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第1篇 人大常委会主任述职报告
一、履行岗位职责情况
第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。
一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。
二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。
第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。
一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。
二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。
三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2023年以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府
两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的`“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持___员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持___员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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第2篇 县人大常委会主任述职述廉报告-述职报告
县人大常委会主任
___年月,县届次人代会选举我为县人大常委会主任。任职以来,我牢记党和人民重托,认真践行“三个代表”重要思想,坚持“发展、创新、亲民”的执政理念,在县委的正确领导和上级人大的指导帮助下,团结和带领人大常委会一班人,积极进取,努力工作,紧紧围绕中心,服从改革、发展、稳定的大局,认真履行法律赋予人大的各项职权,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。
一、坚持理论学习,加强党性锻炼
(一)认真学习钻研,提高自身素质
把理论业务学习作为把握政治方向,增强适应能力,指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合,学习了党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神。结合工作实践,反复学习了宪法、地方组织法、代表法、经济法,以及与人大工作相关的程序法和实体法。认真阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,借鉴经验,指导工作实践。学习中,注重在掌握理论精髓、坚持理论与实际相结合上下功夫,紧密联系思想和工作实际,认真研讨,深入思考,书写学习心得笔记和调研材料,不断更新自己的知识结构,提高自己的思想政治素质和政策理论水平。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想、人民代表大会制度、人大工作性质、地位和正确的人生观、民本观、权力观的理解认识,牢固树立了宗旨意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。
(二)加强党性锻炼,贯彻民主集中制
认真坚持民主集中制原则,自觉接受党委对人大工作的领导。凡是人大工作的重大问题及重要工作安排,先由人大党组会议讨论,并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署,通过党组会议和相关的工作程序,确保县委决策意图在人大工作中认真贯彻落实。在人大常委会班子中,个人注重发挥班长的带头作用,严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”和“个别酝酿、会议决定”的规定,凡应由集体讨论决定的事项,都经集体讨论决定,并能带头执行常委会会议、主任会议的决议、决定。注意加强班子成员间经常的沟通协调,虚心听取班子成员的意见,放手支持班子成员积极主动地开展工作。
(三)增强宗旨意识,作风求真务实
作为一名党员干部,自己始终坚持对党负责和对人民负责的一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在日常工作中,认真践行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的作风,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。注重经常深入基层、深入群众开展调查研究,了解社情民意,倾听群众意见建议。人大各项工作审议和重要决定,在提交常委会会议和主任会议之前,都围绕议题,深入基层开展检查、视察和调研,注意掌握第一手材料,做到符合实际,真正代表广大人民群众的利益。
二、牢记工作职责,做好本职工作
四年来,在不断总结工作经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,在找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点方面进行了积极的.探索,并认真履行了宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的进展。
(一)精心组织“三会”,决定和督办重大事项
从规范程序、提高议事质量入手,围绕事关全县经济社会发展和民主政治建设的大事,周密安排,成功地组织召开了四次人代会、__次常委会、__余次主任会议。人代会审议和批准人大、政府、计划、财政、“十一五”规划和法检“两院”工作报告,并作出了相应的决议。通过召开主任会、常委会讨论制定了各年度人大常委会工作要点,审查批准了县财政预决算,听取和审议了“一府两院”及相关部门的工作汇报,研究制定了加强和改进人大工作的措施办法,依法决定了政府及组成部门和法检“两院”名干部的人事任免。按照会前深入调研、选好议题,会中充分酝酿、准确决策,会后跟踪督办、抓好落实的要求,实行主任及领导分工包抓,委室配合督办,深入跟踪检查抓落实。个人在调研谋划、组织安排、检查督促的同时,亲自参与了包抓督办等各项工作,使人代会、常委会的决议决定和代表意见建议得到了认真落实。
(二)坚持掌权为民,履行人大监督职责
按照人大抓大事的原则,正确行使法律赋予的权力,结合城乡工作的重点、社会关注的焦点和“一府两院”工作的难点,本人先后组织并参与了城市建设管理工作视察,重点建设项目区生态环境保护工作视察,种子农资、文化市场监管等专项检查,听取审议了政府、“两院”及监察局、财政局、审计局、质监局、旅游局等单位的工作汇报,组织开展了对受任干部的工作评议,督促班子和个人解决了工作中存在的问题,促进了政府及其部门的工作。同时,配合省市人大开展多项专题调研,对发现的问题,及时要求有关部门认真予以了解决。
(三)坚持依法办事,推进民主法制建设
坚持以实施普法教育规划为契机,以提高干部群众法律素质和执法水平为目标,以落实各级执法责任制为重点,指导开展了广泛深入地法制宣传教育。健全和落实部门、乡镇和司法机关执法责任制,明确了各级职责,完善了责任考核机制,纠正了错案和执法过错行为。先后主持了次的执法检查,听取审议了部法律法规贯彻实施情况的汇报。坚持注重实效,对有法不依、执法不严、违法不究、以权代法的现象,督促有关方面依法认真查处和整改,为保证
第3篇 乡镇人大常委会主任述职报告
乡镇人大常委会主任述职报告
尊敬的各位领导:
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇。现在就我一年来的工作、思想情况向在座各位领导作以汇报,不当之处敬请批评指正。
一、岗位职责履行情况
1、做好人大主席的角色转换工作,圆满完成各项任务。
在镇党委的领导下,积极配合镇人大主席组织人大代表搞调查研究,监督政府行为,参与政府决策,督促、协调各单位办理人大代表提议、建议,使人大工作开展的有声有色。
2、做好信访稳定工作,确保大局稳定。
稳定工作是做好各项工作的前提和基础,基础不牢,地动山摇。全年共自立案件26起,全部按时结案,年初对全镇信访稳定工作科学量化、细化,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,与单位一把手逐级签订信访稳定目标管理责任书,增强了责任人的责任感。
此外,矛盾的排查和化解是信访稳定工作的重中之重,为此从抓源头,挖根源做起,坚持矛盾排查制度,定期开展矛盾排查,在特殊时期,每周开展一次排查,对排查出的问题,按照有关规定,就地消化,全年共排查出矛盾176起,解决辞退民师等大小问题176起,无发生到新郑市以上上访事件。
2、处理法轮功等工作保持良好态势。
从讲政治的高度,认真、扎实开展此项工作,并把引导和帮助16名原练功者发家致富作为一项重要工作来抓。由于领导重视,措施到位,我镇此项工作没有出现任何问题,80的原练功者找到了致富门路。全镇16名原练功者、4名企业军转干部和2名核基地退伍军人都思想稳定。
3、加强综合治理,完善治安防范体系
坚持“打防结合,预防为主”的方针,动员全社会参与综合治理工作,全年先后开展了优化环境集中整治活动、环境综合整治活动,沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。继续开展基层“创安”和“细胞工程”活动,认真组织农户开展义务巡逻、五(十)户联防,推广社会治安防范有偿承包,积极组织村组学习郭店镇低压线看护经验和郝家岗村看护经验,全镇安全村、安全单位达到了总数的85。全年共刑拘5人,治安拘留39人,治安罚款30人,净化了治安环境。
4、做好机关管理工作
机关是形象、是窗口,首先抓好办公室人员素质的提高,每一位人员都代表着新村,一言一行都是新村形象的维护者。通过健全制度, 办公室每位人员都能严格要求自己,确保政令畅通,工作高效,其次抓好机关环境建设,坚持定期打扫卫生,确保机关干净、整洁。第三,抓好后勤服务。既搞好各种会务的安排,又搞好会务生活的服务,保证了全年各种会议顺利召开。
二、个人廉洁自律情况
1、能模范地遵守党的政治纪律,自觉维护“一把手”的权威。分管工作主动自觉抓,主要领导安排的其他工作尽心尽力抓,真正做到了“服从安排,政令畅通”。
2、自觉执行民主集中制原则。小事主动与同志研究、商量,大事提交办公会或党委会研究,严格按照集体研究的决定办,从无超原则自作主张的现象。
3、本人家庭收入主要于夫妻两人的工资、津贴、奖金等。本着“量入而出,打紧开支,勤俭持家”的原则安排家庭生活。
4、能严格按照廉洁自律的要求管好自己的家属、子女和亲戚,他们在单位、学校从未搞过任何特殊化。本人从未向下属单位提出过任何不合理的要求。
5、能依法处理好社交中的各种关系,善待亲朋好友。亲戚朋友帮忙,严格按规定办理。凡违法违纪的忙坚决不帮,并作好耐心的解释工作。
6、无索取管理和服务对象钱物的现象,更无利用职权对管理和服务对象实行“吃、拿、卡、要”的行为;从没有以虚报、慌报业绩的手段获取荣誉及其他利益的行为。
7、能自觉地狠杀奢侈享乐、铺张浪费之风。每次下基层确须用餐的,也常常要求各单位尽量节约。本人无借工作之便敛财,更未以办生祝寿借机敛财的行为。从未用公款宣传过自己,更没有要求下级用公款为自己歌功颂德。
8、在生活上不讲排场、不比阔气。常常教育家属、孩子多想想8亿贫困农民。从无违反规定用公款装修、购买房屋的现象。
9、本人没有个人经商、办企业和利用职务为亲戚经商、办企业提供便利的行为;没有违反规定在经济实体中兼职和取酬的行为,以及从事有偿中介活动的行为。
三、存在问题情况
1、有时存在“性格较急躁、工作方法欠妥当”的问题。
2、平时学习不够。
四、今后工作努力的方向
1、严于律已,管住自己
处处以党员的标准严格要求自己,时时用廉洁自律的规定约束自己。决不辜负党组织21年的培养和教育,管住自己的手,管住自己的口,管住自己的脚。认认真真做事,踏踏实实做人。
2、加强学习,不断提高个人能力和素质
各位领导,以上报告若有不当之处。在此,我诚恳地希望在座各位领导、各位同仁提出宝贵意见,我将虚心接受,鼎力改进。
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第4篇 县人大常委会主任述职述廉报告
县人大常委会主任
XX年,在县委的正确领导和市人大常委会的指导下,我团结带领县人大常委会一班人,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委的工作重点和县xx届人大四次会议既定的各项目标任务,认真履行职责,为推动全县经济和社会各项事业的发展发挥了应有的作用。现将一年来的工作、廉政情况报告如下:
一、注重理论学习,提高政治素养
我始终把理论学习作为把握政治方向,增强适应能力,指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大党组和机关学习与个人自学相结合,深入学习了党的xx大和xx届四中、五中全会精神和科学发展观理论。结合人大工作性质和特点,深入学习了新修订的《代表法》、《选举法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。认真阅读《人民代表报》《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,借鉴经验,指导工作实践。通过学习,进一步加深了对科学发展观、新时期做好人大工作的理解认识,牢固树立了宗旨意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。在工作中,我坚持凡是人大工作的重大问题及重要工作安排,先由人大党组会议讨论,并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署,不折不扣坚决贯彻落实,确保县委决策意图在人大工作中得以实现。始终坚持对党负责和对人民负责的一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真奉行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的工作作风,牢固树立正确的政绩观。
二、紧紧围绕中心,做好本职工作
(一)准确定位,合理谋划人大工作思路。
年初,按照县委十三届四次全会的安排部署,结合全县工作中心和经济社会发展实际,认真研究确定了全年工作的总体思路:坚持“三个围绕”、突出“四个重点”、发挥“两个作用”、提升“两个质量”。具体就是坚持围绕县委的工作中心、法律法规的贯彻实施、关注民生问题开展工作,牢固把握人大工作的正确方向;突出对“一府两院”专项工作、计划和预算、法律法规执行情况、规范性文件的备案审查的监督,切实增强人大工作的监督实效;发挥人大代表和常委会组成人员两个主体的作用,不断夯实人大工作的内在基础;提升常委会会议和代表建议意见办理质量,努力提高人大工作的履职水平。
(二)依法履行职责,认真做好监督工作。
一年来,认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革、发展、稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得了较好的效果。
围绕法律法规执行情况和规范性文件的备案审查,强化法律监督实效。在法律监督工作中,采用多种形式,突出重点,详实了解了法律法规实施的真实情况,不断完善执法检查、调研和审议意见反馈制度,及时提出意见和建议,跟踪检查,督促整改,增强了法律监督实效,切实推进法律法规的有力实施,努力促进依法行政,维护司法公正。一年来,检查了县公安局交警大队关于道路交通安全法的贯彻实施情况、县环保局关于环境保护法及相关法律法规的贯彻和执行情况,审议了县人民检察院关于贯彻实施《山西省预防职务犯罪工作条例》情况的报告,研究拟定了规范性文件备案审查办法,做好了规范性文件备案审查的前期准备工作。
围绕民生、热点难点问题,强化工作监督实效。我始终高度关注全县经济的运行情况,坚持选择事关全县经济发展的重大课题开展调研,为全县经济的平稳发展献计献策。五月份,利用一个月的时间,组织精干力量,围绕推进农业产业化和实施煤电化产业链两个课题,进行了专题调研,形成了详实的调研报告,提出了有针对性的意见和建议。县政府据此采取了多项措施加以落实,加大了政策扶持力度,加快了产业发展升级,促进了全县经济的平稳、持续发展。坚持以人为本,把关注民生,维护人民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点,督促解决人民群众关注的热点问题,促进社会和谐。今年,重点听取和审议了县政府关于承诺的十件实事的落实情况、中小学危房改造工作和城乡居民最低生活保障工作三个专项工作报告。在审议过程中,常委会组成人员对政府在民生工作上所取得的成绩给予了充分肯定和高度赞扬,城乡居民最低生活保障实现了应保尽保,中小学危房改造工作进展顺利,十件实事的实施使人民群众得到了更大的实惠。
(三)强化基础工作,注重发挥代表的积极作用。
我始终坚持把做好代表工作作为开展人大工作的一项基础工程,积极组织常委会组成人员拓宽代表活动方式,增强代表议政督政积极性,全方位、多渠道地为代表履职搭建有效平台。
加强与代表的联系,发挥代表的参政议政作用。坚持常委会负责人联系、走访人大代表制度,组织代表参加常委会视察、检查、调查活动,并坚持邀请代表列席常委会会议,召开常委会会议时,根据会议审议的议题,邀请相关行业人大代表列席。通过多渠道组织代表开展活动,提高了代表的业务水平,增强了代表的履职能力。
完善工作机制,不断提高代表建议办理质量。坚持将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓,推行“一规范、两落实”、“两沟通、三督查”。即要按照县人大常委会代表建议办理办法,进一步规范办理工作,“一府两院”要落实好承办单位,落实好具体承办领导和承办人,常委会有关工作机构要加强与承办单位和代表的沟通,实行年初、年中、年末定期督查。常委会主任、副主任每人领衔督办一件重点建议,其他的建议由各工委、办公室根据职责对口督办。通过这些措施,县xx届人大四次会议上代表所提的56件建议都得到了较好的落实。
开展代表活动月活动,激发人大代表的履职热情。12月份,组织开展了以“建设阵地、完善制度、关注民生”为主题的“人大代表活动月”活动。在已有十二个代表小组活动室的基础上,在县城及代表较多、居住分散的大寨镇、乐平镇增建了四个代表小组活动室,进一步巩固、拓展了代表活动阵地。完善了代表小组活动、代表联系选民、代表小组学习、代表视察等制度,为代表小组活动的有序、顺利开展提供了制度保证。活动月期间,常委会组成人员分组对各代表小组活动进行指导,广泛征求人民群众的意见建议,经过认真梳理,就归纳出的八项人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织人大代表与政府及职能部门的面对面,现场进行解决,收到了良好的效果。这是县人大常委会加强人大代表工作,创新代表活动方式,发挥代表主体作用的又一次成功实践和探索。通过举办这次活动,进一步强化了人大代表履职意识,丰富了人大代表闭会期间的活动内容和方式,调动了人大代表履职的积极性,为代表工作更好地开展打下了基础。
(四)重视信访工作,促进社会和谐稳定。
我高度重视人大信访工作,坚持把信访工作作为密切联系人民群众的窗口,按照分级负责和归口办理的原则,认真做好信访件的登记、转办、交办和督办工作。信访接待中,我坚持亲自倾听群众心声,为上访群众排忧解难,全年共接待来访群众x批x人次,并对一批信访案件进行了重点督办,有效处理涉法信访案件3起,收到了很好的社会效果。同时,我通过向来访人员宣传解释党的政策和国家法律法规,维护当事人的合法权益,将一些矛盾和问题及时化解在萌芽状态,起到了化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的作用。
(五)服从工作全局,主动参与中心工作。
围绕全县中心工作,配合县委,支持政府,积极参与了县里的重点项目建设、社会稳定等多项中心工作。在我负责的县人民医院建设工程、大寨镇包扶工作任务中,做到超前准备、主动协调、积极谋划,多次到建设工地和联系点进行调研,帮助指导工作,了解掌握工作情况,提出意见和建议。先后多次主持召开协调会、现场办公会等,积极协调解决工程建设和包点乡镇发展中的实际问题,为全县经济的协调发展作出了积极的贡献。
(六)加强自身建设,努力提高人大常委会依法履职的能力和水平。
加强自身建设,增强整体素质和能力,是做好人大工作的前提和基础。一年来,我从加强学习、完善机制、强化职能入手,注重发挥引导、协调和推动作用,不断加强常委会班子的自身建设,有力地促进了人大常委会整体功能的发挥。
致力创先争优,切实转变机关工作作风。根据县委的统一部署,我积极组织常委会党组和机关开展创先争优、建设学习型党组织和工作作风整顿等活动。在活动过程中,严格按照省、市、县委的要求,精心组织,扎实安排,重点学习了袁xx书记在全省领导干部大会和全省兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的重要讲话精神,学习了李永宏书记在全市工作作风整顿再动员会议上的讲话,大兴调查研究之风,切实转变工作作风。通过开展这些活动,使机关每个党员干部思想上都受到一次洗礼,以更加饱满的热情投身到工作当中,有力地推动了常委会各项工作的开展。
健全工作机制,进一步规范议事程序。根据新时期人大工作的要求,我组织修订了人大工作程序,对人民代表大会会议、常委会会议和主任会议的召开、听取和审议专项工作报告、视察、调研和检查、机关日常工作等事项,重新进行了明确和规定,进一步规范了常委会的议事程序,提高了议事效率。在此基础上,对全年工作计划按月分解,实行月安排、旬调度,做到任务明确、责任到人、完成限时,确保了全年工作任务的完成。同时,继续实行岗位目标责任制年度考评机制,鼓励先进,鞭策后进,形成了大家心往一处想,劲往一处使的工作合力。
加强队伍建设,不断提高机关工作水平。一年来,始终把学习放在自身建设的首位,坚持每周机关学习制度,系统学习了有关法律法规和人大业务知识,并先后多次组织机关人员参加了上级人大业务知识的培训和有关人大工作研讨会,努力提高政治、法律和业务素质,使人大机关人员的法律素质和业务水平有所提高。
三、带头廉洁自律,推进廉政建设
一是注重规章学习,增强廉洁意识。一年来,我认真学习了关于加强党风廉政建设的有关规定,严格执行《中国___领导干部廉洁从政若干准则》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定,进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性,在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
二是严守党规政纪,做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求,认真履行第一责任人的职责,带头并督促班子成员严格执行廉政准则8个方面的禁止和52个不准,省“五个不准”、市“四个严禁”、县“五条禁令”,严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定,做到常怀律己之心,常思贪欲之害,时刻牢记党的宗旨和做人的准则,时刻不忘组织的培养和人民的重托,注重从小事做起,从身边事做起,以身作则,率先垂范,严以律己。在注重自身廉政建设的同时,还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女,工作上高标准,生活中严要求,教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风,遵守财经纪律,生活简朴,作风严谨,用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
一年来,在县人大及其常委会全体同志们的支持和配合下,尽心尽职地做了一些工作,也取得了一点成绩,但离党和群众的要求还有一定的差距。今后,我将继续履行好工作职责,坚持与时俱进,开拓创新,努力为实现全县经济和社会各项事业的快速协调健康发展作出新贡献。