领导班子分析检查报告怎么写
一、引言 火炬路社区以科学发展观为指导，深入贯彻党的方针政策，不断提升社区治理和服务水平。本报告将分析火炬路社区领导班子在学习实践科学发展观方面的表现，探讨其在社区建设中的角色和成效。
二、学习实践情况
1. 学习氛围：社区领导班子定期组织学习活动，强化理论学习，提升成员的科学发展观认知。
2. 实践行动：将科学发展观融入日常工作中，关注社区居民的需求，推动社区基础设施改善和公共服务优化。
3. 创新探索：领导班子积极尝试新的治理模式，如社区参与式决策，以促进社区的可持续发展。
三、工作成效
1. 社区环境：通过科学规划，社区环境得到明显改善，绿化率提高，居民生活质量提升。
2. 公共服务：增设教育、医疗等公共服务设施，满足居民多元化需求。
3. 社区和谐：加强社区矛盾调解，维护社会稳定，营造和谐的社区氛围。
四、存在问题
1. 沟通机制：尽管领导班子努力与居民沟通，但仍有部分居民对社区决策参与度不高。
2. 资源分配：在资源配置上，可能存在不均衡现象，需进一步优化。
3. 持续发展：对于长远发展的规划和策略，还需要进一步细化和完善。
五、改进措施
1. 提升参与度：鼓励居民更多参与社区事务，增强社区凝聚力。
2. 资源优化：建立公正透明的资源分配机制，确保公平公正。
3. 规划前瞻：制定长远发展规划，确保社区的持续健康发展。
开头结尾怎么写
开头：
火炬路社区领导班子始终坚持以科学发展观为引领，致力于打造宜居、和谐、进步的社区环境。在过去的一段时间里，他们在学习实践中取得了一定的成果，但也面临着一些挑战。
结尾：
面对未来，火炬路社区领导班子将继续深化科学发展观的学习实践，以居民需求为导向，不断优化社区治理，解决现存问题，努力实现社区全面、协调、可持续的发展，为构建更加美好的社区生活而不懈努力。
领导班子分析检查报告范文
第一篇 领导班子分析检查报告1200字
按照市委的统一部署，在分析检查阶段，局领导班子在提高对科学发展观思想认识的基础上，认真查找突出问题并进行原因分析，形成分析检查报告如下：
一、主要认识与体会
通过深入开展学习实践科学发展观活动，对科学发展观的认识有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，在发展理念上形成了新的共识。
一是提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。在工作中坚持用发展的思路、发展的办法去解决卫生事业发展中的问题；按群众健康需求谋划卫生发展大局，让全市人民共享卫生发展的成果；转变发展方式，提高医疗卫生服务水平和能力；破解发展难题，冲破制约卫生发展的瓶颈；提高发展质量和效益，实现卫生事业又好又快发展。
二是提高了科学发展观的核心是以人为本的认识。始终把维护人民群众身体健康和生命安全放在卫生工作的首位，树立以服务对象为中心的服务理念，努力提供人性化的医疗卫生服务。尊重、关心、培养医务人员，激励医务人员更好为社会服务，用制度来保障医务人员的合法权益，激发医务人员更大的工作积极性。
三是提高了科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据人民群众的健康需要以及经济社会发展条件，合理配置卫生资源，调整医疗卫生结构，调整区域卫生发展规划；从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持卫生服务与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应，以有限的卫生资源发挥最大的健康效益。
四是提高了科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在工作中充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强薄弱环节。在卫生资源的区域配置中，统筹城乡的发展；在卫生资源能级配置中，统筹市区医院与乡镇卫生院发展；在医疗卫生单位的建设中，统筹软硬件的发展；在医疗服务中，统筹综合与专科医院、西医与中医、临床与科研教学、高新技术与适宜技术的发展；在办医体制中，统筹公立与民营医疗机构的发展等。
二、突出问题与原因
影响__卫生事业科学发展的突出问题
1.
班子建设方面：一是在进一步增强执政为民、科学发展意识，继续简化审批环节、规范审批行为方面仍需加强；二是在继续推进政务公开，为基层和群众提供公开、透明、高效的服务方面仍需加强；三是突破体制机制障碍，进一步完善科学规范的制度体系。
3.
人才队伍方面：一是加强人才引进力度，对优秀人才、聘用职工、职工子女的招调给予优待政策。二是进一步完善单位用人制度，做到人尽其才、能上能下，打破人员身份界限，以岗定人、定责、定薪。
4.
医院建设方面：一是应结合我市实际情况创建特色专科品牌。二是加强我区医疗卫生信息系统建设。三是健康教育应进一步发挥职能作用，应加强群众健康知识的普及。
5.
为群众服务方面：一是进一步提高工作人员业务水平和服务态度，加强业务培训和医德医风教育，提高群众满意度。二是加强对卫生行业的正面宣传，增强社会公众对医护人员的认识和理解以加强医患关系，减少医患矛盾，促进医患和谐。
第二篇 企业领导班子分析检查报告650字
开展深入学习实践科学发展观活动以来，__厂党委高度重视，严格按照集团公司学习实践科学发展观领导办公室的部署和要求，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎扎实实开展了学习实践活动。两个多月来，全厂通过理论学习，提高了党员干部对科学发展观的认识水平；通过深入调研，找准了制约__厂科学发展的突出问题，分析了问题存在的根源，制定了相应的对策和措施；通过解放思想大讨论，统一了广大党员干部的思想意志，开拓了视野，开阔了思路；通过联系实际，确立了符合科学发展观要求和__厂实际的发展战略；通过专题民主生活会，进一步分析了差距，解放了思想，理清了整改问题的思路和方法。在此基础上，形成了分析检查报告。报告的酝酿和形成过程，既是对前一阶段学习实践活动形成的思想共识、理论成果和实践活动进行的一次全面回顾，也是统一思想意志、梳理突出问题、深挖问题根源、制定整改措施、理清发展思路、推进科学发展的一个过程。
一、深入学习科学发展观形成的共识
__厂开展深入学习实践科学发展观活动以来，不折不扣地认真完成各项理论学习任务，广泛征求意见、调查研究，经过深入思考，__厂党委深刻认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是企业发展的重要指导方针，也是__厂安全生产工作必须遵循的行动指南，同时在以下五方面达成了共识：
发展思路上，必须坚持把发展做为第一要务，尤其是把应对金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，把企业坚决打赢“品牌攻坚战”作为最大的实践和载体。
第三篇 深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告6550字
按照县委的统一安排和部署，县委组织部自2024年4月中旬以来，认真开展深入学习实践科学发展观活动。在分析检查阶段，组织部通过深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的原因，认真研究提出了整改措施。现就部领导班子贯彻落实科学发展观情况，提出如下分析检查报告。
一、总结成绩，以科学发展观审视过去
近三年来，县委组织部在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，以“日常工作求规范、重点工作创特色、难点工作寻突破”为目标，全面推进基层组织建设、干部人事制度改革、人才队伍建设和机关自身建设，不断提高组织工作整体水平，为推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标提供了坚强有力的组织保障和人才支持。总结这几年组织工作贯彻落实科学发展观的情况，主要有以下几个特点：
一是服务大局更加主动。县委组织部自觉把组织工作放在全县工作大局中来谋划，紧紧围绕县委的中心工作，充分发挥职能作用。无论是抗雪救灾、抗洪救灾，还是抗震救灾；无论是信访维稳、保障民生，还是重点工程，组织部都主动响应县委号召，全力动员各级党组织和广大党员干部积极参与、奋勇争先，较好的发挥了组织部门组织动员、组织保障和模范带头作用。同时，大力开展党建学教主题活动。近几年来，开展了三个批次的先进性教育活动，今年又将开展两个批次的深入学习实践科学发展观活动。
二是干部工作逐步规范。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策，坚持“三个不吃亏”和“三个有”的用人理念，进一步端正选人用人导向，注重在一线考察、培养、使用干部。创新选任机制，积极稳妥推进领导班子调整配备，坚持对全县领导班子和领导干部实行年度考核，并注重考核结果的运用，领导班子结构得到改善，整体功能进一步增强。近三年来共提拔干部名，交流干部名。圆满完成了2024、2024的县、乡镇党委、人大、政府和县政协换届工作。2024年，在全市率先实行乡镇党政正职全委会票决。全面落实了大规模培训干部工作，创新干部培训方式，采取邀请名师指点学、走出家门拜师学、外派挂职实地学等方式来培训干部，干部的理论水平和综合素质得到显著提升。近三年来共邀请人次专家教授到我县讲学，选送人次到上级党校学习，选派人次到经济发达地县挂职学习。大力加强干部监督管理工作，前移监督关口，干部监督“三卡”机制得到上级组织部门的充分肯定，并在全市推广。建立健全了以科学发展观为指导的政绩考核和干部考核机制，最大限度的激励干部干事创业热情。
三是基层党建亮点纷呈。深入开展“三级联创”活动，一批基层党组织获省、市表彰。圆满完成了全县村党支部换届工作。落实村级组织运转保障机制，落实村干部激励保障机制，全面推行村干部坐班办公、农村党员户挂牌、党员议事会、承诺评星和无职党员设岗定责等制度，进一步规范了农村基层组织工作，调动了农村党员干部的工作积极性。高标准高质量完成个村级组织活动场所建设。认真做好了发展党员工作，党员队伍结构不断改善。以下派党建工作指导员和企业发展服务员为切入点，大力加强非公企业党建工作力度。大力开展城乡基层党组织互联共建活动，社区、机关、学校党建工作得到进一步加强。党员教育管理不断加强，动员组织全县广大党员支援抗震救灾，自愿缴纳“特殊党费”44.2万余元。加强远程教育工作，共建成个远程教育站点，积极探索“支部+基地+远教”、“协会+远教+基地”的学用模式，较好地发挥了远教站点学用功能。
四是人才工作有效突破。围绕县域经济社会发展，重点抓好党政、企业、乡土三支人才队伍建设。建立了人才培训办班申报制度，规范和统筹了人才培训工作，整合了培训资源。积极选派优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，选派新提任的科级干部到县信访局担任信访专员，抽调优秀年轻干部参与县委、县政府重点工作。教育系统继续广泛开展教师校际交流、山区支教和学习锻炼活动，提高全县教育人才整体素质和资源配置。通过外地挂职、基层锻炼、异岗锻炼，各类人才在不同的岗位得到了锻炼，提高了解决实际问题的能力。通过“三支一扶”、选拔高校毕业生、选招事业单位干部等方式，面向基层、事业单位和社会公开选调（选招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原则，积极聘请专家教授来我县讲学和技术指导，利用留学专家归国服务团、“千名专家服务千村百镇”活动以及重大项目的实施，引进专家、教授来我县讲学、调研、指导；各企业通过外聘多技术顾问、聘请专家指导等方式，促进了我县经济社会的发展，同时也带动培养了我县专业人才。
五是自身活力明显增强。近几年来，组织部始终以践行公道正派，打造“六个组工”、树立“四可”形象，建设“三个”之家为目标，切实开展以“讲学习比业务、讲作风比干劲，讲团结比协作，讲奉献比绩效”为主要内容的“创先争优”活动、开展“讲党性、重品行、作表率”活动、开展深入学习实践科学发展观活动等，坚持从严要求，从政治业务学习、日常行为规范、工作目标考核等方面促提高、强规范、抓落实，推动组织部门自身建设上新水平，组工干部队伍树新形象。
这几年的实践，使我们进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解，对贯彻科学发展观形成了以下四点共识：
一是必须树立“服务大局”的理念，坚持为促进科学发展提供组织保证。组织工作是党的建设的重要组成部分，担负着为各条战线、各个领域配置组织资源，为党的政治路线提供组织保证的重大使命。组织部门和组工干部必须始终注重树立大局意识，在推进组织工作创新过程中，找准与中心工作的结合点，高度对接、深度融合；必须紧紧围绕实现科学发展来审视和谋划组织工作，真正做到组织工作的目标始终着眼于科学发展、措施始终服务于科学发展、成效始终用科学发展来检验，切实把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。
二是必须树立“以人为本”的理念，坚持广大党员干部和人民群众在科学发展中的主体地位。以人为本是科学发展观的核心，也是组织工作的基本价值取向。组织部门和组工干部要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为组织工作的根本出发点和落脚点，把组织工作放在实现广大群众根本利益的实践中来衡量和检验。不仅要通过夯实组织基础、配好领导班子、选拔优秀人才来造福百姓；还要针对人民群众日益增强的政治诉求，更好地尊重民意、集中民智，进一步推进组织工作公开透明，充分发挥群众的首创精神，通过广大人民群众的支持、参与和监督来推动组织工作科学发展。
三是必须树立“全面协调可持续”的理念，坚持组织工作的整体协调、改革创新。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，也是组织工作的应有之义。组织部门和组工干部一定要坚持全面协调，对牵头的工作切实负责，注重发挥其他相关单位部门的作用，对配合的工作主动参与、工作到位，在协调配合中形成工作合力；必须着眼当前，立足长远，主动分析和把握发展的总体趋势，不断探索和遵循客观规律，切实提高组织工作的前瞻性、战略性和科学性，重视组织工作思路、做法、政策的连贯性和继承性。
四是必须树立“统筹兼顾”的理念，坚持各项工作的重点带动、统筹推进。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是组织工作的基本经验。组织部门和组工干部要正确认识和妥善处理组织工作中的重大关系，坚持党建、干部和人才工作三个轮子一起转，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设四大建设一起抓；坚持干部考核评价、选拔任用、管理监督、激励保障等各个环节紧密衔接，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等一起抓；坚持农村、企业、社区和机关、学校、“两新”组织等各个领域的基层党组织建设全面推进；坚持加强组织部门自身建设与推进组织工作有机统一，从而更加有力地促进科学发展观的贯彻落实。
二、找准问题，以科学发展观研究现在
尽管近年来的工作取得了一些成绩，但是，与科学发展观对组织工作提出的新要求相比，与推进_____县大跨越发展、构建和谐_____县，早日实现“两个一”的奋斗目标相比，与人民群众的新期盼相比，还存在许多问题和不足。从组织部部领导班子看，在服务科学发展上主要存在四个方面不适应、不符合的问题。
一是领导班子思想解放的程度需要进一步提高。面对经济社会快速变革的新形势，我们的思想认识还不能完全适应和符合科学发展的要求。求稳怕乱的思想，不仅体现在选人用人上，也体现在推进改革的力度上，往往习惯于先看上面是否讲过、别人是否做过，敢为人先的胆识和抢抓机遇的意识不够强烈。对一些困扰组织工作的难题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、干部培养缺乏针对性和计划性等，以改革创新精神加以研究解决不够，还没有取得突破性的进展。组织工作尤其是干部工作，神秘化、封闭性的思想方法和工作方式还没有完全消除，现代化手段和方法运用还不够充分。
二是组织系统服务大局的水平需要进一步提升。虽然围绕中心、服务大局的自觉性逐步增强，但是对经济社会发展的一些新变化，有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快，有时从部门角度、条线角度考虑比较多，站在全局高度为县委出谋划策，还显得不够主动、不够超前，解决热点难点问题的点子和办法还不够多，组织工作的保障作用还不够及时有力，“组织部门出生产力”的理念还没有很好地体现。比如，如何加强干部队伍建设，提升领导科学发展的能力；如何加强三类人才队伍建设，集聚科学发展的创新活力；如何加快构建城乡一体的党建新格局，服务农村改革发展；如何加强“两新”党建工作，服务企业科学发展等等。在这些重要问题上，我们的探索还不够深入，新办法新举措还不够多，需要进一步加强和改进。
三是组织工作科学发展的力度需要进一步加大。虽然制订出台并认真实施了党政领导班子和领导干部年度考核机制，但是体现科学发展观要求的干部考核评价体系还显得比较单薄，导向作用还不够鲜明，有待进一步完善。虽然建立“互联共建”、“政治生日”等制度，但是党内激励、关怀、帮扶的举措还比较单一，有待进一步充实。虽然人才政策优惠力度很大，但是相关政策还有待配套完善，人才工作对推动_____县经济提升所起的作用有待进一步提高等等。这些问题的存在都表明，组织工作还没有完全把科学发展观要求转化到具体实践中。
四是领导干部服务基层的成效需要进一步增强。领导班子成员平时忙于日常事务多，深入基层、深入群众调查研究比较少，往往局限于在机关部门、领导干部中开座谈会研究问题，有时下基层，也是听领导同志汇报多，与普通干部群众面对面交流少，问计于民不够，这些工作状况使得对下情把握不够准确，出台政策、指导工作的针对性不够强，对基层创造的经验做法、涌现出来的先进典型，及时总结推广不够。同时，在抓工作落实方面，力度还不够大，对基层工作的督促检查不够，缺乏一抓到底的精神和举措。
深刻分析产生这些问题的根源，从部领导班子自身来检查，主要原因有以下三个方面。
一是对科学发展观的学习领会还不够深入，工作理念创新滞后于形势发展。科学发展观博大精深、内涵丰富，学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，需作长期不懈努力。当前，虽然班子成员能够自觉学习科学发展观有关学习读本，但思想认识上还存在着一定的差距，因而学习贯彻的自觉程度、主动程度、深入程度还不够强，缺乏紧迫性和危机感，没有用锲而不舍的精神来主动钻研和谋划。对以人为本的核心要求、全面协调可持续的基本要求以及统筹兼顾的根本方法，掌握运用还不够熟练。
二是对全县大局的认识把握还不够深刻，能力建设不能完全适应发展需要。由于忙于日常事务，对组工干部的培训重视不够，特别是部领导班子成员参加培训较少，部领导班子对如何根据工作要求和自身需要，有针对性地进行理论武装和知识更新，还没有给予足够重视，还没有把自身建设上升到提高领导能力、完成工作使命的高度来对待和坚持，特别是领导班子自我完善、自我提高的动态机制还有待进一步形成，这些都导致部领导班子成员的知识结构、工作方法、业务能力还不能完全适应形势任务发展变化的需要。有时还是从传统思维、部门角度出发，用老方法来想问题、定政策、办事情。
三是服务基层的工作作风还不够扎实，群众路线没有完全体现在组织工作中。部领导班子虽然始终强调要服务基层、服务群众，但在实际工作中，宗旨意识、群众观念的体现与组织工作的具体实践结合得还不够紧密，班子成员与党员、干部、人才、群众的联系不够广泛、不够密切，对他们提出的追求和期盼，了解还不够深入，因地制宜、创造性地解决问题的举措还不够有力，习惯于按部就班、就事论事。
三、理清思路，以科学发展观谋划未来
通过学习调研和分析检查，部领导班子研究提出，当前和今后一个时期，进一步贯彻落实科学发展观的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以“推进科学发展，为加快建设旅游经济强县提供组织保证”为目标，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，锐意改革创新，提高选人用人满意度和组织工作公信度，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。突出抓好以下几个方面：
一是抓思想建设，不断提高政治觉悟和工作水平。深化学习内容，重点学习十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观，注意把学习理论原著同学习党的路线、方针、政策结合起来，同学习党和国家领导人的重要讲话结合起来，同学习干部选拔任用、基层党建等组织工作业务结合起来，同学习现代科技知识、金融知识、法律知识和历史知识结合起来，努力成为勤奋学习、善于学习的模范，提高领导水平和工作水平。改进学习方法，把分散学习和集中学习有机结合起来，保证学习时间，丰富学习形式，增强学习的自觉性、计划性和系统性。注重学习效果，发扬马克思主义学风，着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展，努力把理论学习转化为实际工作能力。着力改造主观世界，坚定理想信念，坚持立党为公，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三是抓组织建设，增强领导班子和干部队伍活力。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格程序，拓宽视野和渠道，选准、用好干部，严查用人上的不正之风。进一步深化干部人事制度改革，按照德才兼备、以德为先的原则，进一步加大培养选拔优秀年轻干部力度，大胆启用一批实绩突出、敢负责、敢担当的优秀年轻干部。加大“机关、基层”之间干部交流力度，选派县直机关优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，选派基层干部到县直机关跟班学习。加大对从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理等重要岗位和在同一部门、同一岗位任职时间较长的干部交流。进一步抓好干部教育培训和人才培养工作，争取5年内对全县干部全部轮训一次，提高干部队伍的整体素质。深化“三级联创”，实施好大规模党员干部培训，增强农村基层党组织的“双带双强”型党员培养，发现、培养和推介基层党建工作中涌现出来的各类典型。
四是抓机制建设，切实加强薄弱环节。进一步深化“三级联创”活动，加强农村基层组织建设。建立党建联络工作机制，不断巩固规模以上非公有制企业党建工作成果，抓好规模以下非公有制企业、“两新”组织党组织组建工作，提高覆盖率。认真落实村干部激励保障机制，高标准、高质量抓好村级组织活动场所建设。加强和改进流动党员管理服务工作，突出抓好下岗失业职工党员、困难党员的帮扶工作。继续完善党建帮扶工作，按照“坚持、统筹、提升”的总体思路，集中办好在全县有带动力、在全市有影响力的新农村建设党建帮扶点。进一步深化“结对共建、互帮互助”主题实践活动。
五是抓制度建设，进一步规范组织工作。认真落实干部任免票决制，进一步规范干部选拔任用初始提名制度。建立健全试用期干部考核、干部述职述廉、领导干部谈心谈话制度，研究制定加强对新提拔干部实绩考核的办法，切实加强对干部的监督管理。修改完善政绩考核方案，科学运用考核结果，切实发挥政绩考核的激励和导向作用。认真抓好发展党员工作。以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动和“万名组织部长下基层”活动为契机，建立组工干部到信访部门值班制度，每名组工干部联系一个村（社区）、一名党员、一名干部、一名人才、一个企业，更好地服务科学发展。坚持民主集中制，进一步提高决策民主化、科学化水平，班子成员做到相互理解、相互支持、相互替补，积极参与集体领导，保证各项工作顺利开展。
第四篇 学院领导班子分析检查报告1750字
按照市教育党工委深入开展学习实践科学发展观活动的要求和我院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，本着“征求意见，找准问题，分析原因，明确方向”的具体要求，按照发扬民主找问题，实事求是查原因，联系实际定对策的方式方法，我院认真开展了学习实践活动学习调研和分析检查阶段的工作。以组织党员开展学习实践科学发展观活动与学习党的十八大和十八届四中全会精神相结合；与学习省教育厅、市教育党工委领导的重要讲话精神相结合；与学院党组织建设和自身工作相结合的基本原则，认真查找问题，分析原因，形成报告。
一、__大以来，学院各项工作取得的成就
__艺术职业学院是__年3月经广东省人民政府批准（粤府函〔__〕55号），教育部备案，成为纳入国家统一招生计划的普通高等职业学院。
在省教育厅、市委市政府、市教育局和金湾区委、区政府的大力支持下，学院从__年开始逐渐加大对学院软硬件设施的投入和建设，先期完成了一栋学生宿舍楼和二栋教学副楼的建设并投入使用。__年开始二期工程建设，二栋_____方米的宿舍楼和一栋____方米的综合教学楼已经完工并交付使用。在校生从__年的376人，发展到现在的___人。目前学院占地_____.7平方米，总建筑面积_____.71平方米。
学院实施普通高等学历教育，按国家计划面向广东等 20 多个省、市、自治区招生；学院举办成人高等学历教育职业技能培训，欢迎社会各界有识之士进修学习；学院招收五年一贯制学生，在初中毕业生中培养艺术类专门人才。学院设有舞蹈、音乐、艺术设计、文化事业管理、旅游、工商管理和基础教学等七个专业教学系、部，开设了舞蹈表演与教育、现代舞（国标）、舞蹈编导、音乐表演与教育、音乐剧表演、计算机音乐制作、环境艺术设计、视觉传达艺术、动画设计、主持与播音、中英文文秘、文化产业经营管理、酒店经营管理与餐饮管理、旅行社经营管理与导游、市场营销、工商企业管理、商务英语等 17 个专业（专业方向），各专业特色鲜明，适合社会经济发展和职业岗位需求，适宜各类人员学习和就业。
学院坚持以社会需求为目标、以学生就业为导向，注重学生专业能力、操作技能、实际应用能力和创新精神的培养，努力构建新型的高职教育模式，历届毕业生一次就业率都达到__.6 ％以上 。学院拥有一支专业、学识、职称、年龄等结构合理并有较强教学实践经验的专职教师队伍，其中副高级职称以上教师的比例超过1_% ，具有硕士学位的教师占中青年教师的比例超过_0% 。学院还从全国各地聘请了一批具有丰富实践经验的音乐教育家、舞蹈家、艺术设计师等担任专业指导教师和实习实训教师。有一支务实敬业、开拓创新、精干高效的管理队伍。良好的师资队伍和管理队伍为学院的教学质量提供了可靠的保障。
学院注重对外交流与合作，充分利用专业功能为社会服务，先后组织并参加了近百场次的社会大型演出： 98抗洪赈灾义演、纪念改革开放二十周年、中日韩三国文艺活动交流、__市“滨海之声” 大型文艺晚会、中国甲级足球联赛足球宝贝演出、赴澳门参加回归庆典等。中央电视台、珠海电视台、人民日报》及澳门的诸多媒体对学院所取得的成绩曾给予报道和肯定。
学院紧跟市场需求，立足为地方经济发展服务，坚持产学结合，形成普通高等职业教育、成人高等职业教育、中等职业教育和职业技能培训等多层次、多形式的办学格局。坚持以质量求生存，以改革促发展，以特色创品牌的办学理念，促进学院整体办学水平和综合实力的提高。进一步发挥地处特区、毗邻港澳的地理优势，努力把学院办成具有鲜明特色品牌的高等艺术职业学院。
二、在调研的基础上对学院落实科学发展观的理解和认识；
我院通过学习实践活动，创新学习形式，丰富学习内容，学院领导班子及党员干部进一步明确在新的历史起点上开创学校工作新局面所面临的新课题、新矛盾和新任务，在如何坚持内涵发展，提升办学品质，改革创新、与时俱进、促进学院科学发展等问题上形成以下三点共识：
1、明确目的，把握要求。开展学习实践开学发展观活动必须紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，“突出实践特色，重在解决问题”的要求，以“加强学院基础能力建设、强化内部管理、关注学生和教师的成长成才”为主题开展学习实践活动。
我们结合学院评建工作加强对教职员工尤其是党员的思想教育，建立健全各项规章制度，强化科学管理，制度管理，层级管理，使一切工作有章可循，有法可依。
第五篇 2024年社区街道党工委领导班子分析检查报告7950字
我街道党工委按照上级领导关于（中国公务员在线 ）学习实践科学发展观的部署和要求，通过公开发放意见表、召开座谈会、个别走访、开设书记主任—干部职工交流台等多种形式，征求各方面的意见建议，查找突出
问题，并于今年_月份，在街道党工委会议室，专门组织召开了专题民主生活会，在会上经过认真分析查找问题，理清科学发展思路，明确今后的整改目标和努力方向。经归纳梳理，形成了街道领导班子分析检查报告。
一、街道党工委贯彻落实科学发展观的情况
我街道自从十六大开始以来，在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“狠抓经济建设，构建和谐社会，不断推进街道又好又快发展”的思路，抓班子、带队伍，抓基层、强基础，街道经济建设、社会建设、城市管理、平安建设、精神文明建设、党的建设等各项工作全面进步。
（二）贯彻落实科学发展观，抓民生解民忧，社会更加和谐美好。
近年来，街道认真贯彻落实胡锦涛___提出的关于构建和谐社会的精神，以“六型社区”（即：和睦型社区、服务型社区、殷实型社区、平安型社区、文化型社区、靓丽型社区）建设为载体，构建和谐社区工作取得明显成效。
2、统筹改善民生。街道从辖区广大居民群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。
积极开展“三保三实”工作。选派30名机关干部组成“三保三实”工作队，深入到所辖社区、企业开展“保增长、保民生、保稳定、查实情、办实事、求实效”工作，共为居民群众、辖区企业办理了14件实事，使机关作风在为民办实事中得到有效转变，使机关干部的党性在实践中得到检验。
积极落实国家的计划生育政策。实现了控制人口数量、提高人口素质的工作目标，每年均圆满完成计划生育的各项指标和任务。
积极加大城市管理的工作力度。采取“六定”考核机制，加大辖区经营户的经营管理。对辖区环境卫生整治实行“塔型”检查机制，有效地推进了“整脏治乱”工作的开展。
积极开展群众精神文化生活。成功地举办了三届“社区文化艺术节”，先后邀请了昆明交响乐团、湖北省歌剧舞剧院演出了大型广场交响乐、《洪湖赤卫队》等高雅艺术进社区，观看群众达10余万人次，群众参与率达100%。承办的国际风筝节系列活动“贵州首届世界名犬展”、7月举办了贵州省农民运动会茶艺博览会。
3、全力维护社会稳定。维护社会稳定已成为当前的工作重点之一，街道结合工作实际和辖区特点，对当前影响社会稳定的突出问题建立了“一对一四包”责任制（即：包政策宣传、包思想疏导、包信息收集、包稳定稳控），扎实做
好维护稳定的各项工作，做到“三不出”即：小事不出社区、大事不出街道、难事不出区。同时，社区专门组建了由党员、社区委员和群众组成的综治维稳信息员队伍，负责综治维稳信息的收集和矛盾纠纷的排查，并采取有效措施进行及时劝解和疏导，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。在学习实践活动中走访慰问了社区党员和困难群众特别是重点信访维稳对象43户，发放慰问物资共计4600元，通过调研走访街道党工委不仅了解党员和困难群众在生活中所遇到的困难和身体情况，了解到群众所思所盼所求所怨，还收集到不少辖区内社情民意，及时排查和化解各种矛盾纠纷，确保了国庆、中秋期间的社会稳定，实现“零”进京非正常上访。
（三）贯彻落实科学发展观，夯实党的执政基础，基层组织建设迈上新台阶。街道党工委以“加强基础性建设、保持党员先进性”为党建工作重心，围绕办事处中心工作，努力在提升基层党
组织执行力上下功夫，扎实有效地推进党建工作的开展。
强化党组织自身建设。强化党组织书记抓基层党建工作意识和责任，实行党组织书记向基层和上级双向述职，对开展述职情况进行群众满意度测评。街道所属7个社区党支部（总支）书记、主任100%实行“一肩挑”，确保工作规范化运行。各社区党支部围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准，积极创建8个“五好”基层党组织，彰显了示范带动作用。积极探索创新社区党组织设置方式，在社区党员中推行党员分类教育管理，根据党员的特长和工作性质，签订承诺，认真履职，为社区群众办实事。开展党员党性定期分析，逐步健全社区工作者管理、考核和激励机制。
完善党员领导干部抓联系点工作制度。建立党员领导干部深入社区包点联系工作的长效机制，每个党工委委员联系一个社区党组织，每年到联系点开展工作不少于4次。
积极推行党内激励、关怀、帮扶机制。先后为社区党员干部增加工资，从的450元增长到700元、1000元；在为社区干部购买养老保险、失业保险的基础上，今年又为社区干部增加交纳意外伤害险和办理医疗保险，使社区党员干部“干有所为、退有所安、老有所养”，并建立了社区干部工资逐年增长机制，按每年工龄工资5元和根据生活水平不断提高的不定期增长工资，充分调动了社区干部工作的积极性；对组织关系在街道的70岁以上老党员设立“老党员津贴”，街道党工委坚持每人每月发给100元的生活补贴，解决老党员的后顾之忧；针对生活困难党员看不起病的实际情况，街道与辖区卫生服务中心搭成协议，对社区60岁以上老党员，由社区党支部出具证明，到社区卫生服务中心看病就医买药，予以减免有关费用。
加大社区硬件建设。所辖7个社区，自有工作用房200—300平方米有4个社区，300平方米以上的有3个社区。同时，还在辖区全面铺开远程教育星级站点创建工作，在红云社区新建了全省首家室外远程教育电子显示屏，建成两个远程教育网络中心和七个社区远教站点。
积极推进“两新”组织建设。深入开展“组织全覆盖、工作全覆盖、作用全覆盖，推动‘两新’组织党建工作与‘两新’组织发展共进、和谐共建、文化共融”的“三覆盖三推动”活动，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。街道现有“两新”党组织7个，其中，一个非公企业党组织是在学习实践活动中新组建的。
二、开展学习实践活动形成的科学发展共识
总的来讲，在科学发展观指引下，近几年来我们积极探索和实践，提出了一些好的思路和举措，积累了一些好的经验和做法，在深入开展学习实践科学发展观活动中，街道领导班子学理论、抓结合，找问题、析原因，对科学发展观的理解进一步加深，思想理论认识再一次升华，对科学发展观在指导街道各项工作中的作用形成了新的共识。
（一）必须坚持以科学发展观为指导。科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是重要指导方针，是一个内涵极为丰富的思想体系。通过学习实践活动的开展，街道领导班子更加深刻地认识到，街道党工委、办事处承担着街道经济社会持续、快速、健康、全面、协调发展的重大责任，面对改革发展中的问题，如果不牢固确立科学发展观在各项工作中的指导地位，就无法解决好不断出现的各类社会问题，就无法团结带领干部群众共同完成构建和谐艳山红街道的艰巨任务。
（二）必须坚持以人为本。街道要把维护人民群众根本利益作为街道各项工作的出发点和落脚点，关注民生，保障民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，不断调查研究，在确定发展思路、制定工作措施等方面充分考虑人的因素，处理好发展与群众承受能力的关系，使社会各项事业发展与科学发展观的要求相适应，与广大群众的需求相适应，真正使科学发展的成果惠及人民群众。
（三）必须坚持做好“转化”“行动”“提高”文章。一是要把学习收获转化为推进科学发展的坚强意志，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为实践科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的具体措施。二是要带动党员干部深入学习实践科学发展观，从内心深处，深刻理解科学发展观，主动投身科学发展的新实践，使科学发展成为全体党员干部的自觉行动。三是更加自觉地按照科学发展观的要求增强党性修养，完善人格品质，改进工作作风，不断提高推动科学发展的能力。
（四）必须坚持不断加强队伍建设，提高干部的素质和能力。要着眼于为人民群众提供更好服务，努力提高干部队伍整体素质，提高业务经办能力，提高服务质量和水平。在落实上下功夫，在作风上求转变，在工作上创一流，使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。
三、影响和制约科学发展的突出问题
一是街道发展思路不够清晰。推动街道经济发展缺乏强有力的措施，特别是在新的财税体制改革中，街道缺乏有力的应对措施，工作依然按部就班，改革创新不够，抢抓机遇的氛围还不够浓，招商引资精力不够集中，税收台账不健全，财源建设有待加强，工业企业发展不平衡，品牌企业少，纳税大户不多。对重点项目和骨干企业的服务不够，在帮助企业解决生产和发展中面临的实际困难时缺乏好的思路和办法。
二是深入基层调查研究少。基层情况掌握不清，只重工作安排布置，只管目标任务的完成，关心基层，解决基层实际困难不力。街道虽然不断加强社区基础设施建设和公共服务平台建设，但
总体而言，社区服务项目和服务内容比较单一，覆盖面不够广，一些工作推进不扎实，落实不到位，遇到矛盾和问题绕着走，不敢碰硬，与社区居民的要求相比仍有较大差距。
三是对干部队伍建设抓得不够。特别是对年轻干部教育培养、社区“两委”委员学习培训方面力度不大，存在机关干部、社区干部责任心不强、工作积极性不高、人浮于事的现象。
三、存在问题的原因分析
对上述问题，我们进行了认真反思，导致以上问题的主要原因有三：
一是坚持用科学发展观统领街道经济社会发展的意识不强，对理论学习重要性和必要性的认识还不够。科学理论是行动的指南。没有坚实的理论基础，就不会有自觉的行动。工作中之所以存在思想认识水平不高等问题，关键就在于放松了理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。知识面的拓展与白云的发展、街道各项事业的要求还不适应，理论素养、战略眼光、发展视野还有待增强，一定程度上影响了街道领导班子自身思想认识水平的提高和思想解放的程度，也正是由于缺乏坚实的理论的指导，导致站在全局发展的角度思谋献策做得不够、不到位。
二是思想解放不够，缺乏创新精神。囿于老经验、旧做法，没有真正树立敢为人前，敢为人先的观念。工作标准不高，创新意识和进取精神有待增强，工作中有时存在因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。认识上，纵向比较多，横向比较少，肯定成绩多，寻找差距少；谋发展的责任心、使命感和内动力不够足，缺乏促进科学发展的干劲和闯劲。
三是工作作风不扎实。工作上热衷于听汇报，满足于开会布置，在面上指挥多，沉下身子调查研究少，只做表面文章，不愿埋头实干。
五、今后推动街道科学发展的思路和措施
经过认真分析检查，深刻剖析了在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和思想根源，街道领导班子更加清醒地认识到自身差距和不足，也找到了今后的努力方向和工作目标。街道党工委拟在今后整改措施中，进一步解放思想，理清科学发展思路；进一步明确目标任务，突出发展重点，提升发展质量；进一步改革创新，健全发展机制；进一步提高执政能力，加强领导班子自身建设。坚持以人为本，着力解决经济发展、招商引资、社会治安综合治理、城市管理与环境卫生、社会保障与救助、社区党建等工作中的热点难点问题，努力使全体干部思想观念更加解放，制度机制更加健全，工作措施更加科学，领导班子更加坚强，工作效率和服务质量更加高效，人民群众更加满意，真正达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，全面推进艳山红街道各项事业又好又快发展。
（一）加快街道经济发展步伐
大力发展三产。着力构建“四大经济圈”和“三条特色商业街”。商贸核心圈：重点提升三产发展水平，引进名品名店，形成长宁街—动感地带广场—长安步行街—恒兴广场—心美国际的商贸核心圈。商业住宅圈：巩固和推进华颐蓝天、心美国际、长山丽景、云祥山庄、盛世华庭等房开项目建设，大力推进红云社区养护段、七冶中学周边地块等房开项目进展，加快旧城改造步伐，突出人居环境综合建设。娱乐餐饮圈：加大和平里五星酒店—动漫主题公园—金园路休闲旅游项目的建设开发，全力打造金园路特色饮食街、恒隆娱乐文化、聚华园、夏日康桥酒店、大天元等多家知名三产聚集休闲娱乐餐饮圈。物流工贸圈：以粑粑坳工业园、食品工业园、佳诚工业园、贵铝铁路运输站为重点，形成工业企业集聚区和物流区，利用政策、服务和环境的综合优势，引进钢材市场等大型物流入驻。澳马步行街：借助星力百货超市的入驻，引进名品名店，不断提升城区的消费层次，形成集休闲、购物于一体的商业步行街。金园路：形成以餐饮、娱乐、酒店等为主的金园美食休闲娱乐一条街。恒兴、心美商业广场：形成以大型百货公司、服装和饰品为基础，以名品名店、专业店、专卖店为主要业态的恒兴、心美商业广场服装一条街。
促进二产发展。按照区委“二次创业、振兴工业”战略部署，加大招商引资和项目建设力度，培育规模企业，抓好招商引资工作，增强招商引资工作的针对性，着力引进一批投资规模大、技术先进、投资回报率高的项目；继续做好中泉电气、华恒机械、吉达环保科技公司等重点项目的服务工作。
加强财源建设。巩固现有财源，加大对企业的服务力度，加强税源清理调查和保财政收入稳税收征管工作，培育新的经济增长点。
打造服务型机关。进一步强化全街工作人员的亲商、爱商、护商、招商意识，切实落实招商引资优惠政策，创新社会化招商等招商引资方式，提高办事效率，畅通项目推进的“绿色通道”，以热情周到的服务和创新的招商方式实现招商引资的新突破。
（二）切实统筹改善民生
改善民生，关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是重点提升社区综合服务中心、站点的服务质量。进一步完善为民服务体系，对涉及教育、就业、社保、稳定等群众基本生活的民生问题，要高度重视，千方百计加以解决，认真落实养老、失业、医疗等保险制度和城市最低生活保障制度和贫困弱势群体救助制度。二是妥善化解和处理社会矛盾，全力维护社会的和谐稳定。加大做好辖区各种矛盾纠纷的排查、调处和化解工作力度，把握做好群众工作的原则和方法，消除隐患、化解矛盾，有效控制辖区居民赴京、省、市非正常上访和各类群体事件的发生。三是做好改制企业下岗人员的再就业工作。维护好下岗人员在改制企业应享有的合法权益。充分利用我办城乡就业促进中心的平台作用，为改制企业下岗人员提供就业信息，进行岗位技能培训，及早准备空岗，力争做到这“那边才下岗这边就上岗”；对年龄大、技能单一的下岗人员，在社区大力开发保洁、保绿、保安等公益性岗位，积极申请公益性岗位补贴；鼓励下岗人员自主创业，认真落实有关政策、切实加以帮扶。做好下岗人员再就业后的跟踪服务工作，协助其解决工作生活中的困难和问题。
（三）推进生态文明社区建设
以环境优良、邻里互助、家庭和美为主要内容，开展生
态文明社区创建活动。一是发展社区集体经济。以整合资源发展社区集体经济、创建社区综合服务中心为突破口，积极扶持和发展社区服务型集体产业，推动服务业上层次、上水平，努力开辟社区集体经济新的增长点。结合社区实际情况，以便民利民综合服务为工作重点，通过开展社区服务，采取无偿或低偿服务的形式，在注重社会效益的同时，增强社区自身的造血功能。二是加大社区“软”、“硬”环境的建设。对社区干部开展有系统、有计划、有目的的培训和知识更新教育，特别是相关专业知识的培训学习；不断完善社区办公设施的配备；建立绩效考核制度，推进社区干部规范管理的步伐；成立社区监督工作组，改进工作作风，提高工作效率。三是开展生态文明家庭评比。以大力弘扬遵纪守法、尊老爱幼、互敬互爱、家庭和睦、邻里团结、乐于奉献、崇尚科学的良好社会风尚。
（四）加强和改进党的基层组织建设
一是要坚持民主集中制和科学民主决策，充分发挥党工委中心组的带头作用，引导和组织各级干部加强理论和业务学习，切实制定干部培训教育计划，加大对机关、社区和后备干部培训力度，积极开展争创“学习型机关，学习型干部”活动，继续在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫。二是积极探索街道社区党建工作新思路，继续扩大党组织覆盖面，创新党建工作机制，采取有效措施调动“两新”组织党建工作的积极性；扎实抓好党员队伍建设，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务社区、服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制；加强和改进流动党员管理，建立动态管理体系；优化党组织设置，强化自身建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是加强对街道重大决策和改革措施贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为，以严明的纪律保障科学发展观的落实。四是加强党员干部党风廉政教育，深入开展理想信念、党章、党纪、法纪学习和廉政自律、警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，加强党内监督，促使领导干部正确行使权力。
六、加强领导班子自身建设
（一）坚持深入学习实践科学发展观，努力提高领导班子的执政能力。牢固树立终身学习的理念，毫不动摇地把学习实践科学发展观作为领导班子自身建设的首要任务，用学习实践成果指导工作，破解难题，不断提高领导班子的领导水平和执政能力。进一步完善和落实理论中心组学习制度，认真制定和落实学习计划，强化理论中心组学习的系统性、针对性和实效性。拓宽学习领域、改进学习方法，加强自学监管，研究推进领导班子学习的激励、考评机制，不断增强班子成员自我学习、自我加压、自我完善的积极性和主动性，不断增强班子自学的效果。
（二）坚持民主集中制，加强集体领导，不断提高班子的凝聚力和战斗力。切实做到了“三个体现”：即落实科学发展观体现创造性。在认真学习领会科学发展观的根本要求和深刻内涵的基础上，自我加压，高点定位，对办事处各项工作的部署具有前瞻性和合理性，科学安排办事处工作。提高班子战斗力体现实效性。班子以“团结、民主、实干、进取”为建设目标，通过抓住思想教育，采取班子成员联系社区、上党课、体察民情、组织学习讨论、定期召开民主生活会以及责任落实等多种形式，使每个领导班子成员人人有责任，个个有压力。民主议事上体现团结性。党工委遵守“三重一大”制度，坚持重大问题集体研究决定，全面推行重大事项决策票决制，确保决策的预见性、科学性和准确性。对涉及党的路线、方针、政策的贯彻落实、重大决策部署、人事任免和调动、重大经费开支以及全局性和群众关心的热点、难点问题，必须由党工委会议集体讨论决定，充分发挥集体领导的智慧和作用，提高领导班子决策的正确性和科学性。
（三）坚持真抓实干，切实改变作风，塑造勤政为民的好形象。
街道领导班子要加强党性修养、弘扬良好作风，树立强烈的服务意识，服务基层组织、党员群众和发展大局，创新服务方式，创优服务环境。班子成员要主动深入社区，积极开展调查研究，时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，脚踏实地不浮躁、埋头苦干不张扬，时刻保持同人民群众的血肉联系，把维护和实现广大人民群众的根本利益落实到街道工作的各个环节、各个方面，把辖区居民的意愿作为一切工作的向导，把居民群众的满意程度作为检验工作成效的标尺。
（四）坚持廉洁自律，强化监督约束，树立清正廉洁的好风气。
严格落实党风廉政建设有关规定，把加强领导班子党风廉政建设放在突出位置，坚持教育预防为主，加大党风廉政建设教育和检查力度；加强对经费使用、干部管理等群众关注的重点工作的监督；拓宽监督渠道，把党内监督与党外监督、组织监督与群众监督结合起来，不断增强事前预防、过程预防的有效性；继续坚持领导干部年度述职述廉、廉政谈话等做法；推进党务和政务公开，以公开求廉明；进一步完善人生观、价值观教育、警示教育和法纪教育，强化党性锻炼，切实提高领导干部拒腐防变的能力，始终保持良好的精神状态，树立清正廉洁的好风气。
第六篇 民政局学习实践科学发展观领导班子分析检查报告4850字
按照县委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署，局领导班子广开言路，采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动。在此基础上，局党支部于5月22日召开了民主评议座谈会，特邀请了基层三个社区的主任、人大代表、优抚对象等参加座谈会，听取群众意见和建议，查找民政工作中领导班子成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，同时班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，诚恳地开展了批评与自我批评，深入分析了问题产生的原因，提出了推动和实现民政科学发展的总体思路和具体措施，并于6月9日召开了党支部专题组织生活会。现将领导班子分析检查情况报告如下：
一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识
通过开展学习实践活动，全局上下紧密结合实际工作，深入调研、努力实践，使全体党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了共识。
胡锦涛___在讲话中明确指出了当前我们党的建设存在的三个“不完全适应，不完全符合”，以及一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。从全国发生的重大安全事故和食品卫生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识，作风飘浮、管理松驰、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。这些事件再一次告诫我们，只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题，使全党同志始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持以人为本，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
应该说，随着民政事业的发展，民政干部队伍得到很好的锤炼和培养，出现了一批优秀党员、优秀干部、优秀公务员，干部队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升，较好地支撑了民政事业的发展。但是与新的时代要求相比，我们民政人需要学习的知识、知晓的领域、掌握的本领、开拓创新的思想还有很多，应该继续用科学发展观的理论武装头脑，以更强的宗旨意识，更开放的思路，更拼搏的干劲，更高的目标任务，来要求和锻炼我们民政队伍，用队伍建设来推进民政事业的进一步发展。
二、我局贯彻落实科学发展观取得的成效
在县委、县政府的正确领导下，我局领导班子坚持以科学发展观为统领，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，切实履行职责，团结和带领广大干部职工开拓创新，扎实工作，实现了民政事业的新发展。
局党支部始终坚持把解放思想贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，坚持“两手抓、两不误、两促进”。一是全面强化民政工作保障职能工作，主动做好各种保障政策之间的衔接和配套，进一步加强城乡低保的各项工作，初步构建出全方位、多角度、分层次、广覆盖的民生保障体系。二是优抚安置政策更加落实，确实保障烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象抚恤金的发放工作;解决重点优抚对象医疗保障问题;完善退役士兵安置政策。三是基层民主政治建设和社区建设水平不断提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委会换届选举，和谐社区建设初见成效。四是民间组织创新发展，推进行业协会、学会改革，落实行业协会、学会归口归并管理。五是养老服务更加优化，初步构建起以家庭为基础、社区为依托、养老服务机构为载体，居家养老和机构养老相结合的养老服务体系。六是社会事务管理更加有序，婚姻登记依法规范，救助管理创新方式，地名公共信息平台进一步完善。七是自身建设健康发展，基础设施更加完善，为民服务向更高层次迈进。
三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析
尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面：
1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与民政工作的具体要求有机结合起来，把科学发展观的普遍真理与民政工作的特殊要求有机结合起来，把科学发展观的方法论与破解民政难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距，有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。
2、机关干部对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。机关干部包括局领导总体到基层跑、与群众的沟通不够多，有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常地、定期地到基层去，与群众进行感情上的交流，倾听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着民政工作内涵和外延的不断拓展，民政的职能正在不断扩展和增多，而民政管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。民政现行体制、机制与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应，困难群众的救助需求与政府现行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基层力量薄弱，民政队伍专业化程度还不够高。
4、民政队伍的作风建设还有待加强。有些干部主动创新意识还不够强，仍然靠惯性思维工作;有些干部全局观念还不够强，缺乏从经济社会发展全局谋划民政工作的意识;有些干部干事创业的精神还不够强，工作质量和服务水平还不够高;有些干部思想不够解放、视野不够开阔，与民政发展的新形势、新要求还不相适应。
上述问题的产生，主要有以下几方面原因：
1、加强学习、理论研究不够。部分同志学习主动性、自觉性不够强，平时忙于事务性工作，放松了学习，读书读序、看报看题，但求了解，不求深入。缺少一些理论研究和理性思考，对科学发展观理解不深、不精、不透，结合实际不够紧密。刻苦钻研不够，领会精神实质不全，对照科学发展观，寻找存在的问题，剖析产生的原因，制订整改措施等梳理不当，有时在工作中找不准着力点和落脚点。
2、部分干部的群众观念有所淡薄。总认为做好本职工作、搞好发展，就是关心基层、为基层群众谋福利的一种表现，缺少更深入的认识;把下基层不够多归为工作牵制，其实或多或少和自己主观缺少这方面的意识有关;在下基层调研时，缺少把群众作为老师、把基层作为课堂的思想意识。
3、民政科学发展的推进机制还有待进一步完善。在投入机制上，强调政府主导、社会参与，但有些政策政府宣传不够，公众参与渠道不多，难以真正调动社会力量参与民政事业发展的积极性和主动性;在统筹机制上，强调城乡一体，统筹发展，但制约较多，协调难度较大，仅凭民政一家之力难以实行，需要县委、县政府牵头，部门通力协作。民政基层力量较为薄弱，一个乡镇一般为2至3人，基层民政职能不断拓展，管辖范围不断扩大，民政服务对象增多了，工作任务加重了。同时，民政工作者大多为半路出家，缺少专业性、系统性和规范性的培训教育。
4、工作作风、效能和廉政建设方面还不到位。部分干部或多或少存在着作风还不够扎实、工作还不够深入的问题，工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握。在实际工作中，存在着按部就班现象，办事不够雷厉风行，一定程度上影响到工作和服务效率。在廉政建设方面，一些措施落实的程度还需进一步提高，长效的工作机制还有待进一步完善。
四、贯彻落实科学发展观的总体思路和工作举措
(一)总体思路
以科学发展观为统领，着眼于民政事业的整体、全局和长远发展，从深层次问题入手，以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提，以改革创新为动力，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出发展重点，创新体制机制，破解难题，推进全县民政事业再上新台阶，更好地发挥民政工作在改善民生中的基础作用。
(二)工作举措
1、坚持以科学发展观武装头脑，不断转变思想观念。平时要加强学习，提高思想认知水平，做到理论联系实际，切实转变大家可能存在的与科学发展观不适应、不符合的思想观念。一要转变安于现状观念，增强科学跨越意识。二要转变被动工作观念，增强主动服务意识。三要转变因循守旧观念，增强改革创新意识。四要转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识。五要转变片面发展观念，增强服务全局意识。
2、坚持以科学发展观推进工作，不断提高工作水平。要按照科学发展观的第一要义、核心内容、基本要求和根本方法来指导民政工作，切实提高工作水平。一是坚持发展是第一要义，进一步明确民政事业的发展方向。二是坚持以人为本是核心，进一步强化民政为民的服务宗旨。三是坚持全面协调可持续的基本要求，进一步促进民政事业快速健康发展。四是坚持统筹兼顾的根本方法，进一步统筹发展民政工作。
3、坚持以科学发展观指导实践，不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫：一是要创新完善科学发展机制。积极深化民政管理体制改革，健全科学有效的领导机制、协调机制、社会响应机制、决策机制、应急机制，进一步完善现代民政事业发展的科学运行机制。二是要创新完善资金投入机制。要逐步建立和完善多元化资金投入机制，积极拓宽筹资渠道。三是要创新完善基层组织运行机制。深化工作流程改革，落实首问责任和服务承诺等制度，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运行机制。四是要创新完善制度保障机制。进一步完善各项业务工作制度和机关管理制度，从根本上促进民政事业长效健康发展。
4、坚持以科学发展观推进队伍建设，不断提高民政干部专业化、规范化水平。具体从四个方面加强民政队伍建设：一是突出抓好领导班子及管理层建设;二是加强民政干部自身建设，提高民政队伍专业化、规范化水平;三是引进优秀人才，有计划、有目的地充实到民政队伍中来，进一步优化队伍的年龄结构、知识结构和专业结构;四是关心民政干部的成长，创造良好的用人环境，各尽其能、各得其所，形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。
五、加强领导班子自身建设的具体措施
1、全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，并积极创新工作载体、工作方式、工作机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
(2)提高理论素养和学习能力，建设学习型班子。不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和理论素养，特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则，强化讲学习的自觉意识，形成系统思考的思维模式;增强班子整体的战斗力，强化学习的重要性，营造团队学习的氛围，提高班子整体创新能力。
(3)坚持贯彻民主集中制的原则，建设和谐型班子。完善民主集中制制度，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。局一把手带头做好政治思想工作，多找部属谈心沟通，增强班子的凝聚力;班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。
(4)加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。从作风建设入手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩__败体系，打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。
(5)牢固树立民本意识，建设务实型班子。坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。深入基层、深入群众，做一个有心的班子，用心了解社情民意;做一个心诚的班子，诚心诚意帮助群众解决困难、为群众服务，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。
第七篇 2024年教育局领导班子分析检查报告5700字
根据市委的总体部署和要求，市教育局领导班子以科学发展观为指导，围绕“全面实施素质教育，推动教育科学发展”主题，运用学习实践活动成果，通过召开专题民主生活会、组织生活会、发放问卷等形式，广泛征求意见，对贯彻落实科学发展观情况进行了全面回顾，形成了教育局领导班子分析检查报告。
一、贯彻落实科学发展观，全市教育工作取得扎实成效
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市教育局以科学发展观为指导，以办好人民满意教育为目标，解放思想，开拓创新，全面推进教育强市建设，各项工作步入内涵发展、特色发展、优质发展的快车道。
——教育投入不断加大，设施水平全面提升。在布局调整上，坚持超前规划，统筹推进，农村中小学由XX年初的130处压缩到目前的37处，有9个镇实现了“镇域1所初中、1所小学”的调整目标；在校舍建设上，新建扩建了畅园学校、金岭中学、六中、海阳所学校，改建了一中、府前、怡园等学校教学楼、办公楼，完成了27所农村中小学食堂建设和17所学校空调设施配置，在威海市率先完成了农村学校“食暖”工程，办学条件得到进一步优化；在仪器设施配套上，投资3500万元，高标准完成了中小学仪器设施三年配套工程和多媒体进教室的“班班通”工程，仪器设施水平得到极大提升，成为全省中小学仪器设施建设的示范点；在规范化学校建设上，坚持硬件、软件一齐上，XX年，申报的16处学校一次性通过了市级评估验收，在威海市率先实现了“一片红”。
——教育改革不断深化，队伍素质全面提升。优化队伍管理，实施了全市教育干部、教职工竞聘制改革，探索建立了“干部能上能下、教师能进能出”的用人管理新机制，促进了干部、教师队伍的专业化发展。加强师德教育，实施了“1121”师德提升工程，实现了师德建设由“制度约束”向“激励引导”的有效转变，造浓了“敬业爱岗，奋发进取”的师德氛围。强化业务培训，创造性地开展了以“考教材教法、考备课、考命题和教学技能评估”为主要内容的“三考一评”活动，启动了教师全员培训、系列课达标等活动，教师的素质和能力得到了全面提升。推进民主管理，健全了教职工代表大会制度，强化了教职工对重点工作、重大事项知晓度、认同度的考核，消除管理梗阻，畅通沟通渠道，增强了工作的决策力和执行力。
——教育科研不断加强，教育质量全面提升。坚持“以校为本”，壮大教研队伍，形成了以市为中心、以片为纽带、以校为阵地的“三级”教研网络；改革中考招生办法，依据人口、办学质量，将中考指标预分到镇到校，推动了初、高中教育的联动、协调发展；分学科研究出台了“关于加强学科集体备课、集体教研”和“关于加强学生学法指导及学习惯培养”两个“指导意见”，开展了“学案导学”及“有效课堂”研讨推广活动，促进了课堂教学效益的提升；强抓课题研究，在深化国家、省级重点课题研究的同时，探索推行小课题研究，抓实校际联动和成果推介，集中解决教育教学中的现实问题，充分发挥了教研对实施素质教育、优化教学、提升质量的助推作用。多年来，我市教育教学质量稳居全省前列，得到了各级各界的充分肯定，XX年，成功创建为“山东省教育工作示范县”，并作为唯一典型，在全省教师节庆祝表彰大会上进行了交流。
二、贯彻落实科学发展观中存在的主要问题
（一）对科学发展观的学习研究还不够深，运用理论解决实际问题的能力有待提高。虽然政治理论学习比较多，但结合实际的深入研究比较少，对科学发展观的内涵及精神实质的理解还不够全面、深透，运用科学发展观来统领教育发展全局、指导各项工作的针对性还不够强，运用科学发展理论去分析问题、解决问题的水平还不够高。
（二）对科学发展的统筹力度还不够大，教育发展存有不均衡的问题。一是与基础教育相比，学前教育发展相对滞后，许多园所办园条件比较差，达不到新的市级示范园标准，幼教队伍存在年龄偏大、素质较低、队伍不稳等问题。二是与初中小学相比，高中学校的仪器设施配备数量不足，标准不高，满足不了高中教学改革需要。三是城区学校布局不够合理，由于历史原因，我市城区西北部缺少学校，受此制约，虽然每年招生划片时，都围绕着班额和就近入学两方面因素反复论证，但依然未能有效解决班额过大和部分学生就近入学问题。
（三）妥处教育热点、难点问题的办法还不够多，不稳定因素依然存在。受各种因素制约，我们在实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益方面还存在一定的差距。比如，学生进网吧等校外管理问题，对社会力量办学的监管问题，教师职称竞聘问题，以及民办教师、代课教师、精简退职人员等历史问题依然存在。虽然我们高度重视稳定工作，但有时因问题的解决涉及到多个层面、多个部门，常常出现疲于应对的状况。
（四）对实施素质教育的认识和措施还不够到位，存有与素质教育发展不相适应之处。体现在思想观念上，存在着重智育轻德育、重知识轻能力、重分数轻素质等“错位”现象；体现在办学行为上，存在着加班加点、超量布置作业等加重学生课业负担的“违规”行为；体现在业务能力上，部分教师存在对教材把握不准、研究不透、课堂效率低下等问题；体现在师德素养上，个别教师责任意识不强，敬业精神淡薄，师表作用发挥不佳，缺乏实施素质教育的内在动力；体现在学生德育上，存在针对性、实效性不强，学生养成教育不够，理想责任教育缺失；体现在学校管理上，存在缺乏科学长远的发展规划和因校制宜的发展思路，自主发展、创新发展、特色发展的步子不快不大，个别学校管理粗放，办学效益不高。
三、问题产生的主要原因
上述问题的产生，既有客观原因，又有主观原因。从客观上看，一是随着我市经济社会快速发展，农村学生逐年减少，市区学生急剧增加，造成了城乡学校载体失衡；二是历史遗留问题复杂，如因教师队伍老龄化造成总体数量超编、而满足教改需要的师资又不足问题，乡镇教师工资保险拖欠问题等，虽然我们采取了一些措施，但仍没有彻底解决；三是省厅“规范”出台后，在严格执行省厅“规范”方面，虽然我们做了大量工作，但仍有部分家长不认同。尽管存有客观原因，但我们也清醒地认识到，主观原因才是产生问题的主因，主要表现在：
1、学习研究不够深透，科学发展的意识不够强。教育工作涉及面广，政策性强，局领导班子虽然高度重视对有关政策、理论的学习研究，但对一些新理论、新政策、新要求，研究得还不够深，对制约和影响教育工作长远发展的新情况、新问题关注不够透。如去年省厅“规范”出台后，如何确保既不触“规范”红线，又不降低教学质量；针对学科教学课时减少，如何提高课堂教学效益；针对学生课外时间增多，如何抓好学生的自主学习和管理；针对推行日常考试无分数评价，如何及时掌控学生的学习及发展情况，等等。对于这些问题，尽管也进行了深入调研，出台了一系列措施，但仍有一些困惑，存有一些问题，未能有针对性加以指导和解决。
2、思想观念不够解放，工作创新的方法不够多。受传统思想影响和理论水平的制约，未能完全将科学发展观贯穿于教育工作的各个环节、各个领域，谋划教育科学发展的标准还不够高，推进工作创新的思路不够宽，办法不够多，改革创新的氛围不够浓，有时存有经验主义、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对部分干部中存有的思维方式封闭、工作因循守旧、作风疲沓拖拉等问题解决的力度还不够大。
3、工作作风不够扎实，与基层的对接不够紧。深入基层检查工作居多，调查研究的比较少，同基层教师、群众沟通不足；有时在政策的制定上，易于出现与个别群众需求相脱节的问题；处理问题有时停留在表面，对布置的工作督查落实不够；依靠群众的观点树立得还不够牢固，对发挥机关干部和全体职工的能动作用认识得不够充分，对基层师生的工作、生活过问得不够多。
4、目标定位不够高远，干大做强的魄力不够足。近年来，虽然推行了几项重大的教育教学改革，圆满完成了城区校舍扩建、仪器设施配套、“示范县”创建、规范化学校建设、“食暖”工程等任务，但由于目标定得不高，目光放得不远，工作在一定程度上满足于现状，满足于已取得的成绩，满足于目前比较好的发展势头，对当前教育改革迅猛发展的形势认识得还不够超前，危机意识、忧患意识、进取意识、改革创新意识不够强，不断超越、勇攀高峰的动力和拼搏精神不够足。
四、以科学发展观为指导，推进全市教育又好又快发展
按照市委的要求部署，结合我市教育实际，教育局贯彻落实科学发展观的总体思路是以科学发展观为指导，以深化改革、优化队伍、抓实管理、提升质量为目标，深入开展“素质教育提升年”活动，推进我市教育在较高水平上再有新发展，实现新突破。
（一）坚持以解放思想为先导，创优科学发展氛围。解放思想，转变观念，是全面实施素质教育、推进教育科学发展的前提。通过开展学习实践科学发展观和素质教育大讨论活动，树立全面科学的教学观、人才观、质量观，用新理念反思教学行为，用新理念指导教学实践，为素质教育的实施，廓清认识，扫除障碍；严格落实《山东省普通中小学管理基本规范》，进一步加大对作息时间、作业量、课程设置、考试评价的督导检查，切实减轻学生的课业负担，为素质教育的实施创造良好条件；研究制定与素质教育相适应的新的教学质量评价方法，充分发挥评价杠杆的激励、导向、促进作用，引导学校、教师更新观念、规范行为、创新发展；通过召开家长会、发放一封信、开展“邀请社会各界进校园”等活动，加大素质教育宣传力度，让家长、社会“零距离”感受素质教育，增强认同度，形成全面实施素质教育的强大合力。
（二）坚持以提质增效为核心，提升科学发展水平。围绕着减负增效、提升质量，一是优化课堂教学，进一步加强对新课改理论的学习研究，实现课堂教学减时增效；以关注学生的发展为核心，创新教学方法，探索实施分层教学、分层设置作业、分层考试评价，因材施教，满足不同层次学生的个性发展需求；研究制定有利于课堂教学提质增效的新的评价方法，促进课堂教学集约、高效。二是优化学法指导，进一步修订完善《学生学习常规及学法指导意见》，分学科抓好“指导意见”的落实，定期组织优秀案例网上推介和学习交流活动，引导学生掌握科学的学习方法，养成独立思考、主动探究的良好习惯，实现由“学会”向“会学”的转变。三是优化教研工作，大力推进校本教研，创新方法，加强指导，着力抓好集体备课、集体教研；强化校本课程的研究开发，为学生学习方式的更新和学习空间的拓展搭建平台；深化课题研究，整合优势，集中抓好“小学小班化教学”、“初中生命化课堂”、“高中有效教学”等省级重点课题的研究和实验工作，建立完善定期检查、跟踪指导、成果汇报等制度，加大典型培育、成果推广力度，促使教育科研更好地为教育教学实践服务。
（三）坚持以队伍建设为根本，强固科学发展根基。围绕激发活力、提高素质：一是加强师德教育。深入实施“1121”师德提升工程，组织师德建设报告会，扎实开展“学规范、强师德、树形象”教育活动，大力倡树“敬岗爱业，无私奉献”的师德意识，促使教师在典型感召中升华思想境界，在教育引导中创优师德形象。二是加强业务培训。探索建立以市级培训为引领、校级培训为主体、自育培训为根本的三级培训新机制，进一步增强学校自主培训的创造性，激发教师自育提高的主动性；认真组织系列课达标、初中“学案”编制能力检测、小学教材教法达标、教师暑期网上研修、班主任全员培训等活动，为促进教师专业发展搭建平台。三是加强民主管理。坚持问计于民、问需于民，进一步健全教职工代表大会制度，提高教职工对学校重点工作、重大决策的知晓度、认同度，凝聚工作的推进合力；建立领导与教师沟通交流机制，倾听教师心声，体察教师意愿，破解教师疑惑，化解教师困难，努力创设共谋发展、和谐共进的工作氛围。
（四）坚持以学生德育为重点，拓展科学发展内涵。围绕着加强和改进学生德育工作，在全面推进德育工作集体负责制、首席班主任选聘制和学生成长导师制等工作机制的基础上，结合素质教育新形势，积极探索提高德育工作实效性的新途径、新方法。内容上，坚持大处着眼、小处入手、大小兼顾的原则，一方面抓实学生学习及行为习惯的养成教育，形成文明守纪、乐学善学的良好品行，夯实学生发展基础；另一方面，针对当前学生缺乏理想、缺少责任心的实际，突出“理想？责任”教育，增强发奋进取、超越自我的使命意识。对象上，针对当前单亲家庭、外来务工人员子女、留守儿童等特殊群体学生显著增多的实际，健全特殊学生管理档案，抓实生活、学习和思想、心理上的帮扶指导，以点促面，提高德育工作成效。途径上，以组织优秀班校会实例网上展示、“千名教师访万家”、“社教人员进校园”等活动为抓手，拓宽德育渠道，构建学校、家庭、社会合力共促、一体管理的德育工作格局。措施上，注重文化引领，加大校园绿化、美化及文化建设力度，提升环境育人效能；以创建书香和谐校园为载体，广泛开展读书、文体、科技活动，让师生在书香浸染中提高品性，在文化润泽中优化素养。
（五）坚持以设施管理为保障，夯实科学发展基础。抓好城区8所学校“改厕”工程，进一步优化校园环境，提升设施水平；抓好融品德教育、环境教育、科技教育、素质拓展和综合实践活动于一体的素质教育基地建设，更好地满足学生校外实践活动的需要；抓好学校食堂管理，强化从业人员培训和日常管理督导，不断提高管理水平和服务质量；抓好教学设施信息化、现代化建设，以初中及市直小学实现“班班通”工程为契机，着力加强校园网络及学科网站的配套建设，充实完善学案、备课、优质课件等资源包，为推行网上备课、网上教研以及无纸化办公创造条件；抓好设施的管理使用，进一步完善管理制度，强化管理人员培训，加大督导考核力度，切实提高管理使用效能。
（六）坚持以廉政建设为关键，筑牢科学发展防线。严格执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，加强班子团结，维护班子形象，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力；加强个人政治、品德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自重、自省、自警、自励；加强对党员干部的教育、管理和监督，在继续抓好各项廉政建设工作的同时，按照市委要求，重抓坐班、工作日中午禁酒以及上网聊天、玩游戏等工作纪律，加大抽查力度，发现问题严肃处理；转变工作作风，积极落实局领导联系点制度，经常深入基层调研指导，倾听群众意见，提高决策水平，努力办好人民满意教育，为乳山经济社会又好又快发展做出新贡献。
第八篇 中学领导班子分析检查报告7000字
根据我校关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见中分析检查阶段的总体要求，我校高度重视，积极扎实开展深入学习实践科学发展观活动。通过深入学习，紧密联系工作实际，开展专题调研活动，召开座谈会、印发征求意见表、设置意见箱等多种活动形式，广泛征求各方面的意见和建议。对照群众的意见、建议和调研结果，学校党总支部多次召开专题会议，查摆制约科学发展的突出问题，分析问题的原因，进一步理清工作思路，明确工作目标，提出工作措施，结合我校领导班子专题民主生活会内容，现将我校领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告如下：一、党的__大以来我校贯彻落实科学发展观的情况（一）学校发展的文化内涵不断提升。在“重管理、厚基础、强质量、创特色”的办学理念的下，围绕学校发展，加快内部管理体制改革，从精细化管理入手，加强年级建设，建立健全各项制度，完善各项机制。通过不断地努力，学校已初步建立教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的教育体系，赢得了良好的社会口碑，先后荣获“省教育系统先进单位”和“省巾帼文明岗”称号等荣誉称号。（二）学校的师资队伍建设成效显著。1、学校以“重实践探索，倡科研自强，抓继续教育，助成名成家”的思想为指导，着重抓住“两个适应”，把握“两个着眼点”，实施“两大工程”，全力打造一支高素质的干部和教师队伍。（1）“两个适应”：一要适应新时期对干部教师的要求，二要适应素质教育的要求。（2）“两个着眼点”：一要着眼于干部教师综合素质和整体素质的提高，二要着眼于干部教师队伍整体结构的优化。（3）“两大工程”：实施 “名师工程”，建设一支师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍。2、重师德师风建设。学校按照《___关于加强中小学德育工作的通知》、《中学德育大纲》和《___国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，建立起学校党政为核心、办公室负责的校内外师德师风六不准” ：即不准有偿家教，不准无教案上课，不准体罚或变相体罚学生，不准侮辱学生的人格，不准以任何理由乱补课、乱购资料、乱收费，不准歧视成绩差的学生，并向社会公开承诺。学校建立教师师德档案，加强对教师执行“六不准”规定的监督和检查，公布了举报电话，并将检查情况纳入教师师德师风考核。对违反师德师风的人员，一经查实，实行一票否决，年度考核直接定为不称职，评职、评先、晋级以及其他各种奖励全部取消。（三）特色办学更添亮丽风景。我们全体老师坚持以人为本，树立“不放弃任何一个学生，让每一位学生成才”的目标，根据不同的学生特点，为每个学生量身订做一套成才计划，并实施过程监督管理。1、进行分层次教学：把56名语、数、英学困生，编成一个班，配备善于做思想工作和辅导学困生能力强的老师进行有效管理和针对性教学。其他同学根据成绩分成两个平行班，在教学中引入竞争机制。2、加强家校联系，贯彻德育为先，（1）、加强学生的思想教育。针对学习积极性不高，害怕困难，情绪多变等情况。我形成两条德育主线：a.以班主任为主，科任教师紧密配合的班级教育。b.以专业课老师为主，班主任配合的专业课德育模式；及时了解学生学习动向，耐心细致地做好学生思想工作，全员抓德育。（2）、培养每个学生参与意识。以班级为单位，定期、不定期地召开学生干部座谈会、部分学生座谈会、师学恳谈会，听取不同层次的学生对教学和管理的看法，及时调整策略，从而形成统一的学习目标和临战状态。（3）、充分调动学生学习的积极性。面对的教育对象是一个个鲜活的、思想性格各异的主体的人，坚持以鼓励为主，充分发掘他们的潜能，每次月考，对成绩好和进步大的学生给予大力表彰，形成你追我赶的良好局面，培养学生努力拼搏，用知识改变命运的精神。（4）、积极培养学生抗挫能力。了解高三年学生的心理状况，研究学生存在的心理障碍和成因，及时地疏导和消除，使他们以一种积极健康的心态来备考、迎考，我采用以个别辅导与集体教育相结合，形成班主任、科任教师齐抓共管的局面。（5）、加强与家长的沟通与联系，采用集中和分层次召开家长会，在下学期，及时召开家长、学生、教师恳谈会，争取家长的支持，形成多方合力，使之成为搞好高职单招工作的推动力，群策群力来推动高职单招工作的顺利有序开展。
（四）建设丰富多彩的校园文化，打造和谐校园校园文化建设是促进学生成长，保证学校可持续发展的基础建设。在科学发展观的指导下，学校全面贯彻落实“为每一个学生的终身发展奠基”办学思想和“学校以教师为主导，教师以学生的发展为本，促进教师的专业化发展，促进学生的和谐发展，促进学校的可持续发展”办学理念的指导下，学校制定了《校园建设实施方案》、《校园文化建设发展规划》，以“整洁、规范、和谐、文明”为标准，全力打造“人文校园”、“和谐校园”。二、存在的主要问题及原因分析第一部分存在的主要问题（一）坚持“以人为本”的核心理念方面存在的问题1、学校的办学思路拓宽不够，“为每一个学生的终身发展奠基”的办学理念落实不够，注重文理科文化成绩，为有特长的师生提供广阔的发展平台不够，使得学校的综合实力增长不够快。2、视野不够开阔，目光只局限于市内，创名牌意识不够强，“争荣誉、创先进”的意识不够强，紧紧围绕“提升学校核心竞争力”这个中心来全面思考部署学校的各项工作的意识不够强。3、“以人为本”的措施不够深入。以教师、学生、学生家长为本的具体措施不够全面深入，特别是以学生发展为本，以学生的素质的提高为本的措施不够。主要是受安全责任和升学压力的影响，应试教育的成分较重，学生社会实践活动缺乏。（二）师德师风建设方面存在的问题1、学校的师德师风有待进一步加强。个别教师受市场经济的影响，有职业倦怠，对工作不够负责，对学生不够关心，热衷于炒股，个别教师在课堂上教态不够规范、组织教学不够，还有个别的教师不够重视落后的学生，对家长不够热情，个别教师在搞有偿家教等。2、少数教职工主人翁责任感不够强。热爱关心学校不够，关注学校发展的程度不够高。3、对师德师风的考核评估体系不健全。（三）教学管理方面存在的问题1、教学常规管理有待于进一步加强，对教学各环节的检查考核还不够深入，指导不够具体。2、教学质量考核评估体系不够健全，在一定程度上影响了教师的积极性。3、改革创新意识不够强。由于多年来教职工思想还不够解放，看问题、办事情都有一定的局限性，固有的传统的教育教学模式及管理模式禁锢着教职工的思维，导致学校改革力度不够大。4、求稳畏难，积极主动改革、敢闯敢干精神不够强。害怕出安全问题，害怕社会影响不好，害怕遇到困难，教育教学改革步伐不够快。（四）德育工作存在的问题1、校园内文化氛围不够浓厚，学校物质文化建设需进一步加强。2、学校内人际氛围不够融洽。师生之间、教师之间、教师与领导之间心理相容程度不够高。3、对学生的心理健康教育不够全面、系统。4、学校的学风需进一步加强。个别学生出现厌学弃学、谈情说爱；在课堂上睡觉、玩手机、吃东西；怕苦怕累，遇到困难就退缩等现象。（五）作风建设、领导能力方面存在的问题1、个别领导工作作风不够踏实、管理不务实，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。2、知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神不够，开拓创新精神还需进一步加强。3、系统的理论学习不够。个别领导班子成员用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。4、科学决策的能力不够强。表现在对科学发展观认识不够深、对国家教育方针政策把握不够准，决策的科学性和前瞻性不够。5、凝聚人心的能力不够强，自身表率作用不够。表现在一些工作中缺乏严于律己的精神，表率、榜样作用发挥不够，人格魅力有待增强。6、执行力不够强。个别政令在一定范围内受阻，一些“决策”深入具体实施有一定困难。7、反思总结能力不够强。个别领导班子成员在一些工作中还不够善于正视问题，反思策略，总结经验教训，不断改进。（六）生源及家庭教育问题地处老城区，大部分生源都家境差，基本上都是失业下岗或农民工，除生源基础差外，还存在家庭教育问题。第二部分原因分析1、领导班子系统的理论学习不够，没有很好地用马列主义、___思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。
2、学校领导班子对学校的发展目标定位未根植于教职工心底。3、学校改革和发展措施的针对性、科学性、创新性不够强，推动改革的力度不够大。4、在管理中坚持“以人为本”的思想，切实为教师和学生排忧解难不够。5、社会上“拜金主义”、“享乐主义”等不良现象对师生的影响较大，学校教育引导的力度还不够。6、学生、家长及社会各界人士对考试分数的过分看重等原因，使学校的教育教学改革受到一定的影响。7、开拓进取精神不够，“争荣誉、创先进”的意识不够。8、工作上时有急躁情绪。三、学习实践活动中形成的科学发展共识学校领导班子成员通过学习实践科学发展观活动，对科学发展观和如何以科学发展观为指导，更好地推进我校教育、教学等各方面工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。（一）在思想观念方面，对在教育事业发展中学习和落实科学发展观的重要性和必要性有了新的认识。在当前社会发展新形势下，学习和落实科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义，对推进社会和谐、健康、快速发展意义重大。通过学习实践活动的开展，我们对学习实践科学发展观，特别是在各项事业中落实科学发展观有了更加清醒的认识。当前，我校教育事业正处于有利时期也是关键时期，要持续和谐科学发展，只有深刻贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导工作，才能保证学校各项工作健康发展。（二）在发展思路方面，对坚持科学发展、坚持正确教育理念的重要性有了新的认识。教育是塑造人的事业，与其他行业相比，更需要正确理念的引导。当前，我们只凭借既有经验从事教育管理，而没有真正想过应该以怎样的理念、思路指导教育教学实践，对培养什么样的人才、怎样培养人才还缺乏系统、清醒的认识。通过学习实践活动的开展，班子成员深刻感受到形成和落实科学教育理念的重要性与紧迫性，对以科学理念引领发展有了更深刻的认识。（三）在形成科学发展理念方面，对创新发展、形成特色有了新认识。思想是行动的先导，只有思想解放，实事求是，用科学思想武装头脑，才能在工作中有干劲、有热情、有激情。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先，必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，才能实现法学校的跨越发展。（四）在工作方式方法上，对坚持全面、协调、可持续的科学发展观基本要求有了新的认识。学校在发展中的突出问题是发展不均衡，包括师资队伍配备的不平衡，教师的教学质量的不平衡，教学资源的的配备和利用等。通过学习实践活动的开展，领导班子认识到，解决这些问题的关键是认真落实科学发展观，统筹兼顾各方面，实行全面、协调、可持续的发展方式，提高教育教学各环节的水平，从而带动学校教育教学的大发展、大跨越。四、今后贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和主要措施（一）总体思路与工作要求全面贯彻党的__大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展的主题。围绕党员干部科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力解决影响和制约我校科学发展的问题；着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，提升人民群众对我校的满意度；着力构建有利于我校科学发展的体制机制；着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；着力推进党的建设，增强党组织的凝聚力、战斗力；坚持走“精心，精细，精致，高品位”发展道路，为把我校建成省一流学校而不断努力。（二）主要措施1、学习理论层面。学校领导班子同志将继续带领全体党员干部继续深入学习实践科学发展观，将学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待，进一步提高运用科学理论分析和解决问题的能力。将把科学发展观学习与教育理论学习、教育管理研究、解决教育的实际问题结合起来，自觉把科学发展观内化为领导教育科学发展的能力。将进一步增强理性思维和战略思维，牢固树立大局意识和责任意识，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为工作的重要任务。将进一步提高领导班子科学决策能力，驾驭发展能力，确保学校各项工作决策的科学性、前瞻性和可行性。2、学校管理层面。①以法治校，以德立校。②以人事制度为核心，大胆推进学校内部管理机制改革，坚持教职工聘任制。完善教职工岗位考核和绩效评价制度，同时进行考核“管理扁平化模式”的探究尝试，使学校管理的精细化、民主化、效益化有较大提升。
③坚持民主管理，加强校务公开，完善民主管理和执行决策程序，保证学校各项制度和办学思想的贯彻。提升领导班子的学习力，决策力，凝聚力，合作力和执行力。④坚持制度管理与自我管理的统一，以学校发展的共同愿景统领教职工的工作行为，以学生、教师和学校的发展为本，努力实现人文化管理，形成学校先进的教育思想。3、课程建设管理层面：（1）聚焦新理念，聚焦新课程。以__年新课程高考经验为契机，进一步加强新课程研究。（2）推进课堂教学效果改进计划，全面实施“课堂教学有效必活动设计”的课题研究，召开“初、高中教学衔接教学交流研讨会”。（3）继续加强质量监控管理，建立完整的质量监控和评价体系，将教学质量监控落到实处，与绩效奖挂钩，努力调到教师的工作积极性。（4）重点抓好两个毕业班的建设，重视毕业班教学工作管理，加强宏观指导与监控，抓好教学研究的指导和管理。做好初三、高三的各阶段检测及质量检查考试；同时以会考为契机，带到初二，高二、高一等年段的教风学风。紧紧抓好本校高职单招的优势，将高职单招办大办强。4、校文化建设层面：（1）绿化、美化、净化校园，建设个性鲜明的经典景观学校。（2）积极开展行为规范教育，开展良好人格形成的教育与实践活动。（3）有计划地抓好文体活动工程，丰富艺术、科技、体育特色项目内涵，开展阳光体育运动，组织各种社团及兴趣活动，组织好“读书节、艺术节、科技节”等重大节日活动，并积极追求活动的质量。5、师资队伍建设层面：（1）关注教师的工作和生活状态，关心教师的身心感受，切实提高教师的生命质量。建设“教师健身中心”。（2）把师德建设和能力建设作为促进教师专业化发展的两项硬指标，制订教师自我三年发展规划。（3）优化队伍结构，形成科研型教师、骨干型教师、胜任型教师相互协作、共同成长的和谐团队。（4）重视对青年教师的培养，尤其要强化品格修养的磨练，努力做思想进取向上的新青年。（5）抓好教研组建设，切实推进校本教研，积极开展教研、科研、师训三位一体的自培活动，对优秀教研组给予一定的鼓励和奖励。6、后勤财务管理层面：健全财务制度，严格财物管理，坚持学校财务预结算制度，严格财务管理，规范收费，落实校务公开，做到账目规范，收支合理、合法。五、按照科学发展观要求加强领导班子自身建设和党员、干部队伍建设的具体举措（一）加强学习、开阔视野，进一步提高研究新情况、解决新问题的能力。进一步加强领导班子学习的能力，系统地学习党和国家的路线、方针、政策，用___思想、邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想武装头脑，坚持边学边干边提高，以开阔的视野、改革的思维、创新的措施、务实的作风，及时研究新情况、总结新经验，切实提高解决问题、进一步提高工作能力和水平。（二）研究工作、强化落实，切实提高决策和执行水平。要懂教育、会管理、做内行，特别要提高解决难题、矛盾以及处置突发事件的能力。既能抓大事、又能抓具体，既当好指挥员、又当好战斗员。要学会领导和引导教职员工抓落实的风气和能力，既要出成果，又要出人才，更要出经验。（三）改进作风、联系群众，努力提高做群众工作的本领。学会从群众中来到群众中去，学会调动群众的积极性和创造性，学会做新形势下的群众工作，要把转变作风落实到具体工作上，既及时领导和指导大家开展工作，又及时了解掌握教职员工的思想、工作、生活实情和相关要求，同时还及时地解决好这些问题。要善于发现群众中蕴藏的热情、创造力和闪光点，深入挖掘，积极引导，创造条件，使其得到充分发挥。要在转变自身作风的同时，带出好的作风，带出好的队伍。（四）艰苦奋斗、廉洁自律，切实加强党风廉政建设。带头执行好“八个坚持、八个反对”，认真遵守中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定，严格要求、率先垂范，坚持原则、弘扬正气，努力做到清正廉洁、艰苦奋斗、勤勉工作。坚持民主集中制原则，严守党的政治纪律、工作纪律和干部纪律，充分发扬民主，重大事项集体研究决定，自觉接受各方面监督。认真落实党风廉政建设责任制，积极履行好教育、引导和监督的职责，在抓好自身廉政建设的同时，抓好分管的方面和同志，确保既干事、又干净、干成事、不出事。 cpro_client='ykl_s_cpr';cpro_at='te_t_image'; cpro_161=2; cpro_flush=4; cpro_w=468; cpro_h=60; cpro_template='te_t_default_468_60'; cpro_cbd='#ffffff'; cpro_cbg='#ffffff'; cpro_ctitle='#0000ff'; cpro_cdesc='#444444'; cpro_curl='#008000'; cpro_cflush='#e10900'; cpro_uap=1;cpro_cad=1;-
第九篇 公司领导班子分析检查报告550字
深入学习实践科学发展观活动开展以来，公司党委高度重视，严格按照局党委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，牢牢把握“切实解决突出问题”的关键，紧密联系实际，广泛征求意见，反复检查剖析，认真查找领导班子和领导干部个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出今后努力方向。现将领导班子分析检查情况报告如下：
一、分析检查阶段取得明显成效
公司自学习实践活动进入分析检查阶段以来，公司上下严格按照局党委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：
坚持学习提高，思想认识进一步深化。为了不断巩固和扩大学习成果，结合生产经营和干部队伍思想实际，深入学习十七届三中全会会议精神，学习_________《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级领导干部专题研讨会上的讲话》精神，重点学习《___、邓小平、___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等有关文献，深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，切实把思想认识统一到科学发展观的要求上来，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。
第十篇 对县委常委领导班子分析检查报告进行评议的情况汇报800字
根据自治区学习实践办《关于做好各市、县（市、区）领导班子分析检查报告评议工作有关问题的通知》（_学组办通字[2024]86号）及_____市学习实践办有关通知要求， 7月7日，县学习实践办下发了《关于做好县委常委领导班子分析检查报告评议工作的通知》（_学组办发[2024]31号），认真组织干部群众评议县委常委领导班子分析检查报告，现将评议情况汇报如下：
一、评议形式。结合我县实际，对县委常委领导班子分析检查报告的评议主要以开展书面评议的方式进行，即将《县委常委领导班子分析检查报告》、《县委常委领导班子分析检查报告评议表》分别发放给参加评议人员按要求进行评议。
二、评议内容。着重从对科学发展观的认识是否深刻、查找问题是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等五个方面对分析检查报告进行评议。
三、参评人员。参评人员共143人，主要有：
1、县委领导班子成员及县人大、政府、政协领导班子成员25人；
2、县直、各乡镇领导班子成员代表51人；
3、县各无党派人士、工商联领导班子成员代表7人；
4、县社会团体、企事业单位的负责人5人；
5、机关党员干部、离退休同志代表和基层群众代表15人；
6、党代表、人大代表、政协委员、纪委委员代表40人。
四、评议结果。7月8日发出评议表143份，7月9日收回评议表143份，经县学习实践办认真统计，各方面人员的测评结果如下：
1、收到县委领导班子成员及县人大、政府、政协领导班子成员评议表25份，评为“满意”的25人，占100%;“基本满意”的0人;“不满意”的0人。
2、收到县直、各乡镇领导班子成员代表评议表51份，评为“满意”的51人，占100%；“基本满意”的0人；“不满意”的0人。
3、收到县各无党派人士、工商联领导班子成员代表评议表7份，评为“满意”的7人，占100%；“基本满意”的0人；“不满意”的0人。
5、收到机关党员干部、离退休同志代表和基层群众代表评议表15份，评为“满意”的14人，占93%；“基本满意”的1人，占7%；“不满意”的0人。
第十一篇 某镇学习实践活动领导班子分析检查报告10950字
__镇深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告
自我镇深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，镇党委充分运用学习讨论、调研走访、领导班子专题民主生活会的成果，广泛征求各单位、党员、群众意见，努力查找问题，在听取“民声”的基础上着力于整改落实，抓好各项民生工程建设。
一、近年来工作取得的成绩
过去几年里，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，__镇经济社会各项事业都有很大的进步，首先体现在综合经济实力显著增强。
XX年全镇gdp预计实现8.7亿；规模企业总产值完成70027万元，完成了XX年计划的139%；民营经济增加值完成83414万元，完成计划的185%；工业企业固定资产投资完成36108万元，完成计划的106%；全口径税收实现2455万元，比去年增加1000万元，财政一般预算收入完成818万元，比去年增幅62%，实现了历史性突破；招商引资完成3.1万元，完成计划指标的155%。全面完成了天然石佛景区一期建设工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改扩建工程，设施农业建设指标全面完成。农民人均收入水平实现6820元，全镇综合经济实力进一步增强。
其次体现在各项改革的不断深化。在过去几年里，镇党委、政府深入开展了税费改革，取消了农业税、统筹款，实行粮种补贴；进行了村级组织规模调整，全镇由原来的15个行政村平稳地调整为13个，村级财务“双代管”工作纳入正轨；完成了机关事业单位人事制度改革及工资制度改革；推动和深化了农村林权、土地、农业综合开发等各项改革，全面完成第二轮土地延包和集体林产权制度改革工作；巩固“普九”成果，优化教育布局，办学条件、教师队伍的素质、教学质量明显提高；建立了养老保险、最低生活保障等社会保障体系；启动了职工医疗保险；全面推行新型农村合作医疗制度，群众的就医条件和水平得到改善；完成企业产权制度改革，确立了以民营经济为主体的镇域经济发展框架。
第三，农业经济健康发展。在XX年，镇政府就以市场为导向，围绕结构调整，形成了“东苗、西药、南果、北菌”的产业发展格局，建立了以食用菌产业为主的王家堡、十八岭规模小区；以水果产业为主的暖泉子、康家堡规模小区；以中药材产业为主的张家堡、北口前规模小区；以苗木花卉为重点的白草甸、南三家规模小区。全镇粮经种植比达到5.5：4.5，农业总产值实现8100万元。XX年，镇政府以市场为导向，及时调整了农业生产发展思路，制定了稳定种植业，大力发展养殖业的相关产业调整政策，以肉鸡、蛋鸡生产为主的养殖业渐成规模，成为农民增收的主导产业。以工促农是我镇发展农业经济又一举措，先后引资建立了森源山野菜加工厂，抚顺红福食品有限公司，新建水果保鲜库12座，形成了龙头企业带基地，基地带农户的产业化发展链条。近几年来又积极争取国家扶贫式开发政策。几年来，镇政府依托暖泉子村的水果资源优势，已成功举办了3届抚顺市水果采摘节，不仅起到了宣传作用，而且也为当地农民增收带来了实惠。近几年来通过产业结构的不断调整，基本达到了村有产业，户有项目
第四，民营经济稳步壮大。全镇现有规模企业达到9个，比XX年增加8个。几年来，镇政府按照“立足资源抓招商，扩大企业增量，依托政府职能转变，强化扶持服务力度，提高现有企业财政贡献率”的原则，大力发展民营经济。XX年，镇政府实施了“1234”工程，即巩固一个企业（王家堡木材加工厂）、盘活两个企业（机制炭厂、青龙__杆厂）、壮大三个企业（森源山野菜厂、前程机械厂、王家堡铁矿）、新建四个企业（__铁球厂、集成材厂、高力屯选矿厂和耐磨材料厂）。XX年，新建希宏选矿场一处，固定资产投资650万元，成为我镇第二家规模企业；顺达木器厂追加投资100万元，年产值达到500万元；宁国三方耐磨材料有限公司投资158.6万元，生产能力不断提高。XX年，引资500万元完成了王家堡铁矿的转制，当年实现税收123万元，成为我镇第一家规模企业，同年协调资金100万元，新建森源山野菜加工厂一座。同年，利用闲置厂房引资1000万元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用区位优势和土地入股的形式引资500万元，新建抚顺筑福实业有限公司；依托暖泉子村水果资源引资670万元，新建抚顺红福食品有限公司；利用石材资源引资400万元，新建暖泉子石材加工厂和张家堡奉山石材加工厂。几年来，镇域民营经济健康发展。
第五，第三产业呈现良好发展态势。生态旅游和休闲渡假旅游成为镇域经济发展的新亮点。暖泉子旅游渡假村和王家堡旅游渡假山庄功能日趋完善，知名度不断扩大；以集观光农业生产游、天然氧吧生态游、民俗文化风情游和天然石佛启运游为一体的极具特色的清原金山天然石佛生态风景旅游景区已具有初步接待能力，天然石佛景区的开发成为清原旅游业又一新亮点。市场秩序不断得到整顿和规范；运输、餐饮等传统服务业规模不断壮大，超市、连锁店等新兴服务业有了较大发展，房地产开发成了新的经济增长点。
第六，基础设施建设不断完善，农民幸福指数不断提高。完成镇头整体规划，使镇头建设有法可依；建政府家属楼3600平方米，改善了机关干部住房条件；投资10万元在镇头安路灯25盏，建文化广场一处、停车场一处；完成全镇村通油路工程58.1公里，实现村村通油路；全镇固定电话用户达到5679户，实现村村通有限电视，完成镇内高、低压线路改造，保证了居民和工业正常用电。仅XX年，我镇新建自来水任务数14眼，经上级部门验收合格。总投资37万元修建黄金堡拦河闸、__拦河闸已竣工；投资12万元修建吕家堡防渗渠1000米；全镇总投资87万元对暖泉子河道、__火车站河堤及采用格栅护脚形式的北腰堡护村河防护堤600米进行了修建；康家堡村300米的石垅子工程已完成；投资10万元修建暖泉子方塘。XX年新核实原水利移民6口人，手续已办完，共计发放资金7200元。
第七，各项社会事业全面发展。XX年新建__村部一座。上半年完成了王家堡村劳动保障平台建设，下半年完成海阳和暖泉子两个村的劳动保障平台建设，并配备了电脑、打印机。卫生工作在长效保洁上下功夫，XX年共投资8万元、出动车辆702台次，分6次对镇内卫生进行了集中整治，使农民居住环境得到了很大的改善。新建垃圾排放场4个，垃圾处理量达10万立方米，新建垃圾点15个，共计投资20万元购置钢朔垃圾箱145个。普惠制就业完成535人，其中进城务工农民500人，下岗失业人员35人。实名就业制完成540人的任务，为农村剩余劳动力外出务工、家庭增收打下基础。完成土地延包、合同答签订及土地承包经营权证发放工作。XX年帮助申报注册农村专业合作组织4个，全镇目前共成立14家。
第八，全面落实社会治安综合治理和维稳工作责任制。近几年来，镇党委、政府高度重视和谐乡镇建设，认真贯彻《信访条例》，正确及时处理好涉及群众切身利益的问题。在和谐村（社区）创建工作中，成立了领导小组，制定了全镇及各村创建活动实施方案和三年规划，村级组建了治安巡逻队。深入开展了“五百家活动”，镇村干部深入家庭，解民情、帮民难。同时，不断完善领导包案化解制度，主动变群众“上访”为机关干部“下访”，强化信访案件督查督办，每月召开一次化解工作汇报会，不定期召开信访联席会，坚持定期排查和调解处理相结合，做到早发现、早处理、把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。XX年我镇共排查矛盾纠纷29件，化解12起；信访案件10件，结案7件。县交办10起，结案5起，5起在解决中。在全国两会等特殊时期，镇党委、政府多次召开党委扩大会、机关干部会议，针对问题集中力量，重点排查。对重点村、重点人及民师采取二十四小时监控布防、领导包保重点人员等多种办法监控，确保了我镇在在全国两会、国庆期间的“两个为零、两个确保”，为__的经济又好又快的发展提供了平安、和谐的优良环境。
3、深入开展同“__”等__组织的斗争。继续开展了反__警示教育活动。清除“__”传单、小粘贴30份，消除了“__”宣传品的负面影响。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，较去年同比下降40.9%，查结13件，查结率100%。
维护社会稳定方面：变“上访”为“下访”，主动深入群众了解困难，及时排查不稳定因素，化解矛盾纠纷。
二、系统全面梳理，找准科学发展症结
经过学习调研阶段的调研走访、征求意见，及分析检查阶段的谈心活动和民主生活会的召开，镇党委、政府征集了很多意见和建议，通过分析检查与系统梳理，查找出镇党委、政府领导班子、班子成员和机关干部身上主要存在以下几方面问题：
（一）领导班子存在的问题
1、班子整体对科学发展观的内涵已经有了较为深刻的认识，但对
于如何用科学发展观统领全镇科学发展，即理论如何应用到实际还有些茫然，缺乏具体可操作手段。
2、班子整体知识结构和年龄结构比较合理，但管理知识相对比较闭塞，外出学习的机会较少，导致思想观念比较落后，不够灵活，与时俱进做得不够。
3、班子整体工作分工明确，班子成员各司其职，配合比较默契。但整体上存在的不足就是每名分管领导的业务知识还不够，领导方法上欠科学，多为靠“感情”搞工作，依法行政、依规管理意识薄弱。
4、班子整体与群众沟通的机会较少，与群众间缺少感情上或工作上的沟通，导致部分群众对班子整体缺乏了解和信任，阻碍了镇党委、政府的正常工作程序。
5、班子整体一直以来都将“保民生、保稳定、促发展”作为工作的重中之重，近年来为百姓做了不少的实事儿，帮助解决了很多困难，但在保障和改善民生方面，领导班子过于注重办实事儿，忽略了对党的惠农政策的学习，没能很好地利用这些惠农政策来为民造福，导致耗费了一定的人力、物力和财力。
6、班子整体齐心协力，努力打造金山石佛天然景区等旅游项目。本着以情招商、以诚招商的理念，形成了良好的招商氛围，优化了全镇发展环境。但总得来看，宣传力度还不够，对我镇政府网站等宣传媒介把握得不够好，没能很好地展现出__镇优秀的一面。
（二）领导班子成员存在的问题和不足
1、主要领导抓班子建设方法有待加强，既要多做思想工作，又要有耐心，方法要科学；
2、主要领导依法行政能力、驾驭市场经济能力有待加强；
3、主要领导对副职积极性的调动不够，导致精力不能重点放在抓经济建设上去，不能抓大放小；
4、分管各组站的领导有老好人心理，不能严格按制度要求分管干部，业务知识也不够扎实；
5、有的领导位置感不强，顾虑多，安排工作底气不足，对制 度的执行有顾虑，缺乏工作魄力；
6、有的领导开拓意识不强，安于现状，思想上不要求进步；
7、有的领导工作不够灵活，仅抓本职工作，不能积极参与到其他工作中去，与其他班子成员沟通地较少；
8、工作浮夸、急躁、不务实，不能经常性地深入到群众中去听取民声；
（三）机关干部存在的问题和不足
1、有的机关干部工作有时不认真，有等、靠的懒惰思想；
2、有的机关干部业务知识不精，理论学习不够，学习主动性差；
3、有的机关干部安于现状，缺乏创新精神，有时有畏难情绪；
4、有的机关干部党员先锋模范作用意识淡化，把自己混同于普通群众；
5、有的机关干部纪律观念不强，存在迟到早退现象；
6、有的机关干部工作作风不扎实，有浮躁情绪；
7、有的机关干部工作认真踏实，但缺乏科学有效的工作方法；
8、有的机关干部只是坐在办公室里办公，深入群众较少，对群众关心得不够；
9、有的机关干部应对突发事件，解决矛盾纠纷的能力有待提高；
（四）其他方面存在的问题
1、在发展经济上，我镇还存在着经济总量仍然偏小，经济结构还不尽合理；
2、产业集群进展较慢，支柱产业还没有形成，抓项目落实还有差距，部分项目进展较慢;
3、城乡基础设施建设任务繁重，小城镇建设相对滞后；
4、道路村村通还没能够完全实现；
5、仍存在一些影响社会和谐的不稳定因素；
6、基层组织建设仍需加强，部分村干部年龄偏大，村班子年龄结构和知识结构不够合理；
7、还没有完全弄清楚群众最需要的是什么，群众最希望镇党委、政府做的是什么；
8、民生工程建设方面对上争取资金难度较大；
9、农民整体素质水平有所提高，但还不够。
三、存在以上问题的原因剖析
存在以上问题既包括主观方面原因，也包括客观方面原因。
（一）主观原因
1、部分领导干部对理论学习的重要性还认识不到位。部分领导干部把科学发展观的学习当作了一次简单的理论学习，而不是一项能够指导其更好工作的重要理念，对科学发展观内涵的理解还停留在表面，仅仅理解其字面意思，对如何将科学发展观应用于实践，如何做到“知”“行”合一缺乏认真思考。
2、上任新职位的部分领导干部来讲，工作位置感还不强，虽然之前也有所接触，但接触的不够多，了解得也就不够深刻，导致做起事来底气不足。
3、部分领导对重要问题和次要问题的看待不同，导致有时工作难以分清主次。有时过于重建设而忽略了管理，导致对一些重点项目急于建设，而疏忽了对它们的维护和管理。
4、在谋划整体工作方面，主要是对农村基层组织工作如何落实科学发展观还有认识上的差距，觉得近几年在班子成员带领下，__镇实现了很大发展，得到了领导和职工的高度评价和认可，有满足懈怠倾向，对工作创新性方面的谋划还不够深入，对整体工作提出落实科学发展观的措施还不够具体。
5、对上级文件学习得多，贯彻落实得还不够。包括对学习实践科学发展观活动各项文件的精神传达得都很到位，但机关干部在贯彻落实过程中认识不到位，导致说得多，做得少，以人为本的科学理念体现得不够。
6、机关干部长期处于比较稳定、安逸的工作环境中，因此“等、要、靠”思想严重，导致下乡到各村、各单位走访调研了解民情的次数也越来越少。
（二）客观原因
1、我镇处于国道202线沿路，十八岭等村处于新修高速公路必经地，因此涉及到了高整公路修建征地、拆迁补偿等问题，从而引发一些群众上访事件；
2、镇辖工业企业少、生产规模小、科技含量低，加之国际金融危机持续蔓延和国内经济增长减速的影响，企业生产经营面临较大困难；
3、政府财力不足。主要体现在项目建设、基础设施建设和公益事业建设方面，尤其是要想发展一个好的项目最重要的就是资金支持，而资金短缺这一问题的存在导致领导干部很大一部分精力都牵涉于此，不能很好地顾及到其他方面的发展
4、一些群众关心的热点、难点问题还没有完全解决，尤其是在平衡稳定和发展工作中牵扯了党委、政府较大的精力，不同程度地影响到其它工作的正常开展。
5、现在正处中青年的村民文化水平较低，对农业技术的掌握也很少，这样导致农村实用型人才不足，导致大多数农民还只是从事着传统的农业种植，很难发展一些新的致富项目。
四、凝心聚力，实现__镇科学发展的总体思路和主要举措
镇党委、政府主要领导就整改措施和努力方向提出了凝心聚力，实现__镇科学发展的总体思路和具体方案。
（一）总体思路
我镇深入学习实践科学发展观活动即将转入整改落实阶段，按照县委、县学习实践活动指导小组的部署和要求，围绕征求上来的意见和建议、民主生活会上分析查摆出的问题以及班子成员个人提出的整改措施和个人努力方向，根据近几年来我镇的发展情况，镇党委、政府在下一步工作中，将以经济建设为中心，按照我镇经济社会发展的科学定位，进一步深入贯彻落实科学发展观，按照“一个中心、两个确保、四个结合、五项工作”这样一个“1245”（“一个中心”即：以经济建设为中心，实现镇域经济又好又快地发展。“两个确保”即：确保实现财政增长，确保农民增收。“四个结合”即：一是实现学习实践科学发展观活动与和谐社会建设紧密结合；二是实现学习实践科学发展观活动与新农村建设紧密结合；三是实现学习实践科学发展观活动与加强党的基层组织建设紧密结合；四是实现学习实践科学发展观活动与加强党风廉政建设紧密结合。做好“五项工作”即：一是XX年在各项经济指标上实现新突破、新跨越；二是加强招商引资和项目建设工作，扩大企业群体，培植后备财源，农民增收实现历史性突破，乡镇在全市排名位次前移；三是全力做XX年安保工作，确保实现“五个不发生”工作目标；四是以新农村建设为突破口，加大基础设施建设力度，改善人民群众的生产生活环境，全面促进农民增收；五是全力抓好党员和干部队伍建设，全面完成村“两委”换届工作），努力实现“生态旅游前沿重镇，产业发展特色之乡，项目建设示范基地”这一战略目标。
（二）主要举措
整改以上问题的措施既有短期的，也有中长期的，具体包括以下几方面内容。
短期举措（XX年内）：
1、在整改落实阶段，对村“双委”换届工作多下功夫，监督选拔有能力、责任心强的优秀党员进入村“双委”班子，在任期内多为百姓造福。一是做好换届前的思想教育工作。二是宣传到位。三是做好摸底工作。镇党委以走访调研等形式，了解村情民意，广泛听取村两委、党员和群众的意见、呼声，掌握村两委班子状况及党员、村民对换届选举的反映，为换届选举工作的顺利开展打好基础，力争明年年初的村“双委”班子选举达到市委提出的60%“一肩挑”比例。
2、大力发展镇域经济，力争完成XX年全年经济工作任务。
按照省、市、县关于“保增长、保稳定、保民生”的工作目标，我镇将努力克服国际金融危机对镇域经济的影响，借助国家拉动内需政策出台的有利契机，以新的思路谋发展，以新的举措创和谐，实现经济社会又好又快发展目标。
具体来看，主要有以下几方面举措。
（1）以生态旅游业发展为助力器，建设生态强镇。
天然石佛风景区已列入市、县旅游开发重点项目，明年，我镇将紧紧抓住天然石佛生态旅游风景区开发的有利契机，协调相关部门和涉及农户继续做好金山石佛景区开发工作，做好项目的跟踪服务和衔接工作。
坚持以建设生态强镇为总纲，重点抓好天然林和公益林管护，合理调整林地结构，做好现代林业示范村的家庭合作林场的编案工作及协会建设。全面完成植树造林工作。争取资金40万元，做好造林资金补助及林地经济的投入力度。加强林权换证收尾工作。加大草原确权的工作力度，全镇要完成草原确权面积10000亩。XX年注册农民专业合作经济组织3家。
（2）优化产业结构，大力促进特色产业的发展。
全面抓好农业和农村工作，继续以发挥山区资源为优势，以市场为导向，以科技为支撑，调整优化农业结构，加快推进农业产业化经营进程，做大做强优势产业和特色产业，发展“双色”农业为突破口，努力促进农业增效，农民增收。
全年完成肉鸡出栏240万只，蛋鸡(规模户)饲养量达到22万只、产蛋3500吨；生猪饲养量28000头、出栏15000头；牛饲养量5600头、出栏2600头；羊饲养量9500只、出栏4500只。
大力发展设施农业，计划争取资金40万元建冷棚100亩，争取资金10万元建日光温室100亩，计划争取资金15万元建沼气池建设100座。加快养殖小区建设，争取国补资金100万元新建5个养殖小区。
依托暖泉子村的水果资源优势和王家堡的天然石佛旅游资源优势，大力发展生态农户游，使旅游产业收入成为农民增收的一个新亮点。
（3）抓好重点项目建设，努力做好示范。
主要包括做好新落地项目辽宁红福食品有限公司各种证照及相关手续的办理工作，做好生产前的各项准备工作，使其成为开发绿色食品和旅游产品的亿元项目；加强企业的管理和扶持，狠抓规模企业升级，重点抓好发展中企业的跟踪服务工作，扩大生产，增加财政贡献率。加大对抚顺和合园农业高新技术研发有限公司扶持，预计明年4月可投入生产；为新建企业搞好服务，办理各种证照，尽快投产达效。积极做好闲置企业的资产盘活工作做好规模企业升级工作等。通过大项目的落地来振兴镇域经济，起到乡镇项目建设的示范作用。
2、以“保民生”为根本，使百姓得到更多实惠。
主要是以农业基础设施建设为重点，努力改善农村的生产生活条件。明年要着重做好以下几方面的工作。
加快我镇的移民建房和土草房改造的工作进度，计划明年争取资金14万元完成土草房改造25户，移民建房15户。
计划争取资金50万元治理海阳河流域防护工程4000延长米，争取资金50万元完成王家堡河流域防护工程XX延长米；建蓄水工程方塘3个，新建白草甸拦河闸一座，投资在10万元左右；修复房身沟塘坝，投资在10万元左右；重建十八岭自来水及康家堡和__镇水源分离，总投资32万元。
抓好新项目村的扶贫开发工作，争取资金60万元扶持村一个，同时做好海阳、张家堡、暖泉子、白草甸4个扶贫项目村资金回收准备工作，确保资金全部回收，不留隐患。按照上级部门要求，认真做好动物的免疫工作。
做好乡级公路的养护、保洁工作，向上级有关部门积极争取，将小学的巷道进行重新的补修；争取资金45万元完成石佛景区1.5公里柏油路建设；在500人口以上自然屯通油路的路改工作中，做好前期准备工作，预计三条线路做为屯屯通工程，分别是南敖线到暖泉子三七队、南敖线东队、二○二线到十八岭三、四队。
做好王家堡村移民村重点建设工程，计划争取350万元；在王家堡村争取资金20万元建垃圾排放场一处；争取资金24万元在镇头建文化中心一处；在镇头建1500平米的文化广场一个，预计投资70万元。
中期举措（XX-2024）：
开展作风建设年活动，力争在两年左右的时间里纠正机关内部存
在的不良作风，多观察、勤学习，努力建设“四型”干部队伍，创建一支服务意识更强、工作效率更高的干部队伍。
针对镇党委、政府领导班子成员以及机关党员干部存在的理论水
平不够高，工作作风不够扎实，思想观念保守落后等问题，在整改落实阶段以及今后的工作中，我们都会去努力改正，不断进步，主要是以科学发展观为指导，努力建设“四型”干部队伍。
在坚持全面发展中努力建设“学习型”干部队伍。
一是处理好“我要学”和“要我学”的关系，在强化学习意识上下功夫；二是处理好“随意学”和“系统学”的关系，在把握学习质量上下功夫；三是处理好“学中干”和“干中学”的关系，在注重学用结合上下功夫，坚持“两手抓，两不误”。
在坚持统筹协中努力建设“落实型”干部队伍。
一是把握好党委领导和政府工作的关系，防止“另起炉灶两张皮”；二是把握好重点工作与一般工作的关系，防止“眉毛胡子一起抓”；三是把握好“坐在办公室里干”和“走出大门下乡干”的关系，防止重领导、轻指导，重文件、轻落实。
在今后的工作中，尤其是学习实践活动的整改落实阶段，镇党委、政府将以“党员干部走进千家万户”活动为契机，深入群众，继续为贫困群众解难题、办实事儿，在春节前帮助困难群众解决一些购买年货等基本生活困难，将当初许下的承诺落到实处。
在坚持与时俱进中努力建设“创新型”干部队伍。
一是打破传统保守的思想观念，用崭新的、科学的思想观念武装头脑，培育科学的态度、科学的观念和科学的方法；二是以良好的精神状态影响和带动周围的人，而不是一副死气沉沉的氛围泯灭了众人的斗志和追求；三是以务实的工作作风既对上负责，也对下负责，踏踏实实工作，注重调查研究，从丰富的实践中汲取灵感，激活创新思维，找到创新方法去更好地应用于工作中去。
在坚持以人为本中努力建设“和谐型”干部队伍。
一是用共同的事业、共同的目标凝聚人心，消除掉安于现状不思进取的心理，强化责任意识；二是用深厚的感情去温暖人心，让干部群众感受到组织的关心，同时还要处理好原则和感情的关系，既要表现出关心、热心，又要对干部出现问题时善管、敢管；三是用严明的纪律警示人心。强调和谐并不意味着一味地放纵，领导干部要牢固树立严制度先严自己的思想，不能对下属管得严，对自己管得松，对下属干瞪眼，对自己紧闭眼。
长期举措（XX-2024）：
重点抓好以下六个方面工作：
1、继续依托资源，优化环境，进一步发展壮大民营经济。
（1）依托项目，合理配置资源，项目招商和政策招商相结合，开展全民性招商引资工作。
（2）开拓视野，创新思路，树立与时俱进的思想观念，发扬求真务实的作风，大力培育财税骨干企业，抓好龙头企业，努力实现双增目标。
（3）继续坚持小规模大群体，一手抓扶持，一手抓增量，进一步完善招商引资奖励机制，不断优化招商引资环境，建立责任追究制度，坚决查处侵害投资者利益的行为。
（4）牢固树立诚信招商理念，强化服务意识，努力实现由优惠政策招商向以优良环境招商的转变。
（5）重点抓好发展中企业（抚顺筑福实业有限公司、清原三方耐磨材料有限公司、暖泉子村石材加工厂、张家堡奉山石场、清原红福食品有限公司、抚顺金晟矿业有限公司、抚顺义齿加工厂）的跟踪服务工作，扩大生产，增加财政贡献率；
（6）结合高速公路在我镇设有出口，在北口前村和王家堡村整合土地200亩，建成一个综合工业园区，引资入驻工业园区企业5家，力争招商引资新建固定资产投资超亿元加工型企业1家；
（7）对上争取省、市供电部门扶持资金XX万元，新建变电所一座。加强管理和扶持，狠抓规模企业升级，力争完成规模企业升级3个。
2、发展“双色”农业和特色种养业，增加农民收入。
以生态建设为总纲，以农民增收为核心，依托山区资源优势，以发展“双色”农业为重点，以农村劳动力转移为突破口，努力促进农业增效、农民增收。
（1）重点完成海阳荒地袋状木耳生产、王家堡食用菌生产，以“抚顺水果采摘月活动”为契机，促进暖泉子水果产业的发展，水果品种向名优聚焦，打造自己的品牌；
（2）积极引导农民发展养殖业，完成肉鸡出栏量、蛋鸡饲养量、鲜蛋年销售量、存栏量、出栏量、生猪、牛羊、乌苏里貉、獭兔和鹿饲养量、出栏量年年有新增，年年有突破；
（3）采取“组织推介一批、亲朋带领一批、个人自闯一批”的方式，增加劳务输出量，并利用农闲季节，请相关专家到我镇对农民进行技术培训，加强农机技术的推广与应用，增加科技含量。
3、以“四改”为切入点，进一步完善基础设施建设，改善农民群众的生产生活条件，提高幸福指数。
重点完成王家堡村新农村建设规划内容，将王家堡村打造成为国家级文明村，使村民生产生活水平再上一个新台阶。大力推进社会主义新农村建设改路、改厕、改圈、改灶的“四改”工作。完成“一池三改200户，十八岭村结合高速公路拆迁，做好移民新区建房户室内改厕工作。认真贯彻《__镇卫生管理细则》，抓好镇头住宅小区、企、事业单位及公共场所的环境治理；探索卫生保洁的长效机制，彻底改变“脏、乱、差”面貌。完成农村低保户、贫困户和移民建房数；进一步抓好镇敬老院建设，调整和规范管理体制，争取资金对敬老院进行改、扩建，改变取暖方式，增加床位，推进养老事业的健康发展。
4、加大天然石佛景区开发建设力度，做好基础设施建设工作。
石佛景区的开发建设工作被列为县政府的重点工作之一，县委、县政府提出“清原发展的亮点在西部”，那么，我们的发展亮点就在石佛景区的开发建设上。因此，石佛景区的开发建设工作将作为党委和政府的重点工作来抓。按照“高起点、高标准、科学布局、规划先行”的原则，我们将重点做好以下几方面工作：一是尽快完成景区主体建设、桥涵、道路建设；二是完成北吕线农业景观带建设；三是完成莲花湖建设；四是在招商引资的基础上完成宗教活动区庙宇的建设；五是根据农户自身条件，采取自愿和政府配套一块的形式，按照相应的设施标准，在北吕线建立100户与景区相配套的农家游场所，使其在初步具有接待能力的基础上进一步提升接待水平。
5、规范行政行为，加大对信访案件的查处力度，保持社会大局基本稳定。
落实信访工作责任制和责任追究制，坚持“分区管理，分级负责”原则，建立村级为主体的信访责任体系。认真执行《__镇机关干部危机管理办法》、《__镇镇村干部思想工作作风暂行规定》及《__镇村级财务管理暂行规定》，从源头上预防和治理腐败。积极开展人民调节工作，最大限度化解社会矛盾。加大社会治安综合治理力度，进一步完善社会治安防控体系，继续做好同“__”__的斗争，全力开展平安乡镇创建工作。
6、进一步加强基层组织建设，加强对流动党员的管理，加强对无职党员设岗定责作用的发挥以及“三向培养”工程的推进，努力培养优秀“三向培养”对象进入村班子，为村民致富带头。
今后的五年，我们既面临着振兴东北老工业基地、沈抚同城化及全面建设小康社会和加快新农村建设等国家的宏观政策机遇，同时，高速公路在我镇设有出口，清原金山天然石佛旅游风景区孕育着无限的商机和发展潜能。我们将勇敢地担负起加快发展的重任，抢抓机遇，迎接挑战，自加压力，努力拼搏，实现全镇经济社会发展的新跨越！
第十二篇 市国资委党委领导班子分析检查报告12450字
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下，按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求，带头深入学习，带头深入企业调研，带头参加讨论，带头征求群众意见，查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题，在此基础上，从分析检查阶段的开始，我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组，组织专门的写作班子，对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究，进一步统一了思想认识。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识
（一）贯彻落实科学发展观的初步成效
四年来，在市委市政府的正确领导下， 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领市国资国企战线广大干部群众，积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终 坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实，充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神， 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索，很多方面走在全国前列，不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展，在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 XX 年 11 月底，市国资委直管企业共 24 家，并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元， 国有净资产 805.6 亿元， 利润总额 98.8 亿元 ，初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下，市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定，美国次贷危机演化为全球性金融风暴，国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响 ， 但都能较好地控制风险，国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价 格上涨等因素影响后，市属国有企业整体盈利能力仍然较强 ， 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。
经过多年的改革与发展，特别是近年来，在市委市政府的坚强领导下，在市国资委及市属国有企业的共同努力下，我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点：
1 、经过多年来改制重组、资本运作，目前国有企业资产分布合理，逐步向关系国计民生的重要领域集中，并发挥着重要作用。
近年来，我们加强资本运作，大力推动市属国有企业的调整和重组，市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。 国有资本按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 ， 分布在这些领域的国有净资产由 XX 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 ， 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务，全市 100% 的管道气，特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务，加上港口、机场等基础设施的快速发展，市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境，在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。
2 、国有企业资产质量逐步提高，企业活力和竞争力有了明显的提升，国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 XX 年底比较， 在大规模改制退出基础上，市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 XX 年底， 总资产增长了 39% ，国有净资产增长了 76% ，利润总额增长了 287% 。若考虑 XX 年至 XX 年改制退出等因素影响，与市国资委成立前 XX 年底相比较，市属国有企业总资产增长了 77% ，国有净资产增长了 76.2% ，利润总额增长了 286.9% 。同时， 人均创收增加了 近 17 万元， 人均创利增加了 3.7 倍 ， 人均创收、人均创利均创历史新高 。 与 京津沪渝四个直辖市比较， 深圳市属国有企业“三高一低”的优势明显，总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高，截止 XX 年 10 月底，分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ，而资产负债率最低（ 41.7% ），充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较， 我们资产总额规模不大（排第 16 位），但净资产总额进入了全国前十位（排第 9 位），而利润总额则仅次于上海、山东（排第 3 位）。
市属国有企业还具有较强的活力和竞争力，市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前，市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。 水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有 企业 的综合实力都列 全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区，由 盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港，深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位， 市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位， 燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位 。 能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。 农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业，是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 ， 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。 创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券 成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得，是全体国资国企人多年来共同努力，认真践行科学发展观的结果。
3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理，我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
企业领导班子是企业经营和管理的____，抓好国企领导班子建设，是我们做好国资国企工作的关键所在。
市国资委成立后，对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析， 制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》， 建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求，市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来，先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次，考察谈话人数达 2333 人，新任 56 人，免职 77 人（其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职，由企业内部自行消化，岗变薪变，降职降薪），我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 XX 年 10 月底， 24 户直管企业领导人员总量 144 人，比国资委成立之初减少了 61 人，领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。
经过几年的努力，市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效：一是建立了领导人员能上能下的任用机制，明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬，不得再享受原职级待遇，这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾，在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中，大规模对企业领导班子进行 “瘦身” 。通过精简企业领导职数，降低了企业管理成本，提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风，积极创建“四好班子”。 我们配合市委组织部，对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。 同时，积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”活动。四是提高了企业领导人员的整体素质，选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流，逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行，企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念，通过契约化管理，增强了企业领导人员的风险意识和责任意识 。
实践证明，经过我们近年来的规范调整，市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变，企业领导人员的精神面貌发生了根本转变，企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强，有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习，在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
（二）贯彻落实科学发展观形成的共识
四年来国资国企改革发展的实践，特别是这次学习实践活动的深入开展，使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解，在许多方面形成了高度共识：
1 、贯彻落实科学发展观，必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。 科学发展观既是世界观，又是方法论。一方面，科学发展观是在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器，既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针，又 是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。 另一方面， 科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论，掌握了这把“金钥匙”， 就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。
2 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握发展这个第一要义，把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上 。 必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线，把所有的力量凝聚到加快发展上来，把所有的资源集中到加快发展上来，把所有工作的着力点落实到加快发展上来，毫不动摇地发展壮大市属国有经济。
3 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握以人为本这个核心，充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性 。 通过体制机制改革，激发干部职工的积极性和创造性，把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来，全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民，妥善协调各方面利益关系，促进国有企业发展与职工利益的和谐统一，推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展，在国企改革发展和国资事业中成就个人事业，共享改革发展成果。
4 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求，推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平 。 进一步推动产业结构优化升级，提高产业竞争力；加速企业向建立现代企业制度的转型，提高内部管理水平，提升企业盈利水平；加强自主创新和节能减排能力建设，促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来，不断增强可持续发展能力。
5 、贯彻落实科学发展观，必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法，推进各项工作取得新进展 。 统筹兼顾各项工作，形成工作合力，关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系，准确把握出资人定位，依法履行出资人职责，提高科学履职水平；强化服务意识，寓服务于监管之中，切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步深化改革，创新体制机制，以改革促发展；积极做好新形势下的群众工作，维护企业和社会稳定，以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系，坚持好字优先、好中求快，引导企业追求质量、效益与速度相统一，与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系，坚持党的领导，积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式，着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照学习实践活动“三对照三查找”的要求， 市国资委党委 班子通过各种形式，积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上，对照党的__大精神和科学发展观的本质要求，认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面：
（一）对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入，把握还不够全面
从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密；对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够，有些问题意识到但抓得不够，有些问题抓到了但力度不够。
（二）认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强
落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲，要实现科学发展，首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来，华尔街金融风暴席卷全球，并呈现愈演愈烈的趋势，大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭，或被接管收购。究其原因，固然有 美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素，但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言，我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如，在年初制订企业预算时，我们就警示房地产企业要充分认清市场变化，量力而行，缩减投资，控制风险，加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观，甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力，率先降价，加大资金回笼力度，降低了企业风险，也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比，不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行“对标”管理，打造优势企业，就是要与这些一流企业进行“对标”。
（三）推动体制机制创新和 企业自主创新的 意识还不够强， 能力 还有差距
贯彻落实科学发展观，推动市属国有经济实现科学发展，必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史，既是一部解放思想史，也是一部改革创新史。就当前而言，我市国资国企改革发展与其他省市相比较，有一定的体制机制优势，但也就“半步之遥”，如果不快马加鞭，继续高扬改革创新大旗，那我们的“追兵”就会变成“标兵”，我们就会在“龟兔赛跑”中败下阵来。客观地讲，我们国资国企改革的任务还远远没有完成，现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比，与世界先进城市相比，与深圳实现新一轮发展的需要相比，都还存在不少差距。当前，我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习，加快完善国有资产出资人制度，市属国有企业推进董事会建设，完善公司治理，目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄，打破惯性思维，走出思维定势，继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段，推动我市国资国企体制机制的完善，夯实市属国有经济科学发展的基础。
当前， 深圳深入开展学习实践科学发展观活动，一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设，加快构建现代产业体系，推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下，与我市其他类型的大部分企业相同，市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是，我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小，如深圳华为上半年销售增长 64% ，比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。 玉浦书记在我委调研时也要求，“深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业，做大块头的企业，要多做些研究。” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会，出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》，要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展，对此，我们市国资国企系统要深入贯彻落实，如何 推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置，充分发挥示范带头作用，如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制，有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。
（四）面对国有经济发展的新形势新任务，班子自身建设水平需要进一步提高，机关队伍建设需要大力提升
市国资委成立以来，班子成员团结合作，心往一处想，力往一处使，市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来，班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。
另 一方面，由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成，部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识，不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时，市属国有企业在深化改革和加快发展过程中，普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题，队伍建设任务十分艰巨，与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。
产生以上这些问题，有客观上的原因，但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是：
一是科学发展的危机感、紧迫感不强。 某种程度上满足现状，满足于当前的体制机制优势，认为“已经做得很不错了”，“已经很超前了”；满足于当前比较好的发展势头，盲目乐观；满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势，满足于市属国有企业当前的盈利能力。
二是思想解放的深度广度还不够。 解放思想的“总阀门”还没有完全打开，谋划发展标准还不够高，在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强，与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够，各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大，有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪，解决经济社会发展的深层次矛盾，“啃硬骨头”的决心还不够大，措施还不够硬，进展还不够快。
三是组织领导科学发展的本领还不够强。 在思维力上，思考还不够深入，站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考，着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉；在决策力上，对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高；在创造力上，运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强；在执行力上，大的思路目标确定之后，把思路变为部署、部署变为行动的效率不高，特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气，灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。
三、认真贯彻落实科学发展观，明确工作主要方向，提出工作要求，以“六个着力”为主要措施，转变企业发展模式，大力提升国资国企监管工作水平，力求市属国有经济迈上新的台阶
今年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定
因素明显增多，由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。
这场金融危机对中国经济的影响日趋严重，深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中，是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分，与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中，市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响，在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的“出资人”、“股东”和管理机构，市国资委结合学习科学发展观活动，委领导班子成员深入企业开展调研，详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态，并对当前所面临的问题进行认真分析，运用科学发展的方法、手段，力求在危中求机，化危为机，把握积极有利因素，确保市属国有经济持续平稳发展。
面对如此严峻的经济形势，结合学习实践活动，我们在明确方向，落实措施，今后的工作中要突出“六个着力” ：
（一）坚持稳健经营，着力提升风险管理水平，确保市属国有企业可持续发展
应对当前复杂的宏观经济形势，指导市属国有企业做足困难评估，做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设，提高国资委风险防范的能力，并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心，把风险管理融入企业管理和业务流程之中，提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资，严格控制投资速度和投资规模，严格控制企业成本费用开支，同时，加强全面预算管理，加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管，督促企业健全内控制度，健全财务风险预警体系和加强现金流预算，严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏，加大房产销售力度，加快资金回笼，防范资金链条出现断裂。
（二） 把握发展机遇，着力提升产业发展和资本运作水平，加快市属国有企业做强做大步伐
风险蕴含机遇，稳中也应积极进取。一是全面加强“对标”管理。在确定标杆企业的基础上，明确对标的主题、步骤和措施，健全考核机制，向行业旗舰企业看齐，打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇，加快重大基础设施项目建设，稳健走出去发展，在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路，变被动应对为主动出击，使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度，继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态，努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理，探索建立封闭性“资本运作专项资金”。坚持审慎适度的原则，增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。
（三）转变发展方式，着力提升自主创新水平，大力增强市属国有企业核心竞争力
紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇，促进市属国有企业产业升级和转型，提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳 加快建设国家创新型城市为契机 ，结合市属国有企业的行业特点，以技术创新和品牌创新为重点，同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新，提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观，突破各种制约，创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量，努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用，争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局，充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题，出台推进市属国有企业自主创新的意见，利用国有资产收益及业绩考核等杠杆，科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。
（四）突破重点难点，着力提升公司治理水平，不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制
完善公司治理是一项长期的、系统的工程，既要突破重点，也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础，加快梳理和修订与之配套的内部管理制度，进行决策和执行的流程再造，进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法，建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设，为试点企业选好配强外部董事，并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动，推动下属公司的治理，做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程，明确持续跟踪人员权限，建立董事履职档案，及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围，除列席董事会会议外，有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议，促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例，及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引，使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道，增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。
（五）加强国资监管，着力提升出资人履职水平，努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境
目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期，营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持，结合深圳建设社会主义示范市的要求， 充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法， 继续发挥经济特区先行先试的作用， 探索通过特区立法，进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题，争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度，强化对企业及其所在行业的持续研究，确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度，规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识，探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作，运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核，完善业绩考核制度。 完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制，加强内审工作，健全企业国有资产损失责任追究制度。
（六）坚持与时俱进，着力提升国资国企党建与组织工作水平，确保学习实践科学发展观活动真正取得实效
结合深入学习实践科学发展观活动，进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐__建设中的作用，不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对“管好人”工作重要性的认识，引入更加科学的测评办法和手段，制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和 企业经营班子成员的提名考核与任免办法， 强化企业领导人员的动态管理 。以企业董事培训为龙头，全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续 做好企业领导人员人才库建设， 加强对企业人才规划建设的指导， 进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式， 不断提升选人用人能力， 建立科学规范的人才管理机制。 三是 加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识，促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。 在注重经济效益的同时，强化国有企业的社会功能，塑造国资国企良好的社会形象。 继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律，提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度，提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛，努力把国资委建设成为学习型机关。
四、落实加强领导班子自身建设的具体措施，加强委机关作风建设，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关
（一）大力加强委党委领导班子自身建设
我市国资国企工作近年来取得的成绩，与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中，一把手年富力强，专业素质高，善于团结和带领班子一帮人；班子其他成员工作责任心强，专业结构合理，均具有较高的领导素质。班子团结一致，决策得力，廉洁自律，在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。
但也应该看到，我们成立的时间毕竟不长，相比国务院国资委的要求，相比市委市政府的期望，以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要，我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在：班子的管理和决策水平虽在国内领先，但相比国外先进的管理团队（如新加坡淡马锡等）还有一定的提高空间；班子成员忙于事务性工作，加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足；班子成员深入企业调研还不够，抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高；抓工作做部署提要求多，但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够；等等。
在今后的工作中，委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风，解放思想，改革创新，进一步加强自身建设，落实加强班子建设的具体措施。
一是要向国外先进的管理团队学习，向国务院国资委请教，吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验，提升我们国资国企监管工作的水平；
二是制定班子成员培训计划，根据工作需要和自身需求，有针对性地对班子成员进行知识更新培训，满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求；
三是班子成员要有意识地多深入企业调研，随时掌握企业的第一手资料，有的放矢地对企业进行指导。
四是通过谈心会、民主生活会等方式，进一步加强班子成员之间的沟通协调，加强班子成员之间坦承的批评与自我批评，不断提高班子整体的决策效率和决策水平。
（二）大力加强委机关作风建设，打造一支作风好、水平高的机关工作队伍
市国资委担负着监管全市 XX 多亿元国有资产的重任，机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下，经过四年多的打造和磨练，我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。
但也应该看到，与新时期国资国企监管工作的要求相比，我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。
为此，结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动，在学习实践科学发展观活动中，我们对机关各处室和工作人员重申了“五个不准”的要求：不准收受企业的现金及有价证券；不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动；不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物；不准参加赌博活动；不准私自接受企业的邀请。
在此基础上，我们将进一步解放思想，打造创新型机关；树立标杆，打造学习型机关；敢抓善管，打造能力型机关；增强激励，打造绩效型机关；提高效率，打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动，增强拒腐防变的自觉性，做到依法办事，勤俭节约，廉洁从政。
总之，机关作风建设是市国资委的生命线，委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈，今后，委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重，结合学习实践科学发展观活动，努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关，为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。
