2024大学生村官对新农村建设促进作用调研报告怎么写
一、引言
1. 描述大学生村官的角色:大学生村官是指接受国家政策引导,自愿到农村基层服务的大学毕业生,他们在新农村建设中扮演着重要角色。
2. 研究目的:分析大学生村官如何通过自身知识和技能,推动新农村建设的发展,提出改进策略。
二、大学生村官的优势与贡献
1. 教育背景:大学生村官的高等教育背景为农村带来新的思维方式和技术知识。
2. 创新能力:他们带来的创新意识,有助于农村产业升级和模式改革。
3. 项目实施:大学生村官参与并实施各类建设项目,如基础设施改善、农业技术推广等。
4. 社区服务:他们在教育、卫生、文化等方面提供服务,提升农村生活质量。
三、挑战与问题
1. 适应性问题:大学生村官可能面临适应农村环境和文化的困难。
2. 政策支持:政策执行力度和持续性可能影响大学生村官的工作效果。
3. 资源配置:资源分配不均可能限制他们的工作开展。
4. 继续教育:继续教育和职业发展机会的缺乏可能影响他们的长期留任。
四、案例研究
1. 分析几个典型的大学生村官成功案例,展示其对新农村建设的具体影响。
2. 探讨案例中的关键因素,如政策支持、社区合作等。
五、建议与展望
1. 增强培训:提供针对农村环境和工作的专门培训,帮助大学生村官更好地适应。
2. 政策完善:确保政策的连续性和稳定性,提高大学生村官的工作积极性。
3. 资源整合:优化资源配置,支持大学生村官的项目实施。
4. 发展规划:鼓励大学生村官参与农村发展规划,实现个人与村庄的共同成长。
开头结尾怎么写
开头:
2024年,随着国家对新农村建设的不断推进,大学生村官群体在农村发展中扮演着越来越重要的角色。他们的到来,不仅为农村注入了新鲜血液,也为解决农村问题提供了新的视角和方法。
结尾:
大学生村官在新农村建设中的作用不容忽视,他们的贡献对提升农村现代化水平具有深远影响。面对挑战,我们应积极寻求对策,支持这一群体更好地发挥潜力,推动农村的全面振兴。展望未来,大学生村官有望成为连接城乡、推动农村变革的重要力量。
2024大学生村官对新农村建设促进作用调研报告范文
第一篇 2024大学生村官对新农村建设促进作用调研报告2750字
20__年7月,省委安排的首批大学生到宿豫经济薄弱村任职;同年9月,__区公开招聘16名大学生到新农村示范村任职。两批大学生在我区农村担任“村官”都已一年左右。一年来,他们在农村工作如何?收获如何?对农村贡献如何?农村对他们的评价如何?……带着这一系列问题,__区人事局成立的《大学生村官对社会主义新农村建设的促进作用研究》调研小组一行先后到达我区6个乡镇、18个经济薄弱村和相关部门,以集体座谈、面对面访谈、电话访谈、问卷调查、实地查看等方式,对大学生村官的在农村的工作情况进行全面调查了解。经过深入调研,仔细分析,认真总结,形成调研报告如下。
一、我区大学生村官工作的发展过程
我区大学生村官工作大致可以分为三个阶段。
(一)部署阶段
XX年5月,江苏省委办公厅、省政府办公厅下发(苏办发[XX]22号)通知,转发了省委组织部、省人事厅等部门《关于选拔千名大学生到经济薄弱村任职的实施意见》,从此拉开我省大学生到村任职工作的帷幕。
同年6月,省机构编制委员会下发《关于下达经济薄弱村任职大学生专项事业编制的通知》(苏编[XX]20号),根据经济薄弱村的数量,对苏北23个省财政转移支付补助县(市、区)总共下达了964名大学生村官编制,其中分配我区41名。
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,通过个人报名、组织推荐、资格审查、面试、考察、体检、录用和培训等程序,到7月初,省委组织部公开招聘964名大学生工作全面完成。7月14日,全省千名大学生到村任职出征仪式在南京隆重举行,省委书记李源潮到场送行,并作重要讲话。
(二)安排阶段
7月17日,41名大学生到达宿豫,区委、区政府举行招待宴会、联欢晚会。7月18日,大学生们参观了我区重点工业企业和城市基础建设重点项目。18日晚召开座谈会,区主要领导出席并讲话。19日,来自15个乡镇的党政主要领导亲自将大学生接回乡镇,按照区委、区政府的“十个一”要求,为他们提供了周到的生活安排,即:每人安排一间宿舍、一张床、一床被子、一顶蚊帐、一辆自行车、一台电风扇、一台电视机、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工资按照全额拨款事业单位工资标准核发,直接转正定级,薪级工资高定一级,同时办理了养老保险和医疗保险。8月初,各乡镇陆续下发了大学生的任职文件。
为进一步壮大大学生村官队伍,加快社会主义新农村建设步伐,__区委、区政府提出,要力争通过5年左右的时间,实现我区村村有大学生的工作目标。为了实现这一目标,我区于XX年9月面向社会公开招聘了首批16名大学生村官,分别被安排到我区16个新农村示范村任职。与省委下派的41名经济薄弱村大学生村官一起,构成了一支活跃在我区农村第一线的大学生“村官”队伍,成为我区社会主义新农村建设工作中一道靓丽的风景线。
(三)实践阶段
省委安排的41名经济薄弱村大学生村官和宿豫自主招聘的16名新农村示范村大学生村官,分别从XX年8月份和10月份开始了在宿豫农村的工作实践生涯。
二、基本现状
省委安排到我区经济薄弱村任职的41名大学生,有1人已被聘用到其他行业(上级增补人员尚未到位),目前继续任职的40人中,男29人,女11人,宿豫籍22人,宿城籍5人,外籍13人, 5人被任命为村支部副书记,35人被任命为村委会主任助理。
我区自主招聘安排到新农村示范村任职的16名大学生,目前全部在岗。其中男10人,女6人,宿豫籍11人,宿城籍4人,外籍1人,4人被任命为村支部书记,12人被任命为村委会主任助理。
三、大学生村官对社会主义新农村建设的积极作用
安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物,对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。具体表现为:
1、有利于提高农村基层干部队伍整体素质
由于农村工作琐碎繁杂,棘手问题较多,加之待遇偏低,许多人不愿从事农村基层管理工作。近年来,大批中青年农民纷纷外出务工,更使村级干部队伍建设面临困境。文化层次低,年龄老化,工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题一直伴随着这支队伍建设,急需为农村基层干部队伍注入新鲜的血液,激发活力。大学生村官的到来在很大程度上实现了这一点。无论从文化层次、知识水平和年龄结构,还是从社会责任感、工作责任心等方面看,大学生村官相对于目前农村村级干部而言,都具有一定的先进性和优越性。他们的到来不仅改变了这支队伍的结构,还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。“长江后浪推前浪”的现实使原村干部们切身感受到什么叫“后生可畏”,他们固有的思想观念、工作方式都受到冲击,工作热情得到激发。从一定意义上讲,大学生村官使农村村级干部队伍整体素质有了明显提高。
2、有利于更新农村传统思想观念
农村工作千头万绪,建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,要求我们要按照科学发展观的要求,按照依法、民主和科学治理的要求来做好社会主义新农村建设各项工作。农村基层干部是农民的领路人,是新农村各项事业的组织管理者,也是农村各种复杂矛盾的协调和解决者。这就要求农村基层干部在处理农村事务的过程中要有新观念、新思路、新方法。而当前农村工作遇到的首要问题是大多数农村基层干部队伍整体文化素质不高,思想观念相对落后、法制意识薄弱等制约因素,由此导致他们的思想观念、思维方式受到一定局限,工作方式也拘泥于原有的经验基础,很难有大的改观与突破。尽管大学生村官在能力、经验和方法等方面有不利的因素,但他们整体科学文化素质较高,思想观念先进,法制民主科学意识较强,思路活跃,思维敏捷,视野宽阔,给农村带来很多新鲜的东西,引起农村思想上的碰撞和演进,有利于农村村官在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识的更新。如担任来龙镇陵园村主任助理的单楷就任以来提出“三个倡导”,一是倡导文明道德的社会风尚,二是倡导健康文明的生活方式,三是倡导积极向上的精神风貌,在该村农民中引起了不小的反响,收到了一定的效果。
3、有利于促进农村民主法制建设
大学生村官都是通过一定程序选拔出来的,是大学生中佼佼者,整体素质较高,对党依法、民主和科学执政的理解更深刻,对国家政策、方针和措施的认识更多。对于农民权益的缺乏保障或缺失,他们往往有敏锐的察觉,也常常能站在农民的立场上仗义执言。市开发区三棵树乡杨楼村的大学生村官戈新化就是一个典型的代表。他们没有思想负担,不因循守旧,具有较强的民主法律意识,他们可以不用考虑过多的自身利益,没有盘根错节的利益关系阻碍,能够自觉的按照有关国家法律依法办事,能够充分听取广大村民意见。在他们的影响带动下,广大农民的法律意识都明显提高,原先的村组干部,包括乡镇干部在实际工作中都更多地考虑群众利益,逐渐改进工作方式方法,从而促进农村基层工作的法制化、民主化、科学化,推进农村民主法制建设。
第二篇 2024关于大学生村官作用发挥情况的调研报告2850字
大学生村官作为农村基层的一支新兴力量,一直备受各方关注。村官们是否能下得去、待得住、干得好,在基层作用发挥情况如何?就此我们深入部分镇村,走近干部群众及大学生村官,采取走访的形式,开展了大学生村官作用发挥情况的专题调研。
一、基本情况
__年以来,我县共分五批选聘172名高校毕业生到村任职。截至目前,有序流动48人,其中:16人考录为公务员,6人考录为选调生,18人进入企事业单位,8人另行择业。在岗124人,平均年龄27岁。其中:男43人,女81人;党员103人;本科学历84人,专科学历40人;担任村党支部副书记的10人,村党支部书记助理的68人,村委会主任助理的46人。
二、作用发挥情况
我县大学生村官大部分能够沉得下身、安得住心,表现出良好的精神面貌和工作状态,能够以较高的综合素质和能力,协助村两委做好村里的工作,完成镇党委交办的事项,在推进新农村建设中发挥了积极作用。具体表现在以下三个方面:
1、加强了村级组织建设。一是优化了村干部结构。在村级组织换届中,有19名大学生村官进入村两委班子,他们的进入使得村两委干部的知识和年龄结构得到了优化,逐渐向高素质和年轻化转变。二是激发了村级组织活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍,给村级组织注入了新鲜血液和活力,村两委干部受他们感染,工作热情和积极性空前高涨,例如:高明镇平罗党村远程教育站点的电脑由于原站点管理员不熟悉操作,导致经常产生故障,该村的大学生村官党贝就利用自身优势,对站点电脑进行日常维护、排除故障,使该村的村两委对远程教育工作的热情迅速高涨,主动提出组织村民进行集中学习收看。三是加强了村级组织规范化建设。大学生村官利用理论水平较高的优势,为村里制定了党务、财务、村务公开制度,党员、村民代表会议制度,一事一议制度等各项规章制度,完善了村级发展规划、会议记录、活动影像等档案资料,使村级组织日常工作逐步制度化、规范化。许庄镇党家村村两委会议有时没有记录,许多会议决定得不到落实,该村大学生村官姜雪任职以后,落实了会议制度,并协助村两委宣传推行四议两公开工作法,实行民主决策,深受干部群众好评。
2、推进了农村基础工作。在农村环境卫生整治工作中,大学生村官积极发挥宣传引导作用,例如韦林镇仓西村大学生村官曹燕开办墙体宣传专栏,说明环境卫生的重要性,表扬自觉主动爱护环境卫生的村民,自此村民对村庄环境的重视程度明显提升。在远程教育工作中,大部分村官都承担着村远教站点管理工作,他们发挥自身计算机应用水平高的优势,使得所在镇村远程教育站点利用率和节目收看率大幅度提升。在计划生育工作中,大学生村官能够深入农户家中,发放宣传资料,仔细做调查、摸实情,询问工作隐患,查找工作漏洞。另外,大学生村官们还利用网络帮助农民推销产品,为农民增收增加契机;他们积极参与创先争优、升级晋档、新农合和新农保征收、信访维稳、人口普查等重点工作;帮助村里引资金、上项目,改善生产生活条件,为新农村建设贡献力量。
3、促进了农民增收致富。在我县开展的大学生村官“争创业先锋、做富民楷模”实践活动中,44名大学生村官凭着强烈的创业激情,克服资金、技术匮乏、经验不足等重重困难,采取“六种模式”实施创业项目41个,涉及种植、养殖、加工、销售等多个行业,辐射带动近万人致富增收,为农村经济的发展注入了新的活力。朝邑镇村官马利超种植大棚韭菜新品种“独根红”,带动全村10多户发展种植面积达100多亩,成为村上一村一品产业的“奠基者”;赵渡镇村官董江辉,投资35万元办小尾寒羊养殖场,目前存栏200余只,带动周边30余户村民养羊致富,其先进事迹被渭南电视台“农家四季”栏目宣传报道,成为村民致富的“领路人”。
三、存在问题
通过本次调研我们发现,虽然大多数大学生村官都能够下得去、待得住、干得好,在新农村建设中发挥积极作用,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是部分大学生村官还没有树立“扎根基层、奉献农村”的思想,缺少与村民交流、交心的方法和经验,致使其难以真正融入农村环境;二是个别大学生村官缺乏独立干事的信心和决心,影响了能力和水平的提升;三是由于缺乏项目选择、资金运作、生产管理和市场营销等方面的经验,导致大学生村官创业难;四是流动渠道单一,导致一些大学生村官因忙于埋头备考公务员、企事业单位工作人员以及寻找新的就业出路等事情而忽视了自己的本职工作。
四、几点思考
通过对以上存在的问题进行分析,我们认为,要使大学生村官切实发挥作用,就必须加强以下四方面工作:
1、加强教育管理,夯实工作基础。采取会议教导、走访谈心、舆论宣传等方式开展政治思想教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,督促他们加强学习,切实提高扎根基层、服务农村的本领,引导他们运用科学理论武装头脑、推动工作,始终保持昂扬向上的精神状态。定期召开大学生村官座谈会,了解掌握其工作、生活、心理状况,交流经验心得,听取意见建议,帮助解决问题和困难。通过月例会、热线电话、qq群等方式,与大学生村官谈学习、谈工作、谈体会,为他们的学习交流和健康成长搭建平台。完善考核办法,建立检查、评比、激励制度,鼓励先进,鞭策后进,为大学生村官工作健康发展奠定良好基础。
2、加强帮带培养,着力提升能力。建立县、镇领导干部结对帮带大学生村官工作制度,县、镇领导干部采取走访看望、谈心交流、电话信函联系等方式,开展加强教育、指导工作、扶持创业、联络感情、关心生活等五项工作,及时了解掌握所联系村官的思想动态和工作生活情况,有针对性地帮助他们解决在工作中遇到的困难、问题。在对大学生村官进行农业适用技术、农村政策等方面进行经常性培训的同时,加强经济、管理、法律、农村工作方法等方面的专业培训,切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。
3、加强引导帮扶,增强创业本领。根据各镇实际,在种养示范区开辟一批创业实践基地,让大学生村官在参与管理、参与劳动的实践中经受锻炼,提高技能,增进经验,为自己创业奠定基础。依托县劳务局和荔民农资专家服务团,帮助提供种植、养殖等技术支持。协调财政、农业、团县委、人社、工商等部门,在项目审批、资金扶持、税费减免等方面制订优惠政策,为村官创业开辟“绿色通道”。确定镇村干部、种养大户、致富能人与大学生村官结成帮扶对子,镇干部帮助做好项目的选择、论证、实施和管理;村干部负责解决场地、用电、用水等实际问题;养殖大户和致富能人为创业村官手把手教技术、传经验,降低大学生村官创业的风险,提高成功率。
4、畅通公选渠道,促进有序流动。开展从优秀大学生村官中选拔镇属事业单位工作人员工作,按照“公开、公平、公正”的原则,通过报名、资格审查、笔试、面试、考察、公示、录用等环节,从全县任职满三年且已签订续聘合同的大学生村官中选拔60%人员进入镇属事业单位,推动事业单位工作人员新老更替,加大优秀大学生村官培养选拔力度,促进大学生村官有序流动。
第三篇 2024大学生村官工作调研报告8900字
根据市委组织部的统一安排,为认真学习贯彻《关于进一步加强大学生村官工作的意见》(组通字[__]36号)(以下简称意见),切实做好大学生“村官”调研工作,我县组织召开专题座谈会,进行个别访谈,对全县大学生村官工作的基本情况、存在问题、对策建议等进行全面调研,形成调研报告如下:
一、基本情况
__年至今,省委组织部选聘到我县大学生“村官”共计126名,其中__年13名,__年11名,__年20名,__年30名,__年52名,中共党员74名,研究生5名,本科102名,专科19名,分配的女大学生“村官”66名,占总人数52%。经组织培养和自身努力,现已有42名通过各种途径离开大学生“村官”岗位,占总人数的33%,其中考录为公务员(含选调生4名)24名,考取事业单位工作人员(含特岗教师2名)8名,考取江西省大学生“村官” 1名,考取硕士研究生1名,自主创业8名,续聘4名,目前在岗人员84名,其中女性46名,占总人数55%。
二、工作情况
五年来,我县大学生“村官”充分发挥自身文化、技术优势和专业特长,认真宣传党在农村的各项方针、政策,协助村“两委”在加强村级管理、落实中心工作、助推经济发展、创新社会服务等方面做了大量卓有成效的工作,得到了基层群众的普遍认可和称赞,成为我县新农村建设的一支生力军。
(一)加强村级管理。一是完善文书档案。大学生“村官”参与村级制度建设,撰写、整理各类文字材料,协助做好党务、村务公开,规范村级档案管理。花门镇春山村支书肖自然在座谈会上谈到自大学生“村官”刘为到村以后,村上的会议就有了记录并得到妥善保管,特别是在调处矛盾纠纷时,以前只是当面说清落个实,没有文字依据备查,现在都写下书面调解结案书,避免了矛盾反复无据可查。二是抓好远程教育。大学生“村官”都担任了村远程教育的操作员,做好了站点维护与学用登记,党员群众及村级远教操作员的培训,每月组织党员、群众集中学习,在提高党员干部的思想认识、增强群众致富能力等方面发挥了重要作用。三是协抓党员管理。大学生“村官”在创先争优活动中积极协助村支书开展活动,他们协助村党支部严把党员发展关,严抓党员发展程序。充分利用农家书屋资源,强化党员干部理论学习,提升党员队伍的理论素养。他们积极创建“五个好”村党支部,将“创先争优”活动与文明村创建工作有机结合,协助村支书抓基层组织建设,他们所在的选聘村党支部绝大多数都荣获乡镇“先进党支部”称号。
(二)落实中心工作。一是抓环境卫生整治,美化村居环境。广大大学生“村官”在全县农村卫生环境整治行动中,协助村委制定实施方案以及相关制度。他们挨家挨户发放宣传资料,组织新建垃圾池,发放垃圾桶到户,还组织村干部对村级公共场所进行清扫,带头清理垃圾,整治卫生死角,发动群众自觉爱护环境卫生,大大提升村容整洁。蛇形山镇石瑞村大学生“村官”王雄海协助村支两委争取到农村厕所改造项目,全村完成182户厕所改造,改造率达97%,受到了县爱卫办的通报表扬,他还出资5000元购置垃圾桶发放到每家每户,安排2名专职环卫员每周上门清收垃圾2次。二是抓农业生产,确保生产增收。我县是有名的粮食生产大县,近来外出务工人员增多,农田抛荒现象较多,大学生“村官”入户宣传劝导,抛荒现象得到有力控制,粮食生产得到稳定发展。荷叶镇良江村大学生“村官”廖求斌春季早动员,全村783亩农田种植上了水稻,20亩农田种植上了玉米,杜绝了抛荒的现象。三是抓安全生产和矛盾调处,稳定农村大局。大学生“村官”积极参与矛盾纠纷的调处,深入安全生产一线和山林火灾的扑救现场,服务农村稳定发展大局。花门镇军山村大学生“村官”李艳齐将她经历的最晚的一次矛盾调解、最惊险的一次火灾救险、最复杂的一次选举的深刻体会写入《深夜未眠的村官三晚》在杂志上刊发。此外,大学生“村官”还在医保费收缴、全国人口普查、林业改革、新农村建设、计生等工作中积极参与,甚至分块包干负责,有力推进各项工作稳步进行。
(三)助推经济发展。一是争取项目资金。大学生“村官”积极争取项目资金完善村水、电、路等基础设施建设,如洪山殿镇龟灵村大学生“村官”吴智为所在村争取水利建设、公路建设项目2个,资金达13万元。二是带领群众致富。今年我县开展了“项目兴村、创业成才”竞赛活动,广大大学生“村官”积极参与,递交项目计划书,其中花门镇群喜村大学生“村官”刘越阳的循环养殖生态园创业计划正在实施中。三是提供科技服务。大学生“村官”利用所学专业知识为农户科学致富提供技术支持。石牛乡常汉村大学生“村官”龚世敏利用农学专业知识,担任了村农田病虫害防治医生,他将防治经验撰写了《浅谈现阶段农田病虫害防治外包必要性》一文在杂志上刊发。走马街镇泉水村大学生“村官”曹波所学专业为畜牧兽医,他为所在村养猪大户、葡萄种植大户担任种养知识顾问。
(四)创新社会服务。一是关注民生,积极扶贫帮困。大学生“村官”到村后积极开展民情走访工作,关爱留守儿童和空巢老人。在今年全县组织的“二对一帮扶”活动中,到困难群众家中发放便民联系卡,与帮扶对象谈心、交流,及时了解其生活情况,帮助解决生活困难。锁石镇锁石村大学生“村官”蒋烨玲组织建立锁石村留守儿童工作站,用关爱撑起了留守的蓝天。蛇形山镇石瑞村大学生“村官”王雄海拿出5700元慰问五保户和困难群众。二是学用结合,致力发展大计。大学生“村官”朝气蓬勃,勤学好问,思想活跃,积极进取,他们到村后迅速调整心态,融入角色。洪山殿镇杨林村大学生“村官”周文甜,利用所学的数字媒体艺术专业知识,积极参与该镇的雷锋山旅游开发项目的策划与申报,蛇形山镇天井村李春艳所在村为我县今年确定的新农村建设示范点,她到村后积极为该村的新农村规划资料整理、制度建设等出谋划策,她们的才能也得到镇党委政府和广大干群的肯定。
三、主要做法
自__年开展大学生“村官”工作以来,我县积极探索大学生“村官”教育、培养和管理的新途径、新方法,促进大学生村官成长成才,取得明显成效。我县的《大学生“村官”管理服务工作的实践与思考》和《双峰县“三心”并举 促大学生村官成长成才》先后在《湘组研究》和《湖南省基层党建工作简报》上予以推介。五年来,我县坚持规范管理,加强服务,为大学生“村官”成长成才提供发展空间,主要做法有:
(一)细心服务,创造成长环境。为确保大学生村官有一个良好的工作生活环境,为他们成长成才奠定基础,我县全方位做好了服务工作。一是优化工作条件。为了使大学生“村官”学有所用,在人员安置上,遵循“因村选人,因人定村”的原则,如:旅游相关专业毕业的安排在曾国藩故居周边村,畜牧专业毕业的安排在生猪生产示范村,经济管理专业毕业的安排在经济开发区有关村。所有大学生“村官”均安排在交通比较便利、经济条件好、班子战斗力强、有远程教育站点的村,食宿条件良好,确保他们有个好的工作环境,努力让他们“生活上舒心,工作上安心”。二是保障经济待遇。我县及时与大学生“村官”签订聘用合同,及时办理工资卡,按月足额兑现村官工作生活补贴,并及时为其办理基本生活养老保险、基本医疗保险、意外伤害保险、失业保险等社会保险,及时协调办理村官组织关系和人事档案。每批大学生“村官”新分配下来时,在中央、省、市配套资金未到位的情况下,想方设法为他们垫付一次性补助和工资,缓解燃眉之急。同时,县委、政府在工作和生活上对大学生“村官”予以倾斜,解决他们的实际困难,从__年起,县级配套补助由每人每年3000元提高到5000元。在县发补助的基础上,各乡镇参照驻村干部标准,给予每人每年不低于3600元的补贴。三是注重政治关怀。对于思想素质高、工作能力强、群众反映好的大学生“村官”,在今年的换届选举中,推荐为村“两委”候选人和党代表,其中蛇形山镇石瑞村王雄海被选为村支委委员、永丰镇井湾村胡琪景被选为镇党代表。先后安排了4名综合表现好的大学生村官参加省委组织的培训,向省、市组织部和有关媒体推介了5名大学生“村官”的先进事迹。同时,在评优评先、发展党员等方面优先推荐,3名大学生村官发展为党员,1名被评为优秀共产党员,8名被评为县以上先进工作者。
(二)尽心培养,提升成长实力。针对大学生“村官”实践经验不强等情况,我县多途径进行培训教育,沟通交流,提升服务基层的能力和水平。一是教育培训提素质。建立大学生“村官”培训档案,坚持把大学生“村官”培训工作纳入全县干部教育培训规划和农村实用人才培训计划,采取集中授课、远程教育、岗位自学、外出参观等方式进行培训。重点培训党在农村的方针政策、现阶段农村社会经济形势、农村工作方法和新农村建设知识等。组织参加了全县农村党支部书记培训班和各种专题讲座10多场次。各地还定期召开大学生“村官”情况汇报会、座谈会,交流体会,推广经验。二是结对帮带解难题。每名大学生“村官”由1名县领导、1名乡镇领导和1名村干部实行“3+1”帮带模式,以县级领导为“思想导师”,定期不定期约谈,及时掌握大学生“村官”的工作情况、思想动态等,帮助其健康成长;以乡镇干部为“工作讲师”,通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作的方法,帮助提高理论水平和实际工作能力;以村党支部书记或村委会主任为“实践教师”,引导鼓励参与村级事务,熟悉了解村情民意,尽快适应农村工作。通过结对帮扶,教方法、指路子、传经验,使大学生“村官”尽快进入角色,增强带头致富和带领群众致富的“双带”本领。三是创办刊物促交流。着眼于促进大学生村官交流,组织大学生“村官”自主编辑《闪光青春》杂志,内容上设立基层点滴、青春纪事、三农窗口、文苑漫步、留守天地、民情日记、村官风采、政策文摘8大板块,着重将村官生活感悟、工作体会、创业感想、心得体会等进行刊登,让大学生“村官”充分发表自己在实际工作中的经验和感悟,加强正确的舆论引导,构建大学生“村官”展示自我、推介自我的平台。挑选有一定文字基础、热心编辑工作的大学生“村官”担任责任编辑,负责杂志组稿与编发,他们的写作水平和组织能力得到较大的提高。现已编印杂志5期,刊发大学生“村官”优秀稿件12,发放1200多册,并分年度对优秀稿件进行评比奖励。大学生“村官”刘丹的《青山 流水 村里人》一文获湖南省“燃烧激情?奉献基层”征文二等奖,李艳齐撰写的《三心为“官” 一心为民》在《大学生村官报》(__年4月20日)上发表,2名大学生“村官”撰写了文章在《娄底组织工作》上刊发。同时,建立大学生村官qq群和大学生村官论坛,让大学生村官在工作闲暇之余,加强信息沟通,增进彼此了解,构建大学生村官交流互动的平台。四是实践锻炼增活力。结合大学生“村官”成长需要,我县积极组织他们参与中心工作、处理村内矛盾和问题,多途径安排到信访、人事、计生等相关部门和企业挂职锻炼跟班学习,增强他们解决复杂问题的能力。同时,先后开展了“农村发展现状和对策”调研活动、“燃烧青春奉献基层”主题征文竞赛活动、“村干部风采”大赛、农村政策法规知识抢答赛和“当村官为了什么,当村官做了什么”大讨论,开展“项目兴村、创业成才”竞赛活动,激发大学生村官群体的内在活力。其中我县大学生“村官”蒋建平获娄底市“村干部风采大赛”一等奖。此外,大学生村官充分发挥自身优势,积极协调,引进种养业发展、基础设施建设项目8个。
(三)贴心管理,拓展成长空间。为规范和加强管理,我县明确大学生村官职责,健全各项制度,并积极引导创业,有序组织流动,努力拓宽大学生“村官”成长空间。一是明确“五员”职责。为充分发挥大学生“村官”有知识、眼界宽、信息灵的优势,县委组织部专门下发了《关于在大学生村官中开展优秀“五员”活动的通知》,明确大学生“村官”的职责为农村政策宣讲员、经济发展指导员、矛盾纠纷调解员、信息技术推广员、帮扶解困服务员,并实行年度竞赛评比,增强积极性和主动性。二是建立“三定”制度。为规范和加强管理,县里在充分调研的基础上,结合选派农村党支部第一书记工作经验,制定了《双峰县选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》,对人员聘用、职责待遇、日常管理、培训考核进行了具体规定,对大学生村官实行一月一督查,一季一评议、半年一考核,年终综合考评。突出建立定期走访、座谈和会商制度,乡镇机关干部每月至少下基层走访一名大学生“村官”,询问并解决实际困难;县委组织部每季度召开一次大学生村官座谈会,了解他们的所思、所想、所盼;每半年召开一次工作会商会,针对座谈、走访中了解到的情况,专题研究、协调解决大学生“村官”普遍关心、反映强烈的各项现实问题和实际困难;县委组织部负责人经常到选聘村,看望慰问大学生“村官”,了解思想状况,关心工作、生活和学习,及时排解困难和问题。三是实行“三级”共管。立足于帮助培养大学生村官快速成才,建立县、乡、村三级共管机制。在县级层面上,突出统筹管理职能,建立全县大学生村官管理制度,及时总结、推广有效的管理办法,确保大学生村官管理工作按章有序推进。在乡镇层面上,突出直接管理职能,要求各乡镇切实解决好大学生村官在工作、学习、生活中遇到的困难、问题,帮助尽快熟悉和融入基层实际工作。在村级层面上,突出具体管理职能,由村两委领导具体帮带大学生村官,面对面传授工作技巧、方法,做到工作上手把手传,行动上实打实帮,思想上面对面带。同时,实行县、乡(镇)、村三级考核机制,采取定期与不定期相结合,平时考核与年终考核相结合,个人述职与集体评议相结合。每名大学生“村官”年底要将工作情况向所任职村“两委”和村民代表、党员述职,接受评议。县委组织部和乡镇党委每年对大学生“村官”进行年度考核,对德、能、勤、绩、廉进行全面考核,并将考核结果作为培养、使用和发展的重要依据。同时,积极鼓励支持大学生“村官”参加选调生、公务员、事业单位招考和研究生考试。
四、存在问题
(一) 认识上有偏差,存在不安心的问题。一是少数大学生“村官”担忧前途,认为在这个岗位上干得好不好,没有考出去,就没有前途。个别人将大学生“村官”岗位当作职业跳板,一心只管考试,工作上被动应付。对大学生“村官”工作的认识出现盲点。二是有的大学生“村官”到村后,工作上没有具体分工,仅以助理身份协助村主干做些日常性工作,难以融入村级组织核心,没有从负责人的角度以主人翁的心态去参与,找不到工作的切入点,工作盲从。三是大学生“村官”的待遇不高,农村基层生活条件相对较差,尽管大学生“村官”的食宿安排大多与乡镇机关干部同等安排,但他们有的离家较远,有的一直生活在城市,缺少艰苦生活的磨练,特别是与一些在城市工作的同学之间比较,有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限,存在不适应的问题。大多数大学生“村官”刚走出校门,缺少社会实践经验,有的大学生“村官”认为自己所学专业在农村没有用武之地,有的在城市生活成长,不熟悉农村工作,还有的大学生“村官”来自外县市,他们不懂工作地的方言土语,在与群众打交道中有一定障碍,这就需要经过较长时间去适应环境。
(三)管理上有欠缺,存在不到位的问题。一是工作时间难保证。我们对大学生“村官”实行“三级”共管,乡镇为主,但大学生“村官”工作地点在村,村干部工作时间没有规律,没有实行出勤签到管理,个别大学生“村官”没有坚持在村工作,有事才到村上打个转,平时靠电话联系。二是工作经费有不足。大学生“村官”队伍日益增大,县级除了配套大学生“村官”待遇补贴外,没有把大学生“村官”的选聘、培训、管理、宣传、考核、活动开展等经费作出专门预算,一般靠临时向财政打报告追加或在组织工作办公经费中挤占,难以保证实际工作需要。
五、建议意见
为贯彻落实《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,全面推进大学生村官工作,结合我县实际,提以下四点建议:
(一)把握选拔标准。一是要侧重选拔专业对口的“村官”。以我县为例,农、林、水专业多为农村工作需要,传统农业与现代高效农业开发和新农村建设亟待有种植、养殖、城区规划等专业知识的大学生“村官”来参与,如农作物、花卉、药材等经济作物种植,经果林培植,家禽牲畜和水产品养殖,城区规划设计、园林绿化等,如何做活“农”字文章,千方百计为民增收,合理开发利用土地,科学规划新建居民集居地,倡导乡风文明是农村稳定大局的基本保障。其他专业如法律、经济、企业管理、旅游、文化传媒、环境保护等等专业也为现代农村发展需要,但也要因村情进行分配。二是要注意合理把握性别结构。农村工作环境复杂,生活条件也相对艰苦,特别是作为“村官”按要求必须将工作重心放在村上,要在农村工作中独挡一面,积极应对农村工作中出现的突发性事件,还要因工作需要适应无规律的工作日制,所以在大学生“村官”选聘中,基层反映男性比女性更合适,要保障男性所占比例。三是坚持回原籍优先原则。基层普遍反映选聘来自外地的大学生“村官”到村任职需要一段较长时期的适应期来应对交流障碍。当前的大学生“村官”多为独生子女,离家较近既能在生活上受照顾,又能避免因返家长途奔波的不便,特别是当前农村青壮年大多在外创业,在家的多为老人小孩,大学生“村官”所服务对象多为知识水平相对低的基层百姓,故本土或乡音接近的邻县市的大学生村官更便于开展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及时到位。目前,大学生“村官”数量逐年增加,新选聘的大学生村官的中央和省补助资金在年底才能到位,需要县财政先预付才能保证补助按月发放,而县财政本来就相对紧张,为此建议中央和省财政的补助资金在大学生村官选聘到位后就迅速下拨,保障大学生“村官”工资及安置费等费用及时发放和各种保险的及时办理。二是保障足额到位。尽管去年8月份以来提高了大学生村官的工资待遇,但因规定要入的保险较多,保险金额每年都在增加,县里又不能再减少发到他们补助卡上工资,造成了资金缺口,建议中央和省财政每年适当提高大学生村官补助金额。三是明确县级工作经费。大学生“村官”的培训、管理、宣传、考核、开展活动所需的工作经费均由组织部门临时申请经费,上级没有明文规定大学生“村官”工作的专项经费,建议上级文件明确规定大学生村官补助和工作经费纳入财政预算。
(三)完善激励机制。要使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,必须有刚性制度作保障。一是择优选拔任职。要落实《意见》中 “加大选拔力度”,在村“两委”换届选举工作指导性文件中规定大学生“村官”在村“两委”中配备的人员职数,且不占原村“两委”职数,在村工作一年以上表现突出、群众公认的可经支部选举担任副书记;在乡镇领导班子换届中,要将工作2年以上、年度考核均为优秀且干群反映好的大学生“村官”担任乡镇领导干部要求,纳入乡镇领导班子换届人事安排的原则要求。二是提高招考比例。在公务员、选调生、事业单位工作人员招录工作中,必须有面向大学生“村官”定向招考刚性比例,建议将该项工作纳入组织人事工作考核范围。同时建议中央部委和省、市国家机关选聘公务员重点在有2年以上大学生村官经历的人员中选聘,逐步过渡到上级机关选聘公务员都有基层工作经历。三是扩展“出口”瓶颈。目前针对大学生“村官”群体招录公务员,对专业、性别、担任“村官”期限有一定要求,大部分“村官”经此途径能脱颖而出,但也有部分大学生“村官”,工作诚恳,或有一技之长,在群众中有较好口碑,表现较突出,但考场失利一直在“村官”这个职位默默奉献。建议对有一定工作年限、年度考核称职、群众反响好的人员按比例直接解决事业编制。
(四)加大管理力度。一是加强宣传引导。大学生“村官”大多社会实践经验不足,心理承受能力较弱,特别是在农村基层,生活条件与工作环境相对差,需要有更好的宣传交流平台,更广阔的施展才华的舞台,及时挖掘表现优秀的人才进行典型宣传推介,以榜样激励人,鼓舞士气,形成良好舆论导向。二是抓好教育培训。全省的大学生“村官”培训班每年举办一期,每期参加的人数一个县只有一人,其他就是县级组织一期岗前培训。部分大学生“村官”所学的专业技术在目前的岗位无用武之地,或知识面相对窄,要得到群众的信任与认可,需要提高为民服务与帮民致富的技能。建议根据大学生“村官”的专业、个性特点、爱好,有针对性地开展专项培训,让人才专起来,鼓励试点创业,并提供一定资金和技术支持,对典型进行宣传推介,举办宣讲活动,或组织到村观摩,到外考察,激发创业热情,引导大学生村官提高创业技能、增强综合素质,为尽快成才打好基础。
第四篇 女大学生村官现状调研报告1100字
为协助各级党委政府关心好、引导好、使用好、发展好女大学生村官这支新生力量,近期,江西吉安市妇联对女大学生村官的工作、生活及思想状况进行了全面的调研。本次调研主要采取座谈、发放调查问卷、电话访谈等方式进行,共发出调查问卷58份,收回58份,通过细致整理分析,基本情况如下:
一、吉安市女大学生村官概况
2、文化层次。58名女大学生村官中,本科学历的有28人,占总数的48.3%;大专学历的30人,占51.7%。其中,有不少女大学生毕业于省内著名院校,如南大、财大、华东交大,所学专业较为广泛,包括法律、教育、经济管理、金融、行政管理、会计等专业,她们整体文化素质较高,接受能力强,思想观念新,视野宽阔。
3、政治面貌。58名女大学生村官中,有31名中共党员,占总数的53.5%,女大学生村干部整体政治素质较高。
二、女大学生村官现状分析
1、任职情况。吉安市村官资源配置大致遵循回原籍和锻炼培养原则,对本市的大学生,尽量选派到自己的家乡工作,以便尽快进入角色,同时,鼓励有理想、有抱负、能吃苦的大学生到条件较差行政村任职;对籍贯不在本县的大学生,根据其专业、工作特长、兴趣爱好,则安排其到产业有一定规模、经济发展相对较好乡镇任职。据统计,我市58名女大学生村官有49人回原籍任职,占总数的84.5%,异地任职的9人,占15.5%。同时,对省选聘的、具有大学文化同时又是中共正式党员的女大学生,初到村时,一般安排担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,一般安排担任村委会主任助理职务;对市自主招聘的,则根据不同县域呈现不同特点,如吉水县、安福县、泰和县、永新县对初到村的女大学生让其担任村党支部书记助理或村主任助理。其他县(市、区)到村女大学生基本未任职。
2、工作现状
③工作优劣势明显。在调查中发现,女大学生村官在农村基层工作的优势和劣势较为明显。
优势:由于女大学生性格柔顺,认真细致,与群众接触时比男同志更具有亲和力,更能做村民的贴心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善农村人际关系,引导群众破除陋习、弘扬正气、倡导文明、促进农村和谐社会建设等方面发挥着重要的作用。如女大学生村官余微,初到村时,村民们都心生疑虑。但凭着她的一颗认真执着的心和一张熟悉政策法规的嘴,硬是为当地群众解决了许多问题,尤其是在支援峡江水利枢纽建设中,积极上门做村民思想工作,感动了不少村民。
劣势:在调查中,不难发现,与男大学生村官相比,女大学生村官工作思路不够开阔,胆量、体力相对较弱,缺乏魄力与闯劲,特别是在新农村规划、社会治安、综合治理等中心工作上缺乏对基层复杂问题的应对能力。
第五篇 基层大学生村官调研报告2800字
大学生“村官”工程是___、国务院深入推进新农村建设所作出的一项重要战略举措。为了了理解祁阳县大学生“村官“如何走进农村,服务农村,成才创业,祁阳团县委做了调研,现将调研情况阐述如下:大学生村官年轻而富有朝气,不仅拥有良好的科学与理论知识而且具有大胆的开拓进取精神,这些正是我们广大农村所缺乏的,更是新农村建设的重要保障。按照省、市委组织部的安排,祁阳县将23名大学生“村官”分别安排到浯溪、黎家坪、七里桥等镇条件相对较好的行政村工作。
一、管理部门如何培养大学生村官
大学生村官们到村之后,在各级组织和领导的帮助下,如何迅速转换身份、进入工作角色,在基层建设工作中,勇于开拓,敢于创新,这些都是组织人事管理部门关心的事情。
为加强大学生“村官”培养,管理部门在岗位设置上,除安排担任村支书助理或村主任助理外,并兼任远程教育操作员、信息员、秘书等职;结合大学生“村官”的专业特长和综合表现,择优安排到各镇办公室挂职锻炼,提升他们的综合能力。在组织领导上,联系的县级领导、帮教的镇领导和帮带的村干部,定期约谈、调研了解,帮助解决生活和工作困难。在教育培训上,邀请了镇村干部授课、召开座谈会、参观学习、开辟论坛,建立qq群等载体,搭建学习平台;建立了大学生“村官”师徒帮带制度,让农村工作经验丰富的镇村干部担任大学生“村官”的导师,通过“一帮一、一带一”的形式,发挥传、帮、带作用;落实了实践基地,让大学生“村官”实地学习农业技术,学成后回村实践。在实践锻炼上,通过组织参与计划生育、综治维稳、治理耕地抛荒、规范油茶采摘等村级事务,提高开展农村工作的能力和水平。在制度考核管理上,实施了“每月例会制、驻村坐班制、为民服务制、请假程序制、信息上报制”五项制度,推进落实大学生“村官”驻村工作,采取平时考查与年终考核、目标考核与群众评议等形式,进行绩效管理和考核。
通过培养,大学生“村官”为群众办实事和组织协调等方面的能力得到了提高。据统计,大学生“村官”任职以来,共巡回宣讲2000多人次,上门送学121人次,走访调研620户,报送镇村活动动态、信息15,发布中華勵志網、农业实用技术98条,收集群众意见建议81条,解答群众疑难问题50个,为群众办好事实事200余件,排解矛盾纠纷40多起,发放中央1号文件及支农惠农政策资料1、2万份,较好地促进了当地的新农村建设。
二、相关部门如何扶持大学生村官创业
在各地大力倡导大学生“村官”创业的同时,无形中也给大学生“村官”们也带来了巨大的压力。对于大多数刚走出大学校门的“村官”而言,既缺技能、经验,更缺资金,在没有切实有力的扶持措施的情况下,即使能够贷到小额贷款,“散兵游勇”般各自创业,潜在的风险是可想而知的。为激发广大大学生村官干事创业,祁阳县各相关部门全方位支持、引导大学生村官创业,积极培养大学生村官创业能力。
一是加强智力帮扶。在上岗前,县委组织部对大学生村官进
行了不少于3天的岗前培训。通过专家讲课、现场说法、参观典型等方式,让大学生村官熟悉农村,鼓励大家增强创业意识。同时,还组织农业、林业、畜牧、科技等部门具有中级以上职称的专家,组成专家服务组,采取远程教学、办班培训、巡回讲课等方式,有针对性地为大学生村官创业提供项目论证、技术指导和市场信息等系列服务,提高创业项目的科技含量,降低创业风险。
二是加强创业政策帮扶。县协调工商、税务、技监、环保等部门出台了20多条关于大学生村官创业的优惠政策。政策规定,大学生村官在企业注册、项目审批、场地安排、环保评估等方面,不论项目大小,全部可通过“绿色通道”办理一切手续。团县委还引导大学生村官积极立项申请团省委大学生创业扶持资金,全县大学生村官共申报创业项目3个。
三是开展结对帮扶。机关单位与大学生村官创业开展一对一帮扶,部分机关干部联系大学生村官创业项目,主动为他们创业排忧解难。今年来机关共帮助大学生村官解决创业中资金、场地方面的难题12个。
截至目前,全县大学生村官共带领群众建立创业项目15个;为村里争取和完成项目13个,争取资金80余万元;自己创办养殖、服务类致富项目5个,在办7个,解决农村富余劳动力130多人,为100多户农民找到了致富门路。
三、大学生村官如何充分发挥自身优势。
大多大学生村官选择这项职业的初衷“农村的舞台真的很大,无限广阔”,要到农村这片肥沃的土地上“实现自身的价值,得到锻炼,获得社会经验”。因此,大家都表示要把祁阳大学生村官建设成一个待得住、干得好、流得动的队伍,更好地发挥自身在社会主义新农村建设中生力军的优势,争当“四个先锋”。
争当学习先锋。采取集中学习与个人自学的方式,认真学习《___、邓小平、___论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等书目,共记学习笔记25万多字。同时,借助网络、电视、远程教育等平台,拓宽和加深理论学习,共撰写心得体会3。浯溪镇李亮等4名大学生“村官”,积极参与镇党委举办的深入学习科学发展观活动知识竞赛,加深了对科学发展观的认识。大学生“村官”轮流主编每月一期的工作日记,如实反映他们农村工作生活点滴。
争当宣传先锋。充分利用远程教育站点、文化信息共享工程基层服务点、公示栏、黑板报、宣传标语、宣传资料等,组织党员群众收看宣传片、电教片,宣传学习实践活动的重大意义、方法步骤、具体要求。黎家坪镇大学生“村官”郑正,通过做课件的形式,直观、动画地引导党员群众学习科学发展观等理论知识;茅竹镇廖琴等3名大学生“村官”,通过“小字报”的形式,通报学习进程和方法。
争当调研先锋。在通过组织到浯溪镇小江村、黎家坪镇新塘村、茅竹镇向家村等新农村建设示范村参观学习的基础上,深入农家村落、田间地头,走访离任村干部、致富能手、困难户、留守家庭,听取他们的意见和建议。同时,结合镇村实情,确定“影响制约本村发展瓶颈”、“产业结构调整方向”、“群众需要什么样的大学生村官”等调研课题,再自主确立1-2个调研课题,最后形成调研报告4。
争当实践先锋。运用所学专业和自身特长,努力争当农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员,广泛开展法律援助、结对帮扶、留守儿童教育、支教小组等服务活动,助推本村经济发展和社会稳定。黎家坪镇女大学生“村官”周伶泓,经常辅导外出务工人员子女的英语学习;黎家坪镇大学生“村官”郑正,主动承担农家书屋管理员的职责。
四、如何解决大学生村官队伍交流问题
在大学生成长创业的过程中,有相当大一部分人觉得与外部交流太少,生活单调,有孤独感。他们的精神生活值得我们关注,因此在他们这个群体内,大学生村官内部进行交流就显得尤其重要,因为他们年龄相仿、工作背景相差不大,有着相近的知识结构,会有许多值得交流的地方,采用哪种交流方式就显得尤为重要比较好。座谈会,是一个比较好的方式,在座谈会上大家可以分享一下工作上的经验;建立大学生村官团组织,在青年组织关心下,交流工作心得,互相学习,开拓业余生活;同时许多大学生村官希望管理部门组织相关活动,如运动会等加强其群体之间交流。
第六篇 社区大学生村官调研报告5700字
一、村庄基本情况
〈一〉村庄概况。我所任职的__社区是由原大沟崖和库区移民村--红寨村合并而成的行政村,现有人口____人,耕地面积___亩,支柱农业为'__'牌大蒜。村委位于村南段,是原小学校舍,占地7亩,东邻___国道,北邻__高速路口,南距镇政府1公里,地理位置优越,交通便利。
〈二〉村庄经济状况。全村大部分青年人外出经商或打工,大部分群众仍以种植业为主,农作物小麦和玉米,经济作物'__'牌大蒜。近年来在镇党委、政府的领导下,全村养殖业发展迅速,生猪、蛋鸡养殖基地初具规模,生猪存栏量____头,蛋鸡存栏_____多只。
〈三〉村庄基础设施建设情况。在镇党委、政府的正确领导和关怀下,以及在村广大人民群众的共同奋斗下,村里的基础设施建设已取得了很大的发展和进步。__社区是集办公、医疗、文体活动、学前教育于一体的综合服务社区。村两委办公室位于村庄南段,社区现代远程教育设施齐全,配置符合要求,达到'五防一配套'标准。整体来说,村庄建设距社会主义新农村、构建和谐社会的远大目标还有距离。为此,村庄基础设施建设仍将是一项为重要的工作。
〈四〉精神文明建设状况。我镇党委、政府始终把精神文明建设工作作为一项重要的工作来抓,在这样大好形式的感召下,__社区的精神文明建设也取得了很大的发展和进步。但随着市场经济进一步的发展,一些不健康、庸俗等低级不良思想在群众中仍然存在,如不得到及时的遏止,并将对良好的社会风气构成不好的影响。因此,抓好精神文明建设也是各项工作的重点之一。
〈五〉环境状况。由于村庄养殖业较为发达,环境问题就显得比较严重,如何改善养殖业带来的环境污染问题,也是一个很迫切需要要解决的工作。另外在农忙时节,秸杆还田工作也是极为严肃的工作,有少数的人致广大群众的长远利益而不顾,焚烧秸杆等一些不文明的现象仍有发生。为此,在以后工作中向人民群众大力宣传秸杆还田、保护环境的益处,使其从思想上认识到这项工作的重要性,积极响应党和政府的号召,从根本上做好这项工作。为人发群众的长远利益打下良好的基础。
二、重点关注问题
〈一〉农村需要怎样的人材
1、要有勇于奉献的精神。农村需要人才,但农村又不可能在短期内给予人才太大的回报,到农村要面对简陋的工作条件和艰苦的创业环境,没有勇于奉献精神的人难以在农村立足。
2、要有踏实肯干的作风。农村的发展不需要太多空中楼阁式的理论,需要脚踏实地的引路人。大学生下了村若不能做到理论联系际,踏踏实实地学习、工作,努力开拓进取,那么给农村带去的有额外的负担。
3、要有坚定不移的信念。农村工作的基调是复杂、艰苦、困难,工作的对象是相对信息不畅、思想理念陈旧的农民,若没有坚定的信仰和不移的信念,很容易成为农村这个战场上的'逃兵'。
4、要有谦虚好学的态度。大学生拥有的是广博的理论知识功底,但对于实践、对于农村的经验却基本为零。初入农村,若没有谦虚谨慎的学习态度,那就像'往井里丢皮球',看似'下去了',其实却'浮着',很难真正融入农村。
5、要扎实全面的能力。引导大学生进农村是因为农村需要信息、理念、技能,这就要求大学生必须具有全面的工作能力和扎实的理论功底。农林、畜牧、栽培、兽医等曾经'冷门'专业的人才将会在农革大受欢迎。
〈二〉农村留守儿童教育问题
通过调查,我发现村里有很多孩子的父母外出打工,有的即使没出外打工便对孩子的教育也是一片空白,这对孩子成长、发展确实存在一些负面影响。通过深入分析这些影响,儿童发展问题和家庭教育问题逐渐凸显出来。
1、家长对孩子学习介入过少
一方面,那些父母在外的家庭,由于爷爷奶奶、外公外婆的文化水平较低,对孩子学习上的问题往往不能给予帮助;另一方面,父母一方在家的家庭,留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作,也没有时间去关注孩子的学习。因面,如果学习上有了问题,孩子向家人求助的比例最低。这同时也说明了另外一个问题,由于农村人口文化素遍偏低,与城市相比,父母对孩子学习上的辅导相对要少了很多。
2、缺乏完整的家庭教育
在走访中,发现孩子有了烦恼向家人倾诉的比例特别低。中小学生正处于身心迅速发展的时期,对自身变化、人际交往等方面有着自已的理解与认识,与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。这时,他们需要有倾诉的渠道,也需要有人能够告诉他们怎样正确对待这些问题。家人在这方面应该起到非常重要的引导作用。但由于有的父母在外,不在孩子身边,有的父母虽然在身边但缺乏这方面的意识,又因忙碌而无睱顾及他们的情绪情感变化,使行孩子在成长中缺少了起码的与父母交流的机会。这种情绪的长期积累,对于孩子的健康成长非常不利。
从三个方面看,第一从家庭认识来看,在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活,村民们想了很多办法,有的开发了养殖项目,有的则离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自已的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更弃裕的经济支持。但在经济收入、教育之间产生冲突时,他们往往选择如何提高家庭经济能力。第二从家长自身来看,家长的教育能力与孩子需求之间形成落差。家长整日忙于开发项目或打工,没有时间与精力过问孩子的学习,对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了,即使关注,也仅仅停留在让孩子完成作业,家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。第三从农村学校教育来看,教育力量薄弱影响孩子成长。由于客观的家庭原因,孩子需要学校给予更多的帮助与疏导,需要通过教师、通过集体的温暖约弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约,致使孩子不能享受优质的教育。
〈三〉新型农村合作医疗保险问题
1、宣传引导工作不够深入,农民参保积极性有待提高。各村在推行新农医制度过程中,一方面由于时间紧、任务重,政策宣传和引导工作尚不够深入,另一方面农民对以大病统筹为主的新农医缺乏经验体会,与老的制度相模糊,对长期实施信心不足,导致部分农民参保积极民性不高,主动自愿参加的不多。
2、审核结算流程仍显复杂,农民结报补偿手续有待进一步简化。由于制度实施时间较短,具体规定还不够完善,成熟地覆盖一个乡镇,乃至县市的网络信息管理系统建设尚未启动等原因,群众对审核结算的流程、服务尚需进一步简化和优化。
3、政策制度尚需完善,有些地区资金沉淀过多。由于新型农村合作医疗保险刚刚起步,对具体方案设置缺乏现成的经验,基测算相对保守等原因,制度中出现一些不够科学和合理的地方。突出地表现在部分乡镇资金沉淀过多,影响了制度的吸引力和群众的参保积极性。
4、监管组织建设有待加强,监管职能履行需要规范。新型农村合作医疗保险管委会和基金监督委会责权不是十分明确,各地中虽已成立了相应组有明确规定,缺乏规范化运作,大都仍由政府部门直接承担,缺乏民主管理制度。新农医基织,但应承但哪些义务和权利没金收支和管理的审计监督,还没有形成规范的程序,对委托商业保险公司运作的资金如何加强监督更缺乏依据,一定程度上影响了基金监管的规范性和权威性。
〈四〉农村基层青年'散'的问题
农村基层团组织建设是社区青团工作的生命线,是团建工作的基础工程。然而就当前任职村__社区基层团组织现关而言,存在着松散瘫痪,死气沉沉的不良景象。如何加强和健全社区基层团组织建设,更有效的团结、凝聚和服务广大农村青年,真正发挥好农村基层团组织的战斗保垒作用,事关我村社会主义新农村建设和全面建设小康社会的大局。随着经济社会的多样化发展,城乡差距的的拉大、行业分布不均衡、人员流动的加快和就业压力日趋明显等社会问题的出现,导致农村青年的走向也呈现出多方位发展的趋势。这也给农村共青团工作的开展带来了前所未有的难度。如何更好的发挥农村基层力组织作用,切实实现好、发展好和维护好广大农村青年的根本利益,为农村青年建立一个'青年之家',__社区共青团急需破解的一个难题。社区支部书记姜运红在我与同事李伟到村后的第一天,就向我们说了些村里的情况,同事李伟作职团支部书记,他指出让我配合李伟把团组织建设搞好。
〈五〉制约农村经济发展的'瓶颈'
目前,__社区大部分青年人外出经商或打工,大部分人民群众仍以种植业为主,农作物小麦和玉米,经济作物'蓝浚'牌大蒜。通过入户走访,了解大部分村民都想尽快发家致富,但受制于各家各户自产自销,没有集中统一的集输市场,缺乏快捷、灵便的信息渠道,基本上处于'出不去,进不来'的局面。__社区从事运输的已有15多户,村民于志宝告诉我说,他们虽同是一个村,但在业务上基本上没有联系,这样走向市场后,很容易被强势竞争对手在不经意间把抢手的货运拉过去。他希望我们大学生能想个法子把他们聚到一起,通过一种形式联系起来,这样__社区的运输就能走的更远。
三、推进新农村工作的建议与对策:
通过走访、召集村民大会、调查问卷等形式把不、汇显露的问题予以汇总,仔细考虑,细心研究,若能及时采取有效措施,能从一定程度上扭转局面。
〈一〉当好孩子们心中贴心的'好老师'。就面对当前社区的留守儿童教育现状,如何改变?如可何提高?我认为一方面利用好现代远程教育网络。'让党员经常受教育'使农民长期得实惠'这是农村党员干部远程教育系统接通电视后经常显示在屏幕上一名话。农村党员干部远程教育系统即为党员干部及群众提供政策法规,教育大纲、教学题材、市场信息等学习资源,帮助党员干部提高学习能力,指导村民科学致富。其中,里面也有很多很多教育方面的内容,在以后工作中,我会定期组织孩子及家长收看其内容,增强家长的教育意识,丰富孩子们的学习生活。另一方面建立博客,在沟通与交流中提高工作效率。下村工作开始,我就在新浪网上注册建立了一个博客,名字为:下乡日记。在这里,我记录下了自己工作的点点滴滴。除了能记录我的工作,它还是一个很好的交流平台,我和很多其它乡镇的村官,特别是全国各地的大学生村干部一起沟通交流村里的工作,从他们身上吸取更多的经验和方法,并且让自己的工作得到他们的指导,效果极佳。同时,利用周六周日,在孩子的手机号码在家庭教育报告会上公布,为村上的学生做义务村官教师,让自己成为孩子们心中贴心的'好老师'。我这个大学生村官与家长及孩子之间架起一座沟通的桥梁,提高家长家教方法,引导孩子们多读书,营造书香乡村,促进村庄精神文明建设大发展。我的家庭教育讲座不仅要在我所在的尹庄开展,如果有可能,我还会把这个讲座开到其它村去,提高更多村民的家庭教育观念,并邀请其他村的到我所在的村上来,让其发挥专长为我村其他方面的发展积极做贡献。
〈二〉搞好新农合,服务广大村民。党的__大报告强调:'健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。'在广阔中国大地上百分之八十是农民,农民的健康状况是很值得关注的。建立完善的农村医疗保障制度是很有必要的。为加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,更好地促进城乡社会经济统筹协调发展,根据___、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,我镇党委、政府统一领导部署,有关部门精心组织实施,广大农村群众积极参与,我镇初步确定立了'大病驻统筹、医疗救助和农村社区卫生服务'三位一体的新型农村合作医疗体系。__社区下步将继续加大宣传教育力度。利用大学生好国家政策的宣讲员,加强对群从的宣传教育和解释工和。破除陈旧保守观念,解放思想,在社区大兴'学科学、懂科学、用科学'文明新风,引导农村群众用科学的方法治疗硬件设备。特别是对低保户、五保户、重点优抚等弱势群体对象参加新加新型农村合作医疗个人出资部分由医疗的个人出资部分由医疗救助基金给予补助。
〈三〉抓好社区团组织建设,增强团组织吸引和凝聚力。建立健立全村级团支部的各项工作、组织制度,规范村级团支部日常工作,改变有办公室无人员的情况,制定新的工作计划和活动方案,注重增强活动的趣味性和实用性,以符合广大青年的兴趣,增强团组织的吸引力的凝聚力,深入调查了解本村团员青年情况,重新统重要的发挥受过高等教育的能力,头脑活跃,朝气蓬勃,神野开阔,接受新事物速度快,倡导文明风尚、培育新型农民等主题,有效结合本村实际,通过专有电话、专用电子邮箱、qq联系群等广受青年喜爱的联系方式,畅通交流渠道,虚心听取广大青年对团活动的意见和要求,了解他们的需求和愿望,加强团支部和普通团员的联系与互动,以便有针对性地制定活动计划,并深入地开展了学___届三中全会精神宣讲、编写印发了《__宣讲快报》、新农村建设问答、法制科普宣传以及新农民大讲堂等农村青年喜闻乐见的活动,进一步增强了农村团组织的凝聚力的战斗力。在搞好社区力组织建设的同时,引导党员当先锋,'村看村,户看户,群众看干部',在当今建设社会主义新家村的先锋模范作用入手,带领群众共同致富。所以,我要积极团结党员干部,和他们一起搞好建设,同时,要积极引导有志青年向党组织靠拢,不断壮大党员队伍。鼓励党员充分发挥模范带头作用,带动尹庄物质文明与精神一起大发展。
〈四〉建立__运输协会,拉动__经济增长。____年__月__日,__运输协会在社区文化大院成立,根本宗旨是:以全面落实科学发展观为统领,以镇党委、政府经济发展战略指导,协助政府在行业管理中发挥积极作用,为会员提供服务,维护会员合法权益,保障行业公平竞争,沟通会员与政府、社会的联系,促进本村运输业的经济发展。另外由我与同事李伟设计了运输协会标识。下一步将成立养猪协会,林木协会等,村民自由入会,自愿退会,通过各种协会的建立与服务,拉动__经济。另外,发挥网络平台的作,让农民足不出户尝甜头。利用好__镇大学生qq群,让农民牌大蒜的实物图片传到qq空间里,这样每位大学生都可以通过中国农产品交易网等农资销售买卖网站利用那张发布信息,这比花钱做广告收到的效益来得快,立竿见影。
真情洒__,丹心一片报乡亲。通过我镇全面开展深入学习实践科学发展观活动与到村宣讲__届三中全会精神活动相结合,今后将在工作的同时继续开展调研活动,把社区和各种问题摸透。今后时刻牢记'学''悟''干'三字原则,以朝气勇气灵气,凭信心决心恒心,在乡村路上走好每一步,为我县新农村建设事业做出应有贡献!
第七篇 关于大学生村官调研报告3500字
为响应区委组织部要求,我于20__年8月20日至20__年9月30日,对我所任职的潘集镇潘集村进行了专题调研,结合我入村工作一个多月来所看、所想,写下此份调研报告,做一个系统的整理和归结。
正文
一、基本情况
一)村情村貌
潘集镇潘集村位于潘集区潘集镇中心地区,西邻张圩村,北接茨淮新河,土地面积3373余亩,其中塌陷地210多亩,被占地287亩。辖4个自然村,14个村民小组。总人口2684人,63名党员,其中女性党员12名,农民人居纯收入达到4250元。潘集村矿产资源丰富,被潘一、三,朱集,潘北4个矿区所覆盖,交通也比较便利,属于潘集镇下属条件较好的村。
二)经济发展
1)潘集村为典型的皖中农业村,这里气候温和,四季宜人,土质肥沃,雨量充沛,生产稻、麦、杂粮。
2)潘集村经济作物比如各类蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜种的比较多。今年潘集村已种植了近百亩的酥瓜。
3)村民养殖鸡、鸭,牛、羊养殖比较普遍,不过未成规模,只有第6生产组有个比较大的生猪养殖场。
4)村里年轻人一部分外出打工,同时由于毗邻几个大型矿区,也有一百多人选择进矿务工。
二、基层党组织情况
潘集村两委在村支书潘冠力、村主任潘明德的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。全村共有党员63人,村两委成员7人,潘集村也成为新农村建设重点村。村双委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作。
潘集村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1)全面深化了本村的“争先创优”活动。
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,潘集进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4)以老百姓的利益为重,坚持以人为本、和谐为重地解决村内矛盾,极大的促进了村内的安全和稳定,从而较好的推动村子的发展。
5)潘集村的基层机构
①建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位工作职责等规章制度,设有简易的村务公开栏,通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。
②随着市场的进一步开放,农副产品价格不断上升,群众收入也随之提高,而且各村民小组建立了一支巡防队伍,让群众加入到社会治安综合治理中去,保一方平安,为脱贫致富奔小康营造一个安定的社会环境。
三、本村存在的问题
一)特色经济不成规模
(1)虽然潘集村的养殖户比较多,可以说家家户户都有,但是形成规模的只有6组有个生猪养殖场,远未达到集中式长期发展的目的。
(2)潘集村的经济作物也是比较分散,除了这两年新建了特色酥瓜种植园,而且规模也不大,其他的经济作物都是自种自销,没人组织,想种就种,不想种就不种。
二)交通问题
狂年上半年,我们村在镇政府的支持下和村两委的努力下,为了解决本村一队,二队,三队,四队,六队,七队,八队、九队和黄庄群众出行难等实际问题,铺修了用于生产和生活的4000多米长的矸石路,但是由于资金不足,矸石路路况不尽人意,特别是我村的经济作物遇到天气不好的时候,运输并不方便,造成经济损失。
三)水利设施薄弱
我村北部毗邻茨淮新河,有天然形成加人工开凿的三条沟汇聚而成的大漯河流经村里,但因农田水利设施年久失修,原本的4条水渠现只有2条可用,对灌溉需求与设施跟不上的矛盾仍是让村民头疼的问题。
四)空巢老人和留守儿童问题
这两年国家宣传新农村的力度加大,我们总以为农民的生活都富裕了,其实农民还有很多地方是需要我们去关注与关心的。有很多人鼓励农民去城市创业,我却不赞成这么做。城里人口压力已经够大了,如果再有更多的农村人涌进城里,只会更多的给城里造成的人口压力。而且大多数外出务工人员都会把孩子留在家里,这样会出现大批“留守儿童”。孩子是未来和希望,所以我们要把更多的关心放在孩子的身上,与此同时,留守老人的问题也很突出,很多老人在家带着孩子,但是这就出现了很多问题,比如小孩教育不好,老人一般都是溺爱孩子的,还有的老人身体不好,没人照顾。
通过这次调研我认识到农村的现状,认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。
四、针对我村存在的问题,我的看法与建议
一)解决我村的民生问题
(1)修路:要致富先修路,这是所有经济富裕村的经验,也是想要发展必不可少的先提条件。要继续加大村公路的覆盖范围,也要将原有矸石路拓宽,修整。
(2)饮水工程:虽然我村因为靠近镇里,利用优势率先完成了农村安全饮水工程,计划供水600户,现在已有400多户使用受益,但是这只解决了我村的村民吃水问题,让他们用上自来水,想要发展就还要新建一个排灌站,修复原本废弃的水渠,解决我村的养殖业和经济作物的用水问题。
(3)在力所能及的情况下,建造一座文化大院。尽快筹建文化大院,积极引导和丰富群众的精神文化生活除了电视、电脑以及远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体,文化娱乐和图书科普等方面的设施或载体,以及健身场所和设施。村民劳作之余,精神文化生活极为单调,给消极文化活动留下了可乘之机。建议想方设法筹集资金,尽快筹建文化大院,开辟村精神文明活动室,结合远程教育平台,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的科技文化知识,提高身体素质,远离不良风气,促进村风文明。
(4)着重关心留守儿童和老人工作
①坚持开展家庭教育工作、青少年维权工作和调查研究。
②贴近实际,创新活动载体,配合学校开展相关活动。
③继续开展对青少年的扶贫助学活动,搞好留守儿童和贫困儿童的帮扶救助。
④组建关爱团,积极做好预防青少年犯罪工作。
⑤建立完善的老年人组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭。
⑥加大农村保障力度,为老人编织一张牢固的安全网安度晚年。
⑦依法养老,对少数虐待、遗弃老人的子女,要以包括司法、道德、社会、政府等多部门、多渠道惩处他们的行为,保护老人的权益。
二)大力发展特色经济
(1)加大招商引资力度:
村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(2)调整产业结构,发展特色经济
①以占街头和潘北矿为依托,积极引导群众围绕特色农业下功夫,鼓励群众经商。利用这一优势,目前全村有1000多人从事这项工作。
②在积极引导的同时,还须前瞻性的采取一些有利于群众的发展措施。目前以六组为龙头的酥瓜生产,反季节生产不再单一,随时都可供应市场,但是规模有限,下一步可以鼓励并支持其扩大规模。
③拓宽村民再就业渠道,让他们在矿上发挥自己的一技之长来增加群众收入。利用矿区优势,我村可鼓励村民到矿里务工,同时要为他们做好服务培训工作,进行安全教育,一方面可以增加村民收入,一方面也帮助解决留守儿童和老人的问题。
三)注重基层党组织建设和党务政务公开
(1)关于发展和吸收党员
卡议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,使潘集村更加充满活力,与时俱进。
(2)充分利用远程教育平台
不将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅对党员干部开放,也对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训,加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习,提高党员干部综合素质,指导农民发展生产,学习技术,促进农民增收。
(3)关于两务公开
卡议将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度。
结束语
以上就是我到村任职以来走访、座谈和查阅相关资料后的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一,步深入群众当中,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观。学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规,积极与村民和党员干部沟通,积极为村两委建言献策,努力做好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、先进文化传播员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。以维护潘集村社会稳定为前提,以促进本村村民增收为目标,扎实推进新农村建设,为潘集村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
相信在村两委班子的带领下,在全体村民的共同努力下,我们潘集村的明天一定会更美好!
第八篇 大学生村官农村调研报告20243200字
我是一名来自__县__镇__村的大学生村官,__年8月份通过__省选的大学生村官考试分配到__村担任书记助理一职。在党的群众路线教育实践活动引领下,我对本村__组进行了为期两个月的调查走访,通过实地走访,通过与老百姓面对面的交谈,我对现阶段农业发展状况有了更深入的了解,对农民的所思、所想、所盼有了更深刻的认识,对农村现阶段存在的问题以及解决的措施有了更准确的把握。主要表现在以下几个方面:
(一)农民种粮的积极性在不断降低
粮食安全问题是一个国家的命脉,近几年来,随着我国经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,老百姓的温饱问题已经基本得到解决,种粮已经不再成为农民赖以生存的物质获取来源,农民种粮的积极性在不断降低,主要原因表现在:一是国家的经济结构不平衡。我们国家经济总体水平在区域之间、行业之间、城乡之间存在着巨大的差距,导致更多的青壮年劳动力选择外出务工,选择到沿海发达的城市就业,而把老人和孩子留在家里,部分身体状况好或者家庭经济条件一般的老人,为了能够减轻儿女的负担,尚能自给自足种上一亩三分地,然而对于那些身体状况不好或者家庭条件相对富裕的老人,他们的农田基本上一年到头荒在地里,无人耕种;二是国家的种粮政策未落实到位。自去年以来,中央审时度势,积极调整种粮政策,将粮食补贴政策调整为谁种田谁得补贴,然而这一政策在落实的过程中,却遇到了矛盾和阻力,种田者碍于人情面子,与让地给自己耕种的田主人达成了某种默契(补贴仍然归田主人),村上的组长为了不得罪人,睁一只眼闭一只眼、放之任之,而村干部对于组长报上来的数据根本不了解实际情况,最终导致谁种
田谁受益这一政策没有落实到位,想种田的积极性没有得到提高,不想种田的地仍然荒着。三是农民务工收入的增长远远超过种粮收入。通过调研,得出一组数据:
表一:农民种粮收入(以1年种5亩地为例):
表二:农民务工收入(以1年务工200天为例)
表三:种粮与务工收入对比
从以上三组数据可以看出, 从80年代到20世纪末,农民种粮的收入超过了务工收入,农民种粮更划算;而从21世纪开始至今,随着我国劳动力的稀缺,导致务工价格急速上涨,务工的收入远远超过了种粮收入,农民务工更划算,最终导致农民种粮的积极性在逐年降低。
粮食安全问题关系着我们国家经济的可持续发展,关系着全中国13亿老百姓的吃饭问题,我们应该采取切实有效的措施扭转粮食安全问题继续拉大的局面:一是加大投入,发展地方特色产业。政府部门应该加大投入,因地制宜,大力发展地方特色产业,吸引更多青壮年劳动力选择本地就业,为农业发展提供强有力的人力资源保障,逐步地缩小区域之间、行业之间、城乡之间的差距,逐步地改善我们国家经济结构不平衡这一现状;二是严格落实种粮补贴政策。种粮补贴政策作为一个薄弱的环节,政府部门必须在充分调研的基础上,以事实为依据,通过强有利的制度约束才能从根本上改变这一局面;三是积极推进“家庭农场”发展模式,积极引导、鼓励种粮大户承包土地,使农业朝着现代化、规模化发展,逐步地提高粮食生产效率,逐步地增加粮食总产量。
(二)农村环境综合整治任务仍然艰巨
农村是我们赖以生存的家园,农村环境直接关系到村容村貌,直接关系到老百姓的身体健康。近年来,随着经济的不断发展,人们生活水平是提升了,然而农村环境却在悄悄的发生变化,河流因生活污水的排放而不再清澈、农户房前屋后到处是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、猪粪到处乱排等等现象,直接影响着农村的环境面貌,直接危害着老百姓的身体健康。国家意识到了农村环境的恶化,高度重视农村环境的综合整治工作,出台了一系列的相关文件,采取了一系列的措施,然而,农村环境综合整治效果却不容乐观,任务仍然艰巨,主要原因有以下几点:一是权利过于集中,没有下放。农村普遍存在村支书“一言堂”的状况,凡事书记说了算数,书记如果不重视农村环境治理工作,权利不下放到环保专干,环保经费落实不了,得不到保障,环保专干就放不开手脚,有心无力,最终导致农村环境治理工作开展不力,农村环境面貌得不到改善;二是缺乏奖惩的长效机制,积极性未充分调动。农村环境治理工作一般由村干部担任环保专干,向下布置上级安排的工作任务,由村妇女组长担任环保信息员,负责传达信息和下户检查农户卫生,然而,部分村由于没有制定农村环境治理奖惩的长效机制,环保信息员的积极性没有得到充分的调动,他们在下去检查农户卫生的过程中,也只是走走过场,没有一个奖惩机制约束他们。三是农民的环境保护意识不强。意识是人的行动指南,指导着人的行为方式,作为生活在最基层的农民来说,缺少城市人所受的约束和良好习惯的影响,缺乏环境保护意识,习惯了随意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田边等等地方,都成为了他们乱倒生活垃圾的地方。
保护我们赖以生存的家园,人人有责,我们应该以主人翁的姿态切实担负起保护环境的重任,一是明确农村环保专干责任制,建立绩效考核制度。农村环保专干作为环境整治的直接参与者和组织者,他更了解环境整治存在的问题,在明确他是第一责任人的同时,应该通过建立绩效考核制度,有效增强环保专干的责任意识,充分调动环保专干的积极性和创造性;二是建立和健全农村环境卫生整治的长效机制,充分调动环保信息员的积极性;三是加强宣传力度,不断增强老百姓环保意识。农村环境卫生整治最终的落脚点在于农民自身,我们只有不断的加强宣传力度,不断的增强老百姓的环保意识,让人人都成为“环境的保护者、家园的守护者”,我们才能从根本上解决农村环境整治问题,从根本上改善农村环境面貌。
(三)老百姓之间交往变少、感情在慢慢变淡
中国的农民是淳朴的,也是善良的,家里来了客人,笑脸相迎,热茶招待,端椅子,摆瓜子,招呼得客客气气、周周道道,这种几千年传承下来的待客之道一直在农村延续至今,然而,在这种传统美德的背后,却仍然避免不了农村的人情味在悄悄的发生变化,人与人之间的交往在慢慢变少,人与人之间的感情在慢慢变淡,主要原因有以下几点:一是农村缺少公共娱乐场所,老百姓的生活过于单一,缺少一个平台让他们相互交流、增进感情,精神生活得不到满足;二是农村大多数青壮年劳动力都外出务工,独自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顾孩子、要干农活,另一方面因为年老体弱,出去串门的少,就算是串门也只是选择临近的几家,稍远的几乎不去,种种原因导致了农村缺乏朝气,缺乏生机,老百姓彼此之间缺少交流,感情在慢慢变淡;三是中华民族几千年以来的“小农意识”仍然根深蒂固。我们不可否认,农民是纯朴的、善良的,但是,我们也不得不承认农民是狭隘的、斤斤计较的,邻里纠纷、土地纠纷、山林纠纷是农村最常见的纠纷,也是处理起来最棘手的纠纷,农民往往会因为一寸土地争得死不相往来,哪怕是兄弟之间也毫无人情可言。
守住我们“心灵的家园”,让农村传统美德、民风得以传承,需要我们共同的努力,一是加大投入,完善农村公共娱乐设施建设。政府部门应该加大投入,因地制宜,不断完善农村公共娱乐设施建设,通过开展活动,不断丰富老百姓的精神生活;二是保护传统文化,让传统文化得以传承。剪纸、刺绣、皮影戏等等传统艺术随着时间的流逝在农村逐渐的消亡,我们应该充分的挖掘、保护和利用好这些文化,让这些文化在农村得以传承,更好地服务于经济的发展;三是积极排查、妥善处理好矛盾纠纷,不断增进老百姓之间的感情。
农村是一片广大的热土,在中国农村仍然生活着7亿农民,他们需要得到更多的关注,他们的困难需要一步一步去解决,我们只有充分认识现阶段中国农业的发展状况,充分了解农民的生活状况,充分挖掘农村农业农民问题产生的根本原因,在种粮政策落实、农村环境综合整治、公共娱乐设施建设上不断的完善和加强,我们才能在推进城镇化的道路上克服重重困难,我们才能最终实现“中国梦,农民梦”。
第九篇 大学生村官面临的实际问题调研报告1900字
知识型的大学生村官给新农村建设带去了新的思维、新的发展观念。大学生村官到基层一线培养和锻炼,对社会主义新农村建设、加强农村基层组织建设和政权建设起到积极的作用。从____年开始,__就面向高校应届大学毕业生公开招聘“村官”。争对活跃在农村建设第一线服务于“三农”的大学生村官,这支生力军在基层工作面临什么困难与问题,国家统计局__调查总队对__县__个乡镇的“村官”情况进行了专题调查。
一、基本情况
____年以来,____县全县共招聘大学生村官___名,在岗___名,占总数的__%;已离岗的有__名(其中:__名考录为公务员,_名外出自主择业),占总数的_%。
抽中调查的__个乡镇中大学生村官有__名,各乡镇人数分布_至_名不等,在岗的有__名,占总数的__%;未在岗或即将离岗的有_名(其中_名考录为公务员、教师等即将离任,_名外出就业),占总数的__%。__%大学生村官在乡镇供职。在调查的__个乡镇中只有_个乡镇有_名大学生村官没被镇政府安排实质性工作岗位,其他乡镇的大学生村官都被抽调到了乡镇政府,并被安排了具体工作;__%的大学生村官在乡镇兼职。在调查的__个乡镇中有__%的大学生村官虽然没被镇上安排具体的工作岗位,但经常被抽调到乡镇从事一些文字材料和一些突击性的工作,他们在村上的工作实际上也只是当一名书记员,搞一些文字材料,真正吃、住都在村上大学生村官一个没有。
二、存在问题
(一)农村普遍存在对大学生村官的偏见。大多数村民认为刚走出校门的大学生到村里能干啥,混两年就走了,不如来点实际的资金或项目,一般都不重视大学生村官在农村建设中的作用,不给他们真正干事的位置和权利,对他们缺乏信任,有的村干部联愿放权给大学生村官独挡一面的机会,怕大学生村官与他们争饭碗,抢了他们的位置,多数大学生村官只能充当“勤务兵”或“书记员”的角色。
(二)大学生村官上任前缺乏系统的培训。对刚出校门的大学生而言,社会经历少、对农村政策不熟悉,只靠岗前的两三天培训,根本解决不了问题。
(三)多数村官不能摆正位置,调整好心态。有的认为自己是个村官,属于管理者,不主动与村民打成一片,不能全身心沉入到最基层的农村生产、生活中。
(四)大学生村官选拨尚不规范。相应的大学生村官工作考核制度不健全,对村官将来的去向不明确,真正能安于现状或全身心干好当前工作的大学生村官少之又少。大学生村官普遍反应工作起来没有奔头,对个人未来考虑得多,村上实质性工作考虑得少,埋头准备考公务员、教师以及寻找新的就业出路的现象普遍存在。
三、对策建议
(一)建立统一的考核机制、选拔任用激励机制和退出机制。确保大学生村官下得去、留得住、干得好,把高素质的人才长期留在农村为建设社会主义新农村服务。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯,解除他们的后顾之忧,有针对性地出台考核机制。如:考核在农村实践研时间、三农工作实绩实效等。二是建立科学的选拔任用机制。对在基层干得出色的、愿意长期扎根农村基层的大学生村官,在参加公务员选拔时给予适当加分分值,努力解决好大学未来出路问题。三是大胆放权。让大学生村官真正的成为村班子成员,在实际工作中提升能力,达到锤炼的目的。四是提高经济待遇。解决好大学生村官的工资和劳保福利待遇,改善工作条件,解决后顾之忧,让其能安心在农村工作,尽力的发挥才能。五是建立科学的大学村官退出机制。让不适应农村工作且不愿扎根农村的大学生村官合理退出,为愿意服务三农的高校有志热血青年腾位置,这样既可为农村招来适用人才,又可缓解大学生村官出口阻塞。
(二)出台创业优惠政策。出台大学生村官相应的农业产业示范创业优惠政策,设立高校毕业生农村创业专项资金,为大学生村官自主创业提供小额贷款担保和资金支持。通过加大资金、技术、税费等方面的支持力度,充分调动大学生村官的工作积极性,给足创业空间,鼓励他们创办各类示范园、示范基地,充分发挥大学生村官的产业示范作用和科技带头作用。
(三)建立大学生村官任职指导机制。建立完善大学生村官任职指导机制,尽快让大学生村官进入角色服务于三农。一要由乡村要指派专人分层次帮带大学生“村官”,并将乡村帮带大学生村官开展工作情况纳入考核内容。二要提升其解决问题的能力,尽快适应农村、融入农村。三要关心和信任大学生村官。让他们大胆去尝试自己的新想法,为他们营造宽松的工作环境。四要乡村应充分放权。最大限度地让大学生村官才尽其用,所学知识有用武之地。
(四)建立大学生村官培训机制。通过对大学生村官的岗前、岗中、岗后培训。让大学生村官尽快转变角色,尽快熟悉党和国家在农村的新政策,尽快掌握农村工作技巧,适应新形势下的农村工作。
第十篇 大学生村官调研报告20249900字
一、前言
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标,更是基层村干部践行科学发展观的导向方针。大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者,只有深刻了解村居建设现状,认真分析村居发展中存在的问题,才能有效做好新农村建设的助推器;才能紧紧围绕新农村建设方针,较好较快发展农业经济、改善农村人居环境、提高农民综合素质、推进农村民主化进程;才能做成有建树的村官。
作为20__年的新一届大学生村官,我感到很自豪也很荣幸。现在的我是__乡__村的一名主任助理,入村工作几周以来,通过与村两委干部接触,走访群众,实地考察等方式了解了本村基本情况,对__村的经济社会发展状况也有了初步的了解,在调研中也发现了目前所存在的一些问题,并针对这些问题作了深入思考,提出了一些建议,希望能通过此次调研为群众带来切实利益,现将调研情况汇报如下:
二、__村基本概况
__村地处铜陵县__乡西江边,东邻长杨、中洲,南接西江村,西北与安平村相连。由于地处江心洲,水陆路交通相对便利,经汀洲轮渡上铜胥路与外界联系,村内主干交通线为“村村通”水泥路0、943公里,外加安胥公路1、48公里,其余为待修建机耕路7、3公里,交通状况较以前有所改观,但仍然需要有大力建设。全村总面积478、34万平方米,全村拥有耕地总面积2700亩,主要为壤土柔性土质,另有水田80亩林地530亩。
__村现有29个村民小组,总计685户2143口人,其中劳动力人数为1290人,劳务输出770人,本地转移就业近400人。村两委班子6人,后备干部6人。由于历史地理等多方面原因,以传统种植业作为经济支撑,村民经济收入主要以劳务输出、种植棉花、水稻、油菜、玉米等为主,辅以养殖油料加工等。经济发展相对缓慢,是市定经济薄弱村。全村主要依靠农作物种植作为农民本地创收来源,无其他有效增收途径。其中低保对象63人,五保对象9人,失去或部分欠缺劳动能力的残疾人108人。通过民政、社会及地方政府等多种渠道帮扶助残,这部分人生活能得到基本满足,但是显著的提高还需要社会各界的大力帮扶。
三、新农村建设情况
近年来,在上级党委的正确领导下,__村两委以党的“十二五”规划精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使村民生活水平有了明显提高。
(一)济建设情况
1、输出构筑经济发展大动脉
就业是民生之本,安国之策,和谐之基。今年我村富余劳动力输出犹如破土的春芽,茁壮成长的树木,不断得到壮大。我村总人口2143人,其中劳务输出770人,本地转移就业近400人,占总人口的54、6%,其主要为青壮年。就在今年初我村成立了铜陵县锴沣锦华劳务有限公司,帮助近百名劳动人员成功实现就业,为解决我村的富余劳动力转移和农民的增收起到了桥梁的作用。劳务输出促进了农民持续增收、拓展农民致富渠道。转移农村富余劳动力,发展劳务经济,对农民来讲,成本低,见效快,收益大。劳务输出人员年均纯收入在1、5万以上,远高于全村的人均纯收入7千元。劳务输出开拓了视野、启发了思维,通过劳务输出带回了资金、技术、信息、人脉资源等,为村民实现自主创业打下了坚实基础。劳务经济的输出为各项事业的发展,特别是为农村经济的发展和新农村建设注入了巨大的活力,已成为我村农民增收的一个主要途径。通过劳务输出,实现了农村剩余劳动力转移,突破了土地、资本等资源要素限制,人力资源流动促进农村居民的思想观念转变,推动了#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#土地使用权流转,为经济发展积聚了“软动力”,对欠发达区域经济发展具有明显的拉动作用。
2、传统农业的发展
我村土质特性为柔性壤土土质,主要为小麦、水稻、棉花、油菜传统作物种植。由于耕种面积较为丰富,土壤肥力肥沃,作物耕种正由人工作业向自动化转变,加上近年来国家对粮食启动的市场保护价格和粮食补贴政策,传统的粮食种植已经出现扭亏为盈的局面;充分利用农闲时间外出务工或本地就业,半工半农,想法设法增加收入,这样传统农业种植在务工文化的带动下也正在彰显蓬勃的经济效益。也正是这样的帮带效应和不敢尝试的传统守旧思想遏止住了我村外放型高效农业的发展。既然高效农业的各种条件还不成熟,又无法催孵其发展,就只能在传统的种植业上做文章,就要想法设法抢抓机遇,加大投入,完善基础设施建设,保障传统种植业的稳定发展。
由上表可以看出我村50%以上的土地已经正常流转并使用,而且相关产业(如种植粮食、河蟹养殖、生猪养殖等)都初具规模,并有进一步发展的良好趋势。而由种植粮食带来的来料加工也也初具规模,为我村的经济发展带动村民致富起到了重要的作用。
(二)、基层组织建设情况
村两委在村支书甘贤贵、村主任郑雷云的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。设党支部2个,共有党员50名,其中女性党员8名,流动党员7名,获多次殊荣,20__荣获“先进基层党支部”光荣称号、“农村基层组织建设进步奖”等。村两委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作,是__乡最团结和最优秀的村级领导班子之一。以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点,加强党员队伍建设,搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体,引导党员切实起到带头模范作用;全面落实党风廉政建设责任制,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样;全面执行阳光村务和村财乡管工作,实行村级“三资”委托代理;成立村务监督委员会,积极推进政务、村务公开,接受群众监督。
我村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“科学发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1)全面深化了本村党建的“三项制度”,扎实开展了“三进三同”、“结穷亲”等活动。
2)扎实推进了村级组织办公活动场所建设。整修了村级活动室。
3)健全村干部管理机制。在干部的管理上,进一步规范了党支部“四议两公开”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度等制度,使村社干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
(三)乡风文明建设情况
我村在开展“文明乡村”创建活动中,积极倡导健康文明新风尚,大力弘扬以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供了强大的精神动力和思想保证。我村在创建“和谐家庭、和谐村组、和谐环境”活动的过程中,全村治保组织、调解组织和群防群治组织健全,防火防盗措施到位,农村土地等各类纠纷得到及时有效处理并呈现下降趋势,村内具有较强的自我化解矛盾能力。号召全村发扬优良乡风民俗,强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架骂人,以好的乡风民俗来约束不好的做法,让社会公德来制约个人的私心。借助“四百工程”之力,通过上门走访、党员承诺、组织送温暖等多种形式,与扶贫对象开展连心活动。
目前我村治安状况良好村民生活稳定和谐,村民大多能崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。
(四)社会事业建设情况
1、道路建设:村内主干交通线为安胥水泥路1、48公里,外加“村村通”水泥路0、943公里,其余为待修建机耕路7、3公里,架设桥梁13处的,堤设涵管12处,交通状况较以前有所改观,但仍需加大投入力度,依托“组组通工程”的建设,完善个自然村的交通联系网络,并且考虑村民耕种的需要,完善耕机路的建设,并与村级道路相衔接,形成完整有机的道路系统。为此,在村委会的领导和筹划下,我村正在积极筹划修建从11组到14组的1、5公里的机耕路,并与将今年九月初正式开工建设,现快已铺设完成,预计将在九月末正式完工。
2、水利建设:我村处于江心洲的中下段,水利建设和防洪抗灾面临着艰巨的任务,借助国家对水利建设的重视和支持,我村对我村周边的江堤做了精心的排险加固工程,确保了大圩安全渡汛和人民生命财产安全。在村委的高度重视和指导下,我村对2600多米的大沟渠进行了清淤排查工作,并组织群众对1000多米的小沟渠进行了修复工作,确保了农作物的灌溉的顺利进行,保障了农作物的收成和农户的收入。
3、卫生事业:为响应国家政策安排,在县卫生局的支持和扶助下,我村现已建立标准卫生室,并已正式投入使用,极大的满足了村民就近就医问题。自国家实施基本药物制度和基本药物统一定价以来,村民在卫生室看病比以前在乡或县医院看病费用减少了近四成,这还不算上交通成本、时间成本等,并且,卫生室的医生还可以很方便的去一些体弱不能来卫生室的家里看病。通过建立村卫生室,不仅极大的方便了村民看病,而且极大的减少了看病的费用,让群众受到了比大医院更加细心的照料和服务。
4、社会保障:积极推进“新农保”、“新农合”政策,建立农村居民最低生活保障,实施农村医疗救助。共完成养老保险863人,未完成983人,养老保险参保率达到46、75%,发放率达到100%;农村合作医疗参保2059人,参保率达到96%以上,农村大病(住院)医疗保险覆盖率达99、4%;全村符合农村低保、五保条件72人全部纳入低保,做到低保、五保全覆盖。以人为本,弱势群体倍受关注。
该村五保、低保对象,在村委会的帮助下,全部纳入社会救助范围。基本生活保障金,按季度足额发放到困难人员手中,使他们的生活得到了有效保障。
5、电网改造:前期实施的新一轮电网改造工作,为农村用电安全稳定进一步打好基础。我村已完成新电网“家家通”工程,得到县乡供电部门的质检合格,彻底完善了我村的电网建设工作,得到了村民的一致好评和赞许。
垃圾处理:根据乡党委对农村环境卫生整治工作要求和我村建设环境美好村的目标,在村领导的关心下,现已修建垃圾池6座,并聘请环卫工人四名,有效改善了我村人居环境,彻底改变了以前脏、乱、臭的局面,为我村建设环境优美旅游村提供了坚实保障。
6、计划生育工作稳步推进。我村总人口2143人,其中已婚育龄妇女四百多人。随着农民素质的不断提高,村民们的生儿养老,传宗接代的思想观念有所淡化,在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求,准时参加孕检,外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传,采取惩罚与奖励相结合的有效机制,避免反弹现象的发生。国家对计划生育模范户采取的奖励扶助政策也大大促进了计划生育工作的稳步进行,我村支书甘贤贵说:“对农村部分实行计划生育的家庭实行奖励扶助,改善这部分人的生活,提高他们的社会地位,能使他们更加自觉拥护党的领导,拥护党和国家的计划生育政策,也让广大群众看了到实行计划生育的美好希望,群众现在由衷地感谢党和政府的好政策。奖励扶助制度使群众的婚育观念也发生了转变,少生优生,少生快富,男女平等,生男生女一样好等科学、文明、进步的婚育观念正在群众中逐步形成”。我村在全面按照乡人口计划生育办公室下达的20__年我村各项人口计生指标下开展工作,在乡计生办的指导、村“两委”干部和计生宣传员的细致入微的工作下做好育龄妇女的健康检查,做好对流动人口的生育文化建设服务,及时向他们提供避孕药具及生育知识指导,全面保证我村的计划生育工作正常开展。
7、社会治安与信访稳定。加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。__村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来,我村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。我村一直努力保持全村综合治理稳定,本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾,积极帮助广大群众排忧解难,化解矛盾,从根本上消灭引起上访的诱因,维护农村稳定。变村民上访为深入群众,积极发现本村的不稳定因素,将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中,维护本村社会稳定,实现小事不出社,大事不出村。因此,这几年在信访稳定工作方面,在全乡名列前茅。
三、存在问题及原因分析
1、劳务输出存在的问题:一是输出难。农村信息不畅,渠道不通,劳动力信息网络没有完全建立起来,市场运作机制作用没有充分发挥,农村富余劳动力转移就业组织程度不高,劳动力市场发展迟缓,劳务输出工作机制还不十分完善,大部分农民外出都是自发的,处于无序状态,再加之现有的劳务输出中介组织不规范,使得外出务工农民找工作比较困难。二是缺技能。现有的农村劳动力资源中,农民文化素质普遍较低,大多数无一技之长,只能参与体力劳动,不能进行智力劳动。而用工企业对务工者的素质要求越来越高,无技术的没人要,有职业技能的供不应求。三是报酬低。由于外出务工农民不懂法律知识,很多外出务工农民只求能干活,难求合理的报酬。那些时间长、劳动强度大的工作,往往报酬少甚至不能按时兑现。四是无保障。由于无序分散,自发的外出务工,加之自我保护意识淡薄,一些不安全事故、劳务纠纷、合法权益如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。以及孩子入学、老人赡养等后顾之忧无人管。
五是务工环境不佳。当前全国上下都十分重视改善民工务工环境,保障民工合法权益,从中央到地方,从输出地到输入地都做了大量工作,取得了较好的成效。但当前民工在工作、生活中,仍存在不少需要政府及有关部门出面解决的实际问题如:子女上学免交赞助费、借读费问题;工作时间超长问题;工资遭到克扣与拖欠问题;工伤事故赔偿损失不到位问题,等等。
2、农村基础设施建设不完善,资金投入相对不足。主要体现在下几方面:一是村组道路虽然在今年得到修缮,但是多数田间道路过窄、过陡,下雨天仍不利行走,而且较多数机耕路没有得到有效修缮,从而影响了民村的生产、生活物资运输,增加了生产、生活的成本;二是村容、村貌等基础建设,缺乏统一规划,多数村组建设比较凌乱,路面硬化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件较差,但今年来由于公共服务和社会管理项目的实施,目前已经得到很到的提高;三是农村科技、文化、教育和医疗卫生条件差,文化娱乐设施较欠缺,设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难,均制约着新农村建设的进程。四是农业生产条件改善投入不足,硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,村部分农田水利建设和土地治理很难开展,基础设施建设薄弱,抵抗自然灾害的能力有限等。
3、传统农业发展缺乏规模化、专业化、高效化。我村农业现代化发展水平还比较低,很多棉花、水稻、小麦等还靠人工种植、施肥和收获,缺少机器操作。养殖业也多为各家各户自家养殖,缺乏统一的管理模式,不利于家禽的饲养、防疫治病和销售。村民们各自生产,各自经营,缺少科学种养带头人,缺乏信息交流沟通,农业发展速度较为迟缓。传统农业作为带动我村经济发展的重要力量效果还不是很明显,大多数农作物种植户都是小农型的分散种植,小型、分散种植模式成为了发展规模经济的颈瓶。以传统作物种植为经济来源的收入结构单一,缺少特色支柱产业的支撑,农产品一般品种多,精品名牌少,农产品加工原料及初级加工产品多,精深加工企业和深度加工品少,导致效益不高。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量,这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步,与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。
4、薄弱的集体经济,无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少,加上近年来农村的税费改革以及多予少取的政策,靠收缴费用提成的时代一去不复返,极大扼制住村居的经费来源。在无其他集体经济来源的情况下,村级财政情况十分窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展,只能勉强维持正常的运转。
四、建议及对策
1、抓实各项工作,促进农民外出务工。
当前,农民外出务工存在的实际问题涉及面广、复杂多样,要通过各项工作,全面改善务工环境,提高服务管理质量,让更多的农民通过务工增加收入。一是加大对农民工技能培训的力度,使他们有一技之长,以增加务工效益。随着劳务输出工作的逐步开展,用工单位对劳务人员的素质要求越来越高。培训可采取多形式、多渠道对外出务工人员进行培训,对农村青年特别是高中、初中毕业生进行就业培训,使他们有一技之长。二是大力兴办农产品加工企业,扶优扶强龙头企业,延伸产业链,推进产业化经营,特别是在农闲季节能大量吸收富余劳动力企业。带动全县农村富余劳动力转移输出,达到一年四季十二月,季季有活干、月月能输出的目标。三是要鼓励、支持涉农服务部门、各类经济实体、农村能人组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构,进一步提高劳动力转移的组织化程度。我村要以今年成立的锴沣劳务有限公司为基础,做好劳务输出的相关工作,积极开拓渠道,为农民工外出务工提供各项服务。各有关部门也要为劳务输出转移搭桥铺路,加强对外出劳务人员的引导、服务和管理,提高我村劳动力转移的组织性,为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务,逐步形成开放有序,管理规范的劳动力转移社会化服务体系。四是做好宣传工作,通过多种形式全方位、多渠道宣传国家有关劳动力转移的政策及维护农民工权益方面的法律法规知识。在全村范围内形成出“去打工光荣、出去挣钱光荣”的氛围。为外出务工人员提供政策咨询、法律服务,帮助解决工作中存在的困难和问题,增强他们的职业道德意识和劳动法规观念,教育了他们懂得如何敬业工作又要善于保护自己的合法权益。
2、加大招商引资力度,积极发展集体经济
积极开展招商引资,寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业,发展外放型高效农业,带动本村经济发展和就业,解决我村出现的空巢现象、留守问题以及缺少年轻党员问题。积极排查招商引资线索,寻找好的招商信息平台,合理利用本地资源优势大力开展招商引资;营造良好创业氛围,鼓励优秀青年创业,以一带百,全民致富;充分结合利用好土地流转,积极探索适宜本村的高效农业,形成产业带。
本村几乎没有集体经济收入,村级财政情况窘迫,无疑直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。我们要拓宽信息渠道,壮大村级经济。首先,要加强学习。当今社会是一个信息社会,面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题,不管是老干部还是新干部都必须加强学习,提高新形势下做好农村工作的本领。其次,要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识,并努力将其落到实处,善于和农村的致富能人保持有效的信息交流,及时把获取致富的信息反馈给农民。再次,要采取走出去请进来的办法,充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用,扩大信息的来源。
3、进一步加大农业开发力度,重点支持发展种养业。
我村现有人口两千一百多人,现有耕地两千七百多亩,建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有一些耕地,灌溉用井紧张。因此必须充分利用土地资源,借助现有的水利配套设施,大力发展高效经济作物,推动农经比例的缩小,拉动相关产业的发展,扩大土地流转承包经营规模,大力推进产业化经营。寻找适合本村发展的农业产业模式,可推广“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式,健全企业和农民的利益双赢机制。根据当地特色产品争取创立品牌,提高市场竞争力。同时,要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品,充分挖掘新兴特色产业等是在目前状况下__村脱贫致富的有效途径。
继续重点支持发展种养业,集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目如河蟹养殖等,以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以种粮、种棉花、河蟹养殖、养猪为主,所以就要依靠科技进步,着力优化品种,发展农村特色产业,提高质量,增加效益,实现可持续发展。以市场为导向,选好项目,搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目,应加以鼓励并给予支持,在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持,使农民更快的富起来。
4、抓产业结构调整。
积极推进农业产业化经营,按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业如河蟹养殖、特色农作物种植等,为农户提供产前、产中、产后系列化服务,在目前状况下,该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上,利用紧邻灌区的灌溉优势,大力发展棉花、玉米、小麦等经济作物的种植。目前农产品存在着生产的产品不优,没有品牌,只是追求面积的数量,而没有注重质量的提高,也忽视了品牌效应,有时还存在效仿和低水平的重复等现象。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点,实现品牌效应,使农民生产出高质量的农产品,打造自己的品牌。
要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业。
5、加强基层组织建设,争创一流班子。
按照县委组织部的有关要求,增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级,严格定时定点办公制度,搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。借助此次“第八届村干部换届选举”的契机,我村选出了能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念。从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。
6、加强精神文明建设。
搞好文化大院建设,在物质生活相对充裕的今天,人们开始注重对精神生活的追求。我村已经建设文化大院和农家书屋,并配备一些适合村民的基础设施,村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、看看书、读读报,同时还配备有远程教育录像,可以学习一些科技知识,这样以来,既加强了村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,也可以大大减少打牌、赌博人员的数量,进一步净化社会风气。抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
要想提高农村发展速度,自身努力和外部相关政策扶持两者缺一不可。作为__村党支部主任助理,我会积极配合我村党支部书记、主任及村两委班子工作,搞好团结,拧成一股绳,搞好党员的管理和科技培训,并做好发展党员和培养后备干部工作。帮助群众解放思想,更新观念,从而为村子的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。同时做好村子的环境整治工作,积极做好垃圾清运工作,改善村容村貌,建设生态良好,环境宜人,村容整洁,生活舒适的新农村,为村民提供良好的生活和居住环境,创造良好的氛围。还要协助两委班子做好村里的精神文明建设,进一步净化社会风气,抓好社会治安综合治理,增强居民的集体意识,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
通过近几周对__村的调研,我对__村有了更深一步的了解。通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,掌握了一些情况,可能了解的还不够全面,还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中,我将立足农村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观。我将一如既往地深入农村,踏踏实实去学习,为村建设建言献策,尽自己的最大努力为村里更好的服务。我对自己以后的工作和家乡的发展前景充满信心!我相信,我会在以后的工作中深深爱上这片天地,我将努力工作,为四新庄村的发展而努力,不辜负组织和乡亲们的信任和期望。
五、致谢
本次调研工作得到了乡党委、政府有关领导的关心和指导以及__村“两委”成员的大力支持,在他们忙碌工作之际仍抽出时间配合我的调研,本次调研得以顺利完成离不开各位领导的教导和默默奉献,在此感谢__乡党委书记___、组织委员___、__村支部书记___、主任_z_、文书___、治保主任___、委员___、计生主任__,以及广大的__村村民,谢谢!
大学生村官调研报告
第十一篇 最新大学生村官调研报告2750字
大学生村官调研报告范文选聘高校毕业生到村任职,是___作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职,充实了村两委班子队伍,提高了为群众办事的效率,给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神,进一步加强和改进大学生村官队伍建设,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式,对现任大学生村官作了相关调研,现就此调研结果作如下报告:
一、基本情况
根据省、市、区的安排,自2024年以来,我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职,年龄主要集中在24-28岁之间,其中男4人,女8人,研究生学历1人,本科学历10人,大专学历1人,中共党员1人担任村支部副书记,其余11人担任村主任助理。截止日前,经本人申请,离任10人,留任2人。离任的10名村官中,因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人,其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。
二、大学生村官队伍建设现状
1.思想积极主动
虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解,但是他们思想上积极上进,工作上踏实主动,逐步克服了重重困难,表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和09年的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合,逐步适应了环境,成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。
2.工作踏实熟练
总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干,绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉,对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰,能够很好完成本职工作,发挥了上传下达的纽带作用,当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧,积极探索解决问题的新途径、新方法,干出了不错的成绩,受到镇村两级的一致好评。
3.学习认真持续
按照市、区相关文件要求,我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛,涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训,做好了个人笔记,汇报了个人感受,都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。
4.生活方便满意
我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件,帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题,并不断改善他们的工作生活条件,让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示,我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。
5.待遇完善全面
我镇严格按照文件要求,及时为大学生发放生活补助,并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险,并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求,从2024年7月开始,我镇每月为大学生村官增发补助资金800元,月补助增长率达73%,解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状,为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小,得到了他们的认可和满意。
6.出路宽广多元
服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路:续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路,一是续聘率达100%,二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外,我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造,并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面,我镇成立了创业孵化基地,鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。
三、大学生村官队伍建设存在的主要问题
1.学习机制有待完善
目前培训课程设臵的理论内容居多,缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法,而且培训形式单一,基本都在室内完成,缺乏到实地进行学习和实践,导致培训效果不明显。此外,在开展具体工作时,没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用,导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。
2.管理制度不够健全
虽然我镇制定并严格落实了考核制度,这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用,但由于制度还处在探索阶段,管理尚不健全,在具体操作过程中还存在一些盲点,导致部分大学生村官工作时间比较散漫,组织纪律观念不强,自我约束不够,以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制,破坏了团结和谐的工作氛围,影响了大学生村官队伍的形象。
3.出路渠道需要拓展
调研过程中发现,受各种因素影响,自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因,一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景,二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板,三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作,缺乏时间、精力和阅历,导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。
四、大学生村官队伍建设的对策建议
1.健全教育学习机制
一是每年定期举办大学生村官专题培训,按照实际、实效、实用的原则,采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式,重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度,基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授,让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理,帮助他们尽快熟悉农村,融入农村,融入群众,使他们在实践锻炼中学习工作方法,积累工作经验,提升工作能力,全面适应农村工作。
2.完善管理考核体系
一是管理上要健全规章制度,加强镇村两级监督,对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则,建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制,科学细化考核指标,定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核,形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开,考核结果要公示透明,并按照相关规定逗硬奖惩。
3.加强出路渠道建设
一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官,结合国家相关优惠政策,参照本地特色和实际,通过与当地致富能手和成功创业项目结对,进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息,向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点,对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官,要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去,助推大学生村官竞选村两委,为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样,带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。
第十二篇 大学生村官选聘调研实践报告3650字
1、选聘“大学生村官”过程中存在的问题,如动机不纯、素质不高、作风不实、形象不佳等一系列问题;具体表现在:
在当前严峻的就业形势下,毕业即失业已成为一种普遍现象。对于大学生考任村官,各级党委、政府高度重视,纷纷出台了优惠政策,为大学生解决就业难题找到了一条有效途径。大学生报考村官的积极性空前高涨,甚至出现了大学生退学争选村官,博士后争聘村官的现象。但跟一些报考村官的大学毕业生谈心,他们最直接的动机就是考任村官有相对诱人的工资待遇,相对安稳的工作岗位。有的大学生刚被考录为村官,就急着托关系,找门子,要求直接进入条件较好的乡镇机关工作,根本不想去农村施展才华,发挥作用。接受艰苦条件的磨练,经受农村工作得历练,显然心里准备不足。考任村官无非就是先找一份相对安稳的工作,获取一个考任公务员加分的难得机会,将其作为将来跳出农村的有效踏板,合同期满后,再通过考取公务员,重新回到城里工作。大学生刚刚走出校门,即使是从小生活在农村的大学生,由于一直忙于学业,对农村的事情也知之不多,了解甚少。光有书本理论,没有实践经验,心高能低,眼高手低,用理论指导实践不会用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向广大群众学习,向老同志学习,向基层实践学习,致使工作无起色,与大学生能力素质不相符。大学生刚刚走出校门,需要老同志领着适应一下农村工作环境,调整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,没有撰写过有价值、有见地的调研报告,大学生村官的应有价值没有在实践中充分体现出来。有的大学生村官工作能力不高,却摆谱派头十足,没做什么实质性的工作,就把尾巴翘到天上,不知天高地厚;有的大学生村官对村情不十分了解,就乱发议论,品头论足,甚至拉帮结派,人为制造矛盾,影响班子团结;有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、实功夫,而是挖空心思攀龙附凤、攀权结势提高“知名度”,千方百计为自己登高升迁搭梯子、找路子。群众戏说,现在大学生村官不是来“炼金”,而是来“镀金”的,与咱群众心离得远,指望不上,高攀不起。
2、“大学生村官”岗位作用发挥难;具体体现在:
(1)大学生村官自身的因素。感到专业不对口、所学东西用不上、村里矛盾很复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、水土不服、工作无从下手的分别占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合计占26.84%,超过了关注收入的2 1.6%。造成这种情况的原因主要有二:一是农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂,农村工作琐碎、敏感、环环相扣,作为新来者,大学生“村官”很难在短期内被农村社会一下子接纳。二是大学生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多数“村官”经历单纯,有的甚至根本没有农村生活的经历。刚上岗时理想化、贪大,就想上来就做件大事,而且一定要做好,这种个性和大学生的理想化和年轻人容易冲动等因素是分不开的。开始一来真是想做出一番大事业,但是刚来情况还不熟悉,但经过一段时间的工作后应该更务实了,从大处着眼,小处着手,一步步夯实。
(2)人为的因素。部分村干部心胸狭隘,自己的担心,大学生村官有学识、有见解,他们的到来,为农村带来了新气象、新观念,农业技术和发展思路是大学生“村官”的优势领域,大学生“村官”的务实高效、求新求变给农村工作注入了活力,这些也使村干部感到工作能力等各方面的差距很大,所谓的优势就是农村工作经验和人脉关系或者说是那份霸气,自己会被淘汰,因此压制大学生村官的发展,不支持、不给他们机会。
(3)现有体制的因素。目前中央、市、区县、乡镇各级领导都很重视此项工作,大多数区县此项工作虽有章可循,但管理僵化。一是不能把拔尖大学生选_____。二是配备的管理干部没有尽到应尽的职责。三是大学生“村官”待遇大锅饭。四要还没有大学生“村官”任期届满后的分流导向机制,不能给在岗的大学生“村官”定心丸,使他们在犹豫徘徊中,不能集中精力开展工作。
成因
大学生村官呈现“三冷”、“三热”现象,上级热、下级冷;媒体热;家长冷;村民热,村干部冷。不少大学生村官成了“困置设备”。
农村经过这么多年人力资源的单向输出而不输入,农村人力贫困已是事实,但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派上用场,叫大学生村官,但实际上又不是官,处于一种十分尴尬位置。目前的大学生村官呈现“三冷”“三热”现象:上级热、下级冷;媒体热;家长冷;村民热,干部冷的局面。
第一个热冷现象是:中央政府很热,要选派十万大学生村官下基层,各级县以上政府也层层加码,好不热闹,但你去问一问乡镇领导,不少人会大倒苦水,说你编制要五年只减不增,目前还要把已有大批的乡镇干部大大缩减,让他们如何开展工作?他们心里对大学生村官计划其实是冷冷的,挺为难的。
第二个热冷现象是村民热,村干部冷。村民热,是村民认为比起原有的村干部,大学生可能更有热情,也更愿意为村民做实事,村民与村干部本来就是一对怨家,不少村民对大学生村官抱有新鲜的感觉,但村干部的压力就大了,可能会觉得这些大学生村官迟早会抢了他们的位置,所以不少当地村干部表面也可能赞成,但内部却很是惧怕。
第三个冷热现象是媒体热,家长冷。媒体对大学生村官一般都是重墨浓抹,因为大学生村官是新生事物,所以要多多宣传。不少媒介也大炒热炒明星村官,却对这个群体的大部分无所作为不愿或者不敢披露。而与此对照的是,家长冷得出奇,许多家长,尤其是农村的家长,是特别不愿意孩子当村官的,好不容易鱼跃龙门,通过考大学跳出了农村这个“穷炕”,现在学了几年又跑回农村来了,搞得许多家长在众乡友面前抬不起头,有无法交待的味道。而城里的家长更不愿让孩子到农村当村官了,因为农村那么穷,那么苦,现在的孩子大都是独苗苗,从小到大都没有吃过苦,现在大学毕业了,却要到农村吃苦去,城里的家长们那能放心?
大学生村官岗位职责模糊与大学生知识结构欠缺是两大成因。
大学生村官的岗位设置不清楚,非官非民,角度很模糊。“大学生村官”既不是村民,又不是村官,对村级管理没有监督权,也没有组织管理权。工作岗位不明确,基层没有指派具体任务。大学生村官一般选聘结束后也没有多少实际的培训与指导,不少大学生村官被扔进“茫茫人海”,让他们自己去“玩”。面对农村复杂的工作,不少初入社会的大学生感到一片茫然,不知如何应对。
不少大学生知识结构欠缺,也不知道如何做农村工作,大学生在校学到的各种知识与农村实际相脱节,也是造成他们无用武之地的重要原因,近年来,大学生毕业后当“村官”的越来越多,但是,对大学生“村官”所需要的各种知识和技能的教育,却没有进入高校对大学生的培养过程。
解决对策
1.思想上的“扎根”问题
大学生选择到农村担任“村官”的原因比较复杂。一方面,近年来就业形势日趋严峻。数据显示,__年毕业的495万大学生中,有144万当年没有找到工作。另一方面,为鼓励大学生到农村工作,各地相继出台了一些优惠政策,如解决户口、考公务员优先录取、考研加分等等。__年中国人民大学的一份调查显示,超过57%的毕业生认为,担任“村官”是自己在就业压力下的选择;对农村怀有感情、想成就一番事业的占到24%。最近的一份全国调查结果显示,对于3年届满后的工作趋向,39%的大学生“村官”想考公务员,5%想考研。可以看出,到农村担任“村官”,是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况,如何教育引导大家在思想上扎下根来,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中真正有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。
2.工作上的“深入”问题
大学生“村官”进入农村社会,与村民密切联系,是他们发挥优势、有效开展工作的基本前提。调查发现,进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题:感到专业不对口、所学东西用不上、村里矛盾很复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、水土不服、工作无从下手的分别占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.
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3、1.5%、0.7%、2.23%,合计占26.84%,超过了关注收入的21.6%。造成这种情况的原因主要有二:一是农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂,农村工作琐碎、敏感、环环相扣,作为新来者,大学生“村官”很难在短期内被农村社会一下子接纳。 二是大学生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多数“村官”经历单纯,有的甚至根本没有农村生活的经历。因此,如何让大学生“村官”尽快了解农村,融入农村,与群众打成一片,是需要认真解决的重要问题。
3.能力上的“提高”问题
社会主义新农村建设,人才是关键。但大学生“村官”知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。问题主要体现在四个方面:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是人际沟通能力较弱,严重影响了工作效率和业绩。三是组织管理经验缺乏,从目前大学生“村官”构成来看,大部分刚刚离开学校,没有或极少拥有相关社会工作经验。四是自我激励能力有待提高,农村环境复杂,工作繁琐,面对困难和挫折,更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足,完善知识结构,将其尽快转化为实际工作能力,都需要通过培训和管理等工作加以解决。
总之,要解决所出现的各种问题,需要政府、社会、农村、各高校以及“大学生村官”个人的一道努力,从而真正发挥出“大学生村官”在新农村建设中的主力军作用。