第一篇 全县工作总结报告3450字
今年以来,在全省跨越式发展、市委统筹城乡发展战略决策指引下,县委、县政府团结带领全县人民,主动对接统筹,奋力开拓进取,实现了经济社会的持续快速健康发展。全年完成gdp__亿元,同比增长_8;财政收入_8亿元,同比增长23.6;农民人均纯收入__元,同比增长9.2。
回顾一年来的工作,我们主要突出四个方面工作:
第一,抓投资增长,推进工业创富
针对县域耕地面积少、农业体量小的特殊县情,我们充分发挥紧邻工业城市、靠近长三角的区位优势,实施投资倍增计划,努力把我县建成全省工业实力较强的县,以工业经济的迅速壮大、快速崛起,带动财政收入的增长,农民收入的增加。一是开辟三条投资渠道。今年全县固定资产投资12.9亿元,同比增长148.1,创历史同期水平。在抓投入的过程中,我们突出东向发展,认真贯彻省委、省政府实施东向发展的战略要求,把工作的重点放在引进东部资金和战略项目上,实行产业“东融”、基础“东接”、项目“东引”。紧盯长三角产业和资本转移趋势,组织招商小分队,在东部发达地区设立办事处驻点招商,重点引进该区域科技含量高、经济效益好、环境污染少的加工制造项目。预计全年招商引资实际到位资金8.5亿元,其中利用市外资金4.5亿元中有80来自东部地区。突出市县对接,充分发挥一市带一县的优势,争取市区重大项目布点我县。目前,国电__电厂项目和____园项目均落户我县,并将在“__”时期形成140亿元的固定资产投资和220亿元的销售收入。突出银企合作,我们注重加强企业与金融部门的合作与对接,通过全省银企项目衔接会,为____等“861”重点建设项目争得省金融部门协议贷款5.3亿元。去年还争得开行1.5亿元的贷款授信,重点投向园区基础设施建设。二是建设两个园区。我们始终把工业园区作为产业转移的承载地和未来发展的增长极,举全县之力建设“两园”。其中____经济园已成为全市发展__工业经济的重要载体和化工行业基地。园区总体规划面积___方公里,目前_____等重大投资项目已开工建设,_____等由世界企业投资项目已落户园区,____等投资超亿元的企业已发挥效益,化工行业聚群发展的趋势已初步形成。预计到__末,该园将完成固定资产投资__亿元,销售收入__亿元。__工业园已被列为省级开发区。该园一期规划___方公里,起步区规划___方公里。截至目前,签约入园项目__个,协议总投资_亿元,建成投产项目_个。三是扩张现有企业规模。在黄金、化工、机械、电子等主导产业中,每年选定20个重点工业企业和在建项目,实行领导联系,重点扶持,建立月考核、季调度工作制度,帮助企业解决问题,引导企业增资扩股、技改扩建。1-10月全县规模工业企业数净增11家,规模工业增长对全部工业增长的贡献率达到90。
第二,抓民营成长,推进全民创业
县域经济发展的希望在民营,潜力在民间。近年来,特别是省委关于推动全民创业的决策出台以后,我们着重从三个层面采取措施,加快推进县域经济民营化。一是在群众层面,着力催发创家业的热情。坚持把教育引导作为促进创业的前提。针对部分群众稍富即安、宁愿苦熬不愿苦干的心理,有计划的开展各种形式的宣传教育活动。每两年开展一次“创业示范评比表彰活动”,命名十佳创业之星、表彰百名创业典型,发挥示范带头作用,在全社会上下营造创业光荣的浓烈氛围。坚持把增加就业岗位作为促进创业的基础。目前我县共有劳动力__万,其中从事农业生产的__万,我们将在以下几个方面努力,力争实现__期间开发就业岗位_万个的目标。即着力发展各类劳动密集型项目,实行主导性就业。落实优惠政策,免费发放再就业培训、职业介绍以及“4050”人员岗位等补贴,实行扶持性就业。确定定点培训机构,开展免费再就业培训,定期举办科技暨创业项目发布会,实行自主性就业。开通创业服务热线,编印《创业服务指南》,每年提供万条致富信息,实行消化性就业。坚持把增加即期收入作为促进创业的关键。将全县按自然地理条件划分为山丘建设区和洲圩建设区,大力发展城郊农业、特色农业,提高农产品竞争力。大力组织规模劳务输出,目前全县共有_万多人在外务工,预计今年农民人均收入增加_。二是在能人层面,着力催发创大业的豪情。强化政策扶持。制定了《关于推动全民创业、加快富民兴县的实施意见》,规定凡是县内民资创办的企业,一律享受与外商同等的优惠政策。落实鼓励民营经济发展各项措施,为民营企业提供政策、资金、人才、项目、技术、信息支持。对科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型、农产品加工型民营企业发展发放创业资金;对进入县工业园区的工业企业,所有行政审批按最低标准收费,县级收费部分实行零费制。同时加快中小企业担保体系建设,每年确保新增担保基金250万。优化服务机制。连续两年开展了民营企业优质服务年活动,组建了县行政服务中心,各相关单位的所有行政审批职能统一在中心窗口直接履行,实行一站式办公。建立县领导联系重点民营企业工作制度,对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业,安排县级领导负责联系,全程跟踪服务。三是在干部层面,着力催发创事业的激情。出台有关规定,鼓励党政机关、财政供给事业单位工作人员在县内离岗创办、领办、参办、协办民营企业目前,全县已有__名副科级干部离岗创业,起到了很好的引领作用。完善绩效考评,增加服务民营企业分值,鼓励干部到一线服务企业发展。通过强力推进全民创业,今年以来全县私营企业和个体工商户净增__家,其中投资过千万元的骨干企业超过__家,新增就业岗位__多个,目前民营经济占全县地区生产总值比重超过__,实现税收占全县工商税收比重超过__。
第三,抓乡村规划整治,推进农村环境创优
在实施“千村百镇”示范工程过程中,我们按照市委统一部署,以乡村规划和村庄整治为切入点,力争通过一年的努力,使全县所有乡镇和行政村都有一个比较科学合理的建设规划,80以上的行政村“脏乱差”基本得到治理,基础设施得到一定改善,再过3-5年,使村容村貌明显改观,农民生产生活条件明显改善,与城市文明基本接轨。为此,我们以规划为龙头,全力提升乡村建设档次。在规划编制上,我们积极与市规划院和省级院校对接,邀请了合工大和省建工学院的专业人士,参与我县乡村规划编制工作。目前全县_个乡镇中有_个乡镇完成了总体规划,其余乡镇的总体规划也将于近期进行评审。同时,村庄总体规划全面铺开,将在年底基本完成规划编制任务。在村庄建设中,坚持一个蓝图绘到底,明确规划一经制定,不得擅自更改。凡新村建设,均要严格按照规划在规划区内进行;对不符合规划要求的,坚决不得审批,不准建设。以整治为突破口,全力改善农村居住环境。目前正在全县广大农村全面开展以“四清四改两拆”为主要内容的村庄专项整治活动。省级示范村整治将于年底前全面完成整治任务;市级示范村整治将于明年初全面完成整治任务;其他整治村将于年内基本完成整治工作。截止到目前,全县共清理垃圾1200吨、清污泥7.3万吨、清路障1700多个、清柴垛3000余个;改水5180户、改厕5351座、改厨3006户、改圈__个;拆除破旧、遗弃和危险建筑物118处、拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物159处。同时,针对部分地方农户突击建设的现象,我们抽调人员组建了50人的综合执法队分赴各乡镇开展执法工作,共依法拆违30余起,努力改变农村脏乱差局面,改善农民人居环境。以典型示范为引导,全力构建健全的村镇体系。从城区、小城镇、省市示范村等三个层次推进工作开展。结合市“一主两副”城市建设规划,启动以顺安镇为核心、钟鸣镇为拓展的东部城区建设。结合乡镇区域布局调整,以政府驻地为中心,鼓励引导农民向二产、三产转移,加速农村剩余劳动力流转,提高农村城镇化水平,并将其所属土地收归集体储备,为新农村居住规划、产业规划安排做好准备。选择16个示范村,集中人财物,力争短时期内建成新农村的样板。以资源整合为保障,全力推进新农村建设。政策资源上,县财政安排500万元专项资金,积极争取市级900万元专项资金之大部,用于村庄规划、示范村的配套基础设施建设。同时规定在推进示范村建设中涉及的各种规费,除上交省、市以外的,实行全免;县财政返还乡镇的土地出让金、资源有偿使用费的30,用于新农村建设;除重点工程建设涉及的整体搬迁外,对农户到新规划点建房的实行补助;对试点村、示范村农户房屋立面整饰,每户补助200元。此外,在建设用地、建房审批等方面也制定了相应的优惠扶持政策,尽可能鼓励群众发挥主体能动意识,积极参与新农村建设。项目资源上,将新农村建设与“村村通”工程、改水改厕、沼气工程、卫生村试点、生态村建设等涉农项目结合起来,提高资源的共享度,整体推进农村基础设施建设,力争年内修建“村村通”公路200公里以上,完成改厕任务6700座,沼气1500口。
第四,抓农村综合改革,推进体制机制创新
第二篇 全县移民新村建设工作情况的调研报告550字
全县移民新村建设工作情况的调研报告
为全面了解全县移民新村建设工作情况,分析移民新村建设工作现状和问题,推动全县移民新村建设工作有序、健康的开展,县政协及时调整调研课题,由经科委牵头,组成3个调研小组,分别深入到城关、蒿坪、双桥、汉城等13个镇和扶贫、财政等10个部门,采取听取汇报、现场查看、走访移民户和召开座谈会等方式,就移民新村建设工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、移民新村建设工作开展情况
全县移民新村建设工作启动实施以来,各镇、各部门抢抓陕南避灾安置政策机遇,坚定不移地把移民迁建工作作为山区群众脱贫致富的重要举措。立足镇情、村情实际,积极探索,大胆实践,走出了一条政府统筹协调、建设市场化运作,移民迁建与产业建设同步规划实施的路子,可以说是特色鲜明,亮点纷呈。其主要表现在以下几个方面:
(一)领导重视,推进工作有力。县委、县政府高度重视移民新村建设工作,成立移民新村建设工作领导小组,县委、政府主要领导担任指挥长,并通过半年巡查的方式,为全县移民新村建设工作注入了强大的动力。各镇、各部门严格按照县委、政府的部署,结合镇情、部门职能情况,制定方案,明确责任,主要领导亲自上手抓落实,副职领导蹲点包抓,切实解决工作中出现的各种问题,为移民迁工作的顺利推进奠定了坚实基础。
第三篇 全县殡葬改革工作视察报告2600字
推行殡葬改革,有利于节约土地资源、保护生态环境,有利于改变城乡面貌、提高社会文明程度,是一件功在当代、利在千秋的大事。日前,县政协社会法制委员会组织委员专题视察了我县殡葬改革工作。现将视察情况报告如下:
一、我县殡葬改革工作的基本情况
1、机构设置情况。目前我县担负殡葬管理和服务工作任务的组织机构有三家,即殡仪馆、公墓管理处、殡葬管理所。
县公墓管理处,属差额拨款事业单位,主要从事殡葬服务。其办公地点设在330国道边谢山村岭背,所负责管理经营的金山公墓新址座落于五云镇谢山村六月岙,现有工作人员2人。
县殡葬管理所,属全额拨款事业单位,主要从事全县范围的殡葬监管、检查、执法工作,编制人员核定为3人,现实际工作人员有4人(其中1人为驾驶员)。
2、近年工作情况。我县自2002年4月1日实行殡葬改革、推行遗体火化以来,殡葬管理服务部门做了大量的工作,殡葬改革取得了显著的成效。全县共有598个行政村近41万人口划为火化区,殡仪馆已累计火化遗体17107具,火化区火化率达100%,有效地改变了我县建大坟墓埋葬遗体的局面。
二、我县殡葬改革工作存在的主要问题
1、认识不够到位。我县实行殡葬改革以来,虽大力提倡移风易俗、厚养薄葬,但一些干部对殡葬工作重视不够,没有把殡葬工作摆到应有的位置,对殡葬工作过问不多,疏于管理,导致政策宣传不到位、政策执行不彻底。个别乡(镇)政府及村双委主要干部存在畏难情绪,对殡葬违法事件不够重视,放任自流,致使一些乡(镇)、村管理缺失,对殡葬违法事件不能及时阻止和纠正。部分群众也怕不按旧的丧葬习俗办丧,亲戚责怪,别人瞧不起,因此,铺张浪费,相互攀比,丧事大操大办、封建迷信活动屡禁不止。
2、公墓入葬率不高。2002年全面实行殡葬改革以来,虽然火化区遗体火化率始终巩固在100%,但对遗体火化的后续工作如骨灰入公墓、生态公墓建设等没有引起足够的重视,再加上村公益性生态公墓不规范,存在管理缺乏、设施简陋、墓地布局不合理、墓园格调单一等问题,导致公墓缺乏应有的吸引力,骨灰入葬率低。违法择地兴建坟墓、骨灰入葬空寿坟、滥葬乱埋骨灰、违规修建祖坟和骨灰装棺土葬等现象屡屡发生。据统计,全县亡故人员火化后自行择地兴建坟墓的占火化总数的40%以上。这种丧葬模式达不到节约木材、土地,革除丧葬陋习的目的,反而在死者土葬前多增加了一道火化程序,还增加了丧户的经济负担,使农民对殡葬改革的意义产生质疑。
3、投入不相适应。多年来,县殡仪馆基础设施、殡仪服务设施等需要不断投入,而困难丧户,特别是无名尸、刑事案件尸体的接运、冷藏、火化等费用难以实收,以及人员工资增长等原因,殡仪馆收支仅能维持日常开支,一些设备老化,如车辆更新、火化炉技改等缺乏资金投入。由于村集体经济困难,农村公益性生态公墓建设滞后,影响了殡葬改革工作的顺利开展。
4、管理体制不顺。现行的殡葬管理条例法规滞后,对殡葬改革要求怎么样做的强调多,而对具体殡葬违法行为事件怎样处罚的明确少,致使殡葬执法工作难以开展。民政部门点多、面广、线长,能够用于推进殡葬改革的人力、物力非常有限,处于有心无力的尴尬境地。以殡葬执法队伍建设为例,殡葬执法队伍在贯彻实施殡葬法律法规,遏制超面积建大坟、滥葬乱埋等殡葬违法行为具有重要的作用,但我县殡葬管理所目前只有4名工作人员,没有组建殡葬管理执法大队,执法力量较为薄弱。乡(镇)、村两级管理制度不健全,建、葬、管三者关系未理顺,缺乏长效机制。
三、加快推进殡葬改革工作的对策建议:
1、深入宣传,营造文明办丧的良好氛围。县委、县政府要将殡葬改革作为社会主义精神文明建设的重要内容来抓,继续在广大人民群众中深入开展破除迷信、尊老敬老、厚养薄葬的宣传教育。坚持反对丧事大操大办,坚决制止沿街、沿路乱设灵堂、抛撒冥纸和燃放鞭炮等扰民行为,积极引导群众以科学文明、健康向上的方式举行丧葬活动。新闻媒体要开辟专题专栏,加大对殡葬改革重大意义和政策的宣传,通过报道正面典型,抨击不良风气,增强人们的殡葬法制意识。相关部门要精心组织,认真安排,开展殡葬改革宣传月活动。要将宣传工作的重点由县城转移到农村,努力改变农村丧葬旧俗,营造良好的殡葬改革氛围。
2、加强领导,形成齐抓共管的工作格局。殡葬工作是一项社会性、群众性、政策性较强的工作,需要各级政府、有关部门、社会各界和广大人民群众的密切配合,上下联动。县政府要进一步建立健全工作协调机制,建立集中整治与经常性监管相结合的长效机制。坚持不懈地开展“三沿五区”坟墓治理工作,切实把“三沿五区”建筑性坟墓予以拆除迁移,改善生态环境。提高殡葬管理工作在县年度目标责任考核中的份量,确保殡葬管理各项工作的落实。民政部门要抓好殡葬执法、业务指导和工作协调,工商、公安、卫生、国土资源、建设规划、发改、环保、农林等有关部门要充分发挥职能作用,切实履行各自职责,加强协调和配合,形成殡葬执法的强大合力。各乡镇要落实殡葬专管员,配备村级殡葬协管员,对协管员给予适当的补助,促使他们负起最基层的殡葬管理工作责任,及时反馈上报本村殡葬违法事件,做到信息畅通,以便及时查处纠正,尽可能地把违法殡葬事件消除在萌芽阶段。
3、加大投入,确保殡葬改革工作顺利推进。殡葬改革是对几千年来形成的传统习俗的社会革命,涉及方方面面,任务十分艰巨。因此,要进一步加大对殡葬基础设施建设、殡葬执法、管理工作等的投入力度;要进一步加强殡葬管理队伍建设,提升殡葬执法水平,及时查处殡葬违规违法事件;要进一步落实措施,发动社会力量,筹集资金,完善村级生态公墓建设,增强群众对入葬村公墓的认同感。只有这样,才能保障殡葬改革工作的有效推进。
4、加强管理,不断提高殡葬服务水平。提高殡葬服务的质量和水平,是推进殡葬改革的重要内容和必然要求。要切实提高殡葬管理和服务水平,不断满足人民群众对丧事服务的需求,努力把殡葬行业建成为群众办理丧事提供优质服务的“窗口行业”。殡葬服务单位要加强内部管理,健全规章制度,拓展服务内容,明确服务标准,注重社会效益,推行文明节俭的丧葬仪式,减轻丧属经济负担,逐步建立运转协调、工作规范、优质便捷的殡葬服务体系,为群众创造良好的治丧环境。民政部门要加强对殡仪职工的技能培训和岗位培训,强化职业道德教育,督促他们自觉规范服务行为,不断提高服务水平,为推进殡葬改革作出应有的贡献。
第四篇 全县学前儿童教育工作情况调查报告1900字
主任、各位副主任,各位委员:
为进一步加强幼儿园建设和管理,不断提高全县学前儿童教育水平。根据2024年县人大常委会工作要点和主任会议安排,10月29日至31日县人大常委会副主任李婉玉带领调查组先后深入到清源、五竹、会川、田家河、庆坪、新寨、北寨、路园、莲峰等9个乡镇的21所幼儿园和县第一幼儿园就幼儿园规划和建设、教师及设施配备、保教管理等情况进行了调查。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
全县现有幼儿园_所,其中公办_所,民办24所;在园幼儿_人,其中公办幼儿园_人,民办幼儿园_人;公办幼儿园教职工_人,民办幼儿园自聘人员_人;全县学前三年毛入园率达到_%;全县217个行政村中,_个村有幼儿园,覆盖率_%,_个村因暂无建设需求未建幼儿园;20__-2024年5年时间,幼儿园数量增加_所,在园幼儿增加_人,学前教育教师人数增加_人,学前三年毛入园率增加_个百分点。创建省级示范性幼儿园1所,省一类幼儿园3所,省二类幼儿园_所。
(一)以项目建设为抓手,学前教育投入加大了。近年来,投资_万元,对县幼儿园、会川幼儿园、莲峰幼儿园、五竹幼儿园实现了整体搬迁;投资_万元,新建乡镇中心幼儿园11所,乡镇中心幼儿园达到全覆盖;20__年投资_万元,兴建了县第二幼儿园;2024年至2024年投资_万元,新建村幼儿园113所;今年投资_万元,在县城区新建了第三幼儿园。落实公办、普惠性民办幼儿园甘肃籍在园幼儿每人每年_元标准免除保教费的政策。
(二)领导重视组织得力,办园行为规范了。县上把发展学前教育作为教育扶贫的关键工程,成立了由主管教育的副县长任组长、各乡镇及教育、发改、财政、土地、城建等相关部门负责人为成员的学前教育领导小组,确立了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的学前教育发展思路,制定实施了2024-2024年、20__-2024年、2024-2024年三个学前教育发展三年行动计划、《关于进一步加强全县学前教育指导工作的实施意见》等措施,扩大学前教育资源,构建覆盖县乡村三级、布局基本合理、大力发展公办幼儿园、扶持民办幼儿园的学前教育服务体系,办园条件显著改善,入园率不断提高,学前教育实现了快速发展。
教育主管部门对公民办幼儿园设施建设、园务管理、教育教学、师资队伍和卫生保健等工作进行督导检查,纠正幼儿园、学前班“小学化”倾向。县卫生、食药、公安等部门加强对幼儿园及周边环境的治理,所有幼儿园都安装了红外线报警系统,条件较好的幼儿园还安装了视频监控系统。各幼儿园都配备了灭火设施,并组织开展了消防安全应急演练。幼儿园都建立了安全管理制度,开学初均与家长签订《安全工作责任书》,落实晨午检登记、因病缺课登记、卫生消毒、食堂安全、接送卡等制度。为加强对民办幼儿园的管理,结合我县实际,制定了《渭源县举办民办幼儿园管理办法(修订)》,对民办幼儿园的申办条件审批程序做了明确的规定。
(三)重视学前教育教师培训,幼教水平提高了。一是对新招幼教和转岗的中小学教师进行培训。三年来,通过招聘录用方式补充学前教育教师101名,引导普通高校毕业生到公建民营幼儿园服务项目招聘50名,补充转岗教师120人。目前,全县幼儿教师391名,师资紧缺的状况得到有效缓解。二是每年选派部分幼儿园园长外出观摩学习,组织县内幼儿园园长进行培训,通过观摩、举办讲座、座谈等方式,提高园长的管理水平。三是每年在县幼儿园举办各类幼儿园园长及乡镇中心幼儿园骨干教师参加的“我是幼儿教师”—渭源县学前教育宣传月启动仪式,并进行业务培训。各学区还结合各自实际,组织开展园本培训、优质课竞赛等活动,促进了幼儿教师业务能力的提升。
二、存在问题
(一)幼儿园建设规划布局还需进一步优化。随着城镇化建设的快速发展,当前县城和会川学前教育资源不足,尤其是省级示范性幼儿园、省一类幼儿园学位严重不足,还存在大班额现象。这两地无论是公办幼儿园还是民办幼儿园都存在数量不足、分布不均、发展不平衡的问题。会川两所较大的民办幼儿园(小天鹅、爱心)近年来生源爆满,教体局不得不采取限制招生措施,以控制班额。由于场地面积狭小幼儿多,非常拥挤,如遇突发事件无法紧急疏散。村级幼儿园项目建设标准都一样,但在园幼儿数量相差较大。如会川本庙村幼儿园,目前在园幼儿146名,设3个班,班额较大。部分村级幼儿园只有3、4名幼儿,资源利用率不高。学前教育发展还存在不平衡不充分的矛盾。如县城、会川人口集中、幼儿数量多,幼儿园接纳能力有限,形成大班额现象和入园难。而山区农村人口居住较为分散、幼儿数量少,办园难以形成规模和提高办园水平。如锹峪镇裕丰、永丰、新丰、锹峪(锹峪二小)4个村级幼儿园,基础设施和设备已全部配备到位,但无幼儿入园,不能开班,造成教育资源闲置浪费。
第五篇 全县供销工作情况调研报告9700字
2024年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市供销社的关心和支持下,深入贯彻中发[2024]11号和__发[2024]31号文件精神,认真落实全国总社和省供销社提出的要求,深刻领会和把握改革精神,立足本职,按照“改造自我、为农服务”,紧紧围绕服务“三农”助农增收的工作重心,进一步强化为农服务基础,加强农村社会化服务体系建设,创新机制、拓展服务领域,通过推进“新网工程”建设、领办农民专业合作社,提档升级为农服务社,积极开展农村电子商务项目建设等举措,促进供销社各项工作开展,取得较好的成效,提升了供销社的形象。2024年系统累计实现购进总额52.9亿元,与去年同期相比增长19%;销售总额亿67.9元,与去年同期相比增长17.7%;利润总额1188万元,与去年同期相比增长28%;资产总额4.13亿元,与去年同期相比增长15%;全市系统所有者权益5406万元,与去年同期相比增长21%。
一、2024年工作情况
(一)深入调研考察,科学谋划发展。2024年是___、国务院及各级党委政府重视供销社发展、深化改革的重要一年,面对全国供销社改革发展的新的形势、新的机遇、新的常态下,结合我县供销社发展现状,深感时不待我,需要进一步学习调研,掌握状况,培育发展理态,创新工作思路,做好规划设计,找准主攻方向,采取科学措施,推进工作务实开展。一是深入调研,把准一手资料。积极地深入乡镇街道,倾听党委、政府、普通群众和经营大户对供销社发展的期望和建议,请求他们对供销社工作的关心和支持;深入社內外企业,挖掘企业优势和潜力,宣传供销社发展政策,倾听发展良策;深入农村及经营大户,探讨对供销社需求、寻求合作发展的空间。二是外出考察,巧借“他山之石”。新形势、新业态涌现出众多供销事业发展新模式、新亮点、新经验,我们多次组织机关工作人员及部分企业家到山东、浙江、安徽、湖南等6省9个县市考察学习电子商务、基层组织建设、为农服务及供销社综合改革,通过考察学习,拓宽视野,增强了加快发展的责任感。三是召开供销企业家会议,广泛征求意见。供销社破产以来笫一次激请40多名社内外企业家和老干部聚在一起,共商发展大计,绘制发展蓝图。四是建立工作推进机制,做好顶层设计,有效推进工作。我们成立了基层社改革、项目建设、资产管理、电子信息等6个工作小组。根据工作需要重新设置科室职能,各司其职,扎实推进各项工作开展,取得实质效果。
(二)创新发展方式,夯实组织基础。紧紧围绕“三农”工作大局,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,以强化基层社为重点,因地制宜推进体制改革和机制创新,加快合作社组织建设,促进新型基层社巩固提升,创新发展方式,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制的新型基层组织体制,是___国务院今年赋于供销合作社改革发展的重要任务。2024年我们着重抓好以下工作。一是创新基层社发展方式。在恢复重建基层社方面。我们根据省市社下达我县3个基层社恢复重建的任务,在没有基层社的乡镇,组织联合专业合作社、涉农组织以及农民大户,以依托农产品加工、日用品超市、农资等资源优势恢复重建了__、__、__3个供销合作有限公司,同时以城乡农民生活、生产、购销需要为切入点又重建众兴供销合作有限公司,全面完成15年恢复重建任务,积极推进基层社“五个有”、“三个联结”、“三大功能”完备,实现了制度创新、机制创新、形象创新,在群众中产生良好的社会影响。在加强基层社改造方面,积极推进__、__、高渡建成具有自主经营实体、为农服务载体和合作经济联合体建设,实行“三位一体+电子商务”的现代经营方式,成为新型的农业产业化服务体系,在为“三农”服务的作用,产生较好经济效益,2024年全县基层社实现销售收入5500万元,同比增长11%。。特别是__基层社积极进取,敢想、敢干,做优做强基层社,为我县基层社改造塑造新的“亮点”,省社党组书记诸纪录来__考察时,高度评价__基层社的发展模式,对他们打造为农服务载体、自主经营实体、乡镇综合发展联合体的做法深表赞赏,表示供销合作社只要有作为就有地位,只有靠服务才能赢得发展。并指出,要进一步完善基层供销合作社建设的运行机制、商业模式,形成一套有自身特色的管理办法和发展思路,可复制、可推广。二是创新专业合作社、联合社领办方式,以品牌建设为抓手,以壮大发展规模、提升经营水平、加强规范管理和推动创新发展为重点,大力发展专业合作社网络终端,量质并举做好农民合作社发展。2024年新增农民合作社19家,累计发展137家,实现经营收入16.97亿元,同比增长18.2%。规范化示范社建设成效明显,组织__花花生、__蔬菜6家专业合作社进行全国示范社监测,争创省级示范社3家。__蔬菜专业合作社在全国总社暨中华合作时报举办的“兴农杯”2024-2024年度成就奖评比中荣获50佳合作社和50佳品牌双项奖。三是为农服务社(中心)提档升级有序推进。全年完成为服务社(中心)25家,其中创办样板社1个。创新为农服务社发展方式,以坚持提档升级、“两超一院”为重点,对2024年以前创建的三为农服务社(中心)进行改造并按照县委县政府提出的建设“一村一品一店”电子商务示范村的部署进行完善,努力打造经营多元、功能完备、便民实用的农村社区三大综合服务平台,向农民提供农资、日用品供应、农副产品销售以及文化休闲、体育健身、科技培训等服务。四是创新联合体发展方式。__、__基层社在县科协的支持下,围绕当地花生、蔬菜种植优势,适应农民对组织、技物、加工、市场、流通的发展要求,积极组建花生和蔬菜生产协会,并获得省科协下文列为2024年__省科普惠农服务站命名、2024年__省优秀科普惠农服务站命名。
(三)推进“新网工程”,构建现代流通。以“新网工程”建设为抓手,按照农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹、非处方药六大网络建设,结合我县实际,重点围绕农产品、农业生产资料、日用消费品的采购、加工、配送,形成上下贯通的农资、日用品、农副产品现代流通网络,形成连锁化、规模化、信化服务新格局。一是构筑日用消费品连锁服务网络,大力发展农村超市经营。推进____果连锁公司转型升级,2024年全县供销合作社采取直营、加盟、合作等形式建立乡村供销合作社超市50多家,城区直营店23家。二是打造农资连锁服务网络,大力发展技物经营。2024年,全县建立农资连锁店38个,庄稼医院42个,供应肥药4万多吨。三是构建农产品购销网络,大力发展物流经营。2024年,全县新建农产品配送中心3个,其中__食品、__市场两配送中心项目已申报并获得省新农村现代流通及供销合作发展引导资金200万元,为__市争取最多的县。四是发展新兴涉农业务,大力推进“农超对接”、“农企对接”和“农校对接”。2024年,县社有__、__、__供销社等6家企业、专业合作社产品进超市,5家与企业联结,9家与学校建立了供货关系。
(四)转变经营机制,促进企业发展。今年来,我们把社有企业创新经营摆在更加突出位置,不断深化制度改革,转换企业经营机制,努力推动社有企业结构调整和效益提升。一是抓好农产品企业转型升级,促进农产品企业适应现代农业生态农业发展要求,调结构,优化经营格局,深入开展“基地+订单+加工”,产品开发,品牌认证、企业创优,促进传统经营与新兴经营深度融合。全系统农产品企业建立种养殖农产品基地10多个,面积1万多亩,养殖鸡、羊、鹅等100万只,食用菌面积20万平方,开发各类新产品13个。百年__花公司在做大__小花生主业加工同时,在加工上向种养加多种经营开发;在产品上向蛋、菜、果、粮、油、肉、鱼、羊等农产品30多品种拓展;在营销上积极嫁接电商务产业,年实现网上交易1000多万元,生产上建立5000亩花生基地和1000只的养羊基地,为企业发展注入新的活力,省社__主任莅__调研时给予高度评价。二是实施品牌战略,积极组织企业商标创建省优品牌和绿色、无公害产品认证。__食品争创市优品牌,__蔬菜争创省优品牌,__、__基层社新注册“__”雪菜和“__”农机2个商标,同时开展无公害、绿色商品认证,以品牌影响度拓展经营市场。三是创新经营管理新形式,加大财务预算、专项资金使用的监督管理,实行项目资金股权参入分红,严格控制费用总额,提高企业效益。四是创优树典,及时把握省和全国总社以及其他部门开展的农业产业化重点龙头企业及名优品牌创建活动,2024年有__基层社、__等企业争创市农业产业化龙头企业有鸿丰、贵嘴、__社、__等企业进行全国总社农业产业化重点龙头企业监测,__申报全国总社农业产业化重点龙头企业,通过创优树典活动既为企业塑造影响,同时促进企业自行发展。
(五)大力发展电子商务,全力打造经营主体。通过媒体和网络等宣传,进行农产品网络电商经营,为农副产品增添网络销售渠道。2024年,按照全国总社、省总社,市县委、政府加快电子商务发展决策部署,结合我县电子商务发展实际,全面实施电商拓市场、电商促消费、电商扩投资、电商创优势等各项工作,取得了较大成效。2024年,全系统新成立平原林海等电子商务公司6家,各类网店400多个,其中新增年销售额超50万元网店200多个,有9家企业入住市农三品互联网+农产品营销平台,组织提供网货产品500多个,实现农产品网上交易6亿元,其中粮油产品交易亿元,畜禽产品交易亿元,水产品交易亿元,其他产品交易亿元,并积极申报省供销系统电子商务示范县,全面完成市县下达的电子商务建设目标任务,电子商务工作取得良好新突破。精心做好线上线下电子商务平台,县社利用网络渠道优势,积极加入中国供销社电子商务联盟,与“供销一家”、省社先农电商平台联结建立“醉美__馆”,并与市社农三品及__宁易购、淘宝、阿里巴巴、京东平台进行运行衔接。与__中科合作推行“供销一卡通”,推进智慧城乡发展。配合相关部门建设县电子商务产业园。注重电子商务向基层延伸,推进__基层社电子商务发展,出亮点,打造我省基层社建设笫一品牌,省市社及市县领导调研后,给予很好评价。中华合作时报到__供销社__北农村电子商务中心采访这样报道:这是一座新建的、朴实而现代的三层楼,楼上有“建生态电商,构唯我供销”的红色标语和绿色的“中国供销合作社”标志,彰显着供销合作社在当地社会经济生活中的地位和自信。农村电子商务交易和商品实体展示中心占地1000多平方米。宽敞明亮的展厅里,包裹着紫金装饰的立柱和一幅幅当地的山水彩照,告诉人们“生态、高效、特色、现代”是这里的农业发展定位;当地特色产品区、市内品牌农产品区、省内特色产品区、国内名优产品区、台湾产品区等产品陈列,显示了电商的“供销深度”;整齐有序的农副产品商品,以及各种获奖标志彰显出这些商品“远征的自豪”;巨大的电商库房陈述着这里的“吞吐肚量”;数排手工包饺子的“流水线”告诉来访者这里是城乡居民“可口大厨房”……在这里,供销合作社人的自豪感油然而生。但如果有人告诉你,这个电商中心的“主人”是____市__县基层社——__供销合作社,你可能多少又会增添一份意外惊喜。由于我们积极完善电子交易平台建设,把互联网与县域经济结合起来,为打造农产品电子商务上下贯通交易网络平台,打通农村电子商务的“最后一公里”,有力发挥了供销社在农村电子商务经营主体作用。
(六)强化责任意识,服务全局工作。一是加大招商力度。开展招商引资攻坚活动,梳理招商线索,并领导亲自带队赴浙江、安微、山东以及__南等地开展招商引资活动。2024年完成竹叶情食品加工项目固定资产投资3000多万元,超额完成招商引资任务。二是开展策应扶持。2024年我社策应扶持任务330万元,为完成这一目标,县社坚持多渠道拓展和一把手亲自赴省争取办法,始终紧紧把握省总社、省财政新农村现代流通及供销合作发展引导资金和为农服务资金支持的契机,认真研究和联系我县的实际,选项目、重培育、精包装,全力组织项目专项资金申报和为农服务社创办,2024年共计争取项目到位资金总额517万元,完成任务指标的157%,其中争取到省总社、省财政新农村现代流通及供销合作发展引导资金项目支持2个,到位资金200万元,在__市全市项目5个,__争取得到占2个;为农服务社项目支持20个,到位资金17万元;南京野生植物综合利用研究设计所支持鸿丰果蔬食用菌多极循环种植及菌糠再利用项目资金300万元。采取领导多次赴省向省社主要领导、分管领导、处室领导进行工作汇报和争取项目支持,邀请省社__主任、党组诸纪录、监事会郭乃红主任及相关处室等领导多次莅__调研指导。三是做好系统内企业的安全生产工作,组织开展新安全条例的学习贯彻,对供销社安全生产尤其是新风烟花爆竹仓储、__营业网点及太平洋等场所进行检查,杜绝安全隐患。5四是做好信访接待工作。一方面深入基层开展“下访”民情民意,积极帮助群众解决困难;另一方面积极搞好接访工作,领导做到随到随接待,直面化解社会矛盾,特别在针对供销系统“双代员”滥访问题,及时与乡镇互通有无,属地截访,把上访现象解决在萌芽中,营造良好社会环境。五是积极开展文明创建活动,组织机关志愿者参加环境清扫和交通劝导,赴帮扶村点开展捐助活动,服务社会。
(七)加强机关建设,打造服务型机关。一是完善科室布局。将原办公、监察室和财会、业务、基层、开发6科室 ,调整为办公、监察室和财务审计、电子信息、资产管理、发展规划、合作指导7科室,适应形势发展。二是充实工作人员。选用年轻文化层次高的人员到县社工作,改善县社人员不足和老化问题,提高工作水平。三是转变作风。坚持周例会、周报告制度,做到每周工作有计划、有布置、有落实、有结果。
2024年我们在偿试供销合作社综合改革方面做了一点工作,取得明显效果。但由于历史原因,仍遇到一些问题:县级社组织、合作、运行、管理体制机制越来越不适应供销社新的发展形势要求;基层社建设与改造、农民专业合作社领办、创办为农服务社建设工作任重道远;新农村现代流通服务网络、农业产业化服务体系不够健全;电子商务、供销金融等新的经营业态启动较慢;为农服务、与农民联结、合作、结成利益共同体工作有待创新开展。这些都需要我们在新的一年里,以效率快节奏推进改革,全面发展供销社亊业。
二 、2024年工作思路及任务
(一)工作思路
认真贯彻落实中发11号和__发31号文件精神,紧紧围绕县县委县政府全面建设“强富美高”小康新__目标定位,着力推进县级联合社民主办社、开放办社,逐步把县级联合社办成基层社共同出资、各类合作经济组织广泛参与、实行民主管理的经济联合组织。创新县级联合社运行机制,逐步建立市场化的管理体制、经营机制、用人制度,选择有条件的乡镇联合社进行实体性合作经济组织改革试点。统筹运营县域内供销合作社资源,打造县域范围内服务农民生产生活的综合平台,着力培育规模化服务优势。县级供销合作社是“供销大厦”的基石,是供销合作社改革发展的重要环节。按照“改造自我,服务农民”的要求,推进供销合作社转型升级,着力加大基层社发展,争创省社基层社重组、提升、改造建设工作试点县,培育新的经济增长点,形成具有供销合作社特色,上下贯通、运转高效、配送通畅、安全有序、智能快捷的农村现代流通网络,进一步激发县级社内生活力,把供销合作社系统打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。
(二)做好十项任务
一是推进农业生产资料现代经营服务网络建设。按照“占领区域,延伸农村,拓展周边,形成网络”的发展战略,以互联网思维选择具有规模设施、经营专业、连锁效应强的农资经营大户牵头重组农资龙头公司,形成以市场为龙头,县级农资公司为主体的连锁配送中心,通过外引内联、合资合作等形式加快对原有农资经营网点的改造、整合、构建以连锁配送和总经营、总代理为主要形式的县、乡、村三级农资连锁经营网络体系,为农民提供优质价廉的农资商品。
二是加强日用消费品连锁经营网络改造。按照“小超市,大连锁”、“小网点,大网络”的思路,对__公司原有的经营设施,网点进行整合改造,加大在县城发展超市和配送中心,在王集、新袁镇发展连锁综合超市,在自然村发展连锁便民店。一方面把优质价廉的日用消费品送下乡;另一方面把优质、特色的农副产品带进城,实现农产品和城市工业品双向流通的新渠道。
三是做大农副产品购销服务网络项目。围绕当地主导特色产业,特别是做好花生、雪菜、树果、优质稻米、食用菌等等农业产业加工、流通,建立农副产品生产基地、实行标准化、集约化生产、品牌化、规模化经营形成“市场+龙头企业+专业合作社+农户”的产业化服务格局。充分利用供销合作社现有的农产品加工、销售企业,通过各种形式进行改革、改组、改造实施资本运作,战略重组、整合优势资源、培育一批同农民联系密切的龙头企业,建设和做大一批项目,拉长农业产业链条,不断降低农产品的生产及采购成本,有效提升农产品质量,进一步提升农村产业化水平。
四是拓展再生资源回收利用网络平台。再生资源回收利用网络建设是__县社弱项,充分利用各县区现有的再生资源回收网络,向广大农村社区延伸,建立再生资源回收连锁经营站、点,收编改造个体流动收回车辆、限度地回收农村再生废弃物,减少二次环境污染,基本形成以废旧物资市场为依托的社区回收点为基础,集散市场为核心,加工利用为目的的三位一体的再生资源回收利用网络。
五是健全农村社会化服务体系。按照专业化生产、社会化服务的要求,大力发展村级为农服务社、庄稼医院,拓宽服务领域,完善服务手段,增强服务功能,提高服务质量,为农民提供全方位的服务。把产前、产中、产后服务结成一体,为农户提供综合的系列服务,同时鼓励企业、专业合作社积极参与土地流转,加大土地全托管和半托管服务。充分利用现有的县乡村为主干的社会化服务网络体制,形成上下贯通,纵横城乡一体化的社会化服务体系。
六是高度重视项目建设。要把项目作为吸纳社会涉农企业加盟供销合作社的桥梁和纽带,作为壮大供销合作社服务体系和组织体系的重要平台。积极组织实施“新网工程”和农业综合开发等各类项目,共同打造服务三农的优良平台,加快建立起覆盖全市的农资、日用品、农副产品购销、再生资源四大经营服务网络,逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有综合服务社的现代流通服务体系。
七是谋划好金融服务平台建设。充分发挥供销合作社的组织和网络优势,积极组建融资担保公司和小额贷款公司,加快培育农村资金互助社,扩大供销合作社资本在农村融资行业的份额,加强同农业银行、农村合作银行合作,在有条件的基层网点开设助农金融服务站,实现“一网多用”、“多网融合”的高效快捷服务。
八是继续做好电子商务平台。要发挥县级供销合作社在农村电子商务中的主体作用,大力培育和发展电子商务企业、农产品电子商务专业合作社、电子商务协会,要结合供销社实际,发挥熟悉当地市场,配送成本低的优势,利用实体网点资源和物流配送体系,运用现代信息技术,创新营销模式,做好做优供销一家、__先农醉美__馆,做实供销一卡通,点豆农资,组建起集农产品生产信息收集、协调、发布、产品订购、供应、集散和网络销售为一体的区域性电子商务平台。
九是积极弘扬供销合作文化。要坚持合作社互助、合作、民主、平等的理念,秉持合作社诚实友善、社会责任、关爱他人的道德价值观,不断弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作精神,坚持坚韧克难,甘度清贫的俭朴精神,凝聚形成了以“背篓精神”、“扁担精神”为代表的具有中国特色的供销社文化体系,在系统内形成共同理想信念,强大精神力量,基本道德规范。
十是加强农民经纪人培训。要采取多种形式组织开展农民经纪人和农民实用生产技术和营销知识、经济基本理论、经济合同等培训,不断提高驾驭市场和开拓市场的能力,增强农民经纪人的诚信、守法经营意识,按照市场规律运作,逐步把农民经纪人由个体引向协会,由协会到联合体,逐步形模,走产业化、组织化、规模化路子。
(三)抓好四大改革
县级供销合作社是供销合作社组织体系中承上启下的关键环节,是县域农村流通网络建设和合作经济发展的具体组织者和实施者。加快县级供销合作社改革发展,不仅对于建立和完善县域经营服务网络、夯实为农服务基础、提升供销合作社的竞争力和影响力,而且对于促进县域经济发展、参与社会主义新农村建设,都具有十分重要的意义。近年来,各地供销合作社按照总社的要求和部署,大力实施“新网工程”,认真开展基层供社重建改造、积极推进农民专业合作社、为农服务社及协会建设,县级供销合作社体制机制得到转换,经营业务不断拓展,经济实力逐步增强,为农服务能力明显提高。但是,县级供销合作社总体还存在改革发展步伐较慢,经营网络薄弱,服务功能弱化,新的业务领域拓展不够,干部职工队伍身份不确定、人员老化、素质不高等问题,制约了供销合作社系统的全面协调发展,削弱了供销合作社为农服务的能力,影响了供销合作社在促进城乡商品流通、推动合作经济发展、完善农业社会化服务中的作用。所以,对县级社改革刻不容缓。深化县级社改革。就是进一步强化县级供销合作社职能,加快构建新型农业社会化服务体系,完善经营服务体系,增强为农服务功能,实现全系统又好又快发展,对此必须对县级社的组织、合作、管理、运作等机制进行改革。
一是组织机制改革。按照中央和省文件精神强化县总社单位定位、职能定位、责任定位、服务定位,优化科室配置、人才配置,切实解决县社干部年轻化、身份明朗化。改革当前县级社组织机制不健全现象,定期召开社员代表大会,健全民主管理制度,完善工作机制。推进县级社组织机制改革,构建面向农民和合作社的开放平台。
二是合作机制改革。供销合作社是为农服务的以农民社员为主体的集体所有制的合作经济组织,是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带和做好农业、农村、农民工作的重要载体。要通过改革,解决合作社无合作,联合社不联合等现象,按照毛主席“供销合作社、信用合作社、经济联合社”供销社“三位一体”新仓题词和____发展“大三农”的思想,实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则,积极推进开放办社,广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户加入供销合作社,按照供销合作社章程作为社员进行管理。积极组建行业协会、农产品经纪人协会,搭建为农服务的公共平台。以服务为宗旨,以资产为纽带,以品牌为载体,通过联合合作机制把县级社建成基层组织的核心,完善县级社联系农民和合作社的体制机制。探索供销合作社与农民成为利益共同体的途径和方式。
三是管理机制改革。县联社要适应新的形势、新的常态改革管理体制,加强自身建设,完善工作机制,创新管理和服务方式。要由管理为主向管理与服务并重转变,由自我服务向为社会各类农村合作经济组织服务转变。要积极推进县域流通网络建设、新型农业社会化服务体系建设和合作经济组织发展,夯实基础;认真履行出资人代表职能,加强对社有资产的运营和监管;加强协调沟通,创造良好发展条件;努力成为党委、政府“三农”工作的重要力量和抓手。当前,要重点抓好县域经营服务网络建设的指导、协调和服务,制定建设规划和具体实施方案,扎实稳步推进。要强化社有资产监管,切实行使出资人职责,落实资产保值增值责任,依法维护供销合作社权益。建立完善科学的考核评价体系,探索建立绩效挂钩的激励约束机制,修订完善系统综合业绩考核奖励办法。增强县级社的服务功能,强化服务意识,认真履行指导、协调、监督、服务、教育培训职能,特别是要加强对基层社的指导和服务,切实承担起加强基层社建设的责任。
四是运行机制改革。一是以完善体系、强化功能为重点,构建县域经营服务网络。二是以分类推进、资源整合为抓手,促进县域经营服务网络协调发展,三是围绕新型农业社会化服务体系建设,推进“新网工程”,加快基层社发展,深化县社企业改革,着力构建以县级配送中心、农产品加工和流通企业为龙头,以电子商务平台建设为主体,以农村合作经济组织联合会、行业协会为服务平台,以基层社、乡镇中心超市为骨干,以村级综合服务社、便民店、专业合作社为终端,经营性服务与公益性服务相结合、专项服务和综合服务相协调,上下一体、双向流通的县域经营服务网络,努力成为县域流通的主导力量、农民经济合作的带动力量、新型农业社会化服务的骨干力量。
三、工作建议
一是请求县委县政府抓紧出台我县供销合作社改革发展实施方案,明确改革发展总体要求、目标内容、实施办法、保障措施,扎实有效地实施改革。
二是加大对供销社宣传,重新提升供销社在“三农”工作以及我县经济社会发展的地位和重要性。
第六篇 全县宣传思想工作会议上工作报告1950字
同志们:
这次会议是我县在新的历史起点上召开的一次重要会议,是贯彻落实__大精神、县委九届五次全体(扩大)会议精神,总结去年工作、部署今年任务的一次大会。开好这次会议,对于进一步做好新形势下的宣传思想工作,为建设富裕文明和谐的新濉溪营造良好的思想舆论环境,具有十分重要的意义。根据会议安排,下面,我就全县宣传思想工作去年情况和今年的任务报告如下:
一、围绕中心,服务大局,__年年宣传思想工作成效显着
__年年全县宣传思想工作在县委的正确领导和市委宣传部的具体指导下,牢牢把握迎接和学习宣传贯彻__大这条主线,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,求真务实,奋发进取,各项工作在深化改革中焕发活力,在开拓创新中整体推进,总体水平再上新台阶,为推进我县加快发展、奋力崛起提供了强有力思想文化保证和良好的社会舆论氛围。
1、理论武装工作求深求效。按照干部教育的要求和县域发展的需要,科学制定县委中心组学习计划并认真组织实施,__年年县委中心组被评为全市理论中心组学习先进单位。注重对党委(党组)中心组及机关干部的学习进行督查指导,重点学___“6.25”重要讲话、科学发展观、社会主义和谐社会等重大战略思想。深入学习宣传党的__大精神,认真组织领导干部和理论骨干参加培训或轮训,推动形成了学习热潮。组建县委__大精神宣讲团,宣讲30多场,迅速在全县掀起学___大精神的热潮。大力倡导学以致用,扎实开展“创新促发展,执行看落实”解放思想主题实践活动,编印了“加快发展、工业强县”学习材料,进一步提高了广大党员干部解决问题、推动工作的能力。
2、舆论宣传工作求实求活。精心组织__大宣传。会前,在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设“喜迎__大”专栏,在沱河路开展 “展示新成就,喜庆__大”主题橱窗宣传;会后,及时成立了宣讲团、文艺宣传队,把__大精神利用群众喜闻乐见的形式进基层、进农村广泛宣传。配合省、市“新征程、新风貌——__大精神在淮北”新闻采访活动,重点宣传了我县实施工业强县和民生工程的新成果。县电台、电视台开设“__大精神在濉溪”专栏,大力宣传各单位贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的新思路、新进展,营造了迎接、学习、宣传、贯彻__大的良好舆论氛围。开展重大主题和重大活动宣传。围绕“工业发展年”活动,在《安徽日报》、《淮北日报》组织宣传专版,在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设《加快发展,奋力崛起》、《走进重点项目》等专栏,高强度、重篇幅对我县经济发展的新思路、新成就进行宣传。着力宣传报道工业强县加快发展动员大会,为统一思想、鼓舞士气,激发干劲起到了强有力的推动作用。唱响发展主旋律,深入开展贯彻县委九届四次、五次会委会和人大、政协会议精神、招商引资、全民创业、机关效能建设以及合作医疗、食品安全、环境保护等重大主题宣传,成功组织庆祝建党86周年、纪念建军80周年、香港回归10周年等重大活动宣传。强化各类典型宣传。开展首届“十佳创业之星”和“十佳服务标兵”评选活动。推出了爱心大使姚勇、全省“十大我最喜爱的人民警察”叶永军和舍身救人的革命烈士任印民等一批先进典型。
3、精神文明创建工作求深求广。荣辱观教育深入持久。大力推进社会主义核心价值体系建设,充分运用演讲、征文、知识竞赛等多种形式,推动荣辱观教育进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭;加强中小学生的德育教育,深入开展“知荣辱、树新风”青少年爱国主义读书教育活动。文明创建活动常抓不懈。以创建首届全省文明县城活动为契机,深入开展“我文明、你文明、濉溪更文明”主题宣传活动,制作了《文明花开濉河畔》创建专题片。开展“告别陋习,走向文明”、共建美好家园“和”四进社区“活动,提高了群众创建意识。以构建诚信濉溪为目标,评选、表彰了首届百城万店无假货示范店;广泛开展文明村镇、文明生态家园、”十星级文明户“评选活动,推进了社会主义新农村建设。
4、和谐文化工作求丰求精。群众文化丰富多彩。先后举办了青少年体育舞蹈展示、第二届少儿声乐、器乐、舞蹈大赛、国庆节群众文体活动展演展示等形式多样、内容丰富的文化活动,极大地丰富了人民群众的业余文化生活。大力开展全民健身活动,积极组队参加市九运会,并获得优异成绩。大力推进乡镇文化站、广播、有线电视村村通、文化信息共享、农村电影放映、农村书屋工程建设,积极争取政策资金,免费为农村放映电影3400多场,扶持建设了以南坪、韩村、铁佛等乡镇文化站和百善镇苇波村农家书屋、张庄农民文化大院为代表的一批农村文化阵地。注重文化保护与发展。加强了对柳孜大运河码头遗址、文昌宫等历史文化遗产的保护,濉溪地方曲艺”淮北大鼓“成功申报批准为省级非物质文化遗产。加强文化市场管理。”扫黄打非“工作不断深化,狠抓了网吧、游戏厅、书报摊、音像店、市场小广告的监管和整治,查缴各类违法书刊、电子制品24000多件,没收赌博机52台,取缔黑网吧4家,有效净化了文化环境。
第七篇 全县码头堆场整治工作调查报告3150字
今年来,__市__县委深入贯彻落实______提出的“共抓大保护、不搞大开发”指示精神,紧跟省委省政府推进洞庭湖生态环境专项整治工作部署,按照“统一部署、属地管理、分级负责”的原则,对沅水__段干流及一、二级支流沿岸__码头堆场进行了全面整治,工作开展情况受到上级表彰通报,并相继被省市主流媒体宣传报道。
一、整治前的现状
__是一个水利大县,沅水流经境内99公里。前些年,受部门职责不明,管理存在漏洞,处罚力度不大,违法成本偏低,为增加财政收入出让采砂权等主客观因素影响,河道__采挖堆放等方面存在较大问题。
一是滥采乱挖现象突出。沅水__段干流及一、二级支流滥采乱挖、无序开采、超岸线任意堆放__问题较为突出,有28艘采砂船肆意扩展挖砂范围和深度,影响河床稳定性。一些不法分子利用夜间非法盗采,严重侵害国家财产和公共利益,破坏正常__市场秩序。
二是严重影响行洪通航。部分__码头堆场业主超岸线任意堆放__,沿岸大大小小堆场林立。截至2024年底,沅水沿岸__码头堆场多达60处,__堆放存量达400万吨,严重挤压河道空间,影响河道行洪。特别是过度无序的__采挖,导致河道内形成大量尾砂堆,严重影响船舶航行安全,还导致河堤滑坡、管涌等问题,形成防汛安全隐患。
三是生态环境受到破坏。频繁的采砂活动导致泥沙吸附的有毒或富营养化物质释放,使局部水生态受到破坏,对水生物生存、鱼类洄游、鸟类栖息等带来较大影响。采砂活动产生的码头堆场大量占用河滩绿地,严重破坏水景观。
二、整治的做法
1. 强化保障,用坚定决心推进整治。一是强化组织保障。成立了由县委书记牵头主抓,分管县级领导具体负责,水利、公安、交通、环保等部门和相关乡镇为成员单位的专项领导小组。对于任务重、矛盾多的3个片区,分别由县委书记、县长、县委副书记负责联片,确保专项整治强力推进。二是强化经费保障。在县财政专门安排1000多万元经费,在解决遗留问题、保障工作运转、进行码头补偿等方面给予充分财力支持。三是强化责任保障。严格实行乡镇(街道)工作责任包保制,与13个相关乡镇(街道)签订责任状,并由“两办”督查室对整治工作进行不定期督导,并将整治工作纳入绩效考核评估,与评先评优直接挂钩,对履责不力的单位及相关责任人进行严肃问责。
2. 精细准备,用审慎态度推进整治。一是摸清底数。组织交通、水利、海事等部门和相关乡镇对全县临河装卸码头堆场、地下各类矿产资源开采场所,以及用于中转、储存、销售的__堆放场所进行了地毯式排查,并逐一登记造册,详细掌握了境内__码头堆场具体情况。二是科学部署。在充分掌握情况的基础上,召开县委常委会议专题研究__码头堆场整治工作,制定了《__县__码头堆场整治工作实施方案》《__县__码头堆场整治工作任务清单》等指导性文件,并明确目标任务、时间节点,确保整治有序推进。三是广泛宣传。县政府提前发布__码头堆场整治通告,将整治时间、对象及相关要求向社会告知,并对__码头堆场经营业主进行逐一上门走访,加强思想沟通,增强依法经营的意识和自觉性。同时,通过县电视台、政府网站、微信公众号等平台开展广泛宣传,营造人人知晓、人人支持的良好氛围。
3. 多措并举,用强力手段推进整治。一是规范一批。对历史遗留和证照齐全的普货码头在不改变经营范围、不扩大经营规模的前提下,按原承诺可继续经营除__以外的其它普通货物,并进一步规范其经营行为。在整治工作开展中,全县10家普货码头全部进行了规范。二是转场一批。对政府拍卖、划拨的__码头堆场实行转场。特别是在转场过程中,要求国有__码头堆场带头。县国有鑫达公司经营的__码头堆场,沿河岸堆积__40余万方,县委县政府作出整治安排部署后,一个星期即全部转场,直接带动了广大__码头堆场业主积极配合整治行动,迅速完成__转场。三是取缔一批。对所有非法__码头堆场以及逾期不处理现存__、不拆除相关设施设备的单位予以强制拆除取缔。目前,县内沅水干流及支流已经全面禁采,沅水沿岸60处__码头堆场已经全部关闭。四是打击一批。结合深入开展扫黑除恶专项斗争,对拒不配合__码头堆场整治,公然违法抗法、阻碍执法的行为,由公安、水利、海事等部门组成联合执法队伍,坚决予以严厉打击。在整治工作开展中,全县共立案查处涉砂案件20余起,司法传讯50余人次,行政刑事拘留21人,拆卸“僵尸船”9艘,扣押采砂船舶38艘以及其它采砂机具13台。
4. 严格监管,用长效机制推进整治。一是加快生态复绿。对清理整治后的沿河__码头堆场采取植树种草等工程措施予以复绿,逐步修复河道生态功能,保障沅水沿线安全整洁、岸绿河清。目前,__码头堆场旧址复绿基本完成。二是完善巡查机制。结合严格落实河长制,建立日夜巡查、24小时电话举报等制度,加大对沅水__段干流及一、二级支流巡查力度,坚决防止采砂作业死灰复燃,不断健全日常监管长效机制,实现__码头堆场治理工作常态化。三是加快转型发展。启动《__港总体规划》修编工作,对沅水__段干流及一、二级支流沿岸码头进行科学合理规划。特别是实行沅江流域保护性开发,把做美做热沅江自然风光带作为旅游产业发展一号工程,着力打造独具特色的生态文化休闲旅游目的地。
三、主要工作成效及启示
通过开展整治,__码头堆场治理取得了明显成效。
一是__市场进一步规范。滥采乱挖、无序开采、违法盗采等问题得到有效遏制,国家资源和合法业主利益得到有效保护,全县__开采及经营市场秩序得到进一步规范,得到了群众广泛认可。
二是行洪航运进一步通畅。通过清除__码头堆场等障碍物,河道更加通畅,行洪能力更强,一定程度上减轻了汛期防洪救灾工作压力。特别是沅水作为ⅳ级航道,重吨位、吃水深的大型船舶通航较多,随着采砂作业量和__尾堆减少,船舶通行安全性和通畅度得到提升。
三是河道生态进一步改善。通过平整复绿,河滩逐步恢复自然形态,河道生态环境不断改善,境内国家级水产种质鱼类资源保护区——沅水桃花源至凌津滩段的水生态明显改善,水生物生存环境更加适宜,鱼类洄游通道更加畅通,吸引了大量珍稀鸟类栖息。据不完全统计,目前沅水洲滩及周边共有野生水鸟106种,其中有中华秋沙鸭、白琵鹭、鸳鸯、黑耳鸢等国家一、二级保护动物10余种。
通过整治工作的顺利推进,我们感到,任何工作不管有多难,只要下定决心真抓实干,就一定能实现。这也给我们开展其他各项工作一些很好的启示。
1. 把握讲政治这个根本方向。在__码头堆场整治工作中,坚持把抓好这项工作作为践行“四个意识”的直接体现,作为必须完成的政治任务,先后召开县委常委会议进行专题研究以及全县性会议进行具体部署,切实提高政治站位,统一思想认识,全面组织推进,在短短一个月时间,迅速完成__码头堆场整治。实践证明,只有把讲政治贯穿到工作开展中去,才能切实增强思想自觉、行动自觉,雷厉风行、不折不扣地坚决落实。
2. 把握以人为中心这个根本思想。良好生态环境是最普惠的民生福祉。县委县政府__码头堆场整治的“环保小事”作为还百姓清水绿岸的民生大事来抓,从__堆场转移到河岸平整复绿,每一项工作、每一步举措都是民之所期,民之所盼,让百姓在生态环境质量改善中不断提高获得感,进而得到了群众和当事人的大力支持、踊跃参与、积极配合。实践证明,只要是顺应民心、符合民利的事,就能赢得广泛群众基础,凝聚消除阻力、克服困难的强大力量。
3. 把握落实责任这个根本方法。在__码头堆场整治工作中,县委主要领导亲自牵头抓总、实地督查、现场督办,“两办”督查室以严肃问责落实整治工作行政职责,各乡镇(街道)及相关单位坚决执行包保巡查,逐级分解责任,层层传导压力,形成了个个有任务、人人有压力的工作氛围,确保了该项工作的有力推进。
4. 把握统筹推进这个根本要求。__整治是一项系统工程,各方力量的有效整合与各部门的协调推进是整治工作成功的关键因素。通过提高政治站位、加强纪律问责、严肃法律追究、加大经济处罚等综合施策的工作手段,形成统筹推进各项工作开展的合力。
第八篇 关于全县卫生工作情况的调研报告5950字
根据县人大常委会的工作安排,前段时间我们通过召开座谈会、走访等形式,对我县的卫生工作情况进行了调研,现将调研情况汇报如下。
一、卫生工作的基本情况
近年来,县委、县政府高度重视卫生工作,以“构建民本卫生,打造健康海盐”为目标,着力推进医药卫生体制改革和卫生强县创建,全县卫生事业实现了大提升、大发展,医疗卫生服务网络实现全覆盖,公共卫生体系建设不断健全,卫生综合保障能力明显增强。先后获得了全国消除疟疾达标县、浙江省卫生强县、浙江省首批社区卫生服务先进县等30余项荣誉。全县九个镇(街道)均为“市级卫生强镇(街道)”、“市级卫生应急示范镇(街道)”,全县13家社区卫生服务中心均为“省规范化社区卫生服务中心”。
(一)卫生基础建设全面推进,群众就医环境明显改善。
近年来,县政府坚持公共医疗卫生的公益性,不断加大对卫生基础设施建设的投入力度,加强县镇村三级医疗卫生服务机构规范化、标准化建设,统筹全县卫生资源管理,改善了人民群众的就医环境和就医条件。按照“优化资源,提升效率”的原则,积极探索县域医疗卫生资源优化整合,制定《海盐县城区医疗资源整合与开发方案》,以县人民医院搬迁为节点,将原人民医院的业务用房置换给县中医院,原县中医院用房置换给武原卫生院,原县疾控中心用房置换给县口腔医院,解决了县城区多家医院的发展瓶颈。__年以来,县财政投入4.20亿元用于卫生基础设施建设,完成了县公共卫生中心、县人民医院迁建工程、百步镇横港卫生院迁建、沈荡医院医疗综合楼新建和精神病区标准化改造、西塘地区医院改建等工程建设;县“120”急救站和采供血点项目、澉浦镇社区卫生服务中心迁建项目即将投入使用;县中医院搬迁改造项目、县口腔医院迁建项目、秦山街道卫生院扩建改造项目已进入施工阶段。今年将开工改扩建元通街道卫生院、通元镇石泉卫生院。__年起,县政府连续两年将社区卫生服务站标准化建设列为政府实事工程,按照“村无偿提供土地,县镇财政补助资金”的方式,投入1380余万元,新建(改扩建)50个使用面积在150平方米以上的标准化社区卫生服务站;按照每个社区卫生服务站由县补助50%的标准,投入106万元,对社区卫生服务站的基本设备进行标准化更新和装备,提高了社区卫生服务能力。
(二)居民基本卫生服务得到普及,受益面不断扩大。
健全完善城乡居民合作医疗制度,为广大群众提供基本医疗保障。近年来,全县参保率稳定在95%以上,人均年筹资从__年的218元,提高到__年度的610元,其中政府财政补助从138元提高到400元,保障水平、补偿比例逐年提高,四年来城乡居民合作医疗补偿总人次数达591万人次,补偿总额3.5亿元。
__年2月我县基层医疗机构全面实施国家基本药物制度, __年5月县级公立医院综合改革试点工作全面推行,全县医疗机构取消了以药养医的管理模式,药品销售价格、诊疗费用、住院均次费用下降,“大处方”现象明显改善,减轻了群众的就医负担,人民群众真正感受到了新医改带来的实惠。至__年底,全县城乡居民规范化电子健康档案建档率达到92.83%,为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的公共卫生服务和基本医疗服务创造了条件。
(三)基层医疗卫生服务体系得到完善,保障群众健康能力进一步提高。
社区卫生服务中心和社区卫生服务站建立了行政和业务统一规范的行业管理运行机制,社区卫生服务中心(卫生院)对社区卫生服务站实行行政领导、人员管理、业务管理、药械管理、财务管理、绩效分配等统一管理,实施社区卫生服务机构绩效考核办法,统一了社区责任医生(乡村医生)的工资报酬和福利待遇。积极开展医疗质量服务提升年活动,加大人才引进和培养力度;各县级医疗机构积极与上海、杭州、宁波的医疗卫生机构及医学院校开展协作,我县的卫生优质资源不断扩大,县域医疗综合实力明显增强。
(四)公共卫生防控能力得到提升,人民健康水平有所提高。
疾病预防控制成效显著。坚持预防为主,防治结合的方针,切实落实血吸虫病、艾滋病、结核病、霍乱、慢性非传染性疾病等重点疾病的预防控制工作。近年来,全县未发生突发公共卫生事件和重大传染病疫情。设立沈荡医院精神科病区,慢病管理与精神疾病治疗管理工作得到进一步加强。__年,我县被认定为全国第一个消除疟疾县。不断完善三级卫生监督网络体系,构建起由县卫生监督所、县卫生监督分所、镇(街道)社区卫生服务中心助理卫生监督员、村社区卫生服务站社区责任医生与公共卫生联络员为主的三级卫生监督网络。启动省级卫生应急示范县创建工作,开展卫生应急大练兵大比武活动,积极应对突发公共卫生事件。
妇幼保健工作扎实推进,实施县域内产科资源整合,成立了海盐县危重孕产妇抢救中心,规范高危孕产妇管理,提高产科业务水平和服务质量。连续__年保持无本地孕产妇死亡记录。全面完成省政府下达的出生人口性别比偏高治理工作任务,__年我县的户籍人口出生性别比继续保持在正常范围。
以“清洁家园”和城乡环境卫生整洁行动为载体,深入开展爱国卫生运动,农村改水受益率达到了100%,农村卫生厕所普及率达到了98.66%,粪便无害化处理率达到了98.29%。贯彻落实《浙江省爱国卫生促进条例》、《海盐县全民健康促进行动工作方案(__-__)》,开展健康促进机关(事业)、健康促进企业、健康促进学校、健康促进社区等“四进”健康教育活动。__年,建成了河滨绿化带、三毛乐园、海滨公园三大健康教育长廊,广泛传播健康保健知识。
二、存在的困难和问题
从调研情况看,县政府及相关部门在深化医药卫生体制改革中做了大量工作,卫生工作取得了明显进步,但同时我们也感到工作中出现的一些新情况、新问题亟待解决。
(一)医疗卫生专业技术人员结构、分布不合理,城乡卫生发展不平衡,直接影响着医疗卫生服务水平的提升。一是医疗卫生人才缺乏,特别是紧缺型、高层次人才严重短缺。目前,全县2044名在岗卫生专业技术人员中,执业医师(执业助理医师)722人、注册护士676人,研究生以上学历只有8人、高级职称人员只有105人,医学影像、麻醉、病理、社区全科医生等学科专业人才和学科骨干人才匮乏。虽然近年来出台了引进、培养卫生人才的优惠政策,但优秀人才引不进、也留不住,定向招聘存在一定困难。二是城乡卫生发展不平衡,基层医疗机构医务人员年龄老化、整体素质不高,服务能力不足,县外就医率居高不下,增加群众的医疗负担。农村社区医生队伍存在着年龄老化、整体素质不高、业务技术相对落后、医疗信息滞后等问题。调研中我们了解到,作为公共卫生服务工作的主要实施者的乡村医生队伍年龄老化严重,出现青黄不接现象。全县现有210名乡村医生,平均年龄57.36岁,其中,50岁以上164人,占83.24%。基层医务人员的知识结构和从业经验主要集中在常见疾病的治疗上,缺乏全面的预防、保健、医疗、康复、健康咨询等相应的知识和技能。大多数患者由于基层药品种类不足、医疗水平和交通便利等原因,不愿在基层社区卫生服务中心、站接受治疗,前往县级医院、县外大医院看病,再加上一些医务人员因怕担风险而以基层药品种类不足为由向上转诊本有能力医治的病人,导致大病小病过度集中在大医院,既增加了大医院的接诊压力,又造成新的“看病难看病贵”,增加了群众的看病支出,也造成社区医疗服务资源的浪费,制约了镇(街道)社区卫生服务中心和社区医疗服务站的发展。许多长期形成的乡村地方特色诊疗也面临消失。调研中还了解到,绩效工资的激励作用不够明显,基层医疗机构医务人员服务意识和工作积极性有所滑坡。由于卫生系统的行业特点,医务人员的加班、值班很多,医务人员的加、值班费纳入了奖励性绩效工资;奖励性绩效工资40%的占比偏低,医务人员的收入差距不能很好地体现业务工作量的大小,一些接诊量大的医务人员收入比实施基本药物制度前有所减少,工作积极性受到一定的影响。
(二)医改有效破除了以药养医机制,在一定程度上解决了群众看病贵问题,但同时也出现了一些新情况、新问题需引起重视。一是财力保障与医改发展需求还有差距,卫生事业发展资金仍然短缺。医改是一个很大的民生工程,需要大量的资金投入。国家基本药物制度的实施,改变了医院自主创收和奖金分配的旧体制,医院自我循环、自我发展能力已大大减弱。虽然县政府出台了《海盐县基层医疗卫生机构实施基本药物制度财政补助办法》(盐政办发〔__〕127号),安排专项经费保障基层医疗卫生单位平稳过渡和正常运行,但随着医改的推进,基层医疗机构运行经费紧张, __年全县有8个社区卫生服务中心出现亏损,直接影响了医改的推进和医务人员工作的积极性。县中医院搬迁改造项目、县口腔医院迁建项目由于融资政策的改变,工程建设面临着资金缺口。非营利性的公共卫生服务任务日益繁重,虽然近年来县政府逐步增加了公共卫生投入,但公共卫生服务专项经费仍显不足,人均9元的新居民公共卫生服务经费已不能适应疾病防控形势发展的需要。调研中还了解到,由于健康体检成本、设备、每日体检量等因素,造成城乡参合居民健康体检工作不够扎实。二是基本药物目录品种较少,结构不合理, 基层医疗机构在使用过程中存在品种不够用等现象。根据规定,实施基本药物制度的社区卫生服务机构只能使用国家和省增补的500多种基本药物,基本药物目录中农村常见病、多发病的治疗药物偏少、品种单一;新型农村合作医疗报销目录与基本药物(含增补)目录不完全吻合;上级医院与基层用药不衔接,从大医院转到基层医疗卫生机构进行康复治疗的患者,其在大医院的用药往往不在国家基本药物和省增补药物范围内,给基层医疗机构在急救、专科建设、重危病人的治疗和社区医疗工作带来了一定的影响。三是部分医疗机构的硬件设施建设滞后。随着行政区划调整、港区城联动开发,县开发区(西塘桥街道)行政区域面积增至 52.68平方公里,区域人口达6.46万人,现有的西塘地区医院和海塘卫生院硬件设施、医疗设备配置、医疗服务水平无法满足未来“海盐县副城区”的医疗卫生需求,需要尽早规划、建设一家综合性的医疗机构,以满足当地群众的医疗需求。武原街道的大多数社区卫生服务站,由于规划、用地等原因,还缺少服务用房,面积也未达到150平方米的标准化要求。
(三)重大疾病防控形势依然严峻。重大、重点传染病防治任务仍十分艰巨,职业病危害形势严峻,食品安全受到广泛关注,恶性肿瘤、心脑血管病、糖尿病等慢性非传染性疾病已成为威胁人民身体健康的主要疾病,精神卫生、老年保健等问题也日益突出,各种自然灾害、事故灾难等突发公共卫生事件时有发生,对公共卫生工作提出了更高的要求。
三、推进我县卫生工作的建议
(一)加强卫生队伍建设,进一步提高提高医疗质量和服务水平。一要加大招聘、引进、培养的力度,不断扩大我县卫生人才总量。根据我县卫生事业发展需求,完善人才招聘、引进的优惠政策,加大对各类紧缺型、高层次卫生人才的引进和培养,努力破解卫生人才缺乏难题。二要继续做好农村社区医生定向招聘、定向培养。深入实施农村卫生技术人员素质提升工程,加强医德医风职业道德教育,不断提高基层医疗机构服务能力。三要加强重点医学学科建设和学科带头人队伍建设。加强与上海、杭州、嘉兴等医疗卫生机构及医学院校的协作与交流,引进先进技术项目和最新诊疗技术,推动学科建设及医疗水平的提高。通过各种有力措施,进一步提高我县医疗救治水平,减少县外就医率,方便人民群众就医。
(二)建立稳定的财政投入机制,促进卫生事业发展。一要加大对基本卫生服务的财政投入。完善国家基本药物制度实施后的财政补助政策,保障基层医疗机构正常运行,充分体现公立医院公益性质。逐步增加基本公共卫生服务经费标准,尤其是提高新居民的人均公共卫生服务经费,巩固、完善城乡居民合作医疗制度,合理设置门诊与住院报销比例,提高公共卫生资源利用率。二要完善公立医院财政补偿机制和基本建设债务化解机制。加强政策研究和项目评估,加大对卫生建设项目的财政支持力度,加快推进县中医院搬迁改造和口腔医院迁建项目,协调项目资金。三要进一步完善医疗卫生单位绩效工资制。适当提高社区乡村医生和编外卫技人员工资福利待遇,发挥绩效考核的激励作用,体现多劳多得、优绩优酬,调动广大医务工作者的工作积极性和创造性。四要合理规划、建设基层医疗卫生机构,改善群众的医疗条件。结合“两新”工程建设,科学规划、整合医疗资源,建设标准化社区卫生服务站。根据经济社会发展需要,县__和__规划中,已经规划在县经济开发区建设综合性医疗机构,要及时建立筹备小组开展前期工作;要有序开放医疗市场,鼓励民营资本举办符合区域卫生规划要求的医院,形成多元办医格局。
(三)加强医疗协作,提升社区卫生服务能力。充分发挥社区卫生服务在城乡医疗卫生体系中的作用,积极利用县级医院和基层卫生服务中心医疗资源,加强协作,提高医疗服务水平,增强群众对基层卫生服务的信赖感,引导群众及时、就近进行“小病”医治,努力形成“小病在社区、大病不出县,康复回社区”的医疗服务新格局。要改善基层医疗机构住院环境,满足人民群众在镇(街道)住院医疗的服务需求,逐步缓解县级医院住院床位紧张的状况。结合群众需求完善体检项目,改善体检流程,继续做好农民健康体检工作。综合各基层卫生服务中心的医疗特点以及区域优势,探索科学、有序、合理的上下转院工作机制,引导病人合理分流。建立富有特色的专科医疗服务模式(如老年护理、康复保健、临终关爱、癌症化疗、儿童专科等特色专科或特色医疗机构),加快医院转型升级。
(四)规范合理用药,巩固基本药物制度实施成果。一要加强对医疗机构特别是基层医疗机构医务工作者的基本药物和合理用药的教育与培训。规范合理用药,提高基本药物配备使用率;加强对群众的宣传教育,通过各种媒体和渠道加强对基本药物制度的宣传,提高群众对基本药物的认知度和信赖度,普及合理用药常识,改变不良用药行为,形成有利于基本药物制度实施的良好氛围。二要适当增加药物供应品种。社区卫生服务中心使用基本药物不能满足当地群众的基本医疗需求,上转病人明显增多,是目前制约我县实施基本药物制度的瓶颈。合理运用中央和省市的药物政策规定,适当增补部分抢救必需、临床必需、专科必需的药品,让更多的患者在基层医疗机构得到及时、有效、安全、价廉的医疗卫生服务,不断提高镇(街道)社区卫生服务中心的医疗服务能力和专科建设水平。
(五)深化医药卫生体制改革,提升群众健康保障水平。加大医药卫生体制改革的宣传,进一步细化各职能部门医改职责,形成推进医改的合力。健全基本医疗保障制度,加快城乡居民合作医疗与职工基本医疗保险制度上的接轨,缩小差异。加强疾病防治、健康生活、卫生常识等的健康宣传教育,不断提高广大群众防病保健意识。继续做好疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生、红十字会等工作,不断提高公共卫生均等化服务水平。
第九篇 全县果业节能工作报告1300字
一、迅速召开会议,部署安排节能工作
我局按照县委、县政府建设节约型社会、大力开展公共机构节能工作的要求,于3月31日召开全局干部职工大会,学习传达了《关于2024年公共机构节能工作的实施意见》(会府字〔2024〕12号)文件精神,要求全体干部职工要真正把思想和行动统一到县里关于公共机构节能降耗的决策和部署上来,严格按照省、市下达的公共机构节能指标、标准和要求,齐心协力,共同奋斗,确保今年我局公共机构总能耗下降5%以上。成立了由宋流民局长任组长,各股室负责人为成员的县果业局公共机构节能工作领导小组,指导局机关节能工作,制定出台了《县果业局公共机构节能工作实施方案》,明确了工作目标,落实了工作责任,使全局节能工作形成了工作有人抓、事情有人干、资金有投入的良好工作格局。
二、加强宣传,提高干部职工对节能工作的认识
我局结合果业工作实际,认真开展节能减排宣传活动,为加快建设节约型机关营造条件。一是认真开展了以节能降耗为主题的节能宣传活动,通过召开讨论会、知识竞赛和写心得体会等方式,在全局形成了人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约的良好风尚,使节约能源、反对浪费真正成为每个职工的自觉行动。二是在黄坊桥头和单位院内悬挂节能减排横幅一条,出了一期以节能减排为主题的墙报,向广大果农发放宣传资料1000余份,普及推广节能减排常识。通过开展节能减排宣传活动,使广大果农和局机关干部职工对能源消耗、能源利用、能源节约等方面的知识有了更为深入的了解,增强了节能环保的意识。
三、建立完善体制机制,严控节能减排关键环节
一是在局务会议上教育广大干部职工要节约水、电,在办公用品采购中,抓好一张纸、一支笔的节约;二是我局加强了对用电设备的管理,要求干部职工使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间,要求干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯,还特别规定在夏季空调开放不得高于26度。从节约每度电做起,堵塞浪费漏洞;三是严格控制办公用品消耗。充分发挥办公自动化优势,有效利用电子公文传输系统收发和办理文件,严格控制纸质文件印刷数量,尽量在电子媒介上修改文稿,减少出清样次数;四是建立健全了单位用车制度,严格控制公车私用,实行公务用车在办公室登记管理,局主要领导审批,严格控制车辆用油,公务车用油需在办公室登记,并由两人以上前往加油站加油;五是由办公室负责更换灯具、水管,采购了节能照明灯具和节水器具,采购了新式节能环保型打印机。
四、果业局2024年度能耗统计情况
我局按要求建立了能耗统计电子台帐和公共机构节能工作联络员制度,根据统计情况,我局2024年1-11月用水、用电、车辆用油能耗数据同比降低6%以上。2024年1-11月用电总量为5073.3千瓦时,同比下降6%,2024年1-11月用水总量为101.1吨,同比下降7%,2024年1-11月车辆用油总量为6003.90升,同比下降6%。
五、下步工作
1、继续开展宣传教育,营造节能减排良好氛围,进一步增强广大果业系统干部职工的能源忧患意识、节约意识和环境保护意识,使节能减排工作成为干部职工的自觉行动。
2、进一步完善体制机制,强化小车管理,严格控制用餐接待,开展创建节约型机关活动。
第十篇 关于全县教育精准扶贫工作调研报告3450字
尊敬的吴主席,在座各位领导:
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自2024年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社
会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件挪穷窝
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户交钥匙工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于2024年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收换穷业
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,
实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出转穷路
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的远元修脚足疗行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入远元足疗行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量拔穷根
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育
群众树立讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核
依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府兜底政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村两委班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的领头雁,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上过得硬,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。
第十一篇 全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告2150字
2024年,本人全面落实基层党建的各项工作要求,紧密团结和带领班子成员,认真履行党建工作“第一责任人”职责,推动城关党建工作取得了一些成效。现将工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任落实,严格履行第一人责任。一是将基层党建工作纳入全镇工作通盘考虑、统筹安排,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,制定了全镇党建工作安排意见等文件,确保目标、人员、措施三到位。二是按照“书记抓、抓书记”的要求,认真履行“第一责任人”的职责,每周到村、社区督导党建工作情况,对发现的阵地建设、集体经济发展等突出问题,结合路线教育实践活动,对征求到的基层党建方面的问题认真剖析根源,制定整改台账,明确整改时限,推进了整改工作的顺利落实。
(二)强化基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。一是紧抓党员教育管理。严格落实“三会一课”制度,认真组织全镇党员学习《党章》等党纪法规、____重要讲话精神等,强化了责任意识。严格落实党员组织生活的各项制度,定期组织召开生活会、义务劳动等活动。二是紧抓基层班子建设。规范有序地完成了村、社区两委换届,并安排2名大学生村官担任村干部,优化了班子结构。对新任“两委”干部进行任前培训和谈话。加强监督村务账务运行情况,狠抓城乡低保、土地征用补偿等重点方面的“阳光工程”。三是紧抓阵地和示范点建设。全面落实“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市党建示范化社区2个、“三争一促”示范村2个、先进村3个。四是紧抓作风建设。严格落实中央八项规定及省委双十条、市委“十四条”、县委“十二条”等规定,从严管理“三公”经费,严格执行办公用房和公务用车标准,带头落实婚丧嫁娶宴请规定,杜绝会所中的歪风。及时落实风险提示、廉政谈话等预防措施,高度重视受理群众举报,从严落实干部教育管理制度。
(三)强化服务功能,突出先锋引领作用。一是抓好“双联”工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元,争取惠农、妇女小额贷款1202万元,扶持小微企业44家132万元。实行“支部+基地”产业模式,实现了“一支部一特色”的产业布局。二是深入开展“三关爱、三服务、三评议”等活动,做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作,全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展“为民服务代理”工作和“民情流水线”工程,推行“一门式、一站式”服务和为民服务代理制,落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
一是部分支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强的问题,党建工作责任落实还不到位,党委主体责任落实还需加强。二是对党员的教育管理和监督方面还不够强,虽然严肃落实八项规定,但个别党员和党组织还有心存侥幸的想法,存在着不主动适应作风建设新常态,按以前的老套路办事和服务的现象,纠正四风还不完全到位。三是在培养选拨优秀年轻干部和改善班子结构方面做的不够。部分支部班子结构不尽合理,年轻干部少,工作活力不足,存在怕做群众工作、怕做啃硬骨头的工作,解决疑难复杂工作能力不强和组织纪律性还不够强的问题。四是基层组织建设经费紧张,阵地建设进展缓慢。全镇各支部平均办公面积不足150平米,特别是4个社区因办公用房不够,严重影响了服务群众工作水平的提高和业务的正常开展,存在人员办公难的问题。
以上存在的问题,主要是对基层党建工作的认识不够深刻,较为重视发展工作,抓党建工作的力度不够大,基层党建工作统筹方面还做的不够好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我将认真贯彻落实中央和省市县党建工作精神,深化“一强二抓三提升”活动,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党员干部整体素质,提升为民服务能力,推动城关经济社会持续健康发展。
(一)全面落实“第一责任人”责任。结合城关工作实际,制定基层党建目标管理考核细则,规范操作支部书记党建述职、村(居)委会绩效考核。特别是把支部书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位。履行好“第一责任人”责任,管好班子、管好干部,并及时帮助解决服务不强、民生解困、维护稳定等全镇的突出问题。
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点,充分发挥四大课堂作用,大力开展各类培训活动,不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓,确保不出事、干正事。
(三)构建党建区域化新格局。积极开展各类党建示范点建设,依托“双培双带”工程和“双联”行动,突出抓好载体创新,充分激发广大党员干部干事创业热情,帮助村支部理清发展思路,发展集体经济。帮助社区做好社区服务和管理,形成村和社区各具特色的党建工作新格局。
(四)强化服务引领作用。依托“为民服务代理制”和“民情流水线工程”,深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动,进一步强化基层组织服务功能,充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
第十二篇 在全县人事劳动社会保障工作会议工作报告1350字
坚持以科学发展观为统领扎实做好人事劳动社会保障工作
同志们:
今天,我们召开人事劳动保障工作会议,主要任务是贯彻落实党的“十七大”、省市人事、劳动保障工作会议以及县两会精神,总结2024年工作,表彰2024年度人事劳动保障系统先进个人,研究部署2024年的工作任务。等会,______县长还将做重要讲话,我
们要学习好、贯彻好、落实好领导讲话精神。下面,我代表县人事劳动社会保障局党组先讲两点意见。
一、2024年工作情况
2024年,我县人事劳动社会保障工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧按照省、市主管部门的部署,通过深化改革,强化服务,扎实推进,各项工作都取得了新的进展。
(一)人事和机构改革不断深化
1、大力推进乡镇机构改革。制定出台《00县乡镇机构改革实施方案》,全面加强对各乡镇内设机构予以综合设置,各项机制得得到有效激活。一是实施委托权限管理。对需要乡镇政府承担相关责任的事项,县政府职能部门要根据法律法规规定明确具体可下放委托管理的权限,委托管理权限下放的程度统一报县委、县政府研究并发文给予明确,同时遵循“谁派任务谁花钱”实现权随责走、费随事转、权责一致,较好地解决了乡镇权责不一问题。二是明确乡镇具体人事管理权限,乡镇对县部门派驻机构具有人事监督权,实行派驻机构党组织属地管理。对本乡镇机关和所属事业单位在编制限额内选调公务员和事业单位工作人员由乡镇党委根据岗位要求提出选调方案,报县组织人事部门审核同意后,可由乡镇自行组织实施,也可报县组织人事部门统一实施。三是增设乡镇事业单位新五大员。配合乡镇事业机构职能调整,综合考虑各乡镇事业发展和机构职能转变,我县乡镇在原有九大员的基础上,全面征求各条块事业站所主管部门意见,我们再增设安全生产监督管理员、统计员、劳动社会保障员、环境保护员、质量技术监督员等新五大员岗位。
2、继续深化人事制度改革。为进一步深化人事制度改革,解决“人浮于事”现象,我县结合推进实施《公务员法》、《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》等人事政策法规,积极做好我县人事制度改革的配合、指导、参与等工作。一是积极配合组织部门深入乡镇开展干部人事管理政策调研,对2024年人事制度改革以来存在的干部管理问题进行认真分析、提出对策,继续巩固和完善驻村指导员专职化制度。驻村指导员专职化制度实行双向选择、分类选聘、竞争择优,较好地促进了乡镇工作重心下移,在促进政府职能转变和丰富干部能力锻炼渠道等多个方面得到全面强化。二是积极指导参与教育、卫生人事制度改革。为进一步扩大办学自主权,实现学校人事管理由身份管理向岗位管理转变,实行多劳多得、优劳优酬,充分调动教职员工的积极性,提高教学质量。指导推进新泰一中新运行机制改革,实行工资总额动态包干制和结构工资制,推行岗位目标责任制。会同县卫生局深入有关乡镇开展调研,结合实际提出了一些管理意见,今后将根据当地医疗服务需求、人才结构等情况和乡镇卫生院规模、功能、任务等因素对乡镇卫生院进行合理制定编制和设置岗位,在人员聘用上将推行实行逐级聘任的全员聘用制。人员工资、津贴、补贴等与岗位风险、责任程度、技术含量、服务态度、医德医风等工作业绩挂钩,逐步实行绩效工资制度,并每月量化考核合理拉开收入分配档次。并建议对乡镇公共卫生服务方面在工资和工作经费上由财政优先予以定额补助。