留用察看一至二年的处分。
4)对公司事故调查不力的有关部门责任人给予警告至记过处分。
2、对隐瞒人身重伤事故、一般设备事故和电网事故的处罚:
1)对隐瞒事故的主要策划人(当事人)和决策人给予开除处分。
2)对隐瞒事故的班组班长给予撤职至开除留用察看一至二年的处分。
3)对隐瞒事故的部门经理、分管助理、专责工程师给予撤职至开除留用察看一年的处分。
4)对事故调查不力的有关部门责任人给予通报批评至警告处分。
3、对隐瞒人身轻伤事故、设备一类障碍的处罚:
1)对隐瞒人身轻伤事故、设备一类障碍的主要策划人(当事人)和决策人给予行政警告至行政记过处分。
2)对隐瞒事故的班组班长给予公司通报批评至行政警告处分。
3)对隐瞒事故的部门经理、分管助理、专责工程师给予公司通报批评至行政警告处分。
4、对隐瞒严重人身未遂、设备二类障碍的处罚:
1)对隐瞒严重人身未遂、设备二类障碍的主要策划人(当事人)和决策人给予待岗半年至行政警告处分。
2)对隐瞒严重人身未遂、设备二类障碍的班组班长给予待岗两个月至半年的处罚。
3)对隐瞒严重人身未遂、设备二类障碍的部门经理、分管助理、专责工程师给予公司通报批评。
第二十六条 隐瞒一类障碍或人身重伤以下事故由部门、班组发现上报设备技术部的,对责任人按本规定处理,不追究部门、班组的隐瞒事故责任。
第二十七条 在事故发生后和事故调查中发生以下情况,使事故调查不能正常进行,或不能得出正确结论,对主要当事人和有关领导参照隐瞒事故处理:
1、隐瞒事故重要情节的。
2、向事故调查人员出示虚假证明或提供伪证的。
3、躲避、阻碍事故调查的。
第二十八条 符合以下条件者为隐瞒事故:
1、有故意隐瞒事故的个人或组织行为。
2、不按规定将事故上报的。
3、隐瞒事故的主要情节和谎报重要情节。
第二十九条 发生事故后,若事故情况复杂、原因不易查清,对主动讲清事故真相、积极配合事故调查的事故责任者给予从轻处罚或免于处罚。
第三十条 以上所列发生事故的处罚中,给予的通报批评扣500元,警告扣1000元,严重警告扣2000元,记过处分扣5000元,记大过处分扣10000元。
第五章 事故调查分析责任追究相关规定
第三十一条 事故及时汇报规定
1、部门发生人身轻伤、一类障碍及以上事故后,必须立即汇报部门领导及设备技术部、公司领导,最长时间不超过半小时。部门在事故发生后应立即组织分析,写出书面报告交设备技术部;
2、在正常上班时发生的人身未遂、异常、二类障碍等不安全情况,2小时内向设备技术部汇报,其它时间发生的不安全情况在正常上班后2小时内汇报,并于汇报后三日内上交书面报告。不得以任何理由晚汇报,否则,公司将追究部门管理人员的责任,给部门安全第一责任人及安全员、班长给予50-1000元处罚,情节严重者给予行政警告至记过处分。
第三十二条 “说清楚”制度
发生人身轻伤、一类障碍及以上事故,部门经理三日内向设备技术部进行事故“四不放过”执行情况汇报,实行“说清楚”制度。
第三十三条 连带责任考核
由于现场安全监督不力或技术管理、指导不到位发生的不安全情况,将对安监人员或生产技术人员进行连带责任考核。
第三十四条 月度事故叠加考核
对于公司一月内连续发生几起事故,按公司制定的《绩效管理办法》执行,对各部门奖金考核的百分比,按对应性质的事故次数,叠加考核。
第三十五条 保证工作人员工作积极性的措施
1、事故责任者在接受降岗处罚过程中(公司内待业人员除外),除事故当月绩效奖全部扣完外,原则上其它月绩效奖不因本次事故而受到影响。
2、事故责任者在接受处罚过程中,能主动改正错误,认真做好本职工作,并在安全生产、事故预防工作中做出成绩者,可由部门写出书面材料,由设备技术部审核并报请公司主管领导批准后中止对事故责任者处罚。
第三十六条 事故责任划分规定
1、由于下列原因发生的人身设备事故,有关的领导干部(部门专责、点检工程师及以上干部)应对事故负主要责任或直接责任:
1)违章指挥。
2)对已经发现的危及人身设备安全的事故隐患,应由该领导干部安排消除而未及时安排消除,或未采取有效的预防措施。
3)发生由于没有严格执行有关规章制度,但缺陷、隐患已实际存在,且应制订出检修试验安全技术措施而未制订,所造成的人身设备事故。
4)工作负责人对全体工作人员在没有进行技术交底和安全措施交底的情况下,就下令开工,致使工作人员对应采取的安全措施不明确,施工现场管理混乱而造成的人身、设备事故。
5)对亲自看见的导致事故的违章作业行为不制止。
6)对自己所管辖范围内的违章作业行为不组织查处,结果发生由于违章作业而导致的人身事故(以记录为准,30天内未进行查处,或只查不处理的视为不查处)。
7)安排未经技术培训、安规考试合格的人员独立工作,或安排无特种作业证的人员进行特种作业。
8)对本公司、本部门已经发生的人身伤亡事故,未落实防范措施,致使同类事故在本部门重复发生。
9)新建、改建、扩建及技术改造的工程项目,没有做到安全防护装置与主体工程同时设计、同时施工、同时验收就擅自批准投产使用。
10)擅自批准无证安装锅炉、起重机械(1吨及以上),或未经定期检验合格的锅炉、压力容器、起重机械投入使用。
11)在无可靠防范措施的情况下,批准设备带病运行或缺少保护装置运行,造成后果者。
12)对上级文件或事故通报中指出的本部门也潜在的事故隐患,不组织消除,听之任之,致使同类事故在该领导干部任职期间同样发生。
13)领导干部布置工作任务时安排人力不足,工期过紧,工作负责人提出意见而领导干部未予采纳,促使工作人员抢工期,赶进度,而省略安全措施,或加班加点过多而疲劳过度,以致造成伤亡事故。
14)经事故调查分析,事故调查组或当地劳动部门,主管局认为有关领导应负主要责任或直接责任的伤亡事故。
2、工作负责人对违章指挥或不进行两交底就下令开始工作的干部不提出意见,盲目服从,则对事故应负有直接责任。
3、由于签发了不合格的工作票或工单而发生人身伤亡事故,工作票或工单签发人应负主要责任,工作负责人和工作许可人不提出意见,盲目执行应负同等的直接责任。
4、由于不按工作票或工单上的正确要求做好安全措施而发生人身伤亡事故,工作许可人负主要责任,工作负责人负直接责任。
5、工作人员开工后未经工作负责人许可,擅自进行其它工作,造成人身事故时,工作人员本人负主要责任,工作负责人(监护人)监护不严,应负次要责任。
6、由于操作票不合格而发生人身伤亡事故,应根据不同情况,由事故调查组具体分析,确定事故的主要责任、直接责任、次要责任及领导责任。
7、凡分配未经《电业安全工作规程》或《电力建设安全工作规程》考试合格的人员去工作,或者分配没有被批准独立值班(独立工作)的人员去独立值班(独立工作),或者分配没有经过安全生产知识教育的临时工、民工、待业青年、学生等外来人员参加本单位班组的生产(施工)劳动,发生人身伤亡事故时,分配工作的干部应负主要责任,直接带领工作的班组长不提出意见,盲目领工则应负次要责任。
8、由于不按时实施本单位制定的反事故措施计划或劳动安全技术措施计划而发生人身伤亡事故,则该项措施的负责人或批准延期或取消该项措施的领导干部应负主要责任,安全监察人员(安全员)不督促、不检查、或未提出意见则应负次要责任。
9、由于工作监护人(负责人)或操作监护人不认真进行监护,造成误操作或误碰、误登带电设备,或造成高处坠落等伤亡事故,则监护人负主要责任,被监护人负直接责任。
10、由于生产或施工现场应经常设置的爬梯、栏杆、孔洞盖板、转动机械的防护罩、低压电器漏电保护器等安全防护设施不完善或不起作用,造成人身伤亡事故时,该项设施的检修负责人应负主要责任,设备主管部门的领导未及时安排消除缺陷,则应负领导责任。
11、违反行业及国家电力公司关于《加强承包工作及多种经营安全管理的若干规定》、《关于加强电力建设包工队、临时工安全管理的若干规定》和网局《关于民工和外包工程安全管理工作的规定》,把工程承包给不具备安全资格的包工队、集体企业或其它企业,发生了人身伤亡事故或设备损坏事故时,负责审查施工队安全资格的部门对事故应负主要责任,若在承包合同签订前未让安全监察人员审查,则甲、乙方代表签字人应负主要责任。
12、违反行业或网公司《关于民工和外包工程安全管理工作的规定》,使用民工、临时工,没有办理审批手续,或违反使用范围,发生人身伤亡事故或设备事故时,批准使用的人应负主要责任,使用部门的领导或领工人员未提出意见,盲目使用则应负直接责任。
13、违反安全生产法内相关条款,不落实、组织实施相关措施,安全生产岗位责任制不落实等,则应负管理责任。
第三十七条 对发生事故后部门不能按时上报对相关责任人的初步处理意见,或对处理内容与分析报告不祥细,每次考核责任部门100元;
第三十八条 本细则中有关事故、一类障碍、人身重伤、轻伤等事故的划分按国务院、劳动部的有关法规和国家电力公司《电业事故调查规程》的规定执行。其责任由公司安全生产委员会和设备技术部划定。
第三十九条 本细则中受处罚的部门及领导,对其部门发生事故负有领导责任,按上述条款规定确定。如果领导人员由于违章指挥、违章作业等导致事故,而成为事故的主要或次要责任者时,按主要或次要责任者相应条款处理。
第四十条 本细则中受处罚的员工,符合公司待岗、下岗规定时,列为待岗、下岗员工管理。
第四十一条 对违章行为处罚的规定,参照《反三违考核条例》考核
第七章 附 则
第四十二条 本制度适用于某发电公司。
第四十三条 本制度自颁布之日起执行。
第四十四条 本制度由某发电公司设备技术部负责解释。
第四十五条 附录
第3篇 某企业项目安全生产奖罚制度
1、根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)的规定,为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,制定本制度。
2、考核内容
(1)、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。
(2)、职工因工伤亡控制指标(按公司年度管理目标要求)。
(3)、现场安全达标率目标(合格率100%;优良率按公司要求)。
(4)、创建文明工地目标(按公司管理目标要求)。
3、管理目标
(1)、建立健全安全生产管理机构,按规定配齐专兼职安全管理人员。
(2)、公司要制定年度安全管理目标,并制度具体措施,确保目标实现。
(3)、项目部每承接一项工程,首先要制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),并将安全责任目标分解到人,责任落实,各项目标有人抓,有人管,实现目标管理。
(4)、施工管理人员要按规定进行安全培训,持证上岗。
(5)、做好伤亡事故的统计报告工作。
4、安全责任
(1)、企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。
(2)、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。
(3)、各级各部门的管理人员按各自的安全职责,为实现安全管理目标努力工作。
(4)、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人,对项目施工中安全生产负总责,必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项目安全生产规章制度,加强领导,群防群治,确保安全生产。
5、考核办法
(1)、实行逐级考核的办法,公司接受上级考核;项目部接受公司考核;项目部要对所属管理人员进行考核。
(2)、各级要制定具体考核办法,考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩,列入各项工作考核的主要内容。
(3)、考核结果作为年终经济兑现和评定先进,实行奖罚的主要依据之一。
(4)公司每月对各项目部管理人员进行一次安全生产责任制执行情况考评,
在考评中达到合格标准的不奖不惩,达不到合格标准的惩当月工资的10%,达到优良标准的奖月工资的10%,安全生产月考评成绩做为项目部年终评先工作的重要依据(占年终评先比例的60%)。
6、凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件之一的单位和个人,公司给予表彰,记功,发放一次性奖金,授予荣誉称号等奖励。
(1)、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。
(2)、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。
(3)、防止和避免了重大伤亡事故,或在事故抢救中有功的。
7、创优争先,在文明施工中做出显著成绩,获得省、市级文明工地称号的,公司予以成本补贴奖励,实际补贴标准,在年度经营目标责任书中订立。
(1)、公司对创文明工地的单位按建筑工程面积进行奖励:创省级文明样板工地的奖4元/m2;创省级文明工地的项目奖3元/m2;对创市级文明样板工地的项目奖2元/m2;对创市级文明工地的项目奖1元/m2;对未能完成安全生产、文明施工责任目标的项目部,公司按照创建文明工地奖励办法,对责任项目部进行相应的惩罚。
(2)、公司竣工的单位工程,安全生产、文明施工经汇总不达标的,公司将对该工程的项目部处1元/m2的罚款。罚款办法由公司安全处出安全生产、文明施工不达标证据,经主管经理、总经理批准交公司财务部由受罚单位工程款中扣除。并整理好惩罚资料入档。
8、对于有下列行为之一的人员,给予处分
(1)、违章作业或违章指挥造成事故的;
(2)、玩忽职守,违反安全生产责任制,造成事故的;
(3)、发现险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生事故的。
(4)、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求,造成事故的;
(5)、发生事故后,不积极组织抢救,不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。
9、经济处罚的规定
(1)、施工设施缺少防护设施及存在事故隐患。
a.生产、施工设备、设施,没有安全防护设施或防护有严重缺陷者,不得安装或运行,对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者,罚款100-200元。
b.已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施,一经查出对工程项目负责人罚款200元;虽编制施工设计方案,但未经审批,一经查出,对工程项目负责人罚款100元。
c.存有重大事故隐患,逾期不解决的,对工地负责人罚款300-500元。
d.
存有事故隐患,虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改,但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消项的,对工地负责人罚款100-200元。
e.对确定将有毒有害产品的生产转移,分包给无防护措施的单位,并未提供指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以200-1000元罚款,并扣罚月工资的10-30%。
f.被罚者违反以上多项规定的,按各项规定合并处罚,由个人承担。
(2)、现场管理及检查
a.职工进入施工现场赤脚,穿拖鞋,穿高跟鞋,不戴安全帽,电气人员不穿绝缘鞋,女工不戴工作帽,高处作业不挂安全带等违纪者,每人罚款10元;项目经理及管理人员均罚款20元;一次发现10个违纪人员,处罚工地主要负责人100元,并停产整顿一次;凡停产整顿的工地,对项目负责人另处罚100-300元,分包队伍等同。
b.特种作业人员无证上岗者罚款20元,不持证上岗者罚款10元。
c.塔吊、施工电梯、龙门架(井字架)、脚手架、施工用电、施工机具、安全网等的搭设没有安全技术交底,上述设施,设备投放使用前未经验收和办理验收手续,对有关人员处以每人20-200元罚款。
d.对于违章指挥者,视情节轻重罚款20-200元,对于违章操作者视情节轻重罚款20-50元。
e.对于无视安全检查,妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20-200元。
f.对于施工现场混乱,材料浪费严重,影响安全生产、文明施工的工地,罚工地负责人50-200元罚款。
g.公司内部检查中对达不到《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)中合格等级工地,处以工地负责人50-200元罚款。
h.市级以上部门检查,对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》中合格的工地,处以工地负责人100-200元罚款。受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。
k.在检查或平时抽查中,对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人,罚款20-200元。
l.违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。
(3)、工伤事故
a.单位发生轻伤事故,每轻伤一人罚款50-500元,罚款由事故责任者所在班组支付,事故责任者罚当月工资10-30%,免发当月奖金。
b.单位发生重伤事故,每重伤一人次罚款3000-5000元,罚款由事故责任者所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付,事故责任者不论是伤者本人或他人,一律扣罚月工资10-30%,并免发1-3月职务岗位津贴和奖金。
c.单位发生死亡事故,每死亡一人罚款5000-10000元,罚款由事故责任者所在班组支付20-30%,不足部分由承包组或项目部支付,扣罚事故责任者本人月工资10-30%,并免发1-6个月职务岗位津贴和奖金。
d.单位发生多人事故,按规定标准分别计算合并罚款。
e.发生事故拖延报告,隐瞒不报,谎报以及故意破坏事故现场的责任者,罚款50-500元罚款,情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。
(4)、设备事故和隐患
a.对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,根据情节轻重处以50-500元罚款。
b.对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。(不少于100元)。
c.发生与外单位无关的交通事故,对事故责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。
(5)火灾事故及隐患
a、火灾隐患
①、火灾隐患要求限期整改,逾期不改者,每项按10元处罚责任人员。
②、重大隐患要求限期消除,逾期不改者,对责任人员处以100-500元罚款。
③、违犯消防规定不听劝阻者,给予适当罚款。
b、火警
①、对于火警损失折款不足百元责任者,处以10元罚款,并给予批评教育。
②、对于火灾损失折款100-5000元的责任者处以直接经济损失费10%的罚款。
③、对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者,处以直接经济损失20%的罚款。
④、对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者,报公安机关依法惩处。
⑤、对因不认真吸取教训,采取措施,一年内连续发生以上火灾的责任者,要加倍处罚。
⑥、消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者,根据情节轻重给予适当罚款,影响灭火行动造成严重后果的责任者,要严肃处理。
⑦、对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者按本条有关规定合并处罚。
10、对有下列情节之一的单位,单位负责人及有关责任者加倍罚款。
(1)、对于违章操作,经检查人提出后,仍坚持不改造成事故者。
(2)、对于违章指挥造成事故者。
(3)、发生事故后,隐瞒或谎报事故情况,破坏现场,妨碍事故调查者。
(4)、单位发生伤亡事故,不认真吸取教训,采取措施,在一年内又重复发生类似事故。
(5)、“停工通知书”后,逾期不解决而发生伤亡事故者。
11、因不可抗拒的自然灾害而造成的事故,单位和个人免予处罚
第4篇 h化工企业安全培训教育制度
一、总 则
为增强本厂员工及外来人员的安全意识,提高安全素质,杜绝或减少事故的发生,为规范安全教育培训工作,根据公司有关规定并结合实际情况,特制定本制度。
二、 安全教育
2.1 公司领导应按照国家有关规定要求,参加政府和安全机构举行的安全生产教育培训,经考核合格后持证上岗。
2.2 安全教育必须贯彻全员、全面、全过程的原则,讲究针对性、科学性,作到多样化、经常化。
2.3 凡新入厂的员工必须经过公司、车间和班组三级安全教育,并经考试合格后,方可进入生产岗位工作或学习。三级安全教育中,各级的教育内容必须符合实际,不得走过场。
2.4 凡临时工、外包工以及来公司参观人员,进厂前必须接受厂级安全教育。
2.5 凡承担厂内施工任务的外来施工单位,由生产部对其进行安全培训,考核合格后方可入厂施工。
2.6 本厂员工在厂内调动工作岗位时,必须进行转岗安全培训,经考试合格后,方可从事新岗位工作。
2.7 凡从事特殊工种作业的人员,应按国家有关要求进行专业性安全技术培训,经考试合格,取得特殊作业操作证后方可上岗,并定期参加复审。
2.8 在新工艺、新技术、新装
第5篇 罗湖区企业安全生产标准化活动制度范本――事故含未遂报告制度
第1条为了贯彻国家和电力部门相关规程制度，保证安全事故的调查工作顺利进行，制定本规定。
第2条本规定所称安全事故，是指造成人身伤亡或者经济损失及性质特别严重、产生重大影响的事故。
第3条本规定适用于安全事故调查，但国家法律、法规已有规定的除外。
第4条安全事故的调查工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第5条公司任何单位或个人不得非法干预安全事故的调查工作。
第6条安全事故发生后，事故发生地的工程项目部或有关部门必须严格保护现场。
第7条安全事故发生单位在事故发生后，必须做到：
7.1立即将所发生安全事故情况，报告上级领导和公司安全生产委员会。
7.2 在24小时内写出事故报告，报上级领导和公司安全生产委员会。
第8条 安全事故报告应包括以下内容：
8.1事故发生的时间、地点、单位；
8.2事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
8.3事故发生原因的初步判断；
8.4事故发生后采取的措施及事故控制情况；
8.5事故报告单位。
第9条 公司安委会得知发生安全事故后，应当立即派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和收集证据的工作。
第10条 公司安委会负责组织有关部门参加安全事故现场勘查工作。
第11条 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹。
第12条 重大安全事故，应在24小时内及时上报上级安检部门。
第13条 安全事故调查组成员应当符合下列条件：
13.1 具有事故调查所需要的某一方面的专长；
13.2 与所发生事故没有直接利害关系。
第14条 事故调查安全查组的职责如下：
14.1查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；
14.2查明事故的性质和责任；
14.3提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；
14.4提出事故责任者的处理建议；
14.5检查控制事故的应急措施是否得当和落实；
14.6写出事故调查报告。
第15条 调查组代表公司，有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
第16条 公司任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第17条 安全事故调查组写出事故调查报告后，应当报送安委会主任。经主任同意，调查工作即告结束。
第18条 违反本规定，有下列行为之一者，安委会对有关人员给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；
18.1已发生的特大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；
18..2故意破坏事故现场的；
18.3阻碍、干涉调查工作正常进行的；
18.4无正当理由，拒绝接受安全事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。
第19条 安全事故调查组成员有下列行为之一者，由有关部门给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
19.1对调查工作负责任，致使
第6篇 某建筑企业安全施工教育培训制度
建筑公司安全施工教育培训制度
1、基本安全教育
1.1公司安全教育实行逐级负责制,运用各种形式,进行有针对性、形象化的教育、培训活动,加强企业安全文化建设,确保公司全员得到应有的安全教育,从而提高职工的安全意识和自我防护能力。
1.2公司、分公司和项目部领导和技术、安监部门负责人由上级主管单位年初组织每年一次安全教育培训扩考试。
1.3公司新任命的中层领导应由安全监察部安排进行一次安全培训及考试。
1.4公司每年组织由总工程师负责,人事劳动部及安全监察部配合,组织一次技术人员、管理人员、专兼职安全员和班组长参加的安全教育、培训及考试。
1.5新工程开工前,由项目部组织参加施工的所有施工人员进行一次有针对性安全规程、规定及制度的学习及考试。对不适宜笔试人员可采用宣讲有针对性的安全教育提纲,本人签字的办法。
2、三级安全教育
2.1新招员工必须经过公司、分公司(项目部)、班组三级安全教育,经考试合格后方可安排工作任务,并建立三级教育卡。
2.2三级安全教育内容
2.2.1公司级:国家有关职业安全健康和环境管理工作方针、政策、典型案例、公司安全施工的情况及有关安全施工的规章制度及一般安全防护知识。由人事劳动部负责。
2.2.2分公司(项目部)级:本工地施工特点及状况,工作范围内危险场所,工作性质及职责范围以及安全要求和环境健康、文明施工要求。由专职安全员负责。
2.2.3班组级:本班组、本工种安全生产概况,工作性质及职责范围,工作环境及易发生事故和危险场所,有关安全施工注意事项,施工范围内所使用机具的性能和操作要领,个人防护用品的使用和保管。由施工队长负责。
2.3临时招用的当地民工在作业前,必须由施工负责人讲解工作范围,安全注意事项和操作方法,宣讲安全施工作业票和安全监护制度,并做好安全监护工作。
3、特种作业及其他安全教育培训
3.1特殊工种人员必须经有关主管部门培训取证后方可上岗。
3.2施工中采用新技术、新工艺、新型机具,必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练。
3.3对换岗、息岗和严重违反安全规章制度的人员,应重新组织学习,考试合格后方可上岗。
3.4公司职业培训应设安全技术专业课程。必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法。
第7篇 某企业消防安全责任制度
依照《中华人民共和国消防法》《**省消防条例》等规定,为了预防火灾和减少火灾危害,保护员工生命财产安全,维护社会稳定,构建和谐社会特制订企业消防安全责任制度。
一、企业负责人“(法定代表人)是本企业消防安全第一责任人,必须亲自抓消防安全工作负总责。
二、贯彻落实“预防为主,防消结合”的方针,拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。
三、建立健全消防安全制度,落实消防安全责任,做到职责分工明确。
四、拟订消防安全工作的资金投入,把消防供水,消防通信,消防通道、消防装备等内容纳入企业安全生产工作规划,并负责组织实施。
五、加强对易燃易爆危险化学品生产、储藏、销售管理,确保符合防火防爆技术要求。
六、按照国家有关规定配置消防设施和器材设置消防安全标志,并定期组织检查,维修、确保消防设施和器材完好有效。确保疏散通道和安全出口畅通。
七、组织制定符合企业实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练,提高预防和扑救火灾能力。
八、禁止在具有火灾,爆炸危险场所使用明火。
九、禁止在设有车间或仓库的建筑场内设置员工集体宿舍。
十、进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员,必须持证上岗,并严格遵守消防安全操作规程。
十一、电器产品,燃气用具的安装,使用和线路,管理的设计,铺设必须符合国家有关消防安全技术规 定。企业必须规范安全用火、用电、用油、用气作业规程。
十二、任何企业单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施,器材、不得埋压、圈占消防栓,不得占用防火间距,不得堵塞消防通道。
十三、企业员工人人都有维护消防安全保护消防设施,预防火灾,报告火警,参加组织的灭火工作义务。
十四、针对企业的特点对员工进行消防知识宣传教育,学习防火和扑救初起火的基本知识和技能,组织开展火灾扑救、安全疏散、逃生自救等方法提高员工火灾防控能力。
第8篇 某建筑企业防火防爆安全管理制度
建筑公司防火、防爆安全管理制度
1、爆炸物品管理部分内容与规定
1.1项目部在施工中需用爆炸物品时,应出示申请表向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品购买证》,凭证向指定的供应点购买。
1.2凡使用爆炸物品的项目部,必须有一名主要领导负责此项工作。其职责:
1.2.1成立小组和机构。
1.2.2贯彻执行国家颁发的条例和公司管理规定。
1.2.3组织并领导本项目部的爆炸物品管理工作。
1.2.4组织制定各项规章制度,并检查、督促全体职工执行。
1.2.5组织安全检查,消除事故隐患。
1.3各项目部在进行爆炸物品登记时,必须按登记本认真填写,不得涂改、撕毁、合订。
1.4各项目部临时存放爆炸物品时,要选择安全可靠的地方,单独将炸药和雷管分开存放,安全距离不得小于10米。并报所在地县、市公安局批准。不准任意存放,不准交给承包户或个人保管。
1.5各单位必须指定专人对本单位爆炸物品进行专项保管,并将爆炸物品保管员名单报公司公安科审批同意。其职责:
1.5.1严格遵守爆炸物品管理规定,坚守岗位、不酗酒、不私自找人替班,不准在库房内会客,留宿、吸烟等。
1.5.2坚持双把锁、双人管、双本帐制度,爆炸物品堆放要符合要求,库房内严禁使用明火,使用电气照明的必须符合防爆要求。
1.5.3对无手续或手续不全的杜绝入库或发放,做到帐物相符。
1.6建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆炸物品必须登记,做到帐目清楚,帐物相符。
1.7爆破作业必须由持有公安机关审核发放的《爆破作业证》人员担任,其他人员严禁爆破作业,其职责是:
1.7.1严格遵守爆炸物品管理规定,熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法,自觉接受安全监督和公安科检查。
1.7.2领取爆炸物品不得超过当班用量,随领随用,剩余的必须当天退回仓库,防止丢失被盗,做好退还登记记录。
1.7.3装炮、点炮必须严格按操作规程执行,服从统一指挥,并协助做好安全警戒工作。
1.7.4爆破作业后,要检查爆破情况,对瞎炮采取措施,及时排除。
1.8爆破作业时,必须填写施工安全作业票,必须有两人签字证明实际使用数量。
1.9爆破作业时,由安全监护人检查指挥,其职责是:
1.9.1坚持原则,根据爆炸物品管理规定制度和操作规程行使安全监督之责。
1.9.2对爆炸物品的储存、运输和使用,进行检查监督,纠正违章。发现事故隐患应及时报告领导或公安机关,并通知安监部,及时消除,保证安全。
1.9.3督促爆破员按安全操作规程装炮、放炮,监督其按制度领用、清退爆破器材,做到不多领、不少退、不私自藏存。
1.9.4督促保管员按规定管好爆炸物品,严格制度,做到帐物两清。
1.9.5负责组织好爆破现场的安全警戒工作。
1.9.6发现爆炸物品短少、丢失、被盗以及发生爆炸事故,应及时报告领导和公安机关,并通知公司安监部,协助追查、破案。
1.10爆破前由安全员和爆破员共同核定爆破所需爆破器材用量(不应超过当班的用量),双方签字并经领导批准后,由两人领料。炸药、导火索可同时由一人领取,雷管要另一人领取。对爆破后剩余的爆破器材,经核实后,由安全员、爆破员签字,退回仓库。严禁将剩余爆破器材随便存放。
1.11购买爆炸物品需要运输的,应当申请领取《爆炸物品购买证》的同时,申请领取《爆炸物品运输证》,凭证办理运输。
1.12一人一次运送爆炸器材数量不得超过:
1.12.1同时搬运炸药和起爆器材10kg;
1.12.2拆箱(袋)运搬炸药10kg;
1.12.3背运原包装炸药一箱(袋);
1.12.4挑运原包装炸药二箱(袋)。
1.13严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、买卖、转借爆破物品,严禁使用爆炸物品炸鱼、炸兽。
1.14严禁在村庄边缘、变电站附近、铁路、公路、高压输电线路下放大炮。
1.15爆破员、保管员、安全员、押运员要选择政治可靠、责任心强、身体健康、熟悉爆炸物品性能和安全常识,有一定文化的人员担任。
1.16在施工中忽视安全,玩忽职守视情节轻重给予警告罚款,造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的,除追究当事人责任外,还应追究项目部领导责任,直至依法追究刑事责任。
2、防火部分内容与规定
2.1防火组织机构
2.1.1公司和所属单位均应成立防火安全领导小组负责本单位的防火工作,小组负责人由单位行政第一把手担任。公司公安科负责日常消防管理工作。
2.1.2建立义务消防队,人数不低于15%,并保证各施工队有一名义务消防队员。
2.1.3适时地搞好灭火演习,以提高灭火能力。
2.2防火安全教育
2.2.1公司全体员工必须接受消防法规的教育,学习有关防火规定。
2.2.2在施工技术交底的同时,必须交防火安全措施,防火教育要做到人人皆知,不留死角,同时还要采取多种形式进行宣传,提高广大职工的防火安全意识和掌握消防器材使用方法。
2.2.3凡有参观的人员、访问的客人等,也应进行防火宣传,告诫遵守防火规定和我们的规章制度。
2.3防火安全规定
2.3.1参加工程施工的所有人员严禁携带火种进入一级防火区。不准动火的地方和不准吸烟的地方决不准动火、决不准吸烟。
2.3.2落实逐级防火责任制和岗位防火责任制,要做到定点、定人、定措施,职责明确。在山区施工人员要编成小组明确防火负责人,要明确岗位责任制,责任落实到人。
2.3.3在施工的工作面范围内要清除和禁止存放可燃物。
2.3.4在山区、林区开挖基础或组立杆塔,有人员工作的地方,必须配备手提式干粉灭火器或相应的灭火器材。
2.3.5进入山区、林区运输的机动车辆,车上配备有效、灵活的灭火器。进入山区林木、杂草多的地方,可根据不同情况采取相应的安全措施,防止引起火灾。
2.3.6机动车辆由于天气寒冷、熄火时间长,打不着车时,禁止用火烤。
2.3.7在山区、林区放炮开挖基础时,必须使用电雷管,如有的地方不能使用电雷管,需使用火雷管时,必须征得有关部
门的同意,报请当地消防部门批准,并采用安全可靠的措施后方可使用。
2.3.8各单位需要用油罐临时储存油料的,必须符合防火要求,并且报请当地消防部门批准后,方可设立临时油罐。
2.3.9灭火器材必须设专人保管,责任落实到人。对器材要定期保养和检修。注意铅封、提环不要碰坏,装卸时不得摔碰,注意防潮保证灭火器材的有效使用。防止丢失。
2.3.10施工队住宿点应配备一定数量的灭火器。
第9篇 企业防火安全三级检查制度
一、 目的
通过对防火安全进行“三级”检查，进一步加强防火安全管理，杜绝火灾的隐患。
二、 适用范围
适用于公司所有员工
三、 职责
（一）一级检查由班组组织实施
1、每个员工每天对本岗位、本地段进行一次火情安全的检查，排除本身能够排除的一般不安全因素，上报本身不能解决的火情隐患及不安全因素。
2、发现问题应及时处理，及时报告，否则发生事故则由本岗位当班人员负责。
3、每天应将班组各人检查的结果向领班汇报。
4、接班时应提前15分钟进入岗位，并向上一班了解安全情况，对检查内容进行验收并签名，发现一般的问题由接班班长负责处理，较大问题以书面报本处领导处理，不得忽视或拖延。
（二）二级检查由管理处领导实施
1、管理处领导每周组织班组长对本管辖地段、设备物资（特别是易燃易爆物品）进行一次检查。
2、检查班组一级对防火安全工作的执行落实情况。
3、组织处理本管理处的火险隐患及整改，向员工进行安全教育及时表扬批评。
4、每月向公司安全主任汇报一次本管理处消防安全情况
（三）三级检查由公司领导实施
1、每月管理处对各部门进行重点检查或抽查，
公司安全领导小组每年不少于一次全面检查。
2、检查各部门贯彻防火安全制度的执行情况，重点检查要害部位防火安全管理及执行情况。好的表扬或奖励，差的批评或处罚。
（四）检查的基本内容
1、存放地点，货物及物资分类存放是否符合安全规定，库房内灯泡规定60w以下，灯距、堆距、堆放高度、通风、室温是否符合防火安全要求以及值班情况等。
2、电器设备运行是否正常，有无超负荷运行，电线、电缆的绝缘有无老化、受潮、漏电、短路等情况。电动机有无空转现象，防雷设备是否完好，有无拉电线情况。
3、危险场所动火是否按规定办理手续，焊工操作时是否达到“七不”、“四要”、“一清”要求。
4、消防器材及有害物品的场所是否有防毒的安全措施。
5、消防器材及消防系统的完好情况。各部门对消防器材有无管好、用好和到期换药，保证完整使用。
6、门卫对出入人员是否进行严格检查，对携带易爆危险物品的人员是否把关等。
四、定义（无）
五、相关文件
第10篇 化工企业安全管理制度三
【章名】第十一章安全装置和防护用品（器具）管理
第一节范围
第二百零七条配置在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置（如防护罩、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等）总称为安全防护装置，必须加强维护，保证灵敏好用。
第二百零八条劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品，称为防护用品，均属加强管理的范围。
第二节安全装置的维护管理
第二百零九条各种安全装置要有专人负责管理；经常检查和维护保养并落实到人。
第二百一十条各种安全装置要建立档案编入设备检修计划，定期检修。
第二百一十一条各类安全装置的主管部门要按有关规程，对主管的安全装置定期进行专业检查和校验，并将检查、校验情况载入档案。
第二百一十二条安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。
第三节防护器具选用与保管
第二百一十三条必须根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度等）、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品器具。
第二百一十四条各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人应经常检查。
第二百一十五条必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度，并根据有关规定制订发放标准。
第四节管理分工
第二百一十六条凡机械、设备上的安全装置（如压力容器上的安全阀、压力表，各种机械上的负荷、行程限制器等装置）均由设备部门负责管理。
第二百一十七条凡属电气方面的安全保护装置（如各种继电保护装置和避雷装置等）均由电气部门负责管理。
第二百一十八条凡属工艺过程中的温度、压力、液面超限报警装置和安全联锁装置，均由仪表部门负责管理。
第二百一十九条凡生产区域中的火灾报警装置、自动灭火装置和其它固定、半固定灭火装置，均由防火部门负责管理。
第二百二十条凡在作业过程中佩带和使用的保护人体安全的用品和器具，均由安全技术部门负责管理。
【章名】第十二章施工与检修
第一节施工组织
第二百二十一条企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工，必须加强施工组织管理，接审核批准的施工图纸，编制施工方案（施工组织设计），报请主管厂长或总工程师批准。
（一）凡在厂区及已建工程区域内动土施工，必须向有关部门办理动土许可证，弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。
（二）所有建筑安装工程项目的施工方案（施工组织设计）中，都必须有安全施工技术措施内容。爆破、大型吊装、水下及深坑作业、拆除等特殊工程，都要编制单项安全施工技术方案，批准后方可开工。
第二百二十二条每项工程施工前，施工部门的负责人、工程技术人员、施工员、工长等，在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，不经安全措施交底的工程项目不得施工，工人有权拒绝施工。
第二百二十三条有两个以上单位联合施工时，应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作，分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥，对分包给建筑安装队施工的工程项目，工程承包合同要明确安全责任和要求，对不具备安全施工条件的施工单位，不得对其发包工程。
第二百二十四条参加施工的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安全技术规程，施工单位必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度，并接受监督。
第二百二十五条新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工中，有关焊接、设备内作业、电气检修等，分别按本制度本章第九节、第十节及第十章第二节中的有关规定执行。
第二节施工现场管理
第二百二十六条施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置，应符合安全要求，安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都要符合安全，防火和工业卫生要求。
第二百二十七条施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责，各种防护设施，安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。
第二百二十八条施工现场的道路必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。
第二百二十九条施工现场必须做好季节性防护工作，夏季要防暑降温；冬季要防寒防冻、防煤气中毒；雨季和台风来到之前应对排水系统、临时设施、电气设备和大型施工机械进行检查；沿河流域的工地要做好防洪抢险准备；雨雪过后要采取防滑措施。
第二百三十条阴暗场所和夜间施工现场应有足够的照明。
第二百三十一条施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放，必须设专库专人保管，并按本制度第九章中的有关规定执行。
第二百三十二条施工现场要按规定设置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有关规定履行动火、用火手续。
第三节施工机械和电气设备
第二百三十三条各种机械必须专人管理，按该机械安全规程操作，定期维护检修，保持机械设备完好。
第二百三十四条各种施工机械以及电机的转动和危险部位，都要装设防护装置。
第二百三十五条超重机械、木工机械上的各种安全装置必须齐全完好。
第二百三十六条施工现场的电气设备、工具、线路必须配有专职电工维护管理。
（一）所有电气设备必须保证接线正确，保护接零或接地良好。
（二）架设的高、低压线路必须符合有关电气安全工作规程的要求。
（三）手持电动工具和移动电器用具，必须绝缘良好，配有漏电保护装置。
（四）塔吊、龙门吊及铆焊平台等必须保持接地良好。
第四节拆除工程
第二百三十七条施工单位在拆除工程施工前，应对全部拆除建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并经安全技术等部门审查确认，主管厂长或总工程师批准后方可施工。
第二百三十八条拆除工程方案经批准后，工程负责人在施工前要向参加施工的人员详细交底，进行施工前的安全教育、并组织落实方案中的安全措施。
第二百三十九条拆除工程的施工必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。
第二百四十条拆除工程，对危险部位应先消除危险后再拆除，拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除，不准用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分应保持稳固。
第二百四十一条拆除的物件不准由上部向下抛掷，要采用吊运和顺槽溜放的方法，并及时清理现场。
第五节土石方工程
第二百四十二条动土作业必须按规定办理动土许可证，经有关部门批准后方可进行。
（一）挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法。使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进行其它作业。
（二）挖土施工应视土壤性质、温度和挖掘深度留有安全边坡或放置固壁支撑。如发现边坡有裂缝、疏松或支撑有滑动、折断等危险征兆，应立即停止作业，采取有效措施，拆除固壁支撑时，必须按回填自下而上进行。
（三）挖出土方堆放位置，距沟边不得小于０．８米，在沟道转弯的拐角处不得小于１．５米，土方堆置高度不得超过１．５米。
（四）在坑、沟内作业时，注意对有毒、有害气体的检测，保持通风良好，发现有毒气体时，应采取防护措施，并查明原因及时消除。
（五）在靠近建筑物及构筑物的地点动土时，应按控深度采取必要的安全措施。
第二百四十三条爆破工程必须在施工前提出爆破方案，经保卫等有关部门批准后方可施工。
（一）爆破方案审定后，不准任意变动方案或随意加大药量，否则必须重新办理审批手续。
（二）爆破作业人员必须经保卫部门审查，并持有特种作业人员证，方可从事爆破作业。
（三）必须根据爆破施工方案确定安全警戒距离，对警戒线以内的人、畜、生产设施和建筑物、构核物等，必须进行安全防护，对人的安全警戒距离不少于２００米。
（四）放炮后，要经过２０分钟后方可检查，遇有哑炮时，严禁掏挖或在原炮眼内重新装药，必须在距原炮眼６０厘米以外的地方另打炮眼。
（五）同一工地必须由专人统一掌握放炮时间，放炮前必须使全体人员退至安全地带，危险区四周应设岗哨和危险标志，禁止人、车通行。使用电炮时，必须专人掌握电爆机，在电线完全接好后，方可通电点炮。
（六）在生产区内进行爆破作业，严禁使用敏感性大的硝化甘油等烈性炸药。在生产允许的情况下，爆破时要停止爆破区附近的设备运转，并切断电源。
（七）雾天、雷雨、六级以上大风和有碍警戒视线的情况下，以及夜间禁止进行爆破作业。
第六节检修组织与管理
第二百四十四条一切检修项目均应在检修前办理检修任务书，明确检修项目负责人，并履行审批手续。
第二百四十五条检修项目负责人必须按检修任务书要求，亲自或组织有关技术人员到现场向检修人员交底，落实检修安全措施。
第二百四十六条检修项目负责人对检修工作实行统一指挥、调度，确保检修过程的安全。
第七节检修安全通则
第二百四十七条检修前，检修项目负责人应详细检查并确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方可作业。
第二百四十八条从事动火作业，应按防火、防爆有关规定办理动火证，经批准后方可作业。
第二百四十九条高处作业人员必须遵守化工企业高处作业安全规程的有关规定。
第二百五十条一切检修应严格执行企业检修安全技术规程，检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。
第二百五十一条检修的设备、管道与生活区域的设施、管道有连通时，中间必须隔绝。
第二百五十二条在生产车间临时检修时，遇有易燃、易爆物料的设备，要使用防爆器械，或采取其它防爆措施，严防产生火花。
第二百五十三条在检修区域内，对各种机动车辆要进行严格管理。
第二百五十四条在生产化学危险物品的场所检修时，要经常与操作工人联系，当化工生产发生故障，出现突然排放危险物或紧急停车等情况时，应停止作业，迅速撤离现场。
第八节检修准备
第二百五十五条根据检修任务书的要求，生产单位要为检修单位创造安全检修条件，没有办完交接手续的检修单位，不得任意拆卸设备、管道。
第二百五十六条对检修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。
第二百五十七条检修传动设备、传动设备上的电气设备，必须切断电源（拔掉电源熔断器），并经两次起动复查证明无误后，在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。
第二百五十八条检修单位要检查动火证、设备内作业许可证、高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。
第二百五十九条检修单位应检查检修中需用防护器具、消防器材准备情况。
第九节焊接作业
第二百六十条焊接作业要注意防火、防爆工作，严格按有关规定办理动火作业证。对动火周围易燃、易爆物应清理干净，如附近沟池可能存在可燃气体、液体，应采取有效的安全措施。
第二百六十一条氧乙炔焰焊（割）作业安全必须做到：
（一）焊接作业工具要符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵敏有效，气体软管耐压合格、无破损。
（二）氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、禁止倒置，溶解乙炔气钢瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后必须留有余压。
（三）中压乙炔发生器的安全附件要灵敏可靠。
（四）禁止使用浮筒式乙炔发生器。
（五）乙炔发生器（或溶解乙炔气瓶）和氧气瓶之间应有足够的安全距离，与明火点应保持１０米以上的距离。
（六）高压电源线及管线下禁止放置乙炔发生器和溶解乙炔气钢瓶。
第二百六十二条电弧焊割必须作到：
（一）电焊机要设立独立的电源开关。
（二）电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或接零进行保护，其接地电阻不大于４欧姆。
（三）一次线路与二次线路绝缘良好，易辨认。
（四）在特殊环境和条件下进行焊接（电、气焊）作业时，要采取相应的安全措施。
第二百六十三条焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。
第二百六十四条在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板，以防止电弧光刺伤他人眼睛。
第二百六十五条等离子切割、氩弧焊接等特种作业，应采取有关安全防护措施。
第十节设备内作业
第二百六十六条设备（槽罐、塔、釜、槽车、地下贮池、炉膛、沟道、烟道、排风道等）内作业，必须办理“设备内作业许可证”。该设备必须与其它设备隔绝（加盲板或拆除一段管道，不允许采用其它方法代替），并清洗、置换。
第二百六十七条进入设备内作业前３０分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，经检验合格后方可进入作业。在作业过程中至少每隔２小时分析一次，如发现超标，立即停止作业，迅速撤出人员。
第二百六十八条进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品、防毒器具。
第二百六十九条在检修作业条件发生变化，并可能危害检修作业人员时，必须立即撤出设备。若要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备内作业手续。
第二百七十条设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。
第二百七十一条设备内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。
第二百七十二条设备内应有足够的照明，照明电源必须是安全电压，灯具必须符合防潮、防爆等安全要求。
第二百七十三条在设备内动火作业，除执行本制度第七章中有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊（割）炬留在设备内。
第二百七十五条作业完工后，经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并由检修负责人与使用部门负责人在进入设备内作业证上签字后，检修人员方可封闭设备孔。
第十一节抽加盲板作业
第二百七十六条盲板管理基本要求：
（一）要选用符合安全要求的盲板。
（二）要建立盲板档案卡片，并进行编号。
（三）盲板由各生产车间及设备动力车间分别保管、使用。
第二百七十七条要指定专人负责抽加盲板工作，指定专人负责监护。
第二百七十八条抽加盲板必须确认部位，并挂牌做记号，对较大系统抽加盲板的工作，应绘制盲板分布图，防止因误抽加盲板造成事故。
第二百七十九条在易燃、易爆系统抽加盲板，应在系统卸压后保持正压，以防空气吸入造成事故。
第十二节检修完工后处理
第二百八十条检修完毕后必须做到：
（一）一切安全设施恢复正常状态。
（二）根据生产工艺要求抽加盲板，检查设备管道内有无异物及封闭情况，按规定进行水压或气密试验，并做好记录备查。
（三）检修任务书归档保存。
（四）清理现场。
第二百八十一条检修后的设备，必须按规程进行试运行，合格后，生产和检修双方办理交接手续。
第十三节高处作业
第二百八十二条凡在坠落高度基准面（通过最低坠落着落点的水平面）２米以上（含２米），有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。
第二百八十三条高处作业的级别和种类，以及特殊高处作业的类别，按国家《高处作业分级标准》（ｇｂ３６０８－）执行，化工企业高处作业按《化工企业高处作业安全规定》（〔８７〕化生字第６７１号文发布）执行。
第二百八十四条高处作业前，必须办理“高处作业许可证”，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，并严格履行审批手续，高处作业许可证的审批手续及审批权限按《化工企业高处作业安全规定》执行。
第二百八十五条高处作业人员必须经体检合格，凡不适于高处作业的人员不得从事高处作业。
第二百八十六条高处作业用脚手架、吊篮、吊架、手拉葫芦等，必须按有关规定架设，吊装升降机严禁载人。
第二百八十七条高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。
第二百八十八第高处作业一般不应交叉进行，因工序原因必须在同一垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，否则不准作业，在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业，必须采取铺设踏脚板等安全措施。
第二百八十九条遇六级以上的风力或其它恶劣气候时，应停止高处作业。
第二百九十条在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时，应进行现场环境监测，并设专人监护。
第二百九十一条高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时，必须按《电业安全工作规程》（〔１９７７〕）水电生字第１１３号）中的有关规定，与带电导线保持安全距离。
第十四节起重吊装
第二百九十二条对２０吨以上重物和土建工程主体结构的吊装，或吊物虽不足２０吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、施工条件特殊的情况下，都应编制吊装方案。吊装方案经施工主管部门和安全技术等部门审查，总工程师批准后方可实施。
第二百九十三条起重吊装工作必须分工明确，并按《起重吊运指挥信号》（ｇｂ５０８２－）规定的统一联络信号，统一指挥。
第二百九十四条不得利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点，未经确认、许可，也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。
第二百九十五条使用各种起重机械、吊具和索具时，必须遵守以下规定：
（一）各种起重机械的操作，除执行《起重机械安全规程》（ｇｂ６０６７－）外，还必须按机械本身的操作规程进行，操作者须按《起重机司机安全技术考核标准》（ｇｂ６７２０－）的要求，经特种作业专门训练，考核合格后持证操作。
（二）起重作业前必须对起重机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细检查，吊装前必须进行试吊检查。
（三）各种起重机械必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷吊装、吊具、索具必须经过计算选择使用。
【章名】第十三章防尘防毒
第一节防护与治理
第二百九十六条要认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，实现安全生产和文明生产。
第二百九十七条要限制有毒、有害物料的使用，防止粉尘、毒物的泄漏和扩散、保持作业场所符合国家规定的卫生标准，应采取有效防护措施，减少人员与尘毒物料的接触，并定期进行监测和体检。
第二百九十八条要根据预防为主、全面规划、因地制宜、综合治理的原则，编制防尘、防毒规划，并纳入年度安全技术措施计划和长远规划，结合挖潜、革新、改造、逐步消除尘毒危害。
第二百九十九条凡治理技术条件不成熟的危害性大的作业岗位，要列科研计划，进行攻关。对长期达不到国家规定的工业卫生标准、尘毒危害严重的作业，要限期整改。经过整改，仍达不到标准者，停业整顿。
第三百条对有毒、有害物质的生产过程，应采用密闭的设备和隔离操作，以无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化。
第三百零一条对散发出的有害物质，应加强通排风，并采取回收利用、净化处理等措施。未经处理不得随意排放。
第三百零二条机械铸造和清砂作业，应积极采用“七○”砂、水爆清砂、湿式开箱清砂和密闭落砂等。喷砂作业应积极采用密闭机械喷砂、喷丸、掷丸及密闭除尘等措施。
第三百零三条有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持整洁。
第三百零四条对可能产生有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏，对各种防尘、防毒设施，未经主管部门同意或报请厂长（总工程师）批准，不得停用、挪用或拆除。
第三百零五条有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求，防止泄漏扩散。
第二节组织与抢救
第三百零六务生产、使用、储存有毒、有害物质的企业，应成立化学毒物急性中毒抢救领导小组，由分管副厂长（副经理）担任组长。
第三百零七条企业应成立救护站，并配备必需的急救器材和药品，组织训练合格的救护队员昼夜值班。
第三百零八条生产或使用有毒、有害物质的车间应成立抢救组，１００人以上的车间，至少有４名兼职救护员，并备有急救箱。
第三百零九条职工医院、职防所或保健站等基层医疗机构，均应设立由职业病科、内科、外科、五官科、眼科和放射科的医务人员组成的抢救组，并配备充足的急救器材和药品。
第三百一十条有腐蚀性的物料或有能使皮肤吸收毒物的车间（岗位），除配备足够适用的防护用具和急救药品外，还应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。
第三百一十一条企业应建立健全急性中毒事故的抢救网络系统和抢救方案，强化联络和报告制度。
第三百一十二条急性中毒抢救应急措施应严格按照《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》（〔８６〕化生字第１０７８号文）中的具体要求执行。
第三节体检与职业病
第三百一十三条新职工入厂后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌证和过敏症患者的工作。
第三百一十四条对接触有毒、有害物质的在册职工，应定期进行健康检查，并建立健康监护档案。
第三百一十五条对从事有毒、有害物质作业的人员，可逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时、进行预防性治疗或职业性疗养等措施。对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离。
第三百一十六条职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者应进行积极治疗。
【章名】第十四章厂区交通
第一节管理组织
第三百一十七条为保障厂区交通运输安全，维护交通秩序，防止交通事故发生，必须指定有关部门全面负责厂区交通管理工作。
第三百一十八条对车辆和船舶应根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（１９８８年３月９日国务院发布）、《铁路技术管理规程》（〔１９８２〕铁安监字第１１４４号）、《工业企业厂内运输安全规程》（ｇｂ４３８７－）和本制度，制订厂区交通管理细则。
第二节信号、标志
第三百一十九条厂区交通路、厂门、弯道、坡道、单行道、交叉道以及禁止各种车辆停放场所等，应按有关规定，结合厂区具体情况设置信号标志。
第三百二十条厂区限制路和管制路应设置明显的警告路标。
第三百二十一条厂区铁路要按规定，在线路上安装信号灯、道叉灯及各种警告路标，通道路口要设有落杆、警铃或信号灯。
第三百二十二条铁路站台、装卸货位、罐车洗刷区域和跨越路轨、搬运物资区域等，要在来车方向设置警告标志，夜间要有信号灯。
第三百二十三条破路施工以及跨越道路拉设绳架，除征得主管部门同意外，还必须有明显标志，夜间要有红灯。对施工场地狭小、车辆行人来往频繁的区域，应设临时交通指挥。
第三百二十四条厂区交通道路、铁路沿线及站台货位，要设有足够的照明。
第三节交通线路
第三百二十五条交通道路应平坦畅通，路侧要设下水道（明沟应加盖），并定期疏通。严禁向路面排放蒸汽、烟雾、酸碱等有害物质。冬季积聚的冰雪要及时消除。
第三百二十六条企业可根据需要将道路划分为：
自由路：允许各种车辆通行；
限制路：允许“安全车辆”通行，其它车辆须经企业主管部门批准方可通行；
管制路：为消防车、救护车专用的通道路线，禁止其它车辆停留。
第三百二十七条严禁在要道和消防通道上堆集物资、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业。凡是由于生产需要必须临时占用或破土施工时，必须经企业有关部门批准方可占用。
第三百二十八条交通路两侧堆放的物资，要离道边１米以上，堆放要牢固，跨越道路拉设的绳架，其高度不得小于５米。
第三百二十九条履带车未采取护路措施，不得在交通路上行驶。
第三百三十条铁路两侧距钢轨１．５米内，不准堆放物资、设备，在规定的范围外堆放的物资必须稳固，以防溜塌侵入轨道，并不得影响机车行驶视线。
第三百三十一条跨越铁路拉设输电线和管道，应事先征得有关部门同意，架设要牢固，距离轨面的高度，输电线路不得低于７．５米，管道不得低于５．５米。
第三百三十二条在铁路两侧挖沟（坑）穿越路基，埋设电缆及各种管道时，必须取得有关部门的同意和批准。
第三百三十三条在铁路两侧、上空、地下从事非铁路运输作业而影响铁路运输时，必须取得企业主管部门的同意，并应采取可靠的安全措施，作业时应随时与铁路部门联系。
第三百三十四条要经常维护铁路路基、路轨，保证畅通。禁止随意设置平交道口，如必须设置，应取得主管部门同意，并采取有效的安全措施。
第四节车辆
第三百三十五条机动车辆的车况必须良好，按公安、交通部门规定定期检审，发给检审证方可行驶。
第三百三十六条厂管小型机动车辆（电瓶车、小型翻斗车）和特种车辆（叉车、吊车）车况要保持良好，由企业主管部门负责检审，每年不应少于２次，检审合格后应发牌照及检审证方可行驶。
第三百三十七条企业车辆管理部门，要建立机动车辆、小型车辆和特种车辆保养修理制度，定期进行小修、中修，实行三级保养制度，严格车辆的质量检查，杜绝失检和漏修，凡不符合安全行驶的车辆，不得使用。
第三百三十八条铁路机车要按铁道部规定进行检修和保养。
第三百三十九条企业自备专用罐车不得任意改装，检修清洗应按本制度第七章和第十二章中的有关规定执行。
第五节车辆驾驶
第三百四十条机动车辆驾驶员必须经专门培训，由企业主管部门组织，经公安、交通部门考核审查，发给驾驶执照方可驾驶。
第三百四十一条企业自管小型和特种车辆驾驶员，应按特种作业人员培训考核规定，必须经过专门训练，经主管部门或企业考核合格发给驾驶证方可驾驶。
第三百四十二条厂管小型车辆及特种车辆禁止在厂区外行驶。
第三百四十三条铁路机车司机、司炉、调车人员等，都必须经专门训练，由企业主管部门会同铁路部门进行考核取证后，方可作业。对上述人员按特种作业人员进行管理。
第四百四十四条厂区铁路运输、必须严格执行调车联系制度，确保机车车辆运行安全。
（一）机车通过道口，要减速鸣笛，认真了望，确认信号，严禁臆测行车，执行“要道还道”制度。
（二）调车员与连接员的调车联系，白天用旗，夜间用信号灯指挥，信号标准以铁路部门规定为准。
（三）机车司机没有收到调车信号，不准动车，变更调车计划应彻底传达。蒸汽机车作业时，调车人员严禁在车辆外侧调车。
第三百四十五条厂区内各种车辆要执行厂区限速规定。
（一）机动车辆进出厂门及转弯处为５千米／小时。直线路为１０－１５千米／小时。
（二）机车在正线行驶为２０千米／小时，支线为１５千米／小时，路轨末端、连接作业及轨道衡为３千米／小时。
（三）机车挂有易燃、易爆、腐蚀性等危险物品的罐车时为１０千米／小时。
第三百四十六条厂内教练车或检修试车，应划定线路和时间，并应挂有“教练车”、“试车”照牌，非司机禁止试车，教练车必须有驾驶员指导。
第六节车辆装载
第三百四十七条机动车辆载货要符合下列规定：
（一）不准超过行驶证上核定的载货量。
（二）装载散装、粉状或易滴漏的物品，不能散落、飞扬或滴漏车外，须封盖严密。
（三）装载化学危险物品，按本制度第八章中有关规定执行。
（四）机动车和非机动车载物，必须按规定不准“超长、超宽、超高、超重”。
（五）货运机动车不准人、货混载。大型货运机动车除驾驶室和车厢内可乘坐额定的人员外，其它部位（驾驶室顶、脚踏板、叶子板等）不准载人。
第七节非机动车、行人
第三百四十八条自行车、三轮车不准牵引其它非机动车辆或被机动车辆牵引，转弯前必须慢行，并伸手示意，不准突然猛拐。
第三百四十九条不准使用未经驯服的牲畜驾车，畜力车进入易烧、易爆场所，蹄钉要进行防火花处理。停放时须拴紧车闸、栓牢牲畜。
第三百五十条厂房内，设备旁不准停放自行车、三轮车和畜力车，自行车必须集中存放管理。
第三百五十一条厂内行人必须走人行道，或靠路边行走，不准突然横穿马路。
第三百五十二条行走时注意脚下有无沟、坑、井、头顶上部有无管线、架子、电缆、电线等障碍物。
第三百五十三条不要在有毒、有害物排放的地方停留，不准在起重物下穿行。
【章名】第十五章安全技术措施管理
第一节计划编制依据和范围
第三百五十四条计划编制依据：
（一）国家发布有关劳动保护方面的法律、法规和行业主管部门发布的劳动保护制度及标准。
（二）影响安全生产的重大隐患。
（三）预防火灾、爆炸、工伤、职业病及职业中毒需采取的技术措施。
（四）发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利安全生产的合理化建议。
第三百五十五条计划范围包括：
（一）编制安全技术措施计划必须符合《安全技术措施计划的项目总名称表》的要求（１９５６年９月２１日，劳动部、全国总工会发布）。
（二）以改善劳动条件、预防职业病和职业中毒为目的的劳动保护技术措施。
（三）劳动保护科研、劳动安全卫生检测、安全宣传教育等设施及安全图书资料和教材。
（四）以防止火灾、爆炸、工伤为目的的一切措施。
第二节计划编制及审批
第三百五十六条由车间或职能部门提出车间年度安全技术措施项目，指定专人编制计划、方案报安全技术部门审查汇总。
第三百五十七条安全技术部门负责编制企业年度安全技术措施计划，报总工程师或主管厂长审核。
第三百五十八条主管安全生产的厂长或经理（总工程师），应召开工会、有关部门及车间负责人会议，研究确定以下事项：
（一）年度安全技术措施项目。
（二）各个项目的资金来源。
（三）设计单位及负责人。
（四）施工单位及负责人。
（五）竣工或投产使用日期。
第三百五十九条经审核批准的安全技术措施项目，由生产计划部门在下达年度计划时一并下达。
第三百六十条车间每年应按时编制出下一年度的安全技术措施计划，报企业上级主管部门审核。
第三百六十二条属于上级主管部门审批范围或申请上级拨款的安全技术措施项目，企业应先办理报批手续，经批准后再列入计划，如撤销或调上级已批准的安全技术措施项目，同样应办理报批手续。
第三节资金来源及物资供应
第三百六十三条企业应在当年留用的设备更新改造资金中提取２０％以上的费用于安全技术措施项目，不敷需要的可从税后留利或利润留成等自有资金中补充，亦可向银行申请贷款解决。综合利用的产品，可按照国家有关规定，向上级有关部门，申请减免税。
第三百六十四条对不符合安全要求的生产设备进行改装或重大修复而不增加固定资产的费用，由大修理费开支。
第三百六十五条凡不增加固定资产的安全技术措施，由生产维修费开支，摊入生产成本。
第三百六十六条安全技术措施项目所需设备、材料，统一由供应（设备动力）部门按计划供应。
第四节检查和报告
第三百六十七条主管厂长、工会负责人每季度必须对安全技术措施项目执行情况进行一次检查，由主管厂长作出总结。
第三百六十八条安全技术部门要定期检查，并向主管厂长汇报安全技术措施计划执行情况，对重大安全技术措施项目，应定期向企业上级主管部门汇报。
第五节竣工验收
第三百六十九条安全技术措施项目竣工后，经试运行三个月，正常后，在生产厂长或总工程师领导下、由计划、技术、设备、安全、防火、工业卫生、工会等部门会同所在车间或部门，按设计要求组织验收，并报告上级主管部门，必要时，邀请上级有关部门参加验收。
第三百七十条使用单位应对安全技术措施项目的运行情况写出技术总结报告，对其安全技术及其经济技术效果和存在问题做出评价。
第三百七十一条安全技术措施项目经验收合格投入使用后，应纳入正常管理。
【章名】第十六章科研与设计
第一节科研
第三百七十二条确定科研专题应符合安全可靠、技术先进、经济合理和防范社会灾害性事故的要求。
第三百七十三条制订试验方案，除提出试验所用原料、中间产品、产品和副产物的有关毒性、理化性质及安全防范措施外，还必须确定有毒、有害物质的检测方法、“三废”（即废气、废水、废渣、下同）处理措施。
第三百七十四条必须履行科研项目小型到中型、中型到扩大试验的程序，每一程序必须有保证安全的内容和措施。
第三百七十五条小型试验可通过探索性试验，选择安全合理的工艺方法，确定可行的安全防护措施，以达到安全可靠性。
第三百七十六条中型试验的总结报告中，必须包括有关安全技术、工业卫生等内容，以及工艺技术规程和安全操作规程。
第三百七十七条扩大试验要编制切实可行的安全技术规程，并经安全技术部门查审、总工程师批准后方可执行。中型和扩大试验，操作人员必须认真学习安全技术规程，经考试合格后方准操作。
第三百七十八条扩大试验装置（包括安全防护、工业卫生和“三废”处理设备）安装完毕后，须经安全、消防、工业卫生部门和工会检查合格后方可设料试车。
第三百七十九条在扩大试验中，应将各种安全、卫生和“三废”问题及时报告有关部门和总工程师，采取相应的措施，保证安全。
第三百八十条扩大试验成果，应经技术、安全等有关部门进行正式技术鉴定后，方可推广应用生产。
第三百八十一条小型试验和扩大试验所用的各种危险物品，按本制度第八章《危险物品》的有关规定执行。
第三百八十二条扩大试验装置的安装与检修，按本制度第十二章《施工与检修》和第十章《电气安全》的有关规定执行。
第三百八十三条科技成果的应用、转让、推广必须提出防尘、防毒、防火、防爆和“三废”处理的措施，以及安全技术规程等文件。
第二节设计
第三百八十四条设计任务书和施工设计必须有安全技术、工业卫生和“三废”治理等篇章，试验规模放大的设计要有安全可靠的依据。
第三百八十五条设计应选用成熟的生产工艺。若采用新工艺、新设备、新材料、新产品，必须有经过鉴定的试验报告及具备设计条件的数据，方可进行设计。
第三百八十六条对厂址的选择，要认真收集当地有关气象、地质、水文和生态等资料，加以综合分析进行选择。
第三百八十七条设计过程中，必须贯彻执行“三同时”原则，有关安全、消防、环保和工业卫生等内容，不得削减或撤销。
第三百八十八条各级审核人员在审核设计文件和图纸等过程中，必须同时审核有关安全方面的内容，并对设计负有安全责任。
【章名】第十七章新建、改建、扩建工程“三同时”
第三百八十九条凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第三百九十条新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：
（一）设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。
（二）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。属于甲、乙类物品和易燃品、剧毒品，必须有所在地省级业务主管部门的技术鉴定书。
（三）新产品转入批量生产必须符合下列条件：
（１）采用成熟的工艺方法。
（２）工艺条件的选取应符合安全要求。
（３）具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。
（４）设备选型和建筑等，应符合防火、防爆，工业卫生等标准和规定的要求。
（５）设计文件要有安全可靠性评价。
第三百九十一条审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。
第三百九十一条凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。
第三百九十三条施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。
第三百九十四条安全、卫生、环保、消防等部门，应会同工会组织参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，均不能验收。
【章名】第十八章安全检查
第一节任务与要求
第三百九十五条安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务是：发现和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。
第三百九十六条安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。
第三百九十七条安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并制订《安全检查表》。
第三百九十八条必须建立由企业领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边检查，边整改，及时总结和推广先进经验。
第二节形式与内容
第三百九十九条综合检查分厂、车间、班组三级，分别由主管厂长、车间主任、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级（包括节假日检查）每年不少于四次；车间级每月不少于一次；班组（工段）级每周一次。
第四百条专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。
第四百零一条季节性检查分别由各业务部门的主管领导，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防署降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。
第四百零二条日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。
第四百零三条各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。
第三节整改
第四百零四条各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施。
第四百零五条对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“三定”、“四不推”（即定项目、定时间、定人员和凡班组能整改的不推给工段、凡工段能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给厂部、凡厂部能整改的不推给上级主管部门）限期整改。
第四百零六条企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告，并抄报上一级行业主管部门。
第四百零七条对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。
第四百零八条各级检查组织和人员都应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。
第11篇 企业安全管理检查制度
安全检查是安全管理各职能部门必须履行的职责,也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施,各职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。为了规范安全施工管理,加
强安全施工过程控制,预防事故的发生,特制订安全管理检查制度。
一、适用范围
本制度适用于本项目的安全管理检查工作。
二、安全生产检查标准
所有检查都以jgj59-99为标准。
三、安全生产检查的方法
1、定期安全生产检查
分为日检查、周检查、月检查、
(1)、日检查:项目负责人每天对施工现场进行安全巡视检查。填写日检表,及时发现各种不安全的隐患,并立即提出整改要求。
(2)、周检查:每周由安全员负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查,填写《不符合纠正通知单》。
(3)、月检查:每月由监理组长负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查,填写《不符合纠正通知单》。
2、专业性检查
对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。3、季节性安全生产检查
具体内容如下:冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。l
4、特殊性检查
在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日,对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。
四、安全检查的内容主要有以下几个方面
1、查思想:查对安全生产的认识是否正确;查安全生产的责任心是否强;查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。
2、查制度:查安全生产制度的建立和健全情况,是否有违章作业情况;查安全生产制度执行情况;查生产过程中原始记载情况。
3、查纪律:查岗位劳动纪律的执行情况,有无擅离岗位,做与生产无关的事;有无酒后驾驶和无证上岗的情况。
4、查领导:领导是否把安全生产摆到第一位的议事日程;领导对上级的决议是否雷厉风行;对安全生产有功者是否及时表扬和奖励;对忽视安全造成事故的责任者是否按章进行处理;查对所发生的事故是否按时上报;查各种表格、材料是否及时报送并保证质量。
5、查隐患:是否做到文明、安全生产;每台设备的安全设施是否符合标准,每台设备的运行参数是否达到规定的标准等。
6、职业性检查:根据情况,随时组织实施。如:对特种工技术状况的检查:对违章作业情况的检查;对电器设施的安全情况进行检查;对危险作业环境、劳保用品的佩带、规章制度的执行情况进行检查;对企业的防污染情况及“三废”的排放情况进行检查;对重点防火部位的消防器材、火灾隐患进行检查等。
7、各项检查都应有检查的详细记录,包括:检查时间、检查地点、检查的项目、检查人、查出的问题或无问题的记录、被检查部门或人员的签字等。对检查出问题的整改情况,必须有反馈情况单。有被检查部门填写,交付检查人员进行监督。
8、各部门对在安全检查中发现的问题要及时整改,要做到“三落实”(措施落实、限期落实、人员落实),对忽视整改造成事故的部门和人员要追究责任,按有关规定严肃处理。
第12篇 严格安全生产管理制度审核督促道路运输企业念好入门经
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---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合严格安全生产管理制度审核督促道路运输企业念好
“入门经”
今年二月，国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》（安委办〔2017〕7号），指出各地区应要根据法律法规、标准规范、产业政策和本地区行业领域实际，明确高危行业领域企业安全准入条件，审批部门对不符合产业政策、生产经营规模要求、达不到安全生产条件的企业一律不予核准。
道路运输行业作为安全生产高危行业之一，健全的安全生产管理制度是道路运输市场准入条件之一，也是道路运输企业的“入门经”。2023年，国务院出台《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号），要求严格道路运输市场准入管理，对新设运输企业，要严把安全管理制度和安全生产条件审核关。2023年，交通运输部印发《道路运输工作管理规范》，明确要求道路运输管理机构必须将道路运输企业安全生产管理制度符合性审查认定书与道路运输企业安全生
产管理制度文本一并存入许可档案。其立法本意是，道路运输管理机构实施道路运输许可，应当对申请人提报的安全生产管理制度进行符合性审核。由此可见，道路运输企业安全生产管理制度这个“入门经”的重要性不言而喻。但，有的道路运输管理机构实施道路运输许可，贯彻落实上述要求不彻底、打折扣。
国务院湖南郴州宜凤高速“6.26”特别重大道路交通事故调查组公布调查处理报告，指出肇事道路运输企业存在安全管理规章制度照抄照搬、应急救援预案不健全、多项安全制度流于形式等严重问题。其实，照搬照抄现象在实施许可中屡
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---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合见不鲜，类似的还有照猫画虎、移花接木、闭门造车、生搬硬套等。这造成一些道路运输企业安全生产管理制度内容如出一辙、别无二致，拿来主义者甚多；有的信口雌黄、胡编乱造，不符合自身实际。道路运输企业负责人和安全管理人员不履行《安全生产方法》规定的职责，不参与制定安全生产管理制度。个别道路运输企业负责人和安全管理人员对安全生产管理制度一知半解、管窥蠡测，甚至“形同陌路”，更谈不上贯彻落实了。
可见，道路运输管理机构严格审核道路运输企业安全生产管理制度，不仅十分重要而且非常必要。但有的道路运输管理机构审核标准过低，严重滞后于《安全生产法》等法律法规的规定；有的重数量轻质量，忽视道路运输企业安全管理制度的符合性和可行性审核；有的甚至不审核，导致“三关一监督”的第一关――“许可关”失守。固然，道路运输管理机构审核安全管理制度和安全生产条件不力有其无奈之处，譬如缺乏安全生产专业人才，取得注册安全工程师或安全评价师资格的更少；经费投入紧张，委托专业安全生产社会服务机构存在困难。但是，湖南郴州宜凤高速“6.26”特别重大道路交通事故血的教训警告，严格道路运输市场准入管理，严把安全管理制度和安全生产条件审核关亟不可待。
有人问，严格审核道路运输企业安全生产管理制度是否违背了中央关于推进简政放权强化便民服务的要求呢？没有。第一，健全的安全生产管理制度是道路运输许可条件之一，严格审核该制度是国务院文件的强制性要求，既没有增设许可条件，也没有抬高许可门槛；第二，道路运输行业紧系人民群众出行安全，严把道路运输许可安全关符合#和谐#总书记对安全生产工作的指示精神；第三，公路运力过剩局面持续，严格道路运输市场准入管理契合《国务院安委会办公室<
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---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南>;的通知》（安委办〔2016〕3号）和《山东省标本兼治遏制重特大事故工作指导方案》（鲁政发〔2016〕32号）的精神，即紧密结合供给侧结构性改革，把安全生产条件作为补短板、去产能的一项重要内容。
那么，道路运输管理机构如何做好道路运输企业安全生产制度审核呢？
第一，依法制定审核标准。按照交通运输部《道路运输工作管理规范》的规定，明确道路运输企业安全生产制度内容。既不能随意减少降低标准，也不能故意增加抬高门槛。依据《安全生产法》、《生产安全事故报告与调查处理例》、《安全生产培训管理办法（试行）》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（gbt29639―2013）等法律、行政法规、规章和行业标准的规定，量化细化各项道路运输企业安全生产制度关键要素，增强审核标准的针对性和实践性，防止人为审核的随意性和任意性。还要结合安全生产及道路运输行业法律法规、行业标准的变化，及时修订审核标准。道路运输企业安全生产管理制度审核标准应当对外公布。
第二，指定审核部门、人员。指定内设机构作为审核部门，其负责人是审核工作牵头人；指定行业监管经验丰富的，或受过上级部门安全培训的，或具有注册安全工程师（注册安全评价师）资格的人员参与审核。审核人员应当及时审核申请人的道路运输企业安全生产管理制度，于法定期限内审核完毕。同意的，应当签署《道路运输企业安全生产管理制度符合性审查认定书》；不同意的，应当告知申请人理由。
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---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合第三，着重审核制度的符合性。审核人员在严格按照标准审核道路运输企业安全生产工作制度的同时，还要结合其他材料审核其符合性，即安全生产管理制度与道路运输企业实际情况相符程度。存在疑问的，可以按照《行政许可法》的规定，要求申请人作出解释说明。审核发现安全生产管理制度与道路运输企业实际情况不相符的，应当督促申请人整改。审核人员还要督促道路运输企业负责人和安全管理人员熟悉掌握安全管理制度，抓好贯彻落实。
