第1篇 政府法制办公室上半年工作总结
2022年上半年,我办在省委省政府的领导和国务院法制办的指导下,紧紧围绕省委省政府的中心工作,按照年初确定的目标任务,落实责任,扎实工作,为全年工作任务完成奠定了良好基础。
一、贯彻落实省委省政府工作部署,认真完成国务院法制办和省委省政府交办的事项
1、依据《__省全面推进依法行政五年规划》,按照省政府部署,加快推进全省依法行政工作。一是制定了《__省2022年依法行政工作要点》,由省政府办公厅印发全省实施。二是按国务院法制办的要求,率先在全国制定依法行政监督办法。在认真调研和科学论证的基础上,起草了《__省依法行政监督办法(征求意见稿)》,在全省第八次政府法制工作联席会上进行讨论,并赴京听取国务院法制办意见。三是组织开展全省基层依法行政工作调研,由办领导带队,分四个调研组赴全省十个设区市和部分县区进行广泛深入的调研,掌握了全省基层依法行政工作的第一手资料,形成调研报告并向省政府作了专题汇报。省政府抓基层依法行政工作形成的《加强红头文件监督管理 促进基层政府依法决策》经验材料和咸阳市、镇安县依法行政工作经验材料,被确定在今年7月下旬国务院召开的全国推进市县政府依法行政工作会议上重点发言或会议交流。
2、根据国务院法制办安排,开展了公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法实施情况的调研活动。对国务院法制办《关于推进市县政府依法行政的指导意见(征求意见稿)》进行广泛征求意见和讨论,形成了修改意见并报国务院法制办。
3、根据国务院法制办安排,组织汇总《市、县级政府依法行政情况统计表》、《市、县两级政府依法行政情况统计汇总表》、《依法界定行政执法职责情况的统计表》和《行政执法评议考核及制度建设情况的统计表》,并按时向国务院法制办报送。
4、按照省委省政府领导批示,代省政府起草《__省人民政府关于加强土地征收征用管理预防和化解征地矛盾的若干意见(代拟稿)》、《关于〈国内动态清样〉反映涉及我省三起土地案件有关情况的汇报》。
5、抓好人大建议和政协提案办理工作,着力提高办理质量。上半年,承办省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案共11件,其中人大建议4件、政协提案7件,全部按期办结,均给予了满意答复。
二、突出重点,落实责任,较好完成预定工作任务
(一)认真落实立法计划,按时完成立法任务
一是按计划完成立法工作。2022年我办共承担立法起草工作27件,其中地方性法规16件,政府规章11件。截止六月底,已完成11件立法项目,其中地方性法规9件,政府规章2件。
二是抓好自主立法工作。《__省秦岭保护条例》是省委常委、常务副省长赵正永亲自主抓并担任召集人的重点立法项目,被省人大和省政府确定为今年自主立法项目,该条例要求高,涉及面广,难度大,程序严格。经努力,现已完成初稿起草工作,其他工作按计划有序推进。同时,组织起草《__省实施地方志工作条例办法》。
第2篇 2023年上半年某自治州人民政府法制办公室工作总结
征求意见件1件。
三、加强对规范性文件的管理工作
规范性文件专项清理工作。为确保法制统一和政令畅通,在去年全面清理规范性文件工作的基础上,按照州政府办公室《关于开展甘孜州对应国务院令第588号相关规范性文件清理工作的通知》要求,对现行有效的行政规范性文件开展集中专项清理,明确了清理范围和重点、清理要求和方法、清理结果的处理、清理工作的组织。目前,此项工作正在紧张有序推进。
(二)2022年度全州政府规范性文件后评估工作。2022年,州级确定对《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障实施细则》(2002年州政府令第3号)、《甘孜藏族自治州民居接待管理暂行办法》(2022年州政府令第3号)两个州政府规范性文件开展后评估工作。按照评估步骤,两部门已完成了评估准备的各项工作,将进入评估实施阶段。在州本级开展此项工作的同时,安排各县政府也同步开展此项工作。
四、继续加强政府法制监督
开展贯彻实施新修订的《四川省行政执法监督条例》,并印发了贯彻意见,要求各县各部门要加大工作力度,认真组织和开展学习、宣传和贯彻活动。
(二)规范行政执法,加强行政执法人员资格管理。一是完成行政执法证件年审。组织开展对全州18个县和州级26个部门的行政执法证件年审工作,共审验行政执法证件2578本,其中合格的2045本,因证件过期失效、人员工作变动、退休等原因注销的533本;二是开展行政执法培训,安排部署2022年度全州行政执法人员专业法律知识和公共法律知识的培训考试工作。6月20日至6月24日,全州2190名行政执法人员参加统一培训和考试,其中考试合格2081名;三是规范证件办理工作,认真开展全州行政执法证、行政执法监督检查证的申领及发放工作。
(三)加强规范性文件的审查监督。一是依法报送政府规范性文件备案,主动接受本级人大和上级政府监督。上半年审查并发布的6件州政府规范性文件均于发布之日起15日内以备案报告的形式报送州人大和省政府法制办备案;二是落实规范性文件“三统一”制度。对州审计局报送备案的1件部门规范性文件按要求进行了统一登记、统一编号、统一公布;三是将各县政府、州级部门的规范性文件报送备案作为层级监督工作的重点和难点,对2022年度各县、各部门规范性文件报送州政府备案情况进行了清理和通报;督促各县、各部门按时报备今年上半年已制定的规范性文件。
五、积极开展行政复议应诉工作,加强对全州行政复议工作的指导和监督。一是对全州行政复议机构设置和行政复议人员配备情况进行调查,为推进各县政府行政复议规范化建设打下基础;二是依法办理行政复议案件。上半年,接到3件行政复议案件,办结1件,转送州交通局处理1件,1件正在办理当中。在案件办理中,办案人员严格遵循办案规则,依法履行职责,维护人民群众的合法权益,促进了各级行政机关依法行政;三是完成行政复议典型案例的征集上报工作,向省政府法制办报送行政复议典型案件2件。
六、继续推进行政调解工作。一是安排部署了2022年度全州行政调解工作;二是督促各县做好行政调解信息报送等常规性工作,半年来,全州受理行政调解案件57件,成功调处55件;三是按照州群众工作局的安排,2月份派人在州信访中心接待来访群众。
七、加强法制队伍建设。在州委、州政府的重视
2022年上半年某自治州人民政府法制办公室工作总结
2022年1—6月,州政府法制办认真履行州依法行政工作领导小组办公室职责,贯彻落实全国、全省依法行政工作会议精神,按照《甘孜藏族自治州全面推进依法行政第二个五年规划(2022—2022年)》的总体要求,努力推动2022年度全州依法行政各项工作,较好地完成了上半年工作任务。
一、突出重点、示范引领,开创依法行政工作新局面
科学拟定全州2022年依法行政工作任务。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《四川省人民政府2022年度推进依法行政工作安排》,代州政府草拟《甘孜藏族自治州人民政府2022年度推进依法行政工作安排》印发各县、各部门贯彻执行。
第3篇 县人民政府法制办公室上半年工作总结
上半年,我办立足本职岗位,围绕县政府中心工作,继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合本县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府,提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)履行普法职能,继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据 “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣传日,与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动,我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识,为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。
同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》,丰富了广大城乡群众的法律知识,为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益,通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求,减少越级、违法上访、缠访,逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。
(二)履行执法监督职能,认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定,我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》,量化了对县级行政执法部门的考核标准,使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年,继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查,通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查,被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来,执法日趋规范,行政处罚适用法律、法规基本准确,程序合法,没有违反《办法》的现象。
(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后,县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2 件,行政合同2份,并针对具体问题提出了相应意见。
(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量,我办克服人少事多的困难,经过近一年的清理,理清了县级行政执法部门的权力清单,并即将完成此项工作,然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时,行政审批事项清理工作也正在进行中。
(七)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作,当好县政府及办公室的助手,半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者,审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作,为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查,及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。
二、存在的问题
我办当前主要存在的问题仍与上年一样:一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展,距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍不能正常开展,急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展,还急需加强。
三、下步工作思路
针对前述具体问题,我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,按照如下思路开展工作:一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》,及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作,争取更大支持,及早增编补员,增加办案力量,以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作,为政府依法决策提供有效的法制保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度,继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训,并使之常规化,促进提高执法质量,从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作,促进平衡发展。五是继续加大工作力度,大胆创新工作方式,按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;六是克服困难,结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究,为加快我县政府法制工作进程,推进依法行政工作作出有力贡献。
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第4篇 xx市人民政府法制办公室200x年上半年工作总结
2022年,市府法制办在省政府法制办的具体指导和市委、市府的正确领导下,以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为重点,围绕市委、市府的中心工作,认真履行职责,完成了上半年工作目标。
一、切实贯彻《纲要》,做好行政执法责任制基础工作
(一)起草了今年的年度计划
根据《四川人民政府关于全面推进依法行政工作2022年年度安排》和我市依法行政工作五年规划,结合今年实际,起草了我市2022年依法行政工作的年度计划,并以“遂府发〔2022〕16号”《xx市人民政府关于2022年度全面推进依法行政工作的意见》发到区县和市府各部门贯彻执行。
将省上下达的行政执法责任制目标,分解到区县政府和市府各部门,纳入年终目标考核。
(二)召开全市行政执法责任制培训暨总结表彰大会
为切实贯彻《纲要》,以市政府名义召开了全市行政执法责任制培训暨总结表彰大会。特别邀请了省政府法制办主任邢泸生同志到会为区县政府的分管区县长以及市级各部门的主要负责人和法制科长,培训讲解《纲要》有关知识和当前行政执法工作中出现的热点、难点、疑点问题。大会总结了我市行政执法责任制工作自2001年以来的开展情况,并对工作实绩突出的先进集体和先进个人进行了表彰。
(三)清理行政许可审批和便民服务项目
我办会同市行政服务中心,对市本级行政许可审批项目进行了清理。清理的行政机关及组织共48个,其中市安监局、市国土局、市工商局等45个部门具有行政许可审批职能,市审计局、市科技局、中小企业局等3个部门没有审批职能。具有行政许可审批职能的45个部门中,有39个部门进入了政务服务中心(单设窗口的部门23个,综合窗口的部门16个)。
(四)强化行政执法责任制基础工作
根据省上的统一安排部署,我办及时转发了省政府法制办《关于做好行政执法责任制基础工作的通知》,要求区县政府、市府各部门及法律、法规授权执法的组织对所执行的执法依据进行梳理,明确执法主体,分解执法执权,建立岗位责任体系,规范执法程序,健全完善评议考核、责任究和奖励制度等,进一步做好行政执法责任制基础工作。现各区县政府和市府各部门的基础工作已基本完成,市府法制办正在进行审核和汇总,报市府领导审核后,统一报省政府法制办。
(五)汇报贯彻实施《许可法》的情况
代表市政府向人大法制委汇报《行政许可法》自2022年以来,我市的贯彻落实情况。
二、加强监督,确保法制统一和政令畅通
(一)严把规范性文件审查关
1、规范性文件的备案审查
今年上半年,我办共收到区县政府和市级各部门报送备案的规范性文件14件,经审查发现有6件不同程度地存在与现行法律法规相抵触的问题并及时地与文件制定机关交换了意见。规范性文件制定机关在接到市府法制办的自行纠正通知后,都按规定自行作了纠正。
2、政府出台规范性文件和重大行政措施的合法性审查
1—6月,收到市府办转来的规范性文件和重大行政措施等15件,我办对以政府名义出台的规范性文件严格把握法律审查关,并出具了审查意见,以确保政府的抽象行政行为合有效。
3、办理省政府法制办发送市政府征求意见的省政府规章、规范性文件4