民生工程自查情况报告（15篇范文）

第1篇 民生工程自查情况报告

根据《关于做好全省民生工程综合督查迎查准备工作的通知》（宿政办明电[xx]132号）文件要求，我县积极做好迎查准备工作。一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查；另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间，查阅了相关文件、资料、台账和资金报表，并随机抽查了行政村、学校，实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题，民生工程实施中存在的薄弱环节，组织重点推进，听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议，进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。

一、组织实施和资金筹集情况

xx年度，我县高度关注民生，采取一系列有效措施，认真组织实施，突出抓好县内资金配套，持续升温加压，全力推进，做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导，调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长，涉及分管副县长为副组长，相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议，及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈，从县农委、财政局抽调专人办公，为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节，及时调度后进项目。县“两会”结束后，县政府迅速召开xx年度后进项目调度会，要求牵头部门和施工单位抓紧时间，制定计划，倒排工期，抓好扫尾工作。截至目前，xx年度后进的教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束，农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员，全面安排部署xx年任务。全市民生工程会议结束后，我县立即召开专题会议，安排部署xx年度民生工程。会上，县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书，县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》（灵政[xx]10号）文件，将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神，结合“四民”活动要求，制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》（灵民生办[xx]6号）文件，进一步明确了责任单位和协作单位，要求各乡镇及有关部门尽快制定方案，迅速启动实施。四是千方百计筹措资金，确保县财政定额配套。年初，县政府严格按照中央和省市规定，积极测算民生工程所需资金，全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元，其中中央补助13652.11万元，省补助6052.59万元，市补助139.38万元，贷款和自筹4094.03万元，县财政配套2807.66万元。由于年初预算时，中央和省市计划尚未下达，县财政配套资金只安排xx万元，从今年4月开始，县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算，依法按程序追加配套资金，确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日，中央、省已筹集9121.65万元，市县配套2896.14万元，合计到位资金12022.79万元，我县实际拨付资金8847.85万元, 拨付资金占已筹集到位资金的73.6％，其中县内配套资金已拨付1403.33万元。

二、十七项民生工程推进情况

（一）农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标，农村低保保障线由683元提高到860元，救助对象由30896人扩面到39725人，新增加8829人，全年需农村低保资金1506.3万元，其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作，截止目前，共有803.1万元专项资金拨付到专户，第一季度已发放完毕，第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作：一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容，进行了详细规定；二是在开展调查的基础上分类实施。保证xx年确定的保障对象年人均补助金额不低于437元，xx年新增人员补助金额不低于177元；三是严格规范审批程序，制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责，谁审批、谁负责，将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节，确保低保工作公开、公平、公正；四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡（镇）有档案柜、村有档案盒，一户一档，材料齐全。并建立低保信息统计台帐，实行网络化管理；五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况，并设立了举报电话和举报箱，接受群众咨询和投诉。今年以来，共清理2356人退出低保范围，强化了基础工作管理，确保了低保政策的落实。 （二）五保户供养方面。我县共有五保供养对象5695人，全年需筹集资金548.6万元，现已拨付259.3万元。按照年底前集中供养率达到20%的要求，xx年将有1139名五保对象入住敬老院和“老人之家”。今年以来，县民政部门积极动员一部分分散供养的五保对象安排入住各地敬老院，积极筹措资金，扩建敬老院和“老人之家”，力争实现集中供养20%的目标。对于分散供养的五保对象，除及时将上级定补的850元现金分期打卡外，还严格要求乡镇搞好社会统筹工作，落实人均1200元的供养标准。主要工作：一是按照动态管理的原则，各乡镇已将自然减员的五保对象调整结束，将新版《五保供养证》颁发到位，并完善了五保供养基础档案。二是为帮助五保对象统筹理财，改变有钱就花、无钱就要的不良习惯，经过实地调查研究，决定将一年五保供养款分两次发放，目前，上半年的五保供养款已打卡发放完毕。

（三）城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障方面。我县共有各类未参保集体企业51个，职工2087人，全年共需筹集资金164万元，县财政配套80万元。根据资金发放范围和标准，按照“个人申请、单位上报、部门审查、财政复核、社会公示”的程序，xx年已核定691人享受每月162元的生活补贴。按照县财政先垫付、年底与省财政结算的资金使用方式，截止目前，县财政已拨付73万元，已全部按月打卡发放到人。

（四）新型农村合作医疗方面。xx年我县参合农民91万余人，参合率86%。按省市统一安排，我县新农合工作启动较晚，目前由于种种原因二次筹资困难较大。xx年度计划筹集资金8199.225万元，其中中央补助3644.1万元，省补助2733.1万元，县内配套911万元，群众自筹911万元。截止目前，已拨入财政专户3041.4万元，加上群众自筹款，合计专户款应为3952.4万元。从今年1月1日至5月31日，累计受益群众14931人次，已从基金专户支付补偿费用454.6万元，其中住院补偿金额372.1万元，门诊补偿4.7万元，住院分娩定补29.2万元，县外补偿48.6万元，目前新农合应结存资金3497.8万元。为加强对新农合工作的管理，县政府专门成立了灵璧县新型农村合作医疗管理办公室。目前，全县各定点医疗机构新农合计算机管理系统已完成安装，7月份将进行调试并投入使用，届时参合农民医疗费用将在网上即时审核，出院时即可结算补偿。从7月1日起，将按照新的报销补偿标准提高参合农民住院补偿标准。

（五）城镇居民基本医疗保障方面。截至目前，全县已完成参保人数3.4万人，占任务总数77％。县财政已拨付xx年配套资金33.8万元，已兑付近59.97万元的医疗费用，结余310万元。近期，县政府将召开城镇医保工作推进大会，计划完成6.2万人的覆盖任务，力争完成市下达任务的141％。主要工作：一是出台了《灵璧县城镇居民医疗保障实施意见》，把学生的医疗待遇限额由原来的6万元提高到10万元，并整合了中国人寿保险公司的人才和管理资源，将学生的医疗保障赔付交由中国人寿保险公司负责，有效地分散基金风险，提高了居民医疗待遇水平。二是制发了《定点医疗机构加强居民医保服务的通知》，加强定点医疗服务和医疗基金的监管，提高定点医疗机构服务水平，明确规定了参保居民看病就诊流程。三是加强县医保中心建设，从系统内调配专业人员负责城镇医保工作，保障工作经费，安装了城镇居民医疗保险应用软件，并与全市联网。在网络建设和城镇居民社会保障卡未发放的过渡阶段，对需住院的参保病人，由医保中心先登记，再凭医药费发票等手续报销。 （六）城乡医疗救助方面。截至目前，城乡医疗救助资金计划筹集246.9万元，现已拨入财政专户237.6万元，共发放到人109.07万元，其中救助城乡贫困群众414人，定额发放给集中供养的“五保户”655人。主要工作：一是创新救助方式，搭建以医前、医中、医后一次性救助、二次救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医疗减免优惠“五位一体”为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度框架。二是扩大救助覆盖面，将救助病种由过去的7大类增到10大类，增加红斑狼疮、重型精神病等罕见的重大疾病；对一些因病致贫、因病返贫导致家庭生活极为困难的城乡低保边缘户，也给予了适当救助。三是简化了审核公示救助程序，采取本人申请、村委会公示、乡镇审核、民政局审批的救助程序。取消了原来一季度审批一次的规定，采取乡镇不定时上报，县民政局每月10日定时审批的便民措施，有效地提高了救助时效。

（七）重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助方面。我县重大传染性疾病主要是肺结核病人和艾滋病病人，目前全部实行定点免费治疗。救治资金专款专用，专项预算。今年计划筹集资金32.2万元，其中县内配套16.7万元，现已拨付资金15.5万元，主要用于139名肺结核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。

（八）城乡卫生服务体系建设方面。xx年城乡卫生服务体系建设计划筹集资金417.8万元，其中县内配套111.2万元，截至目前已拨入专户347.6万元。主要工作：一是城镇社区卫生服务体系建设。已制定了《城镇社区卫生服务机构设置规划》，通过整合现有卫生资源，搭建社区卫生服务机构基本框架，年底建成2个社区服务中心和8个社区服务站。二是农村卫生院、卫生室项目建设。根据省总体规划，今年我县将建设3个乡镇卫生院和50个标准化村卫生室，总建筑面积6500平方米。目前，向阳卫生院、灵城卫生院项目已开工建设，预计8月底完工；下楼卫生院项目将于7月初开工，预计年底前完工；50个标准化村卫生室建设，已完成招标工作，年底全部完工。

（九）城乡义务教育经费保障方面。根据中央和省计划安排，今年我县义务教育经费为8252.3万元，享受对象为164633名学生。截止目前，中央和省已到位3587.4万元，县配套80万元，现拨付2479.4万元分解预拨到各学校专户。主要工作：为确保义务教育经费保障工作顺利实施，县政府调整充实了领导机构，制订出台了《灵璧县义务教育阶段免收学杂费实施管理暂行办法》和《关于灵璧县农村中小学义务教育经费管理有关问题的通知》等配套文件，要求学校重大支出必须事先报告，经批准后方可实施。同时，运用广播、电视、展板、以及印发宣传画、《致全县农村义务教育阶段学生家长的一封信》等形式，广泛宣传，营造氛围。

（十）农村中小学危房改造方面。根据要求，我县在去年制定了中小学危房改造规划，计划两年内完成11.2万平方米的d级危房改造任务。实行了以县为的“五统一”农村中小学危改管理模式。xx年，计划投资3238万元，其中中央拨付274万元，贷款2644万元，县配套320万元。改造d级危房5.21万平方米，项目学校74个。截止目前，中央补助的274万元已经拨入专户。因工程没有招标开工，县贷款自筹的2644万元资金和县财政的贴息款320万元没有拨入专户。工程项目前期的规划、选址、勘察、设计、审图、招标代理等工作已于6月上旬结束， 7月2日公开招标，今年年底工程全部完工。 （十一）农村饮水安全工程建设方面。今年我县农村饮水安全工程计划解决5万人的饮水安全问题，工程总投资1950万元。按照上级的“六制”要求，全面推行了法人责任制、招投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制。xx年，有1万人的建设任务已在去年年底提前下达，该部分工程投资为397万元，新建农村饮水安全工程4处。该工程已经开工4处，打深井3眼，建井房3处，铺设供水主管道10公里，架设输电线路1000米，配套机电设备3台套，工程已基本竣工。另外4万人的饮水安全工程批文已于6月11日下达给我县。截止目前，中央补助的715万元和市县配套的554万元已经到位，已拨入财政专户资金1008.1万元。招标工作正在进行，预计今年年底可完成全年任务。

（十二）农村部分计划生育奖励扶助方面。年初，制发了《关于做好乡村两级xx年度奖励扶助对象资格确认工作的通知》，明确了乡村两级具体工作任务和时间进度要求。2月份，对县乡村三级相关干部进行专题培训，使其掌握奖扶资格确认政策和操作程序。3月份，从县人口计生委抽调55名人员对乡镇上报的新增奖励扶助对象进行逐户复核。通过资格审查，今年退出奖扶对象26人，新增140人，确认1030人，应发放奖扶金67.38万元，其中中央拨付30.9万元，省市拨付30.3万元，县配套6.18万元。目前，新增140名奖励扶助对象已按要求全部规范建档，录入国家奖励扶助网站，其光荣证也已全部发放到位。按照省市要求，奖励对象的奖励资金打卡发放工作，将在7月中下旬进行。

（十三）广播电视村村通方面。今年计划投入76万元资金，消除76个电视盲点村，截止目前，中央、省、市资金均没有到达。主要工作：一是县政府成立了以分管县长为组长的广播电视村村通建设领导小组，年初召开了全县广播电视村村通工作动员会，下发了《灵璧县广播电视村村通工作意见》，要求各乡镇和有关部门要因地制宜，科学规划，分步实施。二是为有效解决基础设施建设资金缺口，我县已与东营市现代石油技术有限公司达成合作协议。目前，该公司已投入200万元，有15个乡镇实现联网，76个盲点村有40个村完成建设任务。

（十四）高校和中职学校困难学生资助方面。全县计划筹资381万元，县内配套30.48万元已拨入财政专户，因中央、省补助资金没有到位，所以对贫困生资助资金的发放工作没有进行。主要工作：一是县政府成立了以分管负责人为组长，相关部门负责人为成员的贫困学生资助工作领导小组，指导学校做好家庭经济困难学生的认定工作。各中小学也成立了贫困学生资助工作领导小组，负责贫困生的认定和民主评议工作。二是在认定工作中，着重考虑家庭成员长期患重病或被当地政府列为特困户和重点优抚对象、家庭遭遇自然灾害，以及突发事件财产损失严重等特殊情况的学生，界定后公示5天。截止目前，我县通过个人申请、乡村证明、学校筛选、校园公示等环节，共确定3417名学生为补助对象。

（十五）大中型水库移民后期扶持方面。我县大中型水库移民均为外县迁入。xx年度经省水库移民管理局确认，核定我县水库移民人数为371人，每人每年补助600元，共需筹集资金22.26万元。截止目前，xx年第四季度和今年第一季度移民补助金11.13万元已拨付并发放到位。今年已拨付5.57万元，各乡镇正在进行打卡兑付工作。主要工作：一是利用广播、电视等媒体，让广大移民了解政策、知道申报办法。二是认真做好登记工作，并以村为单位进行登记造册。三是在水库移民所在的乡村两级，将水库移民名单和核定办法公示7天，接受社会各界和移民群众的监督。 （十六）农村公路“村村通”工程建设方面。通村公路建设工程需投资1023.5万元，其中中央补助437.15万元，省补助109.25万元，市、县各配套43.7万元，乡镇配套389.7万元。目前中央、省、市资金均未到位，县财政已预拨39万元进入专户。各乡镇先行垫资，今年我县建设43.7公里，目前已完工33.5公里，完成年度任务的76.7%。主要工作：一是县交通部门协同各乡镇严格建设标准，制定工程施工操作规范，要求各乡镇施工前必须整修好路基，铺好垫层，然后再进行施工。二是建立了质量路段路长负责制，由乡村领导班子成员分工负责，包路包段、分工到人，死看死守，确保没有质量问题。目前，余下的10.2公里主要分布在下楼、朝阳、尤集三个乡镇，年底前可全部完工。

（十七）城市低收入家庭住房困难保障方面。今年我县城市低收入家庭住房保障共需资金604万元，其中244万元用于低收入家庭廉租房补贴，360万元用于建设廉租住房，县财政已为廉租住房建设配套200万元。主要工作：一是关于廉租住房建设。根据《安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，今年我县廉租住房项目选址在灵城西凤小区南部，设计为砖混结构6层120套，每套建筑面积49.6平方米，总建筑面积5952平方米，工程总造价360万元，其中中央补贴118万元，县内配套200万元，该项目的图纸设计、规划已结束，并上报省发改委和国家发改委，县房产部门已安排利用县内自筹资金，招标开工建设，年底可落实目标任务。二是关于家庭低收入家庭廉租房补助工作。xx年计划安排900人分两期实施补助，上半年定补人员已通过社区申报，县房产、民政部门共同审查，并公示15天，计划6月底通过县工商银行，直接打卡发放到补助对象的低保补助卡上。

三、存在问题和下一步打算

xx年，我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但距离省市和广大人民群众要求，还有较大差距，存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位，表现在宣传力度不够，宣传形式单一，不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面，影响了群众的积极性；二是上级有些资金拨付较慢，加上工程类项目计划下达较晚，致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户，在一定程度上影响了工程进度；三是新农合就医报销手续繁锁，受益面不大，就医人员占参合人员比例小，二次筹资难度较大，影响了新农合推进。在今后工作中，我们将努力做好以下工作：

（一）进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中，梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排，要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的位置，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓，层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前，民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个，有3个问题正在解决，另外2个问题年底前有望解决。

（二）进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上，增强宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案，同县电视台专题部联合，将在2个月内推出17个专题，讲解惠民政策，介绍工作程序，宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报，及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。 （三）进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求，优化财政支出结构，坚持开源节流，挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下，我县已将配套资金2807.66万元纳入预算，计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度，积极探索多渠道融资方式，如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目，效果十分明显。

（四）进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序，抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节，完善落实各项管理制度，杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管，对工程建设资金实行专户管理和报账制管理，将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来，搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督，不定期抽查工程项目，充分发挥监督作用。

（五）进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目，确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制，严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度，实行质量责任追究制，杜绝“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。

（六）进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年，我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比，开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员，深入乡镇，开展业务督查。利用媒体监督功能，开展舆论督查，对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬，对进展缓慢的予以曝光，确保民生工程各项工作落到实处。

第2篇 关于我县民生工程实施情况的调研报告

实施民生工程，是县委、县政府立足贯彻科学发展观、推进和谐进贤建设作出的重大决策，是造福人民的德政工程。近日，本人对我县民生工程实施情况进行了一次专题调研，调研情况如下：

一、主要做法

20xx年，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，精心组织，齐心协力，做了大量卓有成效的工作，各项政策措施有效落实，有力地推进了民生工程的顺利实施。

(一)高度重视，加强领导

县政府对民生工程高度重视，将实施民生工程作为20xx年政府工作的重要工作，多次召开专题会议进行研究部署。各部门均成立了民生工程领导小组，落实了办事机构，明确了职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了政府领导、部门落实、统一协调的工作机制。

(二)制定政策，规范实施

我县根据省、市政府出台的有关民生工程指导意见，结合本地实际，及时制定了实施方案，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。

(三)广泛宣传，营造声势

充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视、简报、宣传栏等方式多形式多渠道宣传民生工程的意义，充分调动起广大干部群众的积极性和主动性。

(四)调整支出，落实资金

我县经济基础较为薄弱，但县政府通过调整支出结构，压缩一般性开支，千方百计筹集资金，保障了民生工程顺利推进。

(五)落实责任，加强督查

在民生工程实施过程中，县政府加大了督导检查力度，确保了工程项目质量和资金使用的严格管理。

二、进展情况

20xx年在全县范围内实施的六十六项民生工程中，涉及就业工程的六项，涉及教育保障的九项，涉及生活保障的十六项，涉及公共安全的五项，涉及农业农村的八项，涉及文化体育的六项，涉及生态环境的六项，涉及医疗保障的十项。具体实施情况如下：

(一)己完成的有53项，占总数的80%，包括：对城乡困难群众进行大病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签订率达标、为农村绝育二女户或与乡镇签订不再生育合同的家庭办理生育养老保险、免除公办义务教育阶段学生学杂费和教科书费、增加农村文化“三项活动”专项资金、增加“一村一品”投入、扩大公益林保护面积12.9万亩等工程。

(二)己启动，需跨年度实施的有5项，占总数的7.5%，包括：筹建县级社会福利院、筹建青少年校外活动中心、县医院住院大楼建设、筹建董源艺术研究院、启动县看守所建设等工程。

(三)正在推进的有7项，占总数的10.6%，包括：将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围、建设经济适用房2万平方米、继续推进村级办公场所建设、加快农村饮水工程建设、圩堤加固及机电泵站改造、启动城中村改造试点、对县体育场进行维修改造等工程。

(四)等待全省同步推进的有1项。即：推进国营农林水系统改革。

总体看，我县六十六项民生工程的实施进展顺利，六十六项民生工程在我县的全面实施，给人民群众带来了最直接、最现实的实惠，促进了社会事业的发展，体现了以人为本、执政为民的要求，进一步密切了党群干群关系，特别是各部门领导干部在组织实施民生工程中，深入基层、亲临一线，沉下身子为群众办好事、办实事，受到广大人民群众的欢迎和认可。

三、存在问题

(一)工程进展不平衡

66个项目中，己完成53项，占总量的80%;己启动，需跨年度实施的有5项;正在稳步推进的有7项;此外，需等待全省同步推进的有1项。

(二)工作机制不够完善

虽然各部门都建立了统一的民生工程领导机构，但民生工程牵涉到众多部门，涉及到方方面面，存在工作机制和工作关系不顺的现象，部门协调配合不够，职责界定不清。

(三)部分工程类项目进度偏慢

县级社会福利院、县看守所建设等需报上级审批的工程类项目，己报上级主管部门审批，正在等待上级批复。村级办公场所建设、对县体育场进行维修改造等需争取上级计划的工程类项目，已申报计划，现己争取到市里27个办公场所建设计划。推进国营农林水改革这项工程，则需等待全省同步推进。

(四)对于存在的突出问题研究不够

民生工程涉及面广，政策性强，少数部门对实施过程中遇到的问题调查研究不够、解决问题办法不多。如将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围这项民生工程，到20xx年底参保率仅为43%，有关职能部门需进一步加大推进力度。

四、几点建议

(一)提高认识，强化组织领导

深入实施民生工程是实践科学发展观的需要、是使广大群众更好地共享改革发展成果的需要、是进一步推进构建和谐社会的需要。实施民生工程最重要的是认识问题、态度问题。县 政府和各相关部门要进一步增强责任感、使命感，切实把实施民生工程摆在更加突出的位置，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制，有计划有步骤地推动工作落实。

(二)加大宣传力度，努力营造良好氛围

民生工作是惠及千家万户的德政工程，需要广大群众的支持和全社会的共同努力。县政府及相关部门要以深入学习实践科学发展观活动为契机，广泛宣传民生工程政策措施，创新宣传方式，提高宣传时效，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。同时，及时通报全县民生工程进展情况，加大民生工程建设成果宣传力度，适时总结推广各部门的好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。

(三)加强督查，加大工作推进力度

县政府要定期不定期组织相关部门对民生工程政策措施贯彻执行情况、有关主管部门履职情况及工程进展和效能情况实施监督检查，严格按照已制定的方案和实施细则对工程的各个环节进行全面督办，对工程实施过程中的问题及时开展调查研究，不断促进、推动工作开展。要加强项目调度，按照建设规划，确保按期完成任务。

(四)全力落实配套资金，严格民生工程资金管理

县政府要积极筹措配套资金，加快资金拨付进度，保证民生工程的资金需求。并积极主动做好向上争取资金工作，千方百计保证资金及时安排到位，不留缺口。同时强化资金监管，加强对资金保障及管理使用情况的监督，实行跟踪问效，切实提高资金使用效益。

第3篇 民生工程完成情况述职报告

民生工程完成情况述职报告

今年以来，我局在县委县政府和上级业务主管部门的领导下，积极稳妥推进民生工程建设，取得了一定成绩，现将相关工作汇报如下：

一、民生工程任务完成情况

公共文化服务网络建设取得新成果。制定下发了《县乡镇综合文化站免费开放绩效考核评分标准》。积极做好全县第一次乡镇综合文化站评估定级准备工作。完成了全国第四次公共图书馆评估定级初评工作。全县1417个村10426户广播电视村村通工程设备已下发至各乡镇，目前正抓紧安装调试。外商投资1000万元建设新视界影城，经营3d数字电影、高科技影视服务，即将试营业。完成了26个农家书屋更新工作，巩固和提高农家书屋了质量。

“三馆”免费开放惠及百姓。文化馆、博物馆、图书馆不断改进内部管理，创新服务方式，拓展服务领域，提高运营效率，限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。进一步增加了对未成年人、残疾人、农民工等特殊群体的人性化、多样化服务。文化馆免费开放深入到小学、二中、残疾人学校等校园，在潭城完小建立了农民画培训班，免费培训一批青少年农民画爱好者。

农村文化三项活动有声有色。截止8月底，完成送电影下乡2300场，占全年任务的61.46%；送戏下乡78场，占全年任务的73.58%；指导乡镇开展自办文体活动54场（次），占全年任务的85.71%。

二、存在困难和问题

今年以来，我局民生工作在省市县的坚强领导下，取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比还存在一定差距。工作中存在的困难、问题主要表现在两个方面。一是文化基础设施建设步伐不快。主观上，我局存在对文化设施建设监管不是很到位，客观上存在建设资金投入不足，导致乡镇综合文化站、村文化室、乡村农家书屋点建设进度不平衡，文化活动开展乡镇之间不够均衡，内容单一。二是文化事业发展资金不足，一定程度上制约了民生工作长足发展。

三、下一步工作打算

（一）继续抓好农村文化“三项活动”。督促抓好乡镇综合文化站、村文化室的建、管、用。着力培育1-2个先进乡镇文化站、农家书屋、文化信息资源共享基层服务点。

（二）大力发展壮大文化产业，精心打造1-2个文化产业品牌，重点抓好农民画、玉扣纸、数字电影等文化产业的发展。

（三）进一步做好文化馆（站）、图书馆、博物馆免费开放工作。在指导办好老年人合唱团的基础上，打造一支老年人舞蹈队。

（四）做好中央苏区革命文物的维修规划和方案设计，组织抓好省保单位--第一次反围剿指挥所旧址维修，县保单位—内部维修、绿化，陈列馆布展和欧阳修父母墓游步道周边绿化。

（五）抓好非物质文化遗产的挖掘、申报、保护工作，拟从民间文学、手工制作技艺等领域整理1-2个项目进行申报，重点抓好玉扣纸保护申报工作。

第4篇 2023年度就业扶持民生工程自评自查报告

根据市民生办《关于扎实做好民生工程绩效自评工作的通知》(民生办〔2022〕34号)文件精神，现对xx区2023年就业扶持民生工程作如下自查自评。

一、目标任务完成情况(标准分：50分;自评分：50分)

(一)公益性岗位开发完成率：(标准分：25分;自评分：25分)

2023年全区公益岗位开发目标任务数为300人，目前，共开发公益性岗位314个，完成率为105%。其中：“四类企业”开发托底安置就业困难人员公益性岗位170个(含越战老兵公益性岗位和乡镇机构改革分流人员公益性岗位)。

(二)高校毕业生就业见习岗位开发完成率：(标准分：25分;自评分：25分)

2023年我区高校毕业生就业见习目标任务数为开发见习岗位190个，实际完成198个。完成率为104%。

二、资金筹措情况(标准分：20分;自评分：50分)

2023年我区共筹措就业扶持民生工程专项资金596.7万元，目前全区就业扶持民生工程专项资金已全部到位，就业扶持民生工程专项资金支付正按序时进度进行拨付。

(一)公益性岗位资金到位率(标准分：5分;自评分：5分)

2023年我区共安排公益性岗位补贴资金420万元。按照省人社厅皖人社秘〔20xx〕18号文件精神(按季支付)，目前已支付公益性岗位补贴资金189.6万元。

(二)高校毕业生就业见习资金到位率(标准分：5分;自评分：5分)

2023年我区筹集安排高校生就业见习岗位资金176.7万元。目前，正在审核发放高校毕业生就业见习补贴。

(三)公益性岗位补贴标准执行情况(标准分：5分;自评分：5分)

2023年我区公益性岗位补贴标准分为单位补贴标准和个人补贴标准。单位补贴按每人每月100元标准予以补贴，个人补贴每人每月500元标准予以补贴。

(四)高校生就业见习补贴标准执行(标准分：5分;自评分：5分)

根据我局年初制定的《xx区2023年就业扶持工程实施办法》规定，2023年我区高校毕业生就业见习补贴执行标准为每人每月1000元执行。

三、实施绩效(标准分：30分;自评分：30分)

(一)公益性岗位就业人员到岗率(标准分：7分;自评分：7分)

2023年我区公益性岗位上岗人员通过岗前技能培训，签订劳动合同(合同期限不低于1年)，目前，在岗人员233人，到岗率达77.67%。

(二)就业见习人员到岗率(标准分：7分;自评分：7分)

2023年我区见习任务为开发190个见习岗位，目前，在岗人员141人，见习人员到岗率达71%。

(三)信息系统运用(标准分：8分;自评分：8分)

2023年我区就业扶持民生工程全面实现了单位信息录入维护;个人信息录入维护;资金信息录入维护。达到了纸质台账与就业信息系统的统一。

(四)基础管理(标准分：8分;自评分：8分)

2023年我区就业扶持民生工程基础管理是实现了报表真实准确，未出现一例规模性上访事件，信息平台数据录入及时完整。

第5篇 区民生工程建设情况自查报告

区民生工程建设情况自查报告范文

按区委、区xx工作安排，我局承担了20xx年全区20件民生工程项目中的两项：支持农村电子商务发展，帮助农户线上销售特色产品；加快农村通信基础设施工程建设。

一、项目申报情况

按项目计划，我区在3月份申报了现代商贸服务业转型升级示范县，但申报未成功，故无项目资金下达。

二、农村电子商务发展情况

（一）发展现状。

目前，全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的`c2c网店500多家，从事内贸业务的b2b、b2c企业近100家，全区电子商务从业人员超过2000人。建成农村电商营运中心2个，农村电子商务服务站53个。

（二）主要做法。

我区以电子商务进农村为突破口，利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场，农村已成为电商的热土。农村运营中心2个，农村电子商务服务站53个。开展人才培训，举办各类电商培训2期，培训人员100人次。

（三）存在问题

1、品牌效应无优势。“造”品牌在互联网市场无品牌效应，特色农业产业品牌知名度还不够，茶叶、水果等尚未真正“出川”，虽有“蒙顶山茶”等区域品牌，但是知名企业品牌严重缺乏。

2、物流配送成短板。据调查，让农民感到电子商务不方便最主要的原因，还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约，触角延伸不够，偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。

3、电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足，电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。

（四）对策建议

1、大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度，培育我区电子商务龙头企业，发挥其带动、引领作用，提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度，吸引国内电子商务运营企业落户区。

2、完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系，集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈，着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式，以特色农产品网络销售为突破，带动农业全产业链纵深发展，推动农业产业结构优化升级，实现农业增效、农民增收。

3、加大电子商务人才引进培养力度。整合xx、高校科研院所、知名电商企业等各方资源，集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度，吸引高端电子商务产业人才在我市集聚，提升电子商务产业发展核心力量。

三、加快农村通信基础设施工程建设

（一）工作开展情况。

“以城带乡、以点带面”建设通信基础设施，促进信息基础设施共建共享，提升宽带网络承载能力。突出规划引领。在全省率先出台城区通信基础设施专项规划，并纳入城市总体规划，有效提高资源利用和共享效率，区规划区内新建基站共建共享率达100%，规划期内预计节约资金6000万元。农村通信基础设施建设由区电信、区移动、区联通三家通信企业负责实施，按照分片包干和主动认领相结合原则由各通信企业根据网络现状和发展规划逐村确定责任企业。要求各通信企业建立工作台帐并制定工作计划，严格执行工程进度月报制度，落实专人按月汇总、报送工程完成情况。到20xx年底，农村家庭4mbps及以上宽带接入能力达到98.5%

（二）下一步工作计划

1、持续实施“宽带乡村”惠民工程。推进区农村地区宽带建设，逐步实现光纤到行政村。力争到20xx年底，4m以上光纤宽带覆盖全区95%以上行政村。

2、持续开展“光网城市”工程。继续以合约套餐等商务模式和三网融合双向进入业务等方式鼓励通信运营商提速降费，快速推进光纤入户和4g用户的普及，鼓励和支持有条件的乡镇、农村地区新建住宅区和既有住宅建筑实现光纤到户。

第6篇 县二季度民生工程自评报告

一、危房改造工程

县建委分配给我镇危房改造26户，丹城镇党委政府对此项工作高度重视，成立了组织，明确由分管民政工作的武装部长相伟同志负责，由民政办主任荆涛具办，并召开了专题会议进行了安排。首先让各村对农村低保户、散养五保户、重度残疾人及一般贫困户住房是c级或d级的进行摸排上报，民政办根据各村上报的对象户逐户进行审核把关并确定今年危房的对象户，同时要求各村对确定的危房对象户进行公示。其次镇政府与各对象户签订了协议，协议的内容包括：改造房屋的结构、面积、补助的金额、补助方式、竣工时间等。

对前期工作我镇已按建委的要求如期完成并于6月20日将所有材料上报建委，现在已进入实施阶段，今后对此项工作进行定期调度，对个别落后的进行单独调度，确保8月底全面完成任务。

二、危桥加固工程

我镇危桥加固工程的三八沟桥、迎春沟桥业主是县交通局，招标施工等均由县交通局作主，镇无权过问，至于迟迟未开工，镇也多次催问，但还是无结果。此项工程请民生办再次协调县交通局，镇政府将全力配合，力保按期完成危桥加固工程。

三、村卫生室建设工程

我镇村卫生室建设工程徐楼、相楼两个村，主体工程已全面竣工，现正在进行里内墙粉刷，做地平等辅助工作。预计7月5号之前可交付使用。在这个工作中，我镇党委政府高度重视，成立了专门领导组织，镇卫生院确定了专人负责，全程监督，确保了村卫生室建设质量高、进度快实施效果。

四、农村户用沼气工程

1、项目完成情况。我镇承建农村户用沼气50口，落实在王各村的王勤和大曹两个自然村，其中王勤庄30户，大曹庄20户，于5月27日开始施工，目前主体工程已完成26口。

2、主要做法。⑴加强领导。镇政府成立以镇长栗克任组长，分管副镇长张秀锋任副组长,财政、纪委、农综站等单位主要负责人为成员的民生工程领导小组，具体负责沼气工程项目的组织实施、指导协调和监督管理。镇长为第一责任人,分管负责人具体承担协调、指导项目村的沼气建设任务,同时指派农综站相运礼同志专门负责该村沼气工程的建设工作，同时该村成立了以村主任郑永海为组长,村两委王勤庄王刚和大曹村的曹西章为成员的项目实施小组,具体负责本村项目建设任务。⑵确保质量。于5月26日由农综站具体负责该项目的相运礼同志带领施工队的技术人员在涡阳县陈大镇三徐庄进行了现场培训观摩学习。严格按照国家制定的?农村家用水压式沼气池标准图集?进行实施,遵照先培训、后设计、再施工的原则进行。严把标准质量关,按照有关技术标准和操作规程施工,确保建池合格率达100%。⑶资金使用。每口沼气财政拨付资金共计1790元，不足部分由农户自筹。为确保项目顺利施工，由村委会先行筹资1万元，作为首批启动资金购买所需设备和材料；对于财政拨付的资金，由农综站具体负责人根据施工进度按时拨付给施工队，施工队要按工程款的50%作质量保证金,待验收合格后结清。

五、村级一事一议财政奖补项目工程

共申报一事一议项目16个，其中村容村貌治理项目2个，农田水利治理项目7个，道路建设项目7个，项目预算总额534万，其中村民筹资及筹劳折款356万，申请财政奖补178万元。现已完工项目3个，在建项目4个，现已投入资金108万元，其中村民筹资37万元，投劳59000个，拨付财政奖补71万元。

1、具体做法

（1）深入宣传，发动群众。为进一步宣传一事一议奖补试点工作的重大意义，充分调动广大农民积极参与村级公益事业建设的积极性，财政所积极当好镇党委政府的参谋，经常利用广播、会议、宣传牌等阵地广泛宣传一事一议财政奖补政策，结合已经实施项目给群众带来的实惠，使广大村民真正理解村级公益建设，一事一议财政奖补试点的范围、奖补标准、筹资筹劳方法等。通过宣传发动，使广大群众增强了集体观念、政策观念、大局观念和参与公益建设的热情。

（2）强化领导，明确职责。为了强化村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的领导，镇分别成立以镇长栗克为组长的一事一议财政奖补试点工作领导小组和以纪委书记刘顺为组长的一事一议项目验收小组，同时进一步明确了一事一议财政奖补试点工作由财政所牵头，镇政府把关，村委会组织实施的工作机制。

村委会：负责组织召开两委会研究项目、工程预算、项目公示、召开村民（或村民代表）会议、项目申报、组织筹资筹劳、推荐工程队、监督施工质量及工程验收等。

镇政府：负责本镇范围内的试点工作，强化政策宣传，严把项目预算，议事程序、监督合同签订、检查工程质量、组织验收。根据县综办审批的年度项目计划，按照“确保干一件成一件，确保不发生新的债务，确保不增加负担”的原则，及时召开调度会议，确保任务完成，认真搞好阶段及年终工作总结。

财政所：指导村级规范议事程序，及时向领导小组报告一事一议进展情况，根据有关政策规定，制定全镇一事一议专项资金管理办法，负责项目审报、资金争取及对资金下拨并对资金使用情况监督检查，建立规范项目及资金管理档案。

（3）规范程序，强化督查。一事一议主体是村民，受益的是村民，必须充分尊重村村意愿，根据群众自愿，民主决策，量入为出的原则，积极开展好一事一议财政奖补试点工作，在操作程序上我们始终坚持实行村级申报、镇审批和县编制年度计划三级负责制程序，确保一事一议此项工作顺利实施。

2、存在问题

（1）进度慢。究其原因，许多干部认为农民外出务工的多，筹资筹劳难，习惯于秋后实施。

（2）个别村组干部工作不得力，对筹资筹劳有畏难情绪，甚至不愿搞筹资筹劳，只想利用上级补贴搞公益建设项目。

3、工作思路

（1）继续加大宣传力度，解决干部思想包袱，争取群众理解和支持。

（2）坚持按照一事一议财政奖补政策，规范程序操作不动摇，做到“政策透明、要求严格、操作规范、办法简捷，进一步提高一事一议财政奖补工作水平。

（3）认真落实涡政办[]54号精神，加强调度，总结经验，奖优罚劣，促进一事一议财政奖补工作再上新台阶。

第7篇 民生工程完成情况自查报告

市政府督查室：

根据xx市委办公室、xx市政府办公室《关于印发20xx年全市九项民生工程及20件民生大事目标分解表》的通知（x委办发〔20xx〕21号）要求，我局在xx市委市政府和xx市民政局的坚强领导下，在市级各有关部门的大力支持下，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕目标任务，狠抓民生工程工作开展，确保民生工程任务落到实处。现就民生工程任务完成情况汇报如下：

一、强化领导建立机制

根据xx市委、市政府和xx市委、市政府民生工程相关要求，我局高度重视，将民生工程纳入重要议事日程，及时安排部署，细化分解目标任务，纳入年度考核；二是研究制定实施方案，并成立民生工程工作领导小组，建立健全工作机制，确保责任层层落实；三是加强对民生工程督促检查，并建立民生工程跟踪督查制度，对资金下拨进度、使用情况进行有效监督，有力地保证民生工程工作规范、高效地顺利推进。

二、民生工程完成情况

（一）扶贫解困工程

1.大病医疗救助不断完善。进一步完善大病医疗救助办法，合理制定救助标准、简化救助程序，建立分类救助台账，扩大救助对象覆盖面。符合医疗救助条件的重点救助对象在政策范围内住院自负费用经各类保险报销后在年度救助限额内的救助比例达70%。20xx年省级划拨医疗救助资金2116万元（含医疗再保险试点资金370万元），本级配套20万元。1-11月全市城乡医疗救助达8981人次，救助资金1277万元，有效缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。

2.资助五保低保优抚对象参保参合工作。今年以来，资助民政对象参合医疗保险人数57266人次，参保资金365万元，完成了目标任务的100%。

第8篇 2023年人社局十大民生工程工作报告模板

今年以来，我局严格按照县委、县政府关于开展“十大民生工程”工作的相关要求，加强和各相关单位、乡镇的协调和配合，认真开展了民生工程工作。下面，我就我局工作开展情况做如下汇报：

一、基本情况

今年，我局主要负责十大民生工程中的就业创业工程建设，即建设县基层就业和社会保障服务设施试点项目，主要包括新建县就业和社会保障服务中心，总建筑面积4040平方米，工程建筑层数为地上四层;新建韩坊乡就业和社会保障服务站一栋329平米(该服务站为一栋二层建筑)，新五云镇建就业和社会保障服务站一栋300平方米(该服务站设在综合大楼的第二层);改建乡、镇、乡和乡就业和社会保障服务站，每个乡镇改建工程建筑面积都要在300平米以上。

截止目前，新建县就业和社会保障服务中心项目已封顶，由于省发改委稽察组针对县就业和社会保障服务中心提出的几点存在的问题，现正在与相关部门加快改进;新建韩坊和五云就业和社会保障服务站项目也已封顶，正进入装修阶段，新建韩坊乡就业和社会保障服务站预计本月底完工;改建乡、镇、乡、乡就业和社会保障服务站项目已施工，正在逐步完善。目前，我局已向上争取基层就业和社会保障服务设施建设项目资金703万元，其中中央预算内投资353万元，省级配套资金350万元。

二、存在的问题

一是尽管《若干意见》出台以来，我县社会保障事业的发展得到了上级的大力支持，像沙地镇、王母渡镇、吉埠镇、长洛乡等一些乡镇的服务站条件也得到了改善，但从总体上看，全县还有一大批乡镇的服务站仍然靠租赁办公场所，且办公自动化建设严重滞后，很多事情只能到县城一级办理，群众办事很不方便。二是尽管上级已拨款703万用于项目建设，但考虑到项目的总建筑面积有六千多平方米(县级工程4040平方米，6个乡镇总和1800平方米以上)，对这些项目进行新建工程的资金缺仍然较大。

三、下一阶段工作打算

为确保今年民生工程建设工作任务指标全面完成，我们准备在以下方面做好工作：一是要用好政策，努力向上争资。积极研读《若干意见》相关内容，全力向上争取用于民生工程项目建设的资金，破解经办平台缺乏、保障水平偏低、社保资金缺大等实际问题。二是要继续加强和各有关单位、乡镇的协调，采取周调度制度，全面掌握工程项目建设进展。三是要加强社会保障服务网络建设，大力推进“金保工程”建设，在各乡镇不断延伸社会保障平台，完善各乡镇就业和社会保障服务站软件设施建设，为群众提供更加优质全面的就业和社会保障服务。

四、建议

第9篇 实施民生工程自查报告

实施民生工程自查报告

换届以来，我局在新xx届县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，把民生工程摆在十分重要的位置，通过认真做好事关人民群众生产生活问题，圆满完成和超额完成了市、县下达的各项“民生工程”工作任务。我们主要抓了以下几方面工作：

一、加强领导，明确职责，高度重视民生工程

我局对此民生工程高度重视，把工作落到实处，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，局属各单位、县局各股（队）负责人为成员的实施民生工程工作领导小组，负责本系统民生工程的实施督查工作。研究贯彻落实意见，专门召开了全局民生工程调度会。换届以来，我局各项“民生工程”工作任务已全面完成和超额完成目标任务。

二、广泛宣传，狠抓落实，严格管理民生工程

实施民生工程是惠及广大群众，构建和谐社会的民心工程，体现了党和政府以人为本，和谐发展。在实施过程中，主要抓了这几项工作，一是广泛宣传。制定了民生工程实施方案，要求各单位结合本单位工作实际，传达、贯彻好全局“民生工程”实施方案精神，做好宣传落实工作，按时报送民生工作进展情况。二是明确办结时限，我局将民生工程工作列入局属各单位、县局各股（队）年度目标考核的重要内容，明确了实施进度和办结时限。三是加强督促。制定了民生工程督查办法，对督查内容、方法和问题的处理都作出了明确的要求，对民生工程的每件实事，由局分管领导定期召集责任单位和单位领导进行调度，组织专项督查组对各项民生工程的进展情况进行督查，并将完成情况按时上报县政府，切实保障民生工程工作顺利实施。

三、加快实施，力求实效，有效保障民生工程落到实处

我局主要承担的民生工程项目是村村通广播电视工程建设、农村文化活动、免费开放三个方面工作，换届以来特别是《若干意见》出台以后，我局加大了贯彻实施力度，市、县民生工程工程任务进展顺利：

（一）广播电视村村通工程建设

省下达我县2023年村村通工程建设任务2760套，已于2023年10月完成全部2760套地面直播卫星接收设施安装、调试任务。

（二）农村文化活动

1.送戏下乡：2023年、2023年任务数分别是88场、95场，我局组织专业剧团创排群众喜闻乐见的剧目下乡演出，2023年送戏下乡164场，完成186%，2023年送戏下乡152场，完成160%。

2.放映电影：2023年、2023年任务数分别是3920场、3630场，县电影公司组织放映队在全县各村巡回放映，2023年放映电影3920场，完成100%，2023年放映电影3716场，完成102%。

3.自办文体活动：2023年、2023年任务数分别是88场、95场，我局帮助、指导全县19个乡镇自办开展文体活动，2023年开展活动92场，完成105%，2023年开展活动162场，完成171%。

（三）免费开放

2023年以来，文化馆、图书馆、博物馆、全县19个乡镇综合文化站均已对外免费开放。

四、民生工程稳步推进，群众得实惠，特色亮点突出

（一）广播电视村村通给群众带来实惠

为进一步提高广播电视直播卫星覆盖面，让广大群众更好的收看广播电视节目，丰富精神文化生活，我县把村村通建设工作列为为民办实事项目，使村村通广播电视工程惠及千家万户。在县广播电视“村村通”工程领导小组的统一指导下，仅用1个半月的努力，圆满完成2760套广播电视“村村通”工程建设任务。全县19个乡镇71个行政村共2700余户边远山区贫困群众看上了丰富、清晰的电视节目，享受到了党和政府的民心工程带来的实惠。

（二）农村文化产品供给较为丰富

1.群众文化活动多样化。我县为丰富群众的精神文化生活，充分调动群众参与的积极性，通过农民文化艺术节、农歌会等形式，让群众成为大文化建设的主角和生力军。目前，我县已举办xx届农歌会，参赛农民选手达8000人，现场观众共达40万多人次，打出了“农歌会”这个文化品牌；两年xx届的农民文化艺术节，更是成为广大农民朋友展示风采的大舞台，舞龙舞狮、书画摄影、体育竞技、本土文艺展演等节目形式让广大农民朋友乐在其中。全县每年举办大型群众文化活动两场以上，广场文化活动12场以上，农村业余文化宣传队年开展文艺宣传活动215次，村级文化活动室年开展文化活动902次，村均组织开展活动近4次，很大程度上满足了群众日益增长的文化需求。

2.送戏送电影下乡规范化。我县每年组织文艺表演团体和文艺工作者开展送文艺进校园、乡村、社区活动，丰富繁荣了农村文化。县采茶歌舞剧院每年创作各类文艺作品50个以上，送戏下乡160场次以上；每年都有精品力作，小戏《姐妹招商》、《鸳鸯树》、《招老爸》、《果乡情》、《姑嫂劝赌》、《好一朵山茶花》先后在比赛中获奖，小戏《鸳鸯树》、《果乡情》、《好一朵山茶花》还应文化部、中国剧协邀请进京展演，被誉为“大山里走出的文艺轻骑兵”。

县电影公司精心挑选农村题材特别是农村致富题材的电影，组织14个放映队，巡回在全县各行政村和义务教育阶段学校放映,年放映电影3700场。县广电新闻中心利用新闻媒体优势，直播和录播全县各种文艺活动，成功举办xx届农民文化艺术节，xx届农歌会，丰富了群众的精神文化生活。

3.三馆免费开放常态化。为了实施好免费开放工作，我县制定了《县公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、免费开放工作实施方案》，成立了免费开放工作领导小组，制定了严格的免费开放资金使用、支出、申报和核批流程，取消了基本公共文化服务项目收费，降低了基本公共文化服务以外的公益性服务项目收费，完善免费开放公示制度，制定应急预案。目前，县文化馆、19个乡镇综合文化站均已实施免费开放，向群众提供公共文化服务。县文化馆积极开展公益性文艺培训，年讲座辅导超过30场次，培训1500人次;还深入农村辅导乡镇文化站和村文化活动室开展文化活动，年辅导开展文化活动34次，参加人数达1500余人次。县图书馆2023年在全市率先推行全面免费开放工作，成为市首家“零门槛”的公共图书馆；还设立了独具特色的盲人阅览室，免费为盲人和残疾读者送书上门；为全县中小学校捐书3000余册，为乡镇文化站和村（社区）文化活动室送图书3万余册。县博物馆所属展厅、革命旧居旧址、革命纪念设施均向群众提供免费讲解、免费开放服务；利用馆藏资源，搞好特色陈列展览，以史育人，年接待游客19万人次。

由于我县公共文化服务建设亮点突出，2023年5月17日，作为县级层面一个县接受了文化部督导组对市创建工作公共文化服务体系示范区和“三馆一站”免费开放的督导检查，得到督导组一行高度评价。

五、下一步工作打算

1.加快文化基础设施建设。做好集文化、传媒、影视、非物质文化承袭等于一体的“文化传媒艺术中心”项目的前期工作；督促未建好乡镇文化站的乡镇早日建成乡镇综合文化站，实现全县19个乡镇100%建有乡镇综合文化站的目标；促进村级(社区)特色文化村建设；加快数字图书馆、县城数字影 院建设，实施农村电影惠民工程；扎实推进电视村村通、广播村村响工程；推动乡镇、社区、村级文化能人培养工程，努力实现农村文化中心户全覆盖。着力打造城市15分钟、农村30分钟文化服务圈。

2.实施好免费开放、农村文化三项活动。大力继续推进实施“三馆一站一室”免费开放，开展好农村文化三项活动，送戏下乡150场以上，放映电影3716场以上，自办文体活动95场次以上；加强农家书屋管理；办好节庆展演、第五农歌会、第xx届“读好书”等重大群众文化活动；做好第五次公共图书馆评估定级工作，争取国家一级馆；争取1至2个文艺精品剧目在全国大赛获奖，争取1个剧目获省级五个一工程奖。

3.积极做好争资争项工作。抓住赣南苏区发展振兴和罗霄山区集中连片特困地区扶贫开发项目机遇，加强沟通对接，做好做精项目，为文广事业发展争取更多资金，改善文化设施建设，提升文化服务水平，做实做优惠民工程。

⑴包装项目。开发包装公共文化基础设施建设、创建公共文化服务体系示范项目、客家文化生态保护区项目等一批项目；邀请文保专家编制羊角水堡、汉仙岩摩崖石刻、李官山红二十二师驻地旧址暨毛泽东旧居等15处文保单位保护维修方案，“毛泽东与粤赣省纪念馆”及“百匾堂”陈列提升方案。

⑵开工项目。落实用地后，施工建设时尚文化之都“影视娱乐”项目。

⑶争取项目。文化项目：公共文化基础设施建设、客家文化生态保护区方面的项目。文博项目：属省保的粤赣省机关革命旧址、粤赣军区红军医院、中共会寻安中心县委旧址暨邓小平旧居等革命旧居旧址项目，羊角水堡维修保护项目。非遗项目：《踩鼓》、《匾额习俗》、《赖公庙会》、《汉仙岩的传说》成功申报省级非物质文化遗产保护项目，同时做好《匾额习俗》和《踩鼓》申报级非物质文化遗产保护项目工作。

六、存在问题和建议

1.文化基础设施不够完善。现有广电大楼办公场所紧张，没有演播室。19个乡镇中有1个乡镇综合文化站尚未完工，4个乡镇文化站还没有动工兴建。全县各村（居）委会达到面积不低于100平方米的文化活动室（中心）的不多。建议在月亮湾新区规划建设文化传媒艺术中心，资金从争资争项、原有资产处置、财政补助一起解决；加大对未建好综合文化站的乡镇的督查、调度和考核支持，围绕“百里湘江”项目扶持奖励建设一批特色文化新村、村文化活动室。

2.人员编制紧缺。局机关编制14人实际在岗6人、广电新闻中心一线记者紧缺，县文化馆、图书馆、博物馆有编缺人30%—50%，直接影响职能的有效发挥。建议从大中专院校毕业生录取和从其他事业单位公开招考中给予解决。

3.文化活动经费不足。活动经费、项目包装经费开支大，比如承办农歌会、文化艺术节自筹20万元等，又比如包装文物维修保护项目，必须请有资质的单位进行设计，少则几万元多少几十万上百万元规划设计费。建议能否开展活动、项目包装实行财政补助的办法解决部分经费。

第10篇 关于开展民生工程实施工作回头看活动的自查报告

县政府办：

按金政办[xx]15号文件要求开展民生工程实施工作“回头看”活动的通知要求，我办组织了建设工程项目五方责任主体，对照文件精神，逐项对照检查、梳理，现将我办实施的xx年100套廉租住房建设情况汇报如下：

一、项目批准情况

xx年100套廉租住房经县投资委会议决定，在县城新区安置一区配建，于xx年12月2日在发改委立项(发改[xx]464号)、xx年3月20日在建设局办理建设工程许可证(建字第341524xx00007号)、xx年5月28日在国土局办理国有土地划拨决定书(皖政地[xx]300号)、xx年2月10日在建设局办理建设工程施工许可证(编号152409060042)。各项工程建设行政审批手续完备。

二、项目公示

xx年7月我办按民生工程统一标准要求，制作廉租住房1#楼公示牌一块，2#、3#楼公示牌一块，设立在工程建设醒目位置，对本工程的性质和概况进行公示。

三、落实法人责任制

廉租住房工程由重点办(安置房办)主任王观全总体负责，房管局长徐玮具体分管，安置房办组织实施建设，成立领导组。组长：王观全，副组长：黄治富、徐玮，成员：聂勇、解金贻、王林、郑振。

四、项目严格执行政府采购

1、由县投资办委托县咨询公司公开招标，并在安徽省建设工程招投标网和县有线电视台发布公告。其中1#楼由安徽华祥建设有限公司中标组织实施建设，2#、3#楼由安徽同功建设有限公司中标。

2、监理公司由投资办组织公开招标(竞争性谈判)，六安市建工建设监理有限公司中标。

3、廉租住房卫生洁具由县采购中心公开招标。

五、项目严格落实竣工验收制

廉租住房在实施建设过程中，主要分部分项验收、勘察、设计、监理、施工、建设、质监站等部门到现场验收。对质量、安全等项认真验收，不符合要求的限期整改到位，才能进行下道工序施工。xx年2月8日我办组织由设计、监理公司、施工单位、建设单位、发改委、民生办、投资办、质监站多家单位共同验收，符合设计，满足使用功能要求，质量评定合格。

六、项目资料齐全

项目实施过程中招投标公开、资料完善、施工日志、施工组织设计等资料齐全，监理日志、监理通知书、材料进场、送检等资料齐全，各项分部验收资料齐全。

七、自查自评

综上所述， xx年100套廉租住房建设，项目领导组织健全，各项行政审批手续齐全，实行了项目责任制专人落实。政府采购公开招标，各项资料完善，公示到位，按建设工程规范具体实施，项目资金严格按照县投资委管理规定实行申报审批制度，所有项目资金采取直达试拨付，无项目资金截留现象，现正在审计决算过程中。

金寨县安置房建设管理办公室

二○xx年四月七日

第11篇 法律援助民生工程宣传月活动总结报告

法律援助“民生工程宣传月”活动总结报告

xx年，我市法律援助中心以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力的总体目标，全面推行法律援助便民措施，不断畅通法律援助服务渠道，完善法律援助机构规范化建设，创新服务方式方法，为保护弱势群体的合法权益，促进社会公平正义和稳定，起到积极促进作用，取得了良好的社会效果。

一、实施法律援助民生工程，不断增强服务社会效果

（一）提升服务能力，加大法律援助事项办理力度

为了满足广大人民群众对法律援助的需求，我市法律援助机构全面提升法律援助服务能力和水平，进一步加大了法律援助案件和其他事项的办理力度，基本实现了＂能援则援＂、＂应援尽援＂的既定目标。据统计，去年全市共受理各类法律援助案件2239件，总计为2405名受援人提供了法律援助，挽回或避免经济损失1388.93万元，办理其他法律援助事项16525件。

（二）深化管理监督，确保法律援助案件质量

在案件数量逐年攀升的情况下，我市提出了＂零距离亲情服务、零收费无偿服务、零投诉优质服务＂的法律援助三零目标，不断强调法律援助案件的办理质量，将案件质量视为法律援助事业的生命线。

去年，我市通过建立完善律师、法律工作者办理法律援助事项档案，将近年所有法律援助案件根据案卷质量和意见反馈情况评分，登记在册。建档后，不仅可以通过补贴发放与办案质量挂钩的奖惩机制，来促使办案人员及时、保质保量的完成指派案件，还可以全面掌握每名法律服务人员的办案水平、案卷质量，在指派案件时，便于中心选择责任心强、在案件的专业领域有特长的法律服务人员来承办案件。

（三）完善便民措施，打造法律援助绿色通道

为了更好服务民生，进一步细化完善了各项便民措施：

一是拓展受理渠道。要求律师事务所、法律服务所在日常业务工作中发现当事人符合法律援助条件时，可作为法援案件先行受理，3日内报送法援中心审查，使有涉法需求且符合条件的群众能方便快捷的获得法律援助。

二是推出四项。即对所有来访、来电、来信人员推出免费咨询、免费代书、免费调解、免费送法规等4项。对老弱病残人员和行动不便人员实行电话预约，上门服务。

三是简化受理程序。对农民工、残疾人、老年人法律援助做到五个当天，即当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天提供法律援助。对情况紧急或者即将超过诉讼时效的法律援助案件，先行受理，事后补办手续。

四是建立援调对接制度。对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件，在进入诉讼程序之前，根据当事人自愿原则，代理其向所在地的人民调解组织申请调解，调解不成再行提起诉讼或仲裁。对调解案件中，一方当事人符合法律援助条件的，经申请，由法律援助工作人员代理其参与调解。

五是落实与司法救助衔接机制。通过与公检法三家联合制定的法律援助与司法救助衔接制度，建立了快速、高效的法律救助双向通道，两年来，共为法律援助受援人申请到缓交诉讼费六十余万元，减免诉讼费二十八万余元，使困难群众能真正敢打官司，打得起官司。

二、巩固机构规范化建设，发挥法律援助网络体系作用

（一）推进法律援助机构规范化建设全面达标

去年3月，全省法律援助机构规范化建设推进会在xx召开后，我市及时通报了规范化建设达标的情况，督促尚未达标的三个县（市）按照＂统一规划、标准规范、完善功能、运作高效＂的要求，对照省厅的规范化建设标准，逐项逐条落实。通过努力，我市市县两级法援中心已提前一年完成规范化建设达标验收。

（二）完善法律援助工作网络

在构建县、镇、村三级法律援助工作网络，依托乡镇建站率和村（居）委会联系点设立率均达100%的基础上，进一步加快了在社团组织以及相关部门的法律援助工作站点建设步伐。同时，为了切实发挥了部门、社会团体法律援助工作站的作用，中心加强了与有关部门的协作、沟通，根据各工作站的实际情况，定期派驻工作人员，给予业务指导。如：考虑到春节前是农民工讨薪的高峰期，市中心委派了两名律师驻点劳动争议法律援助工作站半个月，期间为百余名农民工提供了法律援助，帮助他们追回了五十余万元拖欠工资。

（三）推进＂12348＂法律援助咨询专线建设

为了更好的保障＂12348＂热线的运行，我市推出了三项举措：

一是完善专线管理制度。出台了《＂12348＂专线管理细则》，要求市、县两级法援中心都设立专线接听场所，组织安排专业人员值守热线平台，确保线路畅通。市中心通过每日对各县市＂12348＂接听情况进行抽查，每月进行情况通报，加强业务指导，率先实现了专线的省、市、县三级无障碍转接。

二是定期培训接听人员。专线开通后，及时组织了接听人员的培训，提高接听人员的业务素质，规范接听人员的表达技巧。

三是确保解答咨询质量。市中心开通了两个＂12348＂专线坐席，聘请了两名资深社会律师值守，为群众提供高质量的咨询解答。

为了更好的落实对疑难问题的预约答复制度，我市成立了由律师协会专业委员组成的专家咨询团，对疑难问题，预约专家为群众提供专业领域的咨询服务。

三、创新法律援助宣传，扩大法律援助社会知晓度

（一）加大农村法律援助宣传力度

为加强和改进农村法律援助工作，我市组织开展了＂大走访下基层，法律援助促和谐＂活动。活动中，通过走访部分低保困难家庭、残疾人家庭、重点优抚对象、农民工家庭等弱势群体家庭，主要做了以下几方面工作：发放法律援助宣传资料，宣传法律援助对象、范围、程序和咨询电话；现场解答群众法律咨询，引导他们理性表达诉求，合法维护权益；简化程序，现场受理农村贫弱群体提出的法律援助申请；为低保群众发放《法律援助便民服务卡》，使持卡群众直接获得法律援助。

（二）充分发挥法律援助志愿者队伍的作用

法律援助民生工程情况报告各类报告近年来，我市活跃着一支百余人的法律援助志愿者队伍，主要是由大学法律专业在校师生组成的，专业素质较高。为了充分发挥了这支队伍的效用，每个季度都会组织志愿者进行宣传活动，主要是到城区中心广场或周边街道、社区、农村进行法律援助宣传和社会调查，在法援工作人员的指导下为群众开展多种形式法律服务，提高群众知法、懂法、守法、用法意识。

（三）加强与电视、报纸等媒体合作

为了丰富宣传形式，展现法援工作成效，我市在省、市、县三级电视台和报纸，陆续报道了一些有重大社会影响的、办理效果较好法律援助案件，系统地宣传了法律援助制度和取得的可喜成绩。通过和媒体的合作，感觉这种形式的宣传是老百姓非常喜闻乐见的，具有广泛的宣传效果。

于是，市法援中心联系xx电视台收视率的《法治xx》栏目，并达成了长期合作协议，拟制作了10期专题系列报道，全面报道我市各级法律援助机构办理的一些典型案例，向社会充分展示法律援助工作扶贫、助弱的服务宗旨和现阶段的工作成果，目前已制作了6期。

201x年，我市法律援助民生工程任务在多方努力下已经圆满完成。今后我们还将进一步动员全社会各方面力量，强化服务，扎实工作，真正把法律援助这项党和政府的民心工程办好、办实，力争取得更好的成绩。

第12篇 社会保障局民生工程回头看自查报告

根据县民生办的要求，为切实提升民生工程效益，让改革发展成果和公共财政更多地惠及广大群众，真正做到维护民权、落实民利、解决民生，我局多措并举自5月中旬开始认真地开展了社会保障工作“回头看”活动，对近三年实施的社会保障工作进行了全面检查和总结，并对存在的问题制定了整改措施，现将自查情况报告如下：

一、基本情况：

2022-2023年我局承办的省市民生工程项目共有9项。补助类工程5项，均做到按时、足额、准确发放。自2023年实施未参保集体企业退休人员生活保障制度以来，有110人享受待遇，发放生活费共计55万元;2023年增发失业金共计37392元，增发被征地农民养老保障金68460元;2023年元月在全省率先实施农村低保制度以来，全县累计保障农村困难群众216449户次430120人次，发放保障金2294.2万元;2023年7月起执行城乡医疗救助制度，共救助1311人次，发放救助金502.03万元，为 45153人次交纳参合金83.96万元;2023年6月起实施临时困难救助工作，共救助338人次，发救助金47.95万元。参保类项目4项，都能全面甚至超额完成参保任务。目前全县共有17350人参加城镇居民医疗保险，截止2023年12月底有2626人次享受住院统筹待遇，基金支出442万元;757名村干部全部纳入统一养老保险制度范围;自2023年7月我县实施新型农村社会养老保险政策，共有58899人参保，征收保费达1.414亿元，23301人按月领取养老金;2023年全县共有244124人参加合作医疗，参合率96.78%。

二、主要做法：

(一)领导高度重视，组织协调到位

为保障各项工程的顺利实施，我局成立了以局长为组长、各部门负责人为责任人的领导小组，由局长亲自主管这项工作，并根据工程实施情况不定期召开专门会议，研究解决工程实施过程的问题与困难。

由于我局承办的工程项目较多，靠社会保障部门一个部门是很难推动的，必须要依靠各部门的协调推进和社会各界的支持。我局主动协调，以推动工作为目标，不断加强横向纵向联系，为民生工程的实施推进创造有利环境，一是上级支持。在各项民生工程实施过程中，市级劳动保障部门xx县委县政府给予大力支持，为我局顺利推进有关工作提供了重要保证。二是兄弟部门支持。与县财政、地税、教育及乡镇等部门协调，进一步简化农村社会养老保险、居民医保及新农合等参保缴费流程，与民政、残联、卫生、农委、工会等部门紧密联系，共同做好低保、重残等人群的参保缴费、各类社会救助金额发放和农民工培训等工作。

(二)目标责任明确，督促检查有力

第13篇 2023年党风廉政民生工程实施问题调查报告

实施民生工程，是省委、省政府立足科学发展、建设美好安徽作出的战略决策，已经实施七年。如何全面贯彻党的十八大精神，适应新形势、新要求，不断提升工作水平，是摆在我们面前的重大课题。

一、民生工程取得显著成效

我省民生工程从2023年开始实施，从最初的12项逐步增加到33项，到2023年财政累计投入1887亿元，受益人口逐步覆盖到6000多万人，解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，学有所教基本实现，病有所医制度体系、机构设施基本构筑，老有所养实现制度全覆盖，住有所居保障力度逐步加大，劳有所得注入新的活力，困有所济逐步覆盖到各类困难群体，农村生产生活环境不断得到改善，得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。

我省在全国率先实施民生工程，探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子，打造了一块推动科学发展、促进社会和谐的亮点品牌。一是推进了基本公共服务均等化，推动了民生事业发展。坚持将民生项目和资金向“三农”领域、困难地区和弱势群体倾斜，其中涉农项目投入约占八成。带动财政民生支出大幅增长，2023年，全省民生支出3161.2亿元，增长21.2%,占财政支出的80%，有力促进了教育、医疗、卫生等民生事业发展。二是增加了城乡居民收入，促进了公共财政职能发挥。民生工程资金的投入，一方面减少了群众用于改善生产生活条件、医疗、上学、抗灾等方面的支出，另一方面增加了群众的转移性收入，同时还扩大了社会投资。据统计，2023年以来全省城乡居民收入中转移性收入的年均增幅分别达到17%和26%，是四项收入中最高的，超过城乡居民收入年均增幅5和10.9个百分点。三是促进了社会和谐，密切了党群干群关系。社情民意调查结果显示，全省群众对民生工程综合满意度每年都在80%以上，有七成项目群众满意度达到85%以上。通过实施民生工程，维护了大局稳定，促进了社会和谐，2023年全省信访总量比2023年下降了18.5%，进一步密切了党群、干群关系。四是建立了“指标量化、项目管理、考核严格”的工作机制，形成了齐抓共管的良好局面。每年每一项民生工程都有明确的实施目标和政策规定，有清晰的责任主体和实施程序，有严格的监督办法和评价机制，项目化、工程化特色明显，构建了目标能量化、实施有抓手、结果可考核的工作平台，逐步形成了“党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与”的工作机制。正如省委书记张宝顺所说：“民生工程牵头工作放在财政部门，等于是抓住了牛鼻子”。

二、民生工程面临的新形势

党的十八大对改善民生提出了新要求。一是强调加强社会建设必须以保障和改善民生为重点，在“五有”上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。二是提出到2023年实现城乡居民人均收入比2023年翻一番的目标，从改善民生到收入倍增，标志着民生工作重心已经从“保障”上升到“改善”阶段。三是提出全面提高人民生活水平目标，使基本公共服务均等化总体实现，社会保障全民覆盖，政策制度更加完善规范。

兄弟省市民生事业发展呈现新态势。陕西省2023年实施了八大民生工程，提出五年实现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的目标。海南省2023年实施了民生工程五年规划，五年内在七大民生工程实施27个重点项目。江苏省2023年实施了民生幸福工程，将“民生幸福”具体化为六大体系建设。辽宁省2023年实施了十五件惠民举措。

人民群众对改善民生有了新期待。期待不断提高社会保障和社会救助标准，希望政府加大促进就业和鼓励创业政策支持力度，对精神文化的需求越来越多，对环境改善的要求越来越高，对食品药品安全、公共安全问题越来越敏感。

民生工程实施进入了新阶段。一是持久化。随着公共财政、民生财政逐步确立，民生工程需要持续长久地坚持下去。二是制度化。必须在民生工程项目选择、规划建设、运行维护各环节建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是民主化。广大人民群众迫切希望提高“话语权”和“自主权”，参与项目决策，实施民主管理，发挥监督作用。四是科学化。坚持按规律办事，按科学操作，不断提高民生工程绩效。

三、提升民生工程的基本思路

新时期、新阶段，民生工程必须以党的十八大精神和科学发展观为指导，全面落实国家公共服务“十二五”规划，围绕“五有”目标，坚持“积极而为、量力而行，统筹城乡、强化基层，整合资源、健全机制，建管并重、合力推进”的基本原则，努力在民主管理、服务均等、绩效提升、管养机制、社会参与五个方面寻求突破。

一是更加注重民生工程民主决策、民主管理、民主监督。坚持用民主的办法推进民生工程，不断提高民生工程的民主化水平。在项目决策、实施、验收评价和工程设施管理运行等各个阶段，都应充分发挥群众的“主人翁”作用，扩大民主参与，实现民主管理，接受民主监督。

二是更加注重推进基本公共服务均等化。加速推进公共服务向农村延伸，向皖北、大别山、贫困县等困难地区延伸，向困难弱势群体延伸，努力实现基本公共服务的城乡均等、区域均等和不同群体均等，使不同地区群众特别是困难弱势群体更多地、更公平地享受改革发展成果。

三是更加注重提高民生工程绩效。建立民生工程绩效评估体系，科学衡量民生改善状况和公共服务实现目标，在分配任务时同步设计评价指标，在实施过程中进行绩效监控，做到绩效评价与目标任务同部署、同考核。积极引入第三方评估机制，提高绩效评价公正性、科学性。

四是更加注重管养长效机制建设。树立民生工程建管并重的理念，建好管好用好每一个项目。加强建后管养长效机制建设，落实管养责任，完善制度措施，加大资金投入，总结推广经验，确保民生工程持久发挥惠民功效。

五是更加注重调动全社会力量参与。科学界定政府、社会各类组织、企业和个人应当承担的责任，划定有效边界，细化权责分工。充分调动社会各方面参与民生工程建设的积极性。对非基本公共服务领域的民生工程项目，也可以通过公办民营、民办公助、以奖代补、花钱买服务等方式解决。

四、提升民生工程的几点建议

省委书记张宝顺强调：“保障和改善民生是建设美好安徽的大事要事，要抢抓机遇、乘势而上，扎扎实实推进民生建设，尽最大努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”。

(一)优化民生工程项目。贯彻党的十八大关于保障和改善民生的最新部署，结合国家基本公共服务体系“十二五”规划、我省美好乡村建设规划，以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革，调整完善民生工程“十二五”规划，优化充实重点项目库。

(二)健全资金保障机制。增强优先保民生理念，调整和优化财政支出结构，探索建立民生工程预算制度，将每年新增财力的主要部分用于改善民生。完善省级均衡性转移支付政策，建立县级基本财力保障机制，增强基层实施民生工程项目的能力。拓宽民生工程筹资渠道，鼓励引导社会投入，加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。

(三)加快推进体制机制创新。创新资源整合机制，鼓励各地大力整合事关民生的资源、资金、政策、项目。创新政策融合机制，打破社会保障制度“碎片化”格局，逐步消除制度间条块分割、部门主导互不衔接的分散状况。创新社会参与机制，积极推进民办公助、公办民营、以奖代补等形式，引导社会资本进入公共服务领域，兴办教育、医疗等民生服务事业。创新建后管养机制,按照财权事权相统一，谁受益谁负担的原则，花钱买服务，花钱建机制，充分调动受益群众自我管理、自我服务的积极性。

(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法，探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识，在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。健全完善工程类项目分类实施制度。对于限额以下的小型项目，在确保质量的前提下，可以简化实施手续，提高工作效率。

(五)建立健全上下联动合力推进的工作格局。将民生工程完成情况与实施绩效纳入政府目标考核指标体系和效能建设考核体系。强化市县政府和省直部门责任，推进工作重心下移和工作落实。制订责任追究办法，形成严格抓落实的工作导向。

第14篇 民生工程自查报告

20xx年，我局认真按照《关于分解下达20xx年度八项民生工程目标任务的通知》（万委办发[20xx]35）要求，把工作着力点放在切实保障和改善民生工程上，较好地完成了工作任务。近期，我局组织专人对工作开展情况进行了自查，现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，思想统一

20xx年，我局以服务“三农”为宗旨，把民生工程作为全局工作的重中之重，党政一把手负总责亲自抓，并调动全局职工的工作积极性，在年初的职工大会上，进一步细化和明确了民生工程目标任务，在思想上形成共识。

二、突出重点，全面实施

今年，市委市政府给我局下达的民生工程目标任务是：1.建沼气池3519口；2.改造低产田6400亩；3.新型农民技能培训2500人次；4.实用技术培训50000人次；测土配方施肥10万亩。

在改善农村能源沼气建设方面，一是加大了宣传力度；二是以农户自愿为前提，进行建池指标分配；三是抽调技术骨干深入农户进行全程技术操作，提高沼气池的综合利用率；四是抓好服务网点建设，搞好跟踪服务工作。现已完成今年的目标任务3519口，并建立农村沼气服务网点25个，年底可望建成43个。

在改造中低产田和测土配方施肥方面，一是组织化验室人员对20xx年度国家测土配方施肥项目采集的土样进行常规化验。二是在庙坡乡蓝家坪村实施中低产田土改造工程，项目总投资518.7万元，其中国家资金4xx.5万元。去年11月开工，现已完成6400亩任务。三是发放配方施肥建议卡10万份，覆盖全市300个村9万农户，施用配方肥总量9500吨，完成10万亩的测土配方施肥任务。

在实用技术培训方面，一是我局以农广校为载体，加大对全市农业实用技术的培训工作。农广校常年开设了种植、养殖、经济作物等实用技能培训班；二是充分发挥全市广大农业技术人员的作用，加大对实用技术的培训工作；三是采取多种形式，层层抓好培训工作。现已全面完成50000人次的培训任务。

在新型农民技能培训方面，虽然正式项目通知没有下来，实施中还有资金等方面的问题，但我局仍然高度重视此项工作。在各方面条件都十分困难的情况下，完成了1000人次的培训任务，全面完成了返乡农民工250人次的培训任务。

三、存在的问题

（一）个别工程进展缓慢。如农村沼气，因标准不统一（省级扶贫项目，20xx年国债项目补助标准1000元/口，其它项目1500元/口），加之无工作经费，工作开展困难，实施单位（农能办）感到完成任务压力大。

（二）由于大量的青壮年劳动力外出务工，培训生源较少。加之文化程度有一定差异，因此，培训工作有一定难度。

（三）因多种原因，农广校目前仍是租房办公，办学条件十分简陋。

在今后的工作中，我局仍将以民生工程为着力点，克服工作中的一切困难，为xx的“三农”工作再上新的台阶而努力工作。

第15篇 澄城县关于民生工程落实情况的调研报告

近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我县民生工程全面有序推进，由原来的民生八大工程拓展为民生十大领域，涉及范围之广、惠及人群之多、得到的社会效应前所未有。教育文化、医疗卫生、社会保障、住房建设、惠民补贴等一些事关全县老百姓贴心利益的项目投入都得以彻底的改善和充分的落实，使得全体人民学有所教、劳有所得、病有所医，老有所养，住有所居，有效地促进了全县的和谐与稳定，促进了县域经济又快又好发展。现就20xx—20xx年来民生工程的投入情况做以下汇报：

一、近年民生投入情况：

20xx年民生总计投入26819.14万元，其中县级投入3171.36万元，共实施民生项目47个;

20xx年民生总计投入29874.08万元，其中县级投入4073.11万元，共实施民生项目48个;

20xx年民生总计投入50394.84万元，其中县级投入6836.56万元，共实施民生项目69个。

二、民生工程的落实情况和取得的经验

1.强化组织领导，健全法规制度，确保民生工作有条不紊开展

民生工程的实施是党和政府立足贯彻科学发展观、推进和谐社会建设做出的重大决策，是造福人民的德政工程。早在民生工程起步实施的前期，我县就制定了我县的民生资金管理相关制度，成立了以常务副县长为组长的民生工作领导小组，领导小组下设民生资金和民生项目管理两个办公室，民生资金管理办公室设在财政局，项目管理办公室设在经发局，各司其责，各尽其能，全县各级各部门也积极组织领导、相互协作配合，着眼当前、立足长远，本着立党为公，执政为民的执政理念，研究并出台一系列适合我县民生长远发展、稳步前行的政策文件。确保了民生工程项目的顺利实施，为以后民生工程的良好运作提供了有利的先决条件，使得民生之路能够走的更远、更好、更出色。

2.加大投入力度，保证各项政策全面落到实处

民生工程一直都是全民瞩目的焦点，它的成长时时刻刻关系到广大人民群众的利益。近年来，在党和政府的亲切关怀下，各级财政不断增加投入，连续多年投入巨资支持民生工程建设，并且逐年递增，我县在财力异常紧张的情况下，全力保障民生支出。同时，每年县级新生财力的80%都用于民生工程。xx年我县民生投入为2.68亿元，xx县为2.99亿元，xx为5.04亿元，年均增幅达40.07%。民生工程的积极投入，深刻地改变着我县特别是贫困地区的生活生产面貌，取得了明显的经济效益和社会效益，已成为近年来老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。

3.全力协作配合，明确责任追究，护航各类补贴及时足额到位

为保证涉及民生项目的资金能够及时足额发放到项目实施单位或需要发放的群众手中，我们要求各项目实施单位、财政、经发、银行、施工单位之间根据各自职责，明确责任，各司其责，相互配合。特别是财政部门一直能够特事特办，急事急办的原则，优先保证最需要用钱、最值得用钱的项目有钱用，并做好资金的使用监督;各相关部门也能按照项目要求按期完成各项工作。在实施蛋奶工程中，根据市上统一部署，按照“重实效、可操作、易督查、能问责”的原则，县试点办统一修订完善了专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专柜留样、专案应急、专门回收和专账备查八项安全运行制度，并要求试点学校统一装框上墙。同时落实“四定”制度保安全运行。即每学期定期召开两次专题工作会，每月定期召开一次供应商专题会，每学期定期检查最少三次，每年定期考核、表彰。计生、合疗、粮食直补、农机具补贴等扶助资金也是直接通过“直通车”的形式发放到受益人手中，既减少了中间环节又保证了资金的落实兑现，尤其避免了延迟发放、挤占挪用及资金不到位现象。充分保障了受益者的合法权益，让人民群众在第一时间内感受到民生政策带来的温暖，让民生的力量在广大人民群众心目中源远流长。

4.健全考核机制，优化监督管理，稳步推进民生工程全面开花

目前的民生涵盖十大领域，总计266个项目，项目繁多复杂。在项目完成质量和资金使用效率上需要有更好、更健全的监督保障体系。因此，我们对各个项目都根据项目要求制定了详实细致的考核办法，定期考核。根据考核结果拨付财政资金，部分项目我们根据省市要求保留了一定比例的质保金，在省市业务部门核准验收后及时拨付，通过一路的跟踪监督，保证了资金安全和使用效率。

三、民生工程落实环节中存在的困难和问题

(一)省市财政投入不足。民生工程资金的主要来源在省级，比如我们常说的城市低保、农村低保、再就业、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡医疗救助等等。这些救助类项目，都是以省级投入为主，省市投入的多少直接影响城乡困难群众的受助程度和受助水平。xx年度，按照市政府规定的最低标准，我县农村居民最低生活保障标准85元/人·月，这样的救济水平还难以满足农村特困户和贫困户的最低生活需求。

(二)县级财政配套困难。民生工程项目繁多，内容丰富，除个别项目外，大多数项目都要县级财政投入与配套。而县财政又十分困难，就拿xx年来说，全县地方财政收入预算仅为2.08亿，而人员工资、津贴等刚性支出就多达5.4亿，再要腾出财力投入民生工程更是雪上加霜，因此对县级财政来说，常常是拆东墙、补西墙，运转十分艰难。

(三)资金来源渠道繁多，且随意性较大。民生工程实施在不同的部门、不同的单位，资金的来源尤其是上级专款的拨入，就财政部门内部而言，分别来自不同的单位股室，既有从预算内通过预算指标下达，又有通过各职能股室专户下达，对民生工程牵头单位来讲，一是难以及时掌握各项目的进展情况及资金的拨付进度;二是给日常的业务统计造成了较大的麻烦，每统计一次报表要说好多话，走许多弯路，费时费力，事倍功半。

(五)基层工作经费短缺。民生工程的实施主要在基层，服务对象在基层。在众多的民生工程项目中除个别项目可提取工作经费外，其它民生工程项目几乎很少或者根本没有工作经费。比如农村低保工作，管理部门要面对全县18000人，6000余户农村困难群众，城镇居民医疗保险要面对全县近60000人，xx余户城镇居民，还有粮食直补资金的兑付、退耕还林资金的兑付等等，方方面面的工作，要承受的工作任务可想而知。

(六)上级检查随意性较大。民生工程是大事、是实事，加强监督检查，当然这是应该的。但是由于工程项目的主管部门不同，监督单位不同，每一个民生工程项目，特别是救济救助类项目，一年到头不知要应付多少次检查，纵向方面，既有省市检查，又有县上督察;横向方面，既有主管部门，又有审计、监察部门，市委、市政府年终又要统一考核检查，每个检查组都有不同的工作任务，多次检查，重复检查、政出多门，应该说每年应付上级检查成了项目主管单位和实施单位日常工作的一项主要内容。

(七)民生资金管理机构未明确，管理存在真空。虽然上级财政部门相继成立了民生资金管理办公室，但县级财政部门至今未明确规定民生工程到底由哪个股室管理，只是电话通知由社保股协调，组织日常民生工程数据的收集、汇总、填报。民生资金的管理、拨付等口径难以统一，工作起来异常困难。

民生工程倾注了党和政府的心血，倾注着全县40万人民的殷切期望，它严明的政策原则要求我们不断去总结、去分析、去完善、去改进，最终使民生工程成为完美工程、放心工程。

四、落实民生工程的意见和建议

(一)加大省市财政投入力度。分税制财政体制大大削弱了地方财政的财权，县级财政的运转根本离不开省级转移支付、离不开上级财政的支持，民生工程的实施同样需要上级财政的大力支持，只有这样工程实施起来才能及时、得力、到位，老百姓才能得到真真正正的实惠。

(二)建立“民生工程”财政专户。要对民生工程实行有效监督，要及时掌握民生工程进度，首先要从资金来源渠道上给予必要的规范，建议能否从省到县都要设立唯一的民生资金财政专户，以保证政令畅通，考核监督方便。

(三)给与必要的经费支持。省市财政这几年也不太宽松，这我们也能理解，但任何一个项目没有工作经费是很难开展的。所以建议省市能给工作经费的项目尽量给一点，不能给的，可以给政策，在全市统一规定，在项目资金中按比例提取，我们认为城市低报的经验就可取，尽管少了点，但有总比没有好得多。

民生工程就是为民办实事、办好事，是“民心工程”，是“德政工程”，是立党为公、执政为民的具体体现。作为县级财政部门，我们要不断发挥自身职能，对每一个民生项目都尽可能在财力上给予最大支持，强化预算约束，坚持事前研究、事中监督、事后问效。要在上级政策允许的范围内尽量的减少资金流通环节，提高办事效益，使我们财政部门真正成为民生工程的保驾者、护航者。