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第1篇规划建设局局长述职报告 第2篇关于我县规划区农民住宅建设的调研报告 第3篇新农村建设规划实习报告 第4篇文学院李皓楠 凤城市城市规划及基础设施建设调研报告 第5篇2023年县社会主义十三五规划新农村建设调查报告 第6篇新农村建设规划实习报告? 第7篇新城城市建设规划大纲的工作报告 第8篇述职报告规划建设局-述职报告 第9篇规划建设管理所2023年度工作总结报告 第10篇市城市规划建设管理园林工作情况的自查报告 第11篇风景区规划建设局局长述职报告 第12篇小学校园整体规划建设的调研报告 第13篇网络舆情观察团队建设规划报告 第14篇乡镇非公经济组织党的建设工作规划暨自查报告 第15篇经济建设规划院经济规划处处长竞职报告
第1篇 规划建设局局长述职报告
规划建设局局长述职报告
各位主任、委员:
任职以来,在市委、市政府的领导下,在市人大的关心支持下,团结全系统干部职工,全力推进新一轮城市建设,较好地履行了规划建设局局长的职责,根据市人大常委会关于领导干部述职评议的要求,现将任职以来工作报告如下:
一、确立正确的政绩观,在城市化进程中自觉践行“三个代表”重要思想
随着经济建设的迅猛发展,城市化进程和城市现代化建设步伐不断加快,城市之间的竞争愈加激烈。以正确的政绩观为指导,贯彻科学发展观的要求,积极服务、服从于经济建设和全体市民的需求,科学地确定新一轮城市建设的重点,创新求实,真抓实干,赶超先进,迅速提升城市品质和综合竞争力。这是我上任后认真决策和推进工作的基本思路。
1、以规划为先导,扎实推进城市建设的科学发展。
规划是城市建设发展的纲领,是城市与社会、城市与人、城市与经济实现全面协调可持续发展的基础,也是实施城市管理的依据。我始终将规划工作列于最为重要的位置。
(1)修编城市总规,确立××未来发展战略。至20xx年,我市城市指标体系已远远超过“九五”规划的20xx年的水平。我市的经济和社会事业发展,迫切需要有一部更为科学的城市总规来指导、引导未来的建设与发展。因此,我积极组织,协调各方力量,加大了编制总规工作力度,积极争取省厅及省城市规划研究院的支持,通过前后共十三轮的汇报、论证,于20xx年6月在南京通过了省建设厅组织的专家论证,并于今年5月,经过了省政府批准。这是全省首家经省政府批准实施的修编类城市总体规划。总体规划确定了我市城市性质、发展方向、发展规模和建设时序,为我市城市建设科学协调可持续发展奠定了基础。
(2)编制沿江、沿沪地区规划,服务于“以港强市、接轨上海”发展战略。多年以来,市委、市政府领导全市人民坚持“以港强市、接轨上海”的发展战略,使××的经济和社会发展都取得了令人欣喜的成果。随着“长三角”经济的崛起,如何迎接挑战、发挥优势、把握机遇、继续做好两篇文章、扩大战果,我认为,科学编制沿江地区、沿沪地区的规划最为紧迫,尤为重要。从02年起,我带领规划人员就我市沿江、沿沪地区的发展规划,展开了大量的调研工作,并积极争取市委、市府领导的重视,组织力量对沿江261km2和沿沪200km2的区域进行了全面规划。为了“高起点规划、高标准建设”,我们邀请海内外高手,多方案比选,多层面论证,对沿江地区、沿沪地区在产业布局、功能分布、交通组织等重大问题上都作了科学地规划和定位。沿江地区突出了临江产业和产业配套服务功能分布,提出了浏河、浮桥、璜泾的三大组团的功能分工,明确三大组团的互动关系。我们还特别邀请荷兰鹿特丹港口的专家对53km2新港城进行设计,大胆引入“生态岛”的先进理念,全面构画了滨江城市的独特风格。沿沪地区突出了在产业布局、交通体系、城市景观、风格与上海地区的对接,为加快沿江沿沪地区的开发建设提供了科学的依据。
(3)修编乡镇规划及各专业规划,不断提高全市规划工作的水平。我市乡镇区划调整后,各镇在地域特色、发展重点、产业布局等方面都产生了变化,重新定位各镇的人口规模、发展方向,以及市域各镇间相互关系等显得尤为迫切。我们召开专项会议,走访乡镇领导,联系专业设计单位,就修编乡镇规划工作给予了全方位的服务。目前,全市域城市总体规划修编工作已全面启动,进展顺利。同时根据总体规划,我们抓紧实施各项专业规划编制工作,绿地系统规划已经完成并经市政府批准。水利、交通、环境、供电等部门正按照《总规》要求,实施各项专业规划的编制。
制定出台了我市城市规划强制性内容暂行规定。按照规划管理指标体系量化的要求,我们起草了“城市规划若干强制性内容的暂行规定”,对不同道路、河流沿线建筑的后退红线及建筑规模、环保、建筑绿地率、容积率、停车等配套的诸多内容提出了定量的规定,并已经市政府批转全市。这一文件已成为我市规划管理中的一个重要文件。
科学系统的城市规划体系的建立为城市的科学发展奠定了扎实的基础,使城市的科学发展有据可依。
2、以城市基础设施建设为重点,切实增强城市承载力。
要提升一个城市的品质,并使其拥有足够的能满足于经济飞速发展需求和市民需求的能力——城市承载力,首先取决于城市的基础设施的完善。我上任伊始,就把加强城市基础设施建设,使之在数量递增的同时,实现质的跃升作为建设工作的重点,主要工作有:
(1)全面实施城区路网建设,构建完整的城市道路体系。近几年来,我对城区各主要道路逐一进行了疏理,并贯通了县府东街,强化了新老区在城市交通上的衔接。迁建市二中,贯通了县府西街,彻底解决了我市城区西门交通不畅的问题,实现了数十年来广大市民的愿望。贯通了长春北路,完善我市西部城区的路网体系。
建设美化了弇山路,沟通204国道,增强了城市对外交通的能力。
同时,实施城市主干道提档建设工作。对太平路、人民路、郑和西路、昆太路、弇山西路等城市主干道实施了整饰美化:“三线入地”、路面黑色化、拆房建绿、改造路灯和人行道板、整饰沿街建筑。太平路、弇山路实现了双向四车道改造、整饰美化工程,实现了城市无景观道路的突破。城市道路的承载能力、城市街道面貌和城市景观水平得到了大大提升。
(2)实施“亮化”工程,有效提高城市品位。总投资6000多万元,实施城区“四纵四横”主干道沿街建筑及致和塘、盐铁塘亮化美化,全面提升城市景观水平。形成了夜××流光溢彩的亮丽景色,给城市增强了“人气”,有力地带动了第三产业的发展。
(3)实施西门地块改造,改善城市西大门形态。西门地块总面积470亩,拆迁旧建筑12万平方米,迁移600多户人家。从03年开始,在政府及有关部门的支持下,带领全系统干部职工全力以赴,攻艰克难,狠抓关键,各项工作顺利推进。目前,拆迁居民得到妥善安置,市二中建设顺利竣工,城河景观建设、道路、水电气工程已近尾声。“君悦豪庭”等开发项目全线动工。一个面貌全新、气势弘壮、洋溢现代气息的西大门形象已日现峥嵘。
3、以创建国家园林城市为主线,全力打造清新雅秀的“人居”城市。
20xx年,我紧紧抓住创建国家园林城市的工作机遇,全面挖掘××历史文脉,彰显××城市个性,努力从根本上改善××城市面貌,提高人居环境质量,提升城市品位。期间,我坚持以城市绿地系统规划为指导,提出了创建与文化相融的思路和“百步见景、千步见园、满城皆绿”的创建目标,实施了××公园、南园的提档改造工程、中心广场的拓建工程、致和塘绿色长廊、西庐生态园建设、新浏河风光带建设以及园林式小区的创建等八大创建项目。通过两年的建设,目前我市城市绿地率36.1,绿化覆盖率40.1,人均公共绿地达11.0平方米,绿化主要指标均已达到国家园林城市标准,今年上半年,向国家建设部进行了国家园林城市的申报工作。更令人欣喜的是,通过创建逐步让市民感受到城市清新雅秀的个性魅力,感受蓝天白云、青山绿水的亲切,更愈来愈让广大市民热爱自己的城市,热爱自己的家园。
4、以推进政府实事工程为切入口,尽力满足市民不断增长的物质精神需求。
我始终认为,政府每年确定并推进一定数量的实事工程,既可为民谋福,又能树立良好的政府形象。两年多来,我带领全系统干部群众以完善城市功能,提升城市品质为目标,建议并为政府实施了一大批实事工程,取得了实实在在的成效。
(1)长江引水工程。为切实改善全市人民的饮用水质量,97年,市政府作出了建设第二水厂,实施长江引水工程的决定。我担任局长后,主抓了长江引水二期工程,投资2300万元,完成新增10万吨/日生产能力扩容建设,使第二水厂的日供水能力达到25万吨,满足了对全市域供水的要求。投资8000万元建设“蓄淡避咸”水库,蓄水量400万立方米,存储12天全市供水量,在03年5月,完成大坝合拢,实现了年内既定目标。投资2亿元,建设输水主干管达80多公里,次干管达40多公里,实现了区域供水“镇镇通”,完成了全市域范围环形供水管网建设,使全市人民都有条件喝上长江水。水环境的改善有力地支持了各镇经济的发展。
(2)城区污水处理厂(二期)建设。20xx年,完成投资1300万元,建设了城区污水处理厂二期工程,新增1万吨/日污水处理能力,并完成了桃园一村、二村、三村的污水管网建设。
(3)花园酒店获四星殊荣。我力排众议,果断决策,争取市领导的支持,对原弇山大厦实施全面改造和企业并购,02年6月试营业,同年10月获四星殊荣。目前企业营销两旺,既承担了我市大部分的外事接待任务,又提升了城市形象,为我市经济的发展发挥了积极的作用。
(4)城南桥建设。城南桥工程是20xx年政府实事工程之一。它是××有史以来最大的桥梁,跨度170米。20xx年来,完成桥体建设,目前,引坡工程也已基本竣工。该工程成为沟通南郊新城与老城区的重要连接,为推进新城区的建设准备了条件。
二、坚持创新求实的工作理念,不断提升城市建设的工作水平
钱从哪里来,钱花哪里去;如何提升规划设计水平,让建筑、景观、基础设施等多一点经典之作,少一点遗憾工程;如何实现人民城市人民建、人民城市人民管的理想,共同建好城市这个与人朝夕相处的家园等等,都是困扰着我工作而必须研究和实践的课题,也是考验我能否驾驭全局工作、创新求实、取得突破的难题。
几年来,我坚持在工作中探索以下三个理念:
1、确立“精品理念”,提升建设水平。
城市是一个地域经济、社会、人文的直观反映,是一个地方文明的标志。我始终坚持“精品理念”,将每一项工程,视为城市盆景而精心设计、精心施工、精心呵护。两大公园改造建设、城市亮化工程、郑和路和太平路提档整饰改造、新浏河风光带建设以及西门地块改造工程等等,都坚持了高标准、高等级规划设计和建设,取得了良好的成效,逐步成为对外展示的城市亮点。对新区实施的如华侨花园、协鑫高尔夫湖滨花园、世纪广场等设计以及对港区港城的城市设计、对南郊新城区的设计都坚持了国内外设计招标,好中选优、优中选佳、佳中选精。我注重强化业务技能,带头学习城市规划法以及城市建设方面知识,积极参加国家、省、市组织的业务培训。引进外脑,强化设计方案多方案比选,多层面论证。聘请了上海现代设计集团专家组为我市规划顾问团,对我市重大项目标志性建设都一一论证把关,力争精益求精,慎而又慎。我倡导规划建设向上海、沿海开放地区乃至海外的大都市学习,在提升建筑单体设计水平的同时,更注重整体、街景、建筑群落的景观效果;坚持建设必须凸现城市特色的观点,我研究娄东文化,研究城市文化特征,在城建中,注重与文化的融合,努力展示和延续历史文脉,凸现城市个性与精致和谐的关系,并在日常规划管理中始终如一地贯彻、总结、提升。
2、确立“经营城市”理念,突破建设瓶颈。
城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚,是人类资源、财富的集聚。我认为,城市是政府最大的资产和资源,而资产只有通过经营与运作,才能实现其效率、效益的最大化。近三年来我在三个方面作了有效的探索:一是加强与银行的合作。两年来,积极组织和运作城投公司,与华夏银行、国家开发银行、苏州建行等金融单位建立了良好的合作伙伴关系。融资近10亿元,有力地支持了整个建设盘子。二是整合资源。我将全系统零星资产实施整合,并全部上市拍卖,所得资金全部投入城建项目中。更为重要的是加大基础设施投入,加快景观建设,大力度实施地块改造,并积极将土地上市、拍卖、增值。去年以来对470亩的西门地块、150亩的府南地块的成功运作,为城市开发和经营创造了经验。西庐园工程一期350亩造景工程基本结束,为今后周边地块的开发、经营又准备了条件。三是倡导建设多元化机制引入,实施bt、bot模式,大胆吸纳海内外投资商、建筑商共同参与我市城市建设,减缓巨额资金投入的压力,加快城建步伐,突破了资金瓶颈对城建工作的束缚。两年来,政府财政预算内资金到位仅3800万,而近30亿建设工程量的实施均受益于城市经营的理念。
3、确立合力理念,加快建设步伐。
城市建设是一项系统工程,可谓牵一发而动全局。建设事业离不开全社会,包括广大市民、各部门、各单位方方面面的支持和参与。在建设工作中,我尤其重视“合力”理念的贯彻,多方位、多视角、深层次宣传建设工作,进一步提升广大市民对建设工作的认知度和支持力度。重点项目的规划设计均在市各媒体上作公示,听取广大市民的意见建议,加强城建工作与市民的互动,使“人民城市人民建”的思想得以有效渗透。在建设项目推进过程中,定期向人大、政协及社会各界作汇报交流,邀请各级领导来视察城建工作,加强联系,争取关心与支持。在创建及重点项目推进中,加强与城厢镇政府以及市级机关各相关部门的合作,强化组织协调,形成工作联动机制,努力形成“众人拾柴火焰高”的良好工作氛围。几年来,城区范围拆除了30多万平方米的破旧建筑,涉及1600多户人家,大大小小200多个单位。正是重视了“合力”理念,工作注重组织协调,依靠社会多方力量,尤其是广大市民的支持,这些任务才能如期完成,工程项目方能顺利推进。
三、强化自我教育和监督,确保政府建设工程健康快速推进
作为政府部门的“一把手”,我时刻保持清醒的头脑,深知手中权来自于人民,应真正体现“权为民所用,利为民所谋”。
1、加强学习,不断提高自身素质和综合能力。
一是加强政治理论和党的方针政策的学习,自觉提高思想政治素质,提升政治理论水平。更为全面、深刻地领会“三个代表”重要思想和党的各项方针政策,尤其是对科学发展观和正确的政绩观的认识,力求深化细化,努力在工作中找准位置,准确把握。二是重视对业务知识和法律知识的学习。近年来,坚持自学,修完了大学法律本科专业。我通过向书本学,向专家学,向实践学,对城市规划与建设有了一个较为系统化的认识。前期,在市级机关中层干部培训及党校中青班上作了“城市化”的专题讲座。去年,参加了全国注册规划师的考试。我认为,只有不断地去学习进步,才能不被时代淘汰,才能更好地服务于经济建设,服务于××人民,才能充分履行好规划建设局长的职责。
2、勤政廉洁,做严于律己的表率。
在工作中,我深知只有在内心建立起自警自省防线,才能在当前的经济大潮中保持自醒,保持清正廉洁。我正确看待权力,把权力作为一个服务、一种责任,自觉遵守廉政建设的各项规定要求。8小时之外加强自身约束,勤学苦练,注重书画艺术的修养,远离世俗趣味,力争作一个高尚而勤奋的人。同时,以身作则,带好班子一班人。出任伊始,我就全面修订全系统的工作规范,专门出台了“领导干部廉洁自律守则”,以制度来规范行为。在全系统,每年都要召开党训班,将廉政建设的教育学习工作放在首位。通过学习、座谈、报告等形式,开展全面的思想教育工作,并与检察部门签订预防职务犯罪单位共建书,邀请纪委同志作警示教育报告。通过一系列活动与措施,营造全系统廉洁自律的良好风气。
3、强化监督,健康规范地推进工程项目建设。
在项目发包管理中,我坚持从制度建设入手,建立一套科学严谨、环环相扣、可操作性强的运作机制,确保建设领域廉政建设。
一是把好招标关,强化工程发包管理。两年来,大大小小的工程项目超200个,但所有工程项目都进入有形市场,一律向社会公开招标,规范发包,并始终得到了纪检部门的关注和关心,确保了工程项目顺利实施。
二是严格把好质量关,强化工程质量管理。我高度重视工程质量和安全文明施工工作。坚决不将不合格的工程移交,坚决不出现“豆腐渣”工程。推行工程建设声像档案,将工程推进的全过程以直观的形式记录下来。组织系统内质监、建管、安监等技术部门同志,不定期对实事工程和重点项目随机质量抽查,发现问题,及时整改处理。通过不懈地努力,工程建设质量得到较好保证。太平路美化建设、花园酒店装饰工程等项目都获得苏州市级表彰。
三是把好审计关,强化资金管理。审计审核工作是把好重点项目与实事工程资金关的关键。我提出了每个项目无政府审计不结算的原则,明确了每个项目必须由有资质审计部门审核并经政府审计后才可结付最后资金的规定。对于重点项目和投资相对较大的项目,引进外地审计队伍,实行交叉审计和双重审计。两年来,我们大大小小200多个项目,都进行了严格的审计审核,初步统计核减工程资金超5000万元,仅花园酒店改造工程就核减资金2100万元。
四、深化全局意识,努力提高依法行政水平
干部群众全局意识的强弱,素质水平的高低,是更好发挥建设部门作用的关键,是树立全新“建设人”形象的关键。
首先,我从深化主题教育入手,提出了在全系统践行“燃烧激情、追求卓越”的核心工作理念的构想,并广泛开展“争先创优”活动,激发每一个干部群众立足本职工作,充分发挥聪明才智的热情,使全系统广大干部群众精神饱满,自信果敢,形成了比、学、赶、超的良好工作氛围。
其次,强化机关效能建设,全面提升服务水平。我着重抓了三方面工作,一是全面开展文明单位及文明窗口的创建工作。系统内各单位普遍实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,实行挂牌上岗和使用规范用语,工作效能、单位面貌都有明显改善。二是深化改革,建立科学行政的管理模式。我提出了行政科学化、行政法制化的要求,在《行政许可法》出台后,全面疏理我局实施的各项审批工作,清理了13项依据不足的审批、审核项目。对留存下来的审批事项,重新核准程序和办理办法,尽可能简化手续。在市行政审批中心成立过程中,我要求全系统各部门确立大局意识和服务意识,除必需工程现场踏勘的审批事项外,全部手续纳入市行政审批中心办理。做到“全局服务窗口,窗口服务全市”,快捷、高效和依法办结所有报建手续,较好地完成了服务我市经济社会发展的任务。三是积极稳妥地推进系统内事业单位改革工作,系统内的市建设工程质量检测中心、市建筑设计院在全市范围内率先完成转企改制工作。
同时,加强行业管理,推动建设事业健康发展。我深知创造一个健康有序的建设环境对我市开发改革大业的重要作用。对此我的工作重点是:一,以规划管理为“龙头”,强化规划管理工作。把好“两证一书”发放关,加强对各镇、新区和港区的规划指导和扎口管理。两年来,办理建设工程规划许可1317项。做好设计市场和测绘市场管理。投资1000多万元完成了全市域的地形图普测和地下管线普测工作。二,以质量和安全为重点,加强建筑市场管理。两年中,全市施工面积近1000万平方米,工程质量稳中有升,有二个工程获得省优质工程奖,实现历史性突破,20个工程获得“姑苏杯”,企业素质得到明显提升。三,以产业良性发展为目标,做好房地产市场规范化建设,规范交易行为。近三年来,新开发商品房130.8万平方米,销售136.2万平方米;完成房产交易7404套,190万平方米,19亿元;办理房产证23659项,649万平方米。加强物业管理工作。“世纪苑”获得国家“东方园林杯社区环境综合奖”,锦秀苑等小区获苏州市“优秀物业管理”示范小区。直管公房管理得到加强。四,以提升城市功能为先导,发展市政公用行业。完成了城区灯光的配置规划和南园路、桃园路等多个路段的亮化工程。城区交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃气行业安全管理工作,燃气工程建设实行规范化管理,安全生产形势较好。认真贯彻落实房改各项政策,房改工作稳步推进。继续抓好地震监测预报工作,与苏州联网的××地震子台建设已经完成。
另外,切实做好人大代表和政协委员提案建议办理工作。两年来,我部门共办理的人大建议47件,协办10件。这一工作中,我担任了局办理工作领导小组组长,直接抓建议的办理工作,明确了“三上三下”的办理制度。在办理过程中,多次召开与委员、代表的办理工作座谈会,听取代表、委员的办理意见建议,邀请代表、委员参加重大项目的规划设计论证,对提案、建议涉及的工程,邀请代表、委员视察。通过一系列工作,办理取得了良好成效。办理满意和基本满意率达到100,得到代表、委员们的肯定。我也重视信访工作,每一件信访均由我批办,并要求办公室加强督查办理情况,在尽可能短的时间内作好答复。两年来,共办理信访457件,较为妥善地解决了所反映的问题。
五、存在问题及努力方向
我任职以来,城建工作取得了一定成绩,但我也清醒地认识到,这些工作和成绩离组织和人民群众的期望还有差距,离××经济社会发展的要求有距离。
××的城市规模与周边城市相比,相对较小,城市集聚力和辐射力不强,城市拓展速度不快,老城区仍承担了主要的城市功能,城市功能分区混杂,城市规划的水平仍有待提高,其滞后于经济发展的状况还未能彻底扭转。就我自身而言,工作中存在着许多不足和问题。一是对于城市发展科学的系统研究不够,对经济与城市,城市与文化的研究不深。超前决策并不断地向市委、市政府提出合理建议不够及时。二是平时忙于日常工作,深入基层调查研究不够,直接听取群众和基层干部意见不多。三是机关内部的管理及对全系统各级干部的管理有待进一步加强。
在下阶段工作中,必须注重城市发展的战略思考,积极推进城市现代化建设向着更高水平发展。
1、关于××城市的定位与近期发展规模。省政府批准的《××市城市总体规划》已明确了××是苏、沪接壤地带的现代化港口、工业城市。我想,××向后发展必须遵循城市总规所确定的城市性质与定位,充分凸显××沿江傍沪的优势,发展沿江产业和港口经济,使××成为一座无论是产业特点还是城市景观特色均呈现港城风貌的城市。关于××城市的空间组织架构,《总规》也作出科学预期:城市呈两极(港区、城区)发展。但身处“长三角”前沿,并直接与上海接壤,受大上海辐射,如何科学地定位与上海的合作竞争的关系,尤其是在城市功能、城市经济的定位上体现优势,还必须在规划的全过程加强研究。同时,沿江地区的规划与建设如何在苏州港的各港区及上海港、宁波港等周边地区中独具个性,凸现优势,同样值得深入研究。再有,总规明确了我市中长期的发展时序与目标,根据我市经济发展状况,如何细化近期建设规划,包括发展规模、重点、时序等,使城市建设真正成为经济腾飞的有力支撑同样非常重要。在今后的工作中,我将以此作为研究的课题,组织专家论证,为政府决策提供合理建议。
2、关于××城市的特色。一座城市有特色才有生命力、竞争力。××究竟应该是一座什么样的城市,她的特色是什么。××城市特色的凸现,必须基于××独特的城市文化的弘扬。我认为和谐、精致与开放是××城市文化的特征。今后可以从规划、建设、管理三方面入手,发掘体现××城市文化,把我市打造成一座独领风骚的滨江城市,一座清新雅秀的生态园林城市,一座魅力四射的人文城市。是否准确,是否有条件和有可能还待于实践、探索、再实践。
3、关于××的城市化进程。目前我市的城市化率接近50,已超出全国及全省的水平。要在城市竞争中取得优势并保持领先,必须研究确定科学的城市化发展战略。在城市总体规划中,我市规划区范围为全市域。今后应将××全境作为一个城市整体来构画、发展。因此,要强化城市理念,注重城市功能建设,以城市经济的发展带动人口的机械增长,实现城市综合竞争力的全面跃升。目前,城市发展必须跳出“诸候”经济的怪圈。全市域要按总规的要求,全面规划研究三大片区(城区、港区、沙溪片区)的定位。重新布局产业功能、城市功能以及其它配套服务功能,加快中心城区、港区的建设,加快产业载体的功能建设和小城镇建设。我认为今后推进城市化的定位是:以增强城市综合竞争力为核心,进一步做好“以港强市”和“接轨上海”两篇文章,不断强化中心城区、港区和特色片区的作用,加快形成以城区为龙头、港区为重点,沿江工业带和沿沪产业链为连接,沙溪片区为支撑的哑铃型现代化港口城市。把××市建成上海乃至长三角城市群的产业园、创业园和后花园,进而成为最适宜于人居和创业的城市。是否正确,还待于进一步的探索。
以上是我任职以来的主要工作情况,我愿意接受各位主任和各位委员、各位代表的监督、检查和指导。这次述职评议,是对我的鞭策和促进,我将珍惜这次难得的机会,虚心听取各方面的意见,真诚接受市人大常委会的监督指导,更加努力地履行工作职责,进一步解放思想,开拓创新,保持良好的精神状态和扎实的工作作风,进一步提高领导艺术和协调能力,按照城市化工作的各项要求和我市“两沿”战略的需要,更好地团结和依靠全系统干部群众,扎实工作,奋发进取,为×ד两个率先”大业作出更大贡献。
第2篇 关于我县规划区农民住宅建设的调研报告
根据建设局党委学习实践科学发展观,着力研究影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、群众反映强烈的突出问题的要求,我局抽调业务骨干,对既事关农民的切身利益、也直接制约着我县城乡一体化推进的农民住宅建设和管理问题进行了调查,由于时间关系,我们把调查的重点放在具有代表性的城关镇和和平镇。通过调查发现,规划区内的农民建房问题已越来越严重,大量的抢占、乱占集体闲散地、无证建设、擅自加层等现象较为普遍,如何解决规划区农民住宅建设和管理问题,显得尤为重要和迫切。
一、我县规划区农民住宅建设存在的主要问题
一是建设乱。许多村庄“只见新房、不见新村”,“只见新村,不见新貌”,农村居民点布局分散,没有形成集中布局的势态。农民根据自己喜好,自行零散建设,建设无序,往往或呈“线性扩张”,公路、村内道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍;或呈“环状扩张”,新建住宅不断向村庄外围延伸,村庄四周新房林立,村内破破烂烂,农民建新不拆旧,农村废弃地、闲置地及空置房屋不断增多,“一户多宅”、“空心村”等现象比较普遍。
二是配套差。绝大部分村庄内的道路、给水、排污、电力、通信、绿化都缺乏规划布置,配套性与共享性差,普遍存在路面不硬、污水乱排、电线乱拉、管道乱埋等现象,导致了村庄生活环境质量差。
三是违章建筑多。虽然这几年政府相关部门加大了农村宅基地和农村建房的管理力度,但由于缺乏有效的手段,农民建房违法用地和违法建设现象仍十分突出,特别是近几年借城镇建设之机违法抢建之风日盛,违法搭建、擅自加层等违反规划现象十分普遍,和平镇袁家营村被调查的312户村民中,有240户存在不同程度的违法建设,竟占调查总户数的77%,他们有的扩大宅基地面积建设,有的抢占集体土地建设,有的 擅自在原一层房屋上加层。
四是农房质量差。 在传统城乡二元结构的管理体制下,重城市、轻农村,在村镇建设管理方面缺乏操作性强的法律、法规和政策。加上农民建房量大面广,各级和各有关部门对农民的住宅建设从规划选址、修建性详规编制、建筑设计到施工管理,都缺乏有组织的指导和帮助。长期以来政府对农村建筑市场监管的缺位,农民建房施工队伍无资质、无正规设计图纸、无施工合同现象较为普遍。大部分农村住宅是由个体工匠拼凑成的小施工队凭经验施工,质量难以保证,存在较大安全隐患。
二、农民住宅建设和管理难的主要原因
(一)土地供需矛盾突出
1、需求强烈。目前,农村经济发展较快,农民要求改善居住条件的愿望也相对比较迫切,加上上世纪八十年代出生的人口到了结婚高峰期,以致农民建房需求相对比较集中。
2、供给短缺。开展全国土地市场秩序治理整顿之后,国家实行“地根”紧缩政策,政府可安排的土地总量大为减少。在此背景下,加上一些地方对农民建房重视程度不够,使得农村个人建房土地指标分配不够到位。这样,由于受土地用途管制、建设用地指标限制,致使一些村即使有规划,村民建房的审批仍然无法有序进行。
第3篇 新农村建设规划实习报告
新农村建设规划实习报告
大四暑期,在学校要求下,为提高自己的实践能力,我进行了一个月的实习学习。通过实习,对规划基本建设方面的有关法律和法规、规划设计整体内容和程序、规划的审批制度及城市建设管理的规程和方式、不同阶段城镇总体规划及详细规划的工作内容和编制深度等都有所了解,使得自己在专业领域获得了实际的工作经验,巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。达到了培养自身的职业素质,提高综合解决城市及环境建设实际问题的能力,提高对我国城市规划体制的理解和认识的目的。在这个基础上把所学的理论知识与实践紧密结合起来,培养实际工作能力与分析能力,以达到学以致用的目的。
我们是在学校和西安市规划共同合作下,响应国家社会主义新农村建设的号召,对西安市长安区郭杜镇五四村进行了规划。农村发展滞后于城市发展,制约了全面小康社会建设步伐。建设社会主义新农村,符合经济社会发展的规律,是统筹城乡发展,加快推进农村全面小康建设,建设社会主义新农村是加快推进农村全面小康建设的必然要求。然而新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论,而它又涉及到农村建设的方方面面,因此,需要从多种角度来考虑,以多学科理论作为其理论支撑,如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。对于这样的情况,我们的实习既是一次锻炼,也是一次挑战,对我们全组实习规划人员提出了更高的要求,这就要我们多查阅资料,多吸取现有规划成果,并对新农村规划提出一些自己的观点。这次实习,学到很多东西,真是受益匪浅。
在资料收集和现场调研阶段,我学习到一些资料收集的基本方法,以及对一些资料的来源和收集索要部门都有所掌握。在现场调研的时候,虽然天气十分闷热,农村交通等也不是十分便利,当地的居民以及政府也对我们的工作不配合,但我们还克服了各种困难,尽可能的收集到更多的资料,对现场有更多的了解,为以后的规划提供更多的依据和条件,使规划更具可行性。我们不光在各部门收集了现有的基本资料,还针对不同人群,做了一些切实的调查问卷,现场进行了调查,从多种渠道获取信息。调研时候村里不配合,通过我们耐心的解释,虽然有些资料没有拿到,但还收集到很多资料,这就锻炼了我们的沟通能力,养成良好的职业素质。我们对调查问卷的形式以及制作也有了了解学习,调查方法、调查对象、调查深度等都有一定的认识。
调研后对资料进行整理分析,找出现状问题和预算人口规模,以便确定规划用地范围。在现状分析发现很多问题,五四村的耕地严重不足,导致剩余劳动力很多,这些剩余劳动力又没有技能,知识水平也不高,是村里的一大难题。村庄用地布局混杂,功能分区不明确,三类工业离居住很近,严重污染居住区内环境。村里绿化面积不够,基础设施不足。这些都是我们这次规划要解决的问题,在老师的指导下,我们对村庄性质、村里的产业结构、功能布局等很多方面都有了较好的规划。从这里我更加明白了规划工作的性质,我们不光是对用地布局的规划,还要对规划用地内的产业结构等多种问题这考虑,规划区内的人们在经济、文化、生活等方面都能更好的发展。我们的规划工作不仅要求组内工作人员的相互协作,还要求和其他专业的人员很好的协作,规划工作是一个综合性很强的工作。在规模计算上,我们对人口预测等知识进行了回顾,对预测方法也有了很好的掌握。计算工作是很繁琐的事情,还要求有严谨的态度,力求计算结果准确无误。这很是锻炼我们的耐心和细心,看来规划要求很多,做好一个合格的规划人员要具备很多的品质。
后来的方案设计过程中,我们规划实习的小组成员各抒己见,有时候还争持不下,大家都对规划提出自己的想法,听取各个同学的规划思路,对自己也有一定的启发,也是多种思维的变通。但有时候由于意见不一,组内成员还吵起来,使工作不能正常进行,从这里可以看出规划工作真的需要很好的协作和与人沟通的能力。后来和老师多次交流沟通,方案修改调整过多次,从这多次的改动中,每次都能发现一些考虑欠缺的地方,从而学到很多东西。老师每次都能认真地指导,毕竟老师经验比我们多,考虑的问题也周全,在老师的屡次指点下,学习进步很快。看来在实践中学习的效率更高一些。同时,在实践中也意识到自身的不足,理论掌握的不够,对规划设计有很大的局限性。这将对以后的学习有很大的指导意义,明白自己的不足,学习的时候才能有针对性,学习的动力也会更大,相信学习的热忱也会有所提高。后来和甲方沟通后,方案还进行了一些调整。在反复调整方案的过程中,不但学习到很多专业知识,在职业素养上也有很大的提高。我们原来在规划作业的时候每次草图的时候都画得不是很仔细,方案调整也不会有很多次,做事情从来都没有这么大的耐心,经过这次实习,才了解到规划工作真的需要很大的耐心和严谨的态度。
方案确定下来,在以后画图的过程就相对简单一些,在这几年的学习中,自己对一些画图软件有了熟练的操作,像autocad、photoshop等。这些软件的熟练掌握,还是在去年暑假实习的时候,看到别的实习同学都能很好的应用这些软件,意识到自己的不足,后来不断练习的成果。现在用autocad画图基本用快捷键,画图速度有了很大的提高。每年的实习由于当时所学知识不同,实习任务和目的不一样,学习重点也有所不同。但这几年实习的累积,对自己学习还是有很大的帮助,在后来的运用中就能很明显的体会到。每次实习之后就对自己知识的掌握有所了解,知道不足之处和需要学习的东西,这样学习的时候就有的放矢。这次实习有一样,对今后的学习工作一定有很大的益处。虽说能熟练画图,但画图量还很大,调整次数又多,每天都很累,要一直画到很晚。实习的时候还是很辛苦的。
经过我们实习小组几个成员一个月的辛苦努力和老师的不断指导,规划任务最终完成。看着成果摆在眼前,那种成就感悠然而生,觉得所有的辛苦和汗水都很值得。在实习的这段时间里,由于到了大四,专业课程也学习了很多,对规划有了较系统的了解,实习的时候就有了一定的理论基础,学习到的东西就会很多,真是受益匪浅。
我们已经对专业知识学习很多,原来也进行过规划实习,所以对规划工作的程序及方法都有所了解,这对我们这次规划实习有很大的帮助。虽然社会主义新农村建设规划是一个新的课题,没有现成的成熟规划理论和成果,但我们通过多方面的学习和资料收集分析,多次方案调整,与甲方沟通交流,最终顺利完成此次实习。
通过这次实习,我们对社会主义新农村这一课题有了很深刻的学习,做新农村规划,首先得对村庄类型进行深入地调查研究。村庄基本有两大类:一是转型村庄。转型村庄包括三小类:城市里的“城中村”,村庄完全被城市包围,但村庄的景观维持村容村貌,经济组织仍是农村集体经济,文化还是宗族文化,社会服务机构和服务体系没有建立起来,依旧是“自建自管”;二是快速工业化推进的地区、城乡混杂地区等;三是未来工业化可能推进到的地区。另一大类村庄是自然村庄,这种村庄现在如此,可能未来远景仍是如此。在经过调查研究后,我们才可能对不同的类型定下不同的规则。总的来说,新农村规划不在于把村庄建设得更漂亮,而是在于进行制度的转换。建设社会主义新农村具有鲜明的时代特征,社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚5方面。因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,房屋建设要符合节约型社会要求;完善基础设施,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全;生态环境良好、生活环境优美,尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征;新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;新风尚就是要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。这些都与新农村的规划设计有很大关系。规划注意五方面的内容:一是建设包括道路交通、信息网络在内的农村基础设施,二是治理和保护农村自然环境,三是重点发展医疗、养老等农民社会保障体系,四是支持农业生产,五是发展教育事业。加快建设社会主义新农村步伐,要靠合理的规划设计、适宜的用地布局、有利的产业规划,靠坚强的基层组织建设。因此,规划也要要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合市民休闲的需要,安排好生活与产业的发展,要从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇高度进行规划设计。
新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论,而它又涉及到农村建设的方方面面,因此,需要从多种角度来考虑,以多学科理论作为其理论支撑,如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。规划要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点,结合城市与乡村规划的方法理论,运用新的信息技术手段,把农村作为一个系统一个有机整体,充分综合考虑到整个系统的各个部分,统筹安排,合理布局,使这个生态系统长期有效的运转。
总结整个实习,虽然在实习的过程中有时候觉得很辛苦,方案讨论的时候还和组员吵得不可开交,实习中遇到很多问题和困难,但也通过这次实习,真的学到很多东西。大学的这几次实习实践中,感觉学习最多的也算是这一次吧。这次实习完整的对一个规划方案进行参与,从前期的资料收集,实地调研到方案设计,每次方案调整,一直到后来的成果完成。对规划工作的流程有了系统的认识,一些常见的计算方法,规划的规范法规等都有基本的掌握。除了这些专业知识的增加,在职业素质的方面也有了很大的提高,对规划工作的性质和要求的素养有了很多的认识,不但要有严谨的工作态度,耐心的工作精神,还要有很强的沟通能力和协作精神。在今后的学习生活中,要加强这些方面的锻炼,以便在工作的时候能得心应手,更好的发挥自己的才能。这次实习,对我来说还有一个很大的收获就是对自己思维方式的变通和拓展。大家一起讨论方案,老师的指点,使我看到很多人对同一事物不同的看法
第4篇 文学院李皓楠 凤城市城市规划及基础设施建设调研报告
凤城市城市规划及基础设施建设调研报告
为了进一步深化政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和实效性,对教学环节、教学方式进行改革。我作了关于辽宁省丹东市凤城城市建设方面的有关报告,报告涉及凤城市十几年来的城市发展情况,现代化改造,以及城市污染综合治理工程等几个方面。体现了六十年来,凤城人民为家乡改造所作出的巨大努力。
这次调研的目的,主要是为了响应学校号召,增强自身实践能力。利用假期时间,彻底走一遍“实践出真知”的路子。调研方法主要是采取到相关部门(主要是凤城市人民政府以及凤城市城建局)对相关工作人员进行采访,并接合亲身感受拟写报告。其中也结合了一部分网上搜索的资料图片,和自身拍摄的实景图。以体现新时期,小城市的惊人变化和发展。体现我党的英明领导。下面是我调研报告的具体方面:
一. 凤城自然状况与基础设施建设现状
(一)八山半水一分田,半分道路和庄园
凤城是距丹东六十公里的县级城市。市区人口30万人。是边境著名的旅游胜地。境内有风光秀丽的凤凰山,环城而流的二道河。依靠凤凰山庇佑,小城气候温和。生态环境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛产煤炭资源,境内亦有金矿矿脉分布,故人均自然资源占有率是中国平均值的3倍以上,因此,采矿业每年的收入占到市财政收入的很大一部分。水资源方面,由于背靠长白山余脉,地表水、地下水充沛,境内有爱河、草河、大洋河等大小河流270多条。水资源总量33.64亿立方米/年,人均占有量达到5831立方米,位于辽宁省前列。水能资源极为丰富。
境内的凤凰山,被评为国家级旅游区,因其险峻,尤其受到登山爱好者的喜爱,游客络绎不绝。为凤城市的旅游业发展,注入了强大的动力。
凤城辖区内,还有利用优异的农业生产环境而科学致富的著名新农业生产基地——大梨树 每年,大梨树除了种植大量高价值五味子外,还大力发展乡村旅游业。凭借经济发展的迅猛势头,旧农村基础设施改造和和谐新农村建设已全面进行。业已成为全国构建和谐新农村的示范基地。
总之,凤城市自然资源尤其是矿产资源,特别丰富。生态环境良好。
(二)城市早期基础设施落后,城市建设相对滞后
凤城早在清代时期,就是经贸重镇,是仅次于丹东的沿边贸易城市,并且,由于凤阳书院(如今的凤城市第一中学——省重点中学)因学生连续几届考中晚清状元而远近闻名.在19世纪一二十年代,其基建相较于丹东市区划内的其它地区,是相当健全并且高质量的。简而言之,就是那种麻雀虽小,五脏俱全的城市。风光更是迷人。但是在经过了时间的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的败下阵来,不断地老化。跟不上时代的步伐。建国之后,旧城改造几十年,但是效果不明显。70年代,市区内仅有3栋四层高楼房。到70年代末,八十年代初期。凤城市区的面貌仅比普通农村的面貌相对要好些。但城市仍然以平房为主,城市供暖系统落后,基本依靠有烟煤提供冬季取暖,集中供暖系统的发展,是近几年的事情。并且很大一部分地区使用公共厕所,公共卫生达不到小城市标准,相对较差。
下图为老凤城南大街,此为二十世纪20年代照片。当时,基础设施的建设虽说质量不高,但是和全国大部分小城镇的水平相当。
凤城城市基建的落后,当然与凤城典型农业经济城市的城市面貌分不开。城市80%以上人口为农业劳动人员,工业发展相对缓慢,因此城市的现代化就始终在和地级市龟兔赛跑。到了80年代中期,市内共有主干道3条,城市面积5513全市主干道为一条沥青马路。城区面积狭小。交通不便,市民出行基本依靠自行车。冬季取暖方面,参加城市统一供暖的居民比例,仍然不到40%(当然这个比例在98年之后就开始大幅提升,但之前推广的相当缓慢。主要原因是居民不愿意承担相对昂贵的供暖费用,而选择相对便宜的蜂窝煤取暖。关于取暖方面的调查,笔者共向成边地区发放30份调查问卷,发现其中74%的居民因经济问题,拒绝集中供暖)。
城市主建筑则是以80年代初中期的老建筑,城市没有的到应有的更新。进入九十年代初期,城市开始得到发展以及改造。但是速度缓慢。下图是90年代凤城市交通主要道路的照片(其实xx年时仍是如此)。由此可见,发展程度还 是相当缓慢的。
我们也知道,进行城市建设不是旦夕之事,只有依靠量的积累,才能达到质的飞跃 。同时,发展城市规模,加强旧城改造,也必须与当地实际的生产力水平,以及人民经济收入成正比。即如果盲目的建造那许多与实际经济水平不相符合的高楼大厦,过高的房价和高级的配套基础设施,依靠居民微薄的收入,是消费不起的。所以,在九十年代中后期,随着城市经济的飞速发展(凤城的gdp增长率与国家的9%的基本水平相当,有时略高),以及居民人均收入的增长,城市的基础设施建设速度,较之以前也提升了好几倍。政府用于城市基础设施改造的预算,也成倍的增加了。无疑,坚持以经济建设为中心,循序渐进,走可持续发展道路,是正确的。在这次调研中,我也了解到,政府工作于资金支配的相当一部分,用于保障市民的生活,并且对于国家的各项惠农政策,政府也是给予了实在的补贴。未将政府资金用于大兴土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切实生活水平。足见我市“以人为本”的执政理念。
二.新世纪城市基础设施建设的大步前进
(一) 交通道路建设飞速,城市交通以及对外联系环境良好
随着近年来的市场化改革,凤城市的经济获得了飞速发展,首先是城市主干道质量得到了飞跃,判断一个城市规模的大小,首先的指标就是交通发展状况,这一点,与早些年,国家推出的“想致富,先修路”的号召,颇为相似。经过近十年的发展,凤城市内,道路宽度增加,主干道邓铁梅路以及石桥路都已开辟为双向二车道。相较于之前的泥路以及石子路,路面环境有很大的改善。并且,为了更好的招商引资,方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投资力度。xx年时全市公路长度在50-55公里,xx年,全市公路长度增加到70公里。
如今,凤城市与外部的交通良好,境内有沈丹铁路、凤上铁路、沈丹公路、沈丹高速公路贯穿。铁路总长195公里,大小停车站23个。公路干线11条。总长1344公里。与各镇区形成了联络网。凤城距丹东机场78公路,距丹东港63公里,距大东港90公里。陆海空三方面运输都很便利。主干道贯穿整个城市。
关于公交系统的建设,xx年时,全城有公交车辆60台,xx年达到106台。近乎翻了一倍。加上数量不少的出租车,基本解决了市民的出行问题,实现了机动车和人力三轮车的换代。公交系统的进步,当然成为城市基础设施建设方面最耀眼的成就。
(二) 积极发挥社会主义能动性,合理治理河道,建设水利工程。
之前,凤城市对于贯穿城市东西的二道河的利用一直不够重视,这条主要河流的唯一功用即是城市排污。导致在短短数年之间(xx年后更加严重),河流即被污染,气味难闻。河水漂浮物到处都是。一到夏季,蚊虫以及传染病滋生的现象就不可避免。并且,由于堤防措施稍显单薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不组织大量人力物力,进行河道的抢险救灾。在九八年全国大洪水之际,二道河上游也出现了决 此为凤城的老河畔和老桥,如今此桥依然不在,被载重更大的桥梁替代。此张照片十分难得。
堤现象,对城市造成了不小的冲击。
近五年(xx-xx),随着政府财政的极大充裕,通过招商引资,在河的一侧建起了规格相对较高的河畔新城(高标准住宅区)。同时,对河流进行污染治理,加固堤防,修整延河两岸的绿化带。致使河畔成为凤城的城市地标之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了两个小型的水闸蓄水库。并通过建立防洪坝,对河流进行了旱蓄涝泻的治理,由大堤和水库双方面成功解决了水患。对于二道河河畔的一期改造工程以及对二龙河的综合治理工程,不能不说是近十几年来,社会主义经济发展以及凤城人民取得的辉煌成就。
下图为如今的新河畔建筑群。此为河畔夜景,可见变化之大。
(三) 积极改善城市居民住房条件方面,城市的基建变化
上文已经提到,凤城市的早期居民住房条件很差,大量破旧平房的存在,不仅影响着城市现代化的步伐,同时也极大的阻碍着城市居民住房条件的改善。旧城区存在大量的瓦房以及三四层高楼房。这些七八十年代建造的房屋,极大的束缚着城市现代化进程。于是从xx年起,政府便通过对外引资,引进两个新项目,即河畔新城以及苏华苑两大高级居民住宅区的建设,彻底改变二道河北岸的主城区形象。经过近3年的努力建设,两大住宅区基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面积由xx年的8平方人,米/人,增加到xx年的16.17平方米/人。足足增长了一倍。 下图为新建的河畔小区,远处楼房正在施工。
随着城市整体市容面貌的改善,凤城作为现代化小城市的形象,也随之初步确立起来。最近,在火车站附近,又有资产投入2亿元的大型房地产开发项目。建成后,相信会成为凤城的新风景。与此同时,政府通过财政拨款,主城区基建设施改造全面开始,大量的平房瓦房被拆迁,取而代之的是集中楼房。城市绿化覆盖面积由xx年的70公顷,占城区的5%,扩展为xx年280公顷,占总城区的25%。(北京在经过奥运的城市基建大换血后,主城区绿化率为34.51%。而北京是我们伟大祖国的首都,而凤城只是个县级市,所以,25%在全国小城市绿化率内比较,已基本达到中等水平)。
与此同时,城市集中采暖工程得到发展。相当一部分居民,告别了依靠煤炭过冬的状况,换为暖气。xx年以来,能源利用的升级也在继续,居民由之前的煤气消耗,过渡到了天然气消耗,平均每人45立方米。新能源的推广,不但适应了时代的形势,响应了国家的号召,更是节能环保的新举措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只为20%,相较于天然气的高利用率,是极大的能源浪费。并且对环境造成很大的污染)城市的大气污染现象(尤其是粉尘污染)得到进一步缓解。每逢冬季,烟雾弥漫的状况终于得到改善。
政府用了不到十年的时间,成功的改善了居民的居住环境。同时城市面积也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、调研的结果以及启示
通过此次的调研,全面的观察并直观的体会到了凤城近年来在党的领导下,对城市基础设施建设方面的努力。并且,切身体会到了这是通过凤城人民多年来劳动换来的成果。从中,我们必须看到,各样的建设,都是在党的正确政策方针的引领下,地方人民团结一致的结果。在这期间,凤城坚持构建和谐社会的文明推广活动一直在进行,并且努力发展社会主义市场经济。贯彻冒着毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想。并在其旗帜下,凝聚出巨大的力量。
四、建议和结语
我们可以发现。如若要构建社会主义和谐社会,那麽切实保障人民群众利益,改善人民生活水平和生活质量就是政府工作的重点和核心。因此,凤城市才会在长期的城市规划中,集中力量改造城市基础设施。使凤城不断的朝四化的最终目标前进。
下面我对此次调查报告作一个简单的小结,并提出如下建议:
首先,城市绿化问题,凤城市的地表绿地面积达到73%。这已经是很高的数字,但是,市区内,应建设更多的绿化带,朝花园城市的方向发展,这一点,可以学习大连市的先进经验。如果城市的绿化率很高,同时又受到凤凰山旅游业的带动,凤城市的旅游经济,定会大步向前。依靠凤凰山,我市完全可以建成绿色旅游为主的现代化城市。
其次,治理污染,凤城市的污水处理厂,就是改善地区水质以及水污染状况的成功范例。治理水的同时,进一步减轻凤城市的工业污染,使之成为良性循环,今年我们高兴的看到,政府执行国家政策,对城市市区内的重工业以及污染企业,进行了外迁。这无疑是明智的。如果坚持治污,凤城再扩大城市范围,发展城市规模,那麽,凤城就拥有了申请宜居城市的资格。环境优美,基建强大,硬件设施先进,这些定会为城市带来新活力。
再次,我们要从凤城市的发展中,总结出经验,坚持党的政策,构建文明社会,政府鼓励工业投资的基础上,加大力度转变产业结构,扩大第三产业的比重。同时,不急躁,走可持续发展战略以及生态经济相协调的城市发展路线。
基础设施建设的好坏,归根结底还是城市经济的发展,因此,我们要坚持将发展经济放在所有工作的最先位置,改善居民生活环境。在新时期,我国的经济发展主要靠着三驾马车的动力,即进口,投资,出口。而国家目前需要做的,便是在经济危机的大背景下,尽量摆脱投资在经济增长之中的大比重。积极扩大内需。对于地方性政府,应以发展经济为一切工作的核心,同时兼顾社会协调和可持续性,尽力完善基础设施。在本身由于地域有限,内需不足的情况下,最适宜的方法,是在不对境内资源进行破坏性开发的同时,尽力扩大招商引资。通过这几年市政府的财政报告发现,政府每年都在扩大招商引资的力度,业已在城市北边扩建新兴工业开发区,每年的引资额度都成正增长。经济发展,政府财政结余就会增加。只有充足的基建经费支持,城市基础设施建设才会获得确实的发展,人们的生活水平也就会随之提高。也就达到了城市基建服务人民群众的最终目的。同时,城市发展更加注重精神文明建设。提高居民素质,这里我们分别可以依靠邓小平理论作为经济发展的指引,以三个代表重要思想以及和谐发展观理念来提高人民的政治思想和道德水平,争取城市发展走良性循环道路。在搞建设的途中,坚持实事求是,要发展,要可持续发展,要统筹兼备。依靠踏实实干,来做出成绩。
此次调研,仍是不全面的。我通过了解市政有关部门的城市建设数据以及利用随机抽样的方法,在城市的部分地域发放传单。进而汇总作出调研报告结论。因此,难免存在考虑不周的以偏概全的问题。另外,此次问卷调查,还不分采用了分层抽样的方法,来了解市民各阶层对于城市建议的满意程度。但由于数量过少(共20份,结果是基本满意和满意的占到了70%以上),此次不列于报告数据陈述。
最后,我相信,凤城人,会以新的思想以及实际的行动,构建新的现代化城市。
第5篇 2023年县社会主义十三五规划新农村建设调查报告
“十三五”期间,省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式,支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。
据了解,申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素,优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄,已全面建成的美丽村庄原则不再申报。
美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。
新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展,推进农村全面小康。农业的弱质性,人口的众多性,农村地域的广阔性是中国'三农'问题的根本特性,构建社会主义和谐社会,实现新农村建设关键在农村和谐,难点在农民增收,近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展,但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在,社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决,新农村建设任重而道远。
一、xx县农村现状
xx县地处河西走廊中部,xx县辖6镇4乡,111个村民委员会,总面积7439平方公里,农业人口18.97万人,播种面积达71万多亩,农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元,xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日,xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍,稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重,教师老龄化,教学质量不高,而且近年来学生日趋减少,许多学校面临合并,离校远的孩子上学成为问题。去年近 70%的村民参加了合作医疗,但报销标准低,受益不多。新堡子村肖存荣说,近几年国家政策好了,人均纯收入达4000元,只是村民文化生活比较单调,村上虽都建有文化活动室,但室内藏书甚少,活动也只限于个别节日,平时只有看电视,但即便是看电视,也只有几个台,有线无信号;另外,人们手里有了活钱,都想改善住宅,但缺乏合理规划、设计,小路四通八达,也为小偷行窃提供了方便,治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观,农村经济发展速度加快,建设社会主义新农村是时代的必然选择,也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难,任重而道远。
二、存在的问题
1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重,思想不解放,干部群众创新意识不强,不思进取,小农经济意识色彩浓厚、日出而做,日落而息的小农观念根深蒂固,一方面限制了自身的发展,另一方面难以接受新文化、新技术和新观念,阻碍着农村经济的快速发展。
2、村级组织建设不强。为官一任,造富一方,为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人,能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。
3、文化生活单调,基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄,基础差,人才缺,资金少,设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动,民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少,资料缺乏;邮政局架线,电信局不送信号,农村有线电视普及率不足35%。
4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响,农村经济总量少,农民收入水平低,增长速度缓慢,城乡收入差距日益扩大,新农村建设乏力。
5、农村医疗卫生条件差。2023年xx县建立了合作医疗组织,参保率虽达70%以上,但受报偿标准低的影响,还存在着因病返贫和看不起病的现象,农村医务人员水平低,药品价格反映强烈,医疗卫生状况令人堪忧。
6、小城镇建设发展缓慢,城镇化水平低,辐射带动力弱,城镇二、三产业发展缓慢,推动力不强,不能有效吸纳剩余劳动力。
7、村社缺乏规划,村庄零乱,渠、路、林不配套,不仅浪费了资源,而且严重影响着村社的美观。
三、建设社会主义新农村的构想
1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标,抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业,使农民增收致富有保障,才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程,各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业,延长产业链,积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用,促进二、三产业的快速、健康发展,提高农民收入。
2、建设新农村应加强村社道路建设。'要想富,先修路',纵观xx县乡村,道路硬化率低,应从农民群众关注的热点入手,发动农民,出资出力,解决村、社道路'雨天泥泞、秋季尘飞'的局面。
3、建设新农村,要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用,实现工业反哺农业,城市带动农村,发挥公共财政职能,调整财政支出结构,加大投入力度,使农村的基础设施更加完善。
4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时,各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设,培养农民创造新精神,通过创业改善自己生活,帮助困难群众致富,共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。
5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划,确保建设的科学有序,才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题,切实改善农民群众的生产生活环境。首先,抓好村镇建设整体规划,做到科学布局、合理安排,力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施,推行'一户一宅',鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。
第6篇 新农村建设规划实习报告?
新农村建设规划实习报告
大四暑期,在学校要求下,为提高自己的实践能力,我进行了一个月的实习学习。通过实习,对规划基本建设方面的有关法律和法规、规划设计整体内容和程序、规划的审批制度及城市建设管理的规程和方式、不同阶段城镇总体规划及详细规划的工作内容和编制深度等都有所了解,使得自己在专业领域获得了实际的工作经验,巩固并检验了自己几年来本科学习的知识水平。达到了培养自身的职业素质,提高综合解决城市及环境建设实际问题的能力,提高对我国城市规划体制的理解和认识的目的。在这个基础上把所学的理论知识与实践紧密结合起来,培养实际工作能力与分析能力,以达到学以致用的目的。
我们是在学校和西安市规划共同合作下,响应国家社会主义新农村建设的号召,对西安市长安区郭杜镇五四村进行了规划。农村发展滞后于城市发展,制约了全面小康社会建设步伐。建设社会主义新农村,符合经济社会发展的规律,是统筹城乡发展,加快推进农村全面小康建设,建设社会主义新农村是加快推进农村全面小康建设的必然要求。然而新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论,而它又涉及到农村建设的方方面面,因此,需要从多种角度来考虑,以多学科理论作为其理论支撑,如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。对于这样的情况,我们的实习既是一次锻炼,也是一次挑战,对我们全组实习规划人员提出了更高的要求,这就要我们多查阅资料,多吸取现有规划成果,并对新农村规划提出一些自己的观点。这次实习,学到很多东西,真是受益匪浅。
在资料收集和现场调研阶段,我学习到一些资料收集的基本方法,以及对一些资料的来源和收集索要部门都有所掌握。在现场调研的时候,虽然天气十分闷热,农村交通等也不是十分便利,当地的居民以及政府也对我们的工作不配合,但我们还克服了各种困难,尽可能的收集到更多的资料,对现场有更多的了解,为以后的规划提供更多的依据和条件,使规划更具可行性。我们不光在各部门收集了现有的基本资料,还针对不同人群,做了一些切实的调查问卷,现场进行了调查,从多种渠道获取信息。调研时候村里不配合,通过我们耐心的解释,虽然有些资料没有拿到,但还收集到很多资料,这就锻炼了我们的沟通能力,养成良好的职业素质。我们对调查问卷的形式以及制作也有了了解学习,调查方法、调查对象、调查深度等都有一定的认识。
调研后对资料进行整理分析,找出现状问题和预算人口规模,以便确定规划用地范围。在现状分析发现很多问题,五四村的耕地严重不足,导致剩余劳动力很多,这些剩余劳动力又没有技能,知识水平也不高,是村里的一大难题。村庄用地布局混杂,功能分区不明确,三类工业离居住很近,严重污染居住区内环境。村里绿化面积不够,基础设施不足。这些都是我们这次规划要解决的问题,在老师的指导下,我们对村庄性质、村里的产业结构、功能布局等很多方面都有了较好的规划。从这里我更加明白了规划工作的性质,我们不光是对用地布局的规划,还要对规划用地内的产业结构等多种问题这考虑,规划区内的人们在经济、文化、生活等方面都能更好的发展。我们的规划工作不仅要求组内工作人员的相互协作,还要求和其他专业的人员很好的协作,规划工作是一个综合性很强的工作。在规模计算上,我们对人口预测等知识进行了回顾,对预测方法也有了很好的掌握。计算工作是很繁琐的事情,还要求有严谨的态度,力求计算结果准确无误。这很是锻炼我们的耐心和细心,看来规划要求很多,做好一个合格的规划人员要具备很多的品质。
后来的方案设计过程中,我们规划实习的小组成员各抒己见,有时候还争持不下,大家都对规划提出自己的想法,听取各个同学的规划思路,对自己也有一定的启发,也是多种思维的变通。但有时候由于意见不一,组内成员还吵起来,使工作不能正常进行,从这里可以看出规划工作真的需要很好的协作和与人沟通的能力。后来和老师多次交流沟通,方案修改调整过多次,从这多次的改动中,每次都能发现一些考虑欠缺的地方,从而学到很多东西。老师每次都能认真地指导,毕竟老师经验比我们多,考虑的问题也周全,在老师的屡次指点下,学习进步很快。看来在实践中学习的效率更高一些。同时,在实践中也意识到自身的不足,理论掌握的不够,对规划设计有很大的局限性。这将对以后的学习有很大的指导意义,明白自己的不足,学习的时候才能有针对性,学习的动力也会更大,相信学习的热忱也会有所提高。后来和甲方沟通后,方案还进行了一些调整。在反复调整方案的过程中,不但学习到很多专业知识,在职业素养上也有很大的提高。我们原来在规划作业的时候每次草图的时候都画得不是很仔细,方案调整也不会有很多次,做事情从来都没有这么大的耐心,经过这次实习,才了解到规划工作真的需要很大的耐心和严谨的态度。
方案确定下来,在以后画图的过程就相对简单一些,在这几年的学习中,自己对一些画图软件有了熟练的操作,像autocad、photoshop等。这些软件的熟练掌握,还是在去年暑假实习的时候,看到别的实习同学都能很好的应用这些软件,意识到自己的不足,后来不断练习的成果。现在用autocad画图基本用快捷键,画图速度有了很大的提高。每年的实习由于当时所学知识不同,实习任务和目的不一样,学习重点也有所不同。但这几年实习的累积,对自己学习还是有很大的帮助,在后来的运用中就能很明显的体会到。每次实习之后就对自己知识的掌握有所了解,知道不足之处和需要学习的东西,这样学习的时候就有的放矢。这次实习有一样,对今后的学习工作一定有很大的益处。虽说能熟练画图,但画图量还很大,调整次数又多,每天都很累,要一直画到很晚。实习的时候还是很辛苦的。
经过我们实习小组几个成员一个月的辛苦努力和老师的不断指导,规划任务最终完成。看着成果摆在眼前,那种成就感悠然而生,觉得所有的辛苦和汗水都很值得。在实习的这段时间里,由于到了大四,专业课程也学习了很多,对规划有了较系统的了解,实习的时候就有了一定的理论基础,学习到的东西就会很多,真是受益匪浅。
我们已经对专业知识学习很多,原来也进行过规划实习,所以对规划工作的程序及方法都有所了解,这对我们这次规划实习有很大的帮助。虽然社会主义新农村建设规划是一个新的课题,没有现成的成熟规划理论和成果,但我们通过多方面的学习和资料收集分析,多次方案调整,与甲方沟通交流,最终顺利完成此次实习。
通过这次实习,我们对社会主义新农村这一课题有了很深刻的学习,做新农村规划,首先得对村庄类型进行深入地调查研究。村庄基本有两大类:一是转型村庄。转型村庄包括三小类:城市里的“城中村”,村庄完全被城市包围,但村庄的景观维持村容村貌,经济组织仍是农村集体经济,文化还是宗族文化,社会服务机构和服务体系没有建立起来,依旧是“自建自管”;二是快速工业化推进的地区、城乡混杂地区等;三是未来工业化可能推进到的地区。另一大类村庄是自然村庄,这种村庄现在如此,可能未来远景仍是如此。在经过调查研究后,我们才可能对不同的类型定下不同的规则。总的来说,新农村规划不在于把村庄建设得更漂亮,而是在于进行制度的转换。建设社会主义新农村具有鲜明的时代特征,社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚5方面。因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,房屋建设要符合节约型社会要求;完善基础设施,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全;生态环境良好、生活环境优美,尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征;新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;新风尚就是要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。这些都与新农村的规划设计有很大关系。规划注意五方面的内容:一是建设包括道路交通、信息网络在内的农村基础设施,二是治理和保护农村自然环境,三是重点发展医疗、养老等农民社会保障体系,四是支持农业生产,五是发展教育事业。加快建设社会主义新农村步伐,要靠合理的规划设计、适宜的用地布局、有利的产业规划,靠坚强的基层组织建设。因此,规划也要要符合改善农民生活条件、实现村容整洁、营造文明村风、适合市民休闲的需要,安排好生活与产业的发展,要从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇高度进行规划设计。
新农村的规划设计没有现成的成熟规划理论,而它又涉及到农村建设的方方面面,因此,需要从多种角度来考虑,以多学科理论作为其理论支撑,如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。规划要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点,结合城市与乡村规划的方法理论,运用新的信息技术手段,把农村作为一个系统一个有机整体,充分综合考虑到整个系统的各个部分,统筹安排,合理布局,使这个生态系统长期有效的运转。
总结整个实习,虽然在实习的过程中有时候觉得很辛苦,方案讨论的时候还和组员吵得不可开交,实习中遇到很多问题和困难,但也通过这次实习,真的学到很多东西。大学的这几次实习实践中,感觉学习最多的也算是这一次吧。这次实习完整的对一个规划方案进行参与,从前期的资料收集,实地调研到方案设计,每次方案调整,一直到后来的成果完成。对规划工作的流程有了系统的认识,一些常见的计算方法,规划的规范法规等都有基本的掌握。除了这些专业知识的增加,在职业素质的方面也有了很大的提高,对规划工作的性质和要求的素养有了很多的认识,不但要有严谨的工作态度,耐心的工作精神,还要有很强的沟通能力和协作精神。在今后的学习生活中,要加强这些方面的锻炼,以便在工作的时候能得心应手,更好的发挥自己的才能。这次实习,对我来说还有一个很大的收获就是对自己思维方式的变通和拓展。大家一起讨论方案,老师的指点,使我看到很多人对同一事物不同的看法
第7篇 新城城市建设规划大纲的工作报告
一、现状分析。
1、背景分析。
目前,新城的大发展、快发展已经进入了一个新的阶段。如何拓展城市规模、做强经济规模、提升企业规模、做大人口规模已成为新的历史使命。
2、发展现状。
现状城市建设规模约为xx平方公里,其中居住用地xx平方公里,公共服务设施用地xx平方公里,工业用地xx平方公里,仓储物流用地xx平方公里。以上用地主要分布在xx地区,其中xx地区主要分布有工业区、大学城以及配套生活区,xx地区主要分布有商务办公、文化展示及居住区。
现状人口规模:实有人口约xx万人,其中本地居住人口约xx万人,本地就业、区外居住约xx万人。
3、主要问题和对策分析。
(1)主要问题。
①各片区各自独立,缺乏联动。
三大发展片区各自独立发展,缺乏联动。尤其是沈丹铁路两侧区域受铁路阻隔,联系不够紧密,需要增加联系通道以便加强公共服务设施和基础设施的共享,以及产业功能与城市功能的互动。
②公共设施建设滞缓,新城宜居性不强。
新城虽然是市发展速度最快的区域,但从目前常住人口规模来看,新城对人口的吸引力仍远远小于市中心区,新城的“反磁场”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于无法在当地得到必要的生活、教育、购物、休闲、娱乐等公共服务,因而存在对市老城区公共基础设施服务的强烈依赖,造成典型的潮汐式交通。
③交通网络体系尚未形成,联系不畅。
一是道路网络系统不完善,综合交通网络尚未形成,停车场等交通附属设施发展滞后。
二是大道、木兰路等快速道路在给产业发展提供便利的同时,加大了新城的交通压力,对城市生活区造成一定程度上的割裂。
三是受铁路及水体阻隔,东西向道路发育迟缓,三个主要片区间交通联系薄弱。
④城市形象与风貌特色模糊,缺乏活力空间。
新城存在着城市风貌特色模糊,城市形象与活力不足等问题。主要体现在公共绿地数量少,面积小,人均绿地指标达不到国家标准。已建成的文化广场、绿地由于设施缺乏,难以开展满足不同人群的活动项目,利用率较低。道路交通体系汽车空间多过人行空间,缺少人行道、慢车道等设施。山体、河流等资源利用不充分,市民可达性差,沿河景点与娱乐项目匮乏。无论是老城区还是新建区域街区氛围与建筑品质一般,缺乏生动的生活气息。缺乏文化体验的公共设施场所,市民和产业活动与药业、药文化等关联性较弱,“药都”品牌的建设缺乏烘托。
(2)制约因素。
①土地和资金供应不足,导致基础设施建设和空间拓展慢。
②就业岗位不足和结构单一,同时城市规模难以满足配套商业服务业门槛需要。
(3)切入点。
①推进一体化发展。
②房地产业发展。
③产业空间拓展和基础设施建设。
二、规划目标和思路。
1、总体目标。
以实现一体化、城乡统筹发展为城市建设总体目标,用xx年时间,将中国药都建设成为用地规模xx——xx平方公里、人口xx万、产值超千亿的国内一流、世界先进的健康产业集聚区。
2、规划思路。
结合新城定位和发展目标,按照“173”、“六个节点”、“四个层面”的产业发展架构和50万的人口发展规模,对“一心两带三片区”的空间结构进行升华和提炼,提出新历史阶段下的空间战略布局和扩展方向。
三、空间发展战略和发展方向。
1、空间发展战略。
(1)“融入区域,联动发展”战略。
利用沈阳经济区交通廊道建设,加强与沈阳经济区各城市的交流和沟通,发挥区位优势和资源优势,加快发展商贸流通业,成为辐射周边地区的专业化商贸流通服务基地。
积极开展与周边城市和地区在生态环境保护、资源整合开发和产业发展方面的合作,实现区域联动发展。
(2)“转换模式,多业并举”战略。
①巩固医药制造业发展优势,顺应多元化的市场发展需求,积极延展医药产业链条,推动医药制造产品结构多样化,全面推进产业技术升级。
②积极培育新的经济增长点,加快产业多元化发展,促进产业的转换升级。具体包括:依托良好的交通区位条件和医药产业优势,大力发展医疗、健康、科研、教育、文化、商贸、物流、金融等现代服务业。利用特色农林生态资源优势,发展健康产业。
(3)“统筹城乡,集聚发展”战略。
借势市政务中心搬迁,促进新城集聚发展,实施全域城镇发展策略,加快推进城镇化。通过产业结构升级和政务中心建设,完善和提升服务职能,带动全域城镇化。
(4)“品质集约,彰显特色”战略。
新城地处山区,生态环境良好,但人地矛盾突出,适宜城镇建设的土地资源有限,城镇建设必须走高效集约的发展道路。通过集中建设、集聚发展,实现设施共享,集约节约利用土地。要通过土地开发强度控制和提高工业用地的投入产出门槛来提高土地利用效率,实现土地高效使用,不断提升城镇的承载力。其次,城镇建设走高品质发展道路,城镇在提供完善的设施和服务的同时,其建设应注重与本地山水自然环境相结合,提供高品质高品位的环境,打造生态型健康城。
城市建设要突出“青山、秀水、药都”的特色,强化城在山中,城中有山,山城相融的城市意境,并在保护城市山水自然环境的同时注重人文环境建设,营造尺度宜人,疏密有致,环境优美,富有吸引力的精致魅力新城。
(5)“保护环境,永续发展”战略。
坚持走“资源节约、环境友好”两型发展道路,加大生态环境保护和建设的力度,保障区域生态安全格局,实现绿色低碳发展。生态环境建设,做好山地水土保持工作,积极推进山地退耕还林、天然林保护及保护区建设等生态工程。
加快产业结构调整,逐步淘汰对环境影响较大的污染企业,积极推行清洁环保工艺。积极探索生态经济发展模式,工业生产探索生态化模式,打造生态休闲品牌,将生态资源优势转变为地区发展的竞争优势,实现生态发展。积极发展低碳经济,推动生态城镇建设。
3、发展方向。
新城城市空间发展方向:北上主要是指新城向北发展,与沈阳实现连片发展,发挥新城区位中心效应,推进周边用地结构调整,积极参与沈阳经济区的整体发展,加强与经济区范围其它地区的分工合作,成为依托并促进区域发展的重要组成。东拓主要是指新城开拓东部发展区域,重点发展xxx健康服务产业区,打造新城特色发展片区,提高城市品质。南优主要是是指新城优化南部发展,充分利用与老城之间的协调关系,充分发挥区位和产业基础优势,推动产业升级发展。
四、空间结构和布局。
1、总体结构。
在城市向北发展,行政中心向新城迁移等要素的背景下,规划新城的未来发展结构为“一心、两带、三片区”。
(1)“一心”:
现代综合服务中心,包括行政服务、商贸物流、会议展览、绿色居住等职能
(2)“两带”:
健康服务城市带:以药都大街为依托,发展医疗、美容、养生、度假、特色旅游、康体休闲等健康服务产业。
产业发展带:依托产业大道,打造集产、学、研等职能于一体的以医药产业为主的产业发展带。
(3)“三片区”:
①xx片区:以政务中心为依托,发展商贸物流、战略性新兴产业、宜居社区等功能。
②xx片区:依托大学城,创新发展医药制造业、教育科研、研发孵化等功能。
③xx片区:搭建世界权威的健康信息发布平台,融合修心、养生、度假、特色旅游、康体休闲、动态监测等功能,提供更加个性化、定制化的高端服务,体现中国山水意境的健康城 。
2、人口规模。
(1)人口发展策略:以医药产业发展带动第二产业人口集聚。以健康和教育产业带动第三产业人口集聚。以完善的城市公共配套服务设施吸引人口集聚。以房地产开发为居住人口集聚提供保障。
(2)到20xx年新城可达到xx万人左右的人口规模,新增约xx万人,具体人口来源如下:
①教育导向新增居住人口——到20xx年可达到xx——xx万人。
②特色房地产项目导向新增居住人口——预计到20xx年可新增xx万人。
③第二产业导向新增就业人口——到20xx年可达到xx万人。
④第三产业导向新增就业人口——到20xx年可达到xx万人。
⑤搬迁导向新增人口——到20xx年可达到xx万人。
3、用地布局。
(1)规划范围内用地xx平方公里,近期建设用地xx平方公里。
(2)居住用地xx平方公里,占总用地的xx%。用地主要分布在中央文化区和xx片区。充分利用优秀的生态自然环境、温泉资源、健康产业、教育基础设施配套等条件,带动周边产业地产、教育地产、养老地产、温泉地产等相关主题地产的开发建设。
(3)公共设施用地xx平方公里,占总用地的xx%。用地主要分布在xx等公共服务区。根据新城人口规模以及各类设施的功能特征,建立多级公建服务体系,使商业贸易、医疗卫生、文化体育等形成层次分明的服务网络。本次规划按照三级公共设施布局,即市级、片区级和居住区级。
(4)工业用地xx平方公里,占总用地的xx%,其中已批已建用地xx平方公里(不含歪矿及村办工矿企业),规划新增工业用地xx平方公里。用地主要沿产业大道沿线布置,形成“8大产业园”的空间发展格局。
五、重点领域和建设计划。
1、xx地区。
(1)xx地区重点进行旧城改造和xx中心区配套服务设施建设。推进上石和马直沟基础设施建设和土地整理,保障产业空间。
(2)支撑项目建设:马直沟道路和市政管网。西高堡集中供热锅炉房建设。xxx污水截留管网建设。xxx老城区管网改造。铁路站场周边用地跨线开发。沙河景观环境建设。小西沟公园建设。红柳路二期和神农、火炬路跨线桥工程。
2、xxx地区。
(1)xx地区加强中央文化区、物流和新兴产业园区建设,形成新城现代综合服务中心和宜居社区,围绕高铁新城站开展城市交通枢纽工程建设,打造沿河水系景观,进行歪矿渣坡治理,改善歪矿生产和生活的生态环境,整理岱金峪、侯屯用地和生活区环境治理和改造,为项目招商提供优质的空间。
(2)支撑项目建设:现代综合服务中心建设。宜居社区开发。交通枢纽建设。水系景观建设。渣坡绿化。歪矿生活区住区环境治理。歪矿生活区与产业大道的交通联系。村庄迁移和基本农田调整。产业大道市政工程配套管网建设。木兰路和张仲景大街道路及配套管网工程建设。
3、xx地区。
(1)xx地区重点研究房地开发项目,利用优越的区位、环境条件,与沈阳错位发展高端地产,通过重点项目引进打造核心吸引力项目,围绕智慧谷、韩国美容健康城、温泉和度假区建设,推进特色小镇、山庄、养老地产。
(2)支撑项目建设:温泉资源勘察和开发利用。智慧谷及韩国美容城、山地体育公园建设、水系景观环境建设。主干道路网交通体系建设。村屯建设和改造。
六、规划实施措施。
1、建立统筹机制。
新城的发展建设应置于沈阳经济区和市域范围内统筹考虑,建立统一的规划建设决策机制。
2、提供优惠政策。
通过制定税收、融资、企业扶持等方面的优惠政策吸引科研、工业、商业、房地产和物流等产业的投资,加快新城发展。
3、提高建设标准。
针对新城建设和产业发展中存在的问题,对建设项目和招商企业应高标准、严要求,以达到“国内一流、世界先进”的目标。
4、推进新城与产业园区空间整合。
坚持“产城融合、一体发展”理念,按照xx、xx、xx三个功能区布局,以三大片区开发建设为载体,提升新城功能,发展xxx公共中心的行政管理等公共服务设施的建设,创新管理体制、发展机制,完善公共服务体系,做大做优xxx中心片区。充分发挥新城一头连着工业化,一头连着城镇化的双向带动作用,以提升综合承载能力为重点,大力推进复合型片区建设,通过优化功能布局、加快新城内各产业集聚区的融合发展,促进资源要素有效配置和合理流动。
5、积极引导房地产业有序发展。
一是以人为本,分层、分类、分纵的研究市场导向,明确细分市场和目标客户群,在此基础上进行产品深化,结合新城区位、环境等特点,逐步打造教育地产、温泉地产、旅游地产、养生养老地产、酒店式公寓等多种地产形态,提供特色消费模式,实现差异化发展。
二是提高房地产产品的品质和规模,引入知名地产商,从城市运营的高度改变短平快项目居多的问题。
三是发挥比较优势,创建特色的房地产产品结构。要突出产品的吸引力,结合自然禀赋和区位优势,做好xx教育地产、西高堡、xx的温泉地产以及xx的休闲度假类、养生养老类、会议接待类、旅游类等房地产。
四是在近期为尽快改变现状,可以考虑通过兴建一批质优价廉的经济适用住房吸引购房居住者。利用价格、环境等优势以及其它的优惠政策措施倾向于那些急需购房居住、而经济条件又不够宽裕的人群,从而有效提高新城的人气,尽早促进消费圈形成,以消费力带动人气,形成一个健康的新城。
五是实施可持续的房地产业发展战略。从长远考虑,重点做好“规划、计划、产品、策划、宣传、营销”这几方面的工作。
6、完善配套设施。
加强公共服务设施和基础设施建设,为新城的进一步快速发展做好铺垫,通过完善的配套设施建设吸引企业投资和聚集人口。
7、破解发展难题。
针对新城发展存在土地、资金等制约因素,通过多途径手段破解难题,为城市建设突破提供基础。
第8篇 述职报告规划建设局-述职报告
去年,各项建设主要经济技术指标完成情况分别是:全年完成建设和改造道路14条,总里程35公里,新安装13条道路路灯1000余盏;完成3条道路绿化任务,新增绿地5万平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5万平方米;新规划审批项目20项,规划用地面积84万平方米;办理建设工程审批项目35项,规划工程面积49万平方米;全年建设工程报建工程16项,报建率100%;招标投标工程16项;全年施工企业完成建筑业总产值8844万元,建筑面积19.65万平方米,同比增长分别为21.3%和22.6%,竣工产值6436万元;设计院设计完成建筑工程20项,面积40万平方米;质量监督、监理建设工程项目61个,总面积26.7万平方米(包括跨年度工程),竣工工程21个,合格率100%,优良率达46%;房管所加大征收力度,全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序,征收契税、确权费247万元,超额完成任务;安全监督力度不断加大,全年未发生一例重大施工安全事故;全年建设规划局完成各项费收663万元。
在具体工作中,我们做了以下四个方面的工作。
一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。
(一)高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标,在总体规划的指导下,立足当前,着眼长远,统筹考虑xx区未来发展趋势,做结合文章,从城市可持续发展的战略出发,把规划建设摆在突出的位置,按照xx区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标,遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则,在省政府批准xx区区域调整的基础上,专门聘请省城乡规划设计院,进行科学的总体规划,聘请深圳等地专家,有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划,使xx区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一,体现了xx区规划整体性、规范性、超前性。同时,按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的'观念规划编制了xx区居住10个组团,推动了三转工程的启动和实施,现已有三个组团开工建设。另外,为创造优美的城区环境,规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。
(二)高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督,认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项,规划用地面积84万平方米,办理各类建设工程审批项目35项,规划工程面积49万平方米,规划审批各类管线10余公里。
(三)认真组织,精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准,建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质,更新设计理念,树立精品意识,做到精心设计,精确计算,确保设计质量达到国家现行的标准和深度,赢得了建设单位的信赖,全年共完成20项工程设计项目,完成建筑设计工程40万平方米,创造了较高的经济效益。
二、高标准建设,城市功能不断提高
(一)城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座,9条道路建设工程已基本竣工,总里程30公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造,总里程近5公里,现已全面竣工。提高了城市品位,增强了城市承载力,为xx区的发展拉开了框架。
(二)城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标,高标准进行绿化建设,实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程,天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业,7个物业小区和城区空地设计了绿化方案,今年新增绿地5万平方米,新栽背景树4000余棵,新植灌木1.5万平方米,使西区生态特色更加凸现。
(三)市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署,全面配套和完善东区、西区基础设施,提升xx区形象,营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米,东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时,东西区新修排水管道40公里,弱电下地预埋管8000余米,新铺设彩砖20220余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。
(四)集中供热全面实施。按照管委的要求,与八一热电厂协商,签订了供热合同,利用市场化操作的方式,投资500多万元,铺设供热管道3600米,改造了原供热管网,全面实施西区集中供热。同时,按照环保要求,对原来自行安装的锅炉,制订整改方案与集中供热管道对接,逐步进行淘汰。
(五)工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值8844万元,建筑面积19.65平方米。工程质量不断提高,全年监督、监理在建工程项目61个,总面积26.7万平方米(包括跨年度工程),竣工工程21个,面积11.08万平方米,合格率100%,优良工程9个,面积
第9篇 规划建设管理所2023年度工作总结报告
xx年,马过河镇村镇规划建设管理工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持、帮助下,我中心职工同心协力、团结务实,狠抓落实,把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标,同时为了适应新时期规划建设管理工作的需要,更注重本中心职工的素质建设,积极组织参加各种业务培训和学习,提高工作能力和水平,订阅报刊杂志,加强日常的自我学习和锻炼,努力使规划建设管理工作再上一个新台阶,回顾一年的工作,具体总结如下:
一、xx年工作总结
(一)公路养护
马过河镇辖5个村委会49个村民小组,全镇15896人,辖区内有乡村公路28条75.04公里(五条乡道16.86公里,两条县道13.84公里,21条村道44.35公里)也是我镇每年需养护的公路里程。
xx年,我镇在县交通局和县地方公路管理段的大力支持下,按照公路管养目标责任要求,多方筹资,积极协调各部门,配合各村委会,调动一切能调动的人力、物力、财力对我镇辖区内县、乡公路进行维修养护,路政管理、确保了道路畅通安全,路面良好,充分发挥了公路在我镇经济、社会发展中的重要作用。
今年来,我镇积极对镇内县、乡公路和乡村公路的重点路段,急需维修养护路段进行养护维修,总投资4.5万元,完成对21条44.35公里村道的养护维修,组织群众清理水沟,清除各村公路边坡杂草,修补路面坑塘,确保了镇内水沟排水畅通,路面状况良好,公路畅通无阻,保证了群众正常的交通运输。
(二)公路建设
我镇根据国家、省、市、县关于农村公路建设的有关文件要求以及国家相关法律法规的规定,坚持“等级多标准、路面多形式、安保多样化、筹资多渠道、绿化本土化”的原则,硬化工程的建设遵照“充分利用旧路资源、着力提高路面等级、注重完善防排设施、切实增强通行能力”的总体要求,在现有道路基础上进行改造、铺筑路面、完善防护、排水及安全设施。
按照《马龙县通行政村公路硬化工程建设实施办法》的相关要求,结合实际,综合考虑,决定xx年实施通行政村公路硬化工程的公路为角家至车章公路,总投资82.88万元,全长2公里,路面宽3.5米,路面结构形式为:25cm天然砂砾+20cm水泥混凝土。目前工程正在紧张施工中,预计今年12月30日前完成竣工验收。
(三)农村建设规划及建房落实
今年年初,我镇积极配合县住建局,顺利完成县确定的集镇规划任务,集镇各计划投资项目顺利完成。我中心共落实批办了集镇、农村建房11户,总建筑面积1260m2,对不符合规划建设要求的,坚决取缔,不予办理;并按农户自愿原则,按规定核发办理了农村房屋产籍管理证书。城镇化率比去年提高2.5个百分点。
(四)危房改造工程
马过河镇根据省、市、县相关文件要求,狠抓落实,因地制宜,深入调查摸底后,根据住房最危险、经济最困难、有最基本安全住房的“三最”要求和标准确定了我镇xx年农村危房改造对象为175户,采取由农户自建,经相关部门验收合格后,由中央财政每户补助1万元的形式,第一批实施75户,第二批实施100户。目前该项目正在实施中,预计今年年底完成项目的竣工验收。
(五)路政管理
我镇积极开展公路路政管理工作,严格执行国家相关法律法规及路政管理工作有关规定,建立规范路政管理档案,文明路政执法,按时报送相关业务报表。积极配合县交通局和县路政管理大队管理我镇范围内的县乡、乡村公路,确保路产路权不受侵害,全年在公路控制红线范围内没有出现修建永久性、半永久性违章建筑物现象,大中桥梁上、下游100米范围内没有炸石、炸砂取料现象。加强公路交通标志标线的设置工作,逐步完善现有公路上标志标线等安全设施,解决重点路段路口的安全隐患,在公路上设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合改造,完善警示标志标线等安全防护设施。(六)集市管理及街道卫生管理
镇容镇貌的清洁与否是反映一个乡镇建设水平发展与否的主要标志。结合我镇实际,我中心职工上下一心,团结一致,相办法、上点子,大胆革新,找突破口,多方筹集资金,对街天摊位关行规范管理计划管理,实行每个摊位每周收取市场卫生管理费0.50元;对公路两侧商饮住房按污染程度,每季度每户收取垃圾运费,并及时利用这些费用组织每天一次垃圾清运,每周一次打扫街道卫生,保持公厕清洁,营造了一个卫生,舒适的环境,并随时检查,纠正乱倒垃圾,乱堆杂物乱设摊点的现象。
(七)安全生产工作
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、政策,定期不定期抽调相关人员对全镇道路运输、建设工程和燃气购销的安全生产工作进行全面、细致、大规模地检查,并积极排查不安全和不稳定因素,努力防止各类安全事故、事件发生。
1、道路运输安全生产情况
对所管养的路段、桥涵,或负责建设施工的路段,进行全面检查,对危险路段、路基缺口、路面坑塘、桥涵和高边坡事故隐患立即进行整改,并将整改措施确实落到实处。做好安全警示标志,确保施工和行车安全;路面坑塘即挖即补,严禁在弯道及其出入口、平交路口、桥头、坡路、狭窄路段堆放施工材料和停放施工机械,物料和机械不得留在道路上过夜,督促当日必须须清理干净,确保道路畅通和行车安全,要及时增设交通安全标志,加强施工现场管理和保通指挥,减少建设和养护施工对交通的影响。督促施工单位进一步完善安全生产的各项规章制度,对容易引发安全事故的关键施工环节要制定针对性强的安全保障措施和应急预案,要做好民工安全教育管理;强化爆炸物品依法管理;加强指挥部、施工单位用车、施工机械的安全管理,封闭施工路段和即将通车路段,严禁非施工车辆驶入。
2、水运安全生产情况
马过河凤龙湾码头水运安全检查,重点检查船只性能、消防设施、救生设施、各项安全制度落实情况等,加强安全监督,对凤龙湾景区水运安全检查,督促各旅游船只必须配备救生衣14件以上,要求各旅游船只必须配备消防设备灭火设备一套,游船应持有合格的船舶检查证书、船员证、安全检查记录等齐全有效的各类证书手续,不准无证行船,游船营运期间严禁超载、超速行驶,随时检查发动机及船体是否老化、生锈,对存在安全隐患和证照不全的船只则令其停止运营,限期整改;定期对设备进行检查维修,全面查找各种安全隐患并及时排查,确保万无一失。
3、建设工程安全生产检查情况
马过河镇按照“一标五规范”的检查标准对镇内正在实施的建设工程进行全面、细致的检查,主要对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价,采用检查评分表的形式,对安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等进行了检查评定,评定结果为“优良”,不存在较大的安全隐患,但局部还存在一定的问题,并对存在问题的环节、部位责令其及时进行整改。
二、工作中存在问题和不足
1、资金短缺
在公路养护中,由于资金短缺,公路不能整体,全面地养护,只能养护路况较差或是不能通行的路段,而路况不太差基本通行的路段无法养护,即使养护也只能基本保持通行,所以导致整体路况都不太好,也无法以达到标准。2、路政管理力度不到位
部分路段还有群众在划定红线范围内堆放物品,控引水沟和修建建筑物等侵害路产路权的行为发生,影响了车辆的顺利通行,还有可能造成交通事故。
3、城建方面:由于资金短缺,收取的费用仅仅只能维持正常的垃圾清运及清扫街道卫生,使得没有资金投入集镇建设,使得集镇建设规模不够设施不完善;由于资金短缺,给进村入户到实地勘察、落实,规划办理审批手续造成极大困难,加之一些历史原因,使得一些村庄的规划建房不合理。由于村民对村庄的绿化美化意识不足,脏、乱、差现象突出。村民对生态环境保护意识不够,乱砍乱伐时有发生。由于管理不到位,村民无证建房、少批多建偶有发生。
4、由于工作条件差,本质工作和中心工作相冲突,相关专业报刊、杂志订阅的太少,职工参加培训学习的机会和时间太少,知识面太窄,专业素质不高,导致工作积极性主动性和工作执情不高,从而影响了本中心工作效率,使得有些工作以顺利开展。
三、2023年工作计划
1、认真完成镇党委政府及上级主管部门下达的各项工作任务及指标,在做好本部门的本职工作的同时,也要做好镇党委政府交给的各项中心工作任务。
2、继续加强对辖区内公路的养护管理,保证公路养护质量,确保公路畅通。加强路政管理力度,杜绝在公路用地范围内堆放物品,修建建筑物等侵害路产路权的行为发生,如有发生应积极主动配合各县交通局坚决严肃处理,以保证路产路权不受侵害。继续加大路政管理力度保障公路畅通,严防交通事故的发生。
3、城建管理工作方面。一是争取上级支持,并帮助协调争取基础建设项目在我镇实施;二是寻求上级的理解、支持、帮助,给予一定工作经费,加大宣传力度,提高村民环境规划意识,严格办理批房建房手续,合理规划村庄建设;三是续续深入贯彻实施新的《土地管理法》严格土地管理,控制非农用地,清理非法占地、用地及非法建房,依法保护和合理利用每一寸土地。
第10篇 市城市规划建设管理园林工作情况的自查报告
城市规划是城市建设和管理的依据,位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首,是城市管理的龙头。下面是小编为您推荐的关于市城市规划建设管理园林工作情况的自查报告,请参阅。
市委:
根据市政协今年工作部署,5月下旬,市政协社会法制城建委员会组织部分委员,在市政协副主席刘多兵、秘书长伍专带领下,对我市城市规划、建设、管理、园林工作情况进行了专题调研。调研组先后实地考察了长安西路桥涵工程建设现场、城市规划展示馆、西区污水泵站、顺和路维修改造现场、长安路与升平街交叉带公厕改造建设情况、和平路郑和巷道路建设以及公园园林管理情况,并召开座谈会,与市规划、建设、城管、园林等部门负责人进行了座谈。现将情况报告如下:
一、基本情况
在市委、市政府领导下,我市城建工作克服资金少、任务重、基础设施老化和历史遗留问题等多种因素和困难,研究了很多办法和措施,解决了许多疑难杂症问题,我市城市面貌发生巨大变化,道路拓宽,市容整洁,城市绿化总量大幅度增加,各项城建重点工程项目循序渐进启动实施,取得显著成效,群众满意率不断提高。
1、坚持规划先行,突出龙头引领作用。今年,我市启动了第四轮城市总体规划修编工作。结合城市发展的现实需要,重点考虑对城市功能区和城市路网进行调整,把桦川县纳入了佳木斯市城区总体规划。同时,调整优化工业、商业布局,以城市总体规划引领城乡建设发展的提档升级。先后完成了哈佳铁路、万达广场、电动汽车高新项目等关系我市长远发展的大项目规划前期研究和选址工作。完成了友谊路至解放路、胜利路跨铁路两座立交桥,红旗街、万新街等19条城市道路,英格吐河、王三五河等4条内河及全市14个小游园的规划设计。
2、加快建设步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建设成果基础上,今年,我市又确定了路桥建设、园林绿化、供热燃气、既有建筑节能改造等4个方面城建项目,合计投资估算为108,308万元。目前,各项工程项目均已启动实施,部分重点工程已经取得阶段性成果。其中,各主次干道沥青灌缝改造、破损道板边石修复工作正在有序进行,启动了顺和路南段、滨江路东段、中山街北段的大修工程,41条巷道新建和维修工作已经开工。结合我市供热状况和中远期发展,完成了供热规划编制工作,并确定了新建两台热水锅炉和两条供热管线的建设计划。启动了对全市中小学、幼儿园、养老院、医疗机构以及信访集中的小区供热情况普查工作,并将于供热期前完成整改,确保全市供热达标。今年计划完成天然气居民用户1.2万户,目前入户工程已经开工,管线工程正在进行前期准备工作。今年申报既有居住建筑供热计量及节能改造面积160万平方米,正在进行复审,各区已进行工程先期施工。
3、规范城市管理,市容市貌日益改观。两年来,城管执法部门通过开展“亮剑行动”,累计拆除违章建筑56万平方米,维护了城市规划的严肃性,保证了路桥建设的顺利进行,加快了上万户居民回迁进程。在清运冰雪工作中,共投入资金4500万元,购置清雪设备189台套,去冬今春清运冰雪100多万立方米。我市在全省各地、市清雪工作评比中名列第一。通过开展“春风行动”、“市容整治行动”等,在清理垃圾、治理商贩、规范牌匾、取缔占道、治理噪音等方面都取得了显著成效,市容市貌大为改观。在服务民生工作中,市城管局多方争取资金,在市区新建40座公厕,为全市20多所中小学校完成了旱厕改水厕,并全部达到国家二级公厕标准。通过市场化运作,没用政府一分钱,建设了271个高档公交候车亭,设置了185个路标牌,为方便市民出行和提高城市品位做出了积极贡献。今年年初以来,重点在治理解决“三土”(裸土地面、绿化超高土、建筑工地残土)和店外经营、露天烧烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌进一步提档升级。
4、加强园林建设,城市环境日趋优美。截止去年末,我市建成区所有植物的垂直投影面积40.31平方公里,建成区各类城市绿地面积38.8平方公里,建成区绿化覆盖率达到41.1%、人均绿地面积达到14平方米、公共绿地面积(按非农业人口)8400100平方米,公园14个,绿化美化道路125条,初步形成了道路绿化网络,游园绿地遍布市区,绿化景观发展多层次,乔灌花草相结合,三季有花,四季有景,以绿促美的城市园林绿化格局。我市先后获得省级园林城市、园林绿化先进市、国家级园林城市等称号。
关于市城市规划建设管理园林工作情况调查报告关于市城市规划建设管理园林工作情况调查报告二、存在的问题
通过调研,委员们了解到,我市城建工作中还存在着如下问题和困难:
1、城市规划的协调配套不够完善。一是城市总体规划和各项具体规划(子规划)没有配套起来,长期规划与中期、近期规划没有配套起来,整体分布与小区分布没有配套起来,大区域和小区域规划没有配套起来。比如在园林、小区开发、管网设施、排水、自来水、通讯网络、供热、燃气等方面缺少相应配套的规划,有的即使有规划也只是短期的,有的规划之间甚至互相矛盾,使得基础设施建设、服务功能不能一次到位,城市建设中出现反复拆了建、建了拆的现象还比较多。二是只注重地上空间规划,忽略了地下空间的规划,地下规划没有纳入城市总体规划之中。三是城市建筑规划风格千篇一律,特色不突出,各开发小区之间不配套、不协调。四是新建小区停车场和绿地规划不足,占公有道路、公用面积现象突出。
2、城市建设尚有诸多问题需要解决。一是城市地下管线设施的归档管理工作需要进一步加强,否则出现问题和事故无据可查,给维修和抢险应急带来困难。二是居民小区二次供水的水箱清理不够,影响居民饮用水安全。三是西林路东段地下商业街建设步伐需要加快,目前道路还没有开通,影响市民出行。四是解放路西段断头路问题还没有解决,导致长安、西林桥交通压力大。五是对建设施工方的管理和制约力度不够,对建筑企业工程质量和诚信度监督力度需要进一步加大。六是一些路段的路灯质量不高,监管需要加强。七是处理后的城市污水(中性水)目前没有得到科学合理利用,直接排入松花江,造成水资源的浪费。八是目前我市长安路等一些繁华路段交通拥堵,市民出行困难,在过街天桥始终没有建起来的情况下,几个重要路口的地下过街通道可否延时开通,应引起重视。
3、城市管理的精细化水平有待提高。一是垃圾乱堆乱放和张贴小广告等现象普遍存在,影响城市形象。目前垃圾清运、道路洒水等环卫工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西区好于东区。二是垃圾处理问题势在必行,否则会影响城市地下水和饮用水安全。三是在一些街路和新建小区,电力、通讯等部门为了节省成本,继续私拉乱接线路,出现新的“空中垃圾”,影响市容市貌。四是破坏城市公共设施现象屡禁不止,执法打击力度需要加大。
4、园林建设和管护需要进一步加强。一是“大园林”的观念还没有形成,园林规划与城市总体规划没有配套起来,城市绿化与林业绿化、周边郊区绿化、防风绿化、沟渠绿化、山丘绿化等没有结合起来。二是城市绿化的树种选配需要科学论证和调整,适宜北方气候的抗病虫害强、易生长、好管护的树种需要继续增加,在实用和美观相结合上需要深入研究。三是城市绿化的后期管理和维护亟待加强,目前存在一些枯树和死树没有及时清除和补植,影响市容。四是沿江公园的木栈道出现破损,表面防腐漆普遍脱落,应及时进行维修。
5、建口各部门队伍薄弱、资金不足问题突出。在人员配备方面,建设系统所属的园林处、路灯所等单位,由于受编制影响,人员只出不进,职工队伍老化,尤其是专业技术人员配备不足,结构不合理,制约了工作的开展。市城管局目前执法人员是按__年前的市区面积配置的,缺口较大,执法力量远远不适应现在城市管理需要。在资金投入方面,由于政府公共财政只投入绿地建设资金,城市绿地维护资金短缺,设备老化严重,现有水车、绿化修剪机械超期服役,工作质量和效率不高,影响绿化景观效果。同时,由于城建资金有效投入不足,也影响了道路拓宽改造等重大城建项目和城市日常管理的顺利进行。
6、宣传工作不到位。目前,我市还没有一个成型的、系列的城市公益宣传广告,包括其它领域工作在内,也缺乏完整、配套、突出的公益宣传广告。由于缺乏广泛宣传教育,群众对城建工作的认知和理解不够,全民参与、支持城市建设和管理的意识和氛围不浓。
三、几点建议
针对以上在调研中发现的问题,委员们提出如下建议:
1、高起点、高标准做好城市规划及协调配套工作。一是增强规划的前瞻性、系统性和整体性,要立足现在,着眼长远,注重城市功能的完整性、基础设施的承受能力和社会需求的预测性,做到总体规划与具体规划(子规划)相结合,长远规划与中、近期规划相结合,整体分布与小区分布相结合,地上规划与地下规划相结合,为今后的城市建设留下足够的发展空间。二是适应城市发展和建设需要,对城市规划经常及时修订调整,更好地发挥规划在城市建设中的龙头作用。三是将江北及柳树岛开发规划纳入我市城市总体规划和长远规划之中,逐步实现我市江南、江北协调发展。四是城市规划应突出特色,各小区之间应互相协调配套,在建筑风格上高低错落有致,造型别具一格,防止千篇一律。五是加强停车场和绿地规划,今后新建开发小区必须预留足够的停车位(或地下)和绿地,防止再出现占公用道路和公用面积现象。六是加强对规划后期的验收和监管,防止开发单位为了减少投入、赢得利益,随意篡改规划现象发生。七是做好跨松花江铁路二桥、三桥规划的初可研工作,并寻机报省发改委和交通厅审批。
2、加大城市建设力度。一是做好城市地下管线、管道设施的归档和管理工作,并限期完成。同时建立长效机制,为今后解决地下设施问题提供依据,防患于未然。建议由市政府法制办牵头,对建口所涉及到的法律法规和规章进行梳理,明确责任单位,落实工作责任,防止出现问题推诿扯皮。二是加强对居民小区二次供水水箱的定期清理,保证居民饮用水安全。三是加快西林路东段地下商业街及道路建设,争取早日开通,方便市民出行,防止出现滥尾工程。四是尽快打通解放路西段与红旗路相通,缓解长安桥和西林桥交通压力。五是加强对建筑施工企业的监管,把好验收关。今后对化粪池设计不合格、给排水工程不达标、绿化硬化不到位、各种管线设施没进入地下的工程均不予以验收。同时,将施工企业纳入年度目标考核,对其工程质量和诚信情况进行评比排名,并在建筑工程网站或媒体予以公布,接受社会监督,对工程质量不达标和失信的企业取消施工资格。六是对去年完成的建筑节能保温工程,在保修期内全面进行一次检查,对出现损坏的要及时返修。同时,对政府管辖的养老院、学校、医疗机构等,应优先保证实施节能保温工程。七是对新修道路、新建小区及其它城建工程的基础设施,也应在保修期内进行全面排查,并形成制度,确保使用寿命,减少维修投入。八是加强对路灯质量的监管,对路灯设施的采购严格进行招投标,实行责任追究机制。九是妥善做好城市中性水的处理,对新建道路和开发小区,应规划建设双管线,搞好雨水和污水的分离。十是对长安路华联商厦、百货大楼和永安街等繁华路段的地下过街通道,可通过试点的方式,使其延时或者24小时开通,既可替代修建过街天桥,减少投资,又可方便市民通行,缓解交通压力。
3、提高城市管理的精细化水平。一是加强对乱扔乱倒垃圾和张贴小广告行为的治理和打击,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清运和处理力度,在城区增设垃圾箱和果皮箱数量,并尽快实行垃圾分类处理,防止对地下水造成污染。三是加快垃圾处理厂工程建设,争取早日投产运行。四是对“空中垃圾”(空中管线),建议由市政府协调,统一由市城管局管理。特别是对今后新建小区,要加强监管,所有管线都应埋设在地下,不应再出现新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪剂,应采取措施,保护好道路两侧的绿化带。六是加大对破坏城市公共设施行为的打击和处罚力度,充分利用“天眼工程”,查获实施破坏的嫌疑人,移送公安机关严肃处理。
4、进一步加强园林建设和管护工作。一是树立“大园林”的观念,做到园林规化与城市总体规划相结合,与周边郊区绿化相结合,与沟渠、小河绿化相结合,与山丘、防风绿化相结合,与城市各出口绿化相结合,与企事业单位、开发小区绿化相结合,从而构成一道防尘降噪、向城市提供清新空气的生态绿色屏障。同时,可利用群众造林资金,与林业部门共同搞好园林绿化工作。建议今后机关事业单位义务植树到各区或郊外进行。二是适应我市城市气候和特点,更加科学合理地选配绿化树种,建议将病虫害少、易管护、生命力强的糖槭树做为我市的主要大树树种,同时在小区、企业院内等多种植一些小灌木,尽量不增加草皮面积,减少绿化工作量和成本。三是加强对绿化的后期管护工作,对一些已经枯死的树木,要及时清除并补植。四是加强对沿江公园木栈道的维修和养护,及时喷刷防腐漆,延长使用寿命。
5、市政府及相关部门应继续加强和支持城建工作。一是在上项目和争取资金方面应给予支持和协调。同时,应进一步加大对所涉及的中省直单位、铁路、部队、政府职能部门,包括自来水、燃气、热力、电力、通讯等行业单位的协调力度,及时协调解决在工程项目建设中出现的矛盾和问题,确保建设工程项目的顺利实施。二是市编办应对城管、园林、路灯所等部门多调剂一些人员编制;人社部门应对建设系统的基层单位多给一些公益性岗位指标,保证具有长期稳定的工作人员特别是专业技术人员战斗在城市建设第一线。三是政府应加大资金投入,保证重大建设项目和日常城市管理的顺利进行。
6、加强宣传工作。建议我市向社会广泛征集,集思广益,设计定型的城市宣传广告,长期向广大市民进行宣传教育,不断提高市民文明素质,鼓励和提倡人人参与、支持城市建设,切实形成“人民城市人民建”的良好氛围。
第11篇 风景区规划建设局局长述职报告
我叫xxx,来自风景名胜区管委会,担任管委会规划建设局局长。
风景名胜区管委会是市政府派出机构,代表市政府对风景区实施统一管理,全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设。规划建设局作为管委会的一个内设机构,主要担负景区的规划建设事项。通俗的说,我是这个大花园里的一名园丁,受市政府和市民的委托,带领部门的同事,负责管理、保护的规划和建设具体业务。我们这个部门的具体职责:一是认真贯彻执行国务院和省、市政府关于风景名胜区规划、建设、房产管理方面的法律、法规和规章,编制和修订风景区的总体规划、详细规划,负责规划实施的监督检查;二是负责景区内建设项目的选址审批,核发《建设项目选址意见书》;三是负责有关广告标志牌设置的审核工作;四是负责直管公房及其他有关房产管理。此外,作为建设部门,我们还要与各建设单位一起,承担大量的建设任务。
众所周知,是这个“人间天堂”的明珠,当今的不仅仅属于,更不仅仅属于我们今天的当代人。受人民委托、也受后人委托来管理和保护,我们深感责任重大。作为历史遗产的“保姆”,我们有一个信念,就是要不惜一切代价保护好这些属于全人类的共同财富,使其流传后世、永续利用。在实际工作中,我们如履薄冰,一直朝这个方向在努力,小心翼翼地保护着这颗璀璨的明珠。我也深深感觉到,在座的各位和我一样,平时都在共同关注和关心的保护与建设。今天,有幸在这里向大家报告工作情况,接受检查和评判,我心里特别激动,也有一丝紧张。“一家人不说两家话”,下面,我作如下公开述职,并请各位代表评议和指正。
第一,按章办事,依法办事,行政行为经得起监督。
规划建设行为有大量的法律法规作为依据,规划编制、项目审批、建设管理等各方面都要遵循这些依据,按规矩办事,按政策办事。在实践中,我始终把法律法规作为指导我们工作的准绳。
一是在建设项目的把关上,我们首要强调程序的完备与合法性。景区内所有的建设项目,从选址、立项到规划许可证、土地批准、施工许可审批等各个环节,都要求每一步到位。对一些手续不到位的项目,不论是直属基层单位还是辖区的社会单位,都督促先办理后开工,不办理就责令停工。比如,今年实施的“景中村”上满觉陇村整治中,有一个社区医疗服务站迁建项目,上半年手续办理未完备就动了工。对此,我们坚持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完备的手续再准予开工建设。近年来,我们对一些未经许可的违章建筑,密切会同景区执法局依法坚决实施拆除。,共拆除了679处,建筑面积26005平方米。拆除违章要做“恶人”,但是为了保护的美丽,维护政策法规的严肃性,我们宁做“恶人”,不做“东郭先生”。在今年进行的翁家山村整治中,一名村干部带头搞违章,引起了媒体和市民的关注,我们不怕得罪人,坚决要求整治办对其违章实施了拆除。
二是在小型建设项目管理中,努力营造公平、公正的市场环境。工程招投标是建设管理的重要环节,也是施工单位、人民群众关注的焦点。为了公平公正,让遵章守纪的投标人有机会,不让投机取巧的施工单位占便宜。我们加强管理,指导小型建设工程管理中心进一步规范了招标评标程序,明确评标纪律,调整办事指南和工作流程,使小型建设工程招投标管理日趋规范、有序。通过有效管理,投资效益得到了明显体现。以为例,共受理项目219个,工程总投资1.173亿元,中标总价9656万元,通过招投标节约政府资金2074万元,节约率为18%。
三是在规划编制和项目审批管理中,做到尊重民意,问计于民。在风景区内搞规划、搞建设,哪怕是造一个亭子,修一幢房子,都是事关市民游客的大事。为此,我们坚持政务公开、办事公开,努力做到尊重民意,问计于民。一方面,对于景区里所有的建设项目,选址情况,按照《风景名胜区管理条例》的规定,全部在日报和互联网上进行公示,征求市民群众的意见。遇有不同看法、不同意见的,多以论证会、座谈会的形式与当事人进行商讨,对建设项目进行重新研究论证。另一方面,在编制风景区规划或设计方案时,不仅严格按照规定组织专家论证,还将每个方案都通过媒体或公展的形式向社会公示。比如在近年的断桥维修、罗马广场花架改造、苏堤花坛整治等项目实施前,都主动通过媒体向社会通报,征求广大市民意见。近期,白塔公园建设项目规划方案刚刚在博物馆进行了公展,向市民展示了白塔公园建设后的新貌,受到了市民群众的关注,同时也征集了一些很好的意见和建议。
第二,热情为民,用心办事,服务态度经得起拷问。
规划建设局具有一定的审批职能,在日常工作中前来办事的人员较多,与群众的联系十分密切。我把热情接待、用心办事摆在首位,努力做到了“两个支撑”。
一是服务用感情来支撑。我始终认为,服务态度怎么样,大道理不用天天讲,关键是对前来办事的群众要有感情,就是要将心比心,要学会换位思考。如果是自己夏天冒着酷暑、冬天顶着寒风去找人办事,碰到办事人员说话难听,态度冷漠,那么必然感到很来气、很窝火。因此,作为公职人员,服务态度是第一位的,态度比工作水平更重要。潜移默化之下,现在我们的工作人员基本做到了能和风细雨地对待前来办事的人,做到有理和无理一样和气,生人和熟人一样热情,忙时与闲时一样耐心,受理和咨询一样周到,杜绝了冷冰冰、凶巴巴的现象。比如,我们部门有一个工商执照许可前的产权审核工作,有些办事群众由于申请的房产本身产权不明确,不够申请条件,在经办的同志几经解释后,申请人依然不理解、不认同,甚至在办公室大吵大闹。对此,我和我们的经办人员总是能忍字为上,耐心解释,耐心规劝。
二是服务用制度来支撑。认真执行首问负责制。第一个负责接待的同志,要做好初次接待,审批事项是自己职责范围内的抓紧给予办理,不是自己职责范围内的事项,也要负责带领到经办人那里,绝不能一推了之。积极做到一次性告知制。对前来办事的群众,一次性告知审批所需要的资料,不要让群众无谓的多跑几次。为此,我们还专门编印了驻市行政服务中心窗口的办事手册,对审批流程进行了详细解释,努力为办事群众提供方便。此外,我们还建立了业务工作a、b角制度。同一办公室的人员作为双方业务工作的a、b角,做到相互了解并熟悉办事程序和受理的条件,最大限度保证办事群众不跑“冤枉路”。对于非常专业的问题,也必须通过电话帮办事群众联系清楚。经过几年来不断努力,现在虽不敢说服务态度已最好,但可以问心无愧地说,我们确实已经杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,讫今为止没有接到一起因服务态度而引起的投诉。
第三,勤勉办事,严格自律,廉洁高效经得起检验。
一是推行限时办结制。对行政许可事项,最大限度缩短办理时间,明确办理时限。我们规定,选址意见书8个工作日,办理店招店牌、指示牌等户外标识标牌的设置15个工作日,办理工商执照、消防许可产权前置审核7个工作日完成审批(审核)手续。在办事时间缩短的前提下,坚持信守向社会的承诺,快速高效地办好行政事项。
二是实行跟踪服务制。以来,连续实施的综合保护工程,规模之大、任务之重、要求之高、参与人数之多、社会各界关注之切,都堪称空前。规划建设局作为工程建设的直接管理部门,承担的任务极其繁重。为确保工程的顺利推进,我要求自己和部门同事做好跟踪服务,每项工程实施期间,都要频繁到各建设单位,明确责任和建设任务,分析工作重点、难点,帮助理清工作思路、组建管理队伍、制定管理制度、编制工程实施计划,指导项目报批手续,协调解决工程建设中的实际困难。在工程进入关键阶段时,为保证进度和质量,要求干在工地、吃在工地,一心扑在工地上。我们部门有一位同志,在印象、江洋畈生态公园等项目过程中,连续4年扑在工程建设上,经常牺牲晚上和节假日时间,受到了各现场建设单位的好评。包括今年的翁家山村整治等等许多项目中,一旦工程紧张时,我们与整治办的同志一道,都是抽出时间晚上召开工程例会,现场解决问题。
三是严守廉洁自律的规定。搞规划建设在如今来说,被认为是有“油水”的权力部门,守住底线,廉洁自律显得特别重要。在廉政建设上,我对自己和同志们提出了“实实在在干事,清清白白做人”的要求。始终以正确的政绩观、科学的发展观要求自己,严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定和要求,严格执行各项制度,时刻注意自重、自省、自警、自励,绝不利用手中的权力谋取任何私利,切实当好廉洁自律的表率。实施综保工程九年,总计工程投资达到了上百亿,我们规划建设局作为业务部门,到目前为止,还没有发现任何以权谋私和影响工作的行为发生。
第四,注重细节,讲究质量,已有成果经得起评判。
——每一个工程都是慎之又慎。九年的数百个大小项目,每一个工程的实施都是慎之又慎,在能力范围内尽量做到尽善尽美。在方案设计期间,不厌其烦多次组织有关专家为各项重点工程方案把脉,认真吸纳市民、游客的合理化意见和建议,广开渠道尽力组织完善设计,以求工程投资省、景观效果佳、文化内涵厚的效果。在工程实施期间,对质量进行严格把关,小到一块石材的采用,一个果壳箱的设计,都力求体现景点的文化品位和文化氛围。比如在江洋畈生态公园建设项目中,景观木栈道穿越整个公园,因淤泥地质情况较为复杂,我们对基础承载方案进行几十次反复的试验才确定了木栈道基础,为确保景观效果,对木栈道面层材料多次比较才确定了方案。从目前的效果看,安全有保障,景观与周围充满野趣的风格相呼应,效果相当不错。翁家山村的整治,原本没有建筑拆迁任务。为了拓宽满觉陇路,打开空间景观,同时满足群众的交通需要,我们与整治办自我加压,对村里原有的工艺品厂、沙发厂和村委会进行拆除移建,克服协调任务重、时间紧、要求高的诸多困难,打下了这场硬仗。
——经手的项目都精心雕琢。从某种意义上说,对于的规划建设工作者犹如的雕刻师,需要经过雕琢才能让这颗明珠更显得优美。我觉得,这不仅是我们日常的工作,更是我们神圣的事业。这些年来的综合保护工程、申报遗产整治工程,还有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批综合保护新成果,作为部门负责人,我都强求注重每个细节,每个项目,以至每个景观小品,都强调要精心雕琢。
——艰辛的付出受到崇高荣誉。前些年,湖西综合保护工程荣获全国十大建设科技成就奖;荣获国际迪拜最佳范例奖;被建设部授予人居环境奖;吴山伍公山整治工程被市授予人居环境奖。刚刚经受的联合国特派专家的检查验收,对的景观遗产保护给予了十分高的赞赏与肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公务员”称号、被评为“风景名胜区优秀公务员”。应该说,这些荣誉的取得,虽然凝结着我们规划建设管理者们的心血和汗水,更是名胜区广大干部职工共同努力的结果,同样也是社会各界对名胜区关爱的结果。
我们的工作还有许多不足。回过头来仔细审视经历的工作,值得推敲和需要改进的地方还是不少。第一是坐在办公室里等群众来办事较多,上门为群众服务做得还不够;第二是抓工程建设的时候多,研究巩固综保工程成果的时间还比较少;第三是研究保护的手段多,研究以保护促发展的办法比较少。这些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得还很不够,需要好好总结,研究新办法,提出新措施,使我们的工作成效能有较大的提升。
下一步,将在总结以往经验的基础上,在以下方面再作努力:
第一,继续开门搞建设,群策群力让更秀美。综合保护工程之所以取得现在的成绩,很大的原因就是专家的参与、市民的参与、媒体的参与。当今时代的特征就是包容与开放,综保工程中修复的公园景点以及博物馆的免票开放是形式上的开放,我们更重要的是思想上的开放。今后的几年,我们担负着陆续进行南宋博物院的建设、白塔公园建设、将台山南宋佛教文化生态公园的建设的任务。在这些项目实施前,一定要一如既往地通过公示、公展、座谈、论证会等各种形式,听取和吸纳市民群众的意见建议,集中各方力量,凝聚各方智慧,体现公开决策,民主决策,使我们的建设项目真正做到“专家叫好,百姓叫座”,成为精品工程、世纪工程。
第二,推行上门搞服务,努力为基层和群众办实事。要从“调查一个点,解决一件事”做起,更好地服务基层,服务群众,努力实践人民群众对我们的期望和要求。在工作中,我们不仅要继续按照服务承诺用“心”服务、用“情”服务,还要变“坐”着服务为“走”着服务,变“被动服务”为“主动服务”,多到社区去、到村里去,加强调查研究,为人民群众解决一些实际困难和问题。
第三,加强研究抓保护,巩固已有的管理和保护成果。综合保护工程已取得的成果有目共睹,人民群众总体上是满意的。接下来,我们要从大规模的整治保护转向日常性、持续性的修缮保护,这样的转型值得我们深入思考和研究。有一句话叫“细节决定成败”,我们将与市民群众一起,从一株草、一棵树、一块石板做起,做好检查、维护、完善、提升工作,让我们的更加完美,更加光彩夺目。
第四,关注民生谋发展,为实现和谐景区多出一把力。景区有9个村,6个社区,由于受到风景区保护的限制,与城郊农村相比,他们土地不能开发、房子不能多建、工业不能发展。我们认为景区要保护,景区的百姓也要富裕。这几年,我们相继实施了一批“景中村”保护整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下来,我们还要继续深入实施“景中村”保护整治工程,继续加强产业引导,大力发展茶楼经济、旅舍经济、休闲经济等经营模式,打造具有景区特色的“风情小镇”。同时,还要继续关注“景中村”民众的住房问题,认真做好经济适用住房、廉租住房的受理工作,认真做好农村困难群众住房救助工作,多渠道、多办法解决困难群众的民生问题。总之,我们要通过规划建设努力为“景区美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我们的、是大家的、是人民的,也是人类共有的,需要大家携手共同来保护。我和我所在部门的同事,在为的管理保护建设中,既取得了一定的成绩,也存在着很多不足,与社会各界的期望还有一定的距离。因此,我恳切希望大家对我们的工作进行监督,多多给予批评指正。我们一定会虚心接受,认真整改。
谢谢大家!
第12篇 小学校园整体规划建设的调研报告
沿海开发,一体两翼,半岛经济圈建设,优越的区域位置,使得堆沟港镇迎来了前所未有的机遇。近年来,堆沟港镇经济、文化、社会事业日异月新,蓬勃发展。港镇小学作为乡镇中心小学承担着港镇社区人民和企业职工子女教育任务,一直以来港镇小学本着服务经济发展,服务社区建设,服务企业腾飞,始终让社区家长、企业职工子女享受优质教育,始终以办社区人民满意的教育为目标,不断整合资源,强化师资队伍建设,内强管理,外塑形象,促进学校内涵发展,提升学校办学品位,教育教学取得一系列成绩。但是,随着园区发展,教育现代化推进和社区人民及企业职工对优质教育的渴求,堆沟港镇中心小学已不能适应园区发展、社区建设需要,校园迫切需要整体规划和建设,现就目前办学状况和发展规划调研情况报告如下:
一、目前办学状况
1、校园建筑情况
校园面积17342平方米(约26亩),教学用房2300平方,教辅用房1100平方,餐厅宿舍1160平方,教师宿舍550平方,幼儿园教学用房350平方,200米环形水泥跑道。
2、教师学生情况
现有教职工81人,其中外省市大学生12人,小学生1160人,幼儿290人,现有21个班,一至三年级均达50人,部分班级达60人(无教室可用)。
3、学校办学瓶颈
①教师办公桌、学生课桌凳简陋不足,教师近50人挤于100平方的办公室,办公桌均已使用20余年,其中高矮样式参差不齐,有不少为合并的村小调剂过来;学生课桌缺少近150套。②班级生数超标,无教室可分班,目前教室已严重挤占教辅用房,无阅览室、实验室、美术室、少先队活动室等等,缺少功能室近10口,下学期随着村小部分二年级升至中心小学三年级和外地打工子女转学将面临扩3班,但无一口教室可用。③外省市大学生住宿问题,近三年新分配近20名大学生,现有宿舍、楼梯间、电脑室机房都已经住满,下学期新分配大学生面临住宿难题。④灌河对面响水陈家港化工园一河之隔距离校园太近,排放污染严重影响师生身体健康,不良天气和风向变化严重影响正常教育教学。
二、发展规划设想
1、办学规模
①港镇现有在园幼儿1698人,按此推算中心小学每年新入学学生将达300人以上,其余就近在村小就读(按照布局调整规划下面保留3所完小,两个教学点),中心小学三年后生数将达1800人左右,按照45人一班,中心小学班额为40班,教职工130人。②园区不断发展,企业职工不断增多,外省市打工子女转入就读逐年增加,目前每年转入学生近40人,一个班。
2、校园规划
按照省合格小学标准生均占地面积20平方共计36000平方,建筑面积6.4平方计算共计11520平方。中心小学规划建设校园面积40000.86平方,教学用房11765平方,食堂1428.816平方,生活用房5218.6464,建筑总面积18412.462平方。校园按照生活区、教学区、运动区三区分离要求建设,学生运动区建300米环形跑道。
第13篇 网络舆情观察团队建设规划报告
网络舆情观察团队建设规划报告
网络舆情观察团队建设规划报告
为进一步应对日益复杂的网络舆论环境,加强对我单位相关网络舆情的关注及引导工作,经单位党委研究,决定组建网络舆情观察组。
一、舆情观察组成立宗旨
广泛收集、报送和研判我单位相关网络正、负面信息和涉及单位领导及职工信息,使单位党组及领导班子能够及时了解掌握网络相关动态,把握应对网络舆论的主动权。
全面开展网络舆情巡查监测,及时发现网络上关于我单位的不良信息,特别是对网络上出现与事实有出入对单位有影响的内容要及时响应,澄清事实,消除网络舆情危机,引导网络舆情向正确、健康方向发展,营造与单位良性互动的网络舆论环境。
二、舆情观察组队伍组成
(一)组长
一名,领导观察组,负责观察组全部工作。
(二)观察员
若干名,应有过硬的.业务和政治素质,爱好上网浏览,每天至少保证3小时的在线时间,比较熟悉网络论坛、微博等各种应用。
三、舆情应对机制及考核标准
(一)、危机舆情应对
舆情应对主要是指网络上出现不利本单位工作的信息,形成或者正在形成一次针对本单位的舆情风险,如果放任不管会给本单位工作造成一定影响的现象。
1、舆情监控发现
舆情观察员队伍要根据各人工作,建立12小时网上新闻、帖子浏览、舆情监测判断制度,非常时期实行24小时监控,确保第一时间发现和本单位有关的网络舆情发展态势,务必在舆情蔓延的初级阶段发现甚至预判某一话题的蔓延风险。
2、舆情上报
观察员监测、预判到的有风险话题,应第一时间上报相关领导,并即刻进入网上舆论监控、反击和引导状态。
3、组织应对
舆情观察队伍应建立一套完整的应对机制,在发现不利本单位工作的网上舆论风向时,及时有组织、有规划的发布回应信息,引导、反驳网友观点;持续跟踪话题直到本次舆情风险解除。
4、后期舆情收集汇总
消除舆情后,应收集整理成资料、备案留底,以供领导查询。
(二)、良性舆情引导
舆情引导是指根据需要及领导指示,舆情观察组必须主动出击,通过在各主要论坛社区上发表主题、主要网站发布新闻、各官方微博发布信息等手段,有组织、有目的为单位工作在网络上做正面宣传。 舆情引导应根据领导指示,谨慎严肃,严防适得其反。
1、确定主题
根据领导指示,确定需正面引导的主题。舆情观察员不得擅自发布有关单位方面的信息,不能自作主张炒作主题。
2、集中造势
对确定需被集中宣传、造势的相关主题,舆情观察组需立即响应,制定相应的网上宣传方案,组织有序,分工明确,在本地重要社区、新闻网站和其他有影响的网站进行集中宣传、造势,以形成良好的正面舆论氛围。
3、后期汇总
对于舆论宣传中的各方面情况、各阶段进展、网站主题页面、跟帖情况等均按需拷贝留底备案,以供查询。
四、舆情观察组奖惩
(一)奖惩以月为单位进行
(二)舆情观察组每处理一次舆情险情,根据舆情的发现、上报等各个环节的应对处理情况,给予舆情观察员一定的加分奖励,计入绩效考核分;未发现舆情或应对不力造成一定影响的则扣除一定绩效分值,造成影响严重的还将追究其他责任。
(三)舆情观察组每做一次正面舆论引导,为单位工作正面宣传做出贡献,则根据效果、网上影响大小等因素,奖励舆情观察员相应分数,计入绩效考核分。
(四)本月无舆情风险,也无舆论引导宣传,则不奖不惩。
第14篇 乡镇非公经济组织党的建设工作规划暨自查报告
乡镇非公经济组织党的建设工作规划暨自查报告
按照区委与市委引发的《2003-2023年_____市非公经济组织党的建设工作规划》的要求,在区委的领导下,_____镇党委以邓小平理论、党的十五届六中全会精神为指导,努力实践“三个代表”重要思想,坚持以经济建设为中心,围绕全镇改革、发展、稳定的大局,解放思想、与时俱进、开拓创新,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,全面加强非公经济组织党的建设。几年来,在镇党委和全体___员的共同努力下,各项目标任务都取得了明显成效,现将自检自查情况报告如下。
一、_____镇非公经济党组织党建目标完成情况
近年来,随着我镇经济发展步伐的不断加快,形成了以服装业为支柱产业,化工、造纸、铸造、养殖等多元化发展的格局,大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军,非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重,其中服装产业规模达年产1.8亿件,2003年服装销售收入达4.6亿元,实现工业增加值7381万元,创利润1972万元,创税收931万元。随着非公有制经济的迅速发展,我镇非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强,目前已在我镇非公有制企业中建立了6个党支部和4个共青团,7个工会,有8名私营企业主向党组织递交了入党申请书。
二、主要做法
镇党委根据非公有制经济组织的特点,把在非公有制经济组织中建立党组织,积极开展党的活动,作为一项重要任务来抓,提出了建设“非公党建长廊”的目标,全力推进非公党建的快速健康发展,积极探索、大胆实践,取得了一定成效。
(一)强化组织领导,非公有制企业党建工作责任体系初步形成。镇党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识,将其列入重要议事日程和目标,采取得力措施,狠抓落实和提高。镇党委主要领导多次到_____厂等多家非公有制企业进行实地调研,为全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点,指导和帮助企业党组织开展工作。镇党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化,为全镇非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。
第15篇 经济建设规划院经济规划处处长竞职报告
经济建设规划院经济规划处处长竞职报告
文章标题:经济建设规划院经济规划处处长竞职报告
竞聘经济建设规划院经济规划处处长演讲稿
今天我在这里竞聘经济规划处的处长。
首先要感谢各位同事和院领导对我的信任,感谢我们规划所的全体同仁对我的支持,让我有机会站在这里向大家汇报我们在过年的两年中的工作情况和对未来两年的设想。
其次我要表达一个意思,支持和理解院领导关于处室负责人竟聘上岗的改革措施,因为这一举措能够充分发挥每个人的积极性,发现人才,鼓励人成才,正是因为支持和拥挤这一改革措施,我才站到了这个讲台上。今年是第一年,作为规划院的老同志,我应该带个头,希望下一次有更多的人站出来,那个时候我便能跟大多数人一样坐在下面来当裁判了。
下面我先汇报一下过去两年的工作情况。
首先,实现了业务的快速增长。
20xx年虽然只增长了20左右,但我们都很努力,因为,这一年,傅总调到院里任全职副总,对处里的影响是很大的,高级职称人员一下子下降了一半,到年底才破格恢复到两人。今年的业务增长更快,达到了50左右,可以说是实现了跨越式的发展。
第二,业务结构进一步优化,主导产业得到加强。
在工程咨询和城市规划业务额稳步上升的同时,经济规划的比例大幅增长,从20xx年的不到10上升到去年的20,今年达到39,两年翻了两番。业务领域的演变一定程度上反映了规划院的发展趋势。
经济规划类项目的影响也在逐年增大。从规划对象看,以前不少是小镇的规划,现在有很多是区域性的和地市级的;从合同额看,20xx年时经济规划的平均单项收费为6万元,今年上升到18万元,增加了200。可以看出,正在走向“有影响、有地位”,正在接近“谋划全省”。
第三、职工队伍建设得到加强,人员结构不断优化
总量扩张―――人员从20xx年的11位发展到今年的14位。
结构优化―――专业结构上增加了经济类的人员,学历结构上,平均学历有所上升,高级职称人员从1人增加到3人。
学习气氛浓郁―――鼓励岗位学习,三人次通过学习在学历上比以前上了一个台阶,有二位正在进行研究生课程学习。
以上取得的成绩首先要归功于处里年轻的处员们,在这里要向他们表示感谢,特别要感谢周世锋同志,他不仅承担了大量的管理工作,也具体承担了大量的项目工作,没有他的配合和帮助,我们处的工作是不可想象的。也要感谢其他处室的大力配合和支持,包括办公室、综合处、开发处和各业务处室,我们与一处、二处、研究所都有很好的项目合作。也要感谢院领导,特别要感谢傅总,他任规划处长多年,给我们创造了一个非常好的基础,即使是在离开规划处以后,还是在各个方面给我们以帮助,我想我们的处员们都是能感受到的。
第四、存在问题
城市规划业务没有大的起色(跨行业经营,受行业歧视;机制不够灵活;努力不够)
内部管理和对同事的关心上做得很不够。
这是对前两年处室工作的简单回顾,下面谈一下今后两年工作的设想。总体上可以以“一个中心,两个基本点”来概括,就是以发展为中心,以事业和效益为基本点。
首先,是以院的定位为指导,实行一体两翼发展,以经济和社会发展规划为主体,以城市规划和工程咨询为两翼,做大、做强、做优主体,丰满两翼。
经济规划:要做出几个在省内有影响的精品。国家正在进行规划体制改革,十一五规划改革的一个方向就是在原有规划的基础上增加空间规划的内容,我们处可以在这方面有所作为。
城市规划:能够在省内做出规划的特色,扩大影响,新开辟一到二个根据地。
工程咨询:巩固阵地、提高质量。
第二是实现业务量的稳步增长。
由于国家宏观政策的作用,用地紧张、园区控制,业务上会有一些影响,我们要克服困难,积极寻找新的增长点,实现业务的稳步增长。
可能的方向是经济规划与城市规划的结合点,一是区域规划,二是城市的战略规划。
第三是加强队伍建设。
适应业务发展的要求,继续引进高素质人才。特别是区域规划和经济规划方面的人才,并考虑人才的适应性。
进一步发挥现有人员的作用,使每个人都能得到最大发挥,实现自我价值。
根据我们处现有人员的特点,不主张每个人都能独立做好一个项目,而是强调专业化分工,培养团队精神,让每个人都成为某一方面的专家,这样,形成一个项目组,便能做出好项目来。
第四是加强内部管理。
随着处室规模的扩大,内部管理的任务会越来越重,越来越复杂。在院的制度框架内,考虑出台一些配套政策,强化激励机
经济建设规划院经济规划处处长竞职报告第2页
制,使每个人都有压力和动力,最大限度地发挥每个人的积极性。让每个人在手头有项目时千方百计地把项目做好,在手头暂时没有项目时,千方百计地找项目,千方百计地提高自己的业务能力。
最后,我再讲一句在这里应该讲的话:我如果继续被聘任为处长,我将很高兴地在处长的岗位上加倍努力,继续为大家做好服务工作,如果竞聘未能成功,我同样会很高兴,因为这样我就可以沉下心来,有更多的时间认认真真地做几个项目。