工程调查报告怎么写
1. 确定目标:明确工程调查报告的目的,是评估工程质量、分析问题、提出解决方案,还是为决策提供依据。
2. 收集数据:实地考察、查阅资料、访谈相关人员,获取第一手和第二手信息。
3. 分析数据:对收集到的数据进行整理和分析,找出关键问题和潜在风险。
4. 描述工程概况:简要介绍工程的基本情况,包括工程类型、规模、进度、主要参与方等。
5. 描述调查方法:说明调查的手段和过程,如采用了哪些测量工具、访谈方式等。
6. 展示调查结果:详细列出调查发现的问题,用事实和数据支持,可以使用表格、图表等形式呈现。
7. 分析原因:针对每个问题,深入探讨其产生的原因,可能涉及设计、施工、管理等多个方面。
8. 提出建议:基于问题的原因分析,提出改进措施和预防策略,确保建议具有可操作性。
9. 讨论影响:评估问题对工程进度、成本、安全等方面的影响,必要时提供定量分析。
10. 强调重要性:突出关键问题,强调解决这些问题的紧迫性和重要性。
11. 结束调查:说明报告的完成时间和下一步计划,如有需要,可以提及后续的跟进工作。
开头结尾怎么写
开头:
1. 引言:简洁地引入报告的主题,例如:“本报告旨在对xx工程项目进行深入调查,以识别并解决存在的问题。”
2. 背景:概述工程背景,如项目目标、业主、承包商等,使读者对工程有一个基本了解。
3. 目的:明确调查报告的目的,例如:“本次调查的主要目的是评估工程的质量和进度,并提出改进建议。”
结尾:
1. 总结发现:简要回顾报告中的主要发现,但避免使用“总结”一词,可以说:“报告揭示了工程中的若干关键问题,包括...”
2. 建议重申:再次强调提出的改进建议,如:“我们强烈建议采取以下措施以改善工程状况...”
3. 结束语:表达对后续行动的期待,例如:“期望这些措施能得到及时实施,以确保工程的顺利进行。”
4. 结束语应自然过渡,例如:“我们期待与各方合作,共同推动工程向更好的方向发展。”
工程调查报告范文
第一篇 工程调查报告13150字
电气工程学院 __年暑假学生思想动态调查报告
新学期伊始,根据校学生工作组的要求,为了对学生的思想有所把握,了解学生假期的个人体会,我院于__年8月28日下午3:00在逸夫楼513召开了__-__学年暑假学生思想动态调查座谈会。座谈在轻松愉快地气氛中进行,同学们针对自己关注的热点时事、个人经历、所闻所感以及对学校、学院发展的建议和个人规划等话题畅所欲言,基本反映了广大同学假期生活和感受的情况。大家的意见主要集中在以下几个方面:
一. 对于国际国内政治时事的观点及见解
暑假期间,大家关注最多的是“中国经济崛起”问题。对于中国第二季度的gdp超过日本成为世界第二经济体,同学们普遍认为这是中国的经济发展的必然趋势,是中国特色社会主义市场经济使然。但大家也表示我们不能满足于现状,要有忧患意识,做到居安思危,稳固我们的经济实力,我们的国家才能越来越强大。对于美韩频繁地进行军事演习,同学们普遍认为我们不用对此太在意别国的行动。我们应该做的是大力发展国民经济和军事力量,提高国际地位,增强自己的话语权。
暑假期间全国多处发生了自然灾害,也涌现出了一批人民英雄,如在抗洪抢险中不幸落水,壮烈牺牲的刘磊,李守信。同学们对与他们的行为表示了由衷的敬意,并希望国家应该不惜一切代价对这些人进行表彰且对遇难者亲属给予一定补偿。同时,同学们对国家为“甘肃舟曲特大泥石流灾害遇难同胞设立哀悼日”进行了讨论。大家普遍认为哀悼日的设立体现了国家对人民的关心、支持。可是,现在的状况却是大多数人很自愿的参加,而一些人却不情愿参加,这是一种令人感觉有些尴尬的状况。我们还是应该提高全体人民的意识,增强同情心。除此之外,有些同学认为汶川地震时哀悼日的设立很有必要,同时确实能够体现我们整个民族的凝聚力。可是像玉树、舟曲这样的,就有一些流于形式了。尤其是八月15日是我们的抗日纪念日,但国家将其设为“哀悼日”,使得大家都忽略了前者,希望以后,设立哀悼日,更加合理。
二. 暑期社会实践及个人收获
暑假期间,同学们在暑假休息的同时,也不忘丰富自己的大学生活。有些同学去上海参观了世博园。他们在世博园区里面看到许多高科技的东西,也从中了解了各国的文化,产生了许多灵感。也有的些同学参加了暑期社会实践,比如:到社区宣传低碳。通过这些社会实践,同学们见到了许多在学校里见不到的人,学到了许多在学校学不到的东西,同时自己的思想意识和交际能力都有很大提高。除此之外,有些同学根据校团委的指示,对赤峰的红山文化进行调研。通过调研,他们感悟到文化的传承应该融入百姓心中,让我们从内心感到自豪,骄傲。
三. 对于学校学院建设发展的意见和建议
对于学院建设方面,同学们主要对社团刊物阐述了自己的意见与建议。大家普遍认为刊物里不能光有美文,应该多一些轻松自如的东西,也可以放一些政治、经济方面的时事。除此之外,同学们认为刊物应该加大宣传力度,封面设计多搞一些创意;宣传方面,可以组织班委进行宣传,建立班级书架。
学风方面,虽然学习是个人问题,但是学院的学风建设依然十分必要。同学们认为学风建设主要靠带动作用,学院可以组织一些趣味性比较强的活动,吸引同学的注意力,提高学生的学习兴趣。这样做,尽管很难,但只要做了都会有收获。一点点的收获积累起来,学院的学风就会不断提高。
四. 对于个人学习生活及自身发展的想法和规划
同学们在暑假也对自己的未来进行了思考。同学们觉得社会才是真正的学校。而在社会上,可能会存在许多压力,也需要担负起许多责任,要真正融入社会需要舍弃一些东西。除此之外,我们需要积累经验,积累实力,而调整好心态,适应环境也十分重要。07级,作为临毕业生,对于工作的选择也有一定的思考。他们更看重的是长远的发展前景,而非最初的待遇。趁自己还没有家庭负担的情况下,把握机会锻炼自己发展自己。
经过本次暑假学生思想动态调查会,同学们对“中国经济崛起”“为舟曲特大泥石流灾害遇难同胞设立哀悼日”等国际国内时政进行了深入的探讨,并分享了暑期社会实践的体验与收获,还对学校学院建设提出了自己的建议。同学们通过这次座谈会更进一步了解了自身的学习与发展,同时从他人身上取得了宝贵的学习和生活经验,表明新的学年里要努力学习并克服以前的不良习惯,更加全面的认识自己、提高自己、突破自己,在思想意识方面要有更深层次的提高。
电气学院学生团委
__年8月29日
关于工程招投标监管工作调查报告
招投标监管是发改部门的重要职责,是项目建设的关键环节,是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管,对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。为此,我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调研,总结经验,查找问题,提出进一步强化招投标监管的对策和措施。
一、我市招投标工作的基本情况和主要做法
我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索,已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投标方案审批关
一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目,在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案,将招投标方案与工程可研报告一次审查批准,以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目,先完成工程初步设计审批,待具备招标条件后,另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。
(二)强化招标程序,实行全程监督
一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案,都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头,发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组,支持和监督项目法人组织招标,对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告发布申报表。对招标公告详细审核盖章后,由项目法人在规定的新闻媒体上发布;三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动,实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目,在发出中标通知书15日内,要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案,一定程度上起到了较好的后审作用。
(三)全面检查和重点稽察相结合
多年来,我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中,将项目招投标工作作为一项重要内容,以期从中查找问题,总结经验,汲取教训,完善提高。同时,市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目,有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来,我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察,对规范项目招投标活动发挥了较好的作用,也收到了显着的效果。
(四)积极协调解决招投标工作中出现的问题
强化对招投标问题的监督,是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题,我们随接随查,主动出击,做到件件答复,决不拖延推诿,以求最大限度的挽回损失和影响。近年来,我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理,为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。
二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题
近年来,各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题,影响和制约了招投标工作的健康有序发展,必须引起高度重视,认真加以解决。
(一) 监管体制不统一,法规制度不健全
目前的招标监管体制,可以说是一种以部门分散监管为主, 综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责,发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督,监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外,工程招投标相关法规制度不健全,如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘,对于招投标中的违规违法行为,《招标投标法》及相应的配套规定只讲了“不准”,而没有讲违反了怎么办,致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为,因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等,这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。
(二)规避招标,逃避监管
主要方式有:一是把应当公开招标的项目,千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程,化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个独立的小项目,使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下,从而达到规避招标的目的。三是部分招标,只对项目的部分工程进行招标,附属工程则直接发包。四是一些业主单位为了私利,把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完 成。
(三)参与招投标的主体行为不规范,违法违规现象时有发生
首先,有些业主行为不规范。一些业主除了采取各种方式规避公开招标以外,有的还在招标过程中向管理单位、中介机构、投标企业乱提条件;有的在招标中与投标人存在着利益的交换,与投标人、代理机构相互串通,制定带有倾向性的、不合理的评标办法,虚假招标,明招暗定,甚至搞阴阳合同,严重扰乱了招标市场秩序。其次,部分中介机构行为不端。一些中介机构不中立、不公正,拿谁的钱为谁说话。有的招标代理机构为了取得代理业务,一味迎合业主,弄虚作假,甚至帮助业主出谋划策钻法律空子;有的招标代理机构则与投标单位相互串通,破坏了招标的公平性。再次,一些投标企业存有违规行为。投标中有时出现投标单位相互串通的情况,彼此达成协议,出现陪标、串标、借机抬高或压低标价,损害投资人利益的现象,使招投标流于形式。投标企业中标后,违法分包、转包的现象也比较多见。
(四)权力干预市场,地方保护现象不同程度的存在
在实际招投标运行中,一些有着这样或那样特殊权力的部门,严重违反《招标投标法》,凭借其职权,向投资人“推荐”开发商,或是向承揽工程企业“推荐”分包队伍,干预工程的发包和承包。有的项目业主不按规定发布招标公告、控制信息的发布范围、随意缩短某一程序的时限;有些地区或部门为确保本地、本系统企业中标,违法设置投标许可,采取歧视性资质审查、越权指定招标公告发布媒体、限制招标公告发布范围和地点、制定不公平的评标标准和方法等,排斥外地或外系统的投标人,扰乱了正常的市场秩序,违反了优胜劣汰的市场法规。
(五)执法监督检查力度有待于进一步强化
一是个别领域存在行政主管部门招投标监管机构监督检查不到位、力度不大、监控手段落后、信息化水平不高、监督力量不足的问题,难以做到严格按程序对招投标实施有效的全过程、全方位监督。二是存在行政主管部门内部监督制约机制不完善、社会监督太弱、监督相对滞后等问题。三是工程招投标监管中存在重管理轻查处、重检查轻处理的现象,致使不少规避招标、虚假招标、串通招投标的行为没有得到及时纠正处理。
三、进一步强化招投标监管工作的对策和措施
针对目前项目招投标工作中出现的问题,应从健全制度、完善机制、强化监督、规范行为入手,进一步做好招投标监管工作。
(一)理顺招投标监督体制,明确监管部门职责
我国现行的招投标多部门监管的格局,客观上造成了当前监督缺位、越位、错位和不到位的状况,因此,需要对招投标监督管理体制进行改革,理清各监督主体的相互关系,把握好监督主体的角色定位,合理划分招投标监督管理权限,明确有关部门的监管职能,建立适应新形势的工程招投标监管体制。要整合各种监督力量,健全监管机构。建议成立由各级纪检监察机关牵头,有关职能部门和行业协会参加的招投标监督委员会,负责组织协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购等招投标工作的监督。各监管部门要在监督委员会统一领导下开展监管工作,形成自上而下、不同层次的监督,明确责任,理清角色定位。作为行政主管部门对招投标工作的监管应定位于对每项招投标的程序和内容进行全过程、全方位监督,并及时向监督委员会上报监管情况,及时纠正监管中发现的问题。要尽快实现招投标执行机构与监管部门人员分离、机构分设、资金脱钩,形成相互制约的格局,从体制上保证招投标监管活动的正常进行。
(二)健全法律法规制度,使招投标活动及其监管更加规范
面对当前我国的招投标法律法规及其监管制度不系统,不严密的状况,建议立法机关应尽快对《招标投标法》和《政府采购法》等系列法规作进一步的修改完善。相关部门应加快制度建设步伐,制定完善具体的实施办法和细则。尽快出台《招标投标法实施条例》,完善招投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标定标办法、合同履行的监管办法、责任追究办法等操作规程;建立实施招投标师职业水平考评制度和招投标从业人员执业准入制度,为招标人、投标人、评标人、招投标代理机构以及招投标监管机构提供切实的行为规范,使重大工程项目从招标到合同执行、监督等各个环节都有法可依,堵塞程序上的漏洞,减少随意行为,从源头上遏制腐败行为的发生。
(三)强化程序监督,完善招投标监管工作网络
一是强化程序监督,严格规范招投标程序。工程项目招投标有一套完整的程序,程序不规范,就难以保证招投标结果的公正性。作为监督主体的招投标监管部门应认真履行职责,监督招标代理机构严格按照规定的程序进行招标,对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关,确保在程序上不出问题。二是对招投标进行事前、事中、事后的全方位监督,把招投标活动置于招投标监管机构、纪检监察机关、公证机关的多重监督之下。三是形成严密的招投标监督网络。各级纪检监察机关应主动牵头并与有关部门相互配合,强化行政监察、财政监督、审计监督和项目稽擦作用。同时还要积极发挥行业协会、社会监督的作用,如公布投诉、举报电话,从社会中选聘招投标监督员;发挥行业协会的资信认定、自律功能等等,形成监督网络,把招投标工作置于严密的监督网络之中,保证招投标活动的健康发展。
(四)改进评标办法,维护招投标公平公正
借鉴先进经验,在工程项目总承包中继续推行投标报价竞争的招投标方式,大力推行工程量清单计价招标,实行合理低价中标。促使业主在招标前做好市场调查,掌握各种工程材料、设备的市场价格,做好成本核算,防止中标价过大偏离成本价。在评标定标中,采用商务标和技术标分离,不设固定标底以及明标暗评的办法。招标人如编制有标底的,其标底既不能作为决定中标的直接依据,也不能作为决定废标的直接依据,只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析中标价是否合理等情况的参考。通过改进评标方法,尽量减少中间环节,杜绝暗箱操作,防止泄露标底,遏制编制标书及评标过程中的违纪违规行为,创造有利于企业公平竞争的环境,维护正常的市场经济秩序。
(五)提高招投标监管人员素质,优化招投标工作环境
首先,加强学习和宣传。强化对招投标相关法律法规和典型案例的宣传学习,使各级领导干部和监管机关充分认识规范招投标行为,培育公平、公正、公开的招投标市场环境的重要意义,正确处理好地方利益、部门利益与国家利益、全局利益的关系,增强法制观念,树立依法行政、依法监管的意识,坚决杜绝招投标中的各种权利干预和地方保护主义。其次,加强对监管人员的廉政教育和业务培训。通过各种丰富多样、有针对性地教育和培训,不断提高监管人员的思想素质、职业道德、专业知识水平和业务操作能力,促使他们更好地肩负起监管的重任。再次,增强改革创新能力。鼓励监管人员认真总结经验教训,积极开展创新性研究,不断研究探索加强招投标监管工作的新思路、新办法,加快实现招投标工作的新飞跃。
某县水利工程建设情况的调查报告
8月初,县政协组成专题调查组,就全县水利工程建设情况,深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位,实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况,走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人,召开座谈交流会6场次,广泛听取基层意见建议,深入调查研究,现将调查情况汇报如下:
一、“___”全县水利工程建设成果丰硕
“___”期间,全县水利事业坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展大局,坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路,扎实推进工程建设,全力提升发展水平,全县实现水利中省投资2.5亿元,建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程,为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”,__年荣获省“水利振兴杯”奖,水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元,建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程,55处山区单村供水工程,使全县75%的村实现水厂集中供水,解决了8.8万人的饮水安全问题,在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统,被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修,带病运行,水利部门主动出击,抓鉴定、搞规划、做设计、争投资,相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程,平均每年实现1座病险水库加固脱险,成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目,累计投资2357万元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全县五大重点灌区改造相继完成,新增和恢复灌溉面积4.11万亩,使往日旱田重现生机,农业生产效益大幅提升。
4、河道综合治理成效显著。投资5600万元,实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程,建成城防工程8公里,农防工程15公里,有效保护耕地2.5万亩,人口3.53万人,成功抵御了__年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略,完成了千河、东河沟、西河沟综合治理,栽植水保林300多万株,建起污水处理厂和千河橡胶坝,精心呵护宝鸡“大水缸”,实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措,积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目,累计投入资金4000多万元,兴修和改造基本农田5万多亩,治理水土流失100平方公里。
6、后扶项目惠及库区移民。从__年起,11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设,先后投资1700多万元,建成移民扶持项目38处,进一步改善了库区周边群众生产生活条件,确保移民安居乐业。
二、“十二五”水利工程建设面临新的挑战
回顾“___”,全县水利工程建设项目数量逐年增加,投资规模快速扩大,建设水平不断提升,经济效益和社会效益日益突显,但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比,我县水利工程建设还存在一些差距和不足。
1、设施老化失修,水源调蓄能力不足。随着全县经济社会快速发展,水的供需矛盾日趋突出,特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建,设计标准低,淤积严重,病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求,部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重,灌溉作用发挥不充分。目前,全县仍有8座病险水库,占水库总数的55%,45座抽水泵站85%因设施老化而停用,5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准,222眼机井75%不能使用。
2、资金投入单一,制约工程建设进度。近年来,向上争取水利工程项目越来越多,投资规模越来越大,需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面,基层很难把有限资金整合起来办大事,不能最大化发挥投资效益;加之群众对自筹自办水利的认识不到位,“一事一议”实施难度大,群众筹资筹劳投资水利建设出现断档,其它社会资金又不愿进入,使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前,有限的地方配套资金,已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。
3、管护措施不力,灌区功能衰减严重。我县农村水利设施普遍存在重用轻管的问题。目前,大型水利工程全由县管,维修管护基本能落实到位。但水利工程的末级渠系网管进村下地后,管理权责出现县管管不到,镇管没精力,村管没能力的局面;加之部分水利设施年久失修,一些村组的小型抽水站已瘫痪多年,灌溉作用发挥不充分,群众对设施的爱护程度降低,人为损坏也无人追究,出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化,抗旱能力大幅下降,有效灌溉面积逐年衰减。目前,全县设施灌溉面积10.65万亩,而实灌面积不足3.5万亩。
4、专业人才匮乏,服务队伍建设滞后。随着“大水利”建设时代的到来,水利工程建设项目逐年增加,水源保护、水政执法业务量不断增多,但全县水利系统经营管理人才较少,专业技术人才紧缺,辅助人员富余,年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%,高级职称仅2人,高中以下学历的占37.5%,基层站所50岁以上的占72.7%,在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出,各镇没有专业技术人员,无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。
三、新形势,新目标,加快水利工程建设任重道远
展望未来,目标宏伟,责任重大,机遇与挑战并存,中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向,为此,调查组建议:
1、全面把握县情水情,抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区,水资源时空分布不均,供需矛盾突出,旱涝灾害频发,农田水利建设滞后,水利基础设施薄弱,农业生产靠天吃饭,严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期,是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期,我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设,强调要把水利作为农村基础设施建设的重点,今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作,中央水利工作会议决定__年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件,渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点,关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展,全县水利工程建设有了一定基础,今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素,抢抓改革发展新机遇,实现工程建设新突破,兴水促农、治水兴县。
2、加强防洪工程建设,提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨,责任重于泰山,直接关系人民群众生命财产安全。一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点,抓住国家治理中小河流的投资机遇,争取项目,兴修堤防,清淤疏浚,不断加强千河治理和县城防洪体系建设,抓好冯坊河综合治理工程,逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理,将县城防洪标准提高到30年一遇,农村防洪标准提高到20年一遇。二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时,积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程,到消除病险水库,恢复防洪抗旱库容,使水库防洪标准提高到1__年一遇,全面提高水资源调节能力。三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送,总结防汛抗灾工作经验,加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度,完善防汛抢险应急预案,建立县镇村三级应急抢险工作体系,夯实各方责任,确保人民群众生命财产安全。
3、突出水源工程建设,确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏,按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一,因此,抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持,尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程,新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井(站)等小型水利工程,不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力,着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际,因地制宜,引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目,打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接,形成功能互补,水源互通,利益共享的供水机制,走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”,集中两年时间,完成县城供水网管改扩任务,再建设一批农村集中供水工程,建成覆盖全县城乡的一体化供水网络,为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。
4、加大河流整治力度,改善水域生态环境。整治城乡水域生态环境是新时期水利建设的一项重点任务。一要全面推进“清洁水源”建设。结合冯家山水库水源地保护和千湖国家湿地公园建设,狠抓河道排污、清淤清杂、植被保护等关键环节整治,并与新农村建设、植树造林、城乡环境整治结合起来,全面加强县域河道综合整治力度,不断改善城乡水域环境。二要重点抓好千河综合治理。围绕“治水、减灾、造福”这一目标,综合考虑防洪、灌溉、美化、塑景等因素,高标准制定千河综合治理方案,抓好草水新区、建陶产业园区、千湖湿地公园、千河绿色走廊等重点区域的综合治理与保护,努力实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的千河生态景观。三要持续开展水土保持生态建设。以小流域治理为单元,认真抓好涧口河、冯坊河流域综合治理工程。坚持实施退耕还林,加快植树造林、封山育林步伐,严格禁止25度以上陡坡开垦种地,有效防止水土流失,提高生态自然修复能力,确保“十二五”全县治理水土流失面积达到25平方公里。
5、开展农田水利建设,保障农业经济发展。水是生命之源,也是农业的命脉,着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设,加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设,推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术,全面提升灌溉水源利用率,切实促进农业增产、农民增收和农村发展。二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目,灌区平整土地0.5万亩,兴修“四田”0.75万亩,使全县基本农田面积达到28万亩,全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程,使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织,积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式,大力推广旱作节水农业技术,加快灌区末级渠系建设步伐,最大程度发挥小型水利工程作用,不断提高农田水利设施投入产出水平。
6、创新建设管理机制,推进水利事业发展。要加快推进我县水利工程建设,必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想,发扬自力更生的优良传统,用好“一事一议”筹资筹劳政策,积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程,逐步形成以政府出资为主导,受益农民投工筹资为基础,市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。进一步明晰小型水利工程所有权和使用权,落实管护主体和责任,确保小型水利工程高效运转,发挥最大效应;积极推进水价综合改革,探索农业灌排用水政策补贴、居民生活用水定额级差水价、经营性企业用水高标准定价的节水管理模式,通过经济手段促进节水型社会建设。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员,强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能,结合我县五大灌区覆盖范围,设立跨行政区域的基层水利管理服务机构,招聘专业技术人才,围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务,提高基层站所的服务能力和管理水平,推动全县水利事业实现跨越式发展。
连岛工程与现代渔业发展调查报告范文
本次“连岛工程与现代渔业发展”的调研是以学习、宣传和实践“____”的重要思想和科学发展观为主题,以“受教育、长才干、作贡献”为宗旨、以舟山市定海区为落脚点,以采访、考察、参观、走访、座谈以及问卷调查等为主要形式的社会实践活动。我们小分队就舟山市连岛工程如何促进现代渔业发展的问题:对舟山市大陆连岛工程总工程师许宏亮与定海区渔业局刘兴国站长作了采访;对正在建设中的西堠门大桥进行了实地考察,对施工单位领导四川路桥建设有限公司项目部副总经理龙勇作了采访;对越洋食品有限责任公司进行了参观,并围绕“连岛工程与现代渔业发展”这个主题与公司总经理等人开展了座谈会;对舟山定海、剩泗人民进行了问卷抽样调查。
1舟山市概况
“东海明珠”舟山市,是中国的第一大群岛,也是1987年1月经国务院批准的唯一的省辖海岛港口旅游城市。境内大小岛屿星罗棋布,1390座岛屿构成了“千岛之城”的壮丽景色。目前,舟山每年为全国提供十分之一的商品鱼,但其与宁波的运输仅靠10条汽车轮渡日夜来回穿梭过渡,航行时间为45分钟,一旦台风侵袭即成孤岛。交通天堑使得舟山的工业成本比大陆高5%~6%,经济近年来在浙江省属后进。从国家统计局去年底公布的长江三角洲15个城市综合实力对比排名看,舟山市位列第三层次城市最后一名,去年国内生产总值仅126.7亿元,财政收入12.4亿元,人均gdp收入约1500美元,经济和社会发展水平处于长江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有关负责人介绍说,舟山经济这几年之所以停滞不前,交通不便利是其中的一个主要原因。基础设施的不完善,不仅严重阻碍了经济的发展,也给岛上居民的生活带来极大不便,更使得外来投资者心有余悸。
然而,舟山有十分傲人的渔业资源。由于附近海域自然环境优越,饵料丰富,给不同习性的鱼虾洄游、栖息、繁殖和生长创造了良好条件。共有海洋生物1163种,按类别分:有浮游植物91种、浮游动物103种、底栖动物480种、底栖植物131种、游泳动物358种。捕捞的主要品种有带鱼、鳓鱼、马鲛鱼、海鳗、鲐鱼、马面鱼、石斑鱼、梭子蟹和虾类等40余种。每年的水产品出口量占舟山总出口量的70%以上。据了解,舟山可供开发建港的海岸线长达1500余公里,其中可建设25万至30万吨以上的港址25处,岸线103.5公里。依靠水水中转,从1999年起,舟山港的货物吞吐量进入全国前十位。另外,舟山还有着丰富的旅游资源,每年进出舟山旅游人口超过500万。
2连岛工程项目简介与缘由
据了解,1991年舟山“半岛梦”启动。规划中的大陆连岛工程起于舟山本岛的329国道鸭蛋山环岛,与规划中的中国沿海高速公路相连。其途经里钓、富翅、册子、金塘四岛,跨越岑港水道、响礁门水道、桃夭门水道、西堠门水道、金塘水道,终于宁波镇海炼化西侧,工程总长50公里,其中五座跨海大桥总长24.4公里,包括岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥,按双向四车道高速公路标准建设,总投资101亿元。整个工程将争取在__年完工。
该项目分为一期二期两个阶段实施。一期工程包括岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥和其间的接线公路。于1999年底动工建设,至__年底主体工程建设完成,__年1月1日全部建成通车。二期工程包括西堠门大桥、金塘大桥和其间的接线公路,于__年5月开工建设,至今尚在建设中。连岛工程与现代渔业发展调查报告范文
岑港大桥
岑港大桥跨越岑港水道,连接本岛的岑港和里钓岛,全长793米。大桥是舟山本岛伸展出来的第一座桥梁,因此,它具有向着其它大桥的引导作用。设计考虑到大桥距舟山本岛最近,力求充分运用其良好的借景条件,使大桥与岛屿、海水相映成辉。流畅的桥型借由周边和谐、完美地体现出来,成为本岛市一道新的风景。
响礁门大桥
响礁门大桥是舟山本岛伸展出来的第二座桥梁,它跨越响礁门水道,连接里钓岛与富翅岛,全长951米。连岛工程与现代渔业发展调查报告范文
桃夭门大桥
桃夭门大桥是浙江舟山大陆连岛工程的第三座桥梁,连接富翅岛和册子岛,总长888米,为七跨连续双塔双索面混合式斜拉桥。
第二篇 工程质量事故调查报告2350字
自从钢筋混凝土结构在建筑中广泛使用至今,国内外发生过大量的质量事故,造成了巨大的人员伤亡及经济损失。
案例1__公司综合楼底层为框架结构,层高为5.4m,2-5层为砖混结构,用作2个单元的多层宿舍,层高均为3.0m。在综合楼投入使用后,陆续发现墙体及2层楼盖框架梁出现裂缝。
案例2__彩虹桥为中承式钢管混凝土提篮拱桥,桥长140米,主拱净跨120米,桥面总宽6米,净宽5.5米。该桥在未向有关部门申请立项的情况下,施工中将原设计沉井基础改为扩大基础,基础均嵌入基石中。主拱钢管由__通用机械厂劳动服务部加工成8米长的标准节段,全拱钢管在标准节段没有任何质量保证资料且未经验收的情况下焊接拼装合拢。钢管拱成型后管内分段用混凝土填注。某日30余名群众正行走于彩虹桥上,另有22名武警战士进行训练,由西向东列队跑步至桥上约三分之二处时,整座大桥突然垮塌,桥上群众和武警战士全部坠人河中。
案例3__重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失300万元。该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东侧,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。
案例4__省某车站已建成三座灯桥,每座灯桥8个孔,灯桥跨越铁路,桥下可停火车和其他车辆。桥面横梁为v型折板,是主要承重构件。v型折板上铺板仅起横向支撑作用,也起传递上部荷载的作用。折板与盖板以分布筋连接,架设拼装后灌注混凝土而连成整体。某日有一辆列车从灯桥下通过时,最东端的一孔灯桥折板横梁突然从一端塌落,并砸断了第二根立柱,从而连带第二孔横梁塌落,幸好该孔有一货车车厢停放,大梁砸到车厢上后就阻住了,仅引起第三柱的倾斜而未引起更多的连续倒塌。
1、工程事故原因统计分析
事故案例分析说明,建筑倒塌事故原因基本可归纳一下几类:
1.1设计原因(如案例1)
(1)勘查失误。工程地质勘察失误,不能反映实际情况或未查明不良地层特征,致使地基基础设计时采用不正确方案。导致结构失稳、上部结构开裂甚至倒塌。
(2)设计计算方案失误。因任务急、时间紧、计算和绘图错误而未认真校对;荷载漏算或少算;所涉及问题比较复杂,而作了不妥当的简化;有的甚至认为原有设计有安全储备而任意减小断面,少配钢筋或降低材料强度等级;设计时所取可靠度偏低等等。基础置于持力层的承载力相差很大的两种或多种土层上而未妥善处理;如房屋长度过长而未按规定设置伸缩缝等方案不妥的情况。
(3)对于结构构造细节处置不当。有些设计人员重计算、轻构造,认为构造处理不是很重要的,因而没有精心设计。如大梁下未设置梁垫;预埋件设置不当;钢筋锚固长度不够,节点设计不合理等等
1.2施工原因(如案例2)
(1)钢筋混凝土材料质量低劣。工程材料质量低劣,进场前未按要求检验,致使不合格材料流人工地,如钢筋、水泥、石子质量不合格,混凝土和砂浆配合比不当等。
(2)违反设计与规范。不按图纸施工,对特殊构造未按要求制订专项施工方案。临时设施或维护设施等不按要求搭设。违反相关设计或质量验收规范。
(3)管理混乱。现场管理与施工组织混乱,违章作业,质量安全监督检查不到位。许多现场管理人员质量意识淡薄,对已出现的事故征兆未加以重视,不及时采取有效措施,从而导致惨剧发生。
1.3使用、改建不当的原因(如案例3)
(1)使用中任意加大荷载。如原设计为静力车间,后安装动力机械,设备振动过大引起房屋过大变形;民用住宅改为办公用房,安装了原设计未考虑的大型设备,荷载过大引起楼板断裂;民用住宅阳台堆放过重过多杂物(如煤饼)引起阳台开裂甚至倒翻等等。
(2)加层不当。近来,因经济发展,旧房加层较为普遍,甚至已成立了房屋增层加固委员会,业务兴旺。但有些单位自行加固,未对原有房屋进行认真验算,就盲目往上加层,由此造成的事故在全国许多省市都发生过。
(3)维修改造不当。有的使用单位任意在结构上开洞,为了扩大使用面积和得到大空间而任意拆除柱、墙,导致承重体系破坏,引发事故。有些房屋本为轻型屋面,但使用者为了保温、隔热,新增保温、防水层,结果使屋架变形过大,严重者造成屋塌房毁。
(4)改变使用功能。违反设计使用功能,增大使用荷载,超出原有设计承载力,或在使用过程中对工作环境的变化未加以注意,没有考虑附加荷载,最终导致破坏。
1.4预应力缺陷事故(如案例4)
(1)预应力筋不合格。钢筋表面锈蚀,钢筋表面出现黄色浮锈,严重的转为红色,日久变成褐色,甚至因为钢筋出厂时检验疏忽造成钢筋强度不足,以致整批材料报废;钢筋冷弯性能不良,钢筋含碳量过高,或其他化学成分含量不合适,或钢筋轧制有缺陷;冷拉钢筋伸长率不合格,钢筋原材料含碳量过高;下料长度不准、穿筋时发生交叉、钢筋镦头不合格等。
(2)锚具不合格。预应力筋滑脱,主要发生于以夹片式锚具锚固钢筋或钢绞线的场合,预应力筋锚固后从夹片中滑脱,使锚具丧失锚固能力;螺杆与锚环结合尺寸过小,螺杆与锚环结合部分过短,当张拉到一定吨位时,螺杆与锚环突然脱开,锚环打至扩大孔与一般孔道交接处,该处被打碎,或千斤顶随螺杆掉落;还有螺丝端杆断裂、螺丝端杆变形、锚环开裂。
(3)张拉过程事故。张拉应力失控,钢筋伸长值不符合规定,张拉应力导致泥凝土构件开裂或破坏;混凝土强度不足;张拉端局部混凝土不密实;放张时钢筋(丝)滑移;钢丝表面污染;混凝土不密实,强度低;先张法放张时间过早,放张工艺不当。
2、结论
钢筋混凝土结构在广泛应用的同时,其事故也引起了普遍关注。通过事故案例分析,获得以下基本结论:现有建筑倒塌事故原因,除设计、施工错误、使用不当等原因外,建筑结构体系不合理是导致建筑工程跨塌事故发生的主要原因之一。
分析结果可为工程风险管理提供数据支持,同时也有助于工程界对钢筋混凝土结构事故有一个全面的了解,从而在实际工程中可以更加有效地监督管理,以减少事故的发生。
第三篇 2024年党风廉政民生工程实施问题调查报告3400字
实施民生工程,是省委、省政府立足科学发展、建设美好安徽作出的战略决策,已经实施七年。如何全面贯彻党的十八大精神,适应新形势、新要求,不断提升工作水平,是摆在我们面前的重大课题。
一、民生工程取得显著成效
我省民生工程从2024年开始实施,从最初的12项逐步增加到33项,到2024年财政累计投入1887亿元,受益人口逐步覆盖到6000多万人,解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,学有所教基本实现,病有所医制度体系、机构设施基本构筑,老有所养实现制度全覆盖,住有所居保障力度逐步加大,劳有所得注入新的活力,困有所济逐步覆盖到各类困难群体,农村生产生活环境不断得到改善,得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
我省在全国率先实施民生工程,探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子,打造了一块推动科学发展、促进社会和谐的亮点品牌。一是推进了基本公共服务均等化,推动了民生事业发展。坚持将民生项目和资金向“三农”领域、困难地区和弱势群体倾斜,其中涉农项目投入约占八成。带动财政民生支出大幅增长,2024年,全省民生支出3161.2亿元,增长21.2%,占财政支出的80%,有力促进了教育、医疗、卫生等民生事业发展。二是增加了城乡居民收入,促进了公共财政职能发挥。民生工程资金的投入,一方面减少了群众用于改善生产生活条件、医疗、上学、抗灾等方面的支出,另一方面增加了群众的转移性收入,同时还扩大了社会投资。据统计,2024年以来全省城乡居民收入中转移性收入的年均增幅分别达到17%和26%,是四项收入中最高的,超过城乡居民收入年均增幅5和10.9个百分点。三是促进了社会和谐,密切了党群干群关系。社情民意调查结果显示,全省群众对民生工程综合满意度每年都在80%以上,有七成项目群众满意度达到85%以上。通过实施民生工程,维护了大局稳定,促进了社会和谐,2024年全省信访总量比2024年下降了18.5%,进一步密切了党群、干群关系。四是建立了“指标量化、项目管理、考核严格”的工作机制,形成了齐抓共管的良好局面。每年每一项民生工程都有明确的实施目标和政策规定,有清晰的责任主体和实施程序,有严格的监督办法和评价机制,项目化、工程化特色明显,构建了目标能量化、实施有抓手、结果可考核的工作平台,逐步形成了“党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与”的工作机制。正如省委书记张宝顺所说:“民生工程牵头工作放在财政部门,等于是抓住了牛鼻子”。
二、民生工程面临的新形势
党的十八大对改善民生提出了新要求。一是强调加强社会建设必须以保障和改善民生为重点,在“五有”上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。二是提出到2024年实现城乡居民人均收入比2024年翻一番的目标,从改善民生到收入倍增,标志着民生工作重心已经从“保障”上升到“改善”阶段。三是提出全面提高人民生活水平目标,使基本公共服务均等化总体实现,社会保障全民覆盖,政策制度更加完善规范。
兄弟省市民生事业发展呈现新态势。陕西省2024年实施了八大民生工程,提出五年实现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的目标。海南省2024年实施了民生工程五年规划,五年内在七大民生工程实施27个重点项目。江苏省2024年实施了民生幸福工程,将“民生幸福”具体化为六大体系建设。辽宁省2024年实施了十五件惠民举措。
人民群众对改善民生有了新期待。期待不断提高社会保障和社会救助标准,希望政府加大促进就业和鼓励创业政策支持力度,对精神文化的需求越来越多,对环境改善的要求越来越高,对食品药品安全、公共安全问题越来越敏感。
民生工程实施进入了新阶段。一是持久化。随着公共财政、民生财政逐步确立,民生工程需要持续长久地坚持下去。二是制度化。必须在民生工程项目选择、规划建设、运行维护各环节建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是民主化。广大人民群众迫切希望提高“话语权”和“自主权”,参与项目决策,实施民主管理,发挥监督作用。四是科学化。坚持按规律办事,按科学操作,不断提高民生工程绩效。
三、提升民生工程的基本思路
新时期、新阶段,民生工程必须以党的十八大精神和科学发展观为指导,全面落实国家公共服务“十二五”规划,围绕“五有”目标,坚持“积极而为、量力而行,统筹城乡、强化基层,整合资源、健全机制,建管并重、合力推进”的基本原则,努力在民主管理、服务均等、绩效提升、管养机制、社会参与五个方面寻求突破。
一是更加注重民生工程民主决策、民主管理、民主监督。坚持用民主的办法推进民生工程,不断提高民生工程的民主化水平。在项目决策、实施、验收评价和工程设施管理运行等各个阶段,都应充分发挥群众的“主人翁”作用,扩大民主参与,实现民主管理,接受民主监督。
二是更加注重推进基本公共服务均等化。加速推进公共服务向农村延伸,向皖北、大别山、贫困县等困难地区延伸,向困难弱势群体延伸,努力实现基本公共服务的城乡均等、区域均等和不同群体均等,使不同地区群众特别是困难弱势群体更多地、更公平地享受改革发展成果。
三是更加注重提高民生工程绩效。建立民生工程绩效评估体系,科学衡量民生改善状况和公共服务实现目标,在分配任务时同步设计评价指标,在实施过程中进行绩效监控,做到绩效评价与目标任务同部署、同考核。积极引入第三方评估机制,提高绩效评价公正性、科学性。
四是更加注重管养长效机制建设。树立民生工程建管并重的理念,建好管好用好每一个项目。加强建后管养长效机制建设,落实管养责任,完善制度措施,加大资金投入,总结推广经验,确保民生工程持久发挥惠民功效。
五是更加注重调动全社会力量参与。科学界定政府、社会各类组织、企业和个人应当承担的责任,划定有效边界,细化权责分工。充分调动社会各方面参与民生工程建设的积极性。对非基本公共服务领域的民生工程项目,也可以通过公办民营、民办公助、以奖代补、花钱买服务等方式解决。
四、提升民生工程的几点建议
省委书记张宝顺强调:“保障和改善民生是建设美好安徽的大事要事,要抢抓机遇、乘势而上,扎扎实实推进民生建设,尽最大努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”。
(一)优化民生工程项目。贯彻党的十八大关于保障和改善民生的最新部署,结合国家基本公共服务体系“十二五”规划、我省美好乡村建设规划,以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革,调整完善民生工程“十二五”规划,优化充实重点项目库。
(二)健全资金保障机制。增强优先保民生理念,调整和优化财政支出结构,探索建立民生工程预算制度,将每年新增财力的主要部分用于改善民生。完善省级均衡性转移支付政策,建立县级基本财力保障机制,增强基层实施民生工程项目的能力。拓宽民生工程筹资渠道,鼓励引导社会投入,加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
(三)加快推进体制机制创新。创新资源整合机制,鼓励各地大力整合事关民生的资源、资金、政策、项目。创新政策融合机制,打破社会保障制度“碎片化”格局,逐步消除制度间条块分割、部门主导互不衔接的分散状况。创新社会参与机制,积极推进民办公助、公办民营、以奖代补等形式,引导社会资本进入公共服务领域,兴办教育、医疗等民生服务事业。创新建后管养机制,按照财权事权相统一,谁受益谁负担的原则,花钱买服务,花钱建机制,充分调动受益群众自我管理、自我服务的积极性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法,探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识,在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。健全完善工程类项目分类实施制度。对于限额以下的小型项目,在确保质量的前提下,可以简化实施手续,提高工作效率。
(五)建立健全上下联动合力推进的工作格局。将民生工程完成情况与实施绩效纳入政府目标考核指标体系和效能建设考核体系。强化市县政府和省直部门责任,推进工作重心下移和工作落实。制订责任追究办法,形成严格抓落实的工作导向。
第四篇 2024年土木工程专业大学生暑期社会实践调查报告800字
作为新生的我们,必须要对我们所学习的专业有个感性的认识,因此,学校给我们大一新生安排了为期十天的土木工程认识实践。为期两天的隧道工程认识实践现在已结束了,我们更清楚地认识和了解土木工程中的隧道工程这个专业。下面就是我记录的实践情况,以及一些在实践过程中或之后的感悟与思考。
___年_月__日上午8点整,在综和楼前,施成华老师给我们做了实践动员,着重给我们强调了一下几点:
1安全第一,要处处注意安全;
2严肃对待实践,要端正态度,每个人到要参加,不可以随便缺勤;
3一切行动听指挥,不要擅自独立行动;4在实践中可以帮助我们这些大一新生对土木工程有个感性的基础的认识,为将来的专业课程的学习打下良好基础。
之后,老师给我们上了一堂课,介绍了一下隧道与地下工程。隧道与地下工程概论的主要内容:
一、隧道工程的基本概念
1、广义定义:最终使用于地表面以下,不论以何种方式建造的所需形状和尺寸的空洞,内部净空面积在2平方米以上者。
2、狭义定义:是一种修建在地下的工程建筑物,修建在地下、两端有出入口,供车辆、行人、水流及管线等通过的通道。
二、隧道工程的沿革与发展
(一)发展目标:20世纪:高层建筑;21世纪:地下空间
美国“未来学家”杂志社预测21世纪将有1/3的人口生活于地下。在我国,地下空间的开发利用始于60 年代,主要是地铁与人防工程,65年修建北京地铁;70年代修建了大量的人防工程,经改造利用,成了地下商业街、地下工厂、仓库和招待所,较好地发挥了经济效益。
(二) 历史发展
1.国际上
(1)古代:公元前180~2160年前后,在古巴比伦城幼发拉底河下修筑的人行隧道,是迄今已知的最早用于交通的隧道,为砖砌构构造物。
(2)现代:现代隧道开挖技术的产生是在火药的发明和19世纪的产业革命后出现的,尤其是铁路的出现对交通隧道起到了很大的推动作用。
(3)目前世界上最长的交通隧道:山岭铁路隧道:日本的大清水隧;交通隧道:日本的青函隧道,英法海峡隧道;公路隧道:瑞士的圣哥达隧道。
第五篇 农村信用联社开展信用工程建设的调查报告1350字
近年来,农村信用联社狠抓信贷基础工作,积极推进信用工程建设和贷款上柜台工程,不仅有效解决了农民贷款难问题,提高了信贷资产质量,而且实现了农民增收、信用社增效、社会形象提升的效果。为推动农村信用工程建设,我们深入该联社进行调研,掌握了信用工程建设的思路、做法及进展情况,对信用工程建设中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨。
一、农村信用工程建设进展情况
二、推进信用工程建设的方法措施
(一)明确三个目标,强化四项措施,落实五项制度,扎实有效推进信用工程建设。根据有关规定,该联社制定了农村信用合作联社《信用工程建设考核暂行办法》、《文明信用户(村)评定章程》、《信用工程建设评定流程》、《贷款上柜台操作流程》等办法,明确了任务目标、工作措施和相关要求。
2、采取四项措施。一是深入宣传发动。先后印制、散发各类宣传材料、宣传单5万余份,张贴公告余张,悬挂宣传横幅30余条;统一制作录音带,利用村广播将信用户的条件、程序向社会公告,做到家喻户晓,人人皆知,贯穿始终。二是规范操作程序。采取以会代训的形式对信贷人员进行培训,制定了操作规程和操作流程图,信贷员人手一册。在评定工作中坚持成熟一户,评定一户,发展一户,避免了一轰而上只追求数量而忽视质量的形式主义。三是作为一把手工程。把信用工程建设列为各信用社一把手工程,与各社主任签订了《信用工程建设责任书》,按月检查、公布进度。对工作不扎实、搞形式主义、应付差使的追究相关人员责任。四是纳入目标考核。把信用工程建设作为月度、季度指令性目标进行考核,凡累计实际评定户数占比连续三次后三名的信用社,给予领导班子诫免。
3、落实五项制度。一是实行定期点评制度。联社按月检查,对发现的问题指导整改,对好的做法进行推广,对信用工程建设情况进行点评,对累计评定进展情况进行排名,有力促进了信用工程建设的顺利进行。二是实行定期排查制度。联社成立专职检查小组,采取突击暗访的方式深入到村调查摸底,核对数据、资料,把评定工作是否扎实、是否有违规违纪贷款、吃拿卡要现象等作为检查重点,对检查发现问题的,按每发现一个问题给予50-100元进行奖励,奖金由被查社承担,起到了较好的监督和促进效果。三是实行集中评定制度。凡已进行评定的村、街面,一律不准发放评定以外的贷款(存单质押、房地产抵押除外),否则对主持工作的主任、信贷主管、柜台专管员按发放贷款金额的10进行罚款,并追究决策人、审贷小组成员的责任。四是实行阳光办贷制度。在全县范围内开展公开办贷、阳光操作、规范服务活动,成立专职领导小组,负责举报查处;制定了举报有奖公示制度,公布了举报电话,全面接受社会监督;全辖信用社都设立了信贷服务大厅,统一形象,实行面对面、零距离与客户交流,提升了信用社形象。五是坚持承诺兑现制度。联社承诺:凡评定的信用户,只要有贷款需求就毫不动摇的给予信贷.。
近年来,农村信用联社狠抓信贷基础工作,积极推进信用工程建设和贷款上柜台工程,不仅有效解决了农民贷款难问题,提高了信贷资产质量,而且实现了农民增收、信用社增效、社会形象提升的效果。为推动农村信用工程建设,我们深入该联社进行调研,掌握了信用工程建设的思路、做法及进展情况,对信用工程建设中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨。
第六篇 工程造价咨询服务与收费情况调查报告3900字
2024年10月,四川省发改委印发了《关于进一步放开住建部门专业服务收费有关事项的通知》(川发改价格[2024]769号,以下简称《通知》)。《通知》要求,对省内工程造价咨询服务收费取消政府指导价,实行市场调节价。
自《通知》实施以来,我市的项目业主单位(特别是承担政府或国有投资建设项目管理的主管部门、企事业单位)、造价咨询服务机构认真响应《通知》精神,实行市场化的竞争。在面对市场的发展和变化中,各方主体一方面调整自身的市场定位,一方面探索适应市场竞争的管理模式和竞争手段。转变思维,积极应对,努力创新,适应市场。但这一过程中,也相继出现了变相套用原文件的规定进行新项目的委托与承接;不顾及服务内容、服务标准、服务质量的准则,单纯以价格作为选择咨询服务单位和竞争咨询服务任务的非理性竞争。造成了委托方茫然,竞争者不知所措的行业局面。
为充分了解造价咨询市场的现状,成都市工程造价协会自2024年5月起,陆续通过走访市场、组织座谈、发放问卷等方式,对全市主要造价咨询机构、部分项目业主单位,以及部分施工企业进行了一次调研分析,并对放开造价咨询服务收费后的市场监管提出了建议。
本次调研分析情况及建议:
一、收费标准放开是适应新的融资、建设管理模式,提高造价咨询服务的必然;
二、收费标准放开后,造价咨询市场化竞争中存在的问题;
三、对目前规范造价咨询服务的几点建议。
一、收费标准放开是适应新的融资、建设管理模式,提高造价咨询服务的必然。
近年来,造价咨询服务的市场需求有越来越向项目生命周期前端延伸的趋势,有些项目在投资机会研究时就将造价服务工作纳入其中。同时,根据项目建设的需要,造价咨询服务的内容逐步扩展,变得更加多元化,对精细化程度的要求也不断提高;新的技术手段(例如大数据、bim技术等)相继涌现,并逐步应用于具体的造价咨询工作中。
近期,住建部下发了建市[2024]93号文件,在工程建设领域大力推行'设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包'模式;财政部也先后发文,倡导在住房保障、市政公用、交通、医疗、教育、养老等各领域的项目中推行政府和社会资本合作(ppp)模式。工程总承包和ppp等模式的推出,对在新形势下的造价咨询服务工作提出了全新的要求,不再局限于以往的清单或定额计价范围。
因此,原川价发[2024]141号文件中规定的造价咨询服务内容和相应标准已经不能适应上述市场变化的需求。《通知》的适时出台,打破了原有服务和价格体系的局限性,更加适合市场的发展趋势,也促进了市场各方主体选择或提供更加契合市场要求所需的造价咨询服务。
调查中,业主和咨询单位肯定了放开咨询服务收费的正确性。而要适应这种变革,适应新的技术发展,适应咨询收费内容的扩大、延伸和深化,市场主体除了积极应对,充分研究,转变方式以外,认为制定新的服务规范,合理计取咨询服务费用是当前的重要任务。一致希望在政府的监管下,在行业协会的帮助、指导下能尽早走出暂时的困境,开创市场调节、竞争的新常态。
目前,四川省建设工程造价管理总站发出了关于征求对《四川省工程造价咨询服务标准(征求意见稿)》和《四川省建设项目工程造价咨询服务机构评选文件(征求意见稿)》意见和建议的通知。及时、准确地把握了市场的走向,洞悉了市场主体的需求,在规范工程造价咨询服务市场、提高工程造价咨询服务质量和水平等方面将起到历史性的积极作用。
二、收费标准放开后,造价咨询市场化竞争中存在的问题。
1. 项目业主方面
项目业主在选择造价咨询服务企业时,更多倡导的是'优质优价'原则。在服务过程中, 造价咨询企业的严格质量把关或是一个有益的建议,往往能够为项目带来相应的经济效益。相对于支出的造价咨询服务费用,项目业主会更加看重服务质量。
由于对工程造价咨询服务的类别、内容、深度、质量等方面的规范,目前没有形成统一标准,故'优质'无法定义,何以选择'优价'?造成项目业主在造价咨询服务机构的招标或比选或谈判过程中,无法形成一个合理的,与其服务要求对应的'优价'参照标准,只能进行'低价'选择,而选出的'低价'服务机构往往又难以满足项目业主的期望要求。在近期市场上,就不断出现项目业主对报价不按质量要求择优的选择条件,任其自由报价,要求低价中标。咨询服务单位于是盲目竞争,无限制的降低服务收费,甚至出现'0报价',只以审减额度计费。这种低价竞争,带来的只能是质量无法保证,后果难以保障,审查纠纷在所难免,最终造成造价咨询服务选择的恶性竞争。
2.造价咨询服务机构方面
收费标准放开以后,通过对成都市近百家造价咨询服务机构的问卷调查发现(详见附件《成都市工程造价咨询服务市场调查数据分析报告》),基于原川价发[2024]141号文件规定的造价服务类型体系下,市场的平均服务价格水平基本处于一个合理的区间,仅比标准放开前略低5%到10%左右。但是,整体合理下的个体差别较大。在缺乏细化的服务内容和服务标准下,咨询企业对同一服务类型下的服务内容和质量标准理解不同,尺度不一,形成的报价数据千差万别,个别选项的高低之间甚至有近10倍的差异。
此外,为获取造价咨询项目,部分咨询企业盲目追求低价中标。如在公开招标或比选中,个别造价咨询企业以低价作为主要的竞争手段,却无法明确其低价下的服务内容、质量标准、计费办法等,甚至出现了10多亿元的工程项目,造价咨询服务1元中标的极端案例,为此,省造价主管部门和协会对其进行了专门的通报处理。
3.监管部门方面
收费标准放开以后,造价主管部门对市场秩序的主要监管方式,已由以服务指导价格的监管逐步转变为对相关经营主体服务行为进行监管。然而,工程造价咨询服务的类别、内容、深度和质量要求的相应标准的缺失,无法为监管部门的行为监管提供判定依据。特别是比较敏感的'低价'行为,是否属于低于服务成本扰乱市场,无法判定,更无从处理。现实情况,也仅仅是对极个别明显的恶意扰乱市场秩序的报价行为进行了通报处理。
综上所述,对于项目业主,造价咨询服务标准的缺失,造成其在选择咨询企业时,无法制定'优质优价'的评判办法;对于咨询企业,造价咨询服务标准的缺失,造成其无法制定合理的企业收费标准,只能盲目追求低价;对于监管部门,造价咨询服务标准的缺失,造成其监管困难,更无从谈及引导行业健康发展。
三、对目前规范造价咨询服务的几点意见。
1.《四川省工程造价咨询服务标准(征求意见稿)》和《四川省建设项目工程造价咨询服务机构评选文件(征求意见稿)》的造价咨询服务项目、服务内容、服务质量的规范标准,适应了建设项目的投资模式改革,项目管理的深化发展,有利于国家工程总承包的推行,必然会填补目前造价咨询服务技术标准的空白,为规范造价咨询行业的服务和收费建立统一标准和评定、检查、监督的合理依据。从发挥其权威作用,使各方主体有标准遵循的角度出发,我会坚决拥护。希望尽快实施,使全省的造价咨询服务有章可循,从而提高造价咨询服务质量,规范市场秩序,促进行业发展。
2. 参考《中价协关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见》(中价协〔2024〕26号)文件,建议在统一上述标准的基础上,由各个造价咨询企业根据自身的专业能力和管理水平,制定企业的服务价格,上报造价主管部门或造价协会备案,并在办公场所或企业网站公布,实行明码标价,接受社会监督。我会这次对全市110家工程造价咨询服务机构发出了调查问卷,问卷一式两份,分为放开价格后的收费情况和咨询机构期望的合理收费额度(两项调查均以原141号文件的服务内容进行),一共收到84家机构共计160份反馈问卷,其中现实收费情况问卷82份,期望收费额度问卷78份。通过对反馈数据的分析,我会形成了《成都市工程造价咨询服务市场调查数据分析报告》(详见附件)。在报告第4项所述的对比分析中,我会发现放开价格后,现有的市场平均价格水平较原川价发[2024]141号文件规定的收费标准低25%至30%左右,而市场期望的合理收费额度仅比原141号文件低10%左右。由此可见,除个别恶意低价竞争的极端现象外,绝大多数的造价咨询机构在近一年来的充分市场竞争下还是能够保持相对理性,并且对造价咨询行业的发展变化有一定的认识,这体现在期望值已经突破原有政府指导价格体系的下限值(下浮20%)。虽然这次调查还是基于原141号文件制定的服务范围、内容和标准,有一定的局限性。但是通过调查,也形成了行业平均价格水平数据。希望此次调查结果能够对省内执业的造价咨询机构在制定企业自身的价格体系时,起到参考和借鉴作用。待《四川省工程造价咨询服务标准》正式出后,我会还将适时统计行业动态的平均价格水平,定期向社会公布。
3.为规范工程造价咨询服务的招投标行为,为市场主体营造公开、公平的市场竞争环境,引导行业健康发展,建议建设行政主管部门在统一上述标准的基础上,制定工程造价咨询服务招标或比选标准文件,特别是明确对服务价格的评审办法,作为政府投资项目和国有投资为主的建设项目选择造价咨询服务的依据,使市场竞争更加公开、透明,让权利在阳光下运行。
4.充分发挥工程造价行业协会的作用,继续做好行业信用评价,强化行业自律管理,定期统计公布全省造价咨询服务市场行情,引导咨询企业合理报价。对违反《价格法》,搞价格欺诈,恶意抬高或降低价格(例如低于或高于企业自行设立收费标准20%的),减少服务内容,降低服务质量的行为进行查处,并纳入不良信用信息记录,加大对有重大失信行为的企业及负有责任的从业人员的惩戒力度。
5.加强对造价咨询服务经营者的培训和指导。引导造价咨询服务合法经营,不断提高服务能力,实现三个转变:即从资质的竞争转变为信用竞争,从关系竞争转变为能力竞争,从价格竞争转变为价值竞争。培养一批重信用,有实力的造价企业做强做大,走出四川,走向国际。
第七篇 工程类保函业务调查报告4300字
工程类保函担保业务品种研究调查报告
一、概述
(一)目前工程类保函基本品种
目前已开保函品种主要有:投标保函、预付款保函、履约保函、支付保函。其中支付保函是向发包方,即工程甲方开出的保函,其它均为向承包方,即工程乙方开出。
投标保函是以招投标方式进行的采购或施工/建设项目等,申请人作为投标人参加竞标,按照招标书要求,委托我行向招标人/业主担保。担保内容一般包括:投标人在招标书规定的投标有效期内不撤标、不更改原投标条件、并且在其一旦中标后于规定的时间内按招标书要求签订相关合同及/或提交履约保函/向招标机构缴纳中标服务费。
履约保函为应申请人要求,就申请人将按合同要求履行合约所作的保证承诺。履约保函的担保内容一般包括:承包人在合同规定的期限内完成工程或者提供采购物品,通常履约保函约定工程完工以验收为标准,还有一小部分履约保函要求覆盖至质保期结束。
预付款保函是申请人通过我司开立的对预付之款项的归还向预付款方做出的一种保证承诺,用于保证申请人未能履约、或未能全部履约时,将申请人事先从付款方收到的预付款全部或部分款项退回付款方。
支付保函由于深圳市建设局的规定,是应发包人申请向承包人开出的可以在规定时间付款的承诺,用于保证申请人未能履约、或未能全部履约时,应承包人要求按合同付款。
(二)累计开出保函金额、企业数目前我司累计开出支付保函3单,合计金额580万元,收取保费48,500元人民币。均为应建设局要求,对工程发包商向承包人出具。由于支付保函较其它保函风险较高,因此费率相应较高,并且对企业审核更为严格。但在实际操作中,我司均为应承包人要求开出,因此对应每一笔支付保函,承包人均为我司开具了放弃追索支付保函项下权利的承诺书,因此已开出支付保函实际上不承载风险,成为形式的保函。
累计受理投标保函7笔,实际开出保函4笔,累计金额184万,收取保费18,100元。潜在市场中以建筑工程的为多,实际开出保函中设备供应商两家,建筑公司一家。由于投标保函实际覆盖时间为一个月左右,时间较短,目前所有项目均以终结。
累计受理申请开履约保函10笔,审批通过8笔,实际开出保函7笔,累计金额1740万元,收取保费34.6万元。目前有两笔履约保函出现延期现象,但已基本完工,不存在违约风险。
预付款保函受理一家,由于申请人和工程甲方关系融洽,没有最终向企业开出预付款保函,但在整个项目的处理和审批过程中,对预付款保函的性质也有了实际的理解。
(三)保函业务开展情况简介
通过几个月的摸索和尝试,对保函业务的市场和特点有了逐步的认识。 首先是市场方面,与其它担保业务不同,保函业务存在着激烈的市场竞争,除了保函业务具有低风险的特点之外,目前担保公司本身的不规范,使该项业务处于恶性竞争的状态。在与客户的交往中,我们发现其它担保公司的费用是我公司的三分之一到五分之一,并且审核多为形式审核,反担保措施相对较弱,往往是缴纳一定比例的保证金或者是对房产证的置留。这些措施都使我司处于非常不利的竞争地位。但通过对业务本身的分析,及结合高新投的优势,我们认为坚持原有的审核模式,在控制收费的基础上适当的降低费率,采取积极的工作态度并有效的改善工作效率是未来要坚持的发展方向。
在几个月的探索过程中,我们也一直在寻找潜在的市场,并寻求优质客户。最初采取了大规模向客户发送电子邮件的方式,但没有如何效果。接着从我司已有客户中寻找保函业务的客户,首先是根据公司的产品和客户判断是否存在保函业务,在向原项目经理咨询,对存在该项业务的客户逐个联系。这种方式取得了一定效果,同时也发现了保函业务的很多特点,在后面的分析中会详细介绍。同时,我们借助各种交易会宣传我司新的担保品种,参加了高交会和消费品交易大会展示推荐该业务,目前这种宣传效果还不能明显的反映到业务中。除此之外,我们还尝试采取其它的扩大业务的途径,比如和招标中心的沟通,试图达成有效
的合作;与其它担保公司的合作,由他们提供客户,利用我司优势出具保函;逐步与相关的行业协会取得联系,这些措施目前都在摸索之中,保持积极有效的业务营销是非常有必要的。
在保函业务拓展中除了对市场和本业务的特点有了从理论到实践的认识,在与银行合作方面也有了一定的成效。从理论上讲,银行对该项业务有较低的积极性,除了直接收益低之外,还在某种程度上减少其对保证金的吸引。经过几次沟通与申请,目前已与深圳市商业银行签订关于保函业务的合作协议,商业银行对我司出具反担保函的企业申请,可视同为百分之百保证金的保函开具,并且在总行营业部开具保函可在一天之内完成全过程,这就使由我司担保的企业在银行开具保函有了费率优势和速度优势。我司与建设银行的保函合作最多,但由于建行内部管理机制改革,在速度上大大减缓,最快要2到3天,影响了企业使用保函的积极性。交通银行目前也已承认我司该项业务的反担保函,并在保函格式和相关风险事项上达成一致,开出保函速度在2天左右。
二、保函担保业务市场分析
(一)存在保函业务的市场空间(先决条件)分析
1.市场需求。根据第一部分中对各类保函的简单介绍可以看出各类保函存在的意义,总体来说都是促进市场规范竞争,确保合同的执行,维护双方的权利。工程类保函实际是由保证金延伸而来,是对保证金的一种替换。因此保函市场的存在首先是合同双方允许使用保函的形式替代保证金。
目前,在深圳市政府设立的招标中心中,仅认可保证金的形式。但是一般工程招标或者大宗物品采购中也会认可保函的形式,通常会由银行、担保公司或者保险公司出具。银行保函是认可度最高的保函形式(部分招标工程要求省级以上商业银行出具的保函为有效保函),其次是担保公司的保函和保险公司的保函。目前银行为企业出具保函一般要求百分之百的保证金,只有对授信客户会适当降低要求,一般需要30%-50%的保证金。这就给部分企业带来了资金方面的压力,正是基于这种市场需求,我公司除了直接为企业向合同方出具保函外,还积极开展为企业提供反担保,在银行开具保函的业务模式。
2.企业资金困难。通过近几个月的操作发现,只有当企业存在资金困难的时候才会使用保函的形式。主要原因有三点:一是作为公司,保函开出有很强的
时效性,而从银行开保函,或者间接通过担保公司开出保函,往往手续繁琐,可能耽误保函的使用;二是通过银行或担保公司开保函存在一定的财务成本,只有当企业有银行负债时,开保函的方式才会节约成本。三是作为操作人财务经理缺乏足够的动力,开保函往往要经过审核和一系列的手续要办理,增加了财务经理的工作量,因此作为财务经理缺乏足够的动力。以上分析的几点因素都是目前业务市场开拓有难度的原因,在以后的具体操作中,应该结合这些因素,从我们自身方面尽量的避免为企业带来麻烦,又能满足企业的要求,扩大我们的业务量。
3.大客户、大单业务。在几个月的市场拓展中,也发现了不少存在保函业务的中小公司,其产品销售或者承接工程主要是通过投标的方式。但在具体调查中发现,这类公司投标总额一般在几百万左右,投标保证金往往是几万元,由于担保公司和银行均存在最低收费,这种情况下使用保函无法降低成本。因此在未来的市场拓展中,还是主要应该以大客户为主。另外通过灵活的保函额度形式,解决中等客户的需求。
(二)保函业务客户分析
1.工程类,例如装饰工程公司。这类业务在保函业务市场中所占的比重应该较大,包括厂房建设、商品房建筑工程、室内外装修、大型水电工程建设。其中前三类工程甲方以公司为主,相应付款周期较长,但招标过程通常比较透明,一般表现为工期较紧。第四类水电工程建设多为市政工程招标,招标过程中存在诸多非市场因素干扰,并且在工程进度中有时会因为甲方延误工期。在过去的几个月中,我司共接触了12家企业,发现工程类企业对担保收费非常敏感,很多企业在初步接触后因为保费问题谢绝合作。此类客户利润率较低,一般在5%左右,且保函类市场竞争激烈,因此至今只有一家企业采用了我司保函。
2.系统集成类,如赛为弱电工程。此类业务接触的企业也比较多,包括弱电工程、水处理工程、系统集成工程,目前接触的系统集成工程企业规模较小,单笔业务总金额在几十万至几百万不等,所需保函量相应较小,前后共接触十几家公司,但实际收效不大,主要原因在于缺少大的客户,以赛为为例,虽然我司为其开具一单履约保函,但赛为公司在银行有200万的保函额度,也就意味着有大量业务的公司往往在银行可以取得授信额度。
3.大宗产品供应类,如路安特。该类业务市场前景较好,由于我们较易掌
握此类企业生产能力,且产品质量稳定,保函风险较低,以路安特为例,单笔业务额均较大,在几千万至上亿元不等,保函业务空间较大,目前市场拓展途径有待进一步思考。
4.设备供应类,如蓝韵、美加丽等。该类业务较为稳定,同产品供应类业务相似,单笔业务额较大,履约风险可控,目前困难在于寻找更多的优质客户。
以上分析仅基于半年来保函业务开展情况,可能存在一定片面性,有待在进一步工作中继续思考。
(三)目前保函业务市场空间的划分与竞争因素
目前深圳市已有担保公司130家,开展业务50家,银行对担保公司保函认可程度不同,普遍认同的只有3家,我司、中小企业担保中心和中科智,但在实际操作中,一些银行也认可其它担保公司的保函。
1.市场划分。目前开具保函的途径主要有如下几种:
(1)银行优质客户直接通过银行开具保函,根据企业在银行的信用不同,开具保函从完全授信到100% 保证金不等,如何将使用保证金的客户变为我司客户是市场拓展的方向之一;
(2)通过担保公司反担保在银行开保函,这类业务竞争主要存在于我司与中小企业担保中心之间,以实际经验为例,我们接触过的两家玻璃幕墙公司及一家绿化工程公司均在中小企业担保中心有较大保函额度;
(3)直接开具保函,由于采取低价竞争,这类保函业务主要被小的担保公司占有,随着深圳市建设局出台仅接受银行保函的规定,这类市场份额将迅速缩小,如何抓住有利时机切入市场是最近几个月保函拓展的主要方向。
2.影响市场竞争的主要因素:
(1)费用。担保费是目前非银行保函竞争的主要因素之一,目前我公司担保费基本收费情况为投标保函1%,履约、预付款、支付保函为2%左右,视企业情况不同和我公司谈判优势不同上下浮动。而一般小担保公司基本收费在0.3%左右,因此在基本费率上目前公司没有优势。在费用因素里面还应该考虑到保证金和反担保措施设定。部分小担保公司要求缴纳一定的保证金,在一定程度上降低了保函的使用效率,也变相的提高了担保费率,以收取10%保证金为例,没有计算银行利息收入的情况下,实际保费相当于上升了11%。因此我公司在采取价格竞争策略时,应该灵活应用保证金方式,在保证收益的情况下尽量满足客户的要求。
第八篇 市实施流动党员安家工程调查报告1450字
在保持共产党员先进性教育活动中,__市根据新形势下流动党员较多的现状,大力实施流动党员“安家工程”,积极探索党员教育管理的长效机制,取得了明显成效。在实施“安家工程”的过程中,全市新建立党组织191个,整顿软弱涣散党组织147个,使大部分流动党员顺利“安家”,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
开展“双找”,全面摸清“家底”。按照“属地管理、条块结合”、“谁管理、谁梳理”的原则,强化责任,落实“组织找党员”,全市各单位对所管理的党组织及党员情况进行了全面调查摸底。各级党委联合民政、税务、工商、工会等部门,主动上门对本辖区内的党员进行登记服务,重点掌握党员组织关系、户口关系、工作单位及就业情况、家庭住址、联系方式等,做到党员数量清、流动去向清、目前状况清。与此同时,广泛进行宣传,引导“党员找组织”。一些党组织在社区门栋入口、醒目位置设立宣传栏,张贴宣传标语;在新建住宅区、专业市场等集中场所发放《致党员的公开信》,引导党员主动找党组织。为方便党员找组织,全市108个中心城区街道建立了党员服务中心,1060个社区建立了党员服务站,开通党员服务热线电话,为党员安家提供“直通车”式服务。
健全组织,确保党员有“家”可归。各区以应建尽建为目标,分别采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等措施,加大在“两新”组织中组建党组织的力度,扩大党组织覆盖面。为适应党员流动需要,积极探索在党员人数较多、地点相对集中、时间相对较长的地方建立党组织;为适应产业结构调整要求,积极探索在行业协会、专业协会和产业链上建立党组织。在健全组织的同时,大力整顿软弱涣散的党组织。如汉阳区对无活动场地、无办公地点、无正常生产经营任务,在岗党员少、退休职工党员多、无活动经费支持的党组织采取撤、并、转的办法,将原来的14个党支部调整为8个党支部,为61名企业党员重新安家。
有序接转,帮助党员顺利“落户”。针对在党员组织关系接转过程中可能产生的“甩包袱、怕麻烦”等思想问题,__市委要求各部门各单位坚持以大局为重,步调一致地落实好党员接转工作,明确指出接收单位须无条件接收党员组织关系,转出单位也要主动与接收单位沟通联系,做好转移党员组织关系的衔接工作。市委组织部及时转发中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》,明确各基层党(工)委相互接转党员组织关系的权限,简化党员组织关系接转程序。硚口等区对工作时间紧、行动不便的党员,召开专题协调会,合理简化组织关系的接转程序,安排专人值班方便党员办理组织关系接转手续,并上门为行动不便的党员代办手续。
强化服务,让“归家”党员“安心”。一是以帮扶温暖党员。全市各街道、各社区不断完善设施,规范建设党员服务中心,采取各种办法把党组织的关怀送到有困难的党员的心坎上,让他们切实感受到党组织的温暖。二是以服务感动党员。全市各级党组织广泛开展“送技能、送信息、送岗位”活动,为特困党员提供周到服务。市委组织部在党费中专项设立200万元额度的党费扶助资金,扶持农村有困难的党员、城市下岗职工党员自主创业。三是以活动凝聚党员。全市各级党组织在为党员安好家的基础上,针对不同类型党员的特点,因地制宜地开展各种主题活动。通过在机关事业单位党组织中开展争创“党员示范岗”和“服务型机关”活动、在企业党组织中开展“双比双争”竞赛活动和争创“党员先锋岗”活动、在街道社区党组织中开展“党员责任区”和“党员示范门栋”活动、在下岗职工党员中开展下岗职工党员再就业“双带”活动、在集贸市场个体经营户党员中开展争创“示范经营户”活动等,为党员发挥作用开辟渠道、提供平台
第九篇 档案工程建设调查情况报告1500字
为尽快实现小康建设目标,服务社会主义新农村建设,帮助农民群众增加收入、过上富裕生活,搭建农村档案信息资源共享平台、提供致富政策和档案凭证,已成为当前各级政府和档案部门的十分紧迫的重要工作。因此,国家档案局提出了建立覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案资源体系和档案利用体系,实现农民利用档案信息和已公开现行文件“一般不出村”的工作目标。怎样才能完成农村档案信息资源共享工程建设,实现国家档案局提出的这一工作目标?我认为,必须对农村档案信息资源的内容、共享工程建设要求,目前存在的问题及时采取对策等,有比较全面、清晰的分析和了解,才能做好这一项工作。
一、农村档案信息资源的主要内容
农村档案信息资源主要包括两大方面的内容,一方面,是保存在各级地方国家综合档案馆涉及农业、农村和农民各方面的档案信息。另一方面,是保存在县区、镇乡各级政府机关、涉及单位档案部门涉及农业、农村和农民方面的若干档案信息,以及正在形成的新农村建设各个方面和全体农民的档案信息。
二、农村档案信息资源共享工程的建设要求
农村档案信息资源共享工程的建设要求,就是要实现广大农民群众不出村就能利用网络、计算机查阅政府信息和档案资源的工作目标。怎样实现这一工作目标?第一,要有广泛覆盖全体农村的光缆传输网络。第二,各级、各类档案部门已经完成涉及农民信息和档案资源数字化处理,具备数据上载条件。目前,在网络平台上还仅限于查询利用档案目录,不能查阅原文,不能实现远程服务。第三,区县、乡镇、村具备查阅所需要的硬件设备设施条件,建有专门的档案和电子查阅室,配备有专用的计算机,具备上网条件等。第四,村级档案管理人员懂得计算机和网络使用方法,广大农民群众应具备计算机使用和上网的基本知识。
三、农村档案信息资源共享平台建设的对策
由于我国地大物博,疆域辽阔,加之东西部地区经济发展极不平衡,信息接受方式参差不齐,许多地方网络还没有达到全覆盖、电信网络机房设置密码较稀,远离乡村、农户、有的地方只能采取卫星方式或数据包方式接收信息和观看节目,上网查询成为他们的梦想。市现有596个行政村和社区,其中行政村552个,通过电话宽带上网的约有417个行政村和社区,因光缆投资较大和社区无法通过光缆上网,70%以上行政村和社区可通过电话宽带上网,其余30%的行政村和社区可通过无线上网。这就造成这些地区信息不灵、政策不明,脱贫致富出路较少,实现广大农民“一般不出村”就能查阅政府信息和档案资源的目标,就只能成为一种努力的方向。我认为,要实现这个工作目标,可以从以下三方面入手,搭建农村档案信息资源共享平台,让农民群众不出村就能查阅政府信息和档案资源:
第一,加快网络信号村村通工程实施的进度,改变网络信号无法全覆盖的问题。
第二,依托现有网络平台,上载政府信息和档案资源。对开通了宽带网络的农村地区,可在自己开办的各种档案信息网络站和农村党员干部远程教育网络上开辟专门的栏目,上载政府信息和档案资源,满足网络查阅利用。
第三,与各级文化主管部门联系,争取在文化信息共享工程数据包中增加《“三农”档案》内容,设置专门的模块,解决政府信息和档案资源的查阅利用问题。
当然,随着现代科技的不断发展,建设农村档案信息共享工程的方式是多种多样的。目前,除利用网络上载已公开现行文件和开放档案目录外,还可以通过电视、手机、媒体发布、上传政府信息和开放档案目录,多途径方便农民群众利用政府已公开现行文件和开放档案目录。今后,还可利用电信、计算机、电视“三网融合”的机会,提供政府信息和开放档案的查阅,实现利用档案远程服务。
第十篇 水价工程管护调查报告1450字
水价工程管护调查报告
本次调查主要以克尔伦苏木为研究对象,采用问卷调查和实地查看等方式,对现阶段我国新牧区建设中农田水利建设的现状进行了调研。通过此次调研,分析当前我国新牧区建设中农田水利建设存在的问题及人员配置、经费保障是否合理,并尝试性地提出了一些关于解决当前新牧区建设征程中农田水利建设中存在问题的建议,为开展有针对性的新牧区农田水利建设工作提供参考依据。
现将形成的调研报告汇报如下:
一、水利基础设施基本情况
目前克尔伦苏木辖区15个嘎查、2个党工委,总面积5839平方公里,2024年牲畜总头数为408557头(匹、只),属于纯牧业苏木,这几年正逐步探索现代畜牧业发展路道。今年我苏木政府通过“一事一议”财政补助项目新建各类人畜饮水机井36眼;2处小型电灌(花胡硕青贮饲料基地和芒来嘎查青贮饲料基地),每处投资为17万元,完成总投资268万元,解决了11个嘎查,4200人,30.5万头大小牲畜饮水安全。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性和战略性。兴水利,除水害,事关人类生存、经济发展和社会进步,是治国安邦的大事,农田水利建设任重而道远,意义深远。
二、水利机构、人员及经费
目前,克尔伦苏木政府设1个林水工作站,有1名站长、2名工作人员,在旗林业水务局的指导下开展日常工作。由于机构刚刚设立,目前还没有专门经费及交通工具,一定程度上阻碍了林水工作向日常化、正规化发展趋势。
三、存在的问题及原因
1、井灌区存在机井老化设备陈旧效益低下的问题,需通过深化管理体制和运行机制改革,拓宽筹资渠道,进行更新改造。
2、河流、低洼处存在防洪隐患,灌溉渠系不配套,灌溉水利用率低的问题。
3、人畜饮水工程建设中存在的问题。
目前,苏木工作站根据上级业务部门的要求,进行了全面规划,并依照上级精神筛选项目,在做好前期勘测、设计工作的基础上,上报立项,争取国家投资,加大建设力度。已建工程基本上运行良好,得到广大群众的拥护,工程的管理体制也在逐渐的摸索中完善,效益发挥正常,管护措施较为切合实际,能够保证持续长久运行,基本上不存在较大问题。现在最迫切的问题是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程,对工程建设造成困难。需通过先进的找水勘测设备,测定水源工程形式和位置,为工程的建设创造条件,早日解决牧民群众人畜饮水困难。
四、对策建议
针对我苏木牧区水利发展现状和存在的问题,“十二五”期间我苏木牧区水利发展的总体构想和发展思路主要围绕合理配置水资源,在合理开发的基础上加大节水力度。因地制宜,统筹规划,可持续发展,实现人与自然和谐相处。我苏木属边疆少数民族牧业苏木,自然气候条件恶劣,降水量小,蒸发量大,干旱严重,水资源紧缺,其社会、经济、基础设施相对都较内地落后,牧业人口占总人口的90%以上,而牧业基础设施建设相当薄弱,尤其是水利建设更加薄弱,水浇地面积甚少。牧区大部分还沿续游牧掠夺式经营方式,这是造成生态环境恶化的根源。
为此,“十二五”期间,我苏木计划每年发展节水灌溉面积500亩,到“十二五”期末,新增节水灌溉面积2500亩。建议国家继续加大水源工程和饲草料地节水灌溉项目建设的投资力度,充分利用宝贵的水资源,增加饲草料地灌溉面积,提高饲草料产量,为围封禁牧、舍饲养畜等措施的实施和巩固提供基础保障。在可持续发展的前提下,将发展生产和生态环境保护放在同等重要的地位,逐步恢复草原的生态,稳步增加生产能力,提高牧民生活水平。
第十一篇 工程调查报告怎么写1250字
一般来说,建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招阶段和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想,针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、立项决策阶段
在这一阶段,业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。在这一方面,我公司的投入是非常大的。现建有经浙江省科技厅认定的“浙江省江山有机胺及c1化学研究开发中心”及中试实验车间,由该中心编制的现已成功实施的“3.2万t/a有机胺技术项目”,“9mw热电联产项目”,“1万t/a精甲醇项目”的投资估算,均起到了有效控制工程实际投资的作用。
二、设计阶段
拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5%10%,甚至可达10%~20%。在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,我认为非常有必要从以下几个方面着手,以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
积极推行设计招投标(包括设计方案竞标)。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。
三施工阶段
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此,在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后作出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于状态并切合实际。例如,在某变电站工程的施工中发现,若按设计进行外引接地施工,将要花费50几万元,且还不能保证接地电阻达到要求;后来,技经人员与设计人员协商并重新收集资料,认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求,且造价只需7万多元。
第十二篇 岩土工程勘察和治理实例调查报告2950字
岩土工程勘察和治理实例调查报告
滑坡是一种常见的地质灾害,严重威胁交通运输、工程建设安全,轻则影响交通、拖延工期,重则造成重大的生命财产损失.滑坡治理是一项系统性工程,对滑坡体及其周围进行岩土工程勘察是制定治理计划的前提。本文以福建某滑坡为例,试总结岩土工程勘察和治理经验。
1 滑坡概况
该处滑坡为高速施工段,原设计二 ~ 三阶边坡,落差 22m,三阶坡率均为 1∶ 1. 25.2011 年 10 月,某段边坡出现肉眼可见变形,外侧坡面见小型裂缝,继而产生横向滑移,初期并无预防措施,继续施工,裂缝不断扩大,不得不于次月变更方案,第一阶改为挡墙加固,第二阶采用锚索框架结合放坡进行防护,次年 3 月,因连续强降雨,滑坡段变形加剧、范围扩大,边坡坡脚多处有土体变形开裂或拱出,坡面上新出现多处不规则开裂,多处裂缝开裂错动,并伴有不同程度的塌陷现象,裂缝宽0. 5- 2m 不等,深度在 0. 8 - 6m 不等,走向和长度不一,最长裂缝至路基中心线约 155m,形成滑坡。
2 现场勘察
2. 1 自然地理及气候条件
滑坡区域所在高速合同段位于闽北地区丘陵地带,属亚热带季风气候,温和潮湿、雨量充沛,年均降水量 1660ml、平均气温 17. 4 - 19.3℃ ,极端最高气温 41. 5℃ 、极端最低气温为 - 8. 5℃ ( 1971) ,霜期 50 -100 天 / 年,4 - 6 月多雨,10 月至次年 3 月为旱季。主要灾害性气候有季节性洪水、霜冻和台风。滑坡周围数平方公里内,树枝状水系发育,河流、溪谷密布,水位季节性变化较大,记录以来 3 次大洪水,自然蓄水能力较强。
2. 2 地形地貌
滑坡场区剥蚀丘陵地貌,山脊线近南北向,标高 135 ~ 320m,相对高度 120 ~180m 左右,山体最高处高程约 316. 9m.诱发滑坡区域的走向从西向东,呈多阶台地状,自然坡度约 5 ~ 35°。山体为人工经济林,广种杉木、板栗树及茶树,坡脚沟谷处出河流流经,裸露地,两侧沟谷竹林茂密。东侧山坡靠近自然河,由东向西,自然坡度约 15 ~ 25°。山间低洼处为 204 省道穿过,省道东侧山体大范围基岩出露,坡脚处较陡,为自然河冲刷凹岸。
2. 3 工程地质条件
该处滑坡区域位于武夷山隆起带东侧地区,构造形成较复杂,主要受政和 - 大埔深断裂带影响,现场调查发现滑坡区域存在三条次一级构造,其中一条次一级构造对本滑坡场区的影响较大,由 × × 隧道东侧延伸至滑坡场区中部,长度 >; 500m,宽度 >; 3m,岩石硅化破碎,硅化脉中生长石英晶簇,断裂带及旁侧岩石具硅化、片理化、糜棱岩化、炭化,控制本场区的风化层厚度。
2. 4 地震及地震效应
参阅福建地震地质工程勘察院出版的关于该地的地震报告,本场地基本烈度为 6 度,地震动峰值加速度为 0. 05g,中硬场地土的地震动反应谱特征周期值为 0. 40s,沿线构造带不存在地震断层位错效应,故地震及地震效应并非致滑坡的主因,且不会对今后滑坡造成显着影响。
2. 5 地层及工程地质层组划分
据现场地质测绘及钻探资料,该地层由上而下主要为第四系冲洪积层、坡残积层,下伏基岩为震旦系龙北溪组云母石英片岩及其风化层。主要为素填土、淤泥质粘土、坡残积粘性土、全 ~ 强风化石英云母片岩、中 ~ 微风化石英云母片岩。
2. 6 水文地质概况
2. 6. 1 地表水与地下水场区地表水系较不发育,主要为山间沟谷发育的一条短小水系,勘察期间流速约1 ~2m/s,水面宽度仅为1 ~2m,附近较大的水库、较大的水系均离本场区较远。地下水有第四系冲洪积孔隙水、基岩风化层孔隙裂隙水、基岩构造裂隙水三大类型地下水,基岩风化层孔隙裂隙水为地表水补给,垂直径流速度较大,变化性强,是对边坡稳定性影响最大的地下水系。
2. 6. 2 水文地质条件根据目前钻孔资料,坡体上的地下水位多稳定在 16 ~21m,滑坡体内地下水位稳定在 3 ~9m,而工程开挖处坡脚的地下水位稳定在 1. 5 ~2. 5m.场区内可见一废弃井,涌水量约 2l / s,水温约 18 ~ 22℃ ,为下降泉; 有 2 处有地表汇水经开挖断面流出,涌水量 0. 5 ~0. 8l/s,水温约为23 ~ 25℃ ,还有 1 处地下水经开挖坡面新出现的长约 100m 裂缝中流出,涌水量约 0. 5l/s.涌水均顺坡而下,呈冲沟状排泄,低缓台地和山间沟谷赋存有一定数量的地下水,高速公路坡地开挖后,破坏了原有的迳流和排泄条件,现象是地下水多从开挖坡面的裂隙面涌出,后缘坡体的地下水位变深。
2. 6. 3 水质的腐蚀性共取地表水、地下水共 2 组样品,试验分析为地表水、地下水的水质对弱透水层中的砼具弱腐蚀性( 场地岩土层均为弱透水层) ,对钢筋混凝土中的钢筋具微腐蚀性。
3 监测资料分析
根据现场钻孔结合监测孔位移资料分析,现阶段变形异常位置多位于全 ~ 砂土状强风化层内,与勘察所揭示的滑动面保持近一致; 本次勘察钻孔地下水稳定水位在滑动面之上,设置监测位移孔后水位均有不同程度的浮升,证实了由于坡体滑动后,使得地下排水不畅,从而进一步加速滑坡体的'蠕滑变形。
4 滑坡的变形成因分析及预测
据以上研究,滑坡的变形成因可能为: ( 1) 南北向区域断裂川石 -汲溪折断带的存在,风化层厚度大,土体稳定性差,风化程度较弱,抗剪强度整体偏低,为滑坡的形成提供了物质基础; ( 2) 路堑施工活动,下切开挖破坏原有的土层结构,又因长时间无支护,自然坡体前缘支撑被削弱,并有持续前移倾向,再又恰逢多次连续降雨,滑坡体前部的抗剪力因脆弱的地质背景而迅速减弱最终导致山体变形,以上滑坡的直接诱因; ( 3) 调取施工日志,发现大量降水浸润基岩上松散土层,土体迅速饱水软化,自重迅速上升,而岩土抗剪强度又不断下降,因排水不畅,地下水、地表水蓄积加剧了这一过程,现阶段勘察与监测位移资料进行对比分析也证实了这一点.
综合判断,滑坡体仍为变形初期,仍有较大的发展空间,滑坡后缘错动较显着,形成清晰界面,尽管近期降水减少,但若仍无有效的预防措施,或再次有短时间强降雨,局部潜在滑动面极易转变为一级滑动面,并与原滑动面相互贯通,造成更大的破坏。
5 滑坡稳定性评价
现场地质勘探、钻孔、位移监测资料显示,滑坡体已成气候,宏观变形迹象已经形成,且不可逆,有巨大的发展潜力,故应改变原有加固措施。考虑该坡并不稳定,但未见裂缝扩大迹象,有加固可能,安全系数应略小于1,进行滑动面抗剪强度参数反分析估算各滑动面的抗剪强度参数,结合滑动面附近地层土样室内重复剪试验成果,稳定系数应在0.98 ~ 1. 00 之间。
6 治理对策
该滑坡为为开挖引起的深层牵引式大型滑坡,当前仍处于变形蠕滑阶段,场区内地表水、地下水对钢筋具微腐蚀性,强降水是滑坡重要诱因,且仍可能加剧滑坡。治理举措为: 首先,对拉张裂缝进行隔水处理,并回填夯实; 其次,尽快设计完善截排水系统,对地表水和地下水的“截”、“排”、“护”、“填”、坡顶卸载、加固、反压等工程措施进行处理;最后,利用监测孔,对深部变形进行监测。
7 小 结
由此案例可知,滑坡的岩土工程勘察和治理是一个系统性工程,需要充分利用现场勘察、监测、土样室内重复剪试验、资料分析等方法,参照工程技术标准、施工进程、工程日记,细致深入的了解滑坡区自然地理条件、工程地质条件、地震及地震效应、地层及工程地质层、水文地质情况,测算滑动面土层综合抗剪强度参数,根据滑坡体各部分的稳定性、推力大小、微地形等特点,评价滑坡稳定性,得出滑坡的原因,并进行科学的预测,据此制定具有针对性,可有效预防再滑坡、具有一定抗风险能力的治理策略。
参考文献
dz0240 -2004,滑坡防治工程设计与施工技术规范[s]. 北京: 中国标准出版社,2006.
gb50021 -2001,岩土工程勘察规范[s]. 北京: 中国建筑工业出版社,2009