xx年上半年全市工作总结（15篇范文）

第1篇 xx年上半年全市工作总结

标题：年上半年全市工作总结

全市各级团组织以同志关于“三个代表”的重要思想为指针，根据市委和上级团委的工作部署和要求，突出青少年教育、服务中心大局和加强自身建设三条主线，强化措施，精心组织，狠抓落实，各项工作均取得了突破性进展，较好地完成了年初确定的目标。主要是：

一、始终突出了青少年教育职能

⒈《××市青少年事业发展纲要》出台并顺利实施。为切实加强新形势下的青少年工作，推动我市共青团工作和青少年事业的事业化、法制化、科学化、社会化发展，团市委争取市委、市政府制定出台了《××市青少年事业发展纲要（）》。《纲要》从地位作用、目标任务、基本原则、政策措施、实施与监测等方面对今后五年我市青少年事业发展进行了规划，做到了思路清、任务明、内容实、措施硬。《纲要》的出台使我市的青少年事业纳入了国民经济和社会发展的总体规划之中，形成了全党重视、全社会齐抓共管青少年事业的浓厚氛围。为推动《纲要》的实施，团市委充分发挥青教委办公室的组织、协调、参谋等职能作用，先后下发了通知，对青教委各成员单位的贯彻落实情况进行了调度，目前已有多个成员单位结合各自职能制定了贯彻意见并逐步实施。今年上半年，有关成员单位先后组织开展的劳动保障执法检查、远离“三厅一台”活动、远离毒品珍爱生命展等，维护了青少年的合法权益，净化了青少年健康成长的社会环境，都是贯彻实施《纲要》的具体体现。团中央书记处第一书记周强对《纲要》给予了高度评价，在《关于〈××市青少年事业发展纲要〉的复函》中说：“××市青少年工作委员会起草的《××市青少年事业发展纲要》，科学地总结了新时期青少年工作的经验，提出了今后加强和改进青少年工作的方向及目标。该《纲要》内容丰富、结构严谨，既有理论高度，又有具体措施，是高质量的有关青少年工作的重要文献”。新华社、中央电视台、等国家级新闻媒体先后对此进行了报道。

⒉青少年思想政治教育不断强化。认真学习贯彻《关于教育问题的谈话》精神和中央、省、市委和上级团委关于加强思想政治工作的指示精神，各级层层制定了《关于加强和改善青少年思想政治工作的意见》，在广大青少年中广泛开展了邓小平理论、“三个代表”和“致富思源、富而思进”以及爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助青少年正确地认识国情、观察社会、把握形势，动员他们进一步统一认识，振奋精神，自觉投入到改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。五·四期间，全市各基层团组织普遍以“继承光荣传统，发扬创新精神”为主题，通过举办座谈会、报告会、演讲比赛、入团宣誓仪式等各种爱国主义教育活动和集中性宣传教育活动，纪念五·四运动周年。团市委举行了××青年“爱国、创业、成才”事迹报告会，进一步激发了广大团员青年继承五四光荣传统、投身两个文明建设的信心和决心。六·一期间，以“新世纪，我能行”为主题，广泛开展了少先队实践教育活动，扎实推进“中国少年雏鹰行动”。先后组织市青少年宫少儿艺术团赴莱阳市石河头乡朱兰小学开展了“城乡少年手拉手助学”活动，在市展览馆举行了“走进新世纪”××市首届青少年免费网上行活动，在国际会展中心广场举办了××市少年儿童现场书画比赛，在市少儿图书馆培训中心举行了首届“电子科研杯”××市少年计算机作文大赛，等等，使广大少先队员在活动中受到了教育，增长了才干。以实施《××市中学生素质拓展计划》为抓手，努力提高中学生的思想政治素质、科学文化素质和技能素质，引导广大中学生热爱祖国、勤奋学习、勇于实践、全面成长。在广大团员青年中广泛开展了移风易俗教育活动，成功地举办了第八届××市青年旅行集体婚礼，在全社会倡树了文明新风。

⒊青年志愿者活动进一步深化。认真贯彻同志为“中国青年志愿者”题词和批示精神以及全国和省青年志愿者大会精神，以青少年文明创建系列活动为总抓手，不断丰富活动内容，积极拓展服务领域。全国第一个中国青年志愿者服务日期间，全市万名青少年以“弘扬雷锋精神、传播时代新风、展示青春风采”为主题，突出“扶贫帮困、一心为民”，纷纷走上街头，深入社区乡村，开展了形式多样、卓有成

第2篇 2023年上半年全市技改工作情况总结

标题：上半年全市技改工作情况总结

在市委、市政府正确领导下，全市技改战线正确把握当前宏观经济形势，以国家产业政策为导向，紧紧围绕“”工作目标，狠抓技改投入和重点项目建设，技改工作保持了良好的态势。

×一、月份全市工业投资完成情况

×⒈投入完成情况

×月份全市完成工业投资亿元，同比增长，占全年目标的，超过序时进度个百分点，其中，县区投入亿元，增长；市直含开发区完成投入亿元，增长。预计－月份全市完成工业投资亿元，增长。从目前工业投入情况看，呈现出以下几个特点：

×一是全市投入平稳增长。总体来说，今年全市技改投入的开局好，增幅高。在宏观经济环境偏紧的大形势下，各地、各部门能够以加快发展为主线，以项目为抓手，加大工业投入，一直保持了较快的增长幅度，月份全市工业投资增幅达到，增幅高于全社会固定资产投资增幅个百分点。但由于××年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趋势，月份增幅由年初的上升到，加上受宏观环境影响，今年全市工业投资出现了高开低走的现象。月份投入增幅比一季度低了个百分点，比上个月回落了个百分点。

××

×二是市直与县区投入增幅的差距明显缩小。月份市直、县区技改投入增幅分别为和，与去年同期的和相比，增幅差距明显缩小。县、区投入中，月末已有清浦区、楚州区、清河区、盱眙县提前实现投入过半。盱眙、清浦、金湖三县区投入增长较快，分别达到、和。涟水、洪泽两县投入增速较低，分别为、。市直投入中，投资超亿元的有开发区、华能、化工和冶金，分别达到亿元、亿元、亿元和亿元。四个部门行业合计投入达亿元，占市直全部投入的。

××

×三是民营企业和民间资本是我市工业投入的主导力量。月份民营企业完成投入亿元，增长，占全市工业投资的％；在华能电厂投入的带动下，国有及国有控股企业投资出现较快增长，月份完成投入亿元，同比增长，占比；外商投资完成投资亿元，同比下降，占比。月份全市亿元的投资中，一半以上的资金是通过加大招商力度吸引的外地民间资本，除此之外，企业自筹资金占，利用银行贷款占，利用外资占。

×

×四是工业投资的质量有了明显改善。全市共实施投资万元以上的技改项目项。从完成投入数来看，－月份，全市万元以上项目、万元以上重点项目、万元以上重大项目分别完成投入亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、，占全市工业投入的比重分别为、、，分别比去年同期提高了⒑⒋个百分点。

×

×⒉重点项目进展情况

×全市个总投资千万元以上重点技改项目中已有个项目开工建设，开工比例达到％，其中个项目已竣工投产。

×个重点竣工项目中除清江石化有限责任公司常减压装置改造个项目尚未开工外，其余个项目已全部开工，其中清江石化气分装置改造、神华药业有限公司改造项目、兰健药业公司胃用药生产线、淮安市万得宝食品公司食品生产线等个项目竣工投产。

×个重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目、淮化集团年产吨二氯苯甲醛等个项目开工建设，其中涟水县宝盛木业有限公司年产万张防水模板生产线等个项目提前竣工。

×个重点调研项目中江苏大地动物保健品公司动物保健品生产线、淮安市金汇化工有限公司活性染料项目、涟水鸿鹄发展有限公司化纤生产项目开工建设，开工项目数达到个，其中淮安市淮洋酒业有限公司万吨啤酒生产线、淮安市康宝食品厂饮料、果汁生产线个项目提前竣工投产。

×⒊重大项目进展情况

×全市个万元以上重大项目已有个项目开工建设，其中亿元以上项目已开工建设项。盈德气体制氧项目、沂洲水泥万吨水泥粉磨站个项目已竣工投产，淮安海螺水泥有限公司年产万吨水泥粉磨站生产线已于月日投料试生产。诚意药业、理士科技、展德公司

第3篇 上半年全市技改工作情况总结及下半年工作安排工作总结

2022年上半年全市技改工作情况总结 及下半年工作安排 今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市技改战线正确把握当前宏观经济形势，以国家产业政策为导向，紧紧围绕“4221”工作目标，狠抓技改投入和重点项目建设，技改工作保持了良好的态势。一、1-5月份全市工业投资完成情况 1、投入完成情况 1-5月份全市完成工业投资44.4亿元，同比增长17%，占全年目标的44%，超过序时进度2.3个百分点，其中，县区投入29亿元，增长13%；市直(含开发区)完成投入15.4亿元，增长26%。预计1－6月份全市完成工业投资52亿元，增长15%。从目前工业投入情况看，呈现出以下几个特点： 一是全市投入平稳增长。 总体来说，今年全市技改投入的开局好，增幅高。在宏观经济环境偏紧的大形势下，各地、各部门能够以加快发展为主线，以项目为抓手，加大工业投入，一直保持了较快的增长幅度，1-5月份全市工业投资增幅达到17%，增幅高于全社会固定资产投资增幅5个百分点。但由于2003年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趋势，1-5月份增幅由年初的32%上升到68%，加上受宏观环境影响，今年1-5全市工业投资出现了高开低走的现象。1-5月份投入增幅比一季度低了15个百分点，比上个月回落了3个百分点。 二是市直与县区投入增幅的差距明显缩小。 1-5月份市直、县区技改投入增幅分别为26%和13%，与去年同期的158%和44%相比，增幅差距明显缩小。县、区投入中，5月末已有清浦区、楚州区、清河区、盱眙县提前实现投入过半。盱眙、清浦、金湖三县区投入增长较快，分别达到30%、24%和20%。涟水、洪泽两县投入增速较低，分别为2%、-4%。市直投入中，投资超亿元的有开发区、华能、化工和冶金，分别达到5亿元、4.3亿元、1.6亿元和1.3亿元。四个部门(行业)合计投入达12.2亿元，占市直全部投入的84%。 三是民营企业和民间资本是我市工业投入的主导力量。 1-5月份民营企业完成投入27.6亿元，增长15%，占全市工业投资的62％；在华能电厂投入的带动下，国有及国有控股企业投资出现较快增长，1-5月份完成投入12.2亿元，同比增长41%，占比27%；外商投资完成投资4.7亿元，同比下降12%，占比11%。1-5月份全市44.4亿元的投资中，一半以上的资金是通过加大招商力度吸引的外地民间资本，除此之外，企业自筹资金占26%，利用银行贷款占14.6%，利用外资占7.4%。 四是工业投资的质量有了明显改善。 今年以来，全市共实施投资500万元以上的技改项目328项。从完成投入数来看，1－5月份，全市500万元以上项目、1000万元以上重点项目、5000万元以上重大项目分别完成投入34.4亿元、29亿元、14.8亿元，同比分别增长32%、82%、56%，占全市工业投入的比重分别为79%、66%、34%，分别比去年同期提高了10、24、9个百分点。 2、重点项目进展情况 全市300个总投资千万元以上重点技改项目中已有229个项目开工建设，开工比例达到76％，其中40个项目已竣工投产。100个重点竣工项目中除清江石化有限责任公司常减压装置改造1个项目尚未开工外，其余99个项目已全部开工，其中清江石化气分装置改造、神华药业有限公司gmp改造项目、兰健药业公司胃用药生产线、淮安市万得宝食品公司食品生产线等31个项目竣工投产。100个重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目、淮化集团年产1000吨二氯苯甲醛等86个项目开工建设，其中涟水县宝盛木业有限公司年产20万张防水模板生产线等7个项目提前竣工。100个重点调研项目中江苏大地动物保健品公司动物保健品生产线、淮安市金汇化工有限公司活性染料项目、涟水鸿鹄发展有限公司化纤生产项目本月开工建设，开工项目数达到44个，其中淮安市淮洋酒业有限公司3万吨啤酒生产线、淮安市康宝食品厂饮料、果汁生产线2个项目提前竣工投产。 3、重大项目进展情况 全市40个5000万元以上重大项目已有35个项目开工建设，其中亿元以上项目已开工建设15项。盈德气体制氧项目、沂洲水泥160万吨水泥粉磨站2个项目已竣工投产，淮安海螺水泥有限公司年产165万吨水泥粉磨站生产线已于5月28日投料试生产。诚意药业、理士科技、展德公司硒鼓、淮化集团二氯苯甲醛、金源科技电器加工等项目已部分投产。华能淮阴发电有限公司二期工程目前进展良好，烟囱已施工到210米标高，1#、2#冷却塔正在施工；淮安华尔润化工有限公司一期工程年产30万吨纯碱项目真空制盐工程土建及厂房基本完工，合成氨工程试生产，联碱工程基本完工，锅炉正在安装，二期工程年产35万吨纯碱项目及配套工程已完成征地；淮安市经济开发区热电有限公司热电联产项目主厂房基本完工，二台锅炉水压试验已成功，气轮机正在安装；江苏韩泰轮胎有限公司子午胎扩能改造项目目前钢结构厂房正在吊装，设备已订货，电气、公用工程管道开始安装；淮安锦纶化纤有限公司帘子布项目土建工程全面开工，主厂房已封顶；惠泰木业有限公司年产16万立方米高密板生产线厂房完工，主要设备安装到位，正在调试，预计8月份竣工投产。卷烟厂科技中心开始外墙装饰，卷接包生产线和在线烟丝膨胀系统已订货。二、上半年开展的主要工作(一) 强化服务，全力推进重点项目建设。今年以来，全市技术改造工作以加快项目建设为中心，以强化服务为宗旨，针对今年项目数量多、投资大、协调任务重的特点，采取了一系列行之有效的对策措施，推进项目顺利实施。 一是落实目标管理责任制。 年初将全市的重点项目年度考核目标细化分解到各县区、各部门，明确目标责任制，建立了定期调度检查制度，确保全市工业投入和重点项目目标的顺利完成。 二是建立重大项目工作网络。 为做到更快捷、更优质地服务，建立了重大项目工作联系网络，及时掌握项目动态，从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作，均能得到快速的反应和办理。 三是加强协调服务工作。 对在手的重大项目，全力聚集，重点服务，多次深入企业了解情况，并请分管领导带队对全市的重大项目进行过堂，帮助淮钢集团、华尔润公司等企业缓解资金困难，为诚意药业等企业协调新项目的用电问题。（二）营造环境，发挥政策导向作用。为进一步优化投资环境，强化服务意识，在技改工作中积极落实各项政策，调动企业加大投入的积极性。 一是加大考核奖励力度。 对2003年已达产达效的淮钢集团70吨电炉新技术应用、清江电机耐热漆包线等5个风险金项目进行了75.44万元的奖励，对25个2003年竣工投产的优秀技改项目以及技改战线的先进单位和个人进行了奖励。 二是做好市级技改贴息的资金安排工作。 上半年与财政局共同做好2003年度市级技改贴息资金的安排，主要安排在2003年开工实施、目前已竣工投产并成为新增长点的重点技改项目。目前贴息计划已经下达，共对淮钢“十五”技改、清江石化8万吨溶剂油、展德光电硒鼓、海螺水泥160万吨水泥粉磨站等36个项目进行了贴息，其中80%以上的贴息项目为民营企业项目，对调动我市民间资本的投资积极性具有一定的引导作用。 三是为重点项目发放绿卡。 为降低项目建设成本、减轻企业负担，与市建设、规划等部门进行协调、磋商，进一步明确了绿卡项目的优惠扶持政策，按照扶大扶强的原则，为淮钢“十五”技改二期工程、华能二期、三期、韩泰子午胎扩能改造等24个重点项目发放了绿卡，努力为企业发展提供政策条件。 四是积极向上争取政策性项目。 为使我市更多项目“进笼子、进盘子”，获得政策性资金的支持，我们不断加强与省经贸委、财政厅的沟通联系，目前已组织筛选了清江石化气分装置改造、惠泰木业中高密度板等23个项目申报04年第一批省技改贴息。（三）搭好桥梁，积极推进银企合作和宁淮挂钩。 继续推进银企合作。 针对宏观信贷规模收紧形势，经贸委积极应对，认真组织项目，努力争取信贷支持。从年初开始，组织人员深入企业，了解重点技改项目资金需求情况，共筛选出符合国家产业政策、对地方经济有带动作用的300多个项目，主动上门，向市五大商业银行推荐。通过与银行多轮洽谈对接，目前已落实70个工商企业融资项目，意向融资额38.2亿元。 推进宁淮挂钩合作。 发挥桥梁作用，与南京市经贸委联手合作，组织了24户企业来淮洽谈。南京金榜集团先后两次来淮考察，在企业收购、项目投资等方面已经形成了初步意向。（四）加强研究，做好产业规划和项目储备。一是做好热点行业研究。针对国家对热点行业投资的控制，积极开展调研，加强工作指导。对全市钢铁、水泥行业的能力和生产情况进行了摸底排查，对淮钢集团、海螺水泥、盱眙兴眙水泥等企业的项目进行了策划指导。二是启动工业“十一五”规划。按照市委、市政府的统一部署，配合中咨公司开展全市主要产业调查，搜集汇总全市“十一五”工业发展规划的相关基础资料，提出了“十一五”工业发展的初步设想。近期，按照市委、市政府统一部署，抽调精干力量，对我市化工、食品等六大产业进行了有针对性的、更深层次的研究，对主要产业发展的现状、条件、面临的形势进行了分析，在此基础上提出了全市工业主要产业发展的规划框架，调研储备了一批项目。目前在手储备3000万元以上项目有139个，总投资401亿元。三、当前工业投资面临的形势分析从2003年下半年开始，国家针对因房地产、汽车等行业高速增长引发的部分行业投资过热、信贷规模增长过快等问题，加大了宏观调控力度，陆续采取了控制信贷规模、整顿开发区和工业园区、规范用地行为、控制部分行业过度投资等政策措施，使经济发展的环境发生了一些明显的变化，给我市的工业投资也造成了一定的影响。1、项目审批、土地政策的变化，延缓了一批新项目的前期进度。今年以来，国家对固定资产项在建和拟建项目进行全面清理，项目审批程序更加严格。另外国家对土地市场进行治理整顿，半年内暂停土地审批，致使许多新上项目开工日期不断推迟。一批重大项目，如淮钢“十五”技改二期工程等，受审批等条件制约，难以如期开工；一些招商引资项目受土地政策的影响，协议项目不能尽快落实，落实的项目不能开工建设，这些因素都将影响全市工业投资的快速增长。2、信贷政策对项目实施进度产生了较大的影响。受国家信贷政策影响，我市工业贷款逐步下降。4月末，我市工业贷款36.41亿元，比年初减少了2.36亿元。特别是对钢铁、水泥等热点行业，国家实施严格宏观调控，不仅增加了部分企业新增贷款的难度，同时收缩了企业现有的贷款规模，资金的“瓶颈”制约作用突出。部分在建项目原来银行承诺的贷款资金不能及时到位，对项目按期投产影响较大。3、受生产要素制约，部分竣工项目不能按期达产达效。今年我市用电形势严峻，许多企业遭遇统一调峰控制，加上交通运输矛盾突出，重点物资和产品运输困难的制约，一些已经竣工的项目投产试运行的周期加长。淮钢“十五”技改工程、诚意药业gmp改造、盈德气体等项目受到的影响已经显现，即将竣工投产的华尔润纯碱等项目也会受到这方面的制约。4、偏紧的宏观经济形势对企业的投资预期会产生一些负面影响。当前虽然宏观经济仍然呈现出较快发展的态势，但偏紧的政策导向，使企业难以把握经济发展走势，影响了企业的投资信心和决策。四、下一步工作重点虽然偏紧的宏观环境对今年全市工业投资产生了一定的影响，但我们仍将坚持加快发展不动摇，紧抓项目不放松，在偏紧的环境中寻找机遇，把准政策，创新工作，确保完成全年投入100亿元的目标。 （一）服务企业，推进重点项目实施。环境偏紧，服务要更优。我们将以服务企业为宗旨，调动一切资源和要素，推进项目的顺利实施。 一是强力推进40个重大工业项目建设。 落实和完善重大项目目标责任制、领导挂钩制、定期协调会办制、激励督促制等，对重大工业项目实行全过程踪服务。做到每个项目有一位市领导挂钩、一名技改办同志全程帮办，月月到现场了解进度，做到项目落实、人员落实、责任落实。对目前已开工实施的35个项目，加快进度，尽早竣工。重点抓好华能二期、韩泰公司子午胎扩能、大通机电漆包线、锦纶化纤帘子布等项目的建设，确保华尔润纯碱等 个重大项目三季度竣工投产，成为新的经济增长点。对目前处于前期准备的项目，精心准备，尽早开工。突出抓好淮钢“十五”技改二期、华能三期、华尔润二期、清江石化长链二元酸等投资超亿元重大项目的启动实施，为全市工业经济发展增添强大动力。 二是加快实施300个重点项目。 以加快进度为重点，采取有力措施，力促项目早开工、早投产。7月份将对全市300个重点项目进行逐项调研，对照年初计划进度，对重点技改项目进行摸底排队，对项目进度慢的认真分析原因，积极采取应对措施。千方百计筹措建设资金，积极完善项目前期工作，争取有更多项目早日开工建设，到三季度竣工投产项目力争达到 个。100个重点竣工项目年内确保全部竣工，100个重点开工项目年内力争全部开工建设。（二）创新思路，积极应对政策变化。针对国家土地、审批政策调整的新形势、新情况，将进一步创新思路，积极工作，寻求突破。 一是盘活闲置的土地存量。 与国土、开发区等部门紧密配合，在做好闲置土地调查的基础上，积极向企业发布土地存量的信息，采取有偿转让的形式，将存量土地调整给有项目没土地的企业，使项目尽快启动实施。 二是充分利用企业的存量资源。 一方面引导鼓励企业转变经济增长方式，加大自我改造力度，加快现有装备的技术改造步伐，新上一批填平补齐、技术升级的项目。另一方面加大现有企业的招商引资力度，整合现有企业闲置的土地、厂房等资源，吸引外来投资者通过外来资金的注入，提高现有企业的投入能力，新上项目，加快发展。 三是把准政策，规范操作。 加强对国家产业政策、法规的学习和研究，对符合国家产业政策的项目，帮助企业进行项目策划，按照项目管理的有关规定，做好向上申报工作，争取有权部门的批准。下半年重点是协助淮钢集团做好特钢项目的申报工作，争取得到国家发改委的批复，使项目尽快开工建设。（三）多方筹资，积聚投入实力。 针对目前工业投入中存在的资金困难，针对不同企业、不同项目的实际情况，采取招商引资、银行贷款和向上争取等多种形式，解决项目资金。 一是加大招商引资力度 。按照招大客商、上大项目的思路，对东方清棉纺织有限公司苎麻厂搬迁改造、新象米业日产300吨优质无公害大米生产线等资金没有落实的项目，进行包装策划，全面对外招商，寻求合资合作伙伴，争取项目早日开工建设。 二是努力推进银企合作。 以省融资洽谈活动为契机，以“多方共赢”为目标，构筑双向选择平台，将分散的企业、资金、项目汇集到一起，建立面对面的直接交流，寻求银行的贷款支持。同时及时向市有关银行推荐技改项目，加强与省经贸委的沟通衔接，争取有更多的项目列入省重点技改项目导向计划和新开工计划。 三是积极向上争取政策性资金。 将争取省技改贴息作为下半年工作重点。一方面，近期到省经贸委、省财政厅进行专项活动，汇报我市申报项目实施情况，做好有关工作的沟通衔接，争取落实一批项目进入第一批省技改贴息。另一方面，加快在手项目的报批备案工作，储备一批前期准备完善，预计实施进度较快的项目，为年底的项目申报准备充足的项目源。 （四）政策引导，营造加大投入的浓烈氛围。我市总体来说投入的总量不大，工业投资还远远没有达到热的程度。在国家控制投资过热的大背景下，要采取措施，将全市上下的思想统一到加大投入，加快发展上来，营造氛围，形成合力。 一是发挥政策的导向作用。 下半年，重点做好重大工业项目补贴奖励政策的落实工作。对符合条件的投资在5000万元的新开工项目，进行补贴兑现，形成重奖大项目，鼓励大发展的工作导向。 二是进一步宽松投资环境。 继续执行项目备案制，减少办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。7月份将对绿卡制度的执行情况进行督查，检查有关部门的项目收费情况，了解项目申报的服务质量，为企业上项目，求发展提供好的外部环境。 三是加大宣传造势。 近期将通过电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传重大工业项目的实施情况，及投产后的经济、社会效益，宣传重大项目实施单位的典型事迹，为重大项目鼓劲，为工业发展造势，增强投入意识，提高投入动力。

上半年全市技改工作情况总结及下半年工作安排

第4篇 2023年全市上半年老干部工作总结

今年上半年以来，全市老干部工作在市委的正确领导下，认真贯彻落实省、宜昌市老干部工作会议及市七届一次党代会精神，以“喜迎十八大、争创新业绩、奋力冲百强”为主线，以纪念建立干部离退休制度30周年为契机，紧紧围绕落实老干部的政治、生活待遇这一中心任务，开拓创新，突出重点，狠抓落实，以一流的工作业绩赢得了广大离退休干部的好评。现将半年的工作总结

一、领导高度重视，认真落实老干部政治待遇

一是圆满完成春节慰问工作。在市委的统一安排部署下，各级党组织高度重视，把春节走访慰问老干部工作列入重要日程，精心组织，周密安排。1月17日,市委政府召开“迎春茶话会”，邀请县级离退休干部参加了活动;元月份，全市集中对145名老干部开展了春节慰问活动;市级领导还入户对部分老干部和县级退休干部进行了重点走访把党组织的温暖送到了老干部的心坎上。二是切实加强老干部思想政治工作。年初按照政策规定为每位老干部征订了《当代老年》杂志和《求是》等多种党报党刊供老干部阅读;每月中旬都组织老干部集中进行一次政治理论学习，主要是传达党和国家的大政方针，通报市委政府对重大事项的决定及重要会议精神. 6月15日，值省第十次党代会刚刚闭幕之际，我们第一时间组织全市离退休老干部集中学习党代会报告，并原文传达市委书记庄光明在全市学习省第十次党代会精神大会上的讲话。参会的48名老干部纷纷表示，对省党代会报告提出的“黄金十年”目标、“五个湖北”新画卷坚决支持，全力支持市委、市政府的工作，为宜都冲刺全国百强贡献余热。三是坚持情况通报会制度。1月14日，市委、市政府召开全市xx年下半年老干部形势通报会，参会老干部75人。市委副书记、市长罗联峰通报了过去一年全市经济社会发展形势和今后一段时期的工作打算。参会老同志还实地参观了天峡鲟业有限公司和清江商城等重点项目建设。3月22日，全市组织统战工作会上，市委常委、组织部长、统战部长、市关工委主任邓玉华强调，要着眼于优质服务和发挥作用，进一步做好离退休干部工作，将老干部工作、关工委工作纳入组织工作考核内容，并全面安排部署xx年老干部工作、关工委工作。四是深化离退休干部党支部建设。以创建“五好”离退休干部党支部和争当“四有五好”老干部活动为载体，组织全市离退休干部和党员深入开展创先争优活动，采取多种形式宣传先进离退休干部党支部和优秀离退休干部党员的事迹，深入推进离退休干部党支部建设和思想政治建设。“七一”前夕，绝大部分离退休干部党支部都以支部大会、座谈会、茶话会的形式开展了庆祝活动。同时，老干部局向48个离退休干部党支部返还党费5.6万元。

二、完善“三个机制”，全面落实老干部生活待遇

我们按照省、宜昌市老干部工作会议精神，精心组织，认真谋划，突出重点，进一步巩固完善离休干部“三个机制”，扎实推进全市老干部工作创新发展。一是针对离休干部普遍进入“双高期”的实际，进一步加大财政支持力度，着力解决好离休干部医药费保障机制运行中出现的突出问题。按时足额发放老干部的离休费，进一步提高离退休干部医药费统筹标准。二是发挥特困老干部帮扶机制作用。年初，市财政拿出9万元，对30名困难离休干部和无固定收入离休干部遗属实行重点帮扶。三是做好老干部来信来访，深入探索离退休干部共享改革发展成果的新机制。及时下发全市离退休老干部生活补贴相关通知，确保生活补贴发放到位。上半年共看望住院老干部40多人次，到外地走访慰问老干部30多人次，并为7名老干部办理了丧事。与市医保局共同协商并解决离休干部李先林、袁本清、牛常亭同志的有关医药费报销问题。

三、整合资源优势，开展丰富多彩的文体活动

第5篇 2023年上半年全市水利系统工作总结表彰大会讲话稿

同志们

根据会议安排，我就分管工作总结上半年、部署下半年。

一、上半年各项工作开展情况

（一）抓规划编制，谋划水利发展

加快水利现代化规划编制进度，市水利现代化规划初稿基本完成，试点县xx县水利现代化规划已完成，近期即将组织审查；上一轮《xx市城市防洪排涝规划》后评估工作已委托xx大学，8月底完成；《xx市城市防洪排涝规划》修编工作已全面开展；《xx市水利科技推广规划》已完成并通过审查；《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《县城城市防洪排涝规划》等一批规划正在抓紧编制。

（二）抓项目前期，争取项目资金

认真排定全年10大类181项水利工程建设目标任务；全力配合省厅做好xx湖大堤、分淮入沂工程初设审查工作，近期即将批复实施；突出民生水利，跟踪做好我市3座中型水库、2座病险水闸加固以及6条中小河流整治等的项目审批，组织编报列入全国规划的其余4条中小河流治理、6座中型水闸加固工程初步设计；组织编制白马湖清淤、堤防护坡两个工程可研报告，参与省厅竞争立项。

（三）抓工程建设，完成投资过半

截止6月底，全市累计完成水利投资15.5亿元，实现了时间过半，完成任务过半的目标。入江水道整治工程全面提速，观音滩切滩全面完成，大墩岭切滩完成水下主体，已开工的10座穿堤建筑物及东偏泓闸水下工程基本完成，上述项目6月27日已通过水下阶段验收；东、中泓水下方疏浚施工机械已进场，排泥场围堰填筑已基本完成。南水北调金宝航道工程已按计划完成汛前工作量，xx湖抬高蓄水位影响、沿运涵闸漏水处理工程已完成水下工程并通过验收，里运河水源调整xx灌区工程已全面完成；中小河流治理涟水县公兴河全部完成，团结河正在扫尾，老三河河道主体已完成；白马湖宝应湖洼地治理年度工程xx县、xx区工程已全部完成，金湖县工程基本完成。

（四）抓制度建设，规范项目管理

根据市政府质量强市方案提出的具体措施，对在建工程建立安全和度汛责任人网络图，落实安全度汛责任制，开展安全生产及安全度汛大检查，全面排查安全生产隐患，抓好安全生产工作；联合纪检、检测部门采用定期、不定期“飞检”，共同对在建工程进行质量和安全检查，对检查结果进行通报，做到从检查→发现问题→整改落实全面闭合，提高督查工作成效；印发《xx市水利工程质量常见病防治手册》质量通病手册，分发各县（区）水利局、各建设处、监理和施工单位，规范参建单位质量管理行为，提升建设管理水平。

（五）抓生产经营，促进单位发展

市防汛抗旱机动队围绕盘活资产、推动转变新职能的工作重点，承接了白马湖保洁工作，打捞水草、垃圾逾万吨，实现产值35万元。先后完成了引河泵站和窑汪泵站临时水泵机组架设、黄码六支大沟奥体中心处柴油水泵机组架设。选派2名得力人员进驻张码洞与xx区运西水利管理所共同管理。具体承办了xx年市防汛抢险实战演练和抢险知识培训。自力更生完成了本年度房屋和防汛机泵维修任务。进一步团结了队伍、凝聚了人心，在增加职工收入的同时，也转变了部分职工不思进取 “等靠要”的思想观念，提高了队伍的工作积极性和整体战斗力。

二、下半年工作计划安排

（一）加快构建水利发展规划体系

全面完成市、县（区）各级水利现代化规划，抓紧修编城市防洪排涝规划，重视河湖蓄排和排水管网配套以及城市暴雨变化对排涝的影响，抓紧编制区域河道治理规划，在当前中小河流治理项目的基础上，结合区域治理规划，编排一批区域河道治理项目，列入全省“百河治理工程”。编制《xx市水中长期供求规划》、《黄河故道地区水利发展规划》、《市、县区域河道治理规划》、《中小河流治理重点县综合整治试点规划》、《县城城市防洪排涝规划》等其它专项规划。

（二）扎实推进项目前期工作

加快推进分淮入沂、xx湖大堤加固工程初设批复，争取汛后开工；密切配合入海水道二期工程可研报告编制，做好航道建设、尾水排放、渠北排涝等方面的研究工作；完成列入全国规划的其余4条中小河流治理、6个病险水闸加固项目初步设计；xx泵站争取在8月份完成初设报审；跟踪盱眙县红旗、化农、山洪3座中型水库初设批复；制定xx、xx、xx等重点洼地治理实施方案，超前组织“xx”储备项目的前期工作。

（三）继续加快重点工程建设步伐

按照全年完成35亿元水利建设投资的任务要求，积极加强与相关县（区）、部门协调，进一步落实责任，督促建设单位加强组织协调，及时化解矛盾。督促施工单位高要求地安排进度计划，倒排工期，加快工程施工建设进度，确保项目完成目标任务。对项目进一步进行疏理，简化验收程序，具备阶段验收或完工条件的立即组织验收。

光阴似箭，实践如流水，转眼已入司半年之久。在这半年里从认识公司到了解熟悉融入公司仿佛是经历了一场小得战争。收获颇多。下面将近期工作汇报一、主要工作 在公司各位领导与老同志的教导帮助支持下，现在自己已顺利在大理市场上开...

新学期的第一个月又再一次这样流走了，这也是我在剩下的几个月的学生会生涯的又一次道别倒计时。其实在这里，我对我所带的几个部门是有一定的愧疚的，说实话，对于她们平时的日常工作我真的关注不是很多，在我个人的浅意识里，我是相信她...

司法局xx年上半年工作总结暨下半年工作思路 全市司法行政系统按照上级司法行政会议部署和市委第十二届六次全会精神，紧紧围绕深化四个全覆盖建设，争创“xx”普法全国先进市的目标，坚持服务大局，深化改革，夯实基础，创优争先...

为建立完善的经济户口信息平台，加强对经济户口的规范管理，我所认真贯彻县局工作会议精神，按照县局“大服务、大监管、大维权、大发展”的工作思路，紧紧围绕“经济户口”这一工作重心，在所辖范围内开展了经济户口普查整治工作，真正做...

今年上半年，我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下，在税务部门的密切配合下，紧紧围绕年初确定的目标，以发展为主题，以改革为动力，强化税收征管，增收节支，优化支出结构，保证了重点需要，促进了我市的社会经济的稳定发展。

个人总结在忙忙碌碌中我们的学期也接近尾声，回顾这一学期自己的工作，真是有喜又忧。望着渐渐成长的孩子们，从他们身上让我感到一种自豪感，一个学期转眼过去，半年的集体生活，使孩子们学会了许多，各方面进步也不错。

各位领导、同志们：今年上半年在领导和同事的指导帮助下，我较圆满地完成了组织上交办的任务，完成了分解的信息工作指标，共撰写上报省市信息余条，其中长篇信息篇。编发《快报》期。下面，我将自己上半年来的工作学习情况详细作一汇报。

半年来，xx镇教委在镇党委、政府的正确领导下，在县教育局的具体指导下，在社会各界的大力支持下，以xx届四中全会为指导，以创建教育强镇为目标，以校舍布局调整、教师专业培训、课堂教学改革为突破口，强化创新管理，解放思想，更新观念...

第6篇 上半年全市技改工作情况总结及下半年工作安排

及下半年工作安排

今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市技改战线正确把握当前宏观经济形势，以国家产业政策为导向，紧紧围绕“4221”工作目标，狠抓技改投入和重点项目建设，技改工作保持了良好的态势。

一、1-5月份全市工业投资完成情况

1、投入完成情况

1-5月份全市完成工业投资44.4亿元，同比增长17%，占全年目标的44%，超过序时进度2.3个百分点，其中，县区投入29亿元，增长13%；市直(含开发区)完成投入15.4亿元，增长26%。预计1－6月份全市完成工业投资52亿元，增长15%。从目前工业投入情况看，呈现出以下几个特点：

一是全市投入平稳增长。总体来说，今年全市技改投入的开局好，增幅高。在宏观经济环境偏紧的大形势下，各地、各部门能够以加快发展为主线，以项目为抓手，加大工业投入，一直保持了较快的增长幅度，1-5月份全市工业投资增幅达到17%，增幅高于全社会固定资产投资增幅5个百分点。但由于2003年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趋势，1-5月份增幅由年初的32%上升到68%，加上受宏观环境影响，今年1-5全市工业投资出现了高开低走的现象。1-5月份投入增幅比一季度低了15个百分点，比上个月回落了3个百分点。

二是市直与县区投入增幅的差距明显缩校1-5月份市直、县区技改投入增幅分别为26%和13%，与去年同期的158%和44%相比，增幅差距明显缩校县、区投入中，5月末已有清浦区、楚州区、清河区、盱眙县提前实现投入过半。盱眙、清浦、金湖三县区投入增长较快，分别达到30%、24%和20%。涟水、洪泽两县投入增速较低，分别为2%、-4%。市直投入中，投资超亿元的有开发区、华能、化工和冶金，分别达到5亿元、4.3亿元、1.6亿元和1.3亿元。四个部门(行业)合计投入达12.2亿元，占市直全部投入的84%。

三是民营企业和民间资本是我市工业投入的主导力量。1-5月份民营企业完成投入27.6亿元，增长15%，占全市工业投资的62％；在华能电厂投入的带动下，国有及国有控股企业投资出现较快增长，1-5月份完成投入12.2亿元，同比增长41%，占比27%；外商投资完成投资4.7亿元，同比下降12%，占比11%。1-5月份全市44.4亿元的投资中，一半以上的资金是通过加大招商力度吸引的外地民间资本，除此之外，企业自筹资金占26%，利用银行贷款占14.6%，利用外资占7.4%。

四是工业投资的质量有了明显改善。今年以来，全市共实施投资500万元以上的技改项目328项。从完成投入数来看，1－5月份，全市500万元以上项目、1000万元以上重点项目、5000万元以上重大项目分别完成投入34.4亿元、29亿元、14.8亿元，同比分别增长32%、82%、56%，占全市工业投入的比重分别为79%、66%、34%，分别比去年同期提高了10、24、9个百分点。

2、重点项目进展情况

全市300个总投资千万元以上重点技改项目中已有229个项目开工建设，开工比例达到76％，其中40个项目已竣工投产。

100个重点竣工项目中除清江石化有限责任公司常减压装置改造1个项目尚未开工外，其余99个项目已全部开工，其中清江石化气分装置改造、神华药业有限公司gmp改造项目、兰健药业公司胃用药生产线、淮安市万得宝食品公司食品生产线等31个项目竣工投产。

100个重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目、淮化集团年产1000吨二氯苯甲醛等86个项目开工建设，其中涟水县宝盛木业有限公司年产20万张防水模板生产线等7个项目提前竣工。

100个重点调研项目中江苏大地动物保健品公司动物保健品生产线、淮安市金汇化工有限公司活性染料项目、涟水鸿鹄发展有限公司化纤生产项目本月开工建设，开工项目数达到44个，其中淮安市淮洋酒业有限公司3万吨啤酒生产线、淮安市康宝食品厂饮料、果汁生产线2个项目提前竣工投产。

3、重大项目进展情况

全市40个5000万元以上重大项目已有35个项目开工建设，其中亿元以上项目已开工建设15项。盈德气体制氧项目、沂洲水泥160万吨水泥粉磨站2个项目已竣工投产，淮安海螺水泥有限公司年产165万吨水泥粉磨站生产线已于5月28日投料试生产。诚意药业、理士科技、展德公司硒鼓、淮化集团二氯苯甲醛、金源科技电器加工等项目已部分投产。华能淮阴发电有限公司二期工程目前进展良好，烟囱已施工到210米标高，1#、2#冷却塔正在施工；淮安华尔润化工有限公司一期工程年产30万吨纯碱项目真空制盐工程土建及厂房基本完工，合成氨工程试生产，联碱工程基本完工，锅炉正在安装，二期工程年产35万吨纯碱项目及配套工程已完成征地；淮安市经济开发区热电有限公司热电联产项目主厂房基本完工，二台锅炉水压试验已成功，气轮机正在安装；江苏韩泰轮胎有限公司子午胎扩能改造项目目前钢结构厂房正在吊装，设备已订货，电气、公用工程管道开始安装；淮安锦纶化纤有限公司帘子布项目土建工程全面开工，主厂房已封顶；惠泰木业有限公司年产16万立方米高密板生产线厂房完工，主要设备安装到位，正在调试，预计8月份竣工投产。卷烟厂科技中心开始外墙装饰，卷接包生产线和在线烟丝膨胀系统已订货。

二、上半年开展的主要工作

(一)强化服务，全力推进重点项目建设。

今年以来，全市技术改造工作以加快项目建设为中心，以强化服务为宗旨，针对今年项目数量多、投资大、协调任务重的特点，采取了一系列行之有效的对策措施，推进项目顺利实施。一是落实目标管理责任制。年初将全市的重点项目年度考核目标细化分解到各县区、各部门，明确目标责任制，建立了定期调度检查制度，确保全市工业投入和重点项目目标的顺利完成。二是建立重大项目工作网络。为做到更快捷、更优质地服务，建立了重大项目工作联系网络，及时掌握项目动态，从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作，均能得到快速的反应和办理。三是加强协调服务工作。对在手的重大项目，全力聚集，重点服务，多次深入企业了解情况，并请分管领导带队对全市的重大项目进行过堂，帮助淮钢集团、华尔润公司等企业缓解资金困难，为诚意药业等企业协调新项目的用电问题。

（二）营造环境，发挥政策导向作用。

为进一步优化投资环境，强化服务意识，在技改工作中积极落实各项政策，调动企业加大投入的积极性。一是加大考核奖励力度。对2003年已达产达效的淮钢集团70吨电炉新技术应用、清江电机耐热漆包线等5个风险金项目进行了75.44万元的奖励，对25个2003年竣工投产的优秀技改项目以及技改战线的先进单位和个人进行了奖励。二是做好市级技改贴息的资金安排工作。上半年与财政局共同做好2003年度市级技改贴息资金的'安排，主要安排在2003年开工实施、目前已竣工投产并成为新增长点的重点技改项目。目前贴息计划已经下达，共对淮钢“十五”技改、清江石化8万吨溶剂油、展德光电硒鼓、海螺水泥160万吨水泥粉磨站等36个项目进行了贴息，其中80%以上的贴息项目为民营企业项目，对调动我市民间资本的投资积极性具有一定的引导作用。三是为重点项目发放绿卡。为降低项目建设成本、减轻企业负担，与市建设、规划等部门进行协调、磋商，进一步明确了绿卡项目的优惠扶持政策，按照扶大扶强的原则，为淮钢“十五”技改二期工程、华能二期、三期、韩泰子午胎扩能改造等24个重点项目发放了绿卡，努力为企业发展提供政策条件。

四是积极向上争取政策性项目。为使我市更多项目“进笼子、进盘子”，获得政策性资金的支持，我们不断加强与省经贸委、财政厅的沟通联系，目前已组织筛选了清江石化气分装置改造、惠泰木业中高密度板等23个项目申报04年第一批省技改贴息。

（三）搭好桥梁，积极推进银企合作和宁淮挂钩。

继续推进银企合作。针对宏观信贷规模收紧形势，经贸委积极应对，认真组织项目，努力争取信贷支持。从年初开始，组织人员深入企业，了解重点技改项目资金需求情况，共筛选出符合国家产业政策、对地方经济有带动作用的300多个项目，主动上门，向市五大商业银行推荐。通过与银行多轮洽谈对接，目前已落实70个工商企业融资项目，意向融资额38.2亿元。

推进宁淮挂钩合作。发挥桥梁作用，与南京市经贸委联手合作，组织了24户企业来淮洽谈。南京金榜集团先后两次来淮考察，在企业收购、项目投资等方面已经形成了初步意向。

（四）加强研究，做好产业规划和项目储备。

一是做好热点行业研究。针对国家对热点行业投资的控制，积极开展调研，加强工作指导。对全市钢铁、水泥行业的能力和生产情况进行了摸底排查，对淮钢集团、海螺水泥、盱眙兴眙水泥等企业的项目进行了策划指导。二是启动工业“十一五”规划。按照市委、市政府的统一部署，配合中咨公司开展全市主要产业调查，搜集汇总全市“十一五”工业发展规划的相关基础资料，提出了“十一五”工业发展的初步设想。近期，按照市委、市政府统一部署，抽调精干力量，对我市化工、食品等六大产业进行了有针对性的、更深层次的研究，对主要产业发展的现状、条件、面临的形势进行了分析，在此基础上提出了全市工业主要产业发展的规划框架，调研储备了一批项目。目前在手储备3000万元以上项目有139个，总投资401亿元。

三、当前工业投资面临的形势分析

从2003年下半年开始，国家针对因房地产、汽车等行业高速增长引发的部分行业投资过热、信贷规模增长过快等问题，加大了宏观调控力度，陆续采取了控制信贷规模、整顿开发区和工业园区、规范用地行为、控制部分行业过度投资等政策措施，使经济发展的环境发生了一些明显的变化，给我市的工业投资也造成了一定的影响。

1、项目审批、土地政策的变化，延缓了一批新项目的前期进度。今年以来，国家对固定资产项在建和拟建项目进行全面清理，项目审批程序更加严格。另外国家对土地市场进行治理整顿，半年内暂停土地审批，致使许多新上项目开工日期不断推迟。一批重大项目，如淮钢“十五”技改二期工程等，受审批等条件制约，难以如期开工；一些招商引资项目受土地政策的影响，协议项目不能尽快落实，落实的项目不能开工建设，这些因素都将影响全市工业投资的快速增长。

2、信贷政策对项目实施进度产生了较大的影响。受国家信贷政策影响，我市工业贷款逐步下降。4月末，我市工业贷款36.41亿元，比年初减少了2.36亿元。特别是对钢铁、水泥等热点行业，国家实施严格宏观调控，不仅增加了部分企业新增贷款的难度，同时收缩了企业现有的贷款规模，资金的“瓶颈”制约作用突出。部分在建项目原来银行承诺的贷款资金不能及时到位，对项目按期投产影响较大。

第7篇 2023年上半年全市公安交通管理工作总结的报告

2012年上半年，我市各级公安交警部门在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下，以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的总目标，积极探索交通管理长效机制，以加强事故预防、推进执法规范化建设、信息化建设和和谐警民关系建设为重点，紧紧抓住开展“平和内蒙古交警”形象创建活动，不断提升交通管理与服务水平，继续大力推进“畅通工程”和“平安畅通旗区”创建工作，进一步深化落实“五整顿”“三加强”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在机动车、驾驶人、道路通车里程和交通流量迅猛增长的客观条件下，全市道路交通安全形势基本保持了平稳。上半年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故152起，死亡60人，受伤181人，直接经济损失折款550376元；与去年同期相比，起数减少27起，下降15.08%，死亡人数减少6人，下降9.09%，受伤人数减少19人，下降9.5%，直接经济损失折款增加11476元，上升2.13%。其中：发生死亡交通事故51起,死亡60人。与去年同期相比，起数减少9起，下降15%，死亡人数减少6人，下降9.09%；发生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受伤1人，直接经济损失折款45000元。与去年同期相比，起数增加1起，死亡人数增加3人，受伤人数增加1人，直接经济损失折款增加30000元。发生适用简易程序处理的道路交通事故253起,直接经济损失折款456800元，与去年同期相比，起数减少80起，下降24.02%，直接经济损失减少120400元，下降20.86%。

一、2011年上半年主要工作情况

（一）积极协调关系，精心安排部署工作。

（二）狠抓执法规范化建设，深入开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。。

一是积极部署，推进执法规范化建设。支队在2011年制定执勤执法十不准的基础上，今年又制定了推进执法规范化建设工作方案，对执法规范化建设工作进行了全面安排部署，并不间断就全市交警系统执法规范化建设工作提出要求。

二是加强培训，规范执法。今年以来，全市各级各地交警部门围绕“理性、平和、文明、规范执法“这一主题，组织民警认真学习贯彻孟部长的重要讲话精神，领会精神实质，提高思想认识，进一步强化执法为民的理念，各级领导和广大民警对规范执法的必要性和重要性认识有了明显提高。同时，支队于年初制定了规范执法培训计划，要在年内分批组织全体民警（包括协勤人员）进行一次轮训，且所有培训的民警都要参加考试、考核，以考核检验培训，以考核促进培训，以实践检验培训。3月22日支队举办了第一期全市交警系统规范化执法培训班，全市11个交警大队大队领导、岗路勤中队长、业务骨干以及支队秩序大队全体民警共计190余人参加了培训；6月1日至7日，支队举办了两期机动车驾驶人考试员培训班，190名机动车驾驶人考试员参加了培训；6月9日至11日，支队举办了全市车驾管业务员培训班，各大队分管领导、业务员194人参加了培训。半年来，全市先后有756人次参加了有关部门组织的各类培训班。

三是狠抓协勤人员队伍管理。上半年，支队在提高协勤人员工资待遇，解决协勤人员养老保险、医疗保险和人身伤害保险，做好稳定协勤队伍工作的同时，又先后制定出台了协勤人员管理办法、协勤队伍教育整顿方案，并专门部署开展了协勤人员集中教育培训工作。6月份，支队组织人员陆续深入各大队举办协勤人员集中培训班5期，培训协勤人员680人，目前培训工作仍在开展中。

四是加强监督。在全市车管服务窗口增设了办理业务的电子评价系统，正在为路面执勤民警增加录像录音装备；落实值日警官和法制员制度，加强执法、办案的内部监督，使执法中存在的突出问题得到了有效解决；加强督导检查，经常开展明查暗访，及时发现问题并予以纠正，促进了执勤执法工作的规范化；继续完善警务公开、警营开放制度，建立了每半年向党委、人大、政府、政协及行风评议部门报告工作制度和向新闻媒体、社会各界通报工作情况制度；建立了行风监督员制度，5月底前每个大队完成了聘用30名行风监督员工作。

（三）深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。

今年以来，支队深入推进 “保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程的实施，按月制定宣传教育工作安排，明确宣传重点、任务及措施。全市各级交警部门围绕“保护生命、平安出行”交通安全宣传主题，根据不同时期工作重点，适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传；深入国省干道、专用公路和高速公路沿线、服务区、收费站，在交通违法和事故处理窗口、车管所办证大厅和驾驶人考验场所、城镇区街道及客运场站，通过发放宣传材料、张贴宣传标语、摆放宣传展板、播放录音录像、讲解交通安全知识、设立交通事故摸拟展台，利用电子广告屏滚动播放交通安全提示信息、举办交通安全有奖问答等多种形式开展宣传；同时进一步加强交通安全进广播、进电视、进报纸、进网络活动和“五进”宣传活动，营造了浓厚的交通安全舆论氛围。上半年，全市共张贴宣传标语4万余条，印发宣传材料230余万份，制作发放交通安全提示卡8万多张，在客运车辆上张贴举报奖励卡3万余张，利用出租车流动广告位播发交通安全宣传标语3千余条，利用街头固定大屏幕电视播发交通安全宣传标语2万余条，利用手机短信播发宣传知识、提示信息25万余条，利用互联网发布交通安全信息2千余条，设立交通事故模拟展台15处。

（四）加强路面执法管控，大力整治路面交通秩序。

一是狠抓了春运交通安全保卫工作。对春运工作精心部署，明确工作目标，分解落实工作任务，细化工作措施，确保了春运期间道路交通安全形势平稳。春运期间，设置固定测速点205处、流动测速点340个，查处各类交通违法行为4919起，其中酒后驾驶165起、醉酒驾驶98起、无证驾驶9起、客车超员7起，其它交通违法行为1719起，行政拘留107人。

二是认真贯彻落实“2.05”全区遏制特大道路交通事故电视电话会议精神，扎实开展了遏制特大道路交通事故专项行动，有效遏制了重特大交通事故的发生。

（五）坚持不懈狠抓了机动车及驾驶人源头责任管理工作，努力从源头上消除安全隐患。全市交警部门把客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车作为源头责任管理的重点对象，按照支队出台的《机动车驾驶人源头责任管理办法》的有关要求，建立完善客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车“六知二保”档案，督促客运企业、危险化学品运输企业和中小学校落实安全责任制，加强对客运、危险化学品运输从业人员和接送中小学生校车驾驶人的交通安全教育，积极排查整治客运、危险化学品运输和中小学生校车交通安全隐患，全面落实车辆驾驶人源头责任管理各项措施，有效预防和减少了涉及客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车的道路交通事故。截止目前，全市境内未发生一起涉及上述车辆的道路交通死亡事故。

（六）高度重视，精心部署实施，有力确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全。根据元旦、春节、元宵节、清明节、“五?一”节、端午节等节日期间的交通管理实际，支队及时安排部署，强化督导检查，各地交警部门在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上，结合辖区实际，强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查，有针对性地采取管控措施，确保了节日期间全市道路交通安全形势平稳，期间未发生一起涉及客运车辆的交通事故。

（七）积极组织开展了道路交通安全隐患排查整治工作。

在前几年排查治理的基础上，今年以来，全市交警部门会同安监、交通部门进一步加大道路交通安全隐患排查整治力度，提出整治意见，提请政府制定和落实整治计划；积极协调、督促有关部门、道路业主对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。在此基础上，根据全国、全区公安工作会议精神和自治区道路交通安全领导小组《全区开展道路安全隐患排查治理工作方案》要求，5月25日，支队制定下发了《全市2011年道路安全隐患排查治理工作方案》，对交通安全隐患排查治理工作做了全面、细致的安排部署。全市交警部门再次会同安监、交通部门开展了道路交通安全隐患排查，共排查出道路交通安全隐患点段309处，现正落实整改。

（八）狠抓事故处理和信访控制工作，妥善处理信访案件。

按照《全市公安交警系统“破案追逃保大庆”专项行动实施方案》的部署及要求，全市交警部门围绕建国60周年大庆和亚洲艺术节安全保卫工作，全面落实各项工作措施，认真排查化解道路交通案件、事件矛盾纠纷，积极解决群众信访问题，努力预防赴呼进京上访事件的发生。一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时，切实加强逃逸案件现案侦破工作。各大队均制定并完善了逃逸案件侦破工作预案，确保对逃逸案件的快速高效打击。二是支队专门召开会议，梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件，明确了包案领导、包案单位、具体责任人，并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。三是强化执法办案监督。支队每月对各大队进行一次执法检查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不规范的执法行为和问题，解决纠正在执法初期和萌芽状态。在强化内部监督的同时，抓好外部监督，主动征求社会各界意见和建议，把群众反映的问题要回来，在内部解决，确保全市交警部门信访隐患不出门、不扩散、不激化。四是强化信访预警工作。全市交警部门将信访矛盾隐患排查调处工作作为重点常抓不懈，不断提高预警和处置能力。从支队到各大队都建立了信访信息员制度，随时搜集影响社会稳定的各类预警性信息，并负责辖区内信访隐患的排查调处工作，对排查出有越级上访苗头的信访隐患和不稳定因素，通过建立台帐，落实信访责任，明确具体人员和职责，限期查结，确保信访矛盾隐患能够及时妥善地化解在基层。五是强化落实回访制度。以开展 “大走访”活动为契机，对群众信访案件，由包案领导主动到上访群众家中登门走访，理顺群众情绪，化解警民矛盾，增进警民感情。六是努力提高民警的业务素质。以大练兵活动为载体，进一步加强对民警教育培训，不断提高全体民警的综合素质，促进民警执法水平、群众工作能力的提高。七是认真落实值日警官和法制员工作制度。在全市交警部门车管、考验、事故处理岗位及岗路勤中队均配备了值日警官和法制员，认真为群众解难答疑，受理群众投诉和建议，及时、公正、依法处理群众反映的问题。

（九）进一步加强和规范了车辆及驾驶人管理工作。

（十）大力推进信息化建设和应用。

（十一）狠抓了各项便民利民惠民措施的贯彻落实。

为满足群众需求，支队不断改进、创新车辆、驾驶人管理服务机制，在近年来陆续推出增设业务窗口、首问负责制、延时办结制、限时办结制、简化办事流程、增设排队叫号系统、咨询服务区、休息等候区等便民利民服务措施的基础上，又将经过培训的20名业务导办员安排在服务区解答群众的疑难问题、帮助填写表格和办理相关事宜，方便办事群众。今年以来，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服务群众十项措施”和“三十条便民利民措施（其中涉及交通管理七项内容）”，支队又推出“保增长、保民生”五项惠民措施。为抓好各项便民利民惠民措施的贯彻落实，支队高度重视，多次召开支队长办公会议进行专题研究部署，通过落实责任领导、责任单位和时间进度要求，目前各项便民利民新举措已全部落到实处。

车驾管业务方面：“一窗式”综合服务6月下旬起全面实行；驾驶证、行驶证补换领和驾驶证审验业务已于6月20日正式下放到各旗区车管所；除危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的国产车登记业务，也于6月20日先期下放到目前具备条件的准旗车管分所；在离支队偏远的鄂前旗正筹备设立科目一考场；各大队还定期组织民警下乡为农牧民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务，做到了为群众上门服务。

执勤执法方面：支队已与市内几大媒体建立协作机制，运用多种形式发布交通信息，为群众出行提供服务；进一步完善交通违法业务处理系统，正研究开发异地缴纳交通违法罚款系统；年内，还将在东胜区的商业中心、社区、大型企业等场所设立交通管理服务站，为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务，同时在各旗区大队、车管所设立违法查询处理窗口，方便群众办理事。

事故处理方面：全市交警部门已与卫生、消防等部门建立协作联动机制，进一步完善了道路交通事故救援“绿色通道”；进一步深化事故快速处理机制，积极筹划在交警大队设立交通事故损害赔偿人民调解室，推进道路交通事故保险理赔中心建设。

（十二）积极采取措施，强化队伍管理，构建和谐警民关系。

二是积极部署开展了深入学习实践科学发展观活动。按照市公安局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，支队党总支及时制定下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从2011年3月底至8月底，在全体党员民警中部署开展了学习实践活动。为加强对学习实践活动的组织领导，成立了由市公安局副局长、交警支队党总支书记王景山任组长、支队党总支副书记乔治国任副组长、支队其他党总支委员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责整个学习实践活动的组织协调。在学习调研阶段，支队严格执行学习纪律，确保学习人数一个不缺；严格规定学习时间，确保学习课时一次不少；严格规范学习内容，确保学习篇目不漏。同时领导小组定期对各级学习情况进行检查，并组织开展谈心谈话活动，及时提出工作改进意见，有效保证了第一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查，高质高效按时完成。目前，学习实践活动按照分析检查阶段工作要求正在扎实开展之中。

三是扎实开展了苦练基本功活动。全市交警系统积极推行“战训合一”模式和科技练兵，完善以经常性普训、阶段性集训、年度性专训为主要形式的长效练兵机制，不断掀起苦练基本功高潮。年初，支队对苦练基本功工作制定了专门的工作方案，进行了全面部署。为了确保苦练基本功活动取得明显成效，支队专门成立了以市公安局副局长、交警支队支队长王景山为组长的苦练基本功训练活动领导小组，加强对全市交警系统苦练基本功活动的组织领导，并将民警苦练基本功与工作绩效考核挂钩。全市各级交警部门按照支队的安排部署，结合各自工作岗位实际，有计划、分步骤，循序渐进的开展了岗位练兵活动。在练兵活动中，全市交警系统各单位采取集中强化、分组消化、个别辅导等形式，组织开展了岗位业务技能和民警体能的强化训练。6月9日，支队又下发了《关于全市交警系统进一步加强岗位大练兵活动的通知》，对后半年练兵工作作了进一步安排部署，以崭新的精神风貌迎接新中国成立60周年大庆和第十一届亚洲艺术节的到来。

四是认真开展了队伍纪律作风教育整顿活动。3月份，支队在全市交警系统部署开展了为期一个月的队伍纪律作风教育整顿活动，通过学习提高，查摆剖析问题，并针对存在问题进行大力整改，进一步打牢了民警以人为本，执法为民的思想，增强了民警组织性、纪律性。

五是全面安排部署了全警“背法条”活动。为切实提升交通民警熟记、理解法律法规的水平，按照自治区交警总队《关于开展全警“背法条”活动的通知》精神，3月份，支队在全市交通民警（包括协警）中部署开展了“背法条”活动。全市各级交警部门通过组织学习培训、举办法制讲座、下派服务队等方式，扎实深入开展了学法、背法活动，并组织进行了严格的法律法规知识考试。上半年，全市交警系统共组织举办“背法条”闭卷考试22次。

六是建立并实行工作绩效考评机制。为全面、客观评价全市公安交警系统整体工作实绩，进一步提升工作效能和队伍正规化管理水平，支队在认真总结近几年全市公安交通管理工作绩效考核经验的基础上，研究制定了《2011年全市公安交警系统绩效考评办法及考评细则》，对各大队和机关各科、所、队、室工作实绩及全体民警的德、能、勤、绩、廉进行全面考评。力求通过绩效考评，落实奖惩，从而充分调动全市交通民警工作的积极性、主动性和创造性，进一步强化民警责任感，不断提高政治和业务素质，推进交通管理工作再上新台阶。

二、面临的形势和存在的问题

2011年上半年，全市公安交通管理工作在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下，在各相关部门的大力支持配合下，通过全市广大交通民警的辛勤奋战和不懈努力，全市各级交警部门进一步挖掘潜能，克服困难，奋发进取，做了大量艰苦细致的工作，使交通安全形势基本保持了平稳。但由于重特大道路交通事故仍呈多发、高发态势，加之主客观方面影响道路交通安全的诸多矛盾和问题仍然存在，使我们面临的交通安全形势非常严峻，今后道路交通安全管理的任务仍非常繁重。客观上，我市经济社会快速发展，带来公路通车里程和机动车保有量迅猛增加，交通流量大幅上升，同时广大交通参与者交通安全意识不高，交通职业道德差，交通违法行为十分普遍等因素的存在，使道路交通安全潜伏着诸多隐患，势必造成交通事故多发；主观上，管理部门的积极应对措施跟不上，宣传教育不到位，交通管理工作水平与经济社会发展不相适应，缺乏现代化的管理手段和设施，落实交通管理便民利民措施、构建和谐警民关系还有待于进一步加强。同时，一些管理部门交通安全责任落实不力，也对道路交通安全、和谐造成了不利的影响。通过对上半年工作总结、分析，主要存在以下几方面问题：

（一）“平安畅通旗区”创建工作进展不均衡，整体效果不明显。

（二）“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程启动实施已来，部门之间合力不强，成效不明显。

（三）对开展“平和内蒙古交警”形象创建、推进执法规范化建设、信息化建设、和谐警民关系建设、落实各项便民利民措施的思想认识还不够到位，抓的不深不细，工作进展缓慢，与上级的目标要求还存在一定差距。

（四）个别交警大队领导精力不集中，抓工作还不深入、不细致，造成管理工作中还存在不少漏洞。

（五）道路交通安全隐患的排查力度虽然不断加大，但目前整治工作进展缓慢，一些交通安全隐患还未从根本上得到有效解决，道路安全隐患仍大量存在。

（六）受交警体制变动和警力、经费保障等因素影响，基层民警的思想波动大，工作积极性调动不起来，有效的工作激励机制难以建立，许多好的工作措施难以落实。

三、下一步工作打算

当前，已进入夏季事故预防工作的重要时期，我市也将于8月份承办第十一届亚洲艺术节，建国60周年大庆也进入关键时期，我们面临的道路交通安全形势将更为严峻，交通安全管理工作任务将进一步加重。我们要进一步提高认识，把建国60周年大庆和第十一届亚洲艺术节安保工作摆在突出重要位置，切实抓紧抓好。为此，下一步我们要紧紧围绕保稳定、保安全、保畅通这一主题开展工作。

（一）继续抓好全国全区道路交通安全工作会议精神和各项便民利民措施的落实。全国、全区公安交通管理工作会议提出了一些硬指标、硬措施，公安部和市公安局也推出了交通管理服务群众十项措施和便民利民三十条措施，我们要结合实际，积极研究制定措施，创造性开展工作，确保会议要求和各项便民利民惠民措施尽快落实到位。

（二）继续抓好路面交通秩序整治和危险路段排查治理工作。按照公安部关于开展夏季事故预防工作的有关部署和要求，继续大力开展好机动车涉牌涉证整治、不系安全带整治、危险化学品车辆安全集中整治、客运安全集中整治等一系列有针对性的路面秩序集中整治工作。在积极开展道路交通安全隐患排查的同时，加紧督促有关部门整改排查出的道路交通安全隐患，力争到年底整治率达到90%以上，二级以上等级公路、主要旅游公路的限速、让行、指路标志设置率达到80%以上，公路干线标志标线设置率达到90%以上，城市交通标志标线设置率、完好率达到100%。

（二）全力以赴做好建国60周年大庆和亚洲艺术节交通安全保卫工作。全市各级交警部门要进一步做好建国60周年大庆和亚洲艺术节的交通安全保卫备战工作，不断完善交通安全保卫方案和应急预案，提前安排好执勤警力和车辆，确保建国60周年大庆和亚洲艺术节期间道路交通的绝对安全，做到万无一失。

（四）继续加强重特大事故预防工作。在严格规范执法用语和程序，强化人性化管理和服务，坚持处罚与教育相结合，扩大教育面，减少罚款处罚量，对轻微交通违法行为口头警告不予罚款处罚的同时，进一步加强路面交通管控，加大对严重交通违法行为的查处力度。全市交警系统要进一步精简机关，充实一线警力；多方筹资购置巡逻车辆、移动电子警察、酒检仪、雷达测速枪等装备，切实加强对道路交通的管控能力。采取固定执勤与流动巡逻相结合，白天与夜间管控相结合的方式，加强路面执勤，严厉打击超速、超员、超载、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、强超硬会、逆向行驶、农用车违法载人等极易引发交通事故的严重交通违法行为，最大限度地遏制路面交通事故的发生。

（五）狠抓执法规范化建设和各项便民利民措施的落实，扎实深入开展 “平和内蒙古交警”形象创建活动。通过开展执法培训、加强队伍教育管理、强化执法监督等方式，进一步推进执法规范化建设；同时，按照自治区交警总队开展“平和内蒙古交警”形象创建活动的要求，进一步明确工作任务、措施，循序推进创建活动，加快落实各项便民利民惠民措施和创建工作任务，力争使队伍整体达到“平和内蒙古交警”创建标准。

（七）加强队伍管理，确保队伍内部稳定。继续扎实深入开展好学习实践科学发展观活动、“大走访”爱民实践活动、大练兵活动和民主评议行风等工作，进一步规范队伍内部管理，树立交警队伍良好形象，确保队伍全年无违法违纪。

（八）加强道路交通安全管理责任制的落实。认真落实支队领导包旗区，大队领导包区域，中队领导包线路，一般民警包路段的路段承包责任制，全面推行交警系统绩效考评办法，确保全年各项工作任务、措施落到实处。

第8篇 2023年上半年全市工业经济工作总结及下半年工业工作重点

一、上半年全市工业经济工作主要成效

今年以来，全市工业战线广大干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻市委二届十次全会精神，紧紧围绕“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”，大力实施“工业强市、项目兴市”战略，狠抓特色产业，加大项目投入，承接产业转移，强化综合协调，使全市工业经济呈现出了“速度较快、效益提升、活力增强、结构改善、消耗下降”的良好态势。

（一）工业发展速度高位运行。1—5月，全市397户规模以上企业累计完成增加值64.12亿元，同比增长30.3％，高于全省平均水平10个百分点，增速位居全省第三；完成总产值177.82亿元，增长59.9％。

（二）工业经济效益稳步提升。1—5月，全市经济效益综合指数达到246.18，同比提高了56.3；实现利税13.68亿元，同比增加5.5亿元，增长67%，其中利润总额达6.2亿元，同比增加2.6亿元，增长71.5％；实现主营业收入170.81亿元，增长59.4%。

(三)工业发展后劲继续增强。1—5月，全市实施工业项目178项，完成投资64.15亿元，同比增长45.1％，其中竣工项目50个，预计新增销售收入25亿元。华强公司日产4000吨熟料水泥生产线、康泰化工公司年产八万吨双甘膦等一批投资过亿元的后劲项目已开工建设。

（四）工业结构不断改善。从突出资源转化，发展特色优势产业看，1—5月全市煤电冶化建产业链发展迅猛，共实现销售收入130亿元，占全市的76.1%；从科技创新看，全市新产品产值达到36.77亿元，增长118.6%。企业科技创新景气指数138.33，同比增长3.71；从工业产品看，全市钢铁、水泥产业集中度明显提高，产品更新升值加快，其中达钢集团钢产品由优、特向高附加值的精品转化，1-5月实现主营业收入41.13亿元，增长67.8％。

（五）工业能耗逐渐下降。今年以来，通过关停“五小企业”，强化“三色管理”，用能重点监控，加速淘汰落后生产能力，强化高能耗行业的技术改造。预计上半年全市规模以上工业增加值能耗同比下降8.5％。资源综合利用企业已达44家，综合利用工业固体废物169.63万多吨。

二、今年以来主要工作回顾

在实施“工业强市、项目兴市”战略和推进“三大基地”建设进程中，我们着重做了以下几个方面的工作：

（一）切实抓好经济运行协调。今年以来，我们积极围绕煤、电、油、运、资等事关工业经济发展的关键性要素，一是努力保持煤电形势的稳定。加强煤炭产销衔接，抓好供货合同的签订和兑现，鼓励供需重点企业之间建立长期稳定的合作关系。截止6月底，为华蓥山电厂、电厂协调组织供应电煤190万吨，目前两个电厂存煤达15万吨；二是加大对铁路运输的组织协调，积极落实重点地区、重点企业、重要物质的请车计划，提高请车满足率，加快运输周转，提高运输效率。春运期间发送旅客1174.2万人次，1—5月发运货物量658万吨；三是加强对电网企业的调度，优化电力运行方式，努力保证电网的安全平稳运行。1—5月，全市发供电量万kwh，同比增长%,枯水期向省外争取日购电2万kw，向省上争取电力指标5%；四是加强对企业资金的调度和协调。及时列出了一批有市场、有效益、有订单和流动资金紧张的企业单子，积极与金融部门衔接，引导资金投向，支持企业搞好生产。今年以来，各金融机构为企业贷款14.45亿元，较年初增加1.23亿元；五是按照抓重点、抓亮点、抓新经济增长点的要求，对生产效益增长潜力大、优势明显的重点行业、重点企业和新增规模以上企业，进行了监测分析、预警预报和重点监控。1—5月，全市规模以上企业达397户，提前完成全年新增规模以上企业360的目标任务,其中产值超亿元企业12家，上交税金过千万元的企业6家。

（二）扎实推进特色产业发展。我们将主要精力和工作重心放在狠抓特色资源转化，推进煤、电、冶、化、建特色产业发展：一是迅速成立冶金建材基地建设调研组，深入各县市区调查研究，摸清全市冶金建材发展现状，为编制《建设秦巴地区冶金建材基地规划》提供了第一手资料。目前，《规划》进入征求意见和专家评审阶段；二是协同国土资源部门，加速了重点招商引资建材项目的石灰石资源勘察。同时，突破电力瓶颈制约，协调电业局为海螺集团水泥项目和其它项目提供专供电源，以及由供电企业按县、市、区工业集中区规划和冶金建材基地发展规划项目着手提供电力保障；三是完成了全市水泥生产企业生产许可证换证的产业政策确认工作，为旭阳水泥、磊鑫实业两户水泥企业的新上项目，争取到了省经委同意开展前期工作，为希望塑料公司100万吨水泥粉磨站项目争取到了省经委的项目核准。同时，协助渠县引进华新水泥公司，新建年产200万吨水泥项目，目前已开工建设；四是帮助达钢集团编制了“十一五”发展规划及打造“百亿达钢”方案。帮助企业利用焦炉、转炉煤气生产二甲醚，目前项目合成工序、脱硫造气工序已完工70%，压缩工序厂房基础已全部完成；五是大力支持了海螺集团在达3×5000吨/天新型干法水泥熟料生产线、万源市立信公司12500千伏安矿热炉生产线、宣汉金鹰公司6×12500千伏安矿热炉生产线等冶金建材项目的前期可研论证。

（三）突出抓好项目建设。我们始终坚持以优势资源与产业相融互动为重点，紧紧围绕“三大基地”建设和全市“四个一批”重点工业项目，大力实施“项目兴市”战略。一是电厂第二台30万kw发电项目、汇鑫能源天然气综合利用项目、大竹石河天然气脱硫厂、达钢3万立方米氧机组改造等项目相继竣工投产，有力地拉动了全市工业经济快速增长；二是加快了川东水泥2500吨/天熟料新型干法水泥生产线、达钢年产20万吨二甲醚及高速线材、电业局木子500kv变电站、沽竹水泥2500吨/天新型干法水泥生产线、川东电缆回收铜再生利用等项目建设步伐;三是加速农产品生产加工基地建设。重点支持了开江油橄榄公司打造全国生产标准示范基地建设、金桥麻业退城进园苎麻纺染及服装加工、巴山名茶实业集团打造全国富硒茶都及万吨茶叶加工等；四是狠抓工业项目调度。制定了重大工业项目联系责任制，确定了“三个一”的协调机制。做到一旬一调度、一月一

通报、一季一督查；五是加大向上争取工作力度。2022年上报省经委争取技术改造、节能减排、煤矿安措技改等重点项目24个，目前已争取到7个项目，安排专项扶持资金1020万元，激发和调动了企业技术改造的积极性;六是深入研究国家产业政策、投资导向和外商投资的方向、热点，结合“5.12”汶川地震恢复重建规划，超前规划、论证、储备了15个工业项目，力争国家和省上在产业布局、项目布点上给予支持。

（四）加速推进工业集中区建设。一是我们多次分片、分段、分点召开了各县市区工业集中区建设工作座谈会议，对县级工业园的区划范围、面积、入园企业户数、新上项目情况等进行了全面摸底核查，为科学制定《市工业园区（集中区）发展规划》提供了第一手资料，目前该文件已正式出台；二是加强园区产业发展和重大项目的协调指导力度。目前，开江县规划编制已完成，申请入驻企业近10户。渠县工业集中区已正式启动建设，已办理入驻企业6户。大竹县苎麻园先后有13户企业入驻，1—5月实现销售产值9.82亿元，实现利润2527万元。通川区食品医药集中区已通过专家论证；三是跟踪落实了入园企业新达泵业公司的电力、供水的协调与服务，加快推进了天然气能源化工园区110kv变电站建设（目前已竣工）；四是围绕市级本土企业改革后发展中存在的主要问题，及时组织人力开展调查研究，并向市委、市政府提出了11户企业退城入园，实现“二次创业”的对策及建议，目前正在一一落实之中。

（五）努力做大做强龙头企业。一是按照“巩固发展、承接引进、整合扩张、成长壮大”的思路，研究并制定了《全市成长型企业发展指导意见》，目前已正式出台；二是重点帮助达钢集团新建1260立方米高炉、260平方米烧结机、90万吨捣固焦生产线等，确保2022年达钢集团钢、铁、材分别达300万吨，年实现产值达到100亿元以上；三是支持优势资源和生产要素向重点企业聚集，促进企业裂变式发展。帮助大海钢铁、开江回龙焦化、渠钢高炉等企业靠近达钢发展。6月份，在达钢集团召开精煤供应基地建设专题会议，确立了6个精煤供应企业，力争2022年企业年产焦200万吨，年产二甲醚10万吨。大力推进华蓥山电厂、电厂建立电煤供应基地，确保全市主网电厂发电机组满负荷生产。

（六）积极承接产业转移。一是充分发挥比较优势，选准产业转移承接点，研究并制定出了工业承接产业转移规划，有针对性地引导外来投资项目；二是充分利用我市“中国气都”、“中国苎麻之乡”、“中国富硒茶都”等品牌，积极承接广东、福建、浙江、江苏、重庆等地区产业转移，构筑我市承接产业转移的新优势。目前，国内外雪伏龙公司、中石油、中石化、海螺集团、华强水泥集团等大企业大集团落地，发展天然气、建筑陶瓷、农副产品等资源产业；三是鼓励企业开拓国际国内市场，扩大出口，提升对外开放形象。1—5月，全市工业实现出口交货值1.59亿元，增长22%。川环科技公司提高汽车燃油管、空调软管等产品的科技含量和附加值等，远销欧美、日本、印度等国家和地区。云内动力公司lng农用车远销孟加拉弯、越南等国家。

（七）提升工业自主创新能力。一是加快用高新技术、先进适用技术改造传统产业。重点支持了通达化工公司乳化炸药自动控制新技术、星光门业高分子塑门新技术、开江庆丰公司不锈钢精密铸造技术等的研究。目前，全市有7项列入了省重点技术创新项目，并获得了80万元的技术创新资金支持；二是提高企业自主创新能力，支持企业建立技术中心。制定出台了《市级技术中心管理办法》。目前，省级技术中心6个，市级5个，财政奖励企业技术中心建设资金80万元，通达化公公司正在争取省级技术中心认证；三是大力实施名牌战略，鼓励企业争创国家级、省级名优品牌。制定出台了《全市名牌战略发展规划》，重点帮助了达钢热轧带钢、川东黑象电缆、川环科技高压燃油管等企业争取中国名牌产品，目前省名牌办已通过，正在向国家争取。

（八）大力发展节能减排。一是依托市52户重点用能企业，着力抓好了达钢集团、金鹰电化、立信公司、川鼓公司等企业的工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机节能、能量系统优化、热电联产等重点工程。同时，及时下达了各县、市、区及各重点用能企业的目标管理与考核办法；二是引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理。重点抓了川鼓公司高效节能降噪罗茨风机、大巴山水泥公司五级窑外分解节能、渠江水泥公司沸腾渣回收等资源综合利用项目。对智鹏麻业、开源麻业等企业已安装了排污水质在线监测设施，对旭阳公司、渠江水泥等企业已安装了烟尘气在线监测设施，并实现了与省、市环境监控中心的联网。电厂、华蓥山电厂、大竹火电厂、达竹石板洗选厂、渠江水泥公司、山力实业公司等企业建成了烟气脱硫设施、石灰石炉内脱硫工程。

（九）奋力抗震救灾。我市作为“5.12”汶川特大地震波及区，七个县市均有不同程度受损。全市124户工业企业受灾，其中规模以上受灾企业119户，经济损失达2.25亿元。房屋受损面积达7.16万平方米，受损设施设备502台（套）。面对突如其来的自然灾害，我们一是及时启动应急预案，成立了“5.12”抗震救灾工作领导小组，明确了综合协调、能源保障、物质调度、险情排查、灾情收集等工作组的职能职责。同时，委主要领导在第一时间赶往电厂受灾现场，会同企业领导一同抗震救灾，迅速恢复了电厂发供电；二是积极组织工业企业生产自救和恢复生产。截止目前，全市除煤炭企业因地震影响有14个煤矿未恢复生产外（产能未达到震前水平），其余受灾企业均已恢复生产；三是加大向上争取震后工业发展各项优惠政策支持。全市11户企业列入省灾后重建物质重点生产企业名单。争取到了金融机构为达钢集团、美好塑料公司等企业，发放生产救灾物质贷款资金1.05亿元；四是积极组织工业企业支援灾区。全市工业企业共捐款1585万元，全市经委系统___员缴纳特殊党费31.8万元。组织发送救灾物质彩条布130吨、钢钎3000把、二锤XX把等。

三、当前全市工业经济发展中存在的主要问题

一是各县市区工业目标完成不够理想。全年11项考核指标，没有一个县市区是全面完成目标任务的。全市工业生产虽然保持了较快增长，增速位居全省第三，

但在全省工业增加值总量排位仍然靠后，居第12位。二是工业发展生产要素供需矛盾突出。1—5月，全市企业原材料及能源供应景气指数较去年同期下降了40.65，企业融资指数较去年同期下降了16.32。因地震造成全市煤矿一度时期全面停产，主网电厂存煤仅不足两天发电用煤，目前全市煤矿复产109个。成品油库存不足1万吨，加之受涨价影响，全市一些重点项目建设、社会加油站等油料供应极不稳定。三是工业项目建设进展不平衡。县市区好于市本级，小项目开工多但投资小，大项目投资大但开工少。七个县市区工业投入差距较大，增幅最快的宣汉与投资下降的达县相差60多个百分点。对于考核的50个全市重点项目，相当一部分未完成进度计划，个别项目还没有启动。四是国企改革收尾工作还很艰巨，一些改制后的企业由于债务和流动资金问题，企业优势得不到充分发挥，不稳定因素还没有完全消除，需要相关职能部门共同努力，尽快加以解决。

四、下一步工业工作重点

（一）进一步抓好资源转化促进特色产业发展。一是对照省上“7+3”产业发展规划，编制出全市天然气化工、煤炭电力、冶金机电、建筑建材及食品医药等重点优势产业2022年、2022年、2022年的发展规划。二是重点支持市内外大企业大集团，发展以天然气制甲醇及下游系列产品、天然气制烯烃和液化天然气为主的天然气化工产业。力争2022年普光气田两台装置、齐鲁石化和香港玖源公司大化肥、汇鑫能源年产20万吨lng等项目竣工投产。三是重点帮助达钢集团打造“百亿企业”，力争2022年实现销售收入跨百亿大关。四是发挥资源优势，以海螺集团、利森公司、大巴山水泥、川东水泥等骨干企业为依托，大力发展新型干法水泥生产。五是加速燃煤向电能转化，确保电厂、华蓥山电厂火电机组满发满供，木子500kv变电站年内竣工。

（二）进一步抓好承接产业转移工作。一是利用多种形式筹集资金，增加投入，集中力量帮助抓好县级工业集中区基础设施建设。重点落实好《全市工业集中区发展指导意见》的各项优惠政策，降低投资成本，更快地吸引大项目、好项目进入园区。二是围绕天然气化工、机械制造、纺织服装、能源建材、农产品加工等重点产业，重点承接粤、江、浙、沪、渝等地产业转移。三是重点支持天府药业、新达泵业、南国印染、市热电厂等退城进郊、进园，实现“二次创业”。四是加大招商引资力度，坚持一二三产业并举，大中小项目并重。重点做好在成都西部博览会、广西“9+2”经贸洽谈会上，开展投资环境说明会、投资项目推介等活动。

（三）进一步抓好企业节能减排工作。一是紧紧围绕煤炭、冶金、建材、发电等重点行业，突出抓好达钢集团、华蓥山电厂列入全国1000家循环经济发展试点企业和50户全市重点用能单位的节能监督工作，使之成为全市节能减排的示范企业。二是大力推进节能技术创新和技术改造。2022年全市工业实施节能项目不得少于20个。三是进一步强化节能“三色”管理。对不符合国家产业政策的企业亮红牌坚决取缔，对暂时符合国家产业政策、但以后也可能面临淘汰的边缘型企业给予黄牌警告，对符合国家产业政策的绿色企业给予大力支持。同时，加大节能监察工作力度。

（四）进一步做好企业自主创新和技术改造。一是努力做好全市工业企业技术改造，增强工业发展后劲。在抓好灾后工业企业恢复生产的同时，集中力量抓好一批重大项目洽谈、签约、开工建设和竣工投产。对投资3000万元以上尤其是过亿元以上的在建重大项目，建立推进督查机制，逐个项目、逐个环节落实具体承办单位和责任人，确保开工项目早投产早达产。力争今年新开工项目30个、竣工项目15个，争取省列重点项目不得少于20个，争取资金不得低于1500万元，完成工业投入200亿元以上，新增销售收入78亿元，为灾后重建、加快发展早作贡献。二是加大向省争取产业规划布局项目、技改项目、灾后重建规划项目的力度，充分利用国家、省上灾后重建的倾斜政策，促进我市工业发展。三是引导企业积极开展市级技术中心认定工作。力争2022年，新产品产值占全市工业增加值的比重达20%以上，新建省级企业技术中心1个、市级企业技术中心5个。

（五）进一步抓好企业上市和品牌培育。一是积极引导达兴焦化公司、川环科技公司等两户企业上市融资。二是全力打造我市天然气化工产业品牌和区域品牌，有计划地培育和支持优势产业龙头企业、重点企业争创名优品牌，提高工业品的市场占有率。三是对企业创精品名牌，在政策、资金、技术、电力、运输、商标注册、品牌保护等方面给予重点支持。鼓励全市省级名牌产业企业，争创国家级名牌产品、国家驰名商标和省级驰名商标。

（六）进一步抓好工业经济综合协调。一是充分利用抗震救灾、灾后重建中孕育的巨大商机，重点抓好水泥、钢材、彩条布、急救药品等急需物资生产企业的复产促产，重点支持美好塑料公司、达钢集团、天府药业、川东水泥等100户有超产能力的企业，开足马力，满负荷生产，确保灾区灾后重建物资供应需求，力争以上企业全年增加值增长达到40%以上，新增工业产值25亿元，为全省抗震救灾和工业发展作出贡献。二是继续推进电煤供应长效机制的建立，进一步加强主网电厂与煤炭企业的联系，寻求长期合作，稳定供求关系。三是切实做好发供用电工作。做好电力电量平衡预测，落实外购电资源和保电措施。积极协调有关部门，组织好油品供应。四是建立企业融资协调领导小组，积极向银行推荐有市场、有效益的企业，争取增加信贷品种，改进审贷方式，简化信贷手续，不断扩大对工业尤其是中小企业和民营企业的授信面，增加授信额度。

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第9篇 上半年全市物价工作总结

上半年，市物价局围绕“稳中求进”、“竞进提质”的目标，按照市委、市政府稳价惠民的要求，加强和改进价格监管，始终把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务，完善稳价安民长效机制，为全市决战进百强营造良好的价费环境。

一、围绕稳价惠民目标，落实价格调控政策

1、发放价格临时补贴。按照《市建立社会救助和保障标准与物价上涨联动机制实施办法》，适时启动联动机制。今年2月、4月，市城镇居民消费价格指数分别为4.1%、4.6%，符合联动机制规定的启动条件，xxxx年2月，对当月在册448名领取失业保险人员按26元发放价格临时补贴11648元，4月份的临时价格补贴将按照市人社局、物价局通知要求及时发放；优抚对象、城市低保、农村五保、农村低保对象2月、4月价格临时补贴我局已会同民政、财政部门向市政府提交了请示，市政府批示将从价格调节基金中列支。据统计，上述四类人群2、4月合计57675人次，优抚对象、城市低保、农村五保对象2、4月分别按15元、17元，农村低保对象2、4月每月按10元标准，合计将发放价格临时补贴76.94万元。

2、做好价格调节基金征收工作。落实《省价格调节基金管理办法》、《省价格调节基金征集使用管理实施细则》和《市价格调节基金征收使用管理办法》。今年元至6月，我市由地税代征收价格调节基金29.39万元。

3、加强市场价格监测。今年，我局扎实开展价格监测工作，在城区和乡镇设立8个鲜菜、粮油、民用燃料、生猪、农资以及房地产实时价格监测调查点，每周定期向市价格监测中心报送报表；每旬撰写一期价格动态，定期公布我市主要生活必需品价格变化情况；每季度对我市价格运行情况进行分析，及时反映市场价格状况，为市委、市政府提供有数据、有情况、有分析、有建议的价格形势报告。

4、疏导出租车公司承包费价格矛盾。根据市政府3月29日召开的出租车专题会议精神，市物价局成本调查监审分局于4月1日起对出租车公司单车收入及成本进行了调查。在对出租车单车收支情况调查过程中，市物价局成本调查监审分局调查走访了3家车辆维修企业，走访了其他2家出租车部分出租车经营者，同时与出租车公司、出租车经营者代表三方共同确定了调查及抽样方法、共同测算出收入及支出情况，为出租、承租方双方协商确定承包费标准提供了成本依据，及时化解了价格矛盾。

二、围绕优化价费环境，强价费管理工作

1、继续开展收费年审工作。3至5月，采取上门审验和送审的方式，对全市行政事业性收费单位xxxx年度的收费执行情况进行了审验和统计，年审率100%。xxxx年，我市实际开征74项行政事业性收费,收费总额6353.39万元。

2、清理涉企收费项目。会同市行政服务中心对涉企收费进行清理，编印涉企行政事业性收费缴费明白卡100多份，免费发放到60多家规模企业；

3、开展医疗收费成本监审和收费标准申报工作。根据市物价局工作安排，我局会同市卫生院开展了全市医疗机构相关信息统计、公立医院改革相关数据调查和上报工作。今年6月，受市物价局成本调查监审分局委托，对红花套镇新建住院病房床位费定价成本进行了审核，结合成本监审结论向市物价局申报床位收费标准。

三、围绕规范价格秩序，严格行政执法

1、开展重点行业专项整治。会同市纠风办、市交运局对一级公路收费站进行了2次检查，督促落实鲜活农产品运输相关政策，要求公布其免收对象、车辆类型及所列鲜活农产品品种。上半年，免收车辆14327车次，免收金额26.75万元。为加强成品油市场价格监管，我们在成品油销售价格调整时，对全市各中石化加油站及社会加油六汽、柴油价格进行了重点检查，共检查7次，涉及21个加油站，并督促明码标价规范执行。

2、开展重点时段市场价格监管。今年以来开展元旦、春节、五一等重大节假日的市场巡查、检查工作，检查面涉及四大超市、两大专业市场、农村客运、跨县市客运以及旅游景点，并要求做到全面规范明码标价行为，宣讲价格欺诈等不正当价格行为和相应的价格行政处罚规定。上半年检查17个单位。

3、开展七项纠风检查。今年上半年，按市纠风办统一要求，我局参加了涉企、教育、医疗、驾驶员培训、涉农、电信行业、金融业等七个行业纠风检查工作，其中四个行业由我局牵头，做到了突出专项检查的重点，检查扎实深入，全面汇总情况，如医疗纠风，检查涉及到17个单位，驾校专项整治也取得实质性进展，全市17家驾校（招考点）按统一格式公示《××驾校或招考点机动车驾驶员各类车型培训费项目及标准公示表》，表中分车型、学时、最高收费标准、文件依据及另行收取的事项和其它项说明等项内容，从全面公示落实情况看，5-6月驾校培训相关举报投诉大为减少。

4、开展商品房明码标价专项检查。规范商品房销售明码标价行为，我们会同市房管部门进一步加强落实房源预售公布，房价报备等项监管措施，从6月中旬的初步巡查情况看，明码标价执行情况较好。

5、开展涉农价费检查。今年4月，我们按照市局统一要求对农业部门、民爆公司的涉农价费执行情况进行了检查，检查情况表明：农业部门种子检验费和种子、农药经营培训费的收费行为得到规范，分别停收和改为由专项支出，不再收取任何费用，民爆物品价格（批发环节）按规定和相关说明执行，但爆破作业环节的收费行为待进一步深入检查和着力规范。

6、开展旅游价费专项检查，今年3月以来，我们会同市旅游局、安监局、食品卫生监督局等部门组成工作专班，对全市3家景区、5家旅行社和5家二星级以上饭店开展旅游市场价费环境的专项检查，并督促明码标价公示完整等主营价目表规范制作，五一前夕，再次重点巡查待整改的行为已得到逐项落实。

7、切实做好价格举报工作。今年上半年，我局受理各类价格咨询、价格举报及网上投诉的主办件、转办件16件，其中咨询8件，举报件8件，均按规定时间办理、回复，实行经济制裁0.19万元，退还多收金额0.18万元，罚款0.01万元。突出表现的是元旦、春节期的农村客运投诉，三月以前的驾校（招考点）提高标准收取培训费和小区物业收费。特别是在处理举报小区物业收费过程中，由于我局领导重视处理及时对收费政策界定明确，且宣传到位，业主对机动车停放服务收费及相关收费政策有了基本了解，使由此而引发的较大价费矛盾得到化解。

四、围绕转变工作作风，提升价格服务水平

一是切实转变工作作风。认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委制定的“六条意见”和市委、市政府的相关规定，把作风建设摆在突出的位置。改善会风和文风，精简文件简报，厉行勤俭节约，强化督查落实，领导干部带头改进工作作风，密切联系群众，带头解决实际问题。

二是严格依法行政。认真贯彻落实中央、省、市依法行政工作意见，严格执行集体审价、集体审案和价格听证制度，依法治价，推进价格管理和监督工作规范化、制度化，提高综合运用法律、行政、市场调控手段稳控物价的水平。

三是强化廉洁自律建设。我局坚持集中教育与自我教育相结合、先进典型教育与警示教育相结合，强化物价系统干部职工理想信念、从政道德、党纪法规等方面思想认识。建党九十二周年之际，为深化党风廉政宣传教育月活动，组织全体干部职工参观了市反腐倡廉警示教育基地，接受反腐倡廉警示教育。

五、下半年工作打算及措施

下半年我们将继续按照上级加快转变经济发展方式工作要求，继续以强化民生价格监管为重点，努力保持价格总水平基本稳定。一是开展高中住宿费成本监审和收费标准核定工作。二是开展公租房租金成本监审工作，会同房产、财政部门拟定公租房租金标准报政府审批。三是开展经营服务价格收费年度审验工作。四是结合行政事业性收费、服务价格（收费）清理和年度审验情况，对网上公示的收费项目、收费标准进行更新完善。五是开展商品房销售明码标价行为全面检查。六是配合市局完成对市一医院的各阶段检查。七是开展超市进场费等项收费专项检查。八是按市纠风办统一要求开展七个行业的后期重点检查，整改落实和情况总结。

第10篇 2023年上半年全市工业经济工作总结

今年以来，市经委、市政府国资委认真贯彻落实省、市经济工作会议和工业经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建立工业主导型经济格局为方向，大力实施工业强市战略，集中工作力量，狠抓重大项目，培育产业集群，打造发展平台，狠抓节能减排，发展循环经济，深化企业改革，强化国资监管，各项工作稳步推进。现将主要工作总结如下：

一、上半年主要工作及成效

1、工业经济平稳运行，生产效益同步提升。

上半年，面对原材料价格不断上涨、工业生产成本持续加大，煤、电、油、运等生产要素吃紧和企业资金紧缺等不利因素，市上先后两次召开了煤电油运工作协调会,制订了缓解煤电油运总体偏紧的对策措施。市经委充分发挥职能，综合运用监测分析等调控措施，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了工业经济的又好又快发展。全市上半年工业经济运行态势总体良好，工业生产、经济效益同步提升,主要经济指标继续保持了稳步快速增长。元至五月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值39.49亿元，同比增长24.78%；完成工业增加值20.72亿元,占年计划的44.65%,同比增长25%，在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2个百分点。预计上半年，全市规模以上工业可完成工业总产值47.39亿元，同比增长29.1％；完成工业增加值23.5亿元,占年计划的50.6%,比上年同期增长22.5%，可以实现“双过半”的目标任务。重点行业中，煤炭、电力行业增势平稳，拉动作用依然强劲。至5月底，煤炭、电力两大行业共完成工业增加值16.46亿元，占全市规模以上工业增加值的79.42%，同比增长23.96%。分县(区)看，灵台、泾川、华亭3县增速超过30%，分别达到50.2%、37.2%和32.8%；静宁、崆峒、崇信3县(区)增速超过20%，分别达到27.3%、26.4％和24.2％；庄浪县同比增长11％。主要工业产品产销良好，止5月底，生产煤炭851.79万吨，同比增长3.95%;发电45.01亿千瓦时,增长11.6%;生产水泥56.76万吨,增长13.4%。全市规模以上工业企业完成工业销售产值37.35亿元，同比增长36.4%；产销率为94.6%，同比提高3.3个百分点。预计六月底,生产煤炭1199万吨，同比增长4.3%;发电量54亿千瓦时,增长16.5%;生产水泥81.6万吨,同比增长8.5%。工业经济效益明显提高，增长幅度较大。至5月底,全市规模以上工业企业完成销售收入36.37亿元，占年计划的42.79%,同比增长32.49%；实现利润3.33亿元，占年计划的52.05%,同比增长10.73%；实现利税7.22亿元，占年计划的45.49%,同比增长22.62%。预计上半年,全市规模以上工业企业完成销售收入43.6亿元，占年计划的51.3%,同比增长25.6%；实现利润3.75亿元，占年计划的58.5%,同比增长17.6%；实现利税8.67亿元，占年计划的54.6%,同比增长16.4%。

2、工业投资明显加快，重点项目进展良好。

全市上下紧紧围绕抓大项目、兴大产业、办大企业的工作思路，进一步强化组织领导，落实项目责任制，依托工业园区(集中区)及大企业、大集团搞技改、上项目。由于工作措施到位，重点项目进展良好，投资规模和科技含量大幅提高。上半年，全市工业项目建设完成投资13.2亿元，占计划20亿元的65.1%。全市48项重点项目大部分进展良好，市上协调主抓的13项重点项目进度快，完成投资额占全年计划的70%。其中：华能发电公司二期工程征用土地260亩，完成围墙建设、土建工程招标及烟囱基础混凝土浇筑，完成投资7.18亿元;崇信发电公司前期工作取得重大进展,已完成投资3.53亿元，占年计划3亿元的117.7%，主厂房基础浇铸、烟囱建设等重点工作进展良好；华亭煤业集团大柳煤矿有限公司240万吨矿井建设完成投资1.02亿元，占年计划的40.8%；崇信新安煤矿90万吨矿井建设完成投资3000万元，占计划6600万元的45.5%，3月18日国家正式核准；华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目落实开行贷款18.7亿元，发行企业中长期债券5亿元，订购设备7.3亿元;华天投资公司二甲醚项目完成厂区“五通一平”工程，正在委托有关部门进行环评和安评，完成投资1160万元;750kv输变电站项目已完成道路、广场等基础设施建设及主体工程，完成投资1.5亿元；安徽海螺集团2×4500吨干法水泥熟料生产线项目完成征地783亩，订购设备10台，完成投资6900万元;虹光公司磁控管批量生产改造项目已建成，正在做验收准备工作;泾川丰泰棉业5万纱锭百台织机一期工程全面开工建设，完成工作量800万元，预计年底前可完成设备安装及试生产;华亭发电公司二期2×100万千瓦机组发电项目前期工作正在抓紧进行；虹光公司超高频电真空器件研发及产业化已完成项目初设。全市7个工业园区(集中区)共完成基础设施建设投资2440万元，园区(集中区)道路、绿化、通讯、水电、排污等基础设施建设日趋完善，其中3个省级工业园区建设进展较快，发展空间进一步拓宽。上半年，七个工业园区(集中区)共新入驻工业项目19个，其中投资千万元以上项目8个，投资过亿元项目3个。

3、节能减排力度加大，工作成效比较明显。

一是明确目标，靠实责任。积极筹备召开了全市节能工作会议，对全年节能减排工作任务进行了全面安排部署，市政府与各县(区)、有关部门，市经委与有关企业签订了节能目标管理责任书，确保了节能减排各项工作任务落到实处。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。全年计划实施节能技术改造项目61项，总投资8.2亿元，预计上半年完成投资3.64亿元，其中华能发电公司1-4号机组脱硫改造、华亭煤业集团陈家沟150万吨洗煤厂、祁连山水泥公司窑头燃烧器改造等重点节能技术改造项目进展顺利。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。认真开展了土立石灰窑环境污染专项整治活动，依法关闭土立石灰窑138座，淘汰落后石灰产能120万吨，年可节约标煤30万吨，减少各种废气烟尘排放817.6吨，有效地改善了境内生态环境和空气质量，缓解节能减排工作压力，为地方调整产业结构，新建项目提供一定的节能减排指标和发展空间。四是加强能源利用统计人员培训。于6月中旬举办了全市能源利用统计培训班，邀请省统计局专家对7县(区)经济局、统计局及全市规模以上80户重点工业企业能源利用统计人员进行了培训，进一步提高了能源统计利用人员业务水平，有效纠正了部分企业能源利用统计报表报送不及时、不准确、不规

范的问题。五是积极开展节能宣传。按照节能宣传“五进”要求，积极指导、配合县(区)组织开展了节能宣传周活动，悬挂横幅40条，制作宣传牌60余幅，印发宣传资料30000多份，使节能工作成为全民的自觉行动。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.702吨标煤，比上年降低4.52%；万元生产总值电耗达到1398千瓦时，比上年降低4.59%；规模以上工业增加值能耗6.09吨标煤，比上年降低5.02%。

4、抗震救灾扎实推进，企业重建进展良好。

四川汶川5.12地震波及我市后，在市委、市政府的坚强领导下，我委及时认真地贯彻省市抗震救灾的一系列指示精神，紧急行动，精心部署，采取强有力的措施，组织动员各级干部和企业职工，扎实推进抗震救灾工作，加快企业灾后重建步伐。一是快速反应，研究安排抗震救灾和灾情调查工作。及时贯彻落实市委、市政府紧急会议精神，迅速成立了抗震救灾应急领导小组和办公室，建立了24小时值班制度，全力组织开展抢险救灾。先后制订下发了《关于迅速全面落实地震应急预案进一步做好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》和《关于开展地震灾害对工业企业损害调查工作的紧急通知》等一系列文件，深入开展了企业灾情实地调查，研究提出了抗震救灾的具体要求和措施，使全市工业战线抗震救灾、恢复生产的各项工作有力、有序、有效全面推进。二是认真搞好地震受灾核查，摸准受灾情况。先后深入受灾企业，认真摸底调查，及时汇总上报情况。进一步靠实灾情核查核实工作责任，按照公开、公正、透明的原则，加强与县（区）衔接，建立了工业企业灾情统计明细台账，保留了企业受灾原始影像资料，保证了灾情核查核实工作的准确性、真实性和可靠性，做到全面摸排、不重不漏，纵向到底、横向到边，使整个核查工作底子清、情况明。三是认真组织编制工业灾后恢复重建规划，指导企业开展灾后重建工作。克服时间紧、任务重的困难，组织力量精心编制了《市工业灾后恢复重建专项规划》,在广泛征求县(区)和企业意见的基础上，严格审查、层层把把关，及时报送，为全市制定《总体规划》奠定了基础。四是积极指导企业恢复生产，全力保障供应。采取以企业自救为主，县（区）主管部门指导协调的办法，分企业制定恢复生产方案，及时指导企业开展生产自救工作。截止6月19日，因灾停产的30户企业中，已有29户企业恢复生产或基本恢复生产，1户企业预计短期内不能恢复生产。与此同时，认真贯彻落实全省灾后重建物资保障暨受损企业恢复生产工作会议精神，加强调度，安排组织全市建材、煤炭、电力等重点企业开足马力,保证生产正常运营，为灾后重建、迎峰度夏提供了有力保障。

5、国资监管得到加强，制度建设有序推进。

上半年，围绕加强国有资产监督管理，委内组织力量认真开展了企业资产、负债、所有者权益等基本情况专题调查。一是进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，完善了资产评估、转让工作程序。对涉及企业改制、破产、转让国有资产(股权)的企业，严格按照国家有关规定，事前委托有资质的中介机构对其进行评估，会议审定后予以核准，提高了资产评估的准确性。二是进一步做好企业统计评价工作。按照省国资委要求，及时、准确地完成了统计快报。三是按照国务院《企业国有资产产权登记管理办法》、《企业国有资产产权登记业务办理规划》等相关规定，开展了产权登记年度检查工作。针对日常工作中发现的问题，确定检查的重点内容，对企业办理变动和注销产权登记、增减变动、国有资本分布情况提出了明确要求，使产权登记年度检查工作制度化、规范化。至XX年年底，全市监管或委托监管企业45户，其中市属监管企业23户，委托县(区)监管企业22户。45户企业中国有企业37户，国有控股企业1户，国有参股企业7户。资产总额13.89亿元，负债总额8.56亿元，国有资产总额9.54亿元，净资产3.4亿元。全市属国资委监管或委托监管企业中，国有资本9.68亿元，其中市县属企业2.68亿元，对外长期投资资产7亿元，为更好地履行出资人职责、进一步规范国有资产监督管理、实现国有资产保值增值奠定了基础。

6、科学发展观试点活动进展顺利，发展理念深入人心。

学习实践科学发展观试点活动开展以来，市经委、市政府国资委按照市委试点办的要求，组织全系统党员干部以饱满的政治热情、务实的工作态度、创新的工作作风积极投身于学习实践活动中，学习调研促提高，分析检查深剖析，解决问题求实效，完善制度活机制，用科学发展观武装头脑，启迪思维，改进作风，提高能力，推动工作，促进全市工业经济又好又快发展。在学习调研、分析检查阶段，通过加强政策法规理论学习，认真开展“五查”活动，深入进行个案剖析，一些工业发展的难题得到破解。一是工业发展思路得到优化。认真贯彻落实4月29日工业强省大会精神，按照科学发展观的要求，进一步优化工作思路，积极筹备召开全市工业发展大会，认真研究制定了关于加快工业发展的实施方案，提出了工业园区(工业集中区)发展指导意见，确定了加快工业发展考核奖励办法，牵头制定了煤电化产业发展规划、农产品深加工业发展规划、振兴装备制造业发展规划、新型建材业发展规划4个专项规划，进一步明确了今后五年全市工业发展的指导思想、目标任务、方法步骤、工作重点和政策措施，使全市工业发展的思路进一步得到优化，为三年翻一番、五年上台阶，实现工业经济新跨越奠定了坚实的基础。二是机关作风建设得到加强。通过学习实践科学发展观活动，不断加强领导班子和党员干部思想作风和工作作风建设，机关自身建设不断加强，党务、党风廉政、精神文明建设全面推进，全委上下形成了风正、气顺、劲足的干事创业环境。汶川地震发生后，机关党员干部和直属企业职工自觉行动，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，积极捐款捐物，帮助灾区人民恢复生产，重建家园。委机关和直属企事业单位共损款32.27万元，捐物6725件，价值约6.5万元，763名党员自愿交纳特殊党费51404元，为对口帮助的泾川县党原乡修建水塔一座。在开展“百千万创业实践”活动中，机关党员积极响应，勇跃捐款1.28万元，对庄浪县水洛镇32户贫困户进行了走访慰问，帮助村镇制定完善了灾后重建规划，提出了产业开发、新农村建设和农民增收建议。三是一些突出问题得到

有效解决。按照“干部受教育，群众得实惠”的要求，对科学发展观活动中梳理的18条意见建议，下功夫加以研究解决。其中，6个具体问题中，目前已解决4个，正在解决和办理的1个，已汇报市政府正在提出方案的1个；7个微观经济类问题中，正在解决的1个，已制定解决正在组织实施的1个；已经安排提出解决办法的5个；对于宏观政策类问题的5个，已全部纳入近期筹备工业强市会议的相关方案、规划和指导意见准备解决。

从上半年全市工业经济发展的总体情况来看，进展良好，但仍存在一些突出的困难和问题，主要表现在：一是受电煤价格持续攀升的影响，电力行业工业增加值增速下降，影响了全市的工业增速；二是铁路运输持续紧张,运力趋紧,电石、铁合金、果汁等产品库存积压，直接影响了煤炭、冶炼等行业产能提升；三是受国家从紧货币政策和通胀压力的双重影响，企业融资难度进一步加大，融资渠道狭窄，流动资金不足,严重影响了企业生产经营和项目建设；四是原辅材料价格上涨，市场竞争激烈，企业生产成本持续加大，个别企业出现新的亏损，企业扭亏增盈工作难度加大。五是企业灾后重建工作仍然十分艰巨。全市30户受损工矿企业直接经济损失5420.6707万元，目前仍有1户企业未恢复正常生产，已基本恢复生产的企业重建任务十分艰巨。六是受企业规模、技术装备、生产工艺等因素制约，工业节能潜力非常有限，关闭淘汰落后产能的压力进一步增加。以上这些问题，我们将认真研究解决。

二、下半年工作重点

围绕全年预期目标任务的完成，重点抓好七个方面的工作落实。

1、圆满完成科学发展观活动的各项任务，推动工业发展更科学。一是积极筹备召开好全市工业发展大会。精心筹划准备，争取7月上旬召开全市工业发展大会，印发关于加快工业发展的实施方案、工业园区(工业集中区)发展指导意见、加快工业发展考核奖励办法3个指导全市工业经济发展的规范性文件，研究制订煤电化产业、农产品加工业、振兴装备制造业、新型建材业4个专项规划，为实现工业经济新跨越理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施。二是要认真落实工业大会确定的各项工作任务。全市工业发展大会召开之后，要把贯彻大会精神作为科学发展观活动的一项内容，逐项落实好工作任务。7月底前，深入县(区)、企业进行一次全面督查，进一步靠实工作责任，落实好工作措施，指导县(区)、企业抓好工业发展和生产经营。三是要下功夫解决一批影响科学发展的突出问题。着眼推进和谐建设，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对群众反映强烈、社会影响面广、处理难度较大的矛盾纠纷和信访问题，挂牌督办，限期解决。对科学发展观活动归纳梳理的问题，逐一制定解决方案，“挂号”整改落实。

2、切实抓好工业经济运行的监测调控，确保完成全年目标任务。认真研究国家宏观调控政策，强化经济运行态势分析，改进调控方式方法。坚持规范管理与应急协调并重，总量调控和结构调整并重，努力提高工业经济运行调控工作质量和效率。一是坚持月度、季度分析报告制度，准确判断工业经济运行态势，及时监测、预警工业经济运行中的不利因素和潜在风险，为领导决策提供依据，为企业生产提供服务。定期召开工业经济运行协调会议，通报全市工业经济运行情况，研究解决阶段性新情况、新问题。二是加强工业经济运行调控力度。在抓好全部工业经济运行调控的同时，进一步加大对煤电化、农产品深加工、装备制造和新型建材等重点行业、重点企业的调控力度，跟踪分析，及时掌握运行速度和效益情况。重点抓好建成投产项目的达产达标工作，按照企业改扩建形成的生产能力，积极主动争取上级有关部门核定产能，力争全市原煤产能核定达到2200万吨以上，发电量产能核定达到105亿千瓦时。三是狠抓企业扭亏增盈工作。突出重点抓“两头”，一头抓亏损大户的减亏、扭亏工作，一头抓盈利大户的增盈工作。加强企业生产经营管理，强化资金和成本管理，引导企业开拓市场，努力提高产销率，最大限度地提高工业企业的经济效益。四是全力解决好工业经济运行中的突出问题。重点抓好铁路运力协调和电煤供应工作，努力缓解铁路运输“瓶颈”，确保重点工业产品和物资有序运输；认真研究解决煤电联营当中存在的突出问题，积极协调解决电煤供应矛盾，保证火电企业发电用煤不出现问题。

3、突出抓好工业项目建设和技术改造，强化对工业园区的指导。一是随时了解掌握和研究解决工业项目建设当中存在的困难和问题。对全年确定的48个重点工业项目，要按照“抓主抓重、分类指导”的原则，逐项目建设责任制，落实责任领导，形成良好的项目推动机制，切实抓好组织实施，超额完成20亿元的投资计划。对市上重点调度的13个骨干工业项目，积极协调，跟踪服务，保证完成建设目标。二是切实抓好园区规划修编工作。指导尚未完成园区规划编制工作的华亭、静宁工业园区和崇信、灵台、庄浪县工业集中区，按照年初既定的目标计划，认真搞好园区、集中区总体规划、建设规划、产业规划修编和环境影响评价工作，逐园区(集中区)提出编制时限要求，在完成县级初审的基础上组织做好市级评审工作，确保年底前各园区(集中区)总体规划和环评工作全面完成并通过市级评审。切实抓好园区项目建设，进一步完善园区招商引资机制，找准发展优势，集中全力主攻招商引资工作，争取更多的配套优势企业和重大项目落户工业园区，重点抓好1000万元以上项目的入园建设，全面完成年初计划。三是认真抓好技术创新、振兴装备制造业专项资金落实。紧紧抓住国家、省上关于技术创新和振兴装备制造业的优惠政策，帮助引导企业多汇报、多争取省上资金扶持，确保专项目资金落实到位，为企业发展提供资金支持。四是大力实施品牌带动战略。瞄准产业发展方向，开发一批科技含量高、节约能源、市场前景好的科技型新产品，完成年初确定的开发新产品20项，培育省级名牌产品3个，新产品销售收入2.2亿元的目标任务。

4、认真抓好节能减排和循环经济建设，加快可持续发展的步伐。一是继续加大节能减排项目实施力度。紧紧围绕“十大节能工程”，切实抓好节能工程和项目建设，认真做好项目协调指导和督促检查，定期了解项目进展情况，帮助解决存在的困难和问题。二是抓好重点企业节能管理工作。

加强对重点企业节能减排工作的指导检查，完善企业能源统计与计量制度，组织开展节能设备检测，编制节能减排规划。推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。三是大力发展新型产业，努力扩大经济总量。积极调整优化产业结构，推进低能耗、低排放、高附加值产业发展，加快煤制甲醇及下游产品开发,不断延伸煤炭产业链，扶持现有非煤企业做大做强，大力实施振兴装备制造业行动计划，培育农产品深加工业集群，努力扩张经济总量。四是进一步加大淘汰落后产能力度。按照全市淘汰落后产能计划，做好5户水泥企业和3户造纸企业的破产关闭工作，积极探索建立落后产能退出补偿机制。五是加大节能减排执法监督检查力度。按照《市节能减排治污集中攻坚活动实施方案》的要求，集中开展节能减排专项检查和监察行动，全面督查重点耗能、污染企业的达标治理、节能减排项目落实和各项措施到位情况，严肃查处一批节能减排违法违规案件。加强对重点耗能企业和污染源的监察监测、监督管理工作，对企业能耗进行动态监测，认真开展检查、评估和分析，帮助企业制定技术改造方案，挖掘节能潜力。六是加快循环经济规划编制进程。围绕煤电化、农产品深加工、装备制造、新型建材等重点行业，积极探索建设循环利用体系。加强与兰州大学等高校衔接，尽快完成全市循环经济规划编制工作，指导全市循环经济发展。

5、全力抓好企业改革遗留问题处理，加快分离企业办社会职能工作步伐。一是集中精力，解决好直属企业改革改制遗留问题。加强与工商等部门衔接联系,尽快办理原普业公司、电机公司、友谊革制品总厂、锅炉厂、制革厂、安装公司等6户破产终结企业的工商注销手续。积极研究政策,妥善解决好原复合肥厂的遗留问题。加强与社保部门衔接，完成退休的进中心内退人员医疗保险办理工作。加快工作进度，认真做好二轻公司综合办公楼及土地使用权的挂牌出让工作，协助落实部分失业人员失业金申领和退休人员医疗保险办理事宜，尽快终结破产清算工作。二是妥善解决好分离企业办社会职能工作移交后的遗留问题。研究制定3户下划企业的分离办社会职能工作实施方案，抓紧组织实施。协调解决好已移交的家属院供电、供水及物业管理事宜和原友谊革制品总厂、安装公司两户企业家属院供暖管网接口衔接问题。完成原电机公司190户、友谊革制品总厂32户住户房屋产权证办理工作。三是尽快完成直属各企业破产清算财务收支内审工作，委托审计部门对委企业改革专项资金进行全面审计。四是建立健全已改制企业法人治理结构。按照《公司法》的要求，指导企业通过对公司章程的修订完善，规范公司股东会、董事会、监事会和经营层的权责与运作，发挥好职代会及工会在公司中的作用。引导企业在强化管理上下功夫，在优化产品结构上做文章，不断提高企业的经济效益和市场竞争能力。五是定期督查了解全市企业改革规范完善及分离企业办社会职能工作进展情况，及时掌握工作动态，研究解决相关问题，筹备召开好全市企业改革改制总结暨表彰会议。

6、集中抓好工矿企业灾后重建工作，奠定加快发展的坚实基础。一是按照《市工业灾后恢复重建专项规划》，加强协调指导，帮助企业开展灾后重建工作，协调解决恢复生产中遇到的问题，引导企业积极开展生产自救。坚持分类指导的原则，突出重点企业，积极协调安全、环保等部门对企业受灾厂房、设备等进行检测，全力指导企业在确保安全和环保的情况下尽快恢复生产。二是落实争取灾后重建项目和资金。目前初步确定市工业灾后恢复重建专项规划项目31项，其中维修加固类项目18项、拆除重建类项目13项，概算项目所需投资6924.82万元，其中申请国家和省上补助3708.1万元。对于确定的这些项目，组织专门力量，一方面加强与市发改委衔接，确保工业灾后重建项目全部列入全市灾后恢复重建总体规划项目库，向上争取项目资金；另一方面，积极向省经委汇报，争取落实国家、省上灾后重建项目补助和资金扶持。加大对重建项目和资金的监管力度，加快建设进度，保证建设质量，确保项目资金使用合理、规范。

7、加强制度建设，切实抓好国有资产监督管理工作。一是完善国有资产监管工作机制。积极汇报市政府有关部门，加快组建国有资产管理运营中心，搭建国有资产运营平台，行使国有资产出资者权利，健全国有资产监督、管理、营运体系，为提高国有资产的使用效益提供有力保证。二是建立科学完善的国资监管制度。认真贯彻国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》，紧密结合我市实际，紧紧围绕企业国有资产监督管理、企业负责人管理、企业重大事项管理等方面，尽快制订出台《市企业国有资产监督管理暂行办法》，报请市政府审议后组织实施，从根本上规范国有资产监督管理工作。三是积极探索国有资产经营收益管理制度。配合市财政局制定出台《市市属企业国有资本收益收取管理暂行办法》，探索建立企业国有资产收益上缴和分红有效途径，进一步维护国有资产所有者权益，促进国有资产合理流动和优化配置，实现国有资产保值增值，为工业发展聚集财力。

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第11篇 上半年全市粮食工作总结

一、主要经济指标完成情况

2022年元至6月底，全市粮食企业收购粮油183196吨，销售粮油188301吨，实现销售收入24858万元，比上年同期万元36454万元减少11596万元，减少32%；其中国有粮食购销企业收购粮食178284吨，销售粮食180839吨，实现销售收入24661万元。全市粮食行业亏损1986万元，比上年同期减亏753万元，全省粮改政策至今仍未出台，亏损挂帐及政策性因素影响是今年上半年国有粮食企业亏损的主要原因。元至6月底，市直粮食购销企业收购粮食55108吨，销售粮食63800吨，实现销售收入7916万元，同比减少66117吨，56990吨，和3919万元，其中粮油购销储备有限责任公司收购粮食52697吨，销售粮食55113吨，实现收入7480万元，实现利润48万元。市直粮食购销企业共实现利润61万元。

二、主要工作特点

1、精心安排，认真实施，先进性教育取得实效。

按照中央及省市委的统一安排部署，今年我们在市局党总支7个党支部130名党员中深入开展了保持___员先进性教育活动，整个教育活动严格按照市委的安排部署，分学习动员，分析评议，整改提高三个阶段，每个阶段都严格按市委提出的主要环节，有动员、有安排、有内容、有总结，扎扎实实地进行，确保了教育活动取得实效。在教育活动中，我们和各单位党支部从“四个需要出发，充分认识先进性教育的重要性和必要性，共召开动员会18次，集体学习会64次，专题座谈辅导会1次，座谈讨论46次，印发学习材料120多套，每个党员平均撰写学习笔记2万字，体会文章2-，全部完成了学习任务；在教育活动中，我们把广泛征求群众意见和建议，查找存在的突出问题作为开展先进性教育的基础工作来抓，5名领导干部根据联系点规定，多次深入企业，倾听呼声，征求意见，共发放征求意见表130份，设意见箱1个，电话1部，召开座谈会5次，征求群众意见和建议36条，其中对总支的意见和建议17条，对领导班子的意见和建议9条，整理归纳为4个方面12个突出问题，分别进行了认真整改。全系统130名党员共撰写党性分析材料130份，提出评议意见和整改措施130份，召开党员专题民主生活会14次，真正把先进性教育活动搞成了群众满意工程，经过群众满意度测评，7个单位的群众满意率均在98%以上。达到了预期的目的。

2、攻坚破难，强化购销，粮食经营突破困境。

今年上半年，由于受干旱、病虫害等自然灾害影响，我市小麦大幅度减产，给粮食购销带了巨大困难，针对这种情况，全市各国有粮食购销企业发挥粮食经营的主渠道作用，充分利用人员、场地、仓储、资金优势，既在本地设点收购，又在外地设点收购，既收购小麦、玉米、又收购大豆、高粱等小杂粮，并与个体粮贩联姻，分购联销，边购边销，风险共担，利益均分，突破了粮食经营的困境。到6月底全市共收购各类粮食183196吨，其中小麦93461吨，玉米85603吨，其它7132吨；国有粮食企业收购183196吨，个体及其它粮食企业收购4912吨。销售各类粮食188301吨，其中小麦106257吨，玉米76731吨，实现销售收入24661万元，利润-1845元。

3、典型带动，重点攻关，项目建设达产达标。

今年我们把项目达标创品牌作为企业生存和发展的根本大计来抓，对已建成的军威油脂产业有限责任公司日产50吨高等级植物油生产线和云翔面业公司日产150吨高等级面粉生产线不断强化内部管理，提高产品质量，积极开拓市场，促使达产达标，取得了明显成效。市军威产业有限责任公司立足质量攻关，从原料采购，油品加工，质量分析，市场开拓四方面抽组精兵强将重点攻关，并按照高等级油的制成特点，对原生产线进行技术维修改造，提高了出油率和产品合格率，很快占领了省内外高等级食用油市常今年上半年生产油品627.49吨，实现销售收入88.21万元，利润4.5万元。市云翔面业有限责任公司日产150吨高等级面粉生产线达标创品牌项目被列为市先进典型项目后，市局高度重视，多次深入企业调研，总公司和十里铺粮库积极协调解决公司生产经营中出现的各种问题，实行董事长领导下的项目法人制，完善质检体系，狠抓产品质量和市场开拓，全力打造陕甘宁三省区有绝对技术和质量优势的面业集团。依托当地批发市场，在银川、兰州、西宁等10多个市县诚招代理商，月销售面粉60000吨，达到产量的一半以上，到6月底，已加工原粮5250吨，生产面粉39000吨，副产品1350吨，实现销售收入555.75万元，实现利润31.2万元，全面达产达标，为全市粮食企业提高经济效益发挥了典型带动作用。

4、积极稳妥，查缺补漏，企业改革稳步推进。

按照市委、市政府提出的.“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的思路和要求，我们把深化改革增活力作为企业生存和发展的根本动力，改革抓企业，并且在企业改革上攻坚，一是对去年改革的非购销企业进一步查缺补漏，处理好遗留问题，彻底完成改制，对下余未改制的抓紧制定改制方案，分流置换职工，筹措资金抓紧改制，市直结合先进性教育活动，对4户改制企业遗留的职工养老、党组织关系转移，物业管理等工作进行了规范，棘手的老大难问题基本处置结束。二是对购销企业，以增强内部活力和竞争力为重点，进一步定岗定员，竞争上岗，优化职工队伍，做好职工身份置换的准备工作，并进一步规范和完善内部管理机制，改革不适应市场化的用工，分配、奖惩机制，建立起了能调动各方面经营积极性的新机制，增强了内部活力和竞争力，促使国有粮食企业经济效益提高。

5、强化措施，科学保粮，安全储粮再上台阶。

为了确保储粮安全，我们按照省局通知精神，从四月初开始，到五月中旬结束，全面开展了以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的春季粮油安全大普查。全市共抽调普查人员996人次，普查储粮单位100个，普查各类粮油258455吨，占总库存的100%。一是安排认真，为确保安全储粮上台阶，市局就普查重点、措施、步骤提出了具体要求，实行了基层单位自查，县（区）粮食局普查，市粮食局抽查的普查工作责任制，各县（区）按省市要求，组成了由主管领导挂帅，业务骨干参加的普查工作组，深入基层逐库逐所按有关规定对照检查，确保了存粮质量。二是制度完善。在仓储管理中，以省储备粮管理为中心，把落实岗位责任制，完善各项仓储制度，贯彻《粮油储存规范》和《办法》以及改善仓储条件作为提高仓储质量工作的有力手段，层层签定目标考核责任书，实行一票否决，坚持主管局长，每季巡查制度，狠抓《规范》和《办法》的贯彻执行，并加大了保粮人员业务技术培训，为39名总保管颁发了资格证，并不断改善储粮条件，为安全储粮打下了坚定的基矗三是科学保粮。全市对具有省级储备粮承储资格的13个单位仓廒实行了双低保粮，并利用我市自然条件开展自然低温储粮，全市“双低”储粮18272吨科学保粮率占混合储存的55%。

6、党政配合，齐抓共管各项工作进展顺利。

今年前半年，我们通过保持___员先进性教育活动，认真贯彻全市经济工作会议精神和全市粮食工作会议精神，通过“体现先进性、推动大发展”百日集中落实行动，把市委、市政府提出的“三个坚持两促进，五大攻坚六突破”和市局提出的“三增两加强”的工作思路和措施落到了实处，我们在抓好正常业务工作的同时，其它各项工作也取得了一定的成绩：一是以党务公开工作为依托，切实加强了党的建设。按照市委关于党务公开工作的安排，市局成立了领导小组，制定了实施意见，并经市党务公开领导小组办公室批复下发实施，对基层5户企业党支部上报的党务公开实施方案进行了批复；制做了党务公开栏和平凉粮食网党务公开网页，聘请了党务公开监督员，按照党务公开的五个原则和六方面的内容，按党内、党外、社会三个层次，分别对党费收缴，优秀党员评选，先进性教育活动整改情况进行了公开，增强了党务工作的透明度，扩大了党员和党外群众的知情权，有力地推进了党的先进性建设。二是以电子政务为手段，切实加强了信息化建设。为了认真落实市上信息化工作的目标和措施，我们在广泛深入调研的基础上，立足局机关实际，抽组人力，建成了平凉粮食信息网，实现了市内各单位间文件信息的电子传输和网上办公，有力地促进了全市粮食系统的信息化建设步伐。网站设有单位概况、织织机构、主要职能、政务公开、党务公开、下属单位、办事指南、政策法规、领导信箱、最新动态、平凉粮食信息、粮油知识、粮食年鉴、粮食行业协会工作、粮食经济学会工作等20多个栏目，界面新颖、内容丰富、图文并茂，便于维护，为展示全市粮食行业形象写下了精彩的一笔。三是以政务信息为平台，切实搞好政务工作，针对今年粮食工作实际，把政务督查作为工作落实的重要手段，上半年，共收到各类信息30余篇，刊发20篇，既促进了全市各项业务工作的开展，又互通了情况，保证了全市粮食宏观调控的健康运转。四是以创建市级卫生先进单位为目标，切实加强机关管理。我们把以安全、卫生等工作的规范化管理放在首位，通过制定制度，加强督促检查等手段，加大整治力度，维护了机关正常的工作生活秩序。五是坚持政治理论和业务学习，做好依法行政工作，配合《粮食流通管理条例》一周年宣传，我们组织人员开展讲座3次，并印发了考试题，使大家对依法行政工作有了深刻理解，明确了监督对象和方式，促进了依法行政工作，另外我们还在信访、扶贫、计划生育、政务公开、机关管理方面做了大量的工作，取得了一定成绩。

三、工作中存在的主要问题

1、企业改革面临困境。非购销企业未改的都是债务包袱沉重，资产数额巨大，人员众多的面粉加工企业和商旅服务业，矛盾集中，问题较多，需要集中精力进行突破，购销企业改革因牵涉老人、老粮、老帐问题，省上政策尚未出台，一时不能启动。

2、市场管理亟待规范。国家虽然出台了《粮食流通管理条例》，但粮食部门没有市场管理执法权、执法主体在工商、税务、物价、卫生部门，需要市政府综合协调，原先考虑的成立市粮食市常监察执法大队，由于涉及经费、编制、职能调整诸多问题，未获通过，到底怎么办，需要市政府研究酌定。

3、粮油购销经营困难。今年以来粮油收购市场普遍低迷，收不进来，销不出去，加之运输渠道不畅，车皮计划难以落实，给企业经营造成了巨大影响。

四、下一步的工作打算

（一）总体思路是“三增两加强”

总体思路是：“三增两加强”。即以党的十六届三中、四中全会精神、市委经济工作会议精神为指导，以保持___员先进性教育活动为先导，按照市委、市政府确定的“三坚持两促进”的工作思路和“五攻坚六突破”的工作要求，以深化企业改革为突破口，以扭亏增盈和安全储粮为重点，扩大经营增效益，深化改革增活，发展项目增后劲，加强市场监督管理，加强领导班子建设，党风廉政建设和党员队伍建设，抓住机遇，加快发展，与时俱进，开拓创新，顽强拚搏，真抓实干，力争企业改革和扭亏增盈目标的实现，不断开创全市粮食工作新局面。

（二）工作措施是五抓

1、抓好粮食购销。发挥国有粮食企业的主渠道和经营人才优势，以收购为基础，销售为手段，效益为目的，加大粮油经营力度，确保经济效益不滑坡。

2、抓好企业改革。粮食非购销企业已改制结束，要做好遗留问题处理工作，确保改的彻底，不留后遗症。粮食购销企业要认准市场化之路，改革产权和劳动用工制度，有条件的县（区）购销企业要先行改革，置换职工身份，处置国有资产，实行国家控股和独资的经营管理制度，确保国有资产保值增值，进一步处理好老人老粮老帐问题，保证国有粮食企业轻装上阵，与国外大公司及国内私人粮食企业展开竞争，优胜劣汰，形成现代企业制度，促使效益提高。

3、抓好项目建设。去年建成的项目要抓规范运行，达产达标，未建成的项目要加快进度，早日建成投产，同时还要论证一批新项目，市粮油购销储备有限公司争取的陇东粮油批发市场提升改造项目要积极衔接，争取早日立项，各县（区）把要新上1-2个粮油深加工和农业产业化项目，最好一次实现股份化或招商引资，谨防建成一个项目，增一个包袱的问题发生。

4、抓好市场管理。要按照《粮食流通管理条例》的要求。加大市场监管力度，粮食部门要与工商、物价、技术监督、卫生等相关部门密切合作，切实加强粮食市场管理，要把好粮食企业入口关，严格收购资格准入证和批发许可证的发放条件和程序，淘汰一批无资质、无资金、无场地的购销企业，并引导有条件的粮食企业做大做强，守法经营，维护正常的粮食流通秩序。

5、抓好自身建设。要特别重视粮食主管部门的机构和人才建设，没有编制或编制少的部门要主动争取行政编制，以利于可行政执法，要引进一批高智力的经营管理人才，充实到粮食行业和企业，要以先进性教育为契机，大力加强粮食企业党的建设和精神文明建设，形成一支精通业务，敬业爱岗的粮食职工队伍，促进我市粮食工作健康发展。

第12篇 2023年全市工业系统上半年工作总结暨下半年工作安排

一、 主要经济指标完成情况

（一）工业总产值

元至五月份，全市工业企业累计完成工业总产值124.2亿元，占年计划的44%，同比增长32.8%；规模以上工业企业累计完成工业总产值796744万元，占年计划的41.5%，同比增长39.7%，高于市定目标4.7个百分点。

预计上半年全市工业企业累计完成工业总产值149亿元，占年计划的52.8%，同比增长31.6%；规模以上工业企业累计完成工业总产值99.5亿元，占年计划的51.8%，同比增长41.8%，高于市定目标6.8个百分点。

（二）工业增加值

元至五月份，全市工业企业累计完成工业增加值37.7亿元，占年计划的42.8%，同比增长34.6%；规模以上工业企业累计完成工业增加值246450万元，占年计划的40.7%，同比增长41.3%， 高于全省平均水平17.7个百分点，高于市定目标6.3个百分点。

预计上半年全市工业企业累计完成工业增加值45.2亿元，占年计划的51.4%，同比增长33.5%，高于市定目标4.5个百分点；规模以上工业企业累计完成工业增加值30.6亿元，占年计划的50.6%，同比增长43%，高于市定目标8个百分点。

（三）规模以上工业企业销售收入

元至五月份，规模以上工业企业实现销售收入733990万元，占年计划的43.2%，同比增长61.1%，高于全省平均水平26.1个百分点，高于市定目标28.3个百分点。

预计上半年规模以上工业企业实现销售收入91亿元，占年计划的53.5%，同比增长60%，高于市定目标27.2个百分点。

（四）规模以上工业企业利税

元至五月份，规模以上工业企业实现利税70963万元，占年计划的39.4%，同比增长51.1%，高于全省平均水平15.4个百分点。其中：实现利润32701万元，占年计划的36.3%，同比增长39%；实现税金38262万元，占年计划的42.6%，同比增长63.3%，高于市定目标18.1个百分点。

预计上半年规模以上工业企业实现利税8.72亿元，占年计划的48.4%，同比增长59.2%。其中：实现利润3.9亿元，占年计划的43.3%，同比增长41.4%，高于市定目标2.9个百分点；实现税金4.82亿元，占年计划的53.6%，同比增长72.6%，高于市定目标22.6个百分点。

（五）规模以上工业企业产销率、亏损面、经济效益综合指数

元至五月份，规模以上工业企业累计产销率97.8%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业亏损14户，亏损面8.8%，同比上升0.7个百分点，低于全省平均水平4个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179.71%，高于全省平均水平21.16个百分点，同比提高23.19个百分点。

预计上半年规模以上工业企业累计产销率98%，与市定目标持平；规模以上工业企业亏损面8.1%，低于省定目标3.9个百分点，高于市定目标3.1个百分点；规模以上工业企业经济效益综合指数179%，高于市定目标19个百分点。

二、主要工作开展情况

（一）健全激励机制，加快项目建设

为调动企业大上项目、上大项目的积极性，今年初，我局组织专门人员深入企业进行调查研究，并在此基础上起草了《关于鼓励和支持工业企业加快发展的若干意见》，上报市政府同意后，以济政〔2022〕1号文件下发。文件中包含了很多新的支持工业企业发展的优惠政策。如：设立工业结构调整专项资金，每年由市财政安排500万元，用于工业结构调整项目的贷款贴息或奖励，重点支持高新技术项目和先进制造业的发展；建立市政府工业企业土地出让金奖励制度，对符合国家产业政策，投资规模在1-3亿元（含3亿元）、3-5亿元（含5亿元）、5亿元以上的新建、扩建或技改项目，分别按实际征缴土地出让金的50%、60%、70%奖励。为切实落实好文件精神，我们还建立了项目投资规模评审制度，研究制定了《关于工业结构调整项目贷款贴息资金的管理办法》，对项目申报资格、项目申报办法、项目审理、贴息资金的拨付、贴息资金的管理及监督都提出了明确的要求，确保资金使用过程中的规范和透明。

第13篇 2023年上半年全市粮食工作总结

2022年上半年我市的粮食工作，在省粮食局的正确指导和市委、市政府的正确领导下，在全市粮食系统广大干部职工的辛勤努力下，我们以保持___员先进性教育活动为契机，以体现先进性、推动大发展“百日集中落实行动”为动力，认真践行“三个代表”重要思想，按照全市粮食工作总体规划的部署和目标，紧紧围绕全市经济工作会议和全市粮食工作会议精神的贯彻，落实好市委、市政府提出的“三个坚持两促进、五大攻坚六突破”的思路和措施，利用我市工业化、城镇化、信息化、农业产业化过程中新一轮建设投资热潮，抓住机遇，深化改革，顽强拚搏，加快发展，在困难中找出路，在市场中求生存，在改革中求突破，在发展中增后劲。以项目建设为突破口，以深化改革为动力，以扭亏增盈和安全储粮为重点，扩大经营增效益，深化改革增活力，发展项目增后劲，加强粮食市场监督管理，加强领导班子建设、党风廉政建设和职工队伍建设，增强了企业的市场竞争力，推动了全市粮食经济健康、稳定、持续发展，各项工作取得了明显成绩，达到了时间过半、任务过半的要求，现将有关情况总结如下：

一、主要经济指标完成情况

2022年元至6月底，全市粮食企业收购粮油183196吨，销售粮油188301吨，实现销售收入24858万元，比上年同期 万元36454万元减少11596万元，减少32%；其中国有粮食购销企业收购粮食178284吨，销售粮食180839吨，实现销售收入24661万元。全市粮食行业亏损1986万元，比上年同期减亏753万元，全省粮改政策至今仍未出台，亏损挂帐及政策性因素影响是今年上半年国有粮食企业亏损的主要原因。元至6月底，市直粮食购销企业收购粮食55108吨，销售粮食63800吨，实现销售收入7916万元，同比减少66117吨，56990吨，和3919万元，其中粮油购销储备有限责任公司收购粮食52697吨，销售粮食55113吨，实现收入7480万元，实现利润48万元。市直粮食购销企业共实现利润61万元。

二、主要工作特点

1、精心安排，认真实施，先进性教育取得实效。

按照中央及省市委的统一安排部署，今年我们在市局党总支7个党支部130名党员中深入开展了保持___员先进性教育活动，整个教育活动严格按照市委的安排部署，分学习动员，分析评议，整改提高三个阶段，每个阶段都严格按市委提出的主要环节，有动员、有安排、有内容、有总结，扎扎实实地进行，确保了教育活动取得实效。在教育活动中，我们和各单位党支部从“四个需要出发，充分认识先进性教育的重要性和必要性，共召开动员会18次，集体学习会64次，专题座谈辅导会1次，座谈讨论46次，印发学习材料120多套，每个党员平均撰写学习笔记2万字，体会文章2-，全部完成了学习任务；在教育活动中，我们把广泛征求群众意见和建议，查找存在的突出问题作为开展先进性教育的基础工作来抓，5名领导干部根据联系点规定，多次深入企业，倾听呼声，征求意见，共发放征求意见表130份，设意见箱1个，电话1部，召开座谈会5次，征求群众意见和建议36条，其中对总支的意见和建议17条，对领导班子的意见和建议9条，整理归纳为4个方面12个突出问题，分别进行了认真整改。全系统130名党员共撰写党性分析材料130份，提出评议意见和整改措施130份，召开党员专题民主生活会14次，真正把先进性教育活动搞成了群众满意工程，经过群众满意度测评，7个单位的群众满意率均在98%以上。达到了预期的目的。

2、攻坚破难，强化购销，粮食经营突破困境。

今年上半年，由于受干旱、病虫害等自然灾害影响，我市小麦大幅度减产，给粮食购销带了巨大困难，针对这种情况，全市各国有粮食购销企业发挥粮食经营的主渠道作用，充分利用人员、场地、仓储、资金优势，既在本地设点收购，又在外地设点收购，既收购小麦、玉米、又收购大豆、高粱等小杂粮，并与个体粮贩联姻，分购联销，边购边销，风险共担，利益均分，突破了粮食经营的困境。到6月底全市共收购各类粮食183196吨，其中小麦93461吨，玉米85603吨，其它7132吨；国有粮食企业收购183196吨，个体及其它粮食企业收购4912吨。销售各类粮食188301吨，其中小麦106257吨，玉米76731吨，实现销售收入24661万元，利润-1845元。

第14篇 市民政局2023年上半年全市民政工作总结

200x年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政工作计划和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。

一、 上半年工作回顾

(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比2003年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

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第15篇 市民政局上半年全市民政工作总结

一、上半年工作回顾

(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比2003年增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。

3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。

(二)全面推进各项业务工作

1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。

2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。

3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。

4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。

5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。

6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。

7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。

8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的.推动作用。

9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。

10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。

11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。

12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。

13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。

14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。

15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。

(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。

进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。

1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。

2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。

3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。

4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。

二、下半年工作计划

上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：

(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事

1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。