第1篇 2023年劳保局上半年工作总结及下半年工作计划
xx年上半年，xx镇社会保障事务中心在镇党委、政府的正确领导下，在区人力资源和社会保障局关心指导下，以“促就业、保民生、推和谐”为基本工作目标，不断创新完善工作机制，基本实现时间过半目标过半。现将xx年上半年工作小结汇报
一、主要完成的工作
（一）、进一步促进充分就业，巩固创建促进就业示范社区成果。
1、指标任务完成情况
截至5月31日，实现新增岗位xx个，完成区指标的47.1%；城镇失业登记xx人，控制在区政府下达指标以内；帮助成功创业41家，完成区指标的56%，创业带动就业xx人，完成区指标的55%。
2、举办的各类活动
（1）、举办xx年春季“就业、择业”大型现场招聘会，共有90多家企业到现场参加招聘，共计推出岗位xx个、到现场求职的本镇居民和来沪务工人员约为xx多人，意向录用758人，发放“春风行动”宣传资料xx余份。
（2）、举办各类小型专题招聘会和面试会。为方便企业招工，我们根据企业要求共举办各类小型专题招聘会1场，面试会36场。上半年根据不同类型的求职者进行青年岗前培训2场；组织开展小班化职业指导7次，共计指导人数62人；青年见习岗前培训5次，受训人数19人。就业登记窗口共接受求职登记xx人，成功推荐录用xx人。
（3）、3月9日与镇团委联合举办了以“淡定面对应聘”为主题的社区讲坛活动，有27名学员参加。4月17日，与xx芒果旅行社有限公司联合举办了首次尝试进行企业体验式就业指导活动，并邀请了3位公共职介指导师共同参与为学员提供咨询和帮助，共有14位学员进入企业进行岗位体验和面试。
（二）、进一步完善工作机制，保障民生工作顺利开展。
1、社保服务：灵活就业（原自由职业）参保498人。每人每月交纳社保金xx元，可享受养老、医疗、生育的保障；城镇职工社会保险，镇劳动力管理办公室为1240名征地农民每人每月缴纳城镇职工社会保险xx元，并从4月1日起调整生活费补贴每月xx元。
2、医保服务：办理城镇居民基本医疗保险新增缴费8043人次，支内支疆参保人员2669人；门急诊零星报销18人次，涉及金额xx元，帮困人员住院报销106人次，金额xx元；办理《门急诊就医记录册》6356本，离休干部制册25本，门诊大病登记615人次。
3、征地劳动力：今年上半年共计发放了xx平安农村成果奖2251人，金额xx万元；为征地人员发放生活费1545人，金额xx万元；缴纳社会保险费1247人，金额xx万元；征地养老人数2103人。医药费报销累计2625人次，金额xx元。由于我镇农业人员少、企业用工规范等因素，农保缴费为24人，通过筛选、对比农村合作医疗参保239人，比去年下降了11.29%。我镇居民社会养老保险待遇享受和缴费完成待遇申领305人，缴费183人，其中残疾人164人，累计488人；支内回沪帮困复审通过6714人，发放金额8886476元。
（三）、进一步推进劳动关系和谐发展，维护社会稳定。
1、xx年1—5月劳动争议调解情况
截止xx年5月，镇劳动争议调解室共受理劳动争议案件91件，成功调处76件，涉及人数146人，金额xx万元。主要涉及拖欠克扣员工工资、加班工资计算、违法解除劳动合同的经济补偿金等争议。
2、集体争议处置情况
（1）、1月24日xxxx国际贸易有限公司因单位搬迁，引发拖欠员工工资及要求经济补偿金的争议。通过镇社保中心调解办公室与企业沟通和协商，最终企业同意支付员工工资及经济补偿金共计xx万元。
（2）、2月27日xx四团劳务输出有限公司183名员工，由于新的物业公司入驻，导致引发新的物业公司违法解除劳动合同经济补偿金等争议。镇工会、镇社保中心、等相关人员及时与公司进行沟通协商，最终企业支付违法解除劳动合同及经济补偿金共计14.1万元。
（3）、5月10日健康煮（xx）餐饮管理有限公司由于门店关闭引发拖欠工资等纠纷案件，共涉及19人。及时上报相关部门，给予企业指导、服务、跟踪。最后通过与总公司联系协商解决了工资争议的问题，共计发放员工工资13.5万元。
二、遇到的问题
（一）、青年求职者的应聘成功率过低。从目前我镇大部分企业的招聘需求来看，往往他们所需的应聘者都要有一技之长或者几年以上的工作经历。这就给许多学校刚刚毕业的青年求职人员在应聘岗位时造成了极大的困难，导致了面试成功率过低的情况。
（二）、群体性劳资纠纷发现难。由于我镇目前正处于产业结构的转型期，许多劳动密集型企业纷纷搬迁，引发的群体性劳资纠纷也时有发生。针对那些群体性劳资纠纷，要做到提早发现，及时处理十分困难，往往要等到群体性争议事发并造成了一定的不良影响后，才刚刚得知情况，造成十分被动的局面。
第2篇 劳保局工资科2023上半年工作总结
2022年，我科在上级人事部门的指导和局党组领导下，按照目标责任书的要求开展工作。为继续解放思想，创新工作思路，结合当前工作完成情况、存在问题和下步工作打算，对上半年工作进行总结。
一、工作完成情况
（一）业务目标
1、常规工作
（3）审核办理工作人员调动转移工资手续79人。
（4）按照财政统发工资审核的有关要求，全面完成全市2022年第一、二季度108家单位财政统发工资审核工作。
（6）按照2022年机关事业单位工资统计年报和劳动工资统计年报要求,完成全市各单位年报基础数据收集汇总，按时向上级部门报送。
（7）深入市一医、中医院，对春节期间生病住院的7名机关事业单位工作人员进行慰问。
2、新增工作
（2）按照市委、市政府的安排部署，组织全市各机关事业单位工资经办人员召开全市规范公务员津贴补贴调查清理工作会议，安排部署我市机关事业单位现行津贴补贴调查统计。
（3）按照规范公务员津贴补贴调查清理阶段的工作要求，完成全市104家机关事业单位津贴补贴调查统计报表审核和数据汇总。
（4）按照规范公务员津贴补贴财力测算阶段的工作要求,全面完成全市机关公务员规范津贴补贴和实施义务教育教师绩效工资所需资金测算工作。
（5）根据资金测算数据，结合我市实际，制定我市《规范公务员津贴补贴实施方案》和《义务教育学校教师绩效工资实施方案》。
（6）积极配合市委组织部对全市副科级干部档案进行补齐完善，补办各年度工资审批表80余份。
（二）共性目标
1、认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，坚决执行市委、市政府及局党组的各项决定、决议，狠抓落实，确保政令畅通。严格遵守和执行各项规章制度，坚持做好重大事项及时请示报告。
2、按照市创建办和局党组的安排，积极参与生态文明城市建设。协助做好社会主义新农村建设工作。
3、积极参与投资环境建设，为投资者提供业务咨询。全年无一例投资者投诉事件发生。
4、按照市创建办的统一部署，积极参与创建国家卫生城市、创建省级文明城市、创建中国优秀旅游城市和省级园林城市工作。认真履行社会治安综合治理和禁毒工作责任，加强对科室人员及其家属的法制教育，确保科室人员及其子女不吸毒、不贩毒、不传播黄色制品。
5、认真贯彻《贵州省计划生育条例》、《_____市流动人口管理规定》，认真履行计划生育协作责任。全年，科室人员及其家属无一人违反计划生育政策。
6、深入开展“三优两满意”及文明窗口评选活动。认真贯彻落实“安全生产包保责任书”、“消防安全包保责任书”要求的各项安全生产责任，做好防火防盗工作。
7、认真做好社会治安综合治理和维护社会稳定工作。主动参与信访案件接访处理，维护我市社会稳定。全年未出现因信访案件处置不力导致社会不稳定事件。
8、严格遵守保密制度，一年来，全科室未发生一起泄密事件。
9、认真做好信访接待工作，接待来访群众严格实行首问负责制和一次性告知制。全年接待来访群众780余人次。对上级转办和局领导安排的信访事件全部处理办结。
10、严格遵守局财务制度，认真贯彻执行收支两条线管理规定。
11、积极组织科室人员按时参加上级和本部门组织的各种业务培训、政治理论学习和会议，按照要求撰写学习心得体会。
12、加强目标管理，对科室目标按月分解，落实到人。并对工作完成情况进行经常性督促检查。认真做好工作进度报送，通过网络按时上传信息、周报、月报、季报、半全年工作总结和下年度工作计划。
13、按要求完成上级业务部门和局领导办的其他临时性工作。
二、采取的做法和措施
1、深刻领会工资政策文件精神，严格按照有关规定对人员工资、津贴补贴进行审批，规范管理。
2、坚持按计划安排开展各项工作，确保工作在时限内完成。
三、存在的困难和问题
1、机关事业单位工资制度改革后，人员工资的日常管理、业务审核等均采用《贵州省人事工资管理系统》进行，需要增加1名熟悉工资管理系统的人员，对系统进行日常维护，以确保系统的正常运行。
2、工资制度改革后，与新工资制度相配套的政策至今仍未出台，导致后续管理工作较为被动。如：机关事业单位工作人员受处分后工资如何处理、军队转业干部工资如何确定等配套政策尚未出台。
四、下步工作打算
1、按照_____市对规范公务员津贴补贴工作的有关要求，结合我市实际，对我市规范公务员津贴补贴实施方案和义务教育学校绩效工资实施方案进行修改完善后，上报_____市人事局。
2、按照财政统发工资审核的要求，做好今年第三季度余下的108家单位财政统发工资的审核。
3、组织市劳动能力鉴定委员会成员单位，召开2022年第1次劳动能力鉴定会议，对申请鉴定人员的劳动（工作）能力进行鉴定。
4、按照省、_____市两级劳动部门对2022年企业工效挂钩决算的要求，按规定及时完成我市参与工效挂钩决算企业的预决算工作。
5、做好机关事业单位职务（岗位）变动调整工资审批工作。
6、做好机关事业单位工作人员工龄、工伤认定。
7、按权限做好机关事业单位工作人员退休审批及手续办理。
8、做好高龄补助、遗属生活困难补助、知识分子补贴的审批。
9、积极配合市委组织部对全市副科级干部档案中缺失的工资档案予以补齐完善。
10、完成上级部门及局领导交办的其他临时工作。
第3篇 市劳保局上半年工作总结
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照自治区劳动保障厅的总体部署安排，全面贯彻劳动保障工作会议精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，解放思想，开拓创新，进一步扩大就业，加强技能人才培养，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，保持劳动关系和谐稳定，劳动保障各项工作得到全面发展。现将上半年有关情况报告如下：
一、主要工作任务完成情况
就业再就业：1至6月城镇新增就业18042人，完成全年任务的128.9%，其中下岗失业人员再就业2430人，完成全年任务的83.8%，就业困难人员再就业1057人，完成全年任务的96.1%；城镇登记失业率为3.3%，低于目标任务0.9个百分点。
社会保险：1至6月五个险种征缴分别为养老保险费26199万元、医疗保险费8171万元、失业保险费1095万元、工伤保险费255万元、生育保险费195万元，分别完成全年任务的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。参保人数分别为养老保险84485人、医疗保险132713人、失业保险84419人、工伤保险66759人、生育保险58524人，分别完成全年任务的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。
劳动保障维权：1至6月劳动保障争议仲裁受理立案269件，结案250件，案件数只占去年同期的28.5%。劳动保障监察共查处拖欠工资案件41起（其中拖欠农民工工资案件30起），非法收取押金案件5起，共为1600人次劳动者（含农民工1200人次）追回被拖欠工资480万元（含农民工工资450万元），检查在建工地48个，督促补签劳动合同8130人。
二、主要做法
（一）全力稳定就业局势。
一是落实经费对我市劳动保障系统部分工作人员和企业相关人员进行为期一周的劳动保障政策学习培训，帮助准确掌握和理解政策，提高落实政策的能力和水平，为新一轮就业再就业政策的落实到位打好基础。
二是创新思路，将培训、职介工作同步推进，继续做大做强“大培训”、“大职介”工作。根据市场及企业的需求调整培训思路，以培训服务职介，将职业培训与职业介绍融为一体，同步推进，使劳动者在经过职业培训提高竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。
三是积极推行职业资格证书制度，做好职业技能考核工作。全力配合区劳动保障厅开展国家职业资格全国、全区统一鉴定工作，组织全市各民办培训机构学员进行职业技能鉴定。上半年，全国、全区统一鉴定903人；考核鉴定各类劳动者和职业院校毕业生3154人，其中初级工2666人，中级工442人，高级工46人。
四是采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作。根据我市实际，认真制定实施方案，与各有关部门共同协作，有计划、有步骤、有重点地推进返乡农民工的创业就业。在做好摸底调查的基础上，发放《返乡农民工优惠证》，落实对返乡农民工的各项优惠政策。为返乡农民工提供就业培训“一条龙”服务，从市级人力资源市场到村级就业服务站，免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务，帮助他们尽快实现再就业。
五是加强与各有关部门的工作协调配合，大力开展职业培训及职业介绍工作，借助新农村建设指导员的力量，将就业再就业优惠政策印制成宣传资料送到农村的每家每户，使返乡农民工及有意外出务工的农村劳动者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合条件的劳动者通过就业再就业政策的落实早日实现创业、就业和再就业。
六是多措并举，有效缓解就业压力。通过劳动保障网发布全市招工和培训信息，乡镇、街道劳动保障所每月都下载张贴到社区和行政村；联手县区、工业园区的有关部门举办了20多场招聘会；每周四市人力资源市场组织好企业、学校与就业培训者的报名洽谈活动；积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训，免费为他们提供良好的培训环境，有效提高就业竞争能力和职业转换能力。上半年共有684家次用工单位进场招聘，提供就业岗位26970个，成功介绍就业近2万人次。
（二）着力健全社会保障体系。
一是继续做好桂政发[XX]54号文、桂劳社发[XX]248号、桂劳社发[XX]13号文宣传发动和补缴工作，进一步解放思想，降低门槛，让更多的群众享受到国家优惠政策带来的实惠。至6月底市本级前来补缴的群众有3947人，补缴金额达1.26亿元。
二是全面推进我市城镇居民医疗保险各项工作。起草了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》，积极协助市政府完成了暂行办法的报批工作，确保了《##市城镇居民医疗保险暂行办法》经自治区人民政府批复同意后于今年5月19日由市政府正式发布实施。切实做好城镇居民医疗保险启动实施工作，印制了各种表格、业务流程、宣传资料，举办居民医保专题培训班，组织一县三区和各社区工作站的工作人员进行政策、业务、操作技能培训，培训各类人员300人次以上。确保了我市居民医保工作按照自治区总体布置，在今年上半年正式实施，到6月底已有约2100人办理了参保手续。
三是积极出台措施，从5月份起对所有用人单位下调医疗、失业、工伤、生育四险费率20%—50%，有效地帮助企业度过经济危机，使我市今年新增失业人员与去年同比减少39%。同时提高职工医保待遇15%，调整后可减轻用人单位和参保个人的医疗保险负担约1700万元。
四是加强对定点医疗机构和定点药店的管理，保证医疗保险基金的合理使用。上半年对26家定点医疗机构进行了医疗保险基础管理、医疗服务管理、医疗保险费用结算等三个方面的考核，肯定成绩，指出不足，限期整改。切实开展医疗保险定点零售药店工作，方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管理规定，经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工作，现已核准26家符合条件的零售药店，从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。
五是做好工伤保险各项工作。与市委政法委共同努力,从今年起全市政法干警依照《工伤保险条例》的有关规定纳入##市工伤保险统筹范围。经过宣传发动以及与相关部门的沟通，至6月底全市共有20个政法单位申报参保，核准参保人数899人，参保单位参保率已达到100%,较好地解决了广大政法干警因公负伤后的医疗救助问题,解除了他们的后顾之忧。认真做好工伤待遇调查工作，按照自治区劳动保障厅通知精神，结合我市工伤保险实际，逐步调整工伤职工的伤残津贴、护理费和抚恤金发放标准，切实保障伤残职工的工伤待遇。
（三）积极构建和谐劳动关系。
一是积极推进劳动合同签订工作，促进劳动关系和谐稳定。全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》，推进实施集体合同制度，积极开展创建“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”活动。目前，我市劳动合同签订率达到98.5%。
二是加快实施劳动力市场工资指导价位制度。通过对14个行业，260家企业的不同工种的工资水平进行调查、分析,已形成XX年##市各类职业部分岗位的工资指导价位，拟在7月底前公布，为用人单位和求职者提供报酬给付参考依据。
三是强化日常监察，大力维护劳动者合法权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清理和整顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动，查处非法职业中介机构2家，整顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处理、处罚执法行动，推进用人单位诚信守法。建立热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制，开辟了农民工维权绿色通道。减少了各种劳动争议案件的发生，使劳动关系更加和谐，促进了我市经济社会的发展。
四是加强劳动保障争议调解仲裁工作。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象，加大对用人单位和劳动者的法律法规的政策宣传，注重分析引发劳动关系争议的主要原因，指导用人单位规范用工管理行为，督促广大劳动者遵纪守法，预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工作，上半年劳动争议案件大幅度减少，案件数只占去年同期的28.5%，促进了劳动关系的和谐稳定。
三、形势及情况分析
虽然上半年我市劳动和社会保障工作取得了较大成效，但同时也要清醒地看到还有一些不容乐观的情况，主要是以下几个方面：
1、当前就业形势依然严峻，企业所能提供的就业岗位未能完全满足求职者的需求。
2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好专业性强的岗位普通求职者难以达到要求，而普通工种因工资低、劳动强度大，求职者宁愿失业也不愿屈就，导致出现“招工难，就业难”的现象。
3、有些企业主和劳动者法律意识淡薄，不愿主动参保，导致社会保险扩面难度较大。
4、大部分农民因自身经济和文化基础比较薄弱，对接受转移就业培训的重要性和必要性认识不足，组织农民工开展培训工作比较困难。
5、农民工工资拖欠情况仍时有发生，需要及时妥善地解决。
针对以上几方面的情况，我们将在下半年工作中继续加大力度，抓住重点，统筹兼顾，力争按照市委、市政府和自治区劳动保障厅的目标要求全面优质地完成全年任务。
四、下半年工作打算
（一）解放思想，创新思路，推动劳动保障工作科学发展、跨越发展。
一是突出抓好就业再就业工作。以培训服务职介，将职业培训与职业介绍同步推进，使劳动者在经过职业培训提高就业竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。继续着力抓好网站建设，充分发挥“##劳动保障网”辐射作用，利用网络把职业培训及职业介绍一直延伸到社区和乡村，把国家和自治区的各项就业再就业优惠政策直接送到千家万户。采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作，力争使我市返乡农民工90%以上都实现创业或再就业。加强部门协作配合，充分发挥各部门的优势特点，协同推进劳动保障工作。
二是继续完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力扩大社会保障覆盖面。继续做好灵活就业人员、进城务工人员和被征地农民等群体参加和补缴养老保险工作。全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度，努力促进各类人员参加医疗保险。认真落实为困难企业提供的社会保险支持政策，切实帮助困难企业渡过难关。加强征缴和稽核，确保社保费应收尽收。继续采取加大监察执法力度，强化目标考核和部门联动等有效措施，形成扩面征缴合力，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参保工作。
三是抓好维权和稳定工作，努力构建和谐劳动关系。继续抓好以提高劳动合同签订率为重点的基础工作，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。完善劳动关系三方协调机制，推进企业集体工资协商制度。深入开展“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”创建活动。及时妥善处理劳动争议案件。加大劳动保障监察执法力度，重点查处拖欠社保、工资等案件。
（二）开展深入学习和实践科学发展观活动，加强督查，确保完成全年劳动保障工作任务。围绕“统筹城乡就业，扩大社会保险，促进改善民生”主题，以“全面实施科学发展三年计划，努力实现劳动保障工作新突破”为载体，充分发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性，全面推进各项劳动保障工作。加强工作进展情况的督促检查，抓住重点，突破难点，确保全年目标任务的顺利完成
第4篇 2023年上半年某区劳保局工作总结及下半年工作计划
2022年上半年某区劳保局工作总结及下半年工作计划
2022年上半年，我区劳动保障工作在区委、区政府的领导下，在上级劳动保障部门的指导下，按照大干“十二五”开局之年的部署，围绕服务和改善民生的中心任务，加强自身建设，突出重难点，找准切入点，把握结合点，工作上多措并举，实效上利为民谋，劳动保障各项工作得到全面推进。
一、全力扩大就业再就业，实现“时间过半、任务超半”
2022年上半年，全区城镇新增就业人数8237人，完成全年任务13000人的63.4%；下岗失业人员再就业人数56人，完成全年任务100人的56%；城镇就业困难人员再就业人数18人，完成全年任务30人的60%；城镇登记失业率控制在0.83%，比市政府下达任务1.3%低0.47个百分点；引导外来务工人员有序就业12.26万人。
搭建平台多措并举服务企业用工。认真践行泉州对企业用工服务作出17点承诺，提升企业用工服务水平，帮助企业破解“招工难”。一是开展调研掌握企业用工动态。组织98名基层劳动保障工作人员深入962个用人单位、1480户居民家庭，填报用工统计表格和问卷调查表2000多份，了解掌握我区企业使用本地劳动力的第一手资料，进一步挖掘我区人力资源潜力，从根本上解决企业缺工问题；二是“春风行动”缓解企业用工需求。创新活动方式，采取由街道承办的方式，协调区总工会、妇联在泉州市中心客运站、北峰工业区、浔美工业区举办“春风行动月”宣传咨询活动，邀请泉州航空酒店、百汇购物商场、世贸中心酒店等100多家企业参加，发放《丰泽区企业用工信息汇编》、《进城求职帮您解难春风卡》、《十万岗位送基层》、《促进就业法》等资料和手册5268份，组织专场招聘会17场，提供免费服务5861人，为企业输送劳动力3925人，较大缓解了我区企业的用工需求；三是组织外出招工和校企对接。春节前积极与湖南、四川、安徽等劳务输出地联系，做好前期宣传筹备工作，节后即由区人大副主任李木火带队组织10家企业专程赴湖南怀化进行为期四天的劳务协作洽谈及现场招聘活动,达成就业意向人数1500人；并搭建沟通平台，促成我区缺工企业与当地的就业服务机构、人力资源市场、职业技术学校结成对子，签订劳务合作协议书13份，委托培训企业员工近1000人，为有序引进劳动力资源带来了良好的后续效应。5月，怀化市人社部门组成考察学习小组，到我区进行实地参观和经验交流的基础上，就建立两地劳务合作长效机制提出了新内容和新思路。
（二）强化市场功能促充分就业。一是搭建平台举行招聘活动。举办专场招聘活动16场，定期招聘活动18场；以“企业招工，政府帮忙”为主题，相继在侨乡体育馆、泉州展览城、区人力资源市场及各大专院校举办公益性大型招聘会34场次，1295户次企业报名参加，吸引外来务工人员20400多人，5861名外来农民工免费应聘到我区企业就业，解决了部分企业的缺工问题；二是创建充分就业社区。在东凤、普明社区被评为全省创建充分就业工作“明星社区”及灯星等8个社区被评为省级创建充分就业社区工作先进单位经验基础上，典型示范，继续指导督促社区开展充分就业社区创建活动，营造共同促进就业的良好氛围，从而推动劳动者实现充分就业；三是落实政策促就业。受国际金融危机持续影响，今年申请领取失业保险待遇的人数较往年显著增多，累计48人，按规定发放失业保险金21.64 万元，医疗补助金1.24万元，同时帮助27名失业人员实现再就业；四是落实部分困难群体享受再就业优惠政策。积极协调民政、财政等部门，及时落实我区 参战退役人员灵活就业及自谋职业转业士官社会保险补贴发放工作，采取帮扶措施，主动靠前做好维稳工作，获得参战退役人员赠送的锦旗一面。
（三）开展就业服务工作规范用工减失业。一是劳务派遣工作保持基本稳定。全区已有45个机关、事业、企业单位进入劳务派遣管理系统，劳务派遣人员达143人，均按规定依法签订劳动合同，并同步办理五项社会保险。上半年已发放劳务人员工资72万元，缴纳社会保险费用39.3万元，充分保障了劳务派遣人员的合法权益；二是继续推进用工备案管理制度。全区已经实施用工备案制度的企业698家，职工21061人，企业劳动合同的签订率以及社会保险的参保率均达到100%，有效地推动了企业用工的规范化管理，促进了和谐就业和稳定就业；三是完善劳动事务代理制度。上半年已接纳企业下岗职工续办养老保险1632人，帮助办理正常退休手续47人。养老保险年费由地税代征100%覆盖全区所有的灵活就业人员，征收养老保险费264.38万元，切实保障了下岗职工群体的社会保障权益。
（四）推进技能培训带动就业协调发展。上半年，全区培训各类劳动者15076人次，完成年度任务的60.3%，其中农村富余劳动力（农民工）3077人次、企业职工培训11999人次。被评为全市“二○一○年度技能鉴定工作先进单位”。一是职业培训与市场需求相结合。利用劳动就业培训中心及民办培训机构现有的师资力量、办学场地、工作经验和教学设备，以市场需求为导向，定期举办厨师、牛杂、烧烤、卤水、粥煲、电工、电机等项专业培训18种，班次36期，培训考核合格1576人，其中已有1492人实现自谋职业和自主创业，对促进城镇就业起到了重要的作用。率先在全市举办了中式烹饪师、电工等工种技师、高级技师培训鉴定一期；二是大力拓展电子商务培训项目。立足于培养自主创业人才，与国内知名度极高的淘宝网进行密切合作，率先在全市范围内开办定期“网店经营实务”培训。发挥“短、平、快”的特点，侧重于市场调研、寻找货源、货品定价、网店管理、推广营销等实用性业务培训，提高自主创业的成功率。先后举办培训活动14期，培训电子商务人才1056人，并指导和协助707人从事网店经营，吸纳专职和兼职从业人员2081人，实现了创业带动就业的倍增效应。
二、不断完善社保制度，社会保障体系建设又有新进展
截至6月底，全区参加基本养老、失业、医疗（职工/居民）、工伤、生育保险人数分别达到6.98万、6.25万、5.89万/8.14万、6.49万、6.49万人，分别新增1.14万、1.01万、0.55万/1.08万、1.34万、1.34万人。各项社会保险基金实现收支平衡，略有节余。
开展宣传咨询推进扩面征缴。为确保《社会保险法》、新修订的《工伤保险条例》的贯彻实施，及早谋划，组织参加培训学习，组建了一支宣传宣讲队伍，确定扩面重点人群以及行业、企业，采取上门走访、广场、工业区集中宣传等措施，为新法律法规的顺利实施营造良好社会氛围，从而推进扩面征缴工作，推进社会保险工作从制度全覆盖到实现人员全覆盖的过渡。
（二）社会保险待遇进一步提高。1月份，按有关规定调整了1758名离退休人员的养老金，人均调资169.83元，每月增发养老金298574.65元，全区企业退休人员月平均养老金水平达1430元；为我区机关社保执行城镇企业职工基本养老保险制度退休人员调整养老保险待遇，其中泉州市民政造纸厂、泉州亚泰制药厂、泉州市回族包装用品厂等三 个改制企业计161人调整养老金157.14元，平均养老金达1321.91元；全区享受公务员补助5807人，根据三个年龄段分别按200元、300元、400元划入医保卡，由个人选择医院、选择项目进行健康体检；及时提高失业人员的失业保险待遇，分每月704.9元、755.25元、805.6元3个档次，按月足额发放失业保险待遇，有效保障其基本生活。
（三）社会保障制度不断完善。开展摸底调查，数据统计，探索筹建我区城镇居民养老保险制度试点工作；会同有关部门大力推进社会保障卡项目建设，采取多种形式做好社保卡的宣传、解释、引导和服务工作，普及社保卡的功能和作用，按时保质完成社保卡制作和发放工作，现参保职工已发放43522张，参保居民已发放78097张；今年辖区内新增22个定点医疗网点，进一步方便了参保职工就近看病买药，同时充分发挥医保网络进行远程实时监控，根据群众举报查实新视力眼科医院存在违规行为，停机医保服务1个月；将 2022—2022年度的社保业务档案移交瑞诚档案服务公司进行规范化档案整理，存放在市社保档案库房统一保存，顺利通过省业务档案达标验收领导小组检查验收。机关社保被评为“福建省社会保险业务档案管理优秀单位”。
(四)特殊人群社会保障得到落实。认真落实宗教团体教职人员和工作人员参加基本医疗、养老保险问题，现参加职工医保44人，居民医保21人，养老保险30人；落实无力参保集体企业退休人员老年生活保障金职工76名，支付生活保障金26.31万元。
（五）提高保障水平推进社会化服务。全面推广应用退休人员养老金领取资格认证信息共享系统，健全完善养老金反冒领协查机制。已累计接收了5387名退休人员进入社会化管理，社会化管理率达到99%，社区管理率达到99%。
三、围绕构建和谐劳动关系，加强企业规范用工监管
劳动关系和谐保稳定作用凸显，全区整体劳动保障信访态势明显缓和，拖欠工资现象总体减少，生产性企业恶意拖欠工资及建筑领域拖欠工资问题已基本得到遏制，劳动关系总体形势稳定。
加大劳动保障监察执法力度。全区劳动保障监察机构共主动检查用人单位200多户次，受理群众举报投诉件301件，处理集体上访件10件，督促用人单位补签劳动合同4000多份、续签600多份，追发被拖欠工资670多万元，清退童工1人，清退童工嫌疑2人，处罚用人单位2户，处罚金额0.89万元。在加强日常检查的同时，集中组织开展农民工工资支付、劳动合同签订春暖行动、整顿人力资源市场秩序、劳动用工规范管理专项整治活动等专项检查，及时查处违反劳动保障法律法规的行为。
