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第1篇 年小学四年级班主任工作总结
小学四年级上册班主任工作总结
小学四年级上册班主任工作总结
四年级一班 马素环
时间飞逝,转眼一个学期又将结束。我就这一学期班主任工作做如下总结。
一、学会正确关爱,营造温馨班级。一个班,关起门来就是一个大家庭。如果,这个大家庭中的每一个同学都如兄弟姐妹般互相帮助着,关心着,照顾着,鼓舞着,那么他便是温馨的,温暖的。
偏爱后进生
在班级管理中,我努力将自己与人为善的爱心和班集体普遍的友爱倾注给后进生,给他们以更多的关注,更多的投入。在班集体中,我总精心营造一种平等,和谐,友爱的气氛,让他们体验集体的温暖和同学间的友谊,让他们感受到自己在班上有一席之地。大胆吸收这些后进生参与班级管理,让他们在管理中克服自身不良的行为习惯。平时多争取时间接近他们,帮助他们恢复昨日的自信,不断在学习和生活中鼓励他们,时间证明我的做法取得很好的效果。
第2篇 2023年上半年小学四年级班主任工作总结
紧张的一学期结束了,我圆满地完成本学期的各项任务。这学期我担任四年级语文教学工作和班主任工作。共有学生60人,从学生的学习状况来看处于两极分化状态;从学生的家庭状况来看大约有一半的学生都是外地生;另外,还有几名单亲家庭。虽然班级的情况比较复杂但从学生以及家长反馈的信息来看,收到了一定的效果。同时也存在许多不足,通过短短的学期教学实践,我的感触很多,现将本学期的工作做如下总结
一、政治思想方面
我积极参加学校的每次教师例会,认真做好笔记。工作中严格要求自己,服从领导的分配,责任心较强,自觉遵守劳动纪律。特别是作为一名班主任我时刻注意自己的一言一行,因为这不仅仅影响想到班级和学校的利益,也是自己作为一名教师也必需具备的,因此我在工作中处处起到模范带头作用,身正为范。
二、教学工作方面
在教学工作方面,作为新教师的我虚心向老教师学习,也取得一定的成绩。本学期我开了一节公开课, 这也是借机检验下我的成长情况。上完课后,我发现自己抓住了重点,但是没突破难点。在引导学生体会“我”所获得的启示时,我主要是采用“读”的方式,表演读、指名读、全班读等等方式,让学生反复读詹姆斯钓到鱼和防御的心理变化过程,以“读”来体会,更加深刻,特别是在让孩子表演读的时候,效果不错,因为班上刚好有具备一定表演能力的孩子,而且班上的学生也充分地预习这篇课文,在表演读的时候,通过孩子自己的表演,可以带着全班同学一起体会当时的小詹姆斯的那种放鱼的情感变化,这样孩子也更加记忆犹新。但是,不足之处是我在朗读指导方面经验不足,没能更好地让学生读出詹姆斯当时的那种心理变化。今后,我还得在以下这几个问题加以思考探索;用怎样的方式使学生的朗读质量得以提高;怎样激发学生朗读的积极性;如何实现有感情地朗读这一目标;如何评价朗读结果。特别是在指名孩子表演读得时候,我只注意到那些成绩好的孩子,没让的孩子参与表演,不能很好地照顾到全班同学,这也是评课老师再三提到的,今后我会多加注意这个问题,照顾到的孩子。
总的来说,一节课下来,我的教学目标差一点就达到了,挺可惜的,这也是在敲响我的警钟,必须备好每一堂课,不只要备教材,备教参,还必须备学生。我在写教学设计的时候,没有猜测下自己班上的孩子会做出如何的反应,这点做得很不好,今后,每一次的备课,我都必须记得这一点,只有在备好学生的基础上才能很好地达到自己的教学目标。
三、树立良好的老师形象
在工作中我能够严格遵守学校的各项规章制度,时刻以一名人民老师的标准严格要求自己,尤其是在学生中,时刻注意自己的言谈举止为学生做出表率。
人们常常把老师比喻成妈妈,这话一点都不假。记得胡彦乐有次口误把我喊成他妈妈了。对待孩子一定要有“爱心”“耐心”。把孩子们当成是自己的家人,为孩子们倾注所有的感情。
四、真正做到'因材施教'。根据每个学生的家庭背景,了解孩子们在家中的表现,观察孩子们的一些生活习惯,做孩子们最忠实的听众。由于我是新接手我们班,一开始,为了了解这些孩子,我多花时间跟雅雅一起聊天,提早了解我们班上的孩子的一些情况。做到对症下药。对于一些后进生,我经常找他们谈心,发现问题及时与家长联系共同解决,从而帮助他们转化思,达到育人的目的。特别是班上的一些后进生,今年的成绩也有所提高,相信他们的付出已经得到收获了。由衷地替这些孩子感到高兴。
虽然在工作中比较严谨,但自己仍存在许多不足之处,仍需要今后不断改进。经过了一段时间我成熟了很多,遇事要三思而后行。只有考虑成熟了,在去做我想这样一定会收到事半功倍的效果。在我今后的工作中,我会从哪跌倒在从哪站起,我相信自己会走好今后的每一步!
第3篇 2023年小学四年级班主任12月工作总结
世间过得真快,转眼开学已经近一个月了,回顾本阶段的教育教学工作,主要完成了一下内容
一、以强化常规训练带动教育教学工作
良好的常规是进行正常的学习和生活的保障,一个学生调皮捣蛋、不合常规的举动往往会使一堂好课留下遗憾,使整个集体活动宣告失败,甚至使全班努力争取的荣誉付诸东流,直接影响到班集体的利益。因此,要扎实有效地加强一个学生的常规训练。训练的内容包括《小学生守则》和《小学生日常行为规范》要求的常规、课堂常规、集会和出操常规、卫生常规、劳动常规等等诸多方面。通过集体、个人、单项强化、全面优化相结合的方式进行,使每个学生具有'服从集体,服从命令'的思想,具有自我约束力,形成习惯,以使得整个班集体随时表现出'活而不乱,严而不死'的良好班风班貌。
二、做好学生的思想工作,培养学生良好的道德品质,净化学生的心灵,努力培养德智体全面发展的人才。
做好学生的思想工作从两方面入手,一是重视每周的班会课,开好班会课;二是重视与学生的思想交流,多与学生谈心。 重视班会,开好班会,为的是在班中形成正确的舆论导向,形成良好的班风、学风,为学生提供一个好的大环境,重视的是学生的共性。为配合学校各项工作的落实,我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动,让学生在活动中明事理、长见识。学生自尊心也很强,直接的批评换回来的可能是思想的叛逆,利用班会课对学生进行思想教育的好处,就是避免单调重复的批评说教而引起学生的反感,容易为学生接受,能切实帮助学生澄清思想上的模糊认识,提高学生的思想境界。但开班会课不一定都要等到每周一下午第三节,可利用一些零碎的又不影响学科学习的时间开短小精悍的班会也能取得良好的效果。不必长篇大论,班主任把及时发现的不良思想的苗头一针见血地指出来,对事不对人,进行警示性的引导教育,往往能把一些影响班风、学风的不良思想消灭在萌芽阶段。而重视与学生的思想交流,多与学生谈心,注重的是学生的个性和因材施教。我常利用课余时间和学生促膝谈心,及时对学生进行针对性的教育。用个人的魅力征服学生,用自己的热情和朝气感染学生。体现在学习、生活的方方面面。做任何事情,一定要从学生的角度去考虑,为学生利益着想,学生才易于接受。在这个时候,我就是他们的好朋友,尽量为他们排忧解难,也正因如此,我得到了班上大多数学生的喜爱和信任。
三、加强班级管理,培养优秀的学风、班风,深入全面地了解学生,努力培养'团结、严格、活泼、奋进'的班集体。
四年级的学生思想、心理发展、变化很快。
因此,对学生的思想工作显得尤其复杂和重要。在这个阶段里,我的班级管理工作主要从三方面实施:一方面,我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度,通过各种方式,既注意指导学生进行自我教育,让学生在自我意识的基础上产生进取心,逐渐形成良好的思想行为品质;又注意指导学生如何进行自我管理,培养他们多方面的能力,放手让学生自我设计、自我组织各种教育活动,在活动中把教育和娱乐融入一体;还注意培养学生的自我服务的能力,让学生学会规划、料理、调控自己,使自己在集体中成为班集体的建设者,而不是'包袱'。在这点上,特别值得一提的是班干部的选用,这是让学生自治的重要途径。班主任的管理代表的是学校的管理,不论班主任如何和颜悦色都带有不容质疑的权威性,也难免有不被理解和接受的时候,通过班干部的协调,往往能够取得意想不到的效果。班干部起的是协助班主任管理班级的作用,他们接受班主任的指导,又及时向班主任反馈班级情况和同学们的思想动态;他们分工管理班级的各项事务,同时又是一个团结合作的整体。选好班干部,不但有利于班级管理,而且有利于全体学生共同发展。培养学生担任班干部,是培养学生能力、提高学生素质的一种很有效的方法,如培养其组织能力、管理能力、社交能力、语言表达能力等,还可以培养其关心集体、关心他人、乐于奉献、积极进取等优良的思想品质。多培养班干部有利于多数学生全面发展。通过班干部管理班级,让学生自治自理,培养、锻炼学生的管理、自制能力。同时,做好宏观的调控,做好班级的带头人、领路人,把好方向关,带领学生不断前进、不断发展,促进他们全面发展,健康成长。使班级管理工作向着健康的方向发展。
总之,在这一个阶段里,通过师生的共同努力,班级工作较以前有了较大的起色,学生的整体素质在不断的提高,完成了本月的各项任务。我还会不断的努力,及时总结经验教训,争取取得更好的成绩。
第4篇 2023年小学四年级班主任教学工作总结
一年来,在各位领导和老师的热心支持和帮助下,我认真做好教学工作和班主任工作,积极完成学校布置的各项任务.下面我把工作做简要的汇报总结:
一、师德表现
平时积极参加全校教职工大会及党员大会,认真学习学校下达的上级文件,关心国内外大事,注重政治理论的学习.配合组里搞好教研活动。每周按时参加升旗仪式,从不缺勤。服从安排,人际关系融洽。业余不从事有偿家教及第二职业。本学年度全勤。
二、教育教学情况
在教学工作中,我注意做到以下几点:
1、深入细致的备好每一节课。在备课中,我认真研究教材,力求准确把握难重点,难点.并注重参阅各种杂志,制定符合学生认知规律的教学方法及教学形式。注意弱化难点强调重点。教编写认真,并不断归纳总结提高教学水平.
2、认真上好每一节课。上课时注重学生主动性的发挥,发散学生的思维,注重综合能力的培养,有意识的培养学生的思维的严谨性及逻辑性,在教学中提高学生的思维素质.保证每一节课的质量.
3、认真及时批改作业,注意听取学生的意见,及时了解学生的学习情况,并有目的的对学生进行辅导。
4、坚持听课,注意学习组里老师的教学经验,努力探索适合自己的教学模式.本学年平均每周听课二到三节,对自己的教学促进很大.
5、注重教育理论的学习,并注意把一些先进的理论应用于课堂,做到学有所用.
三、班主任工作情况
本年度我继续担任四年的班主任,多年半的工作使我认识到作为一名班主任,除了维持好正常的教学秩序,保证同学良好的学习环境外,更应该关注每一个学生的思想状况,全面了解学生情况。我平时非常注重与学生的交流,通过与学生谈心,家访等各种手段,排除学生思想上的顾虑,解决他们的实际困难,以有利于他们的学习和生活。现在班级情况稳定,学习气氛浓厚,同学互帮互助,在各项活动中表现突出.
以上是我本学期的工作总结,不足之处清各位领导及老师指正.我一定再接再厉,努力工作.
第5篇 xxxx年小学四年级班主任工作总结
积极拥护中国共产党的领导,遵守各项规章制度,认真贯彻xxxx的重要思想,履行党的教育方针政策,依法执教,为人师表,爱岗敬业,爱护关心学生,严格要求自己,处处以身作则。现在就结合同志的实际情况谈一谈。 本学期担任四年级(二)班班主任,及四年级双班数学学科的教学和数学教研组长。在教学工作中深钻教材,认真学习教育教学理论,结合学生实际,在新课改中,关注学生的体会与想的过程,侧重教育教学的过程性感悟,积极写课后反思,不断的提高自身的业务素质,努力地为学生提供优质的教学。教研教改方面,积极地组织教师学习教育教学理论,钻研教材,学习小继教中的学科知识,所有数学教师在学科知识考试成绩一次性合格,合格率达100%;教研教改中,带头以公开课的形势向教师提高实验舞台,以校级课题如何引导学生提问深入学习探究相关的理论知识,提高教师的教学教研水平;为了提高教育教学质量,根据本校学生的薄弱环节--计算,各年级制定相关的辅导计划,逐步实施有效提高学生的计算能力 。 在班主任工作方面,可以从以下几点来看:一、营造民主平等的学习生活(环境,尊重学生的意见,让学生积极参与班级建设,比如说在制定班规班约时,在班会课上,让学...第6篇 10年小学四年级班主任工作总结
这是我第11次写期末总结,每次写总结,总得先进行回顾,一回顾,我发现了我的工作方向在逐渐发生转变,从以前低段时的“创新工作”在向现在高段的“稳中发展”转变。因为在低段,学生什么都不懂,需要教师从头组织起一个班级,于是我就尝试各种新鲜的管理方式,不断创新,而且这一套在低段孩子中也适用,效果良好。到了高段,学生对学校的基本制度都已熟悉,对教师的教学方式也已了解,而这个年龄段的孩子又特别会出这样那样的事情,这样使我在工作中逐渐求稳,使班级“稳中发展”。有些新教师说我们新教师刚上岗,没经验,不会写总结或写不好,我倒觉得我们老教师反而难写,因为几年下来,一些教学方式,管理方式似乎已在定型,总结年年创新,难啊!说实在的,我个人认为,只要认认真真地完成学校每个阶段布置的各方面任务,就是出色地在做好班主任工作,我就是这样做的,其他在班级中我做的还是一些日常工作,下面我有重点的来讲几点:
一、 公平、公正、公开
一天早上,我来到教室,讲台桌上放着一张纸,里面写着:“范老师,你偏心,人家4班已经把寒假作业发下来了,你为什么不发?”我看了,不禁哑然失笑。在民主生活日益完善的今天,连小孩子也受到了熏陶,民主意识不断高涨,看来班级管理中也离不开这六个字“公平、公正、公开”,班主任真正做到了这点,才能赢得学生的信任和家长的支持,从而使班级工作得以顺利进行。
1、班干部的选拔和任用要做到公平、公正、公开。
群众的眼睛是雪亮的,同学之间的了解,往往比老师细致,所以条件成熟时,从班长到小组长的产生都宜采取竞选的办法,效果比较好。这方面每位班主任都做得很好,我就不再多说了。
2、对学生的评比和鉴定要做到公平、公正、公开。
比如班内有一个小组竞赛,由一位班干部按条例组织评比记分,一周公布小组得分情况,然后进行奖惩,这个过程就绝对要体现公平、公正、公开,否则就没有任何效应。
3、学校、班级重大活动的实施及突发事件的处理要做到公平、公正、公开。
一般情况下,学校每学期都有不少活动,每个班级要选拔人才参与,比如演讲比赛、家长会等,我在组织活动,选定角色时都公开征求学生的意见或由学生商定。
总之,只要班主任始终以公平、公正、公开的原则处理班级事务,就能提高威信,使班级工作顺利开展。
二、 妥善处理纠纷
孩子年龄越大,事情越杂,纠纷越多。那我们教师解决学生之间的纠纷就成了家常便饭。面对他们的不懂事,我是这样做的:首先用足够的耐心倾听学生的诉说,了解事情的来龙去脉。因为学生倾吐了所受委屈,情绪容易稳定,这样问题更易解决。如果我们用粗暴的态度对待,会使事情雪上加霜。当然有时控制不住自己的情绪也有。然后引导学生认识自己的错误,反思自己的行为,培养自我教育能力,让他们凡事都换个角度想想别人,别光想自己。最后切中要害,点明事理。让他们认清这件事中互相存在哪些不对的地方,我通常会给他们列列123,这是处理纠纷的关键,也是目的。
另外,我想讲讲在学期快结束的时候,我还意外地发现了一个教学上的小方法,我想下学期也许可以尝试一下。我们班上有几个学生,作业老写不工整。字迹潦草不说,卷面还很不整洁,这事儿好令人伤脑筋。有一回,我正在讲评作业,做事慢半拍的一位男同学怎么也找不到作业本。看他那副慢腾腾的样子,我气不打一处来。“算了,先做在同桌的本子上吧。”他的同桌这几天生病了,所以人不在。他正要动笔写时,我提醒他说:“人家的作业本可是很干净的,你可不能乱写!”语气里带着明显的警告意味。下午,作业交上来了,让我惊喜的是,这次他的正确率特别高,而且字迹也很工整。我问他:“你这次怎么做得那么好呢?”“因为这是别人的作业本啊!不做好被她说了呢。”刹那间,我脑子里闪过一个念头:何不来一次作业本改革,让一个本子同时拥有两个主人呢?把班里作业比较工整的和不是很工整的学生结为一对,两人的作业本隔一个单元交换使用,让作业工整的学生经常督促并提醒潦草的同学,而且主动帮助对方订正错误;平时作业潦草的学生,看到自己伙伴作业做得那么工整,再也不敢马虎了,一举两得。这个小发现又使我悟得了一个大道理“教育无小节,处处有学问。”当然这个实验得放到下学期实践了。
第7篇 2023年小学四年级班主任年度工作总结
在学校整体思想的指导下,取得了一定的成绩。现将本学期总结如下:
一、热爱学生、尊重学生、相信学生。
我相信学生在我的主导作用下能管好自己,所以,首先,我充分发挥班干部的主体作用。在一定意义上说,创建和谐的班集体,班干部是决定性的因素于是,我着手对管理体制进行“放权”:通过几次班干部例会,要求班干部敢想,敢做,不仅要做实干家,更要做决策者,只要能发动同学们自觉参与班级管理,有利于同学们的学习和各种爱好的发展,什么想法和活动都可以讨论。这样一来发挥了班干部的主体性,调动了班干部的积极性,工作起来轻松许多,而且效果也较好,除了学校组织的活动外,在班内还开展各种活动,鼓励同学们积极参加,这些活动大都由学生们自己策划、组织、总结、收到较好的效果。
二、以强化常规训练带动教育教学工作。
良好的常规是进行正常的学习和生活的保障,一个学生调皮捣蛋、不合常规的举动往往会使一堂好课留下遗憾,使整个集体活动宣告失败,甚至使全班努力争取的荣誉付诸东流,直接影响到班集体的利益。因此,要扎实有效地加强一个学生的常规训练。 训练的内容包括《小学生守则》和《小学生日常行为规范》要求的常规、课堂常规、集会常规、卫生常规、劳动常规等等诸多方面。训练可以通过集体或个人、单项强化或全面优化相结合的方式进行(根据具体情况选择),务必使每个学生具有“服从集体,服从命令”的思想,具有自我约束力,形成习惯。
三、激发学生竞争意识。
使孩子形成比学赶帮超的良好学习氛围,一一对应的帮助差生活动,互相促进,共同提高。重视对后进生的教育工作 ,针对每一个学生的基础和特点,进行正确的指导和必要的帮助,使每个学生都能得到良好的充分的发展。由于本班男生较多,差不多占全班的三分之二,一部分男生不但难于管理,而且学习不刻苦,成绩也较差,所以利用课间、课后找他们谈心,深入细致地做他们的思想工作,让他们树立学习的信心和勇气,帮助他们制定学习计划,和划分学习小组,提高他们的学习成绩。
四、重视与家长的联系
班主任只凭自己的威信和力量是不可能取得教育成功的,必须力争本班科任老师和家长对学生有一致的要求和态度,并时常同他们交换意见。 家长会是学校与家长联系的重要途径,应高度重视,确保会议质量,尽量与家长取得共识。会上可以请个别优秀家长介绍成功教育孩子的经验,可以谈教改的方向,谈本期教学内容及要求,谈本期整体情况,进行作业展览或者谈学校对家庭教育的建议均可。充分调动家长的积极性,配合学校教育好孩子,这样班主任工作才能更加顺利轻松。
第8篇 2023年小学四年级班主任期末工作总结
时间过得是这么快,不知不觉中,日子一天天过去。现在学期快结束了,即将过去的这一学期,我担任四年级班主任。班主任是班级的组织者和教育管理者,是学生健康成长的引路人,是联系各科任教师的纽带。班主任工作既是艰巨的,也是光荣的,有乐趣的。下面我就这学期的工作做如下总结。
一、班集体建设
他们在纪律、课堂等方面还存在一定的问题,建立一个班风正、学风浓,同学之间团结友爱、刻苦学习、互相帮助遵守纪律、有较强凝聚力向心力的班级体一直是我追求的目标。
学生在经历了三年级最顽皮的年段之后,毕竟是长大了许多。这学期,我在此基础上,着重培养学生为集体服务的意识和集体利益高于个人的意识。学生知道自己身处在集体之中,应该为集体做出自己的一点贡献。一个班级的班风如何,直接影响着这个班级的各方面工作,影响着学生的品格形成。我深知班风的重要性,所以在开学的第一天,我就教育学生要爱学校,爱班级。
在平常的工作生活中,我时刻注意培养学生的集体荣誉感,每当班级在学习上取得了好成绩,在纪律卫生上获得学校的表扬,我都要鼓励他们,表扬他们,和他们一起庆贺。当班级如现问题,学生犯了错误,我都要和他们一起分析原因,找不足,一起加油,争取下次赶上来。在长期这样的氛围中,学生们有了比较强烈的集体荣誉感,班级整体风气积极向上,充满了活力。
二、班干部培养
一个良好的班集体,必须有一个好的班级领导核心。这个核心,就是班主任领导下的班委会。班干部是班集体中非常重要的组成部分。我在班干部产生上采用了任命、竞选和流动相结合的办法。通过竞选,选出班级学生喜爱的班级干部,更主要地培养了学生积极竞争,为班级、为同学服务的意识。
同学们认可的可以继续留用,一些出现问题的给他一段时间改进他所出现的问题,同时他的职位要由其他表现不错的同学来担任,通过这一措施每名班干部养成了积极为同学服务的意识。同时我使用值周班长制度,这一方法培养了他们的才能,班级的自我管理得到了加强,班集体内部也日趋团结。
让尽可能多的让地同学参与到班级管理当中来,增强了他们的主人翁意识,现在我班已经做到了人人有事做、事事有人管的良好班级环境。班主任不在时班干部会及时组织班委会议,积极组织好班级的各项日常事务。
三、做好后进生的转化工作
在我班,后进生在班中相对较多,能量大,影响坏。因此,转化后进生是班主任的一项必不可少的基本功。首先要把真诚的爱给予后进生。要做到思想上不歧视,感情上不厌倦,态度上不粗暴,方法上不简单。要用自己对差生的一处真诚的爱心,叩响他们心灵的门。其次要善于发现他们的“闪光点”。比如:在课堂上给他们创造条件,鼓励他们举手发言,及时给予肯定、奖励。课外积极辅导、跟踪,多与家长联系,有利于为他们创设一个健康良好的环境,也有利于班集体的建设。
四、积极开展好文体活动
做好课间操、搞好晨练,保护学生视力,增强学生的体质,提高学生的学习效率。五年级学生学习任务比较繁重,进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高,而且也有利于学习效率的提高,每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导,这样不仅可以防止意外事故的发生,而且也可以加深与学生感情的交流。
五、建立奖励机制,发现学生的闪光点
学生作为生命的个体,都会存在这样或那样的不足,我们要善于发现学生的闪光点,因此我充分利用墙报的宣传作用,对学生在每项活动中的每次进步我们都会在上面有所标记,记录他们成长的过程。学校举行的达标运动会中获了奖,同学们就给他们加分,他们非常高兴,在这一天的学习当中他们一直表现了比较积极的状态,并且认真地完成了作业。
经过一学期的努力,班级工作取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,比如遇到学生犯错误,有时比较急躁,和一部分学生沟通较少,这些问题我会在以后的工作中不断改进,以提高自己的班级管理水平。班主任工作精心而又繁琐,他是在广阔的心灵世界中播种耕耘的职业。在今后的教育生涯中,我将用我的青春继续耕耘属于我们的那片园地。
2022小学四年级班主任期末
第9篇 2023年小学四年级班主任工作个人总结
论文关键词宪法修改 改革开放 价值取向 论文论文摘要:党的十一届三中全会以来,历次宪法修改清楚地折射出我国改革开放30年的历史进程,历史地考察其价值取向,能够展望未来中国法治国家发展和宪政之路。 宪法作为国家的根本大法和治国安邦的总章程,必须在基本内容保持稳定的基础上与时俱进,也就是要适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求,根据实践中的重要经验和新认识,及时依照法定程序对宪法的某些规定进行必要的修正和补充。
“宪法的稳定性与宪法的权威性不一样,后者是绝对的,而前者则只能是相对的”。因此,从根本上讲,维护宪法权威,实现法治秩序,首先要确保宪法规范与社会现实的适应性。
过去30年来宪法的发展,不仅折射出中国30年改革开放的历史进程,并且能够展望未来中国宪法、法治的发展和宪政之路。30年来,我们逐步在宪法中确立了依法治国的基本方略,初步建立社会主义法律体系,公民基本权利保护e1趋完善。
肯定宪法至上,是中国法治之路的灵魂。现行宪法是1982年全国人大通过的宪法。
1988年、1993年、1999年和2022年先后4次对宪法的部分内容作了修改。四次修改,每一次都折射出依法治国的发展进程,体现了科学发展、以人为本、共享和谐的价值取向。
从现行宪法的4次修改可以看到,党领导人民在中国特色社会主义道路上艰辛求索,对社会主义建设规律、党的执政规律和人类社会发展规律认识的不断深化。历次修宪所体现出的价值取向充分证明了这一点。
1 实事求是、科学发展的价值取向 在改革开放的实践中,我们不仅对宪法修改技术本身逐步完善科学,更重要的是对社会主义建设规律的认识和把握不断深化。改革开放以来的每一次修宪,都是解放思想、实事求是、科学发展的过程,是中国特色社会主义事业面临重大历史关头,中国人民以宽阔的世界眼光和崭新的时代视角,迎接挑战、面向未来的自觉选择。
这首先体现了中国人民的精神状态,就是在时代变动面前,不断开拓创新、锐意进取,这是一个民族充满活力和希望的标志。 1954年制定的第一部宪法是比较完善的,曾在1957年前起了重要作用。
但这部宪法毕竟是一部过渡时期的宪法。在1956年提前基本完成社会主义改造任务后,这部宪法的严肃性和稳定性在客观上就有了问题,给人们造成宪法已经过时的错误认识。
到“文革”前夕,宪法实际上已被废弃了。“文革”中对宪法进行全面修改而产生的1975年宪法,是对1954年宪法的倒退。
1978年通过的宪法仍然没有摆脱“文革”的影响,存在着严重缺陷,因而在当年底召开的党的十一届三中全会之后就不能适应现实生活需要了。1979年和1980年分别通过了《关于修正(中华人民共和国宪法)若干规定的决议》和《关于修改(中华人民共和国宪法)第45条的决议》。
并在1980年9月,第五届全国人民代表大会第三次会议上作出了《关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议》,决定对它进行全面修改。于是,1982年12月4日,现行宪法应运而生,史称“82宪法”。
“82宪法”颁布后,经过了1988年、1993年、1999年和2022年的4次修改和31条宪法修正案。从扩大人民民主、宣布国家尊重和保障人权,到确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。
每一次修正,这部宪法就不断的革新,宪法文本就在实践中不断前进。 3o多年来,宪法中有关社会主义制度的完善和发展,意义深远。
立党为公、执政为民,建立富强、民主、文明、和谐的社会主义国家,这是党始终不渝的信念和全国人民坚定的追求。第4次宪法修正案中,把“三个代表”重要思想、“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”写入宪法序言。
这是亿万人民的愿望,是执政党在宪法层面上的郑重抉择。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕——以党的十一届三中全会为标志,邓小平带领中国共产党和中国人民开始了什么是社会主义、怎样建设社会主义的新探索。
对社会主义本质的科学把握,带来关于社会主义基本矛盾、发展阶段、经济制度、分配方式、是非标准等一系列思想理论的重大突破,社会生产力释放出巨大的活力。 中国特色社会主义的实践,在宪法上留下了印迹。
对基本国情的判断:“我国正处于社会主义初级阶段”,“我国将长期处于社会主义初级阶段”,先后写进宪法;明确了改革的方向:1993年修宪时提出了“建设社会主义市场经济”的改革目标;对发展道路的选择:1999年修改后的宪法明确提出,“沿着建设有中国特色社会主义的道路,集中力量进行社会主义现代化建设”;确定了前进的动力:“坚持改革开放”载人宪法,终结了“改革的道路会不会变”的疑虑;对社会主义基本经济制度的认识实现了质的飞跃;“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”在宪法中得以确立,等等。改革是一场革命,它所带来的深刻变化和理论结晶,一次次体现在宪法的修改中。
4次修宪,一脉相承、相互关联、逐步深化,说明我们对社会主义建设规律的认识更加成熟也更加坚定。 2 以人为本、依法治国的价值取向 依法治国,维护最广大人民的根本利益,是宪法修改的基本取向,这体现了党在领导中国特色社会主义的实践中,对执政规律的认识不断达到新的高度。
宪法的一项重要职能——公民基本权利保护方面,30年来进步也是迅速的。“78宪法”在公民基本权利立宪方面与之前的“75宪法”相比要好得多。
“78宪法”关于公民基本权利的规定,“75宪法”为4条,“78宪法”增加到16条,而“82宪法”增加到24条。“82宪法”突破新中国立宪编写的章节模式,首次将公民基本权利和义务,一章置于‘国家机构,一章之前,更加突显了公民基本权利在宪法中的重要地位。
2022年修宪时,第一次将人权概念引入宪法,明确规定“国家尊重和保障人权”,作为宪法关于公民基本权利的总规定;规定“公民合法私有财产不受侵犯”,完善了我国公民权利体系,也反映了国家对现代宪政理念的接受与应用,以实际的行动来发展宪政建设。国家权力的约束或规制是宪法永恒的使命。
此次修宪的相关内容反映了我们国家打破过去那种片面的“国家权力统治观”或“国家权力无限观”,树立有限与有效结合的、公正与公平结合的、诚实与为民结合的宪政国家权力观。修正案表明了政府对国家权力行使目的的鲜明认识。
如宪法修正案规定:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,这样虽然授权国家可以征收或征用,但要有前提,即为了公共利益的需要;同时要给予补偿。修正案还规定了国家应建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度,充分体现出政府接受了现代宪政理念对其的要求。
2002年12月4日,新一届党中央领导集体上任后的首次公开活动,是参加首都各界纪念“82宪法”颁布实施20周年大会。政治局第一次集体学习,也是学习宪法。
胡锦涛___在纪念大会上讲话指出:“我们必须在全社会进一步树立宪法意识,维护宪法的权威,使宪法在全社会得到一体遵行。”从国家最高层面肯定了宪法的基本功能,规定并保障公民权利,授予并控制国家权力。
这就充分表达了依法治国的重要理念——宪法至上,这也是民主政治的基石。 党中央高度重视宪法,既说明宪法具有至高无上的权威,也反映党对执政规律的新认识。
从领导人民革命到长期执政,从依靠政策和群众运动到发扬民主、依法治国,党对执政治国的基本规律有了更深刻的认识。依法治国是社会主义民主政治的根本要求,其核心是依宪治国。
经历50多年执政的考验,党更深刻地认识到:实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,不仅应体现在党的工作中,更应当是宪法修改、完善的出发点和落脚点。 现行宪法的四次修改,都是在党的代表大会闭幕之后稍晚一段时间才正式启动的。
而每一次提出修宪建议前,党必然要广泛听取各方面、各阶层的意见。从群众的实践到党的政策、理论,经过一段时间实践检验后,再通过法定程序上升为国家意志,然后再指导人民的实践。
这一过程符合认识论原理,体现了党的主张和人民意志的统一,体现了执政党对宪法修改科学、慎重的态度。比如完善土地征用制度、保护私有财产权、强调三个文明协调发展、建立健全社会保障制度、以“紧急状态”取代“戒严”,历次修宪突出了党以人为本的执政理念和保护人权的原则。
宪法是党的主张和人民意志高度统一的体现。在新世纪新阶段的关键时刻,把党的十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写进宪法,把新的实践中取得的、并被实践证明成熟的重要认识和基本经验写入宪法,这是全党全国人民的共同意愿,是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。
党的十五大提出的“国家尊重和保障人权”、“依法治国,建设社会主义法治国家”的重要主张,以及把这些重要主张作为宪法修正案载人宪法,表明我们的党和人民在倡导社会主义法治的同时,实际上开始明确倡导社会主义宪政思想。这点,在党的十六大之后,有着更清晰的轨迹。
在十六大闭幕后不久,在纪念“82宪法”实施20周年大会提出了“依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政”的重要思想后,党中央又提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的重要主张。2022年底,胡锦涛___在接见全国政法工作会议代表和大法官、大检察官时,更提出了“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”,其中,其中“宪法法律至上”的提出具有重大的意义,这是党对于社会主义宪政思想的崭新阐发,是宪政思想与法治思想的结合。
2022年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案是修改内容最多、范围最广、立法水平最高的一次。此次修改宪法没有改变宪法总的架构和基本内容,而在保持宪法稳定性的基础下,把中共十六大提出的理论创新、战略性的根本方针政策反映到宪法中来,把近些年来国家建设发展取得的历史性进展和宝贵经验,用国家根本大法的形式固定下来,用以指导国家未来的发展,充分体现了与时俱进的时代精神。
经过这次修改的宪法,进一步吸收了改革开放和社会主义现代化建设新的实践中取得的宝贵经验,即保持了稳定又与时俱进。修正后的宪法将带给中国法制积极的影响,对树立宪法法律的权威具有积极的作用。
第4次宪法修正体现了宪法中宪政理念的成熟化。宪政状态下的宪法有不可或缺的两个方面内容和作用:公民权利的保障与国家权力的限制。
此次修宪完善了公民权利体系,也使得国家权力受到更合理的约束或规制。使修正后的宪法容纳了现代宪政理念,能更好地满足国家宪政建设的需要。
宪法的第4次修正是中国宪政事业发展的一个里程碑。 这次宪法修正案以人为本,充分体现了“修宪为民”的现代法治思想。
新的宪法修正案增加了人权保障和对合法私有财产的保护,建立健全社会保障制度,完善土地征用制度等规定,体现了“修宪为民”的理念。保障人权原则和私有财产不受侵犯的原则的确立是修正案中对我国未来社会影响最大、最有价值的是两条。
一是将“国家尊重和保障人权”写进宪法,是我国人权事业发展的一个伟大里程碑。以人为本,保障人权,必然要求相应的制度建设,为此宪法修正案增加了有关社会保障的内容,提出了“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”的目标。
完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展、稳定的全局。落实公民生存权,必然要求政府建立健全社会保障制度。
二是确立“私有财产不受侵犯”是人权保障的进一步贯彻和具体落实。这次修宪从法律上进一步明确了私有财产的保护范围,用“财产权”代替“所有权”,为在市场经济条件下保护公民财产所有权以外的其他物权、债权以及知识产权等方面的财产权,提供了宪法保障;同时,完善了对私有财产的征收、征用制度,以利于正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。
另外,这次修宪首次把“政治文明”一词写入宪法,体现了执政党深化政治体制改革的决心和努力,使民主政治建设有了宪法保证,必将更有力地推进依法治国方略的实施。从确认“社会主义事业的建设者”的地位,“三个代表”入宪,增加保护私有财产、尊重和保护人权等条款来看,“政治文明”建设的目标已经具备了越来越明确而丰富的内涵。
可以预期,在宪法和新的宪法修正案的指引和推动下,我国社会主义民主政治建设、政治文明建设必将取得更大进步。 3 共享和谐的价值取向 2022年3月18日,中共中央政治局常务委员会召开会议,对进一步学习和贯彻实施《中华人民共和国宪法》进行研究部署。
中共中央___胡锦涛主持会议。会议强调,第十届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》,这是中国政治生活中的一件大事,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
会议指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是保持国家统
一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。要全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵,依法维护人民群众的经济、政治、文化权益,不断推动中国社会主义人权事业的发展要推动宪法在全社会的贯彻实施,进一步研究制定监督宪法和法律实施的措施,全面推进依法行政,坚持执法为民、公正司法,维护社会公平和正义。
“法律具有天生的保守倾向,法律规范框架中有着某种僵化性,使法律变革常常落后社会改革,还可能发展出对社会生活的过渡控制的倾向”。新的历史时期,胡锦涛___鲜明地提出了“和谐社会”、“科学发展”、“改革成果要让全民共享”的治国理念。
新时期的改革开放应当在这些治国理念和“科学发展观”的指导下,依据宪法和法律,维护公平与正义,践行立党为公、执政为民的宗旨,为了社会和谐,为了党、国家与人民的利益,沿着社会主义宪政国家的轨道向中国特色社会主义奋力推进。随着新的宪法修正案的通过和实施,中国社会将进入一个新的发展阶段,社会主义和谐社会可期