2024国土资源局关于 六五普法自查报告怎么写
1. 介绍背景:简要说明六五普法的背景和目的,以及国土资瓷局在此过程中的角色。
2. 自查内容:详细列出自查涉及的法规、政策及工作执行情况,如土地管理法、矿产资源法等相关法律法规的普及情况,以及内部员工的法律知识培训和公众宣传工作。
3. 自查方法:描述自查的具体步骤和方法,包括资料审核、员工访谈、实地考察等。
4. 自查结果:呈现自查发现的问题和亮点,比如哪些地方做得好,哪些地方需要改进,是否有违规行为等。
5. 案例分析:选择一到两个具体案例,详细说明问题的性质和解决方案。
6. 改进措施:针对自查发现的问题,提出具体的改进计划和时间表,确保合规性和普法效果。
7. 预期目标:设定未来一段时间内,国土资瓷局在普法工作上的目标和期望达成的效果。
开头结尾怎么写
开头:
国土资瓷局始终重视法治建设,积极响应国家“六五普法”号召,致力于提升全局工作人员及社会公众的自然资源法律法规意识。为评估普法工作的实施成效,我们近期开展了一次全面的自查。以下是对自查过程和结果的详细报告。
结尾:
通过本次自查,我们深刻认识到普法工作的持续性和重要性。国土资瓷局将继续强化法规宣传教育,提高依法行政水平,以实际行动推动自然资源管理的法治化进程。我们坚信,通过不断的努力和改进,能够进一步提升全社会对自然资源法律法规的认知和尊重,共同守护我国的土地和矿产资源。
2024国土资源局关于 六五普法自查报告范文
第一篇 2024国土资源局关于 六五普法自查报告1550字
市法建办:
20__年以来,全市国土资源系统严格按照《四川省国土资源管理系统全面推进依法行政五年规划_》、《四川省国土资源管理系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》以及市法建办对“__普法”的工作要求,全面推进 “__”普法工作。根据你办《关于组织开展全市“__”普法中期督导检查的通知》(遂法建组〔201_〕7号)要求,现将自查情况报告如下。
一、强化组织领导,制定工作规划
全市国土资源系统认真贯彻实施省、市“__”普法规划要求,形式多样地开展了国土资源普法工作。
(一)领导重视,责任落实
全市各级国土资源管理部门把“__”普法工作摆在了重要位置,市、县(区)局党委(组)高度重视,加强了组织领导,均成立了 “__”普法工作领导小组。各级领导小组坚持组织研究普法工作,安排部署普法任务,做到了领导落实,机构落实,责任明确。
(二)制订规划,严格奖惩
为使“__”普法教育工作规范化、制度化,市、县(区)国土资源(分)局均研究制订了《开展法制宣传教育的第六个五年规划(__—__年)》,并结合各自的国土资源管理实际,提出了“__”普法工作的指导思想和工作目标。并将普法工作纳入年度目标管理,进行考评奖惩。对__年“__”普法开展以来的工作台账、资料全面进行收集、归档,专人管理。
二、抓好重点内容学习宣传
(一)突出重点,狠抓宣传
在 “__“普法活动中,坚持抓好宪法、社会主义法制理念、中国特色社会主义法律体系国土资源法律法规的宣传教育,着重抓好党的十八大暨新一届中央领导关于法治建设重要论述的学习宣传,本部门各级干部职工宪法意识和法治观念不断增强。__年以来已开展多次范围广、意义大的宣传活动。
1.突出学习宣传宪法。通过定期辅导培训,引导干部职工牢固树立了依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,进一步增强全局干部职工的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2.突出宣传创新社会管理的法律法规。围绕加强和创新社会管理,深入开展了维护国家安全、促进社会和谐稳定及突发事件应对和信访、投诉、大调解等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,为加强和创新社会管理营造了良好的法治环境。
3.突出宣传保障和改善民生的法律法规。紧紧围绕人民群众最关心、最关注的热点问题,积极宣传与国土资源相关的法律法规,切实将法制宣传教育群众与服务群众有机结合。
(二)系统学法,内强素质
1.按照“谁执法谁普法”的原则,积极主动开展本部门本系统法律法规的社会宣传工作,每年的“6.25”土地日、 “4.22”地球日等时机,加大普法工作力度。
2.市、县(区)和有条件的乡镇国土所,为干部职工配备了电脑,利用网络及时了解国家方针政策和学习国土资源法律法规政策,创造了条件
3.加强反腐__的法制宣传。每年在系统内部开展多次纪检工作联席会议,使系统干部具有较强的廉政法制意识,掌握基本的廉政法律知识,拒腐防变、反腐__能力不断增强。
三、抓好主要对象学法用法
(一)建立制度,加强学习
市、县(区)局党委(组)利用中心学习组和个人自学等形式,坚持把学习法律知识作为一个重要内容,并在系统内落实部门党委理论学习中心组学法制度,经常性的组织学法。
(二)职工学法,提升能力
__年以来,市局每年均举办了全市国土资源管理干部的培训班,针对国土资源管理中的需要,集中开展宪法、社会主义法治理念和本系统法律法规的培训,提高依法行政的能力。市局积极举办了“中国梦”、“李冰杯”等职工演讲赛,对参赛的单位和个人给予表彰奖励,形成了国土资源广大干部职工学法守法、爱岗敬业良好的精神面貌。
第二篇 国土资源局严以律己自查报告900字
根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神,今年市人大常委会对我局20__年以来工作进行评议,这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视,精心组织,周密安排,成立迎评工作领导小组,制订实施方案,召开党委会和机关动员会,学习有关评议工作文件,并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下:
一、20__年以来国土资源工作基本情况
20__年以来,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,在市人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和十七大精神为指导,以落实科学发展观为统领,紧紧围绕全市发展大局,正确处理保护与保障、执法与服务的关系,较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
(一)、充分行使国土资源管理职能,推动全市经济社会又好又快发展。
6、以合理避让为手段,保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前,及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案,并及时发放地质灾害明白卡,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外,稳步推进双治理任务,以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口,20__年以来共投入8__万元,已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。
7、以规范与创新为重点,不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查,已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于2024年底通过省级规范化达标验收。同时,紧紧围绕当前对信息化的实际需要,重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件,并加强门户网站建设,进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作,全面推进金土工程信息化和办公自动化建设。
(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规,努力提高依法行政水平。
第三篇 国土资源局关于机关公务用车自查自纠报告900字
国土资源局关于机关公务用车自查自纠报告
为认真贯彻落实《中共___市洛江区委办公室 ___市洛江区人民政府办公室印发〈关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见的通知〉》(泉洛委办[20__]53号)的文件精神,我局对照开展党政机关公务用车问题专项治理工作任务,对本单位公务用车情况进了自查自纠。现将有关情况报告如下:
一、提高认识,加强教育
为确保本次自查自纠专项治理工作有序推进,取得成效,我局按照通知要求,在组织领导干部职工认真学习文件精神的基础上,对照通知重申有关规定,逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足,研究制定整改措施。要求领导干部要充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性,在切实抓好我局办公车管理的同时,带头执行好领导干部公务用车的有关规定,以自己的模范行动,为干部职工做好榜样。进一步加强全体干部职工的思想政治教育,增强干部职工的法纪意识,充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性,切实做到从领导做起,从自身做起,杜绝违规驾驶公车行为。
二、认真开展自查自纠
我局自查自纠情况:(一)我局有6部公务车,严格按下达的编制数配备使用,没有超编制自行购置配备公务用车。(二)没有超标准配备使用公务车。(三)没有违反规定换车、借车。(四)没有摊派款项购车。(五)没有豪华装饰公务用车。(六)没有违反规定使用越越野车、皮卡车或违反规定用途使用。(七)没有使用军队、武警、公安车号牌。(八)没有向管理服务对象借车。
三、加强管理,扎实开展治理
为进一步规范我局公务用车,我局对公务车辆的使用范围、有关纪律等进行了明确规定,强化日常管理。同时,为保证安全、严格纪律,要求局领导干部做到“四个禁止”即禁止用公款和单位车辆学习驾驶技术、禁止醉驾、禁止违反公车规定用车、禁止豪华装饰公务用车。切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生。
我局的公务用车管理工作由于领导重视,至目前为止未发生纰漏。今后,我局将按照有关规定,建立健全公车管理制度,加强对公务用车管理。
第四篇 国土资源局廉洁从政自查自纠报告3850字
国土资源局廉洁从政自查自纠报告
根据《中共临沧市国土资源局党组转发省国土资源厅党组关于开展<____党员领导干部廉洁从政若干准则>;贯彻执行情况专项检查工作文件的通知》文件要求,现将我局贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)自纠自查情况总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)狠抓组织领导,提高思想认识,增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性___关于《____党员领导干部廉洁从政若干准则》发布后,我局认真组织开展学习:一是成立《廉政准则》学习教育活动领导小组,有局长任组长,分管副局长任副组长,为活动的正常开展提供坚强保障;二是召开全局学习动员会,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻《廉洁准则》,强调学习的重要性和必要性;三是每周安排至少一个下午的学习时间,全体干部职工认真学习《廉政准则》的各项规定和要求,并认真体会,认真进行学习总结。
(二)坚持教育__,夯实思想道德防线
一是抓好廉洁自律,加强领导和干部职工作风建设。(1)进一步明确工作纪律。严格落实廉洁自律各项规定,认真贯彻“八个坚持、八个反对”,严格执行“四大纪律、八项要求”。重点抓好以下几项工作:一是深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;二是清理领导干部在住房上的问题,严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房,坚决处理领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业、谋取不正当利益等问题;三是治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。同时,大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对和制止奢侈浪费。深入推进规范津贴补贴和公务接待工作,禁止局机关、事业单位工作人员投资入股煤矿和非煤矿山。(2)大力加强领导干部作风建设。把领导干部作风建设摆在党风廉政建设的突出位置,领导干部要示范表率,带头倡导八个方面的优良作风;加强党性,增强实效,继续发扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,要遵纪守法,生活情趣要健康向上,干事业要艰苦奋斗,办事情要勤俭节约,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。积极开展服务基层、服务群众活动,认真解决基层和群众的实际问题。
二是积极开展各类学习培训和宣传教育活动。重视干部队伍建设业务素质培养,上半年,有计划的选送人员进行业务培训,参加国土资源部、省厅、市局培训共计30多人次,有效促进了工作效率和依法行政的能力。组织党员干部认真学习杨善洲同志和“全国模范国土资源所所长”韦寿增同志先进事迹,通过学习,大大增强了全系统人员爱岗敬业、遵纪守法意识。 三是积极开展廉政文化“六进”活动。为切实加强机关廉政文化建设,充分发挥机关廉政文化在加强和改进机关党风廉政建设工作中的作用,按照《中共镇康县纪委镇康县监察局关于印发<镇康县廉政文化“六进”活动实施方案>;的通知》(镇纪发〔20__〕14号)的部署要求,结合本系统实际,制定方案,切实开展“廉政文化进机关”活动:一是开展廉政文化教育活动。积极组织开展“坚定理想信念,坚持廉洁从政”、树好“公正廉明”形象等主题教育活动。通过组织观看反腐__电教片、开展专题教育活动等形式,进一步激发了广大党员干部牢固树立清正廉洁的信念。认真组织学习《违反土地管理规定行为处分办法》,开展廉文荐读、撰写廉政心得等活动,逐步形成了浓郁的廉政文化氛围,增强了廉政教育的感染力。二是广泛宣传廉政文化。利用局域网、开设党风廉政建设专栏,宣传反腐__法规,工作成果和先进典型;在机关显眼位置设置廉政格言、警句。
(三)分步进行自查,深入《廉政准则》精髓
一是讨论交流学习心得、体会,广泛征求意见,通过召开全体员工会议、专题民主生活会等形式征求广大广大干部职工的意见和建议,使全局廉政建设上一个新台阶;二是认真自查自纠。通过对《廉政准则》中八项禁止、五十二条不准的学习,全局干部职工结合自身,反思过去,认真的进行自查自纠,对自身存在的问题进行剖析。三是通过自查自纠,我局未发现任何违法乱纪事件,如无乱收费、乱批地、不搞大吃大喝、相互请吃现象等。
(四)领导干部遵守廉政规定情况良好
强化“一岗双责”意识。一是结合创先争优及优化软环境增强软实力活动,领导干部述职述廉,带头公开服务承诺,召开专题民主生活会,扩大到股级以上干部,邀请县纪委领导参加。党组成员对个人重大事项进行了报告,无违纪现象。二是开展“两整治一改革”专项行动,围绕土地、矿权出让、土地开发整理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财务收支和干部管理等方面,认真对照《廉政准则》规定,排查廉政风险点,共查找出4个廉政风险点(规划利用股、矿产资源管理股、规划耕地保护股、地籍股),并分别制定了防控措施,即:1.在土地规划利用上,一是加强岗位人员教育监督,认真落实《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》等规章制度,规范办事程序,及时公告供地信息;二是经常性抽查用地档案资料管理情况;三是对统计汇总材料进行经常性检查;四是严格执行《云南省国有建设用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作廉政建设规定》。2.在矿产资源管理上,一是加强在岗人员的职业道德、依法行政、文明执法教育;二是认真学习相关法律法规;三是开展预防职务犯罪和廉政专题活动;四是严格执行《云南省国有建设用地使用权和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作廉政建设规定》。3. 在规划耕地保护上,一是规范办事程序;二是加强在岗人员的职业道德、依法行政、文明执法教育;三是开展预防职务犯罪和廉政专题活动;四是严格执行《云南省土地整理复垦开发及资金管理工作廉政建设规定》。4. 在地籍管理上,一是加强岗位人员教育监督;二是向社会公开审批目录,实行集中审批;三是推广使用“土地登记业务一体化”软件,规范登记流程;四是严格执行公示制、首问首办制、限时办结制、行政问责制。本局自查自纠的主要问题是在公务活动中超标准接待和在查处国土资源违法案件中执法不严,分别制定了有针对性的防控措施。三是领导带头厉行节约,如:严禁公车私用。
(五)坚持制度保廉,建立健全行为约束机制
狠抓制度建设,通过各项管理制度的建立和完善,不断促进系统人员行政行为的规范化和制度化。健全内部管理制度,较好地发挥了规章制度的规范功能。进一步强化财务管理,完善财产物资管理和土地整治开发项目资金使用管理,健全民主决策制度。在重要政策制定、人员任免、大额资金的安排、建设用地的审批、土地价格的确定等重大事项上,均能坚持依法办事,民主决策,确保决策过程的规范性和决策结果的科学性。并继续做好地价确定、违法用地案件查处等内部会审工作,进一步规范国有建设用地使用权出让招拍挂制度。上半年, 我局共办理国有建设用地土地使用权14宗,总面积为10.5345公顷。开展土地执法监察动态巡查11次,在巡查过程中发现违法用地15宗,发出《责令停止违法行为通知书》15份;发现非法开采矿产品1起,没收非法矿产品14吨(锑矿);立案查处群众举报非法转让采矿权1起,即凤尾镇斑鸠寨石膏矿矿权非法转让。通过对土地违法违规案件的查处,起到了较好的震慑作用,维护了土地法律法规的严肃性,进一步规范了我县的用地秩序。四是坚持监督促廉,创新创优工作方式。在严格执行各项规章制度的基础上,不断加大监督制约力度,强化内部监督。并对系统人员学习、工作、效能、廉政等方面的情况进行动态跟踪监督。共开展专题督查12次,抽查业务台账资料20多卷,并及时发现和纠正各类问题。充分发挥社会监督。利用镇康县国土资源门户网站这个平台,全面公示各项审批事项的程序、审批人员、审批时间和审批结果,进一步提高了国土资源工作的透明度。通过进一步拓展监督渠道,广泛听取社会各界的意见和建议。主动接受群众监督。全面确立“为基层服务,受群众监督”的从政理念,努力将行政行为置于人民群众的监督之下。按照《信访条例》的要求,提高初信初访的一次性办结率。上半年,接待接受政策性咨询、解答40余人(次),办理完成人大代表建议3件、政协委员提案3件,保证了信访回复率100%。积极引入专项监督。探索联动机制,充分发挥纪检、检察、公安、审计等执纪执法部门的职能优势,不断加大专项监督力度。对破坏土地资源、矿产资源等违法行为互相通报、及时沟通、信息共享。对兴地睦边项目推行“两个协议”一起签制度;配合审计部门对项目资金开展专项审计等。这些专项监督的实施,对加强内部教育、增强监督效能发挥了不可替代的作用。
二、存在问题
我局在贯彻执行《廉政准则》中,做了大量的工作,取得了一定成绩,保障了国土资源事业的健康发展。但与上级要求相比,还有许多不深不透的环节,例如个别干部自警、自励方面加强不够,对加强党风廉政建设意识有待提高。
三、下步工作打算
学习宣传《廉政准则》,贯彻执行《廉政准则》是一项长期的工作任务,我们决心紧抓不懈,持之以恒,努力提高全系统反腐__水平,增强拒腐防变能力:一是对廉洁工作常抓不懈。在廉洁从政上坚持以严格执行和维护纪律为主线。二是严格执行和维护纪律,继续把党风廉政建设落到实处。三是继续教育干部职工哪些事能做,哪些事不能做。脑子里要有的界限,自重、自省、自警、自励、清清白白从政、踏踏实实干事、堂堂正正做人。四是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,推动党风廉政建设斗争深入开展。
第五篇 国土资源局规范化自查自纠报告2750字
20__年来,在省、市国土部门和县政府的领导和指导下,我局领导高度重视,认真贯彻落实《______政府信息公开条例》,按照《云南省国土资源信息化建设总体方案》提出的目标任务,规范公开程序、完善公开内容、明确公开重点、创新公开形式,保证政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。结合部门业务工作实际,我局网站建设紧紧围绕国土资源中心工作,在网上宣传国土资源知识和政策法规,发布国土资源土地利用、矿产勘查与开发以及地质灾害预警与预报信息,公开县局工作动态,为建设阳光政府、效能政府建设了信息服务平台,进一步提升了国土资源部门的形象。
一、国土资源政务信息网上公开总体情况
(一)健全机构,落实方案。为了认真贯彻落实《条例》,我局成立了由办公室、政策法所、和各股室、所中层干部为成员的信息工作领导组,领导组负责对信息工作的领导和指导。同时成立了信息工作办公室,明确了李兴才同志为信息办主任,专门负责信息技术工作,负责国土信息的收集、整理、上传工作,确保专人专岗。制定了工作实施方案,明确了每个阶段的任务,标准和完成时限。年初有计划,年终有总结,做到了信息管理工作的系统性,资料的完整性。
(二)领导重视,保障有力。为进一步发挥门户网站的宣传报道作用,提高服务社会、服务大局的能力,局领导班子高度重视我局网站建设的后勤保障。明确了局办公室一名业务精,技术熟,具奉献精神的年轻同志专门负责网站建设工作。在办公经费紧张的情况下花10万余元购置了专业摄像机、照像机、高性能电脑、宽幅彩色打印等设备。为提高网络转输速度,专门与电信公司联系布置有光纤网络,提高办公效率。为了把政务信息公开工作做好,我局把政务信息公开工作列入对局办公室的目标责任制管理和绩效考核,进一步加强了政务信息公开的可执行性。
(三)网站建设内容详实,服务群众到位。坚持以十七大、十七届三中全会精神为指导,严格贯彻落实科学发展观和《______政府信息公开条例》,全面推行政务公开,有效地促进了我局工作的顺利开展,达到了给群众一个明白,还干部一个清白的目的。通过政务信息公开,进一步加强和改进了机关工作作风,促进了机关效能建设,推进了依法治县活动。
20__年1月-11月,我局主动公开政府信息共693条,网页总信息流量1000余条。业务管理类信息内容主要包括:土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等;政策法规类的信息内容包括:房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。包括阳光政府、效能政府四项制度,科学发展观、创先争优活动等活动,社会治安综合治理、挂钩扶贫、挂钩移民等方面的信息、工作动态。
1.主动公开政府信息情况。在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主动公开的政府信息,全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息在网站公开的同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是编制政府了信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
2.依申请公开和不予公开信息情况。按照《______政府信息公开条例》的要求,没有收到依申请公开请求。
严格执行信息公开保密审查制度,对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等不予公开的信息坚决没有公开,确保国家信息安全,社会稳定。
3. 部门公开信息没有任何一项属收费信息,不存在减免情况。无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(四)通过政务信息网上公开,落实阳光政府四项制度长效机制。建立健全了落实阳光政府四项制度长交机制,明确了责任股室,由局办公室主要负责重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度的整体推进,政策法规所负责重大决策听证制度的整体推进。确定局办李兴才同志为系统管理员和信息发布员。
认真实施重要事项公示制度。对土地整理项目工程、征地工作,土地招标、拍卖事项都进行通告、公示。认真实施重点工作通报制度。局机关定期不定期通报土地开发整理进展情况、涉及部门重点工作完成情况、固定资产投资进展情况、人大代表建议政协委员提案办理情况、学习实践活动进展情况、服务承诺事项的贯彻落实情况等在门户网站上进行通报。
(五)加强保密审查,确保信息安全。我局在注重信息量的上传力度的同时,加强保密审查。成立了以局长为组长,分管副局长为副组第,各中层干部为成员的信息保密审查领导组。成立信息保密审查领导组办公室,明确李兴才同志为注任,负责处理日常工作。坚持涉密不上网的原则,正确处理好信息公开与保守国家机密的关系,对一些敏感题,党和国家的机密,一些工作机密,一些涉及敏感事件的机密,甚至一些能够引发不安定因素的机密,一定要严格审核,严格把关,确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前,都要以纸质文件,经局领导审批同意后,签批同意上传,经领导签字的纸质文件存档,电子文件上传网站。
二、国土资源政务信息网上公开自查情况
根据省、市国土部门的统一按排布置,我局信息工作领导组办公室及时对今开展政务信息网上公开工作执行情况进行自查。我局网站有公开目录、信息专栏、采矿权审批结果公告、人事信息等37栏目,信息总量693条,重点是在阳光政府四项制度、县局动态政务等栏目。网上信访、热线电话、统计数据等栏目无信息。
根据《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》逐项对照检查,自评分95分。详见附表。
通过自查总结,我局网站工作存在问题:
一是网站内容不够充实,宣传不全面,不能让群众理解更多的国土资源任务情况。二是网站自身宣传不到位,大部分群众还不知晓县局国土资源网站地址不知道上面可以查阅相关国土信息。
改进方法:一是为了使网站的内容丰厚多彩,让群众理解更多的国土资源工作情况,要进一步强化年初局领导与各中层干部签订的《目标责任书》,要求系统各干部职工确保全面完成信息任务,及时提供信息源,使网站内容及时得到补充,得到更新,让群众有可看之处。二是要加强网站自身宣传,特别是当前我县面临大建设、大移民,广大群众更迫 需要了解国土工作动态,学习国土资源政策法规,减少违法用地,促进社会和谐。在群众聚集的地方,设立网址宣传广告,提高网址的知晓率。
三、对国土资源政务信息网上公开执行情况工作的意见和建议
省市下发的《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》是对州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查考核详细指标,内容详实,覆盖广。我们以此为指导,建设国土资源网站,基本能做到,应公开尽公开,服务群众,宣传国土。无改进建议、意见。
因技术力量不够,一些栏目,如在线咨询等,没有投入使用,受群众要求,建议省市下步加强培训,使网站功能真正做到全方位群服务群众。
第六篇 整顿工作作风自查报告国土资源局1300字
中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定之后,我局十分重视对八项措施的学习贯彻落实,按照旗委政府和市国土资源局的要求,对照八项规定,及时召开专题会和全局副科以上中层干部会议进行了专门的学习贯彻传达。制定印发了《准格尔旗国土资源局党组关于印发改进工作作风、密切联系群众的规定的通知》(准国土党组发〔2024〕1号)文件,出台了包括《准格尔旗国土资源局公务车管理规定》(试行)、《准格尔旗国土资源局公务接待工作管理制度》等一系列新的制度措施,在局机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式,认真查找存在的问题。
一、自查基本情况
自查总体情况较好:
一是领导班子认真执行党内监督条例,贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力,班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强;
二是组织全体干部职工认真学习旗十四届三西全委会议和两会,做好学习记录;
三是大型会议活动数量少,时间短,领导讲话篇幅短,学习培训多以视频会议为主,时间一般不超过60分钟;
四是局机关请示、报告等文件言简意赅,可操作性强,多数实行网上办公和电子公文传输,新闻报道方面只有国土资源信息简报,且简报多以电子版的形式发送;
七是领导干部无考察活动;
九是上班纪律情况:今年以来,我局严抓全局干部职工上班纪律问题,截至目前,本局机关干部职工无长期请假和长期不上班现象;无迟到、早退、脱岗离岗现象;工作期间无饮酒、醉酒和出入娱乐场所现象;上班期间严格履行请销假制度和签到制度,局机关各股室工作日内每天下午17点下班必须将由股长、分管领导签字的考勤表交到人事股,由专人负责局机关考勤工作;上班期间干部职工无赌博娱乐问题存在;
十是截至目前,我局窗口服务群众满意度90%以上,深入包扶村7次,对包扶村困难群众进行了春节慰问,送去了包扶款、米、面等食物,对拟打的深井进行了前期的选址和物探。
我们深刻认识到:国土资源系统领导班子与成员的优良工作作风,为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证,但客观总结,仍一定程度上存在以下几个方面的问题:
二、存在问题
一是少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神,工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强,工作不讲计划,方式方法欠缺,自我要求不够严格。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
二是少数干部工作纪律观念涣散,部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强,缺乏上进心。工作中强调客观多,主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。
三是少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄,缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。在群众工作上,向群众解释不够,以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
四是部分基层干部管理理念落伍,仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题,宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象,不能摆正自己的位置,表率作用差,干群关系存在不和谐现象,群众不信任干部,干部不理解群众的现象还时有发生。
五是少数干部职工存在上网聊天问题。
第七篇 伊宁市国土资源局行政执法自查报告1400字
伊宁市国土资源局行政执法自查报告
根据伊州国土资字[2024]61号文件要求,我局开展了行政执法自查,按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分,现将自评情况说明如下:
一、组织领导(12分)
我局作为行政执法机关,共有局领导5人,有明确的领导分工,局长作为主要行政领导,对全局的行政执法工作负总责,各副局长均有分管的责任科、所,做到了权责分明。
同时在每年的年初制定工作目标,将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所,并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促,每季度由局考核小组组织一次考评、检查。
按照民主集中、协调合作的工作原则,一直以来,实行着局务会制度和会审制度,有重大、难点问题一律上局务会研究决定。
关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。
二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)
行政许可法颁布实施以来,我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示,并严格遵照执行,建立了行政执法过错追究制,行政执法人员培训计划等,每年的培训投入约在5-6万元左右。2024年预计投入11万元。尽管如此,仍达不到人人培训的目标。
所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。
三、队伍建设及管理(8分)
一直以来我局就非常重视队伍建设,但是由于工作需要,近几年来我局增人速度较快,已增至180人,人员素质水平层次不均,整体素质和执法水平仍需要提高。
另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。
所以在此分项中扣去3分,自评得5分。
四、法制宣传
按照四五普法工作要求和工作计划,每年都有宣传方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传,各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传,但是与广大群众的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在国土资源体制改革新的有关文件下发后,能够及时报送各级政府,并印制宣传手册,召开乡级政府座谈会加以宣传。
在这一分项中,扣去1分,自评得4分。
五、保障措施(12分)
能认真执行有关行政执法各项制度,并对相关内容进行公示,建立了国土资源网站,对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示,做到阳光作业。
建立了违法行政责任追究制度,但没有秉公执法奖励制度,认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。
此分项中扣1分,自评得11分。
六、抽象行政行为(10分)
各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范,我局为自治区一级档案管理单位,各类文书档案及时归档、清理。
此分项中自评得10分。
七、具体行政行为(20分)
能认真履行法定职责,定期对辖区内的各类用地进行审查,在处理土地违法案件时,做到了程序合法,使用法律依据准确,严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。
自评得20分。
八、层级监督检查(15分)
有计划、有重点地开展行政执法各项工作,开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作,每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书,开展了土地执法模范市创建活动,并在2003年得到命名。
自评得15分。
九、行政救济(8分)
我局在作出行政处罚案件过程中,严格依据行政处罚法程序依法办理,对当事人处罚时应下听证告知书,当事人提出申请复议,依法召开听证会,当事人对行政处罚决定书不服的,以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议,也可以在法定期限向人民法院起诉。
自评得8分。
第八篇 2024国土资源局严以律己自查报告5750字
国土资源局自查报告
根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神,今年市人大常委会对我局20__年以来工作进行评议,这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视,精心组织,周密安排,成立迎评工作领导小组,制订实施方案,召开党委会和机关动员会,学习有关评议工作文件,并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下:
一、20__年以来国土资源工作基本情况
20__年以来,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,在市人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和__大精神为指导,以落实科学发展观为统领,紧紧围绕全市发展大局,正确处理保护与保障、执法与服务的关系,较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
(一)、充分行使国土资源管理职能,推动全市经济社会又好又快发展。
1、以规划局部调整为途径,拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性,我们用足用活浙政办发(20__)12号和浙土资发(__)27号文件,在政策允许范围内抓好规划局部调整。20__年以来,共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个,调整总面积为1522.6亩,解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。
2、以土地开发整理复垦为抓手,确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩,连续十二年实现耕地总量动态平衡。20__以来,我市通过土地开发整理复垦新增耕地4__1亩,获取整理复垦和补充耕地指标3398亩,其中:完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩,新增有效耕地2391亩,获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个,新增有效耕地1585亩,获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个,新增有效耕地125亩。
3、以加快报批供应为基础,保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点,全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划,通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加,最大限度地筹措各类用地指标,保障重点建设项目用地需求。20__年以来,我市共上报农转用36个批次11180.16亩,单独选址重点项目8个4914.678亩,土地供应总量达17293.446亩。同时,积极与有关部门加强沟通协调,做好项目前期的衔接工作,使整个报批工作环环相扣,各项前期工作顺利开展。
4、以公开出让为原则,优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度,提高土地资源的市场化配置程度。20__年以来,共出让土地411宗8263.__05亩,收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩,出让储备地块25宗,面积412.71亩,收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗,协议出让26宗,共收取采矿权出让金1.2645亿元,矿产资源补偿费634万元,受市财政局委托代征资源税1112.34万元,治理备用金1__6万元,市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。
5、以关注民生为重点,破解热点难点问题。近年来,我局将农民建房作为重点民生工程来抓,敞开供应土地指标,优化建房审批服务,切实保障农民合理的建房需求。特别是20__年,我市还开展了农民建房专项行动,通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度,全力破解农民建房难问题。__年以来共批准农民建房用地1617.88亩,可建农房 8342间。
6、以合理避让为手段,保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前,及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案,并及时发放地质灾害明白卡,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外,稳步推进“双治理”任务,以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口,20__年以来共投入8__万元,已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。
7、以规范与创新为重点,不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查,已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于__年底通过省级规范化达标验收。同时,紧紧围绕当前对信息化的实际需要,重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件,并加强门户网站建设,进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作,全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。
(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规,努力提高依法行政水平。
一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等,组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策,不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识,有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动,通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式,大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关,案件办理质量有了新的提高,并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法,开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20__年以来,共立案查处各类国土资源违法案件3925件,涉及违法用地面积达3464.1亩,其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米,决定没收建筑物94.52万平方米,决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人,向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省仅三个点)。
(三)、加强队伍建设,强化内部管理,增强服务意识
加大教育培训力度,在全系统分层次地开展知识培训,并进行岗位练兵、技能比武。在__年台州市国土资源系统业务大比武中,我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设 ,20__年,我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划,重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时,全面推行办公下楼层,将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公,方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号,城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。
(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议,认真办理人大议案和建议。
认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定,积极参加人大组织的各项活动,认真听取代表们的建议意见,自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议,及时处理社会各界反映的意见和问题。20__年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件,会办件31件。在办理过程中,我们坚持做到“三认真”、“三提高”,即:认真对待、认真办理、认真回复,切实提高面商率、解决率和满意率。__年,我局被评为人大建议案办理先进单位。
二、存在的主要问题
1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月,全市已农转用未供土地面积9800多亩,其中未供工业用地近4000亩,未供农民建房用地2800多亩,建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的,客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大,工作欠细的问题。
2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少,耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后,造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续__年实现了耕地总量动态平衡,但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完,造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况,我市每年大致4000亩耕地需要占补,缺口十分巨大。 3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是1998年编制的,__年和__年因全市行政区划撤扩并,进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用,但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足:一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足,导致建设用地增量过快,规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强,调整难度大的客观因素,难以兼顾其它各类规划的频繁调整,带来建设用地空间布局的不尽合理,尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出,导致具体建设项目落地难,增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足,规划方案刚性有余,弹性不足,规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上,我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。
4、违法用地监管力度不够。自__年土地市场治理整顿以来,全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制,但形势依然很不乐观,违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善,队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成,但也有我们主观原因,表现为:一是拆除决心不大。从历次清理清顿中,对于违法用地当作历史遗留处理的多,拆除、复耕的少。另外,移送法院强制执行的案件由于法院不受理,难执行的现状挫伤了执法人员的积极性,也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重,给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致,对违法苗头制止欠有力。
5、涉土信访居高不下。近年来,因土地征收、拆迁,违法用地、非法采矿查处力度欠缺,村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下,越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”,流于形式,真正诚心倾听群众心声不够,深入基层调查研究也不够到位。
6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中,相当一部分采区在设置采矿点时困难重重,阻碍了矿产资源的有效利用,导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张,石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门,每个部门都有一些刚性规定,只要有一个环节不符合有关规定,都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上,我们也存在着强调部门制约多,主动协调落实少的现象。
7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院,审批需相关部门的前置手续也比较多,这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权,办事效率不高,但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强,办事拘于条框束缚。二是职责不清,大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱,职责不清,大局意识薄弱,互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳,服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强,想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发,办事拖拉。四是基础薄弱,工作手段落后。档案工作不够扎实,国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档,而且查档手段落后。
8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为:一是对干部的管理使用不够到位,配置的中层干部偏多,造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大,造成个别人员在岗时间久、资格老,不利工作开展。二是业务不精,特别是一些窗口工作人员,应知应会的知识掌握不够,同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正,个别同志在服务基层或执法过程中,摆架子、耍派头,随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动,如设立土地登记中介机构,推销保险等;四是廉洁意识不强,个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,致使本系统出了一些违法违纪问题,在社会上造成了很坏的影响。
以上存在的问题,尽管不是面上的共性问题,有的发生在个别科室、事业单位,有的发生在个别国土所、分局,有的发生在极个别人身上,但如果任其蔓延下去,必将会严重影响事业的健康发展,必须狠下决心,采取果断措施加以整改。
三、整改措施
1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划,加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理,合理编制年度土地供应计划,重点消化20__-__年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资,消化存量,用好增量。二是分门别类,逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地,要按照规划要求,督促有关单位抓紧时间落实项目,有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地,督促相关镇、街道、开发区,组织力量,集中调处,排除用地障碍,尽早供地。三是严格管理,强化考核。一方面加快供地速度,将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应,落实到人,并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地,严格执行国家供地政策,严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。
2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源,目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造,积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡,很有开发潜力,要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发,积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系,明确各人的工作职责和工作要求,采取倒逼制切实加大工作力度。
3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领,贯彻“有保有压”,分清“轻重缓急”,科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调,统筹安排规划
第九篇 国土资源局自查报告7350字
根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神,今年市人大常委会对我局20__年以来工作进行评议,这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视,精心组织,周密安排,成立迎评工作领导小组,制订实施方案,召开党委会和机关动员会,学习有关评议工作文件,并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下:
一、20__年以来国土资源工作基本情况
20__年以来,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,在市人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和大会精神为指导,以落实科学发展观为统领,紧紧围绕全市发展大局,正确处理保护与保障、执法与服务的关系,较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
(一)、充分行使国土资源管理职能,推动全市经济社会又好又快发展。
1、以规划局部调整为途径,拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性,我们用足用活浙政办发(20__)12号和浙土资发(20__)27号文件,在政策允许范围内抓好规划局部调整。20__年以来,共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个,调整总面积为1522.6亩,解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。
2、以土地开发整理复垦为抓手,确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩,连续十二年实现耕地总量动态平衡。20__以来,我市通过土地开发整理复垦新增耕地4101亩,获取整理复垦和补充耕地指标3398亩,其中:完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩,新增有效耕地2391亩,获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个,新增有效耕地1585亩,获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个,新增有效耕地125亩。
3、以加快报批供应为基础,保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点,全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划,通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取酒划指标追加,最大限度地筹措各类用地指标,保障重点建设项目用地需求。20__年以来,我市共上报农转用36个批次11180.16亩,单独选址重点项目8个4914.678亩,土地供应总量达17293.446亩。同时,积极与有关部门加强沟通协调,做好项目前期的衔接工作,使整个报批工作环环相扣,各项前期工作顺利开展。
4、以公开出让为原则,优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度,提高土地资源的市场化配置程度。20__年以来,共出让土地411宗8263.0605亩,收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩,出让储备地块25宗,面积412.71亩,收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗,协议出让26宗,共收取采矿权出让金1.2645亿元,矿产资源补偿费634万元,受市财政局委托代征资源税1112.34万元,治理备用金1106万元,市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。
5、以关注民生为重点,破解热点难点问题。近年来,我局将农民建房作为重点民生工程来抓,敞开供应土地指标,优化建房审批服务,切实保障农民合理的建房需求。特别是2024年,我市还开展了农民建房专项行动,通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度,全力破解农民建房难问题。2024年以来共批准农民建房用地1617.88亩,可建农房 8342间。
6、以合理避让为手段,保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前,及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案,并及时发放地质灾害明白卡,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外,稳步推进“双治理”任务,以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口,20__年以来共投入806万元,已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。
7、以规范与创新为重点,不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查,已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于2024年底通过省径规范化达标验收。同时,紧紧围绕当前对信息化的实际需要,重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件,并加强门户网站建设,进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作,全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。
(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规,努力提高依法行政水平。
一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等,组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策,不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识,有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动,通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式,大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关,案件办理质量有了新的提高,并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法,开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20__年以来,共立案查处各类国土资源违法案件3925件,涉及违法用地面积达3464.1亩,其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米,决定没收建筑物94.52万平方米,决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人,向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省况三个点)。
(三)、加强队伍建设,强化内部管理,增强服务意识
居大教育培训力度,在全系统分层次地开展知识培训,并进行岗位练兵、技能比武。在2024年台州市国土资源系统业务大比武中,我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设 ,20__年,我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划,重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时,全面推行办公下楼层,将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公,方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号,城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。
(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议,认真办理人大议案和建议。
认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定,积极参加人大组织的各项活动,认真听取代表们的建议意见,自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议,及时处理社会各界反映的意见和问题。20__年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件,会办件31件。在办理过程中,我们坚持做到“三认真”、“三提高”,即:认真对待、认真办理、认真回复,切实提高面商率、解决率和满意率。2024年,我局被评为人大建议案办理先进单位。
二、存在的主要问题
1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月,全市已农转用未供土地面积9800多亩,其中未供工业用地近4000亩,未供农民建房用地2800多亩,建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的,客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大,工作欠细的问题。
2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少,耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后,造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续2024年实现了耕地总量动态平衡,但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完,造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况,我市每年大致4000亩耕地需要占补,缺口十分巨大。 3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是1998年编制的,2024年和2024年因全市行政区划撤扩并,进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用,但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足:一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足,导致建设用地增量过快,规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强,调整难度大的客观因素,难以兼顾其它各类规划的频繁调整,带来建设用地空间布局的不尽合理,尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出,导致具体建设项目落地难,增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足,规划方案刚性有余,弹性不足,规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上,我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。
4、违法用地监管力度不够。自2024年土地市场治理整顿以来,全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制,但形势依然很不乐观,违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善,队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成,但也有我们主观原因,表现为:一是拆除决心不大。从历次清理清顿中,对于违法用地当作历史遗留处理的多,拆除、复耕的少。另外,移送法院强制执行的案件由于法院不受理,难执行的现状挫伤了执法人员的积极性,也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重,给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致,对违法苗头制止欠有力。
5、涉土信访居高不下。近年来,因土地征收、拆迁,违法用地、非法采矿查处力度欠缺,村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下,越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”,流于形式,真正诚心倾听群众心声不够,深入基层调查研究也不够到位。
6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中,相当一部分采区在设置采矿点时困难重重,阻碍了矿产资源的有效利用,导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张,石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门,每个部门都有一些刚性规定,只要有一个环节不符合有关规定,都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上,我们也存在着强调部门制约多,主动协调落实少的现象。
7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院,审批需相关部门的前置手续也比较多,这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权,办事效率不高,但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强,办事拘于条框束缚。二是职责不清,大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱,职责不清,大局意识薄弱,互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳,服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强,想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发,办事拖拉。四是基础薄弱,工作手段落后。档案工作不够扎实,国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档,而且查档手段落后。
8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为:一是对干部的管理使用不够到位,配置的中层干部偏多,造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大,造成个别人员在岗时间久、资格老,不利工作开展。二是业务不精,特别是一些窗口工作人员,应知应会的知识掌握不够,同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正,个别同志在服务基层或执法过程中,摆架子、耍派头,随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动,如设立土地登记中介机构,推销保险等;四是廉洁意识不强,个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,致使本系统出了一些违法违纪问题,在社会上造成了很坏的影响。
以上存在的问题,尽管不是面上的共性问题,有的发生在个别科室、事业单位,有的发生在个别国土所、分局,有的发生在极个别人身上,但如果任其蔓延下去,必将会严重影响事业的健康发展,必须狠下决心,采取果断措施加以整改。
三、整改措施
1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划,加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理,合理编制年度土地供应计划,重点消化20__-2024年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资,消化存量,用好增量。二是分门别类,逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地,要按照规划要求,督促有关单位抓紧时间落实项目,有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地,督促相关镇、街道、开发区,组织力量,集中调处,排除用地障碍,尽早供地。三是严格管理,强化考核。一方面加快供地速度,将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应,落实到人,并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地,严格执行国家供地政策,严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。
2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源,目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造,积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡,很有开发潜力,要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发,积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系,明确各人的工作职责和工作要求,采取倒逼制切实加大工作力度。
3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领,贯彻“有保有压”,分清“轻重缓急”,科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调,统筹安排规划期内的各业用地,确保重点建设项目及民生项目用地空间。同时,当前要按照优先解决“重点、急需、困难”建设项目的原则,突出抓好规划局部修改工作,确保四类建设项目顺利报批。
4、严格土地执法。一是将适时开展违法用地整改整治专项行动,大力开展违法用地打击工作,遏制违法用地高发态势。二是完善并落实执法监察动态巡查和违法用地(采矿)“四报告”制度,切实加大巡查的密度和广度以及现场制止和拆除力度,促进事前防范。同时,还将落实建设用地批后监管、全程监管等措施。三是进一步加大联合执法力度,特别在打击非法采矿上,将在镇政府(街道办事处)的牵头下,联合与公安、交警、交通、工商等部门形成工作合力,予以严厉打击。四是严格责任追究。对因工作人员巡查不到位、汇报不及时、制止不力以及放纵违法的,严肃追究相关人员责任,确保发现一起,调查处理一起,决不姑息。
5、抓好维权维稳工作。首先要树立依法行政意识,特别要规范征地程序,配合有关部门建立完善被征地农民社保制度,妥善安排被征地农民的生产生活,维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权,确保被征地农民的补偿安置和社会保障落实到位。其次要做好宣传解释工作。进一步加大信访和土地有关法律法规宣传力度,引导群众依法有序上访。同时要端正态度,热情接待来访人员,认真倾听群众呼声并耐心解答,争取群众的理解与配合。第三,进一步落实信访“一把手”负总责和领导班子成员分工包案责任制,通过信访听证会、镇(街道)信访恳谈会、人大代表政协委员信访议事会等有效机制,增强信访工作合力,努力把信访矛盾化解在基层。
6、加大矿产资源保障力度。要积极创造条件,配合各相关部门做好上报采矿权的包装工作,重点做好重点工程的前期准备和申报采矿权工作,尽量做到就地就近采取协议出让配置采矿权。对目前尚未设置采矿权的镇(街道),要明确工作目标、深入调查研究、充分挖掘潜力、积极主动协调,在坚持矿产资源保障与保护相统一、矿产资源与生态环境相统一的原则下,有计划、有步骤地调整现有矿山布局,合理开发利用矿产资源,以满足经济社会需求。 7、创新工作方式方法,提高工作效能。一是继续深化行政审批制度改革,简化办事程序,压缩办事时限,要将部分审批权真正下放到国土资源所(分局),提高办事效率;二是进一步优化服务,切实落实首问责任制、一次性告知制、限时办结等制度,同时推行“一线工作法”,组织下基层现场办公,面对面解决问题;三是加快地籍数字化建设步伐,争取在年内5个街道办事处70平方公里的地籍数据如期入库,通过验收尽早启用。同时不断完善电子政务平台的建设,扩大服务范围,提高服务质量。四是进一步加强督查督办工作,局纪检监察室要重点开展效能监察,切实督促检查相关督交办件和具体业务的办理进度和结果,并将监察结果和被监察单位的年终考核结果相挂钩。
8、加强队伍建设,努力提高素质。一是强化学习。要求全体干部职工都要认真对照能力标准,根据自己的工作特点和岗位需求,找出业务知识的薄弱环节,制定个人学习计划,认真学习国土资源法律、法规、政策和业务知识。同时,将适时开展岗位能力测试,真正分清业务强弱,对一些应知应会知识掌握不合格的人员,待岗处理或交流。二是严格工作纪律。要进一步加强对网上签到、请销假、交(督)办件办理、ab岗、文明用语等制度的执行落实情况监管。对存在的问题和不足要敢于指出,敢于通报,敢于纠正,敢于处理。真正明晰问题所在,切实落实奖勤罚懒措施。三是进一步提高服务质量,业务咨询受理要做到“一口清”。对因延误时间、违反操作规程、营私舞弊导致工作失误或造成损失的,追究当事人的责任。四是切实加强党风廉政建设。进一步加大监督检查力度,局纪委、监察室将定期或不定期开展明查暗访,及早发现各单位存在的一些苗头性问题,及时采取措施,督促整改。对发现违反效能建设、廉政建设的人和事,严肃处理,绝不搞“下不为例”。同时,强化对干部任用、项目安排、资金支配、行政许可、行政执法等重点环节的监督监察,防止不廉洁现象的发生。五是强化个案办理。对群众举报、反映,以及本次工作评议期间收集到,特别是市人大反馈到的有关个案,均由局纪检监察室牵头开展调查,对真正涉及到系统内部人和事且查证属实的情况,要及时提交局党委会研究处理,切实做到有反映有调查,有反馈有结果。
国土资源局自查报告范文