关于干部队伍建设调研报告怎么写
1. 研究背景与目的:简要介绍当前干部队伍的现状,提出调研的必要性和目标,例如强化队伍素质、提升工作效率等。
2. 调研方法:阐述调研的手段,如问卷调查、访谈、案例研究等,确保数据的可靠性和有效性。
3. 数据分析:对收集到的数据进行整理和分析,找出问题的关键点,如干部能力的短板、团队协作的不足等。
4. 实际案例:引用具体案例,展示干部队伍建设中遇到的实际问题,增强报告的实证性。
5. 对策建议:针对调研结果,提出改进措施,包括培训计划、考核机制优化、领导力培养等。
6. 预期效果:描述实施上述建议后可能带来的改变,如提高干部工作效能、促进团队凝聚力等。
7. 保障措施:讨论如何确保这些对策的有效执行,如政策支持、资源调配等。
【开头怎么写】
近年来,随着社会经济的快速发展,干部队伍作为推动各项事业前行的重要力量,其建设质量直接影响着国家治理效能。为深入了解当前干部队伍的状况,我们进行了深入的调研,旨在发现存在的问题,提出切实可行的改进策略,以期进一步提升干部队伍建设的整体水平。
【结尾怎么写】
通过本次调研,我们认识到干部队伍建设是一项系统工程,需要持续关注、不断调整和完善。我们提出的对策旨在解决当前面临的问题,但实施过程中还需结合实际情况灵活调整。我们期待各相关部门能够积极响应,共同推动干部队伍建设迈向新的台阶,为实现国家发展目标提供坚实的人才支撑。未来,我们将继续关注这一领域的发展,为干部队伍的持续优化提供持续的支持和建议。
关于干部队伍建设调研报告范文
第一篇 关于干部队伍建设调研报告2600字
市委、市政府站在战略和全局的高度,提出要把保康打造成绿色__示范区和都市__,新的战略定位对全县干部队伍建设提出新的目标要求。因此,必须从干部选拔、培养、教育、管理等方面着力,切实加强干部队伍建设,为建设绿色__示范区、都市__提供坚强保证。现就干部建设调研情况如下:
一、从机制上创新,拓宽选人用人大视野
党的政治路线确定之后,干部就是决定因素。一要树立正确的选人用人导向。要牢固树立能人引领的导向,注重选拔能带领科学发展、促进跨越赶超的干部;树立创新创业的导向,注重选拔思想解放、勇于担当的干部;树立实干兴业的导向,注重选拔想干事、能干事、干得成事的干部,不让老实人吃亏、不让干事的人泄气、不让素质高的人心寒,努力把全县干部的发展积极性凝聚到建设绿色__示范区、都市__上来,让人才铺就保康跨越发展之路。二要完善适应社会需要的培养使用机制。要始终把干部培养视线对准绿色__示范区和都市__建设主线,立足产业建设、城市管理、旅游开发等经济社会发展需要,注重选拔和培养智囊式的顶级人才、系统化的专业人才、高素质的管理人才、层级化的后续人才、开放型的发展人才,努力形成干部培养使用与经济社会发展的良性互促。三要规范民主开放的选拔任用机制。规范完善公开选拔、竞争上岗、全程差额等竞争性选拔干部的办法,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。比如,对绿色__示范区和都市__建设急需的规划型、管理型人才,县委要专门腾出一批副科级以上岗位面向社会公开选拔,打破地域限制、身份壁垒等干部成长的隐形台阶,让优秀人才脱颖而出。
二、从培育上着力,实现能力素质大提升
建立完善多层次、多渠道、多形式的干部培育体系,为建设绿色__示范区和都市__提供智力支撑。一是以解放思想拓展思维。深入开展解放思想大讨论活动,引导广大干部以国际化视野、全球化眼光审视保康发展所处的历史方位,大力破除因循守旧、封闭落后的思想,牢固树立加快发展、跨越赶超的理念;大力破除安逸享乐、怀旧陶醉的思想,牢固树立开拓创新、开放开发的理念;大力破除小进则满、不思进境的思想,牢固树立永不懈怠争一流、小县也有大作为的理念,以思想大解放推动能力素质大提升。二是以开放培训丰富知识。要建立完善干部学习述学、评学、考学办法,把理论素养、学习能力、实践水平作为选拔任用干部的重要依据。要全面推行外出培训、异地办班,各单位每年要结合部门职能、工作实际和发展需要,分批次、分层次组织机关干部到发达地区、产业大县考察学习,汲取经验。要根据全县发展需要,在省内外选择一批大专院校作为我县的干部培训基地,每年有计划、有重点地选干部到合作院校开展培训,提升能力。三是以实践锻炼提升能力。大力开展上挂下派活动,每年从县直单位和乡镇选派一批优秀年轻干部,到省市有关部门跟班学习,提高干部的站位;有针对性地选择部分沿海发达地区与我县建立长期合作关系,每年有计划地选派优秀年轻干部到合作单位的经济开发区和经济主管部门挂职锻炼,提高驾驭市场经济能力;从相关单位抽调精兵强将组建工作专班,长年到珠三角、长三角等地驻守招商,着力提升经济工作能力;积极选派机关党员干部到结对共建单位担任党组织第一书记,让机关干部接地气、增阅历。
三、从源头上谋划,推进干部资源大整合
最大限度地整合各类干部资源、人才资源,努力把党的资源优势转化为推动跨越发展的强大合力。一方面,要统筹人员编制管理。建立完善人员编制总量控制、动态管理目标体系,统筹整合全县机关事业单位空缺编制资源,适当调减富余的部门编制,重点保证公共服务、社会事业、民生保障等关键领域的需要,使编制分配与部门职能相适应,提高编制配备的科学性和合理性。在此基础上,加大从优秀村党组织书记、大学生村官中招录公务员的力度,为绿色__示范区、都市__建设注入新鲜血液。另一方面,要全面推进干部交流。要突出互补性交流,立足事业发展需要,加大事业单位与党政机关、县直与乡镇、经济发达地区与欠发达地区等层面间的干部交流力度,以干部跨区域、跨领域流动促进理念碰撞、经验互融、方法创新;要突出结构性交流,从干部年龄梯次、专业结构、班子融合度、工作创造力等多个维度统筹审视班子组成,通过交流实现班子成员在领导经验、能力专长、个性气质方面的优势互补;要突出轮岗性交流,有计划地实施干部异地、异岗、异职交流,努力实现轮岗对象的多样化、轮岗方式的多向化、轮岗空间的多维化;要突出竞岗性交流,开展中层干部跨部门竞岗,变体内循环为内外循环,实现优秀人才与社会发展需求的有效对接;要突出培养性交流,大力实施年轻干部成长工程,适时将优秀年轻后备干部推向基层一线、推向经济一线、推向招商一线、推向信访维稳一线挑大梁,确保干部队伍群贤毕至,保持常新活力。
四、从管理上突破,营造干事创业大氛围
推进绿色__示范区、绿色__建设,不仅需要畅通人才引进的绿色通道,让优秀人才进得来、留得住;更要搭建人才释光的平台,让广大干部干得好、出成绩。
一要坚持绩效考评,促使干部干事创业。加大对干部经常性考察力度,改变不换届不考察、不调整不考察的做法,加强日常考察,实行反向考察,注重了解干部关键时刻和日常表现。要建立完善干部绩效考核评价办法,科学设置考核评价内容,合理赋予考核评价权重。要整合各种考核资源,将经济社会发展综合考核、各行业及各系统的业务考核结果与干部个人业绩考核挂起钩来,客观公正地评价干部实绩,激励广大干部在发展上比快慢、在服务上比优劣、在能力上比高低、在贡献上比大小。二要强化日常监管,助推干部科学发展。坚持从严监管干部,不断拓宽监督渠道和空间,坚持八小时之内看政绩,八小时之外查足迹,实行干部全方位、全过程监督,做到思想监督不留盲区,严格管理不挂空挡。要突出干部履职效能建设,加大对不作为、乱作为、慢作为干部的问责力度,把治庸问责工作结果与干部选拔任用、评先评优挂钩,旗帜鲜明地支持鼓励那些干事热情高、工作敢突破、发展有贡献的干部。三要实行优胜劣汰,激励干部创先争优。继续完善不胜任现职领导干部调整制度,不断拓展调整范围,着力疏通干部下的渠道。探索建立干部积分管理制度,从履职尽责、遵纪守法、社会形象、实绩考核四个方面对干部进行积分,对业绩突出的干部实行破格提拔、越级使用,对不适应现职、不适合岗位的干部对号入座、末位淘汰,引爆干部推动跨越发展的激情。
第二篇 工会干部队伍建设调查研究报告4750字
加强工会干部队伍建设是贯彻落实科学发展观,履行工会职能,实现工会各项任务的基础和前提,也是改革和发展形势对工会工作提出的要求。工会的工作要取得成效,关键是要有一支过硬的工会干部队伍。当前,我市工会干部自身建设取得明显成效,但是否完全适应新时期工会工作需要?干部队伍的素质、能力水平是否能很好地履行职责和胜任工作?对此调研组进行了调查研究。
一、工会干部自身建设的现状
近年来,全市各级工会组织贯彻落实科学发展观,加强干部的自身建设,在各级党委的领导下,干部的年龄结构、知识结构逐步优化,干部素质显着提高,工作作风明显改善,责任意识和创优争先的竞争意识进一步增强。我市工会工作近年来所获得的巨大成绩,正是各级工会干部自身建设取得明显成效的充分体现。但在调研过程中,发现在工会干部自身建设中也还有一些问题不容忽视。
(一)行业工会领导人配备边缘化。虽然县市区党委在工会主要领导的选配上与市总工会建立了联系机制,沟通渠道通畅,且落实了党委常委担(兼)任工会主席制度,县市区党委对工会工作的领导得到加强。但在行业(产业)工会和基层工会领导人的配备上,没有形成很好的沟通机制,在工会领导干部的配备上存在兼职化、安置化、三线化,没有真正把工作能力强、群众威信高、年纪比较轻的同志选配到工会领导干部岗位上来。行业工会领导人的现状在一定程度上影响了工会的作用发挥,影响了工会工作整体推进。
(三)工会干部在工作作风、能力水平和综合素质方面参差不齐。虽然大多数工会干部注重自身素质的锻炼和提高,但也还有一些干部工作作风不过硬,对工会工作理论学习不够、知识储备不足,工作缺乏责任意识和创新精神,习惯于按部就班,不愿意动脑筋,解决问题能力和水平不高,工作打不开局面。近两年来,市总工会办公条件大为改善,基本实现一人一台电脑,为推行现代化办公创造了必要条件。但目前仍有10%干部甚至中层主要负责同志只会点击电脑,不会文字编辑,不会信息传递,反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。
二、主要原因
造成上述问题的原因是多方面的,既有外部环境如政策、体制上的原因,也有工会自身的原因。分析一下,主要有以下几点:
(一)基层党委对工会干部的管理使用不够重视。一些基层党委对工会组织和工会工作的认识还只停留在工会有作用,但作用不大的程度上。一些基层党委在选拔和使用工会干部时,没有与上级工会沟通的意识,认为上级工会只是协管,没有沟通的必要。一些基层党委对工会干部交流使用也不够重视,在选拔、任用和交流干部时,很少将工会干部纳入其中,造成了一般工会干部的不循环。
(二)工会的干部协管职能难以充分履行。当前,基层工会的干部配备及调整等问题,还存在党委征求工会部门的意见不够的现象。由于党委在管理使用干部上形成的一些相对固定的模式,工会部门无法很好地发挥干部协管作用,导致工会部门在干部管理使用方面显得十分被动。加上工会部门自身没有细化和完善干部协管机制,特别是在工会内部如何培养使用干部方面没有建立一套可行的制度和措施,造成工会干部队伍出现断层问题,一方面容易造成上级工会与基层工会工作脱节,另一方面也影响一些工会干部的工作积极性,使一些工会干部不太愿意钻研工会工作的业务,得过且过,混混日子,影响工会队伍的建设。
(三)工会干部对自身建设的认识不到位、要求不严格。有些工会干部对自身工作缺乏正确认识,对工会工作缺乏认同感,工作的积极性不高;有些干部认为工会工作做好了是锦上添花,做得不好也无碍大局,做点自己感兴趣的事就行了,因而自身学习、提高素质的动力不足,学习的自觉性不高;有些工会干部从事此项工作时间较长,做了许多树典型、推经验、解困难的工作,认为成绩够好、努力够多,工作不需要再那么认真,工作标准和要求也降低了,得过且过,不求上进等等。
三、加强工会干部队伍建设的建议与对策
中国工会十五大紧紧围绕建设什么样的工会、怎样建设工会这一重大时代课题,指出中国工会要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,努力建设中国特色社会主义工会。这是对新时期工会地位和作用的科学判断,明确了新世纪新阶段工会工作的基本任务、工作重点和主要途径,是深化对社会主义市场经济条件下工会工作规律认识的一次飞跃,也对加强新形势下的工会干部队伍建设提出了新的更高的要求。加强工会干部队伍建设,是实现工会工作创新发展的内在要求和组织保证。要建立健全学习培训机制、轮岗交流和挂职锻炼机制,完善干部使用和激励机制,强化干部管理和监督机制,采取切实有力措施,努力造就一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风踏实、精神状态优良的工会干部队伍。
任何工作的好坏,关键在于人。工会工作也不例外。在当前深入开展学习实践科学发展观活动,实现我市推动科学发展,建设省域副中心城市的征程中,只有坚持以人为本,切实加强工会干部自身建设,才能真正发挥好工会组织在服务科学发展、服务职工群众的作用。要按照市工会三届四次全委(扩大)会议提出的要求,思考新对策,寻求新突破,切实抓好工会干部的队伍建设,保证工会各项职能落实到位。
(一)积极争取党委对工会干部队伍建设的重视,努力形成工会干部能进能出机制。各级工会组织要主动向党委宣传工会是职工利益的代表者和维护者,工会的地位反映着工人阶级的地位。要用富有成效的工作和职工群众的真诚拥护赢得党委信任、重视和支持。各级党委应认真贯彻落实中央、省、市的有关文件精神,从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,巩固党的执政地位的政治高度着眼,把作风正、能力强的年轻干部选拔到工会领导岗位来,特别要注重从工会内部培养提拔年富力强的干部。加强工会干部的配备和交流使用。各级党委在本级干部使用上要做到通盘考虑,建立工会与其它党政机关干部轮岗制度,改变单向交流、只进不出的现象,改变在工会安置干部的做法,真正实现干部的双向交流。
(二)切实抓好工会干部选配、协管工作,进一步增强工会干部队伍生机与活力。建立工会干部选配、协管的有效机制,为管理使用工会干部提供制度保证。一是任前考察制。在确定基层工会正副主席人选前,按照工会干部协管要求,上级工会要会同所在基层党委部门联合进行考察,真正把那些热爱工会工作,政治素质高,工作能力强,群众基础好的同志选配到工会领导岗位上来。二是调动报告制。工会正副主席需要调动时应及时向上级工会报告。上级工会经过调查认为符合有关法规政策的可以同意,如不合乎有关规定,应建议和督促基层党委部门进行纠正,确保工会干部队伍的稳定性,维护工会干部的正当权益。三是目标考核制。上级工会要加大对下级工会干部的考核力度,对下级工会正副主席的个人全面情况进行年度和任期目标考核,包括中心工作、业务工作、政治素质、工作作风、工作能力、敬业精神、群众基础等方面,分为优秀、称职、合格、不合格等档次,并将考核情况反馈给党委部门。四是建议调整制。在工会正副主席年度或任期目标考核中,被评为不合格的,上级工会可以向党委部门提出建议调整的意见,在换届选举时进行调整。
(三)着力建设一支高素质的工会干部队伍,为全市工运事业发展提供坚实的组织保证。如何建立一支高素质的干部队伍,简单的说就是树立四个意识、具备五大素质、抓好三项工作。
1、树立大局、责任、群众和创新四个意识。一是树立大局意识。紧紧围绕党委政府中心工作,自觉地把工会工作纳入党和政府的工作大局中去谋划、去思考,争取党和政府的支持,不等不靠,因地制宜地开展工作,面向基层,面向职工开展活动,不断提高工会工作服务大局、服务职工的能力。二是树立责任意识。全心全意为职工群众服务,是工会干部应尽的职责。工会干部应该以维护职工合法权益为天职,视工运事业重如山,视个人名利淡如水。爱岗敬业,无私奉献,把职工群众的安危冷暖时刻挂在心上,全心全意为职工群众谋利益,经常深入职工群众,做职工群众的知心人,多为职工办实事、办好事。三是树立群众意识。坚持走群众路线,要大兴调查研究之风。许多新鲜事物、新鲜经验,都产生于基层、来源于群众。工会干部要从繁杂的事务中解脱出来,多向基层要经验,向群众要点子,向实践要创新,努力做好调研成果的转化利用工作。四是树立创新意识。工会干部必须具有强烈的进取意识和创新意识,以顽强的毅力、饱满的精神和昂扬的斗志去克服困难。只要我们振奋精神,迎难而上,百折不回,勇于创新,工会事业一定会呈现出百般红紫斗芳菲的景象。
2、具备政治、知识、能力、品德和心理五大素质。一是具备政治素质。在新形势下,工会干部必须强化自身的政治意识,提高政治素质。坚持用马列主义、___思想特别是邓小平理论、三个代表和科学发展观武装头脑,坚持正确的政治方向;自觉在政治上、思想上、行动上同___保持高度一致,增强政治敏锐性和鉴别是非能力。二是具备知识素质。二十一世纪是知识经济时代,知识素质是工会干部素质的核心,一个合格的工会干部至少应具备理论知识、专业知识、专业相关的知识、文化知识、应用技术知识五个方面的知识,为有效开展实践工作,储备丰富的知识。三是具备能力素质。工会干部应关注创新、决策、协调、调研和学习这五种能力素质的提升。提高解决当前工会工作面临新情况、新问题的能力和水平。四是具备品德素质。工会干部应突出品德素质修炼,要正直、诚信、负责、守法、正派,使工会干部成为作风优良、品德高尚、职工信任的优秀的工会工作者。五是具备心理素质。随着工会工作的推进,工会干部面临着更多的挑战,因而承受的心理压力更大,必须有健康的心理素质,要有坚定的自信、明确的自知、不息的自强、适度的自控。具备了上述心理素质,也就具备了一个工会工作者的基本心理要求。
3、抓好培训、考核和作风建设三项工作。一是加强教育培训,倡导终身学习,建设学习型工会干部队伍。要加强工会干部的业务培训。从时代要求出发,立足工会工作实践及工会干部自身的发展,制定科学的工会干部培训计划。积极探索工会干部培训的新手段、新方法,提高培训的针对性、实效性。进一步倡导工会干部终身学习的观念,营造工会干部刻苦学习、勤奋学习的良好氛围。着眼于推动工会工作新的实践和新的发展,不断提高学习的实效性。工会领导干部要成为学习的典范,带头学习,为推动工作创新、创造性地完成工作任务,提供基本的素质保障。要努力为工会干部的学习创造条件,提供便利,对学有所成、学有所用的工会干部要给予一定的激励。二是完善考核监督机制,加大工会干部的激励力度,激发工会干部的工作激情。建立科学的工会工作评价体系。科学的评价体系,既要有定性的要求,更要有量化的指标;既要有阶段的工作成果,更要有持续的效应;既要有上级工会、同级党组织的肯定,更要有广大职工的认同。要推行责任目标考核,把工作目标的完成情况及其过程中体现出的政策业务水平、创新能力、工作责任心有机结合起来。
在考核中要坚持看主流、看发展、看变化、看成果,以职工群众的满意程度作为考核的重要依据,把考核结果与工会干部的选拔任用、经济分配挂起钩来,在提拔、任用、奖金、福利、培训深造上给予足够重视,以留住高素质人才、吸引高素质人才、激励高素质人才,稳定工会干部队伍。三是加强工会的作风建设,强化工作的群众观念,培育工会干部的人格力量。要把群众满意不满意作为工会的出发点和落脚点,进一步增强为广大职工服务的观点,努力克服行政化倾向,把工会工作建立在广泛的群众基础上。要努力转变思想作风、工作作风、生活作风,要多到企业,多到一线职工中去,听取职工群众意见,反映职工意愿,为广大职工办好事办实事,以求真务实的态度推进工作开展。要克服群团组织群众化,努力提高执行力,做到有令必行,有禁必止,雷厉风行,努力提高工作的实效。要加强自身修养,着力人格形象的塑造,通过工会干部的人格力量提高工会干部的威信与感召力。
第三篇 乡镇干部队伍建设调研报告4350字
康乐县共有15个乡镇,共有乡镇干部568人,其中科级干部170人,其中正科57人,副科113人,男159人,女11人,少数民族81人。乡镇作为最基层一级的地方政府机关,是贯彻党在农村各项方针政策的最基本单位,乡镇机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。面对新的形势和要求,如何进一步加强机关干部队伍建设,使之担负起实现经济社会跨越式发展重任,是摆在我们面前的重要课题,必须认真加以研究。我们通过开展广泛调研,对康乐县乡镇干部队伍建设现状和存在的突出问题认真加以分析,并对有些需要加强和改进的提出了意见建议。
一、影响乡镇干部队伍不稳定的主要因素
1、干部思想情绪波动大。一是思迁情绪。有的乡镇干部因在乡镇工作时间长,或年纪比较大,或工作任务重、压力大或家庭负担重等原因,工作不安心,思想不稳定,要求变换工作环境,调整工作单位。调查发现,有一半以上的干部急于改变自己的现状,要求调动工作。二是埋怨情绪。乡镇干部常年跟群众打交道,群众素质普遍不高,要完成上级部署的各项任务,根本无法避免发生冲突,而乡镇干部没有一项执法权,出了问题是乡镇干部的责任,一旦发生冲突,倒霉的是干部,有理无理首先处分乡镇干部。三是工作难度增大。取消农业税后,乡镇工作重点转到了农业结构调整、计划生育、社会治安综合治理、信访工作、森林防火、安全生产以及各项惠民政策的落实等方面,在依法行政的大环境下,乡镇工作普遍存在“新办法不灵,老办法不行”的状态。
2、乡镇工作面临困难多。一是权力日益削弱。乡镇工作繁杂、责任重大,而权力却呈现逐渐萎缩和弱化的趋势。乡镇干部反映,依法行政当然好,但过分提高了群众的权益,法只约束了干部,对群众无可奈何。如在新型农村合作医疗参合金的收缴过程中,乡镇干部只是负责收缴参合金,而在关键的监管环节却没有任何权力去监督,群众即使不参加合作医疗,但真正住院治疗时,也可通过冒名顶替等一些非正常手段达到享受合作医疗的好处。乡镇派出所、税务所、国土站、农技站、卫生院等站所,人力、财力、物力都由县级职能部门管理,乡镇已很难对这些站所进行领导、管理,可是这些单位的工作需要乡镇支持,一旦出了问题还要乡镇负责。二是债务负担沉重。全县15个乡镇中除极少数乡镇外,其余绝大部分乡镇都负有债务。由于给乡镇的办公经费有限,而乡镇运转费用一直以来居高不下,只能维持基本的运转,没有给干部职工安排福利待遇。三是村级组织薄弱。首先,村级班子后继乏人。一大批有文化、有技术、有本事、有威望的人外出务工经商造成新党员难发展,村干部难选拔,干部变换频繁。其次,农村党员作用有限。老党员因年龄文化的制约,虽说观念强,但发挥先锋作用受到制约。年轻党员由于入党时间短,对党的认识不深刻,党性观念不如老党员强,先锋模范作用难发挥。四是农民综合素质不高。近年来,农民的权力意识、民主意识、竞争意识和效益意识明显增强,而义务意识、法制意识、集体意识和奉献意识相对淡薄。致使在开展一些公益项目的建设中,人员组织难度大。五是村级经济发展滞后。村级集体经济非常薄弱,集体经济“空壳村”占有较大比例,致使基础设施投入杯水车薪,公益事业难以开展。六是上访频率居高不下。越级上访、集体上访、重复上访使乡镇干部一年到头奔波劳碌、神经紧张。
3、权责失衡加剧。一是对乡镇“一票否决”项目太多太烂,责任追究太多。据统计,目前对乡镇实行一票否决的达十多项之多,导致县直部门权力膨胀,形成乡镇对部门负责的不正常现象,也就造成了县里领导部门、部门领导乡镇。干部反映,县部门将所有的责任都推到乡镇,而上面给的政策又虚弱无力,乡镇干部要做许多本不属于自己工作范围的事,手中又没有相应的权力,但工作要做好,问题不能出,成果要有亮点。工作出了问题只处理乡镇干部不追究县直单位责任。二是部门利益化越来越严重。县直各部门都通过县委县政府发文落实任务和责任,县委县政府也把各项工作考评交由部门考评,导致权力部门化,部门利益化。
4、队伍整体结构欠合理。主要表现在以下几个方面:一是一般职工多,行政干部少。调查发现,有部分乡镇本地干部较多,血缘关系、亲缘关系、地缘关系错综复杂,在一定程度上影响了工作的开展。三是年龄偏大的多,年轻的少。大专及大专以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通过党校学历教育拿到的文凭。五是传统型的干部多,开拓型的干部少。不少干部还是习惯于按经验办事。干部中大多数是事务型、平稳型的,真正懂经营、会管理、熟悉法律知识,善于驾驭市场经济的不多。部分干部满足于不出乱子、不捅漏子的工作标准,真正能够脚踏实地,提供服务,开拓创新,争创一流的干部不多。
二、影响乡镇干部队伍建设的主要因素
1、乡镇干部队伍活力不够。一是来源不足。由于乡镇工作艰苦,大多承担“急、难、险、重”的工作任务,待遇与县直机关一样,生活、交通不便,致使大部分乡镇干部都想方设法往县直机关调动,造成乡镇干部流失严重。县直机关干部没有强制到乡镇工作的政策,除了提拔,没人愿意到乡镇工作。但近年来,我县对新录用的大中专毕业生采取全部下基层的办法,在一定程度上解决了乡镇干部来源不足的问题,但由于近年来分配的大中专毕业生很有限,不能满足乡镇工作的的实际需要。二是流动不快。由于地理条件、经济状况不平衡等各种原因的制约,一般干部交流困难,特别是年龄在35岁以上的交流更加困难。三是出口不畅。乡镇干部中除了党委书记、乡镇长、会计、秘书等调动进城的比较多外,绝大多数乡镇干部进城机会少,由于职数限制提拔也越来越困难。
2、政策与实际有较大距离。如计划生育社会抚养费的征收上面强调要依法行政,但每一例超生对象的社会抚养都要通过法律程序起诉,再由法院去执行,显然是不现实的。资金总额虽说较大,但到千家万户,就显得太少了,群众对党和政府的关怀也不太领情。一些遵纪守法,国家集体观念强,从前将税费交清了的农民认为自己吃了亏。一些乡镇干部在完成乡党委、政府的各项指标,千方百计借钱垫付,现在群众的欠款收不到,三角债务无法化解。有些被调查者认为困扰乡镇干部开展工作最突出的问题是有些政策措施不太适应农村实际,不利于工作开展。
3、干部教育培训存在一些不足。主要存在六个不足的方面。一是重要求,轻落实。县委、县政府对乡镇干部的学习有明确具体的要求,但在实际工作中难以得到有效落实。二是重领导、轻队伍。对乡镇领导干部的学习要求提得多,机会给得多,但对一般干部来说,培训次数少,安排时间少,以致整个干部素质提高不快。三是重文凭、轻水平。有的乡镇干部把知识、学历、文凭、毕业证书视为同一概念,导致出现同一档次的文凭其“含金量”相差甚远的现象。四是重知识,轻素质。有些乡镇干部在学习过程中,着重放在知识储备上,而不是放在综合素质和工作能力提高上。五是重短训,轻长学。乡镇干部培训中各种形式的短训比较多,而以学年为形式,组织干部脱产学习较少。六是重理论、轻实践。在组织乡镇干部培训中,以课堂教学、书本知识为主,忽视多渠道、多途径组织干部在实践中学习。
三、加强乡镇干部队伍建设的几点建议
1、要努力改善乡镇干部队伍结构。一是要把住入口。从县直部门有计划分层次地下派干部到乡镇,改善乡镇干部的结构。要出台政策,规定今后凡提拔为副科级实职的干部必须有3年以上乡镇工作经历;凡新录公务员必须到乡镇锻练3至5年方可进城;凡表现优秀的乡镇干部在同等条件下优先提拔重用。二是要疏通出口。制定出台一些优惠政策,对一些年龄大,在乡镇时间长,的确有困难,不易继续在乡镇工作的干部要调整岗位或回调到县直机关单位,提高他们的工作积极性。三是促进流通。出台政策规定乡镇干部在同一地工作满一定工作年限,必须进行交流。
2、要认真抓好乡镇干部教育培训。在教育培训的内容上要具有针对性。要适应新形式的要求,突出转变乡镇干部的思想观念,工作作风及方法,着重加强党的先进理论知识、现代农村管理知识、农村实用技能知识、市场经济知识的教育培训。在教育培训的方法上要讲求实效性。对乡镇干部的要因地制宜,广开学路,通过举办报告会、专题辅导理论研讨、跟班学习、挂职锻炼等办法深化干部教育培训,提高教育培训效果。在教育培训考核上要注重严肃性。要建立和健全乡镇干部考学制度,对乡镇干部教育培训进行严格考核,将考核情况进入个人档案,作为提拔任用的一项重要依据,要把干部参训情况作为硬性指标纳入党委责任人任期目标责任和考核党委政绩的内容,对未经培训的新录用公务员不准上岗,未经培训的负责干部不准上任。考学不合格的要限期改正。
3、要科学界定乡镇工作职能。调查发现,乡镇范围内的事不分大小多数都由乡镇党委政府负责。于是造成乡镇机构庞杂,管了许多不该管,管不了、管不好的事情,结果费力不讨好。因此,必须科学界定乡镇职能。乡镇不要直接参与各项经济指标的完成,乡镇主要应承担社会管理和公共服务职能。要大力培养和发展社会中介组织,让其履行市场化服务的职能。要将一些本应由县直职能部门完成的工作任务从乡镇干部的职责范围内剔除出来,让乡镇干部能轻装上阵,集中精力为群众办大事、解难事,真正做到执政为民。
4、要大力优化乡镇工作环境。一是要尽快解决乡镇权责不匹配,权力有限,责任无限的问题。二是要尽快完善一些政策、规定使之更加配套。三是要大力精减上级单位的指令性任务和各类文件、会议。四是要设法减轻乡镇债务,防止新增债务的形成。五是要大力加强村一级基层组织建设,着重抓好班子建设和党员队伍建设,加快村级集体经济发展步伐。六是要加强农民教育,提高农民综合素质。
5、要真正关心乡镇干部。一是思想上要重视。要经常深入基层,调查研究,体察民情,倾听基层干部的呼声,把握基层干部的脉搏,使他们感到自 己的工作得到上级的理解和支持,增强成就感和责任感。要帮助乡镇干部正确认识对待当前的困难,增强干好工作的信心。二是政治上要关心。建议在乡镇换届中,主要从乡镇干部中考虑提拔,对多年不能提拔又无法交流到县城的副职干部或多年在乡镇工作特别优秀但过了提拔年限的一般干部在非领导职位方面给予倾斜,解决政治待遇问题,享受主任科员或副主任科员待遇。三是工作上要支持。在工作上要经常出点子、找路子,使上级组织成为乡镇干部信赖的参谋部和咨询站,主动在工作上为乡镇排忧解难,要敢于为乡镇分担担子,理直气壮地当好乡镇的坚强后盾。四是生活上要关怀。建议采取以县统一发放工资的办法彻底解决乡镇干部工资不能按时发放的问题。对奖金、福利等也应出台相应的政策,尽量缩小乡镇与县直单位,偏远乡镇与城郊乡镇,贫困乡镇与富裕乡镇之间的福利待遇悬殊。对乡镇干部子女就业尽量在同等条件下给予优惠。
第四篇 纪监干部队伍建设状况调研报告5450字
纪监干部队伍建设状况调研报告
按照省纪委《关于开展加强纪检监察干部队伍建设情况调研的通知》,_____县纪委成立了专题调研小组,采取深入实际调查、统计分析数据、座谈讨论等方式,对当前全县纪检监察干部队伍建设情况进行了认真总结、剖析,并进一步理清了下步工作思路。
一、_____县纪检监察干部队伍建设的基本情况
_____县隶属于_____市,全县总人口24万,其中农业人口10.7万,属于农业县份。全县共有党员7653人,其中农村党员4104人。下辖8个乡(镇)82个行政村,土地面积5678平方公里。20__年县域生产总值25.1亿元,财政收入1.1亿元,为省级贫困县。全县共设有30个党委,其中农村乡(镇)党委8个。全县共设有纪检监察机关25个,其中,县级纪检监察机关1个,县纪委派出纪工委监察分局4个,基层党委纪委15个,党组监察室2个,直属总支纪检组3个。全县共有专职纪检监察干部59人,其中县纪委23人,派驻机构16人,基层纪委、监察室、纪检组20人。
1、县纪委监察局机关机构编制和人员配备情况。_____县纪委、监察局内设机构九室一办。有办公室、调研室(含法规)、宣教室、党风室、信访室、审理室、执法监察室、检查监察一室(含案管)、检查监察二室、纠风办(含改善)。县纪委、监察局机关额定编制28人,其中公务员编制26人,事业和工勤人员编制2人。现有工作人员23人,其中,公务员身份21人,干部身份2人。县纪委机关共有离退休老干部11人,其中离休4人,退休7人。县纪委常委会有领导指数7人,现实配6人,副处级1人,正科级2人,副科级3人。县纪委各室除宣教室由正科级检查员兼任外,其他都是副科级配备。
2、所属纪工委监察分局机构编制和人员配备情况。去年,_____县按照市纪委的要求和部署,实施了“纪检监察机关派驻机构改革”,共成立了4个纪工委监察分局,其中乡镇纪工委2个,县直纪工委2个。纪工委监察分局编制属于县纪委,每个纪工委都按4个编制配置,共有编制16个。各纪工委都设有正科级领导指数1人,副科级委员3人。全部人员均为公务员。
3、基层党委、纪委、监察室、纪检组纪检监察干部配备情况。在去年纪检监察机构改革中撤销纪委的15个党委,均按要求配备了1名专职纪检委员,职级都是股级,其中有10人担任党委委员。20个未撤销纪委的各党委、党组和直属总支都配备了专职书记、主任和组长,行政级别为副科级。
4、全县纪检监察干部自身素质情况。全县59名纪检监察专职干部中,有女干部8人,少数民族1人。30岁以下3人,30—40岁38人,40岁以上13人。中专学历5人,大专学历31人,大学学历22人,研究生学历1人。全部59人均是党员。从事纪检监察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全县纪检监察干部履行职责情况。在全县纪检监察工作者的共同努力下,20__年全县纪检监察工作取得了体制改革、廉政教育、制度建设、监督检查、执纪办案、纠风治乱、对外宣传等多个方面的新突破。全市农村基层党风廉政建设座谈会在_____举行,_____县纪委、监察局被评为全市纪检监察宣教工作和信息工作先进集体;在全省“双创一争”活动中,_____县纪委监察局被评为全省先进集体;在全市“双创一争”活动中,_____县乡镇和县直部门纪检监察体制改革工作被评为创新工作,有2名干部被评为先进个人。全县纪检监察干部撰写的信息共被市级以上采用25条,其中《_____县对县直部门纪检监察机关实行派驻管理》信息被中纪委采用。派驻机构纪检监察干部在纪工委成立以后,坚持边学习、边实践、边探索,很快进入了工作角色。他们围绕“三重一大”强化了对基层党委决策内容、决策程序和决策效能的监督;围绕党性、党风教育,开展了多次反腐__教育活动;针对辖区内党风廉政建设实际问题,完善制定了相关制度;针对群众反映的热点难点问题,深入开展了纠风治乱和执法监察工作。去年,4个纪工委共查办案件13起,占全委案件总数的44.8%。
二、加强纪检监察队伍自身建设工作主要做法
近年来,_____县始终把加强纪检监察干部队伍建设作为反腐__建设的重要保障来抓,通过提升干部队伍建设水平,促进了整体工作发展。
1、强化思想教育,增强理想信念。先后在全县纪检监察机关中开展了两风建设、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、“四个意识”教育、“双创一争”主题实践和学习纪检监察战线先进典型活动,坚持对纪检监察干部进行党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,深化党规党纪教育,使全县纪检监察干部切实做到了忠实履行党章赋予的职责,坚决维护党章和党的纪律,坚决维护党和人民的利益。
2、强化业务学习,提升工作能力。要求班子成员及每名纪委干部都要做学习的表率,紧紧围绕提高纪检监察工作能力的要求,切实加强学习提升业务能力和素质。制定了《周五学习日制度》、《纪委监察局机关学习考核制度》、《_____县纪委监察局调查研究工作制度》,使全县纪检监察机关政治理论和纪检监察业务知识学习步入了制度化、规范化和经常化的轨道。近年来,先后举办纪检监察干部业务理论培训班5期,每次都把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容,让纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识,改善知识结构,有力的提高了纪检监察干部做好新形势下做好纪检监察工作的能力。
3、强化监督制约,树立良好形象。实行了《责任追究制度》,健全了各类办案工作制度、财务管理制度、事务工作制度,进一步规范了信访举报、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等方面的工作程序,建立科学严密的业务流程,严格规范执纪办案行为,有效防止了用执纪权谋私问题的发生。近年来,全县纪检监察机关共办案200余起,无错案、无投诉。
4、强化轮岗交流,促进干部成长。建立了《纪检监察干部岗位交流制度》,对不适合在纪检监察机关工作的,坚决调离;对系统外能力出色、品德优秀的干部建议县委调入。20__年以来,在县纪委机关内部轮岗2次,轮岗中层干部6人;在系统外交换干部2次,交流干部42人次,其中从系统外提拔干部16人进入纪检监察系统,从系统内提职、调出干部26人;在系统内交换干部1次,系统内提拔干部2人。为纪检监察机关增添了新鲜血液和活力,调动了纪检监察工作的积极性、主动性,为抓好反腐__建设提供了有力保障。
5、强化工作创新,狠抓工作落实。要求全县纪检监察干部以学习实践科学发展观活动为契机,以深入开展“创新创优、争做党的忠诚卫士和群众贴心人”主题实践活动为载体,按照“超越自我、争创一流”的_____精神要求,创新工作思路、狠抓工作落实,用优异的的工作成果检验队伍建设实效。年初以来,针对农村基层党风廉政建设中存在的思想教育难、干部监督难、三资管理难、农民权利保障难的问题,创新思路、整合资源,构建宣传教育、干部监督、民主管理和四个网络,建立了农村基层党风廉政建设长效机制。针对群众上访问题中,可能存在干部违法、违纪问题的实际,建立了“信访违纪责任倒查机制”,组织全委干部轮流到信访局接访,现已发现案源2起,按照《信访违纪责任倒查制度》,初核1起,结案1起,处分党员干部1人。
6、强化两个实践,推进自身建设。在学习实践科学发展观活动和“双创一争”主题实践活动中,坚持突出实践特色,对委内各项工作实行了目标管理,对办案指标、信息工作指标、重点工作指标、收缴违纪指标等各室、各纪工委都要在年初作出承诺,县纪委常委会分别在年中和年末对完成成情况进行考核,考核情况作为调整干部、评优、评先的重要依据。极大调动了干部做好工作的主动性、积极性,去年,全委工作在全县目标考核中,被评为优秀。
三、纪检监察干部队伍建设急需研究解决的问题
1、综合能力强的“复合型”纪检监察干部还很缺乏。当前的纪检监察干部队伍尤其是基层纪检监察干部懂经济管理,善于沟通左右协调各方,提起笔来能写,部署安排工作能说,抓工作落实能干的干部还很缺乏。致使出现办案中遇到财务问题就畏难,协调工作遇到阻力就打触。比如,在我县的纪检监察干部队伍中,懂财务、会计工作的只有一人,查办案件工作中明显感觉缺乏专业人才。
2、基层纪检监察干部作用还不够突出。根据我县现状分析,4个纪工委覆盖基层党委15个,另外还有20个党委、直属总支、党组的纪检监察机构未实行派驻管理。4个纪工委辖区内的党委都能够积极履行纪检监察工作职责,作用发挥较好。未实行派驻管理的纪委、纪检组、监察室作用发挥较差。从去年办案情况看,全县共办案29起,其中纪委和纪工委办案27件,基层纪委办案2件,在查办案件工作中作用不大。从日常工作上看,个别基层纪委只是在上级检查时临时装档、补充材料,应付上级纪委,极个别的还存在压案、瞒案现象。从开展大型活动情况看,纪工委辖区内党委都能够积极组织开展集中性教育活动,像卫生、教育等部门,都结合自身特点开展了行风教育活动。未实行派驻管理的党委,往往重业务、轻教育,几乎没有开展有影响、效果好的集中教育活动。
3、基层纪检监察干部创新意识还不够强。目前,在我们纪检监察系统内部还没有形成竞争上岗的氛围和环境,少数干部满足现状,开拓进取精神不足,缺乏内在的动力和活力。有的干部在纪检监察战线工作时间长,缺少活力,思想保守,不思进取,缺乏开拓和进取精神,影响了纪检监察工作的开展。一些干部习惯认为纪委工作规范性强,满足于完成“规定动作”的工作方法,不敢大胆地试和闯,不善于将上级要求与本地实际相结合。有的基层纪委不注意总结新的实践,因而思路无新意,工作无特色。对工作中出现的问题和经验教训,不思考、不总结。个别基层纪委连信息上报都不能做到及时、准确。极少数干部责任心不强,工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起众怒,怕影响今后的仕途,未办案先想退路,工作不敢碰硬,严重影响了纪工委职能的发挥和工作的开展。
4、极少数纪检监察干部纪律意识淡漠。个别纪检监察干部私心杂念较重,置三令五申的纪律于不顾,在接到和获得案件线索后,向当事人透露案情、跑风漏气,给办案工作带来很大困难。有的基层纪检监察干部摆不正位置,重视部门利益、忽视履行职责,“协助”变“包办”,“主抓”变“全干”,“查案”变“销案”,
四、关于对纪检监察干部队伍建设的建议
抓好纪检监察干部队伍建设,是纪检监察机关正确履行职能的前提和基础。对此,必须按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断强化纪检监察干部的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,努力为做好新时期纪检监察工作奠定坚实基础。
1、针对干部发挥作用不突出的问题,明确职级、待遇等干部关心的问题。解决干部职级待遇问题,是保障纪检监察干部发挥作用的重要前提。这项工作政策性很强,没有省里的统一研究、安排和部署,县里很难办,市里也难办。如,县纪委常委多数是从事纪检监察工作多年的老同志,但由于职级限制,只能作为副科级干部安排,相关待遇一直跟不上,不同程度的挫伤了工作积极性。我们建议在对基层纪委实行派驻管理,由省市纪委与组织部门搞好协调沟通,出台相关政策,统一研究派驻机构的指数、职级、职能,县纪委常委职级提为正科等问题,切实改善纪检监察干部的职级、待遇等问题,调动纪检监察干部的工作热情。
2、针对纪检监察干部素质不高的问题,开展多层次的业务理论培训工作。围绕培养复合型人才的目标要求,不断加强纪检监察干部队伍的思想作风建设和业务培训,努力提高纪检监察干部的综合素质和能力。建议省、市纪检监察部门经常性地开展纪检监察干部专题业务培训,在培训范围上尽可能地扩大,分别举办县级、乡镇级监察干部培训班;在培训内容上尽可能地丰富,尤其要加强文字综合和组织协调能力、新形势下纪检监察工作的特点以及开展党风廉政建设反腐败斗争的方法、手段等方面的培训;在培训方式上尽可能地多样,要采取集中辅导、知识测试等多种方式,有针对性地加大培训力度,不断提升纪检纪监察干部的综合素质和干部队伍的整体素质,建设一支高素质的纪检监察干部队伍,更好的适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要。
3、针对干部作风方面存在的问题,强化干部的管理和教育。要以学习实践科学发展观活动和“双创一争”主题实践活动为载体,通过开展学习王瑛等纪检监察战线典型,强化纪检监察干部学习意识、责任意识、大局意识、纪律意识和科学发展观的教育,在全社会树立纪检监察干部的良好形象。要严格执行错案追究制度和工作失误追查制度,切实解决有令不行、有禁不止的问题,不断提升纪检监察干部依纪依法查办案件的能力。积极探索并不断完善督办工作的责任落实机制、齐抓共管机制,监督约束机制和奖惩激励机制。建立健全工作督办制度、责任追究制度、情况通报制度、信息反馈制度,确保各项工作有始有终,高效有序运转。要坚持注重实绩、群众公认和公开、平等、竞争、择优的原则,切实把优秀的纪检监察干部选拔到领导岗位上来,努力营造庸者下、平者让、能者上的选人用人氛围,把纪检监察机关建设成一个想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集体。
4、针对基层纪检监察工作薄弱的问题,加强基层反腐__能力建设。实施纪检监察派驻制度以后,个别党委领导以为撤消了基层纪委就是取消了基层纪检监察工作,对基层党纪检监察工作不重视、不过问,严重影响了基层党风廉政建设。纪检监察工作重点在基层,对此,要加强基层纪检监察工作能力建设,明确党委主管领导,配齐配强基层纪检监察委员,改变上重下轻的工作格局,实现工作重心下移。要加强基层纪委的人员队伍建设,理顺基层纪检监察干部职级、待遇等问题,提高纪检监察干部做好纪检监察工作的积极性、主动性。要加强作风教育,经常性的开展各类教育、培训活动,增强纪检监察干部做好工作的责任感、使命感。要改善基层纪委的办公条件,在经费、设备上倾斜基层纪委,为基层纪检监察干部履行职责创造必要条件。
第五篇 部队党员思想报告:干部队伍建设工作1200字
尊敬的党组织:
当前,在干部队伍建设问题上,我做为一个党员干部认为,我们要适应新形势、新任务的需要,积极探索建立干部队伍建设的新机制,培养造就高素质干部队伍,而这是目前各级党委需要着力解决的一个重要课题。我们要从构建“四大”长效机制入手进行积极探索。
构建日常教育长效机制,解决好“想干事”问题。想不想干事,首先是责任意识问题。必须通过加大对基层干部的勤政教育力度,着力解决部分基层干部事业心和责任意识不强、政绩观不端正、服务意识不强等问题。在这方面,平南县的做法是,坚持经常性教育制度,把勤政教育作为领导干部教育培训的一项重要内容;坚持谈话活动制度,预防和纠正领导干部的消极畏难情绪;坚持提醒警示制度,规范领导干部的勤政行为。
构建干部培训长效机制,解决好“能干事”问题。能不能干事,说到底是能力和水平问题。平南县重视抓好干部培训工作,以此不断提高基层干部善谋发展、干事创业的能力和水平。
一是整合资源,突出干部培训的专业性。针对全县干部培训资源相对短缺的实际,整合党校师资力量和社会师资力量,使干部培训的专业性得以保障;
二是创新模式,突出干部培训的灵活性。把干部培训与岗位实践锻炼结合起来,实施“县乡镇干部换岗锻炼”和尝试“村干部乡镇岗位锻炼”,使各级干部的综合素质和实际能力都得到提高;
三是建立制度,突出干部培训的规范性。建立健全目标考核、学习考试、持证上岗、学习档案、“以考促学”等“五大制度”,使干部培训工作走上制度化、规范化的轨道。
构建选拔任用长效机制,解决好“干成事”问题。干不干成事,与干部干事创业良好氛围有直接关联。平南县坚持把干事创业作为选贤任能的前提条件,大胆选拔那些确有才干、实绩突出的干部,鼓励和ji励干部多干实事、好事,真正让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。
一是探索建立民主荐才机制,努力实现推荐干部主要由领导干部参与向干部和群众共同参与、考察干部主要听取干部意见向同时听取干部和群众意见转变;
二是探索建立干部识别机制,既注意把握干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的表现,又注重把握干部的政绩,使那些踏踏实实、勤勤恳恳、一心做事的“老黄牛”得到重用。
三是探索建立干部考核机制,研制出一套完整的符合当地实际的绩效管理评估体系,为完善干部考核体系奠定基础。
构建约束防范长效机制,解决好“不出事”问题。防范“出事”,要解决的是廉洁从政问题。平南县从构建教育、防范、监督三大机制入手,坚持用制度和法律规范权力运行、约束从政行为,确保干事的干部不出事。一是完善党风廉政教育机制,营造崇廉__的社会氛围。
同时,通过违纪违法反面典型“现身说法”,筑牢思想道德防线。二是完善财务管理机制,从源头上预防和治理____。三是完善监督制约机制,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。强化民主监督,把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合起来,形成监督合力,提高监督的整体效能。
第六篇 加强人大干部队伍建设的调查报告3050字
强人大干部队伍建设的调查报告
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民管理国家事务的政权组织形式。人大工作是党的工作的重要组成部分,做好人大工作,是推进社会主义民主政治建设的根本保证,也是加强党的执政能力建设,实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。当前,我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。新形势下的社会主义民主政治建设对人大工作提出了新的更高要求。干事创业,关键在人。做好人大工作,必须要有一支想干事、能干事、干成事的新时期的人大干部队伍。
一、人大干部队伍建设现状
从近几年的实践看,各级人大都十分重视队伍建设,随着人民代表大会制度的日臻完善,基层人大机构和干部队伍建设不断得到有效加强,大部分基层人大机构设置逐步健全,多数地方机关编制基本满足工作要求,人大干部活力不断增强,为履行法定职责提供了组织保障。但是,与人大工作的新要求、新任务相比,与人民群众的愿望相比,在人大干部队伍建设上也不同程度地存在一些问题,主要表现在:
(一)工作活力还需提升。社会上对人大机关的看法存在偏差,不少人认为人大机关是“二线”,受社会上片面认识影响,有些调到人大工作的同志或多或少都有“船到码头车到站”的感觉,认为人大工作可多可少,甚至产生了多干不如少干,多一事不如少一事的想法,工作难创新。另外,虽说人大是权力机关,但法制还在逐步健全完善的过程中,许多工作还难以走上法制化轨道,工作上制约因素多,想干的不敢干,能干的干不了,难以取得显著的成效,导致工作信心不足,工作激情不高。
(二)学习培训还需加强。培训机构不够健全,“门外汉”现象较为普遍。目前各级党校举办的培训班多数是面向中青年干部的,从干部培训的内容来看,大多是围绕党委、政府工作需要来安排的,面向人大工作的培训内容较少。有些地方虽然进行了一些培训,但培训的时间很短,缺乏系统的业务培训,效果不尽人意。由于学习培训不够,导致部分人大干部缺乏专业知识,例如法律、经济等专业知识不熟、理论水平不高、工作能力不强,难以胜任本职工作,客观上影响了人大工作的成效,影响了队伍的整体战斗力。
(三)交流机制不够畅通。当前,在人大干部的使用和交流上,“进多出少”的现象较为普遍,基层人大自身后备干部匮乏,队伍结构有待于进一步优化。一方面,对人大机关需要的那些专业人才、年轻有为的工作人员,由于受机构改革和人员编制等限制,很难调过来,专业人才奇缺;另一方面,有些人大干部进入人大机关后,长期不流动、不交流,又很难调出去,影响了干部的积极性,致使人大干部队伍结构不尽合理,干部队伍缺乏应有的生机和活力。
二、加强人大干部队伍建设的几点思考
(一)加强学习,进一步提升整体素质。学习是干好一切工作的基础,人大工作内容丰富,涉及面广,涵盖了政治、经济、法律、教育、科技等方方面面。同时,人大工作又具有很强的法律性和程序性,这些工作特点要求人大干部不仅要有一定的政治素质、文化素质,而且必须具备一定的法律素质和人大专业知识。
一方面,各级人大要将人大干部的学习培训纳入重要议事日程,完善学习制度,制定学习计划,采取集中学习与个人自学相结合、定期培训与以会代训相结合、专家讲课与研讨交流相结合等多种方式,有计划、有步骤、有目的的组织广大人大干部学习。另一方面,“打铁还需自身硬”。有能力才有作为,有作为才有地位。人大干部要强化自身修为,增强工作能力和水平,以能力的提升推动人大工作的发展和自身的进步。要加强对党的路线方针政策的学习,增强理论自信、道路自信和制度自信;要忠于宪法,增强依法办事能力。要带头增强法治观念、模范遵守宪法、严格依法办事,让行使职权的过程成为弘扬法治精神、宣传宪法法律的过程;同时要坚持理论联系实际、学以致用,把学习的成果转化为推进工作的能力,力争学得深入扎实、富有成效,更好地适应人大工作需要。
(二)优化环境,进一步增强工作动力。一是要优化干事环境,为人大干部顺利开展工作创造一个良好的氛围,要加大对人大工作的宣传报道,在舆论上形成有利于基层人大干部开展工作的环境,努力为人大干部成长创造条件、搭建平台。二是要端正思想认识。各级人大要紧扣干部的思想实际,采取多种行之有效的方式,通过教育,引导广大人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,端正思想、提高认识,强化爱岗敬业的职业精神,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的极端重要性,明确人大工作不是“二线”工作,而是民主法制建设第一线的工作,进一步增强责任感,消除“船到码头车到站”的思想,做到守岗有责,不负重托,不辱使命。三是人大干部自身要充分认识到人大工作所面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战,弘扬艰苦奋斗、苦干实干精神,反对作风漂浮、敷衍塞责的应付心态;弘扬雷厉风行、积极务实的工作作风,反对萎靡不振、颓废沮丧的工作状态,始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神风貌,为人民掌好权、用好权,赋予人大工作新的内涵,树立人大新形象。
(三)加强交流,进一步激发工作活力。加强人大干部队伍建设、做好人大工作,必须坚持和依靠党的领导。各级党委要进一步重视和支持基层人大干部队伍建设,强化政策支持,着力推进基层人大干部专业化,配备一定比例懂法律、懂经济、懂科技的专业人才,形成合理的人才结构。同时要加大干部培训、提拔、交流、使用力度,加强人大机关干部队伍的合理流动,对于增强机关的内部活动,激发机关工作人员的积极性、主动性和创造性有着十分重要的意义。一方面,人大干部需要对外交流,接受全方面的培养和锻炼,有利于人大干部的成长和提高。另一方面,要拓宽用人渠道,有计划、有步骤的招聘一些专业人才充实到人大干部队伍中,在干部素质提升、选拔任用及管理等方面,积极努力,争取支持,充分调动人大干部的工作积极性,真正做到感情留人、事业留人、待遇留人,让想干事的有机会,能干事的有舞台,增强人大干部队伍工作活力。
(四)转变作风,进一步凝聚工作合力。一个人的能力总归是有限的,只有发挥集体的智慧和力量,调动一切积极因素,才能开创各项工作的新局面,达到一个新高度。一是结合实际,健全管理机制,切实加强对干部队伍的管理,做到工作上高标准,作风上严要求,纪律上再强化,生活上多关心,充分调动和发挥人大干部的积极性和创造性。二是健全考核机制。抓住人大工作的特点,突出人大工作的重点,认真制定好考核方案,做到任务具体,目标明确,措施到位,责任到人,考核结果作为奖惩的依据,以强化岗位责任,形成争先创优和比实绩、比贡献的良好氛围。三是强化作风建设。作风建设事关机关和干部形象,必须持之以恒、常抓不懈。人大机关深入党的群众路线教育实践活动,积极引导机关干部服务群众,促进科学发展。要大兴调查研究和求真务实之风,密切与群众的联系,多为基层好群众办实事、办好事。要牢记宗旨,严于律己,坚决抵制社会上不良风气的影响,做到作风正派、情趣健康,维护人大机关的良好形象。四是合理配置基层人大干部队伍,注重专业上的科学化、既要有行政管理上的能手,更要有法律、财经等方面的专才,从而使基层人大较好地在各个领域内正确行使监督权。五是要不断增强人大干部队伍的创新意识,在推动人大各项工作的过程中,面对新形势、新任务的需要,既坚持做到依法办事,努力维护法律的尊严,又勇于迎接挑战,积极开拓进取,对于过去和传统的做法,要辩证对待,善于在否定中继承,在继承中不断开拓创新,使人大工作始终保持与时俱进,与时代同步向前发展。
第七篇 村干部队伍建设调研报告3950字
村干部队伍建设调研报告
“农民、农村、农业”问题是我国现阶段经济发展的重要问题,为此中央连续几年以中央一号文件的形式,强调农业发展的重要性,并提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村,发展现代农业。本人作为第三批选派干部到村任职,为更好的领会中央政策,使之与任职村的实际情况相结合,以便扎实推进社会主义新农村建设,本人对任职村进行了详细的调研和思考,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
村座落在皋城以西,蓼城南端,地处新312国道以南,与老105国道相邻,距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过,东西横跨四个村民组,共14.7公里,村内建有铁路客、货两座站台,交通十分便利。因此,村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组,一个中心村(136户),共496户,口人,58名共产党员,农民安居乐业,干群关系和谐。村内拥有耕地1900余亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩),森林覆盖率80%以上,空气清新,人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座,联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立,通信相当发达。年初在全县第一个在村级开通光纤,并转播有线电视节目38套,村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。
二、发展现状
根据村五年发展规划和新农村建设总体布局,本人选派到该村后,迅速投入到新农村建设的热潮之中,并取得了一定成效。
一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工,村民劳作经商进出方便。中心村136户农户集中居住,并形成街道,路灯设施齐备,闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步,聊天,其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁,图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全,成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室,人员、药品齐备,并积极加入新农村医疗合作,农民享受到小病不出村的方便。
二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势,积极做好“山上、田里、庭院、市场”文章。依靠交通便利,成立了数个运输公司。利用荒山,兴办轮窑厂,一方面解决几百人就业问题,另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产,形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源,兴办数个竹木半成品加工厂,让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。
三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”,合理利用山林,在砍阀林木之后,不忘栽种,使森林资源取之不尽,用之不竭。积极推广“一池三改”,发展绿色种植,绿色养殖,使用清洁能源,保持清洁水源,共同维护清洁家园。
三、主要做法
一是加强基层组织建设。有条不紊地进行,不能照搬他村发展的模式,要有自己的规划,要有让农民赞成的规划,要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪,必须要有一个团结、奋进,能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策,坚持民主集中制,坚持民主决策,规范民主管理。实践表明,只要大家形成共识的事情,就能办成、办好,同时又促时了村支两委和党员干部在农民心中的地位和形象的提高。
二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面,需要村支两委和党员率先垂范,并向农民宣传好中央的惠农政策,坚持正确的舆论导向,激发农户投入全面建设社会主义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。
三是筑巢引凤,招商引资。在新农村建设过程中,首先要打好基础,把各项基础设施建好,在发展农业生产的前提下,向外多宣传,利用好自身的资源和环境优势,多方吸引资金和技术,发展其他产业。
四、存在的问题
一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大气力清淤,耗费了农户大量时间和精力,从长远打算应着力进行整治和改造。
二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品,在市场中的销售利润不高。林木加工点分散,没有形成相当规模的经济联合体和协作组织,存在互相压价,亏损经营的情况。
三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水极不方便,现村内有自然河流穿村而过,在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活,但目前缺乏项目资金。
四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基,但一到阴雨天,泥泞难行,为部分村民出行带来一定困难,且在一定程度上削弱了中心村的优势地位,该道路需投资40余万元,依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修,崎岖不平,为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍。
五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多,因此产生的生活垃圾也较多,加之村民环保意识不强,垃圾随处堆放、乱倒现象没有有效改变。在加强宣传的同时,需要设置垃圾箱,安排专人清洁街道。
六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用,并有4名医师,但卫生室内部规章制度不健全,在有92%以上的农户加入新农村合作医疗的情况下,诊疗设备显地力不从心,应对广大农户的保健就诊还相当吃力。
七是新农村建设的配套资金较高,农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中,中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大,农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中,农民需要自筹相当大的资金,比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中,国家全力支持利用绿色能源,投入800元/池建设沼气池,应该是非常优惠,但农民需配套投入700元左右,如进行“一池三改”工程,农户需要建猪圈、厕所等,每户农民需配套投入4000多元,给农民带来一定压力。
五、发展建议
(一)围绕“生产发展”目标,增加农民收入。
发挥地理和资源优势,调整农林业产业结构,做好“山上、田里、庭院、市场”文章。山上主要抓好圆竹、板栗、用材林的项目开发。优化种植结构,增加产量。整合半成品加工厂,引进资金,进行竹木用品深加工。发展村集体经济,于年年底建一处中等规模的竹木市场,实现剩余劳动力转化,实现人均年增收100元的目标。田里倡导科技兴农,在促进农民增收工作中,把加快科技进步,加大新型农民培训,提高农民素质作为重点,通过新技术,新品种的推广和应用,建设优质稻生产基地,到年年底完成整村培训,培养优质稻种植科技当家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一组一业的产业格局,并于底完成700亩基本农田改造。庭院主要培育户养千只禽、户养百头猪的养殖专业户和养殖专业组。市场主要发展壮大村_输公司、煤炭公司等,引导农民成立多种经济协会,以竹木加工、优质稻种植为龙头,带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程”,进一步加强村民的技能培训工作,为输出务工村民提供就业保障和法律服务。
(二)围绕“生活宽裕”目标,提高群众生活质量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312国道。国家投入资金加村民筹资56万元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油浇注工程。
3、下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村内8个村民组“组组通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自来水厂建设工程。
6、上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。
7、年年下半年进一步健全村卫生室建设,拥有医师4名,至上半年使100%村民享受到合作医疗。
8、年年底投入0元用于村民的新型农民教育培训,使45岁以下的村民掌握1至2项生产治富技术。
9、年年底完成全村100户沼气池建设工程,节约能源、绿化环境、减少生产成本投入,享有绿色能源。
10、底完成村幼儿园建设工程,增加示范小学办学资金,增加师资力量,让教师留下,教好课。
(三)围绕“乡风文明”目标,扎实开展文明村建设活动
1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立并健全多种村民活动场所,如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地(即党小组、村民小组、计生小组),使村民有一个固定的活动场地。
2、以实现“平安关山”为目标,开展“综治三包”活动,成立禁赌、禁黄小组;实现社会治安稳定,无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于年年底在关山村建立巡回法庭和警务室。
3、开展“创十星、评十户”活动,倡导村民学文重教、崇尚科学,喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。
(四)围绕“村容整洁”目标,实施生态村建设工程
1、年年起开展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为主要内容的村容村貌大整治,在各个中心村建垃圾焚烧池,成立环境督导队,使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴带帽”工程。
2、底完善中心村街头农民公园建设,在进村路旁栽种绿化树、整修下水道,在街头三角公园建体育活动器材。
(五)围绕“管理民主“目标,建设民主法制示范村
1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策,均召开村民代表会或村民大会,完善村民会议和村民代表会议制度。
2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏,同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务,确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。
第八篇 村干部队伍建设调查报告2250字
村干部队伍建设调查报告
一、基本情况
我市个村, 村“两委”班子成员共583人,其中,书记、主任“一肩挑”103人,交叉任职190人,妇女干部128人,平均年龄47岁。其中村主职干部203人,平均年龄49岁,大专学历36人,中专学历22人,高中学历89人,初中学历54人,小学学历2人。全市个村选配了一名在职村后备干部,工资由市财政统一支付。从调查情况来看,我市村干部整体素质较高,是一支战斗力较强的队伍。大部分村“两委”干部能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,积极开展农村工作,完成各项任务,主动为人民群众脱贫致富出谋划策,严格依法办事,公道正派,在群众中威信高,群众反映好的约占75%。工作能力和责任性一般,但能开展上级布置的各项工作,基本按要求完成工作任务,群众反映一般的约占20%。政治觉悟不高,工作责任性不强,工作方法简单,各项任务完不好,群众反映较差的约占5%。
二、存在的主要问题
面对新形势、新情况,在村干部队伍建设中,仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:
(一)教育培训机制有待完善。一是村干部教育培训机会少,制度难落实,乡镇对村干部培训流于形式。二是培训内容贫乏,主题不突出,特别是对村民自治、社会治理、新农业技术培训的少。三是培训方式简单,方法老一套,效果不理想。
(二)监督管理工作有待加强。一是仍有极少村财务清理走过场,村务公开内容不及时、不完备、不真实;存在村干部几个人说了算的现象,村民会议召开难。二是乡镇对村干部监督管理缺乏有效的机制,一般只有乡镇农经站每年例行进行一次村级财务审计。
(三)少数村“两委”班子有待调整。一是少数村班子不团结,存在书记独揽、互相扯皮拆台、工作互相推诿的现象。二是少数村干部工作不安心,外出务工现象较严重。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
(四)后备干部培养机制有待完善。一是后备干部待遇低,多数后备干部不安心工作,流动性大。二是后备干部帮带工作落实不到位,培训机会少,后备干部成长环境有待改善。
三、对策与建议
(一)加强政策法制教育,进一步理顺乡镇与村委会的关系,实现以人治村向依法治村的转变。
1、加强村干部、村民和乡镇干部政策法制教育,增强政策法制观念,提高依法治村水平。特别是要加强《____农村基层党组织条例》、《村民委员会组织法》和《__省实施<______村民委员会组织法>办法》的学习,正确认识和理顺乡镇政府与村委员会、村党支部与村委员会、村民与村委员会几者之间的关系,明确各自的权利和义务。
2、健全各项制度,发扬党内民主,充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督;村民要增强当家作主和民主法律意识,主动参加对村公共事务的管理和监督;乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习,提高指导水平。
3、严厉打击各种违法犯罪行为,净化农村社会风气。特别是对打击报复村干部的不法分子,要依法惩处,确保村干部人身财产安全,为村干部开展工作营造良好的环境。
(二)探索村干部管理新途径,实现由传统方式向现代方式转变。
1、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔培养靠得住、有本事、优秀年轻的村干部,选准配强村级领导班子。二是加强村备干部选拔工作,注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。
2、改进村干部教育培养方式。一是引导村干部牢固树立发展和创新的意识,发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是增强村干部履行岗位职责的能力,分期分批举办培训班,对村干部进行岗位素质培训。三每年挑选部分优秀年轻村干部到大中专院校短期培训,或参加党校、电大学历进修,支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育。四是发挥村干部带头致富的作用,加强村干部农村实用技术培训,力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术,树立一批勤劳致富、科技致富的村干部典型。
3、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制,强化村干部自我监督机制建设。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的联席会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开,强化群众对村干部的监督。实行村干部向村民述职制度,每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是建立谈心谈话和诫勉制度,及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度。四是加强对村级“一把手”的任职审计,建立离任审计制度,审计结果及时向群众公布。
4、完善村干部考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制,并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责,做到权责一致、责任明确。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定任期目标和年度工作目标,推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合,坚持平时考核与定期考核相结合和乡镇考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果,对优秀的村级班子和村干部给予表彰和奖励,表现突出的村干部按程序吸收到国家干部队伍中来。
(三)大力发展村级集体经济,切实提高村干部待遇。
一是加强对发展村级集体经济的组织领导,结合农村税费改革,认真总结经验,探索新形势下发展农村集体经济的新途径。二是要面向市场,立足本地资源和条件,围绕农村产业结构、农业产业化经营,建立和培育农畜产品流通市场,兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上,要增加村干部工资,积极创造条件为村干部实行养老保险及财产保险,使村干部老有所养,老有所终,解决村干部的后顾之忧,充分调动村干部的工作积极性。
第九篇 关于加强镇级领导干部队伍建设的调查报告5150字
镇级领导干部是镇级各项工作的直接领导者和组织者,肩负着执行和贯彻落实党的路线方针政策和各级党委决策部署的重任。为加强镇级领导干部队伍建设,本文以问卷调查和访谈形式,深入查找和分析当前镇级领导干部队伍建设中存在的突出问题及原因,提出加强镇级领导干部队伍建设的对策和建议。
一、当前镇级领导干部建设存在的突出问题及原因分析
(一)厌倦基层工作思想情绪较浓,想回市直机关单位任职的较多。从调查来看,当前不少镇级领导干部对基层工作有较浓的厌倦情绪,不安心基层工作,人心思走,想回市直机关工作,问卷调查显示想回市直机关单位任职的镇级领导干部占44%。究其原因主要有三个:一是工作任务重,工作压力和精神压力大。当前镇级工作线多、面广、量大、事杂。既要发展经济,又要做好计生、殡改、信访、维稳、安全生产等工作;既要做好上级部署的工作或突击性任务,还要完成签订的众多责任书工作。样样工作都重要,样样工作都考核问责,轻则受批评,重则一票否决。繁杂的任务,让镇级领导干部工作如履薄冰,疲于应付,承受工作压力和精神压力较大。二是权小责大,工作难做好。在当前条块的管理体制下,有较多职责权力是属于市直部门或是市直部门派驻到镇机构,但工作出问题的责任是按属地原则进行追究,存在人权、事权、财权收归部门,责任留给镇现象。还有一些市直部门以签定责任书形式,将本该是部门的责任推给镇级,工作镇级要做,责任要负,然而手中又没有相应的权力,导致镇级领导干部常常是上下为难、两头难受。三是问责力度不断加大,被问责风险较高。
由于当前我国正处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期,一些政策制度与基层现实工作存在一定差距。如果严格执行政策制度要求、按照规矩开展工作,工作很难做得好,工作做不好就要进行问责;而突破政策制度限制、打政策制度擦边球,工作又有问责风险,面临着两难选择,感到无所适从。有的同志形象地说,当前在镇级工作象在走钢丝,不知道什么时候会掉下去。还有一些难以预料的重大突发和群众性事件、一些群众闹访、缠访,还有媒体对一些问题缺乏客观全面公正的报道,让不少镇级领导干部头痛不已。由于以上原因,镇级领导干部经常是早出晚归,风里来雨里去,工作不但辛苦忙碌,而且被问责风险较高,导致部分镇级领导干部觉得在镇级工作,付出的多,得到的少,经济待遇没有优待,政治待遇上不去,久而久之便对基层工作产生厌倦的思想情绪,想回市直机关单位任职。
(二)思想懒散精神懈怠,事业心责任心不强。根据调查情况反映,当前个别镇级领导干部思想懒散精神懈怠,事业心责任心不强的现象比较突出。这主要体现在有的缺乏敬业精神,得过且过,对待工作不求有功,但求无过,安于现状,不思进取,做一天和尚撞一天钟。有的工作拈轻怕重,有利益的事争着干,碰到矛盾就回避,遇到责任就推诿。存在问题原因主要有以下三方面:一是理想信念缺失。当前对镇级领导干部强调的是抓计生、殡改、信访、维稳等硬性工作任务多,认为镇级基层工作摆平就是水平,放松政治思想、理想信念教育,个别干部理想信念缺失,镇级领导干部实用主义的思想较重。二是监督管理不到位。在调查中,许多镇级党政主职反映,当前对镇级领导干部管理监督手段缺乏,难以调动镇级领导班子积极性,工作只能靠自觉、靠哄,导致工作难开展。三是激励和惩罚措施不力。对一些埋头苦干的老实者、一些工作优秀者甚至工作实绩突出者,不能得到应有的认可和相应的激励。对部分碌碌无为的平庸者甚至制造矛盾者,任其下去,不能采取有效惩罚措施,加以惩戒,使他们得到应有惩罚。奖罚不明,结果是干好干坏一个样,干多干少一个样,吃大锅饭现象突出。
(三)素质能力较弱,服务群众宗旨意识淡薄。这主要体现在有的镇级领导干部实际工作能力较弱,政策不熟、思路不宽,成效不明显。有的习惯于老思路、老方法,习惯于被动执行。有的宗旨意识淡漠,不愿也不敢深入群众,见到矛盾绕着走,遇到困难踢皮球,解决问题的方法不多,发的牢骚不少,把小事拖成大事,把简单的事复杂化。存在问题原因主要有以下二方面:一是镇级领导干部后备干部缺乏。近年来我市镇级公务员补充得较少,就算是补充有少数新公务员,干得不久有很多也陆续调走,一些边远山区镇公务员缺编尤其严重,导致镇级领导干部后备干部缺乏。同时,近年来市直机关优秀年轻干部到基层任职热情不高。所以,导致可供选择为镇级领导干部的人选不多,个别镇级领导干部有从矮子里选高佬现象。二是缺乏系统性的提升能力素质培训。当前镇级党政主职参加系统性的提升能力素质培训较多,但是其他镇级领导干部参加系统性的提升能力素质培训较少。并且在干部教育培训过程中,对培训时间长短、培训需求把得不准,培训方式方法不灵活,培训成效不明显。
二、加强镇级领导干部队伍建设的对策与建议
(一)加大后备干部培养力度,从源头上为建设高素质镇级领导干部队伍提供保证
问渠哪得清如许,为有源头活水来。要整体提高镇级领导干部素质能力,解决当前镇级极个别领导干部选拔的矮子里选高佬现象,就必须加大镇级领导干部后备干部培养力度,从源头上为建设高素质镇级领导干部队伍提供保证。一是加大镇级公务员补充力度。要作出补充镇级公务员科学合理的规划,对缺编较多公务员的镇及时补充,充实镇级领导干部后备力量。对新补充的公务员,应考虑提高全日制学历层次,同时,明确在基层服务年限,防止镇级后备力量过快流失。二是科学制定培养规划。在深入研究镇级领导干部成长规律基础上,统筹考虑近期和中长期需要,研究制定镇级领导干部后备干部队伍培养计划,把镇级优秀成熟的年轻干部、中层干部,作为重点培养对象,进行给任务压担子的实践培养锻炼。三是畅通市直机关干部到基层工作渠道。理顺镇级与市直机关干部流动机制,为有志基层、有发展潜力的年轻干部到镇级任职创造条件。继续推行挂职锻炼等形式,引导市直机关单位优秀年轻干部到基层挂职锻炼,挂职期满后根据考核结果及其本人意愿,成熟的在基层进行正式任职,充实镇级领导干部力量。
(二)加强教育培训,提高镇级领导干部素质能力
提高镇级领导干部素质能力,教育培训是重要途径。要建立镇级领导干部轮训制度,改变党政主职培训多,其他镇领导干部培训少现象,促进镇级领导干部整体素质能力提高。一是以镇级领导干部全员培训为目标,建立镇级领导干部素质能力提升的轮训制度。每年制定镇级领导干部系统性能力提升轮训计划,有步骤地对镇级领导干部开展轮训。二是加强培训需求分析,坚持按需培训。每年年初对镇级领导干部进行一次培训需求专题调查,认真研究镇级领导干部培训需求,并根据培训需求,有针对性作出年度培训计划,科学设计培训项目,真正做到缺什么、补什么,提高教育培训质量和成效。三是改进培训方式方法。根据镇级领导干部特点和需要,综合运用灵活多样的培训方式方法,有针对性地组织镇级领导干部外出学习、观摩考察,组织部分镇级领导干部到重点工程项目或上级部门跟班学习,安排一些镇级领导干部到艰苦环境、重大任务和突发重大事件第一线接受锻炼和经受考验,提高镇级领导干部解决实际问题能力。
(三)明晰职责权利,营造干事创业环境和氛围
当前镇级突出问题是吸引不了人才、留不住人才,现任的镇级领导干部想回市直机关,市直机关的干部不愿到基层去。造成这一问题原因,大家都觉得镇级权小责大,工作压力大,长期面对各种利益和矛盾的挤压,工作环境和氛围压抑。因此,要改变这一局面,首先要从为镇级领导干部营造良好干事创业的环境和氛围做起。一是要扩权强镇,强化镇级党委在辖区的____作用。凡是能下放到镇的权力都应下放到镇级管理,使镇级党委能对政治、经济、社会等资源进行有效配置,提高镇级党委的管治能力,实现镇级作为一级基层政权的责、权、利统一。二是要松绑减压,科学合理设置一票否决和问责事项。一票否决和有力问责,是推动工作有效尚方宝剑,但过多、过滥会给基层干部带来巨大工作压力和精神压力,导致基层无人敢去,基层工作无人敢干,反而不利事业发展。因此,要慎用、少用一票否决,科学合理进行问责,为镇级领导干部创造一个松紧适度的环境和氛围。要禁止有关市直部门乱下指标、乱摊派任务,严格控制一些市直部门通过签订责任书的形式,将应是部门为主、地方配合的工作责任,推给镇级领导干部,切实减轻镇级工作负担。三是要大力精简文件和会议、坚决取消不必要的检查、评比和达标活动,确有必要的也应进一步简化程序,规范内容,使镇级领导干部能把更多精力、时间投入到谋划发展上来。四是要责随权转,理顺镇级与市直主管部门派驻到镇级机构关系,明晰职责权利,明确拥有相应权力,就要承担相应责任,不能够权力归部门、责任归地方。由镇级和主管部门双重领导的市直部门派驻到镇级机构,管理上应以镇管理为主,业务上接受上级主管部门的指导。对一些执法监管部门,由主管部门和镇双重领导,管理上以主管部门为主,但在人员的考核、晋升、调整等方面,应征求辖区镇级党委意见。
(四)实行倾斜基层政策,增强镇级基层吸引力
一是在政治上要多关心。在干部提拔使用上,更加注重基层一线,形成重视基层的用人导向。探索建立职务与职级相结合的制度,实行适当倾斜基层政策,对镇级领导干部中思想素质高、工作时间长、实绩显著的镇级领导干部,适当提高一个职级待遇,鼓励镇级领导干部安心基层工作。二是在工作上要多支持。各级领导和部门对镇级领导干部既要严格要求,也要给予他们足够理解和支持。对镇级领导干部工作中出的问题,要在弄清客观事实的基础上,科学分析主客观原因,严格按上级的政策和有关法律法规明确界定责任主体,不能一出现问题就不加分析地横加指责和处理,让他们切实感受到来自上级党组织的信赖和支持,增强他们在工作中的踏实感和安全感。三是在生活上要多关怀。要积极稳妥地探索经济待遇向镇级倾斜政策,分类设置边远镇级岗位特殊津贴,适当提高在边远艰苦地区镇级领导干部的经济待遇。积极帮助镇级领导干部解决实际困难,制定优惠政策措施,积极创造条件,让他们安心基层工作。四是在身心健康上要多关爱。经常性地开展谈心谈话活动,了解镇级领导干部所思所想,解开思想疙瘩,理顺情绪,缓解压力,帮助他们卸掉思想包袱,平衡心态。加强心理健康知识培训,把心理健康教育纳入干部教育培训体系,使镇级领导干部掌握释放心理压力的基本方法和技巧,增强自身心理调节和承受能力。建立定期体检制度,每年由财政拿出专项经费,安排全体镇级干部参加一次健康体检。落实休假制度,督促镇级领导干部合理安排休工龄假,做到张弛有度,劳逸结合。开展健康有益文体活动,改善身心健康。
(五)完善考核机制,科学评价镇级领导干部现实表现和工作实绩
一是建立健全务实管用的考核评价机制。坚持以平时考核、年度考核为基础,以届中、届末考核为重点,增强考核动态性和系统性。考核方法上,要坚持上级评价、相关职能部门评价、党委考核评价、基层群众评价和社会评价有机相结合。二是要突出考核重点。在政治上要突出考核理想信念、道德修养、生活作风等;在能力上,突出考核科学决策能力、解决实际问题能力、应对复杂局面能力等;精神状态上,突出考核精神面貌、事业心责任感等;在工作实绩上,突出考核工作成效等;在廉洁自律上,突出考核遵纪守法、落实党风廉政建设责任制和群众口碑等。三是加强考核结果的运用。要把考核结果作为镇级领导干部奖惩任免的重要依据。对考核优秀的,予以褒奖;对考核差的,视情况给予相应的组织处理。
(六)建立奖惩分明管理机制,激发镇级领导干部生机活力
当前镇级工作任务重、压力大是客观事实。但从主观上看,当前个别镇级领导干部身上弥漫着一股庸、懒、散风气,缺乏一股敢于担当精神和一股干事创业工作冲劲和活力。古语云:国家大事,唯赏与罚,赏当其劳,无功者自退;罚当其罪,为恶者咸惧。一是要大张旗鼓地表彰和激励优秀的镇级领导干部,对那些勇于开拓、能干事、敢干事、干得成事的实干型干部给予大力支持,对那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部予以重用,努力营造一种让想干事的人有机会,让能干事的人有舞台,让干好了事的人有地位的良好氛围。二是要旗帜鲜明地惩处个别庸、懒、散干部。对于极个别思想懒散,事业心责任感不强,消极怠工,只占位置不干活或闹不团结的镇级领导干部,要敢于动真格,严格依照有关规定和程序,根据实际情况分别给予诫勉谈话、责令书面检讨、通报批评,责令限期整改;对不改过者,视情况给予交流调整、降职、降级、责令辞职、免职、辞退等处理,违法犯纪的移交纪检、司法机关处理。从思想认识、用人导向上,旗帜鲜明表明一种坚定的奖惩分明的态度,形成能上能下的选任机制,就会对镇级领导干部产生良好的教育和约束作用,振奋镇级干部的精神,激发镇级干部的生机活力,在镇级基层涌现一种干事创业的良好氛围。
第十篇 新时期年轻干部队伍思想政治建设调查报告2150字
当前,我国社会主义现代化建设正处于承前启后、继往开来的关键时期,选好人,用好人,管好人,事关大局和长远。党的十七届四中全会提出:源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计、要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,提高全党思想政治水平。在年轻干部的教育培养、选拔任用过程中,应坚持搞好思想政治建设不动摇。
一、年轻干部培养选拔中存在的问题
党的事业发展迫切需要年轻干部健康而又快速地成长起来。近几年,培养选拔年轻干部工作取得了很大成绩。一是人数不断增加,截至2024年5月,全县80后年轻干部人数达到了100多人;二是素质不断提高,原始学历为大学本科的比例达到了90%以上,其中还有4名硕士研究生;三是结构不断优化,有选调生、公务员、选拔生、大学生村官等;四是男女性别比例比较协调。但是,培养选拔优秀年轻干部的工作,无论在思想认识方面,还是在工作机制方面,都还存在一些需要解决的问题。
1、不正之风滋长了投机心理。有的干部奉行关系最重要,能力作参考的升官经,产生了百张群众推荐票,不如领导的一张拍板票的不良心态,热衷于走门子,找靠山,拉关系,而没有做到立足基层扎实工作。
2、形式主义诱发了漂浮作风。有的年轻干部热衷于搞虚假政绩,不愿做扎扎实实的工作;有的年轻干部热衷于联系上级领导,不愿深入基层和群众,工作作风漂浮;有的年轻干部热衷于迎来送往,忽视了个人能力提高。
3、庸俗风气助长了自满情绪。有的年轻干部把文化、年龄优势变成了个人升迁的资本,不严格要求自己,一些思想不健康的人对他们捧着、抬着,致使有的年轻干部把本来的优势变成了包袱,影响了自身的健康成长。
二、年轻干部思想素质建设中存在的问题
在改革开放的新形势下,有一部分年轻干部尤其是党政领导干部的思想政治素质不适应党的事业要求,在思想政治素质方面呈现出滑坡趋势,有的甚至相当严重,主要表现在:
l、拜金主义思想滋长,理想信念动摇。随着改革开放的逐步推进,受市场经济自身弱点和消极方面的影响,有的年轻干部放松了对自身思想的改造,滋生了拜金主义,信奉金钱万能。一些干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,共产主义理想信念动摇,有的甚至说共产主义只是一个理想化的口号,说得好做不到。
2、实用主义比较盛行,理论素养下降。当前,年轻干部队伍中文化水平高、理论素质低的问题不可忽视。有的对学习理论的重要性和必要性认识不足,学习兴趣不浓,忙于应酬;有的对科学理论断章取义,片面理解;有的则理论与实践脱节,学而不用。
3、自由主义逐步蔓延,纪律观念淡薄。一是有的干部对执行党的方针政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部不讲党性讲人情,不讲原则讲关系三是有的干部搞好人主义,对歪风邪气和腐败现象不敢理直气壮地斗争,遇到是非问题和稀泥。
4、官僚主义较为严重,宗旨观念不牢。有的年轻干部成长为领导后只考虑自己权力的大小,职务的升迁,对群众的冷暖漠不关心,高高在上,严重脱离群众。
5、形式主义屡禁不止,工作作风漂浮。一是喜欢搞花架子,做表面文章,迎合领导的喜好,骗取领导的信任。调查研究不是为了解决问题,而是为了表明经常深入基层,骗取好评;有的干工作不讲效率,而是满足于文山会海。
三、以思想政治建设为抓手,强力推进年轻干部队伍建设
造就一大批德才兼备的优秀年轻干部,既是落实科学发展观的需要,又是新形势下加强领导班子和干部队伍建设的客观要求,意义重大。抓好年轻干部思想政治素质的提高,是一项紧迫而艰巨的任务,要做好以下几个方面的工作:
1、解决好四个矛盾。一是解决好选拔任用与素质优化的矛盾,坚持条件和标准,把最优秀的年轻干部选拔上来,决不能降格以求;二是解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾,通过选任、招聘、委任等多种形式,不拘一格培养选拔优秀年轻干部;三是解决好班子调整的周期性与选拔工作经常性的矛盾,做好经常性的培养选拔工作,使选任工作规范化;四是解决好年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾,切实做好后备干部的培养工作,提高干部培养工作的水平。
2、处理好四个关系。一要正确处理与班子职数限制的关系,创造条件让优秀年轻干部进班子;二要正确处理与任职台阶要求的关系,大胆破格提拔优秀年轻干部;三要正确处理与干部入口规定的关系,保证高素质人才 进入干部队伍;四要正确处理干部出口不畅的关系,尽可能为优秀年轻干部腾出位子。
3、坚持好四项教育。一是抓好邓小平理论的教育,使年轻干部坚持正确的政治方向,提高他们运用党的理论、执行党的路线和方针政策的自觉性;二是抓好党的性质、纲领和宗旨教育,加强年轻干部世界观的改造,使他们过好权力、人情、金钱、美色和名利关;三是抓好全心全意为人民服务的宗旨教育,使年轻干部密切联系群众,当好人民公仆;四是抓好反腐__教育,使年轻干部严于律已、清正廉洁。
4、加大监督力度。年轻干部思想作风出现的问题,应本着惩前毖后、治病救人的原则,加强教育和管理。组织部门要在严把入口关的前提下,不断强化对年轻干部的监督,要建立健全汇报思想、定期谈话、年末述职等一系列监督制度,把管理监督工作贯穿于年轻干部培养、选拔、使用的全过程。综合运用组织考察、个别座谈、民主评议、公开述职等形式,加强对年轻干部的考察监督,做到警钟长鸣,防微杜渐,发现问题及时教育。
第十一篇 市委老干部局关于加强干部队伍作风建设的自查报告2550字
市委督查室:
根据市委督查室《关于开展作风建设回头看专项督查的通知》要求,从4月4日开始至4月14日,我局对干部队伍作风建设情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、对照要求,进一步剖析干部队伍作风建设方面存在的问题
去年以来,我局对照中央、省、宜昌市和我市关于作风建设的系列文件会议要求,通过上门走访老干部和召开老干部代表座谈会征求意见,召开局长办公会分析、领导班子民主生活会和党员民主生活会排查等形式,深刻剖析了我局干部队伍作风建设方面存在的问题,并采取切实措施进行了整改落实。今年,按照市委五届四次全会暨全市三级干部会提出的要求,结合党的群众路线教育实践活动的开展,对干部队伍作风建设方面还存在的问题进行了进一步查摆。通过分析、梳理和归类,认为在以下方面还不同程度地存在不足:
(一)学风还不浓。把学习放在首位停留在口头上,找客观,不愿学、不想学。同时还缺乏一个行之有效的学习考核评价机制。
(二)工作还不细。一定程度上存在着重形式轻内容,重过程轻结果、重开会发文轻抓落实的情况。深入基层联系不够,习惯于关门办公、闭门造车,工作标准还不高,只求过得去,不求过得硬。
(三)联系群众还不够。群众观念还不强,与群众还不能做到心连心,与老干部缺少共同语言,重下基层的数量和频率,轻为民、为老干部办事的质量和实效,服务方式单一,手段缺乏。
(四)执行制度还不严。还存在不注重生活小节、讲条件比待遇等问题。
二、着力整改,进一步建立完善干部队伍作风建设的长效机制
作风是一个人在思想上、政治上、工作上和生活中的态度和行为,在抓干部队伍作风建设方面,我们从解决干部队伍的学习问题、责任心问题、工作方式方法问题为切入点,以思想作风建设带动工作作风的好转,针对存在的问题,着力进行整改。
(一)着力学理论,在改造主观世界上下功夫。组织干部队伍认真学习马克思主义经典论著、党的路线方针政策,特别是认真学习党的十八届三中全会精神和______的一系列重要讲话精神,有效启发干部队伍以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措、更加科学的方法,推动学习向深度和广度发展,积极打造学习型机关,培养学习型干部。
(二)着力听意见,继续查摆作风建设方面存在的不足。自知者明,自胜者强,坚持用好批评与自我批评的武器,敢于揭短亮丑,敢于剖析自我,引导干部队伍进一步从严剖析、从严查找缺点,克服不足,深刻反思。进一步加强机关效能建设,组织党员干部紧紧围绕老干部和基层群众的所思所想所盼,深入基层了解情况,到服务对象中征求意见,着力求真、求实、求深,在持续不断查找问题、发现问题、解决问题中推动工作。
(三)着力改问题,切实防止避实就虚。对于查摆出来的各类问题,坚持做到立即整改,需要一定时限整改到位的,列出时间表,明确任务进度,责任到班子成员。局领导班子带头抓整改落实,敢于负责,勇于担当,不回避矛盾,不推卸责任,不当旁观者。对干部队伍中存在的问题,每个人都结合思想工作实际,认真制订了整改措施,切实防止避实就虚,努力解决好制约老干部工作发展的根本问题,为老干部提供更加优质高效的服务。
(四)着力建机制,构建干部队伍作风建设的长效机制。坚持和完善民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则;坚持和完善民主生活会制度,按规定及时召开民主生活会,通过批评与自我批评增强党性,促进团结,以此促进党内生活严格规范,促进在党性原则基础上实现更高水平、更高层次的团结;完善作风建设的各项制度,严格执行中央出台的八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见和和市委七条意见、八条规定,完善机关各项规章制度,加强对机关及二级单位三公经费的管理。按照机关效能建设考核评价办法,强化对执行情况的监督检查,强化制度刚性,防止流于形式。强化领导班子的模范带头作用,督促班子成员始终坚持带头改进调查研究、带头密切联系群众、带头改进文风会风、带头严格遵守廉洁从政各项规定,认真履行一岗双责。
三、常抓不懈,作风建设取得明显成效
经过一年多以来狠抓干部队伍作风建设,有力促进了我局干部队伍思想作风和工作作风的好转,干部队伍作风建设取得明显成效。
(一)班子集体的活力进一步显现。团结出凝聚力,团结出战斗力,通过抓作风建设,班子集体坚持做到大事讲原则、小事讲风格,勤沟通、多理解、讲规范、工作到位不越位,心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力。班子成员带头求真务实、真抓实干,不空谈、不浮躁,有效治理了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,为党员干部作出了表率,推动了工作的创新发展。
(二)干部队伍的精神面貌得到了大改观。通过抓作风建设,干部队伍的精神面貌得到了大改观,坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,自觉深入到老干部家中、到联系村群众家中。到基层、到社区调查了解情况,听取意见、改进作风。对待工作任务坚持以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效为标准,每名党员干部都有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准,一种不达目的誓不罢休的坚强意志。正因为有这种精神面貌,在老干部工作任务和市交给的中心工作任务都十分繁重的情况下,我局圆满完成了各项工作任务,并在2024年度效能考核中被市评定为一类单位。
(三)老干部的满意度不断提高。干部队伍作风建设的落脚点是我们的工作能否得到广大老干部的认可。在加强干部队伍作风建设中,我们组织全体党员干部经常深入到广大老干部家中征求意见,了解老干部生活中的实际困难,并力所能及帮助妥善解决。对老干部符合政策的合理诉求,及时采取措施加于解决;对不符合政策和一时难以解决的问题,采取耐心细致的思想解释工作,与老干部达成共识。由于我们坚持做到了与老干部勤沟通,心连心,老干部的满意度不断提高。
下一步,我们将按照市委书记许志华同志在全市党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话所提出的新要求,进一步加强干部队伍的思想教育,强化监督管理;进一步严格政治纪律、组织纪律、工作纪律,强化工作责任;进一步树立良好的工作习惯,改进工作方式、方法;进一步增强团结协作意识,形成工作合力;进一步动真碰硬、抓准血脉、找准病灶,促进党员干部干干净净做事,肯干事、能干事、干成事,推动老干部工作不断创新发展。
第十二篇 司法局干部队伍建设工作年度总结报告1200字
一、勇于创新,与时俱进,改革年终干部考核办法 对干部实行年终考核,是提高干部素质,加强干部监督管理的重要手段。从__年以来,我局在干部年终考核问题上,坚持解放思想,联系实际,不断创新、逐步完善了干部年终考核机制,起到了对干部实行有效监督管理的积极作用。
一是坚持与时俱进,全面认识干部年终考核的重要性。1998年,我局新的一届领导班子借国家首次推行公务员制度的契机,对全局干部年终考核实行了全面改革。局党组根据国家推行公务员制度的新形势,组织党组成员认真学习和研究《国家公务员暂行办法》后,感到过去的干部考核工作在方法、内容上都存在着一些弊端,已逐渐不能适应当前管理和监督干部的需要。群众测评、领导决策的模式和在德、能、勤、绩等方面考核比分上的平均化,使得考核结果人为的因素干扰过多,容易产生领导凭个人好恶说了算的弊端,很可能导致考核结果不客观、真实,不能起到鼓励先进,鞭策后进的作用,从而挫伤了干部积极性,造成一些干部拉帮结派和逆反心理。针对这种情况,局党组经过深入的探讨与研究,统一了思想,及时提出要强化干部考核管理工作,就必须制定干部考核标准、丰富干部考核的内容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通过规范的、经常的、系统的干部考核,形成有效的干部监督机制,这样才能达到提高干部队伍整体素质的目的。
二是坚持锐意创新,勇于打破传统考核方法。创新是一个民族生生不息的力量源泉和灵魂,是一个单位、必须具备的一种精神。局党组在全面分析与研究我局干部队伍建设现状的基础上认为,如果一个领导在涉及干部切身利益的重大问题上不敢坚持实事求是,锐意改革创新,那么这个领导就不是一个好领导,班子就不会有战斗力。特别在干部考核这个事关全局的重大问题上,不创新就不可能有凝聚力和出路。为此,我们在实践的基础上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,动真功,制定出适合我局干部年终考核的规则:即“突出实绩、量化工作,首长负责,尊重民意”。在实行公务员制度的第一年,就初步推出了新的干部年终考核办法,并在98年的干部考核中予以适用。
三是坚持以《条例》为依据。《国家公务员暂行条例》是我们制定和完善干部年终考核的基础。我们在形成具有自身特色的干部考核机制过程中,坚持以《条例》为总纲,结合司法行政工作实际,进行考核方法的改革创新,制定了《区司法局干部考核办法(试行)》。在制定《区司法局干部考核办法(试行)》过程中,局党组充分酝酿后认为,改革就意味着改变过去不切合实际的东西,创新出符合现实条件,最终为全局目标服务的新体制。按照上级新的规定原原本本照搬照抄不行,单纯地强调客观情况,违背《条例》也不行。要结合本单位的实际情况,按照不断发展、变化的实际情况,与时俱进,限度内发挥《条例》在管理和监督干部中作用,才能切合实际,制定出的《区司法局干部考核办法(试行)》才能符合上级规定原则和政策,这种创新才能为广大干警所接受。