党代会工作报告标题如何拟定怎么写
拟定党代会工作报告标题,首先要明确报告的主题和核心内容。以下是一份详细的书写教程:
1. 确定主题:报告标题应直接反映党代会的核心议题,如“全面建设社会主义现代化国家”、“加强党的建设”等,确保主题鲜明,一目了然。
2. 描述时间:通常,标题中需要包含党代会的时间信息,如“第x次全国代表大会”或“20xx年党代会”。
3. 强调成果或目标:标题应体现出过去的工作成绩或未来的工作目标,如“过去五年的工作回顾与未来五年的发展规划”。
4. 结构清晰:标题应简洁明了,避免冗长复杂的句子。可以采用“主语 动词 宾语”的结构,如“关于xxx的报告”。
5. 体现特色:如果党代会有特定的政策导向或重点任务,可在标题中适度体现,如“深化改革开放,推动高质量发展”。
6. 保持正式:党代会报告标题应保持正式和庄重的语气,避免使用口语化或非正式的表达。
开头结尾怎么写
1. 开头部分:开头应简洁地介绍报告的背景和目的,为听众或读者铺垫理解的基础。例如,“尊敬的各位代表,大家好!我受大会委托,向大会作关于……的工作报告。”这样的开头既表明了报告人的身份,也明确了报告的主题。
2. 结尾部分:结尾不需做总结,但应强调报告的重点,并对未来工作提出展望或号召。例如,“让我们紧密团结在党中央周围,齐心协力,为实现……的目标而不懈奋斗!”这样的结尾既呼应了报告的主题,又激发了听众的积极性。
党代会工作报告标题如何拟定范文
第一篇 党代会工作报告标题如何拟定4700字
我乡党委自__年换届以来,始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全乡广大干部群众苦干实干,奋力拼搏,取得了突出成绩,现在,我谨代表中共__乡委员会向大会报告工作,请予审议,并请各位提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
乡第十二次党代会以来,我乡紧紧抓好发展第一要务,理清发展思路,强化工作措施,创新工作方法,狠抓工作落实,全力推进__乡经济社会的健康发展,呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。
1、gdp达到21800万元;
2、财税达到60.1万元;
3、固定资产投资达到6900万元;
4、社会消费零售总额达到7800万元;
5、粮食总产达到17498吨;
6、计生率完成91%;
7、农村人均纯收入达到 4360 元。
(一)巩固传统农业,发展优势产业,改善农业生产条件,促进农民增收
1、巩固传统农业生产
五年来,我乡在发展经济农业的同时,高度重视传统农业生产,全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩,插播水稻、玉米面积达到13000亩,其中推广旱育秧1500亩,确保了我乡传统农业目标任务的完成。
2、畜牧业发展得到壮大
近几年,出台了一系列优惠政策,通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法,鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大,全年生猪出栏达到 36423头,小家禽出栏达到 30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上,大型生猪养殖厂2个,小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。
3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速
“春兰”牌西瓜是__的优势产业,近几年,全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点,实行统一供种,统一育苗,早规划、早发动;抓好示范社,扩大示范作用;协会主动,政府扶持;加大补助,鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配,乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导,确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了__亩,产值达到5000余吨。
4、特色林果业得到发展
根据__乡农村闲置土地多,外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法,积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理,努力提高品质、增加果农收入,乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导,全乡中江柚种植面积达500亩,实现了双丰收。
5、认真贯彻各项惠农、强农政策
全面足额兑现了粮食直补,完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发,切实做到了“输出前有培训,输出中有组织,输出后有服务”,同时高度重视返乡农民工就业问题,建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进,重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作,进一步规范了报批程序,严格杜绝了经销商的“小工作”,同时及时做好资料的录入工作,确保了每一户及时补贴到位。
6、积极探索闲置土地的合法流转
随着外出农民工的逐年增加,农村闲置弃荒地日渐扩大,如何合理利用好闲置弃荒地,乡党委、政府进行了积极的探索,已分别在杨家场村、新开村进行了示范,成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发,首次集中开发了200亩。
(二)基础设施建设显见成效
1、实现“四通八达”的交通网络格局
方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障,一直以来,__乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件,通过努力,__的交通得到了两次的飞跃。第一次是__抓住全县交通大会战机遇,通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法,一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策,解决了村与村之间连接和断头路 22.4公里,解决了与周边镇的连接线 4.5 公里。两次飞跃,实现了村村通水泥路。
2、场镇功能进一步完善
两条断头路600米,扩展场镇规模,新增门面30余个;投资18万元,规范市场,充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤,并更换了管网,维修了高位水池,解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元,更换了水厂管网及水泵,解决0.05万人饮水问题,场镇功能得到了进一步的完善。
3、农田水利建设步伐加快
水利是农业的命脉。从__年以来,乡党委始终把水利建设作为重中之重工作,做到了长期规划与年度计划相结合,每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮,主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合,政府适度补助的办法,五年来共挖塘堰52口,整治塘堰 43口,较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇,全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设,彻底改变了__放水难问题,相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。
4、全力推进灾后重建
灾后重建是机遇,也是挑战,在机遇和挑战面前,__乡党委、政府振奋精神,以饱满的热情、主动积极的工作态度,严谨的工作作风投身于灾后重建中,党政班子领导条块结合分工,分化责任,党员干部包项目办法,全力推动灾后重建,一是完成了 970户农村农房建设,二是快速推进了75个项目建设。
(三)社会事业全面推进,为构建美好新__筑牢基础。
1、计划生育工作有序开展。近年来,乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制,调整了分管领导,进一步充实了计生干部队伍,实行党政主要领导实行定期听取工作汇报,分管领导定期召开各村计生员工作会,党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法,同时细化了工作措施,坚持日常性工作与重点清理相结合,进一步加大了对违规生育的处理力度,对历年违规生育户做到了100%处罚到位。
2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作,截止目前,所有学校项目都已竣工,并已投入使用。
(四)加强基层组织建设和党风廉政建设,不断提高扶正能力
五年来,乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务,以科学发展风为统领全届,全面推进基层组织建设深入开展“____”重要思想,科学发展风和创先争优活动,全面提高党员干部思想政治素质和发展意识,发展能力,激发广大党员干部责任感,责任心强化执行力,为全乡经济社会发展提供了保证。
1、农村基层组织建设得到加强。五年来,坚持以“____重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保持党的先进性为核心,深入开展创先争优活动,继续深入实施”三级联创“,”“挂包帮”活动,全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届,全面完成了15个村级活动场所建设,农村党员现代远程教育站点建设。
2、抓好党风廉政建设,坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强干部队伍建设,坚持依法行政,加速推进党务公开,政务公开,坚持正确的用人导面,培养一批优秀干部,选拨一批优秀人才,重视加强乡村干部的监管和廉政建设,保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。
3、抓班子、带队,增强战斗力的凝聚力。几年来,我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结,提高水平,做好表率“理念,充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评与自我批评,化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议,很好协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
二、“___”期间工作经验和不足总结
(一)主要的经验
1、抓好场镇开发,推动乡域经济发展。__乡地处中江县最南端,位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来,__乡党委、政府深挖场镇的区位优势,努力在场镇开发方面做文章,成功开发了永华街,不仅使__乡场镇面积扩大了三分之一,而且使__的乡域经济更加活跃,得到了长足的发展。
2、依法推动土地合理流转,有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出,土地弃荒日渐明显。面对这一问题,__乡党委、政府根据当前国家的法规、政策,努力探索土地依法合理流转之路,主要采取引进业主,成片开发的办法。“___”期间共合理流转土地200亩,初步探索出了土地流转之路。
3、加强村级组织建设,夯实筑强基础。一个班子的强弱,直接影响着一个村的发展。选好配强班子,增强战斗力和凝聚力,一直以来是__乡党委的重点工作。启用了一批想干事,能干成事,且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众,加强了软弱散漫班子的整改力度,有效推动了全乡15个村级班子的战斗力,村级组织建设得到了加强,
工作报告
4、以村道为重点,全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富,先修路”,深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来,乡党委、政府无不时刻思考这一问题,两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置,并为之不懈努力,主要采取了项目支持,群众自筹,社会捐赠“三结合”办法,抓住了__年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇,率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。
(二)存在的不足
1、工业薄弱,一直以来以农业为重点,在招商引资推动工业发展方面思路不开,方法不高,工业方面没有成效。
2、场镇安全饮用水方面。__场镇由于受地下卤盐影响,长期以来一直引用地表水,政府先后投入50余万元进行技改,但受设备处理能力影响,不能彻底解决。
3、宣传力度不足,外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具,一段时间以来,__乡党委、政府放松了宣传工作使__很多方面处于被动。
三、今后五年的基本思路和工作要求
未来的五年,是我乡全面实施“十二五”规划、实现全面小康的关键五年,我们党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强责任感,加快乡域经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求:以邓小平理论、“____”重要思想为指导,坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,以加快发展为第一要务,加快科技进步和科技创新步伐,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,促进人与经济、社会、自然协调发展,构建和谐新__。
五年工作要求:突出工业发展,壮大支柱产业,培育优势产业,努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本,创新工作,促进社会事业发展,促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题,大力倡导“两种精神”。
一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作,要以全县先进水平为榜样,找差距、挖潜力、创一流,做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美,反对粗枝大叶、反对走形式。
二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路,落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭,重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标,具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案,定人员、定责任、定时限、定要求,环环紧扣去抓,逐个问题突破,真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败,一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。
党代会工作报告标题
第二篇 党代会年会工作报告8000字
党代会年会工作报告
各位代表、同志们:
____青山湖区塘山镇第四次代表大会,是我镇满怀豪情进入“十三五”、继往开来迈向新旅程、与时俱进再创新辉煌的一次重要会议。
大会的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的__大、__届三中、四中、__全会精神,认真落实省、市、区委全会精神,回顾总结我镇第三次党代会以来的工作,研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生新__届镇党委和镇纪委,引领新常态、谋求新发展,动员全镇广大党员干部和群众,创新创业,实在实干,为奋力开创实力繁荣幸福塘山新局面而努力奋斗。
现在,我受____塘山镇委员会委托,向大会作报告,请代表们审议,并请列席的同志提出意见。
一、第三次党代会以来的工作回顾
回首过去的五年,是塘山发展进程中极不平凡的五年,是抢抓机遇,攻坚克难,负重奋进的五年。在区委、区政府的坚强领导下,镇党委团结带领全体党员干部和广大人民群众,善谋实干,攻坚克难,保持了经济社会协调、和谐发展的良好势头,全面和超额完成了上一次党代会确定的各项工作任务,为我镇未来五年的发展打下了坚实的基础。
(一)五年来,经济运行提档增速
一是综合实力稳步提升。主要经济指标持续攀升。地区生产总值由70.78亿元上升到110.77亿元,年均增长9.4%;财政总收入由6.93亿元上升到14.24亿元,年均增长15.5%;公共财政预算收入由1.86亿元上升到4.32亿元,年均增长18.4%;社会消费品零售总额由14.36亿元上升到59.38亿元,年均增长32.8%。财政总收入、公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用内资和外贸出口总额6项指标较“十一五”期间实现翻番。
二是产业转型步伐加快。三次产业比例由0.8∶66.5∶32.7调整为0.3∶54.3∶45.4,产业结构不断优化。工业产业持续做强,统一(三期)、娃哈哈(四期)等知名企业不断增资扩股。第三产业加速发展,广甸汽车、汇恒汽车等一批品牌4s店加速集聚,市政公用集团、红杜娟家政等一批服务业项目先后落户,万科青山湖、满庭春、保利地产等特色项目陆续建成,极大丰富了镇域经济的业态,有效提升了镇域经济的实力,镇域经济正在由工业主导型向服务业主导型加快转型。
三是重大项目扎实推进。五年来,共引进重大重点项目69个,现已竣工项目50个,在建项目19个。随着东风日产(东南)旗舰店、金铃数码产业港、东门商贸中心和丹霞工贸大厦等投产运营,青湖·瀚泓产业园、卡琳娜综合楼等项目加速推进,镇域经济实力进一步加强。尤其是青湖欢乐街,作为青山湖区的商业欢乐街,既丰富了辖区居民的生活娱乐,又闯出了一条村级产业发展新路。
(二)五年来,城镇面貌焕然一新
一是基础设施不断完善。积极配合重大市政工程建设,有力保障了沿江北大道、轨道交通等市重大重点项目的顺利推进。先后对青山湖北大道等主干道及支路进行提质改造,形成了3纵6横的畅通路网;南昌三中、南师附小(香溢花城二期)和塘山镇医院、大愿医院等功能配套项目先后落成,极大方便了居民上学就医;翻新改造了燕鸣岛公园,为居民提供舒适休闲场所;拆除违建临建2.5万平米,进一步绿化、亮化了环境,城市面貌得到极大改善。
二是旧城改造大力推进。五年来,共推进了90多万平米的旧改征迁任务。特别是临江商务区城中村改造,涉及永红村、星辉村2个村共35.9万平米拆迁,仅用不到三个月的时间,就基本拆除到位。正在进行的南镇村、塘山村征迁签约率都超过九成,经受住了时间紧、任务重的双重考验,这一场接一场的攻坚克难,充分展现了广大镇、村干部顾大局、讲奉献、重实干、勇担当的过硬作风。
三是城管水平显著提升。以创文保卫工作为抓手,共投入资金1500万,采取“网格化”布点、“一体化”执法、“数字化”归档、“社会化”管理、“市场化”运作等方式,切实打好了城市管理提质升级这场硬仗。率先在全市成立了镇城市管理综合执法队,从城建、城管、维稳、交警、公安、工商和卫生等职能部门抽调70多人,对重点部位、突出问题进行集中整治,实施长效管理,极大提升了村居环境和文明水平。
(三)五年来,社会局面和谐稳定
一是创新社会管理模式。率先在全市打造了塘山镇综治中心,进一步完善信息化指挥平台,兴建技防、物防点,创新“保安服务外包”模式;健全完善矛盾纠纷“三调联动”机制,按照“大排查、大接访、大化解”的总体思路,狠抓信访“宝塔式”管理,抵住拆迁安置等重大矛盾纠纷的巨大压力,有效提升了公众安全感、群众满意度,社会局面和谐稳定。
二是完善安全生产机制。建立健全安全生产排查、预防机制,实现对特殊行业、特殊职业和特种设备的信息化管理,安全生产大检查、大督查、大整改“三大行动”得到全面落实;防震减灾工作成效突出,高新社区、湖景社区分别荣获国家地震安全示范社区和全国防灾减灾示范社区。全镇保持了无重大安全事故的良好记录。
三是加强和谐平安创建。投资350多万构建大平安、大和谐管理格局。通过政府出资购买服务,外聘保安公司开展24小时不间断巡逻,切实解决了盗窃侵财类案件高发频发区域的治安难题。建设了4个占地面积共1000余平方的“爱心车棚”。尤其是投资36万多元的湖东花园小区爱心车棚,可容纳电动车400多辆,并有专人看管,成为全区样板。
(四)五年来,幸福指数持续提升
一是社保体系进一步完善。精心打造了全省五劳保所,实现城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖;严格有序开展居民低保工作,实现对低保对象的动态管理;开通“便民服务直通车”,建设全省乡镇级一流的医疗卫生服务中心,为居民提供了全面、便捷的社会服务。
二是文化生活进一步丰富。村社文体设施日趋完善,建成了全部9个行政村的“农家书屋”,完善了青湖村、塘山村及五联村文化活动室,配齐了运动、健身、学习和娱乐设施。群众文化活动日益繁荣,涌现了青湖村村嫂花棍队、塘山村舞龙队、青山湖社区艺术团和香溢花城合唱团等一批特色文艺队伍,定期举办健身运动会、文艺汇演等活动,极大丰富了居民的精神文化生活。
三是民生实事进一步惠及。累积投入近亿元用于兴办民生实事。大力实施全民科技普及工程,科普活动扎实有效。卫生事业进一步发展,个人健康档案及慢性病人群管理得到加强。人口计划生育工作继续保持全省,人口出生率、计生率分别控制在10.74‰和84.99%以内,为4507人落实了计划生育利导政策。打造了镇中心幼儿园、消防站等一批民生亮点,群众生产生活条件持续改善。
(五)五年来,基层党建不断夯实
一是从严治党扎实推进。强化组织领导,把纪律挺在前面,将贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设工作的重点,认真学习贯彻《准则》和《条例》,强化党委主体责任和纪委监督责任,认真落实各项工作任务。通过制定各项管理考核办法、签定责任书等方式,形成了层层有任务,人人有责任,一级一级抓落实的工作格局。
二是作风建设不断加强。大力开展了群众路线教育实践活动及“两学一做”主题学习教育,通过开展“巡展互学”、开办“群众路线大家谈”、开设“群众路线短信小课堂”等系列活动,有效浓厚了活动氛围,扩大了干部群众参与面。通过高效开好专题民主生活会,在批评与自我批评中,找准病根,写明病历,对症下药。全镇共明确“四风”整治任务30项,专项整治任务51项,制度建设任务22项,已全部整改到位,干部作风明显改善。
三是党建特色亮点纷呈。试行了党代会年会制,进行全镇党员档案的管理归档,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,完成了3个软弱涣散基层党组织的整顿。切实解决了星光社区和谢家村社区的办公用房问题,至此,全镇13个社区的办公用房全面落实到位。全面推广了基层协商民主工作、“四公开两评定”及“陈勇琦”社区工作法,高标准进行“百千万”及“第一书记、双助理”工作。党建带群团建设工作有序推进,打造了全省首家乡镇党建服务中心,进一步提升了服务基层、服务群众的工作水平。
各位代表,过去五年,全镇上下创新创业,实在实干,连续跻身江西省经济实力十强乡镇前三,先后荣获“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国社保系统优质服务窗口”、“全国计划生育服务示范乡所”、“第__届全国119消防奖先进集体”、“全省先进基层党组织”、“省级生态乡镇”和市、区诸多荣誉。镇本级及各村、社区在省市区级等各项荣誉中,都是榜上有名。塘山镇的工作之所以能取得这样优异的成绩,之所以能保持这样好的发展势头,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇广大党员干部和人民群众团结拼搏、积极进取的结果,是历届班子打下了良好工作基础和老同志关心支持的结果。特别是民主党派等各界人士、驻镇单位和广大投资者对我镇经济建设和各项事业提供了许多支持和帮助。在此,我代表中共塘山镇委员会,向全镇广大党员、干部和群众,向所有关心、支持塘山镇事业发展的各位领导、同志、朋友们表示最衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
五年的发展征程,凝聚着汗水、凝聚着艰辛、凝聚着向往。认真总结这五年的工作,我们深深地感到,有这么几点深刻体会。一是咬定发展,紧抓要务,是做好塘山工作的职责所在。任何时候、任何情况下,发展始终是硬道理。面对新形势、新任务,我们坚定了发展信心,明确了发展目标,拓宽了发展空间,坚持做到负重奋进谋发展,转变观念闯新路。二是突出核心,强化班子,是做好塘山工作的根本保证。在夯实夯牢基层党组织基础中,我们着重抓了各级班子建设,我们的班子富有团队精神、争先精神和实干精神,是一支团结、进取、务实、高效的队伍。三是依靠群众、集中民智,是做好塘山工作的动力源泉。我们始终坚持走群众路线,把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,聚全镇之智,举全镇之力,共同构建实力繁荣幸福塘山。四是抓住重点,统筹兼顾,是做好塘山工作的关键举措。面对各项工作任务重、压力大和要求高的多重挑战,我们在统筹兼顾,协调并进的同时,善于调配力量,突出抓好重点,弹好钢琴,保证经济社会各项事业全面发展。五是权责清晰,上下联动,是做好塘山工作的重要基础。这些年来,我们通过落实第一责任人制度、目标责任考核制度和民主决策议事制度,明确各级、各部门以及个人职责,使广大干部忠于职守,勤奋工作。同时,广采博纳,协调多方,形成了上下联动、各方互动的良好工作局面。
回顾过去,成绩令人鼓舞;展望未来,前景催人奋进。立足“十三五”规划的新起点,我们肩负新的使命,面临新的挑战,担当新的责任。我们清醒地看到,工作中还存在许多不足,前进的道路上还存在诸多困难和问题。对此,我们必须高度重视,认真思考,并采取有效措施切实加以解决,努力在新的征途上,创造塘山新的辉煌。
二、今后五年工作的指导思想和目标任务
今后五年,是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键时期,也是全面建设实力繁荣幸福塘山的关键时期。做好今后五年的工作,对我镇实现率先全面建成小康社会的宏伟目标非常重要。从我镇面临的实际情况来看,城市化进程的加快,中心城区的辐射,进一步提升了我镇的区位优势;我们的基层班子善于团结进取、务实创新,富有凝聚力、战斗力,进一步夯实了基层组织基础;我们的广大干部群众勇于奋力拼搏,真抓实干,富有政治责任感、工作责任感、社会责任感,为促进全镇经济和社会发展进一步打下了群众基础。但我们也认识到,产业结构还不够合理,村社之间发展还不够平衡,群众精神文化生活也需要进一步丰富,还存在发展空间不足和基层矛盾纠纷突出等难题。站在新的历史起点,面对庄严的使命和艰巨的任务,我们一定要有时不我待的责任感,只争朝夕的紧迫感,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,始终保持埋头苦干、务实创新的工作作风,在应对挑战中抢抓机遇,在用好机遇中加快发展,勤修内功,再打基础,再蓄势能,再创佳绩。
今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的__大、__届三中、四中、__全会精神和______一系列重要讲话精神,紧紧围绕“一轴一带一区一园”(即青山湖大道产业轴、沿湖沿江生态休闲带、临江商务区、民营科技园)产业布局,抢抓临江商务区建设机遇,中心镇域建设机遇,民营科技园转型升级机遇,城中村改造机遇,为奋力开创实力繁荣幸福塘山新局面而努力奋斗。
今后五年工作的主要任务是:提高驾驭能力,引领经济发展,凝聚上下人心,倡导创新创业,解决群众困难,不断更新执政理念;用活现有资源,引导产业布局,大力招商引资,放手发展民营,鼓励全民创业,拓展发展空间,做大经济总量,大力优化产业结构;加快旧村改造,建好安置小区,改造基础设施,规范环卫管理,合理设置社区,提高服务质量,加快城市化进程;组织群众活动,丰富居民生活,繁荣社会事业,维护社会稳定,提升文明水平,加强作风建设,做到廉洁自律,夯实基层基础,打造党建品牌,促使党建工作再上新台阶。
今后五年工作的主要经济指标:到2024年,全镇地方生产总值保持年均增长10%左右;财政总收入保持年均增长13%左右;社会消费品零售额保持年均增长20%左右;社会固定资产投资保持年均增长13%左右,主要经济指标实现翻番。人均纯收入保持年均增长10%左右。全镇人民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展,人民生活更加富裕。
三、今后五年工作的主攻方向和实施举措
新常态下要有新思路新境界,硬任务下要有硬作风硬举措。围绕上述工作任务和目标,今后五年,我们将注重“三个着力”,主攻“三个塘山”建设,围绕“六个紧扣”实现“六个新常态”。
注重“三个着力”,主攻“三个塘山”建设:
1.着力推进加快融入主城区新步伐,建设开明开放、创新创业、发展活跃的实力塘山。牢牢把握塘山发展规划,加快城市化进程,全面完成20平方公里的规划编制工作,全力破解拆迁难、征地难等问题,确保完成近40万平米的旧城改造工作。全面推进城乡环境卫生整洁行动,广泛开展群众性精神文明创建活动,加快生态文明建设。扶持发展民营经济,完善促进全民创业的政策措施,支持大众创新、万众创业,营造全民创业浓厚氛围。重点支持成长性民营科技企业,培养本土企业家,吸引塘山籍在外成功人士返乡创业。坚持教育优先发展、均衡发展,加大教育投入力度,不断巩固教育强镇成果。
2.着力构建都市经济转型升级新版块,建设商贸发达、服务现代、人文昌盛的繁荣塘山。深入实施产业强镇战略,以加大投入推进项目建设,带动产业转型升级,全力做大产业经济总量。推进食品饮料和it软件行业发展,加快彩印包装、物流配送、原材料加工等配套产业发展步伐,逐步构建科学有序的现代产业结构体系。大力发展和培育物流、商贸等现代服务业,促进服务业比重迅速提高。优化房地产开发和住房供应结构,促进房地产业健康发展。积极引进和发展金融保险机构,拓宽企业融资渠道,扩大居民消费融资。加快会计事务、咨询评估、文化创意、信息服务等行业发展,积极发展中介服务业。同时,进一步改善投资建设环境,依法加大对恶意阻工、强揽工程、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索等违法行为的打击力度,不断优化发展环境。
3.着力开创宜居宜业新局面,建设秩序优良、管理规范、社会祥和的幸福塘山。加快城乡基础设施建设,确保沿江北大道快速路顺利通车。加大环卫设施投入,增配机械化设备,确保重点区域和主要道路干净整洁。深化城管体制下沉,强化街巷路、居民小区属地管理,提高保洁水平。做好老旧小区物业管理工作,巩固改善提升工作成果,采取科学分类、规范管理等工作模式,彻底解决小区物业弃管、难管问题。加强公共交通、休闲广场、公园绿地、无障碍设施建设,加大环境卫生基础设施建设,推进城市管理规范化、精细化。完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务网络。加快推进就业服务、社会保险、社会救助等工作,实现人人享有基本社会保障。深化大调解体系建设,进一步畅通和拓宽矛盾纠纷化解渠道,努力把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。建立常态严打、严密防控等工作体系,全面构建社会治安新秩序,确保社会和谐稳定。
围绕“六个紧扣”,实现“六个新常态”:
1、紧扣以人为本,实现执政为民新常态。人民群众是经济社会发展的主体,也是享有经济社会发展成果的主体。我们致力于塘山的发展,最终是为了不断改善和提高全镇人民的物质文化生活水平,维护社会公平,促进人的全面发展。这就需要我们全镇各级党组织尤其是党员领导干部把一切为了人民的原则贯彻于发展的实践中,从人民群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,创新发展理念,拓宽发展思路,破解发展难题,切实让人民群众共享发展成果,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
2、紧扣转型升级,实现经济发展新常态。力推产业发展转型、优化升级,大力发展新技术、新产业,狠抓都市经济,特别是现代服务业。抓好产业布局,搭建发展框架,把握塘山发展面临的临江商务区建设、中心镇域建设、民营科技园“转型升级”、城中村改造“四大机遇”和挑战,做好产业升级文章,为承载总部经济、楼宇经济及现代服务业等新的经济增长点打好基础。坚决完成全镇“十三五”期间地区生产总值、财政总收入等目标任务。
3、紧扣富民强镇,实现创新创业新常态。创新创业是实现塘山富民强镇的根本途径。全镇各级党组织和广大党员干部群众要大力弘扬创新创业精神,提倡敢为人先、敢于竞争、敢闯难关的创新创业意识,克服只防出错、不求出新,只循成规、畏探新路的思维定势,使创新创业成为我们鲜明的时代特征,使塘山成为创新创业者的乐园。要精心营造创新创业环境,旗帜鲜明地鼓励创新创业,坚决冲破一切妨碍创新创业的思想观念,坚决革除一切影响创新创业的体制弊端,不断完善创新创业机制,激发创新创业活力,在创新创业中加快发展,在创新创业中凝聚人心,加快实现富民强镇目标进程。
4、紧扣建管并重,实现城镇建设新常态。统筹城乡发展,规范城镇建设,立足高起点,具备前瞻性,建管并重,扎实抓好城镇建设。要以“城中村”改造为切入点,加快推进临江商务区63万m2、涂黄村9.5万m2、五联村4.2万m2、南镇村30万m2共106.7万m2的安置房建设,建设好新型农民公寓楼,实行社区化,确保整齐划一、风格新颖、公共设施配套、管网布局合理。要根据镇域内新建商品房楼盘的规模,结合原有社区状况,进一步调整和优化全镇社区设置。要持续用力抓好“保文保卫”等城市创建工作,加大市容环境卫生专项整治力度,实现城镇基础设施养护市场化、社会化。严厉禁止违章、违法建筑,管好工地建设,加大安全生产工作力度。
5、紧扣民生实事,实现普惠群众新常态。大力实施便民利民惠民工程,切实抓好城镇低保动态管理,做好城乡居民养老保险,健全医疗保障体系。大力推动就业与再就业,抓好就业技能培训,提供就业信息,帮助寻求就业岗位。要长期坚持关爱弱势群体,建立健全“孤、老、残、幼、贫”群体的帮扶机制,使孤有所托,老有所养,残有所助,幼有所教,贫有所扶,弘扬爱心,鼓励互助。要坚持为民办好事、实事。加快文化活动中心、全民健身场所建设,重点抓好镇文化站建设项目和社区、新农村居住点公共体育设施建设。要切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益,推动各项社会事业健康发展。
6、紧扣夯实基础,实现党风廉政新常态。积极发挥好塘山镇党建服务中心服务功能,要在继承过去重党建、抓党建的好做法、好经验的基础上,根据新形势、新任务的要求,紧密结合实际,积极进取,开拓创新,树立基层党建工作新品牌。全面深入开展“两学一做”,加强对党员的教育管理工作。严格落实基层党建和党风廉政建设“两个责任”,坚持把治庸、治懒、治散作为加强作风建设的突破口,以治庸提能力、以治懒促效率、以治散正风气。抓紧抓好基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,做到班子建设有新气象,干部队伍建设有新起色,基层组织建设有新突破,为实现“十三五”规划的宏伟目标提供坚强有力的组织保证。
今后五年,是承前启后、继往开来的五年,是激励人心、再创辉煌的五年。美好的蓝图已经绘就,让我们在区委、区政府的正确领导下,高扬塘山镇全体干部群众在长期的工作实践中形成的顾全大局、奋勇争先、吃苦耐劳、甘于奉献的塘山精神,以更加饱满的热情、更加务实的干劲、更加昂扬的斗志,策马扬鞭,锐意进取,坚定信心,开拓创新,在新的起点上阔步前进,在新的征途中再创佳绩,为奋力开创实力繁荣幸福塘山新局面而努力奋斗。
第三篇 2024年公司党代会工作报告2500字
2024年公司党代会工作报告范文
自20__年5月公司召开第一次党代会以来,我们在川煤集团党委和宜宾市国资委党委的正确领导下,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以科学发展观为指导,深入扎实开展党内创先争优活动,大力加强党的建设和思想政治工作,为企业科学发展提供了坚强的思想保证、组织保障和智力支持。
五年来,我们取得了以下主要成绩:
一、企业综合实力明显增强
五年来,公司原煤产量由20__年的186万吨增至20__年的243万吨;掘进总进尺由20__年的45768米增至20__年的53219米;瓦斯抽放由20__年的3294万立方增至20__年的5537万立方。企业总收入由20__年的5.9亿元增至20__年的14亿元,资产总额由20__年的11亿元增至20__年的38亿元。
五年间,公司启动实施重点项目17项。杉木树矿自动化信息化工程、筠连水泥项目、采煤沉陷区综合治理项目、国家应急救援__基地、白皎和珙泉煤矿安全隐患整治工程、瓦斯发电及配套设施建设项目、“三和”4s汽车维修__店等7个重点项目实施并建成。推进了新维煤矿建设、武乐煤矿筹备、杉木树和白皎煤矿瓦斯治理示范矿井建设、__矿区棚户区改造、三道堰__·山水项目、嘉业公司迁建、医院改扩建、公司总部办公楼搬迁等8个重点项目。着手开展筠连矿区沐园、青山煤矿等2个项目前期工作。
五年里,实现了珙泉煤矿政策性破产重组和白皎煤矿劳动用工制度改革,对供水、供电、供气等生活后勤和离退休管理以及其他社会事务管理职能进行了调整。积极稳妥地实施了杉木树、红卫、川南建工、新源公司、嘉业公司等单位自然人股权收购。启动实施了红卫煤业、玻棉公司、燃煤发电厂等单位的人员分流工作,解决了困难单位职工就业问题,消除了企业主要亏损点。控股组建了宜宾路桥公司。
企业知名度、社会美誉度不断提高,公司20__、20__年两度荣获四川工业企业最佳效益500强;20__年荣获四川煤矿开采和洗选业最佳效益20强;20__年被评为“四川优秀诚信企业”;20__年荣获 “四川省最佳诚信企业”称号。
二、煤矿安全保障度不断提高
我们坚持“以治理灾害求生存,依靠科技进步谋发展”的方针,走科技兴企之路,强化技术创新管理。五年来,完成研究项目108项,申请国家专利25项,获省部级科技进步奖9项。其中,白皎煤矿《三高近距离煤层群开采自燃早期预报及防治技术研究》与《煤矿切顶卸压沿空成巷无煤柱开采关键技术研究》分别荣获四川省科技进步一等奖。20__年公司技术中心建成省级技术中心。公司荣获“20__年度川煤集团技术创新优秀企业”。20__年荣获川煤集团技术创新工作考核第一名。
五年中,我们加大安全科技投入,推进科技治灾。与地下工程国家重点实验室建立了战略合作关系,成立了联合研究中心,共同开展科研项目的研究攻关;以“一通三防”防止较大及以上事故为重点,防范了煤与瓦斯突出事故发生,提高了安全生产的科学化水平;积极推广应用坚硬极薄煤层综合开采、薄煤层开采沿空切顶成巷等安全新技术、新工艺,强化了矿井防灾抗灾能力;积极实施了白皎、珙泉煤矿重大安全隐患整治工程,提高了矿井安全保障度,降低了事故发生率。
五年来,我们坚持大力发展采掘机械化,提高矿井装备水平。公司现拥有综采设备14套,综掘设备12套,采煤机械化率由20__年的55% 提高到 20__年的85%;加大了白皎、珙泉、杉木树矿采掘接替调整和解放层开采力度,全面实施薄煤层综合机械化开采,逐步缓解了采掘接替紧张的局面。白皎煤矿被批准为全国瓦斯治理示范矿井建设单位。杉木树矿综合自动化二期工程完成了三个子系统建设,达到川煤集团矿井综合自动化二级矿井水平。白皎、珙泉自动化建设正在积极推进。
三、党的建设取得丰硕成果
公司党委坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的方针,积极参与企业“三重一大”事项决策,充分发挥党委的政治核心作用。突出开展创建“四好”班子建设活动,充分发挥领导班子的“火车头”作用。坚持党管干部原则,进一步规范干部选拔、任用、培养、考核方式,推行了干部交流任职和离岗待退制度,重视对后备干部的培养,加快干部队伍年轻化进程。公司领导班子连续两年获宜宾市创建“四好”班子先进集体。
坚持开展“五好”支部创建活动,积极推进基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。公司二级单位党委、党支部组织健全,分工明确,作用发挥较好。积极推进党的制度建设,建立健全了公司党建工作28个制度和办法,党建工作实现了规范化、制度化,提高了党建工作的针对性和实效性。公司党委连续五年在宜宾市国资委党建工作目标考核中获得一等奖。20__、20__连续两年,公司党委获得宜宾市先进党组织称号。
为加强企业宣传思想政治工作,20__年,公司恢复建立了党委宣传部,强化了宣传工作在企业中的重要地位,以安全文化建设为基础的企业文化建设和围绕党政中心工作任务而开展的宣传思想教育工作全面推进。公司安全文化建设获得宜宾市国有企业创新成果奖。20__年,公司被宜宾市委表彰为“思想政治工作先进单位”。20__年,公司宣传工作被川煤集团表彰为先进单位。
着力党风廉洁建设,积极推进党的纪律和作风建设。我们认真开展了廉洁从业教育和廉洁文化建设活动,培育提炼了“依法经营、规范管理、公正高效、发展为民”的公司廉洁理念;以“三提倡、三反对”为重点,深入开展了干部作风建设;统筹推进反腐__建设,加快构建惩防体系;积极开展廉洁风险防范管理;建立起了“检企共建”共同预防职务犯罪工作机制;成功承办了川煤集团在__公司召开的 “廉洁文化建设和廉洁风险防范管理”现场会。
四、群团工作形象突出
五年来,公司先后获得四川省“五一”劳动奖状和“四川省模范劳动关系和谐企业”、“全国厂务公开民主管理先进单位”光荣称号。公司工会被评为全国煤炭系统先进单位、宜宾市总工会目标考核一等奖、“女工工作先进单位”和宜宾市职工民主管理理论研究先进单位。公司团委先后获得四川省“抗震救灾”优秀团组织、川煤集团“五四红旗团委”、宜宾市青工战线共青团工作特等奖等荣誉。公司被评为四川省“拥军优属”先进单位。
第四篇 党代会党委工作报告决议1350字
____东岳乡第六次代表大会经过认真讨论,审议通过了镇党委书记梁尚武同志代表上届委员会所作的题为《中共东岳乡委员会第六次代表大会报告》的报告。 会议充分肯定了上届委员会的工作。一致认为,上届委员会在县委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七三中、四中全会及科学发展观。紧紧围绕“强基础、调结构、谋发展、保稳定”的工作思路,大力推进农业产业化结构调整,发展生态种养殖业、加强基础设施建设,新农村建设步伐加快。五年来,党委班子不断解放思想,深化认识,完善思路,紧密团结全镇党员干部群众,拼搏奋进,开拓创新,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
报告以邓小平理论和科学发展观为指导,实事求是的总结和回顾了上届委员会以来的工作,并在科学分析全乡形势的基础上,明确了今后五年全乡经济社会发展和党的建设的总体要求、奋斗目标和主要任务。适时提出了科学的发展思路,体现了与时俱进、开拓创新精神,坚持了发展主题和经济建设的中心,符合东岳乡实际。报告指导思想明确,思路
清晰,提出的奋斗目标和主要任务,切实可行,催人奋进,经过努力是完全能够实现的。
大会指出,“__”时期,是东岳乡承前启后、继往开来的重要发展时期,是全面贯彻落实科学发展观、推动全乡经济社会又快又好发展的关键时期,同时也是东岳乡加快经济社会发展的重要战略机遇和战略转型期,站在“__”的新起点上,我们必须要正确把握和顺应发展趋势,进一步解放思想,与时俱进,深化对乡情和发展环境、条件的认识,抢抓机遇,乘势而上,加快经济结构调整,转变经济增长方式,不断增强综合经济实力、区域竞争力和发展后劲,切实提高人民生活水平,全力建设民主、法治、富强、和谐新东岳,促进经济协调快速健康发展和社会全面进步。
大会要求,全乡两级党组织和领导干部要不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,牢固树立正确的政绩观,进一步提高领导水平和执政能力,更好地担当起推动东岳乡“__”发展的历史重任。要提高贯彻科学发展观的能力,更好地用科学的理论和方式指导实践;要提高驾驭全局的能力,更好地把握发展大局和加强统筹协调;要提高处理利益关系的能力,更好地保护、引导和发挥各方面的积极性;要提高务实创新的能力,更好地真抓实干、开拓进取。
大会强调,建设社会主义新农村,全面建设和谐小康社会,必须加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。要坚持用“三个代表”重要思想科学发展观武装党员干部,加强党的思想政治建设,加强领导班子和干部队伍建设,提高干部整体素质;加强党风廉政建设,密切党和人民群众联系;加强基层组织建设,巩固党的执政基础;充分发挥党代表作用。
大会号召,全乡广大党员、干部要进一步解放思想,振奋精神,紧密团结在以__同志为的___周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在上级党委、政府和新一届乡党委的领导下,高举团结建设旗帜,弘扬求真务实精神,全面落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,开创东岳乡经济社会发展新局面,努力创东岳乡“__”发展新辉煌!
党代会党委工作报告决议
第五篇 党委换届党代会上的纪委工作报告5050字
党委换届党代会上的纪委工作报告
从严治党从严执纪
为推进平浪社会主义新农村建设提供强有力的纪律保证
(20__年8月4日在中共__镇第六次代表大会上)
___
各位代表、同志们:
我受中共__镇纪律检查委员会的委托,!现将20__年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共__镇第六次代表大会报告,请予审议。
三年工作的回顾
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐__战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐__目标,为营造良好的反腐__工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服 务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
三年来,共受理群众来信来访举报15件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
20__年以来,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》,《关于进一步规范和严肃纪律的通知》,《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,
通过制度完善,减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题,并达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面,镇纪委20__年接到12件,20__年接到3件,20__年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实,绩效明显,我镇被市委评为20__年度信访工作先进单位,我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照___、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照___对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年的工作
今后五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济发展,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证:重点抓好以下几个方面的工作
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐__教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐__教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
第六篇 乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告5000字
乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告
各位代表、同志们:
我受中共__镇纪律检查委员会的委托,现将20__年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共__镇第六次代表大会报告,请予审议。
三年工作的回顾
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐__战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐__目标,为营造良好的反腐__工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次,参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增 强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
三年来,共受理群众来信来访举报15件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
20__年以来,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》,《关于进一步规范和严肃纪律的通知》,《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,
通过制度完善,减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题,并达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面,镇纪委20__年接到12件,20__年接到3件,20__年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实,绩效明显,我镇被市委评为20__年度信访工作先进单位,我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照___、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照___对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年的工作
今后五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济发展,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证:重点抓好以下几个方面的工作
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐__教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐__教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
第七篇 党代会纪委工作报告体会24650字
2024党代会纪委工作报告
各位代表:
现在,我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告,请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来,在上级纪检机关和处党委的领导下,!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导,依靠各级党组织、广大党员和职工群众,认真履行党章规定的各项职责,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,深入推进党风建设和反腐__工作,保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制,领导人员行为进一步规范
五年来,我处从改革、发展的实际出发,不断强化对领导人员的监督约束,健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制,领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面,建立和完善了推荐领导人员人选责任制度,领导人员年度考核和任期届满考核制度,领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面,修订完善了党风廉政建设责任制实施细则,建立了领导人员“述廉”制度,廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面,建立了资金授权管理办法,大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度,效能监察制度,经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面,建立了职工代表巡视制度,厂务公开制度,职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施,进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督,规范了领导人员的决策和管理行为,提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育,领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础,是治本的有效方法。五年来,我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则,注重教育实效,运用各类教育载体,采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式,组织党员干部学政治、学理论,大力宣传___关于反腐__的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,狠抓“八个坚持、八个反对”的落实,促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题,先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育活动。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排,结合本单位实际和工作特点,采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风,联系个人的思想、工作实际,学习领会条规内容,对照检查自己的言行,增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育,促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地,观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片,配发资料组织座谈等方式,适时开展正反典型教育,用正反两方面的典型警示教育了党员干部,取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议,处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容,讲问题提要求,教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观,正确行使好手中的权力,真正做到淡泊明志,克己自律,为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况,在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求,加强党员干部作风建设,重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核,请职工群众进行测评打分,促进了干部思想、业务和作风建设,密切了党群、干群关系,职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督,各项管理制度进一步落实
五年来,在健全和完善监督约束机制的同时,监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中,对是否按决策程序办事,是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定,是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等情况进行了检查。决策程序进一步规范。
二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部“四化”方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际,建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制,严格了人事工作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任,防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中,加强了对干部人事工作的管理和监督,责任部门坚持严格按程序按规定组织运行,避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。
三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查,对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法,规定了资金使用数额和职务权限,大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。
四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位,对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策,资金使用,重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。
(四)深入开展效能监察工作,促进了管理水平的提高
五年来,根据管理局关于效能监察工作的整体部署,从本处实际出发,以提高认识为前提,以健全组织为基础,以促进管理为目的,以检查监督为手段,深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[20__]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖,对重大招投标活动进行了跟踪监督,对35号文件精神进行贯彻落实,规范了物资采购,严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来,综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题,借鉴其他单位好的做法,梳理工作流程,落实工作标准,严格工作要求。到目前为止,我处已录入信息310笔,未出现违反规定行为。
处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作,形成了行政领导挂帅,纪检监察部门牵头,有关部门协作,职工群众参与的工作格局,取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。
(五)加大案件查办力度,严肃了党纪政纪
认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节,是纪检工作的重要职能,是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来,我们坚持把反腐__的关口前移,把查处违纪案件作为工作重点,抓查处,抓教育。既查处了个别违纪者,也为一些干部澄清了事实,保护了干部。工作中,坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众,按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,做好案件的查处工作。与此同时,注重加强对案件的分析。剖析原因,完善制度,加强管理,堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件,都已通过直接办理或交办的方式进行了处理,查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部,严肃了党纪政纪。
五年来,我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,全面落实党风廉政建设责任制,促进了全处各项工作的开展。同时,也应清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题,同上级的要求和职工群众的期望还有差距:监督体制机制还不够健全,各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节,党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题,我们必须有清醒的认识,以高度的责任感认真对待,以强烈的紧迫感加以解决,进一步把全处的党风建设和反腐__工作引向深入。
二、五年来的主要工作体会
五年来,我们在党风建设和反腐__工作的实践中,从实际出发,解放思想,实事求是,不断研究新情况,总结新经验,探索新问题,主要有以下认识和体会:
——坚持服从和服务于全处的中心工作,是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门,就是要紧紧围绕全处中心工作,认真履行职能,及时发现和解决党风方面存在的突出问题,把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点,严格掌握政策界限,坚持依纪依法处理问题,既要严肃查处违纪违法问题,又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性,最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。
——领导的重视、群众的支持,是落实反腐__各项措施的重要保证。我们做任何事情,都离不开领导和职工群众的支持,只有充分相信和紧紧依靠职工群众,才能取得党风建设和反腐__的阶段性成果。
——严格管理严格要求,是对干部的最大关心和爱护。实践证明,严是爱,松是害。平时不从严要求,发生问题不及时解决,最后受害的是干部,损失的是企业和职工利益,影响的是我们党组织的形象。
——坚持教育、制度、监督并重,强化源头治本,是搞好党风建设和反腐__工作的根本性措施。教育是基础,制度是保证,监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督,打好“预防针”,装好“过滤器”,筑牢“防火墙”,增强“免疫力”。只有这样,才能有效遏制违纪问题的发生,才能真正搞好党风建设和反腐__工作。
三、今后几年工作的建议
虽然几年来党风建设和反腐__的工作力度不断加大,措施制度不断完善,但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐__工作的长期性、艰巨性和复杂性,把握新形势,肩负新使命,明确新要求,直面新情况,解决新问题,突出重点,扎实工作,与时俱进,开拓创新,进一步推进党风建设和反腐__工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,全面落实党风廉政建设责任制,力争在党风建设和反腐__工作中取得新的明显成效,保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想,重点抓好以下工作:
(一)加大反腐__教育力度,筑牢拒腐防变的思想防线
认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐__要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来,从教育、制度、监督等方面着手,切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢广大党员干部反腐__的思想基础。
强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下,在千变万化的社会环境中,坚定共产主义信念,坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力,做到不为物累,不为名惑,不为利迷。在任何情况下,都能稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑。
深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式,不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习,努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求,明白违法违纪给个人带来的严重后果,自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育,大力宣传廉政先进典型,用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育,以典型案例开展以案说纪活动,深刻剖析各类典型案件,挖根源,找规律,讲危害,以案明纪,警钟长鸣。
运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员,在任职前进行廉政谈话,上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话,督促他们讲清问题,敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话,限期进行整改,使干部及时纠正错误,不犯大的错误。
开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来,把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容,积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭,树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。
(二)加大机制创新力度,强化反腐__的源头治理
把建立治本抓源头的长效机制作为反腐__的一项根本性措施,摆上重要位置,建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”,建立健全治本抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式,加强对权力运行的监督检查,发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督,确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理,实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题,调查研究、制定对策,铲除发生问题的根源。
加强财务管理,严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用,真正落实好“收支两条线”制度。
2024党代会纪委工作报告2024党代会纪委工作报告
(三)加大案件查处力度,强化党纪政纪的惩诫功能
案件查处是惩治腐败的重要手段,是纪检监察部门的重要职能,是取信职工群众的重要标志。同时,通过查办案件,对有问题的人和事进行及时处理,也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此,要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用,全力搞好案件查办工作。
坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握,把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合,同改进管理、规范经营、提高效益有机结合,不断加大案件查处力度。加强信访举报工作,拓宽信访举报渠道,营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题,认真进行核实,做到及时发现,及时处理。坚持实事求是,正确把握政策,查防结合,堵源截流,保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件,挖掘产生违纪违法行为的思想根源,对典型案件随时查处,随时剖析,随时通报,对广大党员干部进行警示教育,引起广大党员干部的高度警觉,使人不想为;要通过查办案件,查找生产经营管理工作中的漏洞,分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律,提出建议,完善制度,堵塞漏洞,加强管理,使人不能为;要通过查办案件,对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理,该免职的免职,该处分的处分,使人不敢为。
(四)加大效能监察力度,强化监督检查的管理效能
要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标,继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针,围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项,确保政令畅通,促进企业加强管理,提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购,设备购置,资金管理,重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔20__〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合,发挥好组织、协调、监督作用。!
要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求,针对问题,及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞,促进企业规范管理。
(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度,强化责任追究
落实党风廉政建设责任制,重要的是落实预__败的责任,防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任,领导人员要带头落实党风廉政建设责任制,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工,各司其职,切实抓好本部门的反腐__工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求,把反腐__工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致出现违纪违规问题的单位和部门,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。
(六)加大自身建设力度,强化纪检队伍的整体素质
改革发展的新形势,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下,全面执行好党章赋予的各项任务,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识,不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力,为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风,抓好“八个坚持、八个反对”的落实,自觉抵制不正之风,牢记使命,勤奋工作,坚持原则、伸张正义,在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。
同志们,党风建设和反腐__工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照这次党代会确定的目标,统一思想、坚定信心、与时俱进,开拓创新,深入推进全处的党风建设和反腐__工作,为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
2024党代会纪委工作报告
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐__的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费最高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开承诺,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐__漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。
(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐__理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。
过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(2024总经理工作报告),教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。
过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
二、今后五年建议
今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。
(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。
(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。
要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。
(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政____思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐__教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。
要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。
(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。
要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。
切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。
增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。
(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐__工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。
(七)提高素质适应形势,为反腐__提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐__各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。
同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
2024党代会纪委工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预__败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,20__年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设。在20__年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的新要求,20__年8月制定《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定20__年、20__年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐__宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《____党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。
(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。
重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。20__年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报1581件,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。
加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件21件,涉及国家公务人员11人,涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自20__年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件,给予党纪政纪处分566人,其中处分乡科级领导干部30人,移送司法机关追究刑事责任24人,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失2880万元。
注重案件审理质量。认真贯彻执行《____纪律处分条例》和《____党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对20__年以来受处理的案件进行执纪检查,对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。
(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益
坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,20__年以来,共收缴财政405万元,退还学生105万元,责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,20__年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元,保障了农民工的合法权益。
认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。20__年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。
(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作
围绕市委、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败现象的发生。
积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。
效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉2497件,121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有27个行政审批部门进驻中心,共设88个服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。
源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,20__年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.5万平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。
(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升
把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中,创造性地开展反腐__工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践,主要有以下体会:
----必须紧紧围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,自觉服务于全市经济社会发展全局,将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩治腐败者,既保护了党员干部的积极性,又推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市经济持续快速健康发展。
2024党代会纪委工作报告各类报告
----必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题,必须加大党风廉政教育力度,不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节,加强廉政制度建设,不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督,并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预__败体系之中,贯穿于反腐__的各个环节,使党员干部不犯或少犯错误。
----必须认真解决群众反映的突出问题,以反腐__的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查,严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为,坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题,切实维护人民群众的根本利益。
----必须不断探索反腐__工作特点和规律,进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务,要注重理论指导和实践探索,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,不断改进工作方式方法,积极研究和把握反腐败工作的特点和规律,增强工作的预见性、针对性和主动性,努力使党风廉政建设和反腐__工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。
回顾过去四年的工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有目共睹。之所以能够取得这些成绩,离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导,离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作,更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此,我代表市纪委,向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的基础上,我们也应清醒地看到,当前反腐败斗争的形势依然比较严峻,在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预__败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。
二、今后五年的工作建议
今后五年,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期,是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预__败体系的关键时期,是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务,今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,以改革和制度建设为重点,认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预__败体系,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐__的制度体系和权力运行的监督机制,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力,使我市经济社会环境更加优化,各级党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。
(一)认真履行纪检监察职能,为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证
按照市委全面建设和谐新___的目标和要求,把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划,使反腐__工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐__工作,努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识,把反腐__工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党的纪律建设,严肃查处违反《党章》的各种行为,解决好党员队伍中存在的突出问题,确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能,切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察,加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查,确保政令畅通,努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。
(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预__败体系
加强反腐__制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预__败体系工作意见》,及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作,积极推进制度创新,科学规划反腐__制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。
(三)加强思想道德和纪律教育,进一步促进领导干部廉洁从政
深入开展反腐__教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点,对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,结合各行业、各部门不同岗位的工作特点,抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作,充分发挥廉政文化示范点的幅射作用,进一步扩大领域和范围,大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围,使廉政理念深入人心。
严格执行《____党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以及参加赌博等党风方面存在的问题,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。
(四)坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
坚决维护党的纪律的严肃性,坚持依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案,以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件,完善机制制度,充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作,完善案件审理和申诉受理等工作制度,不断提高工作的质量和水平。
要以解决损害群众利益的突出问题为重点,抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域,加强行风建设,开展行风评议。
(五)扎实推进基层党风廉政建设,营造良好的党群干群关系
加强基层党风廉政建设,进一步巩固先进性教育活动成果,引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要,开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定,全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作,进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作,进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作,抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作,加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件,认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。
(六)强化行政监察工作,加大从源头上防治腐败的力度
围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”,严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐__工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐__工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。
同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!
第八篇 市党代会工作报告讨论9750字
甘州代表团
11月1日下午,出席市第四次党代会的甘州代表团对市第四次党代会工作报告和市纪委工作报告展开热烈讨论。代表们一致认为, 报告坚决贯彻中央和省委重大决策部署和中央全面从严治党的各项要求,高屋建瓴、实事求是、思路清晰、鼓舞人心,总结工作实事求是、客观公正,既看到成绩、又直面问题,对张掖今后五年乃至更长一个时期加快发展具有重要的指导意义。
余锋代表说,市委书记毛生武所作的报告,深刻总结了过去五年市委团结带领各级党政组织和广大干部群众建设张掖取得的重大成就和宝贵经验,准确把握了张掖发展的新要求和人民群众的新期待,作出了全面从严管党治党、全力推动经济社会发展、加强社会主义民主建设等战略部署,是指导张掖未来五年发展的纲领性文件。报告归纳总结可概括出五大鲜明特征:一是成绩和问题的统一,二是挑战和机遇的统一,三是要求和目标的统一,四是任务和措施的统一,五是理念和实际的统一。作为全市政治、经济和区域金融中心,甘州区义不容辞,理应打头阵,担当推动全市经济社会各项事业持续健康发展的“排头兵”:要立足居中四向和交通枢纽的区位优势,争当开放开发的排头兵。要立足中心城区和政策叠加的比较优势,争当统筹城乡发展的排头兵。要立足自然禀赋和形态富集的独特属性,争当绿色生态发展的排头兵。要立足要素聚集和平台载体的优越条件,争当创业创新发展的排头兵。
王海峰代表说,报告提出“六个市” 建设目标,符合中央和省委要求,符合市情特点,符合全市人民的期待,令人振奋,备受鼓舞。学习贯彻党代会精神,就是要吃透报告精神,吃透张掖市情,结合工作实际消化吸纳,落实到具体行动上。就农业而言,一是要抓好国家农业现代示范市建设。一方面要着眼建成现代农业产业体系,借鉴玉米种子体系建立的经验做法,培育扶持农业企业、合作组织、大户和带头人,建立顺畅的销售体系,促进现代农业发展。另一方面,要以现代农业产业惠及农村和农民,特别是体现在美丽乡村建设上,要不断改善乡村发展面貌,开展植树造绿,广种乡土树种,借鉴传统生产生活方式,发展生态循环模式,延续农村生活好方法好模式,让乡音延续、让乡愁常在。二是要抓好西部生态安全屏障市建设。张掖生态十分脆弱,国土绿化面积不足13%,85%以上的国地是_露或半_露。要继续实施大规模植树造林,大力提倡开展绿化美化活动。积极争取国家支持,开展大规模农田林网建设,保障农业和农田设施安全,确保荒漠绿洲生态安全。
临泽代表团
11月1日下午,临泽代表团对市第四次党代会工作报告和市纪委工作报告进行热烈讨论。代表们一致认为,报告主题突出,立意高远,通篇贯穿了中央和省委的重要工作部署和“建设幸福美好金张掖、全面建成小康社会”的思想主线,对市情的分析透彻准确,对所取得成绩的总结全面客观,提出的工作思路清晰、目标准确,是指导我们各项工作的纲领性文件。
陈华代表说,报告通篇贯穿了中央“四个全面”战略布局和五大发展理念,融入了党的十八届六中全会最新精神,把全面从严管党治党放到更加突出位置,提出了具体要求。报告强调全面建成小康社会,改革是关键一招,创新驱动是发展动力,并对这两个方面进行了重点安排部署,抓住了要害,扭住了关键。报告对全市经济社会发展的阶段性特征认识清晰,对现阶段发展目标定位准确。报告提出今后五年全市经济增速要保持在8%以上,这个目标略高于全国平均水平,但比我们过去五年的目标略有下降,这是根据全市经济社会发展实际确定的,是可以实现的。
柳延福代表说,对市委工作报告总体有四个方面的认识。第一,立意高远,政治性强。第二,总结全面、客观公正。第三,思路清晰、目标明确。第四,结构新颖、文风朴实。报告内容既全面客观、又高度概括,既突出重点、又不失偏颇,既有所继承、又崇尚创新,文风朴实、通俗易懂、很接地气。报告集中了常委会的集体智慧,也听取了社会方方面面的意见,是指导张掖未来五年经济社会发展和党的建设的纲领性文件。当前和今后一段时期要传达学习好、消化吸收好、贯彻落实好大会精神,真正把市委的各项决策部署落实到具体工作之中。
张学勇代表说,市委工作报告站位高、谋划远、思路清,内容丰富、信息量大,对过去五年的工作从八个方面进行了全面总结,用大量数据和具体变化进行了充分印证,取得的成效令人振奋,查找出的问题和不足全面深刻,提炼出的六个方面的认识和体会,既是工作经验的总结,又是今后必须坚持的工作原则和总体方向。就临泽而言,要把市党代会精神的学习贯彻作为当前最紧迫的政治任务,对照市党代会确定的目标任务,进一步细化今后五年的各项工作,在全县大兴扎实苦干的工作作风,靠实工作责任,狠抓工作落实,切实把市党代会精神变成广大干部群众的具体实践,努力在全市率先全面建成小康社会。
冯军代表说,按照报告提出的推进供给侧结构性改革、促进一二三产业融合发展的部署要求,临泽县将重点抓好四个方面工作:一是立足资源禀赋,打造特色优势产业全产业链。二是夯实基础条件,搭建发展平台。三是着眼产城融合,建设新型城市。四是围绕共建共享,着力保障和改善民生。
高台代表团
11月1日下午,出席市第四次党代会的高台代表团对市第四次党代会报告和市纪委工作报告进行深入讨论。代表们一致认为,两个报告总结工作实事求是,部署工作全面到位,发展目标催人奋进。特别是毛生武同志代表市委所作的工作报告,高屋建瓴、统揽全局,主题鲜明、重点突出,表达了全市广大党员和干部群众的共同愿望,是全市当前和今后一个时期的行动纲领和指南。
赵惠琴代表说,报告实事求是总结了市第三次党代会以来所取得的重大成绩和基本经验,科学谋划了未来五年发展的宏伟蓝图,是我市今后一个时期推动经济社会发展的指导性文件。一是立意高远,主题鲜明。报告既着眼全局,又立足市情,围绕中央、省委的最新要求和张掖发展实际,科学分析了当前面临的新形势、新任务和新机遇、新挑战,明确了未来五年的奋斗目标和努力方向。二是目标明确,重点突出。报告内容充实,操作性强,提出坚定贯彻“五大发展理念”,围绕“四二”部署,实施“六六”战略,加快建设幸福美好金张掖的基本思路,既有继承,又有创新,与时俱进,符合今后五年发展大势。三是凝聚人心,感召力强。报告极大增强了全市上下在全省率先全面建成小康社会的使命感和责任感,充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。全市上下要认真学习领会报告精神,在工作中切实贯彻落实,建设幸福美好金张掖的目标一定能够实现。
成广平代表说,报告总体上有五个明显特点:一是立意高。报告主题的确定和对今后五年工作的总体要求、奋斗目标,都紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚定贯彻了“五大发展理念”,充分体现了中央和省委的精神要求,具有强烈的看齐意识。二是站位准。在总结过去五年工作时,突出市委统揽全局、协调各方、发挥____作用的职责,体现了市委在过去五年全面加强党的建设,努力提升领导经济社会发展能力水平所取得的实效。三是分析透。既立足当前,又着眼长远,提炼概括出的五个阶段性特征和趋势性变化,具有很强的前瞻性和引领性,体现了市委对张掖经济社会发展规律认识和把握上的进一步深化。四是谋划深。在确定今后五年的目标要求上,牢牢扭住在全省率先全面建成小康社会这一终极目标,着眼把方向、谋全局、管大事,务求把中央的方针政策和省委的决策部署通过具体实在的抓手在张掖落地生根。五是任务实。在安排部署今后五年重点工作任务时,一方面充分体现对全面加强党的建设主体责任的高度担当,另一方面,充分体现坚定贯彻“五大发展理念”的高度自觉。
鞠毅代表说,报告体现了中央和省委的总体部署,体现了全面从严治党要求,体现了干部群众的共同愿望,是指导张掖今后创新发展的纲领性文件。一是指导性强,方向明确。牢牢盯住坚持党的领导这个核心,贯穿全面从严治党这条主线,贯彻落实了党要管党、从严治党的新部署新要求。二是思想性强,立意高远。突出了理论概括的高度,符合改革创新的必然要求,发展理念更加先进、思路更加务实、举措更加科学,充分体现了市委班子开拓创新、善谋实干、亲民为民的思想。三是时代性强,谋划超前。展示了奋斗目标的宏伟,顺应了全市人民过上美好生活的新期待,是对各级领导干部践行“为官一任、造福一方”宗旨的全面动员。四是实践性强,求真务实。体现了方式方法的创新,拓宽了创新驱动发展的实现路径,既有大方向,又有大路径,既有大目标,又有大措施。五是号召性强,催人奋进。开启了张掖科学发展的新征程,涵盖了全市改革发展稳定中的所有重大问题,必将对我们再鼓实干之劲、再聚发展合力、再创辉煌业绩产生重要而深远的影响。
山丹代表团
11月1日下午,出席市第四次党代会的山丹代表团对市第四次党代会报告和市纪委工作报告进行热烈讨论。代表们一致认为,报告客观总结了过去五年的主要成绩和基本经验,深入剖析了工作中存在的问题和不足,科学描绘了未来五年发展的宏伟蓝图,是指导张掖经济社会发展和党的建设的纲领性文件。大家纷纷表示,要切实把报告精神学习好、领会好,结合工作实际贯彻好、落实好。
梁蓉兰代表说,报告主题鲜明、实事求是、全面客观、符合实际,善谋划、敢担当、接地气、聚民心,既体现了高度的政治担当和素养,又体现了对全市人民的高度负责和善抓善为,具有很强的政治性、全局性、实用性和操作性,是一个鼓舞士气、提振信心、令人振奋的报告。作为党代表要把党代会精神先学一步、学深一层,把党代会确定的奋斗目标和主要任务传达到广大党员干部和基层一线,落实在具体工作之中。要在贯彻落实中进一步凝聚思想共识,聚焦发展重点,务求工作实效,把党代会确定的各项目标任务具体化、项目化,推动落实。山丹县地理优势明显、资源禀赋优越、发展基础良好,在全市经济社会发展中发挥着非常重要的作用。要全面落实从严治党的各项要求,进一步强化从严治党主体责任意识,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,切实促进作风转变。要对标看齐,对照全市发展的新要求,立足地域特点、资源禀赋和产业特色,科学谋划,合理布局,大力发展优势主导产业和特色富民产业,狠抓精准扶贫精准脱贫各项政策措施落实,努力跟上全市人民全面建成小康社会的步伐。要借力发力,顺应“一带一路”国家战略发展的大势,高标准、高质量推进培黎国际职业学院建设和发展,并以此为平台和载体,提高对外合作水平;广泛运用ppp合作模式,进一步加大招商引资力度,大力推进现代农业、生态工业发展和基础设施建设。
王方太代表说,报告通篇呈现出五个特点,一是客观全面、实事求是,在总结过去五年发展成果、分析当前问题矛盾、谋划未来发展三个方面都全面准确、客观公正、实事求是。二是把全面从严管党治党、加强党的建设放在首位,把加强党对经济社会发展的全面领导贯穿到经济社会发展的全过程,充分体现了党在经济社会发展中执政者、和引领者的位置作用。三是立意高远、思路清晰,在全面客观分析全国、全省经济发展形势的基础上,提出“六型城市”建设目标,为加快发展指明了方向。四是强调改革创新、抓主抓重,主动适应、把握和引领经济发展新常态,既全面贯彻落实了国家发展理念和战略部署,又符合张掖发展实际。五是坚持问题导向,精准发力,对照发展新要求,立足地域特点、资源禀赋和产业特色,对经济社会发展进行科学谋划,有目标、有重点,为“十三五”全市发展注入了强劲动力。
赵学忠代表说,毛书记代表市委作的工作报告,是一个很有高度的报告,体现了党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,政治性强。是一个很有厚度的报告,从八个方面客观总结了过去五年市委的主要成就,有特点、有亮点,传导了正能量。是一个很有深度的报告,坚持问题导向,既说明了当前工作的短板,也为未来五年发展找出了方向和重点。是一个很有长度的报告,科学谋划了今后五年乃至更长时期全市经济社会和各项事业快速、健康、持续发展的宏伟蓝图,重点突出,目标明确,催人奋进。是一个很有力度的报告,对加强党的建设、全面提高从严治党的科学化水平提出了更严厉、更具体、更加符合中央精神的要求。是一个很有温度的报告,对涉及千家万户和普通群众切身利益的热点难点问题提出了更具体、更实在的措施,充分体现了执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨。是一个很有宽度的报告,专门对加强社会主义民主建设,特别是对发展爱国主义统一战线、做好民族宗教工作、推动双拥共建提出了新的要求,必将凝聚更多力量共同建设幸福美好金张掖。
民乐代表团
11月1日下午,民乐代表团对市第四次党代会工作报告和市纪委工作报告进行热烈讨论。代表们一致认为,报告总结成绩实事求是,分析问题客观实在,部署工作目标明确,重点突出,措施得力,科学务实,是指导全市今后五年经济社会发展和党的建设的纲领性文件。大家纷纷表示,要在市委的带领下,以创新的思维、饱满的热情、有力的举措,趁势而为、顺势而上,不断开创经济社会发展新局面。
张稔农代表说,市委工作报告,令人鼓舞,催人奋进,凝聚人心。主要呈现出四个鲜明特点:一是立意高远,主题鲜明。报告既着眼全局,又立足市情;既有理论高度,又有实践深度,完全符合张掖发展实际,充分凝聚了广大党员干部的智慧,集中体现了人民群众的共同愿望,具有鲜明的时代特征和区域特色。二是科学务实,客观公正。报告全面精炼概括总结了过去五年全市经济社会发展和党的建设取得的辉煌成就,深入客观地分析了当前全市经济社会发展所呈现的阶段性特征,同时也客观实在地指出了工作中存在的问题和差距,不回避、不遮掩,深入透彻,实事求是。三是目标响亮,凝聚人心。报告紧紧围绕中央、省委的部署要求和张掖发展实际,明确提出了未来五年的发展方向、奋斗目标和工作措施,充分体现了市委总揽全局、运筹帷幄的战略眼光,令人深受鼓舞,倍感振奋。四是创新求真,重点突出。报告在结构布局上体现了创新性,把党的建设放在首要位置,系统阐述了新形势下加强和改进党的建设的主要思路与重大举措,同时对经济建设和民主政治建设的各个方面进行了全面系统安排部署,为我们描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。
杨君、李作明代表说,毛书记所作的工作报告立意深远、思路清晰、目标明确,科学描绘了今后五年张掖经济社会发展和党的建设宏伟蓝图,是一个与时俱进、实事求是、鼓舞人心、催人奋进的报告,必将进一步增强全市广大党员干部群众率先在全省全面建成小康社会的使命感和责任感,为建设幸福美好金张掖凝聚党心民心、激发动力活力、提供纲领指引。民乐县将认真贯彻落实市党代会精神,坚定按照党代会确定的总体要求、奋斗目标和重点工作,不忘初心、继续前进,统筹推进党的建设与经济社会发展,坚持聚焦“三大”转型,持续深化“三县”建设,着力打造生态工业发展引领区、现代农业产业集成区、城乡统筹发展示范区、高原生态旅游体验区、创新创业要素聚集区,以二产带一产促三产,更加注重党的建设,更加注重民生保障,更加注重社会事业发展,更加注重诚信道德建设,更加注重依法治县,更加注重项目建设,确保如期全面建成小康社会,加快建设幸福美好新民乐。
肃南代表团
11月1日下午,出席市第四次党代会的肃南代表团对市第四次党代会报告和市纪委工作报告进行认真全面讨论。代表们一致认为,市委工作报告主题鲜明、重点突出,充分表达了全市广大党员共同愿望,是引领全市当前和今后一个时期工作的纲领性文件。两个报告总结工作实事求是,部署工作全面到位,发展目标催人奋进。表示要把报告学深悟透,为建设幸福美好金张掖作出更大贡献。
韩正明代表认为,报告凝聚了全市各级党组织和广大党员的共同智慧和思想认识。这是一份凝聚民智民力、集中党内党外、协商社会各方的报告,同时也是坚决贯彻___和省委、省政府决策部署,全面落实新理念新要求,结合张掖实际的一份务实的报告,主题突出,布局全面,客观实在,务实管用。贯彻落实好本次党代会精神,要重点突出三个方面。一是吃透报告精神,把握发展全局。党代表来自社会各界,绝大多数是各条战线的先进人物,必须率先垂范、把握大局。一要准确把握和积极落实好报告中提出的各项政策举措,二要有效发挥好投资消费对经济发展的拉动作用,三要全面促进发展方式转变。二是落实责任,全面管党治党。从严治党方面重点抓好主体责任落实。各级党组织必须落实好班子的“集体责任”、主要负责人的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”。三是主动作为有为,推动改革开放。党员领导干部尤其是主要领导必须坚定不移地推进思想大解放,突破利益固化藩篱,处理好放权、分权、限权的关系,善于并乐于在监督下工作,为企业走出去向市场要信息,向市场要机遇,向市场要资金创造更多有利条件。
安国锋代表认为,市委毛生武书记代表____张掖市第三届委员会向大会作的工作报告,全面贯彻了党的十八大以来的各项方针政策,贯彻了______治国理政的新理念、新思想,谋划了未来五年张掖的建设与发展,贯彻了实事求是的思想路线,符合张掖实际,符合全市人民意愿。主要体现了五个方面的特点:一是始终贯穿了从严治党的要求。二是始终贯穿了强化党的领导的要求。三是始终贯穿了创新驱动的理念。四是始终贯穿了深化改革的要求。五是始终贯穿了率先建成全面小康社会的要求。报告紧盯保障和改善民生,聚焦全面小康“短板”,持续增加城乡居民收入,完善社会保障体系,让人民群众真正获得更多的实惠。
王峰云代表认为,报告催人奋进、鼓舞人心,是一个充满创新精神、彰显责任担当的好报告。市纪委苟海龙书记代表____张掖市第三届纪律检查委员会向大会作的工作报告,总结工作客观实在,问题困难分析中肯,对今后五年的工作谋划目标清晰、重点突出、责任明确。整个报告贯穿了全面从严管党治党的新要求,必将为我市在全省率先实现小康、建设幸福美好金张掖提供坚强的纪律和作风保障。
市直机关工委代表团
11月1日下午,出席市第四次党代会的市直机关工委代表团对市第四次党代会报告和市纪委工作报告进行认真讨论。代表们一致认为,毛生武同志代表市委所作的工作报告,全面贯彻了中央和省委各项战略部署,科学描绘了今后五年全市经济社会发展宏伟蓝图,充分体现了广大人民群众的期盼和心声。报告部署工作全面到位,确定的发展目标催人奋进,鼓舞人心。
关尧代表说,毛生武同志所作的工作报告,全面贯彻了中央和省委各项战略部署,准确敏锐地把握了当前一个时期张掖所处的历史方位,科学描绘了今后五年的宏伟蓝图。一是工作总结实,既肯定成绩又指出问题,符合当前实际,抓住了问题关键。二是形势把握准,既正视挑战又看到机遇,必将进一步激励全市上下振奋精神、弯道超车,实现经济社会又好又快发展。三是目标定位高,既符合实际又催人奋进,具有很强的针对性和操作性。四是自身建设要求严,既明确目标要求又细化措施责任,充分体现了市委整肃队伍、严明法纪,求大作为、谋大发展的信心和决心。面对新形势、新任务,统战工作要抓住重点,突出特色,围绕中心,服务大局,不断巩固民族团结进步、宗教和睦和顺良好局面,广泛团结引导各民族、各党派、各团体、各阶层知识分子服务社会,为率先在全省实现全面小康目标、建设幸福美好金张掖作出新的更大贡献。
唐培宏代表说,毛生武同志所作的工作报告,深入贯彻以__________系列决策部署和___同志系列讲话精神,总结成绩实事求是,确定目标催人奋进,安排未来切实可行,具有很强的思想性、指导性、针对性和务实性。报告始终贯穿全面从严治党主线,深入贯彻了以___为___的治国理政新理念、新思想、新战略。报告充分体现市委主动担当,真抓实干的务实作风。总结成绩不拔高、不夸大,揭示问题切准要害,不遮掩、不回避,部署工作切实有力,有思路、有抓手,提出的一系列举措看得见、摸得着,富有针对性和可操作性,为今后五年党的建设和全市各项事业发展划出了路线图。全市各级组织部门要把深入贯彻落实学习中共张掖市第四次代表大会精神,在“五好标准”基础上,继续坚持“四用四不用”原则,从基层抓起,着力优化人才环境,选拔一批德才兼备,能力强,素质高的好干部,真正让我市成为各类人才充分发挥作用的高地。
王荣才代表说,市委工作报告站位高远,主题鲜明,准确把握发展新趋势、新机遇、新挑战,为今后五年各项工作制作出了方向标和指南针。报告统揽全局,重点突出,确定的奋斗目标立足当前,着眼长远,体现了党对经济社会发展全面领导的核心作用,充分彰显了市委全面治党管党的坚强决心和政治担当。报告紧扣全市经济社会发展脉搏,提出了坚定贯彻五大发展理念,围绕“四二”部署,实施 “六六”战略,加快建设幸福美好金张掖的思路和率先在全省全面建成小康社会而努力奋斗的目标,具有很强的感召力。报告充分发扬民主,具有广泛的群众基础和公认度,是受各级党组织和广大党员认可的好报告。市纪委工作报告客观全面,实事求是,直面问题,准确到位,符合中央、省市委精神及三级纪委决策要求。作为一名党代表,要把学习好、领会好、传达好本次党代会精神作为重要任务,切实抓好贯彻落实。
市委各直属党委,非公企业工委,张掖军分区、武警支队、武警消防支队、武警森林支队党委代表团
11月1日下午,市委各直属党委,非公企业工委,张掖军分区、武警支队、武警消防支队、武警森林支队党委代表团对市第四次党代会报告、市纪委工作报告进行深入讨论。代表们一致认为,两个报告主题鲜明、目标明确、思路清晰、措施具体,是催人奋进、贴近实际的好报告。大家纷纷表示,要传达好、贯彻好、落实好报告精神,全力以赴抓好各项工作的落实,为建设幸福美好金张掖作出新贡献。
康清代表说,市委工作报告汇集了全市党员干部和群众的智慧,很好的总结了过去五年的工作,描绘了未来五年全市经济社会全面发展的蓝图,完全符合______系列重要讲话精神,完全符合中央五位一体总体布局和四个全面战略布局的要求,是践行中央提出的五大发展理念的宣言书,也是对张掖经济社会发展生动实践的总结提升。报告中今后五年的总体要求和奋斗目标对即将召开的市两会具有指导作用,对如何很好地贯彻落实______系列重要讲话和执政理国的新理念、新思想、新战略都做了全面系统的安排和部署,按照四个全面战略的布局和省委“八个并重”“六大支撑”的战略部署,如何把五大发展理念、“四二”部署、“六六”战略具体化提出了具体要求,特别明确地指出了经济社会发展要在六个重要方面取得实质性进展。我们要发挥好党代表的作用,在各自的岗位上,把党代会提出的目标任务通过自己的工作努力变成行动,进一步上升为全市今后五年经济社会发展的合力。
苟海龙代表说,报告主题鲜明,从八个方面总结了过去五年的工作,内容实事求是、客观全面;今后五年的工作部署、发展目标明确,措施有力,是一个凝心聚力、振奋人心、引领发展的报告。报告涵盖了党的政治建设、经济建设、文化建设、生态建设等各个方面,体现了市委坚定贯彻五大发展理念、围绕“四二”部署、实施“六六”战略,加快建设幸福美好金张掖的一贯思路。全面完成市第四次党代会确定的各项任务,确保“十三五”规划顺利实施,全市各级纪检监察机关责无旁贷,面对全面从严治党的新形势、新任务,全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要认真学习、贯彻、落实好党的十八届六中全会精神和市第四次党代会精神,认真学习毛生武同志代表市委所作的市委工作报告,深刻领会今后五年的指导思想、奋斗目标、发展战略和主要任务,坚决拥护市委的决策部署,切实把思想和行动统一到市委的要求上来。
刘仁义代表说,市委工作报告全面总结了过去全市五年的工作,全面部署了未来五年全市奋斗目标,提出的方针政策与张掖实际紧密结合。报告通篇贯穿高举中国特色社会主义伟大旗帜这样一条红线,贯彻了______系列重要讲话精神和治国理政思路及中央、省委的重要精神,突出了党要管党、从严治党这样一个关键,也贯穿了团结和带领全市各族人民同心协力、苦干实干,全力推动张掖经济社会持续稳定发展的主题。河西学院要认真学习贯彻此次党代会精神,积极做好相关学习领会工作,用实际行动为张掖发展作出积极奋斗。
盛明生代表说,市委书记毛生武所作的工作报告集全民之智,聚各级党组织的共识,总结过去五年工作实事求是,部署未来五年工作鼓舞人心。报告通篇贯穿了六中全会精神,全面、准确地贯彻了中央和省委的大政方针,完全符合张掖的实际。全市公安系统要认真学习领会报告精神,准确把握精神核心要义,全面指导公安工作向前推进,全力维护社会治安稳定,深化平安张掖建设,为张掖各项事业的全面发展奠定坚实的基础。
第九篇 审议县党代会工作报告1400字
我县参加市第十一次党代会的代表,认真审议了市委书记黄坤明在会上所作的工作报告。市领导许勤华、郑荣胜,县领导毛溪浩、方毅、吴玉凤、胡绍平、骆安全参加审议。
市委常委、秘书长许勤华指出,党代会报告有深度、有特色,鼓舞人、激励人,起点高、立意高,是一个高屋建瓴、承前启后的好报告。报告很好地把传承与创新、强市与富民、物质富裕与精神富有、经济发展与创新推动生态保护、城市品质提升与城乡区域统筹、推进事业发展和加强党的建设结合在了一起,是今后五年工作的纲领性文件。下一步,重中之重是抓好报告精神的贯彻落实,要牢固树立忧患意识,切实增强“不进则退”的紧迫感,在成绩面前保持清醒的头脑。要牢固树立改革意识,切实增强“不改革死路一条”的危机感,坚持改革创新,敢闯敢冒。要牢固树立责任意识,切实增强“无功就是过”的压力感,将更多精力、时间倾注在推动事业发展上,为打造东方品质之城、幸福和谐杭州而努力奋斗。
县委书记毛溪浩表示,党代会报告主题鲜明、重点突出,富有特色、语言鲜活,既内涵丰富,又深入浅出,既振奋人心,又求真务实。具体来说,报告总结成绩客观真实,“六个必须”弥足珍贵,总体要求切合实际,主要任务十分明确,党的建设保障有力。总之,报告立意深远,是一个科学的好报告;解放思想,是一个创新的好报告;内容丰富,是一个务实的好报告;奋勇争先,是一个鼓劲的好报告;以人为本,是一个为民的好报告。
毛溪浩强调,贯彻市十一次党代会精神,关键在于抓好落实。我们将结合实际,全面推进“一个目标、五个桐庐”建设,即围绕建设中国最美山水型现代化中等城市这一总体目标,努力打造风景桐庐、低碳桐庐、人文桐庐、开放桐庐、幸福桐庐。要进一步推进城乡统筹,从重资金项目帮扶向重资金项目帮扶与软硬实力西进相结合转变,从重区县协作互动向重区县协作互动与鼓励机制创新、激发内在动力相结合转变,从重环境设施建设向重环境设施建设与百姓生活富裕相结合转变,从重县城发展向重县城发展与城镇村组团式建设相结合转变。要进一步优化产业体系,树立低碳导向,注重“三化联动”,推进“优二进三”,实施双招双引(招商引资、招才引智)一号工程,努力构建现代产业体系。要进一步加强生态保护,牢固树立“桐庐最大的优势是生态,宁可速度慢一点,也要保护好山水”的理念,优化完善配套政策,通过重点治理、节能减排、节约利用等措施,努力建设环境友好型、资源节约型社会。要进一步注重和谐发展,坚持普惠原则,强化就业保障,创新社会管理,建设民生工程,发展社会事业,提高群众的幸福感。要进一步抓好自身建设,加强学习,解放思想,转变作风,心系群众,固本强基,为建设中国最美山水型现代化中等城市提供坚强保障。
县委副书记、县长方毅表示,党代会报告简洁而全面、科学而深刻,充分体现了时代特征、杭州特色,体现了科学发展、为民发展的核心理念,是一个质量很高的报告,让我们看到了信心和蓝图。结合桐庐实际,要抓好报告精神的贯彻落实,关键在于谋划好、发展好桐庐,扎实推进各项工作的落实。我们将进一步坚定信心、围绕目标抓落实,抢抓机遇、破解难题抓落实,转变作风、求真务实抓落实,以自身优势激发发展动力,以共建共享凝聚发展合力,以更高视野审视自身发展,为打造东方品质之城、幸福和谐杭州作出我们桐庐应有的贡献。
审议县党代会工作报告
第十篇 党代会工作报告心得体会1250字
20__年6月8日-9日,____太原市杏花岭区第四次代表大会胜利召开。随后,全区上下掀起了学习我区第四次党代会精神的热潮。区委、街道党工委要求我们认真学习党代会工作报告,领悟大会精神,同时将报告与实际工作相结合,落到实处。通过自己学习,并与社区党支部其他优秀党员交流,我深刻地感到:我区第四次党代会的召开对进一步动员和组织全区党员和人民群众投身于转型发展、跨越发展的生动实践,努力实现“创宜居环境,建和谐城区”宏伟目标具有极其深远的意义。现将本人学习第四次党代会精神的主要心得体会归纳如下。
一、党代会精神是对我区__规划的拓展和延伸。
这次大会上,区委书记魏民代表三届区委所做的工作报告,客观全面的回顾和总结了我区过去五年特别是近两年的工作,深刻总结了五年发展时间的成功经验,明确提出了我区今后五年全区国民经济和社会发展的奋斗目标,总体原则和重大任务,是引领我区“__”期间转型跨越发展的纲领性文献。
二、党代会精神是对党的宗旨意识的升华与发展。
会议要求我们始终把坚持以人为本,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位,带着责任,带着感情,关心群众安危冷暖,着力解决好关系他们切身利益的具体问题。通过全社会的共同努力,使全社会的各个阶层、各类群体的每一个人都能共享改革开放的成果,在社会经济发展的基础上迎来小康生活。
三、党代会精神是对当前社区建设工作的指引和推动。
会议要求我们着力提升职业道德水平和专业素质。一要提高学习能力。古人云:“非学无以广才,非学无以明智,非学无以立德。”在学习内容上求“广”,在学习方法上求“活”,在学习态度上求“严”,从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习党代会精神为契机,认真学习和深刻理解党代会精神的科学内涵、精神实质、根本要求,努力学深学透,联系工作实际,不断地学习,不断地应用,并且在应用中检验学习效果,在应用中转化学习成果,不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力。
二要提高工作能力。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人和物事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。
三要提高创新能力,顺应形势进行不断总结、巩固、升华。创新不意味着否定过去,而是要以科学发展观的眼光区分对待。创新的关键在于依托现有条件、整合现有资源、发挥现有优势,借鉴以往的经验、条件的同时,发挥主、客观能动性,客观查找存在的问题,用科学发展的眼光去分析问题,总结有效的做法,找出新思路、新方法。
作为基层的社区干部,在今后的工作中,唯有不断解放思想、开拓创新,在探索解决社区发展问题的同时,努力致力于“转型发展,跨越发展”,才能确保各项措施的落实。在实现本社区跨越发展的同时,努力为实现“创宜居环境、建和谐城区”的宏伟目标贡献自己的力量。
党代会工作报告心得体会
第十一篇 福建省党代会工作报告13500字
各位代表、同志们:
现在,我代表____福建省第八届委员会向大会作报告。
过去五年的工作
省第八次党代会以来,在___的坚强领导下,我们认真贯彻党的__大和__届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面实施___、国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《海峡西岸经济区发展规划》,提出加快福建科学发展跨越发展的战略思路,明确“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求,确定“两个力争”、“两个同步”、“两个保持”的工作目标,组织实施“五大战役”、“拉练”检查等一系列重大举措,团结带领全省人民开拓进取、真抓实干,胜利完成了省第八次党代会确定的目标任务,书写了新时期福建发展的新篇章。
综合实力迈上新台阶。积极应对国际金融危机,加快转变发展方式,推动经济又好又快发展。预计20__年全省生产总值可达到17500亿元,比20__年增加9900亿元,年均增长13.3%;人均生产总值可达47100元,达到东部地区平均水平的90%,比20__年提高6个百分点;财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额实现翻番。现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业加快发展。大力引进央企、民企、外企项目,一批大型石化、钢铁、高端装备制造项目相继落地。“数字福建”建设成效明显,科技成果加快转化,科技促进经济社会发展指数居全国第五位。城镇化率从50.4%提高到58.1%。县域经济快速发展,20__年县域经济总量、财政收入比20__年分别增长1.2倍和1.6倍。基础设施日臻完善,新增高速公路1200公里,新增铁路干线504公里,港口吞吐量超过3亿吨,新增电力装机容量1620万千瓦。森林覆盖率保持全国首位,植树造林1600万亩,节能减排任务如期完成,万元地区生产总值能耗下降16.5个百分点。
改革开放深入推进。省级行政审批事项减少73%。国有资产管理体制改革取得新进展,整合组建了五大省属企业集团。农村工作机制不断创新,集体林权制度、土地经营权、海域使用权等改革继续深化,42个小城镇开展综合改革建设试点。财税、投资、金融等领域改革积极推进。科技、教育、文化、医药卫生等体制改革不断深化。深入实施大开放战略,对外交流合作水平显著提高,五年累计进出口总额4800亿美元,实际利用外资500多亿美元。厦门经济特区扩大到全市,平潭开放开发成效显著,闽港澳侨合作成果丰硕。
闽台交流合作更加紧密。成功举办了三届海峡论坛,成为两岸交流合作的重要品牌。每年举办100多项涉台大型交流活动,两地文化交流、人员往来日益频繁,五年累计来闽台胞突破1200万人次。率先开通对台海上直航客滚航线、空中直航定期航班和直接通邮,首个国家级对台科技合作与交流基地、首个两岸知识产权交流中心和首个两岸职业教育交流合作中心相继成立。经贸往来不断加强,五年累计实际利用台资78亿美元,对台贸易额超过400亿美元。率先出台对台农业合作地方性法规,率先实现大陆企业入岛投资,率先启动两岸区域性金融服务中心建设,新设和筹建了一批国家级台湾农民创业园、台商投资区,古雷台湾石化产业园区集聚了一批重大项目,成为我省新的经济增长点。
民生福祉显著改善。全省各级财政用于民生支出4500亿元,年均增长25.3%。城乡就业规模不断扩大,累计新增城镇就业330万人。城乡居民收入增速加快,全省三次上调最低工资标准,今年1-10月全省城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入达20887元和7597元,分别比20__年全年收入增加7135元和2762元。多层次的社会保障体系基本形成,城乡低保应保尽保,城乡居民医疗保险、新型农村社会养老保险制度实现全覆盖,保障性住房建设规模扩大、速度加快,灾后新居建设群众满意。扶持原中央苏区、革命老区力度加大。适龄儿童入园率和高中阶段教育毛入学率分别达89.45%和83.4%、居全国前列,高等教育毛入学率大幅提高。公共卫生服务、基本医疗服务进一步加强。妇女儿童和老龄事业健康发展,残疾人事业进一步得到重视。文化事业和文化产业较快发展,群众文化生活丰富多彩。体育、计划生育等工作得到加强。
民主政治有序发展。支持人大依法履行职能,人大代表和人大会作用进一步发挥。支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化水平不断提高。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,民族、宗教、侨务工作取得新进步。工会、共青团、妇联等人民团体切实发挥了党联系人民群众的桥梁纽带作用。依法治省、依法行政和公正司法得到加强。“平安福建”建设成效明显,连续七年被评为全国社会治安综合治理优秀省。依法处理信访事项“路线图”实施以来,赴省进京上访率降幅较大。全省所有设区市连续两届被评为全国“双拥模范城”。
党的建设不断加强。深入开展学习实践科学发展观活动,学习型党组织建设取得新进展。全面加强新时期党的组织建设,全省规模以上企业100%建立了党组织,带动建立了工会和共青团组织。规模以下企业党组织应建已建率达85%,工会组建率达87%,城乡社区100%组建了共青团、妇联组织。广泛开展创先争优活动,涌现出詹红荔、李彬、林丹等一批优秀共产党员和永安市八一村、厦门航空公司等先进基层党组织。加强各级领导班子建设,市县乡党委换届风清气正、圆满成功。扎实推进干部人事制度改革,形成正确选人用人导向。全面完成新一轮大规模干部培训工作。认真实施人才发展战略,完善高层次创新创业人才政策机制。省委领导班子带头执行民主集中制,按照党政领导干部选拔任用工作条例,实行差额提名、差额考察、重要干部全委会票决,建立健全省委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度,总揽全局、协调各方的能力进一步提高。机关效能建设扎实推进,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。宣传思想工作有效加强,精神文明创建活动蓬勃开展。全省干部群众心齐气顺劲足,干事创业的热情高涨,开创了各项事业新局面。
回顾过去五年,我们深切体会到,做好福建工作,必须坚持解放思想、勇于创新,紧密结合福建实际,贯彻落实中央的决策部署;必须坚持科学发展、跨越发展,好字当头、又好又快,在发展中促转变、在转变中谋发展;必须坚持以人为本、民生优先,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由全省人民共享;必须坚持真抓实干、务求实效,以强烈的责任感使命感,咬定发展不放松,确保各项决策部署落到实处;必须坚持党要管党、从严治党,始终以改革创新精神全面加强党的建设,不断提高党的建设科学化水平,为各项事业发展提供坚强保证。
过去五年,是福建综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期之一。这是以__同志为的___正确领导的结果,是在历届省委工作基础上,全省各级党组织、全体共产党员和广大干部群众共同努力的结果,也是中央和国家相关部门、各方面及其驻闽机构、驻闽人民解放军、武警官兵大力支持,各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志和社会各界人士积极参与,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人热情帮助的结果。在此,我代表中共福建省第八届委员会,向所有为福建发展作出贡献的同志们、朋友们、同胞们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要是:经济总量还不够大,自主创新能力不够强,城乡、区域发展还不平衡;基本公共服务水平与人民群众新期待还有不小差距;社会管理面临一系列新课题新挑战;一些党员和领导干部素质能力还不适应形势任务的要求;消极腐败和不正之风在一些领域仍然存在,少数基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。我们要进一步增强忧患意识,以高度负责的精神,通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力,认真解决这些问题。
今后五年的目标和任务
今后五年,是福建实现全面建成小康社会目标的关键时期。我们面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。纵观世界,国际政治经济格局发生深刻变化,形势错综复杂,不确定不稳定因素增多,但和平发展合作的时代潮流没有变,总体上有利于我们参与国际经济合作和竞争。我国经济长期向好发展的基本面没有变,仍处在大有可为的重要战略机遇期。国家继续鼓励东部地区率先发展,支持海西建设力度不断加大,为我省加快发展提供了难得历史机遇。同时,国内区域竞争日趋激烈,资源能源环境等要素制约日益突出,我们面临着既要加快发展又要转变发展方式的双重压力。综合分析形势,机遇和挑战并存,但机遇大于挑战。
今后五年,我们最重要、最紧迫的任务,就是推进福建科学发展跨越发展。我们讲的跨越发展,是在科学发展观的统领下,立足福建实际、遵循发展规律,坚持速度与质量统一、富民与强省统一,实现好中求快、又好又快的发展。这是我们贯彻中央对福建工作新要求、顺应人民群众新期待的战略选择,是我们把握历史机遇、寻求自身发展的迫切需要,是服务全国发展大局、促进祖国和平统一大业的责任所在。发展如逆水行舟,不进则退,慢进亦退。我们一定要紧紧抓住难得的历史机遇,凝心聚力,心无旁骛,不动摇、不懈怠、不折腾,坚定信心决心,务求科学发展跨越发展取得更大成效。
今后五年工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施《海峡西岸经济区发展规划》,围绕科学发展跨越发展,进一步解放思想、先行先试,切实加快转变经济发展方式,切实保障和改善民生,切实提高党的建设科学化水平,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面推进,科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区建设取得重大进展,全面建成惠及全省人民的更高水平的小康社会,为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗。
我们的奋斗目标是:到20__年,全省生产总值、人均生产总值、财政总收入实现翻番,力争城乡居民收入实现倍增,人均地区生产总值赶超东部地区平均水平,综合竞争力显著增强,成为我国新的经济增长极;公民思想道德、科学文化和健康素质显著提高,民主法制建设更加完善,社会充满活力、和谐稳定;社会保障体系更加健全,基本公共服务体系覆盖城乡;森林覆盖率保持全国首位,生态环境质量保持全国前列。
(一)切实加快转变发展方式,推动经济又好又快发展。坚持新型工业化、城镇化、农业现代化“三化”并举,产业群、港口群、城市群“三群”联动,继续打好“五大战役”,拓展战役的领域和内涵,壮大总量,优化结构,提高质量效益。
强化转型创新,构建现代产业体系。坚定不移地走新型工业化道路,推进主导产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化。改造提升主导产业和传统产业,加快推进大企业大项目建设,培育一批年销售收入超百亿元企业,做大做强电子信息、装备制造、石油化工等主导产业,形成若干个产值超千亿元产业集群,力争“__”末全省石化工业总产值达4000亿元以上,形成完整的石油化工产业链,建设石化强省;汽车工业总产值突破20__亿元;钢铁工业总产值达3000亿元,打造东南沿海新兴钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地。大力培育发展新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业,力争实现增加值3000亿元以上、占地区生产总值10%以上,成为经济发展的先导性产业。发挥海洋资源优势,加快发展海洋新兴产业和涉海现代服务业,打造海峡蓝色经济试验区。构建现代服务业体系,着力把物流、文化、旅游等培育成为新的主导产业,加快发展金融、信息、商贸和家政等服务业,扩大城乡消费需求。继续实施“数字福建”工程。发挥科技创新驱动作用,大幅增加科技研发投入,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥高校和科研院所在自主创新中的源头作用,建设一批国内一流的科研机构和公共创新平台,突破一批引领产业升级的重大关键技术,推进协同创新和产学研融合,加快科技成果转化,着力打造自主品牌,推动发展由“要素驱动”向“创新驱动”转变,争创“福建制造”和“福建创造”双重优势。
做好“三农”工作,发展壮大县域经济。坚持用工业化理念发展农业,提高农业综合生产能力和市场竞争能力,稳定粮食生产,积极培育农业产业化龙头企业和专业合作社,推动农业适度规模经营,发展优质高效特色农业。加快农业科技创新和推广,健全农业社会化服务体系。千方百计拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续较快增长。建立以工促农、以城带乡的长效机制,推动基础设施、公共服务向农村延伸拓展,加快中心村和新型农村社区建设,加强农村环境综合整治,实施新一轮“造福工程”,改善农村生产生活条件。坚持把壮大县域经济作为统筹城乡、推进社会主义新农村建设的重要举措,深入学习“晋江经验”,发挥县域资源优势和比较优势,大力发展特色经济,加大对一般发展水平县的扶持力度,提高县域整体实力。深化小城镇综合改革,提高综合承载能力。深入实施老区村跨越发展工程,促进原中央苏区、革命老区经济振兴和社会进步。加大对少数民族集聚区、偏远山区、贫困地区、海岛、水库库区等欠发达地区的扶持力度,提高其自我发展能力。
完善规划布局,统筹区域协调发展。落实《海西规划》中对区域发展的功能定位,加快形成分工明确、布局合理、功能互补、错位发展的城市发展格局。发挥福州省会城市的龙头引领作用,建设马尾新城,构建福州大都市区。莆田、宁德要发挥港口优势,加快城市发展。发挥厦门经济特区龙头带动作用,加快推进厦漳泉大都市区建设。泉州要在创新转型中创造新优势,漳州要依托大项目建设推进城市化进程。三明、南平、龙岩要发挥绿色生态优势和后发优势,加快崛起步伐。在城市发展建设中,要不断提高规划、管理水平。加快十大新增长区域发展,优化资源要素配置,完善沿海内陆对口帮扶机制,推动山海合作、联动发展。
突出支撑保障,构建现代基础设施体系。着眼于大港口、大通道、大物流建设,加强港口资源整合,重点建设厦门东南国际航运中心、福州国际航运枢纽港和湄洲湾主枢纽港,推进以枢纽港、陆地港为龙头的综合交通运输体系和物流节点建设。推进海峡铁路网、高速公路网建设,完善以福州、厦门国际机场为主的空港布局。提高能源保障能力,大力发展新能源和可再生能源,建设坚强智能电网。构建完善的综合水利保障体系,加快推进农田水利建设,加大投入,建设重点骨干工程。加强防灾减灾基础设施建设,建立健全防灾减灾体系,提高防御自然灾害能力。
加强生态建设,促进可持续发展。福建生态优越、环境优美,这是大自然的恩赐和福建人民长期精心保护的结果,我们要倍加珍惜,倍加爱护,以对历史和人民高度负责的态度,坚持开发与保护并重,实现经济与生态双赢。要继续推进生态省建设,加快发展低碳产业和循环经济。强化项目环保措施的约束和监控,严格控制高消耗、高污染项目建设,坚决淘汰落后产能。进一步完善生态补偿机制,推进生态环境跨流域、跨区域、跨海域协同保护,建设生态屏障。加强耕地保护,节约集约利用土地。加大环境污染治理力度,提高城乡生活污水和生活垃圾集中处理率和无害化处理水平。扩大森林种植面积,提高森林资源质量和效益,建设青山绿水、碧海蓝天的美好家园。
(二)切实保障和改善民生,让人民群众共享发展成果。顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
推进基本公共服务均等化。不断加大财政投入,确保民生投入增长高于财政经常性收入增长,确保新增财力更多用于社会事业和民生改善。统筹安排社会公共服务资源,更多地向农村基层、财力困难地区、原中央苏区、革命老区和困难群体倾斜,推进城乡、区域和群体间基本公共服务均等化,建立健全覆盖城乡、配置公平、发展均衡的基本公共服务体系。
扎实抓好就业这个民生之本。把扩大就业作为保障和改善民生的首要任务。努力扩大就业渠道,重点解决大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业问题,力争每年城镇新增就业60万人以上,转移农村劳动力40万人以上。加强技能培训,提高劳动者素质。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,逐步提高最低工资标准和中低收入群体收入水平,努力缩小城乡、区域、行业和社会成员之间的收入差距。
加快社会保障体系建设。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快完善社会保障体系,逐步提高统筹层次和保障水平。加快以公租房为重点的保障性住房建设,构建多层次的住房保障体系。加强食品药品安全监管,有效治理“餐桌污染”。抓好“米袋子”、“菜篮子”工程,保持物价基本稳定。全面解决农村饮水安全问题。加大残疾人保障和扶助力度。加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。
积极发展社会事业。优先发展教育。普及学前教育,解决“入园难”问题;完善中小学布局,促进义务教育均衡发展;大力发展职业教育,解决技能型人才紧缺问题;推进高水平大学和重点学科建设,增强高校自主创新和服务社会能力,发挥高校在文化传承创新中的作用;广泛开展社区教育、老年教育,积极构建终身教育体系。深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,大力扩充优质医疗卫生资源,千人医疗机构床位数达到全国平均水平。做好人口和计划生育工作,提高出生人口素质。保障妇女儿童合法权益。发展体育事业,办好第八届全国城市运动会,增加全民健身投入,提高人民群众健康水平。
(三)勇于先行先试,推进改革开放取得新突破。把解放思想体现在工作的各个方面,贯穿于发展的全过程,不断深化改革、扩大开放。
推进重点领域和关键环节改革攻坚。深化行政管理体制改革,加快转变政府职能,建设服务型政府。深化农村综合改革,推进城乡统筹综合配套改革试验,推行农村土地依法自愿有偿流转。深化集体林权制度改革,推进全国林业改革发展示范区建设。进一步创新农村工作机制。积极稳妥分类推进科技、教育、文化、卫生等事业单位改革。深化国有资产管理体制和国有企业改革,推动国有企业发展壮大。创造良好环境,大力扶持民营经济,加快中小企业发展。深化资源性产品价格市场改革,健全土地、资本、劳动力、技术、信息等要素市场。推进金融创新发展,改善农村金融服务,引导民间金融健康发展。以厦门经济特区建设30年为契机,全面总结改革开放经验,加快推进综合配套改革,发挥特区在推动科学发展、促进社会和谐和对台交流合作中的排头兵作用。
积极实施全方位高水平大开放战略。发挥福建开放型经济优势,充分利用国内国外两个市场、两种资源,善于从国际形势发展变化中把握机遇,在经济全球化中获得更大的发展空间。进一步扩大利用外资规模,提高利用外资质量,积极引进先进技术、管理经验和高素质人才。加快转变外贸增长方式,优化出口产品结构,促进加工贸易转型升级,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的出口新优势。加快实施“走出去”战略,支持企业到境外投资。继续办好“9·8”投洽会等重大经贸活动,扩大国际影响力和吸引力。加快各类开发园区整合、拓展和提升,促进功能完善的开发园区向城市新区发展。深化闽港闽澳合作,提高合作层次和水平。充分发挥海外华侨华人众多、爱国爱乡的优势,积极引进侨资侨智。牢固树立“环境是对外开放第一竞争力”理念,努力营造良好的投资环境。
加快建设平潭综合实验区。平潭开放开发是___国务院的重大决策。《平潭综合实验区总体发展规划》赋予平潭最优惠的政策。政策来之不易,落实更需下大力气,发挥政策的最大效应,鼓励福州等市积极支持平潭发展,举全省之力加快平潭开放开发。平潭的开放开发是一项全新实验,要有新的理念和思维,超越以往搞开发区的一般模式和做法,探索走出一条新路。要在综合实验上下功夫,在体制机制创新上下功夫,在公共服务、投融资体制、土地管理等重点领域大胆探索、取得突破,为全省改革创新提供经验和示范。要发挥对台优势,围绕“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”,积极探索实践两岸合作新模式,探索台胞参与社会事务管理的途径,为两岸交流合作与和平发展开辟新路、拓展空间。着眼于全方位开放,学习借鉴国内外特区的先进经验和管理方法,面向全球大力引进具有国际视野、通晓国际惯例、善于开拓创新的领导人才、高端经营管理人才、专业技术人才,努力把平潭打造成机制先进、政策开放、文化包容、经济多元的现代化、国际化综合实验区。
(四)进一步发挥对台优势,努力开创闽台交流合作新局面。坚决贯彻___对台工作方针政策,牢牢把握两岸关系和平发展主题,发挥“五缘”优势,加快建设两岸经贸合作的紧密区域、文化交流的重要基地和直接往来的综合枢纽。
深化经贸合作,实现互利双赢。深入实施两岸经济合作框架协议,争取闽台更多合作项目列入后续协议。促进闽台产业发展规划衔接,拓展产业对接领域,提高产业合作水平。充分发挥台商投资区、农业合作试验区、林业合作实验区、台湾农民创业园等对台园区的窗口示范和辐射作用。加快建设两岸区域性金融服务中心,扩大闽台金融合作。积极推进闽台文化创意产业园建设。密切两岸旅游合作,扩大“海峡旅游”品牌影响力。
推动两岸交流,增进民间往来。以祖地文化、宗亲文化为纽带,多领域、多层次、全方位地开展与台湾各界的往来,增强两岸的民族和文化认同。突出民间特色,密切基层互动,继续办好海峡论坛,更好发挥论坛在两岸交流合作中的品牌作用。加强闽南文化生态和客家文化生态保护,推动妈祖文化等民间信仰交流,推进人才、科技、教育、卫生、体育以及新闻出版、广播影视、防灾减灾等领域的交流合作。
加强通道建设,构建综合枢纽。打造两岸直接往来最便捷的综合枢纽和主通道。加强对台海上客货直航航线和两岸空中直航航点建设。加强闽台口岸通关和港口合作,推动闽台运输业、仓储业、船舶和货运代理合作,推进两岸通讯枢纽建设,做大对台邮政和物流,促进货物往来便利化。争取两岸相关机构来闽设立办事机构,推动我省成为两岸事务性商谈重要协商地。
(五)大力发展社会主义民主政治,广泛凝聚民心民智民力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的原则,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,形成党委总揽全局、协调各方,人大、政府、政协、司法机关和人民团体积极主动、协调一致开展工作的良好局面。
加强社会主义民主政治制度建设。坚持和完善人民代表大会制度,支持地方各级人大及其会依法履行职能,加强和改进对“一府两院”的工作监督,保障人大代表依法履职。坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,在政治协商、民主监督、参政议政方面取得更大成效。加强对统一战线的领导,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务,最大限度地凝聚各方面的智慧和力量。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,充分发挥桥梁纽带作用。切实做好民族和宗教工作。
扩大公民有序政治参与。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进人民当家作主的制度不断健全、形式不断丰富、渠道不断拓展。进一步完善决策机制和信息公开制度,提高决策的科学化、民主化水平。积极稳妥推进基层民主建设,健全基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,落实各类公开办事制度,有效保障公民选举权、知情权、参与权、表达权和监督权,充分调动人民群众创造幸福生活和美好未来的积极性。
全面提高依法治省水平。加强党对地方立法工作的领导,完善经济领域立法,加强社会领域立法,做好涉台立法。提高依法行政能力,建设法治政府。深化司法体制和工作机制改革,加强基层司法建设,保证公正司法。拓展和规范法律服务,完善法律援助和司法救助制度。弘扬社会主义法治精神,深入开展“六五”普法,提高全省人民的法律素质。
深化全民国防教育,加强国防动员和后备力量建设,增强海防、人防能力。弘扬双拥优良传统,全方位支持部队建设,落实拥军优属政策,深入开展军警民共建活动,促进军民融合式发展。
(六)推动文化大发展大繁荣,不断满足人民群众精神文化需求。坚持社会主义先进文化前进方向,增强文化自觉和文化自信,加快文化强省建设,提高文化软实力。
推进社会主义核心价值体系建设。坚持马克思主义的指导地位,坚定中国特色社会主义共同理想,大力弘扬以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神,践行社会主义荣辱观,打牢全省人民团结奋斗的共同思想道德基础。大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神。深化群众性精神文明创建活动,力争更多城市进入全国文明城市行列。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。完善社会志愿服务体系,让团结友爱、奉献互助蔚然成风。加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。加强和改进新闻舆论工作,牢牢把握正确导向,加强报刊、广播、电视等重要新闻媒体建设,大力弘扬主旋律。加强网络管理,使互联网等新兴媒体成为传播先进文化的重要阵地。
加快发展公益性文化事业。加强文化基础设施建设,深入实施文化惠民工程,推动公共文化资源向基层延伸、向农村倾斜,基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系。建立文化事业财政投入自然增长机制,鼓励企业和个人兴办公益性文化事业,促进公共文化服务多元化、社会化。重视文物和非物质文化遗产、地方特色文化的保护传承。着力培育一批知名文化品牌,增强福建文化的吸引力和影响力。
推动文化产业成为国民经济支柱性产业。把发展文化产业作为转方式调结构的重要着力点。优化文化产业区域布局,加快集聚发展,突出地区特色和资源优势,打造一批有规模的文化产业基地、园区和集群,建设一批带动力强的文化产业项目,培育一批有实力的龙头骨干文化企业。加大对文化创意、动漫游戏、工艺美术等十大文化产业发展的政策扶持力度,力争文化产业增加值占地区生产总值比重达到8%。
推进文化改革创新。加快文化体制改革,完成国有经营性文化事业单位转企改制,推进“三网融合”。加快发展新兴文化业态,扩大文化消费,推进文化产业与科技、旅游、金融等产业融合发展,把我省建成全国重要的文化旅游中心。加强文化市场建设和管理,形成富有活力的文化管理体制。加大文化创新创造力度,实施文化精品工程和哲学社会科学创新工程。创新文化“走出去”模式,扩大对外文化交流。文化改革创新必将迎来我省文化大发展大繁荣的春天。
(七)加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定。维护良好社会秩序,促进社会和谐稳定,保障人民安居乐业,是加强和创新社会管理的根本目的。必须牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平。
创新社会管理体制机制。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。健全党和政府主导的维护群众权益机制,畅通和拓宽公众诉求表达渠道,依法依规解决群众的合理诉求。继续实施依法处理信访事项“路线图”,进一步完善“大调解”工作机制,推广和谐征迁工作法,有效化解矛盾纠纷。创新流动人口服务管理,推进户籍管理制度改革,推行流动人口居住证制度,加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。建立健全社会关怀帮扶体系,加强对特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理。
加强基层社会管理服务。扎实推进城乡社区建设,全面提高城乡基层组织社会管理服务能力,切实把社会管理服务的触角延伸到社会的末梢,逐步推行社会管理“网格化”。支持人民团体参与社会管理和公共服务,加强社会工作者队伍建设,发挥群众参与社会管理的基础作用。大力构建和谐劳动关系,健全职工工资集体协商机制和劳动争议协商、调解、仲裁机制,维护职工合法权益。
维护社会安定稳定。深化“平安福建”建设,完善社会治安防控体系,落实社会治安综合治理责任制,严密防范和依法打击各种违法犯罪活动。加强公共安全体系建设,提高应对突发事件能力。健全和落实各项安全生产制度,有效防范和坚决遏制重特大安全事故。坚决防范敌对势力渗透破坏活动,切实维护国家安全。
切实提高党的建设科学化水平
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断加强党的执政能力建设和先进性建设,切实提高党的建设科学化水平,是实现福建科学发展、跨越发展的根本保证。
(一)坚持理论武装、坚定理想信念,努力提高党员干部思想政治素质。面对不断发展变化的新形势,面对科学发展、跨越发展的新任务,我们要弘扬古田会议精神,坚定理想信念,勤于学习、善于学习,不断用马克思主义中国化最新成果武装头脑。按照建设学习型党组织要求,落实完善党委(党组)中心组学习制度。领导干部要带头学习,教育引导广大党员和干部树立终身学习的理念,坚持理论联系实际,进一步提高学习力。要树立世界眼光,培养战略思维,加强党性修养,不断提高应对复杂局面和解决实际问题的能力,真正做到学以立德、学以增智、学以创业,促进全社会形成良好的学习风气。
(二)坚持德才兼备、以德为先,建设坚强有力的领导班子和高素质干部队伍。认真贯彻民主集中制原则,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格执行领导班子议事规则和决策程序,健全领导班子内部沟通协调机制和民主生活会制度,进一步发挥全委会作用,切实把各级领导班子建设成为善于领导科学发展跨越发展的坚强集体。树立正确的选人用人导向,坚持五湖四海、任人唯贤,德才兼备、以德为先,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。深化干部人事制度改革,健全干部考核评价机制,探索建立符合不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系,规范干部选拔任用提名制度,完善民主推荐、民主测评、民主评议以及竞争性选拔干部办法。大力培养年轻干部,同时重视调动各个年龄段干部的积极性。推进干部交流。注重从基层一线选拔干部。注意培养女干部、少数民族干部和党外干部。进一步加强离退休干部工作。
坚持党管人才原则,切实把人才作为福建发展的第一资源。以高层次、高技能和创新型人才培养引进使用为重点,统筹推进各类人才队伍建设。鼓励和推动各类人才向内陆山区流动,到农村和基层就业创业。完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制,把招才引智作为一项“硬指标”纳入考核体系,舍得投入,既求所有、更求所用,让各类人才在福建大显身手、大展宏图。
(三)坚持抓基层、打基础,大力加强基层党组织和党员队伍建设。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。要认真落实党建工作责任制,扩大基层组织覆盖面,全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全覆盖,继续加大非公有制经济组织和社会组织的党组织建设力度,巩固规模以上企业党组织全覆盖,扩大规模以下企业党组织的覆盖面,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织。继续坚持党建带工会、共青团等群团组织建设。推进基层党组织工作创新,改进工作方式,健全以“168”为重点的基层党组织目标管理机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。继续深入开展创先争优活动,向詹红荔等先进典型学习,发挥共产党员的先锋模范作用。做好党员发展工作。关心爱护长期在一线和艰苦岗位工作的党员和基层干部。
(四)坚持以人为本、执政为民,扎实做好新形势下的群众工作。各级党员领导干部都要把人民群众放在心中最高位置。健全维护群众利益的决策机制,对事关群众切身利益的重大决策、重大项目、重大事项实行社会稳定风险评估,使各项决策更加符合群众的意愿。要增强做群众工作的本领,创新群众工作方式方法,更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段,推行领导干部“四下基层”工作制度,下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策,“接地气”、“交朋友”,提高工作的针对性和实效性,始终保持同人民群众的血肉联系。
(五)坚持标本兼治、惩防并举,深入推进反腐__建设。各级党员领导干部要充分认识反腐__建设的长期性、复杂性、艰巨性。加强惩治和预__败体系建设,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,切实纠正损害群众利益的不正之风。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。加大巡视工作力度,加强党内监督与行政监察,充分发挥党外监督、专门机构监督、群众监督和舆论监督的作用。规范权力运行,提高制度执行力,深化机关效能建设,加大治庸治懒治散力度,严肃行政问责。领导干部要增强廉洁自律意识,严守廉政准则,提高拒腐防变能力。各级党委要进一步加强对反腐__工作的领导,严格落实党风廉政建设责任制,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
各位代表,同志们!在更高起点上推进福建科学发展跨越发展,实现全面建成小康社会目标,是八闽儿女的热切期盼,也是时代赋予我们的崇高使命。让我们更加紧密地团结在以__同志为的___周围,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,团结和带领全省人民,开拓进取,奋力拼搏,为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗,以优异成绩迎接党的胜利召开!
第十二篇 党代会工作报告2750字
各位代表、同志们:
现在,我代表____稳坪镇第六届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
这次大会的主要任务是:以党的精神为指导,全面贯彻党的__届三中、四中、五中全会以及省委十一届六次全会、市委一届九次全会和县委十一届七次党代会精神,回顾“__”时期工作,深刻分析当前形势,谋划部署“十三五”时期经济社会发展和20__年主要工作,动员全镇广大党员干部群众,适应新常态、把握新机遇,凝聚新力量、克难攻坚,保持定力、加足马力、精准发力,为加快建设“和谐美好傩乡”,早日实现同步小康而努力奋斗!
一、回顾__,我们众志成城,克难攻坚,硕果累累,为加快建设和谐美好傩乡再添新彩
“__”以来,在县委的坚强领导下,在上级各部门的大力指导下,在社会各界人士的鼎力支持下,在全镇人民的共 同努力下,我们团结带领全镇广大党员干部,攻坚克难,奋发有为,创新提出“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三大发展战略,不断优化产业结构调整,大力加强基础设施建设,大力推进民心党建工程,全镇经济总量快速提升,小康创建成效明显,作风建设力度空前,社会事业全面发展,脱贫攻坚全面展开,党的建设进一步加强,各项工作风生水起、镇村面貌日新月异、发展形势蒸蒸日上,稳坪形象在改变,声音在提高,影响在扩大,干部队伍带出新气象,加快全面小康建设的目标向前迈出了坚实步伐。
(一)过去五年是经济快速增长的五年。截止20__年末,我镇实现地方生产总值由20__年的4250万元增长到1.05亿元,年均增长19.83%;累计固定资产投资1.62亿元,年均增长46.13%;财政总收入由20__年的398万元增长到1011.21万元,年均增长20.5%;一般公共预算收入由20__年的32.5万元增长到74.31万元,年均增长17.99%;农民人均可支配收入由20__年的2295元增长到6610.09元,年均增长23.56%;金融机构存款余额由20__的2500万元增长到1.26亿元,年均增长38.19%,贷款余额由20__的2100万元增长到7000万元,年均增长27.23%;其他各项指标也有大幅度提升。
(二)过去五年是基础设施快速推进的五年。20__年以来,我镇全面加快基础设施建设,不断改善农村生产、生活条件,逐步缩小城乡差距,切实加快城乡一体化建设。截止20__年末,交通设施方面:总投资2563.2万元,硬化了通乡、通村、通组公路87.73公里,维修通村、通组公路136.3公里,新建和维修通车桥、人行桥10座;水利设施方面:新建泵房3座、地下水井3口,改造了全镇18个村和1个社区的人畜饮水工程,保障了全镇2万多人的人畜饮水,新修水池水窖105口、新修和维修沟渠27.59公里,完成了投资1500万元的铁坑至社区高标准农田建设和小河流治理工程;电力设施方面:增容和更换变压器18台,完成了全镇19个村(社区)农电网改造工程。新农村建设方面:总投资1821.35万元实施了2130户的农村危房和土家民居改造工程,解决了7000多人的住房困难问题。完成了枫香、铁坑等村体育健身场所建设,实施了油庄200万元的革命老区整村推进项目,同时全面完成了第五轮村级活动场所修建工程,使全镇村办公楼的覆盖率达100%,并完善附属设施,解决办公设备,规范制度上墙,全面改善了办公环境。在美化亮化方面:加大整脏治乱力度,规范各村垃圾处置,全面取缔集镇占道经营,整顿村容村貌环境,五年来,在木叶、铁坑等村共安装太阳能路灯353盏,社区安装交流电路灯27盏,进一步美化了镇村环境,提升了品质。
(三)过去五年是特色产业快速发展的五年。紧紧围绕镇党委提出的“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三动发展战略,快速推进了我镇特色产业发展进程。在城镇化建设方面,排除万难,投资300多万元全面完成了老街扩建改造及附属设施建设,完成集镇天网工程全覆盖,实施了梨子堡集中建房工程项目,烂湾集中建房也正在规划之中;在生态产业发展方面,紧紧围绕“打造1个特色傩乡、发展2万亩花椒产业、培育3000亩精品水果、养殖4000头肉牛、种植500亩无公害绿色蔬菜”的“12345”经济发展思路,切实加大产业结构调整力度。目前,全镇已建成花椒产业园1个,成立畜禽养殖协会1个、专业合作社18个,发展花椒15000余亩,为打造黔东北花椒之乡、打赢输不起的扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在傩文化旅游方面,以打造铁坑“傩戏第一村”为目标,加强传统文化保护,深入挖掘傩戏资源,不断搭建发展平台,努力助推傩文化产业发展。完成了傩文化陈列馆、傩戏广场、傩戏舞台、傩文化走廊等建设,实施了傩文化旅游观光亭及系列配套工程,打造了铁坑完小傩文化长廊,配套实施了100亩水蜜桃示范基地,完成了张氏宗祠搬迁工程,申报了甘溪温泉引流铁坑项目,一个集居住、旅游、产业于一体的现代傩戏观光园已成雏形,把铁坑打造成“天下傩戏第一村”的目标正在向前迈进。
(四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年。__以来,我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点,加大财政投入,注重兴办惠民实事,改善民生问题,筑牢民生保障,着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升,以推动教育均衡发展为目标,大力实施教育“9+3”计划、“4+2”教育突破工程,不断改善教学条件。完成了中学、中心完小等5所学校158套公租房建设,改造了中学、中心完小校门与铁坑完小老教学楼,完成了中心完小少年宫建设。全镇中小学适龄儿童入学率达100%、适龄少年入学率达99.92%;以丰富精神文化为目的,对集镇网络电视闭路进行了改造,实施了村村通1050户,户户通1580户。二是卫生事业明显改善,加强卫生服务体系建设,完成了医技综合楼与35套公租房建设,强化村级卫生管理,完成12个村卫生室建设,加强基本公共卫生服务工作力度,全面落实免疫规划接种工作,确保了镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强,发放城乡低保金、救助金2314.72万元,发放救助粮食107.74万斤;实现城乡居民养老保险参保10056人,上缴参保资金258.34万元,发放养老保险金817.45万元;全镇新农合参合率达98%,基本解决看病难看病贵的问题。四是计生工作大有突破,坚持计划生育基本国策,实现出生率7.82‰,自然增长率0.59‰,出生统计误差、漏报率和多孩率为0,男女性别比110,三查率达100%。五是精准脱贫强势推进,按照“654321”工作法大力实施精准脱贫工程,采取产业、生态、教育、科技、项目、救助扶贫方式,减少贫困人口2328人;六是就业扶持逐步提高,引领雁归人员返乡创业就业152人,累计协调贷款资金3200余万元,农民工技能培训1800余人次,实现城镇新增就业670人。七是社会治理不断创新。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢把安全线,加强隐患排查,加强食品药品与安全生产监督管理力度,__期间未发生较大以上安全事故;在信访维稳方面,以“发展是第一要务·稳定是第一责任”的工作理念,以“化存量、控增量,重初访、防非访,抓包案、严问责,促化解、保稳定”为工作目标,认真落实综治维稳“一票否决”制,切实做到一把手负总责,班子成员“一岗双责”,实现连续5年未发生进京赴省到市非访目标,未发生群体性事件。
同时武装、统战、民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。