水利局个人述职报告怎么写
1. 个人简介:简要介绍自己的职务、入职时间、主要工作职责。
2. 工作回顾:详细列举过去一年的主要工作内容,包括完成的项目、参与的活动、解决的问题等,用数字和事实支撑。
3. 成绩与亮点:突出自己在工作中取得的成绩,如节水工程的实施效果、防洪抗旱的贡献、水资源管理的创新等。
4. 挑战与问题:诚实地提出工作中遇到的困难和挑战,以及应对措施,展现问题解决能力。
5. 自我评价:对自己工作的反思,包括优点和需要改进的地方,展示自我成长的意识。
6. 未来规划:阐述下一步的工作计划和目标,可以涉及专业技能提升、团队协作、项目管理等方面。
7. 感谢与展望:表达对团队和领导支持的感激之情,并对未来工作充满信心。
开头结尾怎么写
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
我在这里向大家汇报过去一年在水利局的工作情况。作为(职务),我深知自己的责任重大,始终致力于(主要职责)的工作,力求为我们的水利事业做出贡献。
结尾:
回顾过去,我深感欣慰,也深知自身仍有许多不足。我将以此为契机,持续学习,不断提升自己,以更好地服务于水利局和广大人民群众。感谢领导的指导和同事们的帮助,让我们携手共进,为水利事业的繁荣发展贡献力量。期待新的一年,我们能共同创造更多佳绩。
以上就是我的述职报告,谢谢大家的倾听。
水利局个人述职报告范文
第一篇 水利局个人述职报告3400字
____年,我在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下,以水利事业高度热爱的态度,抓住促进我区水利事业加快发展、全面发展的关键性要素,不断进取,认真履职。现将一年来主要工作情况报告如下,请予审议。
一、勇于思变求新,不断树立水利发展新理念
(一)及时明晰工作方向。近年来,区水利局在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下,各项工作均取得了较好的成绩。但在新的发展形势和要求下,我们工作的 '含金量'究竟高不高?今后的路子又该怎样走?符不符合科学发展观要求等等问题,都是我还要面对和认真思考的。为再次向人大交上合格的'答卷',通过年初一段时间的潜心分析研究,我将水利资源配置、农村饮水安全保障、水利防灾减灾、城乡水环境保护等'五大体系'建设作为____9年区水利局工作的主要方向和我本人履职尽责的硬性指标,基本适应了不断变化的水利工作形势和发展要求。
(二)果断转变工作方式。由于政策性等因素影响,____9年的水利工作困难多,头绪多。基于对形势的认真研究,我及时转变了固有的工作方式,提出了以服务大局、服务群众为主线,突出抓好重点、亮点、盲点的'三点一线'总体思路。在抓重点上,集中力量抓好天星桥等骨干水利工程建设;在抓亮点上,围绕市、区规划的'三个园区',高标准、高起点狠抓水利设施配套;在抓盲点上,着力解决个别设施覆盖不到位、政策倾斜不到位区域的'水'问题,力求统筹兼顾,全面发展,确保了____9年各项工作在忙而不乱中有序、有效推进。
(三)顺势调整工作方法。注重用科学的方法论指导水利工作实践。一是坚持项目主导,根据区域水利发展需要,集中时间、人力、财力,切实抓好项目建设。二是坚持重点突破,把以'小微'水利为内涵的农田水利基本建设与农村产业发展、民生水利建设、城乡一体化建设统一起来,统筹推进。三是坚持板块运行,根据工作需要,将重点水利工程建设、水利项目建设规划、水利体制改革、机关日常管理等工作按条块分割形式,实行分工负责,全面落实领导和工作责任制。
由于方向、方式、方法的基本对路,____年,区水利局在克服了重重困难的前提下,圆满完成了上级和区人代会下达的各项工作任务。年内全区新建、维修各类水利工程3847处,其中整治病险水库26座,新增恢复蓄水250万方,新增改善灌面1.3万亩;解决了5.79万人饮水不安全问题;治理水土流失面积26平方公里。
二、加快'五个推进',积极探索水利发展新路径
(一)以富民惠民为己任,努力推进水利民生工作。____年,我继续把抓好民生工作作为履职的主要价值取向,立足岗位实际,努力为人民群众谋利益。一是采取'建站集供,管网延伸,分户打井,联户改造,供水到户'的模式,在全区48个乡镇、156个村中,建设乡镇场镇集中供水工程____处,农村分散供水工程4881余处,解决了农村5.79万人的农村饮水安全。二是坚持小流域集中治理与庭院水保建设相结合、人工治理与自然修复相结合、综合治理与预防监督相结合,在清江项目区石硖河小流域等地,治理水土流失面积26平方公里,逐步改善了治理区的生产、生态环境。三是按照'提前、加快'的要求,完成了7个乡镇场镇、4个村和2个水库灌区的灾后恢复重建工作,受灾群众的生活饮用水和生产用水得到及时保障。四是针对今年防汛工作形势,进一步严格落实防汛责任,及早编报防汛预案,组建防汛抢险队伍,落实防汛抢险物资,加强对重点部位的安全监控,汛期值班,全力保障了汛期平安。
(二)以骨干工程为龙头,努力推进农村水利建设。一是按照'届内新建一中型水库'的目标,坚定信心,下定决心,全力推进区天星桥水库工程前期工作。通过不懈努力,该工程顺利完成了《项目建议书》和《可行性研究报告》编制,省水利厅即将组织专家进行评审。二是下大力气抓好病险水库整治,今年完成了后溪沟、石虎、高峰、战备、黑滩等26座小型病险水库除险加固工程。三是按照'政府引导,村民主体,部门帮扶,民营户办'的模式,鼓励农户大力兴办自建、自投、自有、自管、自受益的'五自'水利工程,一年来,共建成小微水利工程3847处,新增蓄水能力410万立方米。四是按照'因地制宜,突出重点、注重实效'的原则,在4个旱山缺水村建设雨水集蓄利用工程,新增旱地浇灌面积____08亩。五是投入大量资金,在曾口生态循环农业园、清江现代农业示范园、上八庙-青木扶贫开发区建设各类水利工程400多处。六是通过截流,引水入库、塘、田等措施,做好了蓄水保水工作,大春实现满栽满插。
(三)以争取扶持为主线,努力推进水利项目工作。将项目工作作为检验自己执政能力的重要指标,按照 '强力推进项目工作'的要求,以夯实水利发展基础为目标,不断强化项目意识,切实狠抓项目发展。一是挖掘储备精品。建立了项目储备库,在农发水保、病险水库除险加固、小型灌区节水改造、渠系配套等方面储备了30多个精品项目,储备量达到国家和省需求的1倍以上。二是争取落实骨干。围绕骨干、民生、平安、生态水利建设,____年,共争取国家投资项目11个,到位项目资金6000多万元。三是精心组织实施。坚持科学规划设计,强化项目监管,注重项目效益,切实抓好到位项目的实施工作,按照'每一批次项目打造2-3个示范点'的基本思路,全力创特色、建样板。今年以来,所有水利建设按项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、民工工资代扣制等进行规范操作,已建成和正在实施的项目进度、质量均得到了主管单位和群众的'认可。特别是化成水库枢纽除险加固工程完工6年后,重新争取省验收委员会进行竣工验收,并顺利通过。
(四)以强化监管为关键,努力推进城乡水环境建设。为满足人民群众日益提高的水需求,结合城乡环境'七进'活动,宣传开路,强化监管,认真开展城乡水环境专项整治。一年来,先后对____城区和恩阳、清江等10个重点城镇的____余处入河排污源进行了专项清理、整治;治理河道'三乱'行为33例,清理建筑废弃物10余吨,白色垃圾近5立方米;依法停止审批禁采区砂石开采11件,依法停止禁采区砂石开采9处,取缔河滩地耕种28处,规范其余河道不符合规定的采砂行为28例。全区河道'脏、乱、差'的现象得到有效遏制,河道乃至整个水生态环境逐步改善。在____年的水质抽样调查中,巴河、化成水库、龙洞沟水库等重点水域的水质持续好转。
(五)以机制改革为重点,努力推进发展机制体制创新。____9年,我在抓好各项建设任务的同时,下大力气解决全系统各种历史遗留问题,努力推进水利事业和行业的协调发展。特别是水利工程管理体制改革在曲折中加快推进,基本完成了全区13座中、小(一)型水库管理体制改革,定岗、定员、定经费和富余人员分流。按照水务一体化管理的模式,完成了单位更名和内设机构组建。基本解决了变压器厂、水电物资供应管理站105名离退休、内退职工的移交和1____多名职工的现金安置和'两保'等后续工作。
三、坚持依法行政,努力构建水利发展新局面
(一)用心办理人大代表建议、意见。____年,我继续以办实事、办好事来接受群众对我的监督,回报人大对我的关心。一年来,区水利局共办理市、区人大代表的建议、意见13件,办结回复率达100%,满意率达100%.在解决农村饮水安全、病险水库整治、灾后重建等方面办成实事8件,实事率达60%以上。
(二)认真执行人大决议、决定和审议意见。作为人大任命的政府工作人员,我始终用自觉行动践行和提高自己的人大意识、法制意识。凡是人大作出的决议、决定和审议意见,属本部门主管的,结合工作职能,不折不扣的'照单全收';不属本部门主管的,以工作大局为重,坚决维护人大和法律的权威。去年12月,区人大对我区贯彻实施《水土保持法》情况进行评议以后,我们根据人大作出的审议意见和区人民政府的整改要求,及时调整了工作思路,改进了工作方法,取得了明显的效果。
(三)依法履行法律法规赋予的工作职责。我一直严格要求自己'学好法'、'守好法'、'执好法'.局机关建立了集中学法制度,定期开展法制教育培训。全面落实了局级领导、职能科室执法岗位责任制,严格执行错案追究制,执法公开,政务公开等制度,规范了依法行政行为。主持完善了机关内部管理制度,坚持带头落实,切实规范了自己和其他工作人员的工作行为,营造了民主、和谐的发展局面。
审视____年的履职情况,尽管我一直按照自己的职责要求,认认真真,勤勤恳恳,尽心尽力做事,但与区人大常委会的工作要求相比,有很多工作还做得不够好,总是感到压力和责任越来越大。在今后的工作中,我将进一步加强学习,转变作风,改进方法,不断完善和提高自己,力争把自己的职能职责履行得更好!
第二篇 水利局党组个人年终述职报告2050字
水利局党组个人述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
你们好!
根据市委安排,我代表市水利局党组对2024年5月份以来履行职能和班子建设等情况述职如下,请予审议考评。
(一)找准定位服务大局。贯彻落实市委、市政府作出的一系列“保增长、促发展”的重大部署,担负起水利拉动内需重任,我们组织开展了声势浩大的“水利建设百日攻坚”活动。去冬至今,实施完成水利建设总投入达2.6亿元,比年年增加1亿元,创历史之最。建成了一大批事关经济社会发展全局和改善民生的水利基础设施,如期完成了去年四季度中央新增资金建设任务,有力支撑了全市固定资产投资,为“四大一新”发展战略奠定了坚实的水利基础。2024年余江县获得省政府表彰的全省10个“鄱湖杯”水利建设先进县之一。至此,我市连续7年均有县(市)获此殊荣。
(二)争资立项再创新高。我们始终坚持科学发展,规划先行,努力破解地域小、没有大型骨干水利工程、水利建设在争取上级投入缺乏优势的难题,强化前期工作,千方百计上项目、争投资,取得明显成效。去年至今我市共争取中央、省水利建设资金1.2亿元,占安排设区市投资的十分之一强,再创历史新高。一是超前谋划水利项目的前期工作。开展了江河流域规划修编,完成了全市7条200km2以上河流规划和农田灌溉规划、夏埠防洪堤等31项项目规划和前期工作,争取到余江五湖、锦北和贵溪大禾源、白庙等4座中型水库以及7座小(一)型水库除险加固的批复立项。二是敏锐判断抢抓机遇。水利部加快水利基础设施建设工作会议一结束,我们雷厉风行,集中时间、集中力量在1个星期内梳理出11大类130个投资达29.5亿元的重大水利工程项目,在全省率先形成文本向省水利厅申报立项计划,为争取国家首批扩大内需投资计划赢得了先机。三是创新项目工作推进机制。抓住项目建设这个“牛鼻子”不放松,通过分解任务,落实责任等,形成环环相扣的项目工作推进机制,使得一大批水利项目开工建设或挤进国家、省规划盘子。
(三)顾全大局,敢打硬仗,圆满完成市污水处理厂提升泵站、曝气沉沙池项目建设任务。提升泵站、曝气沉沙池是市污水处理厂的“龙头”和进度控制的关键工程,总投资200余万元。去年8月28日我局紧急受命,市委主要领导要求必须在1个月内完成建设任务。时值高温酷暑天气,面对施工场地狭窄、施工工序繁杂、建设工期紧、建设标准高的严峻形势,我们勇挑重担,迅速组织施工队伍,第二天进驻现场施工。同时派出局党组成员、总工程师带领1名技术人员昼夜驻扎工地,现场组织指挥,及时解决工程施工排水、设计变更等各种复杂难题;找准基础开挖、泵室、泵房砼浇筑等关键工序,科学制定施工进度计划,合理安排各工种时间节点,穿插作业,昼夜施工,仅用28天,主体工程全面竣工,提前两天完成了市委、市政府交办的建设任务。为此,市委杨宪萍书记,市政府副市长杨晓群给予了高度评价,并作出书面批示,“实践证明,市水利局是一个大局意识强、富有战斗力的班子”。
(四)全力推进夏埠防洪堤建设。夏埠防洪堤是夏埠新区建设的关键性工程,是市委、市政府高度关注的重点工程,总投资2.2亿元,也是我市水利建设史上一次性投资最大的防洪工程项目。建设质量要求高,前期征地拆迁难度大。市水利局在今年初被明确为项目法人后,我们抽调精兵强将,围绕明年省运会前完成建设任务的要求,全力以赴抓好方案制定、宣传发动、细化目标、落实责任、硬化措施、协调各方等具体工作。在市委常委、政法委书记魏运亭同志的直接领导和高位推动下,通过贵溪、月湖两地的县、乡、村三级干部的共同努力,夏埠防洪堤建设进展顺利。目前,贵溪市在规定时间内提前完成了迁坟任务,月湖区境内的进场道路、迁坟工作正在有序推进,项目c标段抛石固基全面完成。
(五)扎实开展各项中心工作。认真履行牵头单位职责,3名班子成员带领工作组经常深入乡、村,理思路、筹资金、做实事,深受当地群众好评。在督导耳口乡“72”工作中,突出组织实施“卫生清洁”工程,全乡57个村小组成立了理事会,配备了保洁员,建设了焚烧炉和沤肥窖,涌现了一批干净整洁、环境优美的示范村。在洪湖乡朱家村新农村建设中,积极发挥农民的主体意识和部门的帮扶作用,协调解决帮扶资金50余万元,着力做好了“三清六改四普及”的各项工作。为此,朱家村被评为新农村建设先进示范村,我局也荣获2024年度新农村建设先进帮扶单位。同时,积极融入全市新农村建设大局,以保障农民饮水安全、改善农村水环境作为水利服务新农村建设的切入点,加强规划衔接,实行项目倾斜,创造性的整合小农水和农饮资金640万元(中央、省补助296万元)在全市25个新农村点倾力建设供水工程和门塘、渠系整治,其中今年省补小农水资金183万元全部用于改善新农村试点村的水环境,为新农村建设提速出彩、打造样板增添新的亮点。在联建共创活动中,积极破解难题,林荫路责任地段环境卫生和秩序明显改观,在月度考评中位居前列,多次受到市“迎创”办通报表扬。
第三篇 水利局局长个人述职报告5850字
尊敬的各位主任、副主任、各位委员:
大家好!
我是2002年7月任副局长,主持区水利局工作,同年7月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。
一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性
我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。
二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务
我到区水利局初期班子成员只有二个人,1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在2000年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到2001年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年10月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体” 荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。
二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自1999年至2001年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总达455余万元。
三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长2258米,付堤长510米,设计标准为20年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积1650亩。2001年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为20年一遇,围垦主堤长3100米,概算投资4500万元,计划到2003年底完工。
三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施
在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况,重新编制了《椒江区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术领先,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,最后使船场通道闸门按高标准建好。最近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。
三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元,配置了v型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。
四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面
百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。
一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划,为区政府提供决策依据。区政府于2001年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》,计划从2001年开始用五年时间,对全[你阅读的文章来自:126网]区300多公里的河道进行一次全面疏浚,骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护,计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量,组建河道整治办公室。经各方努力,河道整治开局之年进展顺利。2001年度河道整治计划长度107.9公里,工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里,工程量89.61万方,累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成,河道砌石工程已全面开工,但因政策处理难度大,资金难到位等原因进度不够理想。2002年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过,计划总投资2500余万元。
二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成椒南、椒北两个堤塘管理房,城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。
加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如2000年3月23日,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。
三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立椒江区水土保持监督管理站,编制了《椒江区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保“两费”征收工作。
五、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障 繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。
一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
二是加强。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。
三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。
三年来,我自觉接受区人大监督,认真落实区人大及其常委会的决议,决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见,把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中,主动邀请区人大常委会组织视察活动,认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况,落实好区人大常委会提出的建议和意见。
回顾三年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:
一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于应付日常工作,对学习工作抓得不紧。
二是下基层调查研究少,对新时期水利工作深层次的思考和探索不够,对基层干部职工的思想动态掌握还不够。
三是对基层单位的管理抓得还不够严,少数下属单位不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪,有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。
主任、副主任、各位委员,这是我任职以来第一次向各位报告工作,恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务
第四篇 水利局党组个人述职述廉报告2100字
在局党组的领导下,我努力学习,扎实工作、锐意创新、廉洁奉公,在确保防汛安全的前提下,使的防汛防台风事业有了较大的发展,个人的综合素质得到锤炼。下面,我从三个方面汇报XX年度的工作:
一、思想政治方面
一年来,我严格要求自己,认真学习党的方针政策,关心国家大事,学习市委、市政府文件和重大决策的精神,通过党建网学习提高自己的理论水平,学习反腐__警示片,积极参加局里组织的政治学习,做到学以致用,学用相长。XX年本人在《中国防汛抗旱》上发表论文《省市防台风示范基地建设探索与实践》,在市政府咨询建议了发表了长潭水库供水安全的若干建议等2篇文章。
二、工作业绩方面
1、敬业爱岗,扎实做好防汛工作。
一是认真主持防汛办日常工作。认真主持好防汛办的日常管理工作和防汛综合工作,为市防汛指挥部当好参谋。防汛检查及责任制落实:组织五阶段的防汛检查和督查,提出具体整改落实重点督办的具体方案,做好汛前各项准备工作。按照横向到边、纵向到底要求,落实各责任部门和近7万人的防汛责任制,30万应转移人员统计,全部进入数据库。协调组织市防指各成员单位,对防汛存在突出问题进行检查跟踪报导。组织和督导市、县、乡、村级抢险队伍进行防汛物资储备和实战演练。防汛专题:进一步完善了市防指的《市防汛防台防旱总体预案》,主持完成了《市防汛减灾__规划》,帮助玉环、椒江、路桥完成《防汛减灾__规划》,主持完成了《温黄平原易涝区调查及河网控制水位研究报告》,提出“三纵三横一环四湖四圩三级水系”的温黄平原水利综合治理格局。防汛防台风宣传培训:编写防汛培训教材,聘请防台风宣传大使和道德大使,开展防汛防台知识分期分批培训,组织了防汛知识服务队下乡,7月10日“防台风日”系列宣传活动。制作了20个防汛培训系列宣教片。
二是应对洪涝台灾。严阵以待台风暴雨实战。今年的梅雨期非常典型共30天,汛期多次出现特大暴雨,以“7.26”最为典型。尽管今年未受台风正面袭击,但我市先后开展了第4号、第6、7和8号联合影响、第10号,第11号、第13号台风外围影响的5次防台工作,实现了0死亡。严格防汛值班预警制度。坚持汛期24小时值班制度,并发出汛情通告单202份;共发出温黄平原调度单114份,排涝量12亿方;长潭水库调度单16份,放水量4.5亿方,最大限度的减少洪涝灾害造成的损失。认真做好市核心区块生态调水工作,使主城区河道水质明显改善,水量明显增加。做好信息和指令畅通,加强监测预警,及时处置汛情。
2、开拓创新,不断形成防汛工作新成果。
一是形成__防汛工作思路。即坚持“社会防汛、全民防台风”理念,使防汛工作更加贴近民生,以“强塘固房”为抓手,使基础设施的防御能力全面达标,以 “百乡和汛”工程为抓手深化基层防汛体系建设,形成覆盖全面、防避周密、抢救高效的体制机制,以“数字资汛”工程为抓手开展市县二级防汛信息化建设,不断提高防汛科学决策水平和参谋能力,以“防台风日”为载体更加广泛地开展全民防汛防台风知识的宣传培训,不断提高广大人民群众自防自救的意识和技能,使真正成为全国防台风示范城市。二是深化“百乡和汛”工程建设,提出“数字资汛”工程。结合省市新要求,拟发通知文件,继续抓好向村一级深化建设,检查各地进度,总结先进事迹。注重在落实防汛责任制创新,责任人信息进入数据库,近5000名基层责任人配备预警专用卡。三是信息化建设卓有成效,反复论证商系统全面升级改造方案,确定最优品牌和集成商,正在实施市县乡全部换高清,延伸覆盖所有5000个行政村。进一步完善《市防汛组织指挥系统》,正式投入运行,主持研发《市洪水管理系统》,对全市水库、小流域进行在线监测与调度,对椒灵江流域和温黄平原河网实行网上统一调度。四是开通防汛频道。通过电信网络电视,以防汛为电视开机主画面,进入全市所有行政村和各级水利系统,实现防汛会商视频到村,同时与现有13万用户接通,推进防汛预警、公告、知识进村到户。五是创建全国防台风示范基地/城市。在XX年获得全国防台风科技推广示范基地基础上,再次整合提炼形成材料,细化建设规划,成功申报为全国防台风示范基地(城市),并开展相应建设。六是编写《防汛管理学》教材,对的防汛防台风工作进行理论提升,该教材已经省教育厅批准为全省重点教材,将在学院等设立学科学分,开设公共选修课。七是三防研究会工作,经努力三防研究会成为中国水利学会单位会员,招聘3名专职人员、组织研讨会和建立合作单位,提高自身能力。合作研发的简易型雨量遥测设备具有较强的防汛实际效用。组织编制三期《三防研究》期刊,其中一期是《全国防台风示范基地/城市》特刊画册。
三、廉洁自律方面
严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,坚持严以律己,不搞以权谋私,从自身做起,从小事做起。办事公开透明,为人光明磊落。年度无出过国境,没有参加过任何形式的赌博活动,在“三防”研究会兼职秘书长,不享受一分工资与福利,未接受礼金、有价证券和支付凭证;没有利用职权插手市场经济活动,没有违反规定干预和插手建设工程招标投标、政府采购等情况,没有违反“禁令”和“十不准”行为,不存在利用职权和职务上的便利,将应由本人或配偶、子女个人支付的费用,由下属单位或其他单位支付、报销的现象,XX年没有操办过本人及亲属婚丧喜庆等事宜。
第五篇 2024水利局办公室主任个人述职报告3350字
12024水利局办公室主任个人述职报告
现将一年来工作情况汇报如下:
一、述德方面
围绕践行社会主义核心价值观,树立正确的世界观、人生观、和价值观。一是严格执行中央八项规定省委十项规定和市委有关要求,自觉遵守党风廉政和廉洁自律工作要求。二是不断加强道德修养。树立正确的家庭观、幸福观,正确处理好家人、同事、朋友之间的关系,以自己的行动树立良好形象。三是恪守职业道德,牢固树立爱岗敬业,吃苦耐劳的奉献意识,不断增强事业心和责任感,真正践行五干精神和五加二、白加黑的要求,全力以赴,全身心的投入到工作中。
二、述学方面
一年来,始终把学习作为提高自身修养和履职能力的必修课,不断加强自身学习。一是加强政治理论学习。自觉学习党的十八大,十八届二中、三中全会精神以及______系列重要讲话精神,增强自身的政策理论水平;二是强化业务知识学习。针对自身工作,重点学习水利、工程建设等方面业务知识,不断提高工作水平和能力。三是培养良好的学习惯。树立终身学习思想,真正把学习当成一种生活方式、一种精神追求,选择正确学习内容,科学掌握学习方法,广学、深学、活学,不断提高自己的理解水平、工作能力和精神境界。
三、述职方面
在市委研究室工作期间:一是按领导要求,参与起草好一批重要文稿起草工作。参与市委扩大会议、市有关领导日常工作会议文稿起草,把调研中了解到的情况和研究成果转化为市委文件和领导讲话。二是完成了省委政研室下达的一批重要课题。如《__市经济形势分析与建议》等,受到省委政研室领导肯定。三是组织好一批全市性重大课题调研,一批调研文章进入领导决策。
在市水务局工作期间:一是加强信息和宣传工作。信息工作在省水利厅排前四名,在市级考核中信息和宣传工作也都完成了全年目标任务。二是做好文秘工作。认真负责领导讲话、工作督查等综合性文稿的起草、校核、签发和上报工作,只要是交办的任务,都认真负责。三是做好会议服务。从会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等,未出现大的差错。四是做好档案工作。完成文书档案的收集、整理、装订入柜。五是规范了公务车的使用和管理。按照《公务用车管理规定》,每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况,并向领导报告。六是做好政务公开工作。及时更新公开内容,保证设备正常运转。七是做好保密工作。健全了保密管理制度,按规定了涉密、涉密人员及涉密计算机,制定了保密责任书,全年未发生泄密事件。八是做好领导交办的其他工作。
四、述法方面
本人能够牢固树立法纪观念,严格遵守宪法、法律和党的纪律,把遵纪守法、依法办事、规范行权作为自己最基本的要求、最基本的职责和最基本的素养,主动接受监督,把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下。一是自觉学法用法,推进依法行政。二是注重法律法规知识学习,先后了学习国家法律法规及相关专业法规规定。三是及时解决群众反映问题,畅通言路,主动接受社会监督,积极回应民意诉求,主动化解纠纷。
五、述廉方面
本人没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为,或以其他交易形式非法收受请托人财物;本人及本单位其他工作人员没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬,以及从事有偿中介活动;没有利用职务便利相互请托,为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;没有跑官要官行为,以及借提拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财。
没有违反规定在工作日午间饮酒,用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请;本人和本单位没有违反规定配备、购买、更换、装饰公车,借(租)用其它单位或个人车辆等行为;没有用公款旅游或者变相用公款旅游;(违反规定在本部门或下属单位设立小金库本人和本单位其他工作人员没有违反规定领取津贴、补贴、奖金或存在吃空饷现象;没有违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动;按规定向组织报告个人有关事项;没有其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。
回顾自己一年的工作,即是努力拼搏,不断进取的一年,也是转变岗位,不断充实的一年,更是发现不足,需要继续提高的一年。在今后的工作中,我将继续奋力拼博,创先争优,为__水务发展做出自己应有的贡献。
22024水利局办公室主任个人述职报告
我是区水利局的_____,_年_月开始担任办公室主任职务。根据我局内设科室分工,局办公室主要负责局党组、局务会议决定事项的督办落实,承办局机关及局属单位人事、劳资、党建、信访及离退休人员管理工作,负责档案、目标任务考核、文秘、财务、固定资产、车辆管理工作。
我在办公室主任工作岗位上,在局党组的正确领导下,在局属各单位和机关各科室同志们的大力支持帮助下,围绕全局工作中心,埋头实干,认真履行自己的职责,充分发挥办公室参谋助手,督促检查,协调服务的职能,较好地完成了各项目标任务,我本人也经受了很好的锻炼,提高了政策理论水平和业务技能。下面,我就本人思想工作情况做以汇报。
一、加强学习、不断提高自身综合素质。
学习如同逆水行舟,不进则退,要适应新形势的要求,就要不断学习,充实自我。我深刻地认识到这一点,为此,我一方面坚持认真学习邓小平理论和科学发展观,学习党的十八大精神,关心国内外大事,每天坚持看书看报和收看新闻,积极学习宣传党的各项方针政策。另一方面,把学理论、学业务与提高解决实际问题的能力统一起来。在工作中按照为民、务实、清廉的要求把实干作为工作的重点,多实践、干实事,不做表面文章。不断加强道德品质修养,自觉抵制享乐主义、极端个人主义的诱惑,通过学习,个人思想、政治素质、为人民服务的观念和自觉遵守党的纪律和各项法规制度的自觉性得到进一步增强。
二、认真履行职责,全面完成各项工作任务。办公室是综合服务性科室,做为办公室主任,我始终围绕全局工作中心,服务大局,抓好各项工作任务的落实。
1、及时处理局党务、行政日常事务工作,保障机关工作高效运转。抓好局党组、局务会议重要决议的督办落实,及时对会议决定事项进行认真梳理,落实承办科室和单位,做到了政令畅通,有令则行,令行禁止,没有出现迟办、未办的任务,确保任务全面完成。
2、精心办好公文,确保文稿质量。我和办公室人员在处理公文过程中,严格把关,确保文稿质量。一是严把起草关。办公室起草的文件,认真拟稿,精益求精,严格审核,仔细修改,力求准确到位。二是严把审核关。所有文件必须经拟稿、修改,领导签发后,再对其进行仔细核对,使格式、内容以及每一个标点符号都准确无误,通过努力,办公室所撰写的汇报材料、调研报告等各类材料质量较高,没有出现差错,确保了各项工作及时、准确地安排部署。
3、督促落实系统干部职工工资调整、职称晋升、年度考核等人事劳资管理及统计工作。
4、加强制度建设,完善各项制度。近年来,办公室按照局党组的安排部署,逐年对制度进行了修订和完善,增加了《请假和考勤制度》《车辆定点维修制度》《区水利系统工作纪律》《区水利系统干部作风建设制度规范》等_____项制度,突出制度管理,严格照章办事,达到管理工作的制度化、规范化。
5、认真做好信访接待工作,在接待来访时,凡是属于有政策依据并且有能力解决的,我都及时向领导汇报给予落实解决,没有政策依据或者是确实一时没有能力解决的,都及时说明,做到了接待热情,法律政策解释到位,问题处置得当。
三、严格要求,认真遵守各项规定。
我作为一名党员干部,总是时时告诫自己,一定要洁身自好,外塑形象,内强素质,在工作中自觉执行廉洁自律各项规定和水利局各项学习、工作制度,处处严格要求自己,不该拿的不拿,不该讲的不讲,不该听的不听。平时,心里想着工作,精力放在工作,认真努力工作,堂堂正正做人,规规矩矩做事。
我在局党组的领导支持下,在同事们的帮助下,圆满完成了各项任务,取得了一定的成绩,工作也得到了组织的肯定以及领导和同志们的认可,连续三年被评为优秀公务员。但是也还有许多不足需要进一步完善和改进。今后我将不断加强学习,更新观念,发扬成绩,克服不足,认真履行职责,把工作做得更好。
以上报告,请各位领导和同志们们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
第六篇 xxxx年水利局局长个人述职报告1400字
201_年,在局党组的正确领导下和同事们的大力支持下,坚持以十九大精神为指导,认真学习“党章党规、___系列讲话精神”,争做合格党员。真正把“两学一做”贯穿到实际工作中。有计划、有步骤,扎扎实实地协助斯仁闹日布副局长做好所分管的各项工作和局党组赋予的其他各项任务。
一年来,我能够认真学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,和___主席的系列讲话精神,能够积极主动参加局里组织的“两学一做”教育活动,在学习中能够认真做笔记,写心得体会,写对照检查材料,积极参加民主生活会,积极开展批评和自我批评。能够积极参加党委中心组组织的各种学习,认真学习了党的十九大报告,深刻领会十九大报告的精神实质,主要是采取原文学习和认真听取专家学者对十九大报告的精神解读。还认真积极参加了市委组织部市委党校举办的全市县处级领导干部十九大精神培训班,学习中能够认真听讲,记笔记,写心得体会,积极讨论发言。通过学习对党的十九精神有了更正深刻的认识和理解。自觉遵守中央纪律整顿八项规定,自觉遵守自治区和鄂尔多斯市委的有关廉洁自律的规定。通过学习,对党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神有了更深刻地理解,不断提高了自己的理论水平和政治觉悟。
一、努力协助分管理领导抓好各项工作。根据年初水务局党组工作安排,今年我协助斯仁闹日布副局长工作。一是做好防凌防汛工作,防凌防汛期间,我能够积极深入基层一线,亲自查河巡河,督查督导基层做好防凌防汛工作,在自治区防办的正确指导下,通过市旗两级共同奋斗下,____年防凌防汛工作取得了决定性的胜利。二是积极协助斯仁闹日布副局长做好水行政执法工作,九月份在水利厅执法总队总队长张世江带领下,同市水务局执法局田小强局长,对鄂尔多斯各旗县的取用水情况、排污口设置、河道违章情况进行了执法检查,在检查中能够一视同仁,实事求是,秉公执法。通知过检查使鄂尔多斯各旗县的取用水、排污口设置、河道违章情况有了明显的好转。三是认真负责地完成了对杭锦旗,准格尔旗二期防洪工程市配住现场的各项工作,我能够安下心,经常深入工地督促施工队按照设计认真施工,能够严格要求,经心负责,确保工程质量。四是还认真做了局党组赋予的其它各项工作。
二、廉政自律情况。自己能够认真贯彻落实中央的八项规定、自治区二十八条配套规定和市委的二十一条规定,能够严格要求自己,严格落实公务用车、办公用房、公款接待、认真遵守上下班时间、严格管好自己的家人、不出入私人会所、不大办婚丧嫁娶、不收受礼品、不铺张浪费、不大吃大喝、不兼职、不经商,清清白白做人,干干净净做事。
三、存在的主要问题和下一步的打算。回顾去年的工作,自己还是尽了努力的,也取得了一定成绩,但与局党组的要求,与年初的目标,与先进相比,还存在一些问题和差距。一是在学习和贯彻落实党的十九大精神上,还不够深入细致,认真落实科学发展观的能力有待于进一步的提高。二是对水利业务工作还不够熟悉,缺少总体的考虑和具体的办法,有些虽有想法和要求,但缺少一抓到底的力度。三是参谋助手作用发挥的不够好。这些问题主要与我的自身努力不够有关。
今后,我将继续按照市委、市政府和局党组的要求,认真总结经验,查找不足,不断加强学习,努力提高自己的政治业务素质和工作能力,带头廉洁自律,力争取得新的成效。
以上述职述廉,请予考评。
以上是我的述职述廉情况,不足之处请批评指正。
第七篇 水利局长个人述职报告8550字
水利局长个人述职报告
主任、副主任、秘书长、各位委员:
按照省人大常委会的安排,现将我任职以来的主要工作和思想情况汇报如下,不当之处,恳请领导和同志们批评指正。江苏滨江临海,地处长江、淮河两大流域下游,洪涝、干旱、风、暴、潮等自然灾害频繁。特殊的省情决定了水利在我省的经济社会发展中有着十分重要的地位和作用。2000年5月25日,省人大任命我担任省水利厅厅长。组织上一下子将我放到这么重要的岗位上,我深感责任重大,任务艰巨,“夙夜忧虑,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜负组织的期望。任职以来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大的监督指导下,在省有关部门的支持配合下,始终以“如履薄冰、如临深渊”的态度,依靠全厅同志的共同努力,认真履行岗位职责,兢兢业业地开展工作。
一、认真落实党的治水方针,积极调整新时期治水思路
进入新世纪,水利工作面临着许多新情况和新问题。党的十五届五中全会明确指出了新时期的治水方针。我们组织领导班子成员认真学习五中全会精神,紧紧结合江苏实际,及时研究调整了新时期江苏水利发展思路。在思想观念上,突出强调新时期的水利工作要牢固确立“五个”意识,即创新意识、资源意识、环境意识、市场意识、法制意识。在指导思想上,提出了以积极推进水利现代化总揽全局,提出了积极推进水利现代化“四大体系”的奋斗目标,即建立保障经济社会安全的高标准防洪减灾体系,保障经济社会发展的优化配置的水资源供给体系,促进经济社会可持续发展的水环境保护体系和适应社会主义市场经济的水利发展服务体系,以水利的现代化支撑和保障全省经济和社会的现代化。在治水思路上,提出实现三个转变:即在工作重点上,由重工程建设向重水资源节约保护和优化配置转变;在服务对象上,由以农村、农业为主向城乡统筹,加强城市转变;在管理方式上,由粗放型、经验型向集约型、科学型转变,逐步实现由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。
二、紧紧围绕省委、省政府经济发展战略,扎扎实实完成各项水利工作任务
根据省委、省政府确定的我省经济保持适度增长的总体目标,近几年来,我们结合水利实际,突出工作重点,抓任务分解,明确责任;抓关键环节,解决重点问题;抓工作落实,把各项任务落到实处,顺利完成了各项水利工作任务。
一 全力以赴夺取防汛抗旱斗争的胜利,为全省经济和社会发展提供安全的水环境。防汛抗旱工作事关改革发展稳定的大局,事关人民生命财产的安全。作为水利厅长,我深感重担在肩,丝毫不敢有半点松懈。2000年以来,我省淮北地区出现了建国以来最为严重的干旱,给人民生产生活带来了严重影响。我们一方面指导防办加强科学调度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力变洪水为资源。另一方面我和其他厅领导多次到受旱地区了解旱情,研究具体的抗旱措施。同时加强对苏北五市用水考核,促进节约用水,努力增加抗旱水源,出现了大旱大丰收的好局面。2000年8月30日,响水等地遭受特大暴雨袭击,暴雨中心响水日降雨量达737毫米,为我省历史最大值,响水、灌南、灌云、连云港等地受涝十分严重。暴雨发生前后,我和厅其他领导一起在省防汛指挥部24小时值班,调度石梁湖水库两度关闸,支持连云港市区及蔷薇河排涝。灾情发生后,我带领防办同志赶赴响水、灌云、连云港等地,积极协调,帮助指导地方抗灾,在较短的时间内排除了涝水,将灾害损失降低到最低限度。2002年长江干流汛情来得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位两度全线超警戒,六圩、扬中等一些堤段发生险情。进入梅雨期后,金坛、句容、溧水等地降雨强度超历史,出现严重内涝。在这期间,我和其他同志密切关注雨情、涝情,超前部署相关措施,现场指挥排涝工作,及时调拨抢险设备和物资,夺取了抗洪排涝斗争的全面胜利。
二 认真贯彻国务院《决定》和省委、省政府长治久安的战略部署。切实加强重点水利工程建设。1991年国务院作出了《关于进一步治理淮河、太湖的决定》。省委、省政府也就江苏水利的长治久安作出战略部署。近几年来,我们提出“高起点规划,高标准设计,高质量建设,高效能管理”,紧紧围绕水利现代化建设大局,整体推进治淮治太、江海堤防达标、省重点水源工程等重点工程建设,取得了新的进展。2000年以来,全省重点水利工程建设计划投资733亿元,实际完成738亿元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投资40亿元。淮河入海水道工程按照朱总理的指示精神,建设工期从原来的7年调整为4年半。截止目前已完成工程投资308亿元,占工程总投资的77%。到今年年底可以达到主体工程基本完成,明年汛前具备行洪条件的目标。东调南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投资15亿元。望虞河、太浦河工程全面完成,环太湖大堤应急加固工程正在实施;湖西引排烧香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河枢纽工程等正在抓紧实 施;常州新闸控制工程、丹金闸枢纽工程已基本完成。二是江海堤防建设工程。共完成投资199亿元。护砌工程、小型涵闸、填塘固基等基本完成,土桥翻水站、瓜洲枢纽、碾砣港闸、大浦闸等大中型水工建筑物加固正在抓紧实施,年底前基本完成长江堤防建设。三是重点水源工程。共完成投资63亿元。实施泰东河新通扬运河段工程;淮阴二站工程基本完成;积极争取国家支持实施灌区改造、节水灌溉工程。同时,抓紧抓好水利信息化建设。省以上报汛站遥测率达到83%,90%县水利局与省水利骨干网联网,实施防汛指挥决策支持系统、江水北调水资源监控调度系统、办公自动化系统等应用系统。
三 着力做好农村水利工作,为调整产业结构和农民增收创造良好的基础条件。去年我省全面推行农村税费改革,这对农村水利建设将产生一定的影响。我和厅有关领导成员一起深入基层调查研究,寻找保持农村水利持续发展的新途径。提出了当前农村水利工作要实现三个转变:即在继续保持政府组织发动的同时,把工作重点转移到抓规划、抓管理、抓服务上来;在继续保持一定建设规模的同时,更加注重工程效益;在保证公益性水利工程财政加大投入的同时,逐步引进市场机制,增强农村水利建设的活力。突出节水灌溉、跨乡骨干引排工程两个重点,大力开展农村水利建设。2000年至今全省共投入资金31亿元,投工53亿工日,完成土方155亿方,改造中低产田438万亩,建设高效农田210万亩,治理水土流失面积543平方公里,为农业增效、农民增收作出了贡献。我们还注重强化农村水利服务体系建设,在调查研究的基础上,经省政府同意,乡镇水利站继续实行“以条为主、条块结合”的管理体制,提高了水利为农服务的能力和水平。
四 围绕积极推进城市化发展战略,全面启动城市防洪工程建设。省委、省政府提出要加快城市化进程,我一直在思考水利如何更好地为城市化建设服务。去年我带队到浙江省参观学习,回来以后,向省政府作了专题汇报,提出要以城市防洪建设为重点,全面推进城市水利工作。在城市防洪工程建设中,做到与提高城市排涝标准相结合,与搞好城市供水相结合,与改善城区水环境相结合,与美化、绿化、亮化城市相结合。这个意见得到了省政府的大力支持,省政府常务会议决定从今年开始全面启动城市防洪工程建设,力争在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程体系。城市水利已在全省各地引起强烈反响。目前,全省13个省辖市城市防洪规划报告已经完成。南京、泰州、宿迁、连云港、淮安等市已起步实施。
五 强化水资源管理工作,为实现可持续发展、实施生态省战略作出积极的贡献。水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。去年,省人大又作出了推进生态省建设的决定。这些都对水资源管理工作提出了新的要求。近几年来,我们注重强化水资源管理,全面提高水资源管理水平。一是强化地下水管理。按照省人大《关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定》,我们研究制定了4831眼深井封井规划。目前,苏锡常三市已累计封井2078眼,地下水开采量减少了68%,有90%的监测井
水位回升或趋于稳定。二是加强用水管理,实行节约用水。全省工业和城镇用水计划下达率达到95%,全省首次向社会发布449个工业及城市生活用水定额。同时,加强取水许可审批管理。三是强化水资源保护。全省水功能区划工作已经完成,正在上报省政府批准。组织制订了《江苏省太湖地区水利工程改善水环境调度方案》,调度沿江大中型闸引水冲污,增加水环境容量,改善水环境。初步完成了《太湖地区利用水工程改善水环境的调水规划方案》,起步实施苏州市西塘河引水工程,无锡市梅梁湖泵站工程已进入审查阶段,即将开工建设。
六 落实省委、省政府区域共同发展战略,认真完成苏北扶持任务。为了认真落实省委、省政府召开的苏南、苏中、苏北区域发展座谈会精神,我带领有关同志分别到苏北、苏中各市进行现场办公,认真分析各地当前水利工作中存在的突出问题,研究解决的办法。凡是厅里能够做到的,都当场确定,给予支持。一时不能解决的,也说明情况,争取条件成熟时,尽可能支持解决。我厅各项水利建设资金50%以上用于苏北,特大抗旱补助经费绝大部分用于苏北,防汛应急和省级防汛储备资金50%以上用于苏北,完成了省委、省政府下达我厅的扶持任务。
三、大力倡导改革创新,争取水利工作取得新突破
新世纪新阶段,加快水利发展必须以开拓创新为动力,只有加大各方面创新突破力度,才能从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍,为水利发展注入新的活力。我和其他厅领导注意坚持以“三个代表”和“三个有利于”为标准,用改革的思路和市场机制的办法解决水利发展中的问题。2001年6月份,我们专门召开了全省水利改革会议,对水利改革任务进行了全面部署,同时制订下发了《关于加大水利改革力度的决定》。2002年8月在总结水利改革经验的基础上,再次召开全省水利改革座谈会,进一步明确水利改革的各项要求,强力推进水利改革。我们提出了八项改革任务,取得了明显成效。一是逐步推进供水体制及水价改革。围绕建立适应市场经济的供水体制要求,加快了苏北供水体制改革步伐。目前已有徐州、泰州等6个市成立了供水机构,其他地区也将在市、县事业单位机构改革中逐步组建;水价由行政事业性收费转为经营性收费,实行了“市界计划供水,计量用水,超计划累进加价”的管理办法,促进了节约用水。二是分类推进工程管理体制改革。按照公益型、准公益型和经营型三类,对现有管理模式进行改革。同时深化管理单位内部干部人事、分配制度改革,并在全省开展“管养分开”的试点。三是深化建设管理体制改革。整顿和规范全省水利建筑市场秩序,进一步健全项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制,积极推进招标代理制。四是强化水资源统一管理体制改革。以水资源优化配置、节约、保护为核心,强化水资源统一管理,实现农村水、城市水,地表水、地下水,水量、水质的统一管理。五是全面推进小型水利工程产权制度改革。大力推进公益型工程实行竞价承包,资源型工程实行竞价租赁,经营型工程实行竞价拍卖等多种形式,全省已改制工程127万处,占应改工程的945%。六是积极探索灌区管理改革。全面推行“供水公司+用水者协会+农户”的管理模式,提高用水效率,降低用水成本。皂河等16个国家立项改造的灌区及淮安市22个灌区改革正在全面推进。七是深化投融资机制改革。城市水利建立政府主导、市场运作、企业化开发的城市水利投入新机制,拓宽投资渠道。目前已有泰州、淮安等6个市成立了城市防洪投资公司。在农村水利投入方面,积极引进市场机制,大力推进民营水利。八是加大干部人事制度改革力度。大力推进竞争上岗、任前公示、试用期制度。加快事业单位人事制度改革步伐,实行岗位管理、竞争上岗、人员聘用和人事代理制度。改革内部分配制度,建立激励竞争机制。
四、认真贯彻水法律法规,积极推进依法行政
2000年省委、省人大、省政府作出了关于推进依法治省、依法行政的决定和决议,我们把依法行政工作作为依法治水、依法管水的一项重大举措来抓,积极推进依法行政。
一是认真学习水法律法规,强化依法行政意识。我们制定了一系列的学习规章制度,做到学有所得,学有所用,在学习中不断强化依法行政的意识。2000年10月向全省发出了《江苏省水利厅关于加强依法行政的实施意见》,要求全省水利系统把各项水事活动纳入法制化轨道,实行依法管理、依法决策、依法办事和依法监督。
二是加强执法队伍建设,完善水行政执法体系。已建立了省水政监察总队及21个支队、120个大队,有专职水政监察员2080余名,基本形成了覆盖全省的省、市、县、乡四级执法网络。随着水法规体系的逐步完善和水政执法工作的加强,我省的水事案件发生率呈逐年下降趋势,查处率逐年提高,全省水事秩序良好。
三是实行水行政执法公示制度,不断提高执法水平。我们通过实行水行政执法公示制度,公布行风监督电话,建立水行政执法责任制,进一步规范执法行为,不断提高执法水平,强化了水行政执法人员的法制意识、法制观念,促进了水利法制建设。同时,采取得力措施,加大力度,坚决制止和打击各类涉水违法案件,严厉打击长江非法采砂,全省共查处违法水事12370多起,保证了各项水事活动的正常开展。
四是转变职能,减少行政审批。按照市场经济的要求,特别是我国加入wto后的新形势,积极转变政府职能,加快行政审批制度改革,精简行政审批事项。我和其他领导多次开会研究,先后提出取消行政审批11项。对保留项目也提出简化程序,规范管理,提高效率。同时进一步转变机关工作作风,提高工作效率。大力精简会议、文件,深入基层调查研究,努力提高工作质量和服务水平。
五是认真办理人大代表建议,为社会提供更好的服务。这几年,省人大高度重视水利工作,人大代表每年都提出不少建设性的建议。我们深刻认识到,接受人大代表的监督、指导,将有力地促进依法治水,推动水利事业发展。为此我们把办理人大代表建议作为一件大事来抓,建立了由我挂帅,一名副厅长分管,办公室负责,承办处室处长承办,件件落实经办人员的制度。有些重要建议,我亲自督办。为提高办理质量和效果,我们加强与人大代表的沟通,坚持开门办理,做到件件有落实,事事有回音。对能立即办理的,在最短时间内予以解决;对一时难以办理的,列入我厅今后的工作计划;对办理难度大或超出我厅职责范围的建议,也想方设法帮助解决,或者依据有关政策、法规进行细致的解释说明,给人大代表一个满意的答复。在办理建议过程中,我们强调要做到“三结合”,即把办理工作与实践_____“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务相结合;与贯彻十五届六中全会决定,加强机关作风建设,推进民主科学决策相结合;与落实省委、省政府各项重要战略部署,推动全省水利现代化建设进程相结合。几年来,共办理人大代表建议96件,代表们对我厅的答复都表示满意或比较满意。
五、坚持廉洁自律,做到“两手抓、两手硬”
在平时工作中,我能严格要求自己,做到廉洁自律,带领和团结同志,一起讲学习、讲政治、讲正气。
第一,加强学习,不断提高政治理论水平。作为党组书记,坚持带头学习,注意向实践学习,向群众学习,向同志们学习,不断提高自己的思想政治觉悟和工作水平能力;坚持中心组学习制度,认真学____同志一系列重要讲话精神和中央和省里的重大决策部署。除了正常的学习制度,我们每年还举办两期处以上干部专题学习班,联系水利实际,不断提高干部的思想政治素质。
第二,建章立制,促进各项工作规范有序地开展。我们注重加强制度建设,建立健全了各项规章制度,汇编成《江苏省水利厅重要规章制度汇编》,人手一册,明确规定各项工作的要求,一切按制度办事。坚持定期组织召开党组会和厅长办公会,坚持民主集中制原则,凡重大问题都经过集体讨论决定。团结党组一班人,做到思想上同心,目标上同向,工作上同步。
第三,廉洁自律,全面推行廉政建设责任制。我时常提醒自己,职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。只有为人民谋利益的权力,没有谋私利的权力。日常工作生活中,要求自己看淡名誉、地位、利益,看重工作、业绩、贡献,认真执行廉洁自律各项规定,严格要求自己家人和身边工作的同志。在全系统我们推行了党风廉政建设责任制,处以上干部还实行了党风廉政建设承诺制。同时加强执法监察工作,规范招投标行为,明确要求所有省级水利工程招投标,监察室实行全过程监察,有效地防止了腐败。
第四,大力加强作风建设,积极创建文明行业。工作中,我牢记全心全意为人民服务的宗旨,平时经常深入基层,关心群众疾苦,热心为基层服务,每年春节期间都到工地慰问一线职工。在系统内部,我们大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,以优良的行业作风,在全社会和广大人民群众中树立水利新形象。今年我厅和省文明办联合开展了以“树立水利行业新形象,建设人民满意好行风”为主题的文明行业创建活动,全系统干部职工保持了积极向上的精神风貌。2001年底水利厅被水利部评为全国水利系统精神文明建设先进单位、全国水利系统纪检监察工作先进单位,被省扶贫领导小组评为帮扶工作先进单位。
六、存在问题及下一步打算
这几年来,全省水利工作取得了一些成绩,这是省委、省政府正确领导,省人大关心支持和全省水利职工共同奋斗、长期积累的结果。反思自我,作为厅长,尽管做了不少工作,但与省委、省人大、省政府的要求相比,深感自己在本职工作、理论水平和工作能力方面还有不少差距。主要是:
一是对解决防洪、节水、水环境问题的根
本对策措施研究还不够深入。九十年代以来我省加大水利投入,流域性骨干工程防洪标准有了较大提高,但防洪隐患依然存在。我省沂沭泗地区防洪标准只有20年一遇,水阳江、滁河、秦淮河流域防洪标准仅有10年一遇,我省44座有防洪任务的城市中,目前仅有7座达到设防标准;水质性缺水和资源性缺水并存,淮北地区、丘陵山区和沿海垦区的水资源保障率还不高,苏南水质性缺水的矛盾十分突出,全社会节水意识比较薄弱;全省劣于三类水的河道断面占70%以上,改变水环境污染的现状十分紧迫。这些问题如不加以认真解决,将严重影响全省经济社会的可持续发展。作为水利厅长,我自己感觉到尽管采取了不少措施,但在这方面深入的调查研究还不够,工作力度还需要继续加大。
二是扭转“重建轻管”的力度还不够大。我省水利工作一直存在重建设、轻管理的问题,虽然现已注意扭转这一问题,在全系统强调要高度重视工程管理工作,并部署开展了水利工程管理改革,但发展很不平衡。一些管理单位人员工资还难以保证,工程维修经费严重不足,影响工程效益的充分发挥。从我自身来分析原因,由于近几年水利建设任务十分繁重,花在工程管理上精力相对少了。目前我们已会同省体改办等有关单位,即将出台“水利工程管理体制改革实施意见”,进一步加强全省水利工程管理工作。
三是农村水利投入保障机制尚未形成。建国以来,全省各地坚持不懈地大搞农田水利,全省有效灌溉面积占耕地面积的78%,旱涝保收农田占耕地面积的60%,节水工程灌溉面积占耕地面积的19%。但是我省农村水利还存在不少薄弱环节。河道淤积严重,工程老化,标准低,灌区建筑物老化率38%以上;农村自来水到户率不高,仅为55%。税费改革以后,随着“两工”逐步取消,加上取消原来主要用于农田水利建设的公积金,我省农村水利建设每年将直接减少投资10亿元以上,占投资的60%左右,建立农村水利投入保障机制显得尤为迫切。按照入世对农业基础设施补助的要求,各市县财政应建立农村水利小型公益型设施建设补助资金,但目前绝大多数市县尚未建立。作为水利厅长,在争取支持、督促检查方面的力度还不够。在争取财政增加投入的同时,更要积极引进市场机制,引导社会资金兴修水利,建立起顺应当前形势的农村水利投入新机制。
四是依法行政水平还要进一步提高。近年来,我们在依法行政、依法治水方面还有许多不足,依法行政、依法办事的能力还要进一步提高,政策法规工作仍需加强。今后要在制度建设、制度管理等方面下功夫,不断提高依法行政能力和水平,使全省各级水利部门从过去主要依靠行政手段治水管水转变到全面依法行政的轨道上来,从长期习惯于行政命令的工作方式转变到宏观管理、政策管理、依法管理上来。
五是工作水平和工作方式还要进一步提高和改进。由于平时工作较忙,学习理论深度还不够,联系实际解决复杂问题的能力还不够。今后要进一步深入学习,提高理论政策水平,不断提高解决复杂问题的能力。在工作上要求过高,节奏太快,安排任务较多,使厅机关同志经常加班加点;由于比较直爽,有时批评方式欠妥,工作方式和方法还有待进一步改进。
主任、副主任、秘书长,各位委员:全省的水利工作一直得到了省人大及各专门委员会的大力支持,在任职期间,各位领导和同志也给予我许多具体的指导和帮助。对此,表示衷心的感谢我将深入地反思自己的工作和思想,真诚恳切地听取评议意见,对存在的不足,将在今后的工作实践中认真加以改进。我决心进一步加强理论学习,不断提高工作水平,与时俱进,开拓创新,廉洁自律,恪尽职守,依靠大家共同努力,把水利工作干得更加富有成效,不辜负组织上的期望和人民的重托。
以上述职,请予评议。谢谢