生态文明建设总结报告（15篇范文）

第1篇 生态文明建设总结报告

生态文明建设总结报告

县编办作为县生态文明先行示范区建设领导小组成员单位，20××年以来在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大精神，加快推进我县国家生态文明试验区建设，充分发挥机构编制部门作用，为我县生态文明建设提供坚强的组织保障。

一、根据省工作部署安排，推进国家自然资源资产管理体制试点的组织实施。

根据省市文件精神，整合试点示范。我办于前期开展调研活动，准备集中开展体制改革。

二、创新生态环境监管体制，建立网格化环境监管体系，推进环保监测监察执法垂管改革，制定出台我县环保垂改有关机构编制方案。

我办已编制印发了《县生态文明建设办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》、《县环保局环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定》的三定方案，对县生态文明办、县环保局的职责职能进行了规范明确，并在接下来的生态工作中持续提供机构编制保障。

三、建立生态综合执法体制，推动组建县级生态综合执法机构。

为全面加强生态综合执法体制建设，经市编办批准同意后，成立县环境监察大队，为环保局下属副科级事业单位，负责全县环境保护执法工作，组织实施联合执法，全面保障生态综合执法体制健全。

四、落实生态文明建设责任，健全县生态文明建设领导小组及办公室工作机制。

我办已于20××年报市编委批复成立县生态文明建设办公室并配齐编制人员，编制印发了《县生态文明建设办公室主要职责、内设机构和人员的编制规定》，健全和完善了与生态文明建设相适应的人力资源支撑体系，并将持续对生态文明建设办公室提供机构编制保障。

第2篇 生态文明建设的调研报告及国家意义

导语：生态文明建设其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”，就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。

生态文明建设的调研报告

第一步，我们还有很多问题亟待解决。

生态环境。义乌市把环境污染整治作为改善民生福祉，打造和谐社会，建设生态文明的重要内容，以创建国家环保模范城市、国家生态市为载体，按照城乡一体化整治的思路，大力开展空气、水环境污染、固体废物等重点领域的污染治理，切实加强义乌江流域、城市、农村、工业园区等重点区域的环境治理，强化电镀、印染等重点行业的监管，全力解决影响群众健康的突出环境问题，环境恶化的趋势得到有效遏制。20xx年，义乌市地表水4类水占50.6%，城区空气环境api指数优良天数318天， 20xx年， 1-5月， aqi指数达到优良以上的天数53.3%。生活垃圾全部进行焚烧发电或填埋处理，处理率100%，固体废弃物无害化处理率100%。

虽然目前义乌市环境质量有所改善，但是距离彻底好转仍有很大差距。一是义乌江水质不稳定，小溪流污染严重。义乌市现有人口已经超过200万，污水排放总量中 73%来自生活污水，地表水主要超标污染物为氨氮，其中80%来自生活污水。义乌江水质受生活污水、工业废水和农业面源污染和上游来水等综合因素的影响，极易出现反弹，20xx年，义乌江出境断面水质3类水质达42%，4类水质24%，20xx年前4个月，交接断面水质全部为不合格。义乌市19条小溪流 30个断面中，劣5类水体20xx年占76.6%，20xx年占86.6%，20xx年占73.3%。彻底改善义乌市水环境质量必须要污染治理和生态修复相结合，上下游共同努力，即是一场攻坚战，也是一场持久战。二是大气污染治理困难。近年来，义乌市灰霾天气逐年增加(20xx年为84天，20xx年 124天)，首要大气污染物为pm2.5，属于由机动车尾气、扬尘、烟尘、工业废气等因素引起的复合型污染，主要污染源为机动车尾气。目前义乌市汽车总量已经超过30万辆，并且仍在高速增长，给环境造成了巨大压力。解决空气污染问题既需要集中力量突击整治，更需要从能源结构、产业结构和生产方式、生活方式等根本问题入手，要想取得长期巩固的治理成效十分困难。三是基础设施仍然不足。目前，义乌市每天产生，生活垃圾1200多吨，没有进行分类回收，以简单的填埋和焚烧方式处理。全市工业固废产生量为36.61万吨，64%为污泥和炉渣，危险废物占1.3%，还未建立工业污泥和危险固废处置场所。随着9个污水处理厂的的运行，污泥产生量将进一步增加，解决污泥无害化处置问题迫在眉睫。

生态经济。义乌市委市政府始终坚持 既要金山银山，更要绿水青山 的 保护优先 理念，宁可经济发展慢一点，也不上污染企业，十年来，义乌市未增加一个工业污染项目。根据义乌的资源、环境状况，摒弃 先污染后治理 的传统模式，而是以市场为核心，大力发展小商品制造业，推动块状产业向现代产业集群转变，推动由规模扩张向研发、设计、营销要效益转变，鼓励物流、金融、电子商务、会展等现代服务业的蓬勃发展，20xx年全市实现地区生产总值803亿元，三次产业比例优化为2.6:41.6:55.8。同时，以节能减排为抓手，倒逼传统制造业转型升级，连续开展电镀、印染等重点行业的整治提升工作，对经济开发区和工业园区实行生态化改造，对重点排污企业实行强制性清洁生产审核， 对畜牧养殖业实行生态化改造和萎缩化管理，不断优化产业质量和产业结构。

尽管第三产业发展空间大，对国民经济的贡献仍占主导地位，但就义乌的经济发展来说，二产的地位也不容忽视。然而在义乌的三万多家工业企业中，绝大多数为低、小、散企业，另外还有众多未经审批、技术含量底、污染大的花片、塑料粒子、亚克力等家庭作坊式企业隐藏在城乡，对环境造成巨大污染。义乌的经济发展仍属以量扩张为主的传统发展模式，还没有走上依靠科技进步的轨道，先进生产力发展的同时落后生产力也在不断扩张;循环经济体系尚未完全建立，产业间关联性差，未形成良好的产业链条。调高、调优、调轻、调新、调绿产业的任务还十分艰巨。

体制机制。生态文明涉及面广，情况复杂，工作量大，必须由全社会共同参与，义乌市正在积极探索共建共享的生态文明建设社会行动体系。在组织领导上，成立了以市委书记为组长、各部门各镇街主要负责人为成员的生态市建设工作领导小组，领导小组办公室(生态办)设在环保部门，承担制定计划、分解任务、考核落实等日常事务，赋予了环保部门指导、协调和督促生态文明建设的职能。在考核体系上，对生态环保工作实行项目化管理，优先列入政府重点工程，把生态市建设和节能减排工作纳入年度考核，考核结果作为评价党政领导班子实绩和领导干部任用与奖惩的重要依据。在载体设计上，开展了绿色系列创建活动，从生态市创建、环保模范城市创建和绿色细胞创建等3个层面加以深入推进，促进生态环保各项目标任务分解落实，同时让广大公众得以参与、获得实惠。

但是，目前的体制机制还不能完全适应生态文明建设的需要。首先，生态文明建设没有长远规划，现阶段只能头痛医头，脚痛医脚。其次在工作格局上，党委领导、政府负责、部门协调、群众参与的大工作格局尚未形成，部门之间缺少联动，未能形成合力。部分企业法律意识、社会责任意识淡薄，违法排污现象仍时有发生。群众的生态文明意识、环境保护的参与意识不高。环境保护和生态文明建设没有从部门走向社会、从政府走向民间。其次，在制度框架建设上，生态补偿机制尚未建立，生态文明建设奖惩机制力度不够，生态考核所占比重太低，生态功能区划执行不到位、违法成本低等情况现实存在。

义乌市生态文明建设总体思路与主要措施

下步生态文明建设总体思路

以邓小平理论三个代表 重要思想和科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先的方针，不断深化生态文明建设试点示范的创建，加大探索力度，抓紧制定推进生态文明建设的总体方案，明确路线图和时间表，为广大人民群众提高良好的生态产品，建设人与自然和谐相处、生活质量显著提升、生态环境质量极大改善、人民生活幸福安康的美丽义乌。到2023年，建立政府、企业、公众三大责任主体共同参与的工作大格局，完善生态补偿机制，初步形成集约高效的空间格局和节约资源保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，全面建成小康社会的环境约束得到缓解，美丽义乌的架构初步形成。

生态文明建设的目标是：

生态文化不断繁荣。生态文化研究和生态文明教育不断加强，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生态文明试点和绿色系列创建活动全面开展，为生态文明建设提供强有力的精神支撑。

环境质量明显改善。环保基础设施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成减排任务。水环境、大气环境、土壤质量得到明显提高，农村面源污染等突出问题得到综合整治，水质得到明显改善，空气优良率达到90%以上。城乡环境不断优化，全市人均公共绿地达到20平方米文章生态文明建设的调研报告精选出自http://www.gkstk.com/article/wk-4419244142699.html，转载请保留此链接!。

生态经济加快发展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的产业结构，全面完成单位gdp综合能耗下降指标。清洁生产普遍推广，循环经济初具规模，生态经济成为新的经济增长点。到2023年高新技术产业增加值占工业增加值比重达到25%，服务业增加值比重超过42%。

体制机制加快完善。完善党政领导班子和领导干部考核评价体系，全面建立体现生态文明建设要求的综合决策执行机制、环境保护监管机制、生态补偿机制、资源要素市场化配置机制，为推进生态文明建设提供有效的制度保障。

下一步生态文明建设主要内容

生态文明建设是一项复杂、长期的系统工程，在内容上具有全面性，时间上具有长期性，过程上具有渐进性和阶段性，成果上具有多样性。要科学规划，分类指导，因地制宜、有计划有步骤有重点地推进;要动员全社会力量广泛参与，使生态文明建设成为全社会的共同行动。在推进生态文明建设工作中，要注重实效，不搞形式主义;要量力而行，不盲目攀比;要积极推进，不搞指标摊派;要突出特色，不强求一律;要引导扶持，不包办代替;要试点引路，不一哄而上。

高起点规划，深入推进生态文明建设试点。开展生态文明建设规划编制，坚持高起点规划，大手笔建设，一体化发展，不断加快国际性商贸城市建设，有效提升区域综合竞争力。

严格环境准入制度，优化国土空间开发格局。按照保护优先的原则，划定并坚守生态红线，严格实施生态环境功能区划。按照义乌市生态环境功能区规划严格环境准入，实施区域环境分区管理。建立重要生态功能区管理制度，推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和项目环评制度，按照区域资源环境承载力，严格重点产业和重大项目布局的环境监管。优化国土空间开发格局，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。

深化节能减排，促进产业结构优化升级。坚持在保护中发展，在发展中保护，以节能减排为抓手，优化产业结构，既要注重末端治理，又要强调源头预防，既不欠新帐，又要多还老账，从根本上解决环境问题。一是健全主要污染物总量控制体系。强化结构减排促进产业布局优化和生产效率有效提升，细化工程减排促进主要污染物有效削减，实化管理减排促进环境改善效果得到保障。二是加强产业引导力度。坚持 兴商建市 的总基调不变，做强做大商贸业、服务业。发展战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业等产业，鼓励服务业进一步发展，优化三次产业结构比例。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。根据本地区实际情况，加大重点行业落后产能淘汰力度，把落后产能淘汰作为新建项目审批的前提条件。三是推行清洁生产和发展循环经济。针对重点行业制定更严格的污染物排放标准和清洁生产评价指标，推行强制性清洁生产审核。四是发展绿色有机农业和生态旅游业。建设一批绿色、有机农产品生产基地。加大生态旅游建设，引导旅游资源合理开发。

加强环境保护，改善生态环境。一是实施大气污染综合整治。全面开展清洁空气行动，重点从能源使用结构调整、工业企业废气治理、城市扬尘治理、机动车尾气污染治理等方面开展大气污染防治工作，并向社会发布pm2.5监测数据，切实维护公众环境质量知情权。二是深化水环境整治。加快污水治理基础设施建设和截污纳管、雨污分流工程。开展小溪流生态修复工程。加强污水处理厂和农村生活污水治理设施的监管，确保发挥效用

全面排查整治区域内污染严重的低、小、散等环境违法企业，开展印染、电镀行业整治提升，建设印染、电镀专业园区，淘汰落后产能，实行集中监管，污染集中治理。三加强固体废物处置和资源化利用。加快垃圾分类回收、工业污泥处置等基础设施建设，实现固体废物减量化、资源化、再利用，防止二次污染。四是深化农村环境综合整治。把 四边三化 行动作为改善民生、建设 美丽义乌 的重要抓手， 以新农村建设、美丽乡村、生态村、绿色村庄等为载体，切实加强农村环境保护。

国家意义

党的十八大以来，以___同志为的党中央站在战略和全局的高度，对生态文明建设和生态环境保护提出一系列新思想新论断新要求，为努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，走向社会主义生态文明新时代，指明了前进方向和实现路径。

___同志指出，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。他强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。这些重要论断，深刻阐释了推进生态文明建设的重大意义，表明了我们党加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。生态文明建设是经济持续健康发展的关键保障。生态文明建设是民意所在民心所向。生态文明建设是党提高执政能力的重要体现。

国家林业局局长赵树丛：一部人类文明的发展史，就是一部人与自然的关系史。自然生态的变迁决定着人类文明的兴衰。当前，我国经济总量已跃升为全球第2位，人均gdp超过5000美元，面对生态问题日益突出的严峻形势，十八大又把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，形成了中国特色社会主义五位一体的总体布局。这标志着我国开始走向社会主义生态文明新时代，也标志着中国特色社会主义理论体系更加成熟，中国特色社会主义事业总体布局更加完善。生态文明建设对于国家而言，我认为有四大意义：[5] (一)建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障。历史的教训告诉我们，一个国家、一个民族的崛起必须有良好的自然生态作保障。随着生态问题的日趋严峻，生存与生态从来没有像今天这样联系紧密。大力推进生态文明建设，实现人与自然和谐发展，已成为中华民族伟大复兴的基本支撑和根本保障。(二)建设生态文明是发展中国特色社会主义的战略选择。90多年来，我们党的理论创新发生了两次历史性飞跃。第一次是在新民主主义革命时期，形成了毛泽东思想。第二次是在党的十一届三中全会以后，形成了中国特色社会主义理论体系。马克思曾经指出，问题是时代的口号。这两次理论上的飞跃，都是为了解决时代面临的突出问题。在这两大理论成果的指导下，我们党取得了新民主主义革命胜利，确立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义道路。(三)建设生态文明是推动经济社会科学发展的必由之路。随着我国经济快速发展，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的现象十分严峻，经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，要求我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融合贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，大力保护和修复自然生态系统，建立科学合理的生态补偿机制，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式及生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。(四)建设生态文明是顺应人民群众新期待的迫切需要。随着人们生活质量的不断提升，人们不仅期待安居、乐业、增收，更期待天蓝、地绿、水净;不仅期待殷实富庶的幸福生活，更期待山清水秀的美好家园。生态文明发展理念，强调尊重自然、顺应自然、保护自然;生态文明发展模式，注重绿色发展、循环发展、低碳发展。大力推进生态文明建设，正是为顺应人民群众新期待而作出的战略决策，也为子孙后代永享优美宜居的生活空间、山清水秀的生态空间提供了科学的世界观和方法论，顺应时代潮流，契合人民期待。

建设生态文明，昭示着人与自然的和谐相处，意味着生产方式、生活方式的根本改变，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，也是全党全国的一项重大战略任务。

2023年9月11日,中央政治局会议审议通过《生态文明体制改革总体方案》,从推进生态文明体制改革要树立和落实的正确理念到要坚持的“六个方面”,全面部署生态文明体制改革工作,细化搭建制度框架的顶层设计,进一步明确了改革的任务书、路线图,为加快推进生态文明体制改革提供了重要遵循和行动指南。

随着十八届五中全会的召开，增强生态文明建设首度被写入国家五年规划

第3篇 2023开展生态文明建设个人工作报告

1.2022开展生态文明建设个人工作报告

近几年，我校积极推动生态文明校园建设思想纵深发展，打造生态文明校园环境，倡导以人为本、和谐统一的生态文明校园建设理念，优化育人环境，弘扬绿色生态文明文化，不断提高学生的综合素质，促进学校良性持续发展。

一、建立机制、多层管理

学校成立了以校长为组长，主任、班主任、学生代表为成员的“创建生态文明校园”领导小组，领导小组根据学校发展规划，对创建生态文明校园工作定出远期和近期工作目标，提出创建生态文明的工作要求，在学生中宣传生态文明校园的意义及作用，直到学生掌握“建设生态文明校园”的知识，增强学生环保意识，规范学生环保行为及文明行为，逐步提高学生“建设生态文明校园”的水平。

二、营造生态文明氛围，打造绿色校园文化

为更好地创设生态文明教育氛围，学校增加了相关礼仪、文明教育的内容，以此来规范学生的日常行为，营造健康向上、积极进取的生态文明校园氛围。学校美化教学楼楼道、大厅、教室的布置。楼道整洁美观，有生态文明建设的宣传标语。学校走廊、教室由室内盆栽装点，使师生置身于四季有绿色的工作学习环境中。

三、整合学科内容，树立环保意识

课堂教学是生态文明教育的主阵地，在学科教学中渗透生态文明理念，才能让学生在日常的行为中保护大自然，自觉地成为环境保护的参与者。

四、开展生态文明行动，根植生态文明理念

1、大力开展环保宣传活动。

通过校宣传栏、黑板报等，营造绿色环保氛围，提高环保意识。活动中坚持学生自主教育的原则，充分发挥他们的小主人翁作用。召开“爱护环境、从我做起”、“节纸总动员”、“水一生命之源”等主题班会活动，让学生讨论生活中不文明的行为给环境带来的污染，对自然所造成的破坏。强化学生对环保的了解和认识。结合植树节、世界环境日、地球日等纪念日，创造性地开展植树护绿活动。

2、开展美化、优化校园环境的日常活动。

在学校日常教育管理中，把环境教育制度化、经常化，将校园划分为各个班的卫生区，落实每班卫生岗位责任制，并将卫生清扫和积极保持环境整洁等规定作为定期检查、评比的内容。同时，为维护校园内公共场地的卫生，设立环保卫生监督岗，开展“弯腰”行动。

3、开展'绿色班级'创建活动。

在创建中，首先要求做到“三净”。即学生语言净、教室静、卫生净。其次美化班级环境。每个班级都养花种草，以达到教室的绿化、美化。营造良好的绿色文明环境，打造优雅的校园文化。

总之，我们取得的一些成绩与各级领导的大力支持分不开。我们将在今后的工作中为我校生态文明教育的持久开展、“绿色学校”的深入创建和生态文明的建设不断做出自己的贡献。

2.2022开展生态文明建设个人工作报告

全局坚持___“绿水青山，就是金山银山”理念为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx大会议精神，深入推进绿色发展，不断厚植绿色生态屏障，持之以恒全面搞好生态文明建设，实现了扶贫移民工作和生态环境保护协同共进的良好局面。

一、加强组织领导

为严格按照“党政同责、一岗双责”落实责任。加强生态文明建设工作的落实，特全局建立由党支部书记任组长，分管副局长为副组长，各个股室为成员的生态文明建设工作领导小组，下设创建办公室，由专职人员负责创建的日常工作。明确分工，责任到人，通力合作，确保工作实效。并将环境保护工作纳入重要议事日程，经常性研究部署和检查落实环保工作，及时协调解决环保工作的重点、难点和热点问题。

二、加强宣传教育，提高思想认识

1、全局多次组织全体干部职工学习生态文明建设相关法律法规和方针政策，学习相关会议、文件精神，使全体干部职工真正的把思想和行动统一到全县的生态文明建设工作的决策和部署上来。通过宣传学习，使大家深刻认识到生态文明建设是当前的一项重要工作，树立了“绿水青山就是金山银山”的理念。

2、充分利用下乡走村入户，召开生态保护知识宣讲会“环境保护日“、“劳动节”等活动为契机，印发和张贴有关生态保护和文明生活等知识的宣传材料，发放了各种宣传资料，主要是黑板报、横幅等形式营造浓厚氛围。

三、突出工作实效

1、全局以抓好生态文明建设工作为契机，要求全体干部职工要用实际行动来做好节能减排等相关工作。积极配合相关单位抓好“创卫”等工作，一是加强对办公区域的卫生整治力度，按照“创卫”工作要求加强对全局内部环境安全卫生工作的整合整理。二是加强全局对卫生责任区的整治，每月第一周按时组织干部职工到我单位的责任区域打扫卫生，对区域内的垃圾进行清理。

2、对我县异地扶贫搬迁等项目进行生态环保工作的督查和宣传，对异地扶贫搬迁项目中大力支持新型建材的利用，大幅度减少对木材的砍伐和使用；

3、对移民搬迁项目中各个施工地、标段的施工企业展开环境污染督导检查，在施工建设中易发扬尘、水源污染、植被破坏、施工垃圾处理等问题。特别是只针对中央环境保护督察、省督“回头看”、央督“回头看”、省级暗访组反馈的问题及长江经济带突出的环境问题，全局立即联系成都勘察院等相关部门，协力成勘院把以上问题逐一整改。同时前往相关施工企业做好下一步的环境保护工作。

四、存在问题及下建议

（一）存在的问题。一是环保宣传教育延伸的不够彻底，部分驻乡企业和在建工程对环保工作认识性认识不到位，自我约束的意识还不够强。二是在督促在建企业整改环保问题方面，与上级职能部门的联系还不够紧密，对企业施压和处罚的力度不够；三是开展环保隐患排查不够彻底，仍有个别问题没有及时发现并处理。

（二）意见建议。一是倡导全民参与。生态文明建设和环境保护工作除了政策的执行外，更多的还是要靠广大群众的参与，只有不断扩大群众参与的范围，形成上下联动，才能让生态文明建设和环境保护工作取得长久、实效的成效。二是保障群众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。三是配合相关职能部门加大对违规企业和在建工程的出发力度，通过强制手段，改观企业利益至上的观念。

3.2022开展生态文明建设个人工作报告

20xx年，乡在县委、县政府的正确领导下，在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策和生态文明建设，认真履行环境保护、生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”，执行环保和生态文明法律、法规，以迎接中央环保督查为中心，始终把环保和生态文明工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济，发展经济为环保”的大局观，全面开展环保和生态文明工作，建设美丽xx，有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展，促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。

一、加强工作领导，明确工作责任

年初，我乡将环保和生态文明工作列入全年工作计划，制定目标任务，制定相应的工作目标。为确保目标的实现，乡成立了以政府乡长为组长，分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护和生态工作领导小组。落实具体经办人员，保证了组织机构完整。

二、加大宣传力度，提高对环保和生态文明的认识

环境保护是我国一项基本国策，是树立“以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识，我乡利用各种形式进行环保宣传，张贴过街宣传标语10余幅。通过大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环保意识，提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。

利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台，悬挂环保标语，开展咨询活动。共发放各类资料300余份，书写标语30幅，接受群众现场咨询200人次。

为营造浓厚的生态文明建设氛围。我乡充分利用电视、网络、公示栏等宣传手段开展多层次、多形式的生态文明建设的舆论宣传，多角度、深层次地宣传城镇环境综合整治生态文明建设的重大意义，仅城镇环境综合整治就用led显示屏滚动播放标语5条，张贴宣传画4张，发放宣传资料500多份。为进一步加大宣传力度，我乡于3月7日和8月24日两次进村入户开展生态文明建设工作宣传，深入进机关、进学校、进商铺、进场镇、进服务对象等活动，并于8月24日利用逢场天开展大型宣传活动，为全乡生态文明建设营造了良好的氛围。

三、部门齐抓共管，加强目标管理

在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合实际，抓住重点，齐抓共管，有效实施，强化管理，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处，各项工作有序展开。

（一）加强春，秋两季秸秆禁烧工作。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督，并执行乡干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女、小组长包地块的层层责任制，并执行日报告制，落实秸秆禁烧责任，由于措施得力，责任明确，夏、秋两季发生少量秸秆焚烧现象。

（二）按照县环保局的统一部署，结合我乡实际，在全乡开展整治违法排污企业、面源污染、生态文明建设、保障群众健康环境的专项行动。

1、以巩固整治成效为目标，集中开展环保专项行动后续督查。（1）对近年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理，特别是上级领导批示的环境污染信访事件，要作为重点整治对象，采取有力措施，集中整治；对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题，组织有关部门制定计划，进行综合治理，实行督察。根据排查，未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。（2）对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理，确保污染物稳定达标排放，确保饮用水安全。（3）狠抓面源污染。一是今年来对我乡辖区内猪场养殖户集中学习4次，对3户养殖户提出书面整改措施，杜绝乱排乱放。二是认真开展土壤污染治理，切实开展“两旧一废”回收工作，杜绝农业再次污染。（4）认真开展河长制工作，加强日常巡查、隐患治理。

2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。（1）配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理，认真落实上级有关要求，加强对流域污染治理。（2）加强监管力度，严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位，依法责令其停止生产；对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治，坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路。

3、大力开展乡村环境整治工作，对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查，我乡各行政村都较为重视环境保护工作，普遍建立了环保工作机制，坚持环保工作实绩考核制度，狠抓工作落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

4、积极推行低碳生活，深入开展植树造林，切实保护好森林、保护生物多样性，善待自然资源，实施低碳镇、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设，全乡积极建设沼气池21口，实施改厕30户，安装太阳能30个，场镇太阳能路灯8盏；场镇及周边全面推行天然气工程，目前，场镇及周边村上户达50%以上。

四、认真做好迎接中央环保督查反馈工作

一是进一步提高思想认识，切实落实党委和政府环境保护主体责任，按照本方案的工作分工及要求，制定相应措施，加快解决环境突出问题，切实提升环境保护工作水平。

二是强化责任机制。各村、各部门主要负责人要认真按照实施方案的要求，进一步细化任务、落实责任、明确措施，组织专门力量切实推进环境问题整改，确保各项工作落实到位。

三是是合力推进工作。各村、各部门加强沟通联络，做到职责内容明确、资料数据统一，做到部门联动顺畅，环境突出问题“快、准、狠”解决到位。

五、存在的问题和明年工作重点

我乡的环保和生态文明工作取得了一定的成绩，但是也存在不少问题：一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理；二是宣传教育工作做的不够，群众环保意识有待加强；三是乡级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。四是基础设施建设有待进一步加强。生态文明建设投入大，资金筹措难度大，农村生活基础设施与实际需要有相当的距离，发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入，相关资源必须进行整合。针对以上问题，以___的“绿水青山就是金山银山”为目标，2023年切实做好以下工作：

一是加强环保宣传推广，增强群众环保意识；充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。

二是做好环保档案整理保存工作。规范环保档案管理工作，做好环保信息采集工作，做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。

三是定期组织召开环保会议。进行工作布置，环保培训等。完善、规范管理制度，有重点、分层次的明确监管对象，抓好环境保护目标责任制的落实，加强企业环境保护意识。

四是主动加强与上级环保部门的沟通，及时根据上级部署，以各种形式加强对企业的监管，切实做好河长制、禁止秸秆焚烧、城乡环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。

第4篇 城市生态文明建设工作自查报告

20xx年在xx市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照统一部署，大力开展生态文明建设，通过一年的努力奋斗, 较好地完成了各项目标任务。对照xx市生态文明建设考核文件及指标要求，经自查自评，我市20xx年度生态文明建设考核自查得分100分。现将具体情况报告如下:

一、高度重视生态文明建设(总分4分，自查得4分)

我市高度重视生态文明建设工作，成立了以市书记徐长水为组长，市长肖红梅为副组长，市直各部门及镇、场、办事处、开发区管委会主要领导为成员的应城市生态文明建设工作领导小组，并将生态文明建设工作列入市委、市政府重要议事日程，制定了《应城市生态文明建设工作方案》、《应城市20xx年生态文明建设实施计划》等一系列文件，由应城市生态文明建设指导委员会具体负责全市生态文明建设工作，并制定各项工作方案和年度实施计划。此项自查得4分。

二、转变发展方式，低碳高效的循环经济有明显提高(总分xx分，自查得xx分)

(一)优化区域发展布局，完成开发区规划环评，开展工业园区的规划环评(5分)：按照《规划环境影响评价条例》的规定，我市完成了全市各工业园区和开发区、民营经济园区的区域规划环评，有效的促进了我市经济建设和环境保护的协调发展。此项自查5分。

(二)大力发展循环经济，编制实施循环经济发展规划。(5分)：大力发展循环经济，是改变我市产业结构，改善区域环境质量，推进生态文明建设的重要手段之一。结合我市现有经济发展特点，我市聘请国信招标集团有限公司湖北分公司为我市编制了《应城市盐化工产业循环经济示范区发展规划(2022-2023年)》，并顺利通过专家评审。此项自查得5分。

(三)积极推进清洁生产，提高资源利用率和废弃物综合利用率及废物废水的资源化和再利用(5分)：截止目前，我市已实施清洁生产项目16个，其中20xx年开展清洁生产项目5个，分别是久大(应城)制盐有限责任公司、久大(应城)盐矿有限责任公司、湖北汉星化工有限公司、湖北志诚化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日，湖北汉星化工有限公司清洁生产项目已通过xx环保局组织的验收，其它四个项目已通过中期评估，正按计划组织实施。我市已实施或正在实施的清洁生产项目位居xx市前列。此项自查得5分。

三、保护江河湖库水资源，构建人水和谐水生态系统(总分10分，自查得10分)

(一)饮用水水源地水质达标率达到100%，江河湖库水源达到水功能区要求(5分)：据应城市环境监测站提供的监测数据显示，20xx年，我市对各饮用水水源地水质监测72次，达标72次，我市各饮用水水源地水质达标率为100%。此项自查得5分。

(二)配套建设工业重镇和工业园区污水处理厂(3分)：我市现有工业重镇三个，分别是四里棚街道办事处、长江埠街道办事处、东马坊街道办事处，上述三个工业重镇，也是我市盐化工业园、赛孚工业园、东城工业园所在地。目前，东马坊街道办事处已建成处理能力7200吨/日污水处理站，对湖北双环科技股份有限公司工业废水进行处理。四里棚街道办事处已建成制盐废水闭路循环系统，实现制盐废水零排放，长江埠街道办事处建成赛孚工业园污水处理站，对园区内工业废水进行集中处理，其它生产规模较小、污水排放量较少的企业也自建有污水处理设施，做到污染物达标排放。因此，我市重点乡镇均建有污水集中处理设施，对区域污染控制、“xx”总量减排和营造优越的经济发展环境具有积极作用。此项自查得3分。

(三)水体生态建设和保护，结合农村水利建设，修复水生态环境(2分)：为了推进生态水环境建设，改变我市老县河水环境现状，改善我市区域水环境质量，应城市委、市政府决定投入资金6亿元，对老县河实施环境综合整治工程，目前该项工程正在实施中。另外我市水利部门为保证农业灌溉用水，结合我市新农村建设，对包括短港水库在内的xx个水库实施加固和护堤工程，为城区生活用水和农业灌溉用水提供了保障。此项自查得2分。

四、改善城市环境、构建生态宜居的城市生活系统(总分18分，自查得18分)

(一)城市污水厂运行正常，集中处理率有年度计划，到20xx年达到85%(3分)：我市日处理能力3万吨的城区生活污水处理厂(一期工程)于2023年底建成并投入运行，20xx年，经国家环保部华南督察中心对我市污水处理厂现场核查，我市污水处理厂正常运行率达到98%以上。同时结合我市创建湖北省环境保护模范城市工作安排，我市城区生活污水处理厂(二期工程)已列入政府工作计划，并将于近年动工，到20xx年我市城区生活污水处理率将达到95%以上。此项自查得3分。

(二)生活垃圾无害化处理率有年度计划，到20xx年达到75%(3分)：目前我市光辉垃圾填埋场已列入政府工作计划，并在近年实施，到20xx年城区生活垃圾无害化处理率将达到80%以上。此项自查得3分。

(三)城市空气质量良好以上的天数达到310天以上(3分)：我市大气环境质量监测采用空气自动监测系统实施24小时连续监测，截止xx月25日，根据我市环境监测站空气自动监测系统数据统计，全市城市空气质量达到优及良好(api指数<100)天数为327天，占有效监测天数335天的97.6%，大于310天的考核目标要求，其中so2平均浓度为0.024mg/m3，no2平均浓度为0.011mg/m3，可吸入颗粒物平均浓度为0.082mg/m3，达到《环境空气质量标准》(gb3095-1996)国家二级标准。此项自查得3分。

(四)城市人均公共绿地达到xx平方米(3分)：我市投资一千多万元，完成了汉宜路沿线、汤八路沿线、武荆高速应城出口至城区沿线绿化带、城区古城大道和育才路人行道树补植及城区绿化护栏安装、城区零星绿化等工作，人均公园绿地面积已达xx.02平方米。此项自查得3分。

(五)城市噪声达到功能区要求(3分)：20xx年，我市区域环境噪声平均值为52.5db(a)，低于国家规定的56db(a);交通干线噪声平均值为69.7db(a)，低于国家规定的70db(a)。此项自查得3分。

(六)废弃电器电子产品、危险废物、医疗废弃物得到妥善处理(3分)：我市现有产生危废企业19 家，均与有危险废物处置资质的单位签订了危险废物处置协议，将产生的危险废物全部交由合作单位进行处置，在转移的过程中，严格按照危险废物管理和安全处置规定，执行危险废物转移报批、转移五联单制度。医疗废物产生单位全部与xx中环环保公司签订了医疗废物处置协议，按“医院分类、收集，公司转运、处理”的模式，对全市医疗废物进行安全处置。此项自查得3分。

五、发展生态农业、构建优良的农村生态环境系统(总分14分，自查得14分)

(一)构建优美整洁的农村环境，编制村镇生态环境规划与实施(3分)：为推进我市村镇生态环境建设，逐步改善村镇居民生产、生活环境，我市编制了《应城市村镇生态环境规划(20xx-2023年)》和《应城市“xx”农村环境保护规划项目库》，并采取先试点后推广的工作模式，在全市范围内逐步实施。20xx年以城北街道办事处白杨村为示范，大力开展村庄环境综合整治工程，目前该项目已经完成，达到了预期目标，并为我市今后开展村庄环境整治工作积累了经验。同时我市积极开展国家及省径优美乡镇和省径生态村创建工作，汤池镇在全市范围内率先获得国家级环境优美乡镇称号。20xx年我市共申报省径生态村4个，目前正待上级环保部门组织的复查。此项自查得3分。

(二)发展生态农业，生态农业示范区建设、工农产品、绿色产品、有机产品生产基地建设规模增加，农业化肥、农药使用量逐年减少(3分)：我市广泛推广节约型农业。继续以测土配方施肥为重点，推广减量化、精准化的施肥用药技术，避免农业生产对生态环境的污染。二是大力发展循环型农业。按照“绿色产业兴农、生态家园富民”的发展思路，将沼气建设与生态保护、新农村建设和农村主导产业培育统筹考虑，与畜禽、水产养殖、果菜生产等特色产业发展相结合，大力推广以沼气为纽带的循环农业发展模式。此项自查得3分。

第5篇 生态文明建设工作专题调研报告

根据区人大常委会“依法保护环境，推动生态文明代表活动方案”的安排，常委会组成调研组于8月19-20日由常委会杨红军副主任带队，对全区生态文明建设工作情况进行了调研。调研组先后到大路街道、七塘镇、河边镇、福禄镇、大兴镇和高新区部分企业进行了调研，并召开了调研工作座谈会。除调研组成员外，部分区人大代表,区有关部门，镇街人大(工委)、政府(办事处)的领导应邀参加了调研活动。调研活动开展前我们还通过向社会各方面人员发放调查表、在璧山网上征集对政府生态文明建设工作的意见和建议、委托镇街人大(工委)召开座谈会征求意见等方式开展了调研，现将调研情况综合报告如下：

一、全区生态文明建设工作的开展情况和成效

按照区委“三区一美”战略部署，区政府高度重视生态文明建设工作，紧紧围绕建设国家生态文明示范区的目标任务，从治河、治污、创模到生态创建不断探索实践，在成功创建“市级生态区”的基础上，全面启动生态区建设，不仅实现了经济社会快速发展，生态优势也在不断延续、巩固和提升。1002份民意调查表反映，对区政府生态文明建设工作表示“满意”的952份占95%，“基本满意”的48份占4.8%，“不满意”的2份占0.2%;从246名受访网民反映的情况看，认为区政府生态文明建设工作“很好”的126人占51.2%，认为“好”的111人占45.1%，认为“较好”的6名占2.4%，认为“较差”的3名占1.2%。

调研组认为，全区生态文明建设工作，领导重视，目标明确，重点突出，措施有力，亮点纷呈，成效明显。

(一)领导重视，目标明确

区政府高度重视生态文明建设工作，2023年就成立了生态创建工作领导小组，今年，又进行了调整充实并进一步明确了各责任单位的目标任务、工作要求、考核机制等。2023年制定了《璧山国家生态县建设规划》并报人大常委会审议，2023年出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，还制定《实施方案》，将工作指标细化分解，较好地落实了相关责任单位的工作责任;同时制定下发了年度创建工作《考核办法》，量化考核。通过严格的考核奖惩，倒逼了各责任单位落实创建工作任务，形成了分层管理、上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

(二)创新机制，推动创建

1.建立治污防污机制。区政府建立了治污防污机制并在此基础上细化完善了《关于进一步明确山坪塘整治工作验收要求的通知》、《关于进一步规范洗车场新增条件的通知》、《关于2023年生态创建考核中饮用水源地水质监测执行标准以及水库、山坪塘、精养鱼池验收执行标准的通知》等系列环保监管的配套协作机制，进一步落实了环保主体责任，同时加强督查、巡查，促进各项工作落到实处。

2.建立全民参与机制。区政府从群众关注的事入手，结合区人大常委会代表主题活动，积极开展了环保知识“进企业、进村居、进校园”的“三进”宣传活动，共发放宣传资料18万份，开展专题培训4次，开设知识讲座4次;区环保局参与承办“生态文明 绿色梦想”征文和演讲比赛活动;精心谋划生态文明摄影大赛，收到摄影作品200余幅;结合“世界环境日”等重要节日，举行“践行绿色生活·共建生态文明”主题公益健步走等活动;在大型多媒体阅读器、学校和社区的电子显示屏、广播等电视阵地进行生态文明视频和宣传标语的播放，由于工作开展有声有色，各级媒体竞相聚焦璧山绿色发展，在区内取景，制作mv30首，报道了璧山从打造“深绿城市”，建设“绿色水城”、坚持以人为本，走快速城市化与生态宜居相融共生道路的好做法;“音乐与城市营销”获评2023年重庆十大年度营销事件。上述活动的开展，极大地提高了全区的知名度和影响力。

3.健全环保分级监管机制。以市环保局三级监管网络为基础，进一步延伸打造“市环保局—区环保局—镇街—村(社区)”四级监管网络。区环保指挥调度中心与31名区级环境监察人员、59名镇街、高新区管委会环保专职人员和201名村社专兼职环保员形成金字塔式的管理体系。全区基层环保能力建设显著提升，环保分级监管机制不断健全，基本实现污染源的网格化管控。

4.建立环保准入机制。在全市率先出台环保负面清单，禁止或限制高污染企业入驻;强化节能、节地、节约资源导向，坚持“四个不批”、“三个严格”，严把项目准入关口。

(三)统筹兼顾，重点突出

1.狠抓污染源治理。区政府始终紧扣生态文明示范区的指标体系，突出工作重点，解决存在的问题，生态创建成效显著。以“四清四治”为依托，对1026家企业进行整治，完善了环保审批手续，督促其规范整治，并建立电子档案台账，2000余个工业企业已纳入区级和镇街监管，“智慧环保”提升监管水平。一方面，将全区500头生猪当量以上的56家畜禽养殖户、231家工业企业、经营面积500平方米以上的43家餐饮店作为监管重点。另一方面，推进污染源在线监测、视频监控工程。实施环保物联网试点建设项目，为全区环保规范整治工作奠定了基础。共安装电子标签1894个，视频监控设施41套，在线监测设施46套，工况监控设施35套。三是实现数据共享。区环保物联网平台与市局数据中心、12369系统和移动执法等系统实现数据信息同享，初步实现管理与技术有效融合。

2.开展专项行动关注重点污染源。在“利剑一号”严厉打击环保违法犯罪专项行动中，办理了两起环境污染刑事案件。2023年，关停污染企业10家、采石场15家，1家养殖场已进入司法程序。截止到目前，全区累计关停污染源985个，其中，工业污染源512个、养殖等其它污染源473个，规范整治污染源2890个。

3.依托工程治水整治水污染。实施生态水利工程。整合中央、市、区各级资金持续实施农村饮水安全工程，解决了惠及全区142个村、37.99万人的饮水安全问题。新建雪山、大岚等6座水库。实施全域水体严管。对全区39个集中式饮用水源地水库水质进行加密监测和日常巡查监管，对91座水库和571口山坪塘、126个精养鱼池进行了集中整治，对剩余的2551口山坪塘和590个精养鱼池进行了自然修复或生态养殖改造。实施污水处理厂(站)改造。已完成10个场镇污水处理厂(站)的升级改造， 完成18个场镇污水处理厂(站)的新建并投运。投入资金，加强了一体化污水提升泵站建设，12座一体化污水提升泵站的建成，有效提高镇街污水收集率。在此基础上，通过福禄、大兴、三合、马坊、保家等中水回用点，大力推进了中水回用工程，促进水环境质量改善。加强河流整治工作。加强了河外截污、河面清漂，进一步巩固了“三河”污染整治成果，整治后的河段防洪、泄洪、水质、两岸绿化都有了较大的改观。

4.打造智慧环保。在全市环保物联网试点工作基础上，升级实施了智慧环保工程。一是分级智能监管。将工业污染源监管巡查责任分为区、镇街、村社三级并设置差异化的分级巡查标准，通过企业电子标签识别系统规范环保巡查程序，将全过程监管信息通过手机环保通和电脑方式直接适时传入璧山环保物联网信息中心，逐步实现辖区工业污染源的智能化规范管理全覆盖。二是大力推进污染源在线监测，视频监控工程。分类安装在线监测、视频监控、工况监控和电子标签四类探头，将全区所有国控、市控企业在线监测数据全部接入物联网。 (四)措施有力，成效显著

区政府以实施“蓝天、碧水、绿地、田园、宁静”五大行动为抓手，突出办好民生实事，统筹推进全区生态文明工作，收到显著效果。

蓝天行动，优化空气质量。为了巩固城市建成区无煤区创建成果，对辖区270个经营面积150m2以上的餐饮单位实施了油烟净化治理;对37家加气站实施油气回收达标治理，对31个砖厂实施烟(粉)尘和二氧化硫达标整治并安装在线监测设备，对混凝土预混搅拌站实施作业控尘规范整治，投入资金提前一年实施pm2.5监测预警工作，空气环境质量达标率逐年增加。今年1-9月，全区空气环境质量优良天数已达256天，pm10等浓度持续下降。

碧水行动，巩固治河成果。“河外截污、河内清淤、外域调水、生态修复”形成长效机制，截止调研时，清漂量达到202吨，进一步巩固了璧南河和璧北河的污染整治成果。

绿地行动，优化人居环境。全面启动城市立体绿化，城区立体绿化面积累计超过7万m2;完成水系绿化150公里，完成国、省、县道公路绿化870公里，基本构建以铁路、高速公路、黛山大道为主体的绿化长廊，城市建成区绿化覆盖率提高到49%。同时加强了管护，如健龙镇通过管理外包，村、社、农户层层落实管护责任制，加强了行道树的管护，收到明显效果。

田园行动，美化场镇村庄。新改建22座垃圾收集站，将全区现有175个村的生活垃圾全部纳入无害化处理，扎实做好城区垃圾压缩中转站建设项目。落实畜禽养殖污染防治规划，完成全区3.3万头存栏生猪当量污染治理工程整改。深入开展农村环境连片整治行动，48个行政村的农村环境连片整治，农村面源污染防治工作取得新成效。

宁静行动，改善声环境质量。重点推进3个噪声达标区创建和复查工作，完成2家企业噪声整治，创建红宇家园、天湖花园等4个安静小区，全区噪声达标区覆盖面积约22.66平方公里。

在生态文明建设工作中，区政府突出办好民生实事，通过有力的措施推进生态创建工作，收到显著效果。

目前，青杠、大路2个街道已通过国家生态镇街验收，来凤街道已申报市级生态镇街待验收，八塘镇等10个镇街已申报生态镇街待验收，14个村已获得市级生态村(社区)命名。

二、生态文明建设工作中存在的问题

(一)市民生态环境意识有待进一步提高。生态、环保法律法规宣传、普及力度有待进一步加强。

(二)污水处理有待进一步加强。青杠、来凤、丁家的污水处理厂建设未达时序进度，由于历史原因部分老城区未实行雨污分流;一些街镇的二、三级管网建设不配套，污水收集不好，影响污水处理效果，个别污水处理场(站)运行管理不正常，处理排放的污水不达标。

(三)河道污染物的清漂有差距，璧南河水质时有反弹。

(四)在农村垃圾清运的长效机制建立方面还有差距，城镇背街小巷的保洁工作有的不到位。

(五)对城市规划区内的汽车修理企业、小餐馆的油污治理力度还不够。

(六)绿化管理工作措施还需进一步精细。一些地方公路两旁行道树死亡后未及时补种，新植树木管护责任未落实，部分树木存在虫害等问题。

(七)水源的保护力度应进一步加大，特别是饮用水源地的保护;自来水水质有待提高。

三、建议意见

(一)进一步加大生态环保法律法规宣传教育力度

充分利用广播电视、村务公开栏、赶场天街头宣传等方式，加强对创建工作的宣传，通过宣传创建工作中典型的人和事，进一步调动群众参与生态文明建设的积极性;电视、网络、报纸要进一步加大生态建设、环境保护公益广告宣传力度。同时，采取多种形式，对不文明行为作宣传引导，不断提高群众的环保意识，形成全民参与生态创建的良好氛围。

(二)把水污染治理工作摆在重要位置

一是对全区污水处理厂站的建设、改造进度制定计划，实行对账销号，切实加以落实。二是要进一步落实污水管网建设的责任，提高污水收集入网率、进水达标率。三是污水厂站的的管理维护，确保正常运行，达标排放。四是加大山坪塘整治，巩固三河治理成果，五是切实加大水源保护，特别是饮用水源地的保护，加强自来水厂管理，不断提高处理能力，强化工作人员的责任意识，确保饮水安全。

(三)进一步抓好重点污染源的管控

一是继续铁腕关停重点污染源。二是运用好现代信息技术，探索建立全天候、全方位的监测系统并将监管人员、信息平台、群众参与有机的结合起来，形成全民参与、全民监管的良好态势。三是探索建立农村面源污染治理、垃圾清运、日常保洁和城镇背街小巷的常态机制，进一步在面源污染治理、农贸市场、洗车场卫生背街小巷等方面加大工作和监管力度。

(四)建立健全生态文明建设的长效机制

第6篇 生态文明城市建设调研报告

生态文明城市建设调研报告

贯彻落实中共市委xx届八次全会精神，纵深推进生态文明城市建设，是顺应时代发展的大势大局。本人通过对生态文明城市建设情况的初步调研，撰写此调研报告，报告分为四个部分：

一、纵深推进生态文明城市建设，突出提高执行力主题

市以旅游业为龙头，促进了本市服务业的长足发展，目前三二一的产业结构基本形成；城市的基础设施逐步完善，环城高速公路、新庄污水处理厂等一批重要基础设施相继建成；生态环境持续的改善，“两湖一库”水质得到提升，环城林带得到有效保护；人民生活水平明显得到提高，“六有”民生行动计划全面推进，群众普遍关注的一批热点难点问题得到有效解决；推动科学发展的体制机制逐步的完善，建立了生态补偿机制，出台了《生态功能区规划》，制定了《市促进生态文明建设条例》等一系列法规，搭建了11个投融资平台；生态文明观念逐步强化，开办生态文明城市领导干部专题研讨班；干部队伍建设切实加强，通过公推竞岗、公开选拔、实施“双百”工程等方式选拔干部，激发了干部队伍活力。实践证明，建设生态文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的实际，顺应了世界城市发展的潮流，是实现科学发展、促进社会和谐的必由之路。

学习贯彻市委xx届八次全会精神，我们对本市增强纵深推进生态文明城市建设进行了深入的调研与思考：市的的比较优势是生态优势。市的环境比较好。有两条环城林带，是世界上喀斯特地区植被的中心城市，空气良好。气候凉爽。夏季，市的平均气温在24℃左右，年平均相对湿度在76.9%左右，不湿不燥，而且平均风速每秒2.1米，风和凉爽，非常舒适。纬度适宜。专家认为人类的居住纬度为20-30度，市恰好处于北纬26度，处在居住纬度上。海拔适中。市海拔在1000米左右，使人体处在大气压感觉的地域上，非常适合人居住。自然灾害比别的城市少。从来未有地震和沿海地区的台风灾害，生活居住安全。资源丰富。市有丰富的磷、铝等矿产资源，有尚欠开发的民族风情和民族文化资源，这是别的很多城市也没有的。这些优势构成了市发展的比较优势，进而构成向纵深发展的后发优势。

同时，也要清醒地看到，我市生态文明城市建设尚处于发展初期，进一步的向纵深发展，还存在许多不足，突出表现在：经济发展方式尚未根本转变，生态产业发展仍较缓慢；城市规划建设和管理仍较粗放，城市品位亟待提高；发动基层和群众广泛参与建设生态文明城市不够深入，群众性生态文明创建活动不够丰富；一些涉及群众切身利益的民生问题还比较突出；有的干部素质和作风不适应新形势、新任务要求，执行力不强。因此，强化责任，切实提高各级干部执行力应是目前的一项重要工作。一是要明确责任主体。对全市性重要工作、重大项目、重点工程实行项目负责制。按照分工负责与项目负责相结合的原则，统筹市领导工作安排，整合相关部门资源，建立市领导牵头的专项工作推进机制，把工作目标、工作任务、完成时限，逐一分解落实到具体的牵头领导、责任单位和责任人。二是加大督查力度，建立督查专员制度，强化督查督办机构职责职能。改进和创新督查方式，对全市重点工作实行专项督查、全程督查。建立健全人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体等社会各界参与的大督查机制。健全重要工作责任报告制度和通报制度，责任单位和责任人要定期或不定期报告目标任务完成情况，并在一定范围内通报。凡向社会公开的重大工作进展及目标任务完成情况要通过电视、报纸、政府公众信息网等新闻媒体向社会公布。三是严格干部考核。严格执行党政领导班子和领导干部绩效考核办法，完善考核方式，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。把执行力作为干部考核的重要内容，重点考核领导班子和领导干部在重点工程、重要工作、重大突发事件和关键时刻履行职责、完成任务情况。考核结果在一定范围内通报、公示，并作为干部选拔任用、培养教育、监督管理和激励约束的重要依据。

二、纵深推进生态文明城市建设，服务于“三创一办”

全市认真贯彻落实市委xx届八次全会会议精神，把创建“国家卫生城市”、“国家卫生保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2023年第xx届全国少数民族传统体育运动会（简称“三创一办”）各项工作落到实处，坚定不移地推进生态文明城市建设。从调查情况反馈来看，市党员干部对“三创一办”活动知晓率达100%，卫生状况满意率≥90%，健康知识知晓率≥70%。认为全市大环境的卫生状况明显好转，生活环境整洁，创建工作很有必要，支持创建活动，但要加强群众对创建工作的再教育和再认识，以引导健康文明的生活理念，培养卫生的长效保洁意识，同时要加强卫生死角的保洁力度。使“三创一办”领导小组了解了群众的心理，为下一阶段开展有针对性的工作提供了有力的依据。

假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使娱乐变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求，各地兴起了许多休闲娱乐行业，如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等，到了节日这些地方都是处处爆满。另外，假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。

创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2023年第xx届全国少数民族传统体育运动会是我们三创一办的具体内容。“三创一办”是城市发展的大势所趋，是事关全市乃至全国人民切身利益和长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与和共同努力。

三、纵深推进生态文明城市建设，办好职业教育

近年来，市通过整合资源、增加经费、加强师资队伍力量、完善学生资助体系等多项实招为职业教育发展“护航”。同时依托国家加快职业教育的发展好政策，市职业教育办学规模逐年扩大，办学水平明显提高。截至2023年底，全市共有职业院校50所，其中高职院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，专任教师442人。在中等职业学校中，市属中等职业学校40所，重点职业学校5所，省级重点中等职业学校3所，在校生52598人，年招生2万人，专任教师2393人。2023年初比2023年，全市中等职业学校数增加了13所，在校学生数同比增加33800余人，是2023年的2.8倍。这标志着我市职业教育驶入“快车道”。根据我市职业教育的发展目标：到2023年，新建和扩建一批中等职业学校、县级职教中心；争创6所、省级示范性职业院校；重点建设10个以上重点优势特色专业。全市高等职业学院在校生规模达到1.5万人以上，中等职业学校在校生规模达到7万人以上。到2023年，形成以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体，学历教育与技能培训相结合、职前职后教育相衔接的现代职业教育体系，满足人民群众对职业教育的需求，满足全市经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。

四、把生态文明市建设作为富民强市的“总抓手”

生态文明作为一个新概念、新思维，不仅进一步完善了科学发展的理论，而且是促进当前经济社会发展的总抓手。抓生态文明建设，才是真正抓住了经济社会发展的内涵，根据调研工作我们了解到，2023年市加快了传统产业改造升级。编制完了成铝、磷等矿产资源开发利用专项规划，优化了矿产资源配置。强力推进了铝、磷、煤等资源型企业技术改造，加强了磷渣、粉煤灰、赤泥等工业固体废物的综合利用和处置。同时加大了工业污染防治力度。坚持绿色招商，严禁不符合国家产业政策、污染严重的项目落户。推广清洁生产，逐步实行了强制性清洁生产审核。严格执行排污许可证和污染物总量控制制度，完善企业污染源档案。加大整治违法排污力度，对污染物排放不达标的企业限期治理或关停。加强以二氧化硫和可吸入颗粒物为重点的工业大气污染治理，加快了清镇发电厂、钢厂、贵州水泥厂等重点污染源的异地改造项目建设，强化了生态植被恢复治理。采取了科学、有序、合理的开采方式，提高矿产资源回收率和综合利用率，减少了对生态环境的影响。严格执行矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业恢复治理矿山地质环境。大力实施国家天然林资源保护、水土流失、石漠化和沙石采掘场综合治理、巩固了退耕还林成果等林业生态重点工程。加大了交通干线绿化力度。因此，市要把握好、利用好生态文明市建设这个总抓手，大力发展生态经济，努力优化生态环境，积极培育生态文化，全面构建生态社会，并以此去推动物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设；去规划发展布局、调整产业结构、整合生产要素、增强发展潜力；去统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，逐步走上生产发展、生活富裕、政治文明、生态良好的文明发展之路，真正把建设成为生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、生态社会和谐的强市名城。

第7篇 生态文明建设委员会书记2023年度个人述德述职述廉报告

一年来，在市委、市政府的正确领导下，紧密团结班子成员和广大干部职工，紧紧围绕中心业务工作，全力完成各项工作任务，现将工作情况报告如下：

一、抓班子带队伍。

着力加强班子这个“龙头”建设，打造班子合心、合力、合拍的团结形象，增强党委班子的凝聚力，保持和形成一个声音，传播正能量，促进队伍全面建设。在班子建设上：一抓思想建设。坚持党委中心组学习制度，强化“两学一做”专题教育学习力度，重点学习十八届三中、四中、五中全会及___系列重要讲话精神，特别是学习贯彻中央、省、市关于生态文明建设的一系列决策和部署。让班子成员熟知工作上的指南针、行动上的突破口和内容上的核心体，自觉在政治上引领潮流、思想上清除杂念、行为上慎独慎微，增强干好工作的信心和决心。

二抓民主集中。坚持民主集中制，推进科学民主决策，优化班子运行机制，增强整体合力。在“三重一大”工作中，坚持“一把手”末位表态制，听取和采纳班子成员的集体意见，在日常业务工作中，主动“放权”班子成员，监督班子成员落实“一岗双责”，培养班子成员的主人翁意识，强化班子成员在工作中的“存在感”、思想上的“引领感”、政治上的“弄潮感”。在“两学一做”专题教育活动中，注重开展沟通谈心，全面落实层次约谈制度，强化班子垂范引领。

在具体沟通方式上，做到小事通气沟通、大事商量决议、急事处理汇报，处理好“集体”与“整体”的关系。在队伍建设上：一是因人施策。认真分析干部队伍“老中青”的现状，对“老同志”突出抓行为规范；对“中青年干部”突出抓重点工作锻炼、抓重点岗位培养；对“年青干部”突出抓法律法规的学习和实际工作任务的完成；通过因人施策，实现人尽其事、人尽其责。二是树立正确的用人导向。

2023年度，是我委提拔调整干部的高峰年，全年度加强了委机关、委属单位人员的全面调整，增强了全委的整体融合度，激发了全委干部干事创业的热情。对委机关中层干部进行了全面调整，推荐2名副县级干部走上领导岗位，全委新任命科级干部61名。另外，全年共选派8名干部到村寨挂职，担任精准扶贫“第一书记”，选派4名干部到国家环保部、选派7名干部到市级部门挂职锻炼，选调39名基层干部到委机关处室顶岗或跟班学习。三是推进“负面清单”试点管理。

为加强干部职工的管理力度，在全委实行了“负面清单”试点管理，创新地实行了“12345”的推进措施，将所有干部职工纳入了量化分值管理的范畴，干部管理有了“警线”的约束、“底线”的关口、“红线”的纪律，从严、从细、从实、从源头管理干部得到了全面落实。

二、抓规划提指标。

将顶层设计作为关键环节来抓。一抓规划。从抓好顶层设计着手，全面强化工作的统筹协调。以贵阳市建设生态文明示范城市规划为指导，切实加强统筹规划力度，完成了《贵阳市绿地系统规划（2022-2023年）》的编制，编制完成《贵阳市环境总体规划》规划文本，顺利通过了专家评审；启动了“十三五”生态文明建设、环境保护、林业发展等专项规划的编制工作；同时也启动了贵阳市工业节能“十三五”、环保产业、工业固体废物综合利用和循环经济等专项规划的编制工作。

通过各种工作的专题调度，用统筹协调工作求发展，用制度推进工作求深入，用考核机制倒逼工作求成效。二抓保护。组织实施以大气治理、水环境治理为重点的环境综合治理力度，建立创模工作长效机制，推进创模攻坚工作，顺利通过了国家环保部验收工作。2023年，我市环境空气质量优良天数达340天，其中，134天ⅰ级（优），206天ⅱ级（良），24天ⅲ级（轻度污染），1天ⅳ级（中度污染），优良率为93.15%，同比提高7.12个百分点。

3月19日—12月25日连续282天实现环境空气质量优良，全年未出现重度污染天气。我市环境空气主要污染物浓度呈“五降一升”趋势：可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5项污染物浓度明显下降，臭氧浓度上升。pm10同比下降16.4%；pm2.5同比下降18.8%；so2同比下降29.2%；no2同比下降9.7%；co同比下降15.4%；o3同比上升16.5%。累计综合指数为同比下降12.7%。

三抓建设。制定公园城市建设方案，启动“千园之城”创建工作，推进东山、文峰苑等10个公园建设，完成新增绿地44.4万平方米。组织贯彻落实绿色贵州三年行动计划，率先在全省完成4.39万亩县乡村造林绿化任务；基本划定林业生态红线，落实530万亩森林资源管护。

三、抓中心求突破。

紧抓中心业务工作重点，突出破解工作难点，努力把工作干扎实、干到位,纵深推进“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”五大保护计划，顺利完成各项年度工作任务，实现了7个方面的突破，2个方面的创新:一是环境空气质量取得新突破。持续开展“车、油、煤、气、尘”方面的七大专项治理，严格兑现环境空气质量考核奖惩，实现了环境空气质量优良率提升、优良天数提升、污染浓度下降“两升一降”。二是水环境治理取得新突破。以集中式饮用水源、市域河流、乌江流域为重点，完成饮用水源保护区划内1532户居民搬迁，“两湖一库”、息烽河、34号泉得到有效治理，南明河、松溪河、环溪河、平寨河等河流水质明显改善。

全市14个县级以上集中式饮用水源地和38个建制乡镇集中式水源地水质达标率为100%。地表水国控断面和出境断面水质稳定达标。三是污染物总量控制取得新突破。严格污染物总量控制，实行“一票否决”考核管理，完成60个“十二五”重点减排项目。

率先在全省全面淘汰落后含氰电镀工艺，完成小水泥、小砖厂、小化肥等落后产能淘汰12.4万吨。污染物总量减排实现省下达的目标，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物分别新增去除量14126吨、1545吨、7086吨及13247吨。四是生态环境监测监控体系取得新突破。新建了3个水质自动监测站点，建立覆盖全市各区（县、市）的22个空气自动监测网络。

完成52个饮用水源、100个地表水断面（点位）、10个国控空气自动监测点位、260个区域噪声点位、109个交通噪声点位、260家企业污染源、土壤5个区域10点位14项指标的定期监测。五是森林建设和保护取得新突破，在全省率先完成县乡村造林绿化4.39万亩，全年完成营造林26.61万亩。在8个区（市、县）实施51个“美丽乡村”提高型示范点绿化建设，村寨绿化覆盖率达到60%以上。以环城林带为重点，落实了530万亩森林的区域高压管控，有效保护24万亩湿地，开展356.19万亩生态公益林补偿，兑现补偿资金近3094万元。

抓好森林防火和林业有害生物防治，森林火灾受害率和林业有害生物成灾率分别控制在0.6‰、2‰以下，全市未发生松材线虫疫情。六是公园城市建设取得新突破，摸清全市365个现状公园底数，编制《贵阳市绿地系统规划》经市政府常委会议审议通过，起草了《贵阳市推进“千园之城”建设行动计划》。建成开放文峰苑、李家山等5个山体公园和梯青塔湿地公园、环湖公园等5个专类公园，完成10个示范性公园建设。实施道路绿化、社区绿化、棚改绿化、项目配套绿化等增绿工程，完成290个社区院落绿化提升，配套了公共文化设施和体育健身设施，累计新增城市绿地117万平方米。

七是环境执法监管取得新突破。深入开展环保“六个一律”利剑和森林保护“六个严禁”专项执法行动，强化木材流通领域规范管理，不间断开展环保大检查，健全执法联动机制。全市挂牌成立84个乡镇设立生态环境管理机构，完善了生态环境监管网络。全年检查企业8140家，约谈3家、责令关停9家、停产整改33家、限期治理390家，立案查处环境违法案件280件，处罚金额1473.1358万元，查封扣押2起，移送刑事案件1起。

查处各类涉林违法案件426起（刑事案件97起）。八是环境准入把关实现新创新。加快编制《贵阳市环境总体规划》，强化环境承载上线、生态保护红线和环境风险底线的管控。出台《强化审批把关严格环境准入工作的指导意见》，创造性提出林地使用占补平衡、林地耕地同价征收、差异化植被恢复等政策措施，严格环境准入的“红线管控、区域定位和分级分类管理”、环境影响评价的“三个凡是、四个不批”、林地用途管制的“三个最大限度”、绿化配套的“四个到位”, 减少使用林地312亩，建设项目环评执行率100%，“三同时”执行率100%，规划环评执行率100%。

九是生态文明体制机制实现新创新。完成林业生态红线划定，出台《贵阳市环境损害党政领导干部问责暂行办法》，实施生态环境绩效考核。开展贵阳第二人民医院、益佰制药第三方治理试点，落实5个污水处理厂、5个国控空气检测站点第三方运营。制定政策性森林保险等保障政策，推进集体林权制度配套改革，全市成立林业专业合作社将达到30个以上，新增森林保险面积35.92万亩，各级财政补贴资金979.77万元。

投入专项资金375.25万元，倾斜帮扶乌当苗木花卉园区发展。投入资金255万元，在长坡岭、顺海、开阳双永等9个国有林场示范林下种植、林下养殖、森林旅游项目，加快国有林场改革发展。成功协办生态文明贵阳国际论坛2023年会，打造11个生态文明建设的参观推介示范点，接待国内外重要嘉宾736人次。开展生态文明系列创建，全市共有52户家庭、11所学校、4家工业企业、3家医院达、108家机关、22个村寨达到了四星级以上标准，27个社区达到市级生态文明绿色社区标准。

开展下基层、进社区、专访跟踪等生态文明志愿服务系列活动，广泛宣传生态文明理念，受益群众达到10万人次。

四、抓纪律强作风。

认真履行党风廉政主体责任，增强拒腐防变能力，强化作风转变。一是加强党风廉政建设。严格遵守廉洁自律的各项规定，时刻自重、自省、自警、自励，加大从源头上惩治和预防腐败的力度；认真执行重要情况通报、重大事项报告、述职述廉、谈心谈话制度，真诚接受纪检部门和群众的监督。二是完善廉政风险防控机制。

建立健全权力运行制约和监督体系，对40余项制度规范清理，强化对行政审批、大额资金分配等管理权限相对集中处室、单位的监督，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。三是切实履行廉政责任。认真落实党风廉政建设责任制，带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核。

第8篇 生态文明建设调查专题报告

一、主要做法和成效

(一)改善城乡环境，建设生态家园

1、开展生态示范创建工作。从2023年开始，县逐步在全县范围内开展以生态示范为载体的创建工作，推进环境综合整治。自去年以来，编制了覆盖全县13.15万农村人口的59个村庄环境综合整治项目，涉及整治项目资金1.6亿元,争取农村环境综合治理项目资金50万元。通过多年的创建，我县已逐步实现了生态创建以点带面的发展。

2、建设生态宜居城市。在建设生态宜居和内涵方面，县创新经营城市理念，围绕建设创业、宜居、平安、生态、幸福为目标，充分利用区位优势，按照三江六岸、山水特色的生态型、现代化中等城市现代化城市，努力提高城市品位目标要求，不断提高城镇化水平，目前正在实施的百里绿色长廊项目和月亮湾建设项目是推进创特色、铸品牌、成一极，建设风景独好新的重要举措。以百里绿色长廊建设为主线，与全县特别是两岸的经济社会发展相融合：通过绿色长廊建设，依托两岸的生态资源，把沿线的一产、二产和三产有机结合起来，通过发展沿线的休闲观光农业、建设特色工业基地、进行镇和村庄整治、建设国家湿地公园等项目，使百里绿色长廊沿线成为我县红色旅游、休闲旅游、生态旅游的基地。在建设过程中县委、县政府高度重视，在调研、谋划、争资争项、规划设计等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施办法，百里绿色生态长廊工程建设指挥部在县委、县政府的统一领导下，在各成员单位的积极配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，将不断提高城市品位，人居环境跃上新水平。

(二)注重科学发展，壮大生态经济

2、构建旅游网络，发展生态旅游。近年来，县确立了以景区为龙头的旅游发展战略，通过实施旅游旺县战略，充分发挥区位、交通、资源等历史人文资源优势，创新机制，着力打造特色品牌。现在重点推进生态长廊旅游区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区三大旅游项目建设。通过大手笔、大项目，逐步做大做强生态旅游经济，打造旅游强县。

3、强化可持续发展理念，推进生态工业发展。县通过抓技改、建园区，推进生态工业发展。一是严格执行产业发展规划。工业园区今年完成了《省氟盐化工产业发展规划》和《台商创业基地产业发展规划》，并以两个规划为依据，实施分类管理，提升绿化低碳发展水平。二是制定《生态园区规划》。今年初，工业园区聘请省公司咨询公司对工业园区进行了生态园区规划编制，将两基地一小区纳入了生态园区规划范围。三是全面落实环保三同时制度。严把生态入口关，严格项目规划环评，尊重专家意见。四是大力提高园区绿化水平，近两年投入资金500余万元，对省氟盐化工产业基地九二大道、工业园工业大道、南北大道、台商创业基地沿江路进行了重点美化绿化，建成以锦顺达公司为代表的花园式工厂5家。

(三)强化监管力度，保障生态建设

1、切实抓好污染减排工作。一是严把建设项目环保审批和验收关。二是将减排任务分解到排污单位。三是抓好节能减排;四是严格环保执法。五是加快污水处理厂的建设。

2、严厉打击企业违法排污行为。一是按照环保部的部署，加强对十五小、新五小企业的整治。二是抓好矿山治理整顿工作，全面整治矿业开发秩序。三是抓好排污企业的监督检查力度，严查企业不正常使用污染物处理设施、超标排放污染物等情况。四是加强对国控企业的监管，确保监管工作切实到位。五是抓好饮用水源保护工作，确保了饮用水源水质量100%达标。

3、加强环境监测。一是切实抓好县内大中型企业污染源全年的常规监测工作。二是认真做好污染投诉的监测调查取证工作。三是认真做好环境监督监测工作。

二、存在的问题

(一)舆论引导还不够强势

一是没有形成主流的文化舆论导向。干部群众没有充分认识到生态文明建设的重要性。二是宣传没有突出重点，缺乏针对性。三是没有充分利用好各种纪念日或活动日，运用电视、报刊等媒体进行绿色消费、生态城市等科普知识的宣传。

(二)生态经济还比较落后

生态农业的规模化、产业化程度还比较低;品牌可持续保护和发展的意识亟待增强。生态工业方面，生态工业关键技术创新不足;节能工作刚刚起步，但宣传不够，未引起企业足够重视;大多数企业规模小，力量薄弱，产品档次低，单位产品能耗高，节能改造心有余力不足;生态旅游方面，仍然存在旅游新项目开发建设进展缓慢的问题;现有的、温泉、地貌观光旅游区由于投入不足，景区的档次和品位都不高;而景区周边村民关系太复杂，又直接影响到投资者的投资信心。

(三)农村环境综合整治还须加强

一是脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。现在厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒是当前县农村的四大顽疾。二是清洁能源还未全面推广使用。近年来，县虽然建成沼气池几千个，在这项能源的开发上，也积累了一些经验，但在推广使用时，却受到了资金、技术、服务等条件的限制，这一清洁能源并未在农村全面推广使用。三是农民作为生态文明村、省卫生村建设的主体意识不强。许多农民对于生态创建工作不理解，认识不到位，参与热情不高，行动迟缓。

(四)工业污染治理任务艰巨

从总体上看，目前县仍以粗放型经济增长方式为主，资源能源消耗量大，污染物排放总量较大。工业污染源中以工业废水污染为主，而废水中以工业园区污染较突出。污染物排放总量不断增加，污染治理进展较慢，重点污染行业、重点污染源企业虽经限期治理，但仍存在结构性污染重，排污总量大、治污欠帐多的问题。企业生产力不断增加，污染物排放总量增加，污染治理相对滞后。由于小规模，零散选矿点多，选矿工具落后，环保设施不健全，矿山污染问题仍然较为突出。

(五)执法能力和力度亟待强化

县环保执法力量不足，环境监察、监测设备相对落后，专业人员较少，离环保规范化建设的要求还有一定距离，未能满足新形势的要求，环境管理能力跟不上经济发展的要求，环境管理能力仍然薄弱。

三、几点意见和建议

(一)切实加强工作领导

一要建立强有力的领导机构。县里要形成“县委负总责，政府负实责，职能部门具体抓，相关部门协同抓，人大、政协督促抓”的工作格局;乡(镇)也应成立相应的领导机构。二要建立工作责任考核制。要倡导“保住青山绿水也是政绩”的政绩观，把生态建设和保护成效纳入干部考核评价体系之中。县委要制定全县建设生态文明的目标量化考核内容和办法，纳入党建工作之列，每年对乡(镇)进行严格考核，并将考核结果作为推荐选拔使用干部的重要依据。三是强化资金保障。按照生态县建设规划，设立专项引导资金，建立健全有效引导和推进生态文明建设的财政政策，完善“政府主导、市场推进、公众参与”的多元化投入机制。

(二)建立健全管理体制

一是制定规章条例，确保生态环境保护和建设工作步入规范有序的法制化轨道。二是建立健全激励约束机制，对生态资源进行统一管理、调度、调剂。三是深化林权制度改革，按照“林农得实惠、生态受保护”的要求抓好林改，最广泛地动员林农投资投劳育好山、护好山、开发好山。四是充分发挥人大监督、政协参政议政的职能作用，建立起权力监督、行政监督、媒体监督与社会监督“四位一体”的监督体系。

(三)构筑生态经济格局

一是突出资源培育，发展生态林业。通过产权明晰的林改工作，加快林业结构的调整，加大经济林和林木资源的精深加工利用，减少资源消耗，凸现林业生态效益;二是突出绿色食品开发，发展生态农业。结合主导产业、区域特色产业，依托现有农业龙头企业和安全食品基地等载体，本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则，抓好标准化生产示范区建设。促进农产品的就地加工和转化，形成“闭合”式生态产业链。着力培育一批特色鲜明、实力较强的农业产业基地。三是突出生态保护，发展生态工业。按照新型工业化的要求，不断改进工业生产模式，大力推广节能降耗、污染较小的清洁生产工艺，逐步改造和淘汰技术落后、污染严重的的工业设备，最大限度降低工业污染和原材料消耗。凡新上项目均要进行严格的“环评”，对生态环境可能造成严重污染的，必须坚决“砍”掉，始终把可持续发展贯穿于发展工业的全过程。四是突出资源整合，发展生态旅游。加快推进创建5a风景区、地貌观光旅游开发区、温泉旅游度假区和重点景区的配套基础设施建设，注重生态保护与自然景观的协调，强化包装宣传，规范经营管理，促进生态旅游的健康发展。

(四)创建良好生态环境

一是继续强化农村环境综合整治。组织开展以畜禽粪便污染、化肥农药污染、农村改厕等为主的农村环境综合整治工程，全力推进新农村建设进程。二是开展生态示范镇创建活动。借助创建推进城镇建设，加快城市基础设施建设步伐，推动城镇美化、绿化、净化等公用工程建设，改善城镇环境“脏、乱、差”现象。同时着力实施一批重点生态工程，建设蓝天、碧水、绿地工程，营造良好生态环境。三是形成科学的区域开发格局。根据怀集县资源禀赋和环境承载能力，进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的科学区域开发新格局。

(五)强化生态文明意识

一是加大宣传力度，广辟宣传阵地和渠道，培养全民的生态道德，树立强烈的生态责任感，让推进生态文明成为社会的主流意识。二是动员全社会广泛参与环境保护和生态文明建设的实践。大力开展以“绿色企业”、“绿色家园”、“绿色学校”等为主线的绿色系列创建活动。三是引导群众树立生态化的生活方式，绿色消费，适度消费，最大限度地减少能源消耗和环境破坏。四是保障公众参与环境保护的知情权、决策权和监督权，开展奖励环保违法举报人活动。五是发挥工会、共青团和妇联等群团组织作用，加强生态文明建设的宣传和动员工作。六是大力推进环境保护民间组织和环保志愿者队伍的发展，在环境日、地球日、保护母亲河等纪念活动中发挥引导者和主力军的作用。

第9篇 2023年生态文明建设调研报告

近年来，多宝镇委、镇政府高度重视和支持纪检工作，坚决贯彻落实省、市纪委工作要求和有关规定，切实加强乡镇纪委的组织建设和阵地建设，规范纪检工作程序，提升业务能力和水平，全面推进纪委规范化建设，更好地促进乡镇纪委职能作用的发挥，有力地增强了乡镇纪委工作力量，夯实了党的执政基础。

加强自身建设，力促职能发挥

在纪检监察的组织建设中，我们既重视硬件建设，又加强软件建设。一是人员配备到位。多宝镇抢抓去年乡镇两委换届的机遇，规范镇纪检组织设置，将能力强、觉悟高的年轻干部充实到乡镇纪检监察干部队伍中，加大了干部交流力度。共设纪委书记1人，专职纪检监察干事1名，委员4人。纪委书记坚持参与镇党委各项工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。二是后勤保障到位。设有专门的办公场所，配备了电脑、打印机、举报电话等办公设备。同时，镇党委、政府为纪委开展工作提供车辆和经费保障，年初将纪检工作经费纳入镇财政预算，按规定落实乡镇办案人员补贴和村务监督委员会成员误工补贴。三是制度落实到位。按照纪检监察工作的职责和职能，我们把建立完善制度作为纪检监察组织建设工作的主要抓手。建立健全了纪委书记岗位工作责任制度、信访接待制度、学习制度、纪检监察人员工作制度、案件审理制度等一系列工作制度，保证了纪检监察工作的正常运转。

发挥职能作用，夯实执政基础

一是加强村级纪检组织建设。多宝镇以强化纪检组织基础为着力点，加强村级纪检组织规范化建设，在47个村1个居委会建立村(居)监督委员会，选聘一批政治素质好、思想作风正、群众信得过的人员担任村监委会成员。村级纪检组织建立至今，发挥了一定作用，主动协助村(居) 两委 抓好党风廉政建设工作，监督检查党的农村政策及上级党组织决定、决议、规定在本村(居)的落实情况，协助村(居) 两委 搞好党务、村务、财务公开，监督集体资金、资产和资源的管理、处置和使用情况。二是加强督查力度。为严格执行制度，镇纪委一班人深入村组(社区)变群众上访为干部下访，掌握一手材料，了解基层党风廉政建设新动向，发现案件线索，及时查处，充分发挥惩治腐败的导向作用。对制度和重点工作的落实情况开展的效能监察，确保了各项制度有效落实。在抓好党员干部党风廉政建设教育的同时，加大对违纪党员干部的查处力度。

新形势下如何加强乡镇纪检监察工作

充分发挥纪委委员作用。目前，乡镇纪委力量配备上总体较为齐全，但纪检干部大多是兼职，都不能把主要精力放在纪检工作上，纪委委员大多只是挂个名号，业务知识不足，尽管班子齐整，但实难发挥好作用。我镇所辖区域面积大，单位多，纪检工作人员少，在一定程度上制约了纪委职能作用的发挥。纪委应重点发挥纪委委员作用，在委员的配备上应侧重于在涉及资金、人事等方面的重要岗位、重点人群中选用，纳入一定比例的村级力量，并建立常态的纪委委员报告制度。这部分人兼职纪委委员一方面有利于增强其自身廉政意识，规避风险的发生，另一方面便于这些人及时发现各自领域的问题，解决问题，尽可能防范腐败的滋生。

创新工作机制和工作方法。把乡镇纪检组织充分履职、发挥作用作为加强乡镇纪检组织建设的出发点和落脚点。积极探索基层协作办案、联合巡查等有效形式，整合力量，优势互补，充分发挥乡镇纪委服务发展、联系群众、促进和谐的作用。一是强化一线监督。通过动态监督和全程监督，筑牢一线监督防线，确保强农惠农富农政策不走样、不衰减，确保各项便民利民措施落到实处、见到实效。二是强化信访处理。实施领导接访、重点对象约访、民情走访等，进村入户访民情、田间地头察民生，贴近民心解民忧，进一步拓宽基层群众诉求渠道，主动化解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。三是强化案件查办。推行片区协作办案制度、交叉办案制度，打破单个乡镇办案力量有限的瓶颈，整合资源，握紧 拳头 ，直击基层典型案件。推行挂牌督办制度，对一些重大典型案件、复杂疑难案件，上级纪检监察机关采取挂牌督办，通过重点过问、派员协作、现场指导等方式，为基层办案提供强力支持。

建立健全常态化学习机制。加强对乡镇纪检干部和村监委力量的培训教育，形成常态机制，通过对政策理论法规日常学习，提高纪检监察干部的政治意识和廉洁自律意识，增强其执纪为民的责任感和使命感。通过对纪检监察干部的业务能力培训，切实提升纪检干部素质，增强业务办事能力，提高工作效率。

村级纪检小组发挥作用的有效途径

一是要落实村级纪检组织建设的人员。要通过党员和村民代表推选好村级纪检组织建设人员，把政治素质高、思想作风正、群众基础好的党员选入村级纪检组织。让他们参与村级各项社会事务的监督，有效提高村两委工作的透明度。

二是要加强教育培训，提素质。纪检工作是一项政治性、政策性很强的工作，各级纪委要通过举办培训班、跟班学习等形式，加大培训力度，提高培训质量，有计划、有步骤地对纪检小组成员进行培训，使他们掌握纪检工作的业务知识，为顺利开展工作打好基础。

三是要做到村级纪检组织的责任落实，要明确好责任分工。针对村两委工作特点，抓住 龙头、源头、苗头 三道关口，将党务、财务、事务及时公开。重大事项、建设工程请村级纪检组织成员参与全程监督，充分发挥村级纪检组织 宣传员、监督员、信息员、维稳员 的四员作用，做到让上级党组织放心，干部干事舒心，老百姓安心、顺心。

四是要落实村级纪检组织的制度。按照《村民委员会组织法》的规定，强化村级各项工作制度、社会事务以及各项会议制度，让村级纪检组织切实负起责任，履行职责，不形同虚设。要对村两委的各项工作实行全程监督，确保他们有知情权、参与权、监督权，真正让纪检组织成员了解社情民意。对群众反映强烈问题有建议、参与处理、督促解决的权利。

五是要发挥制度保证作用。会同村监委会抓好民主决策、民主管理、民主监督和村务公开等制度的落实，加强对农村党组织及党员干部遵守党纪法规、执行反腐倡廉制度规定情况的监督检查，及时纠正不正之风，促进农村各项权力规范运行。

六是要发挥沟通协调作用。一方面，村级纪检组织要向群众宣传党的路线、方针和政策，维护党在农村各项政策的贯彻落实;另一方面纪检小组要经常听取群众意见，定期对群众中可能出现的问题进行排查，对一些苗头性、倾向性的问题要早掌握，早疏导，并协助党组织把信访问题化解在萌芽状态。村级纪检组织要发挥协助调查作用。积极协助上级纪检组织开展信访、案件调查等工作，切实发挥应有作用。

生态文明建设调研报告范文

第10篇 2023年生态文明县城建设情况调研报告

全县“十二五”规划中又将推进生态文明县城建设作为重点任务。这一战略部署，符合科学发展观的要求，顺应广大人民群众的企盼，必将对促进全县经济社会跨越式发展产生重要影响。为了推动生态文明县城建设，根据县委批转的《政协临泽县委员会20xx年工作要点》，我们组织部分政协委员和有关部门负责人，采取个别走访、现场查看、会议座谈的方式，对生态文明县城建设进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基础和条件

近年来，县委、县政府依托区域特色和相对优势，坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，把生态建设放在推动临泽科学发展的优先地位，大力组织实施以大沙河流域综合治理工程为载体的生态建设，有力地促进了产业结构调整和发展方式转变，构筑了经济社会发展的新平台，为推动生态文明县城建设奠定了良好基础。

1、大沙河流域综合治理为生态文明县城建设增添了引擎。

2023年，县委、县政府决定分三期四段实施大沙河流域综合治理工程。经过两年多时间的不懈努力，河道整治、土地开发、蓄水泄洪、路桥配套、景观设施、供水排污、绿化美化亮化等工程迅速推进。通过治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河变成了清水湖，过去的烂河滩变成了黄金地，使县城向东南延伸近3公里，面积扩大近1倍;通过节水，改变了人们的用水习惯，建成了一批水利设施，提高了环境承载能力，推进了节水型社会建设;通过活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面积1300多亩，新增绿地12.8万平方米，打造了水与城市、自然与生态和谐秀美的水景乐园，再现了“塞上江南”的迷人景色，新的城市风景带、休闲娱乐带、新型房地产开发带和水系特色产业带初步形成。

2、循环经济发展为生态文明县城建设注入了活力。

近年来，县委、县政府鼓励引导和大力支持工业企业积极推行“低消耗、高利用、再循环”生产方式，着力延伸产业链，走特色化、规模化、集约化发展的路子，构建技术先进、清洁安全的工业体系。目前，依托临泽工业园区这一循环经济发展平台，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司为主体的玉米深加工及生物发酵循环经济产业链，以奥瑞金、长城、屯玉绿源等种子企业和汇隆公司为主体的种子加工和副产品再利用深加工循环经济产业链，番茄、蔬菜、红枣、乳制品等深加工循环经济产业链正在培育和发展，初步形成了产业特色突出、企业优势互补、产品梯次递进和资源利用循环化、生产经营清洁化、园区管理规范化的循环经济发展模式。

3、基础设施不断完善为生态文明县城建设创造了条件。

实施以改善民生为重点的安居工程，加快大沙河沿岸闲置土地整理开发，开工建设沙河绿岛、天鹅湖花园等住宅小区6个，城镇居民人均住房面积达32平方米，人居环境明显改善。相继建成城关广场、文体中心、南环路等市政公益设施，城区建设路、健康路、自由路完成改造投入使用，国道312线城区段改扩建工程有序推进。县城供水管网改造启动实施，排水、排污管网及供热系统稳步推进，城区集中供热率达95%以上。

4、环保和节能减排为生态文明县城建设提供了保障。

噪声、大气和污水等环保监测设施日益完善，工业污染物通过治理达标排放已成为各企业的自觉行动，“三废”得到有效控制，县城环境质量明显好转,环境承载能力和综合服务功能显著增强。以巩固全国文明县城创建成果为着力点，深入开展城乡清洁卫生大行动，大力加强城区环境综合整治，加大对各种破坏和影响县城环境行为的查处力度，城区面貌有了较大改观。

5、城区绿化美化为生态文明县城建设打下了基础。

以创建园林县城为目标，科学规划设计，精心建设布局，采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、门前三包、大沙河绿地树木认植认养等措施，相继建成了城关广场、铁路广场、滨河路、大沙河南北两岸和奥瑞金广场等绿化景观，城市绿化档次和水平整体提升，生态效应进一步凸现。目前，城区绿化面积154.57万平方米，绿化覆盖率达40.68 %，绿地面积102.62万平方米，绿地率达27%，城区人均占有公共绿地面积21.71平方米，形成了总量适宜、分布合理、植物多样、乔灌花草有机结合的绿化格局。

二、存在的问题和制约因素

由于我县处于荒漠与戈壁包围之中，生态保护与建设任务十分艰巨，经济发展与资源环境承载能力的矛盾仍然存在，生态水平与建设生态安全屏障的要求还有很大差距。

一是经济发展基础还相对薄弱。经济发展的总量比较小，发展质量还不高，与生态城市建设的要求还存在一定的差距。

二是环境保护意识还比较淡薄。节约资源、保护环境还没有变成全民的自觉行动;偷排乱排生产生活污水、乱涂乱贴广告、乱扔乱倒垃圾污水、人为破坏公用设施及生态建设成果的现象时有发生。

三是基础设施还有待完善。城区基础设施承载能力不能完全适应县城发展的需要，人饮水水源地不符合环保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集运输方式原始，城区污水处理厂尚未开工建设。

四是县城管理水平还需要加强。协调联动机制不健全，住宅小区公用设施建设及绿化规划落实不到位，城管单位管理权与执法权脱节，管护制度不落实，重建设、轻管理的问题仍然存在。

三、对策与建议

生态文明建设是践行科学发展观的应有之义，是科学发展、和谐发展理念的升华。建设生态文明县城则是生态文明建设的具体实践，是经济社会发展到一定阶段的必然要求。根据我县实际，推进生态文明县城建设，要遵循社会生态、自然生态和经济生态协调统一的原则，以尊重和维护自然为前提，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，积极探索资源节约型、环境友好型的县城发展道路，促进人与自然和社会和谐共生。

1、建立指标体系，严格落实规划。

立足临泽自然禀赋、区域特征、经济基础，正确处理经济发展与生态保护、人与自然、城市与农村、当前和长远的关系，加快建立一套与“十二五”规划相衔接，与二轮县城总体规划相吻合，由经济、社会和环境等要素构成，涵盖生态意识、生态行为、生态制度文明，包括物质基础、生态宣传、生态教育、生产行为、生活行为、环境质量、环境管理制度、政府工作绩效八个方面的生态文明县城建设指标体系。同时，制定出台《临泽县推进生态文明县城建设的实施意见》，明确工作目标、重点、措施及各部门的职能职责，把生态文明县城建设各项工作任务落到实处，见到实效，保证生态文明县城建设有序推进。

2、完善基础设施，增强综合功能。

把基础设施建设与大沙河景区建设统筹谋划，增添文化元素，提升文化品位，赋予基础建设文化属性。加快以供水供暖、污水处理、清洁水源、城区路网为重点的基础设施改造和建设。加强废水、废气、废渣等废弃物治理监测设施建设，提高达标排放率。增设垃圾回收点和垃圾箱等环卫设施，加快推行生活垃圾分类收集和管理，回收可利用资源，变废为宝。整治各类架空线路，改造城区路灯，增设体现时代特征的景观灯，提升县城亮化美化水平。启用生活垃圾填埋场，启动污水处理厂建设，建立城区绿色交通体系，鼓励使用低排量、新能源汽车，创造清洁、高效的生态交通环境。

3、坚持生态立县，全力推进大沙河流域综合治理。

坚持把大沙河流域综合治理作为推进生态文明县城建设的重要抓手，做到基本思路不动摇、领导力量不削弱、工作措施不松劲、资金投入不减少，按照“三期四段”的建设规划，强力推进工程建设，切实把大沙河建成生态保护与综合开发的精品工程，成为推动生态文明县城建设的新引擎、促进三次产业协调发展的新平台和发展绿洲休闲旅游的新节点。抓住中央把甘肃定位为“生态安全屏障”的政策机遇，坚持高标准规划，高品位设计，从植物造景、花卉搭配、园林小品等方面入手，着力抓好大沙河“一山、两园、五湖”的绿化美化，以此推动县城整体绿化，全面提升城区绿化的档次和水平，打造环境优美、功能完善、社会和谐、充满活力的生态文明县城，营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境，建设绿色、环保、宜业、乐居的幸福家园。

4、发展循环经济，促进转型升级。

抓住甘肃被确定为全国循环经济示范区等政策机遇，以资源优势为依托，以循环经济产业园区为平台，以医药化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、红枣加工、食品酿造、种子加工等产业为重点，不断延伸包括废弃物再利用在内的循环经济产业链，提高附加值，推动全县工业经济快速发展。调整产业结构，扶持发展风电、太阳能发电、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色竞争优势的新型产业。适时淘汰资源利用率低、污染严重的企业，依法加大企业清洁生产督查力度，重点实施化工、建材和食品加工等行业的“零排放”试点示范工程。加快污染企业的搬迁改造，引导企业走“低碳”发展道路，鼓励支持资源节约和环境友好的产业发展。提高新上项目的节能减排准入门槛，控制工业“三废”。

5、培育生态文化，营造良好环境。

生态文化是生态文明的重要组成部分，统领着生态文明建设的各个方面。要把培育和发展生态文化贯穿于生态文明县城建设的全过程，坚持“民生为本”，把满足人民群众的物质文化需要作为衡量生态文明建设的重要指标;坚持“文化为魂”，依靠文化力量来推动生态文明建设。要把生态文化建设纳入精神文明建设的总体规划，广泛开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育，宣传生态理论知识和生态保护法规，并借助新闻媒体，适时对一些不文明行为进行曝光，不断提高居民的生态意识、生态道德、生态文化和生态法制理念，调动社会各界和人民群众投身生态文明建设的积极性、主动性和创造性，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的良好环境。积极组织创建绿色社区、绿色工厂、绿色学校、绿色酒店和绿色家庭等活动，提倡讲究卫生、保护环境的生活方式和健康文明的消费方式。

6、加强组织领导，健全工作机制。

第11篇 关于水生态文明建设情况调研报告

为贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的重要精神，加快推进三台县水生态文明建设,促进该县经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调，不断提升本县生态文明水平，努力建设美丽新梓州，三台县水务局对全县的水生态文明进行了专题调研。

三台县水生态文明建设现状

水生态文明基本情况。三台县是一个农业大县，幅员辽阔，总面积2661平方公里。县境内有大小江河溪流46 条，其中涪江、凯江、梓江、郪江为四条大江。流域面积达100平方公里以上的较大溪河有8条，100平方公里以下的小溪河有34条。有鲁班水库一座大型水库，团结水库、红旗埝两座中型水库，98座小型水库。有石河水堰1413道，山平塘6402口，冬囤水田23.13万亩。

近年水生态水设施建设情况。为加快生态文明建设，县委县府制定了《关于进一步加快我县水利改革发展的意见》和《关于建设省级生态县的意见》。为加快全县水生态文明水利基础设施建设提供了保障。1、中央小农水建设情况。结合新农村及水生态文明建设，从2023年开始，该县中央小农水项目连续3年分别金石、塔山、石安实施。目前，共计完成新建渠道413公里，整治渠道776.643 公里，整治山平塘947口，整治石河堰 246处，改造泵站171处，新建蓄水池1781口。2、防洪堤工程建设情况。通过“分段实施，逐步建成”的办法，该县已建防洪堤46.5公里。为确保城区及涪江防洪度汛安全，2023年来，新建了青东坝、南寺坝、刘营大围坝防洪堤。城区防洪体系已基本形成，城区共建防洪堤9.55公里、防洪闸8座、排涝泵站3座，分别达到30年一遇、20年一遇的防洪标准。目前，凯河镇凯江防洪堤正在建设，将新建防洪堤2.8公里，确保了防洪堤内的群众生命安全，同时，水生态文明建设也同步进行。3、病险水库除险加固治理情况。三台县以病害防治为重点，在灾后恢复重建的基础上，近年来，对重点病险水库进行了彻底整治。2023年对洛神沟等8座病险水库进行了整治，今年将对20座小型病险水库进行除险加固，治理后，确保了全县库区水生态文明发展及群众生命安全。4、农村安全饮水项目建设情况。通过科学规划，精心组织逐步解决集镇、农村群众饮水不安全问题。2022～2023年，分期分批在30余个镇乡修建了农村饮水安全工程，46.95万人的安全饮水问题得到了改善。2023年，正准备建设鲁班镇集中供水站，项目计划完成投资2650万元，解决该县鲁班镇等13个镇乡、140个行政村53000人饮水安全问题。 5、水土流失治理情况。为遏制人为活动造成水土流失日趋严重的势头，严重破坏水生态文明，三台县进一步加强了对生产建设项目的预防监督和执法检查，加大对水土流失的综合治理，三年来共治理水土流失面积60余平方公里。2023年，国家农业综合开发水土保持项目在以幸福乡鼓锣村为重点的双江口莲花湾小流域实施，综合治理水土流失9平方公里，计划完成年度投资378万元，力争将项目区打造为生态、观光、旅游、餐饮、娱乐为一体的特色亮点清洁小流域。6、省级节水型社会重点县建设情况。自2023年三台县被省水利厅确定为全省第一批节水型社会建设重点县以来，该县精心组织、扎实推进，建立健全了各项管理办法和制度，使节水型社会重点县建设工作走上了以管理促用水方式转变，以管理促创建工作深入开展的轨道，逐步形成节水型社会重点县建设的长效机制。两年来，在塔山、柳池、石安、高堰等镇乡实施了农业节水项目，完成工程投资1000万元，通过农业节水项目的实施为全面建设省级节水型社会重点县打下了坚实基础，为该县经济社会、水生态文明建设可持续发展提供了保障。

水环境治理情况。1、严守水资源开发利用，推进水生态文明建设。为加强水生态文明建设，确保三台县“十二五”经济健康发展，该县严守水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限期纳污“三条”红线，按照法律法规要求，严格落实了取水许可、水资源论证、入河排污口审批、水资源有偿使用、取用水和节水、计划用水考核制度等，制定出台了《关于进一步加强水库水质管理工作的实施意见》、《三台县开发建设项目水土保持方案审批管理办法》《三台县河道采砂管理办法》等相关制度，还编制完成了《三台县水中长期供求计划》、《三台县水资源现状利用分析》、《三台县城区地下水动态长期观测报告》等水资源管理的相关规划和报告。同时，相应制定了《三台县实行最严格水资源管理制度考核办法》、《三台县计划用水和节约用水管理办法》、《三台县建设项目节约用水设施与主体工程同时建设管理办法》、《三台县取水许可管理办法》、《三台县建设项目水资源论证管理办法》、《三台县入河排污口设置审批制度》等六个实行最严格水资源管理方面的规范性文件，规范性文件对水资源管理实行行政首长负责制、水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污等进行了具体的明确和要求。近年来，共换发取水许可证100余(个)，进行各类水资源、入河排污口设置论证20余次，征收各级水资源费1000多万元。做好水功能区和水源地的水质监测工作，努力保护水环境。2、取缔网箱养殖，推进水生态文明建设情况。由于长期的网箱养殖活动，水库水质出现富营养状况，无法进行生产生活用水。2023年，县委县府高度重视，4月，对我县鲁班、团结、红旗埝水库等三大水源地的网箱养殖进行全部拆除。随后，县政府出资进行库区垃圾清理以及水质净化处理，确保城乡环境综合治理得到实效，推进水生态文明建设，初步实现了还一库清水于民的目标。现被评为全省钓鱼湖的称号。3、永和埝水文化园建设，推进水生态文明建设情况。永和埝曾是一条流淌着历史故事的古埝，1938年春天，时任国民政府三台县长的郑献征在国共合作的抗日斗争中变卖祖产，并组织三台乡民修建水利抗战军粮基地，被乡民誉为郑泽堰。郑泽堰在中华民族全面抗战振救国家危亡之际，发挥了独特的农水基础作用，县委、县政府在中国___建党90周年期间曾为此拍下专题纪录片，时任国务委员、军委委员、国防部长梁光烈上将专门还为该影片《后方城纪》题了字。2023年，汶川地震发生后，旅法作家郑碧贤女士(郑献征之女)为完成父亲续建取水枢纽防洪闸的遗愿，先后会同全国政协委员舒乙向水利部、四川省委、省人民政府和省水利厅等有关部门争取项目资金，陆续整治了取水枢纽1、2号鱼嘴和引水干渠。之后，又四处奔波，主持整修了水利抗战文化公园。目前，相关重点工程正在建设。项目完工后，通过借助水利抗战文化，将进一步推动水文化和乡村旅游的发展。目前，水利部和四川省水利厅正将永和埝作为“中华抗战第一堰”列为全国、全省水文化遗产名录。永和古埝抗日战争水利文化公园的建设，将作为重要的“爱国主义教育基地”有效构建起独特的水生态、水文明和水文化。4、结合文明卫生城市创建，推进水生态文明建设情况。2023年，三台县成功创建了四川省第三届文明城市，在水环境治理方面，县委、县府高度重视，成功对水环境进行了治理。一是出资10 多万元，结合“五月水环境专项治理月”“河渠环境专项整治行动”，采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段，进一步治理水系工程环境的空白点;二是结合“镇乡为主、辖区管护、业务指导”的思路，成规模地清理河渠、打捞淤泥及漂浮物，着力解决水环境综合治理;三完成河渠绿化美化1400多平方米，完成日常清扫3.5万平方米，印发水环境政策法规资料4000多份，制作标语37条，进一步实现了“堤岸无规模垃圾、水面无规模漂浮物、河中无规模污泥堆积、饮用水源无污染、入河入库入渠排污口得到整治”的目标。进一步推进了水生态文明建设。5、河道治理及污水处理，推进水生态文明建设情况。今年以来，抓好了中小型西平镇河流治理工作，共清淤3.1公里，综合治理3.8公里。为处理城乡污水，城镇共建设污水净化沼气池822处，净化处理污水1.8万方，养殖场共建设污水净化沼气池432处，净化处理污水8.1万方。企业污水处理采用先进技术。

存在的问题和不足

当前，三台县加速推进水生态文明建设，存在一些不容忽视的困难和问题，需要各级领导、社会各界共同关注，形成共识，科学规划，拿出对策，逐一化解突破。一是全社会对水生态文明建设认识不足，了解不够。部分干部群众片面认为抓好水利设施建设就是建设水生态文明，思想意识至今还停留在单纯的防汛抗洪、粮食增产增收等层面，对水资源、水环境、水安全、水文化之间的内在关系、并存发展等问题，缺少考虑谋划，缺少战略眼光和创新手段，认识尚不清晰。二是缺乏长远规划，资金短缺。如小农水建设，在规划设计时局限于基本建设，缺少后续规划设计及资金筹备，满足于打造村庄周边一两个“盆景”式景观，应付检查验收，而以点带面，全面整治水环境，恢复水盆景，打造水文化，维护水安全，一缺规划，二缺资金。三是不能有效开发利用水资源。该县鲁班、团结等水库以及江河溪流等水资源丰富，但没有合理运用，不能发挥经济、文化、生态等效益。四是水资源浪费严重。学校、家庭、工业等用水严重浪费。缺少节约用水的宣传力度，以及加强水生态文明建设宣传氛围。五是污水处理需加强力度。该县几家大型企业在用水存在如排污口设置问题。以及排污的措施需加强。六是新建水利项目分布不均。特别是偏远地带，水利争取项目惠及不到死湾偏角，相对水生态文明建设滞后。

对策及建议

加强对水生态文明建设的宣传。要明确水生态文明建设的目的、意义，了解国家层面的方针政策，学习贯彻中央、省、市、县关于水生态文明建设的意见、建议，学习先进的水生态文明建设的经验;要加强水生态文明建设的顶层设计，在建设水利工程设计时，综合考虑防汛抗旱、水环境、水安全、水文化的内在关系、并存发展等问题，要从长远考虑，要有战略眼光，和创新手段。

加强项目资金整合，加大资金投资力度。水生态水利建设重在投入。各级要积极拓宽渠道，多方筹集资金，努力保障建设资金需求。一是加大公共财政对水利的投入。要进一步提高水利建设资金的固定资产投资中的比重，完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准，严格征收、使用和管理。县政府要统筹安排，落实配套资金，并从土地出让收益中提取10%用于水利建设。镇村要采取“一事一议”筹资筹劳的办法来弥补资金缺口。二是加强对水利建设的金融支持。要研究运用国家相关政策，引导、鼓励金融机构进一步增加农田水利建设的信贷资金。三是整合部门资金，形成资金合力，发挥更大效益。四是加强项目策划，积极争取上级支持，作为水务部门，要认真研究，吃透中央、省上有关政策，有的放矢，大手笔、高水平策划项目，精心编制和包装项目，切实增强项目策划的针对性和实效性。强力争取，加大跑部、跑省力度，多联系、多汇报、多沟通，争取上级理解和支持，争取更多关系民生水利项目进入上级重点发展、重点扶持项目盘子。通过这些行之有效的办法，逐步建立水利建设长期、稳定投入保障机制。

有效开发利用水资源。全县水库大中小型水库101座，特别是大型水库鲁班水库及其他的水库，可经过招商的方式，承包给商人。把经济、文化、生态、旅游、供水集为一体开发利用， 加强城乡供水一体化建设，与都管局合作，实现城乡供水一体化。

强化节约用水管理。县委县府要高度重视节约用水的宣传力度，要利用 3.22世界水日，中国水周等活动,印制宣传画，发放到社区、学校、工厂,在全县营造了浓厚的宣传气氛,提高了群众节约用水,保护水资源和自觉遵守水法律法规的意识把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全建过程;要进一步优化用水结构，切实转变用水方式。大力推进农业节水，加快大中型灌区节水改造，推广管道输水、喷灌和微灌等高效节水灌溉技术。严格控制水资源短缺和生态脆弱地区高用水、高污染行业发展规模。加快企业节水改造，重点抓好高用水行业节水减排技改以及重复用水工程建设，提高工业用水的循环利用率。加大城市生活节水工作力度，逐步淘汰不符合节水标准的用水设备和产品，大力推广生活节水器具，降低供水管网漏损率。建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。

严格水资源保护。编制水资源保护规划，做好水资源保护顶层设计。全面落实《全国重要江河湖泊水功能区划》，严格监督管理，建立水功能区水质达标评价体系，加强水功能区动态监测和科学管理。从严核定水域纳污容量，制定限制排污总量意见，把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。加强水资源保护和水污染防治力度，严格入河湖排污口监督管理和入河排污总量控制，对排污量超出水功能区限排总量的地区，限制审批新增取水和入河湖排污口，改善重点流域水环境质量。严格饮用水水源地保护，划定饮用水水源保护区，按照“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全” 要求，大力开展重要饮用水水源地安全保障达标建设，进一步强化饮用水水源应急管理。加大城乡沼气污水处理池的建设，推进污水处理工作。

加强对偏远地区水生态文明建设。呼吁党委政府继续重视水利工作，呼吁上级业务主管部门支持农业产粮大县的发展，加大投入完善偏远丘区的水利设施，从而有效推进水生态文明的科学发展。

第12篇 关于我县生态文明村建设的调查报告

今年初，县委、县政府提出用4至6年时间实现创建国家级生态县的目标，并将生态文明村建设作为创建生态县的基础性工程来实施。为了促进生态文明村建设，县政协课题组就此问题进行了专题调研。

一、生态文明村建设的初步成果

在县委、县政府的正确领导下，一年来，我县生态文明村建设，紧紧围绕“生态环境优美、城乡结构合理、经济实力增强、人民富裕安康、社会全面进步”的目标，扎实、有序推进，取得了初步成果。

一是全县54个生态文明建设试点村建设逐步推开，农村生态环境明显改观，基础设施建设得到加强。各镇村以改善镇容村貌为突破口，积极开展环境综合整治工作。东邵渠、高岭等镇大力实施生态恢复工程，对废弃矿坑进行整治，恢复植被和地貌。高岭镇完成生态林抚育2500亩，并对10000亩绿色速生丰产林进行科学补植，改善了当地的自然生态环境。各乡镇加快了基础设施建设的步伐，溪翁庄镇“两水”工程进展顺利，日处理污水2500吨的污水处理厂和日供水5000吨的供水厂主体工程完工，年内将投入使用。西田各庄、十里堡等镇各村通过改水改厕，推广使用太阳能、沼气等清洁能源，有效地解决了污水乱排放和环境污染等问题。全县生态文明试点村之一的白道峪村，投资200万元硬化村路，栽植花草，营造生态景观林;投资53万元，改造饮水工程，让全村群众饮用上干净水，部分村民开始以太阳能、沼气作为主要生活能源，村容村貌和生态环境得到了显著改善。通过环境综合整治，一些村庄呈现出绿树掩映、环境幽雅、空气清新的生态新景象。

二是农村生态经济有了初步发展，主导产业已现端倪，涌现出一批生态经济示范村。各镇村结合本地实际，大力发展生态产业，一批村级专业化农产品基地初具规模。巨各庄镇蔡家洼村投资xx万元，建起占地500亩的巨龙生态观光园，栽植10余种水果，是全市屈指可数的高标准绿色生态园区之一。它安排了300多人就业，人均可增收500元，成为名副其实的“致富园”。

三是农村生态文化建设逐步推进，人们生态意识有所增强。县委、县政府启动了“生态县建设百村行”活动，通过普及生态知识、科技知识，为创建国家级生态县和生态文明村营造了良好的氛围。各乡镇普遍开展了“保护生态，爱护环境”、“生态知识进农家”、“创建生态文明户”等活动，大力倡导生态文明和绿色消费。溪翁庄镇石马峪村兴起“环保大集”，全村男女老少人人捡拾白色垃圾，不仅有效地改善了村庄环境，而且增强了村民的生态保护意识。冯家峪镇与北京崇阳光田设备有限公司合作，共投资147万元，完成了4个行政村、21个自然村的广播电视村村通工程，全镇有线电视覆盖率达到100%。随着有线电视入网、村级健身公园、文化广场和文化活动室等基础设施的建设和完善，农民的思维和生活方式发生了较大变化，生态环境意识逐渐深入人心。

二、生态文明村建设中存在的突出问题

(一)环境综合治理任务依然艰巨

从整体看，由于落后的经济状况和传统生活方式的长期影响，我县大部分农民生态意识薄弱，农村脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒堪称当前农村的四大“顽疾”。如厕所多属地坑式，无任何保洁措施，尤其夏季，不仅气味难闻，而且成为苍蝇的主要滋生地，加之粪便无专人管理，渗入地下，易造成地下水源的污染。近年来，我县农村养殖业发展很快，成为山区农民增收致富的主要项目。但个别村因场地有限，人的生活区和家畜家禽饲养区未能做到严格分离，人畜共处易造成各种传染病的发生。尽管一些村对垃圾进行处理，但因工艺和设施简陋，只是就地、异地填埋，并没有从根本上杜绝垃圾对环境的污染。此外，我县早已提出农业生产禁止施用化肥，但至今未能禁绝，化肥施用在部分地区还相当普遍，影响了区域环境质量。

(二)因盗采铁矿造成的植被恢复难度较大

我县北部山区铁矿资源较为丰富。近两年来，一些人把盗采铁矿石作为“致富”门路。尽管县委、县政府和有关部门、乡镇进行了有效治理和打击，但盗采盗运现象没有根本杜绝，库北某镇仅6个村就因盗采留下18个废弃矿坑。盗采造成矿产资源大量流失，而且对地表、植被造成破坏，恶化了当地的自然环境。要恢复原来的地貌、植被，需要几年乃至几十年的时间，并要投入大笔资金。高岭镇为治理废弃矿坑，已投入300多万元。此外，由于采矿区多在密云水库上游，盗采盗运铁矿所造成的水土流失将会影响密云水库的水质，给密云经济和社会的发展造成负面影响。

(三)农村生态经济尚未形成强势

农村生态经济只是刚刚起步。尽管大部分村在经济结构调整中已分别确定了种植业、畜牧养殖业、林果业和水产养殖等主导产业，但尚未形成商品优势和规模效益。近年来，虽然出现了“西白莲峪柴鸡蛋”、“生茂鲜菇”、“密水鲜鱼”、“密云甘栗”等一批知名生态品牌产品，但无论是在首都还是在外埠，其市场份额的占有率都不高，有人曾形象地说，密云的农产品是“吃什么都有，卖什么都无”，因而对区域经济发展的贡献率不高，农民还不能依托主导产业增收致富。作为农村二、三产业的主打项目山区民俗旅游业也是如此。我县自1994年在京郊率先开发民俗旅游，经过xx年发展，已建成民俗旅游村35个，民俗旅游户1500多个，从业人员近万人。但近年来由于宣传攻势减弱，扶持力度不够，规范管理缺位，加上自身基础薄弱，民俗旅游内容单调，客源严重不足。据了解，目前，全县民俗旅游户还剩下800多户，减少了近50%，作为山区农民致富主导产业的民俗旅游业形势比较严峻。

(四)农村清洁能源还未全面推广使用

全县90%以上农村仍以煤、柴作为主要能源，品种单一，成本较高，加之农民用能设备落后，既浪费资源，又污染环境。早在上个世纪70年代中期，我县就在农村推广沼气清洁能源使用，当时共建成沼气池7000多个，其中绝大多数为户用沼气池，但由于缺乏规划和扶持力度，使沼气等清洁能源在农村推广使用后继乏力。据有关部门调查了解，目前，我县使用沼气等清洁能源的农户仅有xx多户，仅占全县农村总户数的5%，和先进地区相比，我县推广使用清洁能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年来，县政府能源办在西田各庄镇白道峪等村推广沼气和太阳能等清洁能源的使用，取得了一定的经验，但全面推广则受到资金和服务管理体制的两大限制。在镇一级，能源开发和推广工作，有的是部门代管、兼管，有的则根本没人管，缺乏明确的责任主体，也就缺乏工作的原动力。而在一些经济发展薄弱村，由于受经济状况的影响，村干部和群众的积极性普遍不高，清洁能源的推广举步维艰。

(五)一些措施缺乏过硬的制度保障

生态文明村建设拉开序幕以后，各乡镇和部分村根据环境整治的需要，相继出台了一些措施。有的乡镇购置了地埋式垃圾箱和垃圾清运车，组建了垃圾清运队伍，但因缺乏过硬的制度保障，能否坚持持久，令人担忧。因为，我县有的乡镇方圆二、三百平方公里，行政村多达二、三十个，自然村近百个，且许多村地处深山区，交通不便，采取垃圾“村集、乡运、县处理”方法，不仅难度大，而且成本高，要做到全县340多个行政村的垃圾日日清、处处净，不是一件容易的事。

(六)农民作为生态文明村建设的主体意识不强

生态文明村建设的成功与否，关键在于广大农民的参与意识、参与热情和参与行动，农民应成为生态文明村建设的主体。但是，我们在调查走访中发现，许多农民对于生态文明村建设这样一个对自己生产、生活和行为方式将产生积极影响的重要举措不理解，认识不到位，参与热情不高，行动迟缓。例如，一些村在农民中推广“三格式无害化污水冲式厕所”，当地镇政府、村委会和县推广部门都给予了资金补助和物资支持，每户农民只需投入100元??200元即可，但有的农民就是不干，认为“既然政府为我办事，就得替我出钱”。甚至在自家改厕当中，还要政府为自己的劳动付工钱。

三、关于生态文明村建设的几点建议

(一)制定严格规划，在实施中确保规划的刚性

建议县政府邀请国内有关专家和本县有识之士，根据生态涵养发展区的功能定位和镇村经济社会发展的不同特点及水平，编制全县各村生态建设的详尽规划。详规应体现以下三个特点，一是坚持高起点，分步实施，循序渐进，在保护生态环境、发展生态经济、建设生态文化的前提下，因地制宜，依托主导产业搞建设。二是详规要具有刚性，经县、镇人民代表大会和村民代表大会讨论通过后，必须严格遵守，不能朝令夕改。三是加强基础设施建设要注意保护耕地和农民的实际利益，防止不顾主客观条件和群众意愿，用行政手段人为“造村”的现象。

(二)通过综合整治，打造良好生态环境

一是要切实解决好垃圾污染问题。在总体上实施“村收、镇运、县处理”农村垃圾处理的同时，依据当地不同条件，采取不同的处理方法。如边远山区、贫困地区可在解决好防渗漏的情况下，采取填埋的方式。还应充分发挥市场配置资源的基础性作用，明确“谁投资、谁受益”的原则，拓宽投融资渠道，鼓励国内外资金、企业，包括激活民间投资介入本县垃圾处理系统的建设。从长远的观点看，要对农村的生产生活垃圾进行资源化处理，做好垃圾分类，研究以垃圾制造有机肥料和发电等，达到变废为宝的目的。

二是切实解决好生活污水等无害化处理问题。根据投资少、工艺可靠、排放稳定达标的要求，采取建渗水井和微生物方法等小规模污水处理技术，杜绝户户随意排放污水的现象。可在我县主要乡镇和大村采取“人工合成湿地技术”。用这种方法处理污水，污染物去除率高，不滋生蚊蝇，有利于水体净化，还能有效地防止污染地下水。它原始投资少，无动力消耗，运行成本低廉，污水处理结果达到中水标准。由于人工湿地与当地自然环境相互协调，可建设湿地公园，构成新的景观。

三是加大打击盗采盗运铁矿石的力度并搞好所破坏的地貌、植被的生态恢复。实行公安、地矿等部门联合执法，对非法采矿点一律炸毁，对采矿机械一律处理掉。发动和组织当地村民参与对矿产资源的管理，有关镇村应结合本地实际，积极推进采矿地区各村的农业产业结构调整，发展特种种植、绿色养殖、生态旅游等产业和项目，向荒山要粮、要果、要富裕。

(三)因地制宜，构筑生态产业支撑

每个村应根据全县农业主导产业和区域特色产业的发展规划，紧扣农民增收这个中心，突出培育并强化生态农业、民俗旅游等主导产业，推广农牧结合式、种养结合式、农林结合式，以及综合式、庭院式等多种小型生态经济模式，打造密云的“有机鱼生产村”、“有机果品村”、“生态旅游度假村”、“休闲观光村”。结合生态文明村的建设，加大投入和从业人员的培训，提高民俗旅游村的档次和水平。要利用国家有机食品认证的良机，开发本地高附加值的绿色食品。争取村村都有主导产业，户户都有致富项目，并按照“一个产业、一个发展思路、一项实用技术、一套扶持措施”的办法，推进广大农民的持续增收，尽快实现小康目标。

(四)以人与自然和谐为目标构筑良好人居环境

一是加大中心村的投入建设，形成良好的人居环境，吸引自然村人口向中心村集中。今后，应由政府统筹规划农民的住宅建设，以减少农民单家独户的投入，如地基、给水、排水等可作为公共设施工程统一规划建设，节省资金和能源、资源消耗，提高公共设施的利用率。二是通过规划设计，综合开发，科学合理地安排居住的各种配套设施，尽可能地做到住宅与周围环境的协调统一。大力做好改厕工作，推广水冲式环保厕所;创造条件，逐步使农村居民生活区与畜禽饲养区分离，杜绝生活污染和各种传染病的发生;要大力推广使用节地、节能、节水、治污等生态环境新技术，采用绿色环保建材。三是根据生态人居环境的要求，把村庄绿化与村庄建设、美化环境结合起来，逐步做到“村在林中，人在绿中”的目标，要尽可能选择和采用本地特色树种、花卉，在搞好绿化美化的同时，促进本县相关产业的发展。农村道路硬化要因地制宜，具有渗水、集雨的功能。充分体现环保的特点。

(五)以绿色消费为导向，开发可再生清洁能源

政府统一指导农村再生能源开发，引入市场竞争机制，采取县内外招标或委托的形式，吸引技术实力雄厚、经验丰富的专业能源公司参与密云的沼气、太阳能等清洁能源的开发利用。按照“谁开发、谁经营、谁受益”的原则进行运作，在推广中应做到以下几点：一是加大宣传力度，通过播放科教片、组织参观、推广太阳能和沼气使用的示范典型引导农民。二是以养殖业的发展促进沼气池的建设利用。三是成立清洁能源物业服务中心或在乡镇一级确定相对稳定的专(兼)职技术服务人员，经常深入农户面对面指导，解决农民在建设、使用中遇到的困难与技术问题。技术人员可兼职经营沼气池和太阳能设备配件业务，方便群众购买配件。四是在完善好原建的基础上大力抓新建，并充分考虑到财政的实际承受能力，防止片面追求数量。

(六)在专项资金的投入和使用上注重实效，抓住重点

为了确保环境优美乡镇和生态文明村建设的顺利进行，县政府已明确县财政每年拨款4000万元，五年共计2亿元。有关部门在加强有效监管，防止滥用、挪用的同时，应科学安排好专项资金的使用，把有限的资金用到刀刃上，对重点村、重点项目进行重点扶持，不搞撒“芝麻盐”。应对改水改厕，垃圾消纳、清洁能源推广等关键性项目加大投资力度，做到投一笔便有起色，落一处便有效果，使有限的资金真正起到“四两拨千斤”的作用。镇政府也要安排相应的配套资金，并吸纳农民自有资金用于生态文明村建设。

第13篇 2023最新乡镇生态文明建设调研报告

一、基础和条件

近年来，县委、县政府依托区域特色和相对优势，坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的基本思路，把生态建设放在推动临泽科学发展的优先地位，大力组织实施以大沙河流域综合治理工程为载体的生态建设，有力地促进了产业结构调整和发展方式转变，构筑了经济社会发展的新平台，为推动生态文明县城建设奠定了良好基础。

1、大沙河流域综合治理为生态文明县城建设增添了引擎。xx年，县委、县政府决定分三期四段实施大沙河流域综合治理工程。经过两年多时间的不懈努力，河道整治、土地开发、蓄水泄洪、路桥配套、景观设施、供水排污、绿化美化亮化等工程迅速推进。通过治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河变成了清水湖，过去的烂河滩变成了黄金地，使县城向东南延伸近3公里，面积扩大近1倍;通过节水，改变了人们的用水习惯，建成了一批水利设施，提高了环境承载能力，推进了节水型社会建设;通过活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面积1300多亩，新增绿地12.8万平方米，打造了水与城市、自然与生态和谐秀美的水景乐园，再现了“塞上江南”的迷人景色，新的城市风景带、休闲娱乐带、新型房地产开发带和水系特色产业带初步形成。

2、循环经济发展为生态文明县城建设注入了活力。近年来，县委、县政府鼓励引导和大力支持工业企业积极推行“低消耗、高利用、再循环”生产方式，着力延伸产业链，走特色化、规模化、集约化发展的路子，构建技术先进、清洁安全的工业体系。目前，依托临泽工业园区这一循环经济发展平台，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司为主体的玉米深加工及生物发酵循环经济产业链，以奥瑞金、长城、屯玉绿源等种子企业和汇隆公司为主体的种子加工和副产品再利用深加工循环经济产业链，番茄、蔬菜、红枣、乳制品等深加工循环经济产业链正在培育和发展，初步形成了产业特色突出、企业优势互补、产品梯次递进和资源利用循环化、生产经营清洁化、园区管理规范化的循环经济发展模式。

3、基础设施不断完善为生态文明县城建设创造了条件。实施以改善民生为重点的安居工程，加快大沙河沿岸闲置土地整理开发，开工建设沙河绿岛、天鹅湖花园等住宅小区6个，城镇居民人均住房面积达32平方米，人居环境明显改善。相继建成城关广场、文体中心、南环路等市政公益设施，城区建设路、健康路、自由路完成改造投入使用，国道312线城区段改扩建工程有序推进。县城供水管网改造启动实施，排水、排污管网及供热系统稳步推进，城区集中供热率达95%以上。

4、环保和节能减排为生态文明县城建设提供了保障。噪声、大气和污水等环保监测设施日益完善，工业污染物通过治理达标排放已成为各企业的自觉行动，“三废”得到有效控制，县城环境质量明显好转,环境承载能力和综合服务功能显著增强。以巩固全国文明县城创建成果为着力点，深入开展城乡清洁卫生大行动，大力加强城区环境综合整治，加大对各种破坏和影响县城环境行为的查处力度，城区面貌有了较大改观。

5、城区绿化美化为生态文明县城建设打下了基础。以创建国家级园林县城为目标，科学规划设计，精心建设布局，采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、门前三包、大沙河绿地树木认植认养等措施，相继建成了城关广场、铁路广场、滨河路、大沙河南北两岸和奥瑞金广场等绿化景观，城市绿化档次和水平整体提升，生态效应进一步凸现。目前，城区绿化面积154.57万平方米，绿化覆盖率达40.68 %，绿地面积102.62万平方米，绿地率达27%，城区人均占有公共绿地面积21.71平方米，形成了总量适宜、分布合理、植物多样、乔灌花草有机结合的绿化格局。

二、存在的问题和制约因素

由于我县处于荒漠与戈壁包围之中，生态保护与建设任务十分艰巨，经济发展与资源环境承载能力的矛盾仍然存在，生态水平与建设生态安全屏障的要求还有很大差距。

一是经济发展基础还相对薄弱。经济发展的总量比较小，发展质量还不高，与生态城市建设的要求还存在一定的差距。

二是环境保护意识还比较淡薄。节约资源、保护环境还没有变成全民的自觉行动;偷排乱排生产生活污水、乱涂乱贴广告、乱扔乱倒垃圾污水、人为破坏公用设施及生态建设成果的现象时有发生。

三是基础设施还有待完善。城区基础设施承载能力不能完全适应县城发展的需要，人饮水水源地不符合环保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集运输方式原始，城区污水处理厂尚未开工建设。

四是县城管理水平还需要加强。协调联动机制不健全，住宅小区公用设施建设及绿化规划落实不到位，城管单位管理权与执法权脱节，管护制度不落实，重建设、轻管理的问题仍然存在。

三、对策与建议

生态文明建设是践行科学发展观的应有之义，是科学发展、和谐发展理念的升华。建设生态文明县城则是生态文明建设的具体实践，是经济社会发展到一定阶段的必然要求。根据我县实际，推进生态文明县城建设，要遵循社会生态、自然生态和经济生态协调统一的原则，以尊重和维护自然为前提，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，积极探索资源节约型、环境友好型的县城发展道路，促进人与自然和社会和谐共生。

1、建立指标体系，严格落实规划。立足临泽自然禀赋、区域特征、经济基础，正确处理经济发展与生态保护、人与自然、城市与农村、当前和长远的关系，加快建立一套与“xx”规划相衔接，与二轮县城总体规划相吻合，由经济、社会和环境等要素构成，涵盖生态意识、生态行为、生态制度文明，包括物质基础、生态宣传、生态教育、生产行为、生活行为、环境质量、环境管理制度、政府工作绩效八个方面的生态文明县城建设指标体系。同时，制定出台《临泽县推进生态文明县城建设的实施意见》，明确工作目标、重点、措施及各部门的职能职责，把生态文明县城建设各项工作任务落到实处，见到实效，保证生态文明县城建设有序推进。

2、完善基础设施，增强综合功能。把基础设施建设与大沙河景区建设统筹谋划，增添文化元素，提升文化品位，赋予基础建设文化属性。加快以供水供暖、污水处理、清洁水源、城区路网为重点的基础设施改造和建设。加强废水、废气、废渣等废弃物治理监测设施建设，提高达标排放率。增设垃圾回收点和垃圾箱等环卫设施，加快推行生活垃圾分类收集和管理，回收可利用资源，变废为宝。整治各类架空线路，改造城区路灯，增设体现时代特征的景观灯，提升县城亮化美化水平。启用生活垃圾填埋场，启动污水处理厂建设，建立城区绿色交通体系，鼓励使用低排量、新能源汽车，创造清洁、高效的生态交通环境。

3、坚持生态立县，全力推进大沙河流域综合治理。坚持把大沙河流域综合治理作为推进生态文明县城建设的重要抓手，做到基本思路不动摇、领导力量不削弱、工作措施不松劲、资金投入不减少，按照“三期四段”的建设规划，强力推进工程建设，切实把大沙河建成生态保护与综合开发的精品工程，成为推动生态文明县城建设的新引擎、促进三次产业协调发展的新平台和发展绿洲休闲旅游的新节点。抓住中央把甘肃定位为“生态安全屏障”的政策机遇，坚持高标准规划，高品位设计，从植物造景、花卉搭配、园林小品等方面入手，着力抓好大沙河“一山、两园、五湖”的绿化美化，以此推动县城整体绿化，全面提升城区绿化的档次和水平，打造环境优美、功能完善、社会和谐、充满活力的生态文明县城，营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境，建设绿色、环保、宜业、乐居的幸福家园。

4、发展循环经济，促进转型升级。抓住甘肃被确定为全国循环经济示范区等政策机遇，以资源优势为依托，以循环经济产业园区为平台，以医药化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、红枣加工、食品酿造、种子加工等产业为重点，不断延伸包括废弃物再利用在内的循环经济产业链，提高附加值，推动全县工业经济快速发展。调整产业结构，扶持发展风电、太阳能发电、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色竞争优势的新型产业。适时淘汰资源利用率低、污染严重的企业，依法加大企业清洁生产督查力度，重点实施化工、建材和食品加工等行业的“零排放”试点示范工程。加快污染企业的搬迁改造，引导企业走“低碳”发展道路，鼓励支持资源节约和环境友好的产业发展。提高新上项目的节能减排准入门槛，控制工业“三废”。

5、培育生态文化，营造良好环境。生态文化是生态文明的重要组成部分，统领着生态文明建设的各个方面。要把培育和发展生态文化贯穿于生态文明县城建设的全过程，坚持“民生为本”，把满足人民群众的物质文化需要作为衡量生态文明建设的重要指标;坚持“文化为魂”，依靠文化力量来推动生态文明建设。要把生态文化建设纳入精神文明建设的总体规划，广泛开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育，宣传生态理论知识和生态保护法规，并借助新闻媒体，适时对一些不文明行为进行曝光，不断提高居民的生态意识、生态道德、生态文化和生态法制理念，调动社会各界和人民群众投身生态文明建设的积极性、主动性和创造性，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的良好环境。积极组织创建绿色社区、绿色工厂、绿色学校、绿色酒店和绿色家庭等活动，提倡讲究卫生、保护环境的生活方式和健康文明的消费方式。

6、加强组织领导，健全工作机制。建设生态文明县城是一项长期的、复杂的系统工程。县上应成立由党政主要领导任组长的生态文明县城建设领导小组，组织、协调、督导生态文明县城建设工作。要强化政府主导、部门联动、全民参与的工作机制，调动各方面的工作积极性，形成推动生态文明县城建设合力。要健全考核激励机制，把生态文明县城建设的各项指标任务分解到单位、落实到个人，纳入“三位一体”考核体系，对目标任务完成好的单位和个人进行奖励，对完不成任务的单位和个人进行问责。要建立生态文明县城建设与经济建设相互促进的联动机制，以经营的思想谋发展，以经营的手段搞建设，以经营的方式抓管理，激活城区各种生产要素，把生态资源转化为经济优势，使生态文明县城建设与经济建设相互依存，共同推进。

第14篇 关于生态文明建设调研报告

生态文明建设就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人乘凉而种树，就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，我们必须高度重视。下面是小编整理的生态文明建设调研报告，欢迎阅读。

生态文明建设调研报告调查目的

生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。在工业文明时代，人类取得了前所未有的辉煌成就，但也遇到了前所未有的社会生态危机。工业文明的生态危机主要表现为，环境污染、资源短缺和生态失衡等。要解决这些危机，人类就必须寻找一条新的发展道路，实现由工业文明向生态文明的转型。因此，理解生态文明的概念与内容，对于我们进行生态文明建设具有切实的指导意义。

调查方法、概况

为深入了解_____市生态环境建设与保护的现状，探索建设生态文明的对策与举措，在2023年1月至2023年3月，我们先后深入_____市国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研，召开了座谈会，实地察看了部分企业，听取有关情况汇报，向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查，来进行实践调查。

调查内容

一、 生态文明的建设与发展

党的十七大作出建设生态文明的重大战略部署，各地各部门积极响应，_____市市委市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府生态文明建设的决策部署，把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位，采取一系列重大政策措施，不断加大工作力度，生态文明建设迈出了坚实步伐，取得了明显进展。

1、生态文明理念逐步形成。

近年来，全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育，建设新型生态文化，把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中，渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程，广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面，新的生态文明理念逐步形成，绿水青山比金山银山更重要，生态优良比生产增长更可贵，低碳绿色比高碳黑色更持久，花红叶绿比灯红酒绿更科学的观点开始为多数人所接受。

2、生态文明建设不断推进。

近年来，_____市紧紧抓住国家、省大力推进生态文明建 设的机遇，立足实际，科学规划，统筹布局，推出了包括规划优化工程、绿洲建设工程、环境净化工程、污染减排工程、水资源保护工程、生态环保工程、河道治理工程、能力建设工程等在内的生态文明建设工程。这些工程明确规定了城区生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、节能减排、森林覆盖率、水质、噪音等生态指标，标志着_____生态文明建设正以新的理念、新的标准、新的规模全面展开。

3、生态文明基础工作不断加强。

相关工作机构、人员配备以及管理制度、工作机制逐步建立健全。在_____市委市政府的指导下，国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家知名旅游目的地城市、法治先进城市，以及生态文明示范村镇、生态文明社区等创建活动深入开展，城乡清洁工程、河洛风光带工程等综合治理活动不断推进，全民植树全面启动，形式多样、内涵丰富的生态文明实践扎实推进。

4、生态文明建设成效逐步显现。

全市生态环境质量稳步提升，生态经济发展势头良好，资源合理利用水平进一步提高。_____市以山区生态林、农田防护林、廊道绿化、城郊森林、村镇绿化等为主要载体，大力实施造林绿化工程，2023年至今已累计完成造林280万亩，完成森林抚育和改造100万亩，全市森林覆盖率由42%提高到46%以上，9个县(市)成功创建省级林业生态县，10个县(区)被授予河南省绿化模范县称号，初步形成了重点生态工程为骨架，绿色廊道和农田防护林带为网络，城乡绿化一体化为依托的林业生态新格局。如今的河洛大地，碧水蓝天，环境优美，生态宜人，良好的生态环境已成为_____发展的重要核心竞争力。

二、_____生态文明建设尚存诸多问题

在肯定_____市生态文明建设取得可喜成绩的同时，调查中我们发现存在的问题和矛盾也不可忽视，归纳起来主要有三个反差。

1、可持续的发展要求与追求短期经济利益存在反差。

调查结果显示，重发展、轻保护，重眼前、轻长远的观念仍然不同程度存在，许多矿山是先开发后规划设计，开发程序倒置，加之企业普遍存在着只开发、不恢复，重开发、轻维护现象，给环境带来极大的污染。同时，化肥农药的大量使用，湿地资源利用过度，水资源的不合理调配与利用等现象也屡禁不止。

2、集约化的发展方向与粗放经营模式存在反差。

通过实地考察得知，_____市矿山的开采仍处于初级采掘、变卖原矿阶段，缺乏精深加工的企业和产品;在旅游开发中，大家各搭各的台，各唱各的戏，旅游资源没有得到有效整合，且产业链条不完整，长期停留在过路式观光旅游阶段，难以凝聚人气、财气，不能最大限度地产生效益

3、生态环境优化的发展方向与保护管理体制滞后存在反差。

由于对资源保护的合理利用管理涉及多个政府部门和行业，存在多头管理、责任不清、管理不到位等现象，直接影响到生态文明建设的力度和成效。同时，林业生产上重造轻管的问题仍突出。一些问题，像那种春天栽树轰，秋后管理松、年年栽树，年年在同一个地方栽树的现象还比较普遍。

三、未来_____生态文明建设应采取的对策与措施

根据党的十八大精神，结合_____市实际情况，我们认为，未来生态文明建设必须采取如下对策与措施。

(一)合理利用资源，发展生态工业

1、规范矿业秩序。

严禁非法开采，取缔在风景旅游规划区内的采矿点，严禁在铁路、重要公路、堤坝两侧近距离开采，对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。坚持可持续发展，严格遵守开采法制化，污水要净化，废渣无害化，生态要绿化的要求。加快科技进步。全力推进企业技改，提升产业层次，重点发展矿产品深、精、细加工，实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理经验和优秀的管理、技术人才，提高应用新技术的能力。

2、发展新型工业。

在承接对接产业过程中，在产业发展方向上，大力发展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在技术改造上，要鼓励企业研究、开发新工艺、新产品，用高新技术、先进适用技术和绿色技术改造传统产业，从工业源头和生产全过程控制工业污染。要发展循环经济，最大限度实现废物资源化。

3、加强土地管理。

严格耕地保护特别是基本农田保护，严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理，进一步完善土地收购储备和交易制度。通过依法收回和收取闲置费等办法，制止土地闲置和粗放浪费，挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度，对限制性项目坚决不供地，对不合理的用地规模坚决压缩，确保耕地占补平衡。

(二)围绕农民增收，发展生态农业

1、优化农业结构。

结合主导产业、区域特色产业，依托现有农业龙头企业或无公害蔬菜基地等载体，本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则，实行种养加、产供销、贸工农一体化经营，促进农产品的就地加工和转化，形成闭合式生态产业链。积极推进一镇一业、一村一品、一户一特色，不断提升传统产业，培育新型产业。

2、狠抓质量安全。

加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测工作，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。推行安全农产品市场准入制和质量安全追溯制，加强质量监管，建立质量安全依法监管的长效机制。继续加强安全农产品申报认证工作，积极参与国家级、省级名牌农产品的创评活动，多创名牌产品，增强农产品市场竞争力。

3、坚持科技兴农。

建立健全农业技术推广服务体系，大力实施种子、植保以及科技入户工程，提高科技对农业的贡献率。进一步加大对农业面源污染的资金投入和财政资金专项转移支付力度，制订相关农业面源污染治理补偿政策。针对农村普遍存在的化肥农药使用、废弃地膜处理、秸杆焚烧等问题，积极引导农民科学合理使用农药，实行秸杆还田，实现农业生产良性循环。

(三)加强生态管理，促进生态文明

1、加大宣教力度。

要强化生态教育，运用多种教育手段和大众传媒工具，广泛宣传科学发展观、生态文明观。要大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然，倡导适度消费、绿色消费，形成节约环保光荣、浪费污染可耻的社会风尚，营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广大干部牢固树立落实科学发展观、正确政绩观，强化资源忧患意识，增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感。

2、强化政府调控。

要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策，对全市生态资源的总量、配置及开发方式、规模、强度进行控制。根据国家和省里主体功能区规划，进一步明确_____优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的类别和范围，确定主体功能定位，明确开发方向，控制开发强度，规范开发秩序，完善开发政策，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局，从根本上解决好经济社会发展与生态资源间的矛盾，走可持续发展之路。

3、健全相关制度。

要建立健全激励约束机制，对生态资源进行统一管理、调度、调剂。将以往资源使用权的分配改作资源收益权的分配，使生态资源利用率高、效益好的企业和个人优先获得使用权，确保生态资源收益的最大化、配置市场化。要抓紧建立完善资源节约和生态环境保护绩效评价体系，完善相关制度，促进_____市生态文明建设协调快速发展。

调查结论

推进生态文明建设，发展人与自然的和谐关系，促进社会可持续发展，离不开科学技术手段的支持和法规制度的保障，更离不开文化意识的支撑和公众的参与。不断强化全民生态文明观念，推动公众积极参与生态文明建设，具有十分重要的意义。我们要深入落彻科学发展观，参与到生态文明建设当中去，为祖国的生态文明建设贡献自己的一份力量。

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第15篇 推进生态文明建设的调研报告2023

景区生态文明，是景区旅游业发展的基石， 是景区遵循人与自然和谐发展的规律，推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和，是以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的景区文化伦理形态。景区的生态文明建设，得益于景区先期的建设与发展，同时又能更好地保护与改善现有的生态面貌，进一步促进景区的全面发展。云龙湖风景名胜区作为一个自然生态和历史文化高度融合的区域，同时也是正在打造的徐州市一个5a景区，如何推进生态文明建设，对促进全市建设“天更蓝、地更绿、水更清、路更畅、城更靓”五大生态功能、创建国家生态园林城市以及提高城市文明程度等有着重要的历史意义。笔者实地调研了云龙湖景区，并查阅了相关的文献资料，总结了近年来景区生态文明建设所取得的成绩及存在的问题，并针对性地提出几点建议，以期对进一步推进景区生态文明建设贡献一己之力。

一、主要做法和成效

云龙湖风景名胜区的核心景区主要包括云龙湖、云龙山、珠山、大头山、韩山、西凤山，面积达到14.4平方公里，其中云龙湖水面(含小南湖景区)面积已达到6.67平方公里。已建成的景区主要有：水族展览馆及水面游览区、滨湖公园、湖东文化古迹游览区、小南湖生态游览观光区，以及珠山风景区等。

(一)水更清

1. 加强监测，保护湖体水质环境

云龙湖截污工程正式运行使得云龙湖实现了湖水雨污分流，自2023年10月起，我委委托具有专业资格的江苏省水文水资源勘测局徐州分局，通过布设20处监测点加强对云龙湖及入湖河流水质进行监测，分析水质变化原因，准确掌握动态水质信息，云龙湖湖面整洁美丽，湖体水质达到国家重点风景区二类湖泊水质的要求，并且保持稳定。

2. 加强监管，加大违规惩处力度

通过制定水源污染防治预案和水源保护预案，并与周边29家单位签订污染排放书，进一步明确了排放要求;每天组织专门人员对每个污水出入口及泵站进行检查并记录在案;同时，加大执法巡查力度，切实加强对周边单位污水排放的监管，一旦发现有违法违规排放，必及时依法严处。

3. 做好打捞工作，确保湖面洁净清美

针对水草生长的季节性，每年春夏时节及时组织水库管理处、环卫站、养殖场和滨湖公园等相关单位进行打捞作业，并确保在汛期到来之前完成，安排专门队伍负责湖面漂浮物打捞，并实施长效化管理，以保证河道畅通、水质清洁、湖面美丽。

4. 提升人员业务素质，保证工作质量

针对水质监测工作，邀请水文专家对检测人员、技术人员以及部分管理人员进行业务培训，使其熟练掌握水质简报编制、水质评价依据、监测的七项标准、水质富营养化和常见水草防治等水环境监测知识和技能，保证了工作质量和效率。

(二)地更绿

1. 湖西路绿化改造

湖西路绿化改造工程位于云龙湖湖西路及玉带路临湖一侧，全长约2.8公里，2023年9月底绿化改造完工。此次改造以“秋”为主题，在原有绿地景观基础上进行提档升级，增加了树阵广场、亲水平台、雕塑小品、林荫游步道等服务设施，以及座椅、休憩亭、厕所、标志牌、生态停车场、可坐式花坛、无障碍坡道等服务设施，对原有少量枯死及病虫害严重的树木进行更新，新栽植物苗50余种，并以秋季观赏植物为主，最终呈现了“丹枫烂漫锦装城，要与春花斗艳明”的盛景。

2. 湖中路景观提升

湖中路景观改造工程中，通过多种植物合理配置，营造了四季变化的视觉感受，新增“福临门”、“结发葫芦”等雕塑小品，营造出一种喜庆的氛围;同时利用地势建设亲水平台和游步道，营造移步换景的效果。

3. 泉山森林公园敞园改造

泉山森林公园改造是市委市政府进一步还绿于民、提升生态环境质量的又一重大工程。曾被誉为“徐州绿肺”、“天然氧吧”的泉山森林公园，此次改造特意依托景区原有的植物资源，按照‘自然、生态、原始’的理念将其改造成集自然生态、休闲游览、生物多样性于一体的生态森林公园，注重突出植物造景及山水相依的自然特色，主要景点有烟柳春色、风荷夏韵、枫林染秋、冬岭寒松、松迎梅香、楸韵樟馨、竹林茅舍等。此外，龙泉湖景区作为泉山森林公园的点睛之笔，此次改造通过扩大湖面面积、丰富和提升湖边小景，加之环湖游园路的贯通，更加体现了以人为本、打造人与自然和谐相融的美好空间和意境。

(三)城更靓

1. 云龙山敞园改造，提升文化遗产保护

云龙山是云龙湖风景名胜区的主要组成部分，长约3.15公里，自北向南有9个山头。云龙山作为“三云”品牌的重要一品，既有丰厚的历史文化典故，又有引人入胜的自然景观，此次改造工程分三期，一期工程范围为云龙山东北门上山道至原市广电局，以景观绿化为主，进一步提升云龙山景区的景观水平，改善云龙山的生态环境，挖掘和弘扬历史文化内涵。改造后的一期工程，以苏轼文化为核心，黄茅冈群羊坡为主线，再现了苏东坡诗歌意境。在整体布局上，结合原有侧柏树林及特有地貌，突出园林植物的生态多样性及自然原始景观。同时，采用现代开放式的敞园园林建设模式，集游览、观赏、服务、健身等多功能为一体，涉及工程内容丰富，达到历史古迹与自然山水的有机融合，重点突出文化符号的人文色彩与价值。

二期工程范围为原市广电局至云龙山隧道西口，启动云龙书院、张山人故居等古迹重建，重建的张山人故居将对故居的外立面设计和建筑结构布局进行大胆创新，故居内的房间进行了适当扩大，使房间更具实用价值。云龙书院在原址进行重建，建筑结构为砖木，以充分保持清初官式建筑风貌，同时增设展示厅和汉学讲堂，使云龙书院成为一个既具有历史底蕴的旅游景点，又能够弘扬传统文化的教学场所。并设置苏轼、萨都剌、白居易等古诗人游徐州、赞彭城的诗词石碑，达到历史古迹与自然山水的有机融合，原有珍贵的历史风貌将修复还原，显著提高徐州市历史文化遗产保护水平及景区的生态文化建设。

三期工程范围为云龙山东北门上山道至云龙山隧道东口，以佛教文化为主，将是云龙山的精品区，目前还没有投入施工，还要面向全国进行设计招标并广泛征集全社会意见，在此基础上再投入建设。

2. 珠山景区改造，弘扬道教文化

珠山景区的改造是徐州市委市政府大力实施“显山露水”工程的又一创举，也是徐州生态文明城市创建的又一实事，同时还是自然山体保护和宕口修复的标志性工程。景区的创建是将原来杂乱的民房和小饭店一一拆除，拆迁面积达55万平方米，总投资高达17亿元。其以道教文化为核心，以徐州丰县籍道教创始人张道陵仙路历程为主线，设有鹤鸣台、百草坛、天时广场、创教路、天师岭等景点来展示道家文化。以植物配植进行合理的空间布局和动静分区，特色明显，基础设施完备，是集休闲、生态、自然为一体的全融入、无障碍、开放式主题性景区，切实做到了“退建还绿、还绿于民”，充分体现了市委市政府以民为本的执政理念和对生态环境建设的高度重视。

此外，珠山景区的改造在强调自身得天独厚的自然条件的同时，也融合了现代元素，更加注重人的参与性与融入性。其人文精神的弘扬、好人园的打造、道家文化的挖掘、古树名木的保护，以及尽可能让市民融入景区的设计理念，都体现了极大的人文精神和人性化的设计理念，这正是生态文明创建的根本要求。

二、存在的不足

(一)景区的生态文化建设相对薄弱

生态文化是建设生态文明的基础，是环境保护、人与自然和谐发展的观念和价值意识的载体。现代社会生态文明的缺失正是因为人们缺乏生态保护意识，因此导致人们藐视自然、忽略自然，最终造成环境污染、生态破坏。1994年12月11日，云龙湖与杭州西湖结为“姊妹湖”，两姊妹湖的美各有特色，然而西湖美的不仅仅是风景，更是文化。“上有天堂下有苏杭”赞的也不光是西湖的美景，更是西湖的品牌和杭州的知名度。西湖以“白蛇与许仙的爱情故事”名扬天下，“西湖十景”的每一个景点从形成到命名也都是由先贤达人用智慧与情感重笔勾勒而成的，是西湖风景与文化内涵的集中呈现，象征着西湖的精华所在。历关于云龙湖景区的文化传说有很多，诸多文人雅士也曾对其不惜笔墨，除此之外，还有“云龙湖十八景”，但这些却没能够家喻户晓，有的甚至鲜为人知，而如果能够像西湖那样，有着家喻户晓的文化传说，前来旅游观光的游客对景区的生态环境会自然而然地增加几分敬畏和爱惜。

(二)景区生态旅游产品的开发有待加强

生态旅游产品是针对旅游对生态环境产生负面作用而产生和倡导的一种新型的旅游产品,指的是以生态旅游资源为中心吸引物,按生态学目标和要求,实现环境优化组合、物质能量的良性循环、经济与社会协调发展的有较高观赏价值的旅游产品，强调人与自然的“天人合一”。景区内以高端生态度假与高尚活动类的旅游产品、观光与生态休闲类的旅游产品以及宗教类旅游产品已经初具规模，而珠山景区以及泉山森林公园的生态旅游产品就相对单一，其生态资源并没有化利用。

三、两点建议

(一)挖掘景区历史文化，为生态文明建设保驾护航

结合徐州的历史文化，为云龙湖景区撰写一个美丽的传说，并加大文化宣传，不局限于口口相传，要合理利用网络、报纸以及媒体等;在景区内开展多项全市乃至全国性的活动，也应注重宣传报导，增加云龙湖的吸引力;此外，可以引进电影电视等传媒宣传方式，以云龙湖景区为题材背景，拍摄电影电视等，进一步打响云龙湖品牌，提升徐州市和云龙湖的知名度和美誉度。

(二)开发生态旅游产品，建设生态旅游景区

生态旅游景区是指一系列生态旅游景点组合而成的、具有生态美学特征的、具有较为明确的主题和功能的一个旅游地域系统，是协调旅游开发与环境保护的选择。而生态旅游产品的开发，能够迎合旅游者的返璞归真、回归自然的心理感受，增强游客融入自然的欲望。以珠山景区为例，可以将道家有关生态文明建设的主要思想观点“道法自然、道常无为、无为而治、治大国若烹小鲜”等融入其中，在已有的道教景点的基础上，深度挖掘建设宗教文化类旅游产品。

此外，泉山森林公园作为“徐州绿肺”，以“看树”为主的观光仅能给游客带来视觉上的壮美感受，如果能够在原有生态资源的基础上，合理有效利用自然资源，增设碳汇教育基地，增建森林博物馆、标本馆，设置生态科普长廊等生态旅游产品，不仅可以促进景区生态建设、提升景区的综合效益，更重要的是能够让游客从根本上做到“尊重自然、保护自然、切身融入自然、达到人与自然的和谐统一”。