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保护环境自查报告十二篇

发布时间:2024-10-23 查看人数:32

保护环境自查报告

保护环境自查报告怎么写

1. 确定目标和范围:明确报告的目的,比如检查公司或社区的环保措施执行情况,或者个人在日常生活中的环保行为。确定要涵盖的领域,如能源消耗、废物处理、水资源管理等。

2. 收集数据:记录并分析相关的环境指标,如用电量、水用量、废弃物产生量等。如果可能,对比过去的数据以看出变化。

3. 评估现状:根据收集的数据,评估当前的环保状况,指出优点和不足。例如,节能设备的使用、垃圾分类的执行程度等。

4. 案例研究:引用成功的环保实践案例,说明良好做法的效果,也可以举例说明存在的问题及其影响。

5. 提出建议:针对发现的问题,提出具体的改进建议,包括技术改进、政策调整、教育宣传等。

6. 实施计划:制定一个明确的行动计划,包括责任人、时间表和预期结果。

7. 持续监控:说明如何进行后续的监测和评估,以确保环保措施的有效执行。

开头结尾怎么写

开头:

1. 引入主题:简洁地介绍报告的主题,例如,“本报告旨在评估我们的环保工作,识别我们在保护环境方面的成功之处和需要改进的地方。”

2. 背景信息:提供必要的背景信息,如公司的环保承诺、相关政策或近期的环保活动。

结尾:

1. 重申目标:回顾报告的主要目标,并强调其重要性,如“我们认识到环保工作的重要性,将继续致力于减少我们的环境足迹。”

2. 展望未来:表达对未来的期待和决心,例如,“通过实施上述建议,我们有信心在未来的日子里,我们的环保行动将取得更大的进步。”

3. 呼吁行动:鼓励读者参与到环保工作中来,例如,“我们邀请每一位成员共同参与,为我们的地球做出贡献。”

4. 结束语:以积极和建设性的语气结束,如“让我们一起为创造一个更绿色、更可持续的未来努力。”

保护环境自查报告范文

第一篇 保护环境自查报告1200字

保护环境自查报告

我乡环境保护工作在上级主管部门的大力支持和具体指导下,在乡各科室密切配合下,围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,以环境综合整治行动各项创建行动为抓手,以构建和谐人居环境为目标,加大环境突出问题整改工作力度,不断改善城乡生态环境、人居环境和卫生环境,全乡环保工作取得了一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献,同时也存在一些问题和不足。现对我乡的环保工作进行自查:

一、强化领导,明确职责分工。

我乡环境保护工作,党委、政府高度重视,尤其是今年的环境卫生综合整治行动和创建环境保护模范城区行动,均成立了工作领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长任副组长,班子成员为成员,相关科室、村和有关单位为成员单位。领导小组下设办公室,负责日常组织、协调、资料收集、汇总上报工作。领导小组定期召集专题工作会,及时解决各项工作中存在的问题,并制定整改措施。形成了各部门、村齐抓共管的良好管理局面。

二、加强宣传,提高认识水平。

我乡因有工业园区和化工园区的落户,由此产生的各类环境问题也凸现出来。针对这些问题,我乡利用闭路电视、张贴宣传画、书写横幅、发放宣传资料等多种形式对企业和居民进行了广泛的宣传教育。并形成乡村宣传网络,实现创模环保宣传全覆盖。在各村、社区设置环保义务督察员,加强了环保宣传及监督工作。全年共计张贴宣传画260处,书写横幅、标语68幅,发放宣传资料16500余份,营造了良好环保宣传氛围。

三、狠抓落实,确保完成任务。

结合市县相关部门下达的各项目标任务,我乡进行了细化分工,落实责任任务,组织机关干部全力以赴,确保各项目标任务按时完成。

我乡共纠正违规使用燃煤5处,没收销毁燃煤炉具5个,取缔燃煤销售点2处。建立了日常监督巡查制度,并开通投诉电话,受理村民相关投诉。防止新增燃煤使用点及反弹情况出现。为进一步提高我乡环境卫生管理水平,完善设施配套建设,实施了一系列工程项目:新增垃圾清运箱体10个,配置双体式不锈钢果皮箱80个,新装路灯照明设施20余处。

四、主要矛盾问题。

1、园区工程项目建设对我乡环保工作造成冲击。项目工地不文明施工行为常有发生,噪音、炮损、扬尘污染、带泥上路、冒装撒漏等情况严重影响了我镇环境卫生状况,群众关于噪音、扬尘等问题反映十分强烈。

2、农村污染治理有待进步加强。农村部分区域生活污水、生活垃圾尚未得到有效处理,农村环保基础设施薄弱。

3、各村缺少必备的排污处理设施。

五、下一步工作计划。

一是加强监管防控工作。我乡将加强日常巡查监管,一经发现相关企业出现违规排污情况,立即进行制止,向县环保局执法大队报告。

二是继续加大宣传力度,确保年底环保工作知晓度达到考核指标。使环保工作深入人心,营造人人参与的浓郁社会氛围,动员全社会关心、支持环保工作开展。

三是做好无烟区创建工作,全面铺开噪音防治、扬尘污染控制等工作,力求全乡环境质量得到整体提升。

第二篇 xxxx年环境保护局工作人员述职报告2550字

____年是本人到环保局工作的第4个年头,4月底党组决定我的分管工作作了调整,由分管党务工作调整到分管监察工作,由于本人的工作经历关系,对于党务工作比较熟悉,而监察工作是环保工作的'警察',业务性较强,承担着繁重的工作任务,我认为既然在一个部门工作,就不应该怕苦畏难,样样工作都要有人去做,要有环保勇担重担的勇气。从一种较'闲'的工作一下子到一种忙碌的状态,期间还经过了一段适应过程。在党组的正确领导下,在监察大队的全体同志的共同奋斗下,通过艰苦努力,较好地完成了年初定下的各项任务和各种突出性工作。现将这一年本人的学习,工作情况向领导和同事们作简要汇报。

一、 摆正自己的位置,营造良好的工作氛围

人心齐、泰山移,领导班子的团结,能使领导班子的核心作用得到充发发挥。领导班子是事业发展的龙头,按照十七届四中全会的要求,努力加强'五型'领导班子建设,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员之间相互支持、相互帮助的良好氛围。工作中注意做到相互支持不争权,主动工作不越位,密切配合不拆台,相互交心通气,统一认识,化解思想矛盾,做到大事讲原则,小事讲风格,坚持集体领导,民主决策,增强领导班子讲正气,稳大局,谋发展的凝聚力,树立了团结、创新、扎实的领导班子形象。既对分管工作负责,又做好上下的沟通联系,使本部门工作形成了整体力量。

二、 加强理论业务学习,提高自身素质

加强政治学习,提高政治素质,思想的深度对于干部来讲是一种觉悟、一种境界和责任,只有不断地学习新的知识、新的精神,才能在工作和生活中不走弯路。今年以来,我重点学习了十七届五中全会精神和科学发展观重要理论,深刻领会其精神实质,通过学习,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与___保持一致。近几年国家队环境保护越来越重视,管理的力度也越来越大,出台的法律、法规、条例也越来越多,而提出要求更是越来越高,面对环保工作的新形势、新任务,作为一个'半路出家'的环保人,只有强化业务学习,才能提高处理工作的能力和执法水平,同时要求环境监察人员认真学习法律法规和业务知识,不断提高自身的业务素质和综合管理素质,能把学到的知识和经验运用到实际工作中,为环保工作规范化、法制化奠定基础。

三、 注重廉政建设、牢记宗旨意识

首先做好廉洁自律,我心里非常清楚,虽然具有一定的行政权力,在工作中企业也是比较看重的,但作为公职人员,手中的权力是用来为人民服务的,不能以权谋私,不该拿的坚决不能拿,去年我局2名同志被市纪委双规,今年我市环保局监察支队2名干部又因经济和失职受审,警报长呜,引以为诫,对不起党组的培养教育,对不起亲人希望和自己的人生。结合本单位实际,根据党风廉政建设和权力内控机制的要求,与下属部门签订了廉政目标责任书,一级抓一级、责任具体,分工明确、层层抓落实的工作格局。为切实把廉政建设措施落实到实处,今年以来,我局的党风廉政建设有计划、有步骤地组织实施,做到责任明确,奖惩分明,规范了监察人员的工作行为。开展了自查工作,针对工作中存在的问题,及时召开阶段性总结,要求各部门对辖区内的排污申报登记,建设项目是否执行'三同时'制度,是否存在未收、少收、多收超标排污费,不办理排污申报等违纪现象,杜绝工作中'吃、拿、卡、要'等现象。同时要求自己接受群众的监督,对可能影响公正执行公务的一切利益的活动拒绝参加,不谋取不正当的利益。

四、立足本职岗位,努力完成工作任务

在工作中我充分依靠集体的力量,从实际出发,发扬监察大队良好的传统,利用人的主观能动性开展工作。根据分管工作的特点,主要抓重点、热点、难点问题、加大执法检查力度、全面提升环保监督管理能力。群策群力,与同事们同舟共济完成了年初省、市下达的排污收费任务,取得了一定的成效。

1、下大力气抓了信访工作。环保信访量近几年逐年增加,又年是历史上最多的一年,截止日前已有信访947件,预计全年信访总量达960件,去年为910件。前3季度,我市的环境信访在省厅一直名列前茅,不仅影响了丹阳的对外形象,也直接影响到我市的新建项目的审批,市委、市政府对环境信访高度重视,牵头召开了各镇区党委书记参加的环境信访会议。作为分管信访的领导,本着对工作负责,以关心群众切身利益的角度做好信访工作,多次带案下访,一方面对污染企业严加监管,另一方面做好群众的思想工作,使信访总量在年底有了较好地遏制。

2、加大现场执法力度。严肃查处环境违法行为,有效地遏制污染反弹。由于我是新分管监察工作,对基层、企业的情况有一个熟悉过程,一有机会我就与大队的同志一起跑现场,了解执法的程序和现场情况,带领监察大队加强对重点污染源的监督检查,对检查中发现的违法行为及时进行查处。

3、按照上级环保部门的要求对我市的重点污染案件进行督办,共督办重点案件6起。通过督办,使违法排污和违反环境保护有关法律、法规的行为得到有效的遏制和纠正,为今后环境保护管理工作顺利开展积累的了经验。今年5月,我市发生河水污染事件,前后一个多月事件,我全身心扑在现场,查找问题,分析寻求解决办法,终于在较短的时间内,通过关闭2家企业,对7个企业限期停产治理,较好地解决了污染问题,化解了这次危机,顺利通过了省厅的检查验收。

4、认真做好排污费的征收工作。今年我市排污费征收工作,由于受到金融危机的影响,征收进度一直不理想,前11个月,基本上排在全省68个县(区)的倒数几位,给我局的压力很大。通过最后2个月的努力,我们严格按照收费标准收费,杜绝人情收费、协商收费,做到依法征收,及时解缴入库,杜绝截留,挪用等现象发生。按序时进度,已完成全1600万元年的征收任务。

5、做好秸秆禁烧工作。今年是镇江大市范围内全辖区秸秆禁烧的第一年,两季加起来有3个月时间。作为禁烧工作的具体协调组织人员,从宣传发动、巡查督察、现场处治、考核奖惩全程参与,由于是第一次搞这么大的活动,以前没有经验可借鉴,我们边摸索变实践,在市委、市政府的重视下,在两级督察组的督促下,较好地完成了全年的禁烧工作,也总结出了一套较为实用的办法措施,为以后的工作打下了基础。

存在不足:业务能力须下大力气提升,进一步提高学习的自觉性。工作的主动性不够,有时工作效果不能让群众满意。

第三篇 农村环境保护调研报告10350字

随着经济的发展,农民生活水平的提高和人口的不断增加,农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大,农村环境污染和生态破坏情况日趋严重,农村环境的总体状况不容乐观。多年来,环保工作的重点主要是城市和工业污染防治,而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础,没有农村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,而人们生存的环境是最为基本的一项权益。___以“让人民群众喝上清洁的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食品,有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容,充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的,这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。

农工党合肥市委积极履行参政党职能,始终关注农村环境污染治理问题,在对我市农村环境污染情况调研的基础上,于2024年元月向市政协提交了《加大治理农村环境污染力度,尽快改善农村环境面貌》提案,引起了有关部门的高度重视。市环保局和三县四区政府积极回应,给予了详细答复。为了更深入更全面地了解我市农村环境污染和治理情况,为市委市政府进一步抓好农村环境污染治理工作提供有参考价值的建议,2024年6月,农工党市委常委会研究决定继续将其作为我会本年度的调研课题之一,专门成立了由有关专家、政协委员等组成的调研课题小组,储昭平主委任课题组长亲自抓,制定了详细的调研提纲,开展了深入细致的考察调研。调研期间,分别与市环保局、包河区政府、肥西县人民政府、长丰县人民政府及井岗镇邓店村举行了五次座谈会,听取了各县、区政府有关部门关于环境污染治理情况介绍,并就农村环保问题展开了积极的讨论。调研小组还在有关部门的领导陪同下参观了合肥市蜀园新村、包河区某规模化养猪场、大圩乡生态农业基地、义城镇塘西村、周坎村、长丰县水湖镇阮巷村无公害草莓生态种植区、义井乡沼气池建设、肥西县白帝集团奶牛厂、华泰养殖厂、污水处理厂,现场听取情况介绍。同时,调研课题组还不打招呼,分头安排到井岗镇的养桥村、张小郢,七里塘镇的跃进村,义城镇的董城村等村镇明察暗访,大家不怕脏,不怕累,深入田间地头,村户农舍,了解实际情况,对典型的污染或治理情况拍摄了照片。通过为期五个月的专题调研,对我市农村环境污染状况有了比较全面深入的了解,写出了调研材料的初稿。在与市环保局座谈会上又深入交换了意见,市环保局对初稿提出了详细的书面补充材料,在此基础上,形成了本篇调研报告。

一、农村环境污染情况现状及原因分析

随着城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥、农药及地膜的频繁使用,小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状,已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在:

1.生活垃圾污染。突出表现在:

(一)农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

(三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散,往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

(四)村镇布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.8—1公斤,农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字,比城市应该低一些,但是农村人口众多,垃圾又得不到及时处理,日积月累垃圾量非常惊人。

2.水污染。目前,我国城市供水水质有20%不达标准,而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示,我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明,饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大,往往会给人带来血液性疾病,并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。

我市地跨江淮分水岭,人均占有地表水资源和亩均占有地表水资源均为全省的一半左右,水资源相对短缺。目前,由于受到环境因素的影响,我市农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题,农民反映强烈。主要表现在:农村生活污水处理设施严重滞后,目前各乡镇污水管网基本不配套,绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取,饮用水水源保证率不够。

造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外,集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随意丢放,进一步加剧了水体污染。

据调查,包河区饮用苦咸水及污染水人数为33485人,根据包河区疾病防控中心对部分饮用水抽样检测结果表明:21项指标中有色、浑浊度、臭和味、总硬度、氯化物、溶解性总固体、硝酸盐、耗氧量、细菌量等9项指标不合格,主要分布在沿河湖圩区及城郊结合部。调研小组实地考察了义城镇塘西村、周坎村,两村均居住在巢湖大堤上,共有住户1150户,居住人口4494人,村民们住在巢湖边,却都只能望水兴叹,饮用水仅靠四只自来水集中供水点,还不能完全解决饮用水问题。据调查,巢湖西半湖及其支流多数不能满足相应水域功能区水质要求,水质污染使水生态系统的基本物质基础受到损害,水生生物种群结构和渔业资源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深绿色的湖面上漂浮着层层藻类植物,一阵阵的恶臭扑面而来,其污染状况令人触目惊心。肥西县域内主要河流也受到不同程度的污染。监测结果表明,县内杭埠河、丰乐河的水质分别为三类、四类,且污染程度有逐年加重的趋势,烟墩河、派河上派城关段为劣五类水质,有机物污染程度极为严重。

3.工业企业污染。近年来,各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度,基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业,其中只有部分企业能做到达标排放,相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气,工业生产排放的污染物总量日趋增多,造成农村环境质量下降,是不争的事实。

4.农业面源污染。

农村面源污染种类主要有:

(1)畜禽粪便污染。 近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染大幅度增加,成为一个重要的污染源。截止2024年底我市大牲畜存栏量为125790头,小牲畜存栏量为1122395头,家禽是1953万只。据调查,喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量,养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量,一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状,已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。肥西县南岗镇自来水水厂水源地王嘴水库,因受安徽白帝集团产业化园、白帝乳业公司奶牛四厂等多家单位畜禽与生活废水污染,水质恶化,南岗镇人民强烈不满。

(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。2024年,我市的化肥使用量为164884吨,每亩地使用化肥150余公斤;农药使用量为3577吨,一般来讲,只有10%—20%的农药附着在农作物上,而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。

(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题,又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆,每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交通安全。近年来,我市有关政府部门采取了强有力的措施,遏制了秸杆焚烧的范围和数量,但还没能从根本上解决问题。

(4)其它影响环境因素

高频度耕作种植,采取大水漫灌的不当的灌溉方式,导致土壤有机质减少,局部土壤条件恶化。我市约有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有机质以每年2%的速度下降。另外,我市农业以粮棉油轮作种植为主,产品输出结构低化,资源利用率低,生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降,导致资源退化和环境污染的日趋发展。

二、我市在于农村环境污染治理过程中已采取的措施和取得的成效:

通过与市环保部门、各区、县相关部门的深入座谈与实地考察,我们了解到,市级环保部门、各县、区政府的有关部门围绕农村环境污染综合理做了大量的工作,出台了相关的政策,采取了一些切实有效的措施,为农村生态环境的建设做出了不懈的努力,取得了一定成效。

1.建立和完善农村环保工作体系和机制,为实现生态环境良性循环提供了有力的支持。

市环保部门与城建部门组织编制完成了双墩镇、下塘镇、大杨镇等8个全省重点小城镇的环境规划,明确了小城镇阶段性建设目标任务,为小城镇建设发展指明了方向。包河区政府为加大对农村生态环境监测力度,制定了《葡萄优质无公害生产标准》、《番茄优质无公害生产标准》、《瓠子无公害生产标准》等十几个瓜菜品种的无公害操作规程,出台了《龙虾池塘养殖技术操作规程》、《龙虾稻田养殖技术操作规程》等一系列养殖技术规范,并进行大力推广。肥西县人民政府于1999年下发了《关于切实加强环境保护工作的决定》,规定了环境保护的目标和重点,严格环境管理,加大污染治理力度。长丰、肥东、县政府、瑶海区、蜀山区、庐阳区政府也就环境污染治下问题出台了相关政策和规定。

2.农村生态环境建设初见成效

目前我市建成生态示范村70个,其中,省级生态村3个,市级生态村18个,县级生态村49个。自然保护区已由原来的273。33平方公里上升为目前的711。34平方公里,占全市土地面积的9。49%。主要有:紫蓬山森林公园、浮搓山森林公园、四顶山和茶壶山森林公园。各项生态村建设、自然保护共建设发挥了试点和示范作用,有力地推动了农村环境保护工作。长丰县不断加大对农业设施投入力度,改进种植技术,建设无公害草莓、蔬菜示范区,已建成无公害草莓示范区3万余亩。包河区政府围绕农村环境污染治理,加大投入,大力发展生态农业,启动“生态家园富民工程”。全区建成无公害蔬菜生产基地7700亩,全区规模养殖综合养殖技术使用率达80%以上。2024年大圩乡被评为省级生态农业示范乡,由此带动了大圩休闲旅游观光农业的发展。近几年来,大圩乡已成功举办了三届菜花节,二届葡萄节,以及植树节、垂钓比赛等活动,在全市及全省创出了农业旅游品牌,大圩乡休闲观光农业不仅拉动了农民的收入,调动了农村调整种植结构积极性,也对传统种植作物带来的面源污染的减少产生积极作用,农业生态环境得到基本改善,促进了农业可持续发展。

3.环境基础设施建设、饮用水源保护工作步伐加快,工业污染初步控制

目前我市的环境基础设施建设步伐不断加快,南肥河综合治理、十五里河综合治理、巢湖清淤工程、董铺水库樊洼路井岗镇域污水支管工程完成。望塘污水处理厂、王小郢污水处理厂二期、王小郢污水处理厂中水回用等重点工程建成并投入使用。饮用水保护工作也取得了良好的成效,为了保证饮用水质的稳定达标,市环保局采取了多项切实可效的措施,董铺水库水质稳定在二类水标准;大房郢水库水质由去年初的五类提升到三类水标准,提前通过了国家环保总局组织的环保验收。市环保部门通过实施“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”,实现乡镇工业污染总量措施,遏制了乡镇工业企业污染反弹。肥西县环保部门也不断加大对环境违法行为的查处力度,通过开展专项行动,先后关闭了污染污染严重企业7家,完成期限治理60家,有力打击了不法排污的环境违法行为,基本实现工业废水达标排放目标。同时,严格执行项目准入制度,将工业污染防治由末端转变为从源头抓紧起。十五期间,环保审批率达99%,“三同时”执行率为87%,注重对桃花工业园,紫蓬山风景区等重点区域环境监管,切实履行环境影响评价制度。

4.环境执法力度加大,小乡镇环境保护工作得到加强

每年合肥市郊的秸杆焚烧对合肥市的环境造成了极大的污染。2024年,在市委、市政府的重视和指导下,市环保部门积极开展禁烧区范围内的禁烧执法工作。据统计,整个禁烧期间共出动执法人员1300多人,出动车辆250余次,制止焚烧秸杆142起,查处违法行为18起。各区县政府也采取有效措施,投入大量人力,开展禁烧工作。通过积极宣传,有效检查督导,农作物秸杆焚烧现象得到了控制。

5、集约化畜禽养殖污染防治工作取得一定进展,通过严把新建养殖场审批关,引导养殖业走集约化、规范化、资源化、污染减量化的可持续发展战略,进一步推动了农村的环境污染治理工作。经调研我们了解到,长丰县大力实行立体循环养殖,对大型养殖场要求企业达标排放,对小型养殖场通过建立沼气池作为田间肥料使用,实现了粪便—沼气—肥料的循环使用,既节约了能源,解决了农户用能问题,又对环境的治理起到了积极作用。我们调研小组到义井乡农户家参观时,村民们都非常激动,热情地向我们介绍沼气池使用情况,争先恐后地向我们表达建立沼气池给他们的生活带来了实惠。

三、农村环境污染问题的治理重点和难点

经过市、各县政府和有关部门的多年努力,我市农村生态环境有了一定程度的改善,生态环境恶化的势头有所遏制,但从总体看,农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化,主要表现在:

1.基层领导对农村环保的重要性认识不到位。在调研中我们发现,不少农村的基层领导对加快发展农村经济,解决农民温饱问题比较重视,但往往是注重一时的经济发展,缺乏可持续发展观念,忽视环境保护,认为农村的天地广阔,有点污染没关系。甚至少数县级领导,也认为发展起来了,环境污染自然就可以解决了,还存在先发展后治污的不正确观点。

2.环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,农村环境治理的范围广,牵涉部门多,需要社会各界的配合,而按现行的监管体系,农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵,没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部门管理人员不足,装备器材落后,乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施,就是有些新建的中心村,由于受条件限制,也不可避免在存在污水横流,垃圾乱堆,蚊蝇满天飞的景象。

3.农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低,认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性,加之长期传统的生活习惯短期难以更改,也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我们深入农村调研时,指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋,问村民:“你们就看着这样脏,也不管吗?”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物,随意丢弃生产生活废弃物等行为,农村生物多样性被破坏,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上农村垃圾没有进行专门处理,农村的生态环境不断恶化。

四、开展农村环境整治和环境基础设施建设的紧迫性和重要性

(一)开展环境基础设施建设和农村环境整治是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。我们必须看到,改革开放以来,我市经济社会和城市建设发生了翻天覆地的变化,但农村环境却没有得到有效改善,局部环境质量越来越差。而城市环境基础设施建设滞后于城市化水平和城市规模,污染更加集中,由此导致了许多环境问题。十六届五中全会通过了《___关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个方面,充分体现了走可持续发展道路的坚定信心和决心,是一个绿色发展的规划建议。因此,我们必须从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强环境基础设施建设和开展农村环境整治的重要意义,把这项工作提到各级党委政府的重要议事日程,积极主动地解决好人民群众反映强烈的环境问题,以维护好人民群众最休戚相关的环境利益。

(二)开展环境基础设施建设和农村环境整治是落实生态市建设具体行动。

国务院总理___11月24日主持召开国务院常务会议,研究加强环境保护工作中指出:我国环境形势依然严峻,主要污染物排放量超过环境承载能力。随着未来经济总量增加,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。必须从国家长远发展全局的高度,把环境保护摆在更加重要的战略位置,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题。要把环境保护与经济结构调整结合起来,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善体制机制,推进环保事业的发展。会议提出了未来5年和15年环境保护的目标。到2024年重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制;到2024年环境质量和生态状况明显改善。近几年来,我市环境污染格局发生了根本性变化,城市生活污染、农业农村面源污染日益上升,农业、生活污染的比例、总量还在扩大。因此,开展农村环境整治和加强环境基础设施建设已到刻不容缓的地步,只有遏制住环境污染日趋严重的势头,逐步改善环境,才能为发展工业腾出大量的环境容量,从而为加快我市发展奠定良好的环境基础。

五、几项建议:

立足当前、着眼长远,由政府牵头、部门联动,齐抓共管,以经济建设为中心,以我市千亿元规划大发展的契机,从生态破坏的根源入手,转变资源粗放利用和传统农业的发展模式。在恢复与保持良好的生态环境与合理利用全市自然资源的前提下,协调好经济发展进程中生态与经济的关系;以发展高新技术促进整体传统产业升级,努力发展知识经济和循环经济,努力建设现代生态农业,推动生态城市建设,促进人与自然和谐发展、经济社会的协调发展。我会建议如下:

1.强化环境目标责任意识,建立和完善农村环保工作的体系和机制

(1)全面落实目标管理责任制,建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求,“建立科学评价发展与环境保护成果机制,完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容,定期公布考核结果,严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准,将环保指标纳入领导干部政绩考核内容,按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作,不仅重视经济增长指标,而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。

(2)健全环境法规和标准体系。加强环境法制,加大处罚力度,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。实行执法责任追究制,依法打击各类环境违法行为;建立污染受害者法律援助机制;严格执行总量控制、排污许可证制度,强化限期治理和停产治理制度的效力,从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度,对各类开发建设规划开展环境影响评价,按照生态功能区划和区域总量控制的要求,完善生态环境保护的法制建设,严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。

2.全面启动生态农村的建设工程,加快生态农业发展。

我市各县区农业生态建设工作取得了长足的成效,但从总体上看仍存在一些问题:一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善,三是随着生态农业的整体推进,特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施,对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够,服务水平和建设能力有等进一步提高。具体建议措施如下:

(1)是尽快出台“合肥市农业生态保护条例”等相应的法规和政策。抓紧编制生态环境建设和保护规划,合理划分生态功能区,制定和实施生态环境保护战略和策略,为全面促进农村生态环境建设和保护提供法治和科学依据。

(2)把发展农业清洁生产技术作为今后工作的重点领域。大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用,加大作物秸杆再利用技术的推广力度,建立秸杆粉碎还田、秸杆气化综合利用、秸杆青贮氨化示范区,减少化肥的使用。促进农业产业结构调整,优化农业种植结构,建立循环经济发展模式,降低资源消耗。大力发展无公害、绿色、有机食品,大力扶持生产并推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。科学规划、合理布局养殖业的发展,所有规模化畜禽养殖场都要建设污染治理设施,开展畜禽养殖污染防治示范工程建设,推广养殖模式和养殖小区污染集中治理模式,努力减少农业面源污染。

(3)大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度,加强村镇规划、建设和管理,进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设,减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围,在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理,切实改善、提高农村居民生产、生活环境。加强自然保护区建设,重点做好县级森林公园和风景名胜区的建设和保护工作。

3.我市水资源相对短缺,水质严重污染更加剧了我市水资源的不足,应该严格控制水体污染,加强对水资源的规划管理和开展对废水的处理及综合利用:

(1)完善排水治污法规建设,建立长效管理机制。完善排水治污相关法律法规的建设,加强污水处理费征收、管理和使用的机制建设。建立水环境长效管理机制,启动水环境监测管理信息库的建设。通过完善水环境管理机制,启动水环境监测、污水管网等管理信息库的建设工作。

(2)因地制宜,统筹建立城乡污水处理系统。完善市政污水管网和截污管,新建扩建污水处理场站。严格按照雨污分流制完善污水收集管网,依据相关规划建设污水处理设施。优先建设沿河污水收集截流干管和污水处理厂,再逐步完善雨、污分流制的市政管网。最大程度的实现配套管网与污水处理厂同步建成投入使用。清理整治饮用水源保护区,加强其建设的控制引导。加强流域内旧村污染源治理,改善水质;停止对生态系统的侵害,恢复自然生态系统的结构和功能;加强流域内用地生态功能区划与管理。 继续加大对工业废水排放检查促使工业企业实现排污稳定达标,通过走新型工业化道路,改造提升企业生产工艺,实行“三废”资源化等积极途径,最大限度削减排污量,严格控制重金属和难降解有机物直接排入河流。

(3)加强水资源的规划管理,建设节水型城市。 通过宣传教育、政策引导等多种手段努力建设节水型城市,多渠道开展非常规水资源的开发利用研究,逐步实现污水再生利用、雨洪利用等非常规水资源的开发利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,扩大已处理中水的利用范围,弥补供水不足。可根据废水的性质、处理后的用途以及环境的自然净化能力、经济能力,采取多种处理设施,做到技术可行性和经济合理性的统一使处理后的废水尽可能地加以回收利用,以节约水资源。建立科学合理的用水排污价格体系,充分运用价格杠杆,开展用水、排污价格体系的研究,建立一套科学合理、切实可行的用水、排污价格体系。

4.强化对农村工业企业的环境污染监管力度

一是加大环保执法力度,提高环境管理水平,对违反环保法律法规的行为,依法严惩,同时对工业污染物实行总量控制,确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度,加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关,杜绝不符合环保法律法规的项目投产,调整产业结构,做到科学规划,合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状,建立污水泵站,完善管网配套设施,从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。

5.加强论监督和宣传,普及农村生态环保知识。

充分利用各种新闻媒体,加强环保知识宣传,提高城乡干部群众生态观念,形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识,使其充分认识到保护环境,提高环境质量的必要性、紧迫性,牢固树立和认真落实科学发展观,摒弃以牺牲环境,破坏资源为代价的粗放型增长方式,树立人与自然和谐发展的观念,在发展农村经济的同时,保护好生态环境,建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略,实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动,利用举办展览,发放环保书籍和宣传画,表演文艺节目等多种形式,逐步在农村普及环境科学知识,促进农民更新观念,不断从自身做起,保护身边环境。

6.建立和完善农业环境保护的投入机制。

一是充分发挥公共财政作用,始终坚持城乡公平原则。财政每年要安排一定资金,用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投资机制,制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导,调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护,扩展农业环保资金的来源渠道,改变环保投资分配体制,逐步形成政府主导,多元投资,企业经营的市场运行机制,使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

农村环境保护调研报告范文

第四篇 保护环境的调查报告通知600字

关于保护环境的调查报告通知

星期天下午,风和日丽,阳光明媚。我和姐姐对小区的草坪、垃圾筒和宠物大小便等小区环境问题进行了实地调查。在调查的过程中,我发现了一些急需解决的问题。如下:

1、草坪上有明显的踩踏痕迹,一些为了走近路的'人们自私地踩踏着无辜的小草。使得生机勃勃的小草变的奄奄一息。

2、个别住户为了自己的“方便”,在路上乱扔垃圾。严重的破坏了小区的环境。并且在一些垃圾桶周围,垃圾桶旁边的垃圾都堆起来了,垃圾桶却没满。

3、在一些角落可以看见宠物的大小便,严重的破坏了小区的形象和坏境。

4、在水池里可以清楚地看见人们乱扔的一些小垃圾。

5、一些爷爷奶奶带着自己的孙子在小区的公共场所抓鱼。

针对以上问题,我想提出以下几点意见:

1、脚下留情,请勿踩踏小草。

2、从自己做起,从一点一滴地小事做起,垃圾分类,不随便乱扔垃圾。

3、禁止宠物随地大小便,主人应该肩负起自己的义务和责任。

4、保护坏境人人有责,大力宣传保护环境。

如果不保护好环境,守护不好我们的家园,那么我们的河会越来越脏,我们的空气也越来越不好,美丽的城市将变得阴暗无比,我可不希望我们生活在一个丑陋不堪的地方,阴暗无比的地方是遭人厌弃的。反之,我们应该从小做起,从我们自己做起,保护环境,尽自己最大的力量,守护属于我们的蓝天,让草地变得更绿,让天变得更蓝,让河水变的更清澈,让空气变得清晰!加油!

第五篇 环境现状及保护调查报告2200字

一、我国环境污染的现状

单市统计局、国家统计局北京调查总队发布数据称,我国煤炭消费排放出大量二氧化硫,对大气环境造成很大影响,化石能源使用的不断增加,加重了对大气环境的污染。随着工业的发展,我国大部分的工业地区出现了严重的雾霾现象导致空气质量严重下降,大量废水污水的排放也使人们生产生活用水急剧紧张。严重阻碍到了我们国家的发展。

二、环境污染的原因

环境污染主要来源于人大气污类生活以及生产活动,环境的人为污染源主要有三种。

1.生活污染源。人们由于烧饭、取暖、沐浴等生活上的需要,炉灶、锅炉等燃烧化石燃料,而向大气排放的煤烟和二氧化碳生活等,具有量大、分布广、排放高度低等特点,其危害性不容忽视。在燃煤市场上,高硫煤依然占据主导地位,新能源的使用以及普及范围有限,对环境造成了破坏性的影响。

2.工业污染源。包括火力发电厂、钢铁厂、水泥厂和化工厂等耗能较多企业燃料燃烧排放的污染物,各生产过程中的排气(各类化工厂向大气排放具有刺激性、腐蚀性、异味性或恶臭的有机和无机气体)以及生产过程中排放的各种矿物和金属粉尘;工矿的分散性使得城市的大气受到不同程度的影响,绿化没有跟上工业的步伐,使得空气质量水平严重下降。

3.交通运输污染源。近些年来,交通运输发展迅速。特别是私人轿车的数量急剧增加,给交通运输带来了严重的环境问题,汽车的尾气中含有大量二氧化碳,对人体的危害极大,由飞机、船舶、汽车等交通工具排放的尾气。尾气中夹杂着大量可吸入颗粒物,汽车排放的气体散发大量的废热已经构成大气污染的主要污染源。

三、环境污染防治行动计划

奋斗目标:经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少。到2024年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度下降,优良天气逐年提高。为2025年北京冬奥会提供一个良好的空气环境。

(一)加大综合治理力度,减少多污染物排放

居强工业企业大气污染综合治理,全面整治小锅炉,加快“煤改电”“煤改气”工程建设;加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,完成石化企业有机废气综合治理。大力推广新能源交通工具,降低能源的消耗。

(二)调整优化产业结构,推动产业转型升级

严控“两高”行业新增产能,修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标;加快淘汰落后产能,压缩过剩产能,加大环保、能耗安全执法力度,发挥优强企业对行业发展主导作用,通过跨地区、跨所有制企业兼并重组;认真清理产能过剩的项目,地方政府要加强领导组织和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。

(三)发挥市场机制作用,完善环境经济政策

分行业、分地区对水电资源类产品制定企业消耗定额,对能耗、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励;加大排污征税力度,做到应收尽收,适时提高排污收费标准,将挥发性有机物纳入排污征收标准;深化节能环保投融体制改革,鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持,探索排污权抵押融资模式,拓展节能环保设施融资、租赁业

(四)加快企业技术改造,提高科技创新能力

强化科技研发与推广,加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和检测预警等研究;全面推行清洁生产,针对节能减排关键领域薄弱环节采用先进适用技术、工艺和装备,实施清洁技术改造;大力发展循环经济,鼓励产业聚集发展,推动水、泥钢铁等工业窑炉高炉实施废物协同处置;大力培育节能环保产业,着力把大气污染治理的政策转化为节能环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备、产品的创新与产业化应用。扩大国内消费市场同时鼓励外商投资节能环保产业。

四.治理环境污染的意义以及启示

环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。国家在治理大气方面也是机器地看重。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保障人民群众身体健康为出发点,有利于大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制。有利于实施分区域、分阶段治理,推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,有利于共建文明美丽和谐的家园。

作为一名证券投资与管理专业的大学生,新生代的我们不仅仅是要为大气污染贡献出自己一份份微博的力量,更是要看到大气的治理对我们国家经济的意义以及未来经济发展的契机,正确地引导以及宣传环境保护知识。

我国仍然处于社会主义初级阶段,环境污染防治任务繁重艰巨,要坚定信心、综合治理,突出重点、逐步推进,重在落实、务求实效。各地区、各有关部门和企业要按照本行动计划的要求,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,确保空气质量改善目标如期实现。

随着我国的国际地位以及综合国力的提升,越来越多的国际性活动在我们国家举行。无论是2025年北京的冬奥会还是我们国家为纪念世界反法西斯70周年的阅兵,许多国际友人以及各国民众都会到我们国家来观光,我们一定要齐心协力地把我们国家的环境治理好,让国家的美好形象树立得更加屹立。

结束语:

经过了五十多天暑假时间资料的收集以及编整,在这次调查过程中也让我受益匪浅,许多方面还存在不足,望老师能给予批阅,同时我也会不断地完善自己,不断地进步。

第六篇 环境保护工作自查报告12150字

20__ 环境保护工作自查报告

20__年,在委、政府的坚强领导下,环境保护工作始终坚持绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全面落实“水十条”“气十条”“土十条”,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,扎实开展各项工作,生态环境质量总体稳定。区环境空气质量优良天数 308天,优良率84.4%;、县两级集中式饮用水水源地水质达标率100%。

一、党建引领,以学促做,组织思想基础进一步夯实

一年来,我们按照“创新思路抓党建,科学引领促发展”的思路,不断探索新形势下党建工作新方法,在抓班子、带队伍、强素质、争创一流业绩上下功夫,夯实党员干部思想基础,推动环保工作创新发展。

(一)加强党组班子自身建设,党组核心领导作用发挥明显。以“两学一做” 学习教育为契机,狠抓党组班子自身建设,坚持以良好的形象影响和带动干部群众,以环境保护工作的成绩来检验党组工作,始终把党组班子的思想政治建设摆在首位,坚持每月2次党组中心组理论学习制度,不断提高党组“一班人”政策理论水平,不断提高分析问题解决问题的能力、定向把关能力和新形势下指导基层建设的能力。实施集体领导,坚持民主集中制,把发挥党组核心领导作用要有强烈的集体领导意识,防止决策随意性、片面性要有强烈的民主意识,落实分工负责制要有主动抓落实的配合意识作为班子成员讲团结、求合力的基本标准,提高重大决策的正确性。认真落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作,制定了《__环境保护局20__年领导班子专题民主生活会方案》和《中共__环境保护局党组落实自治区党委第一巡视组反馈意见整改方案》,并召开专题会议,对自治区党委第一巡视组反馈意见指出的问题进行深刻剖析,查找问题根源,制定整改措施。通过整改,进一步增强了党组班子成员的事业心、责任感,增强了党组班子的凝聚力、战斗力。

(二)加强党风廉政建设,党员干部廉洁自律意识不断增强。严格执行“中央八项规定”,扎实开展 “三个年”活动,积极推进党风廉政建设责任制落实。在财经管理上,实行党组理财,一支笔审批制度;在干部任用上,坚持德才兼备,任人为贤,严格按规定和程序办事;在履行职责上,做到按章办事,不徇私情。深入开展“中央八项规定”精神“回头看”和违规发放津补贴自查自纠工作,组织开展党风廉政警示教育7场次,处级以上领导干部清退津补贴8.0555万元。

(三)加强组织制度建设,党建工作责任制全面落实。建立党组统一领导、机关党委统筹、各党支部书记负责、党组分管领导指导、相关责任人具体落实的党建工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行“三会一课”制度,开展形式多样的主题党日活动,将“支部学讲话、书记上党课、党员写感悟”活动与“主题党日活动”有机结合,各支部每月开展主题党日活动1次以上。抓好组织生活会、民主评议党员、党员发展工作,不断充实党员队伍,发展党员4名,培养入党积极分子12名,开展党务和党的知识培训4次,完成135名党员的信息采集,上缴党费40864元。

(四)加强思想政治建设,党员干部理想信念愈加坚定。组织党员干部深入学习党的__届五中、六中全会和十九大精神,用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。扎实推进“两学一做” 学习教育常态化、制度化,采取集中学、集中讲、自学等多种形式,加深党员干部对____系列讲话和党章的理解,不断增强党员意识、宗旨意识。先后组织开展各种形式的学习教育活动17场次,党员专题学习24次,专题辅导14次,举办全环保系统领导干部综合能力提升班两期,培训100人次。

(五)加强作风建设,党员干部公仆意识明显提高。开展“四联双报到”主题活动,组织党员干部深入社区开展各项志愿服务和公益性活动,4个党支部进社区开展志愿服务活动20次。深入开展扶贫攻坚行动,派驻贫困村第一书记1人,扶贫工作队队员2人;实施“一帮一联”结对帮扶,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心贫困户,服务贫困户,切实为贫困户解决实际困难和问题,全局170名干部职工参与帮扶工作,共帮扶贫困户72户,先后筹措15万元资金,帮助贫困村改善基础设施建设,捐助物资1.5万元,资助8名贫困生完成学业。

二、精准施策,全面治污,环境质量总体稳定

区空气质量优良天数为308天,优良率84.4%,未达到自治区下达的控制目标要求。空气可吸入颗粒物(pm10)和细颗粒物(pm2.5)污染天数分别比去年下降3天、10天,浓度平均值分别为66微克/立方米、45微克/立方米,与去年基本持平,均达到自治区下达的控制目标要求。区空气质量除细颗粒物(pm2.5)外,其余5项指标年均浓度均达到国家空气质量二级标准。柳江河饮用水保护河段保持国家地表水ⅲ类以上水质标准,、县两级集中式饮用水源地水质达标率100%;功能区噪声昼、夜间等效声级均达控制标准限值。截止目前,全无重大环境污染事件。

(一)落实中央环保督察反馈意见整改,不断解决突出环境问题。对照《广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》,制定《__落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》,明确整改目标、整改内容、责任单位、整改时限、整改要求及措施;成立整改领导小组,统筹推进整改工作落实。我涉及中央环保督察组反馈意见的问题共有6大类10个问题,需向自治区提请验收销号的问题9个,目前已有8个问题完成整改,并向自治区申请验收销号。同时,查处中央环保督察组交办群众信访环境问题106件,办结100件,办结率94.4%,责令整改企业62家,立案处罚33件,罚金221.1万元,约谈29人,问责3人。

(二)全面落实“水十条”,不断改善水环境质量。一是开展流域水污染防治专项整治。积极推进洛清江流域和柳江流域水环境综合整治工作,《__洛清江流域水污染防治实施方案》列入国家项目储备库,正在加紧编制《__柳江河流域水环境综合整治实施方案》及水质提升规划,努力提升我水环境质量。二是推进城镇污水处理厂和工业集聚区污水集中处理设施建设。白沙污水处理厂(二期)和龙泉山污水处理厂(三期)工程计划20__年底竣工,届时将新增污水处理能力18万吨/天;8个自治区级及以上工业园区完成集中污水处理设施建设并安装了在线监控。三是开展畜禽养殖污染防治。根据划定的禁养区,开展畜禽禁养区专项整治,对规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。四是实施最严格水资源管理制度。开展饮用水源地规范化建设和专项清理整治,消除柳江河水源地交通穿越风险;对入河排污口、水功能区、柳江13条重点小流域进行水环境监测,开展、县两级城集中式饮用水水源环境状况自查评估,科学保护水资源。五是全面推行“河长制”。建立健全饮用水源地日常监管制度,并在全推行“河长制”,由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。六是开展黑臭水体综合治理。实施竹鹅溪黑臭水体整治工程,项目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管网敷设工程量93%以上,并研究制定了竹鹅溪黑臭水体“长制久清”工作方案,建立长效管理机制,全面推进竹鹅溪河道防洪安全和生态安全建设。七是推动保护水环境立法。结合柳江流域生态环境保护实际,提出立法建议,并根据人大立法计划安排,组织拟定了《柳江流域生态环境保护条例》(初稿),推动建立柳江流域生态环境保护的法制保障。

(三)深入实施“气十条”,不断提升环境空气质量。一是开展工业污染治理。加强钢铁、火电、水泥、造纸、制糖等重点行业企业监管力度,完成全钢铁等8个行业超标问题整治,确保大气污染物稳定达标排放。二是开展城扬尘污染综合整治。持续开展扬尘治理“百日大会战”行动,加大道路清扫保洁、洒水频次,加大夜间渣土运输车、建筑施工场地的管控力度和黄土裸露专项整治力度,有效减少施工车辆、施工工地造成的各类扬尘污染,共查处扬尘污染类案件3249起,罚款金额546.48万元。三是推广清洁能源。结合我实际,组织编制《__高污染燃料禁燃区划定研究报告》,拟划定高污染燃料禁燃区,目前已上报政府。大力推广新能源汽车,在区范围内建成充电点69个,充电桩631个,新增专用停车位3000个。加快天然气长输管线建设及推广应用,完成__专供管道工程线路建设,完成柳江支线天然气管道工程并接通下游城燃气管网。四是强化机动车和油气污染治理。淘汰黄标车及老旧车10602辆,完成自治区下达目标任务的217.74%。推进加油站和油罐车油气回收改造,完成率均超过50%。五是实施秋冬季大气污染防控。根据秋冬季重污染天气易发特点,及时部署秋冬季大气污染防控工作,制定实施《20__—20__年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,确保完成“大气十条”终期考核目标任务。六是开展大气挥发性有机物治理和在线监测试点。安排290万环保专项资金,支持企业挥发性有机物污染治理项目6个。率先在全区开展挥发性有机物监测,在空气质量自动监测站河西子站安装挥发性有机物自动监测设备,在3家企业共安装挥发性有机物在线监控设备4套。

(四)扎实推进“土十条”落实和重金属污染防治,不断降低环境污染风险。一是开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。成为全国四个、广西唯一一个开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的试点城,目前已对503个重点行业企业进行遥感点位,完成45家重点行业企业基础信息收集工作。二是开展农用地土壤详查。核实农用地点位5587个,完成农产品(晚稻)采样工作。三是推进土壤环境治理保护。制定产粮大县、粮源基地县土壤环境保护工作方案,启动编制《__土壤污染治理与修复规划》,目前已完成基础资料收集和项目招标工作。四是加强污染地块管理。在国土、住建、规划等部门推广应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,促进土壤污染状况详查成果分析利用。五是强化重金属污染防治。完成“十三五”重点行业重金属污染物排放总量指标核定,并开展监督性监测。加强破产企业重金属管理,监督、指导龙城化工总厂安全处置含锌溶液1万多吨。开展尾矿库环境安全隐患排查,5座尾矿库全部完成闭库综合治理,2座完成闭库验收销号。

(五)整治噪声扰民,不断营造安静舒适环境。针对群众反映强烈的噪声扰民问题,牵头组织编制《__解决噪声扰民问题实施方案》和《关于加强__环境噪声污染治理的通告》,统筹协调全噪声扰民专项整治工作。整治期间,平均月投诉量较整治前下降13.4%。同时,为进一步加强公共活动场所噪声监管,实现对噪声的实时监控,投入25.5万元,在各城区各安装1套环境噪声自动监控系统。

三、深化改革,创新争先,环境管理水平不断跃升

结合城发展和环境保护工作实际,不断推动环保产业发展,不断创新和实践环境管理新模式,坚持延伸监管触角,前移监管关口,织密监管网络,增强执法威慑,实现了“千里眼”盯企,“大数据”管企,环境管理水平进一步提升。

(一)环保产业发展取得新突破。举办__静脉产业投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会,为环境服务企业与__企业搭建平台,推动建立环境污染第三方治理新模式。全力推进固体废物污染防治项目建设,启动柳钢及柳工汽车拆解、建筑垃圾利用处置项目;静脉产业园建设全面启动,规划已经通过评审。推进“环保管家”,在阳和工业园区探索和实践环境管理第三方服务,有效提升园区环境管理能力和水平,目前,阳和工业园区投入82万元,引进第三方监测公司开展挥发性有机物专业调查,并邀请环保部专家进行实地调研,全面排查园区环境污染状况,下一步将组织专业团队进行深入、全面的环境分析,制定园区环境保护与治理方案。大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化,投入100万元向社会公开招标采购环境监测服务,对医疗废水、环统重点企业开展第三方环境监测。

(二)红黄牌警示管理全面实施。按照“公平、公正、公开”“属地管理与分级管理相结合”“动态更新与定期公布相结合”原则,对涉水企事业单位实施环保红黄牌警示管理,加大企业环境警示力度,增强企业解决自身环境问题的自觉性和责任感。

(三)固废危废管理水平不断提升。率先启用广西固废管理系统,将270多家危险废物产生单位、8家经营单位、3家运输单位纳入管理,纳入管理系统的单位及企业个数居全区首位。率先办理了全区第一份危险废物转移电子联单,实现纸质联单向电子联单的突破,建立和完善了危险废物转移联单发放管理档案。率先向区环保厅提出建立废铅蓄电池收集体系试点申请,推动区环保厅出台了《广西壮族自治区废铅蓄电池收集贮存和转移管理制度工作方案》,我1个废铅蓄电池收集站、3个废铅蓄电池暂存点列入第一批制度试点,另有8个暂存点基本建成,废铅蓄电池回收体系初见雏型。

(四)排污许可制度顺利实施。落实国家实施控制污染物排放许可制,实施最严格的排污准入机制。启用全国统一的排污许可证信息平台,核发了广西首张国家统一编码的排污许可证,完成13个重点行业30家企业的排污许可证核发工作。

(五)环境服务机构规范化发展。加强社会环境监测机构管理,规范社会环境监测机构的环境监测行为,每年对通过能力认定的7家社会环境监测机构进行2次实地检查,及时通报检查结果。加强对排气检验机构的巡查监督力度,全14家排气检验机构、25条排气检测线与环保部门联网,对纳入管理的环保检测机构实行日常和随机监控,开展现场检查156次,对出现违规行为的检测站停业整顿18次。加强环评机构的抽查和考核,共抽查建设项目环评文件72份,涉及环评机构30家,编制质量合格率91.36%。

(六)垂直管理改革和费改税工作有效展开。按照自治区要求,加强垂直管理改革期间的干部管理教育,严格控制干部进出、调整,保持干部队伍稳定;开展思想摸底,掌握人员思想动态,结合实际,对自治区垂直管理改革方案提出意见建议。贯彻落实自治区环境保护税法工作方案,加强与财政、地税部门联系,定期召开费改税联席会议,参与制定《__贯彻落实环境保护税法工作方案》,与地税局开展联席办公,按照一户一档原则,采集填报环保税纳税人基础信息及税源信息,确保环保税户籍顺利移交;加强环保税相关政策的宣传和解读,为环保税顺利开征奠定思想基础。

(七)环境执法力度不断加大。采取“三不三直”和“双随机一公开”形式,加强现场监管,依法从严查处各类环境违法行为。共出动环境监察人员2077人次,检查排污单位266家,立案处罚56件,处罚金额335.47万元。其中,移送公安涉嫌环境污染犯罪案件1件,申请法院强制执行11件,限制生产11件。开展建材行业专项整治,共排查企业426家,规范整治建材企业107家,停产整顿建材企业88家,关停取缔建材企业151家,下达整改通知书、决定书161份,立案处罚29件,处罚金额113.98万元。开展未批先建项目清理整顿,229个未批先建违法违规建设项目中已完成清理217个,完成率94.8%,对未按时完成清理任务的12个项目,督促柳南区政府查处关停。

四、城乡结合,统筹推进,生态创建成效明显

把城乡环境保护纳入日常管理体系,广泛融入社会发展的各个领域,统筹兼顾,同步实施,让城乡在环境保护中靓起来、美起来。

(一)生态示范创建有序推进。开展生态乡村创建,30个生态乡镇、13个生态村获自治区命名。开展生物多样性科普展示中心建设,园博园获“自治区级绿色环保教育基地”。推动国家生态工业园区创建,指导柳东新区开展创建工作,组织编制《柳东新区生态工业示范园区规划》,年内将完成初稿。推进环评审批服务,在北部生态新区开展项目落地建设环评审批工作试点。

(二)自然保护区管理进一步规范。开展自然保护区生态保护与监管专项督查,开展“绿盾20__”国家级自然保护区监督检查专项行动,全面清理整治自然保护区违法违规活动,现场核实并处理了7个遥感监测疑似问题。加强和完善自然保护区体制机制建设,唯一一个没有确定边界的自然保护区完成了边界确定,2个自然保护区完善了管理机构。

(三)农村环境综合整治步伐加快。加快农村环境污染治理,积极谋划和指导县区申报农村环境综合整治项目。鹿寨县获中央农村环境治理资金20__万,在23个行政村新建44套集中式污水处理设施,有效减少农村面源污染。

20__环境保护工作自查报告

今年以来,我局按照区委、区政府的统一部署,充分发挥区环委会作用,以改善环境质量为核心,以中央环保督察为契机,实施大气、水环境等综合整治,确保了我区环境安全,为我区经济社会发展提供了有力的环境保障。

一、优化环评审批,全力服务我区经济社会科学发展。

(一)严把建设项目环评审批关。对不符合国家和地方环保政策法规的项目,坚决不予审批,坚决从源头上防止污染产生。今年以来,我区共办理行政审批许可410宗,其中,环境影响评价审批项目97宗、建设项目竣工环保验收59宗、新发排污许可证70个、排污证续证153个、核发建筑施工噪声排污许可证31个,限时办结率100%。否决不符合产业政策的建设项目2个。

(二)强化便民服务举措。执行“一网式、一门式”服务模式,将所有行政审批事项全部进驻网上办事大厅,后台审批区与前台窗口受理审批全流程做到无缝对接,压缩审批时限,承诺审批时限远小于法定审批时限,大大提高了行政审批效率,群众办事难问题得到有效解决。

二、认真做好环境保护考核工作

按照环境保护考核实施方案及细则要求,全面推进环境保护各项工作,先后召开了两次环委会会议部署环保考核工作,将我区环保考核任务分解到区直各相关部门,通过各部门的通力协作,较好完成前三季度环保考核任务,第四季度环保考核已做好充分准备,基本能全面完成考核指标任务,预计考核成绩排名靠前。

三、以创建国家环境保护模范城为抓手,全面推进各项环境污染防控工作开展。

(一)积极推进水污染防治。今年以来我区水环境质量总体良好,主要河流、水库水质总体保持稳定,滨江河主干流水质达ⅱ类标准,乡镇饮用水源均达到ⅱ类水质标准。

1、加强对镇宇染整公司、鸿基染整公司等工业废水排放量大的企业和3家生活污水处理厂的监管,防止偷排废水和废水超标排放情况发生,督促企业严格按要求正常运行污水治理设施,确保废水稳定达标排放。

2、开展剿灭漫水河劣ⅴ类水环境综合整治。在7月印发《__清新区漫水河剿灭劣ⅴ类水环境综合整治方案》,8月中旬对山塘镇肖沛明养猪场违法建设的猪舍进行了联合执法行动,强拆猪舍1200多平方米及其配套的设施设备,拉开我区剿灭漫水河劣ⅴ类水环境综合整治序幕。在9月印发《__清新区人民政府关于对畜禽养殖场实施区域限批的公告》,对清西片区实施养殖业限批,将有效减轻水环境承载力,改善水环境质量。截止目前为止,已有7家养殖场关停、10家养殖场动工整改、19家养殖场签定整改协议书。

3、积极推进畜禽污染综合整治工作。一是按照《__禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作方案》要求,全部完成了20__年下达我区46家禁养区畜禽养殖场整治任务。二是我区确定的20__年畜禽养殖业整治任务为260家,目前已拆除栏舍218家,共166960平方米,共支付补偿款2061.2万元。

4、为贯彻落实《__饮用水源水质保护条例》及区主要领导“区环保局、水务局要将1000人以上集中饮用水源保护现状进行评估摸底,镇场抓整改”的批示精神,我局协同区水务局对全区集中式和分散式饮用水水源地进行排查,排查出乡镇级以下集中式和分散式饮用水水源共计100多个。目前,我局正向区政府请示开展乡镇级以下集中式饮用水水源保护区划分工作。

(二)积极推进大气污染防治。今年截止10月22日,我区环境空气优天数99天、良天数166天、轻度污染28天、中度污染2天,优良率为89.8%,首要污染物以臭氧8小时、pm2.5和pm10为主,环境空气中污染物浓度均符合《环境空气质量标准》二级标准限值要求。

1、积极开展应对不良天气大气环境综合整治。今年以来,我局联合交通、公安、城综等多个部门启动不良天气应急措施25次,检查陶瓷、水泥、混凝土等行业企业243家,立案查处4宗,发出《责令改正环境违法行为决定书》13份;对中心城区范围主、次干道,振港大道,城西服务区及大型工地周边加强清扫、洒水降尘,对遗洒、飘散载运车辆和“黄标车”加强路查,对在建工地扬尘、建筑垃圾乱堆放进行严管。出动清扫车、雾炮车、洒水车406车次,累计作业700次,确保中心城区范围内主、次干道与振港大道、城西服务区、大型工地周边以及穿过中心区域的道路s114线城西大道段、s354线清四公路飞水路口至三坑段的路面整洁及湿润。检查车辆34026台,查获超限超载车辆482台、遗洒和飘散载运车辆260台,确保我区空气质量稳定。

2、加强挥发性有机物(vocs)排放综合整治。督促区内广硕鞋业公司等7家省重点vocs监管企业完成了挥发性有机物处理方案编制并开展整治,年底前我区的省重点vocs监管企业总整治任务量完成率不低于60%,达到省的要求。

3、加强燃煤锅炉整治。通过加强监管和执法,全面完成我区禁燃区内16台燃煤锅炉整治任务。

4、加强机动车废气防治。全面推行黄标车闯限行区电子执法处罚,设置“黄标车”限行抓拍设备,抓拍闯限行区“黄标车”。完成淘汰黄标车984辆,占全年淘汰任务的67.26%,并积极鼓励老旧车辆提前淘汰,严禁已淘汰“黄标车”继续上路行驶,12月前可完成清新区1463辆的淘汰任务。

(三)加快推进土壤污染防治。今年第一季度我局开展了土壤污染防治相关企业的核查,完成了清新区40多家相关企业核查信息报送。区政府在6月印发了《__清新区土壤污染防治计划行动工作方案》,我局联同农业、国土等部门正在按照省环保厅和环保局的要求开展农用地土壤点位核查,10月下旬确定了清新区土壤污染重点行业企业名单以及农用地土壤核查布点。

(四)积极推进“创模”工作。一是制定我区“创模”20__年攻坚方案和工作细则,将工作任务分解到各相关部门落实。二是加快推进“创模”攻坚工作。①太和第一水厂取水口上移工程完成62%工程量,工程正在抓紧推进。②完成了黄坑河清新段黑臭水体整治。③告星、禾云、太平三家污水处理厂正在开展提标改造工程,其中太平、禾云污水处理厂已确定提标改造方案,目前已完成可研报告,正开展初步设计工作,告星污水厂已按专家评审意见修改了提标改造工程可研报告,专家正重新审核,污水厂提标改造完成后将进一步减少相关污染物的排放。④考虑到实际情况,我区决定暂停实施北部组团式垃圾综合处理基地项目的建设,待确定详细的方案后再推进实施;各镇生活垃圾简易填埋场整治工程从去年年底动工,目前已全面完工。三是何黄玉湘中学及保利等3个小区按要求完成20__年“绿色学校”、“绿色社区”创建。

环境保护工作自查报告

按照《__市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求,结合我局工作实际和目标任务,对照评议内容及标准,我局在全市环保系统组织开展了自查自纠,现将有关情况报告如下:

一、所做的主要工作

1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后,我局迅速组织学习和传达了会议精神,并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程,局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待,将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来,统一到供给侧结构改革上来,统一到法治政府建设上来,统一到党风廉政建设要求上来,统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。

2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组,由局长呙滨辰同志任组长,其他局领导任成员,领导小组下设综合办公室,局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员,负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组,重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组,重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动,全市一盘期,全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。

3、广泛征求意见。结合评议内容,广泛征求了意见,向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份,广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研,充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。

4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容,结合__年工作、本年度工作任务及征求意见情况,组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题,局党政联席会议研究整改措施,明确了努力方向,优化经济发展环境工作推进有力。

二、存在的主要问题

1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够,推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导,轻行政执法监管,与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《__市饮用水水源环境保护条例》《__市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够,法规实践运用不好,打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。

2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够,存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时,接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。

3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位,还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够,对行政执法行为监管不全面,还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够,对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。

4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。

三、整改措施

1、坚持问题导向,强化集体领导。一是坚持问题导向,坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向,坚决做到立行立改。自年初来,先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日,对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究,要求迅速查找和解决存在的问题,有力助推了建设项目。二是及时研究部署,强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广,影响面大,时限要求也高,问题也很具体,必须及时研究部署,强化集体领导。3月2日,局党政联席会议提出,要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间,开展广泛调查研究,及时发现我市环保服务工作中的不足,并尽快整改,确保环保服务优质、高效,提高群众满意度。3月19日、5月9日,局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外,其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体,建立平台,集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”,以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责,确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点,打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。

2、分解明晰责任,依法全面履职。一是全面分解责任。根

据优化经济发展环境及评议工作要求,结合环境保护重点工作任务,制订《__市环境保护局__年优化经济发展环境任务分解表》,细化工作责任,明晰责任分工,依法全面履职。对自查出来的问题,按照“一事一对策、一病一药方”要求,精准施策,加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求,结合优化经济发展环境评议任务,对本单位任务再次进行分解,确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议,研究下步工作重点,加强工作调度,对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的,要求责任单位写出情况说明,并视情节轻重和影响,提出通报批评或实施组织处理意见。

3、强化服务举措,优化政务环境。一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级,切实增强基层工作主动性,提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规,从严监管环评等中介机构,降低费用,减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间,作出和公开服务承诺,所有行政审批及服务事项办理时限,缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题,强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。

4、推进文明执法,优化法制环境

。一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度,对全市重点监管的企业列出清单,严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派,杜绝行政执法的随意性,并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度,正确行使行政处罚自由裁量权,突出纠正违法,注重教育引导,杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查,落实案件审查会议制度,提高环境案件审查合理性,最大程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定,严禁违法责令企业停产、停业,严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《__市环境监察稽查工作三年实施方案(__-20__年)》文件,加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度,及时纠正查办违规审批、处罚不当问题,制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对__年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访,解决一批重复投诉举报的突出环境问题,出台活动方案,制订考核细则,及时化解环境信访投诉问题,实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。

5、强化问题查处,加强监督管理。一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度,加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为,对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的,取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度,推介经验,宣传典型,通报违纪行为,形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇,通报违法案例26起,在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇,通报违法案例34起。

第七篇 保护环境实践活动报告1500字

我们应该从不同的方面来关爱自己的家园,从身边的小事做起,为周围的环境奉献自己的一份微弱的力量!让我们放下方便袋,拿起菜篮子,让我们共同走向美好的绿色的明天,走向辉煌、灿烂的未来!

“真正检验我们对环境的贡献不是言辞,而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事,但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心,从自己做起,从小事做起,携手保护我们的家园,自然会给人类应有的回报。

当今社会,高中生实践活动不容小视。在校高中生应该参加社会实践活动,增广自己的见识,是自己具备一定的工作经验,为以后工作做铺垫。实践是检验真理的唯一标准,为使广大团员青年积极投身社会实践活动,充分发挥自身优势,为家乡建设做贡献,过一个祥和、文明、充实而有意义的寒假,根据学校党委、团委的相关指示,600班同学开始了他们的社会实践之旅。

为了尽自己的一份微薄之力,又能将大家的努力充分发挥出来,所以同学们兵分几路。<莲山~课件>我们的同学来到了高龄老人家中,陪他们聊聊天 ,打扫卫生,虽然这一切都是微不足道的,可是在同学们眼里,他们能给老人多一些关怀,多送去一些快乐,就足以。听着老人们讲述他们的往事,看着岁月在他们脸上留下一道道无情的沟壑,心中酸楚油然涌上心头。时间总是悄悄流逝,却不留下痕迹,很快,时间就要过去了,老人紧紧抓着我们的手不放:孩子,有时间多来陪陪我们。我笑着点了点头,跨出门槛,眼泪夺眶而出。我们会遵守我们的承诺的。

每一次的实践总会又一次心灵的感触,其实陪他们度过快乐的一天,能让老人们感到自己虽然到了花甲之年里,可是还有许都像我们这样的人在关心着他们,其实他们并不孤独。

现在公交站旁、柱子上、小区甚至马路上,被称为城市“牛皮癣”的小广告铺天盖地,严重影响了市容市貌。由于乱张贴成本低廉,人工清理成本高,使治“癣”一直是个“老大难”问题。利用这次寒假我们600班的同学开展清除牛皮鲜活动,回复城市的魅力。我们的同学来到了一环路,这里牛皮鲜铺天盖地,我们只能尽自己最大的努力。

我们知道我们的努力还是微不足道的,所以我们呼吁更多的人进来,为恢复城市的美丽,让我们多贡献出自己的一份努力。

我们的社会实践活动可谓是丰富多彩,挂灯笼,贴对联到处洋溢着新年的喜气,我们的同学还特地在大年初一便提着垃圾袋大街小巷的扫鞭炮屑,去养老院做义工,关心老人的健康,贴近他们的生活。

很快,我们的社会实践活动便结束了。第一次参加社会实践,我明白高学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校中学生更新观念,吸收新的思想与知识。几天的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!

通过这次服务活动,我思考了许多,于自己,于父母,于社会......从刚开始的似懂非懂,到现在体验到的真实体会,感慨良多。这次短暂而充实的社区服务一路的艰辛与微笑,虽有所收获,然所学是开始,新的考验和抉择要奋斗不息,请不要让我们年轻的时光留下太多遗憾!在这短短的实践我碰过壁,受过累,流过汗,但是我却成长了,这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。

谢谢学校里面给我们这次机会。

第八篇 环境保护调查报告20245600字

环境保护调查报告

分 院: 学生姓名:

专业班级: 学 号:

2024年10月

班级:

本次我的调研主题是:环境保护;调查内容:对环境知识的了解情况、、对环境现状的了解情况以及环保对策;调查目的:进一步提高环保意识,宣传环保知识,共建绿色家园。

与所有的县城一样,我县的环境污染问题是与工业化相伴而生的。九十年代前,我县的工业化刚刚起步,工业基础薄弱.环境污染问题尚不突出,但生态恶化问题经历数千年的累积,已经积重难返。八十年代后,随着工业化的大规模展开,重工业的迅猛发展,环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区,污染的危害程度也较为有限。到了九十年代,随着改革开放和经济的高速发展,我县的环境污染渐呈加剧之势,特别是乡镇企业的异军突起,使环境污染向农村急剧蔓延,同时,生态破坏的范围也在扩大。时至如今,环境问题与人口问题一样,成为我县经济和社会发展的两大难题。从全县总的情况来看,我县环境污染仍在加剧,生态恶化积重难返,环境形势不容乐观。

环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。

环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化,以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中,自然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约,也以其固有的规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用,产生环境问题。环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题,也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题,也叫第二环境问题和公害。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。

当前世界的环境问题:环境污染出现了范围扩大、难以防范、危害严重的特点,自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力,世界自然灾害显著增加。 一、环境污染会降低生物生产量,加剧环境破坏。

(一)、工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音;

(二)、人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾;

(三)、交通工具排出的废气和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水;

(五)、矿山废水、废渣。

二、在调查中我们发现了许多环境隐患:

(一)、土壤遭到破坏。

耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来说是不可逆转的污染。

(二)、淡水资源受到威胁

据专家估计,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住, 我们不能造水,我们只能设法保护水。

(三)、空气污染 多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁 着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命。 有毒气体主要为一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒。

(四)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内这样的现象越来越严重。

(五)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德。

三、形成原因

(一).人口压力增长快

(二).资源的不合理运用

(三).片面追求经济增长 四、建议:

(一)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。切实抓好老污染源治理,继续抓好。

(二)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。

(三)、针对农村生活垃圾污染问题,发展废品回收业。对于不可回收的垃圾,距离县城较近的村镇可采用村收集、镇(乡)中转、县(市)处置的模式,做到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理;对于交通运输不便或运输成本较大的村镇可采取统一收集后进行简易填埋处理的办法。

(四)、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。

(五)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。

(六)、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行三同时制度。

(七)、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。

五、对策

(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。

(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门_____服务,不符合条件的坚决取缔。

(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。

(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。

(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。

(六)、建议有关部门彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。

(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。

大学生环境保护意识调查报告

姓名:张

院系:

学号:

时间:

一、调查背景和目的:

在环境问题日益严峻的今天,环保已成为一个全球的热点。为了美好的未来,我们必须选择可持续发展的道路,建立人与自然和谐相处的绿色文明。因此,在学校中开设环境教育和有关环境保护的活动也显得越来越重要。 当前,新世纪的新技术革命将在更为广阔的领域内发生日新月异、突飞猛进的变化,大学生是未来社会的主人,是社会行动力的主体,他们对环境的认识将决定未来社会的发展趋向。所以,培养学生正确的环境意识和环境保护行动意识,是环境教育的首要任务。

因而学校的环境教育也应从传统的环境教育向新时期的环境教育转变,同时把培养学生的人格、能力、行为提上环境教育的日程,把学生的社会实践参与作为教育的主要方式。而且越来越多的事实和经验也证明,光有环境保护的认识是不够的,怎么样落实到实处才是最重要的。

二、调查方法:

对首都师范大学良乡校区的部分学生采取了随机抽样调查。

三、调查时间和地点:

首都师范大学良乡校区综合楼,2024年5月22日下午5点到6点。

四、调查基本资料:

1、总共发放调查问卷50份,收回50份,回收率100%。

2、男女比例分别占40%和60%。

3、调查对象主要为首都师范大学良乡校区在校大学生,全为大一学生。

4、本次调查对象来自不同的院系。

五、调查内容分析及建议:

(一)调查内容分析:

本次针对大学生环保意识的调查问卷,主要从环保行为、环保意识和环境问题对策这三方面进行了调查,就这三个方面进行如下调查结果分析:

1、环保行为方面

问卷的第2题至第6题涉及到被调查者的环保行为:

① 一次性盒饭问题:只有5%的学生会绝对不会在吃放打包带走时使用学校食堂提供的一次性饭盒,24%的同学是几乎不会使用一次性饭盒,而40%的同学偶尔会使用学校食堂提供的一次性饭盒把饭打包带走,16%的同学会习惯性地使

用一次性饭盒。

② 践踏草坪问题:为了方便或其他原因践踏草坪的同学中,几乎每次都会那样做的占40%,偶尔会做的占40%,经常那样做的占20%,这表明大部分同学都会为了方便而践踏草坪。

③ 灯和空调的开关问题:在自习室时,看到人不多的情况下,偶尔会自觉地关掉一些灯或关掉空调的同学占大多数,占56%,几乎不会那么做的占20%,绝对不会那么做的和习惯性那么做的分别占12%.

④ 垃圾分类问题:偶尔会分类扔垃圾的同学也占大多数,占50%;而绝对不会分类扔垃圾的占24%。

小结:由①②问题可得同学们为了方便,会经常使用一次性盒饭,也几乎每次都会践踏草坪,可见当面临便捷方法与消极的环境保护行为的选择时,大家会选择对环境造成危害或消极影响的行为;而由③④问题可以看出,大部分同学的环保行为还是积极的,他们会主动节约资源,会主动做出有利于解决环境问题的行为。

2、环保意识方面

问卷的第7题至第9题涉及到被调查者的环保意识:

①个人在环境保护中的角色问题:有40%的同学认为个人在环境保护过程中起到非常大的作用,50%同学认为起到比较大的作用,10%的同学会认为个人在环境保护中不能起到任何作用,没有人不知道个人环境保护中起到什么作用。

②有关环境保护的关注问题:在有关平时是否会关注保护环境这方面的新闻的问题上,36%的同学的回答是经常,62%的同学选择了偶尔,还有2%的同学从不关注保护环境方面的新闻,这表明大家对环境保护方面的消息不是特别关注,这点值得大家注意。

小结:①表明大家对个人在环境保护过程中的作用是肯定的,一个人的力量可以改变环境的,也许改变的不是很大。②中的数据表明,同学们的环保行为过程中大家环保意识不是那么令人欣慰,有一部分同学的环保意识需要加强。

3、环境问题对策方面

问卷的第10题与第11题涉及到被调查者面对环境问题的对策:

发现有污染现象时,只有20%的同学会直接找有关部门反映,而却有50%的同学会想参与但认为由于身单力薄而放弃 ,有24%的同学会直接拨环境问题免费举报电话,竟也有6%的同学认为无所谓,事不关己,这可见面对环境问题时,大部分同学会选择逃避,也许这也是我们应该深思的问题,为什么会出现放弃为环境问题出对策的现象。

(二)有关环境保护意识的建议

就调查结果分析从学生自身、整体文化氛围、学校管理这三个角度出发给出一些有关环境保护意识的建议:

1、 从学生自身出发

(1).大学生应积极了解与环境问题相关的知识和新闻,提高环保意识 :

在问及大学生环保意识增强的想法时,选择学生自身素质高的大学生是最多的。由此可见多数的大学生认为提高环保意识的根本是从学生自身出发。在问卷中我们可以看到大学生对环保基本知识的了解较少,对环保知识或者新闻的关注度并不高。对于与自身密切相关并且具重大意义的大会,作为大学生,应该做为常识了解。

(2).大学生应从日常生活中养成良好的生活习惯 :

虽在前面的调查结果中我们介绍到大部分有较好的生活习惯,但在对白色污染这一世界性的难题上,我们需要每一个大学生的参与。

(3).以自己的力量感染更多的人参与到环保事业中 :

作为大学生群体中的一员,不仅要从自身出发,做个环境的守护者,也要让自己的行为感染周围的人,譬如在面对乱扔垃圾等破坏环境的行为时,我们自己捡起来的同时亦需要劝导他捡起来,重申维护环境是每个人的责任,不必区分是陌生人还是熟悉的人。大学生是应当勇敢地承担起社会责任,以自己的力量去感染更多的人。

2、从整体文化氛围出发

整体文化氛围好是大学生认为群体环保意识最强的第二大原因。所以我们建议大学校园中,各类学生组织,如学生会,团委,各类社团都可以通过一些宣传活动,如举办知识大赛,晚会来营造良好的氛围,促使更多的大学生加入环保事业的大家庭中。在前面的调查结果中,我们看到绝大部分大学生用实际行动响应低碳。我们相信,在他们的影响下,更多的同学也能积极地参与到响应低碳生活的行列中,并为环保发现自己的力量。保护环境调查报告

3、从学校管理出发

(1)多进行环境保护意识宣传:

学校可以 开展关于保护环境的班队会,让同学们自由发言,想出保护环境的办法,让同学们更多的为保护环境、爱护环境做贡献;多开展一些环保手抄报制作活动,多贴一些环保手抄报和一些关于环保的资料在展示区里,让同学们多了解环保,知道环保的重要性等等。

(2)对有关部门提出合理化方案:

通过调查可知,有94%的同学希望通过双面打印,并适当降低打印价格以节约纸张,由此我们认为对复印或打印实行双面,以在一定程度上可以达到减少纸张被使用的目的。从而我们对学校复印店提出有偿使用双面打印或复印的建议。而同学们为了方便会使用一次性饭盒和践踏草坪,因此学校可以对食堂提出合理化建议,如改变食堂饭菜分类方式,扩建食堂以至于学生不会因为食堂拥挤而选择使用一次饭盒把饭带回宿舍等等。

六、调查结论:

此次环境意识调查活动虽然只在一所大学一个年级进行,但具有以点及面的效果。调查结果也确实反映出学生普遍环境意识水平较高。在学生的环境意识中,环境保护的重要性和迫切性都有很高的认识,但在行动力方面就显得略有不足,表现出知与行有些脱节,令人担忧。希望通过这次调查结果的显示,让同学们有所深省。

我们赖以生存的环境,是生存的基础,保护他就是保护自己。希望学生们通过学校接受系统的环境教育和社会的一些公益活动或着环境保护特别活动,在日常生活中,在各类环境保护活动的宣传灌输和成人言传身教的影响下,可以自觉地将理论和实践相结合,从意识里树立起保护环境的思想。

2024年5月

第九篇 关于水污染及保护环境调查报告的结果29350字

《关于水污染的调查报告》

一、前言:

20世纪50年代以来,全球生产规模急剧扩大,人口迅速增加,从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力,同时排入环境的废弃物超过了环境容量,出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题,水污染就是尤为严重的一个,我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察,并查询了国内有关资料,对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

二、调查方法:

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览,了解水污染的严重性。

2、询问相关部门了解水污染问题。

3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。

三、调查的目的:

1、通过深入细致的调查研究,更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。

2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

四、水污染基本状况:

(一)何谓“水污染”?

19__年颁布的______水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。

水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严重,19__年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,19__年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较19__年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。19__年全国受污染的河长比例为21%,19__年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。

我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。

(二)、不足之处有:

1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是表面文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。

2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。

3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。

4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系,加剧了水的恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。

(三)应采取的措施:

1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。

2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

中国是一个严重的绝对的贫水国!贫水意味着什么?贫水就是贫血!水污染呢?那是血的污染!

美国的富兰克林曾经说过:“井不干,人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话,因为,目前的趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。

五、现场了解:

我们曾在重庆市璧山县采访市民时,得到了如下回答:

1、我们问:老大爷,请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别?

老大爷答:有国家检查时就干净些,时间一长就又脏了,没办法!

2、我们又向附近的几位住户询问:您觉得璧山县璧南河是否清洁呢?

答:我们觉得这里比以前好多了,以前老是有工业废水排放,大量的污水从那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮着许多白色的泡沫,垃圾特别多,并有腥臭味,简直不能让人靠近。现在好了,你们瞧,现在的河水清凉了许多,甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说:“我是这里的住户,以前一到夏天,河水又脏又臭,周围的居民也没有环保意识,总往河里或者岸边倒垃圾,小孩子儿随地大小便,弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞,谁都不愿意住在这儿!

3、当我们再次向岸边的行人询问后,我们初步得出以下结论:璧南河比过去有了很大改观,除了国家出资治理以外,璧山人,特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是,流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识,有时会随手丢弃垃圾造成污染,因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识,加大环保宣传,对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人,需要进一步宣传教育,加强监督治理。

六、结论:

璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。

根据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(cod)总磷4项出现超标。

而这些污染的来源主要有:

1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中,其中包含各种污染物质。

3、附近人群将废弃物直接倒入河中。

针对这些问题,我们提出了四点的治理方法:

①水污染防治法的贯彻得到各级重视。

②狠抓工业污染源达标排放工作。

③多方融资加快设施建设。

④大力实施环境创新,改善城市生态环境。

七、整治建议

1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识,树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步,人类对环保的重视程度越来越高,领导干部的思想与时俱进,始终站在'代表最广大人民群众的根本利益'的高度看待问题和解决问题,在环保工作上要坚持依法行政,严格执法,违法必究,努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。

2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、大力实施环境创新,改善城市生态环境。推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

6、加强排污费征收力度,缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动,严肃查处拒缴欠缴行为,将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设,提高我市城市生活污水处理能力,使我市污染防治工作迈上新的台阶。

7、调动各方面积极性,共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作,鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性,保障公众的健康权、知情权、参与权和监督权,对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度,促使各排污单位的治污设施正常运转,杜绝偷排漏排现象,对违返规定的,加大处罚力度,把水污染防治工作落到实处,各有关部门应进一步加强合作,特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理;禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。

8、要坚决落实环境影响评价制度和'三同时'制度,控制新污染源的产生,目前我市的城市建设方兴未艾,落实两个制度,势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工,应采用新的治理工艺,坚持高标准严要求。在各乡镇建设中,应修建生活污水集中处理池,如果目前条件不成熟,在规划上也要留出位置,特条件成熟后再进行修建,这不但能改善城市环境,而且对城市的长远发展也具有重要意义。

9、工业结构的选择与合理布局要放在首位,在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控,

对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。

10、优先从源头削减污染物的产生量,这有利于从根本上控制污染物的产生。

八、总结:

大家都应该好好保护重庆市的江河,并且随时进行环保宣传,让从都行动起来,让它更加风采迷人!加大宣传、教育力度,提高市民保护河水,杜绝污染的 自觉性,加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规,加大环保力度,提高我市水资源的质量,为国家防治水污染贡献自己的一份力量!

《关于水污染的调查报告》

关于小南湖水污染的调查报告

一、调查背景

20世纪50年代以来,全球生产规模急剧扩大,人口迅速增加,从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力,同时排入环境的废弃物超过了环境容量,出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题,水污染就是尤为严重的一个,我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察,并查询了国内有关资料,对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

二、调查方法:

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览,了解水污染的严重性。

2、询问相关部门了解水污染问题。

3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。

三、调查的目的:

1、通过深入细致的调查研究,更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。

2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

四、水污染基本状况:

4.1何谓“水污染”?

1984年颁布的______水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。

水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严重,1998年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%,1999年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。

我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。

4.2现阶段问题

1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是表面文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。

2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。(该文章由(管理范文网)整理)

3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。

4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系,加剧了水的恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。

五、结论:

小南湖河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。

根据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(cod)总磷4项出现超标。

而这些污染的来源主要有:

1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中,其中包含各种污染物质。

3、附近人群将废弃物直接倒入河中。

针对这些问题,我们提出了四点的治理方法:

①水污染防治法的贯彻得到各级重视。

②狠抓工业污染源达标排放工作。

③多方融资加快设施建设。

④大力实施环境创新,改善城市生态环境。

六、可行性措施:

1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。

2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

七、整治建议

1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识,树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步,人类对环保的重视程度越来越高,领导干部的思想与时俱进,始终站在'代表最广大人民群众的根本利益'的高度看待问题和解决问题,在环保工作上要坚持依法行政,严格执法,违法必究,努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。

2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、大力实施环境创新,改善城市生态环境。推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

6、加强排污费征收力度,缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动,严肃查处拒缴欠缴行为,将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设,提高我市城市生活污水处理能力,使我市污染防治工作迈上新的台阶。

7、调动各方面积极性,共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作,鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性,保障公众的健康权、知情权、参与权和监

督权,对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度,促使各排污单位的治污设施正常运转,杜绝偷排漏排现象,对违返规定的,加大处罚力度,把水污染防治工作落到实处,各有关部门应进一步加强合作,特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理;禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。

8、要坚决落实环境影响评价制度和'三同时'制度,控制新污染源的产生,目前我市的城市建设方兴未艾,落实两个制度,势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工,应采用新的治理工艺,坚持高标准严要求。在各乡镇建设中,应修建生活污水集中处理池,如果目前条件不成熟,在规划上也要留出位置,特条件成熟后再进行修建,这不但能改善城市环境,而且对城市的长远发展也具有重要意义。

9、工业结构的选择与合理布局要放在首位,在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控,对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。

10、优先从源头削减污染物的产生量,这有利于从根本上控制污染物的产生。

八、总结:

大家都随时进行环保宣传,行动起

来,让周围的环境更加风采迷人!加大宣传、教育力度,提高市民保护河水,杜绝污染的 自觉性,加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规,加大环保力度,提高我市水资源的质量,为国家防治水污染贡献自己的一份力量!

《关于西湖水质的调查报告》

目 录

一、 问题的提出---------------------------------------------------------------2

1、西湖的水文特征------------------------------------------------------2

二、 调查方法--------------------------------------------------------------------3

1、调查法---------------------------------------------------------------------3

2、实验法---------------------------------------------------------------------3

3、资料收集法--------------------------------------------------------------3

三、 对西湖水质的调查结果-------------------------------------------4

1、珠帘壁瀑布--------------------------------------------------------------4

2、花港观鱼------------------------------------------------------------------4

3、曲院风荷------------------------------------------------------------------4

4、游船码头------------------------------------------------------------------4

四、 对西湖中的生物观察结果--------------------------------------5

五、 资料整理--------------------------------------------------------------------6

1、对人体的危害----------------------------------------------------------6

2、对动物的危害----------------------------------------------------------6

六、 总结--------------------------------------------------------------------------------------7

1、物理处理法--------------------------------------------------------------------7

2、化学处理法--------------------------------------------------------------------7

3、生物处理法--------------------------------------------------------------------7

4、生物接触氧化法------------------------------------------------------------8 1

一、问题的提出

水的质量决定了生命的质量。我国非常重视环境保护,然而,水则与此息息相关。为此,我们梦痕假日小队开展了一次关于西湖景区各水源质量的调查实验活动。

1、西湖的水文特征

西湖的底质是由含有机质特别高的湖沼沉积而成,属于粉砂质粘土及粉砂质亚粘土,最上层为藻骸腐泥层(黑色有机质粘土),中层为泥炭层及沼泽土层,最下层为基底粉石砂层。

西湖湖面南北长3.3公里,东西宽2.8公里,水面原面积5.64k㎡,湖中岛屿面积6.3k㎡,湖岸周长15公里。平均深度1.21米,最大深度6.52米,最浅处不到1米,泥泞最深处有5米,所以在西湖水面游玩要穿着救生衣物。如今伴随着“西湖西进”扩大了6.5k㎡,基本达到了300年前西湖的面积。

西湖与钱塘江沟通后,每天引入钱塘江水约30万,西湖水由原来的一年一换变成每月一换,透明度由原来的不足60厘米提升到120厘米。

2关于水质环境保护调查报告的结果。

二、调查方法

1、调查法

实地调查太子湾公园的珠帘壁瀑布、花港观鱼、曲院风荷和游船码头,用医疗检验瓶采集水样。

2、实验法

用ph试纸实验西湖水质是否达标

3、资料收集法

从网络、书刊、杂志等渠道调查污水给人体、动物带来的危害。

三、对西湖水质的调查结果

1、珠帘壁瀑布

我们发现,珠帘壁瀑布的水遇到ph试纸后,试纸变成了青绿色的,青绿色代表碱性,说明珠帘壁瀑布的水含碱量高于标准水源,但没有高太多。

2、花港观鱼

花港观鱼的水在遇到ph试纸后,试纸呈黄色状态,与原来并无不同。

3、曲院风荷

曲院风荷中荷花池中的水也保持着良好的状态,ph试纸颜色无变化。

4、游船码头

游船码头的水或许是因为游客在里面吐痰、洗手,还乱丢垃圾,导致这儿的水含碱量高于标准水源,试纸呈绿色。可见,这儿的水质量不太可观。

《关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告》

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

水是生命之源,水环境是人类赖以生存的核心环境。加强水环境保护是关注民生、改善民生的重要体现。随着工业化、城市化进程的加快,水环境保护、水污染防治面临的形势也日益严峻,群众对改善水环境,保障饮用水安全的呼声也越来越高。我市中心城区自来水两度出现异味事件警示我们,即使在水资源丰沛的南方城市,如果不注重水环境的保护,不加强水污染防治,也将会“守着一江绿水而无水喝”。为此,根据市人大常委会20__年工作安排,5月中旬,市人大常委会组成2个调研组,一组由市人大常委会裴建勤副主任率常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市建设局、环保局、城管局等有关负责人,先后深入市经济开发区、市污水处理厂和德兴、余干、万年、弋阳、横峰等县(市)污水处理厂及工业园区企业就全市污水处理情况进行了实地调研。调研结束后,调研组对调查情况进行了认真分析研究,并收集了其余县污水处理厂建设和运行情况进行汇总。另一组由市人大常委会陈建辉副主任带领常委会部分组成人员、城建环资工委和专家咨询团成员以及市环保局、水利局、大坳水库管理局、水文局等有关负责人,深入__区、__县、__县、__县、__县、__县、__县、三清山风景名胜区管委会、大坳水库管理局,就我市水环境保护情况进行了调研。先后实地察看了__县内珠湖、乐安河源头、七一水库及信江源头、大坳水库及库区__县英将乡、__县五府山镇的水环境保护情况,分别在__县、__县、大坳水库召开了座谈会,听取了有关县及市直部门的工作汇报,并就水环境保护工作听取了各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、关于全市污水处理设施和管网建设及运行情况

(一)基本情况

1、我市生活污水处理设施和管网建设及运行情况

全市共建有11座生活污水处理厂,市本级1座,县级10座。污水处理总规模为22.25万吨/日,其中市污水处理厂处理规模8万吨/日,10个县级污水处理厂污水处理规模14.25万吨/日。共建设截污干管 520.14公里,其中市本级 192.60+__县58.44公里,10个县(市)269.1公里。目前市、县污水处理厂有两种运行方式,采取bot方式建成的有万年、婺源、玉山、铅山4个县,采取由省里统一融资,集中建设、建成出让,统一还贷的模式(tot)有鄱阳、余干、德兴、广丰、横峰、弋阳等6个县。

(1)市本级污水处理厂:市污水处理厂是全省设区市中建成时间最早的市级污水处理厂,规划设计能力16万吨/日,建成8万吨/日,由市义垄环保公司代建并经营,建设运营期为23年。一期4万吨/日工程于20__年6月投入运行,二期4万吨/日工程于20__年10月28日试运行。敷设完成配套管网251.04公里,三江片区、水南片区、城东新区的污水管网国债资金早已到位,但市本级财政没有配套资金周转,造成建设进度慢,甚至停滞,目前尚未完全建成;赣东北大道、信江路、滨江路、解放路、胜利路、南门路等没有进行雨污分流;三清山大道、水南街等道路污水管网没有与支管对接,不能发挥应有功效。目前该厂每天收集污水送污水处理厂处理7.8万吨,进水cod均值约为115mg/l,低于设计值300mg/l,出水均值约为30mg/l。自投入运行至今,机械设备运转正常,工艺符合设计、规范要求,经环保部门每月监测,出水符合排放标准。经国家环保部核定,20__减排cod为4000吨,20__减排为cod为5000吨,20__减排cod为5200 吨,20__年减排cod为 6400 吨。

(2)县级污水处理厂:20__年新建10座县级生活污水处理厂,其中第一批启动鄱阳、余干、万年、德兴、婺源、玉山6个污水处理厂,第二批启动广丰、弋阳、铅山、横峰4个污水处理厂,__县污水处理厂率全省之先建成并投入试运营。10个污水处理厂总规模14.25万吨/日;敷设截污干管总长269.10公里;共配套建设排水管网 1269.46公里。10座县级污水处理厂如正常运行可实现cod减排7400吨,占20__年实现减排目标(11000)吨的67%。

(3)市、县污水处理厂收费情况:目前,市本级向市民征收的污水处理费征收标准为0.8-1.2元/吨,20__年共征收污水处理费1572万元。各县(市)污水处理费征收标准为0.8-1.1元/吨,20__年征收污水处理费合计2485.91万元(其中,__县从20__年6月开始征收污水处理费,__县、__县暂未向市民开征污水处理费,由县政府全部支付费)。

2、我市工业园工污水处理设施建设及现有工业园区污水处理情况

(1)上饶经济开发区:目前经济开发区日产工业污水、生活污水量800-900吨,经企业初级处理后由截污泵站输送至市污水处理厂进行集中处理,每月由开发区支付污水处理厂处理费28.8万元;开发区为加快污水处理设施建设,正筹建规模为近期4万吨/日,远期为8万吨/日,总投资为1.96亿元的污水处理厂,现在该厂项目选址、立项、环评、规划、土地报批、征迁等各项手续均已办齐,设计方案、设施图纸、工程招标均已完成,即将正式开工建设。

(2)县(市)工业园:横峰工业园区污水处理厂于20__年7月开工建设,总投资8830万元,规模为2万吨/日,该项目按bot模式,目前完成了综合办公楼、食堂、鼓风机房、配电房、加药房主体工程等,尚有浓密机池、爆气生物池、清水池、消毒渠未完工。__县工业园按产业区正新建规模6万吨/日的污水处理厂,梓埠产业区已铺设污水管道约2公里。其它工业园区污水处理厂正在做前期准备工作。调研中发现大部分工业企业都有污水处理设施,基本上按行业标准处理后排放。

(二)存在的主要问题

通过调研我们感到,近年来市、县两级政府对解决污水处理问题采取了一系列措施,取得了一定成效。但污水处理设施建设和运行工作仍然存在不少薄弱环节,生活污水和工业废水的治理仍然存在较多问题。主要表现在:

1、截污配套管网建设滞后,城区生活污水收集率偏低。全市污水处理厂建设初期,未充分考虑污水管网规划建设,存在的主要问题有:

一是配套管网建设不完善,截污不彻底,雨污不分流,收集率不高,污水处理厂进水浓度cod偏低,进水流量达不到设计规模,大部分污水处理厂污水收集率达不到设计处理能力的60%;

二是受雨季影响,雨污合流水量增大,超出污水处理实际处理能力,致使污水处理低负荷运行或不运行排放;

三是__区人口密集,地下管网复杂,污水管网建设改造时,涉及到大量的拆迁和路面破坏等,施工难度大,这样造成大部分区域不能实现雨污分流,进水水质不达标。

2、履行合约不规范,运行出现纠纷。市本级污水处理厂为20__年实施的bot项目,08年前因二期污水厂未建成及其他原因,厂方认为欠拨2000余万元污水费未确认拨付;至今仍未按国家范本签订特许经营合同,造成运行中责、权、利不明,企业感到运行困难。县级污水处理厂的设备提供商是全省统一招标确立的,设备款也按合同规定支付了95%,导致污水处理厂对设备厂商的制约力度不够,设备的维护非常不及时。此外,根据上级的部署,部分县(市)在和江西省洪城水业环保公司签约服务协议时,有一些不合理条款,在一定程度上影响了污水处理厂的正常运行。

3、污泥处置和生活垃圾处理设施投入不足,易造成二度污染。随着污水处理厂建设运营,污泥产生和消化正在成为新的环境问题,污泥含水量高,易腐烂,有强烈臭味,并会有各种有害的重金元素,如不加以妥善处理,将会造成二次污染,目前市污水处理厂每日污泥产生量约40余吨,采用机械脱水后运到垃圾填埋场进行填埋。各县(市)污水处理厂估计每年产生污泥超过25400吨(含水量约78%),全部送各县(市)垃圾处理场作一般性填埋处理。另外,各县(市)每天产生生活垃圾1313.98吨,目前处理还处在简单填埋方式上,没有采取任何防渗漏和无害化措施,造成地下水资源和周边环境严重污染,形势不容乐观。

4、各县(市)污水处理厂上报污水处理量和实际处理量差距较大,存在虚报现象。据了解,20__年玉山、广丰、__县全年上报污水处理总量分别是725.65万吨、732.2万吨、529.25万吨,按处理每吨污水需耗电0.22度计算,用电量分别应该是 159.64万度、161.08万度、116.47万度。但是从县(市)供电部门提供的用电数字表明,以上各县全年实际用电量玉山为64.2万度、广丰为109.8万度、万年为50.7万吨,如此低的用电量,只能说明了污水处理厂运营很不正常,有相当多的时间处于间歇停机或直接排放状态;虚报污水处理量既可应付上级检查,造成污水处理厂运转正常达到cod减排的假象,又按此数字向政府收取污水处理费。

5、污水处理费用过高,财政补贴负担过重。全市污水处理厂运营主要采取bot、tot两种经营模式,污水处理厂运营主要来源于收缴的污水处理费和财政补贴,而经营方与政府签订了最低输水量的保底经济协议,即使低于设定的输送量,也要按照最低输送量支付污水处理服务费。也就是说,实际输送量与最低输送量之间发生的污水处理服务费要由各县(市)政府买单。如__县,每年向运营商支付的污水处理服务费为480万元左右,但实际收取的污水处理费只有280万元,县财政每年要补贴200余万元。又各县(市)收取的污水处理费不足以向污水处理厂支付污水处理服务费。这种情况县级污水处理厂普遍性存在,而且还会随着污水处理量和排水服务费的逐年增加变得更加突出,这无凝会加重县级财政沉重的负担。

6、工业园区污水处理设施建设滞后。据了解,全省11个设区市,20__年统一开工建设(10个)、第一批新建厂(9个)工业园区污水处理设施__市没有;地方政府自行建设的工业园区污水处理设施建设,除横峰、__县正在动工新建外,其余县(市)还在规划立项之中进展缓慢。目前,我市工业园区产业结构复杂,行业面广,科技含量不高,企业环评和环保“三同时”制度执行率偏低。工业污水还停留在企业自行处理的层面,由于监管措施不完全到位,有的企业污水处理设施闲置或间歇运行,偷排、直排现象时有发生。如调研中发现德兴祥兴伟业公司污水(气)处理设施简陋没有运行,废气、废水直接排放,水质污染较为严重。

7、县级政府职能部门管理体制不统一。有的县污水处理厂运行和管护属于城管局管理,有的县属于建设局管理,还有的县属于环保局管理,即当裁判员,又当运动员,给监管工作带来难度。

(三)几点建议

1、高度重视,充分认识污水处理设施建设和管理的重要性。从全省来看,县、市污水处理设施建设对于实施“生态立省、绿色发展”战略,推进鄱阳湖生态经济区建设具有重要意义。【关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告】关于市污水处理情况和水环境保护情况的调查报告。就我市而言,它对我市进一步改善水资源环境,保障人民群众饮用水安全和推动“十二五”污染减排任务的完成都有硬件支撑作用。城市污水处理厂属于城市公共基础设施,市、县政府是生活污水和工业污水处理设施建设的责任主体,因此,要把配套管网建设和污水处理厂的建设放在同等重要的位置来抓,涉及重要问题及时研究,涉及矛盾问题及时协调,进一步加快污水处理工程和污水管网建设,这既是当前急需,更是长远需要。

2、坚持因地制宜,高标准推进配套管网的建设工作。污水管网作为城市基础设施和城市水环境污染控制的主体设施,应纳入城市规划,建议市政府在城市基础设施建设中,优先安排资金,加快做好城市排水管网专项规划和建设,尤其要加快完善三江片区、城东片区、三清大道生活污水管网建设,加快__区雨污分流改造工程,实现雨水和污水分流,提高污水收集率和处理率,保证污水收集能力和处理能力同步发展。各县(市)要根据实际编制出年度管网建设规划,要结合新区建设、旧城改造,河道污水排放口整治,科学规划污水收集支管网布局,狠抓市政污水管网基础设施建设和雨污分流改造,提高进水cod浓度和吨水削减化学需氧量指标,不断扩大纳污范围,充分发挥污水处理设施的作用。

3、积极探索污泥和生活垃圾处理有效方式。要加强对污泥和生活垃圾处置工作的监督管理,坚决制止随意倾倒行为。要加大污泥处置和生活垃圾设施建设资金投入,在资金和技术两个方面为污泥、生活垃圾最终合理解决创造条件;不同地区要根据不同情况,积极探索污泥、生活垃圾无害化处理的新技术、新方式。要大胆借鉴外地的成功经验,采取填埋、焚烧、转化为有机肥等多种形式,尽最大努力减少污泥和生活垃圾二度污染,使污泥、垃圾变废为宝,提高污泥、垃圾资源利用率。

4、切实化解财政补贴压力。要加强对污水处理厂运行情况的监督,严格核实污水处理数据,严格按照特许经营合同付费。要大力做好污水处理费的征收工作,严格减免对象及范围,坚持应收尽收,提高污水处理费的征收总量。要拓宽融资渠道,吸纳民间资本投入城市基础设施;争取上级支持扶助,增加污水处理扶助资金,多措并举,化解财政补贴压力。同时,建议市政府妥善解决市污水处理厂污水费欠拨的问题,进一步明确污水处理厂运营和管网泵站运行管理职能,调整污水处理厂运行费拨付标准,签订城市污水特许经营合同,明确双方权利和义务,使城市污水处理厂运营和管护工作规范化、制度化。

5、加快推进工业园区污水处理厂建设。加快工业园区污水处理厂建设是鄱阳湖生态经济区十二大生态经济工程之一,是加快转变经济发展方式的重大举措。市、县政府要按照省委、省政府统一部署,按照全省工业园区污水处理设施建设总体要求,认真做好项目立项、用地、环评等工作,在规划建设中,要注重将同类产业的企业尽可能纳入同一个工业园区,使工业园区内企业组群,以利于工业废水集中控制和处理。同时,在建设中注重推进管网与主体工程同步建设,以确保污水处理设施的运转效率,用2-3年时间,力争全市工业污水处理厂建成并投入运营。

6、强化运营监管,完善制度措施。各级政府、有关部门要强化监管手段,加快在线监控设施的建设,完善市、县全天候在线监控联网;加强日常巡查,落实管理责任,确保设施正常运行和污水达标排放。要建立行政责任追究制度,完善目标考核机制。要对污水处理企业的违规、不达标排放实施处罚;对政府部门监管不到位,造成污水处理厂不正常运行或排放不达标的,要追究当地政府及其有关主管部门的责任。各污水处理企业要规范运行管理,建立和完善各种规章制度,健全运行台帐和定期报告机制。

二、关于我市水环境保护情况

(一)水环境质量状况

__市水资源丰沛,全市年平均降水量为1780毫米,水资源总量241亿立方米,全市人均水资源占有量4000立方米,高于全国和全省平均水平。市域河流众多,主要有信江、饶河两大河流。信江、饶河均属我省五大河流,信江主河道长359公里,流城面积17599平方公里,饶河(由乐安河与昌江在__县姚公渡汇合后的称呼)主河道长299公里,流域面积15300平方公里。

20__年依据《地表水环境质量标准》(gb3838-2002),对信江(上饶段)、饶河(上饶段)的水质状况进行了监测和评价:20__年信江(上饶段)21个监测断面全年水质基本保持在ii-ⅲ类,信江干流达标率100%。全年仅支流丰溪河出现一个断面/次超出ⅲ类水质标准,流域达标率达99.4%。全年共监测165个断面/次:ii类(优)水质和ⅲ类(良)水质均达82个断面/次,各占全年49.7%。丰溪河象山断面11月份出现1例(化学需氧量)超出ⅲ类水质标准,达ⅳ类。信江水质总体评价为优。饶河水质状况相对偏差:全年共监测11断面/次,ii类水质仅2断面/次,占18.2%;ⅲ类水质6断面/次,占54.5%,全年饶河水质达标率为72.7%;ⅳ类水质1断面/次,占9.1%;劣ⅴ类水质2断面/次,占18.2%。全年饶河水质超标率为27.3%,评价为轻度污染。

饮用水源水质方面,全市饮用水源水质达标率100%。20__年对__市城区主要供水水源地长塘桥取水口和万寿宫取水口水质监测资料进行了评价,评价结果:__市城区长塘桥取水口全年监测36次,基本项目全年水质类别均为ii类,合格率100%;万寿宫取水口全年监测36次,基本项目全年水质类别i类占2次、ii类占34次,合格率达到100%。

(二)水环境保护的主要工作及成效

近年来,我市各级政府坚持以科学发展观为指导,坚持把改善水环境作为一项重要的民生工程来抓,在深入推进产业结构转型升级,持续加大节能减排力度的同时,全面加强水污染防治工作,不断完善水环境保护和生态基础设施建设,取得了明显成效。

1、加强林业生态建设,改善生态环境质量。多年来我市遵循“治湖必须治江,治江必须治山”的理念,先后实施了灭荒造林、山上再造、跨世纪绿色工程、林业重点工程、“一大四小”工程等,全市生态面貌发生了重大变化,林木绿化率达61.7%。三年来,全市投入造林绿化资金达50.7亿元,完成绿化造林面积197.1万亩。目前,我市现有2处世界自然遗产;自然保护区共有28处,总面积271.62万亩,占全市国土面积3418.6万亩的7.95%。我市还因地制宜建有自然保护小区922个,面积约92.2万亩。森林公园增加到28个,面积 86.9万亩;全市湿地公园增加到9处,面积56.29万亩,基本涵盖了全市80%以上陆地生态系统类型、90% 以上野生动物种群和高等植物种群,有效地维护了区域生态平衡。全市共完成已区划公益林面积932.36万亩,已纳入补偿的公益林面积为774.45万亩,占全市林业用地面积的37.6%。目前,长江流域鄱阳湖水系信江、饶河等工程区资源呈现恢复性增长,林区经济结构得到调整,有效地保障了我市的森林资源,改善了生态环境。

2、开展河流整治,加强水土保持和河道采砂的监管及水资源管理。近年来,以开发建设项目水土保持方案实施为核心,督促开发建设单位积极落实防治措施,推动开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实,加大水资源管理的力度。2024年以来,全市编报水土保持方案800余个,编报率达80%,审批率100%,共查处水土保持违法案件80余起。累计治理水土流失面积6.4万公顷。2003年以来,共办理建设项目水资源论证审批项,审批发放取水许可证731套。同时,开展对中小河流治理工作,20__年以来,全市6个中小河流治理项目已完成建设任务,10个正在实施,截止今年4月底,全市完成清淤土石方156.2万立方米,综合治理河长91.7公里,疏浚河道长度81.7公里,新建堤防长度16.6公里。加强了河道采砂管理。市政府与各县(市、区)政府签定了《__市河道采砂管理责任书》,明确管理职责和管理要求,进一步规范河道采砂管理秩序。

3、防治农业面源污染,大力发展生态农业。我市是拥有近600万农村人口和471万亩耕地的农业大市,随着农业综合生产力的不断提升,在生产过程中造成的农业面源污染给我市的水环境造成了一定影响。近年来,我市进一步加大了农业面源污染的防治力度,切实改善水环境和生态环境。

一是加大对农资市场的监管力度,杜绝高毒、高残留的农药、兽药、饲料等进入市场。仅20__年全市先后出动执法人员7063人次,检查农资经营网点2167个次,共查处非法农资案件177件,对从源头上保护我市的水环境起到了重要作用。

二是大力实施以测土配方施肥技术为主的“沃土工程”。20__年,全市共推广测土配方施肥面积811万亩,种植绿肥作物“紫云英”面积达120万亩。大力推广绿色植保技术,指导农民科学、合理使用农药,至20__年末,全市低毒、低残留、高效农药普及率达到95%。

三是提倡健康养殖,提升养殖业清洁生产水平。至20__年底,全市已建成畜禽清洁生产部级标准化示范场4个,省级标准化示范场3个。全市水产健康养殖面积25万亩,建设部级健康养殖示范场22个,特种水产年产量达16.7万吨。20__年全市户用沼气池保有量达16.7万户,生态农业模式综合利用户达4万户。

4、防治结合,保障饮用水源安全。近年来,我市从建立饮用水源长效管理入手,以源头控制、污染物减排、水质预警监测为手段,以环保基础设施建设为保障,以强化环境监测为核心,确保了饮用水安全。全市饮用水水质达标率为100%。为保护好我市饮用水源,依法划定了饮用水源保护区,形成了《__市饮用水保护和污染防治办法》、《__市突发环境事件应急预案》、《__市信__区段饮用水源保护管理规定》等规范性文件,并从严控制饮用水源保护的标准和要求,禁止在饮用水源取水口上游10公里的区域内以及沿信江、乐安河两岸1公里范围内建设化工、造纸、电镀、皮革、印染等水污染严重的项目。同时,__市污水处理厂日处理8万吨生活污水一期、二期工程均竣工并投入运行,各县(市)也建成了生活污水处理厂。为强化对排污企业的监管,在39家排污企业 47个排污口安装了污染源在线监控设施,在信江、乐安河设置国控、省控20个监测断面,在各县(市、区)设置19个河流县界出入监测断面,定期监测并公布水质状况。结合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市13个集中式饮用水源地进行了专项检查,查处了一批饮用水源保护区内存在有水安全风险的排污口,有效地保护了水系整体流域的水环境安全。

5、以重金属污染防治为重点,加强对水污染重点企业的监督管理。我市大力推进清洁生产审核工作,20__年对重金属、化工、造纸、制药等重点涉水行业的40家企业下达了强制性清洁生产审核任务,并积极推进企业开展自愿性清洁生产审核,使企业生产工序用水得到优化,资源利用更加高效,污染排放有效降低。__市辖区的__县(含上饶经济开发区)、__县列为国家重金属重点区域,__县岑阳镇、__县永平镇列为全省重金属重点区域。为此,我市切实加大对重金属污染防治力度,先后组织6个检查组对12个县(市、区)、乐安河流域(德兴段)、大坳水库流域集中开展重金属污染企业专项检查。出动300多人次对重点县(市)、重点区域、重点企业进行排查,尤其针对产生、使用和排放重金属的70家企业进行全面检查。同时,委托省环科院编制我市“十二五”重金属污染防治规划,对重金属污染源较多的德兴等地单独制定污染治理规划,并根据规划,逐步实施重金属污染防治工作,对涉重金属企业实行全方位环境监管。开展了涉重企业卫生防护距离复核排查,对达不到卫生防护距离要求的4家铅酸蓄电池企业依法予以关停。

(三)水环境保护存在的主要问题

总体上看,我市在水环境保护方面做了大量工作,取得了一定成效,但从这次调研情况来看,我市水环境形势仍不容乐观,存在的一些问题必须引起我们的高度重视。主要表现在以下几个方面:

1、水质总体呈下降趋势。从信江河__市中心城区段地表水近三年的状况来看,水质总体呈下降趋势:2024年河流地表水水质达标率为100%,iii类水质占全年8.33%,ii类水质占全年91.67%;2024年河流地表水水质达标率为97.22%,iii水质占全年17.78%,ii类水质占全年79.44%;20__年,河流地表水水质达标率为98.15%,但iii类水质的比例在增加,占全年47.22%,ii类水质占全年50.93%。鄱阳湖、饶河、七一水库、大坳水库的水质也呈逐年下降趋势。

2、生活污水处理厂没有发挥应有的作用。市及各县(市)生活污水处理厂已先后建成,但由于没有做到雨污分流,进水浓度偏低,且排污管网建设严重滞后,城市生活污水收集率较低,大多数生活污水处理厂均不能按设计要求正常运行,难以发挥应有的作用,导致生活污水大多数未经处理直接排放。

3、工业废水超标排放现象严重。部分工业企业清洁生产水平较低,污染负荷较大,生产废水未按要求达标处理直接排入附近沟渠和河中,严重污染水体。如,我们此次调研中实地察看的凤凰工业园、黄源工业园排出口废水混浊且带有刺鼻气味,通过沟渠排入河中。目前,我市各工业园区均未建成工业污水处理厂,工业废水直排、偷排对我市水安全构成了较大威胁,是我市水环境变坏的主因之一。

4、生活垃圾乱堆乱倒,严重污染水环境。由于我市农村生活垃圾大多未集中收集,没有规范的垃圾处理设施,生活垃圾乱堆乱倒,有的直接倒入河中或沟渠,不仅影响江河水库水质,而且影响到水利工程的安全,仅七一水库每年要耗资10余万元用于水库水面的垃圾清理。灵溪水电站,年均投入约40万元,安排专人负责打捞水面漂浮物。我们这次实地察看的英将河汇入大坳水库库区处就有大量垃圾漂浮于水面。生活垃圾已成为江河、水库的重要污染源。

5、农业面源污染较大。大面积的化肥、农药使用居高不下,大量农药化肥残留随地表径流进入水体。畜禽养殖的废弃物未经处理就直接外排的现象比较突出,以化学饲料为主的水面养殖直接对水体造成较大污染。

6、饮用水源地水环境保护有待进一步加强。饮用水源地的水环境保护措施没有依法落实到位,仍有排污口没有依法取缔,在饮用水源一级、二级保护区内违法排污现象有的还比较严重。如__县城饮用水源一级、二级保护区内就有县城生活污水排放口,凤凰工业园区企业废水排放口和__市排捞站的污水排放口等多个排污口。同时饮用水源保护区内常常积聚较多的水面漂浮物等等。

7、水资源管理、河道管理、水土流失的监管力度有待进一步加大。由于工业化,城镇化进程的加快,大规模基础设施建设的推进,在一定程度上加剧了水土流失。据有关资料反映,信江多年平均输沙量达242万吨,饶河达138万吨,全市每年水土流失带走氮、磷、钾约30万吨。水库淤积速度加快,库容减少,给防洪减灾带来了很大的压力。如这次我们实地察看的大坳水库库尾,中铁十九局将在京福铁路建设中开挖出的大量砂石弃土倾倒于河道之中,不仅严重影响河道行洪,而且大量砂土被水流冲入库中,造成水库淤塞。再如,三清山北山在宾馆酒店等工程建设中,大部分工程没有编报水土保持方案,没有严格执行水土保持“三同时”制度,开挖山体的砂石泥土依溪堆放,本来就非常狭窄的山间溪谷成了弃砂弃土的堆放场,大量砂土被水流带入七一水库。此外在河道非法采砂,占用河道的现象依然存在。

8、水务管理体制有待进一步完善。在我市目前没有形成水务一体化管理体制,多部门管水,部门之间各自为政,工作协调配合不够,对水资源缺乏统一规划、统一配置、统一调度,在一定程度上削弱了水资源管理的力度。

(四)加强水环境保护的意见和建议

水环境保护事关民生,是加快宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市建设的重要举措,是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。目前,虽然我市水环境质量总体状况较好,但已呈逐年下降趋势,要切实保护好水环境,仍需付出许多艰苦努力。

1、加强领导,提高对水环境保护重要性的认识。水安全问题关系到中华民族的生存与发展,关系到社会的长治久安,关系到广大人民群众的切身利益。根据世界卫生组织调查表明,全世界80%的疾病和50%的儿童死亡都与饮用水水质不良有关。饮用不良水质导致的疾病达50多种。由于水质污染,全世界每年有5000万儿童死亡,3500万人患心血管病,7000万人患结石病,9000万人患肝炎,3000万人死于肝癌和胃癌。各级领导干部尤其是各县(市、区)主要领导应当以对历史、对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,切实将水环境保护、水污染防治工作摆上重要议事日程。要正确认识保护水环境与经济发展的关系,要把保护水环境作为实现建议宜居、宜业、宜游现代化区域中心城市目标的一项重要工作来抓。各级政府要切实履行法律赋予的职责,把保护水资源改善水环境列为政府工作的一项重要任务,采取有效措施,认真抓紧抓好。各级政府主管部门应进一步加大工作力度,认真履行职责,敢抓敢管,加强协作,扎扎实实开展水环境保护工作。

2、加强宣传,提高全民水环境保护意识。水环境保护宣传是生态文明建设的一项重要工作。要利用“世界水日”、“世界环境日”、“世界水周”集中开展形式多样的宣传活动。要充分发挥报纸、网络、广播、电视等各类媒体和学校教育、社区教育的作用,充分发挥各方面的力量,广泛持久地开展水环境保护和生态文明建设宣传教育,充分发挥导向作用,引导企业自觉履行社会责任,引导社会各界和广大公众关心、支持、参与和监督水环境保护工作。市及各县(市、区)各类媒体应开设专版或专栏,开展水环境保护的宣传,大力宣传保护水环境的典型,及时曝光破坏水环境的行为,在全市上下形成人人都关注水环境,人人都参与保护水环境的良好氛围。

3、加大投入,加快水环境保护基础设施建议步伐。生活污水和工业废水是我市主要的水污染源,要保护好水环境,

首先要加大投入,加快生活污水处理设施建设步伐,加快推进截污管网建设,尽快配套到位,提高生活污水收集率。各县(市)要加快城区污水处理厂及配套设施建设,按规划设计要求尽快投入正常运行。

其次,要加强监管,督促企业加大投入,建设污水处理设施,工业废水必须坚持“谁污染,谁治理”的原则,有关部门要督促企业加快技术改造,提高技术含量,大力推进清洁生产,保障环保设施正常运行,确保工业废水的进管达标或达标排放。我市各工业园区要把推进污水处理厂建设作为一件大事来抓,积极筹措资金,切实按照省政府的要求,按期建成污水处理厂并投入运行,杜绝工业废水直排现象。

第三,要加强农村水环境保护设施建设。对人口较多人员居住比较集中的乡镇,要结合新农村建设和农村环境综合整治的契机,尽快启动污水处理设施建设和垃圾安全处置能力建设,逐步提高农村生活污水收集率和垃圾无害化处理率。建议在饮用水源保护区内、七一水库上游,信江、饶河沿岸1公里范围内人口比较集中的村镇应逐步规划建设生活污水、生活垃圾处理设施,进一步巩固和发展新农村建设成果。

第四,为加强对信江源头七一水库水环境的保护,三清山风景名胜区管委会应在20__年年底前分别在南山和北山各兴建一座生活污水处理厂,集中处理宾馆、酒店和常住人口的生活污水。

4、完善机制,进一步规范水环境保护的管理。要把机制建设作为加强水环境保护工作的重要保障,重点在进一步完善责任考核机制,执法监管机制和市场运作机制上下功夫。

一是进一步完善责任考核机制。目标责任制考核是落实各项环境管理制度和措施的有效载体,要进一步强化水环境保护及生态文明建设在整个目标责任制考核体系中的权重,科学制定考核评估指标体系,认真开展工作绩效考核,注重考核结果在班子调整和领导干部选拔使用、奖励惩戒中的运用,要对因监管不力造成水环境污染事件和生态破坏事件的,严格实行问责制。

二是进一步完善执法监管机制。要从创新方法,完善制度,规范程序,加强队伍建设等方面着手,积极创新执法监管方式方法,拓展公众参与渠道,整合司法和行政等各方面力量,把日常监管和专项整治,源头控制和过程监察,重点监控和全面执法检查等有机结合起来,全方位提高环保执法的力度和效果。为加强对三清山风景名胜区的环保执法监管,建议市环保局尽快在三清山设立__市环保局三清山分局。

三是进一步完善市场运作机制。市场机制的有效运作能真正实现由直接责任者承担生态环境破坏的损失,同时让保护和培育生态环境的行为获得相应的回报。要建立健全生态补偿机制,完善跨界断面河流水量水质目标考核与生态补偿相结合的办法,逐步实行生态效益补偿和饮用水源保护生态补偿。

四是建立和完善水务一体化管理的体制机制。要进一步完善规划和建设项目涉水事项审批机制,将环境影响评价、水资源论证、入河排污口设置审核等涉水审批事项纳入到市、县经济发展服务中心的行政许可事项,从源头上把好水环境保护关。同时,结合我市实际,强化行政区域内涉水行政事务的统一管理,逐步建立水务一体化管理体制。

5、加大力度,开展对重点河流、重点区域水环境集中整治。建议成立市水环境整治工作领导小组,集中力量,尽快开展全市性水环境整治工作。各县(市、区)及有关部门也应成立相应工作机构,全面排查,突出重点,解决好急需解决又能解决的水环境问题。

一是大力开展保护鄱阳湖“一湖清水”综合整治专项行动和信江、乐安河流域水环境整治等行动。各县(市、区)要结合本地主要河流水环境的实际,突出重点,集中开展“保护母亲河”水环境整治活动。严厉打击违法排污企业,取缔非法设置的排污口和近岸污染源。

二是要着力控制农业面源对水环境的污染。大力发展绿色农业,积极扶持生态农业的发展。要加快推进测土配方施肥和农药减量控制增效工作,大力推广畜禽水产养殖污染治理和综合利用技术,抓紧实施禁养区内养殖场的关停转迁和全过程的污染治理。__县双明镇福寿螺养殖场,养殖的福寿螺属外来物种,不仅污染水体,而且对水稻等农作物也造成了一定危害,建议依法予以关停取缔。

三是各地要组织开展饮用水源保护区内污染源的集中整治。各县(市、区)均应制定饮用水源保护办法,并严格监督执行,切实保障群众的饮水安全。__县的内珠湖,是县城居民主要生活饮用水源,建议__县应尽快划定饮用水源保护区,编制内珠湖水源环境保护规划,以规范周边生产生活行为。要正确处理旅游开发与水环境保护的关系,尽快淘汰以汽、柴油为动力的游船、游艇等,切实保护好饮用水源。

四是要加大对水土流失的监管力度。对不依法编报水土保持方案,不严格执行水土保持“三同时”制度和非法侵占河道等严重破坏水环境的行为,要依法追究其责任。建议市政府及其有关部门督促中铁十九局立即停止侵占河道倾倒弃土弃石的行为,并依法限期整改到位;督促三清山北山的宾馆、酒店等建设工程严格依法编报水土保持方案,采取有效防护措施,防止水土流失。

6、关于大坳水库的水环境保护:

大坳水库是__市中心城区居民的饮用水源,目前引水工程已开工建设。为保护好这一库清水,保障几十万居民的饮水安全,建议市政府应尽快将以下几项工作摆上重要工作日程:

一是成立大坳水库饮用水源保护区管理领导小组,及时研究解决当前大坳水库水环境保护,库区环境治理,与周边乡镇协调等方面的重大问题。

二是制定《大坳水库饮用水源保护管理办法》,划定大坳饮用水源保护区并尽快上报批复,赋予相关职能单位的工作职能,规范大坳水库饮用水源保护区的管理。

三是组织有关职能部门对库区的污染源进行一次集中清理整治,依法取缔非法排污企业,关停对库区水环境造成严重影响的水面养殖和生猪养殖场等。

四是着手规划库区水环境保护、水污染防治基础设施建设。建议在__县五府山镇,__县英将乡分别建设小型生活污水处理厂并在库区外建设生活垃圾填埋场。

五是建议在大坳水库管理局增挂__市大坳水库饮用水源保护区管理委员会办公室牌子,实行两块牌子一套人马,加大对该保护区管理的力度。

《关于流溪河水质保护情况的调研报告》

为推进我市生态文明建设,根据市政协年初召开的九届十次常委会议确定的今年专题调研课题,市政协于6月上旬开展了“流溪河(从化段)水质保护”专题调研,先后到市水务局、环保局等相关职能部门,吕田镇、良口镇、江埔街等沿河镇街进行实地走访考察、座谈交流,深入了解我市对流溪河水质保护的情况,听取关于加强流溪河水质保护的意见和建议。

流溪河是广州的“母亲河”,我市一直以来十分重视流溪河流域的水质保护工作,经历届市委市政府的不懈努力,特别是近年我市坚持“大生态”发展战略,借助“亚运”东风,大力实施“水更清”工程,采取了一系列积极主动的措施,使流溪河水质一直保持在优良水平。但调研也发现,随着经济社会的快速发展和城镇人口的快速增长,流溪河水质正面临日益严峻的挑战,保护工作不可等闲视之。现将调研情况报告如下:

一、水质保护现状

流溪河起源于我市吕田镇桂峰山,从北往南纵贯我市,至太平镇出境,在我市境内河长约113公里,占流溪河全长的72%。据监测结果显示,我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准,饮用水源水质100%达标。其中,吕田镇“磨石顶”至良口镇“

流溪河起源于我市吕田镇桂峰山,从北往南纵贯我市,至太平镇出境,在我市境内河长约113公里,占流溪河全长的72%。据监测结果显示,我市流溪河地表水100%达到《广东省水环境功能区划》水质标准,饮用水源水质100%达标。其中,吕田镇“磨石顶”至良口镇“坝下海咘”(长27.9公里,占 24.7%)的水质保持地表水ⅰ类水平,良口镇“呔根枫”至江埔街“鹅__”(长44.2公里,占39.1%)的水质保持地表水ⅱ类水平,江埔街“鹅__”至太平镇杨河桥(长40.9公里,占36.2%)的水质保持地表水ⅲ类水平。在广州这个繁华喧嚣的大都市里,仍有一湾碧水自由地流淌在蓝天白云下,实属生态奇迹。这些成绩的取得,得益于我市为保护流溪河水质,持之以恒采取了一系列行之有效的措施。

(一)污染源治理全面深化。采用多管齐下的办法,进行全方位治理。比如,对工业污染源治理,自20__年以来,全市先后关闭了9家水泥厂、16家水污染企业、130家石粉厂和所有红砖厂。目前,我市已有23家重点排污企业落实了废水在线监控系统建设和废水治理设施资质营运工作。对农业面源治理,大力推进农业产业结构的调整与优化,引导发展“无公害食品”等生态农业,大力推广测土配方施肥,指导农民选择使用生物农药,推广使用高效、低毒、低残留农药,降低农药对环境的负面影响。对养殖业污染源治理,把全市划分为禁养区、限养区和适养区,把流溪河从化段两岸纵深5 公里、支流1公里范围列入禁养区范围,从功能区划上规范养殖行为,依法对全市禽畜养殖业实施全面监管。大力开展农家乐水质污染源专项整治,采取“疏堵结合、综合治理”的方法,促进了农家乐的健康发展,收到了积极的效果。

(二)治污设施建设日臻完善。采用“网络化”办法,推进治污设施“点”“线”“面”建设。在__市的大力支持下,我市污水处理系统日趋完善,近年新建了5间污水处理厂、120公里污水处理管网,现有太平、中心城区、温泉、良口、明珠工业园和从化水质净化厂等6 间污水处理厂,总处理规模达11.7万立方米/天,每年有效处理污水2200多万吨,城市污水集中处理率达87%。目前正按规划筹建吕田、鳌头污水处理厂。同时,全市农村生活污水处理涉及全市218条行政村,计划新建污水处理设施点约1200个,其中已建630个,在建80个,累计投入2.24亿元,惠及103个行政村、22.4万人,使农村污水处理率达到50%。

(三)河道建设管理整体提升。采用堵疏并举的办法,加强河道管理。比如,严把流溪河管理范围内的项目建设审批关,以环境承载力决定建设规模,进一步规范了流溪河沿岸的开发建设。大力加强水土保持,严格要求流溪河两岸的项目建设单位在施工前编制水土保持方案。截至今年5月,流溪河两岸的“方圆明月山溪花园”项目等18个较大规模建设项目均办理了水土保持审批手续。通过开展小海河华景段整治工程、黎塘河一河两岸整治第一期工程等,较大程度地改善了流溪河的水生态环境。加大水面保洁投入,从今年起我市财政每年投入300万元,对流溪河主干流水面进行全面保洁,确保河流水面清洁。

(四)森林保护工作卓有成效。把保护森林作为优化生态、涵养水源、保持水土的重要举措。我市现有林业用地面积为208.7万亩(含黄龙带、大岭山林场),森林覆盖率达68.8%,达国际先进水平。其中,生态公益林总面积为102.51万亩,覆盖率达 52.52%。ⅰ类林区有7.98万亩,ⅱ类林区有19.97万亩,ⅲ类林区有62.75万亩,ⅳ类林区有11.81万亩。其中吕田、良口、温泉镇作为流溪河上游的主要流域,生态公益林面积共71.69万亩,约占全市的70%,对流溪河水源保护起到了重要作用。

(五)行政执法巡查常抓不懈。寓行政执法于管理之中,实现管理常态化。每年定期开展流溪河饮用水源保护专项行动,加强汛期、枯水期环境监管,落实“铁腕治污”措施,从严查处水环境违法行为。比如,加大全市性巡查执法力度,强制清理流溪河无证采砂场,严厉打击偷采河沙行为。制订了《__市河道水质巡查实施方案》,明确我市水利管理单位职责分工,建立河道水质巡查制度,对流溪河主干流及其主要支流的水质开展日常巡查,及时掌握河道水质状况,快速处置河道水质污染问题。从20__年开始清理流溪河城区段征租用滩地被非法种植行为,至20__年年底已实现清理工作常态化,每周开展一次清理行动,加强事前监管,每发现一宗处理一宗。

二、存在的主要问题

(一)污染源头仍呈现“多元化”。我市流溪河流域的污染源主要有工业污染源、生活污染源、农业面污染源、养殖业污染源、第三产业污染源、房地产开发和交通建设项目带来的水土流失问题等。据统计,我市流溪河干流沿线房地产项目47个、高等院校7所,沿线1公里内餐饮业共96家、大型酒店共16家,流溪河支流工业企业共355家。比如,工业污染源防治不绝,个别企业单纯追求经济效益,不重视环保设施的配套建设、日常使用和维护,甚至偷排、漏排废水;部分企业废水处理设施老化,难以实现废水处理达标排放,工业废水对流溪河的污染并没有从根本上得到治理。“5.23” 水灾后,残留在沿岸树枝上、随处可见的“万国旗”,说明生活垃圾对河流的污染也不容忽视。

(二)设施建设仍未能“网络化”。我市虽然建设了6个污水处理厂,使污水处理率得到较大的提高,但纳污管网建设尚未达到全覆盖,导致截污不全面,特别是生活污水得不到有效收集和处理。比如,迎宾大道沿105国道至温泉入口段、从温泉镇卫东村至流溪温泉入口段和太平动漫城至水南村段尚未铺设污水管网,全市仍有115条行政村未建农村生活污水处理设施。还有旺城、图书馆、向阳大道等片区,英豪学校、凤凰山疗养院和滴翠山庄以及全市80%的行政村尚未接驳污水管网,成为污水收集盲点。

(三)综合执法仍存在“碎片化”。对流溪河的管理,各部门只“各负其责”,存在“各吹各调”的现象,未能形成统一协调高效的监管机制,未能有效演奏出“同台大合唱”。比如,对于农家乐的环保监管,水务、环保和旅游等部门职责交叉,未形成协同管理机制,难以有效推进。据了解,我市现有农家乐300家左右,只有18家办理了环保手续,其余的大部分证照不齐全。农家乐环保设施简陋,缺乏污水管网,而且相当部分农家乐自行建造的污水处理池,在容量和处理效果上都不达标。对于流溪河两岸的食肆也缺乏长效监管机制,存在污水直排或不达标排放的现象。

(四)常规巡查仍缺乏“日常化”。日常巡查仍存在盲点,未能有效做到防患于未然,仍存在因小失大的现象。比如,规范生猪养殖整治工作,停养复养现象反复,整治工作成效打折扣,导致生猪养殖对环境的污染得不到有效遏制。禽畜养殖户环保、安全和法律意识普遍淡薄,部分养殖户未能按规定建设沼气池和化粪池,随地抛弃禽畜粪便,造成污水横流;未能及时规范处置病死禽畜,甚至随意丢弃,将相当部分病死禽畜丢弃于河流、水圳及荒山野岭,直接或间接地对河流水质造成严重影响。

(五)民众意识仍停留“习惯化”。我市农业生产以农户单家独户经营为主,群众对防治农业面源污染的必要性和紧迫性认识不足,尚未引起重视。农民仍然保持传统种植观念,滥用农药、化肥的情况时有发生,农药、化肥的包装容器随意丢弃,但又难以进行有效监管,相当部分的化肥农药成分随水土流失和农田退水进入河流水体,成为影响流溪河水质不可忽视的因素。对群众向河道、水渠直排生活污水、倾倒垃圾等现象,缺乏经常性有效监管,防治效果不明显。

三、存在问题的原因分析

(一)污染源头治理不彻底。面对多元化的污染源,未能做到有效“堵”和“治”,仍存在百密一疏的现象。比如,生活污水控治滞后,流溪河境内有支流146条,其中流域面积在100km2以上的有6条,沿河镇街生活污水存在通过支流流入流溪河的情况,直接影响流溪河水质;城镇还有部分区域尚未实现垃圾分类和集中清运,农村垃圾收集储运设施和保洁人员管理不完善,城乡垃圾收集清运工作滞后,间接地影响了流溪河水质。

(二)生态补偿机制不给力。我市虽然实行了生态林补偿机制,但对林区群众来说,存在“有树不能伐,有地不能垦,有矿不能采”的矛盾,限制了增收致富的渠道和途径。同时,生态林补偿标准与实际不对称,生态林的类别划分不合理,分级过细,大部分被划分为ⅲ级,影响了保护森林的积极性。比如,良口镇水源林约有36.4万亩,每年补偿仅有1922.8万元,其中ⅰ类林80元/亩、ⅱ类林70元/亩、ⅲ类林50元/亩、 ⅳ类林20元/亩。此外,未建立水资源和农业生态补偿机制,存在顾此失彼的现象。

(三)治污设施运转不正常。我市20__年建成的农村污水处理设施至今已运行4年,根据有关技术要求,设施除正常的日常维护工作外,还要进行三年一中修、五年一大修,但专项的大中修费用还无法落实。据了解,我市农村相当部分设施点线接驳不上,形同虚设,处于 “休眠”状态。城镇污水处理系统日常费用运行问题亟待解决。比如,良口镇1号污水处理泵站是良口镇污水处理厂的配套设施,现因拖欠施工电费等原因,至今仍然未开通使用,导致良口垃圾压缩站污水直接排入流溪河。

(四)行政执法机构

水务部门在水行政执法上存在“事来了,人员编制没有来”的无奈,目前处于水行政执法和水资源管理、执法和审批不分家的状态,共用8个行政编制,负责全市水域水质巡查。同时,专业技术人才匮乏,缺少专业技术支撑,可谓心有余而力不足。环保管理队伍建设也相对滞后,全系统在编在岗约40人,其中执法监察大队仅有16人,要应对全市约2000平方公里的日常环保执法、信访、环境监测等工作。农业部门的执法队有机构无人员编制。渔政从化大队是我市唯一的渔业保护执法单位,工作面广线长,却只有9名执法人员。吕田镇有55万亩的山林面积,只有5名干警、10名辅警,执法力量薄弱。

(五)水质保护权责不明晰。在管理上存在“有权无责,有责无权”的现象。比如,镇街一级没有对应的环保业务部门,缺乏环保行政执法权和业务管理权,对农家乐的污染问题就存在“想管也管不了”的问题,在环保问题管治上存在盲点。对流溪河水面保洁工作,有关文件明文规定实行属地管理,但事实上是权责分离,镇街没“权”却要担“责”,陷入“要我管”与“无权管”的困境,制约了水质监管工作的开展。

(六)执法力度不坚决。在执法过程中,仍存在“失之于软,失之于宽”的现象。比如,偷采瓷泥现象屡禁不绝,造成植被破坏,水土流失,河床升高,近年来在北部山区连续出现的“5.15”“8.16”“5.23”水灾等怪异现象,不能不引起我们的思考。再如,重视项目水土保持手续审批,但不注重水土保持效果验收,明显缺乏刚性手段约束。如大广高速项目施工、流溪温泉旅游度假区建筑施工造成大量山地裸露,直接造成流溪河两岸的水土流失,泥沙被雨水冲刷至河里,导致流溪河水质变差。“5.23”洪灾后,流溪河水久浊不清便是明证。

(七)财政资金保障不到位。农村污水处理设施缺乏日常运管和大中修资金,虽然__市财政已按一定的标准对我市145条村已建农村污水处理设施进行补助,但远不能满足设施日常运行和管理的费用所需,部分设施已出现停运现象。新一轮“水更清”污水治理需建设10个治污项目,工程投资约需3.91亿元,但相关项目的建设资金仍未落实。

四、工作意见和建议

(一)强化一个“法”字, 提高依法治水水平。于今年6月1日施行的《__市流溪河流域保护条例》,为保护流溪河提供了法律保障。我们应抓住契机,一方面,广泛深入开展《条例》的宣传工作,可将与我市息息相关的《条例》纳入干部普法学习的内容,做到家喻户晓,让保护流溪河成为干部群众的自觉行动,让行为规范在法律框架之内;另一方面,加大执法力度,拿起法律利剑,严厉打击偷排、偷采、偷挖等违法行为,让流溪河自由地流淌在法律保护之下。

(二)把握一个“机”字,全面推进综合治理。今年7月14日,__市政府通过了《__市流溪河流域水环境综合整治工作方案》,明确提出到2025年,流溪河要变成饮用水源,保证满足广州全城半年饮用水需求。这既为我市带来了前所未有的挑战,也为我市带来前所未有的好机遇。我们应把握机遇,加强与广州主管部门的联动,更好形成合力,及时谋划,主动作为,主动担当,综合治理,加快完善沿线城镇区域内污水收集系统,加快污水处理厂建设,提高城镇污水处理率,开展良口、吕田干流河堤加固整治,抓紧“5.23” 水灾支流河堤损坏的修复工作,全面推进农村生活污水处理工作,并积极探导将污水处理系统纳入大广州统一运行的可行性。

(三)激活一个“市”字,让市场机制助推生态保护。党的十八届三中全会明确提出,要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,其主基调是市场经济。今年4月修订的,被称为史上最严厉的《环境保护法》,也特别强调要充分发挥经济政策和市场机制的作用。由此可见,在推进生态环境治理中,除了运用行政力量外,还须借助市场机制取得新的突破。为此。

一可探索建立排污权有偿使用和交易,即是指在污染物排放总量控制的前提下,排污单位与环保部门(一级市场)或处污单位之间(二级市场)进行排污指标交易,体现资源有价和有偿使用,改变现行“定标不定量”象征性缴费的现状;

二可探索建立水权有偿使用和交易,改变过去水资源以公共产权的形式存在,成为“免费的午餐”,资源消费的竞争性、有偿性没有得到体现,浪费与破坏的成本很低的状况,让水权同样进入资源市场,实行有偿使用。

(四)布设一个“防”字,从产业上防控水质污染。保护水质关键要从源头上预防。对水源保护区范围内的地块,要充分考虑环境承载力,既要开发更要保护,严格按《条例》要求,把好项目准入关。

一是严把项目环保审批关,贯彻“三个一律”标准(凡环保不符合要求的新建项目一律不准上马;凡环保设施未经验收合格的在建项目一律不准投产;凡经限期治理和改造仍不达标的已建项目一律关闭)。

二是加强土地供应管理,严把规划红线,严格按划定的主体功能区进行产业布局。比如,北部片区为限制开发功能区,原则上禁止发展工业,重点发展生态旅游休闲产业和生态特色农业。同时,沿流溪河流域主要以发展高科技产业、控制发展房地产,淘汰污染大、能耗大的产业,不搞低档次项目建设,不搞重复建设,从源头上控制新污染源的产生。

(五)合围一个“堵”字,从源头管控上强化截污成效。保护水质,重在全面治理,要按照查缺补漏的原则,及时堵塞漏洞,清除盲点。

一要加强保护农业生态环境。建立和完善农业面源污染监控和保障体系,推进农村土壤污染防治,推广测土配方施肥技术;鼓励使用高效低毒农药,大力推广使用高效控释肥、有机肥料,提高化肥、农药利用率;大力推广冬种和水旱轮作,改善土壤理化性状,提高作物抗性,减少化肥、农药的使用。可探索“农业地产”模式,正确把握和运用农业用地政策尺度,有效化解农业建设用地矛盾,实现转变经营模式,推行绿色、生态、环保、体验式农业。

二要完善水土保持监管。依法收取水土补偿费,要求做足水土保持措施方能施工,对于逃避水土保持审查或者被限令整改的,依法严处。

三要推动新一轮农家乐整治工作。推动《__市农家乐环境整治工作方案》的落实,加强对农家乐、大排档的治污工作,为经营者提供明确的环保标准、技术指导和设施支持。

四要开展规范禽畜养殖管理专项整治行动。进一步落实规范禽畜养殖管理制度,严格审批养殖申报,及时处理违法养殖现象,尽快完善病死畜禽处理机制,彻底改变养猪场污染环境状况。

(六)引导一个“疏”字,从设施建设上保障截污工作。保护水质,功在堵疏并举,因势利导。一要物尽其用,开展全市性污水管网使用情况摸查,建立台账,让已“休眠”的和被水灾损坏的农村污水处理点设施重新投入使用,力促良口1号污水处理泵站投入正常使用。二要查缺补漏,完善污水处理网络,加快吕田、鳌头污水处理厂及配套管网建设,及早启动105国道南北延长线污水管网工程建设,扩大纳污范围,完善城区及度假区的污水管网铺设,确保污水处理做到“零死角”。三要突破难点,加快推进农村生活垃圾清运工程建设,进一步规范农村生活垃圾的收集和清运工作,完善农村生活污水收集管网和处理设施建设,按计划完成余下490个农村污水处理点的建设,进一步提升农村生活污水处理覆盖率。

(七)坚持一个“查”字,从执法巡查上落实管控。水质保护,贵在管理。“工欲善其事,必先利其器”。要增加人员编制、配齐设备和车辆,把水资源的巡查保护工作常态化。加强水务相关部门的沟通联动,齐抓共管,联合执法,加强对流溪河水环境日常执法巡查,严格监管,一要依法控制流溪河河堤外纵深5公里范围内的土地建设行为,防止水土流失造成河床上升。二要形成河滩地管理常态化机制,及时清理两岸河滩地的非法种植行为。三要加强对河流两岸沿线企业特别是餐饮业的环保监督管理,督促各类企业配套建设、改造升级污水处理设施,坚决杜绝废水、污水偷排漏排现象。四要加强对化肥、农药销售使用的巡查,严禁出售和施用超标化肥、农药。

(八)编织一个“补”字,健全生态补偿机制。要按照“谁保护谁受益,谁受益谁付费”的原则,建立上下游之间的补偿机制。一要提高生态公益林补偿标准,适当增加生态公益林面积核算,减少林区类别划分,提高ⅱ类公益林面积比例;完善生态公益林管护制度,增设镇级公益林管护专项资金,提高村社的管护工作经费,建立管护工作奖惩机制。二要建立水资源保护生态补偿机制,对吕田、良口等重点地区实行财政专项转移支付,确立生态补偿专项资金,特别是加大流溪河流域上游地区的水源涵养、生态示范创建、环境污染治理与生态环境恢复补偿。三是建立农业生态补偿机制,促进河流沿岸开展生态保护和污染防治工作。

(九)盘活一个“人”字,从队伍建设上保障监控效果。事在人为,要做到有人管事。

一要健全机构,成立市级流溪河水质保护专门工作领导小组并下设镇街工作小组,切实统筹协调水务、环保、林业、农业、畜牧、国土、规划等部门发挥职能。成立河流综合执法大队,挂靠市水务局,实现人员综合利用,加大日常综合执法力度,加强监督管理。

二要充实队伍,充实专业技术人员,做到人随事转,逐步解决工作职责与人员配置不相符问题,推动保护工作重心下移、执法前移,实现水资源巡查保护工作常态化。比如,对林业管理,要强化“三级管理”,充实镇一级森林消防队伍,按照山林面积核定护林员数量,给各经济社配备专职护林员,负责日常管护工作。

(十)落实一个“责”字,把水质保护责任落到实处。探索试行“河长双轨负责制”,实施流域统一管理与属地分段负责相结合的管理体制,建立“全流域规划、上下游联动、分河段负责”的管理模式,从良口圩镇到杨河桥干流,由相关部门负责,其中指定一人任“一级河长”负主责,其他相关部门负责人任“副河长”负次责。对支流采用属地负责的办法,由镇街行政负责人任“二级河长”。各“河长”对交接断面水质及所辖行政区域综合整治工作负总责,减少流域内污水直接排放,明确各断面水质目标。同时,辅之建立与“责、权、利”相统一、相匹配的运行机制,实行条块结合、奖惩结合,通过对各分段水质的精细化考核,加大奖惩力度,推动我市流溪河上游水环境质量稳中有升,中下游水质明显改善,实现流溪河“水更清”目标。

第十篇 关于生态县建设和环境保护情况的调查报告4400字

生态建设和环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求,对于推进和谐社会建设,实现人与自然和谐相处具有重要意义。为促进我县生态建设和环境保护工作,县人大常委会决定专题审议生态县建设和环境保护工作情况。根据工作安排,今年3月,我们组织调查组,对生态县建设和环境保护工作情况进行了调研,先后听取了农办、环保、经贸、农业、林业、工业园区管委会等部门的有关工作情况,召开发改局等相关部门座谈会,走访20个乡镇、街道,实地考察了部分医化企业,听取了各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下:

一、基本情况

04年3月,我县提出了建设生态县的目标:争取到2024年,把仙居建设成为生态环境良好、经济发达高效、人居环境优美、社会文明进步、可持续发展能力较强、人与自然和谐相处的总目标。2024年6月,县十三届人大常委会第十次会议,听取和审议了县政府关于生态县建设和环境保护法实施情况的报告,并提出审议意见。近年来,按照生态县建设和环境保护的要求,县政府加强组织领导,积极制订和实施规划,大力发展生态经济,重视环境保护和污染整治,各项工作稳步推进。

(一)明确工作目标,健全工作机制。县政府把生态县建设和环境保护工作纳入了我县经济社会发展十一五规划,在建立工作机构、召开动员会议、与各相关单位签订目标责任书等工作的基础上,进一步明确工作职责,制订生态建设资金管理办法,并建立健全考核机制;组织编制了《仙居生态县建设规划》,经县十三届人大常委会第十三次会议审议并原则通过,制订了《仙居生态县建设规划实施细则》,生态乡镇规划编制已作了相应部署;开展生态环保宣传教育,采取多种形式,宣传相关法律法规和生态环保知识,提高全社会的生态环保意识,树立生态环保理念。

(五)生态环境管理能力有了提高。一是建立环境事件预防和应急体系。制定环境突发性污染应急预案,落实环保应急措施,有效应对和妥善处理了一些环境突发事件,缓解社会恐慌,维护社会稳定。二是加强环境监察巡查。对一些环境影响大、群众反响强烈的污染项目进行重点监控,对市控重点污染源实行月巡查,一般污染源做到季巡查。三是严厉查处群众反映强烈的环境污染事件。针对一些三废银冶炼、非法炼油等突出环境违法行为,加大执法力度,予以重点查处。

二、存在问题和困难

由于我县属经济欠发达地区,又地处灵江流域上游,加上以医化行业为主的传统产业布局,生态建设和环境保护与经济发展和产业升级存在一定矛盾,生态县建设一些经济指标完成难度较大,环境保护压力较重。

(一)生态建设和环境保护还没有形成全社会共识。生态县建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程,涉及20多个部门和所有乡镇、街道,但少数成员单位重视程度还不够,配合意识还不强,面上工作进展不平衡,部门之间、城乡之间还未有效形成整体合力;生态环保宣传的深度广度还不够,有关政策精神未能得以及时贯彻落实;一些环境污染主体追求经济利益,忽视环保问题较为突出;广大群众对生态建设和环境保护缺乏理性认识,保护生态环境的主动性、自觉性不强,重视生态建设和环境保护的社会氛围不浓。

(二)环保基础设施落后。环境控制性工程未建成投入使用,城市污水处理工程正在建设之中,生活垃圾处理工程进展艰难;城市环保基础设施落后,污水收集管网、排污设施建设严重滞后,集镇环保设施严重缺乏,农村几乎没有环保设施;城区供水管道老化,部分城区、城郊及多数集镇没有自来水设施,饮用水安全问题较为突出;一些涉污企业污染处理设施落后,三废银等废金属集中冶炼设施尚未建成。

(三)重点生态区域保护形势严峻。一是永安溪生态环境破坏严重。河道采砂点多面广,影响了永安溪生态环境和渔业资源保护;一些拦河工程影响鱼类生存繁殖环境;部分土地整理项目影响了沿溪湿地保护和防护林体系建设。二是沿溪沿线森林景观档次不高。森林结构不合理,林分质量不高,观赏性不强。三是生态补偿机制不健全。省级生态公益林补偿标准较低,县级生态公益林补偿资金尚未落实,生态公益林保护与林农生产生活需求存在矛盾。

(四)环境污染点多面广,污染事件时有发生。一是医化、工艺、废金属回收等行业污染面广量大,部分医化企业主要污染物排放总量居高不下,存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象,少数限期治理企业进度缓慢,违法排污现象时有发生,局部污染问题严重。在承接产业转移过程中,存在忽视生态环境保护而盲目引进高污染项目的问题。以三废银为主的废金属回收冶炼遍及城关及周边地区,并有向边远乡村蔓延之势,导致空气和地下水污染扩散。二是农业面源污染问题较为突出,滥用农药、化肥现象仍然存在;畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态,污染物缺乏有效治理;城镇、农村生活污水直排,水环境污染状况令人担忧,农村生活垃圾乱丢乱倒,环境脏乱差现象随处可见。三是跨区域污染问题呈上升趋势,治理协调难度较大。

(五)城南化工区整治达标任务艰巨。城南化工区被列为市重点监管区,要求今年10底前整治达标,如果不能按期完成整治任务,将给我县经济社会发展带来更大的制约。根据目前情况,城南30多家医化企业,大部分污染处理设施设备落后简陋,有的甚至没有处理设施,各项污染物排放指标要达市验收控制目标,难度很大,压力很重。

(六)生态环境支持保障和管理能力较为薄弱。生态县建设资金投入不足,多元化投融资机制还未形成,生态补偿机制有待进一步完善,生态环境共建共享氛围未真正形成。生态环保管理力量不足,执法条件较差,设施设备落后,难以适应生态环保形势发展要求。

三、几点建议

生态环境是承载经济社会可持续发展的基础,是地区综合竞争力的重要组成部分,为进一步推进生态建设和环境保护,促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展,提出如下建议。

(一)统一思想认识,营造生态环境共建共享的社会氛围。要贯彻落实党和国家有关生态建设和环境保护的方针政策,深刻认识生态县建设的科学内涵,认真研究处理好经济发展与环境保护的关系,把生态建设和环境保护作为当前和今后工作的重中之重,贯穿于和谐社会和新农村建设的全过程。生态县建设工作领导小组要切实担负起决策、指导、协调、监督等各项职能,各成员单位和乡镇、街道要紧密合作,主动参与,进一步明确责任,形成政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。要利用各种媒体,采用多种方式,广泛开展宣传教育和培训活动,提高全社会的思想认识,积极引导广大人民群众自觉参与生态县建设和环境保护,营造良好的社会氛围。

(二)加快环保基础设施建设。要加快污水处理厂建设进度,加大县城排污管网建设力度,力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中处理;重视生活垃圾处理设施建设,研究处理好县垃圾处理工程的一些实际问题,力争如期建成使用。要研究建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾处理运作机制,积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理的有效模式。重视城区供水管道改造及部分城区、城郊和集镇的自来水设施建设,切实解决饮用水安全问题。督促企业加大环保投入,改进环保治理设施,提高污染处理能力。支持尽快建成贵金属集中回收冶炼设施。

(三)加强重点生态区域环境保护。一是切实加强永安溪生态环境管理。对永安溪采砂,要科学安排、严格审批、从严监管,确保合理有序开采,严禁在鱼类繁殖期采砂,防止过度滥采而影响永安溪生态环境、资源保护和行洪安全;重视解决好拦河设施建设带来的鱼类生存繁殖环境破坏问题;实施沿海防护林体系建设工程,加强永安溪沿岸防护林体系建设和湿地自然环境保护;妥善处理好土地整理与生态环境保护的关系。二是加强景观林建设。在高速公路、省道等主要通道两侧山体和风景名胜区,实施林相改造,发展阔叶林或针阔混交林,增强生态功能,改善景观效果,提高观赏品位。三是健全生态补偿机制。研究设立县级专项生态补偿基金,落实40万亩县级生态公益林补偿资金,并要加强生态公益林管护,研究解决林农的生产生活实际问题。

(四)加强环境综合整治,优化生态环境。一是大力发展生态循环经济。以绿色农产品作为农业产业发展方向,大力推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产,发展生态农业;以资源节约型、环境友好型为导向,积极推进现有企业技术改造和产业升级,发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业,要严防产业转移中的高污染项目转入;利用良好的自然生态优势,发展生态旅游并促进和带动相关产业的发展。二是切实加强污染治理。深入实施811环境整治行动,继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治;要坚持开展多种形式的环保执法专项行动,加强监察、督查和巡查,努力遏制环境污染。要重点抓好医化行业的整治,重视解决工艺企业的污染问题,限制废金属回收业的无序发展,要采取有力措施加快推进白银等贵金属集中回收冶炼进程,实行污染集中治理,规范冶炼行为。要重视跨区域环保协作,防止跨区域环境污染问题。三是加强农村环境综合整治,改善城乡生态环境。全面推进以村庄整理、旧村改造、下山脱贫、生态移民为主要内容的城乡一体化进程,改善城乡环境质量;实施十村示范、百村整治工程,加快农村改水改厕进程,减少农村生活垃圾污染;加快推进农业标准化建设,加强农业投入品监管,优化养殖业布局,推行生态养殖模式,切实解决种、养业的污染问题。要继续重视研究秦州养殖场的处置问题。

(五)高度重视城南化工区整治达标工作。要按照城南化工区环境污染整治实施方案要求,全面推进医化企业污染治理工作。对重点医化企业,要求加快完成废水、废气规范化治理工作,健全企业环保管理制度,安装在线监测监控装置,建立污染治理的长效机制;对限期治理的企业,要下达限期治理任务书,督促企业制订污染整治工作方案,加大环保设施改造投入,实现三废达标排放,对期限内不能完成治理的,要坚决予以关停;对停产治理的企业,下达停产治理任务书,污染整治达不到要求的,一律不得恢复生产;对列入关闭的企业,各有关部门要密切配合,采取有力措施,用足各种手段,确保关闭到位。同时,要认真做好城南化工区验收的准备工作,建立医化企业污染治理档案,确保今年10月份通过市级摘帽验收。

(六)完善保障机制,提高生态环保管理水平。一是加强资金保障。加大对生态建设和环境保护的资金投入,拓宽投融资渠道,充分运用企业化、产业化、市场化等方式,建立政府主导、多元投入、市场推进、公众参与的投入机制,鼓励和支持社会资金投入生态环境保护和建设。二是积极争取区域生态环境共建共享机制。要根据有关法律、法规规定,积极向省、市争取建立跨区域生态补偿机制,通过政策倾斜、财政转移支付、产业合理转移等途径,实现经济与环境保护的协调发展。三是加强生态环保管理能力建设。充实生态建设和环保管理力量,加强队伍思想教育和业务培训,不断提高队伍整体素质;重视环保执法现代化建设,改善执法条件,提高装备水平,更好地适应生态建设和环境保护的需求。

第十一篇 生态建设和环境保护自查报告1450字

生态建设和环境保护自查报告

一、加强建设项目环境管理

1-11月,审批建设项目环境影响评价报告表25个,完成项目环境影响登记备案151个,出具环评执行标准44个;完成10个建设项目竣工环境保护验收;整顿完成98个环保违法违规建设项目;园区规划环评通过专家审查。

二、加强污染防治工作

一是完成“十二五”重金属总量减排工作。二是依法开展清洁生产审核工作。三是全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。四是对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌,建立健全饮用水源监测制度。五是对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。

三、加大环境监察执法力度

一是重点加大对12家铅锌矿洗选企业,16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。二是出动监察车辆768趟次,监察人员1866人次,发现环境污染隐患23个,督促整改隐患23个,对10家砖厂采取断电停产措施,立案查处环保违法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在调查处理中,下达行政处罚决定书17宗,处罚金额162万元。三是抓好污染纠纷调处。1-11月,共处置投诉176件,处理和结案率均达100%。四是抓好排污费征收,全年预计征收排污费150万元。五是是抓好中高考禁噪工作。六是加强环境应急管理工作。七是开展环保专项行动。

四、抓好环境监测工作

一是完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测,出具监测报告20份。二是落实专人负责,确保空气自动站正常运行。三是对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。四是对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。五是开展官村坝断面水质采样检测。

五、抓实省环保督察问题整改落实

一是省环保督察组反馈我县18个点位91个问题,完成整改点位10个,完成率55.6%;完成问题整改79个,完成率86.8%。二是省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。三是省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。

六、全力以赴做好迎接中央环保督察工作,抓实问题整改

一是加强组织领导,确保迎接中央环保督察工作全面推进。二是全面收集完善环保档案资料,及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒,文件1830件,督促指导乡镇和部门收集资料348盒,文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒,文件2551件。按照调阅资料要求,及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。三是做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件,32件均已全部办结。四是举一反三,深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠,排查点位613个,发现问题1007个,完成整改点位502个,完成率81.9%;完成问题整改851个,完成率84.5%。

七、开展生态保护红线划定工作

组织单位专业技术人员启动了__县生态保护红线划定的前期调研,委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制,9月通过专家评审。目前,四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改,最终方案待报县政府审批。

八、加强环境保护宣传

一是开展“6.5”环境日宣传活动。二是参加法制宣传、安全宣传等活动。三是深入企业开展环保宣传。

九、抓好环保能力建设,夯实工作基础

一是组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作,全站14名参考人员顺利通过72项145项次的考核。二是我局监控平台已与全县23家重点企业联网,比对验收7家,聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。

第十二篇 生态环境保护调研服务队调研报告550字

生态环境保护调研服务队调研活动报告

保护生态环境,建设和谐家园。7月9日至7月20日,生态环境保护调研服务队通过开展环保知识宣讲与生态调研

活动,向人们宣传生态文明理念。

在__镇__村__生态园的实践活动让队员们学习了如何进行果实采摘与农田间作套作技术;在“捡起的是美德”卫生清洁活动中,队员们积极传播、践行环保观念;在检测卫河水质时,队员们认真取样分析,将包括色度、浊度与硬度的污染数据及时反馈给__市水利局;在推广绿色食品的过程中,队员们向市民耐心讲解肉蛋奶合理调配的比例,<莲山 课件>;为群众带来健康绿色的饮食理念。

在__市__镇__开展的生态调研活动中,队员们在指导老师的带领下对鬼针草、荔枝草等当地常见的植物和采集到的昆虫制作成标本,并针对其形态特征、药用价值等进行了细致的分类与归档整理。在山里的六天时间里,

队员们搜集到了40多种动植物样本,并比对__以往生物资料进行查缺补漏,建立了此次__调研的动植物档案。“平时在课本里也学过这些植物,但是等亲眼见到这些植物的时候却认不出了,看来还是实践出真知啊,只有亲眼看到了摸到了才能真正记在心里。”队长__如是说到。

在社会实践的过程中,生态环境保护调研服务队的队员们积极宣传和践行生态环保理念,增强群众的生态保护意识,为市民带去健康绿色的生活理念,以实际行动建设生态家园。

保护环境自查报告十二篇

保护环境自查报告我乡环境保护工作在上级主管部门的大力支持和具体指导下,在乡各科室密切配合下,围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,以环境综合整治行动各项创建行动为抓手,以构建和谐人居环境为目标,加大环境突出问题整改工作力度,不断改善城乡生态环境、人居环境和卫生环境,全乡环保工作取得了一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献,同时也存在一些问题和不足。现对我乡的环保工作进行自查:一、强化领导,明确职责分工。我乡环境保护工作,党委、政府高度重视,尤其是今年的环境
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  • 乡镇环境保护目标完成工作自查报告八篇
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  • 生态建设和环境保护自查报告十二篇
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    生态建设和环境保护自查报告一、加强建设项目环境管理1-11月,审批建设项目环境影响评价报告表25个,完成项目环境影响登记备案151个,出具环评执行标准44个;完成10个建 ...[更多]