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第1篇 xx市旅游局xxxx年工作总结和xxxx年工作计划
今年以来,市旅游和服务业发展局在市委、市政府的正确领导下,按照建设xxx市文化旅游发展的龙头、xxx专业市场群建设的排头兵的要求,坚持把旅游服务业发展作为“转方式、调结构”和推进城市转型的重要突破口,大力发展现代服务业,努力提升传统服务业,积极拓展服务业发展空间,服务业规模、档次和效益得到全面提升。10月16日,山东省人民政府鲁政字[xxxx年]220号文《关于全省服务业发展绩效考核情况的通报》,对全省服务业发展中表现突出、成效显著的省直部门、市、县(市、区)进行综合表彰。我市被省政府授予“山东省服务业发展先进县市”荣誉称号,这是我市连续四年被省政府授予“山东省服务业发展先进县市”荣誉称号。聊城市、蓬莱市、章丘市、招远市、乳山市、邹城市等党政考察团纷纷来我市考察旅游服务业发展情况。 一、xxxx年旅游和服务业工作情况 (一)发展速度明显加快,发展后劲显著增强 一是总量规模持续扩大。前三季度,xxx服务业增加值完成204.69亿元,同比增长10.4%,占gdp的比重达到33.5%。二是对经济社会贡献率稳定增长。前三季度,服务业对gdp增长的贡献率达到30%,拉动gdp增长3.3个百分点。服务业实现地税收入13.6亿元,同比增长25.5%,占地税收入的比重达到44.1%。三是投资继续保持较快增速。前三季度,全市服务业固定资产投资完成113.0亿元,同比增长30.3 %,比全社会固定资产投资增幅高7.5个百分点,占全社会固定资产投资的50.9%。其中,房地产开发投资完成49.58亿元,增长2.3%,比1-8月份回落9.4个百分点,占服务业固定资产投资的比重达到43.9%。四是内部结构不断优化。消费品市场平稳增长,批发零售业发挥主要带动作用,保持了在服务业中的传统优势地位。前三季度,全市实现社会消费品零售额179.03亿元,同比增长14.9%,比上半年回落0.1个百分点,比一季度回落0.5个百分点,总量位居全省县市第二。批发零售业、住宿餐饮业分别实现零售额140.55亿元、38.48亿元,增长17.0%、10.1%。城镇实现零售额125.32亿元,增长16.7%;乡村实现零售额53.71亿元,增长11.1%。 (二)重点领域强势推进,支撑作用日益凸显 一是专业市场繁荣活跃。坚持优化结构、强化功能、规范管理,积极推进现有专业市场布局调整和整合改造,加快培育建设新的专业批发市场,推动专业市场提档升级,努力构建特色鲜明、功能完善、体系健全的市场发展格局。加强与国内外知名服务业品牌的合作,引进了总投资30亿元的红星美凯龙全球家居生活广场—xxx店,成为全国唯一一家在县级市建设的家居生活广场;总投资30亿元的金三角商贸区、总投资26亿元的国际机床市场、总投资15亿元的伦达国际商贸城、总投资8.8亿元的杏花村干杂海货批发市场四期扩建、总投资7.4亿元的文庙农贸市场升级改造、总投资6.6亿元的嘉誉干杂海货市场三期扩建等一批重点服务业项目快速推进。伦达国际商贸城d区五金装饰市场、a区百货批发市场开业运营;杏花村干杂海货市场年销售额突破200亿元,成为全国最大的干杂海货批发基地。目前,全市共有各类专业批发市场44处,年交易额过100亿元的2处,年交易额过10亿元的10处。 二是商贸流通业蓬勃发展。积极培育新兴路商业步行街、古玩一条街和新兴北路餐饮娱乐一条街等特色商业街区,大力引进喜来登、全聚德等名店名企,总投资70亿元的山东中万国际广场、总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资5.16亿元的美铭广场等项目建设进展顺利。山东中万国际广场开发面积约120万平方米,项目建成后,世界知名连锁超市“家乐福”随即入驻,将成为xxx全新的商业购物城市综合体。德意君瑞国际广场将建成一个集“品质生活中心、财富集聚中心、都市活力中心”三大中心于一体的xxx顶级商业航母,成为xxx最大的高端城市综合体。目前,xxx大型超市发展到25家,连锁企业发展到37家,特色商业街发展到17条。着力提升农村服务业。大力完善农村流通网络,深入推进“万村千乡”市场工程,满足农村居民消费需求。以xxx市丰谷农资有限责任公司、xxx供销超市有限公司、xxx市嘉禾粮油有限公司为依托企业,进一步完善集中采购、统一配送和连锁经营的农资、日用消费品两大连锁经营体系,新建成农家店70家,配送中心1家,乡镇商贸中心1家。至此,我市“万村千乡”市场工程已累计建成农家店1231家、配送中心5家、商贸中心1家,累计投资9080.99万元,营业面积85888平方米,增加就业人员2280人,争取上级扶持资金30万元。 三是现代物流业培植壮大。充分发挥xxx特色产业的辐射带动效应和交通区位优势,着力打造物流产业集聚区,形成了区域性物流枢纽。引导鼓励大中型工业企业加快剥离内部物流机构,积极发展为一产二产服务的专业配送、第三方物流、采购、代理经营等现代物流业态;大力整合现有物流资源,瞄准高端,着力发展经营管理模式先进、主营业务突出、核心竞争力强的本土物流企业,培植壮大了鲁华物流、供销物流配送中心、天地物流等一批大型现代物流企业。总投资12亿元的农副产品物流中心等项目建设进展顺利。目前,各类现代物流企业发展到35家,年经营收入20亿元,物流渠道覆盖全国各地,xxx已成为京沪沿线现代物流体系中的重要节点。 四是旅游业迅速发展。整合旅游资源,完善旅游设施,推动xxx旅游由游览观光型向休闲度假型、文化体验型、商务会务型转型提升,叫响了“墨子鲁班故里·湿地红荷之都”旅游品牌。加强景区规划建设。围绕构建“大旅游”,做好全市旅游总体规划,以微山湖湿地红荷旅游风景区、莲青山景区、盈泰生态温泉度假村、刘村梨园、洪山口旅游区等景区为重点,不断加大资金投入,完善基础设施,强力推进景区开发建设。充分挖掘微山湖湿地旅游资源优势,与云南楚雄汇通古镇文化旅游开发公司合作,总投资100亿元的微山湖古镇开工建设,重点建设以齐鲁和xxx历史文化为主题的文化、体验、休闲、度假等各要素叠加的文化旅游复合型景区,打造微山湖湿地游和历史文化游综合配套的国际级知名旅游目的地,项目建成后,预计年接待游客1000万人次,实现旅游收入15亿元。与北京融信融投资有限公司合作,实施了总投资20亿元的鲁班文化创意产业园·龙湖度假区项目,通过项目的实施进一步打造xxx的鲁班文化品牌,争创发展新优势。深入挖掘班墨文化精髓,大力推进北辛文化大遗址公园、薛国故城、滕国故城等古文化遗址的规划和保护性修复,弘扬古滕善国悠久灿烂的历史文化。加快葫芦套影视文化创意产业园、洪山口文化创意产业园、龙腾水街文化产业园建设,形成产业发展的新亮点。中国美术家协会组织百名画家走进xxx进行采访,并把龙腾水街文化产业园作为中国美协的写生创作基地。莲青山、刘村梨园、国防科技教育基地等景区景点档次不断提高。大力开展a级景区、农业旅游示范点、旅游强镇、旅游特色村、自驾游示范点创建工作。目前,全市共有国家4a级旅游景区2处,国家3a级旅游景区7处,国家2a级旅游景区5处,全国农业旅游示范点1处,省农业旅游示范点7处,省旅游强乡镇5处,省旅游特色村4处,好客人家四星级农家乐4处,好客人家三星级农家乐9处,省自驾游示范点3处。完善旅游配套设施。五星级滨江国际大酒店开业运营,盈泰温泉度假酒店、贵和假日酒店、星河湾大酒店、三圣喜来登大酒店4个五星级大酒店建设加快推进。大力发展乡村旅游,培植发展乡村旅游示范点、星级农家乐,完善服务功能,提升文化内涵,提高服务档次。xxx警官培训中心成功创建三星级旅游饭店。全市三星级以上酒店达到5家,旅行社发展到18家,特色旅游购物商店发展到8家,高档休闲娱乐场所发展到120家,全市拥有了较完善的餐饮、住宿、购物等旅游基础设施,旅游基础设施体系逐步完善,接待服务能力进一步增强。加强对外交流。先后组织微山湖湿地红荷旅游风景区、盈泰生态温泉度假村等景区参加xxxx年青岛国内旅游交易会、xxxx年北京国际旅游博览会,设置专门展位进行宣传推介,发放宣传资料,解答相关咨询,并与相关单位进行洽谈,建立了友好的业务合作关系,收到了良好的宣传效果。为认真贯彻落实《xxx—山亭区域合作协议》约定的旅游服务业合作事项,充分发挥双方的优势和特色,制定了《xxx—山亭旅游服务业区域合作实施方案》,加强xxx—山亭旅游服务业合作,实现旅游资源共享、优势互补、市场共拓、共促发展。拍摄制作发行《大美xxx》形象宣传片。该片由市委、市政府主办,由xxx市委常委、xxx市委书记董沂峰,xxx市委副书记、市长远义彬总监制,由北京一格畅想国际影视文化有限公司拍摄制作,由世图音像电子出版社出版,使用u盘发行,发行刊号:isbn978-7-88765-991-0,在全国各大新华书店出售。该片上传到优酷、土豆、搜狐、腾讯等视频网站,点击率已超过20万人次。该片由曾经执导拍摄《桂林旅游宣传片》、《xxx城市形象宣传片》的著名电影导演李智执导,由著名演员白柳汐担任女主角,拍摄制作历时约5个月。《大美xxx》形象宣传片向国家发改委、国家旅游局等国家部委,省发改委、省服务业办公室、省旅游局等省直有关部门和xxx市委、市人大、市政府、市政协领导,xxx市旅服委、xxx市商务局等市直有关部门领导以及xxx市离退休老干部,xxx市委、市人大、市政府、市政协领导,xxx市人大、政协各委室主任,xxx市直各部门、各镇街主要负责人,各旅游景区、旅行社、酒店宾馆、商贸流通企业主要负责人免费发放,并在市内各大led显示屏播放,得到了社会各界广泛赞誉。加强服务质量监管。开展了“旅游服务质量提升年”活动,加大旅游市场综合执法检查,查处违法违规行为,规范旅游市场秩序。及时受理游客投诉,确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理。今年以来共受理各类旅游投诉15例,均做到依法、及时、公正处理,游客满意率100%。狠抓导游员管理与培训,积极参加xxx市导游大赛。在xxx市第七届导游大赛中,市旅游和服务业发展局、微山湖湿地红荷旅游风景区荣获优秀组织奖;汉画像石馆讲解员孔蓓获季军,并荣获“xxx市十佳导游员”称号;微山湖湿地红荷旅游风景区讲解员刘玉芳、神州国际旅行社导游员高燕、汉画像石馆讲解员万明明荣获“xxx市明星导游员”称号。在xxx市第八届导游大赛中,汉画像石馆讲解员徐冉、微山湖湿地红荷旅游风景区讲解员刘玉芳分别获得一、二等奖,并荣获“xxx市十佳导游员”荣誉称号;xxx博物馆讲解员吕姝霖、xxx百事通天马国际旅行社导游员苗珂、神州国际旅行社导游员孙梅荣获“xxx市明星导游员”荣誉称号;xxx市神州国际旅行社荣获优秀组织奖。组织并指导全市持xxx市地接导游证的人员参加三期“全市地接导游员年审及评星”工作和“导游人员申请地接证”工作,通过培训、理论考试及五区一市的现场模拟地接路考,我市总计84人顺利考取星级证书,其中三星级1人,二星级11人,一星级72人;组织我市26人参加“xxxx年度导游员岗前培训”,通过培训、理论考试及五区一市的现场模拟地接路考,19人通过导游员岗前培训。微山湖湿地国旅、冠华旅行社被省旅游局评为aaa级旅行社。积极指导又见炊烟酒店、皇冠大酒店、鱼鲜美大酒店申报三星级餐馆、xxx八大碗酒店申报二星级餐馆。指导微山湖湿地红荷旅游风景区、百事通天马国际旅行社积极申报xxx市青年文明号。 五是节会活动丰富多彩。先后成功举办了第三届彩灯文化艺术节、第三届元宵节大型激光音乐焰火晚会、第四届梨花节、第四届马铃薯节、第九届微山湖湿地红荷节、第五届山东省花卉博览会等<活动,形成了节会与旅游互动发展的格局。第五届山东省花卉博览会突出“花开齐鲁·幸福xxx”节会主题,主展馆参观人数达50多万人次;交易区参观、交易人数达26万人次,交易额达2.2亿元;签订花卉合作项目26个,总投资16.2亿元,本届花博会成为历届规模最大、规格最高、活动最多、范围最广、效果最好、影响最深的花事盛会,有力提升了xxx的知名度和影响力。作为第五届山东省花卉博览会重要活动,2022中国(xxx)旅游商品展集中展出了具有xxx特色的鲁班锁、草编制品、芦苇画等旅游纪念品、礼品、工艺品,xxx的微山湖咸鸭蛋、松花蛋、莲子等名优土特产,北辛土陶、松枝鸟、鲁绣等非物质文化遗产、民间手工艺品,自行车、头盔、睡袋等旅游户外运动骑游装备等。还吸引了来自全国各地和周边地区的特色旅游商品展商来此参展。展出期间,展厅前台大屏幕播放《大美xxx》形象宣传片,设有专门人员负责接待、讲解,发放xxx旅游宣传资料,在提升参展旅游商品知名度的同时,为众多的参观者进一步了解xxx及周边地区独具特色的旅游商品提供了平台。据统计,旅游商品展共吸引来自各地的50余万参观者参观,受到社会各界的普遍欢迎。在第五届山东省会展行业年会上,中国(xxx)微山湖湿地红荷节被评为山东省优秀节庆活动;在第六届中国西部文化产业博览会上,xxx荣获“最佳节庆旅游目的地”年度大奖。 (三)部门职责得到强化,导向职能充分发挥 一是加快推进项目建设。坚持项目带动,毫不动摇地把项目建设作为加快服务业发展的重要抓手,牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构、今天的投资力度决定明天的发展后劲”的理念,2022年确定了117个投资过5000万元的服务业重点项目,总投资678.1亿元,年度计划投资199亿元。1—10月份完成投资181亿元,占年度计划投资的91%。其中,28个项目列入xxx市重点服务业项目,26个项目列入xxx市重点旅游项目,3个项目列入山东省100个服务业重点项目,11个项目列入山东省旅游重点项目,3个项目列入山东省重点项目。同时,不断完善项目推进机制,实行“周调度、月通报”制度,形成了服务业大发展、快发展的良好格局。此外,为全面掌握全市服务业小微企业的基本情况,制定和用足用活促进小微企业发展的有关政策,促进我市小微企业持续健康发展,对全市小微企业进行摸底调查,确定了全市服务业小微企业912个,涉及到批发业、零售业、交通运输业(不含铁路运输业)、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)、软件和信息技术服务、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业等。 二是积极开展xxx二日游工作。为进一步发挥旅游企业市场主体作用,积极推进xxx二日游活动健康有序发展,将xxx市2022年xxx二日游活动北京、石家庄、沈阳、平顶山客源市场目标任务成功面向社会公开招标,确定了中标旅行社。截至11月11日,完成xxx二日游促销任务51477人次,占任务的86%,人数位居各区市第一名。加大宣传力度。积极赴客源城市进行促销,市委市政府主要负责人亲自带队分别在北京、沈阳、石家庄举行xxx二日游推介会,宣传推介xxx二日游,密切了xxx与北京、沈阳、石家庄等客源市场在旅游领域的合作。在中央电视台《朝闻天下》栏目进行城市形象宣传;在《畅游天下》、《金旅同业》、《新航空》、《旅@天下》等报刊杂志刊登广告;在北京站、北京西站、北京南站、石家庄火车站、北京首都国际机场、xxx高铁东站投放灯箱广告;在京台高速公路xxx北跨线桥、北辛路立交桥、滕平路立交桥发布跨线桥广告;在京台高速公路xxx北新收费站投放高炮广告。开设新浪微博、腾讯微博,每周在新浪论坛、新浪博客、腾讯博客、新华网论坛、天涯旅游论坛等论坛、贴吧发布信息。建立稳固的游客输送渠道。加强与大型旅行社、批发商的合作,在巩固现有客源输送渠道的基础上,与北京宇创旅行社、北京环行五洲国际旅行社等大型旅行社合作,开通了北京、石家庄旅游直通车。依托北京中唐国际旅行社、北京宇创旅行社、北京环行五洲国际旅行社、河北首创国际旅行社等大型旅行社的资源优势,在其办公地点开辟专属宣传场地,并借助大型批发商的网站,宣传推介xxx二日游线路。同时,充分利用各种社会资源,加强了与客源地部委机关、大型企业和高等院校的沟通联系,积极争取组团参加xxx二日游。扩大二日游接待酒店规模。为缓解旅游旺季住宿压力,不断提升接待档次,加强对在建酒店宾馆建设进展情况的调度,加快建设进度。目前,全市xxx二日游指定接待酒店达到34家,床位数达到5031个,服务接待能力进一步提升。 三是完善商贸市场监管机制。建立重点商贸企业工作联系机制,加强市场运行监测,组织重点商贸企业做好产销衔接工作,在春节、清明节、五一、中秋、国庆等节假日期间启动市场监测日报制度,及时掌握市场动态,保证生活必需品市场供应充足,市场价格稳定。完善城市生活必需品供应应急预案,保证重要商品物资的市场供应,有效应对市场异常波动,保证市场稳定。按照省商务厅要求,开展了清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和创建诚信商贸企业承诺活动,通过规范促销服务费、禁止违规收费、落实明码标价等措施,引导全市重点商贸流通企业积极悬挂诚信商贸企业承诺匾牌活动,维护了市场秩序和公平交易,营造了守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。抓住春节、清明节、五一、国庆、中秋等有利时机,借助“好客山东贺年会”、“好客山东休闲汇”和“满意消费惠万家”等活动平台,组织各大商贸流通和住宿餐饮企业,深入开展消费促进月活动,营造热烈、喜庆、祥和、欢乐的消费氛围,促进居民消费,拉动内需。全市重要商贸企业春节期间商品销售额同比增长22.32%,五一期间商品销售额同比增长11.26%,中秋、国庆期间商品销售额同比增长23.18%。实施放心早餐工程,正德康城40余辆早餐流动车投入运营,42家“放心早餐”网点已建成投入运营,5家“放心早餐”网点正在进行装饰装修,5家正在进行租房洽谈;惠众早餐60余辆早餐流动车投入运营,解决了市民早餐不方便、不卫生等问题。此外,切实做好行业协会指导工作,先后批准了xxx市嘉誉干杂海货副食品协会、伦达星尚城商会的成立申请,并积极与民政等部门做好备案成立等相关对接工作。 四是加强行业监督管理。扎实开展安全生产监督管理工作。把大中型公众聚集场所安全隐患治理、旅游安全监管等工作贯彻于全年安全生产工作的始终,不定期开展安全生产大检查、专项整治活动,实现了安全无事故。制定下发了《2022年安全生产工作意见》,定期召开安全隐患治理工作会议,研究安全生产隐患治理有关工作。大力开展元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重大节日活动期间安全大检查活动,开展安全生产大检查活动11次,整改安全隐患61条,对检查出的安全隐患,实施全程跟踪,坚决按要求整改,保证安全万无一失。积极开展消防隐患集中整治活动,会同市消防大队、安监局等部门对全市重点消防隐患单位开展多次治理活动,摸清了消防隐患情况,建立了企业安全隐患档案,对重点单位实行驻点帮包,靠上帮扶,派驻安全员,蹲住、靠上督促企业整改;同时加强隐患整改期间的监控,强化人防措施,确保不发生火灾事故。积极开展酒类流通管理工作。加大酒类登记备案换证的宣传力度,在重要路段、酒类批发市场等地发放《酒类流通管理办法》等宣传单1000份;根据《酒类流通管理办法》规定,按照“先城区、后乡村,先批发、后零售,由重点到一般”的要求,开展了对酒类经营者基本情况摸底调查和备案登记办证、换证工作,先后对酒类生产企业、批发商、酒类零售商、大型超市、宾馆、酒店、ktv等场所办理备案登记,基本完成了市区酒类批发经营户的备案登记换证工作。对到期需换证的酒类商品经营单位进行了专项检查,对不及时换证的单位下发整改通知,进一步规范了酒类商品经营秩序,提高了酒类商品经营者的守法意识。加强酒类流通随附单的使用管理,对领取《随附单》的经营户按照规定必须提供生产厂家五证,即:工商营业执照、卫生许可证、税务登记证、法人身份证及复印件,并将领取《随附单》单位、领取段号、领取本数、领取时间、领取人等信息进行详细备案登记。目前,领取使用《随附单》的酒类批发企业167家,发放酒类流通随附单71000份。开展酒类市场执法检查,严厉打击经营假冒伪劣酒类商品的违法行为,进一步规范和净化了酒类市场,维护了酒类经营者和消费者的合法权益,真正让群众喝上放心酒。加强对生猪定点屠宰监督管理。组织执法人员多次到集贸市场、学校等人流密集地方发放宣传材料5000余份,加大宣传力度,进一步增强屠宰企业的守法意识和消费者的自我保护意识。6月11日,组织有关专业管理人员、执法人员20余人参加了在龙泉广场举办的以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题的食品宣传周活动启动仪式。6月13日,在xxx东启肉类加工有限公司举行以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题的xxx市生猪定点屠宰企业食品安全宣传开放日启动仪式。开展生猪屠宰资格清理审核工作,联合环保、畜牧等部门对全市3家a类屠宰企业进行现场审核,对20个b类屠宰点进行复核。与全市23家定点屠宰企业签订了《生猪肉品质量安全承诺书》和《生猪屠宰管理目标责任书》,确保了城区定点屠宰率100%,宾馆、饭店、猪肉食品经营超市以及专卖店加工、销售、使用的肉品100%来自定点屠宰企业。积极开展生猪屠宰、肉类市场及打击食品添加剂“瘦肉精”专项整治活动,共出动执法人员2000余人次,查处违法案件12起,查获未经检疫的生猪肉2722公斤,查处销毁病死猪肉、变质猪肉72公斤,有效地遏制了病害猪肉流入市场,确保了全市人民吃上放心肉。 五是优化服务业发展环境。完善工作推进机制。市政府召开了全市旅游和服务业发展工作会议,对今年全市旅游服务业工作进行了安排部署。为进一步加强对全市服务业工作的组织领导,市委、市政府对市服务业发展领导小组成员进行了充实调整。为积极探索加快我市发展服务业的有效途径,进一步创新发展模式,完善体制机制和政策环境,做好服务业综合改革试点工作,成立了以市政府主要负责人任组长、有关市级领导任副组长,有关部门主要负责人为成员的xxx市服务业综合改革试点工作领导小组,负责领导、组织、协调全市服务业综合改革试点工作,协调解决服务业综合改革试点工作中的重大问题。制定下发了《xxx2022年服务业工作要点》,明确了今年服务业重点工作任务。制定科学可行的考核目标和细则,与发改、经信部门联合就a、b、c三类镇街实体经济部分的考核分别设置了体现差异性的考核指标,结合各镇街经济发展现状,制定了2022年度服务业经济各项指标任务,并在日常工作中实行动态管理,每季度末对21个镇(街)服务业经济指标完成情况进行调度,及时掌握今年以来各镇街的服务业经济发展状况,并对进展缓慢的镇街进行了督促。会同统计局多次对限额以上贸易单位申报工作进行调研和督导,指导各镇(街)筛选符合限上条件的单位,组织其积极申报,纳入统计范围。积极向上争取资金,整理、筛选出成长性强、带动力大的项目,推荐上报争取国家、省、市服务业发展引导资金。嘉誉干杂海产品市场获得省服务业引导资金扶持。为进一步加大xxx旅游服务业宣传力度,为广大从事旅游服务业工作的领导干部和社会工作者提供一个学习理论、宣传政策、交流信息、展示成果、指导实践的平台,创办了《xxx旅游服务业》杂志,此刊紧紧围绕全市旅游服务工作进行设置,分为时政要闻、重点项目、xxx旅游、节会动态、经验视窗、商贸流通、百花文苑等板块,一方面能够反映出我市旅游服务业的最新动态,另一方面对进一步发展旅游服务业展开深层次地探索。认真做好旅游统计工作,自元月一日起,在全市14家a级景区开展了a级景区旅游统计周报工作,坚持每周调度各a级景区游客人数、旅游总收入等统计数据,按要求做好法定节假日的旅游统计工作,及时掌握我市旅游市场动态,并进行统计数据分析、对比,为领导决策提供依据。 二、存在问题 虽然我市旅游服务业发展取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是服务业总量规模不够大,与先进县市相比还有较大差距,特别是服务业增加值占gdp的比重还偏小。二是行业结构不尽合理。目前xxx服务业仍以商品批发零售、交通运输、住宿餐饮等传统行业为主,现代物流、电子商务、金融保险、信息中介等新兴服务业规模偏小、所占比重不高。三是服务业企业规模偏小。服务业企业竞争力弱,层次低,分布散乱,集聚程度不强,没有形成集约化发展的良好态势,缺乏能够引领行业发展潮流和标准化建设的领军企业和具有区域乃至全国影响的知名品牌。四是“吃住行游购娱”旅游六要素不够配套,旅游旺季住宿接待能力不足,景区互动项目少,旅游服务质量还亟待提高。五是微山湖湿地红荷旅游风景区创建国家5a级旅游景区工作进展缓慢等。这些问题制约了xxx旅游服务业的进一步发展,必须采取措施加以解决。 三、2022年工作计划 以转方式、调结构为主线,瞄准建设xxx市文化旅游发展的龙头、xxx专业市场群建设的排头兵目标定位,大力实施服务业专业化战略,坚持市场化、产业化、社会化、国际化发展取向,着眼扩总量、优结构、拓领域、提档次,突出重点产业,强化载体建设,创新体制机制,全面提升服务业发展规模水平,确保服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点以上,加快构建特色突出、布局合理、龙头带动、统筹协调的服务业产业体系,促进服务业发展提速、质量提高、结构提升。 一是加大重点领域的改革创新,大力开展服务业综合改革试点工作。牢牢把握服务业综合改革试点区在服务业发展领域具有先行先试的政策机遇,加大服务业重点领域的改革创新,以金融服务、旅游会展、文化创意、市场物流、商贸服务等产业为切入点,创新服务业发展模式,着力探索我市服务业发展的体制机制创新、政策创新、园区发展模式创新以及企业经营管理模式创新。总结完善反映试点区域服务业发展模式的先进经验,为全省服务业综合改革工作提供典型示范。 二是抓好重点行业发展,提高服务业发展层次。突出发展旅游业。以景区景点开发和设施配套为重点,重点推进微山湖古镇、鲁班文化创意产业园·龙湖度假区、莲青山、洪山口、刘村梨园、九村湿地公园、葫芦套影视文化创意产业园、北辛文化大遗址公园等景区景点建设。精心抓好全省旅游小镇试点工作,重点推进滨湖镇、柴胡店镇、东郭镇、洪绪镇、龙阳镇“旅游小镇”创建。积极开展a级景区、农业旅游示范点、旅游强乡镇、旅游特色村创建工作,提升旅游业的档次,形成独具特色的旅游产品集群。加快贵和假日酒店、星河湾大酒店、盈泰温泉度假酒店、喜来登大酒店、游客服务中心等项目建设,确保尽快投入运营。积极引进知名酒店管理企业,提高管理服务水平,缓解旅游吃住“瓶颈”。培植发展旅游星级餐馆,提高团队接待能力。推动金悦国际大酒店、xxx大酒店、陶然商务酒店等酒店升级改造,争创星级酒店。在京台高速公路xxx出口附近、城市主要道路、通往景区道路设立中英文对照的交通指示牌(方向)和旅游景区(方向)指示牌,进一步方便外地游客。实施“旅游畅达工程”,加强通往微山湖湿地公园、莲青山、龙山、刘村梨园等旅游道路及沿线环境整治,提高通行能力,美化沿线环境。大力挖掘特色旅游商品,打响xxx优秀旅游商品品牌,扶持和壮大一批经营规范、信誉良好的旅游购物商店。继续抓好“xxx二日游”工作,确保完成xxx二日游促销任务。大力发展节会会展业,进一步提高“墨子鲁班故里·湿地红荷之都”的知名度和美誉度。加快推进专业市场群建设。瞄准国内一流市场群,大力培育高层次专业市场群,重点培育发展干杂海货、水产粮油、蔬菜果品、副食品、五金、家具、机械、装饰建材、汽车及配件、钢材等批发市场,充分发挥专业批发市场的规模效益。抓好荆西商贸城、金三角商贸区、伦达国际商贸城、国际机床市场、杏花村干杂海货批发市场扩建等项目建设,推动专业市场提档升级。大力提升商贸物流业。坚持引进和创新并重,大力实施招商引资,重点瞄准世界500强商贸流通企业,争取来滕设立大型商业网点。突出抓好传统服务业升级,着力引进和培育一批商业零售旗舰企业,积极发展连锁经营、仓储式超市与新型流通业态。全面加快德意君瑞国际广场、红星美凯龙家居广场等项目建设,吸引周边更多的群众来xxx消费购物,打造区域性商贸物流中心。培育知名特色街区,重点打造一批时尚购物街、美食街、历史文化街、土特产街等特色商业街,满足广大市民和游客的消费需求。加快发展现代物流业,形成物流产业集聚区,打造区域性物流枢纽和全国物流网重要节点。推进农副产品物流中心等项目建设,建立与经济发展相适应的现代物流服务体系。深入推进“万村千乡”市场工程、农超对接工程,加快农家店的创建和信息化改造,推动城镇连锁经营、物流配送等现代流通网络向镇村延伸,优化商业网点布局,逐步形成布局合理、业态先进、交易方便的农村现代商品流通体系。以 “万村千乡”市场工程为依托,积极推进“放心粮油”进农村工作,在配送放心粮油商品的同时,加强市民广泛关注的xxx市“政府放心粮油居民厨房工程”的监督管理。继续实施“放心早餐”工程,探索“放心早餐”工程在本市内实施的方式、办法,使“放心早餐”工程在全市范围内得到推广。继续开展“满意消费惠万家”活动,抓住市场旺销时节,组织商贸流通企业广泛开展消费促进月等主题促销活动,进一步拉动消费。加强市场运行监测,认真分析市场运行中的特点和存在的问题,保障市场供应平稳。强化流通领域市场监管,重点加强对生猪屠宰、酒类和成品油市场等行业的管理和规范,确保群众吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。同时,培育壮大新兴服务业,大力发展总部经济、创意经济、网络经济、会展经济、商务经济等新经济业态,加快发展金融保险、电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,推动现代服务业与先进制造业融合发展。大力发展产业内部的专业化分工体系,推动企业通过经营管理方式创新,逐步将发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作,将一些非核心的生产性服务环节剥离为社会化的专业服务,以核心竞争优势整合专业配套企业的服务供给能力。坚持政府倡导和社会举办相结合,运用市场机制,创办家政、婚庆、养老、健身、医疗等便民服务业,引导发展集贸超市、连锁超市、社区便利店,构建10分钟社区便民消费圈。 三是扩大服务业发展规模,加快培育服务业“四大载体”。一要抓好项目建设。实施好2022年的服务业重点项目,确保服务业发展后劲十足。落实好项目推进机制,确保项目进度和质量。二要抓好服务业城区建设。抢抓我市列入全省50个服务业重点城区的机遇,编制旅游和服务业总体规划,搞好规划布局,完善城市功能设施,提高城区对服务业发展的承载力和辐射带动作用。三要抓好重点园区建设。切实抓好列入省重点园区的商贸物流园区建设,加快现代物流园区、文化旅游观光区、餐饮娱乐休闲区等特色集聚区建设,加大对进入服务业园区小微企业的政策扶持力度。四要培植好重点企业。增强骨干带动作用,加快资源整合,引导企业加强联合与合作,培育具有竞争力的服务业企业集团,扶持优势企业做大做强。扶持发展微山湖湿地集团、盈泰温泉度假村、杏花村干杂海货调味品有限公司、嘉誉商贸有限公司、鲁华商贸有限公司等大型服务业企业,积极引进、吸收先进的经营理念、服务业态和管理模式,着力推动集团化、网络化经营,促进企业向专业化、品牌化发展。大力实施名牌战略,积极培育名优品牌,增强优势企业的示范带动效应。加快引进一批国内外著名服务业企业入驻xxx,带动全市服务业经济向更高层次发展。 四是健全完善扶持机制,积极构建保障体系。发挥好服务业发展领导小组职能,定期召开服务业发展联席会议,强势推进服务业发展工作。拓宽投融资渠道,建立健全以政府投入为引导、企业投入为主体、境内外投资共同参与的服务业多元化投融资机制。进一步加大招商引资力度,积极承接国际国内的服务业转移项目,努力在引进区域性金融总部机构、企业总部、国际知名商务服务企业、外包服务企业等重点领域实现新突破。积极争取国家、省、市各类服务业发展扶持资金,引导各类资金投向服务业。搞好银企对接,放宽投资领域,激发民间和社会资金投资服务业的积极性。引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的服务企业予以信贷支持,加快开发适应服务业需要的金融产品。认真落实各级支持服务业发展的优惠政策,加大服务业领域财政资金投入,用足、用活服务业发展引导资金,重点支持一批带动能力强的服务业项目。加强服务业统计,按照“科学分类、规范统计”的要求,继续完善服务业统计指标体系和统计制度,及时、准确反映各行业发展情况。加强服务业发展的形势分析,建立服务业发展监测分析制度,定期对服务业运行情况进行分析,为政府决策、宏观管理提供科学依据。加强人才队伍建设,提高人员素质。构建强有力的人才支撑体系,多层次、多渠道培养和引进各类服务业高端人才。针对不同类型服务业从业人员的特点,开展多种形式的岗位职业培训,培养一批适应市场需要的技能型人才和科研型人才,造就一支与现代服务业发展相适应的高层次、复合型人才队伍,提高从业人员的服务意识和业务技能。 五是加强机关自身建设,提升队伍整体形象。牢固树立终身学习的理念,在全体干部职工中积极开展政治理论和业务知识学习,全面学习和掌握旅游服务业工作方面的法律法规,推进依法行政,提高干部队伍素质,更好地适应旅游服务业工作发展的新形势和新要求。强化服务、改进作风,树立服务至上理念,把工作重点放在抓基层、抓项目和优化服务上。强化管理、廉洁务实,扎实开展政风行风建设和机关效能建设,推进党务公开、政务公开,严格落实首问负责制,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,完善制度建设,努力打造一支团结和谐、充满活力、开拓创新的旅游服务业人才队伍。 二○一二年十一月十九日第2篇 柳州市旅游局2023年工作总结及2023年工作计划
一、积极推进“旅游名城”规划的实施,重点专项规划和重点项目前期工作建设
(一)积极推动《中共柳州市委 柳州市人民政府 关于推进“旅游名城”建设的决定》的出台为加快柳州旅游业发展,推进“旅游名城”建设,我局着手起草《中共柳州市委柳州市人民政府 关于推进“旅游名城”建设的决定(草案)》,在广泛研究、借鉴了其他城市特别是南宁、杭州等城市相关材料的基础上,多次在我市旅游行业内部调研,并积极向有关部门征求意见,形成初稿上报市政府。按照市政府相关批示意见,我局又多次召开征求意见会议,并结合相关部门意见对《决定》进行修改。2022年第3次市政府常务会议原则通过此决定,根据会议提出的修改意见,我局对《决定》再次进行修改,2022年9月市委常务会原则通过此决定,我们已根据修改意见作了调整上报市委市政府,目前等待批复下发。该《决定》的出台将对我市旅游业的发展具有里程碑的意义。
(二)重点专项规划和建设项目顺利推进今年,我局安排专项资金,组织编制完成了《百里柳江标志性景观策划及概念规划》、《柳州市金洞旅游区总体规划》和《柳州市融安县天门仙湖旅游区总体规划暨修建性详细规划》。豪华游船按计划完工并投入运营。为加快百里柳江旅游开发,由我局牵头负责设计、建造的集餐饮、娱乐等多功能为一体的豪华旅游船已顺利由瑞通公司接手并于9月底开始运营,有力提升了百里柳江水上旅游的品质。根据市里打造市区旅游集散中心的指示,我局完成《打造柳州旅游集散中心》政策研究课题。同时积极推进柳州旅游集散中心的建设,目前选址待定。近期我局正与有关部门协商在市区中心地带(五星步行街、广场、江滨公园)设置柳州市旅游咨询服务点。今年三江程阳桥景区建设项目获得国家专项资金补助。
(四)全面加强a级景区建设工作为推进我市的景区升级,我局重点推进市博物馆、鹿寨香桥地质公园、三江丹洲古镇、融水贝江景区四家景区开展4a级景区创建工作,多次下到景区现场指导、督查,安排专项补助资金支持创a工作,经过努力,各景区基本完成创建工作。其中,市博物馆、香桥地质公园已报国家旅游局验收,基本通过;丹洲、贝江景区由于景区基础设施配置等未完善,正在整改当中,拟于明年3月上报验收。同时三江石门冲开展3a级景区的创建工作。今年龙潭公园、柳侯公园、鱼峰公园、都乐公园等a级景区通过了自治区旅游局复核。
(五)大力发展乡村旅游,加快建设“环都市农业生态观光休闲旅游圈”我局按照打造“环都市农业休闲观光旅游圈”的规划,科学规划,认真实施,按照要求扎实推进各项工作,取得显著成效。加强调研,制定方案。对全市各县(区)乡村旅游资源情况开展调查,根据调研掌握的情况制定了《柳州市关于加快乡村旅游发展若干意见》、《2022年乡村旅游发展方案》及《209国道沿线乡村旅游发展方案》。组织对成都的“五朵金花”进行了考察,借鉴成都发展乡村旅游的成功经验,拟定了明年乡村旅游发展若干办法。以示范点建设为抓手推进乡村旅游发展。根据自治区旅游局、建设厅要求,启动全国特色景观旅游名镇名村评选,坚持追求精品原则,根据考察以及材料情况选定程阳八寨等6个旅游村镇上报自治区旅游局及建设厅。进一步推进国家、自治区农业旅游示范点创建,今年鹿寨古赏村及柳北区金鼎湾鱼乐中心已通过自治区验收,我市又新增自治区农业旅游示范点2家,全市自治区农业旅游示范点达14家。启动209国道沿线乡村旅游建设。制定了209国道乡村旅游发展方案,成立工作领导小组,为今后工作做好科学规划,周密部署。对209国道沿线的全国农业旅游示范点申请设置旅游交通标识牌,促进农业旅游示范点管理规范。组织部分乡村旅游点参加自治区旅游局组织的乡村旅游培训班,提高了经营者的经营管理水平。加强项目建设及市场推广。抓好乡村旅游项目建设,设立乡村旅游项目库,指导各县做好项目规划等前期工作,同时要求各县区把乡村旅游发展与创业工作相结合,做好创业项目调研工作,选择条件较为成熟的创业项目上报市工作旅游创业项目领导小组。策划包装乡村旅游线,邀请各县参加县域旅游资源展示活动及演出,极大提高了各县乡村旅游景点的知名度,吸引了大量游客到景点游览消费。
(六)加大力度,做好招商引资工作继续加大旅游招商引资工作力度,今年我局主动走出去请进来,参加了由市里组织的温州、上海招商推介会及在南宁举办泛珠经贸洽谈会、东盟博览会等招商会,推介旅游项目。联系制作旅游招商册,宣传推介项目。为更好地做好招商工作,我局加大对项目的梳理,目前初步拟出十个超十亿元的旅游招商项目,下一步将重点推进这批招商项目的前期策划。以大兑现为抓手,推进我市重点项目建设项目。柳城沙埔河旅游开发和青优水上综合运动项目两个招商引资项目在推进中均遇到问题不能顺利推进,我们积极与市招商局联系,上报市招商引资大兑现工作领导小组办公室,反映情况,主动协调,力争加快项目推进。目前,沙埔河项目问题基本得以解决。
二、加强区域合作,加大市场宣传促销力度
(一)充分利用各种媒体,全方位多角度宣传“风情柳州”,提升柳州旅游知名度今年,我局加大了户外广告、主流媒体、网络等多种渠道的旅游宣传力度。在高速公路口、机场路口等重点路段显要位置设置4座柳州旅游形象大型宣传牌,达到了良好的宣传效果。在《中国旅游报》、国家发改委高层次期刊《宏观经济研究》、《南方都市报》、《厦门晚报》、昆明各媒体以及柳州日报、晚报、今报、柳州电视台等媒体上大篇幅全方位介绍柳州旅游,达到了提升柳州旅游影响力的作用。我局还充分利用2022年全区旅游工作会议在我市召开的机会,对全区旅游系统充分展示柳州风情,会议取得圆满成功,极大的提升了柳州旅游在全区的地位。在网络宣传上,更新了大量图片和信息,增强了柳州旅游在线的可视性、可读性。利用柳州旅游在线开展网络促销,策划制作招贴画及自驾游地图,在南宁、桂林媒体进行宣传,提升柳州休闲观光类旅游形象。加大本市的宣传报道,营造良好舆论氛围,优化旅游环境。另外,制作大量宣传品对公众发放,还在各大宾馆设置旅游宣传架,并配备了柳州“食、住、行、游、购、娱”六类宣传资料,更加方便了游客阅读,引导旅游消费。印制旅游宣传海报,在航班上投放,使许多高端游客了解柳州旅游。
(二)对重点客源市场加强市场宣传推介,不断拓展旅游客源市场组织开展各种专项活动,丰富旅游产品,带旺旅游市场,扩大柳州旅游知名度。由我局主办,开展了“一路欢歌一路风情——柳州人游新柳州”旅游主题活动。活动期间开通了“新柳州,新体验”免费旅游专线车,向市民开放,近万名市民乘车游览了蟠龙瀑布、城市规划展览馆等新景点,这一首创举措受到市民热烈欢迎和赞誉,也得到各级领导的高度评价。进一步宣传了柳州旅游,提升了柳州城市形象。在十一黄金周期间,我们在三门江公园举办开展“2022·柳州风情文化节”活动。组织、参与各种旅游宣传推介活动。策划组织“全国百城旅游宣传周柳州系列活动”、2022年柳州旅游(温州、上海)推介活动及投资说明会、2022年柳州旅游(昆明)、2022(南宁)专场宣传推介等活动,组织旅游企业参加“广西人游广西”活动、自治区旅游局广东大篷车宣传推介活动、自治区五十周年大庆展、广西经贸文化代表团赴台湾进行旅游大蓬车、广州国际旅游交易会、昆明国际旅交会等。通过开展旅游咨询、发放旅游宣传资料、歌舞表演、有奖知识问答等活动,推介柳州线路和景点,收到了良好的宣传促销效果。组织和接待20多批次境内外媒体、旅行商踩线团,对我市旅游资源进行实地线路考察和宣传。组织香港“亚洲旅游”杂志记者、泰国、厦门、广州、香港等地媒体、旅行商代表考察桂北旅游风情走廊,推销我市旅游产品。
(三)积极开展区域合作,加大“引客入柳”力度1、加强与桂林区域旅游合作,将桂柳一体化落到实处。今年,我局进一步加强与桂林的区域合作,以桂林为平台开展宣传促销,深入实施柳州与桂林旅游一体化合作协议。今年与桂林新境界旅游营销策划有限公司合作签定《桂林---柳州旅游客源市场整合营销方案》,通过推出“桂北风情旅游走廊”,推进柳州旅游新的运营、盈利模式和新的市场格局的形成。以三江-龙胜通车为契机,召开桂林—柳州旅游恳谈会,加强两地政府及旅行社合作。另外,借助桂林在台湾、韩国、日本及东南亚各国的境外销售代理网络平台,构建柳州旅游产品销售网络,实行平台共享的销售模式,与香港、日本、泰国、韩国等旅游企业签定销售代理协议。与桂林联合对台湾、香港、韩国、新加坡、马来西亚、日本、法国等重要传统客源市场继续开展宣传促销活动,加快开发东盟各国、欧美等新的客源市场。2、以线路为核心,拓展以广东为重点的新的合作区域,巩固推进贵州黔东南、云南、上海、重庆区等地区的合作关系,实现信息共享、客源互送、共同发展的目标。我们还积极与河池市、来宾市开展旅游合作,先后召开座谈会,探讨线路合作事项。已推出柳州市、来宾市来柳假日休闲三日游旅游合作线路,三市刘三姐风情游线路合作正在策划当中。3、制定奖励政策,鼓励旅游专列、包车、包机入柳。为了发挥旅游对经济的消费拉动作用,建立和提升柳州旅游目的地形象,激励旅游企业引客入柳的积极性,我们制定了旅游专列、包车、包机入柳旅游奖励政策。希望通过奖励产生“骨牌”效应,拉动柳州本地旅游消费。
三、围绕“服务质量提升年”,创新旅游管理和服务手段,提高行业管理水平和旅游服务质量围绕加强行业规范管理,整顿旅游行业秩序,服务企业,营造良好旅游环境的工作重心,我局以规范企业,服务企业为抓手,解放思想、开拓创新,扎扎实实地开展了一系列富有实效的行业管理工作。
(一)继续执行企业成长计划,培育企业品牌,提升企业服务质量,增强企业竞争实力
(二)加强行业培训,开展多形式主题活动,提高我市旅游服务质量,提升柳州旅游的知名度加强校企合作,建立导游人才培养激励机制,加强导游人员年审和岗前培训;举办“风情柳州”导游大赛,评选出“十佳导游”和“优秀导游”,以赛促训,提升导游员综合素质,我局选送参加区旅游局组织的2022’广西导游风采大赛的选手取得了第一、三、十一名的历史最佳成绩,通过参赛和表彰,较好的扩大了柳州市在全区旅游系统的影响和地位;今年我市导游资格考试报名人数达700多名,创历史新高;与我市新闻媒体合作,举办“风情柳州”美食大赛,打造本地美食品牌,并带动其相关产业链发展;与柳州市一职校合作举办全市星级饭店技能大赛培训,提高了饭店服务人员的服务质量,增强了服务人员的服务意识,同时也为我局明年举办和参加全区旅游服务技能大赛打下了良好的基础;贯彻落实新《旅行社条例》,多次对行业进行条例的宣贯培训,强化了企业的法制意识;为规范我市重点景区导游讲解,丰富景区导游词内容,完成了我市a级景区、全国农业旅游示范点等重点景区导游词初稿。
(三)加强旅游安全工作的监督管理全年开展了四次旅游安全生产大检查、一次“安全生产月”活动、创建“安全行车游”活动、开展旅游设备设施安全大检查等等;深入开展“隐患治理年”活动;要求各旅游企业依据企业自身情况制定《旅游突发事件应急预案》,并做好应急预案的演练;与城中消防中队在华锡大厦联合进行消防演习,通过实战模拟演练,解决应急救援预案中存在的各种问题,提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力;举办旅游企业管理人员安全应急管理培训,提高旅游企业安全事故应急处理能力;加强同旅游行业各相关部门的联系,加大联合检查的力度,确保安全管理不留死角;做好甲型h1n1流感预防工作,制定旅游行业防控应急措施,启动ⅱ级应急响应;督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度,明确安全生产责任制,做好旅游安全防范工作。
四、深入学习实践科学发展观,加强机关效能建设坚决按照区党委、市委的要求认真开展深入学习实践科学发展观活动,学习贯彻科学发展观的根本要求。我局按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段开展各项活动。在开展学习实践活动过程中,我局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,我局确立了“大力推进‘经济升级,城市转型’,实现旅游业又好又快发展”的活动主题,明确了“开展‘二次创业’,以建设旅游名城”为活动载体。以深入学习调研、推动思想解放为基础,以破解发展难题、推动项目建设突破为重点,以推进科学发展、人民群众满意为目的。坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、建设旅游名城的共识,解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。
2022年工作计划
一、总体思路2022年是柳州市旅游名城建设突出重围、树立形象的关键时期。市旅游局将按照市委、市政府的工作部署,以建设“旅游名城”为目标,围绕“创品牌、造热点、树形象、拓市场、聚人气、提质量”开展工作,全力推进《中共柳州市委市政府关于推进“旅游名城”建设的决定》的实施。根据当前发展形势的变化和需要,我们在明年的对外宣传和塑造我市旅游形象上,主要考虑突出柳州市“宜居、休闲、时尚与历史文化、民族文化交相辉映”这一主题,项目策划要围绕建设中国水上娱乐运动之都,重点打造“百里柳江都市休闲”、“桂北民族风情旅游走廊”和“城市后花园--乡村休闲度假”三大品牌,加大宣传造势,营造旅游氛围,协调推进项目建设,提高旅游功能配套服务能力,改善产业发展环境。
二、重点工作
(一)创新手段,强化宣传推广,提高柳州旅游知名度在方式和手段的选择上,以策划大型有影响力的主题活动、与强势媒体合作策划专题宣传、举办特色品牌旅游节庆、宣传品广泛进入主要客源地以及加强区域合作为主。1、针对不同客源区域、群体,有选择的加强广告推介和投放抓住2022年上海世博会、广州亚运会、南宁东盟博览会等有利时机,加大对重点客源市场的宣传推介力度。(1)在国内知名的、有影响力的旅游杂志上做专题宣传。继续参与广西旅游整体宣传各项活动,包括央视广告、香港地铁广告、华东大篷车系列宣传活动。(2)加强重点区域户外广告。市内选择在柳州机场、火车站、汽车站投放户外广告;区内在桂海高速公路重要节点、南宁、桂林、玉林等地投放公共户外广告,树立柳州旅游形象,提高柳州旅游知名度,吸引区内客源。(3)加强网络宣传。一是策划“柳州旅游在线”网站升级建设;二是选择国内有影响力的网站,进行网站链接和通栏、专题广告宣传,努力扩大柳州旅游在全国的影响力。(4)利用手机短信,区域性地方媒体宣传。通过发送手机短信或在主要客源市场地方媒体上宣传柳州旅游,有针对性地提升我市旅游知名度,开拓客源市场。2、针对不同宣传对象,更新调整宣传品。针对柳州的高端客源、旅行商,制作精美柳州旅游画册发放;针对专业旅行商、星级酒店客源,设计制作全面翔实介绍柳州的旅游指南,在市区、南宁、桂林星级酒店发放与赠送;针对公众、重点客源市场,制作发放或发行中文和英文的旅游宣传小折页、小册子、旅游导览图。3、组织有影响力的旅游专题活动、特色节庆,营造氛围,提高影响力(1)面向社会征集柳州旅游口号与标识,利用此次活动造势达到确立柳州旅游形象的效果。(2)开展“畅游柳州,美不胜收”走进南宁、广州、上海等系列大篷车宣传活动。针对重点客源市场进行宣传,宣传注重直接效果,突出柳州精品线路、核心景区、景点、产品,并加强与旅行商在营销上的(3)举办乡村休闲旅游节。针对柳州及周边客源市场,举办柳州乡村休闲旅游节,展示柳州乡村休闲旅游资源,推介乡村旅游线路,丰富休闲旅游产品,加强城乡文化交流,促进农民增收。4、加强区域合作,重点拓展港澳、马来西亚客源市场。通过与桂林进一步加强合作,找准重点市场,加大对港澳市场、马来西亚客源市场的宣传力度,推过各种形式的宣传推介,加强与当地旅行社的合作,引客入柳。精心设计运作跨区域的精品线路:(1)桂北风情线,柳州市区-柳城-融水-融安-三江-龙胜-桂林。通过与桂林旅游的合作,把柳州市百里柳江沿线新增景点融入进桂北风情旅游线路。(2)刘三姐线,河池-来宾-柳州。(3)生态休闲游,柳州-象州游,柳州-金秀游。
(二)摸清资源家底,完善规划布局,力推核心项目,增强产品吸引力和旅游配套服务能力1、2022年我局将牵头开展并完成全市旅游资源普查,为我市旅游项目库建设做好基础储备工作。完成编制《柳州市旅游业“十二五”规划》。根据当前自驾游的发展趋势和市场潜力,争取完成全市自驾游系统规划及市场推广策划并组织实施。2、推进和协调十大超十亿元项目的策划与招商。按照陈书记提出的把柳州建设成为水上娱乐运动之都这一目标,配合相关部门策划十大招商超十亿元项目。依托百里柳江的资源优势,结合娱乐、休闲、体育竞技等要素,建设中国南方水上运动重要基地,打造中国水上娱乐运动之都。力争在2022年与体育局、城中区等相关部门配合一起开展相关工程的策划及前期工作,推动项目建设。3、加强旅游功能项目的配套建设。组织实施“游客集散中心及服务网点建设” 和“旅游交通标识系统”两个项目。启动柳州旅游集散服务中心及服务网点建设,针对散客搭建旅游宣传咨询、接待、销售平台。计划在市区及三江县建设2-3个旅游服务网点试点工程。加大旅游基础设施建设力度,通过完善旅游区域、景区道路标识导览系统和重点旅游线路重要节点的服务设施配套建设,为游客特别是自驾游游客提供便利。启动自治区规划项目209国道柳州-三江段旅游接待中心的项目前期工作。
(三)培育优化市场环境,落实激励政策,扶持行业发展将《中共柳州市委 市政府关于推进“旅游名城”建设的决定》中涉及我局的工作进行深化和细化并认真组织实施。制定并推动市政府出台《柳州市建设旅游名城的奖励办法》等相关配套政策,优化旅游市场环境,调动旅游企业积极性,激励、扶持我市旅游行业发展。
(四)抓规范,提素质,抓服务,保安全1、对乡村(农家旅馆、农家乐)游进行规范管理,提高从业人员的素质。继续推进全国全区农业旅游示范点建设及中国名村名镇创建,通过创建工作进一步规范乡村游管理,尤其是农家旅馆和农家乐的规范管理,加大对乡村旅游人才培训,提高乡村旅游点从业人员整体素质,依据《柳州市建设旅游名城奖励办法》制定措施促进乡村旅馆发展。力争有2-3家农家旅游示范点通过全国、全区农业旅游示范点验收。协调有关部门推进乡村旅游基础设施建设,改善乡村旅游发展环境。联合农业、供销、商务等部门共同推进研发和生产乡村旅游产品以及特色农副产品发展工作,促进流通环节,提升地方农产品形象和附加值。2、继续深入开展规范旅游市场检查。加强与工商部门、公安部门、银行部门的沟通与交流,并依据新颁布的《旅行社条例》不定期地与相关部门一起开展旅游虚假广告、非法旅游宣传刊物,旅游合同及旅行社营业网点及分社的联合检查,严格执法。3、举办全市星级饭店服务技能大赛,提高服务水平,为参加全区比赛做好准备。4、办好一份我市旅游信息快讯。旨在通过加强上下、平行部门之间的信息沟通和交流,宣传我市旅游名城建设重点工作的推进情况,搭建行业信息桥梁。5、做好企业的服务工作,为企业排忧解难。(1)指导旅游协会每季度开展一次企业间交流活动。(2)指导市区及县域宾馆的升星及改造工作,重点指导名人酒店、鹿寨县的华禹酒店等升四星、阳光100申五星工作。邀请区内专家举办全市星评员培训,提高我市星评员的整体素质和水平。(3)组织开展全市旅游系统文体活动,增强与企业间的沟通,提高旅游系统的凝聚力。(4)组织各旅行社内部质量监督员开展多种形式的内部管理培训,提高旅行社内部管理水平6、指导融水县创建优秀旅游县工作,并对柳城创建优秀旅游县情况进行摸底调查。7、严格落实安全生产责任制
(1)制定柳州市旅游星级饭店、旅行社、旅游景区(点)安全管理规范。督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度,明确安全生产责任制。(2)督促指导做好应急预案的演练和旅游安全大检查工作。(3)加强同旅游行业各相关部门的互动,加强对旅游企业的安全培训,加大联合检查的力度,确保安全管理、检查不留死角。(五)抓效能,强团队,塑形象以开展效能建活动为契机,进一步加强局机关作风建设,创建文明机关。紧紧围绕市委、市政府重大决策和中心工作,本着为群众办实事办好事的原则,把创建工作与建设旅游名城有机结合。进一步加强全局干部职工的思想、组织、作风、制度建设;提高依法治旅的工作能力和工作水平;加强与企业联系,多下基层为企业服务。提高工作效率,增强工作责任心,加强团队合作与协调沟通。切实转变机关职能和作风,机关干部职工的服务观念得到较大转变,管理制度得到加强,机关服务经济、服务社会和为群众办实事的质量和效率不断提高,有效地促进机关物质文明、政治文明和精神文明建设的健康协调发展,树立我市旅游工作人员新形象。
柳州市旅游局二〇〇九年十二月十六日
第3篇 市旅游局09年工作总结及2023年工作计划
一、抓住__机场的开通,大肆炒作旅游。 今年四月份,配合市政府在厦门、深圳召开__机场通航新闻发布会,我局组织本市旅行社及厦门、深圳二地旅行商参与会议,进行业务对接,整个会场以旅游宣传为主,布置得当,气氛热烈,深圳、厦门报社整版刊登__丰富的旅游资源和良好的投资环境,达到预期目的,改变了我市客源以本省为主,外省难以进入的局面,大大丰富了客源层次,形成淡季不淡,旺季更旺的良好局面。
二是积极参加省局统一组织的欧洲旅游推介会、杭州国内旅游交易会、上海国际旅游交易会和新加坡旅游推介会等,借助交易会、推介会等宣传平台,拓展旅游宣传的宽度和广度,努力提高龙岩旅游知名度。
三、创新思路,加强合作,拓展市场。 根据我市的客源市场和区位特点,我市旅游局解放思想、互惠互利、共赢发展,得到了_____的热烈响应,于7月份三地签定了旅游协作的《____》。建立无行政区划界限、无障碍的___旅游协作区,整合三市旅游资源,设计三市旅游线路,共同推介促销,协作区的成立,使我市的客源市场进一步发育、扩展,游客进入成本降低,为__高速年底通车打下了客源的基础。
五、整合旅游资源,联合制作宣传资料。 根据今年机场开通及__协作区的形成,旅游市场发生变化,长线客人和境外客人将大幅增加,我们及时调整、精选10大成熟景点,编排新线路,按市场化运作,体现谁促销谁受益,努力实现优胜劣态、良性循环的新局面。与厦门、漳州联合制作旅游交通图,自驾车指南等,加大有针对性的宣传,达到事半功倍的效果。
六、继续抓好广播电视和报刊杂志常规宣传,重点突破网络宣传。做好接待衔接工作,配合加拿大新时代电视台、英国菲罗特制片公司、台湾东森电视台、福建电视台,中国旅游报、深圳商报、厦门晚报、厦门海峡生活报等国内外媒体对__旅游的宣传报道。4月份完成了__旅游网的全面改版工作,并与闽粤赣协作区的其他十二地市旅游网进行链接,充分发挥现代化网络传媒的宣传功能。新罗区旅游局还利用龙岩网开展为期一个月的“新罗旅游大家谈”有奖活动,收到不少好点字,好建议。
2009年旅游工作计划
一、加大宣传促销力度。 一是于纪念红军长征70周年之际,举办__市第三届旅游节--__革命文化旅游节,打响红色之旅。
二、“三八”、“五·一”黄金周、暑假、“十·一”黄金周前在各种媒体的集聚宣传,以其产生较强的轰动效应。
三、组织全市旅游系统积极参加省局统( )一组织的xx年国内旅游交易会,国际旅游交易会等活动。
四、编制新版__旅游指南,函盖旅游六要素,着重实用性和指导性。出版《__山水》一书,增强旅游的趣味性。针对自驾车、散客游,出版《__自助游手册》及新的旅游宣传光盘,完善旅游网络平台建设。
第4篇 市旅游局上半年工作总结和下半年工作计划
一、加大宣传促销力度,不断拓展旅游客源市常上半年紧紧抓住_____旅游资源推介会、5.15第七届__国际旅游投资洽谈会暨2022年海峡(___)旅游产品交易会、杭州国内旅游交易会等契机,开展一系列声势浩大的宣传促销和招商引资活动。4月23日至25日,由__市人民政府和__市农业委员会共同主办的_____旅游资源推介会,在__农业展览馆隆重举行。我市旅游企业在__农业展览馆共设展位47个,其中___展位特装设计及各参展单位资源展示,获得了各位来宾和__市民的好评。为期三天的旅游资源推介活动,35家参展单位在47个展位上共散发画册、折页、vcd风光片、书签、旅游线路报价表等各类宣传品4.96万份,与15家__市旅行社签定组接团合同31份,组团数93个,组团人数2422人次,组团金额186.1万元;与26家__市旅行社达成意向组团数104个,意向人数1.39万人次,意向金额552万元。接待来访和旅行商及市民28070万人次。部分参展单位还在展销期间开展形式多样的旅游促销活动。如___艺术团每天在展馆进行多场茶艺表演。__、__等部分景区(点)还采取景点门票奖券(门票免费一日游)抽奖和旅游知识有奖问答等多种形式,吸引观众,活跃展台气氛,刺激__市民到__旅游。
5月14日至16日,由__市人民政府和__省旅游协会主办,__市旅游局承办的___旅游产品交易会,在___酒店隆重举行。这次活动,共邀请海内外旅行商87名,其中:境外旅行商65名,主要来自台湾、金门、马祖、香港、澳门等地;境内旅行商22名,主要来自上海、江苏、河南、浙江、安徽、山东、广东及本剩活动期间,在__酒店共设立42个展馆,参展单位主要来自新加坡、台湾、金门、广州、汕头及__10个县(市、区)旅游企业和旅游商品生产厂家。42个展馆共展出旅游纪念品、旅游工艺品473种,其中境外19种。现场销售额5.36万元。签订旅游组接团合同5份,组接团人数达17000人次,组接团金额1450万元人民币,其中__3家国际社分别与台湾、金门、香港旅行商签订组接团合同3份,组接团人数12000人次,组接团金额150万美元;为期3天的活动,在42个展馆共接待海内外来宾及__市民4500人次,散发画册、折页、dvd风光片、旅游线路报价等各种宣传品5万余份。这场活动受到了与会来宾和广大市民的好评。这次旅游产品交易会,是历届规模最大、活动内容最多、展示__旅游风采最为强烈的一次。其主要体现在:一是在省旅游协会的大力支持下,邀请的境外旅行商人数比以往任何一届都多;二是第一次在投洽会期间布置旅游产品展馆,且规模一次性就达到40多个,并有海峡两岸50多家参展单位,携带近500种旅游纪念品和旅游工艺品参加展销;三是活动期间接待来宾及市民近5千人次,散发各种宣传品是历届投洽会的总和;四是第一次举办了__座谈会,为进一步拓展__旅游市场,繁荣__的旅游事业奠定了较好的基础;五是首次由我局独自在旅游产品交易会开幕式和欢迎晚宴上承办了二场文艺演出。
6月5日至6月6日,由国家旅游局、浙江省人民政府主办,浙江省旅游局和杭州市人民政府承办的2022年中国国内旅游交易会,在杭州市和平国际会展中心隆重举行。根据国家、省旅游局统一布署,我市组成由市旅游局局长为团长的一行260多人(含非正式代表,我市参团人数位居全省前列)的__团,赴__参加了这届规模浩大的旅游盛会。为期二天的旅交会,我市分团取得了可喜的成绩。据不完全统计,旅交会期间,参展的115家旅行社、星级酒店、景区(点)、旅游商品厂家、旅游汽车公司、机尝火车站等旅游单位,在8个展台(其中__市6个、__区1个、__市1个)上共散发旅游风光片、旅游画册、折页、导游图、书签、年历卡、景区简介、招商计划书、茶叶等各种宣传资料和旅游纪念品37000多份。签订旅游组接团意向协议团队620多个(其中自驾车团60多个,180多驾次;会议团3个,1000多人次;旅游专列1个,700多人次),人数3万多人次,意向组接团wenmi.net金额750多万元。接待旅游业内人士、旅行团、杭州市民8万多人次。今年我市旅游展台除设计新颖、内容充实、突出生态旅游特色外,还注重在实物展示上下功夫。由____叉车有限公司生产的环保电瓶车,一在展台上亮相,就吸引来了许多客户。展销期间共签订购买合同8份,金额达40多万元。旅交会期间,我们还积极与省内的兄弟地市和浙江、上海、江苏等周边省份的旅游局、旅行商、投资商进行沟通,向他们推介__的特色旅游资源和重点旅游招商项目,广泛吸引海内外宾客、旅行商、投资商来__旅游观光、投资兴业。组织部分县(市、区)旅游管理部门、景区(点)负责人考察了浙江省的一些3a、4a级旅游区,着重了解景区(点)建设情况和管理经验。__市还充分借助旅交会这一活动平台,在会展前后以大篷车的形式,赴千岛湖、湖州、嘉兴、温州等地开展旅游促销活动,并与当地旅游、景区管理部门开展交流座谈,学习他们在景区管理和市场营销等方面的经验,取得了较好的成效。
二、按照特色旅游线路,组织拍摄富有__风情的《中国__》dvd电视风光推介片。编制反映__主要景区(点)的《__旅游个性化邮册》等旅游宣传资料。
三、抓好旅游项目开发和招商引资工作,强化旅游基础配套设施建设。目前正在与北京连五洲集团洽谈__景区整体经营权转让事宜。
四、认真抓好“春节”、“五一”二个旅游黄金周的统计、市场分析、宣传等方面的'工作,促进假日旅游健康有序的发展。
六、积极参与市委办组织的关于__旅游业发展情况的调研;参与市人大组织的关于延平区旅游工作情况的调研;参与局组织的关于__入境旅游市场的调研。
下半年工作计划:
一、组织有关专家,完成《________》和《________》的评审,并根据专家的评审意见,认真做好该《纲要》的修改工作。
二、积极参加省旅游局组织的8月份赴西北旅游促销活动。
四、组织有关单位赴香港旅游促销。
五、认真做好“十一”旅游黄金周各项筹备工作。