村委会工作调研报告怎么写
1. 村委会概述：简要介绍村委会的性质、职能和在农村社区中的作用，为后续的调研内容铺垫背景。
2. 调研目的与方法：明确本次调研的目标，如了解村委会的工作现状、存在的问题，以及收集改进意见等。说明采用的调研手段，如问卷调查、访谈、实地考察等。
3. 工作现状分析：详细描述村委会在日常工作中涉及的主要领域，如村务公开、公共服务、矛盾调解、经济发展等，并举例说明。
4. 成效与挑战：列举村委会工作取得的积极成果，同时指出面临的困难和挑战，如资金短缺、人力资源不足、村民参与度低等。
5. 案例研究：选取一两个具体案例，深入剖析村委会在解决某项问题或推进某项工作时的经验和教训。
6. 建议与展望：基于调研结果，提出改善村委会工作的建议，包括提高工作效率、增强村民参与感、提升服务质量等方面。对未来的可能性进行展望。
开头结尾怎么写
开头：
“在乡村振兴的大背景下，村委会作为农村基层自治组织，其工作效能直接影响到农村社区的发展和村民福祉。为了深入了解村委会的工作现状，我们进行了一次全面的调研，旨在发现问题、提出改进措施，以期推动村委会更好地服务于广大村民。”
结尾：
“通过本次调研，我们对村委会的工作有了更深入的理解，也认识到其在服务农村、促进和谐社区建设中所扮演的关键角色。面对未来，我们需要继续关注村委会的发展，共同努力，为提升其工作效率和服务质量献策献力，共创农村的美好明天。”
村委会工作调研报告范文
第一篇 村委会工作调研报告推荐1400字
在我国，“村委会”是处于最基层的组织形式，也是村民依法管理本村的权力性群众性自治组织，同时也是村民自治组织。在每个“五年计划”农村政策中，它都是最直接的宣传者、推广者、执行者和反馈者。经过研究调查，我们可以明显感觉到了如今”村委会”和以往那种艰苦落后的形象有了巨大改变，尤其是在“创先争优”活动的关键时期，已经取得了很大的进步：
一 场所的规范化
以往我们印象中的“村委会”办公室，是极其艰苦且简陋的，甚至没有固定的办公地点，而如今，伴随着农村经济形势越来越好，国家也越来越重视“村委会”办公场所的建设，大力支持基层建设新的办公室。如今的“村委会”，办公室大都位于村庄的中心位置，开阔干净的院子种植着各种各样的花卉树木，整洁明亮的三件大办公室：中间一件用作会议室和农家书屋，右边一件作为干部会议室，左边一间作为计生服务试。有了良好的办公条件，不得不说是农村建设的一大进步。
沁源县内一些经济效益较好的村庄，结合上级拨款和村效益，使“村委会”办公室的条件得到进一步改善。以沁河镇北园村为例，三
层的办公楼房已经建成，农村的服务管理部门将更加集中和规范，为农民群众解决问题提供了方便。
二 制度的规范化
一般来说，传统的“村委会”是比较自由和松散的，村干部们不会像其他工作单位的同志一样有严格的限制。这是由于我国“村委会”是农村基层自治性组织，不是一级政权，也不属于国家机关的特殊身份决定的。这样一来，造成了“村委会”的各项制度不被重视，降低了其在农村群众中的信任度。针对这一难点，当前结合上级政策逐步建立和完善村民委员会的各项工作制度，实现村民委员会各项工作规范化、程序化和制度化。
举一个身边最典型的例子，为了全面加强了管理力度和监督力度，每个“村委会”的办公室，必须在明显的地方悬挂张贴村民委员会工作制度、村规民约、村务公开制度和民主管理制度等上级规定，根据自身实际，还提出了四项规定：一、公开办公时间；二、设立来访登记表；三、设立意见箱；四、设立热线电话。在全面落实村干部周二、周五集中办公制度的同时，对村干部值班制度进行严格要求，确保每天都有一名村干部值班。 这不仅是对“村委会”管理制度的一种补充，更规范了村干部的工作行为，方便了老百姓反映问题，解决问题。
三 功能的多样化
“十二五”计划中强调，必须继续加强农村基础设施建设和公共服务。“村委会”的核心职能应该是为村民利益服务，包括维权服务、生产服务、生活服务和公共服务。近年来，由于国家越来越重视“村
委会”的服务功能，从微观层面上加强基层组织建设、增强基层组织的功能、充分发挥基层组织的积极作用更是关键所在。这一点，从我所接触的“村委会”挂的功能指示牌上就能直接看出，我所走访的一些村庄，不仅仅是农村 “党支部”和“村委会”，也是农村文化大院、村民调解委员会、计生办、民兵连工作地、治安办公室等等。平常，除了开会办公等日常工作项目，还承担了农民教育、娱乐、生活等多项内容。
明显的一点，走进“村委会”，我们可以轻松的看到几个崭新的书橱，这是县里为了帮助农民致富拿出专门资金购置的。一本本崭新色书籍包罗万象，不仅有种植养殖技术，也有专著名著，满足了不同层次不同需要的群众，这也是我县“村委会”办公室的一大亮点。
看待问题我们不能只看到光明美好的一面，还要及时发现它存在问题的一面。我们的“村委会”在发展的过程中，还是出现了很多问题，本着实事求是的态度，各级相关部门必须在平常的观察中注意积累，深入剖析问题出现的原因，思索解决方法。
第二篇 村委会爱国卫生工作计划报告1450字
为搞好今年爱国卫生宣传月活动，切实解决我村存在的卫生问题，并以此为契机，进一步推动创建江苏省卫生村的步伐。根据镇党委、政府“关于创建江苏省卫生镇”的要求，4月份我村将全面开展“爱国卫生月”活动，结合我村实际，特制定计划如下：
一、指导思想
今年的爱国卫生月活动，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建省卫生村为目标，发动群众、干群结合、综合治理，认真解决群众普遍关心的乡村环境卫生问题，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，进一步改善乡村环境卫生面貌，治理脏乱差状况，提高卫生、环境质量和净化、美化水平，提高全村居民文明意识、卫生意识和环境意识。通过继续大力开展爱国卫生运动，使全村卫生状况得到较为彻底的治理，真正达到卫生标准，并保持其长效运行，为广大群众创造安全、放心、健康的消费环境，促进人们的消费和经济的发展，以此构建清洁、健康、文明、和谐的村居环境。
二、活动主题：“清洁、卫生、运动、健康”。
三、爱国卫生月活动工作目标：我村将通过开展健康宣教、环境卫生集中整治、灭蝇、灭鼠等一系列爱国卫生工作，进一步落实各项除害防病措施，切实改善环境卫生面貌，提高干部职工卫生防病意识，为有效防控霍乱作出积极贡献。
四、工作计划：
1、成立我村“爱国卫生月活动”工作小组。成员由村创建省卫生村领导组人员组成，具体负责开展爱国卫生月活动的各项工作。
2、具体工作内容：
①开展健康宣教。一是利用宣传橱窗、黑板报等形式进行宣传，向村民发放通俗易懂的疾病防治宣传资料。二是充分利用网络平台广泛开展宣传教育，通过网络宣传各类卫生知识，使广大干部群众增强卫生防病意识，养成良好的卫生习惯，努力营造人人参与卫生整治、人人参与卫生防病的良好氛围。
②开展环境卫生集中清理。清理的主要内容：组织干部群众开展一次环境卫生保洁活动，重点对各类卫生死角进行一次清理;疏浚和清理下水道、污水管;完善各类卫生设施，添置相关保洁用具。
③开展以灭蝇、灭鼠为主的除四害活动。落实专门人员，对垃圾桶、地沟及环境污染易发地进行定期的药物喷洒。加强日常保洁，放置适量的灭蝇纸，消除苍蝇孳生，有效降低苍蝇密度，减少肠道传染病的传播。开展春季灭鼠活动，采取投药和环境治理相结合的综合措施，切实降低鼠密度;同时加强防鼠设施建设，及时修补下水道、补鼠咬痕、堵鼠洞。
3、监督检查。由工作小组成员对此次爱国卫生月活动的各项工作内容进行一次全面检查。一经发现相关问题，立即督促整改。做好“灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂”除“四害”工作，及本村环境整治工作。
五、活动内容
(一)广泛宣传、深入动员。全村要采取多种形式，广泛宣传动员，发动群众积极参与爱国卫生月活动，从而提高广大人民群众的卫生意识，要在全村形成人人讲卫生、人人搞卫生的浓厚氛围。
(二)清理垃圾、整洁环境。要组织力量，清理乡村结合部、公路沿线两侧、居民区长期积存的垃圾。卫生保洁员要在确保本村主次干道清扫保洁的基础上，切实加强对出入村口，卫生死角的清扫保洁工作。
(三)抓住时机，除害防病。要抓住春季除“四害”的有利时机，认真做好“四害”孳生场所治理工作，集中开展春季灭鼠活动。
六、工作要求
(一)加强领导，周密组织。全村要对这次活动高度重视。结合自身实际，制定切实可行计划，注重实效、有重点、有步骤地开展。
(二)明确重点、集中整治。要将集中整治我村卫生环境做为爱国卫生月活动的突破点，组织力量，采取有效措施，按照整治标准及时间进度要求，开展大规模的整治活动，力争通过爱国卫生月活动使整治工作初见成效。
第三篇 2024年村委会换届选举工作报告2350字
按照统一安排部署，在乡选举领导小组的指导下，我村第_届村级换届选举工作，严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村村委会的换届选举工作已全面结束，依法产生了村委会成员，圆满完成了我村第_届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下：
一、基本情况
我村现有村民1052人， 11个村民小组，通过第_届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员3名，其中女性2名。村干部都进行了兼职，为山东村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级换届选举工作委员会，负责村换届选举具体工作，村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选，选民登记，选举日的确定，提名候选人，确定候选人，竞争演说，投票选举，村民代表推选，组长的推选，并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功，在乡统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训，学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村委”换届选举工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。通过宣传发动，使95%的选民都知道要搞换届选举，并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《______村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、“市、乡第_届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记，坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力，不分白天黑夜的劳动，终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序，依法选举。 在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况，会场布置等。在选举时，我们采取了村设立主会场和四个投票站，每个投票站都设秘密填写处，代写处不设流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。在村民委员会的选举中，村党组织的作用很大，立场非常关键，平时大家在一起工作，难免有分歧，如果把分歧带到选举中，后果十分严重。因此，我们注意把握苗头倾向，切实做好党员思想工作，顾全大局，搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出了素质较高、能力较强的村委会班子，取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾，把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，乡党委多次召开换届选举工作会议，党委主要领导经常到我村督促，并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责，保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功，与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性，是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了____作用和战斗堡垒作用，山东村全体党员都站在历史的高度，为山东村的将来负责，高度支持村换届选举工作，可以这样说，通过这次换届选举，检验了我村党组织，也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持，是搞好选举的基础。换届选举的过程，也是推进我村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》，让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。 一是根据实际，确定了选举方案。在选民的界定问题上，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。在这次选举中，我们充分尊重了群众的意愿，依法保障选民的民主权利，为了山东村的将来，为了山东村的群众，投上了庄严的一票。
第四篇 村委会扶贫工作计划报告950字
一、__村基本情况
我村位于__镇西南端，与__区__镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，201_年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20__年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、____、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
__村'两委'驻村工作组紧紧围绕'看真贫、扶真贫、真扶贫'和'六个到村到户'帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村'两委'和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村'两委'和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
第五篇 村委会换届选举工作调研报告2024最新2500字
村委会换届选举历来是我国基层民主自治的重点和难点工作。今年是第__届村委会换届选举年，如何选出一批信得过、素质硬、用得上的优秀村干部，关系我市的安定团结，社会的和谐稳定和农村经济社会发展。为切实做好第__届村委会换届选举工作，4月1日-15日，市民政局组建工作专班，深入到各镇处和部分行政村，采取入户走访、群众座谈等形式就选举的不利因素、突出问题、上届村委会的运转情况、选民的参与态度、参选人数、后备干部状况等情况进行了调研，掌握了换届选举前的第一手资料，为制定方案和采取应急措施提供依据，努力把问题想在前，把工作做在先，力保第__届村委会换届选举圆满完成。
一、基本情况
全市开展第__届村委会换届选举的村有337个(含9个移民村)，社区32个(24个城市社区、8个集镇社区，5个管理区社区和今年新成立的6个社区不参加此次换届选举)。共有选民359448人，村支两委班子1468人，平均年龄36.9岁，大专以上文化程度50人，村支书和村委会主任一肩挑255人，村支两委交叉任职751人，妇女干部330人，后备干部912人，全市337个村中群众基础好、干部战斗力强的一类村有199个;群众基础一般、干部战斗力一般的村80个;群众基础薄弱，干部战斗力不强的村58个，需重点关注的村39个，难点村19个。
二、存在的困难和问题
随着城市化、工业化的不断推进，农村情况日益复杂。从调研的情况来看，村委会换届选举中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
(一)人户分离现象严重。根据调查统计，当前农村外出务工经商的农民占农村居民的40%以上，占农村主要劳动力的70%以上，并由一人外出变为举家迁徙，由临时外出变为多年不归，在人口流动到外地的同时，也有外地人口流动到本地，人户分离现象日趋严重，选民登记难度越来越大。
(二)社会矛盾集中突显。少数人可能会出谋划策、煽动蛊惑，抓住基层组织工作上所谓的问题，拉拢部分选民干扰选举。据调查，在对镇处党委的意见上有土地征用、拆迁补偿、社会管理和社会保障等问题;在对村委会的意见上有资产处置、土地发包和流转、财务支出和公开、筹劳筹资等问题;在对村干部的意见上有干部待遇、计划生育、宅基地分配等问题。
(三)不当竞争可能存在。一是贿选现象仍有可能发生。在村委会换届选举前，贿选和选民讨贿现象普遍存在，贿选手段越来越隐蔽;二是部分宗族势力和黑恶势力可能干扰选举。三是一些别有用心的人以所谓“草根民主人士”名义，可能会混淆选民视听，插手选举、干扰选举的正常进行。
(四)少数领导重视不够。由于经济建设的压力，主要领导整天忙于经济建设，奔波于招商引资，在个别地方，村委会换届选举名义上是一把手抓，实质上绝大部分工作是由分管负责人在抓，但涉及换届选举中的一些重要问题，分管负责人又不能做主，必须请示主要负责人，遇到主要负责人外出或联系不畅，换届选举工作就受到影响。个别领导习惯用行政手段抓选举，特别在确定正式候选人时经常发生组织意图与民心民意的碰撞，过分强调组织意图，尊重民意不够，反而要以思想工作来统一民意，结果工作越做越“僵”，形成“对峙”。
(五)农村后备力量薄弱。从调查的情况来看，大部分村级组织干部年龄结构老化，经济建设和政治建设的“领头雁”作用不明显。而大部分具有大专以上文化学历的年青人认为村官没有前途，多数都不安于扎根农村工作，绝大部分年轻人外出务工，村委会干部后备力量基础薄弱。
(六)财务公开不够透明。从前几届换届选举的经验来看，村务公开是村民委员会选举成功的关键。在调查中发现，仍有少数重点村和难点村村级财务审计公示不够透明，群众对村干部的信任度不够。
三、意见建议
村委会换届选举工作是一项复杂的系统工程，法定程序严、政策性强、涉及面广、要求高、任务重，有利条件和困难因素并存。目前，我市村委会换届选举工作正处于紧张的筹备阶段，面对选举工作中可能出现的新情况、新问题和新挑战，我们建议采取以下相应对策，保障换届选举顺利实施。
(一)加强领导，明确相关部门的工作责任。村委会换届选举的每个阶段紧密相连、环环相扣，必须加强组织领导力量，促使相关部门密切配合，形成合力，才能保证换届选举工作的顺利进行。各级党组织要充分发挥____作用，在换届选举前要充分调研，听取民意;对换届选举中可能会出现的重大问题要依法决策和研究，严格把关;村党支部对村委会选举要加强直接领导，全程进行监督，确保选举工作服从于党的路线、方针和政策。要坚持“指导在市(县)、责任在镇(处)、工作在村(居)”的原则，成立市、镇、村三级选举工作领导小组，定期组织检查督办;镇(处)党委政府要认真履行“第一责任人”的职责，经常跟踪检查落实;包村干部要全程下到村里具体指导选举工作，帮助解决具体问题;组织和民政部门要充分发挥牵头、协调和指导作用，实施分类指导，适时推广经验;市结对帮扶工作队要驻村指导选举工作;人大和政协要对选举工作进行视察，督促整改存的在问题;广大农民群众要依法监督，提出好的意见建议。
(二)广泛宣传，营造良好氛围。一是充分利用《__日报》、__广播电视台、__新闻网等媒体广泛宣传新修订的《______村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》，不断增强农村党员群众的民主法制观念，扩大选举参与度;二是印发宣传资料和读本，引导选民依法履行权利;三是在全市各镇处、行政村采取拉横幅、贴标语、办板报的形式广泛宣传，营造浓厚的选举氛围;四是以“万民干部进万村入万户”活动为契机，利用驻村干部的自身优势，全面了解村情民意，调解矛盾纠纷，宣传政策法规，提高村民参与选举的热情。
(三)抓好培训，规范工作程序。选举工作成功与否与抓好选举工作人员的学习培训至关重要。首先，市、镇、村三级干部要抓好自身的学习，要知法、懂法、用法、确保不违法，只要各级干部熟悉法律，加上思想上高度重视、组织上严密有力，选举工作就能顺利成功。其次，民政部门是选举工作的指导部门，负责指导选举工作的职能科室对《村委会组织法》必须烂熟于心，对下情必须了如指掌，并把上级的政策要求、法律的规定和本地的实际有机结合起来，组织和指导选举工作才能“如鱼得水”、应变自如。再次，民政部门要抓好选举工作队伍的培训，除了抓好镇处层面的，还要指导镇处抓好村一级的人员培训，建立一支懂法律、会操作的选举骨干队伍。
第六篇 2024年村委会工作报告1800字
一年来，我村在镇党委、镇政府的领导和支持下，在联村单位的帮助指导下，紧抓县委1号文件及各项惠农政策机遇，努力在产业结构调整，惠民富民政策落实方面狠抓落实，全村各项事业取得了良好的成绩，现将村委会一年工作总结如下：一、转变发展方式，实现土地整村流转
随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起，仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限，村两委积极探索引导农民进行土地流转，解放农村生产力，__年先行政探索起步至__年本村与专业合作经济组织和龙头企业合作，实现整村土地流转5500亩，形成了以机械化玉米制种、蔬菜生产、肉牛养殖、劳务输出的格局，通过土地流转后，“人往哪里去，钱从哪里来”的问题，组建农机专业合作和生产服务队，将一部分出不去的劳动力吸纳进合作社和生产服务队，使之成为有稳定收入的农业工作，为加快农民增收，企业长期稳定，互利双赢的合作机制探索了新路，目前，全村65%的劳动力常年在外务工，25%的劳动力就近或被基地返聘务工，10%的劳动力专心从事设施农业，林果业、养殖业和二、三产业。
二、大力发展设施农业，不断提升现代农业装备水平
依托全国优秀科技示范特派员，杨万军流转土地_亩， 建成标准化蔬菜生产基地-现代农业科技示范园，__年园区按照“项目带动、科技支撑、突出主业、提升效益、做靓特色、示范引领”的宗旨。以发展精品蔬菜为方向，以生态有机质栽培为特色的育苗中心，日光温室，连体拱棚建设经营为重点，加大蔬菜新品种引进推广力度，着力提高节水新技术推广和市场营销能力。园区年内新建年产_立方米日光温室基质生产线一条，新建高标准连体大拱棚一座，育苗中心年繁育蔬菜种苗200万株，引进试验瓜菜新品种_多个，种植高原夏菜新品种_多个。
三、拓宽增收渠道，肉牛产业规模发展，增收步伐明显加快
充分依托全省肉牛产业大县的政策优势，创新生产经营管理方式，以规模化、标准化养殖为方向，大力发展以奶肉牛养殖为主的规模养殖业，在__年新建养殖小区的基础上，__年，二期工程新建双列式牛舍_栋（73.5_11.5）并配套建设排污管道_米，化粪池_立方米，表贮池_立方米（7个）堆放粪场560平方米，新建围墙_米，硬化主干道_米，自来水架设270米，村上结合联村联户帮扶单位向新建养殖户投入水泥_吨，不区养殖规模可以1300头以上，在小区修建过程中，以创建肉牛养殖标准化示范基地的目标，配套建设水电路管理房、防疫室、排污管道，化粪池、青贮池、晒粪场、主干道硬化等基础设施做到了净道、污道分离、污水收集、粪便集中堆放，秸杆高效利用，实现种养结合，规模养殖，生态环保的结合工程，为今后本村的畜禽经济发展注入了新活力。
四、完善基础设施条件，人居环境不断改善
在去年新建占地____方米文化健身广场的基础上，在广场东侧规划新建别墅式小康住宅_户，单栋面积____方米，并配套水电路及污水处理，统一供暖设施，在些基础上对本村社主干道和文化健身广场，村委会进行绿化美化，栽植榆叶梅、连翘30株，矮牵牛、万寿菊1800株。
五、强化科技培训，不断提高农民综合素质
结合农村劳动力技能培训工程，及“11555”能人培训计划，以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标，村两委结合本村实际与河西学院建立院地合作关系，加大对广大农户的技能培训力度、重点开展生态有机质栽培，葡萄栽培管理，拱棚果蔬，奶肉牛养殖，果蔬病虫害防治等一第列的技能培训，全村共培训27次，受训人员达到_人，通过各种培训的能人带动，一邦一教，集中培训等方式，培养“土专家、田秀才”4人，为今后行业发展奠定坚实的基础。
六、计划生育工作
一是计划生育宣传工作，做好宣传品的发放工作，按月召开好妇女小组会，并利用各种会议宣传人口与计划生育政策。
二是及时召开自管小组长例会制度，准确掌握计生报表的准确率。
三是坚持计划生育婚育培训及妇科病检查工作。
四是抓了四项手术的落实工作及外流育龄人员的调查登记工作，各自管小组长作用发挥良好，工作积极配合，能按时完成计生服务安排的各项工作任务，__年全村共出生7人，其中一孩_人（男_人，女_人），二孩出生_人，男_人，女_人。
七、民事调处及安全工作
一年来，村两委会把“双联”行动与开展矛盾纠纷排查，调处相结合，深入排查各类矛盾纠纷，掌握可能引发群体上访，越级上访的苗头和稳患做到底子清，情况明，至目前，共排排查矛盾_起，调处_起，调处率_%.。安全工作安全教育不放松，利用黑板报，禁示牌、各种会议、提醒和教育群众提高自我安全防范能力，喝酒不驾车，无照不行车。
第七篇 村委会换届工作述职报告5650字
1.村委会换届工作述职报告
我镇村级组织换届选举工作自11月8日启动以来，截止目前，__个村村委会班子全部顺利选出，其中：__个村村委会主任连选连任，__个村妇女干部顺利当选，__个大学生村干部选进村委班子。我们的主要做法是：
一、强化宣传是做好村委会换届选举工作的重要前提。
从换届选举工作启动之日起，我们就下大力气抓好换届宣传工作。一是开好一个动员会，召开由市包村工作队，各村两委成员、居民组长、村民代表、党员代表，派出所法庭全体干警，镇直单位负责人及镇机关全体人员共计600余人的动员会，采取以会代训的方式，广泛动员，深入宣传换届政策法规及法律要求。二是运用多种手段强化宣传，编印了换届宣传材料3000余份，印发了换届宣传标语口号，制作了换届政策法规及纪律方面的录音，出动两台专门宣传车全镇24个村轮流宣传，确保换届选举方面的政策法规家喻户晓。三是做好重点村难点村的宣传工作，根据排查掌握的情况，对重点村难点村加强宣传，特别强化换届纪律方面的宣传，并在选举日的前一天对重点村难点村进行专门宣传，确保重点村、难点村换届选举风清气正，有序进行。
二、严格程序是做好村委会换届选举工作的关键所在。
我们严格执行《村民委员会组织法》《__省村民委员会选举办法》及省市文件规定，在严格程序的前提下，群众选谁我们就用谁。一是认真制定全镇换届选举两个方案。在省市动员会之后，我们就多次召开党委会议研究制定换届方案，并邀请___对制定的方案进行把关。二是确定专人对各村的换届程序进行把关，要求包村干部必须参加所包村选委会的每一次会议，各片副片长具体对片内村换届程序方面进行把关。三是制定了一整套换届方面的流程，每一次会议什么时间召开，哪些人参加，需要上报哪些材料一目了然，会议如何记录都下发了模板资料。并对各村的换届资料进行规范，记录好“三薄”即专门的换届会议记录薄、换届会议签到薄、换届照片收集薄。
三、及时化解矛盾是做好村委会换届选举工作的必然要求。
换届选举就是村里各方面力量的较量，容易受家族、宗派势力的影响，顺利完成换届选举的关键在于前期的矛盾排查化解。一是建立换届选举矛盾排查及反馈机制。要求包村干部要每天深入所包村排查换届方面的矛盾问题，两个宣传车在进村宣传的同时，要注意收集群众的意见及换届有关情况，并及时上报片长及换届信访领导组。二是畅通换届选举意见渠道。设立了换届选举举报箱及专门的换届政策咨询点，由___答疑解问，公布了咨询电话，做到专人、专线、直达。三是实行换届选举片长负责制，包片片长要掌握片内村换届选举的整体情况，工作不分白昼，第一时间协调化解发现的矛盾问题，能化解的及时化解，不能化解的进行势力组合，使___、___、___等选情复杂的村一选成功，并选出群众满意的村委会班子。
四、加强领导是做好村委会换届选举的根本保障。
我们始终把加强党委对换届工作的领导放在首要位置。一是党委班子每天召开碰头会研究换届选举有关情况；二是针对难点村重点村制定专门的应急预案；三是严肃换届选举工作纪律，镇机关干部换届期间一律不准请假，各村主干要24小时手机畅通；四是对各村选委会进行了业务方面的专门培训，对竞选人进行了纪律方面的专门培训，组织机关干部进行了选举日当天的模拟演练；五是加强选举日当天镇上的力量配置，确保选举工作顺利完成。
目前，我们正按照预定方案推选村民代表及村务监督委员会等，并按照“两推一选”的办法推选各村支部班子。预计支部换届选举工作_月_日之前全面完成。
2.村委会换届工作述职报告
党的_大报告中指出：解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。根据_大报告的精神，结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求，以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导，以__村的实际情况，认真贯彻执行党的农村工作方针、政策，围绕继续深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定这个中心，本着“积极引导，量力而行，重点突出，注重实效”的原则，进一步推进__村物质文明、精神文明和政治文明的社会主义新农村全面发展。今年以来，在区委，乡党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，积极做好新农村建设帮扶和指导工作，取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大力支持下，从以下几个方面，切切实实地为__村办了一些实事、好事：
一、加强村级组织和领导班子建设。
1、建立健全新农村建设组织。今年，__村委会的驻村领导进行了调整，驻村工作组及时与他们联系沟通，在原来基础上，对新农村建设领导组和人员分工进行了调整，为新农村建设打下了坚实的基础。
2、加大党组织后备力量培养工作。将村后备力量培养工作形成制度化，精心培养一批政治素质好，有发展潜力的后备力量；让他们在艰苦的环境中磨炼自己，锻炼培养自己，为村党组织注入新的生机和活力，认真做好党员发展工作，结合本村党员年龄学历结构现状，大力发展年轻党员。
3、加强领导，狠抓落实。加强班子自身建设。围绕村级组织“五个好”的目标，认真学习“三个代表”重要思想和党的_大会议精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等，不断提高总揽全局协调各方的能力。维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。牢固树立服务意识，多为群众办实事，为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实。村班子要增强责任感、使命感和紧迫感，每月召开一次班子会，认真检查工作落实情况和存在问题，并及时采取措施加以解决，积极向上级有关部门争取资金支持，努力完成各项工作。
4、按照“五好”为目标，通过交心引导，培训外出考察和督促自学方式，使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平，增强带头致富的实际本领，组织党员开展学习新党章、现代科学知识、农业科技技术活动，切实提高他们政治，科技素质，充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。
5、继续推进以村务公开为重点的民主管理，对村务公开的内容形式、时效等方面，进行全面规范，实行村民代表会票决制，抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度，以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大文明建设中真正发挥模范带头作用。积极开展以法建制、以法制村、民主管理活动，推进农村基层民主。
二、农民增收工作。
1、帮助理清发展思路，促进全村经济发展。__村内拥有__村风景区，地理位置优越，可依托这些资源优势，大力发展饮食，娱乐等相关旅游第三产业。
2、大力引进先进的科学生产技术和管理技术，为全村烤烟和白菜的种植提供技术支持，让农民了解和学习更多农业生产技术，用科技来提高农业的产量和质量，以达到农民增收的最终目标。
三、为民办实事方面。
1、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设，加快新农村建设步伐。目前，该村的规划工作已经展开，村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中
2、完善农村医疗保险。进一步完善村老人协会及关工委，真正关心老年人，使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面，发动广大群众积极参加农村新型合作医疗保险，今年全村群众都参加了新型农村合作医疗，使覆盖率达90%以上，提高农民群众的医疗保障水平。
3、开展“十”文明农户先创活动，开展“创办农家乐致富带头人”评选活动。以鼓励创业致富的行径、以提倡健康文明的生活方式，尊老爱幼的传统美德，五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用，引导和带动全村农家乐服务技术水平和层次的提升。
四、加快基础设施建设，改善农村生产生活条件。
1、为加强基础设施的建设，自实施农村路网建设工程以来，我村干部紧紧抓住机遇，结合我村实际情况，修通__村三队村级公路3000多米，做好整个村级公路的维护工程，以方便群众的交通，为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利。
2、搞好饮水工程的改造和建设。在__村一队和五队建成了两个人畜饮水池，储水量约1500立方米，为村民的生产和生活用水提供了保障。
通过今年的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有乡党委的关心支持，有班子成员的共同努力，有全体干部的辛勤工作，我们将继续做好本质工作，努力使各项工作迈上一个新台阶，推动社会主义新农村的建设快速发展。
3.村委会换届工作述职报告
按照统一安排部署，在乡选举领导小组的指导下，我村第__届村级换届选举工作，严格按照《村民委员会组织法》和《__省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村村委会的换届选举工作已全面结束，依法产生了村委会成员，圆满完成了我村第__届村级换届选举工作任务。
一、基本情况
我村现有村民1052人，11个村民小组，通过第__届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员3名，其中女性2名。村干部都进行了兼职，为__村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级换届选举工作委员会，负责村换届选举具体工作，村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选，选民登记，选举日的确定，提名候选人，确定候选人，竞争演说，投票选举，村民代表推选，组长的推选，并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功，在乡统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训，学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村委”换届选举工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。
通过宣传发动，使95%的选民都知道要搞换届选举，并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《______村民委员会组织法》、《__省村民委员会选举办法》、“市、乡第__届村民委员会换届选举工作实施意见”等进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。
在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪 恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记，坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力，不分白天黑夜的劳动，终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序，依法选举。在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《__省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况，会场布置等。
在选举时，我们采取了村设立主会场和四个投票站，每个投票站都设秘密填写处，代 写处不设流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。
在村民委员会的选举中，村党组织的作用很大，立场非常关键，平时大家在一起工作，难免有分歧，如果把分歧带到选举中，后果十分严重。因此，我们注意把握苗头倾向，切实做好党员思想工作，顾全大局，搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出了素质较高、能力较强的村委会班子，取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾，把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，乡党委多次召开换届选举工作会议，党委主要领导经常到我村督促，并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责，保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功，与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性，是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了____作用和战斗堡垒作用，__村全体党员都站在历史的高度，为__村的将来负责，高度支持村换届选举工作，可以这样说，通过这次换届选举，检验了我村党组织，也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持，是搞好选举的基础。换届选举的过程，也是推进我村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》，让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际，确定了选举方案。在选民的界定问题上，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。在这次选举中，我们充分尊重了群众的意愿，依法保障选民的民主权利，为了__村的将来，为了__村的群众，投上了庄严的一票。
第八篇 村委会经济社会发展现状调研工作报告5200字
村委会经济社会发展现状调研报告县中村乡峨山村委会地处县城北端，距县府50公里，离乡政府37公里。西与该乡山前村委会毗邻，南与该乡鲁支村委会接壤，北与元谋县羊街乡高山峻岭相交错，东与武定县猫街乡隔河而居，整个村委会淹没在三个县的大山环绕之中，海拔1900米，是一个彝族、苗族、汉族杂居的高寒山区行政村。目前，整个村委会经济结构单一，发展后劲不足，寻求区域社会经济快速发展问题一直是该村党支部及村委会领导班子的头等大事。
一、峨山村委会社会经济发展现状
__年，全村有16个自然村，18个村民小组，长住户273户，长住人口1128人。总耕地面积1325亩，其中水田280亩，占总耕地面积的21%。村委会经济落后：__年，人均粮食产量359公斤，在全县163个村居委会中排名125位；农民人均纯收入718元，在全县163个村居委会中排名163位。交通不便：全村委会仅有一条乡村公路延伸至辖区境内，是一个单线的“死角”，且山高坡陡路难行，畅通率低，晴通雨阻。受教育程度较底：据中村乡党委有关人士调查，解放初期至今，现有高中以上学历人员仅4人，许多通过“两基”教育“脱盲”的人口又“返盲”已成为落后地区难以解开的“结”。交通基本靠走，通讯基本靠吼，治安基本靠狗的社会状况依然存在。多年来，在各级各部门的关心支持下，村党支部为发展地方经济劳苦奔波、呕心沥血，也取得了一些进展，但收效不尽人意。整个村委会还是处于在外地人眼中“谈虎色变”的尴尬境地，要想加快推进该村委会经济社会发展步伐，需要解决的困难和问题比比皆是。
二、该村委会社会经济发展的主要困境
（一）历史的原因与区位的弊端，造成拥有田地不均衡
由于山高箐深和偏远落后，政策的贯彻落实难免会出现不到位的现象。在第一轮土地承包时分田地的主要依据还是延续了旧社会的惯例，旧社会生活富裕的农户家庭，占据了大量田地，承包土地时优先占有了好田好地，而且人均拥有田地严重不均。通过推行计划生育政策，集居高寒山区的少数民族在逐步享受到了少生快富的甜头后，近年来结婚的许多年轻夫妇甚至办理了独生子女证，人口增长得到了有效遏制。全村委会长住人口从1996年的1169人下降到__年的1128人，减少41人，无形中加剧了田地的不均衡。同时，多年来，该村几乎从未调整过田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地过剩者视其为“鸡肋”，不足者也只好随遇而安，致使整个村委会精耕细作程度低，粮食总产量难以提高，人民生活质量停滞不前。
（二）粮经比例不合理，经济效益低
由于地处高寒山区，科学技术传播少，群众科技意识落后，全村农村劳动力科技素质低，对农业科技知识了解、掌握知之甚少，受陈旧思想观念的束缚，在生产方式上沿袭过去粗放的耕作方式，劳作科技含量低，难以提高生产力。信息闭塞，缺乏商品意识。农村群众一直以来饱受饥寒问题的困扰，“温饱即安”。种植经济作物只视为一种附属品，生产不看市场，在种植、养殖等方面无计划、盲目生产，不能实现经济效益，具有较好经济价值的豆类、薯类难以形成一种经济支撑点。再则，气候寒冷，地势陡峭，土地贫瘠，广种薄收，“巧妇难为无米之炊”，“有钱男子汉，无钱汉子难”，就是该村的真实写照。
（三）人地两居，交通不便，既误时又误工
凡是位居高寒山区的群众，在生产生活中都很难彻底解决人地两居的现状。该村也不例外，由于山高坡陡，气候冷凉，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山头箐底，交通不便，人们来回奔波于田地与住所之间，既误时又误工，身心劳累，劳动效率不高。
（四）男女比例失调，人口递减增速，导致不和谐因素的滋生
受传统重男轻女观念的影响，男女比例失调。通过对户籍人口进行分析，__年，男女性别比为100：115（女性比为100，下同），与全县的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例严重失调。若是针对已进入婚龄而还过着单身的男轻年进行统计，其“光棍”的增长速度会使人深感这个地方和这个地方的人逐步被女青年所遗忘，导致男女比例失调问题恶化。人口递减过快。根据对全村户籍人口进行分析，__年与__年相比减少13人；__年与__年相比减少26人。人口减少速度之快，其引发的男轻年婚姻问题，赡养老人的问题，社会和谐问题，将成为该地社会经济平稳发展的一大障碍。1234村委会经济社会发展现状调研报告
（五）经济结构单一，现金收入无源，是难改善生活质量的根本所在
烤烟“双控”，无烤烟种植指标，缺乏经济支柱产业；封山育林，靠山吃山已成历史；粮食产量低，以粮换币不成现实；养殖业，重存栏轻出栏的现状难以改善（__年期末大牲畜存栏950头，当年出栏仅153头）。其主要原因在于缺乏科学喂养，繁殖率低，生长缓慢。因此，现金收入无源，致使人民生活质量没有得到明显好转。
（六）稀有鱼类不断减少
随着人类活动与环境变迁等因素的综合影响下，该村两条河流里鱼类总体资源量明显下降，其特有的石头鱼等已呈濒危。
（七）红白喜事攀比之风盛行，也是造成当地群众致贫或返贫的一个因素
红白喜事程序繁杂，开支过大。就说取妻所要经过的程序：找谋人、说亲、过礼银钱、订亲、过礼、回门、接连三年中一年两拜年。取妻三日，要准备早点、午饭、晚饭、宵夜，本家户族全到场祝贺，近亲要拉羊放炮送重礼。遇到办丧事，事越急程序越复杂，从事发之日起至所选发送之日止，主人家每天备饭四次，本家户族全到场奔丧，近亲要拉羊吹号外，还要送亡灵饭三天，满月、头年农历六月二十四日和大年三十日聚集坟山各献饭一天。这样繁杂的红白喜事程序，耗费了大量财力和物力，一户一年中只要参与到其中一件事，一年到头粮钱所剩不多。
三、对该村社会经济发展出路的探索
（一）积极贯彻落实退耕还林政策和适时调整土地，有效解决地多田少产量低，粮食收入差距大的问题
由于人口下降，人均占有田地从1996年的1.24亩增长到__年的1.75亩。人均拥有耕地面积之大，在全县范围内也唯数不多(__年全县人均耕地面积为0.82亩，全国为1.39亩)，这还不计算自留地和开荒地，如此庞大的耕地面积，应该算是一种过剩。随着社会的进步，计划生育工作的推行，人们意识的转变，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕还林优惠政策的实施，部份人视退底产山地为一种甩包袱，既不需劳心费神，又可增加收入，何乐而不为。因此，应进行适当调整土地，平衡田地人均占有量，促进粮食单产的同时，也应积极争取退耕还林政策项目（国家计划安排__亿元启动第二期退耕还林工程），这样既可使部分劳动力从土地上释放出来从事二、三产业，推动劳务输出，又可扩大林地面积，保持生态环境。
（二）要提高作物经济效益，应加大科技推广力度，提高粮食单产，确保粮食足额供给的前提下转变观念，调整粮经比例
要扩大经济作物种植面积，首要任务是要树立“科学技术是第一生产力”的意识，要把传播农业技术作为地方致富路子，以确保粮食足额供给。就具体而言，总耕地面积1325亩，其中280亩水田只能用于稻谷种植，这是婚丧嫁娶、逢年过节所需大米的根本来源，其余1045亩山地可适当增加种植部份豆类、薯类。其理由是：目前，山地主要种植包谷，所收粮食少部份用作口粮外，主要是喂养生猪及家禽。而喂养过程中，防病治病能力弱，缺乏科学喂养，出栏率极低。__年，全村生猪期末存栏1029头，当年出栏却才有646头，户均2.4头，扣除自家食用外，户均出售还不到1头；家禽期末存栏4133只，当年出栏也只有3142只。如此之长的喂养时间，所消耗费用与收入仅能达到持平而已。所以要增加群众经济收入，除开办科学养猪、养家禽培训班，提高科学喂养技能外，还要广泛宣传市场信息，及时提供市场需求，激励群众种植经济作物热情，并开办农业科技培训班和科技人员下基层作指导，提高经济作物种植和管理水平。1234村委会经济社会发展现状调研报告
（三）不断扩修道路，改善运输条件，努力解决人地两居的矛盾和农产品上市难的问题
“如要富先修路”这是真理。可土地承包到户以后，大家都各忙各的，由于无集体经济，小组上难组织开展公益事业，村委会囊中羞涩，爱莫能助。所以，村委会应该形成一种有效机制，村小组也要制定乡规民约，每年定期组织劳动力有计划地扩修乡村道路，尽量做到能用马拉的地方不用人背，能用车运输的地方尽可能用车拉。从而改善时空的限制，提高田地耕作效率。同时，各级政府也有必要积极向上争取资金，及时改善唯一的一条公路，确保长年畅通，逐步解决农产品上市难的问题。
（四）男女比例失调，有利于也是有必要引导劳务输出，使有文化、有技能的人到外地立家创业
地处贫困山区，家庭经济收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年轻人还是不少，这些人经过长期在艰苦环境中磨练，品行端正，意志坚定，能吃苦耐劳，有些还继承了父辈的一技之长，如果通过耐心引导，使他们走出大山，进入劳务输出行列，能在外立家创业者不乏其人。这样既解决了他们的婚姻问题，改善了他们的生活状况，也能为家乡的发展提供了资金和技术。
（五）无经济来源，可从种植核桃树、中草药、发展刺绣等方面多下功夫
中村乡峨山村委会山林面积广，气候和土壤比较适合于发展核桃种植。七八十年代，成片成林的核桃树是当地居民食用油的主要来源。1992年，听说某地采购大量核桃木板，该村核桃树一夜之间全遭恶运。近年来，由于核桃市场价格连年攀升，以成为该地经济来源的一个重要组成部份。__年，该村优质的泡核桃价居19元以上，且除昆明外，当地难能采购，可已挂果泡核桃树却少之又少。通过推行退耕还林政策，群众对种植核桃树的热情异常高涨，但疏于管理，成活率低，生长缓慢，应加强技术培训和管理工作。其次是可适当栽培中草药。云南素有植物王国之称，而中村乡峨山村委会历来以森林覆盖面积广而著称，其天然生长的中草药历来是当地居民治病养伤的有力保障。许多市场上走俏的当地草药可进行人工培植，只要有人用心去做，打开销路后定会成为地方经济发展的一个新亮点。再则，是发展地方少数民族刺绣。各个民族有别于其它民族最直观的特征在于服饰，也是一个民族个性的彰显。所以服饰的传承和发扬，就是对该民族文化的追溯与开发。社会上广为流传的是黑彝族服装系列的均多，而中村乡峨山村委会这种红彝族装饰必不多见，因此，发展该民族刺绣具有很大潜力。
（六）如能举全乡之力，建成一个干果示范基地，全村委会经济高速发展指日可待
纵观全县，中村乡盛产板梨和核桃。而中村乡峨山村委会又以出产核桃为名。据统计数据表明，__年，全县年末实有核桃面积18478亩，中村乡为11500亩，占全县62.24%，该村委会占全乡66.04%(7594亩);全县核桃树298014棵，中村乡为184443棵，占全县61.9%，该村委会占全乡60%(109650棵);全县产核桃122758公斤，中村乡为46860公斤，占全县38.17%，该村委会占全乡27.95%(13100公斤)。通过对以上三组数据进行分析，可以得出以下结论:中村乡峨山村委会实有核桃种植面积位居全县、全乡第一，种植棵数第一，是种植和发展核桃树首选之地，但产量却所占比例很小。这一方面说明群众种植核桃树的积极性空前高涨，另一方面也说明种植起步晚，实际进入挂果期的核桃树还很少。因此，大量种植核桃树的发展空间还很大。如果乡政府每年能够安排出一定的人力、物力和财力，借助科技和资金，以扶持产业的认识高度去认真对待，有了上下联动的基础，该村委会以种植核桃树而快速摆脱了贫穷落后面貌的成功经验一定会成为脱贫致富的新模式。1234村委会经济社会发展现状调研报告
（七）采取有效措施，充分利用水资源，保护鱼苗繁殖，打造地方品牌
由于自然条件好，环境优越，无污染，在分析致危原因的基础上，应采取相应的保护措施：一是保护水域自然环境。物种保护的最佳途径是保持原有环境，维持自然生态系统的完整性。就鱼类资源而言，其核心是保护水域环境及资源持续利用。二是合理捕捞。坚持合理捕捞是保持资源不衰，保护鱼类生物多样性的重要措施。三是坚持合理引种。四是建立自然保护区。
（八）引用“沼气池”，强化封山育林工作，确保野生菌正常生长
山区群众蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均为林木，每年每户要消耗上千公斤成才林，长期如此，破坏森林程度不言而喻。亡羊补牢式的植树造林与每户补助资金建“沼气池”何为最佳？几年前，烧“林碳”之风盛行。据了解，一个成年劳动力，烧“林碳”一天可获50元以上收入。不论刮风下雨，农忙或闲时，满山遍野风烟四起曾为一“壮观”。通过强化封山育林，这一现象已得到控制，但看着满山秃岭，使人黯然神伤。生态惨遭破坏，野生菌也就失去了生存空间，生活于山林间的群众也就失去了经济来源依托。
（九）移风易俗，加强精神文明建设
随着社会经济的发展，民族文化的保护与挖掘，民族风俗也得到了社会的关注，但个性化的民族风俗仅有助于旅游景区的开发。而中村乡峨山村委会，红白喜事攀比之风“蒸蒸日上”，远远超出了群众的收入，这种逢节必有“事”的传统习性至少现在还不适宜。还是要从抓物质文明着手，逐步提高了生活水平后再来追求民族风俗的传承。
（十）加强素质教育，提高群众致富能力
吃苦耐劳是山区人的本色，农民群众的诚实守信位居全世界首位，是人所共知。可致富需要的却是技能。因此，对当地适龄学子进行文化教育和对成年人的技能培训，山区地方的经济发展才有推动力。
第九篇 村委会工作述职报告1550字
村委会工作述职报告
尊敬的各位领导、各位同志，大家好：
我叫___，__市__镇__村主任助理。今天，我有幸在这里向在座的各位汇报一年来的村官生活，心情万分激动！20__年8月，经过层层选拔，我很荣幸地成为新郑市首批大学生村干部中的一员，伴着秋忙收获希望之时我走上了“大学生村官”之路，开始了全新的工作和生活。时光荏苒，转眼间我到农村工作一年了，在这一年的时间里，农村给于了我无数次学习的机会，不论是做人、做事、做工作都有了很大的变化，使自己的整体素质得到了进一步的提高。
一、工作态度情况
说起农村，自己并不陌生，因为自己本身就是从农村出来的。尽管是这样，可自己对“村官”的了解和认识比较模糊。在我的印象中，村里好像并没有什么事，大家基本上都是各忙各的，没事的时候大家都是三五成群的坐在一起聊天啊、打牌啊什么的，村里的干部好像和村民一样，没有什么区别。可到了苗家沟村，通过自己在村里的了解，我才发现自己的认识是错误的，村官是一个村的____，村里今后的发展和各项工作的开展全靠村干部的领导，作为一名大学生村干部，我深刻地体会到了自己今后的作用，不应该把自己现在的工作当成自己的就业，应该看作是在农村创业，在村里我没有一亩地，没有一间房，但是我是村里一名新成员，我要把心植根在这里，把我的汗水撒在这里！
二、工作进展情况
从参与思想解放大讨论活动到村骨灰堂建设；从农村新型合作医疗到分发村党员党建通讯；从村两委换届到扶贫路工程；从城乡居民养老保险到远程教育工作；从抗旱浇麦到“三夏”秸秆禁烧；从夏季防汛到“4+2”工作法等等等等，每一段都是成功夹杂着挫折，欢笑伴着泪水的时光。快乐不是因为拥有得多，而是因为计较的少。我失落过、彷徨过，但回忆里却只有欢笑，不如意的过去被时间沉淀为别样的人生印记。
依稀记得，那是城乡居民养老保险工作刚刚开始的时候，经过几天的培训，回到村里，我给村支部书记回报工作后，党支部非常重视此次工作，当天就召开了村干部会议，有条不絮的把此项工作开展下去，支部书记把此次工作的重点全部交给了我，紧接着发宣传册，贴广告，见人就讲养老保险的参保内容，工作在有理有序的开展，短短几个月时间，养老保险知识深入民心，有条件的村民都踊跃参保。由于苗家沟村地处山区，年轻人为了生计大部分都外出打工，村里的主要人群就是老人和小孩，考虑到老年人常年不外出，行动不方便等因素，我主动把办理养老保险的.手续办理揽到了自己身上，只要有人参保，从一开始到办理结束都是我一个人办理，深得广大村民的好评。每每听到村里人对我亲切地说：“真是麻烦你了”我都会以微笑回应，不厌其烦的对他们说：“年轻人跑点路不算什么！”
三、目前还存在的的问题和不足
在取得一定成绩的同时，我也能看到自身还存在一些问题和不足。
一是创新能力还不够，不能充分发挥自己在村中的作用，主要表现在领导布置什么就做什么，没有自己创造性的建议和工作方法，因此工作就显的比较被动。
二是身上还存在学生气，社会历练远远不够。由于走出学校没多久，对社会的认识还很片面，在工作中容易产生不良情绪，遇到事情考虑还不够全面，书生意气有待收敛。
三是还缺少工作亮点。农村工作说难也难，说简单也简单，最重要的是有牺牲精神，有服务大局的精神，遇到难题时能挺身而出，把工作放在第一位，只有这样才能取得一定的成就，而这些正是我需要加强和学习的。
四、今后的努力方向
回顾一年来的工作，我积累了许多宝贵的经验，但我也深刻认识到自己还存在着诸如理论知识不足，处理实际问题的经验欠缺等不足之处。做群众工作，应当做到“宁可工作累而故，不可群众怨而离”，密切联系群众，倾听群众心声，真真正正为人民群众办实事，好事办好，实事办实，脚踏实地地坚持从每一件小事做起，把做好每一件事当成自己生活中的一种习惯，力争在村官助理这一工作岗位上，实现自己的人生价值！
第十篇 村委会工作自查报告1800字
村委会工作自查报告
我镇按县委组织部的部署，认真落实蒙组明电[20__]24号“关于认真做好村级换届检查工作的通知”的精神。20__年7月7日至20__年7月10日，我镇组织专门人员按照文件有关精神对我镇村党支部和第__届村委会换届选举工作进行了自查。现将自查结果报告如下：
一、加强领导、精心组织、科学布置、分步实施
为加强对村级换届工作的领导，确保换届工作的合法、顺利、有序开展，__镇召开党政联席会议，研究成立村“两委”班子换届选举工作领导小组，党委书记__同志任第一组长，党委副书记、镇长__同志任组长，人大主席__同志、党委副书记__同志、副镇长__同志三位同志任副组长，其它班子成员任成员。领导小组下设办公室，__同志任主任，__同志任副主任。根据__镇实际情况，镇成立了五个工作组：分别是第一工作组负责兴北村、茨河村、中元村、尧湖村;第二工作组负责佃湖村、丁海村、于圩村、李圩村;第三工作组负责于店村、中于村、王楼村、焦庙村;第四工作组负责李集村、高圩村、侯洼村、赵圩村;第五工作组负责卢楼村、卢店村、薛集村、赵店村。把镇全体干部调整充实到五个工作组。这五个工作组分别由人大主席__同志、副镇长__同志、副镇长__同志、副书记__同志，副书记__同志领导。并根据我镇实际情况按要求、分步骤、分阶段进行;具体为从20__年元月4日—20__年元月20日止为宣传发动和筹备阶段，从20__年元月21日—20__年3月26日止为组织阶段，认真做好村民代表推选，村选举委员会推选，选举日的确定和选民登记工作并张贴公布1号、2号、3号公告。
二、广泛宣传、深入发动、严格程序、依法办事
为确保村“两委”换届选举的圆满成功，镇举行了由镇全体干部和村民代表参加的换届选举工作法律、法规的培训班，学习省委和换届选举工作的有关政策规定。通过广播、电视、镇网站、公告等渠道宣传村“两委”换届选举工作的有关政策，从而有利于干部、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。
村支部换届选举工作严格按照《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《安徽省村民委员会选举法》进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，我镇党员、作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，果断反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。
三、精心组织、认真操作、重在实效、确保成功
在镇换届选举工作领导小组的正确领导下，在镇全体干部共同努力下，在广大群众共同参与下，我镇村“两委”换届工作取得了较好的成绩。全镇现有20个行政村，村民委员会成功换届为19个;选出村主任的村数为18个，足额选出委员的村数为18个;党支部成功换届为18个，足额选出支部委员的为18个;“一肩挑”选成功的村数为3个，其中党支部直选的村1个，选派书记的村4个，交叉任职委员数(不含“一肩挑”)为27人;新当选书记5人，新当选支委数4人;新当选主任数8人;支部书记年龄在55岁以上3人，35岁以上15人，平均年龄为44岁，具有大学专科学历1人，中专(高中)为10人，初中为7人;村主任35岁以上的为19人，具有中专(高中)为5人，初中为14人，共选举村“两委”干部88名。通过本次村“两委”换届，使我镇村干部的“四化”程度有较大提高，农村基层党组织的执政能力得到加强，村“两委”班子结构比例趋于合理。
四、新老“两委”交接比较顺利，新班子工作呈现新气象
新老“两委”班子成员能从大局出发，按时办理各项交接手续，在交接过程中，没有出现一例上访案件。为全镇的社会政治稳定，班子团结，奠定了政治基础。镇党委政府对新的“两委”班子成员加强思想上、业务上培训，组织考察学习了山东、河北农业结构调整的先进经验。有利开拓了“两委”班子成员的视野，为我镇今后经济发展、农民致富奔小康提供了坚强的思想上、组织上的保障。选举成功后的新的两委班子工作积极向上，热情高涨，他们把农村公路、桥梁、池塘、学校建设等工作当作突破口，为群众办一些群众满足的好事、实事，赢得群众的好评和拥护。
五、针对选举中存在问题、及时纠正、限期整改
在茨河村“两委”换届中，出现了严重的贿选现象，党委政府接到群众举报后，高度重视，连夜召开党委会，经党委会研究暂停茨河村“两委”换届，待时机成熟，再进行选举。并安排纪检部门介入，对不符合条件或通过不正当手续获取候选人资格的，依法否决;对破坏选举工作的当事人给予严厉处理。
第十一篇 2024年度村委会党小组工作计划报告800字
2024年度村委会党小组工作计划报告
为深入推进服务型党组织建设，扎实抓好党建各项工作，经支部研究制定如下党建工作计划：
一、党管责任：
1、每年年初支部书记牵头制定当年度党建工作计划，并严格组织实施。
2、支部书记在学习、熟练掌握党建基本业务的同时，及时组织开展“双述双评”工作，并就“双述双评”工作召开支部大会进行测评。
3、支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议，并经常与党员谈心谈话。
二、组织建设：
1、突出基层服务型党组织建设，抓实党小组建设，配齐五长八员力量，完善党小组活动台账和网格党小组资料，组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作，每年开展组团式服务活动1至2次。
2、针对党员、群众提出的建设性意见或建设，及时研究制定整改方案，针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况，组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。
3、支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动，配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。
4、按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心，党小组等阵地建设。
三、队伍建设：
1、按要求送拔培养村级后备干部1至2名。
2、建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度，明确村干部值日制。
3、支部年内民主生活会每季度一次，组织生活会每半年一次，党员大会每半年一次，支部书记上党课每年不少于一次，党小组会议1至2次。
4、按照程序每年发展党员1至2名，并及时将发展对象录入党建工作平台。
四、基础保障：
村委会在制定年度财务收支计划时，将党建工作运转经费纳入议事日程，确保足额投入。
五、民主管理：
1、按季度搞好党务公开、村务公开和财务公开。
2、重大投资项目按“四议两公开”程序进行，并实行一事一议。
六、村级中心工作：
1、充分发辉党员在村级事务中的参与、支持作用，确保村级各项建设顺利进行。
2、充分发挥党员在拆违控违中的先锋模范作用，切实有力推进环境整治等各项工作。
第十二篇 村委会换届选举工作的调研报告9200字
在我国，“村委会”是处于最基层的组织形式，也是村民依法管理本村的权力性群众性自治组织，同时也是村民自治组织。在每个农村政策中，它都是最直接的宣传者、推广者、执行者和反馈者。自1998年村民委员会组织法修改并正式颁布以来，村委会选举进入一个法律规范期和平稳运作期。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。在此，我们试着从比较分析的角度，结合前几届换届选举的工作实践，针对村委会换届的影响情况，进行了一次专项调研，以更好地把握换届选举工作中的热点难点问题，达到研究问题、推动工作的目的。
一、我市村级换届选举的特点
我们以__市今年村级换届工作为调研重点，总结我市村级换届工作从准备阶段到选举阶段工作的措施做法和成效。
__全市有1051个村委会、264个社区居委会。至今年1月20日，全市“两委”换届选举工作完成，比上届提前了2个多月完成，走在全省前列。主要呈现了“四个保持”、“两个增加”、“三升两降”的特点。
“四个保持”：新__届村、社区的党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”比例保持在90%以上，农村达到90.9%;社区达到100%。村、社区“两委”交叉任职比例保持在90%以上，农村达到90.71%;社区达到96.08%。换届选举过程中因组织不严密而引发的群体性事件保持为零，群众对换届工作的有效投诉保持为零。
“两个增加”：大学生村官进农村“两委”班子的比例大幅增加，有280名大学生村官通过选举进入村“两委”班子，占任职1年以上的在岗大学生村官的47.6%，比上届提高约40个百分点;进入村“两委”的大学生村官中，有9人担任了村“两委”正职，实现了每个市(区)至少有1人担任“两委”正职的目标，其中有2人是村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，实现了三分之一大学生村官进村“两委”班子的目标，基本实现了力争二分之一进班子的目标。能人当村官的比例增加，新__届村“两委”干部中，有经济能人2274名，占村“两委”干部总数的41.8%，比上届增加6.5个百分点。
“三升两降”：村委会女性成员的比例进一步提高，确保村委会成员中至少有1名妇女，全市共有1175名女性村委会成员，占村委会成员的26.60%，比上届提高1.5个百分点，其中女村委会主任24名，比上届增加7名;村、社区“两委”干部学历水平进一步提升，大专以上学历的比例达到19.8%，比上届提高7.5个百分点;村党组织采取“双直选”方式进行换届选举的比例进一步上升，七个市(区)均超过50%，全市总体比例达到68.7%，比上届提高23个百分点。村、社区“两委”干部平均年龄进一步下降，平均年龄为44.7岁，比上届下降0.5岁;群众来信来访数量明显下降，全市共收到来信来访112宗，比上届下降约17%。
“四个保持”和“两个增加”是市委对村级换届的总体目标要求，各个市(区)都紧紧围绕这些目标来开展工作，整体完成得不错。从时间情况来看，完成得最早的是恩平市，1月13日已全部完成了村、社区“两委”换届选举，延续了上届的良好势头;江海区完成得也快，一改上届靠后的状态;新会区也能克服复杂的选情和困难，完成得比较早。从“一肩挑”和“两委”交叉任职比例情况来看，恩平市、台山市仍然是全市的“贡献大户”，江海区进步明显，其他市(区)都有不同程度的提高或者基本保持。从大学生村官进入村“两委”情况来看，人数最多的是台山市，有71名;大学生村官进村“两委”比例的是鹤山市，达到70%;新会区、台山市各有2名大学生村官被选为村党组织书记。从文化结构情况来看，蓬江区村、社区“两委”干部的整体学历水平较高，大专以上学历占总人数50%，比上届提高近10个百分点。从村党组织实行“双直选”情况来看，比例的是开平市，达到86.7%，连续两届位居全市第一。从村委会选举一次性成功率情况来看，的是恩平市，达到98%。从群众来信来访情况来看，大部分市(区)有明显下降，说明情况摸得清，工作做得细，为保持“两个零”奠定了基础。
从2024年1月1日正式启动选举投票，只用了短短20天的时间，就平稳顺利地选举产生了全市1315个村、社区“两委”新__届班子，十分难得，这与各级党委政府高度重视，各有关部门密切配合，广大党员群众积极参与和支持，各级换届选举工作人员辛勤工作是分不开的。
二、换届的成功经验
总体来看，我市村委会换届选举工作做到了组织有力、进展迅速、程序规范、效果良好，在全省率先完成了换届选举工作任务。当前的村委会选举的基础性和结构性的工作机制已经基本形成，村委会选举的发展面临更深层次的提升和转型。从我市各村情况来看，通过选举，广大农民群众选择出了一批德才兼备、年轻有为、能力较强、经验丰富、能够引导农民致富奔小康的优秀人才进入村委会班子。村委会选举开始成为农民政治生活中的一件平常事，不少农民开始切实实践这一政治参与渠道。在村委会换届选举工作，既有坦途、也有曲折，既创造了可供分享的经验、也有应当汲取的教训，总体运行比较平稳，整个换届期间，全市未发生一起越级或集体上访事件。此次换届的成功，主要是坚持了以下四条基本经验。
第一，坚持党委对村级换届的领导，党委书记亲自抓。
这次换届，各级党委、政府高度重视，作为一项重要政治任务和中心工作来抓，一级抓一级，层层抓落实。实践证明：书记抓、抓书记，是非常管用的方法。市委书记多次听取村级换届工作的汇报和作出指示，主持市村级换届方案的研究讨论，并亲自挂帅市换届选举工作领导小组组长，作全市动员部署，还多次深入到市(区)、镇(街)、村(居)进行调研指导;在换届选举前，我到各市(区)逐个约谈了市(区)委书记和部分的镇(街)委书记，进一步强调了工作要求;分管市长也亲自带队到挂钩联系的镇调研村级换届工作，提出指导意见。各市(区)党政主要领导把村级换届摆上重要工作日程。党委书记作为第一责任人，通过约谈镇(街)党(工)委书记、定期召开座谈会等方式，听取镇(街)汇报，及时掌握、研判换届工作情况。各市(区)的常委组织部长也深入到镇(街)、村(社区)进行督查指导，遇到突发情况，还坐阵第一线统筹解决问题。各镇(街)党(工)书记作为直接责任人，自觉靠前指挥，不但挂帅化解重点难点村的矛盾纠纷，还亲自做键人员的思想工作，为换届选举排除了障碍，确保党委政府主导整个村级换届大局。
第二，坚持部门联动的工作格局，组织、民政牵好头。
部门团结协作，密切配合，各负其责，齐抓共管，形成合力，是顺利推进重点工作任务的强有力支撑。这是我始终强调的一点。从换届准备阶段开始，我们一直在坚持着这个工作经验。
共同研究解决问题。组织、民政部门积极发挥牵头抓总作用，建立健全各项协调机制，定期召开村级换届选举工作领导小组协调会和各市(区)换届工作座谈会，密切各部门之间的信息交流，共同研究换届相关的问题。各级组织、民政部门同志密切保持联系沟通，牵头编制了换届选举的工作手册，做好法律法规的解释工作，换届过程中，针对重点难点问题或突发情况，能集体讨论研究对策，并第一时间赶到现场，协调解决矛盾，做到哪里有换届的困难，哪里就有组织、民政部门的同志。在选举准备阶段，各部门发挥职能优势，深入开展调查研究，掌握了大量第一手资料，为市委决策提供了重要参考。市民政局就全市村、社区撤并对换届选举影响的问题进行了专题调研。市公安局集中精干力量，针对农村黑恶势力、治安管控的重点人员等可能影响村级换届秩序的不利因素和隐患，开展了深入细致的摸查。市司法局提前介入，全面彻底清查假释、社区矫正人员，做好对相关人员的管控。
共同加强法律宣传。各地各部门根据实际、立足本职，大力开展政策法规宣传，引导群众清楚了解和正确理解换届选举工作，行使好民主权力。市民政局、司法局、普法办等部门绘制了近7万张村级换届法规、选举流程、典型案例的宣传挂图，编印了5万余册换届选举常用法律知识读本。江海区检察院、纪委、组织、宣传、政法、社事、司法等部门联合主办了9场预防职务犯罪巡回法律宣传活动。各级宣传部门和新闻媒体牢牢把握舆论宣传方向，加强正面引导和网络舆情监控，积极服务于村级换届工作。《__日报》配合市换届办开辟了《换届选举政策知识问答》专栏，对群众普遍关心的政策问题进行解答。新会区电视台依托《每周说法》栏目，制作播放《民主无价》专题节目，以往届换届选举中出现的反面典型案例开展警示宣传和教育。
共同维护选举秩序。市公安局下发了《关于维护村、社区“两委”换届选举秩序的通告》，重点强调了八个方面的法律法规和处罚办法，并张贴到全市每一个村、社区。针对村、社区的选举日扎堆的情况，市公安局统一调配全市警力，提前做好配备方案，并创新采取邻近镇(街)、邻近村(居)之间分片部署警力的办法，确保了选举日期间各村、社区的警力需求。市委政法委(维稳办)、市国安局等部门，深入排查影响换届的不稳定因素和隐患，对重点人员、境外势力等，开展有针对性的摸查、监控，掌握动态情况和信息，及时向有关部门通报。市国安局分管领导主动到市换届办了解情况，以便及时开展监控工作。各级建立了重要情况报告责任制，共选定了96名换届信息联络员，为维护换届选举秩序提供信息情报支持。蓬江、江海、新会三个区通过选派基层派出所民警挂任村党组织副书记或村委会主任助理的办法，加强对换届秩序的管控。建立健全应急处置机制，“一村一策”制定应急预案，相关人员随时待命，保障了换届选举秩序井然。特别是台山市，专门成立了由市委书记任组长的应急处理工作领导小组，各镇(街、场)成立了由党(工)委书记做组长的应急处理小组，针对不同类别的事项明确了应急预案启动级别、适用范围和启动程序等。
共同严肃换届纪律。市检察院充分发挥各级检察机关和基层检察室作用，协助开展换届舆情的摸查和疏导，并利用廉政教育基地广泛开展预防农村干部职务犯罪的宣传。市委组织部、市民政局联合下发了《关于组织开展村(社区)换届选举有关法律法规知识学习的通知》，要求加强对村级换届选举相关法律法规的学习，增强法律知识和依法依规搞换届的意识。结合省的文件精神，市换届办下发了《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》，明确提出“十个必须，十个严禁”的要求，强化纪律约束，特别强调必须维护党委政府权威，严守政治纪律。市纪委、检察院、公安等部门严密关注选举过程中的拉票贿选等违法违规行为，保持高压态势、坚持露头就打，确保村级换届选举风清气正，鹤山市沙坪街某村村民有贿选行为，经有关部门调查认定属实，宣布其当选无效。农业部门联合纪检监察、财政等部门对全市村委会、村民小组分两个阶段进行了离任审计并公示，新会区还创新引入“第三方”审计，以崖门、睦洲和会城街道的41条村为试点，聘请会计师事务所对村账、组账进行全面审计，并出具换届审计报告向全体村民公示，做到给村民一个明白，还干部一个清白，确保做到“先审计后换届”。
第三，坚持功在平时的工作思路，用好资源筑牢基础。
这次换届选举能够在这么短的时间跨度内顺利完成，有赖于“天时地利人和”，而“天时地利人和”是靠我们想在前、做在前，抓好平时基础工作营造出来的，由于谋划早、启动快，我们赢得了时间上的主动权，增强了空间上的可把握度。
抓好换届工作责任机制的落实，筑牢组织基础。各级重视建立健全工作责任机制，做到工作内容明确、责任单位明确、完成时限明确，确保整个换届选举组织有序、无缝对接。建立了市党政领导班子成员和市农村、社区“两委”换届选举工作领导小组成员联系制度，各位领导小组成员主动到联系点，督促指导村级换届工作。强化考核监督机制，市委明确提出将村级换届工作质量作为考核干部，特别是考核各市(区)常委组织部长、镇(街)党(工)委书记的重要依据。完善倒逼机制，首次以七部门名义联合印发了《关于认真做好村(社区)“两委”班子换届准备工作的通知》，比上届提前4个月部署村级换届准备工作，一一列明工作进度要求和时间节点，倒逼工作的贯彻落实。如，3月底前要完成对村、社区基本情况的摸查、9月底前基本完成村级财务审计并公示、10月底前要完成重点难点村整顿和现任“两委”成员考察等。市换届领导小组成员单位大力支持市换届办的工作，从人员、经费等方面给予保障，市中级法院、检察院、公安局、民政局、农业局等部门抽调专人参与市换届办的日常工作，市财政局还为换届工作组织了专项经费。各市(区)也采取了许多有效管用的措施做法，着力加大组织力度，强化人员、经费保障机制，保证了换届选举顺利进行。此外，各市(区)组织、民政部门还精心编制了换届选举的工作手册，统一票箱，并对问题村投票站统一实行单行线投票等办法，依法依规做好投票选举的组织工作。
抓好惠民工程，筑牢民意基础。各级党委通过村党组织深入开展党内关爱工程和实施惠民工程，让党员群众明白惠从何来、惠在何处，大大提升了村党组织的凝聚力和向心力，树立了农村党组织的威信，赢得了民心。新会区在换届期间，筹集了600多万元为基层办了一批好事实事，特别是化解了一批历史遗留的民生问题，得到了群众的拥护。恩平市近年来投入240多万元实施了农村党员“六大暖心工程”(建设暖心安居屋、发放暖心养老金、申请暖心补助款、落实暖心保命钱、评选暖心先锋奖、授予暖心光荣牌)，投入了6亿元深入推进农村“六个一”工程(建设一个扶贫产业园区，修建一千公里村道，修建一千公里水渠，解决一万户群众安全饮水问题，每年调整一万亩农业产业结构，每年转移一万名农村富余劳动力)，解决了一大批行路难、饮水难、灌溉难、就业难等民生问题，为村级换届选举工作打下了坚实的基础。正是有了这些惠民好事、实事，进一步激发了群众参与村级换届的热情。此次换届，全市有197多万名村民参加登记，有189多万参与投票，投票率达96.04%，比上届提高2.7个百分点。
抓好村级后备干部队伍建设，筑牢人才基础。2024年就制定了《关于加强2024年村(社区)换届后备干部队伍建设的实施意见》，共选拔村、社区换届后备干部3948名，其中女性后备干部1617人。积极实施“双培工程”(即把大学生村官培养成村干部，把村干部培养成大学生)，与五邑大学合作开设农村基层干部学历提高班，由市、县财政补助学费，支持现任村官通过在职学习提高学历。将大学生村官交流调整回户籍所在村实行本土化培养，并提前安排部分优秀大学生村官进入村党组织班子，让他们承担专项工作，为他们换届当选创造了条件。特别是“双培工程”和大学生村官进班子这两项工作，有效地提高了农村干部队伍的素质。
抓好村级基层组织规范化运作，筑牢制度基础。市纪委牵头组织实施“完善农村‘三资’管理机制”项目，在镇(街)、村委会、村民小组三级构筑起完善的监管体系，建立了“两个平台”(农村集体财务监管平台、农村资产资源交易平台)，实行“组账镇管”，做到哪里有“三资”，哪里就有监管。市委组织部根据党章规定，统一组织对符合条件的村、社区党组织进行升格，并在符合条件的村民小组建立党支部，做到哪里有“三资”，党组织就建到哪里。市财政局牵头实施“完善村(社区)干部激励保障机制”项目，在全市统一规范了村“两委”干部的工作报酬构成，建立了村、社区干部工资待遇增长机制，努力使村、社区干部在任的时候有激励，离任的时候有保障，引导村、社区干部正确看待当选与落选，降低了换届选举工作难度。各地积极探索建立了村级实绩考核评价体系，将考核结果与农村工作经费挂钩、与村干部报酬挂钩、与推先评优挂钩、与换届时党委政府的提名挂钩，规范村干部绩效评价。
第四，坚持行之有效的系统做法，确保落实硬指标。
“一肩挑”和交叉任职“双90”比例要求，从前两届开始就作为我市村级换届的硬指标，符合我市农村的实际，是加强党在农村____地位的重要法宝。这次换届，我们不但保持了“双90”，还有一定幅度的提高，超额完成了省提出“双80”的目标任务。之所以取得这么好的成效，与我们一贯坚持把它作为一项系统工作来抓是分不开的。
积极发展农村优秀干部入党。重视发展村级后备干部、大学生村官和村委会非中共成员入党，尤其是非中共党员的村委会主任，将其视作优化村“两委”班子配备，提高“一肩挑”和交叉任职比例的一项基础性工作，每次换届完毕，都结合实际及时制定计划，做好推优入党工作。自2024年换届以来，全市已有51.1%的非中共村级后备干部、71.3%的非中共大学生村官以及55.3%的非中共村委会成员被发展为党员。此次换届，共有929名村级后备干部进入村“两委”班子，占后备干部总数23.5%，其中党员733名，女性246名，实现交叉任职的643名。
坚持先村委会、后村党组织的选举方式。继续坚持“五先五后”(即先村委会换届后村党组织换届，先审计后换届，先摸底后换届，先考察后选举，先易后难)的村级换届工作思路，特别强调先村委会换届，后村党组织换届。全市绝大部分村先进行了村委会换届选举，产生新__届村委会班子后，再将村委会班子中的党员成员推荐为党组织候选人，有效提高了“一肩挑”和交叉任职比例。
坚持党组织书记兼任选举委员会主任做法。全市有96%的村民选举委主任由党组织书记或书记候选人通过法定程序推选担任，有效加强了党组织对村级换届的领导，确保了上级意图和政策的贯彻落实。担任了选举委主任的党组织书记或书记候选人中，有920人当选村委会主任，为保持“一肩挑”比例在90%以上提供了坚强保证。
坚持推行村委会干部“选+聘”模式。全市有410条村采取“选+聘”的方式配备班子职数，即通过法定程序设定村委会职数为3名，经选举产生3名村委会成员(必须至少有1名妇女)，再聘任若干工作人员的方式配足工作力量。实行“选+聘”模式的村，选举一次性成功率达到97 %，“一肩挑”和交叉任职比例分别达到99.2%和97.2%。
三、我市农村换届选举面临的新情况
我市村委会换届选举经过10年发展也面临着新的变化和挑战。随着农村经济社会的发展变化，特别是农村税费改革和乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻实施，也使村委会换届选举工作面临着新的情况和问题。
第一、农村税费改革和乡镇综合配套改革对村委会选举的影响。税费改革之后村级组织经费基本依靠转移支付，并且使大多数村民在日常生活不再和村委会发生关系。村民对村委会的依赖逐步减少，村委会对村民的影响也慢慢减弱，村委会组织的影响力严重下降，这使得村委会对于村民的利益联系纽带弱化，村民对参加村委会换届选举积极性受到严重削弱，热情不高。
第二、农民大量外出工作对村委会选举的影响。当前，我市部分村存在不少农民外出务工经商情况。村委会干部的素质高低直接影响着村委工作的发展，就一般而言，户籍在农村的都属于选民，而部分选民长时间都在其他地方居住，村民对参选人情况不熟悉，对村委选举事情基本都不参与或敷衍了事，更有参选人对村里情况根本不了解，个别当选村委干部还是长时间不在村里工作，对村委工作不了解，这种情况对于村委会选举的影响是十分明显的，反映最为担心的问题就是如何在人口大量外流的情况下保持选举中的“双过半”，以确保选举结果合法有效。
第三、行政村撤并对村委会换届选举的影响。目前，全市村委会总数从原来的1422个减至1051个，在各市、区摸查出来的159个重点难点村(社区)中，有至少13个属合并村。行政村撤并目的主要在于减轻财政负担，由于合并村大小不一，村与村之间群众尚不熟悉，需要磨合，在选举中出现村组之间当选人不平衡等现象的可能性较大。行政村撤并对村委会换届选举的影响主要包括：合并村存在经济发展、资源分布、人口分布不均等客观因素，村民的本位主义比较严重，宗族意识浓厚，部分村民投票选举的出发点不是把村里的能人选出来，而是完全以个人利益、家族利益、村组利益为标准投下选票。因此，在换届选举中，合并的村规模相当，村与村之间的竞争选举一般比较激烈;若合并村的规模比较悬殊，小村对参与选举的热情不高。虽然一些地方采取名额分配的方式平衡各村关系，但也容易出现村委会班子之间为了维护本村组利益而不团结的现象，如新会区沙堆镇梅兴村、开平市赤水镇和安村。另外，也会出现选票不够集中，导致选举难以一次成功或培养的后备干部难当选的情形，如台山市都斛镇南村村。因此，需要在合并的村组群众之间增加理解和磨合，多做认真细致的宣传发动工作，避免选举中出现村籍裂缝，导致村民产生抵触情绪。
四、对今后农村换届选举工作的思考
基层自治组织选举中存在的问题，是推进社会主义民主政治进程中发生的新问题，也是必然会发生的问题，随着经济社会的高速发展、法制建设进程的加快、人民群众综合素质的不断提高，我相信这些问题终究会得到有效解决。从2024年1月1日正式启动选举投票，我市只用了短短20天的时间，就平稳顺利地选举产生了全市1315个村、社区“两委”新__届班子，十分难得，此次换届的成功，这与各级党委政府高度重视、各有关部门密切配合、广大党员群众积极参与和支持、各级换届选举工作人员辛勤工作是分不开的。在今后的工作中，我们要突出重点，抓关键、抓落实，促进我市城乡基层民主政治建设健康发展。
(一)要继续加大宣传，强化教育，提高农村基层干部群众的民主素质。一是要加大对村民群众的普法教育，广泛利用各种新闻媒体、村务公开栏、标语、会议等形式，大力宣传有关法律法规和政策，市民政局、司法局、普法办等部门绘制了近7万张村级换届法规、选举流程、典型案例的宣传挂图，编印了5万余册换届选举常用法律知识读本，让农民群众了解法律法规和政策知识，提高他们的民主法制意识。二是要通过换届选举的典型案例，以案释法，用身边人、身边事教育广大村民群众，如江海区检察院、纪委、组织、宣传、政法、社事、司法等部门联合主办了9场预防职务犯罪巡回法律宣传活动;新会区电视台依托《每周说法》栏目;制作播放《民主无价》专题节目，以往届换届选举中出现的反面典型案例开展警示宣传和教育，使他们明白什么是应该做的，什么是不该做的，提高遵纪守法自觉性，引导村民确立正确的参选动机，强化对村级骨干力量，尤其是村级后备干部的教育，帮助他们从根源上确立正确的参选观。
(二)要加强制度的完善和落实，用民主的办法解决民主中存在的问题。要在农村突出抓好议事、监督、理财这三项制度的完善和落实，一是要完善和落实以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度，保证广大村民参与村里重大问题的决策，真正做到凡村里的大事、与村民切身利益密切相关的事情，都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定，不能由少数人说了算。二是要实施“完善农村‘三资’管理机制”项目，在镇(街)、村委会、村民小组三级构筑起完善的监管体系，建立了“两个平台”(农村集体财务监管平台、农村资产资源交易平台)，实行“组账镇管”，保证广大村民参与管理，实行监督。三是要完善和落实村级财务管理制度，充分发挥村民理财小组的作用，实现村级财务管理的制度化、规范化和科学化。通过推行民主决策、民主管理、民主监督，依法建制、以制治村，推动村务单纯由村干部管理到村民自我管理的根本转变，淡化村干部对集体经济的控制力。
(三)抓好换届工作责任机制的落实，加强村干培训。一是要各级重视建立健全工作责任机制，做到工作内容明确、责任单位明确、完成时限明确，确保整个换届选举组织有序、无缝对接。建立了市党政领导班子成员和市农村、社区“两委”换届选举工作领导小组成员联系制度，做到“书记抓、抓书记”，一级抓一级，层层抓落实，各位领导小组成员主动到联系点，督促指导村级换届工作。二是要加强对乡村干部的培训，建立完善的学习培训制度，改进学习培训的方式，丰富学习培训的内容，通过培训，增强他们对换届选举和村民自治工作的重视程度，提高他们执行法律政策的水平和开展自治工作的能力。
五、结束语
