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第1篇 煤炭局2023年上半年工作总结
一、加强组织领导，强化工作措施
__市教育局把依法行政纳入局党委、局长室、局机关各科室的重要议事日程，建立了以局长任组长，分管局长任副组长，局机关有行政执法权的部门负责同志为成员的教育系统法行政执法工作领导小组。以《__市教育局行政执法评议考核细则》和《__市教育局行政过错责任追究制度》为制度依据，一把手负总责，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。结合教育的实际，配备了专职人员。具体工作做到了职权分解，并将工作落实情况作为年终局机关各科室考核的重要依据。
二、依法行政工作实行责任目标管理。
市教育局与局属各单位签订了2022年度依法行政目标管理责任书，进一步明确了各个执法岗位的工作职责，尤其对执法的重点制定了明确的责任目标，如教育收费政策的执行情况、政（校）务公开的开展情况、行政执法规范情况、教育行风建设情况、规范性文件法制审核情况等，并把目标完成情况作为年终考核的重要一项，计入执法人员年底的考核总分。
三、进一步完善行政决策有关制度
一是明确重要行政决策听取意见制度，推行行政决策听证制度。二是完善重要行政决策的合法性论证制度，该制度要求作出重要行政决策前要经法制机构或者组织有关专家学者进行合法性论证，未经合法性论证的，不得作出决策。三是坚持重要行政决策集体决定制度，并建立重要行政决策实施情况的反馈和后评价制度，实施行政决策责任追究制度。
四、深入推进行政执法责任制工作
一是结合法律、法规、规章的颁布实施和修订，及时做好了执法依据的梳理工作。二是完善评议考核机制，创新评议考核方式，坚持集中考核与日常考核相结合、上级考核与自查自评相结合、内部考核与外部评议相结合、定性考核与定量考核相结合，增强考评的全面性、客观性、公正性、可操作性，提高考评质量。三是深入贯彻落实《河南省行政执法责任追究试行办法》，严格实施行政执法责任追究。四是建立健全行政执法投诉、举报制度。认真查处行政执法违法案件。
五、妥善解决热点、难点问题
一是深化政务、校务公开。我局充分利用__教育信息网，推行政务公开。去年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，要求除涉及国家秘密和依法需要保密的事项外，其它事项一律实行信息公开。局机关工作人员也以此为契机，切实转变工作观念，改进工作方式，按照法定的职责、条件、程序和时限，做好网上受理和网上服务工作，不断提高行政效能和透明度。
二是提高信访工作质量。办好信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是市政府一项重要的经常性的群众工作。对于信访件中涉及社会关注的一些热点、难点问题，局领导专门研究，多方协调，尽最大努力达到解决问题。积极参与政府“市民热线”市长公开电话受理工作，配备专用电脑与市长电话24小时网络链接，专人负责，保证及时办理，每季度均向市长公开电话汇报工作情况。
六、认真做好规范性文件报备工作
积极采取措施，加强了规范性文件报备工作：一是局领导重视，对加强规范性文件报备工作提出明确要求；二是局办公室增加工作人员，实行专人负责；三是加强对全局文件的整理和鉴别，逐一登记，细致分类，严格确认规范性文件；四是及时报备，严格按照规定时限即自规范性文件发布之日起15日内向市政府备案。
七、加强法律培训，不断提高执法人员素质和水平
将《纲要》、《行政许可法》、《条例》、《公务员法》及新修订的《义务教育法》的学习宣传和培训列入市教育局2022年工作要点和全市教育法制工作的重点，认真制定工作计划，精心组织，狠抓落实。邀请专家和领导作依法行政专门辅导报告。重点就新修订的《义务教育法》开展了系列学习宣传活动。
第2篇 二oo五年上半年招商引资工作总结(煤炭局)工作总结
半年来，我局的招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在县招商旅游局的指导和督促下，真正把招商引资工作摆到了首位，确定了招商引资项目，明确了责任。我局今年的招商引资项目是：__煤矿、__煤矿、__煤矿的资产转让，__煤业有限公司技术改造。回顾半年来的工作，我局在招商引资工作方面主要做了以下几个方面：
一、进一步统一了思想，提高了认识
县委招商引资工作会议结束后，局党组立即召开专题会议，研究我局今年的招商引资工作，确定了专门力量，制定了奖罚措施，并召开了全局干部职工会议，认真学习全县召开的招商引资工作会议精神，动员大家积极为招商引资献计献策，出资出力，以招商引资促调整、促开展、促改革、促发展。通过宣传发动，全体干部职工更进一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性。
二、成立了机构，明确了责任，制定了实施方案
年初，我局成立了招商引资领导小组，局长___同志任组长，___同志任副组长，___、___同志为成员，制定了工作计划和工作方案，并按时缴纳了风险抵押金。
三、落实了项目，引进了资金
我局通过多方牵线搭桥，内引外联，分别引进了娄底___、双峰县___来我县搞煤炭开发，共引进资金750万元，现已到位资金400万元，他们通过部分参股或全部控股等方式，大力增加了我县煤矿安全生产投入，改变了部分煤矿安全设备投入不足，安全事故频发的不良现象，有力地中进了煤矿经济效益，更促进了隆回经济发展。
四、检查督促，协调关系，及时了解情况
几个月来，局长___同志带领招商引资领导小组成员多次到项目点了解情况，协调各种关系，帮助解决生产经营中的实际困难和问题。
半年来，我局的招商引资虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但还存在不足。我们深知，大量艰苦、细致的工作须在下半年完成，我们将再接再厉，一如既往，力争引进的资金投入煤矿安全生产，确保我局全年招商引资工作更上一个新的台阶。
二oo五年七月二日
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第3篇 煤炭局xxxx年上半年工作总结
一、狠抓安全监管和责任落实，确保煤矿安全生产持续稳定
1—7月份，全市原煤共生产160.13万吨，生产进尺32996米，开拓进尺5273米，全市监管的10对生产矿井安全避险“六大系统”全部验收合格。截至目前我市煤炭生产安全持续稳定，生产矿井已连续13年杜绝了较大以上安全生产事故。一是明确任务，层层落实安全生产责任。以学习贯彻省人民政府令第260号《省生产经营单位安全生产主体责任规定》为契机，按照“一岗双责”和“谁主管、谁受益、谁负责安全”的原则，3月5日在煤炭工作会议上，层层签订了安全生产目标管理责任书，建立了安全生产约束和激励机制。二是常抓不懈，深入隐患排查治理。针对不同时期安全生产特点，开展了重大节日前大检查、节后“复工”安全隐患排查治理专项行动、瓦斯专项整治、“打非治违”和“雨秀三防”专项行动，累计发现问题和隐患160余条。对排查发现的安全隐患，按规定下达了执法文书，督促煤矿制定了《整改方案》，落实了责任、资金、人员和整改措施。全市煤矿5月20日前全部完成一次以灾害性天气停产撤人为背景的应急预案演练，取得了较好效果。三是全面做好“雨季三防”工作。进一步完善了防汛应急救援预案，严格防范措施，督促煤矿配齐配足各类防洪物资，做到了领导机构、抢险队伍、抢险预案、工作计划、防治措施、信息调度“七落实”。今年全市共计安排雨季“三防”工程145项（一般工程124项、重点工程21项），治理河道430米，清挖泄洪沟渠4200米，清挖井下水仓、水沟20000多米，维护供电线路近70000米，水泵联合试运转21组，维护、清理排水管路25趟，维修安全出口、梯子间2个，储备防洪抢险物资15000余套，投入资金290多万元。组建了11队防洪抢险预警队伍，防洪预警队员1483名，为抗洪抢险救灾提供了有力保障。四是做好煤矿兼并重组工作。严格落实国务院办公厅转发国家发改委《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》和省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》、《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，根据实际，经过煤矿企业、区政府和市局充分协商，已经制定了市煤矿兼并重组方案，并向市政府进行了汇报。五是加强人员培训，提高执法队伍整体素质。以宣传、贯彻、落实国家安全监管总局颁布实施的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》为契机，切实加强对安全生产工作的组织领导，坚决防止各类重特大事故的发生。进一步完善周五学习、“三会一课”、学习周、学习月活动制度，每周五下午确定一名科室负责人对平时检查中遇到的相关问题进行讲解。
二、扎实深入推进“干部作风建设年”各项活动
根据“干部作风建设年”活动方案，我们在学习提高、查摆问题和整改提升三个阶段，严格按照督导组提出的意见认真整改，加以落实。一是认真学习，提高认识、统一思想。先后召开党委会及机关全体人员会议，学习《刘士合在xxxx年奖惩兑现暨“干部作风建设年”动员大会上的讲话》文件，进行了“干部作风建设年”动员大会，成立了领导小组及领导机构，下设了领导小组办公室。二是深化行政审批制度改革，严格落实“两集中、两到位”。据市政府《关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》，在规划发展科加挂“行政审批服务办公室”牌子，将安全管理科的审批职能归并到规划发展科，按上级文件要求清理审批事项，6月中旬下发了《关于授予派驻市行政服务大厅窗口审批权的通知》。三是加强廉政风险防控管理，深化权力运行机制改革。严格遵守“中央八项规定”加强党风廉政建设,积极开展廉政风险评估管理工作，对局所有权力进行分析、梳理、分级，并以局领导班子成员、科室为重点确定风险点，公示了局领导班子成员和科室主要负责人廉政风险点及防控措施，针对科级以下干部职工不同等级的廉政风险实行分级管理分级负责。同时积极推进权力运行制度建设，明确了我局《党委班子成员分工》，下发了《领导班子党风廉政建设责任目标》和《财务开支报销管理办法》，实行了重大事项无记名投票表决、主要负责人末位发言和“一把手”不直接分管人事、工程等制度。四是深化干部作风建设，落实各项管理制度。按照《干部作风六条禁令》的要求，认真组织了自查自纠，特别对工作日饮酒和擅自驾驶公车，提出了明确要求。制定了《厉行节约反对铺张浪费》制度，下发了《关于转变作风强化安全监管和服务的意见》,要求下矿检查人员严格执行廉洁自律各项规定，厉行勤俭节约，着力打造一支“作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公”的过硬队伍。五是扎实开展“千名干部下基层”活动。按照市里统一部署，7月份，局领导带领新一任包村干部到方下镇鹿家堂、大王庄镇瓜屋子村办理交接手续，同时要求包村干部要严格按照市委组织部要求，进村入户深入了解民情民意，了解群众生产生活状况、利益诉求、存在的困难，贯彻“沉到一线、接触群众、直面问题、及时解决”的要求，帮助群众解决最直接、最现实、最关心的问题，利用现有的资源、信息、技术等方面的优势，为群众办好事实事。六是切实解决群众关心问题和历史遗留问题。针对原煤炭系统职工等4人、李关之遗留问题，积极与有关部门沟通协调，约谈双方当事人，咨询专家，通过反复的沟通调解，均已顺利解决或正在解决中。
三、全力开展招商引资攻坚和大项目建设提升工作
继续坚持走出去、引进来的做法，组成专门的招商引资队伍定期或不定期外出招商，不断收集和发现新的招商信息。要求每一名干部职工利用一切可以利用的人际关系，广泛捕捉招商引资信息，努力将有价值的信息转化为新的项目源，全面营造人人想招商、抓招商的良好氛围。同时着力优化煤炭产业结构和产品结构，推进煤炭精深加工、清洁高效利用，大力发展煤炭物流园区、洗选煤厂等项目建设。重点抓好了鲁元煤业有限公司续建工程，推动新矿集团潘西煤矿等多家洗选煤厂达产达效，对所有招商引资项目都有明确专人跟踪帮办服务，随时加强联系沟通，积极帮助协调解决建设过程中的问题和矛盾，确保招商项目达产达效，为全市经济发展提供充足的能源保障。
下一步工作打算：首先，继续抓好煤炭生产安全工作。以瓦斯治理为重点，不断强化“一通三防”工作；以提高煤矿的生产技术水平为重点，进一步提高矿井的质量标准化水平；以继续做好职工安全教育培训工作，进一步做好煤矿的安全管理工作，增强工作的责任感和紧迫感，构建长效机制，夯实我市煤炭生产的安全基础。其次，继续把“干部作风建设年”活动作为下半年工作的主线。进一步提高执政能力建设，提升思想境界，转变工作作风，固守宗旨本质，自觉摆正位置，继续坚持把服务中心大局，履行部门职能作为重要任务，把握工作重点，集中力量谋事干事，务求实效。第三，创新招商引资方式。继续抓好现有项目的建设和后续管理，确保项目早投产、早见效。在坚持举全局之力抓招商引资的同时，切实加强招商人才的培养，提高运作项目的专业水平和实际效果，引导大家真正成为抓招商、抓项目的行家里手，为完成招商引资任务打下良好的基础。
第4篇 二oo五年上半年招商引资工作总结(煤炭局)
县委招商引资工作会议结束后，局党组立即召开专题会议，研究我局今年的招商引资工作，确定了专门力量，制定了奖罚措施，并召开了全局干部职工会议，认真学习全县召开的招商引资工作会议精神，动员大家积极为招商引资献计献策，出资出力，以招商引资促调整、促开展、促改革、促发展。通过宣传发动，全体干部职工更进一步认识到了招商引资的重要性、紧迫性。
二、成立了机构，明确了责任，制定了实施方案
年初，我局成立了招商引资领导小组，局长___同志任组长，___同志任副组长，___、___同志为成员，制定了工作计划和工作方案，并按时缴纳了风险抵押金。
三、落实了项目，引进了资金
我局通过多方牵线搭桥，内引外联，分别引进了娄底___、双峰县___来我县搞煤炭开发，共引进资金___万元，现已到位资金___万元，他们通过部分参股或全部控股等方式，大力增加了我县煤矿安全生产投入，改变了部分煤矿安全设备投入不足，安全事故频发的不良现象，有力地中进了煤矿经济效益，更促进了隆回经济发展。
四、检查督促，协调关系，及时了解情况
几个月来，局长___同志带领招商引资领导小组成员多次到项目点了解情况，协调各种关系，帮助解决生产经营中的实际困难和问题。
半年来，我局的招商引资虽然做了大量的`工作，取得了一定成绩，但还存在不足。我们深知，大量艰苦、细致的工作须在下半年完成，我们将再接再厉，一如既往，力争引进更多的资金投入煤矿安全生产，确保我局全年招商引资工作更上一个新的台阶。
二oo五年七月二日
第5篇 煤炭局2023年上半年依法行政自查工作总结
今年上半年，在局党组的正确领导下，在市政府法制办的正确指导下，_____市煤炭局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，践行社会主义科学发展观，统一思想、提高认识、不断转变工作作风、创新工作机制、认真学习贯彻有关法律、法规，加大普法宣传教育活动力度，进一步推进职能转变和科学民主依法决策，不断加强制度建设，加大行政和执法力度，规范行政执法行为，推行政务信息公开，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，圆满完成了市法制办交办的各项任务。为进一步推动本局依法行政工作再上新台阶，结合该局的实际情况进行自查自纠，现将有关情况总结如下：
一、领导重视，机构健全
该局对依法行政工作高度重视，坚持以依法行政作为一项工作的原则和要求，以依法行政统筹全局工作，层层建立目标管理责任制，年度与各科室签订目标管理责任书，督促严格落实，并严格考核，2022年为进一步推进我局依法行政工作，加大法制、诚信、服务型政府的建设力度，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，该局按照市法制办的要求制定了《_____市煤炭工业局2022年依法行政工作安排意见》平煤(2022)41号，今年以来，局党组以及局领导班子，对我局依法行政工作长抓紧不懈，细致指导，有力地推动了该局依法行政工作。
二、推进行政执法责任制工作情况
(一)为规范行政执法工作，该局专门建立了行政执法责任制度和行政目标管理制度，行政执法责任内部考评评议制度等有关制度。年初，该局将行政执法工作作为年度目标管理的重点，与煤矿安全执法大队负责人签订执法目标管理责任书，对执法工作完成情况、执法责任落实情况作为衡量工作的重要考核内容。并由局法制科组织了法律知识考试，同时对局机关行政执法资格证进行上报。由于该局对执法工作高度重视，执法队伍牢固树立“服务意识、法制意识、廉洁意识、责任意识”，使执法人员在日常执法过程中始终做到“有法必依、执法必严、违法必究”，进一步规范了行政执法行为，执法大队开展工作以来，未出现一起行政诉讼案件，执法人员无一人因廉洁问题被举报查处。
(二)认真落实行政处罚自由裁量阶次制度。为规范执法行政执法工作，该局按照市政府法制办的有关要求，结合行业工作实际，专门对涉及本部门行政执法工作的《煤炭法》、《矿山安全法》、《乡镇煤矿管理条例》、《国务院关于加强煤矿安全生产的特别规定》(国务院第446号令)、《河南省人民政府关于严厉打击非法和违法生产煤矿遏制重大事故的决定》(豫政202248号)等有关法律法规处罚条款逐项进行详细梳理，结合执法工作实际制定了数个处罚阶次，以正式文件上报市政府法制办，制定了《_____市煤炭工业局行政处罚自由裁量权制度》和《_____市煤炭工业局行政处罚自由栽量权执行基准》，在煤矿违法行为规划为轻微、一般、严重等阶次的基础上，细化、量化相应罚款数额，作为实施行政处罚的标准，并在日常执法过程中认真遵照执行，使该局行政处罚自由裁量权的行政规范在法律框架之内和合理幅度之内，保证了行政执法活动高效进行。此外，按照市政府法制办要求，还制定了行政执法首查整改制度、行政执法目标管理制度等多项制度，并将使用率高的法律法规、自由裁量权执行基准及执法文书式样汇编成书，使行政执法工作得到进一步完善和规范。
（三）进一步规范行政执法行为。按照市政府法制办要求，市局组织了全体行政执法人员的法律知识和相关业务知识的考试并对行政执法证进行了审核、换发，同时严格禁止无行政执法资格人员进行行政执法；为进一步提升了行政执法人员的执法水平，规范了行政执法行为，不断推进行政决策的法制化、科学化、民主化，进一步增强该局行政执法人员依法行政的能力和水平，专门邀请了河南省能源发展局副处长孙耀霖、市政府法制办科长洪志勋为八个县（市、区）煤炭局主管法制、执法工作的副局长，执法队队长和执法业务骨干，市局有关科室人员，市煤矿安全执法大队全体人员执法就行政执法业务知识和煤炭法律法规等问题进行了专项培训。
(四)强化行政执法责任追究。该局不断完善对行政执法人员的执法责任考核和民主评议考核、奖优罚劣、激励约束等机制。对群众举报、新闻媒体曝光、上级交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法行为，要严格按照《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)和《河南省行政执法责任追究试行办法》(豫政（2022）1号文件)的规定，严格追究有关责任人的责任，进一步加大对行政执法责任追究力度。
(五)煤炭法制建设不断加强。以“五五普法”和《纲要》颁布5周年等法制宣传活动为载体，采取出动宣传车、悬挂横幅、举办培训班等形式，突出法制宣传主题，对安全生产方针、政策、法律法规、规章制度进行大力宣传，共展出牌板60多块，发放宣传材料5000多份，营造了全局干部职工学法、用法的良好氛围。
(六)积极探索服务煤矿企业新举措。为进一步做好当前安全生产工作，该局不断加强分类管理，为煤矿提供优质服务。一是坚持“一保一打”，保证对复工复产服务到位，严厉打击违法违规矿井，维护煤矿安全生产秩序。要加大复工复产工作力度，尽快纳入正常管理。对市局批准的第一批复工复产矿井，要召开矿长会议进行大力支持和宣传，由市煤炭协会牵头，组织专家在验收、设计、办证等方面加大对复工复产矿井的指导服务力度，形成支持先进，控制中间，打击落后的氛围。二是“三个限制”：对省验收组没有定性的煤矿，要严格执行入井人数不超过5人的规定，只允许通风、排水；对技改没完成的煤矿，严格控制入井人数；对三个月内采矿证即将到期的煤矿，严格控制工作头面、入井人数和火工品供应，严防煤矿违法违规酿成事故。三是抓好“三个督促”。对“六证”齐全矿井，要督促在六月底前按程序进行复工复产，督促技改未完成矿井限期完成，督促技改已完成矿井限时办理安全生产许可证、煤炭生产许可证等有关证照后按程序复工复产。要加强“雨季三防”、监测监控管理等工作，确保查出的隐患整改落实到位。
三、依法行政工作存在的不足和问题
1、由于工作开展时间短，队员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足，对有些法律法规条文掌握不够准确，理解不透彻，运用不够熟练，有待进一步提高。
2、执法程序、文书制作不够规范，有待进一步规范和完善。
3、重大行政处罚备案制度落实备案制度还需要进一步完善。
4、法制宣传力度有待加强。
总之，尽管依法行政工作取得了一些成绩，但与市政府的要求还存在着不小的差距，在今后的工作中，该局将结合行业工作特点，认真总结依法行政工作的经验教训，在市政府法制办的正确领导下，积极推进依法行政工作稳步开展，为全市煤矿安全生产工作提供坚实的法制保障。
