2023年8月支部述职述廉报告（10篇范文）

第1篇 2023年8月支部述职述廉报告

本人从xx年起，先后在3所学校担任党支部书记，工作中始终牢记党的宗旨，执行党的决定，做到廉洁自律，在学校管理中，依据“1+3”文件精神，积极参与学校重大问题决策，全心全意依靠教职工，支持校长依法行使职权，围绕学校工作中心任务，以和谐校园建设为重点，全面开展创先争优活动，加强师德师风建设，加强党支部自身建设，务实推进民主治校，促进学校健康发展。xx年学校党支部再次获得闵行区教育系统“创先争优先进基层党组织”。

一、学校党组织的主要工作。

1、坚持理论学习制度，增强教师育人的责任感与使命感。

坚持中心组学习制度和教职工学习制度，学习内容丰富：包括教育局行政、党委工作要求，国家教育部“中学教师专业标准”， 使教师对基本理念及63个基本要求逐步理解和内化，“上海市中小学生学业质量绿色指标”等。党支部“三会一课”活动正常，“讲党性”，“创先争优”活动，廉政文化进校园，建党90周年系列活动扎实有效开展。

2、强化师德师风，弘扬优秀教师精神。

以“茗师讲坮”、学校网站、校园橱窗等形式，大力宣传校“优秀党员”、“园丁奖”、“三八红旗手”、“师德标兵”的敬业和奉献精神，鼓励教师收看闵行电视台开展的区“十佳师德标兵”系列宣传片，观看上海基层党建网的“优秀党员教育电视片”，积极营造树师德、铸师魂、正师风的良好学校发展氛围。

3、注重文明建设，深入推进和谐校园创建。

以“新一轮文明单位的创建工作”为契机，广泛动员全校师生员工，积极开展精神文明建设，紧紧围绕社会主义核心价值体系，提升师生综合素质和学校文明程度，以教风、学风、校风建设为主线，不断提高创建水平，努力塑造龙茗中学师生新形象，巩固我校干群同心，师生和谐，办学高效，环境宜人的闵行区文明单位成果。11月，接受了闵行区教育系统2022-xx年度和谐校园检查暨党建督导，经检查后的初步反馈，得到检查组同志的充分肯定。

4、落实环节，“创先争优” 探索常态化机制。

全面开展“创先争优”活动，抓住党员和干部两支核心队伍，落实好关键环节。党员结合自身岗位作出公开承诺，对部分党员承诺不够具体、不够明确的情况，党支部提出整改意见，接受群众监督。

对党员的公开承诺，党支部进行点评，以“师德标兵”评选、骨干教师评选为载体，组织群众进行评议。形成了党政工通力合作，党员为龙头，全校教师齐参与的创先争优局面。开展“龙茗中学创先争优活动评价三标准”活动，开展“党员民主评议”活动,试行“茗星党员”评选，推动创先争优常态化长效化，学校有1名党员获得闵行区教育系统“优秀党员”。

5、深化廉政风险防控，深化党务公开工作。

深入推进廉政风险防控工作，深化廉洁文化进校园活动内涵，各部门制订“廉政风险防控”措施，落实限额以下小型建设工程招投标管理工作。巩固规范教育收费工作成果，接受上级及社会对学校规范收费的检查和监督。继续深化党务公开工作，认真落实党务公开目录，丰富党务公开网内涵。

6、加强党的自身建设，严格党员发展程序。

严格发展程序，通过“三个结合”全面考察入党积极分子，认真开好党员座谈会和群众座谈会，坚持在德才兼备、业务精良、作风过硬的入党积极分子中发展党员。今年有1位预备党员转正，目前有2位入党积极分子拟发展为预备党员(预审材料已上报)。

继续做好党员责任区、党员和部分学生的结对工作，对党员按学校的“三个高于”要求(思想觉悟高于群众、业务能力高于群众、工作业绩高于群众)，发挥党员在学校教育教学管理等方面模范带头作用，引领学校实现新的发展。

7、在以迎接督导为契机的创先争优活动中，学校干部经历了岗位锻炼。

3月，龙茗中学第一次迎接学校督导评估，中层干部大多也是新手，资料准备期间，各部门、各条线依据督导要求反复研讨和学习，不断改进，确定了各项目支撑材料的目录和内容，直到最后一段时间，每周一会，始终处于学习、反思、调整和改进过程中，使中层干部在岗位实践中，提高了理论素养和教育教学管理能力。

8、加强工会、青工委建设，发挥组织的正能量。

支持工会开展教职工文体活动，丰富教师文化生活，鼓励教师积极参与学校体育节、艺术节活动，坚持开展文明组室的评比。强化思想引领，完善教代会制度，通过教代会的制度化、规范化建设，深入推进学校民主管理工作，工会获得“优秀教工之家”。

支持青工委开展以“信念 奉献 开拓”为主题的“茗师讲坛”青年教师演讲活动。推进志愿服务，针对学生中的特殊群体，开展以学业指导和心理辅导为主要内容的“成长1+1”爱心助学行动，发挥青工委组织的正能量，青工委连续获得教育局优秀青年组织称号。

二、存在的问题和努力方向。

1、积极开展学校党建研究不够，要努力提高党建有效性。

学校党员队伍整体先进性突出，做到坚定理想信念，工作敬业奉献。但面对建设新优质学校的要求，党建工作要避免过程化、表面化的情况，党组织要积极开展党建研究，如何在现阶段充分调动学校党员和干部改革创新的积极性，使他们成为学校突破办学瓶颈，实现新发展的带头人。

2、新教育理论的学习，深化研究不够。

龙茗中学经过5年办学的历程，取得了一定的成绩，面对新的教育发展机遇，如何尽快转变自身的观念，将新基础教育理念融入学校教育教学之中，深刻理解“绿色质量指标”，提高教师课堂教学有效性，减轻学生不必要的学习负担等方面做的很不够，需要通过学习和研究，产生新的思路，提出新的举措，找到新的方法。

3、学校特色发展，需要实现新的突破。

学校有许多社团，手球队、合唱队、武术队、鼓号队、创新俱乐部等，在师生共同努力下，实现了培养和发展学生特长，丰富学校文化的目标，但没有实现新突破，做到特色鲜明。现在已经明确，要把创新教育作为学校今后最重要的特色发展项目，建设创新实验室、培育自身的创新教育教师队伍、全面开展对学生创新思维的培育等，要开启新的路径。

支部述职述廉报告2022

第2篇 2023年8月党支部书记个人述职述廉报告

大家好!根据xxx的统一安排，20xx年的党政干部述职述廉工作正在进行，借今天职代会的机会，向代表们和同志们汇报一直在20xx年中工作学习情况。

一年来，本人在集团公司党委的正确领导下，在领导班子及广大职工的支持及配合下，紧紧围绕集团公司273015的奋斗目标，团结拼搏，开拓进取，以生产经营为中心，以抓职工的思想工作和宣传教育为立足点，深入开展各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，和班子其他成员一道较好地完成了集团公司下达的各项生产指标，班子建设、三个文明建设出现了良好向上的势头，各项工作都在稳步发展，总结一年的工作做以下报告：

一是加强班子自身建设，集体凝聚力和战斗力显著增强。按照“三个代表”重要思想要求，党支部坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风，不断加强班子建设，不断提高工作水平和组织能力，领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。

七分公司领导班子5个人分别来自不同的单位，要想完成生产任务，班子建设是关键，如何充分发挥班子的整体功能，发挥集体的力量，形成强有力的战斗集体，战胜各种困难，圆满完成集团公司交给的各项任务至关重要。

我有针对性的找中层管理干部谈心，摸清思想动向，有针对性的开展思想教育工作。进行领导层心交心，真心实意地交谈，个别谈心七人次，解除部分思想“疙瘩”。基本上做到了党政一心，遇事勤沟通;深入基层了解职工群众的思想动态，及时掌握了解职工在想什么、做什么、最关心的是什么。我通过和职工 30余次谈心，了解到职工最关心的问题列出8条，及时和行政领导沟通，能解决的我们及时进行了解决，暂时没条件解决的在以后有条件时安排解决。

二是加强分公司党建、基层组织建设和宣传思想政治工作，战斗堡垒和先锋模范作用突出。20xx年，我把支部书记的工作重点放在紧紧围绕生产经营为中心，围绕职工的凝聚力和向心力上，在党建工作上，不断融合、创新、努力探索有效的方法和途径，有针对性的开展工作。我们党支部分成杭千四标和青莱八合同两个党小组，分别由两名支部委员负责日常的组织活动，充分调动广大党员的积极性和创造性。

我们在杭千高速四合同，设立了“___员示范岗”，表现出了___员吃苦在前，享受在后的高尚风格，为其他施工队起到了表率作用，深入基层做落后职工的思想工作，了解到哪位职工工作上有情绪，我主动找他们谈心，做思想工作，帮助他们放下思想包袱，努力大胆的工作。根据团员青年活泼好动的特点，“五四”青年节组织他们到烈士陵园进行红色教育，重温了入团誓词，十一组织了卡拉ok演唱会，四次捡废铁义务劳动，共捡废铁四吨，组织了一次乒乓球比赛，三次篮球赛，通过丰富多彩的活动，激发了他们健康向的劳动热情，一年内，向党组织递交入党申请书的8人，确定入党积极分子3人，拟发展党员2人，有三名预备党员年内转正，党的队伍在不断发展壮大。

三是落实一岗双责，抓好党风廉政工作。按照集团公司党委、纪委的要求成立了党风廉政建设领导小组，对党风廉政建设责任制任务进行了分解，明确了分公司经理和支部书记担负党风廉政建设责任;领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任;各工地的部、室、队在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作。设置了一名兼职纪检员，二名预防职务犯罪联络员，分别和分公司及项目部中层签订了廉政建设责任书，制定了各项规章制度，做到了党风廉政建设与安全、生产任务“三同时”。

1、实行党风廉政建设责任制的关键在于抓落实，为此我们在《七分公司廉政建设责任制实施意见》的基础上，制定了《七公司廉政建设责任制实施目标考核办法》，作为领导干部年终评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。并进一步明确了违反党风廉政建设责任制规定的行为，将追究领导责任，给予纪律处分的责任。

2、我们努力完善各项规章制度、强化管理、严肃纪律，杜绝了“小金库”现象的发生，使财物管理制度得到严格落实。进一步完善了厂务公开，只要涉及群众利益、群众关心的问题，都通过通知、公告栏、宣传栏等多种形式，进行公开，增强了公司内部管理的透明度，规范了管理行为，改进了广大党员及领导干部的工作作风，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。

3、建立健全了落实党风廉政建设责任制配套制度，制定了诫勉谈话制度、《民主评议和民主测评制度》、《干部任前公示制度》等一系列制度。认真执行《廉政准则》、杜绝奢侈浪费行为发生，针对群众提出的意见和建议，对吃喝送礼问题制定了整改措施，对公司的招待费全面控制。

5、在工作中，我以身作则，严格维护和遵守党的纪律;在材料招投标、资金分配使用、劳保用品、办公用品采购等方面都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加压力;我个人没有任何亲戚、朋友参与公司的材料采购、设备租赁及劳务队伍招标工作;平时自己严格遵守党和国家的法纪，没有行贿受贿情况的发生，从未有过赌博等违法行为;妻子在分公司是个普通职工，孩子上学，均不会干预自己的工作;不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受超标准接待，不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费;不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游的问题。对七分公司党风廉政建设责任制及效能监察制度的落实起到了很好的促进作用。

我们组织学习了中纪委三次全会对领导干部提出的加强思想道德和纪律教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律，我们还根据保持___员先进性教育征求到的群众意见和分公司内部存在的不良现象总结出了“七个提倡，七个反对”，即提倡求真务实，反对哗众取宠;提倡团结友爱，反对互相拆台;提倡直视缺点，反对避实就虚;提倡严以律己，反对得过且过;提倡发扬民主，反对独断专行;提倡无私奉献，反对斤斤计较;提倡爱岗敬业，反对无所事事。我们把“七个提倡，七个反对”做成桌牌，发放到每位党员和干部手中，随时提醒广大党员干部，特别是领导干部在廉洁奉公，自觉抵御腐蚀，提高廉政意识方面，把握行为准则，自觉约束自己的行为，率先垂范，做好表率，教育党员干部树立正确的人生观和价值观，特别是在复杂的社会环境下，要把握自己，明辨是非，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。一年来其公司没有出现吃、拿、卡、要的现象和贪污、受贿、赌博等违法违纪的现象发生。

我们组织党员干部观看了《信天游》、《“高速”腐败，人生路上亮红灯》等录相片，起到了正面引导和反面警示的作用。在廉政建设方面实行领导干部重大事项报告制度，涌现出了许多好人好事，诸城项目副经理朱见同志，在金钱面前不动心，过节期间二次拒收劳务队伍送的红包，一次上交材料供应商送的价值500元购物卡;杭千四标项目机料科长张建同志经受住“糖衣炮弹”的诱惑，上交材料供应商的价值1000元的香烟;诸城项目机料科科长程勇上交机械设备老板送的500元现金;12月5日身为___员的财务科会计张兴军上交了劳务队伍送的200元现金。一年来，七分公司没有出现一次吃、拿、卡、要的现象发生。我公司根据集团公司《效能监察实施办法》的要求为进一步加强对关键环节的控制，降低工程成本，分别对“工程质量”、“劳务队伍分包”、“施工机械设备租用”等三个重要环节实施了立项监察。在工程质量控制方面，成立质检科加强对质检人员的培训，严把原材料关，对不合格的原材料一律清理出场，所有施工环节必须在质检人员检查合格后方可进入下一环节的施工。对原材料的采购我们采用了公开招标的办法，今年4月份我公司青莱八合同项目部在集团公司纪委及企管处的监督下，对工程所需的砂石料、水泥等原材料进行了公开招标，在保证质量的前提下，使原材料的价格在相邻合同段中价格最低，降低了工程成本。对劳务分包队伍的选用方面，严格根据集团公司的要求在“好管理、守信用”的劳务队伍中进行了公开招标。通过以上工作的开展，杜绝了“关系户”、“走后门”等腐败现象的产生。

四是积极开展保持___员先进性教育活动，努力提高党的执政能力。按照省国资委党委和集团公司党委的要求，及时成立了保持___员先进性教育领导小组，下设先进性教育办公室，在两个工地分别划分两个党小组。

每人保证50学时以上的学习时间，15名党员平均在9000字以上，我本人写读书笔记达13000字，全体党员认真撰写了平均5000字的党性分析材料。

七分公司十五名党员自觉捐款1800元，资助诸城市贾悦镇初级中学家庭贫困、面临辍学、品学兼优的学生祝红红、高安秀、王绪芳同学。

按时召开了保持___员先进性教育组织生活会和职工代表、党员代表及集团公司分管领导参加的民主生活会，会上各自进行了批评和自我批评，从团结的愿望出发，开诚布公地在领导之间提出了问题和不足，明确了今后的努力方向，会后向全体党员和职工代表公开了民主生活会的情况。

及时进行了转段动员大会，学习了党的十六届五中全会精神，每位党员通过学习写出了心得体会，制定了领导班子整改方案，党员个人根据实际情况制定了整改措施，制定了保持___员先进性教育长效机制。党支部把第三阶段的情况向全体党员、入党积极分子和职工代表进行了通报，及时进行了满意度测评，测评结果满意度为100%。

一年来，本人也存在许多问题，一是理论学习与实际结合还不够，二是对各项规章制度的落实检查督促不够，以致个别人员执行各项规章制度还有偏差。三是在工作中，有时存在畏难现象，想多办一些实事，却力不从心，今后本人将继续按照“三个代表”的要求和中纪委“五个不许、两个纠正”的最新要求，以认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制，团结领导班子成员及全体干部职工，努力拼搏，知难而上圆满完成集团公司交给的各项任务，使七分公司在生产管理方面再上一个新台阶。

第3篇 2023年8月青海村支部书记述职报告

现在,我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、“十二五”圆满收官，青海发展站上了新的历史起点

2023年，是我省发展历程中极不平凡的一年。经济下行压力持续加大，面临挑战明显增多。我们深入学习贯彻___系列重要讲话精神，坚决落实党中央国务院的决策部署，在省委的坚强领导下,紧紧依靠全省各族人民，主动适应经济发展新常态，迎难而上，苦干实干，总体上完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，全省经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济保持中高速增长，全省生产总值达到2417亿元，增长8.2%，居全国中上水平;地方公共财政预算收入267亿元，增长6.1%，总财力达到1665亿元，增长8.7%;居民消费价格涨幅2.6%，处于近年来较低水平。产业结构加快升级，农牧业产业化持续壮大，省级以上农牧业龙头企业销售额增长25%。战略性新兴产业增长20%以上，装备制造业增长22%，轻工业占比提高2.6个百分点,规上工业增加值增长7.6%。存贷款余额双双突破5000亿元，信息产业投资与消费分别突破百亿元和两百亿元，旅游人次和总收入分别增长15.5%和22.8%，服务业占比提高4.4个百分点。发展动力不断增强，完成固定资产投资3267亿元，增长12.3%，一批大项目、新项目相继建成和开工。全社会消费品零售总额增长11.3%，增速居西部前列。进出口总额达到19.3亿美元，增长12.6%。招商引资到位资金680亿元，增长11.8%。生态环保成效显著，经中央全面深化改革领导小组批准，中国三江源国家公园体制试点启动，标志着青海生态文明建设迈向了新阶段。重点生态工程稳步推进，单位gdp和工业增加值能耗实现“双下降”，西宁市空气优良率达到77.6%，是“十二五”最好水平。民生福祉持续改善，新增城镇就业6.2万人，机关事业单位考录过万人，新增生态管护公益岗位5369个，转移农牧区劳动力118万人次。城乡居民人均可支配收入分别达到24542元和7933元，分别增长10%和8.9%。大力推进精准脱贫，实现年度20.1万贫困人口脱贫目标。去年初确定的“民生十件实事”全面完成。

各位代表，经过2023年的艰辛努力，我们取得了好于预期的新成绩，实现了“十二五”规划的圆满收官。过去五年，是我省改革发展史上艰难辉煌、具有里程碑意义的五年。五年来，宏观环境错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们牢牢把握“奋力打造三区、全面建成小康”的战略任务，紧紧抓住有利机遇，积极应对风险挑战，攻坚克难，砥砺前行，开创了全省经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。集中体现在跃上了“四个新台阶”，实现了“三个新突破”。

综合经济实力跃上新台阶。全省主要发展指标实现大幅增长。生产总值实现第二个千亿跨越，是“十一五”末的1.67倍，年均增长10.8%;人均生产总值超过6600美元，与全国相对差距缩小4.7个百分点。地方公共财政预算收入增长1.4倍，公共财政支出翻了一番。固定资产投资相继跨越两个千亿元大关，累计达到1.2万亿元，是“十一五”的3.6倍。农牧业增加值连续7年增长5%以上，综合生产能力明显提高。工业增加值年均增长11.9%，对经济增长贡献率为43.5%。人均社会消费品零售额突破一万元，服务业增加值超过千亿元。技术创新能力较大提升，盐湖提锂、电子级多晶硅、光伏逆变器等多项技术达到国内领先水平，建成一批国家级科技创新服务平台。采取大规模投入、大兵团作战，地质找矿实现重大突破。全省综合实力显著增强，开启了加快迈向富民强省的新征程。

基础设施建设跃上新台阶。五年来，全省建成了一批填空白蓄势能的重大项目。公路建设日新月异，高速化公路突破3000公里，二级及以上公路突破1万公里，总里程达到7.56万公里，基本实现市州通高速、区县通二级路、乡镇和村通硬化路。铁路建设再创佳绩，兰新二线和西宁火车新站建成投运，我省进入全国高铁网，青藏线实现大提速，格敦铁路青海段基本建成，格库铁路开工建设，锡铁山至北霍布逊地方铁路建成运营，铁路运营里程达到2386公里。空中走廊加速扩容，西宁机场二期、德令哈、花土沟机场建成，果洛机场校飞，初步形成“一主六辅”民用机场格局。水利建设纵深推进，全省人民翘首以盼的引大济湟工程实现跨流域调水，蓄集峡水利枢纽等工程开工建设，四大灌区改造加快推进，新增供水能力6亿立方米，东西部开源节流、南北部保护修复的治水格局初步形成。能源建设阔步前行，新增发电装机872万千瓦，总规模达到2165万千瓦，清洁能源比重达到79%，特别是太阳能、风能发电快速崛起，装机容量突破600万千瓦，成为全国最大的光伏发电基地。青藏、青新联网、西格输变电相继建成，青南网外六县联网工程开工建设。信息建设提速发展，宽带青海、4g网络全面推进，宽带网络实现乡镇全覆盖，高原云计算大数据中心建成。基础设施重大突破，大大提升了青海发展的支撑保障能力。

生态文明建设跃上新台阶。生态文明先行区建设全面推进，主体功能、空间布局不断优化，生态战略地位日益凸显。生态保护工程建设扎实推进，三江源一期工程圆满完成、二期工程全面实施，增草增绿增水成效显著，三江源头重现千湖美景。祁连山生态保护、三北防护林等重点生态工程有序推进，青海湖水域面积为15年来最大，全省森林覆盖率提高1.07个百分点，湿地面积跃居全国首位。节能环保成效显著，“十二五”节能减排目标任务全面完成，大气、水、土壤污染防治行动和“家园美化”行动扎实推进，基本实现县县有污水处理厂，主要江河湖泊水质持续改善，湟水河出境断面水质达标率达到83%，还全省人民一条清澈母亲河的承诺取得重大进展。生态文明先行示范区深入实施，生态文明制度改革整体推进，生态环境保护、生态资产价值核算等取得显著进展，生态补偿、草原保护补奖等政策有效落实。我们在巩固国家生态安全屏障，打造坚固而丰沛的“中华水塔”上迈出了坚实步伐。

人民生活水平跃上新台阶。财政累计投入民生资金由“十一五”的1493亿元增加到4649亿元，增长2.1倍，民生保障水平显著提升。就业增收同步提高，新增城镇就业29万人，是前五年的1.6倍，高校毕业生年均就业率达到87.4%,城镇登记失业率平均控制在3.4%以内，累计转移农牧区劳动力563万人次，实现了更充分就业。城镇居民人均可支配收入年均增长11.2%，是增长较快的时期，农牧民人均可支配收入年均增长14.5%，接近翻番。贫困人口大幅减少，投入财政专项扶贫资金95亿元，是上个五年的3.3倍，贫困发生率由33.6%下降到13.2%。全省百万人口实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。社保体系不断健全，五大保险参保率均达98%以上，在全国率先实现城乡居民养老保险制度统一和全覆盖。企业退休人员养老金连续11年增长，达到2910元，城乡居民基础养老金、医保筹资标准分别统筹提高到125元和550元，均居全国前列。全省每千名老年人拥有养老床位数提高到30张。教育事业长足发展，1+9+3教育经费保障和异地办学奖补机制不断完善，中小学校安工程和标准化建设全面完成，办学条件显著改善，学前三年毛入园率达到80.7%，九年义务教育巩固率达到国家“十二五”规划纲要提出的93%目标。异地办学规模扩大，新建三所高等职业技术学院，填补了我省综合性高职院校的空白，中职教育就业率达到95%以上。青海大学重点学科建设取得重大进展，青海师大新校区建设全面实施，青海民族大学博士生培养实现零的突破，高等教育进入提升发展新阶段。文化事业蓬勃发展，文化建设“八大工程”全面推进，青海大剧院和省体育中心建成使用，省级三馆基本建成，公共文化设施免费开放，省到村五级公共文化服务网络覆盖率提高到95%，广播电视综合人口覆盖率达到98%，群众文化体育生活日益丰富。医疗保障能力显著提高，新增医疗卫生机构457家、卫生技术人员1万多人、床位数1.2万张，县乡村三级医疗卫生机构标准化建设有力推进，基本公共卫生服务人均费用由10元增加到45元，医疗卫生服务功能进一步增强。城乡居民住房全面改善，建设城镇各类保障性住房44.4万户，人均住房面积33平方米，达到全国平均水平，百万人口圆了安居梦。50.2万户农牧民住房得到改善，人均住房面积扩大到29.2平方米，房屋质量和抗震性能大幅提升。11.3万户游牧民实现定居，藏区县城全部实现供暖。农牧区生活条件不断改善，饮水安全、生活用电、客运班车、普惠金融、邮政服务等实现全覆盖，162.4万群众喝上洁净水，65万无电人口用上可靠电，群众生产生活更加方便。民生保障正在向普惠型、质量型转变，各族群众获得感明显增强。

结构调整取得新突破。产业结构不断优化，呈现一产稳、二产优、三产增的新态势。高原现代生态农牧业加快发展，十大特色农牧业产业带基本形成，河湟流域特色农牧业百里长廊形成规模，粮食产量连续八年稳定在百万吨，特色作物种植比重达到85%，全膜覆盖等新技术广泛运用，“菜篮子”工程成效显著，蔬菜生产自给率提高到73.5%，牧区畜棚入户覆盖率达到51.3%。草地生态畜牧业试验区建设取得新进展，建成全国重要的有机畜产品生产基地和最大的冷水鱼网箱养殖基地。新型经营主体发展壮大，农牧业特色化、规模化、产业化、品牌化水平明显提高。工业转型升级迈出实质性步伐，十大特色工业建设成效显著，高新技术产业占规上工业比重由3.4%提高到6.2%，轻、重工业比由7.9：92.1调整为16.4：83.6。新增油气储量2.8亿吨，千万吨级油田建设力度加大。淘汰落后产能208万吨，电解铝产能就地转化率达到80%。三大园区要素集聚、规模生产和支撑作用显著增强，15个重大产业集群正在形成，循环工业增加值占工业比重达到60%以上，资源转换取得重大进展。服务业发展水平明显提高，旅游业实现跨越发展，旅游人数和总收入累计达到9095万人次、824.5亿元，分别是上个五年的1.8倍和3.15倍。金融业增加值占生产总值比重达到9%，成为支柱产业。城乡市场体系不断完善，青藏高原农副产品集散中心建成运营，新型商业模式和交易手段快速兴起，健康养老、信息消费发展迅速，新的增长动能加快形成。

区域城乡协调发展取得新突破。“四区两带一线”战略深入实施，主体功能区制度加快建立。区域发展更加协调，东部城市群加速崛起，“一核一带一圈”空间布局加快形成，成为兰西经济区的重要增长极和引领全省发展的先导区。西宁城市现代化进程加快，百公里绕城高速环线建成并免费通行，“外环内网”交通格局基本形成，城市功能更加完善，辐射带动作用持续增强。海东核心片区建设全面推进，产业园区发展取得明显突破。柴达木循环经济试验区建设初具规模，资源综合开发、产业耦合发展步伐加快。环湖地区生态旅游、现代生态畜牧业成效显著，青南地区生态保护与发展和谐共进。全省形成了各具特色、优势互补、竞相发展的生动格局。

城乡统筹加快推进，海东撤地建市，玉树撤县设市，城市建设进入布局优化、多点支撑的新阶段。推进户籍制度改革，五年新增城镇户籍人口超百万，城镇化率达到50.3%，全省一半人口过上城镇生活。启动实施“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，全省32个城镇、近1500个村庄面貌焕然一新。藏区发展步入快车道，累计完成投资4380亿元，是“十一五”的3.8倍，一批重大基础设施、公共服务项目相继建成。支持果洛加快发展，实施青甘川交界地区平安与振兴工程，玉树灾后重建目标全面实现，成为全国藏区的标志性新城。五年来，青海藏区面貌发生了历史性变化。

改革开放取得新突破。坚持统筹谋划，协调推进，全面深化改革。三大“国字号”改革破冰前行，加强生态文明制度改革顶层设计，具有青海特点的“四梁八柱”生态文明制度体系率先建立。司法体制改革试点任务基本完成，取得阶段性成效。医药卫生体制改革走在前列，市州县公立医院综合改革全面推进，分级诊疗、大病保险、先住院后结算等服务覆盖全省。简政放权与职能转变大力推进，政府机构改革顺利进行，累计取消和调整下放行政审批事项496项，全面取消非行政许可审批事项，取消和停征省级各类行政事业性收费，省和市州“两个清单”全面建立，成为保留行政审批事项最少的省份之一。大力推进“先照后证”，提前实现“三证合一、一照一码”，极大激发了创新创业活力，全省登记各类市场主体28.9万户，增加近1倍。农牧区综合改革稳步推进，集体林权改革全面完成，农村土地承包经营权确权登记、土地草场规范流转有序推进，农村集体产权制度、供销社综合改革、农牧民专业合作社创新等试点深入开展。财税改革纵深推进，出台深化财税体制改革总体方案，建立全口径政府预算管理体系，加大政府基金调入公共预算力度，盘活财政存量资金，加强政府债务管理。“营改增”改革积极推进，企业减负面达到90%以上。投融资改革不断深化，完善金融组织体系和服务体系，发展新型金融业态，引进7家股份制银行，金融支撑发展的作用显著增强。修订政府核准投资项目目录，建立ppp项目库。同时，国资国企、价格改革和教育、文化、社会治理等领域改革同步跟进，改革红利不断释放。开放带动战略成效显著，与丝路沿线国家建立经贸文化交流合作新机制，“朋友圈”不断扩大。加快推进大通关建设，西宁国际航空口岸投入运营，开辟4条国际和地区航线，西宁机场旅客吞吐量突破400万人次，曹家堡保税物流中心全面建成。环湖赛、青洽会、清食展、藏毯展等重大经贸文化活动国际化、专业化水平明显提升。招商引资到位资金2433亿元，进出口总额年均增长19.9%，均比“十一五”翻一番。对口援青全面推进，经济、技术、智力等援助与合作成效显著。

五年来，我们坚决落实全面从严治党和全面依法治省新要求，大力加强政府自身建设，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，加大反腐倡廉力度，建设廉洁政府，切实加强“三基”建设，全省崇尚实干、自我加压、争先进位的氛围更加浓厚。我们大力加强法治政府建设，提请省人大审议地方性法规19件，制订和修改政府规章31件。严格规范权力运行和行政执法，扩大政务公开，自觉接受监督，共办理省人大代表建议2274件，省政协委员提案1892件。建立健全分地区考核指标体系和分类别部门绩效考核评价体系，行政效能明显提升。我们深入开展民族团结进步先进区创建活动，推进“平安青海”、“法治青海”建设，依法推进社会治理，健全完善信访、矛盾纠纷化解机制，公共安全、食品药品安全和安全生产形势稳定，社会和谐局面不断巩固，民族团结进步事业进入先进行列。国防动员、民兵预备役、妇女儿童、残疾人、老龄等事业有了新发展，全省各行各业都取得新成绩。

过去的五年，是我省经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的五年，人均生产总值、基本公共服务、城乡居民收入增幅等走在西部前列，极大增强了全省各族干部群众的自信心和自豪感，谱写了青海发展史上新的辉煌篇章。这些成绩的取得，是党中央国务院坚强领导、特殊关怀的结果，是省委领导和团结带领全省各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是省人大、省政协有效监督、鼎力支持的结果，也是国家部委、各援青省市和各方面情系高原、真情帮扶的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族干部群众和社会各阶层建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻青人民解放军和武警官兵，向中央机关驻青各单位，向支持青海发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表，过去五年的奋斗历程使我们深切体会到，做好青海工作，推动青海发展，必须坚持发展第一要务不动摇，努力实现后发赶超。发展滞后是青海最大的省情。我们始终坚持把推动科学发展作为解决一切问题的关键，创新完善发展思路，着力创建国家循环经济发展先行区，出台一系列重大政策举措，谋划实施一大批重大项目，不仅确保了经济平稳健康发展，缩小了与全国的相对差距，更为长远发展奠定了坚实基础。必须坚持保护生态责任不懈怠，不断筑牢生态安全屏障。保护好生态环境，是大美青海的基石，是党和国家对我们的重托。我们确立生态保护优先的战略抉择，勇于担当，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、绿色发展和制度改革，全力创建国家生态文明先行区，使“青海蓝、高原绿、江河清”成为青海人民的绿色福利，成为美丽中国的靓丽品牌。必须坚持深化改革开放不停步，着力激发内生动力和活力。我省市场主体量少质弱等问题突出。我们坚持以创新驱动、开放带动弥补劣势，积极承接国家重大改革政策，大力推进具有青海特色的改革举措，加快构建“东出西进、内外联动”的开放格局，显著提升了青海发展的内生动力和区域竞争力。必须坚持保障民生力度不减弱，全力增进各族群众福祉。我省底子薄、欠账多，改善民生尤为紧迫。我们始终坚持小财政办大民生，坚持经济换挡调速改善民生不减速，持续实施惠民富民工程，着力推进基本公共服务均等化，合理调整不同群体利益关系，积极缩小差距，使改革发展成果更多更公平地惠及全省各族人民群众。必须坚持维护团结稳定不松劲，加快促进共同繁荣发展。民族团结是青海各族人民的生命线。我们坚持以创建国家民族团结进步先进区为引领，统筹推进民族团结、社会和谐、宗教和顺各项工作，加大对藏区和人口较少民族的支持力度，促进各民族交流交往交融，在共建共享中凝聚了推动发展的强大合力，形成了具有时代特征的青海精神。我们坚信，只要我们牢牢把握和顺应全省各族人民的新期盼，深入学习贯彻___系列重要讲话精神，坚定不移地把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好，就一定能够在新的发展起点上夺取全面建成小康社会的新胜利!

各位代表，回顾五年来的工作，我们还清醒地看到存在的差距和不足。在完成预期目标方面，“十二五”规划的28项指标体系中，非公有制经济、科技投入占生产总值比重两项指标尚有差距，反映出我省市场活力不足、创新能力不强的问题依然突出。在破解发展难题方面，产业结构层次不高、竞争力不强;要素市场有待完善，开放发展的基础和能力需要加强;实现生态环境根本好转任重道远。在民生改善方面，区域发展还不平衡，基本公共服务供给不足，城乡居民收入还不高，脱贫攻坚任务繁重。在工作层面，一些干部适应新常态的能力不强，干事创业激情不足，懒政庸政现象不同程度存在，违规违纪和腐败问题时有发生。我们将直面问题，正视挑战，改进工作，不断化解前进道路上的矛盾和困难。

二、科学规划“十三五”，确保如期全面建成小康社会

“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治青的关键时期，在青海现代化建设进程中具有特殊重要性。根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，省政府制定了《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，现已提请大会审议。下面，我就一些主要问题作简要说明。

(一)《纲要(草案)》编制的主要考虑

科学制定好“十三五”规划，需要全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，以___系列重要讲话特别是对青海工作重要指示批示为指导，坚持“四个全面”战略布局，贯彻“五位一体”总体布局，适应和引领经济发展新常态，着力推进结构性改革，精心设计好未来五年发展的路线图、时间表、任务书。为此，我们在编制《纲要(草案)》时，充分考虑“十三五”时期我省经济社会发展的趋势、目标和任务，重点把握了以下几个方面：一是聚焦全面建成小康社会战略目标。到2023年全面建成小康社会，是“十三五”时期的战略目标，必须坚决实现。《纲要(草案)》顺应人民群众期盼，从发展环境到指导思想，从指标设定到工作部署，都充分体现了目标导向，做到定性与定量相统一。同时，坚持远近结合，既注重2023年全面建成小康社会各项目标，又注重更长时期的远景发展，突出规划目标的战略性、指导性和引领性。二是贯彻五大发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。《纲要(草案)》把“五大发展”理念作为贯穿我省发展思路、发展方向、发展着力点的主线，融会到经济社会发展的各方面，更加注重生态保护、更加注重转变方式、更加注重和谐稳定、更加注重民生福祉、更加注重改革开放、更加注重夯实基础，力争用新的发展理念引领新的发展实践，推动实现更有质量、更高水平、更可持续的发展。三是把握青海发展阶段性特征。《纲要(草案)》准确把握发展现状、趋势和机遇，突出目标导向和问题导向，全面部署发展动力转换、发展空间优化、发展要素保障、发展成果共享等重大任务，强化重大举措和项目支撑，着力提高发展的协调性、平衡性，使之更加符合青海阶段性发展特征。四是突出生态保护优先要求。《纲要(草案)》立足特殊省情和责任，准确定位我省在全国所处的战略地位，突出以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，构建相适应的体制机制，制定相适宜的目标、政策和举措，不断筑牢国家生态安全屏障，服务中华民族长远利益，把青海建设得更加和谐美丽。

(二)《纲要(草案)》规划的主要目标

目标引领方向，目标凝聚力量。省委《建议》提出了今后五年发展的“131”总体要求，即实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。具体就是，把握中央提出的标准与要求，确保到2023年与全国同步全面建成小康社会;构筑国家生态安全屏障，建设生态文明先行区;加快转变发展方式，建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心，建设民族团结进步先进区;弘扬党的优良传统，铸就青海精神高地;努力实现生态文明建设迈上新台阶、经济保持中高速增长、人民生活水平和质量明显提升、公民素质和社会文明程度显著提高、社会治理水平进一步提升、各方面制度更加成熟更加定型的新目标。《纲要(草案)》据此明确了经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类28项指标，其中预期性指标14项，约束性指标14项。这里主要对生产总值和城乡居民收入两项预期性指标，脱贫攻坚、水体水质和空气质量三项约束性指标，加以简要说明：

一是生产总值和城乡居民收入。党的十八大提出，到2023年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番。根据这一目标要求，经测算，未来五年我省生产总值只要年均增长3.7%、城乡居民人均收入年均增长1.7%，就可以实现“两个翻番”。为进一步缩小与全国发展差距，我们自我加压，综合分析“十三五”外部需求和省内资源环境约束加剧等因素影响，以及潜在增长率，把翻番基准时间延后一年，提出到2023年实现生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番，生产总值按年均增长7.5%、城乡居民人均收入按年均增长8%安排。把增速调整到合适“挡位”，既可保证我省经济增长的稳定性和连续性，释放积极的目标信号，又有利于给保护生态、优化结构、转型升级预留空间,同时人均生产总值、城乡居民人均收入与全国水平的相对差距也有望分别缩小3.2和5.2个百分点。

二是农牧区贫困人口脱贫。打赢脱贫攻坚战是“十三五”的头等大事和第一民生工程。通过精准识别，我们确定了52万建档立卡贫困人口，在客观分析艰巨性和可行性的基础上，作出了“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，即到2023年，确保现行标准下的52万贫困人口如期脱贫，确保42个贫困县(市、区、行委)全部摘帽、1622个贫困村全部退出，实现区域性整体脱贫。再经过一年努力，使脱贫成效更加巩固，群众生活更加殷实，实现与全国同步全面建成小康社会目标。

三是水体水质和空气质量。保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”，是我们担当的历史责任，《纲要(草案)》提出，确保三大河流出省断面水质稳步提升。湟水河流经省内主要城镇和人口聚居区，还青海人民一条清澈的母亲河，是政府的庄严承诺，《纲要(草案)》提出，湟水河出省断面水质达标率要由现在的四类83%提高到三类50%。我省主要城市人口聚集度高，人民群众十分关注空气质量，《纲要(草案)》提出，主要城市pm2.5浓度要控制在国家下达目标以内，空气质量优良率达到80%。

(三)“十三五”经济社会发展的重点任务

奋斗目标要靠重大政策举措和重大项目来保障。《纲要(草案)》围绕经济建设、社会发展、生态文明、改革开放等领域，从13个方面明确了“十三五”时期的重大战略、重大项目、重点举措。一是筑牢国家生态安全屏障。把生态文明建设放在突出位置，建设全国生态文明先行区。以“五大生态板块”为重点，完善“一屏两带”生态安全格局，力争到2023年实现重点生态治理区全覆盖。深入推进大气、水、土壤污染防治计划，深入实施资源节约和循环利用，健全生态文明制度体系。二是创新创业驱动发展。围绕形成促进创新的体制构架，加快推动大众创业万众创新，培育更多依靠创新驱动的引领型企业。着力实施科技型、高新技术企业“两个倍增”工程和科技“小巨人”计划，实施“高端创新人才千人计划”，建设和完善100个企业工程技术中心和重点实验室，建成5个国家级科技创新平台，努力培育发展新动能。三是深入推进区域协调发展。坚持从更高层次、更宽视野推进“四区两带一线”战略，实现西宁海东一体发展，推动海西加快转型发展，推进环湖地区特色发展，促进青南地区保护与发展和谐共进，发展壮大县域经济，进一步打造区域协调发展新格局。加快推进新型城镇化，积极培育8个新兴城市，建设48个美丽城镇和1500个高原美丽乡村。四是构建绿色循环产业体系。深入推进国家循环经济发展先行区建设，构筑绿色循环、创新驱动、特色鲜明、效益显著的产业体系，不断增强产业综合竞争力。实施“三区一带”农牧业发展战略，着力打造“四个百亿元”产业。实施传统工业“百项改造提升工程”，滚动实施“百项创新攻坚工程”，着力构建“四个千亿”产业集群。持续打造“大美青海”，努力建成高原旅游名省。巩固提升金融、商贸、物流等产业，促进服务业大发展。五是加快构建全方位开放新格局。抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。培育对外贸易新优势，实施千万美元潜力企业培育计划和出口自主品牌培育计划。提高对外合作水平，构建对口援青合作长效机制，建设开放型经济新体制。六是提升全社会信息化水平。把握互联网、大数据应用发展趋势，构建高速、移动、安全的信息网络。加强信息化基础设施建设，实现绝大部分城镇光网覆盖。以信息化助推产业现代化，信息化与工业化融合达到全国水平。大力推进“互联网+”行动，构建活力青海产业云、大美青海生态云、幸福青海民生云、和谐青海政务云，全面提升各领域信息化水平。七是打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫，大力实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划，通过发展特色产业、引导劳务输出、推进易地搬迁、实施生态保护、探索资产收益、着力加强教育、开展医疗保险和救助、实施社会保障兜底，实现精准脱贫。同时，通过补齐短板，夯实发展基础，强化科技、金融支撑，全面实现脱贫攻坚目标。八是共享全面发展成果。围绕就业、教育等民生关切，推进基本公共服务均等化，使各族人民有更多的获得感。逐步实施十五年免费教育，进一步优化学校布局和资源配置，改善农牧区薄弱学校基本办学条件，健全民族地区双语教学体系，努力办好特殊教育。加快推进3所高职院校建设，提升高等教育综合实力和创新能力。鼓励大众创业万众创新，实现更加充分的就业，多措并举增加城乡居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，健全完善养老保险制度，稳步提高城乡居民医保筹资标准，加大住房保障建设力度，健全医疗卫生服务和社会救助体系。九是提高基础设施保障水平。实施一批重大基础设施和资源能源项目，加快构建整体提升、功能配套、持续有力的要素保障体系，增强对经济社会发展的综合支撑能力。新增铁路运营里程1100公里，新增高速化公路2000公里，全面形成“一主八辅”民用机场运营格局，建成西宁和格尔木两个综合交通枢纽。全面推动绿色地勘，深入实施引大济湟后续工程，提升资源能源和水利保障能力。十是打造青海精神高地。积极培育和践行社会主义核心价值观，显著提高国民素质和社会文明程度，夯实全省各族人民共同团结奋斗的思想基础。深入开展“五星级”文明户创建活动，建成五级现代公共文化服务体系，加快发展文化体育产业，打造具有青海特色的优秀文化品牌。《纲要(草案)》还就推进法治青海建设、开创民族团结进步新局面、健全社会主义市场经济制度做出系统谋划和部署。

总之，《纲要(草案)》规划部署五大建设的方方面面，统筹衔接行业规划和地区规划，积极回应社会关切和民生期盼，科学描绘了未来五年发展的宏伟蓝图。经过本次人代会审议批准,必将成为全省各族人民为之奋斗的行动纲领。

三、着力抓好今年工作，实现“十三五”良好开局

今年是“十三五”开局之年，主要任务就是狠抓规划纲要落实，把战略部署转变为实际行动，把规划蓝图转化为发展现实。做好今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻___系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，按照省委十一次全会决策部署，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态保护优先理念协调推进经济社会发展，坚持稳增长调结构促改革惠民生，在继续扩大有效需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，强创新、去产能、去库存、降成本、防风险，切实增强发展动能，全面深化改革开放，着力保障改善民生，确保社会和谐稳定，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：在优化结构、提高质量效益的基础上，生产总值增长7.5%左右，新增城镇就业6万人，农牧民转移就业105万人次，城乡居民人均可支配收入增长9%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，主要城市空气质量优良率保持在75%以上，湟水河出境断面水质达标率达到83%以上，节能减排目标控制在国家规定目标以内。在完成上述目标基础上，结构性改革取得实质性进展，过剩产能和商品住房库存减少，企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制，有效供给能力不断提高，地方财政收入保持协调增长，财政支出结构更加合理，金融风险有效释放。

围绕上述目标，重点做好六个方面的工作。

(一)以供给侧改革推动经济转型升级。推进结构性改革是适应引领经济发展新常态的重大创新。必须抓住关键环节，综合施策，着力提高供给体系质量和效率。

全面增强科技创新能力。强化企业科技创新的主体作用，全面启动“两个倍增”工程，支持企业与高校、科研院所组建战略联盟，加强“产学研用”联动，着力攻克盐湖锂盐高纯化、锂离子动力电池及关键材料产业化提升、铝镁合金深加工、光热储能等一批关键技术，推动创新集群发展。启动实施“高端创新人才千人计划”，引进和培养一批创新团队、领军人物、高端技术人才和高层次创业人才，带动全省产业创新发展。实施大数据发展战略，推进云计算公共平台建设和数据资源开放共享。

加快工业结构转型升级。启动 “百项改造提升工程”和“百项创新攻坚工程”，构建特色明显、优势突出、竞争力强的新型工业体系，确保工业增长7%左右。运用新技术、新工艺、新装备，改造提升盐湖化工、有色冶金等传统产业，延伸补强下游精深加工产业链，力促传统行业在节能降耗、资源综合利用和产品结构调整等方面有较大提升，打造市场竞争新优势。大力发展新能源汽车动力及零部件、风电机组、光伏组件等先进制造业，使新兴产业成为工业转型升级的重要支撑。乘势发展轻工纺织、饮用水、中藏药加工、民族用品等消费品工业，构建具有高原特色优势的轻工产业体系。

多措并举化解过剩产能。完善债务处置、不良资产核销政策，妥善解决人员安置问题，对主动退出产能的企业给予支持，对“僵尸企业”停止财政补贴和贷款供给。鼓励企业兼并重组，引导优势企业兼并困难企业，推动关联产业、上下游企业联合，提高规模效益和抗风险能力。严格环保、能耗、技术标准，继续开展专项对标行动，对技改后不达标企业或设备依法关停，大力淘汰落后产能，为先进产能腾出能耗、资源、资本和市场空间。

降低实体经济成本负担。坚持内外统筹、创新突破，开展企业降成本增效益专项行动。认真落实降低税负、融资、物流等普遍性减税降费政策，坚决清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费，全部取消省定涉企行政事业性收费。全面实施营改增，落实资源税从价计征政策。推动发电企业和用电企业直接交易，降低过网费用，努力保持相对低电价优势。加大票据贴现力度，设立企业“过桥”融资转贷资金，帮助企业降低信贷成本。支持铁路运输实行“一揽子”价格，减少高速公路收费，促进制造业与物流业联动，降低运输成本。引导企业强化综合成本控制，提高盈利水平。

推进农牧业供给侧结构性改革。大力发展特色、高效、有机和品牌农牧业，形成结构更加合理、保障更加有力的农畜产品供给体系，确保一产增长5%左右。加快建设现代农业示范区和全国草地生态畜牧业试验区，积极推进适度规模经营，做好原产地和绿色有机、无公害产品认证，打响高原、有机、绿色、富硒等品牌。持续深化农村牧区改革，依靠科技支撑和新型经营主体培育，着力推动粮油经饲统筹、农林牧渔结合、种养加服一体、一二三产业融合发展，让农牧业成为充满希望的朝阳产业。

(二)以扩大有效需求支撑经济稳定增长。推动消费、投资、出口协同发力，持续释放需求潜力和市场活力，促进经济平稳较快增长。

优化投资结构，强化基础支撑。抢抓机遇、弥补短板，突出重点、优化投向，确保全社会固定资产投资增长10%左右。交通方面，加快格库铁路建设，推进青藏铁路格拉段扩能改造、格尔木综合交通枢纽工程建设，力争开工西成铁路。推进以高速公路网和国省干线为重点的公路建设，完成牙什尕至同仁、花石峡至久治等高速公路控制性工程，加快扎麻隆至倒淌河、大通至小沙河高速公路和大武经达日至班玛公路建设。确保果洛机场通航，推进祁连机场建设、格尔木机场改扩建等工程，力争开工青海湖机场。能源方面，加快黄河龙羊峡以上河段水电站建设，推进海南、西宁北750千伏输变电建设和农网升级改造工程，扩大光伏电站建设规模。水利方面，推进黄河干流防洪、蓄集峡水利枢纽、黄河谷地水库灌区建设，力争开工湟水北干二期、引大济湟西干渠、那棱格勒河水利枢纽和一批中小水库灌区配套工程，持续提升水资源保障能力。

挖掘消费潜力，扩大消费需求。提升传统消费，发展新型和中高端消费，确保社会消费品零售总额增长11%左右。着力发展以旅游休闲、教育培训、信息服务、健康养老、文化体育为重点的服务型消费，以消费者体验、个性化设计、柔性制造为特色的时尚消费，培育新能源汽车、节能产品等绿色消费，启动皮卡等轻型货车下乡政策。增强朝阳国家电子商务示范基地带动作用，加快线上线下互动融合。推进以新市民为出发点的住房供给制度改革，支持进城农牧民在城镇购房，打通商品房和保障房政策通道，发展住房租赁市场，释放住房刚性和改善性需求，有效化解房地产库存。加快城市特色商贸街区、大型综合体建设，加强农村牧区商贸体系建设，满足群众消费升级需求，推动服务业快速发展。

加强对外贸易，增创发展优势。启动实施“出口自主品牌培育计划”和“千万美元潜力企业培育计划”，力争进出口总额增长10%左右。稳步扩大新能源、新材料、特色和文化产品出口规模，加快外贸出口基地、国际营销网络等建设，鼓励企业向丝路沿线国家和地区拓展市场，参与国际产能合作。积极落实贸易便利化改革措施，全面运营曹家堡保税物流中心，开通国际货运航线，加快进口商品直销中心、电子口岸建设，推行“联合查验、一次放行”通关新模式。

(三)以生态文明建设为引领打造大美青海新优势。牢固树立生态保护优先理念，驰而不息推进全国生态文明先行区建设，努力走向生态文明建设新时代。

强化生态系统保护和修复。坚持保护优先、自然恢复为主，纵深推进三江源二期、祁连山生态保护建设、环青海湖综合治理、湟水河流域南北山绿化等重大生态工程，继续实施天然林保护、防护林体系建设、湿地保护、退耕还林、退牧还草等专项工程，促进生态系统良性循环。强化市州县政府主体责任，推进管护队伍、科研基地建设，巩固和扩大生态保护建设成果，确保青山常在、绿水长流、空气常新。

第4篇 2023年8月新上任村支部书记述职报告

大家好!

今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，我认真贯彻落实县、镇党委基层党建责任制目标要求，立足我村实际，以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众务实进取、扎实工作，提升了党建工作水平，确保了全村各项工作顺利推进。下面，我就xxx村党建工作开展情况汇报如下:

一、带头落实党建工作责任制，发挥直接责任人作用 作为村党支部书记，村党建工作的第一责任人,我认真履行职责，团结和带领村两委“班子”，认真落实农村党建责任的目标要求。

一是带头坚持学习。一年来，我始终坚持把政治理论学习作为重要任务来抓，坚持每周一次“两委”集中学习和业余自学制度，要求班子成员利用业余时间积极钻研认真思考并结合工作实际，边学习、边应用，以学习促进能力提升，以能力提升推动工作开展。通过学习强化自我教育，加强党性修养，进一步增强了公仆意识和宗旨意识，增强了政治敏锐性和鉴别力。

二是带头发扬民主集中制。严格要求村“两委”班子讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。一直以来，凡遇重大问题，如实施村道路硬化、文化广场建设工程、集体资产变更与处置等村内大事要事，都要提交村党支部会议、村民代表会议进行讨论、决定，对全部过程进行全程监督。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。

三是带头入户走访。坚持每月利用五天时间对入户进行走访，与村党员、村民代表、困难户进行交流，细致了解全村党员情况的思想状况，消除矛盾苗头，为村党支部抓好经济发展和为群众办实事好事打好坚实基础。

四是带头攻坚克难。亲自对全村党建工作进行谋划部署，并充分发挥表率示范作用，积极解决全村重点难点工作。今年以来，我们狠抓村“两委”换届、环境卫生综合整治、村大庙前排水工程、村文化广场建设等工作，我和“两委”成员发扬“白加黑”“五加二”工作精神，圆满完成了上级交办的各项任务。

五是带头抓好自身廉政建设。在实际工作中，我努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。

二、围绕队伍建设抓党建，进一步增强党支部的战斗堡垒作用。

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此，我村党支部狠抓党建工作，不断树立___员新形象。

(一)建好一个阵地。今年，我们村在建设村民文化广场的同时，建设新的村支部活动阵地。新村“两室”将设立党支部办公室、党员活动室、会议室，图书室、棋牌室、体育活动室等。硬件设施的改善，将为以后基层组织建设各项工作提供有力保障。

(二)抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员都要自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台。我村班子成员在生活中情同手足，虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤，但争完了以后大家又是无话不说的好朋友，班子团结和谐，深得群众好评。

(三)带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威望。管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍，一是参观座谈。组织村内党员村民代表到合园小区、大厂城市规划馆、重点项目、大企业进行参观，让全体党员代表亲临感受家乡发生的巨大变化。通过召开迎接建党90周年村民党员座谈会等各种专题座谈会，让全体党员了解支部工作情况和村的发展，听取他们的意见和建议。二是加强学习。坚持“三会一课”制度，每季度召开一次支部大会，不定期召开小组会，充分利用党员远程教育平台组织党员集中学习，用知识武装党员的头脑，规范党员的言行。目前我村党员远程教育管理工作由镇包村干部xxx和村委xxx负责，每周制定了详细的工作计划，定期组织全村党员在完成中央、省、市、区农村党员远程教育课程培训要求的同时，重点收看模范人物事迹、实用技能培训、致富先锋等节目，强化党员致富能力。三是注重培养。严格入党程序，力争每年吸收1-2名优秀青年为入党积极分子，并且发展1名以上新党员，近年来，共发展党员4名，培养入党积极分子2人，使党员队伍逐渐年轻化,从而提升了基础队伍的整体工作能力，为我村开展党建工作提供了人员和知识保障，党员队伍在行业分布和年龄、文化结构等方面都有了明显的改善。

(四)落实好创先争优活动。我村党支部认真落实创先争优活动，把创先争优活动与当前重点工作有机结合起来，把发展作为创建“五个好”党支部的出发点和落脚点，一是针对我村出行难和排水难问题，村委会投资400余万元硬化全村7条水泥主路及辅路共计10000余平方米，铺设地下封闭排水管道6000余延米，建了一座10米宽的“连心桥”，安装了105盏太阳能路灯;二是为满足村民们日益增长的文化精神生活的需求，投资100余万元建设约4500平方米的村民文化广场，预计7月10日投入使用;三是针对村西南洼等地田间道年久失修、灌溉能力降低等难题，村党支部争取到县2023年农业综合开发项目，铺设宽4米、总长3330米的田间道，安装100伏变压器一台，打机井9眼，铺设浇地管道13700米，田间道两侧种植树木1780棵;四是为弘扬社会正气，倡导文明新风， 村党支部举办了首届“文明村民”评选活动，在全村范围内评选出了优秀___员、创业模范、好丈夫、好媳妇、好女婿、五好家庭等。五是为使全村百姓过上健康幸福的生活，为全体村民进行免费体检，为村民办理老年证，并连续三年出资为百姓垫付新型农村合作医疗费用。

三、做好群众工作，维护和谐稳定。

坚持密切联系群众，这是我们党的优良传统和作风，是我们做好思想政治工作的重要保证。村党支部在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合镇党委，以红家园建设为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。今年以来，已协调解决40多起村民纠纷，并实施村大庙前排水沟工程及全村排水管道清淤工程等多项实施，彻底消除了安全隐患及解决村民集中反映的热点问题，提高了党支部在群众中的地位，使群众有事能想到党支部，有矛盾能找党支部，切实发挥党支部在群众心目中的作用，做好本村和谐稳定。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

各位领导、同志们，我村在党建工作上取得了一些成绩，这些成绩的取得离不开镇党委、政府的正确领导，离不开全村广大党员群众共同努力和支持。在今后的工作中我将继续努力，团结带领村“两委”成员进一步加强学习，多为群众办实事，办好事，为霍各庄村的发展做出更大贡献。

2022新上任村支部书记述职报告

第5篇 2023年8月企业党支部书记个人述职述廉报告

一年来，本人在集团公司党委的正确领导下，在领导班子及广大职工的支持及配合下，紧紧围绕集团公司的奋斗目标，团结拼搏，开拓进取，以生产经营为中心，以抓职工的思想工作和宣传教育为立足点，深入开展各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，和班子其他成员一道较好地完成了集团公司下达的各项生产指标，班子建设、三个文明建设出现了良好向上的势头，各项工作都在稳步发展，总结一年的工作做以下报告：

一是加强班子自身建设，集体凝聚力和战斗力显著增强。按照“三个代表” 重要思想要求，党支部坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风，不断加强班子建设，不断提高工作水平和组织能力，领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。

七分公司领导班子个人分别来自不同的单位，要想完成生产任务，班子建设是关键，如何充分发挥班子的整体功能，发挥集体的力量，形成强有力的战斗集体，战胜各种困难，圆满完成集团公司交给的各项任务至关重要。

我有针对性的找中层管理干部谈心，摸清思想动向，有针对性的开展思想教育工作。进行领导层心交心，真心实意地交谈，个别谈心七人次，解除部分思想“疙瘩”。基本上做到了党政一心，遇事勤沟通;深入基层了解职工群众的思想动态，及时掌握了解职工在想什么、做什么、最关心的是什么。我通过和职工余次谈心，了解到职工最关心的问题列出条，及时和行政领导沟通，能解决的我们及时进行了解决，暂时没条件解决的在以后有条件时安排解决。

二是加强分公司党建、基层组织建设和宣传思想政治工作，战斗堡垒和先锋模范作用突出。年，我把支部书记的工作重点放在紧紧围绕生产经营为中心，围绕职工的凝聚力和向心力上，在党建工作上，不断融合、创新、努力探索有效的方法和途径，有针对性的开展工作。我们党支部分成杭千四标和青莱八合同两个党小组，分别由两名支部委员负责日常的组织活动，充分调动广大党员的积极性和创造性。

我们在杭千高速四合同，设立了“___员示范岗”，表现出了___员吃苦在前，享受在后的高尚风格，为其他施工队起到了表率作用，深入基层做落后职工的思想工作，了解到哪位职工工作上有情绪，我主动找他们谈心，做思想工作，帮助他们放下思想包袱，努力大胆的工作。根据团员青年活泼好动的特点，“五四”青年节组织他们到烈士陵园进行红色教育，重温了入团誓词，十一组织了卡拉演唱会，四次捡废铁义务劳动，共捡废铁四吨，组织了一次乒乓球比赛，三次篮球赛，通过丰富多彩的活动，激发了他们健康向的劳动热情，一年内，向党组织递交入党申请书的人，确定入党积极分子人，拟发展党员人，有三名预备党员年内转正，党的队伍在不断发展壮大。

三是落实一岗双责，抓好党风廉政工作。按照集团公司党委、纪委的要求成立了党风廉政建设领导小组，对党风廉政建设责任制任务进行了分解，明确了分公司经理和支部书记担负党风廉政建设责任;领导班子其他成员根据分工对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任;各工地的部、室、队在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作。设置了一名兼职纪检员，二名预防职务犯罪联络员，分别和分公司及项目部中层签订了廉政建设责任书，制定了各项规章制度，做到了党风廉政建设与安全、生产任务“三同时”。

⒈实行党风廉政建设责任制的关键在于抓落实，为此我们在《七分公司廉政建设责任制实施意见》的基础上，制定了《七公司廉政建设责任制实施目标考核办法》，作为领导干部年终评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。并进一步明确了违反党风廉政建设责任制规定的行为，将追究领导责任，给予纪律处分的责任。

⒉我们努力完善各项规章制度、强化管理、严肃纪律，杜绝了“小金库”现象的发生，使财物管理制度得到严格落实。进一步完善了厂务公开，只要涉及群众利益、群众关心的问题，都通过通知、公告栏、宣传栏等多种形式，进行公开，增强了公司内部管理的透明度，规范了管理行为，改进了广大党员及领导干部的工作作风，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。

⒊建立健全了落实党风廉政建设责任制配套制度，制定了诫勉谈话制度、《民主评议和民主测评制度》、《干部任前公示制度》等一系列制度。认真执行《廉政准则》、杜绝奢侈浪费行为发生，针对群众提出的意见和建议，对吃喝送礼问题制定了整改措施，对公司的招待费全面控制。

⒌在工作中，我以身作则，严格维护和遵守党的纪律;在材料招投标、资金分配使用、劳保用品、办公用品采购等方面都坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加压力;我个人没有任何亲戚、朋友参与公司的材料采购、设备租赁及劳务队伍招标工作;平时自己严格遵守党和国家的法纪，没有行贿受贿情况的发生，从未有过赌博等违法行为;妻子在分公司是个普通职工，孩子上学，均不会干预自己的工作;不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受超标准接待，不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费;不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游的问题。对七分公司党风廉政建设责任制及效能监察制度的落实起到了很好的促进作用。

我们组织学习了中纪委三次全会对领导干部提出的加强思想道德和纪律教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律，我们还根据保持___员先进性教育征求到的群众意见和分公司内部存在的不良现象总结出了“七个提倡，七个反对”，即提倡求真务实，反对哗众取宠;提倡团结友爱，反对互相拆台;提倡直视缺点，反对避实就虚;提倡严以律己，反对得过且过;提倡发扬民主，反对独断专行;提倡无私奉献，反对斤斤计较;提倡爱岗敬业，反对无所事事。我们把“七个提倡，七个反对”做成桌牌，发放到每位党员和干部手中，随时提醒广大党员干部，特别是领导干部在廉洁奉公，自觉抵御腐蚀，提高廉政意识方面，把握行为准则，自觉约束自己的行为，率先垂范，做好表率，教育党员干部树立正确的人生观和价值观，特别是在复杂的社会环境下，要把握自己，明辨是非，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。一年来其公司没有出现吃、拿、卡、要的现象和贪污、受贿、赌博等违法违纪的现象发生。

第6篇 xxxx年8月青海村支部书记述职报告

现在,我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、“十二五”圆满收官，青海发展站上了新的历史起点

xxxx年，是我省发展历程中极不平凡的一年。经济下行压力持续加大，面临挑战明显增多。我们深入学习贯彻___系列重要讲话精神，坚决落实党中央国务院的决策部署，在省委的坚强领导下,紧紧依靠全省各族人民，主动适应经济发展新常态，迎难而上，苦干实干，总体上完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务，全省经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济保持中高速增长，全省生产总值达到2417亿元，增长8.2%，居全国中上水平;地方公共财政预算收入267亿元，增长6.1%，总财力达到1665亿元，增长8.7%;居民消费价格涨幅2.6%，处于近年来较低水平。产业结构加快升级，农牧业产业化持续壮大，省级以上农牧业龙头企业销售额增长25%。战略性新兴产业增长20%以上，装备制造业增长22%，轻工业占比提高2.6个百分点,规上工业增加值增长7.6%。存贷款余额双双突破5000亿元，信息产业投资与消费分别突破百亿元和两百亿元，旅游人次和总收入分别增长15.5%和22.8%，服务业占比提高4.4个百分点。发展动力不断增强，完成固定资产投资3267亿元，增长12.3%，一批大项目、新项目相继建成和开工。全社会消费品零售总额增长11.3%，增速居西部前列。进出口总额达到19.3亿美元，增长12.6%。招商引资到位资金680亿元，增长11.8%。生态环保成效显著，经中央全面深化改革领导小组批准，中国三江源国家公园体制试点启动，标志着青海生态文明建设迈向了新阶段。重点生态工程稳步推进，单位gdp和工业增加值能耗实现“双下降”，西宁市空气优良率达到77.6%，是“十二五”最好水平。民生福祉持续改善，新增城镇就业6.2万人，机关事业单位考录过万人，新增生态管护公益岗位5369个，转移农牧区劳动力118万人次。城乡居民人均可支配收入分别达到24542元和7933元，分别增长10%和8.9%。大力推进精准脱贫，实现年度20.1万贫困人口脱贫目标。去年初确定的“民生十件实事”全面完成。

各位代表，经过xxxx年的艰辛努力，我们取得了好于预期的新成绩，实现了“十二五”规划的圆满收官。过去五年，是我省改革发展史上艰难辉煌、具有里程碑意义的五年。五年来，宏观环境错综复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们牢牢把握“奋力打造三区、全面建成小康”的战略任务，紧紧抓住有利机遇，积极应对风险挑战，攻坚克难，砥砺前行，开创了全省经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。集中体现在跃上了“四个新台阶”，实现了“三个新突破”。

综合经济实力跃上新台阶。全省主要发展指标实现大幅增长。生产总值实现第二个千亿跨越，是“十一五”末的1.67倍，年均增长10.8%;人均生产总值超过6600美元，与全国相对差距缩小4.7个百分点。地方公共财政预算收入增长1.4倍，公共财政支出翻了一番。固定资产投资相继跨越两个千亿元大关，累计达到1.2万亿元，是“十一五”的3.6倍。农牧业增加值连续7年增长5%以上，综合生产能力明显提高。工业增加值年均增长11.9%，对经济增长贡献率为43.5%。人均社会消费品零售额突破一万元，服务业增加值超过千亿元。技术创新能力较大提升，盐湖提锂、电子级多晶硅、光伏逆变器等多项技术达到国内领先水平，建成一批国家级科技创新服务平台。采取大规模投入、大兵团作战，地质找矿实现重大突破。全省综合实力显著增强，开启了加快迈向富民强省的新征程。

基础设施建设跃上新台阶。五年来，全省建成了一批填空白蓄势能的重大项目。公路建设日新月异，高速化公路突破3000公里，二级及以上公路突破1万公里，总里程达到7.56万公里，基本实现市州通高速、区县通二级路、乡镇和村通硬化路。铁路建设再创佳绩，兰新二线和西宁火车新站建成投运，我省进入全国高铁网，青藏线实现大提速，格敦铁路青海段基本建成，格库铁路开工建设，锡铁山至北霍布逊地方铁路建成运营，铁路运营里程达到2386公里。空中走廊加速扩容，西宁机场二期、德令哈、花土沟机场建成，果洛机场校飞，初步形成“一主六辅”民用机场格局。水利建设纵深推进，全省人民翘首以盼的引大济湟工程实现跨流域调水，蓄集峡水利枢纽等工程开工建设，四大灌区改造加快推进，新增供水能力6亿立方米，东西部开源节流、南北部保护修复的治水格局初步形成。能源建设阔步前行，新增发电装机872万千瓦，总规模达到2165万千瓦，清洁能源比重达到79%，特别是太阳能、风能发电快速崛起，装机容量突破600万千瓦，成为全国最大的光伏发电基地。青藏、青新联网、西格输变电相继建成，青南网外六县联网工程开工建设。信息建设提速发展，宽带青海、4g网络全面推进，宽带网络实现乡镇全覆盖，高原云计算大数据中心建成。基础设施重大突破，大大提升了青海发展的支撑保障能力。

生态文明建设跃上新台阶。生态文明先行区建设全面推进，主体功能、空间布局不断优化，生态战略地位日益凸显。生态保护工程建设扎实推进，三江源一期工程圆满完成、二期工程全面实施，增草增绿增水成效显著，三江源头重现千湖美景。祁连山生态保护、三北防护林等重点生态工程有序推进，青海湖水域面积为15年来最大，全省森林覆盖率提高1.07个百分点，湿地面积跃居全国首位。节能环保成效显著，“十二五”节能减排目标任务全面完成，大气、水、土壤污染防治行动和“家园美化”行动扎实推进，基本实现县县有污水处理厂，主要江河湖泊水质持续改善，湟水河出境断面水质达标率达到83%，还全省人民一条清澈母亲河的承诺取得重大进展。生态文明先行示范区深入实施，生态文明制度改革整体推进，生态环境保护、生态资产价值核算等取得显著进展，生态补偿、草原保护补奖等政策有效落实。我们在巩固国家生态安全屏障，打造坚固而丰沛的“中华水塔”上迈出了坚实步伐。

人民生活水平跃上新台阶。财政累计投入民生资金由“十一五”的1493亿元增加到4649亿元，增长2.1倍，民生保障水平显著提升。就业增收同步提高，新增城镇就业29万人，是前五年的1.6倍，高校毕业生年均就业率达到87.4%,城镇登记失业率平均控制在3.4%以内，累计转移农牧区劳动力563万人次，实现了更充分就业。城镇居民人均可支配收入年均增长11.2%，是增长较快的时期，农牧民人均可支配收入年均增长14.5%，接近翻番。贫困人口大幅减少，投入财政专项扶贫资金95亿元，是上个五年的3.3倍，贫困发生率由33.6%下降到13.2%。全省百万人口实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。社保体系不断健全，五大保险参保率均达98%以上，在全国率先实现城乡居民养老保险制度统一和全覆盖。企业退休人员养老金连续11年增长，达到2910元，城乡居民基础养老金、医保筹资标准分别统筹提高到125元和550元，均居全国前列。全省每千名老年人拥有养老床位数提高到30张。教育事业长足发展，1+9+3教育经费保障和异地办学奖补机制不断完善，中小学校安工程和标准化建设全面完成，办学条件显著改善，学前三年毛入园率达到80.7%，九年义务教育巩固率达到国家“十二五”规划纲要提出的93%目标。异地办学规模扩大，新建三所高等职业技术学院，填补了我省综合性高职院校的空白，中职教育就业率达到95%以上。青海大学重点学科建设取得重大进展，青海师大新校区建设全面实施，青海民族大学博士生培养实现零的突破，高等教育进入提升发展新阶段。文化事业蓬勃发展，文化建设“八大工程”全面推进，青海大剧院和省体育中心建成使用，省级三馆基本建成，公共文化设施免费开放，省到村五级公共文化服务网络覆盖率提高到95%，广播电视综合人口覆盖率达到98%，群众文化体育生活日益丰富。医疗保障能力显著提高，新增医疗卫生机构457家、卫生技术人员1万多人、床位数1.2万张，县乡村三级医疗卫生机构标准化建设有力推进，基本公共卫生服务人均费用由10元增加到45元，医疗卫生服务功能进一步增强。城乡居民住房全面改善，建设城镇各类保障性住房44.4万户，人均住房面积33平方米，达到全国平均水平，百万人口圆了安居梦。50.2万户农牧民住房得到改善，人均住房面积扩大到29.2平方米，房屋质量和抗震性能大幅提升。11.3万户游牧民实现定居，藏区县城全部实现供暖。农牧区生活条件不断改善，饮水安全、生活用电、客运班车、普惠金融、邮政服务等实现全覆盖，162.4万群众喝上洁净水，65万无电人口用上可靠电，群众生产生活更加方便。民生保障正在向普惠型、质量型转变，各族群众获得感明显增强。

结构调整取得新突破。产业结构不断优化，呈现一产稳、二产优、三产增的新态势。高原现代生态农牧业加快发展，十大特色农牧业产业带基本形成，河湟流域特色农牧业百里长廊形成规模，粮食产量连续八年稳定在百万吨，特色作物种植比重达到85%，全膜覆盖等新技术广泛运用，“菜篮子”工程成效显著，蔬菜生产自给率提高到73.5%，牧区畜棚入户覆盖率达到51.3%。草地生态畜牧业试验区建设取得新进展，建成全国重要的有机畜产品生产基地和最大的冷水鱼网箱养殖基地。新型经营主体发展壮大，农牧业特色化、规模化、产业化、品牌化水平明显提高。工业转型升级迈出实质性步伐，十大特色工业建设成效显著，高新技术产业占规上工业比重由3.4%提高到6.2%，轻、重工业比由7.9：92.1调整为16.4：83.6。新增油气储量2.8亿吨，千万吨级油田建设力度加大。淘汰落后产能208万吨，电解铝产能就地转化率达到80%。三大园区要素集聚、规模生产和支撑作用显著增强，15个重大产业集群正在形成，循环工业增加值占工业比重达到60%以上，资源转换取得重大进展。服务业发展水平明显提高，旅游业实现跨越发展，旅游人数和总收入累计达到9095万人次、824.5亿元，分别是上个五年的1.8倍和3.15倍。金融业增加值占生产总值比重达到9%，成为支柱产业。城乡市场体系不断完善，青藏高原农副产品集散中心建成运营，新型商业模式和交易手段快速兴起，健康养老、信息消费发展迅速，新的增长动能加快形成。

区域城乡协调发展取得新突破。“四区两带一线”战略深入实施，主体功能区制度加快建立。区域发展更加协调，东部城市群加速崛起，“一核一带一圈”空间布局加快形成，成为兰西经济区的重要增长极和引领全省发展的先导区。西宁城市现代化进程加快，百公里绕城高速环线建成并免费通行，“外环内网”交通格局基本形成，城市功能更加完善，辐射带动作用持续增强。海东核心片区建设全面推进，产业园区发展取得明显突破。柴达木循环经济试验区建设初具规模，资源综合开发、产业耦合发展步伐加快。环湖地区生态旅游、现代生态畜牧业成效显著，青南地区生态保护与发展和谐共进。全省形成了各具特色、优势互补、竞相发展的生动格局。

城乡统筹加快推进，海东撤地建市，玉树撤县设市，城市建设进入布局优化、多点支撑的新阶段。推进户籍制度改革，五年新增城镇户籍人口超百万，城镇化率达到50.3%，全省一半人口过上城镇生活。启动实施“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，全省32个城镇、近1500个村庄面貌焕然一新。藏区发展步入快车道，累计完成投资4380亿元，是“十一五”的3.8倍，一批重大基础设施、公共服务项目相继建成。支持果洛加快发展，实施青甘川交界地区平安与振兴工程，玉树灾后重建目标全面实现，成为全国藏区的标志性新城。五年来，青海藏区面貌发生了历史性变化。

改革开放取得新突破。坚持统筹谋划，协调推进，全面深化改革。三大“国字号”改革破冰前行，加强生态文明制度改革顶层设计，具有青海特点的“四梁八柱”生态文明制度体系率先建立。司法体制改革试点任务基本完成，取得阶段性成效。医药卫生体制改革走在前列，市州县公立医院综合改革全面推进，分级诊疗、大病保险、先住院后结算等服务覆盖全省。简政放权与职能转变大力推进，政府机构改革顺利进行，累计取消和调整下放行政审批事项496项，全面取消非行政许可审批事项，取消和停征省级各类行政事业性收费，省和市州“两个清单”全面建立，成为保留行政审批事项最少的省份之一。大力推进“先照后证”，提前实现“三证合一、一照一码”，极大激发了创新创业活力，全省登记各类市场主体28.9万户，增加近1倍。农牧区综合改革稳步推进，集体林权改革全面完成，农村土地承包经营权确权登记、土地草场规范流转有序推进，农村集体产权制度、供销社综合改革、农牧民专业合作社创新等试点深入开展。财税改革纵深推进，出台深化财税体制改革总体方案，建立全口径政府预算管理体系，加大政府基金调入公共预算力度，盘活财政存量资金，加强政府债务管理。“营改增”改革积极推进，企业减负面达到90%以上。投融资改革不断深化，完善金融组织体系和服务体系，发展新型金融业态，引进7家股份制银行，金融支撑发展的作用显著增强。修订政府核准投资项目目录，建立ppp项目库。同时，国资国企、价格改革和教育、文化、社会治理等领域改革同步跟进，改革红利不断释放。开放带动战略成效显著，与丝路沿线国家建立经贸文化交流合作新机制，“朋友圈”不断扩大。加快推进大通关建设，西宁国际航空口岸投入运营，开辟4条国际和地区航线，西宁机场旅客吞吐量突破400万人次，曹家堡保税物流中心全面建成。环湖赛、青洽会、清食展、藏毯展等重大经贸文化活动国际化、专业化水平明显提升。招商引资到位资金2433亿元，进出口总额年均增长19.9%，均比“十一五”翻一番。对口援青全面推进，经济、技术、智力等援助与合作成效显著。

五年来，我们坚决落实全面从严治党和全面依法治省新要求，大力加强政府自身建设，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，加大反腐倡廉力度，建设廉洁政府，切实加强“三基”建设，全省崇尚实干、自我加压、争先进位的氛围更加浓厚。我们大力加强法治政府建设，提请省人大审议地方性法规19件，制订和修改政府规章31件。严格规范权力运行和行政执法，扩大政务公开，自觉接受监督，共办理省人大代表建议2274件，省政协委员提案1892件。建立健全分地区考核指标体系和分类别部门绩效考核评价体系，行政效能明显提升。我们深入开展民族团结进步先进区创建活动，推进“平安青海”、“法治青海”建设，依法推进社会治理，健全完善信访、矛盾纠纷化解机制，公共安全、食品药品安全和安全生产形势稳定，社会和谐局面不断巩固，民族团结进步事业进入先进行列。国防动员、民兵预备役、妇女儿童、残疾人、老龄等事业有了新发展，全省各行各业都取得新成绩。

过去的五年，是我省经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的五年，人均生产总值、基本公共服务、城乡居民收入增幅等走在西部前列，极大增强了全省各族干部群众的自信心和自豪感，谱写了青海发展史上新的辉煌篇章。这些成绩的取得，是党中央国务院坚强领导、特殊关怀的结果，是省委领导和团结带领全省各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是省人大、省政协有效监督、鼎力支持的结果，也是国家部委、各援青省市和各方面情系高原、真情帮扶的结果。在此，我代表省人民政府，向全省各族干部群众和社会各阶层建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻青人民解放军和武警官兵，向中央机关驻青各单位，向支持青海发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位代表，过去五年的奋斗历程使我们深切体会到，做好青海工作，推动青海发展，必须坚持发展第一要务不动摇，努力实现后发赶超。发展滞后是青海最大的省情。我们始终坚持把推动科学发展作为解决一切问题的关键，创新完善发展思路，着力创建国家循环经济发展先行区，出台一系列重大政策举措，谋划实施一大批重大项目，不仅确保了经济平稳健康发展，缩小了与全国的相对差距，更为长远发展奠定了坚实基础。必须坚持保护生态责任不懈怠，不断筑牢生态安全屏障。保护好生态环境，是大美青海的基石，是党和国家对我们的重托。我们确立生态保护优先的战略抉择，勇于担当，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、绿色发展和制度改革，全力创建国家生态文明先行区，使“青海蓝、高原绿、江河清”成为青海人民的绿色福利，成为美丽中国的靓丽品牌。必须坚持深化改革开放不停步，着力激发内生动力和活力。我省市场主体量少质弱等问题突出。我们坚持以创新驱动、开放带动弥补劣势，积极承接国家重大改革政策，大力推进具有青海特色的改革举措，加快构建“东出西进、内外联动”的开放格局，显著提升了青海发展的内生动力和区域竞争力。必须坚持保障民生力度不减弱，全力增进各族群众福祉。我省底子薄、欠账多，改善民生尤为紧迫。我们始终坚持小财政办大民生，坚持经济换挡调速改善民生不减速，持续实施惠民富民工程，着力推进基本公共服务均等化，合理调整不同群体利益关系，积极缩小差距，使改革发展成果更多更公平地惠及全省各族人民群众。必须坚持维护团结稳定不松劲，加快促进共同繁荣发展。民族团结是青海各族人民的生命线。我们坚持以创建国家民族团结进步先进区为引领，统筹推进民族团结、社会和谐、宗教和顺各项工作，加大对藏区和人口较少民族的支持力度，促进各民族交流交往交融，在共建共享中凝聚了推动发展的强大合力，形成了具有时代特征的青海精神。我们坚信，只要我们牢牢把握和顺应全省各族人民的新期盼，深入学习贯彻___系列重要讲话精神，坚定不移地把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好，就一定能够在新的发展起点上夺取全面建成小康社会的新胜利!

各位代表，回顾五年来的工作，我们还清醒地看到存在的差距和不足。在完成预期目标方面，“十二五”规划的28项指标体系中，非公有制经济、科技投入占生产总值比重两项指标尚有差距，反映出我省市场活力不足、创新能力不强的问题依然突出。在破解发展难题方面，产业结构层次不高、竞争力不强;要素市场有待完善，开放发展的基础和能力需要加强;实现生态环境根本好转任重道远。在民生改善方面，区域发展还不平衡，基本公共服务供给不足，城乡居民收入还不高，脱贫攻坚任务繁重。在工作层面，一些干部适应新常态的能力不强，干事创业激情不足，懒政庸政现象不同程度存在，违规违纪和腐败问题时有发生。我们将直面问题，正视挑战，改进工作，不断化解前进道路上的矛盾和困难。

二、科学规划“十三五”，确保如期全面建成小康社会

“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期，是全面推进依法治青的关键时期，在青海现代化建设进程中具有特殊重要性。根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，省政府制定了《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，现已提请大会审议。下面，我就一些主要问题作简要说明。

(一)《纲要(草案)》编制的主要考虑

科学制定好“十三五”规划，需要全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，以___系列重要讲话特别是对青海工作重要指示批示为指导，坚持“四个全面”战略布局，贯彻“五位一体”总体布局，适应和引领经济发展新常态，着力推进结构性改革，精心设计好未来五年发展的路线图、时间表、任务书。为此，我们在编制《纲要(草案)》时，充分考虑“十三五”时期我省经济社会发展的趋势、目标和任务，重点把握了以下几个方面：一是聚焦全面建成小康社会战略目标。到2023年全面建成小康社会，是“十三五”时期的战略目标，必须坚决实现。《纲要(草案)》顺应人民群众期盼，从发展环境到指导思想，从指标设定到工作部署，都充分体现了目标导向，做到定性与定量相统一。同时，坚持远近结合，既注重2023年全面建成小康社会各项目标，又注重更长时期的远景发展，突出规划目标的战略性、指导性和引领性。二是贯彻五大发展理念。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。《纲要(草案)》把“五大发展”理念作为贯穿我省发展思路、发展方向、发展着力点的主线，融会到经济社会发展的各方面，更加注重生态保护、更加注重转变方式、更加注重和谐稳定、更加注重民生福祉、更加注重改革开放、更加注重夯实基础，力争用新的发展理念引领新的发展实践，推动实现更有质量、更高水平、更可持续的发展。三是把握青海发展阶段性特征。《纲要(草案)》准确把握发展现状、趋势和机遇，突出目标导向和问题导向，全面部署发展动力转换、发展空间优化、发展要素保障、发展成果共享等重大任务，强化重大举措和项目支撑，着力提高发展的协调性、平衡性，使之更加符合青海阶段性发展特征。四是突出生态保护优先要求。《纲要(草案)》立足特殊省情和责任，准确定位我省在全国所处的战略地位，突出以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，构建相适应的体制机制，制定相适宜的目标、政策和举措，不断筑牢国家生态安全屏障，服务中华民族长远利益，把青海建设得更加和谐美丽。

(二)《纲要(草案)》规划的主要目标

目标引领方向，目标凝聚力量。省委《建议》提出了今后五年发展的“131”总体要求，即实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”。具体就是，把握中央提出的标准与要求，确保到2023年与全国同步全面建成小康社会;构筑国家生态安全屏障，建设生态文明先行区;加快转变发展方式，建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心，建设民族团结进步先进区;弘扬党的优良传统，铸就青海精神高地;努力实现生态文明建设迈上新台阶、经济保持中高速增长、人民生活水平和质量明显提升、公民素质和社会文明程度显著提高、社会治理水平进一步提升、各方面制度更加成熟更加定型的新目标。《纲要(草案)》据此明确了经济发展、生态文明、民生福祉、创新驱动4大类28项指标，其中预期性指标14项，约束性指标14项。这里主要对生产总值和城乡居民收入两项预期性指标，脱贫攻坚、水体水质和空气质量三项约束性指标，加以简要说明：

一是生产总值和城乡居民收入。党的十八大提出，到2023年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比xxxx年翻一番。根据这一目标要求，经测算，未来五年我省生产总值只要年均增长3.7%、城乡居民人均收入年均增长1.7%，就可以实现“两个翻番”。为进一步缩小与全国发展差距，我们自我加压，综合分析“十三五”外部需求和省内资源环境约束加剧等因素影响，以及潜在增长率，把翻番基准时间延后一年，提出到2023年实现生产总值和城乡居民人均收入比xxxx年翻一番，生产总值按年均增长7.5%、城乡居民人均收入按年均增长8%安排。把增速调整到合适“挡位”，既可保证我省经济增长的稳定性和连续性，释放积极的目标信号，又有利于给保护生态、优化结构、转型升级预留空间,同时人均生产总值、城乡居民人均收入与全国水平的相对差距也有望分别缩小3.2和5.2个百分点。

二是农牧区贫困人口脱贫。打赢脱贫攻坚战是“十三五”的头等大事和第一民生工程。通过精准识别，我们确定了52万建档立卡贫困人口，在客观分析艰巨性和可行性的基础上，作出了“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，即到2023年，确保现行标准下的52万贫困人口如期脱贫，确保42个贫困县(市、区、行委)全部摘帽、1622个贫困村全部退出，实现区域性整体脱贫。再经过一年努力，使脱贫成效更加巩固，群众生活更加殷实，实现与全国同步全面建成小康社会目标。

三是水体水质和空气质量。保护好“中华水塔”，确保“一江清水向东流”，是我们担当的历史责任，《纲要(草案)》提出，确保三大河流出省断面水质稳步提升。湟水河流经省内主要城镇和人口聚居区，还青海人民一条清澈的母亲河，是政府的庄严承诺，《纲要(草案)》提出，湟水河出省断面水质达标率要由现在的四类83%提高到三类50%。我省主要城市人口聚集度高，人民群众十分关注空气质量，《纲要(草案)》提出，主要城市pm2.5浓度要控制在国家下达目标以内，空气质量优良率达到80%。

(三)“十三五”经济社会发展的重点任务

奋斗目标要靠重大政策举措和重大项目来保障。《纲要(草案)》围绕经济建设、社会发展、生态文明、改革开放等领域，从13个方面明确了“十三五”时期的重大战略、重大项目、重点举措。一是筑牢国家生态安全屏障。把生态文明建设放在突出位置，建设全国生态文明先行区。以“五大生态板块”为重点，完善“一屏两带”生态安全格局，力争到2023年实现重点生态治理区全覆盖。深入推进大气、水、土壤污染防治计划，深入实施资源节约和循环利用，健全生态文明制度体系。二是创新创业驱动发展。围绕形成促进创新的体制构架，加快推动大众创业万众创新，培育更多依靠创新驱动的引领型企业。着力实施科技型、高新技术企业“两个倍增”工程和科技“小巨人”计划，实施“高端创新人才千人计划”，建设和完善100个企业工程技术中心和重点实验室，建成5个国家级科技创新平台，努力培育发展新动能。三是深入推进区域协调发展。坚持从更高层次、更宽视野推进“四区两带一线”战略，实现西宁海东一体发展，推动海西加快转型发展，推进环湖地区特色发展，促进青南地区保护与发展和谐共进，发展壮大县域经济，进一步打造区域协调发展新格局。加快推进新型城镇化，积极培育8个新兴城市，建设48个美丽城镇和1500个高原美丽乡村。四是构建绿色循环产业体系。深入推进国家循环经济发展先行区建设，构筑绿色循环、创新驱动、特色鲜明、效益显著的产业体系，不断增强产业综合竞争力。实施“三区一带”农牧业发展战略，着力打造“四个百亿元”产业。实施传统工业“百项改造提升工程”，滚动实施“百项创新攻坚工程”，着力构建“四个千亿”产业集群。持续打造“大美青海”，努力建成高原旅游名省。巩固提升金融、商贸、物流等产业，促进服务业大发展。五是加快构建全方位开放新格局。抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，构建全方位、多层次、高水平对外开放新格局。培育对外贸易新优势，实施千万美元潜力企业培育计划和出口自主品牌培育计划。提高对外合作水平，构建对口援青合作长效机制，建设开放型经济新体制。六是提升全社会信息化水平。把握互联网、大数据应用发展趋势，构建高速、移动、安全的信息网络。加强信息化基础设施建设，实现绝大部分城镇光网覆盖。以信息化助推产业现代化，信息化与工业化融合达到全国水平。大力推进“互联网+”行动，构建活力青海产业云、大美青海生态云、幸福青海民生云、和谐青海政务云，全面提升各领域信息化水平。七是打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫，大力实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划，通过发展特色产业、引导劳务输出、推进易地搬迁、实施生态保护、探索资产收益、着力加强教育、开展医疗保险和救助、实施社会保障兜底，实现精准脱贫。同时，通过补齐短板，夯实发展基础，强化科技、金融支撑，全面实现脱贫攻坚目标。八是共享全面发展成果。围绕就业、教育等民生关切，推进基本公共服务均等化，使各族人民有更多的获得感。逐步实施十五年免费教育，进一步优化学校布局和资源配置，改善农牧区薄弱学校基本办学条件，健全民族地区双语教学体系，努力办好特殊教育。加快推进3所高职院校建设，提升高等教育综合实力和创新能力。鼓励大众创业万众创新，实现更加充分的就业，多措并举增加城乡居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，健全完善养老保险制度，稳步提高城乡居民医保筹资标准，加大住房保障建设力度，健全医疗卫生服务和社会救助体系。九是提高基础设施保障水平。实施一批重大基础设施和资源能源项目，加快构建整体提升、功能配套、持续有力的要素保障体系，增强对经济社会发展的综合支撑能力。新增铁路运营里程1100公里，新增高速化公路2000公里，全面形成“一主八辅”民用机场运营格局，建成西宁和格尔木两个综合交通枢纽。全面推动绿色地勘，深入实施引大济湟后续工程，提升资源能源和水利保障能力。十是打造青海精神高地。积极培育和践行社会主义核心价值观，显著提高国民素质和社会文明程度，夯实全省各族人民共同团结奋斗的思想基础。深入开展“五星级”文明户创建活动，建成五级现代公共文化服务体系，加快发展文化体育产业，打造具有青海特色的优秀文化品牌。《纲要(草案)》还就推进法治青海建设、开创民族团结进步新局面、健全社会主义市场经济制度做出系统谋划和部署。

总之，《纲要(草案)》规划部署五大建设的方方面面，统筹衔接行业规划和地区规划，积极回应社会关切和民生期盼，科学描绘了未来五年发展的宏伟蓝图。经过本次人代会审议批准,必将成为全省各族人民为之奋斗的行动纲领。

三、着力抓好今年工作，实现“十三五”良好开局

今年是“十三五”开局之年，主要任务就是狠抓规划纲要落实，把战略部署转变为实际行动，把规划蓝图转化为发展现实。做好今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻___系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，按照省委十一次全会决策部署，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态保护优先理念协调推进经济社会发展，坚持稳增长调结构促改革惠民生，在继续扩大有效需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，强创新、去产能、去库存、降成本、防风险，切实增强发展动能，全面深化改革开放，着力保障改善民生，确保社会和谐稳定，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：在优化结构、提高质量效益的基础上，生产总值增长7.5%左右，新增城镇就业6万人，农牧民转移就业105万人次，城乡居民人均可支配收入增长9%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，主要城市空气质量优良率保持在75%以上，湟水河出境断面水质达标率达到83%以上，节能减排目标控制在国家规定目标以内。在完成上述目标基础上，结构性改革取得实质性进展，过剩产能和商品住房库存减少，企业成本上涨和工业品价格下跌势头得到遏制，有效供给能力不断提高，地方财政收入保持协调增长，财政支出结构更加合理，金融风险有效释放。

围绕上述目标，重点做好六个方面的工作。

(一)以供给侧改革推动经济转型升级。推进结构性改革是适应引领经济发展新常态的重大创新。必须抓住关键环节，综合施策，着力提高供给体系质量和效率。

全面增强科技创新能力。强化企业科技创新的主体作用，全面启动“两个倍增”工程，支持企业与高校、科研院所组建战略联盟，加强“产学研用”联动，着力攻克盐湖锂盐高纯化、锂离子动力电池及关键材料产业化提升、铝镁合金深加工、光热储能等一批关键技术，推动创新集群发展。启动实施“高端创新人才千人计划”，引进和培养一批创新团队、领军人物、高端技术人才和高层次创业人才，带动全省产业创新发展。实施大数据发展战略，推进云计算公共平台建设和数据资源开放共享。

加快工业结构转型升级。启动 “百项改造提升工程”和“百项创新攻坚工程”，构建特色明显、优势突出、竞争力强的新型工业体系，确保工业增长7%左右。运用新技术、新工艺、新装备，改造提升盐湖化工、有色冶金等传统产业，延伸补强下游精深加工产业链，力促传统行业在节能降耗、资源综合利用和产品结构调整等方面有较大提升，打造市场竞争新优势。大力发展新能源汽车动力及零部件、风电机组、光伏组件等先进制造业，使新兴产业成为工业转型升级的重要支撑。乘势发展轻工纺织、饮用水、中藏药加工、民族用品等消费品工业，构建具有高原特色优势的轻工产业体系。

多措并举化解过剩产能。完善债务处置、不良资产核销政策，妥善解决人员安置问题，对主动退出产能的企业给予支持，对“僵尸企业”停止财政补贴和贷款供给。鼓励企业兼并重组，引导优势企业兼并困难企业，推动关联产业、上下游企业联合，提高规模效益和抗风险能力。严格环保、能耗、技术标准，继续开展专项对标行动，对技改后不达标企业或设备依法关停，大力淘汰落后产能，为先进产能腾出能耗、资源、资本和市场空间。

降低实体经济成本负担。坚持内外统筹、创新突破，开展企业降成本增效益专项行动。认真落实降低税负、融资、物流等普遍性减税降费政策，坚决清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费，全部取消省定涉企行政事业性收费。全面实施营改增，落实资源税从价计征政策。推动发电企业和用电企业直接交易，降低过网费用，努力保持相对低电价优势。加大票据贴现力度，设立企业“过桥”融资转贷资金，帮助企业降低信贷成本。支持铁路运输实行“一揽子”价格，减少高速公路收费，促进制造业与物流业联动，降低运输成本。引导企业强化综合成本控制，提高盈利水平。

推进农牧业供给侧结构性改革。大力发展特色、高效、有机和品牌农牧业，形成结构更加合理、保障更加有力的农畜产品供给体系，确保一产增长5%左右。加快建设现代农业示范区和全国草地生态畜牧业试验区，积极推进适度规模经营，做好原产地和绿色有机、无公害产品认证，打响高原、有机、绿色、富硒等品牌。持续深化农村牧区改革，依靠科技支撑和新型经营主体培育，着力推动粮油经饲统筹、农林牧渔结合、种养加服一体、一二三产业融合发展，让农牧业成为充满希望的朝阳产业。

(二)以扩大有效需求支撑经济稳定增长。推动消费、投资、出口协同发力，持续释放需求潜力和市场活力，促进经济平稳较快增长。

优化投资结构，强化基础支撑。抢抓机遇、弥补短板，突出重点、优化投向，确保全社会固定资产投资增长10%左右。交通方面，加快格库铁路建设，推进青藏铁路格拉段扩能改造、格尔木综合交通枢纽工程建设，力争开工西成铁路。推进以高速公路网和国省干线为重点的公路建设，完成牙什尕至同仁、花石峡至久治等高速公路控制性工程，加快扎麻隆至倒淌河、大通至小沙河高速公路和大武经达日至班玛公路建设。确保果洛机场通航，推进祁连机场建设、格尔木机场改扩建等工程，力争开工青海湖机场。能源方面，加快黄河龙羊峡以上河段水电站建设，推进海南、西宁北750千伏输变电建设和农网升级改造工程，扩大光伏电站建设规模。水利方面，推进黄河干流防洪、蓄集峡水利枢纽、黄河谷地水库灌区建设，力争开工湟水北干二期、引大济湟西干渠、那棱格勒河水利枢纽和一批中小水库灌区配套工程，持续提升水资源保障能力。

挖掘消费潜力，扩大消费需求。提升传统消费，发展新型和中高端消费，确保社会消费品零售总额增长11%左右。着力发展以旅游休闲、教育培训、信息服务、健康养老、文化体育为重点的服务型消费，以消费者体验、个性化设计、柔性制造为特色的时尚消费，培育新能源汽车、节能产品等绿色消费，启动皮卡等轻型货车下乡政策。增强朝阳国家电子商务示范基地带动作用，加快线上线下互动融合。推进以新市民为出发点的住房供给制度改革，支持进城农牧民在城镇购房，打通商品房和保障房政策通道，发展住房租赁市场，释放住房刚性和改善性需求，有效化解房地产库存。加快城市特色商贸街区、大型综合体建设，加强农村牧区商贸体系建设，满足群众消费升级需求，推动服务业快速发展。

加强对外贸易，增创发展优势。启动实施“出口自主品牌培育计划”和“千万美元潜力企业培育计划”，力争进出口总额增长10%左右。稳步扩大新能源、新材料、特色和文化产品出口规模，加快外贸出口基地、国际营销网络等建设，鼓励企业向丝路沿线国家和地区拓展市场，参与国际产能合作。积极落实贸易便利化改革措施，全面运营曹家堡保税物流中心，开通国际货运航线，加快进口商品直销中心、电子口岸建设，推行“联合查验、一次放行”通关新模式。

(三)以生态文明建设为引领打造大美青海新优势。牢固树立生态保护优先理念，驰而不息推进全国生态文明先行区建设，努力走向生态文明建设新时代。

强化生态系统保护和修复。坚持保护优先、自然恢复为主，纵深推进三江源二期、祁连山生态保护建设、环青海湖综合治理、湟水河流域南北山绿化等重大生态工程，继续实施天然林保护、防护林体系建设、湿地保护、退耕还林、退牧还草等专项工程，促进生态系统良性循环。强化市州县政府主体责任，推进管护队伍、科研基地建设，巩固和扩大生态保护建设成果，确保青山常在、绿水长流、空气常新。

第7篇 2023年8月最新党支部副书记述职报告

今年是我任职村官以来的第六个考核年度，依然是忙碌而又充实的一年。村官期间，自愧没有做出一番大事，对关心我的领导、同事、朋友、家人以及自己也有许多惭愧之处。但五年多的时间里，我一直严格按照省、市、县、镇委组织部门的对村官的要求，配合社区、村两委工作，兢兢业业、任劳任怨做好了本职工作，我想我是忠于职守的，是尽力而为的。现就本人一年来的履职和廉洁自律的情况报告

今年的前半部分时间，我在社区主要负责环境卫生、宣传、支部活动组织、文字等工作。后因组织安排，到xx村兼任部分工作，主要负责对外联系、创新发展建设、村级集体经济探索、学习型、服务型党组织建设等工作，同时担任省政协常委、xx村党支部第一书记朱有志同志的村工作助手和支部书记助理。

一、社区工作

积极配合支部书记的思路和要求，当好助手，打好配合，同时也团结同事，与大家一同齐心合力做好社区工作，努力做到让群众满意。

一是按时、按质、高标准的做好上级各项规定性动作，同时还创新性的做好了分管的环境卫生工作：该项工作是镇党委、镇政府的重点工作，板仓社区作为集镇主要范围，尤为关键。前期，经多次探索、多番研究，制定了一套符合板仓社区实际情况的实施方案，方案主要通过明晰奖惩措施规范责任，鼓励居民积极参与到环境卫生工作中来，并督促党员干部把工作重心调整到环境卫生工作中来，整体全面的提高社区党员干部、居民对环境卫生的正确意识。之后，通过严格执行实施方案，按部就班，遵章守规，确保我们的环境卫生工作有序开展。

二是积极参与组织社区今年来开展的几项重大活动：参加“体彩杯”长沙县第九届舞龙比赛，七一支部梅溪湖之行，板仓之星歌唱比赛，“歌颂霞姑·舞秀板仓”群众文化活动之广场舞大赛等。社区一直以文化体育活动立足县、镇之首，一年下来，社区组织的各项文体活动得益于书记黄进恺同志的精心策划和同志们的积极配合，我参与其中，学习了，收获了，提升了。

三是不断努力提高自己，让价值在服务群众中体现，让能力在学习实践中提升，让信念在恪尽职守中坚定，把村官工作当做事业在做。不论是咱们社区，还是xx村，我都尽心尽力，用最大努力争取做到无愧于心，无愧于开慧人民。

二、xx村工作

今年以来在村主要负责

一是联系省委组织部、宣传部，省发改委、经信委、农业厅，省畜牧水产局等厅局单位。为xx村先后成省委组织部基层组织建设联系点、省委宣传部学习型党组织建设示范点、省发改委新农村建设联系点、省经信委工业反哺农业的联系点等都作了杰出贡献。并，通过联系省发改委、省经信委、省财政厅、省建设厅、省交通厅、省农业厅等十多个厅局单位为村集体争取了500多万项目资金。

二是负责践行省发改委在村试行的“四自”项目建设管理工作，边学习边总结提升，向省外先行地方借鉴经验，与支村两委一起摸索探讨，制定了一套行之有效的实施方案，并严格按照方案完成了两个项目的建设，收到实效。

三是负责探索研究制定xx村“五元”回馈土地整体流转工作。历时七个月，制定了章程、操作方案、合同、宣传方案等，下组开会、宣传、做工作、调研……目前已圆满召开全体村民代表大会，该工作取得阶段性成果。

四是继续负责研究探索服务型党支部创建工作、探索村级集体经济发展建设工作、继续做好学习型党支部工作、设施农业探索实践工作等。

三、存在的不足

回顾一年来的工作，虽然在很多方面都有了一定的成绩，但仍存在很多不足，需要在今后的工作中不断地改进。

一是不够成熟。相对于复杂的基层工作岗位实际，尤其是面对创新性具体工作时，我的实践经验仍然不足，在工作中常遇到许多农村工作的特殊复杂问题，不懂得圆润处理，出现一些感性制约理性的失误，给自己的工作情绪带来不好影响。

二是不够淡然。因为手头工作多而杂，经常感觉自己在“水生火热”之中，没有淡然心境，沉着冷静，有时出现浮躁、倦怠现象。

四、新一年工作展望

在新的一年里我将在以往的工作基础上，总结经验，查找不足，寻找方法，再接再厉，以更加饱满的热情投身到工作中去。同时，也会加强自身能力建设，为社区、为xx村的发展建设添砖加瓦，也为自己的村官之路留下宝贵的精神财富!

卫生院行政办主任述职报告各位领导，各位老师：院领导的正确领导下，于年2月担任医院行政办主任。一年来。各兄弟科室的支持下，认真履行职责，恪尽职守，带领全科人员扎扎实实地开展工作。...

在20xx年，我始终坚持以邓小平理论，三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持创新思路抓改革，一心一意谋发展，紧紧围绕发展经济，增加农民收入，富民强村，建设社会主义新农村的工作目标。

各位委员、各位列席代表：自20xx年以来，我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要...

尊敬的各位领导：亲爱的同事们;大家好，我是来自xx项目部的xx届新员工，首先要感谢公司精心组织这次盛会，与各位同事一起交流学习，一起分享我在基础公司成长的滋味，我的内心激动不已。我的述职报告分三点：1立足本职，开诚布公。

xx年是不寻常的一年，我们党召开了具有重大意义的xx大，规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图，新的一届中央领导集体产生，从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，始终坚持把“求真务实、高效廉洁”作为工作目标，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，认真贯彻落实县委十次党代会第二次会议精神，按照县纪委党风廉政建设责任制要求，切实抓...

一年来，在市、县领导及教育部门的直接关怀和大力支持下，在有关职能部门及同志们的全力帮助和默契配合下，我严格遵循教育局年初制定的“围绕一个中心，深化三项改革，抓好三个规范，做好四个强化，完成三大工程，办好两件实事”的工作思...

我是心怀着对幼儿教育的梦想到幼儿园任职的，我心中经常在追问，什么是真正的教育管理，因为有了这些追问，才使我的工作和我的生命更有意义，在这工作的三年多来我非常幸福，我觉得这小小的十几亩土地上有做不完的工作，在这里，我可以用...

第8篇 2023年8月局党支部书记述职述廉报告

进一步落实党建工作责任制，不断完善党的制度建设，使机关党建工作逐步规范化、制度化。按照《xx市党建工作责任制》和《xx市国土资源局党建工作责任制》要求，进一步建立健全各项党内工作制度，规范机关党建工作，把机关党建工作责任制落到实处，使机关党建工作逐步规范化、制度化。

加强基层组织和党员干部队伍建设，优化结构，提升素质。

为了进一步加强基层党组织建设，合理设置基层党组织，优化设置结构，选好配强支部班子，今年6月份对原有支部进行调整和支部改选，使支部设置更加合理，选配了一批热爱党务工作的人员充实为支部班子委员，支部班子结构更加优化，素质得到提升。

通过抓机关党建，促进各项业务工作的顺利开展，为全市经济社会又好又快发展提供资源保障。我在工作中把机关党建工作与业务工作紧密联系起来，避免机关党建工作与业务工作 两张皮 的现象，使党建工作围绕中心，服务大局，促进各项国土资源管理业务工作的正常开展，各级基层党组织和党员干部紧紧围绕 两加一推 的主基调和 两化带动 战略，充分发挥战斗堡垒作用的先锋模范作用，活跃在国土资源管理的各项工作中，较好地完成了国土资源管理各项业务工作，为全市经济社会又好又快、更好更快发展提供资源保障。

办公室工作方面：我认真履行办公室主任职责，加强协调、调度，确保局机关各项工作的正常运转。

协助党组书记抓好人事教育管理工作。

廉洁自律方面

我作为机关党组织书记，我认真履行 直接责任人 的职责，除加强自己党风廉政建设外，抓好党员队伍党风廉政建设也是我义不容辞的责任。通过组织党员认真学习贯彻中纪委十八届二次全会和省、市纪委全会精神，特别是中央领导、省委领导关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省、市关于改进作风、密切联系群众的有关规定，参加《廉洁从政准则》的学习和测试，组织党员集中开展警示教育活动，提高党员干部的认识，从思想上筑牢反腐败防线，强化依法行政意识。我自己本人严格遵守党的纪律和各项法律法规，严格要求自己，严于律已，自觉接受党内外群众监督，树立良好的服务意识和工作作风，做好群众的表率，没有违法违纪现象。

存在的不足

一是系统学习邓小平理论和 三个代表 重要思想，科学发展观的深度不够，理论素质和业务能力有待进一步提高。

二是对机关党建工作的重要性认识还有待于进一步提高，工作的积极性、主动性不够，与新时期党建工作的要求还不完全适应。

三是抓机关党建工作的精力不足。由于办公室的事务较杂，且虽成立了机关党委办公室，但没有专职人员，业务工作量大，人手少，影响机关党建工作的开展。

今后努力的方向

一是加强学习，不断提高自己的政治理论水平和党务工作的业务能力，进一步提高对党建工作重要性的认识，增强做好党建工作的责任感和紧迫感，牢固树立 抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职 的观念，切实履行直接责任人的责任，努力把机关党建工作抓好抓实。

二是进一步完善党建工作机制，建立健全党建工作责任制和党建工作的各项制度，使党建工作制度化、规范化、科学化，不断提高党建工作水平。

三是不断探索新时期党建工作的新思路、新方法，拓展党建工作载体，丰富党建工作内容，以围绕中心、服务大局为目标，为各项业务工作的顺利开展提供坚强的政治和组织保障，使机关党建工作更好地为经济建设服务。

谢谢大家!请大家批评指正。

第9篇 2023年8月农村支部书记述职报告

自02年换届选举至今已三年了，在这三年里我任村党支部副书记、村主任职务，主要分管组织、纪检、规划、统计、文教、妇女、计划生育、民政、福利、就业援助等条线工作，还要协助其它条线工作。还兼任镇妇联委员、区人大任命的人民陪审员、市物价局聘请的农本核算单位。

三年来，我在镇党委、政府的领导和村党支部的支持下，自己本着不辱使命、不负重托、依法行政、勤政廉洁的原则，紧紧围绕全村中心工作，做好自己分管的条线工作，深化改革，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。三年中，我分管的工作多次受到上级领导的表彰奖励。在区上先后被评为“三八红旗手”、“幸福工程”先进工作者、维本文于新世纪秘书网http://权工作先进工作者等荣誉。下面，我就任职以来的主要工作作以报告，请审议。

回顾三年来的工作，我是忠于职守的，是尽力而为的。任职以来，在镇党委、政府及村党支部领导下，抓好村委各项工作，为李窑村经济发展，社会进步，农民增收做了一些工作，现总结如下：

大家好!

我叫___，本人从2023年 月以来担任村党总支副书记，主要职责：协助党总支书记开展日常工作;及时宣传党的方针、政策和上级党组织的决议;参与党总支关于重大问题研究决议，支持和协助村委会各项工作;加强对党员的教育管理，组织党员学习政治理论，党的方针政策，党章和党的基本知识;经常听取党员群众的建议和意见，掌握党员群众的思想动态，有针对性地做好思想政治工作;积极做好发展党员工作;关心、支持、指导共青团和村级其他基层组织的工作等。

三年来，在上级党委、政府的正确领导下，在村党总支、村委会的带领和帮助下，我虚心学习，不断加深对农村政策的掌握。我勤奋务实工作，不断熟悉农村工作方法和经验，在做好本职工作的同时，全力支持和协助书记做好村里的其它方面工作，现就本人工作述职如下：

一、注重理论学习，不断提高自身素质

三年来，我认真学习了党和国家方针、路线、政策，尤其是党的十七大、十七届五中全会精神;深入学习并领会了科学发展观的深刻内涵;在日常工作中我也虚心向其他村干部学习，不断在学习中丰富自己、充实自己、提高自己。

二、加强廉洁自律，努力抓好廉政建设

任职以来，在廉政建设方面，我始终坚持一条“已不正、焉能正人”的原则，要求别人做到的，首先自己要做到。一直以来，

本人能严格执行各项廉政规定，在切关村民利益的问题上，始终坚持公开公正公平的原则，从不利用职权向当事人索取礼金礼品。在党风廉政建设上，从来没有过一丝懈怠，真正做到了以身作则，给上级党委政府、给人民群众交出了一份满意的答卷。

三、干出工作实绩 ，不断提升工作水平

1、推进党组织建设工作

始终坚持用科学发展观的重要思想武装广大党员，扎实推进农村基层党组织的思想、组织和作风建设，全面提高了农村基层党员干部的思想政治素质和参与经济社会发展能力;经常组织党员进行思想教育培训，解决思想问题;建立健全了民主管理制度，实行了党务公开制度;每月召开一次党员大会研究党总支的重大提议和村的重大工作安排;定期开展了党课教育，讨论学习党的各项方针政策，党的重要会议精神;严格党费收缴制度;开展党员发展工作，三年来共纳新5名。我村现在已形成了良好的基层党组织运行体制，全面推进基层组织建设工作，顺利开展了村的各项工作。

2、组织党员学习理论、开展参观学习

根据上级党委、政府安排部署， 2023年组织深入开展学习科学发展观活动，2023年开展“创建先进基层党组织，争当优秀___员”活动，前期开展了宣传工作，制定了领导组、实施方案、各种制度，定期组织党员学习，深刻领会科学发展观和创先争优活动的深刻内涵，开展批评与自我批评，党员承诺，更重要的是将理论知识转化实践，用科学的理论、先进的思想指导各项工作的进行，为我村顺利完成各项工作提供了强有力的理论基础。同时还两次组织广大党员外出参观学习，重走革命圣地，提升了广大党员干部的责任感和使命感。

3、城乡居民医疗保险和新农保工作

城乡居民医疗保险的办理是一项比较系统的工作，通过广泛的宣传，逐步使广大村民了解该项政策的实惠之处，并发动党员带头办理以带动广大群众，经过努力，我村城乡居民医疗保险顺利的完成了预定的目标，参保率已达到90%以上。接着是新农保的开展，新农保工作是一项民生工程、惠民工程，而其中最主要的是新农保的宣传工作，尤其是要如何向每一位群众都要解释清楚、宣传到位。经过我们村支两委的密切配合，我村投资用土地征用款为33周岁以上的农户办理了养老保险，今年又开始用土地征用款为小城镇户口居民办理了养老保险。

4、基础设施的完善工作

户户通 美化 亮化 绿化 戏台 老年活动市 水厂

5、远程教育工作

村里远程教育设备齐全，网络畅通，但是来学习收看的党员群众流于形式，不能真正用心领悟、学以致用，于是我就在每次收看节目前先和大家聊，说说网络里丰富的知识、科学的种养殖技术，再播放些于生活实际的节目，把大家的思想统一到国家政策的前沿，让他们体会到从中央到农村网络一线牵的真实。现在村里很多种养户都结合自身发展状况积极学习技术知识。

6、老年人、贫困户、老干部、老党员慰问工作

在每年九九重阳节，我同村领导干部一同深入村户对80周岁以上的老年人进行慰问，为他们发放白面、大米、油;同时在每年春节深入贫困户、老干部、老党员家中，与他们交流谈心，了解他们的生活情况，并发放慰问物品，让他们充分感受到了党和村集体的温暖。

7、其他方面工作

我同村两委领导、班子成员密切配合做好每年的护林防火和防汛工作;宣传计划生育政策;及时更新党务、村务公开内容;

完善整理村级档案资料;组织文艺汇演，竞技比赛等文娱活动，并在全市获得优异成绩;关心老弱病残群体;撰写年度工作计划和工作总结等文字资料;及时化解邻里矛盾，维护我村和谐稳定，赢得了我村党员干部及群众的一致肯定和好评。

以上是我三年来的工作情况，我深知与组织的要求还有些差距，与村民的期盼还有些距离，请各位党员、村民代表和同志们多提宝贵意见。我相信今后在上级党委、政府的正确领导下，在党总支的精心指导下，在广大党员和村民支持下，通过我们班子成员及全体村民的共同努力，我们村一定能拥有更加美好的明天。

谢谢大家!

2022农村支部书记述职报告范文三

按照有限公司关于中层干部年度考核的有关要求，现在我将自己在 二0一0年度履行职责情况以及工作、学习和思想状况汇报如下：

本人现担任__党支部副书记、工会主席职务。按照班子成员的分工，我主要分管支部日常党务工作、工会工作，同时分管行政、后勤和物业管理。

一、勤奋学习，努力提高自己政治素养和文化素养

学文化、学技术、学政治，具备了相应本领，才有可能将组织交给的工作圆满完成，才不会辜负组织的信任，否则，往往只能是心有余而力不足。本人多年来一直持这样的观点，所以也一直这样努力着!正如《党章》要求的：“努力提高为人民服务的本领”。为此，一年里，本人和以往多年养成的习惯一样，坚持学习，了解党和国家的方针政策;坚持学习，掌握和更新科学文化知识;坚持学习，力求提高自身的品味修养。 一名管理干部，如果没有一定的理论素养，就难以全面深刻的理解党的路线、方针和政策，为此，我把学习理论、提高自己的理论素养和改进工作作风作为素质提升的首要途径。因而，我要求自己在日常的学习工作和生活中，要做到以下：一是学习政治理论，学习党和国家的方针政策，正确理解党在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想，解决好在新形势下，使自己的思想更加符合实际，符合时代发展要求，保持与时俱进。解决好在发展市场经济的新形势下，树立正确的世界观、人生观、价值观问题，努力发挥一名___员的先锋模范作用。二是从实际工作出发，有针对性的学习管理知识和业务知识，从严要求自己，做到干什么、会什么、像什么，从而使自己成为有知识、懂业务、善管理的有用干部。三是坚持学习法律、法规，不断提高自己依法办事的能力。通过学习，使自己进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对党务工作有了新的理解和认识，做到工作扎实有效，基本到位。

二、党务方面所做的主要工作

在公司党委的正确领导下，有公司党办的鼎力指导和我单位支部书记的充分授权和放权，一年来，我能够毫无顾忌地大胆投入工作，在其他支委的共同努力下，__党支部也由一年前的稚嫩新组织成长为各项工作能够正常开展的战斗堡垒。

1、加强支部建设和党员队伍建设，切实发挥支部的战斗堡垒作用。

(1)完善制度。通过一年多的努力，逐步建立和健全了支部的各项制度，进一步捋顺和规范了党支部的日常工作流程，不断完善工作机制，推动工作有效开展。

(2)认真开展“创先争优”活动。要求每位党员时时对照自己的承诺，处处凸显党员的模范形象，做好党员一点带动一片的工作，力求不流于形式，要求取得实效。

(3)、全面落实各项党建工作制度。严格执行党内生活各项要求，切实抓好“三会一课”制度的落实。

(4)因地制宜、因时制宜不失时机地开展党员谈心活动。及时了解党员的思想、工作状况，适时地将__的发展前景和现实工作进展状况与同志们一起分享，鼓励和引导同志们为企业多作贡献与单位共成长，携手努力一起创造我单位未来的辉煌。

2、强化教育、监督机制，进一步加强作风建设

认真落实党风廉政建设责任制，深入学习贯彻《廉政准则》，按照党内廉政建设的要求和规定，积极宣传，与班子内的其他同志一起，互勉互助，牢固树立廉洁自律的观念和意识，不断增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的责任意识。严格执行问责制，保证领导干部廉洁奉公，使整个单位风正源清。

3、组织建设有效进展

支部除了坚持落实“三会一课”制度来保障组织建设外，还特别注意组织发展工作，留心发现表现比较好的职工的状况，能够及时做培养和引导工作，今年以来，有两名年青有一定文化素养的职工参加了入党前培训，有两名职工向党支部递交了《入党申请书》。

4、文明创建工作扎实有效

本人作为我单位文明创建工作的分管领导，特别重视对此项工作的长效落实;除了按年度制定我单位的创建计划和实施方案外，每次公司的会议要求和突击性任务，我都能及时与站长汇报拿出一致意见后立即落实，在今年的“迎四体会”“企业文化建设”“文明指数测评”活动中，我单位都能扎扎实实地充分做好。

5、组织活动生动活泼

为了提高支部的凝聚力，增进同志们的了解和交流，支部针对我单位比较分散的特点，选择一些有利于寓教于乐的时机，开展生动活泼的党员活动。七月初，针对全市创建宣传的火热时机，我们开展了党员义务清理办公楼公共楼道楼梯陈渍污垢活动，党员和入党积极分子都能够踊跃参加，并借机达到了文明创建宣传的目的;七月下旬，支部又组织开展了“缅怀先辈英烈足迹，继承革命光荣传统”的红色之旅活动;通过活动，同志们增进了了解，加深了感情，鼓舞了干劲，对单位的工作有明显的推动作用。

三、工会工作

(1)致力激发职工的主人翁意识

“问泉哪得清如许，为有源头活水来”!众所周知，企业如果不能创造价值，实现增值，没有源源不断的财源流进，也就自然会死路一条。那么怎样才能使企业做到“开源节流”呢?其成败的关键就在企业的职工。正如毛泽东同志所说的“路线问题确立之后，事业的成败关键在人”;鉴此，我经常性的利用一切可用之机，引导职工“正思维”，让职工认清与企业的关系是“鱼水相依”关系;激发职工关心企业、呵护企业的自觉性，诱发职工真情做事、诚心爱企业的主人翁责任感。

(2)切实关心特困职工生活，不失时机地引导职工热爱企业.

年初，我们得知有位职工的家庭连遭不幸，精神上受到较大压力，且小孩正在上大学，单亲供养，在经济方面相当拮据的情况之后，我们主动找其多次谈心，努力化解其思想压力，工作时间上给予适当的调剂;同时，寻得站行政的支持给予救济1000元以缓解其家庭的经济困难，为这位职工能够正常地生活和工作提供了有力的帮助。

此外，凡是职工家庭有喜事或丧事，工会均会同单位其他领导亲临其境慰问或吊唁。让职工能够在其亲友面前有面子、有自尊，从而增强职工对单位的爱心。

充分用好和实时宣传公司的职工间互助医保的政策;凡是职工有大病住院的，我们都能够向公司工会报告，符合条件的，为她们申报补助，使职工能够切身感受到公司工会建立的职工互助医保基金的好处，从而带动身边职工真心真意拥护公司的各项政策。

(3)积极开展文体活动

__因业务关系与乐购超市相交甚密。6月份，乐购联络街道和相关单位组织“乐购杯”兵乓球联谊赛，我们在公司工会的支持下，认真组织、细致服务，比赛中取得了骄人的成绩。

(4)在岗位练兵方面，我们在充分领会“微笑服务、温馨交通”活动的深远意义基础上，长效性地狠抓服务质量和文明礼貌工作;结合站党支部开展的“争先创优”活动，努力营造职工中的积极上进的正气。

(5)注意加强与职工的谈心沟通，了解职工呼声，发挥纽带作用我们经常性地因地制宜、因时制宜密切与职工的交流，特别是利用单位食堂吃饭时人员集中的机会，与许多职工畅谈__的发展思路、公司的发展前景，改制企业的管理属性等等内容，了解职工的思想状况，倾听职工的呼声和建议;并且把共性的信息带到班子会上，为我单位能够“以人为本”抓管理，依据实效定政策提供了有效的民情信息。

(6)全程参与了某单位遗留的用工不规范问题的处理

我单位所属的某单位多年遗留下来的聘用工问题，随着《劳动合同法》的贯彻日益成熟，其用工风险也日益显现;今年九月份，在公司领导和人力资源部的关怀下，我们采取了逐个规范手续的措施;但由于许多人员在此单位工作的时间较长，规范手续就意味着要他们放弃以前的不规范用工补偿诉求，因此，做起工作来难度十分大;为此，我逐个逐个找他们谈心，分析企业未来的前景，动之以情，晓之以理;通过艰苦的努力，终于使此项工作得以圆满完成。

四、行政、后勤和物业管理工作

__是一个新组合的单位，发展生产是我们班子“急红眼”也要寻机解决的必然的别无选择的大问题，但前方打仗，后勤保障也不能不做，为此，我越职愉快地担起了“内管家”的重任，在李军站长和班子的授权下，一年来我主要从以下几个方面做了一些工作：

1、行政管理工作采取了一些措施，职能科室的工作有条不紊

(1)、细致地划分了只能科室的职责，要求各司其职、各负其责。务求同志们必须用心干事，对工作、对单位、对自己都要负责。

(2)、严格执行公司的《三项制度》，着重抓好上班现场的秩序管理，注重员工精神面貌和工作时的激情状态。

(3)、对科级干部更严格地要求，发挥党员干部的带领作用。

(4)、严以律己，一身作则。不论是在遵守制度方面还是在工作用心方面都要求自己做职工的表率;因为群众的眼睛是雪亮的，己不正何以要求下属。

2、重视物业管理，特别抓紧物业房租收入的到位

__是一个没有多少优质资源的经营单位，物业收入是我们收入抗风险的基础;为此，我特别注意对物业收费员的关注和支持，困难是充当她的坚强后盾;同时，我也特别留心对每一个承租户状况的掌握，加强为租赁户搞好服务——确保房租水电费的收取入库;到现在为止，入库房租达160多万元。

五、存在的不足

一年来，自己虽然比较努力地工作，但有些问题还没有达到预期的效果，仍然存在明显的不足：

1、工作中的畏难情绪偶尔仍在头脑中萦绕，遇到难题有拖拉的毛病，攻坚克难的韧劲有待加强;

2、虽然党性原则较强，但有时讲话太过于直白，没有很好地注意沟通的策略，经常会达不到有利于促进工作的效果;

3、党务工作与做得好的兄弟单位相比还有较大差距，特别是许多事情做过之后，基础资料、图文资料的保存和归档有不细致、不及时，甚至许多漏存漏收;

4、工会的组织建设、制度建设还不到位，职工业余文化生活开展得不够丰富活跃。

以上不足有待于今后的工作中改进和加强。本人2023年的履职情况汇报于此，敬请领导和同志们批评指教。

第10篇 2023年8月农村支部书记述职述廉报告

今年来，xx村在镇党委政府的关怀指导下，在村民的大力支持下，坚持以发展生产为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，以全面建设社会主义新农村为目的，努力实现了全村经济发展、政治稳定的新局面，取得了一定的成就。现将全年的工作情况汇报如下：

一、切实加强党的建设，发挥战斗堡垒作用

一年来，我认真履行职责，狠抓班子的思想政治建设、政策理论水平和作风纪律建设，各项工作取得了明显成绩。

(一)坚持学习，努力提高政治素质。坚持把学习作为第一要务，在增强学习的灵活性和吸引力上下功夫，在吃透精神和把握实质上花力气，在推动学习成果转化上求实效，狠抓理论学习，每月组织一次以上集中学习，通过邀请专家学者授课、购买学习书籍、开展“书记讲党课”、实地参观考察、利用远教平台等形式，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，学____书记、徐守盛书记等一系列讲话指示精神，把上级精神融入到村级经济社会发展中去谋划，保证了支委班子政治坚定、思想纯洁和工作方向的正确性。个人自学方面，我能够理论联系实际，认真探索和思考，通过学习和思考，开阔了视野，拓宽了思路，积累了工作经验，把握了正确的思维方向。

(二)坚持团结，努力形成班子合力。始终用欣赏的眼光看待同事，用真诚的态度求同存异，用最大的善意化解矛盾。与班子成员始终坚持互相理解、互相支持、互相信任，彼此之间能以纯洁的党性、宽广的胸怀、非凡的勇气正确认识分歧，自觉维护班子的整体形象。同时，在班子中大力倡导“讲团结、干事业、谋发展”的氛围，利用党内民主生活会真诚开展批评和自我批评，形成了团结心齐、人心舒畅的良好氛围。

(三)坚持民主，努力营造良好氛围。对班子成员进行合理分工，放手支持成员大胆工作，充分调动工作积极性和主动性。在主持支村两委会议和研究重大问题上，严格遵循“十六字”方针，把功夫下在会前，把工作做在会下，把分歧解决在平时，坚持一切重大问题由集体领导、集体研究、集体把关、集体决定，做到统揽不包揽、果断不武断、放手不撒手。对人员部署、党员推荐、重大经费开支等敏感问题，敢于坚持原则，不搞“一言堂”和个人说了算，发挥了支委班子的核心领导作用。

二、认真抓好教育实践活动

党的群众路线教育实践活动是今年政治生活的头等大事，我作为xx村教育实践活动领导小组组长，认真领会上级指示精神，聚焦“四风”问题，扎实开展实践活动，取得了一系列认识、实践和制度成果。

(一)起点新，组织部署。做到思想认识、组织部署、责任包干三个到位部署教育实践活动，镇党委政府部署党的群众路线教育实践活动以后，我先后两次组织召开支委会议进行专题研究，及时成立了xx村教育活动领导小组，抽调精干力量组成办公室，制定了符合我村特色的活动方案，专门设计了工作流程，实行支村两委委员联点负责制，做到每个环节重点突出、程序清晰、方法到位、目标明确。

(二)力度严，推进落实。坚持规定动作落实到位，特色亮点创新创优，高标准推进教育实践活动。充分利用我村教育资源丰富、先进典型多的优势，创新活动载体，组织党员干部到开慧纪念馆、天华陈列室追寻伟人立志求学、救国救民足迹，到橘子洲头瞻仰缅怀伟人，组织党员干部参加“7.1”建党纪念活动;以村内最美孝星“郑云慧”、“熊寿均”为标杆，开展向村内“培育下一代模范典型”熊寿均学习，组织对革命烈士后代袁隆民捐款。开展了“做群众贴心人，为xx谋发展”大讨论，切实增强党员干部服务意识，提升服务水平。通过召开座谈会、党群恳谈会等形式，认真征求群众意见建议，共征求群众意见74条。按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的要求，在认真撰写个人对照检查材料的同时，严格审核把关支村两委成员的材料。坚持开诚布公，在深入谈心、充分准备的基础上，带头开展批评与自我批评，班子成员之间进行了诚恳激烈思想交锋，督促班子成员按照分工，分别参加了联点片区党小组民主生活会，面对面进行点评，实事求是指出了存在问题和改进方向，达到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的预期效果。

(三)标准高，抓好整改。对查摆整理出的5类xx个问题，严格落实中央八项规定、省委《九项规定》和市委《两规定一办法》，从4个方面制定13条措施，紧密结合纪律作风大检查、车辆办公用房专项清理整治等工作，扎实开展整改落实工作，取得了较为明显的成效。期间，我们对上班迟到早退、外出就餐等现象作了整改和严格的规定，组织对部分规章制度作了修改完善，切实取得了让群众和党员干部看得见、信得过、真满意的实际成效。

三、全面提升党建工作水平

认真落实巩固党的群众路线教育实践活动成果，全面加强党组织建设，各项工作均取得了新的成效。