改制企业领导班子集体述职报告怎么写
一、基本情况概述 1.1 改制背景与历程 详细介绍企业改制的起因、过程和目前所处的阶段，包括改制前后的变化，如组织架构、业务模式、股权结构等方面。
1.2 班子建设 阐述领导班子的构成，包括成员的职责分工、专业背景和工作经验，以及他们在改制过程中扮演的角色。
1.3 述职期间的工作重点 明确述职期间的主要任务和目标，如战略规划、运营管理、团队建设、改革推进等。
二、工作业绩与成果 2.1 经营业绩 列出关键业绩指标，如营收增长、利润提升、市场占有率等，对比改制前后数据，展示领导班子的努力成果。
2.2 改革成效 详述在制度创新、流程优化、成本控制等方面取得的进步，以及对企业长远发展的影响。
三、问题与挑战 3.1 面临的问题 识别并分析企业在改制过程中遇到的困难，如市场环境变化、内部管理问题、人力资源挑战等。
3.2 应对策略 说明领导班子为解决问题采取的措施，以及这些措施的效果和未来改进的方向。
四、团队建设与人才培养 4.1 团队协作 描述领导班子如何推动团队协作，提高员工士气，以及在团队建设中取得的成果。
4.2 培训与发展 介绍人才发展计划，包括培训项目、晋升机制、激励政策等，展示对人才培养的重视。
五、未来规划与展望 5.1 战略规划 概述企业的长期发展目标，以及领导班子为实现这些目标设定的路径和策略。
5.2 改革深化 提出进一步深化改革的计划，包括可能的调整方向、预期效果和风险管理。
开头结尾怎么写
开头：
尊敬的各位股东、员工代表：
我们在此向大家报告过去一年改制企业领导班子的工作情况。面对复杂多变的市场环境和艰巨的改革任务，我们团结一致，共同应对挑战，积极推动企业转型升级，力求实现持续健康发展。
结尾：
回顾过去，我们深感责任重大；展望未来，我们充满信心。我们将继续以企业的发展和员工的福祉为己任，不断探索创新，强化管理，提升效能。我们期待在全体员工的支持下，共同开创企业更加美好的明天。感谢大家的理解与支持，让我们携手共进，共创辉煌！
以上就是改制企业领导班子集体述职报告的撰写内容和方式，力求全面、客观地反映我们的工作实绩与未来规划。我们期待您的宝贵意见，共同推动企业不断向前。
改制企业领导班子集体述职报告范文
第一篇 改制企业领导班子集体述职报告2350字
改制企业领导班子集体述职报告
于20__年9月起改制为国有控股的_____有限公司。自改制以来，在市委、市政府和上级党委的正确领导下和大力支持下，_公司领导班子始终以打造_____粮食购销龙头企业为目标，以振兴_____粮食经济为己任，工作中认真执行粮改政策，与时俱进，开拓创新，使改制后的_公司无论从企业规模、经济效益、职工素质和福利待遇方面都有了前所未有的壮大和提高，为_____粮食经济的发展做出了突出的贡献，下面就改制以来_公司领导班子的各项工作作以简要汇报：
一、搞好领导班子团结，加强领导之间的合作。
在新的经济形式下，团结是一个领导班子是否具有坚强战斗力
的关键。公司成立以来，我们把搞好领导班子团结、作好领导班子的协调工作作为我们的工作基础，仓库重大事项总是及时召开领导班子会议，及时向班子成员通气。研究问题本着充分发扬民主，开诚布公，知无不言，言无不尽的原则；决定问题本着少数服从多数的原则去开展工作，有力的发挥了领导班子的集体智慧，使整个领导班子紧密团结，分工明确，各负其责，各尽所能，相互帮助，密切配合。从而保证了仓库各项工作都有条不紊，迅速高效的开展。
二、圆满完成粮食购销企业改制、改革的各项工作。
依据省、市粮改精神，_公司领导班子首先认真学习了粮改的各项政策，做到了深刻领会、吃透精神。在工作中我们按照市粮改领导小组的布署，坚持公平、公正、公开的原则，以维护和保障职工利益为出发点，着力解决改制中出现的具体问题。针对特殊职工、特殊情况，用活、用足政策，切实做到了改革无情人有情，率先完成了上级下达的人员分流工作。在此基础上20__年我们根据相关政策以上岗职工入股为依托，以吸引外资注入为手段，圆满完成了粮食购销企业产权制度改革，按照法定程序，组建了国有控股形式的_储备库有限公司。
三、不断壮大企业规模，打造_____粮食购销龙头企业。
自_公司组建成立后，规范的现代企业新机制，使企业各方面的积极性都得以充分的调动，从体制上让企业获得了更大的发展动力。在这种有利的契机下，公司领导班子坚持发展才是硬道理，千方百计壮大企业实力，增强企业发展后劲，扩大企业规模，努力把公司打造成_____粮食购销龙头企业。
在这样的思路下，我们领导班子经过研究，征地55亩，申请农发行简易仓贷款500万元改建、扩建高大平房仓4栋，新增仓容0.25亿斤。同时，努力争取引进外资20__万元，新建高大平房仓12栋，现在，4栋新仓已装入今年托市收购的新粮。另外几栋正在紧张建设中，届时_公司总仓容将达到3.6亿斤，成为豫北地区最大的粮食购销企业。
四、围绕基础工作做文章，加强各级储粮管理。
仓储工作是我们重要的基础工作，也是我们的立库之本。改制以来，公司领导班子时刻牢记储备粮工作无小事，责任重于泰山。工作中以创新超越，不懈进取的精神，从仓储设施的改善到储粮技术的推广，从仓储制度的健全完善到落实创新，从仓储人员的培养，到业务水平的提高，都做到严格管理，逐步形成了完整的仓储工作管理体系，仓储工作得到了上级各级领导的好评。
优越的储粮条件，为企业的发展打下了坚实的基础。也得到了中储粮公司等各级领导的肯定。继为_直属库代储5万吨中央储备粮之后，我们又努力争取了3万吨进口小麦的储备指标。同时在我省与_市政府签订代储6万吨储备粮的合同中，_市粮食局首先确定我库为其代储1万吨_市地方储备小麦。目前我库储存各类储备粮11万吨，在_市粮食仓储企业中名列前茅。
五、努力提高企业经济效益，最大限度为员工谋福利。
自改制以来，公司领导班子与全体员工上下一心，努力争取增加储备粮指标，增强企业经济增长力，使_公司的经济效益增长了一倍。在企业发展的基础上，为了使员工能充分享受到企业发展的成果，两年来，经班子研究给职工两次上调了工资，使员工工资在两年间翻了一翻。同时我们下大力度改善职工工作、生活条件。安排职工值班免费供餐，并且投资20多万元购进了大型公交车辆，每天上下班接送员工，解决了员工上下班路途较远、冬受严寒、夏遭酷暑的状况，这些工作使员工的主人翁地位充分得到了体现，使员工的工作积极性也得到了充分的调动，企业经济效益和员工利益实现了良性互动、有机的统一，有力的促进了企业发展。
六、增强职工素质、促进企业两个文明齐发展。
一个企业要能够快速的发展，最根本的在于有一支素质高的员工队伍。自改制以来，_公司领导班子始终把提高员工素质做为一项重要工作。去年我们在单位开展了
“美化环境、提高素质，增强责任”为主题的形象大整顿、素质大提高活动，通过多种形式，有组织有系统的对全体职工进行了思想教育、业务培训，极大的提高了全库员工的整体素质。今年公司领
导班子又研究决定在全库开展了竞争上岗工作，对所有的岗位，在仓库所有员工中进行了公开、公平、公正的竞聘，通过这次竞聘工作，不但提高了员工的素质，而且使一批年轻员工走上了中层领导岗位，极大地促进了企业的发展。
在员工素质提高工程中，我们要求全体员工努力做到与企业精神文明建设结合。在五一、十一、元旦等重大节日，我们都会安排开展各种各样的文艺、文体活动。特别是文艺演出，我们鼓励员工自己编节目，自己演节目，通过这种自编自演的形式，不但提高了职工觉悟和素质，而且使企业精神文明与物质文明得到了同步发展，受到了新乡和我市领导的一致好评，取得了很好的效果。
自改制以来，在各级领导的正确领导和大力支持下，_公司在各个方面都得到快速的发展。当前，我们按照中央政策正在紧张进行今年的托市收购工作，我们申请了农发行贷款1亿元，预计收购6000万公斤托市小麦，这又将为我们公司带来可观的社会效益和经济效益。回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。在以后的工作，我们一定认真践行三个代表重要思想，工作中再接再厉，负重拼博，一心一意搞建设，一心一意谋发展，为_____粮食经济的发展，做出最大的贡献。
第二篇 改制企业领导班子述职报告-述职报告1850字
一、搞好领导班子团结，加强领导之间的合作。
在新的经济形式下，团结是一个领导班子是否具有坚强战斗力
的关键。公司成立以来，我们把搞好领导班子团结、作好领导班子的协调工作作为我们的工作基础，仓库重大事项总是及时召开领导班子会议，及时向班子成员通气。研究问题本着充分发扬民主，开诚布公，知无不言，言无不尽的原则；决定问题本着少数服从多数的原则去开展工作，有力的发挥了领导班子的集体智慧，使整个领导班子紧密团结，分工明确，各负其责，各尽所能，相互帮助，密切配合。从而保证了仓库各项工作都有条不紊，迅速高效的开展。
二、圆满完成粮食购销企业改制、改革的各项工作。
依据省、市粮改精神，××××公司领导班子首先认真学习了粮改的各项政策，做到了深刻领会、吃透精神。在工作中我们按照市粮改领导小组的布署，坚持公平、公正、公开的原则，以维护和保障职工利益为出发点，着力解决改制中出现的具体问题。针对特殊职工、特殊情况，用活、用足政策，切实做到了改革无情人有情，率先完成了上级下达的人员分流工作。在此基础上2024年我们根据相关政策以上岗职工入股为依托，以吸引外资注入为手段，圆满完成了粮食购销企业产权制度改革，按照法定程序，组建了国有控股形式的××××储备库有限公司。
三、不断壮大企业规模，打造××××××_粮食购销龙头企业。
自××××公司组建成立后，规范的现代企业新机制，使企业各方面的`积极性都得以充分的调动，从体制上让企业获得了更大的发展动力。在这种有利的契机下，公司领导班子坚持发展才是硬道理，千方百计壮大企业实力，增强企业发展后劲，扩大企业规模，努力把公司打造成××××××_粮食购销龙头企业。
在这样的思路下，我们领导班子经过研究，征地55亩，申请农发行简易仓贷款500万元改建、扩建高大平房仓4栋，新增仓容0.25亿斤。同时，努力争取引进外资2000万元，新建高大平房仓12栋，现在，4栋新仓已装入今年托市收购的新粮。另外几栋正在紧张建设中，届时××××公司总仓容将达到3.6亿斤，成为豫北地区最大的粮食购销企业。
四、围绕基础工作做文章，加强各级储粮管理。
仓储工作是我们重要的基础工作，也是我们的立库之本。改制以来，公司领导班子时刻牢记储备粮工作无小事，责任重于泰山。工作中以创新超越，不懈进取的精神，从仓储设施的改善到储粮技术的推广，从仓储制度的健全完善到落实创新，从仓储人员的培养，到业务水平的提高，都做到严格管理，逐步形成了完整的仓储工作管理体系，仓储工作得到了上级各级领导的好评。
优越的储粮条件，为企业的发展打下了坚实的基础。也得到了中储粮××公司等各级领导的肯定。继为××_直属库代储5万吨中央储备粮之后，我们又努力争取了3万吨进口小麦的储备指标。同时在我省与××××市政府签订代储6万吨储备粮的合同中，××_市粮食局首先确定我库为其代储1万吨××_市地方储备小麦。目前我库储存各类储备粮11万吨，在××××市粮食仓储企业中名列前茅。
五、努力提高企业经济效益，最大限度为员工谋福利。
自改制以来，公司领导班子与全体员工上下一心，努力争取增加储备粮指标，增强企业经济增长力，使××××公司的经济效益增长了一倍。在企业发展的基础上，为了使员工能充分享受到企业发展的成果，两年来，经班子研究给职工两次上调了工资，使员工工资在两年间翻了一翻。同时我们下大力度改善职工工作、生活条件。安排职工值班免费供餐，并且投资20多万元购进了大型公交车辆，每天上下班接送员工，解决了员工上下班路途较远、冬受严寒、夏遭酷暑的状况，这些工作使员工的主人翁地位充分得到了体现，使员工的工作积极性也得到了充分的调动，企业经济效益和员工利益实现了良性互动、有机的统一，有力的促进了企业发展。
六、增强职工素质、促进企业两个文明齐发展。
一个企业要能够快速的发展，最根本的在于有一支素质高的员工队伍。自改制以来，××××公司领导班子始终把提高员工素质做为一项重要工作。去年我们在单位开展了
“美化环境、提高素质，增强责任”为主题的形象大整顿、素质大提高活动，通过多种形式，有组织有系统的对全体职工进行了思想教育、业务培训，极大的提高了全库员工的整体素质。今年公司领导班子又研究决定在全库开展了竞争上岗工作，对所有的岗位，在仓库所有员工中进行了公开、公平、公正的竞聘，通过这次竞聘工作，不但提高了员工的素质，而且使一批年轻员工走上了中层领导岗位，极大地促进了企业的发展。
在员工素质提高工程中，我们要求全体员工努力做到与企业精神文明建设结合。在五一、十一、元旦等重大节
第三篇 公司学习交通企业改制的调研报告650字
公司学习交通企业改制的调研报告
20__年4月4日，市交通局副局长、局改革办公室主任陈登峰带领市经济办主任王彬和市长运公司总经理李亚峰等8人赴苏州市客运有限公司学习改制成功经验。苏州市交通局、苏州市汽车客运有限公司的有关领导介绍了企业改制基本概况，使学习小组一行倍受启发。市长运公司总经理李亚峰参观学习后表示：要借鉴苏州的'经验和做法，结合本单位实际，力争月内拿出公司改制方案，确保今年改革工作全面完成。现将学习调研情况报告如下：
一、苏州市交通系统企业改制工作概况
苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分．改革彻底．效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21．11％的国有股外，其余均成为真正意义上的“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效应，接受市场公平、公正的挑战。
二、苏州市汽车客运有限公司改制工作概况：
1．公司改制前后的基本概况
2、公司公有资产退出情况
经过上述4块资产的剔除，苏州市汽车客运有限公司国有资本尚余1266．49万元，按6000万股本计算，国有股占21．11％，职工股占78．89％。
第四篇 暑期社会实践活动调查报告国有企业改制问题调查5000字
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能力，为国民创造更多财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
调查报告结构：
第一部分：调查背景与调查形式
第二部分：正文
一、计划经济的局限性
二、国有企业现今面临的形势
三、国有企业改制的途径
第三部分：本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情，对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响，对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人的暑期作业，这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火花，经我在网上查询，现今可能并无其他人提出过类似观点，算是这篇报告的亮点吧。
采访问题：
1.您认为国企改制是否必要，为什么？
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径？
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗？
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗？
5.您觉得改制时应该注意哪些问题？
第二部分 正文
一、计划经济的局限性
在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇调查报告的开篇，我必须首先说明计划经济的局限性。
然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时间的推移共容利益不断弱化，下属小集团的狭隘利益与日俱增，形成了严重的制度僵化症。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律规则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过：权力会带来腐败，绝对的权力会带来绝对的腐败。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下，个人权利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的，所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个矛盾的假设：持续的经济发展需要有这样的政府，它相当强大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家，这决非偶然。如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个人权益得不到制度和法律的充分认定，人们就没有积极性去从事生产，在这点上亚当？斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点，即：在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益，企业会更有活力，国家经济会得到最充分的发展。
二、国有企业现今面临的形势
首先引出国有企业改制的定义：国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者，或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权，改制过程也被称为私有化过程；如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者，但国有资本仍然占有企业控制权，改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此，私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种，而后一种将国有企业（state-owned enterprise ，soe）转变成了私有资本参股的国有企业（private participated state enterprise ，ppse）。
随着我国加入wto以及全球化思潮的到来，我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争，原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先，由于计划经济下生成的企业制度，国有企业普遍效率较低，缺乏有效的灵活性和激励机制，在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争，因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年，很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化，这令大多数国有企业难以企及。其次，由于所有权的原因，国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大，而通常情况下，政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势，因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求，对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长，长久下来，并不是对企业发展最有利（甚至是有害的）的思想在指导着企业的发展，企业自然无法取得最佳绩效。第三，传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利，又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求，这种分歧在决策时体现得十分明显，国有企业经常陷入两难境地，从而不能做出正确的决策。
其实，传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业，企业是追逐利益的，没有利润就没有企业存在的价值，因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的，即为了替政府作某些事而存在，而不是为了创造价值，追逐利润。
如今，党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性，决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒，拨开了阴云，见到了新的希望。经过近年来的努力，国有企业改制已经取得了一定效果，改制企业的数量和质量均有所提高。
三、 国有企业改制的途径
国有企业改制的途径是推行现代企业制度，具体内容有：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。现代企业制度的思想，我认为至少包括下列三点：第一、有限责任原则。独立核算，自负盈亏，是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争，就有可能亏损破产，以注册资本承担有限责任，还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股，便于相互监督与相互扶持，有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股，容易形成企业经营与社会经营，这不仅有利于企业，也有利于社会居民，形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资，而是来自分红，那他们就会尽全力为企业（也是为自己）创造价值。
从我的调查结果来看，依据企业性质不同，国有企业的改制有以下两种选择，一是上市（全面公众化），二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明：
上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接，效果也比较显著，而且见效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由国有企业变为股份有限责任公司（公众公司）。当然，上市作为一种比较激烈的改革手段，实行起来必然有一些阻力，这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同，这样公众才会投资购买该企业发行的股票，但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可，因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。
重组是一种宽泛的说法，通常来说包括横向与纵向两种重组方式，更可将两种重组方式结合，形成组织结构的网络，发挥更大效益，但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中国石油天然气股份有限公司（petrochina）（后者为前者重组后上市的子公司）为例，说明以下重组上市的基本流程。
中国石油天然气集团公司（下文简称中国石油）是一家国有特大型企业，在__财富500强中名列39位，位居全国第三，净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司，中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田，公司规模庞大组织结构复杂，有大量低效的单位和人员，因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离，实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司，实现了油田内部核心业务的独立，并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块：勘探与生产，炼油与销售，化工与销售，天然气与管道，并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位，明确了其所应该发挥的作用。
第三部分：本次社会实践的感受
在上学期的马克思哲学原理课上，老师布置了这次的暑期社会实践调查报告，其后经历了期末考试、英语四级、军训、到假期的实习，真正开始此次社会调查已是近九月的事了。虽然开学迫在眉睫，但我认为既然要写这份调查报告就要展现出自己独特的思想于对问题的洞察能力，而且报告要客观，要有据可依。因此，我阅读了很多文献，并设计了问题，在我父母的帮助下同一些国企的管理层和员工进行了深入的且富有成效的交流，他们的看法也对这篇报告的形成有很大影响。在此感谢他们利用休息时间与我交流并精确地道出了自己的观点。 我的父母对我的帮助最为重要，他们整个职业生涯均在国企工作，所在的企业经历过重组上市等一系列过程，他们协同我分析资料，纠正了我的很多错误观念，并且一反常态地不反对我熬夜，我对他们的感情已无法在此用语言表达。同时感谢人文学院安排的这次社会调查作业，对我而言，我对国企改制的问题一向十分关注，这次作业给了我一个深入思考的机会，让我系统地整理自己先前形成的思想，认清了一些思维中存在的错误。同时作为一名当代大学生，我认为关心家国天下事对形成正确的人生观与世界观有着十分重大的意义。我会在今后对这篇调查报告尚未搞清的一些重要问题继续深究下去，直到弄清正确答案。思维带给人力量，思维本身也是一种力量，我希望能用自己的思维与行动更好地服务社会，探寻真理，为祖国的繁荣富强进自己的一份力。
第五篇 赴某公司学习交通企业改制调研报告650字
关于赴苏州市客运有限公司学习调研的报告
2002年4月4日，市交通局副局长、局改革办公室主任陈登峰带领市经济办主任王彬和市长运公司总经理李亚峰等8人赴苏州市客运有限公司学习改制成功经验。苏州市交通局、苏州市汽车客运有限公司的有关领导介绍了企业改制基本概况，使学习小组一行倍受启发。市长运公司总经理李亚峰参观学习后表示：要借鉴苏州的经验和做法，结合本单位实际，力争月内拿出公司改制方案，确保今年改革工作全面完成。现将学习调研情况报告如下：
一、苏州市交通系统企业改制工作概况
苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分．改革彻底．效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，到目前为止，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21．11％的国有股外，其余均成为真正意义上的“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效应，接受市场公平、公正的挑战。
二、苏州市汽车客运有限公司改制工作概况：
1．公司改制前后的基本概况
2、公司公有资产退出情况
经过上述4块资产的剔除，苏州市汽车客运有限公司国有资本尚余1266．49万元，按6000万股本计算，国有股占21．11％，职工股占78．89％。
第六篇 2024年9月社会实践调查报告--国有企业改制问题调查3300字
暑期社会实践活动调查报告--国有企业改制问题调查
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能力，为国民创造更多财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
调查报告结构：
第一部分：调查背景与调查形式
第二部分：正文
一. 计划经济的局限性
二. 国有企业现今面临的形势
三. 国有企业改制的途径
四. 值得注意的问题
五.参考文献
第三部分：本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情，对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响，对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人的暑期作业，这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火花，经我在网上查询，现今可能并无其他人提出过类似观点，算是这篇报告的亮点吧。
采访问题：
1.您认为国企改制是否必要，为什么？
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径？
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗？
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗？
5.您觉得改制时应该注意哪些问题？
第二部分 正文
一、 计划经济的局限性
在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇调查报告的开篇，我必须首先说明计划经济的局限性。
然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时间的推移“共容利益”不断弱化，下属小集团的狭隘利益与日俱增，形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律规则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过：“权力会带来腐败，绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下，个人权利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的，所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个矛盾的假设：持续的经济发展需要有这样的政府，它相当强大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家，这决非偶然。如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个人权益得不到制度和法律的充分认定，人们就没有积极性去从事生产，在这点上亚当•斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点，即：在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益，企业会更有活力，国家经济会得到最充分的发展。
二、 国有企业现今面临的形势
首先引出国有企业改制的定义：国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者，或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权，改制过程也被称为私有化过程;如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者，但国有资本仍然占有企业控制权，改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此，私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种，而后一种将国有企业(state-owned enterprise ，soe)转变成了私有资本参股的国有企业(private participated state enterprise ，ppse)。
随着我国加入wto以及全球化思潮的到来，我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争，原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先，由于计划经济下生成的企业制度，国有企业普遍效率较低，缺乏有效的灵活性和激励机制，在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争，因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年，很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化，这令大多数国有企业难以企及。其次，由于所有权的原因，国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大，而通常情况下，政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势，因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求，对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长，长久下来，并不是对企业发展最有利(甚至是有害的)的思想在指导着企业的发展，企业自然无法取得最佳绩效。第三，传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利，又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求，这种分歧在决策时体现得十分明显，国有企业经常陷入两难境地，从而不能做出正确的决策。
其实，传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业，企业是追逐利益的，没有利润就没有企业存在的价值，因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的，即为了替政府作某些事而存在，而不是为了创造价值，追逐利润。
如今，党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性，决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒，拨开了阴云，见到了新的希望。经过近年来的努力，国有企业改制已经取得了一定效果，改制企业的数量和质量均有所提高。
第七篇 暑期社会实践活动优秀调查报告－－国有企业改制问题调查2200字
暑期社会实践活动－－国有企业改制问题调查
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能力，为国民创造财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
结构：
第一部分：调查背景与调查形式
第二部分：正文
一． 计划经济的局限性
二． 国有企业现今面临的形势
三． 国有企业改制的途径
四． 值得注意的问题
五． 参考文献
第三部分：本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情，对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响，对这篇的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人的暑期作业，这篇的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火花，经我在网上查询，现今可能并无其他人提出过类似观点，算是这篇报告的亮点吧。
采访问题：
1.您认为国企改制是否必要，为什么？
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径？
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗？
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗？
5.您觉得改制时应该注意哪些问题？
第二部分 正文
一、 计划经济的局限性
在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇的开篇，我必须首先说明计划经济的局限性。
然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时间的推移“共容利益”不断弱化，下属小集团的狭隘利益与日俱增，形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律规则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过：“权力会带来腐败，绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下，个人权利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的，所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个矛盾的假设：持续的经济发展需要有这样的政府，它相当强大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家，这决非偶然。如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个人权益得不到制度和法律的充分认定，人们就没有积极性去从事生产，在这点上亚当·斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点，即：在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益，企业会更有活力，国家经济会得到最充分的发展。
第八篇 国企党建.双柏县改制企业党建工作调研报告450字
国企党建.双柏县改制企业党建工作调研报告
随着“国退民进”的国有企业改革的深入，我县国有企业改革的步伐加快，部分企业产权民营化，出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业，国有企业党建工作出现了一些新的问题，面对这些新的情况和问题，结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要，县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体情况进行分析的基础上，组织调研组，深入到9户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研情况报告如下：
一、当前企业及党建工作的现状
（一）企业的基本情况 目前，我县有工商企业49户，其中：国有企业13户，股份合作制和县办集体企业31户，改为民营企业5户。另外，外商投资企业1户，租赁企业2户。
国有企业改革中，列入企业产权制度深化改革范围的工商企业38户，其中列入州级国有企业改革计划18户，上报改革方案的19户，审批方案的18户，正在组织实施的5户，正在扫尾的4户。工商企业中，生产经营效益较好的有4户，占10.5%；生产经营基本正常，效益一般的有19户，占50 %；生产经营困难，停产、关闭企业有15户，占39.5%。
第九篇 暑期社会实践活动调查报告－－国有企业改制问题调查6850字
暑期社会实践活动调查报告－－国有企业改制问题调查
摘要：
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能力，为国民创造更多财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。
关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型
调查报告结构：
第一部分：调查背景与调查形式
第二部分：正文
一． 计划经济的局限性
二． 国有企业现今面临的形势
三． 国有企业改制的途径
四． 值得注意的问题
五． 参考文献
第三部分：本次社会实践的感受
第一部分 调查背景与调查形式
一、调查背景
在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情，对此需要深入调查、分析与思索。
二、调查形式
在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数十篇相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响，对这篇调查报告的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人的暑期作业，这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火花，经我在网上查询，现今可能并无其他人提出过类似观点，算是这篇报告的亮点吧。
采访问题：
1.您认为国企改制是否必要，为什么？
2.您认为国有企业改制应该采取什么途径？
3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗？
4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗？
5.您觉得改制时应该注意哪些问题？
第二部分 正文
一、 计划经济的局限性
在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件......计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗处发挥着相当强的作用。这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇调查报告的开篇，我必须首先说明计划经济的局限性。
然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。
中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时间的推移“共容利益”不断弱化，下属小集团的狭隘利益与日俱增，形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律规则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。阿克顿勋爵曾经说过：“权力会带来腐败，绝对的权力会带来绝对的腐败”。普通百姓在大量的对预期不确定的情况下，个人权利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。
正是由于对个人权利而言政府是必不可少的，所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个矛盾的假设：持续的经济发展需要有这样的政府，它相当强大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家，这决非偶然。如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个人权益得不到制度和法律的充分认定，人们就没有积极性去从事生产，在这点上亚当？斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点，即：在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益，企业会更有活力，国家经济会得到最充分的发展。
二、 国有企业现今面临的形势
首先引出国有企业改制的定义：国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。如果企业所有权全部转让给了私人投资者，或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权，改制过程也被称为私有化过程；如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者，但国有资本仍然占有企业控制权，改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。因此，私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种，而后一种将国有企业（state-owned enterprise ，soe)转变成了私有资本参股的国有企业（private participated state enterprise ，ppse)。
随着我国加入wto以及全球化思潮的到来，我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争，原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。首先，由于计划经济下生成的企业制度，国有企业普遍效率较低，缺乏有效的灵活性和激励机制，在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争，因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年，很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化，这令大多数国有企业难以企及。其次，由于所有权的原因，国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大，而通常情况下，政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势，因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求，对企业的发展并无益处。这严重限制了企业的健康成长，长久下来，并不是对企业发展最有利（甚至是有害的）的思想在指导着企业的发展，企业自然无法取得最佳绩效。第三，传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利，又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求，这种分歧在决策时体现得十分明显，国有企业经常陷入两难境地，从而不能做出正确的决策。
其实，传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业，企业是追逐利益的，没有利润就没有企业存在的价值，因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的，即为了替政府作某些事而存在，而不是为了创造价值，追逐利润。
如今，党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性，决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒，拨开了阴云，见到了新的希望。经过近年来的努力，国有企业改制已经取得了一定效果，改制企业的数量和质量均有所提高。
表1：中国的企业改制发展现状
企业总体样本
中央控股企业
地方控股企业
企业数
百分比
企业数
百分比
企业数
百分比
改制企业
1184
43.92
259
24.81
925
56.0
未改制企业
1512
56.08
785
75.19
727
44.0
公司数目合计
2696
100
1044
100
1652
100
数据来源：国务院发展研究中心企业研究所
三、 国有企业改制的途径
国有企业改制的途径是推行现代企业制度，具体内容有：政府与企业分离；所有权与经营权分离；实行公众企业制度。现代企业制度的思想，我认为至少包括下列三点：第一、有限责任原则。独立核算，自负盈亏，是市场企业的两个基本条件。参与市场竞争，就有可能亏损破产，以注册资本承担有限责任，还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股，便于相互监督与相互扶持，有利于企业稳定发展。企业职工与社会居民参股，容易形成企业经营与社会经营，这不仅有利于企业，也有利于社会居民，形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系，不利于激发经营者与企业职工的积极性。如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资，而是来自分红，那他们就会尽全力为企业（也是为自己）创造价值。
从我的调查结果来看，依据企业性质不同，国有企业的改制有以下两种选择，一是上市（全面公众化），二是内部公众化与部分外部公众化相结合。下面我分别说明：
上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。这种方式进行改制最为直接，效果也比较显著，而且见效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由国有企业变为股份有限责任公司（公众公司）。当然，上市作为一种比较激烈的改革手段，实行起来必然有一些阻力，这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。由于上市需要公众对企业的认同，这样公众才会投资购买该企业发行的股票，但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可，因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。
重组是一种宽泛的说法，通常来说包括横向与纵向两种重组方式，更可将两种重组方式结合，形成组织结构的网络，发挥更大效益，但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)（后者为前者重组后上市的子公司）为例，说明以下重组上市的基本流程。
中国石油天然气集团公司（下文简称中国石油）是一家国有特大型企业，在XX财富500强中名列39位，位居全国第三，净利润多年位居全国第一。作为一家集石油和天然气上下游业务、油气田工程技术服务、石油物资装备制造和供应于一体的综合性能源公司，中国石油的业务领域很多并下属大庆、辽河等大型油田，公司规模庞大组织结构复杂，有大量低效的单位和人员，因此在1999年上市时遇到了巨大的阻力。在之后的改组中中国石油成功地将主体业务与支持服务业务相分离，实现了横向与纵向的双向整合。横向上将各个地区的油田组成地区公司，实现了油田内部核心业务的独立，并且能够高效地同其它支持性油田服务项目相结合。纵向上将上下游核心业务分化为四个板块：勘探与生产，炼油与销售，化工与销售，天然气与管道，并将勘探开发研究院与国际公司等单位在企业架构中进行了重新定位，明确了其所应该发挥的作用。
图1：中国石油天然气股份有限公司公司结构。
从上图中我们不难看出，重组整合发生在公司架构的基层也就是业务流程的架构内，改制的上层则是所有制与管理层的变革。在业务重组完成后，企业就能够在所有制等核心问题上做出革新。而革新的途径就是上市。
公开发行股票，将企业所有权上市是一个相当复杂的过程，中间涉及到资产评估，咨询公司提供咨询，投资银行承销股票等众多专业环节，我在此不再详细阐述，我只说明以下上市后所达到的效果。通过上市，国有企业完成了所有制制度的变革，即由政府所有变为公众凭借持股拥有，而作为公众公司，政府也可以通过投资或改制时的策略占有部分股权形成所谓的国有控股股份制有限公司。至此，所有权已经与行政权力从法律层面上相脱离，接下来所有权与经营权的分离。由于股份制公司的管理层任命是由董事会决定的，董事会是股东利益的代表，为了使自身的利益最大化，在任命管理层时，自然会把管理层对公司盈利能力的作用放在第一位。这样，董事会在自身利益的的推动下，任命能为公司发展和盈利作出最大贡献的人为管理层，从而达到公众（指股票的所有者，从理论上讲，任何法律允许的人都能购买企业的股票，所以称为公众）利益的最大化，进而推动企业与公众利益的协同发展。在这个过程中，大家可能认为政府放弃了本应盈利的企业的所有权，是吃亏了。其实政府的职能不再与管理企业，而在于建立制度，用制度来监管企业。而政府本身则是从税收中获利，再用来造福人民。经济发展了，人民富裕了政府的收入不但不会少，反倒会大幅增加。也就是说一次成功的国企改制，对国家对个人都是有利的。
至于内部公众化与外部公众化相结合的方式，则是我自己构思出来的，目前只是雏形，也没听说哪家企业采用了这种改制方式，我在此简要的提一下。这种方式将公司的股份分为两部分，分别在公司内部和外部进行上市，在内部上市的股票需要公司内部制定相关制度加以规范，以便让这部分股份在员工中间依据职位和业绩进行动态的有机的分配，在外部上市的股份与前一段所讲的上市模式基本等同。为了让内部流通股与外部流通股的价值保持基本等同，而不至于导致交易混乱，还需要一套独特的机制将内部股票交易与公众股票交易相挂钩，这种机制十分复杂，我目前也没有一个系统的思路，留在今后思索。
四、 值得注意的问题
从上文不难看出国有企业改制并不是一个简单的过程，其间必然有许多障碍和问题。下面我就把采访过程中受访者集中提到的一些改制中应该注意到的问题作一下简要的分析。
被提及最多的问题是，在企业重组后，一些单位的冗余员工的流向问题。下岗显然不是最好的选择，因为很多员工已在岗位上工作多年，虽然成为超出编制的员工，但是这并不意味着他们没有专业技能，相反很多人是相当专业的技术人才或专业学术人才。这些人才若不加以利用，必将使企业利益甚至是国名经济遭受损失。因此，在非上市的支持性服务单位中将这些人才加以合理利用就显得非常重要，应尽量使他们的工作与原先从事的工作相互关联，发挥他们的最大价值。
信息化对于企业的改制也显得至关重要，从重组的上市，信息化对整个流程的影响无处不在。信息化不仅能直接提升工作效率，降低成本，而且能使企业的管理层与员工能以全球化网络化的思维思考问题。这对于提升企业的核心竞争力至关重要。
企业文化的革新也是一个应当注意的问题，改制前国有企业的企业文化普遍比较消极，企业利益与个人利益没有任何关系，“吃大锅饭”的看法较为普遍。因此，建立新的企业文化就显得至关重要。企业文化的建立是无数经验的结晶，我在此不作讨论。
未来企业的核心竞争力是变革，正所谓流水不腐，户枢不蠹，企业只有变革才能生存，才能有一个生机勃勃的明天！
五、 参考文献
1. 《国有企业改制重组调查研究报告》 国务院发展研究中心企业研究所
2. 《中国增长模式抉择》 吴敬琏 著 上海远东出版社
3. 《新教伦理与资本主义精神》 马克思？韦伯 著
4. 《现代企业制度概论（第三版）》 张鑫 著 同济大学出版社
5. 《中国的国有企业与金融体制改革》 林毅夫/李志赟 北京大学中国经济研究中心
6. 《国有企业改革的几个重点难点问题》 李荣融
7. 《公司上市实务指南》 饶宏斌/曾艳 著 中国方正出版社
第三部分：本次社会实践的感受
在上学期的马克思哲学原理课上，老师布置了这次的暑期社会实践调查报告，其后经历了期末考试、英语四级、军训、到假期的实习，真正开始此次社会调查已是近九月的事了。虽然开学迫在眉睫，但我认为既然要写这份调查报告就要展现出自己独特的思想于对问题的洞察能力，而且报告要客观，要有据可依。因此，我阅读了很多文献，并设计了问题，在我父母的帮助下同一些国企的管理层和员工进行了深入的且富有成效的交流，他们的看法也对这篇报告的形成有很大影响。在此感谢他们利用休息时间与我交流并精确地道出了自己的观点。 我的父母对我的帮助最为重要，他们整个职业生涯均在国企工作，所在的企业经历过重组上市等一系列过程，他们协同我分析资料，纠正了我的很多错误观念，并且一反常态地不反对我熬夜，我对他们的感情已无法在此用语言表达。同时感谢人文学院安排的这次社会调查作业，对我而言，我对国企改制的问题一向十分关注，这次作业给了我一个深入思考的机会，让我系统地整理自己先前形成的思想，认清了一些思维中存在的错误。同时作为一名当代大学生，我认为关心家国天下事对形成正确的人生观与世界观有着十分重大的意义。我会在今后对这篇调查报告尚未搞清的一些重要问题继续深究下去，直到弄清正确答案。思维带给人力量，思维本身也是一种力量，我希望能用自己的思维与行动更好地服务社会，探寻真理，为祖国的繁荣富强进自己的一份力。
第十篇 周村企业改制和民营经济发展报告3150字
上世纪80年代以来，周村在产权制度改革方面做出了一系列大胆探索和尝试，取得了全国瞩目的成就。
1.创立了一种新的企业制度
周村在实践中吸取了公有制积累共有、按劳分配、共谋福利的基本原则，又利用股份制产权明晰、开放联合、聚合规模、风险共担的特点和优点，创立了一种新的企业制度——股份合作制。股份合作制具有以下几方面特征：
（1）在产权主体方面，使农村集体企业产权主体从模糊转为清晰，劳动主体与资产主体相同，增强了职工主人翁地位，维护了集体经济的完整性，保护了农民的共同利益。
（2）在发展动力方面，使集体企业的外部行政强制机制转化为内部的利益激励机制，激励企业、职工的积累动机和不断追求企业整体利益的最大化。
（3）在企业运行方面，改变单一的行政监督管理机制，转化为以市场为取向的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的运行机制，有利于企业行为的合理化。
（4）在企业投资方面，使投资主体多元化，有利于实现资本股权与要素股权配置的市场化。
（5）在分配制度方面，既继承了传统公有制按劳分配的内核，又引入按股分配，形成双重分配制度，有利于实现劳动效率和效益的最大化。总之，周村对传统合作制进行改革和扬弃，在继承中创新，形成了与传统合作制从内容到形式都又根本区别的股份合作制组织形式，为乡镇企业的产权制度改革和建设提供了一个可供选择的模式。
2.防止了集体资产的流失
按照我国乡镇集体所有制企业条例，乡镇集体企业的产权关系从理论上来说是比较明确的，但在现实中却是模糊的。许多乡镇企业虽名为集体所有，却实为乡、村行政组织的附属物，甚至有些企业在“集体”或个人承包的前提下，实际上逐渐变成了“裙带化”、“家族式”的私有企业了。这种模糊的产权关系，一方面造成政企不分，乡镇行政组织和干部可以对集体企业的资产任意支配和侵占，致使企业没有自主权；另一方面造成集体资产所有者缺失，没有人对其保值增值负责。通过改革实验，把企业变为集体、社团法人和个人多元化的、按股份共有企业，从而实现了企业集体所有的产权归劳动者共有。这就从企业制度上解决了那种公有制总体上有人负责，但实际上无人具体负责的弊端。它有利于调动各方面的积极性和创造性，有利于维护、巩固和发展壮大集体经济。那种认为把集体资产折股量化到个人，会削弱公有制经济的疑虑是不必要的。周村乡镇集体企业迅速发展的事实充分说明，股份合作制的改革不仅没有影响和削弱集体经济，反而促进了全区乡镇集体企业的大发展。
3.拓宽了融资渠道
乡镇企业一般依靠贷款融资，导致企业难以实现规模效益，同时还会延长生产周期，不能按期形成生产能力。通过法人参股，社会和企业职工入股的办法，能够把不同所有者的各种生产要素集中于一个经济实体中，使之尽快形成生产能力。股份合作制突破了城乡、地区、行业和所有制之间的界限，对各种生产要素实行全方位大跨度的联合，以市场为导向，实现社会资源的优化配置，促进了生产的社会化。
4.取得了经济发展的显著成绩
产权制度的成功改革极大地调动了各方面的积极性，加强企业管理，促进了企业发展，从而推动了全区经济的迅速发展。__年全区国内生产总值达到75.3亿元，比上年增长12.8%，人均国内生产总值突破2万元；地方国内生产总值达66.3亿元，比上年增长13.6%，五年间年均增长12.6%；财政收入完成1.8亿元，年均增长20%；固定资产投资完成16.8亿元，增长31.3%；社会消费品零售总额达到25.9亿元，增长13%；各项存贷款余额分别达到52.3亿元和43.5亿元，比1997年增加25.6亿元和17.2亿元。__年末，全区共有工业企业3171家，完成工业增加值30.7亿元，比1998年增加9.2亿元，按可比价格计算增长42.6%，平均每年增长9.27%。__年规模以上工业实现销售收入62.1亿元，完成工业增加值18.8亿元，实现利润3亿元，利税5.0亿元。全区工业形成了以纺织服装、化工、冶金机械、新型建材、电子电器和轻工家具为主的六大行业，涌现处宏信化工、维尔集团、雄鹰巾被、恒星造纸机械、多星电器等名牌企业。__年全区实现农林牧渔业总产值6.4亿元，增加值3.7亿元，农民人均纯收入4086元。形成了周北蔬菜、林木经济作物带、周南菌果杂粮作物带，中间苗木、花卉经济带三大农业生产区域。第三产业蓬勃发展，建成了纺织大世界、沙发、沙发材料、不锈钢、摩托车、小商品等一大批大型专业市场，以及精品商厦、金桥商厦、金谷大厦等一批现代化商业设施。
5.改善了政企关系
股份合作制企业实行股东会——董事会——经理（厂长）的管理制度，股东会是企业最高权利机构，董事会由股东会选举产生，对股东会负责，经理由董事会聘任，并对董事会负责。这样就切断了企业与行政机构的必然联系，打破了政企不分的传统体制，使企业从政府附属物的地位中解脱出来，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体。同时，乡镇行政组织通过组建资产经营公司或控股公司，按章程对集体资产行使管理权，从而理顺了政企关系。但是，后天改制而来的民营企业同先天土生土长的民营企业在同政府的关系上还是有所不同，这一点将重点在后面的部分进行分析。
二、当前周村民营经济发展中的问题和对策
（一）、关于存量改革和增量改革
实现区域内经济体制结构的调整有两种作法。一种是存量改革，即通过股份制改造方式将辖区内的国有企业和集体企业改制为民营企业。另一种是增量改革，即促进市场公平、规范地发展，给予民营企业以公正、宽松的环境，使民营企业在竞争中充分发挥体制优势，由小变大，由少变多，在动态中实现经济体制结构的优化。存量改革具有自上而下的特点，强调政府力量的作用，因此其优点是速度比较快，而缺点则是政府导向致使改制不够彻底。增量改革具有自下而上的特点，强调市场的作用，成长起来的民营企业具有彻底的民营
性质，缺点是速度比较慢，时间比较长。
应该说，任何一个地区的经济体制结构调整都不可能只依靠单一的一种方式，而是两种方式相互促进，协调运用的过程。增量改革对存量改革有示范效应，可以为存量改革提供目标和借鉴，弥补存量改革难以彻底的缺陷；而成功的存量改革又可以反过来扩大增量改革的基数，使增量改革的速度和进程倍增。但是由于历史和实践的原因，一个地区的经济体制调整很可能更加侧重于某种方式，例如周村主要采取的是存量改革模式，而目前民营经济发展更加迅速的温州等地则主要采取的是增量改革的模式。
尽管存量改革有其自身的优势，在我国经济体制机构调整的探索中也曾发挥过重要的作用，但是过多依赖存量改革会产生消极效果。经过改制，政府同企业间显性的隶属关系被取消了，但是在部分企业这种关系被间接隐性化，表现为企业竞争中的非市场手段，甚至个别政府人员的寻租。并且，自上而下的改革容易使基层部门在具体的政策执行过程中“上有政策，下有对策”，达不到政策制订部门的要求，例如改制企业选择上“好的收，孬的放”现象。另外，对存量改革的过分强调有会导致对增量改革的忽视，使政府机制转换和机构改革相对滞后。急于存量改革甚至有可能违背增量改革，例如为了突出重点企业改制的效果而在各方面给予其政策、资金方面的便利和优惠，损害市场的公平。失去增量改革的有力支撑，存量改革就会更多的流于形式，区域经济也将失去持续发展的潜力。
忽视增量改革，市场化进程缓慢，已经成为制约周村地区经济深入发展的重要因素。从形式上来说，周村区的民营企业已经占到了全区企业的90%以上，应该不存在所有制歧视。但是周村大多数民营企业是通过改制从集体和国有企业转化来的，许多“民营企业”实际上并没有完全实现民有民营，企业同政府之间的远近亲疏并不相同，公平、规范的市场环境还没有真正建立起来。改制早以使周村成为了全国改革大潮中的一面旗帜，改制过程中区领导不可谓不尽心，有关工作人员不可谓不努力，解决问题的手段不可谓不丰富。但是应该看到，改制只能在一定限度上发挥作用，如果市场化进程跟不上改制的步伐，改制最终将失去基础，成为空中楼台。
第十一篇 交通局干部走访国有企业改制下岗失业人员情况报告750字
为深入推进学习实践科学发展观活动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保实践活动取得成效。根据《××县干部走访国有企业改制下岗失业人员活动实施方案》的通知要求，我局组织广大干部深入国企改制下岗失业人员和退休人员家庭，摸清国有企业改制后下岗失业人员及退休人员情况，深入调查分析国企下岗事业人员就业再就业、养老和医疗保险等社会保障问题，认真听取国家下岗事业人员和退休人员的意见和建议，宣传有关政策，努力化解矛盾，按政策规定积极帮助国企失业人员解决实际困难，促进社会稳定，推进和谐社会建设。
一、 组织实施基本情况
(二) ××交通工程公司：原企业名称××交通工程有限责任公司，现公司已注销，原公司于2003年4月进行改制。改制时共有32名职工，其中下岗失业26人，退休4人，调离2人。
三、走访调查基本情况
四、存在的问题及建议
存在问题：
(一) 退休人员住房拥挤，子女无稳定的工作，基本上都与父母同住，希望解决住房和子女就业问题。
(二) 退休人员虽然都参加了医保，但收入较低，就医时，个人支付部份较困难。
(三) 下岗失业年龄偏大，技能单一，再就业较困(本文来自中科软件 园www.4o a.com，转载请注明！)难，靠打工或灵活就业，收入较低，不稳定，只能维持基本生活，缴纳医疗保险和养老保险太困难。
(四) 下岗失业后，无单位依托和无人管理，文化又低，相关的一些惠民政策无从知晓，信息闭塞，事情难办。
(五)改制时政府相关文件中说明退休员工改制时一次性剥离给当地社区管理，但目前仍然没有得到落实。
建议意见：
(一) 希望政府加强居委会建设，规范管理，提高人员素质和办事能力。解决下岗失业人员无归属感的问题。
(二) 采取通俗易懂的方式，深入宣传党和的相关政策，使退休人员和下岗失业信息通，渠道畅。
(三) 加快经济适用住房、廉租住房的建设，解决住房困难问题。
第十二篇 社区改制企业党员管理调研报告4300字
社区改制企业党员管理调研报告
加强党员的学习教育，创新党员管理模式，充分发挥党员作用是我们深入学习实践科学发展观活动的核心内容。作为全市第一批深入学习实践科学发展观活动的试点单位，我们在党员结构上有着一定的特殊性，那就是改制企业党员占的比重较大，这些党员的基本情况是什么？他们在想什么？他们有些什么要求？如何加强教育和管理……，带着这些问题，我采取个别走访，召开座谈会，发放调查问卷等方式，对改制企业党员进行了调查了解，并就如何加强改制企业党员的教育和管理作了一些思考和尝试。
一、基本情况
_____办事处目前共有党员805名，设35个党（总）支部。辖9个社区，其中有5个成立了党总支。目前已移交社区的改制企业28个（其中市级12个，区级16个），已移交社区改制企业党员人数463名，占全体党员数的57.5%。在个别社区的比例则更高，如关家社区党总支158名党员中有139名为改制企业党员，_____社区党总支83名党员中有73名改制企业党员，扶青社区党总支162人中有126名改制企业党员，三个社区党总支中改制企业党员的比重均在80%左右。
改制企业党员中，年龄结构情况：
45岁以下 28%
45～60岁 42%
60岁以上 30%
文化层次情况：
初中以下（含初中） 43.5%
高中（含中专） 42.3%
大专以上 14.2%
二、调查情况反馈
此次调研采取个别走访，召开座谈会，发放调查表等方式进行。其中个别走访了改制企业党员20名，分别在扶青社区和关家社区召开座谈会3次。共发放调查表格240份。因为调查表采取无记名方式进行，更能反映改制企业党员的生存现状及思想状况，所以情况反馈也着重参考调查表格的情况反馈。
此次调查表格共发放240份，收回174份，调查表设计了11个单项选择题，一个简答题，其情况统计如下：
1、企业改制后，是否还在支部过了组织生活。
一次 17.24% 一次以上 56.90%
没有 24.14% 弃权 1.72%
2、企业改制后，是否进行了再就业
是 8.62% 没有 37.93%
做了点临时工作 44.83% 弃权 8.62%
3、企业改制后，家庭生活和以前相比有什么变化？
好一些 3.45% 差一些 55.17%
差不多 37.93% 弃权 3.45%
4、企业改制后，是否享受了城市低保
享受 20.69% 没有享受 43.10%
不需要享受 10.34% 弃权 25.86%
5、企业改制后，是否还经常关注时事政治
经常 44.83% 偶尔 43.10%
没有 5.17% 弃权 6.90%
6、企业改制后，党组织关系转到社区，您怎么认为：
好 67.24% 不好 3.45%
不好说 27.59% 弃权 1.72%
7、企业改制后，党费还按照交纳吗？
按时 55.17% 不按时 27.59%
没有交 13.79% 弃权 3.45%
8、现在全市党员开展深入学习实践科学发展观活动，您认为这项活动：
必须认真开展 79.31% 稍微学习一下就行了 12.07%
不知道，没听说 0% 弃权 8.62%
9、现在社区正在招募社区义务工作队队员，您愿意参加吗？
愿意 63.79% 不愿意 10.34%
无所谓 18.97% 弃权 6.90%
10、您最希望组织帮您解决的具体问题
再就业 46.55% 低保 15.52%
医保 12.07% 住房 8.62%
弃权 17.24%
1、您最希望社区党支部为党员做哪些事情
经常性组织学习 36.21% 经常组织文体活动 13.79%
建立党员活动室 44.83% 弃权 5.17%
简答题设置为您对办事处居委会还有什么意见、建议，收回建议23条，涉及党员教育管理的9条，居民生活的9条，要求改进作风等5条。
三、党员现状分析
1、改制企业党员生存状况亟待改善
从调查表的第
2、
3、
4、10间的情况看，一是再就业很不理想，174名党员中，真正有固定性工作的只有15人，仅占8.62%，完全失业66人，占37.93%，还有相当一部分党员靠捡点破烂、打点零工过日子。要求帮助解决再就业的呼声最高，174名党员中有81人提出。二是城市低保覆盖面较小，改制企业党员中享受比例为20.69%，还有15.52%的党员提出了要求，认为不需要的只有10.34%。三是改制企业党员生活幸福感差，认为改制后生活好一些的仅3.45%， 这个比例非常低，而认为差一些的占55.17%，超过了一半，在个别走访和座谈中也发现，改制企业职工和党员居住的地方环境卫生普遍较差，如反映强烈的有原糖果糕点厂、印刷厂、毛巾厂、皮革厂等。因为这些地方没有集体资产，相当一部分居民不愿甚至无能力承担物业管理费，致使家属楼下水道堵塞、垃圾成堆。改制企业党员中生活没有保障的现状还比较严重，如毛巾厂的张林中，改制后通过努力成了一名水电维修工，但不幸患上了直肠癌，现两口子都赋闲在家，还有一名10岁的小孩读书，生活全靠低保救济和亲戚资助。还有部分党员的职工医保没有解决，甚至在关家社区还有两名党员无房居住，经济适用住房也买不起。由于生活困难，改制企业党员精神面貌普遍不太好。
2、改制企业党员管理亟待规范
从调查表的第
1、
7、11题反映的情况看，一是企业改制后党组织生活很不正常，我处企业改制大部分在四年以前搞完，但党员移交大部分在20__年和20__年才进行，中间有几年的空白期无人过问。党员移交社区后，社区的承载能力也非常有限，社区党务工作者的素质和能力也很难适应改制企业党员数量的迅速增长，还有的社区党支部还存在认识上的偏差，认为改制企业党员进来是一个“包袱”，这些都导致改制企业党员移交后管理工作滞后。过了一次以上组织生活的仅有56.9%的党员，按时交纳党费的只有55.17%的党员，这就说明还有近一半的党员没有过上正常的组织生活。其次是改制企业党员活动无场地、无经费。很多企业在改制时本身经费就非常紧张，根本无暇顾及改制后党员的活动场地及经费问题，有的仅仅在移交时由行业主管部门拨了少量的资金（一般是200元/人），解决不了根本问题。据调查，在已实行党员移交的28个改制企业中，为党员考虑了活动场地的仅有2个，适当考虑了一点资金的有10个，还有8个既无场地，又无资金，而社区的承载能力又非常差，目前条件相对较好的扶青社区的会议室最多也只能容纳50人，改制企业党员连个开会的地方都没有，更别说有党员开展学习、文体活动的场所了。在调查中，建立党员活动室的要求占的比重比较大，达到了44.83%。硬件设施的缺失也为党员的教育管理带来很大的难度。
3、改制企业党员的思想素质教育亟待加强
改制企业党员思想呈现一种散漫和复杂的趋势，一是部分党员由于受党培养教育多年，思想素质比较过硬，党性修养很强，所以在调查中发现，关心时事政治的党员达到87.93%，其中经常关心的有44.83%，认为学习实践科学发展观活动要认真开展的占79.31%，不知道、没听说的没有，这说明企业改制党员的政治素质还是比较高的，二是企业改制党员基本上能接受组织关系转到社区的现实，有67.27%的党员认为转到社区好，有63.79%的党员愿意参加社区义工队，但也存在一些党员思想教育方面的比较严重的问题：一是党员参加“三会一课”和学习实践活动的积极性还不是很高。一部分党员习惯了以前企业的管理模式，转到社区来好象是掉价了，不太愿意接受社区党组织的管理；有27.59%党员对转到社区管理选择了“不好说”，一部分党员要忙于生计，有的甚至长期在外，无暇顾及组织生活，还有少部分党员比较自由散漫，加之已经多年未过组织生活，意识逐渐淡漠。二是部分党员先进性不强，只要组织解决问题，不愿意向社会作贡献。在成为社区义工问题上，有10.34%的党员不愿意，18.97%的党员选择了“无所谓”，在走访和座谈中，党员谈问题多，讲奉献少，谈落实待遇多，讲发挥作用少。三是部分党员怨气多，牢骚大，甚至对组织和政府产生抵触情绪，由于相当一部分党员生活困难，就业无门，造成情绪低落、失望、埋怨。部分党员在改制过程中对原有企业管理人员或行业主管部门的意见大、矛盾突出；短期内难以平息。有的党员不仅起不了先锋队员的作用，反而在有的时候成了矛盾的中心和焦点。
四、加强改制企业党员管理的思考
1、思想上高度重视。改制企业党员是改革的产物，发展的产物，改制企业党员由企业向社区的“回归”是社会主义计划经济向市场经济转变之后的必然结果。但这个党员群体数量大，思想复杂，情况特殊，各级党政部门要高度认识加强改制企业党员管理的极端重要性，因为改制企业党员从某种意义上讲是改制企业职工中的典型代表，他们还具备一定的号召能力和组织能力，管好了，用好了，能够起到维护大局维护稳定的正面作用，而一旦管不好，用不好，则成为引发社会矛盾甚至群体性事件的推进器。各社区党组织更要从讲大局讲团结的角度欢迎改制企业党员的“回归”，他们不是社会的“包袱”，而是社区的财富，他们不是社区的客人，而是社区的主人。在资源享有上，在经费投入上都要将改制企业党员的工作纳入重要议事日程。改制企业或行业主管部门要为改制企业党员提供条件开展活动，对目前还有留守处或资产尚未处置完毕的企业或行业主管部门要尽量考虑党员活动的要求，不能把党员移交了就象是甩了包袱，剩下的事情什么都不管了。
2、生活上多加关怀。改制企业党员首先是人，是人就有人的基本需求，有人的思想和尊严。一个衣食尚且没有保证的人要他去发挥先锋队员的作用是不够现实的，一个长期失业依靠低保救济过日子的人既影响他的生计，更有损他的尊严。所以，解决改制企业党员生活上的一些困难成了我们各级各部门的一项重要工作。
（一）加强就业培训，就业介绍，努力解决改制企业党员的就业问题。和改制孪生的是失业，失业问题是改制企业党员反映最强烈的问题，尤其是“4050”人员中，依靠个人的力量确实不好找工作。街道办事处和社区要加强这些党员的就业培训，使他们能掌握一定的技能，要发挥劳动保障部门的职能和社区劳动就业中介的作用，积极为改制企业党员提供就业信息，创造就业机会。
（二）加强困难党员的生活救济工作，要摸清底子，哪些改制企业党员是生活最困难的，在社区低保时给予适当倾斜，在医保大病救助等方面多提供服务。平时对困难党员多走访，节时多慰问，在党员中开展结对扶贫帮困活动，让他们真正感受到组织的温暖。
（三）加强改制企业党员（职工）集中居住区的社会管理，这些地方往往都是房子比较破旧，环境卫生差，社会治安比较乱，社区服务设施少的地方。看看其他地方的小区，环境优美，治安良好，功能齐全，他们的反差和失落是显而易见的，他们成了被这个社会遗忘的角落。要解决这个问题，街道办事处和社区要多帮他们想办法解决物业管理的问题，环境卫生的问题，社会治安的问题。目前，我们在几个社区组织义工队进行环境卫生清理就收到了很好的效果。
3、管理上力求创新。改制企业党员群体庞大，思想不齐，情况复杂，在管理上，既不能象对待机关事业单位党员一样严格要求，也不能象对待社区原居民党员一样一概而论，而是要根据改制企业党员的特点、需求来进行。
（一）实行分类管理，对年老多病、行走不便的党员不要求集中学习活动，由支部将相关资料送上门去；对长期在当地工作生活的身体较好的党员实行比较严格的“三会一课”及教育管理制度；对长期外出务工且人数比较集中的党员可在外建立流动支部，社区支部可通过邮寄资料或通过街道办事处党建网进行学习教育；对有固定工作的不在本辖区的党员可实行组织关系的再次转移，加入工作所在单位党组织开展活动。
